6 minute read
Aké modely súťaží existujú?
malá súťaž (§117 ZVO, do 70 000 €, v 2. etape 3 až 5 účastníkov) jednoetapová súťaž návrhov (§119-125 ZVO, od 70 000 €, anonymná) dvojetapová súťaž návrhov (§119-125 ZVO, od 70 000 €, anonymná,v 2. etape 5 a viac účastníkov) súťažný dialóg (§74-77 ZVO, viacetapové konzultovanie s 3-5 vybranými účastníkmi pre komplikované zadania)
Upozornenie: Odporúčame predmetné limity pozorne overiť v čase vyhlásenia súťaže s aktuálnou reguláciou.
Advertisement
V rámci dnes platných pravidiel je možné získať návrh a služby architekta výberom na základe kvality mnohými rôznymi modelmi súťaží. V tomto manuáli uvádzame tie, ktoré sú dnes bežne používané a osvedčené. Neznamená to, že neexistujú iné alebo že nie je možné odchýliť sa od nich. V takom prípade je však nutné zvážiť účelnosť každého jedného kroku a pripraviť sa na daň z nového: nutnosť lepšej prípravy, jasnejšej komunikácie, riešenia originálnych problémov a možné zdržania oproti plánu. Pri snahe o odchýlenie sa od klasických modelov súťaží odporúčame spolupracovať s niekým, kto už má skúsenosti so štandardnými riešeniami.
Výber vhodného modelu súťaže závisí najmä od veľkosti a špecifík konkrétneho zadania. Nasledujúce odporúčania vychádzajú z aktuálnych finančných limitov vo verejnom obstarávaní a zohľadnenia množstva práce na strane organizátora, poroty a súťažiacich. Z hľadiska dlhodobej udržateľnosti je dôležité, aby boli kapacity vložené do súťaže zo strany vyhlasovateľa aj zo strany súťažiacich
a) malá súťaž / ponuka s návrhom (zadávanie zákazky s nízkou hodnotou s prvkami súťaže návrhov, §117 ZVO)
Súťaž sa štandardne vyhlasuje tak, že pri vyhlásení sú verejne publikované podmienky a zadanie. Účastníci predkladajú svoje predchádzajúce referencie, prípadne motivačný list alebo iný minimalizovaný výstup (napríklad koncept riešenia), ktorý je možné hodnotiť porotou. Požiadavky na rozsah a obsah referenčných realizácii, prípadne aj nerealizovaných návrhov, by mali byť primerané zadaniu súťaže, s určenou formou umožňujúcou jasné vzájomné porovnanie pri hodnotení. Po stanovení poradia sú do druhej etapy vyzvaní minimálne traja účastníci, ktorí následne spracúvajú návrh za jednotný honorár. Po individuálnej osobnej prezentácii a zodpovedaní otázok porota určí poradie. Následne je vedené rokovanie s účastníkom na najvyššom mieste, v prípade neúspešného rokovania je možné jednať aj s ďalšími účastníkmi podľa poradia.
Forma je vhodná pre zadania s predpokladanou hodnotou zákazky do 70 000 € bez DPH (čo je adekvátne stavebným nákladom približne 1 000 000 € bez DPH), prípadne aj pre menšie zadania, pri ktorých je vítané preverenie možností riešenia viacerými návrhmi. Pri menších zadaniach, najmä zadaniach, ktoré sa zaoberajú interiérmi, sa odporúča zvážiť aj nutnosť požadovať od účastníka autorizáciu. Ak nie je nutná k spracovaniu nadväzujúcej zákazky, odporúča sa nevyžadovať ju a rozšíriť tak okruh súťažiacich, ktorí sa môžu prihlásiť.
príprava zadania, podmienok, podkladov úvodné zasadnutie poroty, overenie súťaže zo strany SKA prvá etapa, predkladanie referencií druhá etapa, príprava návrhu, vyhodnotenie uzatvorenie zmluvy s víťazom
spolu 1 mesiac
1 mesiac 1 mesiac 2 mesiace 1 mesiace
6 mesiacov
príklad:
Komenského parčík, Bratislava – verejná krajinársko-architektonická projektová dvojetapová súťaž – vyhlasovateľ:
Hlavné mesto Slovenskej republiky Bratislava Metropolitný inštitút Bratislavy Generálny investor Bratislavy – predpokladané investičné náklady: 450 000 € bez DPH – predpokladaná hodnota zákazky: 52 000 € bez DPH – ceny a odmeny: 2000 € bez DPH pre každého zo 4 postupujúcich účastníkov
– priebeh:
2020/04 – vyhlásenie súťaže 2020/05 – predkladanie referencií v prvej etape 2020/08 – predkladanie návrhov v druhej etape 2020/09 – vyhodnotenie – link: https://mib.sk/sutaz/architektonicka-sutaz-komenskeho-parcik/
Najbežnejšia forma súťaže v architektúre, pri jej vyhlásení sú verejne publikované súťažné podmienky, podklady a zadanie, účastníci svoje návrhy spracúvajú bez osobného kontaktu s vyhlasovateľom a porotou, návrhy sú predkladané a hodnotené vždy anonymne.
Zmluva s víťazom sa uzatvára až v samostatnom procese verejného obstarávania, ktorý nadväzuje na súťaž návrhov – v priamom rokovacom konaní (§81 a nasl. ZVO). Do rokovania môže byť vyzvaný iba účastník, ktorý sa umiestnil na najvyššom mieste v hodnotení.
Súťaž je vhodná pre zadania s predpokladanou hodnotou zákazky nad 70 000 € bez DPH (čo je adekvátne stavebným nákladom približne 1 000 000 € bez DPH) a pre menšie zadania, ktoré sú vysoko exponované alebo lukratívne.
príprava zadania, podmienok, podkladov úvodné zasadnutie poroty, overenie súťaže zo strany SKA lehota na vypracovanie návrhov vyhodnotenie priame rokovacie konanie, uzatvorenie zmluvy s víťazom 2 mesiace
1 mesiac 3 mesiace 1 mesiac
2 mesiace
spolu 9 mesiacov
príklad:
Bytový súbor Terchovská, Bratislava – verejná anonymná projektová jednoetapová urbanisticko-architektonická súťaž návrhov – vyhlasovateľ:
Hlavné mesto Slovenskej republiky Bratislava Metropolitný inštitút Bratislavy Generálny investor Bratislavy – predpokladané investičné náklady: 7 500 000 € bez DPH – predpokladaná hodnota zákazky: 321 500 € bez DPH – ceny a odmeny: 38 000 € – priebeh:
2019/10 – vyhlásenie súťaže 2020/01 – predkladanie návrhov 2020/02 – vyhodnotenie – link: https://mib.sk/sutaz/architektonicka-sutaz-bytovy-subor-terchovska/
Rovnako ako pri klasickej jednoetapovej súťaži sú pri jej vyhlásení verejne publikované súťažné podmienky, podklady a zadanie. Prvá etapa sa vyhlasuje ako otvorená pre každého, kto spĺňa podmienky, požadujú sa v nej návrhy v malom rozsahu. Do druhej etapy bežne postupuje okolo 5 účastníkov, ktorí opäť predkladajú výstupy anonymne, ale už vo väčšom rozsahu. Výhodou dvoch etáp pre súťažiach je šetrenie neplatenej práce, keďže rozsah práce v prvej etape je minimalizovaný a v druhej etape je už istota určitého honoráru. Výhodami pre vyhlasovateľa je dopracovanie návrhu bližšie jeho predstave vďaka možnosti poskytnúť súťažiacim po prvej etape adresnú spätnú väzbu, ako aj spresniť svoje požiadavky na návrh.
Zmluva s víťazom sa uzatvára až v samostatnom procese verejného obstarávania, ktorý nadväzuje na súťaž návrhov – v priamom rokovacom konaní (§81–82 ZVO). Do rokovania môže byť vyzvaný iba účastník, ktorý sa umiestnil na najvyššom mieste v hodnotení.
Súťaž je vhodná pre zadania s predpokladanou hodnotou zákazky nad 70 000 € bez DPH (čo je adekvátne stavebným nákladom približne 1 000 000 € bez DPH) a pre menšie zadania, ktoré sú vysoko exponované alebo lukratívne.
príprava zadania, podmienok, podkladov úvodné zasadnutie poroty, overenie súťaže zo strany SKA lehota na vypracovanie návrhov v 1. etape vyhodnotenie 1. etapy lehota na vypracovanie návrhov v 2. etape vyhodnotenie 2. etapy priame rokovacie konanie, uzatvorenie zmluvy s víťazom 2 mesiace
1 mesiac 3 mesiace 1 mesiac 2 mesiace 1 mesiac
2 mesiace
spolu 12 mesiacov
príklad:
Grössling – kúpele, knižnica, park, Bratislava – verejná anonymná projektová dvojetapová urbanisticko-architektonická súťaž návrhov – vyhlasovateľ:
Hlavné mesto Slovenskej republiky Bratislava Metropolitný inštitút Bratislavy Generálny investor Bratislavy – predpokladané investičné náklady: 12 000 000 € bez DPH – predpokladaná hodnota zákazky: 1 060 000 € bez DPH – ceny a odmeny: 60 000 € – priebeh:
2020/03 – vyhlásenie súťaže 2020/06 – predkladanie návrhov v prvej etape 2020/08 – predkladanie návrhov v druhej etape 2020/10 – vyhodnotenie – link: https://mib.sk/sutaz/architektonicka-sutaz-grossling-kupele-kniznica-park/
d) súťažný dialóg / workshop (§74–77 ZVO)
Pri vyhlásení súťaže sú verejne publikované podmienky, podklady a zadanie, účastníci predkladajú zloženie svojich autorských tímov a svoje predchádzajúce referencie. Na základe posúdenia porotou sú do dialógu následne pozvaní minimálne traja účastníci. Tí následne pripravujú návrhy, ktoré sa ešte v priebehu spracovania minimálne raz individuálne konzultujú s porotou. Po posúdení konečných návrhov určí porota poradie. Následne sa rokuje s účastníkom na najvyššom mieste, v prípade neúspešného rokovania je možné jednať aj s ďalšími účastníkmi podľa poradia.
Súťaž je vhodná pre zadania, ktoré sú výnimočne komplikované alebo otvorené (škála možných prístupov k riešeniu je široká) a je preto vhodné riešiť ich cestou postupného spracúvania a konzultovania návrhu. Postup je oproti iným postupom časovo a organizačne náročnejší.
príprava zadania, podmienok, podkladov úvodné zasadnutie poroty, overenie súťaže zo strany SKA predkladanie referencií a zloženia tímu výber postupujúcich, predkladanie dokladov postupujúcich účastníkov, vylúčenie nepostupujúcich účastníkov rozpracovanie návrhu, hodnotenie dopracovanie návrhu, hodnotenie uzatvorenie zmluvy s víťazom 2 mesiace
1 mesiac 1 mesiac
2 mesiace 2 mesiace 2 mesiace 2 mesiace
spolu 12 mesiacov
príklad:
Námestie SNP a Kamenné námestie, Bratislava, súťažný dialóg 2019/2020 – verejný projektový urbanisticko-krajinársko-architektonický súťažný dialóg – vyhlasovateľ:
Hlavné mesto Slovenskej republiky Bratislava Metropolitný inštitút Bratislavy Generálny investor Bratislavy – predpokladané investičné náklady: 10 000 000 € bez DPH – predpokladaná hodnota zákazky: 900 000 € bez DPH – ceny a odmeny: 20 000 € bez DPH pre každého zo 4 postupujúcich účastníkov
– priebeh:
2019/12 – vyhlásenie súťaže 2020/01 – predkladanie žiadostí o účasť 2020/07 – úvodná konferencia (posun o 3 mesiace kvôli pandémii a žiadostiam o predĺženie lehoty na predloženie dokladov) 2020/09 – prvý workshop 2020/11 – druhý workshop 2021/01 – vyhodnotenie – link: https://mib.sk/sutaz/namestie-snp-a-kamenne-namestie-bratislava-sutazny-dialog-2019-2020/