Ako stanoviť rozsah zákazky a predpokladanú hodnotu zákazky?

Na rozdiel od bežných súťaží s kritériom ceny, v súťažiach návrhov sa bežne nijako nehodnotí cena služieb architekta, hodnotí sa iba jeho návrh. Pri ostatných postupoch (§117 – zadávanie zákazky s nízkou hodnotou s prvkami súťaže návrhov, §74 súťažný dialóg) je možné hodnotiť aj cenu služieb architekta, avšak je skôr vhodné, aby kritérium ceny malo menšiu váhu a cena služieb bola radšej stanovená vyhlasovateľom pevne ešte pred vyhlásením súťaže. Z toho vyplýva nutnosť určiť cenu služieb zadávaných víťazovi súťaže tak, aby bola korektná – na jednej strane nie prehnaná a teda nehospodárna, na druhej strane zas nie príliš nízka, čo by mohlo zapríčiniť, že za ňu nebude reálne možné poskytnúť kvalitné služby.

Je vhodné, aby služby nadväzujúce po súťaži spracúval víťazný účastník, resp. autor návrhu. Obvykle sa jedná o tento rozsah služieb:

dopracovanie súťažného návrhu do podoby architektonickej štúdie,

vypracovanie dokumentácie pre územné rozhodnutie, dokumentácie pre stavebné povolenie, dokumentácie pre realizáciu,

odborný autorský dohľad.

Vzhľadom na to, že inžiniersku činnosť a predprojektové prieskumy je možné vykonať nezávisle, je vhodné nezahrnúť ich do zákazky zadávanej víťazovi súťaže.

Cenu zákazky je vhodné určiť pomocou dostupných metód (sadzobník Unika, kalkulačka Českej komory architektov, www.honorar.sk, odporúčanie odbornej poroty) s takou určitosťou, s akou je k vyhláseniu súťaže možné predpokladať budúcu výšku stavebných nákladov a triedu zložitosti zákazky. V prípade, ak z nejakého opodstatneného dôvodu vyhlasovateľ nemôže zadať víťazovi súťaže ako zákazku celý súbor nadväzujúcich služieb architekta, je vhodné zadať mu minimálne dopracovanie súťažného návrhu do podoby plnohodnotnej štúdie, ku ktorej autor poskytne vyhlasovateľovi licenciu. Tu uvádzame, že v praxi dochádza mnohokrát k uzatvoreniu zmlúv, na základe ktorých sa prevádzajú majetkové práva k celej štúdii a bez udelenia licencie. Aj keď takýto prevod nebol doposiaľ judikovaný ako neplatný, autorský zákon sa skôr prikláňa k variantu licencie. Preto ak sa vyhlasovateľ rozhodne pre variant „prevodu majetkových práv” odporúčame do tohto ustanovenia taktiež uviesť, že v miere, v ktorej nie je možné tieto práva previesť, sa udeľuje licencia. Upozorňujeme, že ide o právne komplikovanú konštrukciu a preto odporúčame predmetnú formuláciu konzultovať s právnym poradcom. Je vhodné, aby cena licencie predstavovala približne 10% z ceny nadväzujúcich služieb architekta a aby autor mal možnosť honorovaného autorského dohľadu nad dopracovaním jeho návrhu. Je však dôležité uvedomiť si, že bude nutné obstarávať dodávateľa (ideálne nie len na základe najnižšej ceny, ale aj na základe kvality), ktorý spracuje projektovú dokumentáciu, čo vnáša do celkového procesu projektovej prípravy znásobenie zložitosti a potenciálne nakoniec vyššiu cenu. Tiež je nutné uvedomiť si, že aj v prípade spokojnosti s prácou vysúťaženého architekta, pri súťažení dodávateľa projektovej dokumentácie sa víťaz súťaže návrhov už nebude môcť zúčastniť súťaže, keďže pre ňu vypracoval podklad.

Predpokladaná hodnota pri súťaži návrhov pozostáva z:

hodnoty cien a odmien,

predpokladanej hodnoty zákazky.

Z hľadiska zatriedenia položky v rámci rozpočtu verejného vyhlasovateľa sú výdavky na prípravu súťaží vo všeobecnosti vnímané ako kapitálové výdavky – to ale v detaile závisí od interných nastavení vyhlasovateľa.