AMC Supplément Toulouse by INFOPRO DIGITAL

TOULOUSE MÉTROPOLE

MODERNITÉ & QUALITÉ DE VIE

TOULOUSE MÉTROPOLE

MODERNITY FOR BETTER LIFE

.indd 1

01/03/13 12:3

« RÉPONDRE AUX DÉFIS DE LA VILLE DE DEMAIN, C’EST RÉPONDRE AUX PRÉOCCUPATIONS DE LA SOCIÉTÉ !» ENTRETIEN AVEC PIERRE COHEN, MAIRE DE TOULOUSE, PRÉSIDENT DE LA COMMUNAUTÉ URBAINE TOULOUSE MÉTROPOLE

« Mon ambition pour Toulouse est d’imaginer des projets au service d’un mieux vivre collectif, tout en préparant notre métropole aux défis économiques et aux enjeux du développement durable » PIERRE COHEN

AMCT BAT.indd 2

Très vite après avoir été élu maire de Toulouse, vous avez créé la communauté urbaine. Pourquoi cela vous semblait-il urgent ? Pendant des décennies, Toulouse a vécu repliée sur elle-même. En créant la communauté urbaine en 2009, nous nous sommes donné les moyens d’engager une dynamique partagée du développement de notre territoire. Il s’agissait d’être plus forts, ensemble. Puis la communauté urbaine s’est élargie à douze nouvelles communes en 2011. En devenant « Toulouse Métropole » en 2012, elle a franchi un nouveau cap. Ce changement de nom traduit un changement d’échelle et une grande ambition pour notre métropole, qui compte aujourd'hui 37 communes. Comment envisagez-vous la ville de demain ? Aujourd’hui, en France, 80 % de la population se concentre sur 20 % du territoire. Le fait urbain est une réalité et avec lui, de nouveaux défis se posent. Celui de la transition énergétique, qui nous contraint à inventer de nouveaux modèles de développement, plus respectueux de la planète. Celui de la mutation urbaine, qui nous oblige à répondre aux questions nouvelles posées par les problèmes de transport, d’emploi, de logement, de ségrégation, de montée des violences. Répondre aux défis de la ville de demain, c’est répondre aux

TOULOUSE MÉTROPOLE , MODERNITÉ ET QUALITÉ DE VIE

préoccupations de la société ! C’est ce que nous faisons aujourd’hui à Toulouse. La présence de la voiture reste prégnante à Toulouse. Comptez-vous y remédier dans le projet de réaménagement du centre-ville, confié à Joan Busquets et Michel Desvigne ? Tout à fait ! Le centre-ville, situé au cœur d’un pôle urbain de près d’un million d’habitants, n’était plus en phase avec les enjeux d’une métropole du XXIe siècle. Nous mettons en valeur son patrimoine, nous utilisons mieux les espaces publics, nous en faisons un centre qui respire, où la voiture est enfin ramenée à sa juste place. Dès qu’un nouvel aménagement est réalisé, à l’image du square Charles de Gaulle, il est d’ailleurs tout de suite investi par les Toulousains. Comme quoi, quand on libère de l’espace public, les habitants se l’approprient immédiatement ! Quelles priorités reflètent les grands projets que vous avez lancés ? Mon ambition pour Toulouse est d’imaginer des projets au service d’un mieux vivre collectif, tout en préparant notre métropole aux défis économiques et aux enjeux du développement durable. Répondre aux défis économiques signifie créer des sites à même d’accueillir des entreprises, comme Toulouse Montaudran Aérospace et l’Oncopole, ou construire des équipements participant au rayonnement de DOCUMENT - TOULOUSE MÉTROPOLE

01/03/13 13:00

Vue du futur quartier d’habitat de Montaudran (voir aussi p. XII)

Toulouse, comme le parc des expositions. Le projet de réaménagement du centre-ville, le Grand Parc Garonne répondent quant à eux à une logique de qualité de vie, d’apaisement des espaces publics. Toulouse est associée à l’aéronautique et à l’espace. Quelle place accordez-vous à la présence de ces industries dans votre projet urbain ? L’aéronautique, le spatial et les systèmes embarqués sont des atouts majeurs pour la métropole toulousaine, qui compte sur son territoire quelque 560 établissements impliqués dans ces filières. Nous nous devons de les accompagner. C’est ce que nous faisons, par exemple, avec le projet Toulouse Montaudran Aérospace, qui sera un territoire d’innovation de niveau européen, porteur d’un programme d’investissement et d’aménagement urbain de plus de 370 millions d’euros. C’est ce que nous faisons aussi quand nous construisons la ligne de tramway Envol. Elle irriguera la zone aéroportuaire sud, qui représente près de 14 000 salariés, sans compter le trafic lié à l’aéroport ! Vous parlez souvent de votre volonté de porter haut la ville de la connaissance. Qu’entendez-vous par là ? Quels liens avec l’urbanisme ? Malgré la crise, l’économie de la métropole toulousaine reste l’une des plus performantes TOULOUSE MÉTROPOLE - DOCUMENT

AMCT BAT.indd 3

« Toulouse s’inscrit aujourd’hui comme une grande métropole de la connaissance. Une vocation que nous renforçons en lançant des chantiers, véritables “marqueurs” métropolitains pour rendre Toulouse attractive » PIERRE COHEN

de France, grâce à la conjonction de plusieurs atouts : une grande université, des laboratoires de recherche reconnus, des grands noms de l’industrie et un tissu de PME innovantes. C’est la qualité de la coopération entre ces différents acteurs qui engendre les innovations. Et ce sont ces innovations qui permettent de nourrir une industrie créatrice d’emplois. Toulouse s’inscrit donc aujourd’hui comme une grande métropole de la connaissance. Une vocation que nous renforçons en lançant des chantiers, véritables « marqueurs » métropolitains pour rendre Toulouse attractive, pour attirer les entreprises et créer des emplois : Toulouse Montaudran Aérospace, l’Oncopole, le futur parc des expositions, un nouveau quartier, Toulouse EuroSudOuest, en vue de l’arrivée de la ligne à grande vitesse… Nous ouvrons aussi les lieux de diffusion des savoirs sur la ville. C’est l’objet de la construction de la Maison de l’image place Abbal, du

Quai des savoirs ou du futur parc de découverte aéronautique Aeroscopia à Blagnac. Mais il ne suffit pas de construire des mètres carrés. Comment accompagnezvous l’implantation des entreprises sur le territoire toulousain ? Le dynamisme économique et l’attractivité de la métropole toulousaine s’inscrivent aujourd’hui dans une concurrence croissante entre métropoles à l’échelle nationale, européenne et internationale. Cette concurrence nécessite un portage spécifique des atouts du territoire toulousain, à l’exemple de ce que font la plupart des grandes villes. Nous avons donc créé une agence de développement économique métropolitaine, en partenariat avec la CCI de Toulouse, pour structurer les filières d’excellence et favoriser l’implantation de projets économiques ciblés. III

01/03/13 13:00

TOULOUSE MÉTROPOLE , MODERNITÉ ET QUALITÉ DE VIE

« MEETING THE CHALLENGES OF THE CITY OF THE FUTURE MEANS PROVIDING ANSWERS TO THE CONCERNS OF SOCIETY! »

INTERVIEW WITH PIERRE COHEN, MAYOR OF TOULOUSE, CHAIRMAN OF TOULOUSE MÉTROPOLE

You created the Urban Community very soon after you were elected Mayor of Toulouse. Why did you think this had to be done so quickly? Toulouse has been turned in on itself for decades. Creating the Urban Community in 2009 gave us a way to work on regional development as a joint force. It brought us together and made us stronger. The Urban Community then expanded to include two new municipalities in 2011. Another milestone was achieved when it became “Toulouse Métropole” in 2012. The change of name denoted a change in scale and a big ambition for our metropolis. How do you see the city of the future? Today in France, 80% of the population is concentrated on 20% of the land surface. Urban living is a reality, and it has brought new challenges with it. There is the issue of energy transition, which means we have to invent new development models that are more friendly for the planet. Urban transformation means we have to respond to new problems presented by transport, employment, housing, segregation and rising levels of violence. Meeting the challenges of the city of the future means providing answers to the concerns of society! This is what we are doing today in Toulouse. IV

AMCT BAT.indd 4

Traffic is a serious issue in Toulouse. Do you plan to sort it out with the city-centre development project headed by Joan Busquets and Michel Desvigne? Absolutely! The city centre, which is at the heart of an urban population cluster with nearly a million inhabitants, was no longer in step with the challenges of a 21st-century metropolis. We are creating value from our cultural assets, we are using our public spaces better, and we are creating a centre that breathes, where cars are finally put in their proper place. As soon as a new development takes place, such as Charles de Gaulle square, the Toulouse people invest in it straight away. Similarly, the locals appropriate public spaces as soon as we create them!

airport zone, which represents nearly 14,000 employees, not to mention the traffic to and from the airport!

What priorities are reflected in the major projects you’ve launched? My plan for Toulouse is envisaging projects that will work better to serve collective living, and also prepare our metropolis for economic challenges and sustainable development issues. Tackling economic challenges means creating sites that can host enterprises, such as Toulouse Montaudran Aérospace and the Oncopole, and building facilities that contribute to the city’s catchment area, such as the exhibition ground. The city-centre development project and the Grand Parc Garonne are part of a rationale of quality of life and calming public spaces.

You often say that you want to give the city a high profile. What do you mean by that? How does that relate to urban planning? Despite the financial crisis, Toulouse is economically one of the best-performing cities in France, due to a combination of several assets: a large university, recognised research laboratories, major industrial names and a network of innovative SMEs. The quality of the cooperation between these various players generates innovation. And these innovations feed an industry that creates jobs. So today, Toulouse is set to become a major, high-profile metropolis. We are also driving this vision forward by launching projects, real metropolitan “markers”, to make Toulouse attractive, to appeal to businesses and create employment, such as Toulouse Montaudran Aérospace, the Oncopole, the future exhibition ground and a new district, Toulouse EuroSudOuest, in anticipation of the high-speed line. We are also opening places throughout the city to provide information. This is the purpose of the Maison de l’Image in the place Abbal, the Quai des Savoirs and the future Aeroscopia aeronautics park in Blagnac.

Toulouse is associated with the aerospace industry. What role do these businesses play in your urban project? Aeronautics, space and onboard systems are major assets for the metropolis of Toulouse, which has some 560 companies involved in these industries in its region. Supporting them is part of our job. And that’s what we’re doing - for example, with the Toulouse Montaudran Aérospace project, which will be a Europeanscale innovation area, bringing in an investment and urban development programme worth over 370 million euros. Another example is the Envol tramline we’re building. The line will serve the southern

But building square meterage is not enough. How are you helping businesses to establish a presence in the Toulouse region? The economic energy and attractiveness of the Toulouse metropolis is now playing its part in burgeoning competition between metropolises at national, European and international level. This competition means targeted delivery of Toulouse’s assets, as is achieved by most major cities. We have therefore created a metropolitan Economic Development Agency, in partnership with the Toulouse Chamber of Commerce and Industry, to structure sectors of excellent and to encourage the establishment of targeted economic projects. DOCUMENT - TOULOUSE MÉTROPOLE

01/03/13 13:00

TRANSPORTS ET GRANDS PROJETS Infrastructures existantes Métro A

Métro B

Bus en site propre

Tramway T1 Voies ferrées

Saint-Jory

Infrastructures en cours et à venir

Bruguières

1. Tramway prolongement T1 2. Tramway ligne Envol 3. Tramway ligne Garonne 4. Liaison multimodale sud-est

Grand Parc Garonne

Gratentour

Lespinasse Gagnac-surGaronne

5. Boulevard urbain nord 6. Voie du canal Saint-Martory 7. Aérotram (téléporté université Paul Sabatier - Chu Rangueil -Oncopole)

Castelginest

8. RD120 Oncopôle 9. Prolongement Ligne B Ramonville / Labège

Saint-Alban

Seilh

Aussonne

Fenouillet

Fonbeauzard

Gare de Fenouillet

Parc des Expositions

Au Aucamville

Launaguet

Beauzelle

Mondonville

Saint-Jean l’Union Beaupuy

Cornebarrieu

Blagnac Montrabé Aéroport Toulouse Blagnac

Pibrac

Mondouzil

Toulouse centre

Balma

Colomiers Matabiau

Pin-Balma

Toulouse EuroSudOuest

Brax

Mons

Colomiers

Quartier des Sciences Quai des savoirs

Arènes

Dremil-Lafarge

Tournefeuille

Flourens

Quint-Fonsegrives Saint-Agne

Toulouse Montaudran Aérospace Aigrefeuille

Université Paul Sabatier

Oncopole

Cugnaux Oncopole

Saint-Orens

Ramonville

9 La Cadène

Ci-dessous à gauche: Institut universitaire du cancer, Oncopole

8 Portet

Villeneuve-Tolosane

À droite : Toulouse Montaudran Aérospace, vue du futur axe structurant du quartier

TOULOUSE MÉTROPOLE - DOCUMENT

AMCT BAT.indd

01/03/13 13:01

TOULOUSE MÉTROPOLE , MODERNITÉ ET QUALITÉ DE VIE

TOULOUSE CENTRE ET GARE

Le projet Toulouse Centre se met peu à peu en œuvre sur 630 hectares. La ceinture des boulevards entourant le centre, dont la forme est proche d’un octogone, délimite le périmètre d’intervention dans lequel des opérations pilotes sont programmées, certaines étant déjà en cours. Elles illustrent d’une vision urbaine fondée sur l’espace public et ses usages. Mais le centre doit aussi se mettre

Avant et après : Archipel de la rue Romiguières et de la rue Deville.

AMCT BAT.indd

en dialogue avec ses faubourgs et au-delà avec le territoire métropolitain. Des rues perpendiculaires du bord de l’octogone seront réaménagées et généreusement plantées pour apporter une perméabilité des tissus. Cette stratégie repose sur une observation minutieuse de la ville actuelle, son fonctionnement, ses dysfonctionnements, sa beauté, ce qui la menace. De ce regard dépourvu de complaisance, Busquets et Desvigne imaginent un devenir possible pour augmenter l’attractivité à l’horizon d’une vingtaine d’années. Rigueur et souplesse caractérisent les préconisations du schéma directeur. Rigueur, pour que le centre ville puisse s’échapper vers ses faubourgs, que l’aménagement des bords de la Garonne donne naissance à de nouveaux espaces publics, priorité est donnée aux piétons, cyclistes et transports en commun. L’espace ainsi libéré ne donne pas lieu à de simples opérations d’embellissement mais agrandira le centre en tirant le fleuve vers les espaces centraux de la ville. Ainsi, l’aménagement en cours de la partie haute de la place de la Daurade, puis de la place Saint-Pierre va de pair avec la requalification des rues Pargaminières, Romiguières et Suau qui rejoignent le Capitole. Ces opérations, de plus ou moins grande envergure, modifieront les cheminements, rendront plus évidentes la structure urbaine, avec pour résultat de nouvelles pratiques, de nouveaux modes d’habiter. Rigueur aussi par la précision de la grammaire végétale et des revêtements de sol prévue. La palette de matériaux établie à partir de l’existant vise à gagner en sobriété : diminuer le nombre de revêtements, définir un mode de calepinage qui indique le statut de la voie et participe à la compréhension de la structure urbaine. La palette végétale préconise des essences, des modes de plantation allant d’allées généreusement plantées à un arbre ponctuant une placette très minérale de l’hypercentre. Mais la rigueur de la règle ne vaut que par la souplesse de son utilisation. Il n’est bien sûr pas question de tout défaire pour l’appliquer stricto sensu mais de profiter des projets à moyen terme, planter telle essence quand tel arbre finit par mourir ; choisir tel revêtement à l’occasion de l’ouverture d’un chantier, etc. Les projets à venir seront autant d’opportunités pour influer sur l’apparence et les ambiances urbaines. Le projet Toulouse centre promet d’être un bel exemple de la compréhension du passé d’une ville pour modeler son avenir.

Après l’adaptation des villes à la voiture ; après que les fleuves eurent cessé d’être considérés du seul point de vue de leur danger, les métropoles ont engagé des politiques d’aménagement à la recherche d’une meilleure qualité de vie. Toulouse est sans doute la dernière grande ville française à s’interroger, sur la place de la voiture et sur les potentialités offertes par le fleuve qui la traverse, et par les canaux, qui rendent naturelle la présence de l’eau dans la structure urbaine.

DOCUMENT - TOULOUSE MÉTROPOLE

01/03/13 13:01

« Le schéma directeur que nous avons établi est une stratégie à long terme » JOAN BUSQUETS, architecte et urbaniste

En haut : Périmètre du schéma directeur à l’échelle des 118 km2 de la ville de Toulouse.

Le centre-ville de Toulouse compte beaucoup d’activités intra-muros qui le rendent très vivant. Son économie est forte, liée au tourisme, à la culture, à la présence d’universités, aux commerces, etc. Le schéma directeur que nous avons établi est une stratégie à long terme, qui dessine une vision du devenir de la ville et suggère un rôle nouveau du centre dans la métropole.

TOULOUSE MÉTROPOLE - DOCUMENT

AMCT BAT.indd

Nous avons procédé à des études sur les bâtiments, les espaces publics, les transports en commun et avons cherché à comprendre de quelle manière la ville s’était construite à partir de projets urbains symboliques. Elle est constituée de différents systèmes : eau, places, faubourgs, promenades, remparts et même des pièces de transformations urbaines (casernes, couvents). Ces systèmes, tous différents, composent des familles : canaux, percées... Notre travail est de révéler ces logiques qui traversent le temps et de les adapter aux besoins de notre époque. Ainsi, les boulevards qui ceignent le centre, forment un octogone. En surlignant sa forme, notamment par des plantations, nous mettons en valeur sa capacité à devenir un lieu de promenade prisé. À terme, l’octogone deviendra un espace civique très fort.

Ci-dessous : Proposition d’aménagement pour le bas de la place Saint-Pierre.

VII

01/03/13 13:01

TOULOUSE MÉTROPOLE , MODERNITÉ ET QUALITÉ DE VIE

PROJET DE TRAME VÉGÉTALE Structure végétale existante conservée Structure végétale existante à modifier

Structure végétale nouvelle

« Il nous a semblé intéressant de renforcer la lisibilité de la structure urbaine de Toulouse par la mise en exergue des différences » MICHEL DESVIGNE, paysagiste

Il nous a semblé intéressant de renforcer cette lisibilité par la mise en exergue des différences. Nous avons donc élaboré un langage précis à partir d’un minutieux travail d’analyse, de recensement des végétaux comme des revêtements de sol. Cela nous a permis de définir une palette, une écriture qui accompagne la réflexion des manières d’habiter contemporaines. Par exemple, les rues de l’hypercentre sont étroites, elles imposent une forte densité. Spécifiques des ambiances toulousaines, il faut les conserver. Pour autant, il y a une certaine dureté à y résider. Planter ces rues, les ponctuer par du végétal, modifier l’atmosphère de ces voies, de ce tissu très serré, apportera une plus grande qualité de vie aux habitants.

En haut : Les nouvelles plantations et les modifications apportées à la trame végétale existante apporteront une plus grande diversité des essences. Celles-ci seront introduites selon un vocabulaire précis, en fonction du type de voie ou d’espace public auquel elles sont destinées. Ci-contre : Avant et après, haut de la place Saint-Pierre

La structure urbaine de Toulouse est très lisible. Ce n’est pas vrai de toutes les villes. Nous ne sommes donc pas dans une situation où le paysage sert de pansement. Mais si la structure est lisible, elle est aussi diverse. Certains aménagements réalisés dans les dernières années ont banalisé cette richesse et le risque existe que cette ville devienne indéchiffrable.

Ce type de proposition est fort différent de celles préconisées dans le reste du projet où au contraire, une certaine abondance de plantations appuie la structure urbaine. VIII

AMCT BAT.indd 8

DOCUMENT - TOULOUSE MÉTROPOLE

01/03/13 13:02

En haut : L’archipel de la rue Jean Suau

« Il faut travailler à tous les niveaux pour conserver et augmenter l’attractivité du centre »

En bas : Le square De Gaulle réaménagé par Bruno Fortier

Toulouse est une ville naturellement attractive et économiquement florissante. Le projet urbain du centre n’est donc pas une recherche de solutions à des maux mais pose la question de l’adaptation d’un centre-ville à vingt ou trente ans. Comme d’autres, Toulouse doit améliorer l’accessibilité, se débarrasser des véhicules en transit, aérer la ville, donner plus de place aux piétons, aux cyclistes, aux transports en commun. La proposition du schéma directeur de Joan Busquets et Michel Desvigne, fondée sur un plan de circulation très précis et le statut de la Garonne et des canaux dans la ville, ouvre le centre vers les autres quartiers. En multipliant les lieux de fréquentation, il s’agit d’en désengorger d’autres, comme la place du Capitole. La rue d’Alsace Lorraine transformée en voie piétonne par l’architecte urbaniste Bruno Fortier a vu sa fréquentation augmenter de 20 % durant la période précédant les fêtes de fin d’année ; 98 000 piétons par heure l’ont traversée le samedi avant Noël. TOULOUSE MÉTROPOLE - DOCUMENT

AMCT BAT.indd

Nous travaillons avec les commerçants sur les futurs aménagements. Identifier leurs besoins (type de boutiques, rythme des livraisons, leur volume, etc.) très en amont des projets est nécessaire. La logistique urbaine porte sur un grand nombre de petits détails qui, mal résolus, ont un impact conséquent dans l’espace public. Mais certaines évolutions sont difficilement saisissables comme le développement de l’e-commerce. À Toulouse, la surface moyenne des boutiques est petite (50 m2), et pour certaines enseignes, il faut dégager du linéaire. La révision du PLU est en cours en intégrant des mesures spécifiques pour le maintien de la diversité du commerce. La mutation des rez-dechaussée commerciaux en habitation ne sera plus possible ; l’installation de services (banques, agences immobilières, etc.) sera interdite sur les places toulousaines emblématiques. Le commerce ne se décrète pas ; il faut donc l’organiser et travailler à tous les niveaux pour conserver et augmenter l’attractivité du centre.

ISABELLE HARDY, adjointe au maire chargée du commerce et du secteur centre, Toulouse

01/03/13 13:02

TOULOUSE MÉTROPOLE , MODERNITÉ ET QUALITÉ DE VIE

TOULOUSE CENTRE (CENTRAL TOULOUSE) PROJECT

AMCT BAT.indd 10

for simple embellishment, but to expand the centre by drawing the river towards the city’s central areas. The development being carried out on the upper section of the Place de La Daurade, followed by the Place Saint-Pierre, goes in tandem with the requalification of the Pargaminières, Romiguières and Suau roads going into the Capitole. These operations, which vary in terms of scale, will alter routes, highlight the urban structure more effectively and result in new habits and ways of living. The precision of the projected layout of the vegetation and ground surfaces is also rigorous. A palette of materials has been created based on the existing ones for a more restrained look. Reducing the amount of surfaces used and establishing a layout that indicates the status of the road, etc. helps to make the urban structure clearer. The vegetation palette includes species and planting modes ranging from generously planted pathways to a tree punctuating a small mineral area in the central business district. But rigorous rules count for nothing unless they are flexibly employed. Of course, it is not a question of undoing everything so that rules can be applied as strictly as possible, but capitalising on medium-term projects, planting a certain species when a certain tree ends up dying, choosing a particular ground surface when a worksite is opened, etc. The future projects will offer many opportunities to influence the city’s appearance and atmosphere. The Centre Project looks set to be a good example of how to understand a city’s past without encumbering its future.

Ci-contre : La rue Jean Suau, avant et après.

Now that cities have been adapted for cars and rivers are no longer seen as merely hazardous, city councils have begun to create development policies to improve quality of life. Toulouse is, without a doubt, the last big city to look at the question of the place of the car, the potential of the river crossing the city and its canals, which make water a natural feature within the urban structure. The Toulouse Centre project is being implemented in small stages over 630 ha. The almost octagonal string of boulevards surrounding the centre outlines the area of intervention, in which pilot operations have been planned (some of these are already under way). They herald an urban vision based on public space and its uses. But the centre also has to communicate with the suburbs, and with the metropolitan region beyond them. Perpendicular roads around the edge of the octagon will be redeveloped and planted extensively to create permeability. This strategy is based on very close observation of the modern city, how it operates, its points of dysfunction, its beauty, what threatens it, etc. With this proactive approach, Busquets et Desvigne predict an increase in attractiveness within about 20 years. The recommendations in the master plan are both rigorous and flexible. Rigour. To allow the city centre to break out into the suburbs and to develop the banks of the Garonne so that new public spaces can be created, priority has been given to pedestrians, cyclists and public transport. The freed-up space will not be used just

En haut : Aménagement des berges de la Garonne en contrebas de la place Saint-Pierre, proche du pont du même nom. Au fond à gauche, le dôme de l’hôpital SaintJoseph-de-La-Grave.

DOCUMENT - TOULOUSE MÉTROPOLE

01/03/13 13:02

La gare de Toulouse-Matabiau

Métro ligne A

Périmètre actuel du PEM : 21 ha Périmètre plan guide : 215 ha Périmètre de réflexion : 435 ha

Ligne de chemin de fer N

500 m

Métro ligne B

TOULOUSE EUROSUDOUEST, PÔLE D’ÉCHANGES MULTIMODAL ET PROJET URBAIN Aujourd’hui, 50 000 voyageurs par jour passent par la gare de Toulouse-Matabiau. Ils devraient être 100 000 à l’horizon 2020-2025. À cette date en effet, le trafic régional et local (TER) se trouvera multiplié par deux et Paris sera à trois heures de Toulouse par la Ligne à Grande Vitesse (LGV). En 2030, la liaison ferroviaire vers Marseille et Barcelone sera renforcée. Pour accompagner l’arrivée de la LGV en gare Matabiau, Toulouse EuroSudOuest prévoit le développement d’un pôle d’échanges multimodal ainsi que la réalisation d’un projet urbain autour de la gare. Le pôle d’échanges multimodal sera l’occasion de créer des liaisons entre le centre et les faubourgs, de gérer les interfaces avec le système ferroviaire et d’optimiser le foncier mutable. Le projet urbain de Toulouse EuroSudOuest, dans la continuité du projet Toulouse Centre, TOULOUSE MÉTROPOLE - DOCUMENT

AMCT BAT.indd 11

définit une programmation à vocation métropolitaine comportant des logements, équipements de proximité, bureaux et commerces de destination. Des actions de renouvellement urbain seront engagées simultanément dans les quartiers environnants : Bayard, Belfort, Raynal, Michel-Ange, Bonnefoy, Périole. Ce projet ambitieux fait l’objet d’un accord-cadre confié à un groupement de maîtres d’œuvre : BAU Barcelona. Arquitectura i Urbanisme (Joan Busquets) avec l’agence Michel Desvigne paysagiste pour le volet urbain, Egis et Clipperton pour le volet ferroviaire et la mixité programmatique, Duthilleul et AREP pour l’intermodalité, la centralité et les gares, Egis et Transitec pour les déplacements et mobilités.

TOULOUSE EUROSUDOUEST, A MULTI-MODAL HUB AND URBAN PROJECT Today, 50,000 travellers a day passed through Toulouse Matabiau station. This number is expected to rise to 100,000 by 2020-2025. At this date, Paris will be three hours away by high speed train, and when regional and local (regional express train) traffic is likely to have doubled. The rail link to Marseille and Barcelona is scheduled for completion. With the high speed train railway arrival, Toulouse EuroSudOuest represents an opportunity for a major urban project around the station and for the development of a multi-modal hub, as part of the Centre Project. The multi-modal hub at Toulouse Matabiau will also be a chance to establish links between the centre and the suburbs, to manage interfaces with the rail system and to optimise reclaimed industrial land. In the following of the Toulouse Center urban planning project, EuroSudOuest plans, in the station surrounds, a metropolitan program with building houses, offices and shops and providing local services. Urban renewal initiatives will also take place in the surrounding districts of Bayard, Belfort, Raynal, Michel Ange, Bonnefoy and Périole. This ambitous project is the subject of a framework agreement entrusted to a group of project managers that include BAU Barcelona. Arquitectura I Urbanisme (Joan Busquets) with Michel Desvigne agency for urban development; EIS and Clipperton for the railway and mixed programme; Duthilleul and AREP for the multi-modal aspect and station centrality; and EGIS and TRANSITEC for travel and mobility. XI

01/03/13 13:03

TOULOUSE MÉTROPOLE , MODERNITÉ ET QUALITÉ DE VIE

TOULOUSE MONTAUDRAN AÉROSPACE Le projet Plaine Campus est situé au sud-est de l’agglomération toulousaine. Il englobe le campus universitaire de Rangueil (400 ha) qui se développe depuis les années 1960, situé à l’ouest d’une voie rapide, de part et d’autre du canal du Midi et du site de Montaudran (80 ha) qui comprend l’ancienne piste de l’Aéropostale (1,9 km par 30 m ), espace symbolique de l’histoire aéronautique toulousaine.

« Lieu essentiel du projet, la piste doit devenir une adresse originale pour Toulouse » DAVID MANGIN, Agence Seura

Pour la piste, le tarmac est conservé le plus brut possible pour transmettre, à ceux qui l’arpenteront, le sentiment de fouler librement le sol d’une piste d’atterrissage. Lieu essentiel du projet, la piste doit devenir une adresse originale pour Toulouse ; colonne vertébrale Une grande promenade piétonne permettra aux habitants des quartiers du projet, espace de circulation, très vaste espace public, les de l’Ormeau et de Montaudran de rejoindre le canal du Midi en passant usages sont donc un élément de réflexion de la programmation. par le nouveau quartier Toulouse Montaudran Aérospace et le campus L’opportunité que la compagnie de Rangueil. Deux passerelles seront « La Machine » vienne s’installer construites, une première au-dessus à Montaudran et accompagne le projet urbain par ses animations des voies ferrées pour desservir et la construction d’une machine la halte TER, une seconde pour spécifique pour le site, offre la enjamber l’A620. possibilité d’expérimenter différentes La piste est préservée, « grand formes d’appropriation de l’espace monument horizontal » du projet. public. Tantôt occupé par les seuls Les futurs bâtiments seront implantés étudiants, promeneurs, tantôt en quinconce pour créer des espaces colonisé par d’énormes et étranges ouverts et plantés de part et d’autre engins, aussi monumentaux que les du tarmac. Au sud, « la fenêtre sur avions. Les modes de déplacement piste », une tour et un parvis haut alternatifs seront encouragés, cycles, permettront de découvrir le site piétons, véhicules électriques en comme un avion prenant son envol. autopartage et transports collectifs ; un bus circulera sur la piste, reliant ce nouveau quartier à la station de métro Rangueil et à la liaison multimodale sud-est. Toulouse Montaudran Aérospace propose un projet urbain autour de l’ancienne piste aéronautique, des liens entre les nouveaux quartiers et le reste de la ville et la reconquête de la piste comme un espace public extraordinaire d’agglomération.

Outre la transformation de la piste et de ses abords en un nouveau quartier, l’enjeu est de relier l’existant grâce à d’importants investissements dans les transports en commun (TER, bus en site propre, prolongement de ligne B du métro, Aérotram) et des cheminements doux. L’enjeu n’est pas qu’urbain, il est aussi économique. La vocation de Toulouse Montaudran Aérospace, tournée vers les évolutions en cours dans les domaines de l’aéronautique, de l’espace et des systèmes embarqués, devrait à terme réunir plus de 4 000 emplois. La Direction du développement économique de Toulouse Métropole, dirigée par Eric Tardieu, travaille de concert avec la Direction du développement urbain et durable pour « amener du contenu économique au projet et en assurer le suivi au fil des années. Depuis octobre 2012, nous avons lancé une étude de positionnement économique du site pour nous aider à définir la crédibilité et la visibilité des industries numériques, créatives, thermiques, énergies intelligentes ». À partir des conclusions de cette étude, chaque projet sera examiné selon sa pertinence par rapport à la vocation voulue à Montaudran. La plateforme Fahrenheit, opération inscrite au fonds unique interministériel, sera spécialisée dans l’innovation thermique. Ce bâtiment de 3 000 m2 à énergie positive, sera non seulement une vitrine, mais accueillera 250 ingénieurs thermiciens œuvrant dans des domaines d’application divers comme les transports, l’habitat ou la santé. « Ce sont des projets comme Fahrenheit, avec un potentiel à l’international qui, seront privilégiés à Montaudran. Ils sont issus d’une synergie entre le monde de la recherche et de l’industrie.»

Les « jardins de la ligne » du futur quartier Toulouse Montaudran Aérospace. Au fond, les bâtiments historiques de l’épopée de l’Aéropostale. XII

AMCT BAT.indd 12

DOCUMENT - TOULOUSE MÉTROPOLE

01/03/13 13:03

En haut : À l’extrémité est du quartier, un belvédère permet de découvrir l’horizon de la piste transformée en espace partagé bus-piétons-cycles. Milieu : Vue du quartier de la place centrale de Montaudran. Les immeubles sont implantés en quinconce le long de la piste historique de l’Aéropostale, ponctuée d’espaces publics. Les modes doux sont privilégiés.

Plan masse général du quartier. Le site sera traversé d’est en ouest par un « corridor vert », ensemble d’espaces verts, de terrains de sport, de détente et de parcs boisés relié par des cheminements piétons et cyclistes reliant Montaudran au campus de Rangueil et le Canal du midi.

TOULOUSE MÉTROPOLE - DOCUMENT

AMCT BAT.indd 13

XIII

01/03/13 13:03

« Avec le plan campus, les universitaires ont été associés à la réflexion urbaine » MARIE-FRANCE BARTHET, présidente du PRES (Pôle Recherche et Enseignement supérieur)

Lorsqu’en 2008, l’État lance le plan Campus, les universités se mettent pour la première fois à réfléchir globalement sur leur implantation dans une ville. Montaudran est alors perçu comme une extension possible du campus de Rangueil et ce malgré la rocade qui sépare les deux sites. Le PRES est maître d’ouvrage du bâtiment Clément Ader qui sera livré au cours de l’année 2013 sur la ZAC Toulouse Montaudran Aérospace. L’espace Clément Ader sera dédié à la mécanique des structures, à la recherche sur les matériaux et au calcul intensif. Il réunira les entités de différentes universités, écoles et laboratoires toulousains du domaine du génie mécanique et des chercheurs d’entreprises privées comme Airbus France, EADS IW, etc. Grâce à la mise en commun de leurs moyens,

des produits de haute technologie y seront imaginés, conçus, fabriqués puis mis en œuvre par les industriels. À proximité de l’espace Clément Ader, la Maison de la formation regroupant des établissements de formation en matériaux et mécaniques, sera édifiée. À terme, 700 étudiants et leurs enseignants y seront accueillis du niveau IUT à celui d’ingénieur. Le Centre de calcul interuniversitaire et le centre de calcul Météo France rejoindront également le site de Toulouse Montaudran Aérospace. Enfin, deux autres bâtiments, l’un consacré à la recherche technologique partenariale public/privé sur les thématiques espace et aéronautique, l’autre réservé au CEA Tech avec 300 chercheurs, participeront à l’émulation scientifique. Pour le PRES, la pertinence de ces quatre nouveaux bâtiments tient à leur proximité

avec le tissu scientifique de Rangueil. Créant une continuité entre les deux sites, ils permettent et concrétisent le rapprochement chercheurs/étudiants/industriels…, éléments fondateurs pour l’affichage de nouveaux modes de partenariats. Avec le plan Campus, les universitaires ont été associés à la réflexion urbaine. Cela était tout à fait nouveau et pour ma part, j’ai trouvé ce travail mené en commun avec l’ensemble des acteurs vraiment intéressant. S’interroger sur où implanter des logements pour qu’ils soient desservis par des transports en commun, participer à la discussion du prolongement de la ligne B du métro jusqu’à Labège, s’est révélé passionnant. Comprendre l’importance de la jonction entre la question du transport et un site universitaire conduit à reconsidérer la position du monde universitaire au sein de la société. Pour nous, chercheurs, c’est nouveau. Nous avons compris que nous changions d’échelle et, partant, que nous avons beaucoup à gagner à nous percevoir comme un acteur de la stratégie urbaine de Toulouse Métropole.

L'espace Clément Ader sera livré fin 2013. Il réunira les entités de différentes universités, écoles et laboratoires du domaine du génie mécanique et des chercheurs d’entreprises privées

TOULOUSE MONTAUDRAN AÉROSPACE EN CHIFFRES 800 logements 330 logements étudiants et chercheurs 20 000 m2 de commerces et services 190 000 m2 d’activité tertiaire 50 000 m² d’enseignement supérieur et de recherche 15 000 m² d’équipements publics © SÉQUENCES

Plus de 4 000 emplois Environ 1 500 habitants et plus de 300 étudiants et chercheurs résidents XIV

AMCT BAT.indd 14

DOCUMENT - TOULOUSE MÉTROPOLE

01/03/13 13:04

TOULOUSE MÉTROPOLE , MODERNITÉ ET QUALITÉ DE VIE

TOULOUSE MONTAUDRAN AÉROSPACE

The Plain campus project is located to the south-east of the Toulouse population cluster. It encompasses the Rangueuil campus (400 ha) which has been developing since the 1960s, located to the west of a motorway, on both sides of the Midi canal and the Montaudran site (80 ha), which includes the old Aéropostale runway (1.9 km long and 30 m wide), which holds an iconic place in Toulouse’s aeronautical history. As well as the transformation of the runway and the surrounding area into a new district, the challenge is to link up existing urbanised areas using public transport (regional express trains, busways, extension of metro line B and Aérotram) and eco-friendly routes. The challenge is not simply urban: it is also economic. The Toulouse Montaudran Aérospace project, which is directed towards changes underway in aeronautics, space and onboard systems, is expected to be responsible for more than 4,000 jobs in the longer term. The Economic Development department of Toulouse Métropole, directedby Eric Tardieu, is working in partnership with the urban planning services to “bring some economic content to the projects and to ensure long-term monitoring. In October 2012, we launched a site positioning study to help us define the credibility and visibility of a range of sectors including the digital, creative, thermal energy and intelligent energy industries.” On the basis of this study’s conclusions, each project will be examined according to its relevance for the mission envisaged for Montaudran. The Fahrenheit project, an operation financed by the French single interministerial fund, will specialise in thermal innovation. This energypositive building, which covers 3,000 m², will not only be a showcase but will also accommodate 250 thermal engineers working in various fields of application such as transport, housing and health. “Montaudran will focus on projects like Fahrenheit, which have international potential. They are the result of synergies between research and industry.”

Principe d’organisation des flux et des modes de partage de la piste historique

« Il est primordial d’anticiper les mutations » THIERRY COTELLE, adjoint au maire, chargé du développement économique et de l’emploi, Toulouse

À Toulouse, nous avons un développement industriel en bonne santé grâce au succès de l’aéronautique et du spatial. Nous disposons de très bons atouts. Les universités sont importantes, les centres de recherche performants, la présence de sociétés comme Airbus, Thales, Alenia Space, EADS Astrium qui « pèsent » lourd à l’international, nous assurent une reconnaissance à l’échelle mondiale. Dans le domaine du spatial, 25 % des effectifs européens travaillent à Toulouse. Mais l’aéronautique et le spatial sont des domaines où le développement industriel se joue sur des temps très longs. Il est donc primordial d’anticiper les mutations. Elles concernent tout autant la forme des avions et les matériaux que les systèmes embarqués également développés pour le secteur automobile. La ZAC Toulouse Montaudran Aérospace, de par sa proximité avec le complexe scientifique de Rangueil, l’Université Paul Sabatier, de grandes écoles de formations, telles que l’ENAC ou l’ISAE, le CNES, Astrium et tout prochainement du CEA, est une belle opportunité pour créer les conditions nécessaires pour accueillir des centres de recherches privés travaillant en collaboration avec le public, et préparer notre avenir industriel. Mais se projeter dans le futur à Montaudran suppose aussi de mettre en relation ces industries avec les sites de recherche déjà implantés et de créer un véritable morceau de ville en construisant logements, équipements, espaces publics en harmonie avec les quartiers existants, d’y amener les transports en commun pour en faire un lieu vivant et animé. TOULOUSE MÉTROPOLE - DOCUMENT

AMCT BAT.indd 1

TOULOUSE MONTAUDRAN AÉROSPACE : THE FIGURES 800 homes Housing for 330 students and research workers 20,000 m² of shops and services 190,000 m² of tertiary activities 50,000 m² for higher education and research 15,000 m² of public facilities More than 4,000 jobs Approximately 1,500 inhabitants and over 300 resident studies and research workers XV

01/03/13 13:04

PARC DES EXPOSITIONS C’est sur les communes de Beauzelle et d’Aussonne au nord-ouest de Toulouse, non loin de l’aéroport, que sera construit, sur un site de 60 ha, le nouveau parc des expositions toulousain. Pour l’heure, c’est encore un grand paysage, proche d’entreprises de prestige comme Airbus, de quartiers pavillonnaires, d’opérations publiques d’aménagement Andromède et AéroConstellation.

Sur ce territoire, l’agence Office for Metropolitan Architecture (OMA) propose d’insérer une « bande active » de 4 km, rejoignant la Garonne à l’est et sur laquelle viendra s’implanter le parc des expositions. Très innovant, le projet de Rem Koolhaas réunit toutes les composantes du programme dans un ensemble compact de

XVI

AMCT BAT.indd 1

564 mètres de long, 244 mètres de large et 24 mètres de haut. « Ce parti pris a permis de réduire l’emprise au sol de moitié », précise Clément Blanchet, directeur du projet pour OMA. Côté est, depuis le tramway, le visiteur accède directement à l’entrée du site par un vaste parvis qui fait le lien entre l’extérieur et l’intérieur. Pour accéder aux halls d’exposition couverts et d’un seul tenant, il emprunte une rue centrale piétonne, qui se prolonge à l’ouest jusqu’à la halle des grands événements avec le centre de convention. Les voitures stationnent dans un parking silo central de 3 000 places, sur 4 niveaux, accessible depuis une rampe, à l’ouest. Depuis le parking, l’accès direct aux halls d’exposition, au centre de convention ou à la grande halle se fait par des ascenseurs ou escalators. La modularité des espaces permet la tenue de plusieurs manifestations sur une même période. Côté sud, la halle des grands événements pouvant fonctionner de manière autonome (ou utilisée par les congressistes), permet l’organisation de spectacles de tous genres. Sa souplesse d’utilisation s’adapte à des spectacles à scène frontale ou centrale. Le programme comporte en outre des aires d’exposition extérieures et des zones dédiées à la logistique. Une grande attention est portée à l’ergonomie des usagers : gestion des flux des visiteurs, montage et démontage, limitation des temps de parcours, etc. DOCUMENT - TOULOUSE MÉTROPOLE

01/03/13 13:0

TOULOUSE MÉTROPOLE , MODERNITÉ ET QUALITÉ DE VIE

« Nous avons élaboré une stratégie dans le temps capable de s’adapter aux changements» Pour ce projet de Parc expo, nous n’avons pas réalisé de plan masse, pas de projet urbain, mais nous avons élaboré une stratégie dans le temps capable de s’adapter aux changements démographiques, politiques, économiques. Le projet OMA est un grand objet technique générant une action sur ce territoire dispersé où la voiture est omniprésente. Nous n’intervenons pas dessus, nous n’essayons pas de contrer le développement de chaque entité construite. Nous laissons la ville venir jusqu’à « se cogner » contre la bande, instaurant des points de contact avec les fragments déjà urbanisés. Au-delà, nous préservons le vide. Nous protégeons l’existant, l’agriculture, un projet Europan en cours, la ZAC Andromède autant que le pavillonnaire. Notre propos n’est pas architectural. L’architecture est le résultat de notre stratégie pour fabriquer un paysage en attente qualitative grâce au parc des expositions. Ce dernier fera lien avec ces morceaux de ville. Projet métropolitain, il établira par sa présence et son activité, une relation avec la Garonne, les zones construites et les infrastructures.

CLÉMENT BLANCHET, directeur OMA France

« La reconnaissance de la métropole toulousaine comme destination d’affaires sera enfin possible » © DR

ALAIN GARÈS, directeur général de Europolia, SPLA (Société publique locale d’aménagement) de Toulouse Métropole

Le nouveau parc des expositions palliera les insuffisances de celui construit après-guerre sur l’île du Ramier sur un site en partie inondable, souffrant d’un manque d’accessibilité et de stationnements. Il sera desservi par les transports en commun avec une ligne de tramway partant des Arènes, connectée au métro au centre-ville et une liaison tram jusqu’à l’aéroport. Avec une zone de chalandise rayonnant à environ 200 km autour du parc expo, les déplacements en voiture resteront cependant importants. TOULOUSE MÉTROPOLE - DOCUMENT

AMCT BAT.indd 1

La reconnaissance de la métropole toulousaine comme destination d’affaires sera enfin possible avec le développement de l’accueil de manifestations d’envergure, de grands congrès, de conventions d’entreprises jusque-là impossible. Le projet proposé par OMA, la proximité de zones urbanisées et la desserte en transports accroîtront à terme le développement économique de ce territoire, notamment par des activités de service.

En haut : Le parvis et les halls d’exposition du futur parc des expositions de Toulouse Métropole. Page de gauche : Maquette de l’équipe OMA pour le concours de maîtrise d’œuvre.

XVII

01/03/13 13:0

TOULOUSE MÉTROPOLE , MODERNITÉ ET QUALITÉ DE VIE

« Un bâtiment conçu au plus près de nos besoins en fonctionnalités et répondant aux enjeux du territoire »

PATRICE VASSAL, Directeur général de GL events Toulouse

En résolvant les problèmes d’accessibilité et de stationnement, le projet OMA est la promesse d’un nouveau souffle sur l’activité des salons grand public et professionnels de l’aire toulousaine.

Outil autorisant des changements de configuration simples et rapides, il permettra d’accueillir davantage de visiteurs sur des salons déjà existants. Mais c’est l’ouverture à de nouveaux marchés qui positionnera Toulouse sur les places nationales, européennes et internationales du monde des salons et congrès. D’ores et déjà, une dizaine d’organisateurs ont déjà fait connaître leur intérêt pour 2017, attirés notamment par la future grande halle couverte de 15 000 m2.

Par ailleurs, GL Events crée une pépinière de manifestations. Les domaines visés se basent sur les légitimités du territoire (recherche médicale dont l’oncologie, économie de la connaissance, aéronautique, chimie verte et agriculture responsable, etc.). Sur ces créneaux, des niches toulousaines spécifiques restent à exploiter, susceptibles de donner lieu à des congrès et salons. La pépinière est une aide pour que ces thématiques trouvent leur place dès l’ouverture du nouveau bâtiment.

La halle des Grands Événements

Nous sommes associés à des recherches universitaires, en sciences humaines et sociales, qui poussent à nous interroger sur nos métiers et sur la manière dont nos salons font « société » et participent à l’organisation de la cité. À partir d’un projet de design sonore, nous travaillons également avec des chercheurs sur l’ambiance acoustique des salons. Les matériaux, le mobilier, la forme des stands, chaque détail influe sur la qualité de notre offre.

TOULOUSE MÉTROPOLE, NEW EXHIBITION GROUND

XVIII

AMCT BAT.indd 18

To get into the exhibition halls, the visitor walk along a pedestrian road, wich offers also access to the event halls and the convention center, based in the western side. From the west, cars use a ramp to get into the parking silo of 3 000 spaces, on 4 levels. From the parking, visitors get into the exhibition halls, the convention center and event hal,l using lifts or stairways. Modular spaces will allow several events to take place at the same time. On the southern side, the big events hall can operate independently (or could be used as a conference venue) and will allow all kinds of entertainments. It is designed to be used flexibly, for either frontal or central performances. The programme also includes outdoor exhibition areas and logistics zones. Close attention has been paid to ergonomics, including management of visitor flows, assembly and dismantling and limiting travel-through times.

Notre présence en amont du projet du futur parc des expositions, la possibilité de discuter avec l’aménageur et le maître d’œuvre constituent un élément précieux pour aboutir à un bâtiment conçu au plus près de nos besoins en fonctionnalités et répondant aux enjeux du territoire.

A new exhibition ground for Toulouse is scheduled for construction on a 60 ha site in the municipalities of Beauzelle and Aussonne to the north-west of the city, not far from the airport. This is currently still countryside, but close to high-profile companies such as Airbus, residential areas, and public development zones of Andromède and AéroConstellation. On this area, OMA, the Office for Metropolitan Architecture will insert a long active 4 km strip, meeting up with the Garonne to the east, in which the exhibition park building will be constructed. Rem Koolhaas is gathering all the different functions in a very innovative and compact programme of 564 metres long, 224 metres wide and 24 metres high. By placing all the elements of the programme within a single compact mass, “we are cutting the footprint by almost half,” says Clément Blanchet, project manager for OMA. From the eastern side, coming off the tramway, the visitor will enter directly in the exhibition area through a square/public space that blurs the external/internal boundary.

Parking en silo du futur parc des expositions Toulouse Métropole DOCUMENT - TOULOUSE MÉTROPOLE

Parking silo éclairé naturellement et implanté au cœur du bâtiment,

01/03/13 13:0

« Les habitants de ce territoire ont confiance dans la capacité de la collectivité à porter dans la durée ces grands équipements »

LE PARC EXPO AUJOURD’HUI 60 salons par an dont 10 organisés par GL Events Un million de visiteurs à l’année

BERNARD KELLER, Vice-président de la communauté urbaine Toulouse Métropole, maire de Blagnac

L’inondabilité, la vétusté du parc des expositions de l’île du Ramier, sa difficulté d’accès et de stationnement, l’impossibilité d’extension sont autant de handicaps pour faire de Toulouse une destination de congrès et d’expositions à résonance internationale. Un certain nombre d’arguments justifiait d’implanter le nouveau parc des expositions sur le territoire du nord-ouest de Toulouse Métropole : la proximité avec l’aéroport bien sûr, mais aussi la disponibilité foncière sur la zone AéroConstellation avec Airbus et notamment la chaîne d’assemblage de l’A380, Air France Industries, STTS…, une capacité hôtelière préexistante, une bonne desserte routière et le tramway… Plus qu’ailleurs sans doute, les habitants de ce territoire toulousain sont familiers de

40 000 m2 d'aires d’exposition

ces grands équipements et ont confiance dans la capacité de la collectivité à les porter dans la durée. Les bâtiments gigantesques d’AéroConstellation ont su respecter l’environnement. J’en veux pour preuve la plus voyante les « waterways » ces immenses fossés réalisés pour collecter les eaux pluviales qui constituent aujourd’hui un véritable biotope, très prisés par les hérons, aigrettes ou mouettes et que la plupart des gens considèrent comme préexistants naturellement. Le nouveau parc des expositions affiche une architecture résolument moderne et offre une capacité d’accueil diversifiée pour des grands événements. Il sera certifié selon la norme LEED (Leadership in Energy and Environnemental Design), un label mondial qui renforce le rayonnement international du projet et affirme notre ambition pour Toulouse Métropole.

L’organisation du programme du PEX est compacte. Il est distribué en trois travées parallèles qui occupent toute la largeur de la bande active. Au sud, travée des expositions avec les halls modulables ; au nord, la travée des évènements avec la salle des grands évènements et les aires d’exposition couvertes ; au centre, la travée d’accueil est l’espace principal de distribution prolongeant le parvis d’accès.

LE PARC EXPO DEMAIN 55 000 m2 de surface d’exposition couverte d’un seul tenant dont 15 000 m2 de halle de grands événements + 11 000 m2 de centre de convention + 44 000 m2 de surfaces complémentaires d’exposition (semi couvertes ou extérieures) Parking silo 3 000 places plus 1 500 places parking extérieur Desserte par le tramway dès 2016 à partir du centre-ville et programmée à partir de l’aéroport THE EXHIBITION GROUND TODAY 60 trade shows a year, including 10 organised by GL Events One million visitors a year 40,000 m² of exhibition areas THE EXHIBITION GROUND TOMORROW 55,000 m² of covered exhibition areas in a single piece including a 15,000 m² big event hall + 11,000 m² for the convention center + 44,000 m² of additional exhibiting areas (semicovered and outdoor) A 3,000-space parking silo, plus 1,500 external parking spaces Tram service from the city centre from 2016 A tram service from the airport is planned

La rue centrale

Aires d’exposition TOULOUSE MÉTROPOLE - DOCUMENT

AMCT

.indd 1

XIX

01/03/13 1 :18

TOULOUSE MÉTROPOLE , MODERNITÉ ET QUALITÉ DE VIE

GRAND PARC GARONNE 3000 HECTARES DE PARC MÉTROPOLITAIN

Les images du XIXe siècle montrent des bords de Garonne occupés par toutes sortes de professions. « L’enjeu pour la collectivité, explique Nicolas Gigot, directeur général adjoint de Toulouse Métropole, est de retrouver cette animation, d’agir pour que les habitants aient à nouveau le goût et le confort d’aller vers leur fleuve, vers des espaces de nature.» Les premiers aménagements seront réalisés entre 2013 et 2015. Pour certains, la programmation reste à définir, pour d’autres, la concertation est en cours ; d’autres encore seront achevés dès l’été 2013. « Le Grand Parc Garonne va devenir le support d’une continuité en mode doux le long des 32 km du fleuve à travers l’agglomération, avec la mise en valeur de la via Garona comme fil rouge ». Les quatre séquences sont des entités distinctes où le traitement (paysage, ambiances, usages) soulignera les atouts propres à chacune. En aval, hors la ville, « il faut apporter de l’attractivité aux zones humides qui comptent actuellement beaucoup de délaissés, d’endroits maltraités. La ville de Toulouse a une tradition agricole très forte. Il est envisagé de créer des sentiers naturalistes pour

découvrir cette nature sauvage, réaliser une ferme pédagogique, remettre en valeur la dernière briqueterie de Toulouse située à Sesquières en zone inondable. Pour l’heure, nous avons lancé des études de programmation. Comment faire de ces lieux des destinations de promenade, les mettre en valeur. Grand parc Garonne est aussi une réflexion sur l’appropriation des voies d’eau par le canal. À cet égard, le quartier des Ponts-Jumeaux, où convergent le canal latéral, le canal de Brienne, le canal du Midi et la Garonne, est un enjeu d’importance. Le renforcement de digues, l’aménagement de belvédères sont prévus ». D’autres aménagements sont en cours dans le centre de Toulouse, à La Daurade, à Saint-Pierre, à Viguerie, etc. Enfin, le parc toulousain de l’île du Ramier représente 770 ha tout proches du centre, qu’il s’agit de mieux raccrocher à la ville. « Dès cette année, nous allons donner des signes pour susciter cette envie de réappropriation de la Garonne. Nous souhaitons aménager la pointe de l’île du Ramier où les deux bras du fleuve se rejoignent, pour en refaire une destination de promenade, présenter une exposition sur la Garonne dans la maison éclusière que nous sommes en train d’acquérir. De cette pointe, la vue est extraordinaire ». Le tramway qui passera sur le pont Saint-Michel sera une invitation pour s’y rendre. « L’agence Ter nous a amené une richesse d’inventivité sur les usages ; ce sont eux qui nous ont fait voir le parc Garonne. Au fil du travail, de l’axe Garonne qui était notre point de départ, s’est révélé le parc ».

Dernière grande ville française à s’intéresser à son fleuve, Toulouse rattrape son retard en (re)considérant la Garonne à partir de sa géographie. Le plan guide élaboré par l’agence Ter est un nouveau regard porté sur les possibilités d’un territoire traversé par un fleuve. Il identifie quatre grandes séquences, douze sites sur lesquels quarante projets sont lancés.

L’aménagement des portes de Garonne crée un lien privilégié entre les centres urbains et le fleuve

AMCT BAT.indd 20

Les zones humides, ici le bras mort de Fenouillet, doivent être préservées, et en conséquence les aménagements doivent y être légers (sentiers de découvertes, embarcadères, etc.)

DOCUMENT - TOULOUSE MÉTROPOLE

01/03/13 13:0

L’aménagement des abords du parc Perspective toulousain Usine (340 PCha) apportera une mise en relation avec les quartiers qui l’entourent. S’ensuivra sa renaturation (après le départ du parc des expositions), des équipements dédiés au sport, à la détente et à la culture comme la réhabilitation de la maison éclusière de Saint-Michel.

« Avec sept communes reliées directement à la Garonne, le fleuve “devient ” une centralité du Grand Toulouse, un espace fédérateur pour les populations » HENRI BAVA, paysagiste agence Ter

Le plan guide que nous avons réalisé indique de quelle manière concrétiser cette réalité sur les 32 kilomètres de berges. Quarante espaces de projets destinés à recréer des liens avec la Garonne ont été identifiés. Le fleuve est l’épine dorsale d’un réseau non construit, la via Garona, qu’il s’agit de mettre en œuvre par des cheminements piétons, cycles, bateau-bus, pistes équestres. Ces parcours assureront une continuité au bord de l’eau. Si les passages d’une rive à l’autre suppléeront l’impossibilité occasionnelle de poursuivre sur la même berge, ces franchissements TOULOUSE MÉTROPOLE - DOCUMENT

AMCT BAT.indd 21

apporteront aussi une épaisseur à ce grand parc linéaire. Ce réseau est cartographié et sera distribué aux habitants comme l’est, à Paris, celui de la RATP. Dans les grands parcs créés au XIXe siècle, on construisait des saynètes pour représenter la nature. Dans les 3 000 ha du Grand Parc Garonne, nous venons, au contraire, la chercher. Plus des deux tiers sont des espaces de nature ; certains espaces agricoles cultivés seront transformés en ferme pédagogique, en jardins familiaux. D’autres lieux plus urbains seront aménagés pour y développer

des activités sportives liées à l’eau, des promenades, des lieux de pause, y installer des cafés... Ce parc-nature et écologique est un lien fort avec les communes par l’aménagement des portes de Garonne. Grandes allées plantées, elles seront des repères dans la métropole toulousaine, l’équivalent des anciens ports qui constituaient une ouverture sur le fleuve, entrées importantes de la ville avec des lieux d’usage, d’animation et d’activités fortes. Leur aménagement suppose de travailler avec les professionnels déjà présents comme les bateliers, les clubs sportifs, les cafetiers, etc. Le grand parc linéaire de Toulouse Métropole est déjà là, sous nos yeux, notre proposition est de le révéler, de le valoriser, de l’articuler avec les quartiers de la ville-centre comme des sites naturels le long de la Garonne. XXI

01/03/13 13:0

TOULOUSE MÉTROPOLE , MODERNITÉ ET QUALITÉ DE VIE

« En réaménageant les berges, nous souhaitons les (ré)animer, réactiver des usages, redonner vie aux ports »

PARCOURS DE LA VIA GARONA Via Garona Zones naturelles, boisements, parcs, jardins... Garonne, plan d’eau...

DANIEL BENYAHIA, Vice-président de la communauté urbaine Toulouse Métropole, adjoint au maire chargé de l’urbanisme et des projets urbains, Toulouse

Le Grand Parc Garonne est un projet pour lequel la prise en compte de territoires situés au-delà de la communauté urbaine, jusqu’à la confluence de la Garonne avec l’Ariège, est nécessaire. Le fleuve est inscrit dans une géographie. À la confluence, par exemple, selon les saisons, le cours de la Garonne subit d’importantes fluctuations qui, si nous les ignorons, peuvent avoir des répercussions sur nos projets. Avec les crues, il a longtemps fallu se protéger du fleuve. Différents ouvrages ont été construits dans Toulouse pour se prémunir du danger mais ils ont aussi contribué à ce désamour des habitants pour leur fleuve. En réaménageant les berges, nous souhaitons les (ré)animer, réactiver des usages, redonner vie aux ports, etc. De magnifiques endroits existent. Ainsi en aval, au niveau du pont de Blagnac en direction de Bordeaux, il existe un univers de pleine campagne. Ces espaces de nature si proches de la ville sont l’une de nos richesses. Il faut apprendre à en profiter. Différents projets sont lancés comme le réaménagement du port de la Daurade, le quai Saint-Pierre ; une étude est en cours pour assurer une continuité entre le quartier Empalot et le centre-ville. Une promenade piétonne à requalifier existe mais bute contre le pont SaintMichel. Comment la poursuivre ? En passant sous le pont ? Des études techniques sont également lancées pour savoir comment assurer une continuité en rive gauche, via l’Hôtel-Dieu depuis la prairie des filtres jusqu’aux Abattoirs. Toutes ces décisions visent à se réapproprier le fleuve dans un laps de temps assez court. Le Grand Parc Garonne est aussi un guide d’aménagement progressif pour les 20 ans qui viennent. Il nous permettra de saisir toutes les occasions pour développer les accès, les usages et les conditions de navigabilité en partenariat avec l’État et les professionnels. XXII

AMCT BAT.indd 22

COUPES TYPES DE LA VIA GARONA DOCUMENT - TOULOUSE MÉTROPOLE

01/03/13 13:0

OPÉRATIONS PILOTES DU GRAND PARC GARONNE

Requalification de la place haute

Zones humides

Quinze sols

Ginestous /Sesquières

Passerelle sur le Touch Porte étanche

Port Viguerie Hôtel Dieu

Port Saint-Pierre Port de la Daurade Quai de Tounis Ecluse Saint-Michel Aménagement et sécurisation des cours

Ilot des Moulins

Berge d’Empalot

Continuité piétonne vers le cours Dillon

Projet de Réserve Naturelle Régionale N

0 0,5 1 km

2 km

Les réaménagements du port de la Daurade (rive droite) et du port Viguerie (rive gauche) sont deux opérations pilotes du Grand Parc Garonne. Dans les deux cas, il s’agit notamment d’améliorer les dispositifs d’amarrage de manière à faciliter la navigation des bateaux à passagers sur le fleuve.

A MAJOR METROPOLITAN PARK COVERING 3,000 HECTARES As the last major French city to take an interest in its river, Toulouse is catching up and taking a(nother) look at the Garonne from a geographical point of view. The guide drawing drawn up by the Ter agency is a fresh perspective on the potential of a region crossed by a river. It identifies four major sequences and 12 sites for the development of 40 projects. Pictures from the 19th century show the banks of the Garonne busy with a multitude of trades. “The challenge for the local authority,” explains Nicolas Gigot, deputy managing director of Toulouse Métropole, “is to return to that lively atmosphere, to take action to encourage residents to get a real taste for the river and natural spaces again.” Initial planning took place in 2013

and 2015. The programming for some projects is not yet complete, while consultation is under way for others, and some will be finished in the summer of 2013. “The Garonne park will allow for an eco-friendly continuation along the 32 km of route across the population cluster, with a focus on the via Garona as the guiding thread. The four sequences are distinct entities, which will be treated (landscape, ambiance, uses) in ways that emphasise their differences. Downstream, outside the city, “we need to make the wetlands, where there are a lot of neglected areas, more attractive. The city of Toulouse has a very strong agricultural tradition. We plan to create nature trails so that people can discover this

wild landscape, as well as a city farm, and to renovate the last brickworks in Toulouse, in Sesquières on the flood plain. For the time being we have launched planning studies. We are looking at how we can turn these areas into places for walking and promote them. The Garonne park also means considering the appropriation of waterways by the canal. The Ponts Jumeaux district, where the Latéral, Brienne and Midi et la Garonne canals converge, is an important challenge. We plan to reinforce the embankments and viewing points.” More development is under way in the centre of Toulouse, at La Daurade, Saint-Pierre, Viguerie, etc. Finally, the Ile du Ramier park in Toulouse, a 770-ha site very close to

the centre, will be better connected to the city. “From this year onwards, we will be giving out signals to encourage people to reappropriate the Garonne. We want to develop the area at the tip of the Ile du Ramier, where the two arms of the river meet, setting up a restaurant and holding an exhibition on the Garonne in the lockmaster’s house, which we are in the process of buying. The view from this point is amazing.” A tramway crossing the Saint-Michel bridge will encourage people to visit. “The Ter agency has given us a wealth of creative ideas about using the area : they were the ones who gave us a vision of the Garonne park. During the course of the work, the idea of the park emerged from the Garonne axis, which was our starting point.”

Document édité et diffusé par la revue AMC - Le Moniteur Architecture, numéro 222 - mars 2013, en partenariat avec la communauté urbaine Toulouse Métropole. Société éditrice : Groupe Moniteur S.A.S / 17 Rue d’Uzès, 75108 Paris cedex 02. RCS Paris B 403 080 823 Président-directeur de publication : Guillaume Prot. Rédacteur en chef : Gilles Davoine. Rédactrice : Sylvie Groueff. Éditeur : Anton Keil. Chef de studio : Ricardo Toscano. Couverture : BAU-B Arquitectura i Urbanisme / Yahia. Impression : Rotofrance à Lognes. Commission paritaire : 0314T84754.

TOULOUSE MÉTROPOLE - DOCUMENT

AMCT BAT.indd 23

XXIII

01/03/13 13:0

L’Oncopole devient une réalité Pour la première fois en Europe, chercheurs publics et privés, médecins, industriels et enseignants se réunissent sur un même lieu autour d’une même lutte : faire reculer le cancer. Le malade sera au cœur de toutes les attentions et bénéficiera des thérapies les plus innovantes. L’action sociale et la prévention feront également partie de ce grand projet de santé publique, solidaire et pionnier. Enjeu majeur de la rénovation du sud toulousain l’Oncopole est une formidable opportunité de développement et de diversification économique pour Toulouse, sa métropole et sa région.

230x300-Oncopole.indd 1 AMCT BAT.indd 24