BOLETÍN N°20 | Vacunas: progresos y obstáculos en el mundo

NÚMERO 20 | NOVIEMBRE DE 2021

BOLETÍN INFORMATIVO

VACUNACIÓN: PROGRESOS Y OBSTÁCULOS EN EL MUNDO ASOCIACIÓN CIVIL INTERNACIA

Asociación Civil Internacia Boletín Año 2021 Septiembre 2021

Título

:

Vacunación: progresos y obstáculos en el mundo.

Portada

:

Comisión de Imagen y Comunicaciones INTERNACIA

Contenido

:

Comisión de Publicaciones INTERNACIA

Edición Gráfica

:

Comisión de Imagen y Comunicaciones INTERNACIA

ÍNDICE 04 ÁFRICA: PROGRESOS, OBSTÁCULOS Y PRONÓSTICOS DE LA VACUNACIÓN CONTRA EL COVID-19 Karen Arevalo Calle y Carmen Chayña Gonzales

10 RALENTIZACIÓN DEL PLAN DE VACUNACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA Y SUS PAÍSES MIEMBROS Aisha Martínez Huilca

18 CAMPAÑA DE ITALIA HACIA SU PROCESO DE VACUNACIÓN José Fernando Salazar Villarrubia

24 EL CAMINO A LA VACUNACIÓN CONTRA LA COVID-19 EN AMÉRICA LATINA Esteban Cabrera Bonilla y Andrea Salas Angles

36 PROYECTOS DE VACUNAS DESARROLLADOS EN AMÉRICA LATINA CONTRA EL COVID-19 María Fernanda Carrasco

ESCRITO POR KAREN ARÉVALO Y CARMEN CHAYÑA

ÁFRICA: PROGRESOS, OBSTÁCULOS Y PRONÓSTICOS DE LA VACUNACIÓN CONTRA EL COVID-19 Palabras Clave: África, vacunación, covid-19, contagios, progresos, obstáculos.

Key Words: Africa, vaccination, covid-19, infections, progress, obstacles.

“La marca del demonio ya no será un número, será el sello de algún gigante farmacéutico, que por un mísero beneficio económico permiten que muera África habiendo un antídoto.”

EL CHOJIN

Introducción: Contexto sobre la situación en

proceso de vacunación ha sido relativamente

África

lento. Un reporte presentado por Statista el 30 de septiembre de 2021 evidencia que solo el 6.8%

África está enfrentando una tercera ola, algunos

de la población contaba con al menos una dosis

países del continente parecen posicionarse en el

recibida de las vacunas contra el coronavirus.

máximo riesgo pues los casos de Covid-19 han

Sin embargo, es una cifra poco consistente y

aumentado rápidamente. Además, no poseen un

ambigua debido a las desigualdades en la

plan de vacunación eficaz, ni suficiente número

vacunación de los distintos países africanos.

de vacunas para afrontar la crisis. ¿Qué es lo

Este 6.8% incluye porcentaje de países como

que

Seychelles

está

pasando

en

África?

Según

el

cuya

población

se

encuentra

epidemiólogo Quique Bassat, la zona de África

inmunizada en casi un 75%, en contraste con

Subsahariana (comprende aquellos países del

países como Camerún, que demuestra un

continente africano que no limitan con el mar

proceso más ralentizado al contar solo con el

Mediterráneo) es la más afectada debido a los

1.08% de su población vacunada (African Union,

altos índices de pobreza, precariedad y baja

2021).

salubridad (2021). Sin duda, se trata de un problema estructural al cual el continente se ve

Aunque la tasa de vacunación en Camerún luzca

enfrentado desde hace muchos años atrás, es

alarmante, según African Union, existen otros

por ello que anteriormente no se han podido

países con índices inferiores. Algunos de estos

controlar efectivamente casos como el brote del

son: Mali (0.72%), Chad (0.7%), Sudán del Sur

ébola. Bassat bien mencionaba “es lo que ha

(0.6%), y República Democrática del Congo

ocurrido

enfermedades

(0.1%) (Our World in Data, 2021). Incluso, hay

infecciosas: los más pobres siempre van por

zonas donde faltan datos y no se tiene una

detrás en las prioridades globales”.

perspectiva clara ni de los casos de contagio, ni

siempre

con

las

del proceso de vacunación, estas son: Burundi, Asimismo, la poca articulación de la Unión

Eritrea y Costa de Marfil.

Europea para establecer mecanismos viables para todos los países, es una de las principales

Por

preocupaciones. Para poder enfrentarse al virus

Seychelles que tienen índices más alentadores

en una región en la que los sistemas de salud se

en el proceso de vacunación. Tales como:

caracterizan

República

por

su

fragilidad,

el

África

otro

lado,

hay

algunos

Centroafricana

países

(44.77%),

como

Lesotho

Subsahariana necesitaría comenzar a recibir

(42.66%) y Mozambique (86.91%) (African Union,

vacunas suficientes para abastecerse, algo que

2021). No obstante, hemos notado que uno de los

no está sucediendo.

motivos de esta profunda desigualdad, se encuentra ligada de manera directa con la

Para analizar a profundidad el entorno africano,

proporción del PIB per cápita de cada país. Así,

este artículo expondrá los progresos, obstáculos

podemos notar que usualmente quienes van al

y pronósticos de la vacunación en dicho

último de las prioridades de salud son los países

continente. A través de una mirada crítica, se

más pobres. Finalmente, es importante resaltar

apelará a la reflexión de las acciones y

que en aquellos países africanos donde el índice

mecanismos que se han venido desarrollando.

de vacunación es < 2%, la población vacunada se encuentra enfocada en los trabajadores de

El avance de la vacunación en los países

salud.

africanos África África es una de las regiones en la cual el

y

el

apoyo

internacional

en

la

vacunación

________

05

Si bien el proceso de vacunación es lento, África

manera,

ha

e

aproximadamente el 20% de sus necesidades

instituciones internacionales. Para hacer más

con 2 billones de dosis en 2021, la mayor parte

ágil la obtención de vacunas, se ha recurrido a la

de este beneficio estaría destinado al continente

creación de mecanismos para el proceso. Estos

africano, priorizando a la población de la

son: de índole regional (al mando de African

tercera edad y al personal de salud (Fundación

Union) y de nivel global (encabezados por la

Alternativas, 2021).

contado

con

el

apoyo

de

países

se

contribuiría

a

cubrir

Organización Mundial de la Salud). Empero, estos mecanismos han resultado lentos y es por

También existen apoyos independientes, como

ello que algunos países (que poseían los

los que proporciona la Fundación Bill y Melinda

recursos económicos necesarios) han optado

Gates. Según The Global Fund (2021), a través

por pagar directamente a otros países como

del mecanismo ACT-A: Access to COVID tools

China o Rusia para tener acceso a las vacunas.

accelerator, buscan coordinar para un proceso

Por

más rápido en el desarrollo y aplicación de

ejemplo,

Seychelles,

Marruecos,

Mozambique, Argelia y otros (Ferrari, 2021).

vacunas. Del mismo modo, proponen mejorar el sistema de salud para cumplir sus objetivos y

Asimismo, la Unión Europea en conjunto con las

ofrecer tratamientos para las personas que

OMS y Alianza Gavi, han desarrollado un plan

presenten casos de COVID-19. Sin embargo,

para obtención de vacunas donde participan 197

existe mucha reticencia y poca confianza por

países (África es la región más beneficiada)

parte de las personas (en especial con la

denominado “COVAX Facility”. Este mecanismo

Fundación Gates) por temor a ser utilizados

busca

principalmente,

en

el

como “ratas de laboratorio”. En un informe

distribución

de

presentado por SSHAP se discutía que en

vacunas. A tal fin, uno de sus objetivos es

principio, muchos de los pobladores difundían

contribuir en la demanda de vacunas para

rumores acerca de que la vacuna era un

negociarlas a un precio accesible (alrededor de

mecanismo de control.

desarrollo,

producción

contribuir y

5,2 y 7 dólares), especialmente para los 92 países

06

del mundo con ingresos más bajos. De esa

Si se quiere desarrollar mayor confianza en

______

____

África, es necesario que las entidades y el Estado

logren

ganársela.

Para

ello,

es

importante que se identifiquen las influencias individuales y grupales en relación con las percepciones personales de las vacunas o influencias

del

entorno

social;

asimismo,

considerar las influencias contextuales: factores históricos,

socioculturales,

ambientales,

económicos o políticos y, finalmente, promover una campaña de transparencia informativa sobre

las

cuestiones

relacionadas

con

las

características de la vacuna, el desarrollo de la misma y el proceso de vacunación.

A

pesar

de

que

existen

lineamientos

prometedores y mecanismos internacionales como los expuestos, la cuestión radica en por qué esta ayuda no se ha traducido en acciones visibles. La realidad es que la ralentización del proceso de vacunación se debe a que el continente africano no tiene la cantidad de vacunas suficientes para su población. Es necesario que estos obstáculos sean evaluados a profundidad para que pueda observarse un cambio real en el escenario africano.

Los principales obstáculos en la vacunación África es uno de los continentes más pobres y esto afecta también en el ritmo de vacunación.

Pues se debe considerar que África es uno de los continentes que se encuentran saliendo de una tercera ola de contagios y que además no han superado algunos de sus principales obstáculos para acelerar la vacunación. Entre los factores de esta ralentizada vacunación se encuentran la falta de recursos humanos y materiales, que además se ve involucrada en la gestión de la logística de vacunas que incluye el seguimiento de inventario; el análisis de datos y la gestión de desechos. Por otro lado, también se encuentran los sistemas de comunicación e información para el registro y el rastreo de los pacientes y el seguimiento de los efectos adversos después de la vacunación; y finalmente la falta de apoyo para mejorar los modelos de prestación de servicios y capacitar a los recursos humanos ___

para que se centren más en las personas, de modo que las vacunas lleguen a todos por igual.

Otra de las razones por las cuales se atrasa la vacunación en el continente es la disponibilidad y el alcance de las vacunas. En junio de este año, el

epidemiólogo

sudafricano

Salim

Abdool

Karim comentó las cifras del desequilibrio de las vacunas y la población. “Somos 7.500 millones de personas en el mundo y hay 1.800 millones de vacunas. Esto significa que una de cada cinco personas tiene acceso a las mismas, mientras que la realidad en África es que tenemos una para cada 50 personas. Es una desigualdad tremenda e injusta”.

Se debe tener presente que África ha contado con

el

apoyo

de

diferentes

organismos

internacionales para acelerar la vacunación en el continente. Así surgió COVAX, que es una ____

07

iniciativa público-privada impulsada por la

que siguen muy lejos de la inmunidad de grupo

OMS, la Alianza por las Vacunas Gavi, Unicef y

deseada. Además se estima que hacen falta al

otros

internacionales.

menos 225 millones de dosis más a corto plazo.

Adicionalmente, en el mes de agosto llegaron las

organismos

Sin embargo, debido a la escasez de vacunas y a

primeras dosis de las vacunas Janssen gracias a

las elevadas tasas de contagio por las nuevas

la Unión Africana, quienes habían firmado un

variantes, la OMS comenzó a dudar de llegar a la

acuerdo en marzo para reservar las vacunas. Sin

meta de inmunizar al 10% de toda la población

embargo, a pesar de haber adquirido las

africana para el mes de septiembre (El País

vacunas el ritmo de vacunación sigue siendo

2021).

lento.

Las esperanzas en África cada vez son más África es un continente muy grande, lo cual

bajas,

ya

que

se

registran

alrededor

de

sugiere que existen múltiples realidades que

8.008.802 millones de contagios y 202.534 de

implican diferentes condiciones de vida. Por

decesos por Covid-19. Y hasta el momento solo

ejemplo, en algún poblado pueden haber varios

se ha llegado a vacunar al 3,18 % de su

centros de salud o puede no existir ninguno.

población, que tiene un total de 1.300 millones de habitantes.

La rapidez de la vacunación es determinante ante las consecuencias que puede atravesar

Conclusión

África ya que no solo golpeó aún más al continente de manera económica sino en

África enfrenta algunas dificultades y aunque su

diversos aspectos. La vacunación es un factor

meta es igual a la de muchos continentes, llegar

determinante para disminuir los fallecimientos

a vacunar a la mayor parte de su población, el

de covid. Se debe recordar que a la situación

futuro para este continente se ve desalentador.

actual se le suman los fallecimientos por las

Actualmente la OMS trata de guiar y colaborar

diferentes enfermedades que ya existían en el

con África por medio de diferentes puntos en el

continente.

continente, pero como hemos abordado con anterioridad, las condiciones en las que África

El pronóstico de la vacunación en África

se encontraba antes de la pandemia prevalecen e incluso aumentaron hasta el día de hoy

El ritmo de vacunación en el continente se ve

logrando agravar la situación de los países.

retasado principalmente a la disponibilidad de

También se debe resaltar que son pocos los

las vacunas y aunque es uno de los problemas

países que están logrando vacunar a gran parte

que tratan de resolver las autoridades parece

de su población y gracias a los acuerdos para

que no hay progreso alguno. La meta de la

obtener

Unión Africana es vacunar al 40% de la

incrementarse y con el tiempo significar una

población para fines de medio año y al 60% a

realidad más que esperanza.

las

dosis

las

cifras

pueden

mediados del próximo año. Gracias a una nota periodística del periódico El País, se sabe que

La pandemia ha sido un reto enorme para este

los sudafricanos han presentado quejas a través

continente; sin embargo, ha servido para que

de radios locales revelando que las tasas de

nos

vacunación siguen siendo bajas.

precariedades de este continente, los avances

demos

cuenta

una

vez

más

de

las

que ha tenido África y los retrocesos también.

08

Por otro lado, la OMS estimó que sólo 7 países

Sin duda hay muchos aspectos que los gobiernos

africanos podrían alcanzar la vacunación del

deben mejorar y uno de ellos es el sistema de

10% de su población para septiembre, siendo así

salud que es casi inexistente.

Por ahora solo nos queda esperar que las

vacunas y desarrollo de la confianza en la

autoridades africanas continúen con su labor y

vacunación contra el covid-19. Social Science in

que avancen lo suficiente para disminuir las

Humanitarian

cifras de infectados y las cifras de decesos;

https://opendocs.ids.ac.uk/opendocs/bitstream/

aunque realmente podríamos decir que son las

handle/20.500.12413/15794/SSHAP_Vaccine%20H

organizaciones internacionales las que tienen el

esitancy_LA.ES.pdf?sequence=16&isAllowed=y

Action

Platform.

papel más importante ante la situación en África.

Statista. (21 de septiembre de 2021). Porcentaje de población con al menos una dosis recibida de

Referencias

las vacunas contra el coronavirus a nivel mundial a fecha de 30 de septiembre de 2021,

African Union. (29 de septiembre de 2021).

por

COVID-19 Vaccination Latest updates from

https://es.statista.com/estadisticas/1236281/tasa

Africa CDC on progress made in COVID-19

-de-vacunacion-contra-covid-19-a-nivel-

vaccinations

mundial-por-continente/

on

the

continent.

región.

https://africacdc.org/covid-19-vaccination/ SWIssinfo. (2021). África recibe las primeras Ferrari, L. (2021). Desarrollo de la pandemia del

vacunas compradas por la Unión Africana.

Covid-19 en el continente. Observatorio de

https://www.swissinfo.ch/spa/coronavirus-

África.

%C3%A1frica_%C3%A1frica-recibe-las-

http://repositorio.ub.edu.ar/bitstream/handle/12

primeras-vacunas-compradas-por-la-

3456789/9174/21-04-07%20AF-R1.pdf

uni%C3%B3n-africana/46863482

Fundación conjuntos

Alternativas. para

África

pandemia.

y

(2021).

Desafíos

The Global Fund. (2021). The ACT-Accelerator.

Europa

bajo

Access

Informe

la

África.

https://www.fundacionalternativas.org/public/st

to

COVID-19

Tools

Accelerator.

https://www.theglobalfund.org/en/actaccelerator/

orage/publicaciones_archivos/b3db863c5de78dcf 67b4844264bda359.pdf

Van Trotsenburg, A. (06 de agosto de 2021). No dejar a ningún país atrás: la acción colectiva

Naranjo, J. (12 de junio de 2021). La falta de

innovadora

vacunas en África, un retraso de consecuencias

vacunación.

devastadoras.

https://blogs.worldbank.org/es/voces/no-dejar-

El

País.

de

África Banco

para

impulsar

Mundial

la

Blogs.

https://elpais.com/sociedad/2021-06-13/la-

ningun-pais-atras-la-accion-colectiva-

falta-de-vacunas-en-africa-un-retraso-de-

innovadora-de-africa-para-impulsar-la-

consecuencias-devastadoras.html

vacunacion

Our World in Data. (01 de octubre de 2021).

Villacorta, A. (11 de septiembre de 2021). África

Share of people who received at least one dose

rebasa los 8 millones de contagios de Covid-19

of COVID-19 vaccine. Total number of people

con el 3% de su población vacunada. France 24.

who received at least one vaccine dose, divided

https://www.france24.com/es/%C3%A1frica/2021

by

0911-africa-8-millones-contagios-covid-

the

total

population

of

the

country.

https://ourworldindata.org/grapher/share-

vacunacion

people-vaccinated-covid?country=SSD~COD SSHAP. (2021). Repaso rápido: Reticencia a las

09

ESCRITO POR AISHA MARTÍNEZ HUILCA

RALENTIZACIÓN DEL PLAN DE VACUNACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA Y SUS PAÍSES MIEMBROS

IIntroducción

cantidad necesaria y suficiente pera los 450 millones de habitantes de los países que

Los 27 países integrantes de la Unión Europea, al

conforman la UE (data recolectada de la BBC).

igual que los demás países del resto del mundo,

Además, en enero de 2021, la UE finalizó un

han sido afectados por las incesantes olas del

acuerdo en el que se realizaría la compra de 300

Covid-19 y sus distintas variantes. Sin embargo,

millones de dosis más de la vacuna de Pfizer-

en Europa, en comparación de los países

BioNtech; sin embargo, ¿por qué no es esto

latinoamericanos, existe una mayor campaña

suficiente para lograr la inmunización de los

anti mascarillas o incluso activistas que han

países miembros de a UE? A continuación, en

negado la existencia del virus desde que este

los siguientes párrafos se expondrán los planes

llegó a contagiar a millones de ciudadanos. Por

de vacunación de algunos de los países de la UE

tal motivo, la Unión Europea como comunidad

y, asimismo, los principales motivos por los

política, junto con sus representantes y diversas

cuales la vacunación bajo la supervisión de la

comisiones, buscaron rápidamente soluciones

Unión Europea se ha ralentizado.

que puedan disminuir los contagios y muertes ocasionadas por el reciente y desconocido virus.

Plan de vacunación de países de la UE

Es así como se comenzó a realizar un plan de distribución

de

vacunas,

los

El 14 de abril del 2021, Ursula von der Leyen,

ciudadanos de los países integrantes de la UE se

presidenta de la Comisión Europea, presentó un

verían

dosis

discurso sobre el progreso y estado de la

correspondientes para controlar los riesgos al

estrategia de vacunación que se estaba llevando

momento de un posible contagio.

a cabo en liderazgo de la UE. Mencionó, en

beneficiados

al

en

el

recibir

cual las

primer lugar, que se tenía como objetivo Este plan consiste en que, como menciona la

vacunar al 70% de la población adulta en todo

BBC en su artículo “Vacuna contra la covid-19:

Europa, lo cual se logró posteriormente a finales

por qué en Europa ha empezado tan despacio la

de agosto. Se entiende ante lo anunciado que se

inmunización”, cada país miembro de la UE se

categorizó como población de riesgo a los

encarga independientemente de la distribución

adultos mayores, y a su vez, la existencia de una

de las vacunas. Es decir, cada país decide sobre

priorización de vacunación a dicho sector con el

las etapas de la vacunación en sus ciudadanos,

objetivo de reducir el índice de fallecimiento

por ejemplo: qué rangos de edad vacunar

por la Covid-19 y, asimismo, su propagación.

primero, quiénes tienen prioridad y quienes

Seguido de esta enunciación, mencionó que

pueden vacunarse luego, dónde vacunarse y en

alrededor de 27 millones de europeos ya habían

qué

el

completado una vacunación de doble dosis

protagonismo de la Unión Europea consiste en

durante el periodo de diciembre 2020 – abril

la adquisición (compra, alianzas, acuerdos, etc.)

2021. De igual manera, completó el discurso

de las vacunas con las distintas empresas

dando a conocer la conclusión de un acuerdo

(Pfizer,

Johnson

para la adquisición de vacunas Pfizer, asimismo,

&Johnson como las más conocidas) que existen

se concretó la compra de 1.8 billones de vacunas

en

para su futura distribución en el 2022 y 2023.

momento,

el

etc.

Moderna, mercado.

Un

Sin

embargo,

AstraZeneca, claro

ejemplo

de

lo

anteriormente mencionado es el siguiente: la UE, durante el transcurso del 2020, cerró

Por otro lado, muchos diarios internacionales

distintos acuerdos con los varios laboratorios

como la BBC, CNN y France 24 celebran la

encargados de la producción de vacunas para

acelerada vacunación que se ha llevado a cabo

lograr la adquisición de 2000 millones de dosis,

en Dinamarca, Portugal, Irlanda y Malta, pues son el ejemplo de los países miembros de la UE

11

con una vacunación casi universal. Esto se debe a que, como se menciona en el portal de la Comisión

Europea,

los

objetivos

de

las

estrategias se llevaron de manera calculada y organizada.

En

otras

garantizar,

como

palabras,

prioridad,

se la

buscó calidad,

seguridad y eficacia de las vacunas para luego poder brindar el acceso oportuno, equitativo y factible a la población de cada uno de los Estados miembros. También, como se menciona en el artículo de Ares-Blanco y otros, los países miembros tomaron distintas estrategias frente a este nuevo virus. Por ejemplo, en Dinamarca y España

se

“reubicaron

quirúrgicos

a

Dinamarca

recomendó

siguieran

el

contagiados

áreas

el

profesionales

COVID-19”,

proceso por

a

asimismo,

que

los

residentes

de

los

pacientes

virus.

Por

otro

lado,

Alemania e Irlanda permitieron trabajar a personal sin título logado en la UE, es decir, permitió que, en su mayoría, refugiados puedan trabajar como ayudantes de médicos. Esto se debe

a

que

las

circunstancias

eran

de

emergencia y en Europa el virus comenzó a propagarse de manera inmediata y veloz. A su vez, Francia optó por un plan en el que se otorgaría la ciudadanía a extranjeros que brinden

servicios

de

médicos

durante

la

pandemia, con el objetivo de tener mayor personal comprometido a dar solución a las múltiples problemáticas de desconcierto que se dieron durante los primeros meses. Asimismo, en Portugal se observó una gran solidaridad por parte de estudiantes y médicos jubilados que colaboraron

de

forma

voluntaria

en

la

administración telefónica de urgencia. Por último, como se observa en la tabla 2 de estudio brindada por Ares-Blanco y otros, muchos de los países de la UE decidieron programar un aumento de la jornada laboral, incluir al personal jubilado para obtener ayuda por parte de ellos y también de estudiantes de Medicina y Enfermería y de ciudadanos sin un título logado en la UE. Finalmente, también se observó apoyo del ejército y de sanitarios voluntarios. Con esta medida también se otorgó ciertas medidas de

12

compensación (económica, extra, y de servicios sociales) al personal de salud en gratitud por sus servicios.

Sin embargo, no todos los países de la Unión Europea siguieron las mismas estrategias y mucho menos cumplieron con los principales objetivos brindados por la UE para un buen restablecimiento de la sociedad frente a las circunstancias dejadas por la Covid-19. Esto se debe a que el proceso brindado por la UE no es más que una guía para que cada país asegure la distribución

de

las

ciudadanos,

es

decir,

vacunas cada

entre uno

sus tiene

independencia sobre la manera en la que organizará la campaña de vacunación. Es por ello que también se presentaron casos en los cuales no se ha evidenciado una buena gestión del programa de vacunación. Este hecho es

ciudadanos, teorías conspirativas y problemas en la producción y distribución (BBC).

En primer lugar, se da registro por parte de los ciudadanos de Bulgaria de la desconfianza que se tiene hacia su gobierno. Según lo menciona la BBC, las acusaciones de corrupción dentro del Estado sumado a la violencia ejercida por los grupos policiales frente a distintas protestas pacíficas, han generado temor y desconfianza por parte de la población hacia las autoridades.

Asimismo, la polarización y desconfianza hacia el gobierno ha fortalecido a ciertos grupos de oposición. En evidencia, se presenció una gran cantidad de grupos de oposición hacia la vacunación o en general hacia la pandemia. Sus manifestaciones resonaron en distintos países.

Por ejemplo, en Francia se dieron en varias ocasiones distintas manifestaciones de rechazo a las políticas contra la pandemia que tomó el gobierno (France24). Esto se debe a que dichos grupos denuncian a la vacunación como una imposición del gobierno; sin embargo, esta no es una medida que se ha visto obligatoria, pues, por derecho de libertad a decisión y autonomía, cada ciudadano puede elegir si proceder con el proceso de vacunación o no.

En suma, el principal objetivo de la vacunación universal es completar la inmunización de los consecuencia de distintos factores que se

ciudadanos para así disminuir las distintas

explicarán

se

tragedias presentadas, como, por ejemplo, las

evaluará

en el

los

siguientes

comportamiento

párrafos,

distintas

nuevas olas de virus, el incremento de contagios

autoridades que encontraron en sus países

de

y muertes, la exclusión de las actividades

diversas

Estas,

cotidianas, la disminución de la circulación de

lamentablemente, afectaron a gran parte de las

economía nacional e internacional, etc. Sin

poblaciones de mayor riesgo y, en suma,

embargo, a pesar de haber comunicado la

contribuyeron

virus,

importancia de la vacunación a los ciudadanos,

asimismo, la propagación de nuevas variables de

los gobiernos siguen encontrando obstáculos

la Covid-19.

para lograr su cometido. Para ejemplificar, se

problemáticas.

a

una

expansión

del

puede observar el caso de otras de las denuncias Motivos del fracaso

producidas

por

los

grupos

opositores

en

Europa: la tarjeta de vacunación. Tanto en En este segmento, se explicarán las principales

Francia como Italia, y actualmente en una

razones por las cuales se presenció el fracaso

mayor cantidad de países, se ha aplicado la

del proceso de vacunación en distintos países de

estrategia/normativa de solicitar a las personas

la Unión Europea. En líneas generales, se

el acceso a su tarjeta de vacunación si es que

observó la influencia de inestabilidad política,

estas desean ingresar a espacios privados y

desconfianza en el Estado por parte de los

13

públicos (France24).

medidas que están tomando. Asimismo, puede reforzar ideas como anteriormente se mencionó

En segundo lugar, uno de los factores que afectó

respecto a las teorías conspirativas motivadas

con mayor fuerza el plan de vacunación fue la

por grupos antivacunas. Esta situación se

propagación de noticias falsas. En estas se

presenció con mayor fuerza en Rumania y

divulgaban teorías conspirativas acerca de la

Bulgaria, donde los medios de comunicación

Covid-19 y el papel del Estado como un medio

mostraban

para el control de los ciudadanos. Esto motivó a

oposición hacia las vacunas como igual de

muchos ciudadanos a cambiar de opinión acerca

válidos

de si continuar o no con su proceso de

vacunación responsable de la población.

los

que

argumentos

aquellos

que

de

grupos

de

promueven

la

vacunación. Los medios de comunicación, en su libertad de expresión, a través de distintas redes

Por tal motivo, se debe tener en cuenta que hoy

sociales como Instagram, Facebook o Twitter,

más que nunca es importante saber diferenciar

manipularon la opinión de los ciudadanos para

los distintos tipos de noticias para evitar

evitar la vacunación universal.

posibles

consecuencias

negativas

en

la

población. La información es un “instrumento

14

Las fake news, como se menciona en el artículo

de poder”, que puede cumplir la función de dar

de Neubauer, se destacan por representar “la

a

disputa entre la libertad de expresión y el

también

derecho a la información veraz”. Asimismo, el

desconcierto y pánico social dentro de la

motivo por las que estas llegan a obtener gran

sociedad (Balarezo, 2021: 41), especialmente

cabida

de

cuando se tratan temas tan polémicos como las

transmisión”, es decir que estas pueden ser

restricciones dispuestas debido a la pandemia.

recepcionadas por una enorme cantidad de

Una consecuencia de las fake news es el rol de

grupos y ciudadanos en tan solo segundos.

aplicaciones de uso común frente a esta

Debido a estos motivos, la propagación de las

problemática, ya que han decidido ejercer

fake news es de gran peligro, pues pueden

medidas cautelosas. Por ejemplo, la filtración de

generar desconfianza en el gobierno y las

contenido sospechoso y restricción de fake news

se

debe

a

su

“inmediatez

conocer

información

puede

desconocida,

utilizarse

para

pero

generar

sobre el virus. Esto se debe a que ciertas redes

que Rumania notificó 45000 nuevos casos y 800

sociales han servido de espacio para rumores y

muertes (BBC), cifra que pone en peligro a

noticias falsas (Catalán 2020: 1) que finalmente

aquellos ciudadanos ya vacunados. Sin embargo,

afectan la legitimidad y necesidad de cumplir

surge mayor preocupación por las poblaciones

con las recomendaciones dictadas por entes

vulnerables, puesto que, a pesar de haber

gubernamentales. Una clara ejemplificación de

obtenido

lo recién mencionado es el agnosticismo que se

correspondientes, al no contar con una mayoría

mantuvo durante la época de cuarentena acerca

de la población vacunada, también pueden

de la necesidad de llevar a cabo tal medida.

encontrarse vulnerables a la transmisión de la

las

dosis

de

las

vacunas

Covid-19.

Por último, se presenció desinterés por parte del gobierno Bulgaria respecto a la promoción y

En conclusión, se puede afirmar que realmente

propaganda de la vacunación. Según la BBC, el

no se debe a un factor como la escasez de

gobierno búlgaro no consideró como prioridad

vacunas,

el convencer a los ciudadanos de lograr una alta

vacunación,

tasa de vacunación (BBC). Por otro lado, se

problemáticas

fueron

percibió en el caso de Alemania un retraso en la

producción

distribución

vacunación debido a fallas en la cadena de frío

escepticismo público, dosis sin utilizar y la

de la vacuna. Según el artículo de Francia24, en

burocracia en el esquema de vacunación (BBC)

o

la

falta

sino y

de

espacios

que

las

los

para

la

principales

problemas de

de

vacunas,

el

un principio, alrededor de 1000 dosis de las vacunas

Pfizer

temperatura

no

se

mantuvieron

necesaria

para

que

en

la

estas

se

Accionar de los países europeos

conserven. Esto se debe a que surgió una falla

Frente

en la temperatura de los congeladores en los

mencionadas,

que se transportan la vacuna, pues aumentó de

decidieron tomar acción frente a la situación

temperatura 7 grados centígrados más de lo

para que no ocurra una circunstancia similar en

permitido. La consecuencia de tal suceso fue

sus países. Por lo tanto, surgen distintas

que se abrió un proceso en el cual se evaluaría si

preguntas: ¿qué acciones tomaron?, ¿decidieron

estas vacunas aún son útiles y pueden ser

distanciarse y elaborar planes más individuales?

inyectadas o, en caso contrario, desechadas. Por

o, por el contrario, ¿formaron alianzas entre los

otra parte, se presentó en Rumania una

países con mayor control sobre el plan de

problemática

de

vacunación y aquellos que estaban sufriendo

vacunación. Se menciona que en las zonas

dificultades? A continuación, se presentarán los

rurales las personas no encontraban fácilmente

casos de Alemania, Francia, Suecia y España.

acerca

de

los

puntos

a

las

problemáticas muchos

anteriormente

países

europeos

el acceso a la vacuna, pues la distancia para la locación

de

vacunación

se

En primer lugar, en Alemania, país que a pesar

encontraba a 100 km de la población afectada

de habérsele presentado distintas situaciones

(CNN). Posteriormente, el gobierno rumano

obstaculizadoras

identificó la problemática y mencionó que

soluciones, se encuentran orgullosos de haber

destinaría

un

formado parte del desarrollo de la primera

impedimento para completar la vacunación de

vacuna efectiva contra la Covid-19. En suma,

los ciudadanos rumanos (CNN).

tras un sondeo, encontraron que la población de

Como consecuencia del atraso de los países

ciudadanos que no desea vacunarse es mínima

anteriormente mencionados, se observó un

en

incremento en la tasa de aumento de casos y

continuar con el proceso de vacunación. De

muertes. Por ejemplo, en octubre, se registró

igual manera, en los primeros meses de

____

_______

fondos

para

más

que

cercana

no

sea

comparación

innovó

de

para

quienes

han

encontrar

decidido

15

vacunación se organizaron para priorizar la

la vacunación dado que se encontró un aumento

vacunación de grupos considerados población

de casos con la segunda ola (BBC).

de riesgo y fue así como lograron para enero haber administrado 477.000 dosis de vacunas

Por último, en España se ha registrado un índice

(BBC). Sin embargo, a pesar de los buenos

bastante grande respecto a la vacunación de sus

sucesos, se encontró cierta deficiencia en la

ciudadanos. Esto se debe a que el gobierno tuvo

cantidad de centros de salud que serían

como objetivo “inmunizar a 2.3 millones de

destinados a la vacunación. El gobierno de

personas en 12 semanas”, tal como se menciona

Alemania confirmó que no había suficientes

en el artículo de la BBC. Asimismo, entre la

dosis para todos, motivo por el cual luego fue

población indicada, se encontró como prioridad

criticado y acusado de colocar los intereses del

a aquellos que residen en hogares de mayores

bloque europeo por encima de los del país

junto con el personal que trabaja en tales

(BBC).

residencias, igualmente, el personal de salud fue catalogado como población con prioridad para

En segundo lugar, en Francia se presentó, como

recibir las dosis de vacunación. Sin embargo, se

se mencionó anteriormente, gran escepticismo

ha encontrado cierta diferencia respecto al

por parte de la población acerca del plan de

control del plan de vacunación en las distintas

vacunación, la burocracia y los intereses del

regiones. Es decir, se ha identificado que en

Estado detrás de la pandemia. Al parecer, según

ciertas regiones se ha avanzado con mayor

informa la BBC, el ministerio responsable de la

velocidad y que están haciendo un uso de mayor

distribución

cantidad de vacunas, mientras que, por el

de

las

vacunas,

emitió

una

documentación larga y, sumado a ello, una serie

contrario,

de indicaciones que se debían seguir antes de

vacunación está avanzando, aparentemente, con

en

otras

regiones

el

plan

de

vacunar a adultos mayores registrados en

mayor lentitud.

residencias para mayores. A pesar de ello, y de las

encuestas

de

opinión

con

resultados

Conclusiones

negativos acerca de la medida tomada, en Francia se tiene como objetivo abrir nuevos

En

centros de vacunación (500-600) para fin de

presentado múltiples problemáticas alrededor

enero

de los países conformantes de la Unión Europea,

y

así

proceder

con

un

ritmo

de

vacunación veloz.

conclusión,

se

observa

que

se

han

y a pesar de ellos, muchos han tomado las decisiones correctas para alentar a la población

En tercer lugar, Suecia ha destacado por

de seguir el plan de vacunación. Sin embargo,

encontrarse en un ritmo rápido y eficaz de

hay factores que el gobierno no puede controlar

vacunación. Suecia ha gestionado la compra de

directamente, como la aparición de noticias

vacunas

falsas que manipulan la opinión pública o

contra

laboratorios

la

como

Covid-19

distintos y

brindan información falsa acerca del contexto

AstraZeneca. En suma, tras haber hecho un

de la pandemia, o, por otro lado, la desconfianza

conteo de la opinión de los ciudadanos de

que presentan los ciudadanos hacia el gobierno.

Suecia, el 71% de los encuestados estuvieron

De igual manera, se observa un avance en un

dispuestos

vacuna,

ritmo constante y la búsqueda persistente de

incluso cuando se infundían rumores que

soluciones que puedan derribar los obstáculos

dudaban de la eficacia de la vacuna tras haber

que impiden proseguir con la vacunación

sido

universal de la sociedad.

a

aceptar

elaborada

sin

Pfizer,

de

Moderna

colocarse

mucho

la

tiempo

de

investigación. Sin embargo, en los siguientes meses la opinión publica disminuyó en favor de

16

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17

ESCRITO POR JOSÉ FERNANDO SALAZAR VILLARRUBIA

CAMPAÑA DE ITALIA HACIA SU PROCESO DE VACUNACIÓN

1. Italia y el inicio de su campaña contra el

“trauma colectivo” adquirido por el fuerte

COVID - 19

impacto en los primeros meses del año 2020 (BBC News Mundo,2020).

La campaña en contra del COVID-19 inició para

Así transcurrió lo que restó del año, viendo a

Italia en febrero del año 2020 cuando se reportó

Italia realizar esfuerzos que en cierta medida

el primer caso de contagio por esta enfermedad

funcionaron en el freno de lo que pudo ser un

fuera de China siendo Codogno, pequeño pueblo

impacto más nocivo y condenante. Llegados a

de la región de Lombardía ubicado al norte del

finales del 2020, Italia iniciaría una nueva etapa

país, el centro de inicio de esta campaña

en esta campaña en favor de la preservación de

(Público, 2021). Pasados los cinco primeros

la salud dando inicio el 27 de diciembre al

meses

proceso de vacunación.

del

año

2020,

Italia

contaba

con

alrededor de 230,158 casos confirmados de la enfermedad junto con una exuberante cifra de

2. Proceso de vacunación hasta la actualidad

casos de decesos la cual rodeaba por los 32,877 según un informe de la compañía Statista (2021).

El estado italiano empezó la campaña de vacunación en contra del COVID-19 gracias a la

El país europeo alcanzó rápidamente ser líder

llegada de un primer lote de vacunas de la

de la lista de los países más afectados por la

compañía Pfizer – BioNTech el cual contenía

propagación del virus del cual, en ese momento,

alrededor

se tenía poca información y casi ningún indicio

empezando así el trato que realizó con dicha

sobre su forma de transmisión. Pese a que la

compañía la cual le entregaría alrededor de

situación aspiraba a solo seguir empeorando, el

470,000 dosis cada semana (Agencia EFE,2020).

estado

implementar

Estas dosis fueron suministradas al personal de

rápidamente medidas restrictivas convirtiendo

primera línea en el sector de salud. Posterior a

al país en el primero en su región en

ello se sumaron lotes de vacunas proveídos por

implementar la medida de confinamiento a nivel

compañías

nacional, así como incluir restricciones con

Astrazeneca las cuales ayudaron al gobierno

respecto a la movilidad y el cierre temporal de

italiano en la estructuración de su plan de

negocios a excepción de los negocios de

vacunación al otorgarle mayor cantidad de dosis

abastecimiento

como

y

por distribuir. El gobierno optó por elaborar su

farmacias

News

Estas

plan de vacunación en base a una división

medidas impactaron de forma positiva en

regional, es decir, que optó por repartir las

cuanto a la contención de la propagación del

dosis distinguiendo las principales zonas de

virus y la reducción del número de decesos.

afección categorizándolas como zonas rojas

italiano

(BBC

decidió

supermercados Mundo,2020).

de

9,750

como

dosis

en

Moderna

y

diciembre

Oxford

–

(zona de gran afección), naranjas (zona de Posteriormente, se fueron levantando dichas

afección intermedia) o amarillas (zona de

medidas de forma paulatina llegados a finales de

afección regulada) (El País, 2021).

mayo del 2020. Frente a esto se implementaron otras como el uso obligatorio de mascarillas en

Asimismo, el estado italiano dividió su plan de

espacios públicos. Por parte de la población

vacunación, luego de inmunizar al mayor

hubo una gran iniciativa por el cuidado de la

porcentaje de personal de salud y fuerzas

salud

policiales,

observado

en

la

disciplina

y

el

en

franjas

de

edad

siendo

la

seguimiento de las medidas impuestas por el

población que superaba los 80 años su mayor

estado. Como menciona un periodista de la BBC,

prioridad. Transcurridos los primeros meses del

Julián

2021, llegados a abril precisamente, el plan del

Miglierini,

este

sentido

de

responsabilidad puede ser atribuido a un tipo de

gobierno italiano había conseguido aplicar

19

las dos dosis requeridas por persona, en su

avances en el proceso de vacunación de Italia y

mayoría de la vacuna diseñada por la compañía

otros países de Europa (2021). Hasta dicha fecha,

Pfizer, a tan solo el 5,56% de su población

el avance de la vacunación era conciso al aplicar

objetivo según una publicación del sitio web

alrededor

científico Our World in Data (2021). Dichas cifras

obstante, con la drástica expansión en el plan de

supusieron

vacunación se esperaba que dicha aplicación

una

decepción

para

el

estado

italiano por lo cual, en palabras del ministro de

de

500,000

dosis

por

día.

No

aumentará hasta llegar a 700,000 dosis diarias.

Sanidad Roberto Speranza, el gobierno incluiría a las farmacias como centros válidos de

Dicho nuevo plan de vacunación implementado

vacunación (Diariofarma, 2021). Esta decisión

en

sin

resultados

actualidad. Llegados a octubre del 2021, Italia

favorecedores pues, según el mismo sitio

contó con el 68,10% de su población vacunada

científico

Italia

con ambas dosis (Our World in Data, 2021). Esto

duplicaría dichas cifras en casi un doble por

sin duda se debe a que, como parte del plan de

ciento contando para el final del mes de abril

vacunación del estado en busca de llegar a

con un 10,01 % de la población receptora de

vacunar al 80% de su población antes de

ambas dosis (2021).

finalizar el año lo cual era lo esperado, Italia se

duda web

alguna Our

mostró World

in

Data,

Italia,

se

mantiene

estable

hasta

la

convirtió en unos de los primeros países de El plan de vacunación de Italia siguió fluyendo a

Europa en implementar la obligatoriedad hacia

pasos agigantados por lo cual, el 3 de junio, el

las personas de mostrar un certificado de

gobierno decidiría dar el mayor paso en dicho

vacunación para poder trabajar en distintos

proceso al pronunciar que cualquier persona

negocios y lugares públicos (BBC News Mundo,

que superara los 16 años de edad sería capaz de

2021). Esta ley fue discutida y aprobada el 17

vacunarse (Leonoticias, 2021). Este rango de

septiembre del presente año por el Parlamento

edad mínima podía alargarse aún más dado que

italiano y entró en vigencia a partir del 15 de

el gobierno aclaró que, si se trataba de la vacuna

octubre. Este certificado es solicitado desde

diseñada por Pfizer, podía ser aplicada hasta

principios de agosto para entrar a lugares

niños de 12 años de edad dada la aprobación de

públicos como restaurantes, museos, entre

la

Medicamentos

otros

anunció

fue

obligatoriedad de presentar este certificado

promulgado por el general de las fuerzas

para trabajar se suma a otro conjunto de

armadas

reglamentaciones como parte de la estrategia

Agencia

(Leonoticias,

Europea 2021).

italianas

de Dicho

y

designado

para

la

elaboración del plan de vacunación por el primer

ministro

Francesco

del

Paolo

país

Mario

(El

Comercio,

2021).

Esta

ley

de

del estado para propagar la vacunación.

Draghi,

Figliuolo.

Este

El gobierno italiano denominó a este programa

pronunciamiento de Figliuolo fue acompañado

de vacunación como “Green Pass COVID-19”.

con la idea de incluir a una mayor cantidad de

Este

empresas dentro de este proceso las cuales

presentar el certificado de vacunación como

ayudarían en la expansión de los centros de

principal norma, fue implementado por el

vacunación.

gobierno como forma de, aparte de llegar al

programa,

con

la

obligatoriedad

de

porcentaje de vacunados esperados a final de Para aquella fecha, el plan de vacunación había

año, prevención ante una posible nueva ola de

logrado la aplicación de ambas dosis al 21,10%

contagios ocasionada por el próximo invierno.

de la población, es decir, a un número de

Según palabras del primer ministro italiano,

12,397,459 personas según informó el diario

Mario Draghi, el fin de esta medida es que Italia

español El País en una descripción sobre los

pronto

sea

_________

20

categorizada

como

una

“zona

segura” antes finalizar el año (Europapress,

decisiones

son

tomadas

bajo

una

postura

2021). Dentro de este mensaje, el gobierno cada

autoritaria por parte del estado. Categorizan a

vez está buscando añadir nuevas actualizaciones

los dirigentes del ministerio de Sanidad como

a dicho programa siendo la última actualización

opresores y contendientes de la libertad. Dentro

el incluir la obligatoriedad para utilizar toda

de estas manifestaciones se han llegado a

clase de transporte público. Cada vez el

realizar comparaciones entre el actual estado

gobierno va extendiendo más la lista de lugares

italiano con la Alemania nazi (Euronews, 2021).

con este requerimiento incluyendo museos, espectáculos, ferias, entre otros. Si bien una

Un ejemplo resaltante de estas protestas es la

gran mayoría de la población se muestra de

que tuvo lugar la Piazza Del Popolo en Roma

acuerdo con esta norma, muchos otros han

donde

manifestado su descontento frente a estas

posteriormente

decisiones.

mostrándose agresivos frente a las fuerzas

manifestantes por

se

desplazaron

calles

aledañas

policiales (El Comercio, 2021). El objetivo de 3.

Dificultades

durante

el

proceso

de

vacunación

dicho grupo de manifestantes era llegar al recinto del primer ministro Mario Draghi. Este grupo fue contenido y dispersado por las

El plan de vacunación de Italia ha avanzado de

fuerzas oficiales. Todo esto ocurrió el 9 de

forma continua y constante en niveles generales

octubre.

a lo largo del año. No obstante, desde inicios de septiembre, se ha expandido a lo largo de

Este debate entre distintas ideologías ha llegado

Europa cierta ideología anti vacunación. Italia

hasta dentro del Parlamento italiano donde

no está exenta de esta situación y, dadas las

varios partidos han denunciado la situación de

recientes decisiones del Parlamento sobre la

intranquilidad en la sociedad y algunos han

obligatoriedad de la vacunación para ingresar a

adoptado

distintos recintos, han habido un gran número

vacunación obligatoria y la presentación del

de protestas.

“green pass”. Ejemplo de estos partidos es el

esta

postura

en

contra

de

la

partido La Liga, liderado por Matteo Salvini, el La mayoría de protestantes afirman que dichas

cual ha adoptado una opinión basada en que los

21

los políticos deberían respetar el deseo de la sociedad y su voluntad (Euronews, 2021). Según sondeos sobre esta situación de conflicto, alrededor de un 25 por ciento de la población se encuentra en desacuerdo con este dictamen mientras que alrededor de un 75 por ciento se encuentra a favor (El Confidencial, 2021).

Aparentemente, esta situación de intranquilidad planea extenderse por lo cual el estado italiano viene discutiendo dicho problema en busca de soluciones.

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fue

epicentro

de

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23

ESCRITO POR ESTEBAN CABRERA BONILLA Y ANDREA SALAS ANGLES

EL CAMINO A LA VACUNACIÓN CONTRA LA COVID-19 EN AMÉRICA LATINA

A nivel mundial, los países se encuentran

infraestructura

afrontando la peor crisis sanitaria de la historia

establecimientos de salud difiere frente a los

reciente y América Latina no es la excepción. La

que

pandemia ocasionada por el virus SARS-CoV-2

Sumado a ello, las problemáticas concurrentes

ha impactado en la región significativamente,

como la pobreza, la desigualdad social, el

causando un colapso en la salud pública, la

limitado acceso a servicios de salud de calidad,

economía y la sociedad. Se ha señalado que la

entre otros, han generado que la respuesta de

principal forma de afrontar la pandemia es

los gobiernos latinoamericanos para controlar

mediante la vacunación masiva de la población,

los contagios se vea limitada y con poco margen

lo cual permitiría alcanzar la inmunidad de

de maniobra.

poseen

los

y países

equipamientos más

de

desarrollados.

rebaño.

En consecuencia de dichas problemáticas, la Por este motivo, en el presente artículo, se

región se posiciona como la más afectada por la

expondrán los temas más relevantes referentes

llegada del Coronavirus debido a la cantidad de

al esquema de vacunación en algunos territorios

personas fallecidas registradas. Se estima que

del

se

más del 27% de los decesos en todo el mundo

la

corresponden a América Latina, a pesar de que

pandemia en la región. Luego, se explicará cómo

la región cuenta únicamente con el 8.4% de la

se llevó a cabo el trámite para la adquisición de

población mundial (Debbag, 2021; Dreser, 2021).

vacunas y la velocidad con la cual avanzó la

Según datos de Statista (2021), de los diez países

vacunación en algunos países. Posteriormente,

con mayor número de decesos en el mundo,

se expondrán algunas dificultades afrontadas y

cuatro son latinoamericanos. Los países a los

se culminará con las conclusiones.

que se hace referencia son Brasil, México, Perú

subcontinente.

informará

el

Para

resultado

ello, del

primero

manejo

de

y Colombia, que reportan 596 800, 277 505, 199 Latinoamérica enfrenta la pandemia desde una

395 y 126 299 decesos, respectivamente.

posición particular. Esto debido a que su capacidad adquisitiva y su inversión en

El efecto de la pandemia no solo ha afligido en términos sanitarios. Otra de las áreas más

25

afectadas ha sido la economía. Debido a la caída

destacar el mecanismo COVAX. Esta es una

de

mundial,

iniciativa organizada entre la Coalición para las

Latinoamérica ya se encontraba frente a un

Innovaciones en Preparación para Epidemias

panorama de bajo crecimiento económico.

(CEPI), la Alianza para la Vacunas (GAVI) y la

Según el Banco Mundial (2020), la región pasó

Organización Mundial de la Salud (OMS) cuyo

de tener un crecimiento de 1,1% en 2018 a 0,1%

objetivo es la disposición y suministro suficiente

en

la

actividad

2019

(citado

económica

Este

y equitativo de vacunas contra la COVID-19 para

decaimiento se exacerbó notablemente durante

por

Peñafiel,

2021).

los grupos más vulnerables (Pan American

el 2020 por las medidas aplicadas frente a la

Health Organization [PAHO], 2020). A través de

pandemia.

este mecanismo, los gobiernos de la región pueden comprar a precios menores cierta

En concreto, las medidas de salud pública

cantidad de vacunas, o, en caso lo necesiten,

tomadas durante la pandemia, principalmente

recibir donaciones.

las políticas de confinamiento, deterioraron la economía

de

latinoamericanos

En lo que atañe a las donaciones, Latinoamérica

(Debbag, 2021). Este efecto se dio como un

ha recibido grandes cantidades de vacunas

choque tanto en la oferta agregada como en la

gracias al mecanismo COVAX desde el primer

demanda agregada. La reducción de la oferta se

trimestre del 2021. Bolivia, Colombia, Perú y El

debió

actividad

Salvador fueron seleccionados para formar

económica a causa del cierre de fábricas, y del

parte del programa piloto y se les hizo entrega

cese de actividades de servicios. La disminución

de una cantidad reducida de dosis en febrero

de la demanda, por su parte, fue causada por el

(BBC Mundo, 2021a; Saiz 2021). Posteriormente,

auto-aislamiento

social

las donaciones que países desarrollados hacen

(Comisión Económica para América Latina

mediante COXAV se extendieron, logrando

[CEPAL], 2020). Ambos choques en conjunto

beneficiar a más países de la región.

a

la

los

países

disminución

y

de

la

distanciamiento

perjudicaron y redujeron el nivel de actividad económica.

Los países que más donaciones han realizado a COVAX para apoyar la distribución igualitaria

ADQUISICIÓN DE VACUNAS

de las vacunas contra la COVID-19 en el mundo son Canadá, Estados Unidos, España, entre

Durante el proceso de compra de vacunas, la

otros. En julio de 2021, Canadá anunció que

región se encontró en una posición bastante

sumaría a sus donaciones 17.7 millones de dosis

peculiar. Al estar mayormente compuesta por

de AstraZeneca para que COVAX se encargue de

países con economías emergentes de renta

su distribución (RCI, 2021). En ese sentido,

media

su

Argentina ha recibido más de medio millón de

priorización para mecanismos de cooperación

vacunas (PAHO, 2021b), Ecuador cerca de 400

para los países más pobres (Saiz, 2021). Al

mil dosis (El Comercio, 2021), Guatemala más de

mismo tiempo, la capacidad de compra de las

360 mil dosis (PAHO, 2021c), Costa Rica casi 320

naciones

encontraba

mil vacunas (PAHO, 2021d) y Perú 35 mil dosis

de

(El Peruano, 2021).

y

media-alta,

resultaba

latinoamericanas

se

ampliamente

opacada

por

la

desarrollados,

los

cuáles

difícil

países

rápidamente

acapararon hasta un 90% de las vacunas

Por su parte, Estados Unidos informó que

disponibles en el mercado (Galano et al., 2021).

donará 25 millones de vacunas, de las cuales 6 millones

En

este

sentido,

dentro

del

proceso

obtención de vacunas para la región, cabe

de

dosis

serían

destinadas

a

Latinoamérica y el Caribe a través de COVAX (France 24, 2021b). Gracias a este donativo _______

26

de

Bolivia recibió más de un millón de dosis

En resumen, aquellos gobiernos más ligados a

(UNICEF, 2021a), El Salvador accedió a 1.5

Occidente, y aquellos con más capacidades

millones (EuroNews, 2021), así como Honduras

adquisitivas, se les ha facilitado la negociación y

que también recibió 1.5 millones de dosis (EFE,

el cierre de contratos; mientras que, aquellos

2021) y Haití obtuvo medio millón de dosis

hostiles y con discursos antiimperialistas, así

donadas por la potencia norteamericana (PAHO,

como los que cuentan con menos recursos, han

2021e).

tenido mayores dificultades.

Asimismo, España se comprometió a donar 22.5

RITMO DE VACUNACIÓN

millones

de

vacunas

para

los

países

latinoamericanos, convirtiéndose en el principal

El inicio de las campañas de inmunización de la

donante

para

población está relacionado con la adquisición de

Latinoamérica y el Caribe (Diario Responsable,

vacunas. En ese sentido, el inicio de la campaña

2021). Paulatinamente, España, a través de

de inoculación en Latinoamérica se dio en

COVAX, va distribuyendo dicha cantidad de

diciembre del 2020 en México, Chile, Argentina

vacunas para la inmunización contra el COVID-

y Costa Rica (Dreser, 2021). En particular,

19. Costa Rica recibió casi 70 mil dosis (PAHO,

México fue el primer país en aplicar una vacuna

2021d), Guatemala más de medio millón de dosis

contra el nuevo coronavirus y su ritmo de

(PAHO, 2021f), Nicaragua más de 430 mil dosis

vacunación se ha mantenido constante, llegando

(UNICEF, 2021b) y Perú casi un millón de dosis

a inmunizar al 48,67% de su población para

(La República, 2021).

finales de septiembre del 2021 (Our World In

Cabe señalar que fuera del mecanismo COVAX,

Data, 2021 citado en Toro, 2021).

de

la

Unión

Europea

hubo numerosas cooperaciones de carácter bilateral

donde

países

europeos,

Por su parte, Chile ha destacado por la

norteamericanos y asiáticos donaron vacunas

velocidad de su campaña de inmunización

para países latinoamericanos. Igualmente hubo

contra la COVID-19 sobre el resto de naciones

donaciones entre países latinoamericanos.

latinoamericanas.

Según

indicaron

medios

internacionales, Chile inoculó al 16% de su En lo que respecta a la negociación entre

población en tan solo los primeros 21 días de su

gobiernos y farmacéuticas, han habido grandes

campaña de vacunación (Montes, 2021) y, para

diferencias en las capacidades de los distintos

marzo del presente año, dicho país ya contaba

gobiernos para la concreción de contratos.

con 3,5 millones de inoculados (una tasa de

Algunos gobiernos tuvieron mayor facilidad

inmunización del 18%) (France 24, 2021a).

gracias a una amplia disponibilidad de contactos y recursos económicos. Tal fue el caso de Chile

Acorde con un artículo de la revista Travel

y México, que fueron unos de los primeros

Medicine

países en Latinoamérica en cerrar contratos con

factores que contribuyeron a la rápida campaña

farmacéuticas (Gómez, 2020; Forbes México,

de inoculación se encuentran la oportuna

2020).

encontramos

disponibilidad de vacunas CoronaVac, y el

gobiernos que tuvieron complicaciones debido a

esencial papel de dos ministerios: el Ministerio

las pocas relaciones bilaterales con los países

de Ciencia, como entidad intermediaria entre la

productores de vacunas, o su poca capacidad de

comunidad científica y la clase política, y el

compra, ese fue el caso de Cuba y Venezuela.

Ministerio del Exterior, como agente encargado

Este último, en particular, incluso se negó a

de

recibir donaciones internacionales por parte del

internacionales (Aguilera y Weitzel, 2021).

En

el

otro

extremo,

la

and

Infectious

negociación

Disease,

con

entre

los

farmacéuticas

mecanismo COVAX (La Nación, 2021).

27

Respecto al caso de Argentina, según las cifras de Our World In Data (citado en Toro, 2021), para el 27 de septiembre del 2021, el país ganadero contaba con el 64,59% de su población inmunizada. Cifra que terminó convirtiéndolo, para

dicha

fecha,

en

con

la

latinoamericano

el

sexto

mayor

tasa

país de

inmunización en la región. Sin embargo, la campaña de inoculación se vio afectada por los inconvenientes debido al retraso en las entregas de las dosis de Sputnik V, lo cual se ampliará en la sección de Dificultades durante el proceso de vacunación.

Cerrando la lista de los cuatro países que empezaron la inmunización en diciembre del 2020, se encuentra Costa Rica. Considerando su pequeña población, el proceso inmunológico de la población costarricense ha sido lento, lo cual, según datos de Our World In Data (citado en Toro, 2021), deja a la isla caribeña en el séptimo lugar de países con mayor tasa de vacunación, con un 63.71% de población inmunizada.

Contrario a lo que se podría asumir, el éxito de una campaña de vacunación, no se debe, Asimismo, un antecedente importante que significó la base para el éxito en la campaña de inmunización chilena, fue su larga historia de exitosas

campañas

de

inoculación

y

el

trascendental rol del Ministerio de Salud. La red de salud primaria cuenta con la experiencia de campañas anuales de inmunización contra la influenza, donde se suele inocular 7 millones de dosis cada otoño. La red fue ampliada con 1800 centros de vacunación adicionales, lo que permitió el despliegue efectivo de vacunas por todo el territorio chileno (Aguilera y Weitzel, 2021). Adicionalmente, se indica que, tras la pandemia del H1N1, se implementó un sistema de cámaras de frío por todo el país y un registro nacional de vacunación (Aguilera y Weitzel, 2021). Estos antecedentes sofisticaron el plan logístico chileno para casos de inmunización, lo cual permitió la eficaz aplicación de dosis de las vacunas contra la COVID-19.

28

necesariamente, a que el país haya sido el primero en iniciar la inoculación. En ese sentido, el proceso de inmunización uruguayo es el ejemplo. Dicho país fue el antepenúltimo en iniciar su proceso de inoculación (Harrison, Horwitz y Zissis, 2021) debido a que, a finales de febrero

del

2021,

era

el

único

territorio

sudamericano que aún no contaba con alguna dosis en su territorio (BBC Mundo, 2021b). No obstante, para septiembre del mismo año, ya contaba

con

el

78,27%

de

su

población

inmunizada (Our World In Data, 2021 citado en Toro, 2021). Si bien el crecimiento acelerado de la tasa de inmunización uruguaya tiene como ventaja la poca población que este país posee a comparación de otros países latinoamericanos, demuestra que no necesariamente los gobiernos que hayan iniciado primero la campaña de inoculación

contarán

inmunización.

con

altas

tasas

de

Del mismo modo, Cuba se encontraba entre los

el mercado internacional, puesto que, como

países con menor tasa de inmunización en la

señala Barra (2021), dicho gobierno en abril del

región por su dificultad de adquirir vacunas en

2021

el contexto internacional. Sin embargo, al

AstraZeneca que las Naciones Unidas le ofrecían

completarse el desarrollo nacional de vacunas

como parte del mecanismo Covax. Si bien la

se

numerosas

decisión puede parecer controversial en el

campañas de vacunación, llegando a una tasa de

plano internacional, a nivel interno no genera

inmunización del 78,46% (Our World In Data,

mayor polémica porque el país caribeño se

2021 citado en Toro, 2021). Ello ha posicionado a

encuentra sumergido en una crisis política,

la isla en la cabeza de la región como el país con

económica y social, donde las medidas para

mayor tasa de población inmunizada.

prevenir y contrarrestar los efectos de la

empezaron

rápidamente

ha

rechazado

las

756.000

dosis

de

pandemia no son prioritarias. Asimismo, la Situación muy distinta es la que se atraviesa en

población haitiana no está caracterizada por ser

Nicaragua, ya que es uno de los territorios con

una

menor tasa de inoculación. Según datos de Our

inmunización,

World In Data, el país centroamericano cuenta

campañas anteriores contra la difteria y la

solamente

tuberculosis (Roshan, 2021).

con

el

7.49%

de

su

población

buena

receptora como

de fue

campañas

de

demostrado

en

vacunada (citado en Toro, 2021). Los motivos de esta cifra pasan por la falta de organización en

El porcentaje de la tasa de inoculación es una de

las campañas de inmunización y “la poca

las cifras que más se toma en cuenta debido a su

voluntad” que, según médicos nicaragüenses,

importancia

tiene el gobierno respecto a este tipo de

encuentra el país de conseguir la denominada

jornadas, lo cual terminó desembocando en muy

inmunidad de rebaño. Sin embargo, al analizar

escasa población vacuna y en que los puestos de

esta tasa se debe tomar en cuenta que dicho

vacunación se conviertan en focos de contagio

porcentaje depende de la población del país. En

(Castillo, 2021). Las dosis aplicadas han sido

ese sentido, el 48,67% de población mexicana

adquiridas únicamente a través del mecanismo

inmunizada (Our World In Data, 2021 citado en

Covax y gracias a donaciones que forman parte

Toro, 2021) puede parecer un porcentaje muy

de la cooperación internacional. Es preciso

reducido frente al 78,27% de población uruguaya

mencionar que el gobierno de Daniel Ortega no

inmunizada (Our World In Data, 2021 citado en

ha

con

Toro, 2021). No obstante, si consideramos la

farmacéuticas ni otro tipo de gestión para la

cantidad de dosis aplicadas, 98 895 325 que se

adquisición

el

aplicaron en México (Harrison, Horwitz y Zissis,

establece

2021) distan mucho de las 6 160 998 dosis

restricciones ni medidas de prevención para

aplicadas en territorio uruguayo (Harrison,

contener el avance de la pandemia pues, por el

Horwitz y Zissis, 2021). De esta forma, alcanzar

contrario,

no

una elevada cifra en la tasa de inmunización y,

comunica las cifras reales de contagios ni de

por ende, conseguir la inmunidad de rebaño es

decesos a causa de la COVID-19.

un reto más grande para los países con mayor

comunicado

presidente

de

las

negociaciones vacunas.

nicaragüense

promueve

Asimismo, no

aglomeraciones

y

para

calcular

cuán

cerca

se

población.

En la misma línea, Haití se posiciona como el país latinoamericano con menor porcentaje de

DIFICULTADES DURANTE EL PROCESO DE

población inmunizada con una tasa de 0.37%

VACUNACIÓN

(Our World In Data, 2021 citado en Toro, 2021).

Esta cifra no se debe estrictamente a las pocas

El proceso de inmunización en la región no se

posibilidades que tiene de adquirir vacunas en

ha visto carente de inconvenientes y obstáculos.

29

Este, por el contrario, se ha visto alterado por

las

vacunas

(BBC

News

2021).

Reclamos

diversos factores. En particular, resaltan los

similares ocurrieron en países europeos y no

escándalos por vacunaciones irregulares de

europeos con las otras empresas encargadas del

funcionarios públicos y personas privadas en

abastecimiento de las vacunas.

diferentes países de Latinoamérica; así como la demora en las entregas de dosis, principalmente

En Latinoamérica, particularmente, se distingue

de la vacuna Sputnik V.

el antes mencionado caso del retraso en el aprovisionamiento de la segunda dosis de la

Los escándalos de vacunación no han sido

Sputnik V en Argentina. Esta dilación llegó a

propios de un solo país; empero, resalta el caso

superar los tres meses, lo cual puso en riesgo el

peruano por haber sido de los primeros en

esquema de inmunización en dicho país. Frente

descubrirse. Acorde con medios locales, el caso

a ello, a mediados de julio, una asesora del

involucró a un total de 470 personas: 116

gobierno argentino advirtió de la posibilidad de

funcionarios

personas

cancelar el contrato con el gobierno ruso si se

particulares (Pereyra, 2021). El caso alcanzó las

prolongaba aún más el abasto (Centenera, 2021).

altas esferas del gobierno, llegando a involucrar

La dependencia del gobierno de Fernández en

al expresidente peruano Martín Vizcarra y la

una

ministra de Salud de su gobierno, Pilar Mazzeti.

gravemente el proceso de inoculación. La

Este hecho produjo la condena por parte de la

llegada de dosis de Pfizer y Sinopharm, no

sociedad civil e incrementó el malestar contra la

obstante, permitieron la diversificación en la

esfera política.

administración de vacunas, aunque de forma

públicos

y

354

sola

farmaceútica

había

expuesto

tardía (Centenera, 2021). De todas formas, la Posteriormente al caso peruano, se presentaron

demora en el cumplimiento de plazos afectó

hechos similares en los países vecinos de

duramente al gobierno argentino, volviéndolo

Argentina y Chile. En Argentina, el caso tuvo el

vulnerable ante críticas de la oposición.

nombre de “Vacunas VIP”, e involucró a funcionarios públicos del Ejecutivo. Este grave

CONCLUSIONES

hecho culminó con la renuncia del entonces ministro

30

de

Salud

Ginés

Gonzáles

García

El subcontinente de Latinoamérica ha afrontado

(Toledo-Leyva, 2021). Paralelamente, en Chile se

la

registró el caso de 37 mil personas que

particular. El proceso de inoculación en la

pandemia

recibieron las dosis de vacunación antes de lo

región se ha desarrollado de la misma manera,

establecido por el calendario de inoculación. Es

con diversos aciertos y desaciertos; además de

decir, personas entre 18 y 59 años inoculadas

gran heterogeneidad en cuánto a los resultados

antes del tiempo correspondiente (Toledo-

del programa inmunológico entre los distintos

Leyva, 2021).

países.

Otro hecho que ha dificultado el proceso de

A lo largo de este artículo hemos explicado la

vacunación ha sido la demora en la entrega de

situación de la región previa a la campaña de

las dosis de las vacunas. Este problema se

inmunización, se ha analizado cómo se dio la

presentó en más de una de las empresas

adquisición de las dosis y, posteriormente,

farmacéuticas a causa de la alta demanda por las

cómo avanzó el ritmo de vacunación en algunos

vacunas. En algunos casos, estos reclamos se

países . Finalmente, se han detallado las

transformaron en acciones legales. Astrazeneca,

dificultades que han afrontado los territorios

por ejemplo, fue demandada por la Unión

para

Europea debido al retraso en el suministro de

inmunización.

realizar

desde

con

una

éxito

posición

la

bastante

campaña

de

De esta forma, hemos podido analizar, en primer lugar, la divergencia entre los países de la región, tanto en capacidad adquisitiva, como logística y gestión del proceso de vacunación.

Precisamente, para la adquisición de dosis de vacunas, los países con menores recursos económicos han dependido mayormente del mecanismo COVAX, implementado para facilitar a los gobiernos la compra de vacunas. Los países de la región con mayores ingresos, por su parte, han

sido

capaces

de

comprar

independientemente grandes lotes de vacunas, y asegurar dosis para más del total de su población.

Asimismo,

lograron

organizar

rápidamente la campaña de vacunación.

En lo referente a la producción de vacunas, ha sido

evidente

que

los

países

con

mayor

desarrollo industrial en la región han tomado la delantera para la designación de plantas y la fabricación de las dosis en el continente. Ello denota un rezago en la capacidad industrial de la mayoría de países latinoamericanos, con la notable excepción de Cuba, que desarrolló cuatro vacunas propias, lo cual le permitió vacunar a una mayoría de su población y ejercer un discurso de soberanía nacional. No obstante, la isla ha sido cuestionada por no haber permitido la participación de su vacuna en ensayos internacionales, lo cual muestra el aislamiento del territorio frente a organismos

Los tres primeros países han optado por producir vacunas de farmacéuticas extranjeras, mientras que Cuba desarrolló sus propias vacunas. En ese sentido, el panorama para las

internacionales.

venideras

En conclusión, Latinoamérica es una región

en turno tenga como una de sus prioridades

países que poseen problemas y capacidades similares. En particular, encontramos que las más

desarrolladas

han

tenido

menores dificultades para la adquisición y suministro de dosis de vacunas contra la COVID-19. Uruguay y Chile son ejemplo de ello, llegando a vacunar un gran porcentaje de su población.

Asimismo,

las

economías

más

grandes de la región, México, Brasil y Argentina, junto

con

de

inmunización

se

muestra favorable siempre y cuando el gobierno

bastante heterogénea, pero con grupos de

economías

campañas

Cuba,

han

hegemonizado

producción regional de vacunas.

la

inocular

a

la

mayor

cantidad

posible

de

personas y mitigar los estragos de la pandemia por SARS-CoV-2 en la región.

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35

ESCRITO POR MARÍA FERNANDA CARRASCO

PROYECTOS DE VACUNAS DESARROLLADOS EN AMÉRICA LATINA CONTRA EL COVID-19

I.

Introducción

del mundo más golpeada por el coronavirus, son cuatro los países en los que decenas de

En un contexto sin precedentes como el el que

científicos están trabajando para desarrollar

vive el mundo actualmente, pues hace ya más de

una vacuna propia. Según Rodríguez (2021), en

un año y medio que se desató la pandemia por

medio de la gran carrera por obtener vacunas

COVID 19, todos los países del mundo que gozan

contra el COVID-19, Argentina, Brasil, México y

con

y

Cuba son productores parciales o totales de

tecnológicas se han unido búsqueda de diversos

grandes

capacidades

algunos de los biológicos contra el coronavirus.

terapéuticos

SARS-CoV-2,

No obstante, también se ha desarrollado una

causante del COVID-19. Sin duda, miles de

investigación colaborativa entre dos países

grupos de investigación de distintos países han

latinoamericanos, Argentina y México.

contra

el

científicas

virus

buscado crear vacunas para contrarrestar los efectos de este terrible virus.

De

esta

forma,

México

y

Argentina

han

desarrollado una investigación en conjunto para Algunos de estos proyectos han sido impulsados

la

por algunos países dentro de Latinoamérica que

AstraZeneca. Debido al acuerdo bilateral, el

cuentan con gran capacidad adquisitiva. A lo

componente activo se elaboró en el laboratorio

largo

la

mAbxience, del grupo Insud, en la provincia de

posibilidad de presenciar de manera inédita en

Buenos Aires y, se envasó en la planta de

América

laboratorio Liomont en México y se terminó de

de

este Latina

tiempo, más

de

hemos diez

tenido vacunas

en

fabricación

desarrollo contra el COVID-19, y también

acondicionar

estudios

proyecto

del

redireccionamiento

de

varios

de

en de

la

los

vacuna

Estados

de

Oxford-

Unidos.

la

llamada

fue

financiado

Este

“vacuna

medicamentos. En efecto, distintos gobiernos

latinoamericana”

decidieron desarrollar sus propias vacunas, ya

fundación del millonario mexicano Carlos Slim,

sea

la

cuyo principal objetivo era que América Latina

imposibilidad de adquisición debido a la alta

con excepción de Brasil tuviera acceso a ella. El

demanda de vacunas en la región, o por mayor

plan fue realizado en agosto del 2020 y se previó

facilidad tecnológica (Vargas, 2021).

que estas estuvieran listas para en el primer

por

la

competencia

regional

por

por

la

semestre del 2021 (Palomino, 2021). No obstante, Dentro de la lista de países de América Latina

pese a que en un primer momento se buscó

que han decidido producir sus propias vacunas,

distribuir entre 150 y 250 millones de vacunas,

destacan Cuba, Brasil y México, que ya se

esta producción tuvo un retraso de 3 meses por

encuentran entre los 20 primeros fabricantes en

la escasez de algunos insumos y la demora en el

el

distintas

envasado. La distribución comenzó el 25 de

enfermedades no COVID. En este sentido, este

mayo con 1,6 millones de dosis entre ambos

artículo buscará informar sobre los proyectos

países. Pese al retraso, López Obrador y

de vacunas contra el COVID-19 desarrollados en

Fernández celebraron este hecho como un hito

la región, en los países de Cuba, Brasil y México,

diplomático, pues significaba el establecimiento

así como sus proyectos de distribución en la

de alianzas entre ambos países. Sin embargo

región.

esta vacuna aún no logra obtener la aprobación

mundo

de

vacunas

para

final para ser distribuida a otros países (Smink, 2021).

II.

Argentina, Brasil, México y Cuba: la

carrera por la fabricación de vacunas

Por

otro

desarrollada En este sentido, al ser América Latina la región

lado, por

además

de

esta

acuerdo

entre

vacuna

México

y

Argentina, hay otros países que han apostado

37

EFE, 2021; La Jornada, 2021).

De la misma manera, la vacuna Sputnik, de origen

ruso,

está

siendo

desarrollada

localmente en Argentina. Este fue el primer país latinoamericano en aprobar el uso de Sputnik V y el primer país de la región en comenzar la producción de la vacuna proveniente de Rusia.

Esta producción local comenzó en abril del 2021.

Efectivamente, el Fondo de Inversión Directa de Rusia (FIDR), el ente encargado de comercializar la vacuna anti COVID Sputnik V a otros países, anunció el inicio de la producción del segundo componente

dentro

de

Argentina

en

los

Laboratorios Richmond SACIF (DW, 2021). El hecho de que la vacuna Sputnik V haya logrado obtener luz verde para producir en Argentina demuestra la importancia de la cooperación tecnológica entre Rusia y Argentina para la localización de la producción de una de las vacunas

del

mundo

aprobadas

contra

el

coronavirus (Agencia EFE, 2021).

Por su parte, Argentina y Brasil fueron elegidos por

la

Salud(OPS) independientemente por la fabricación local. En el caso de México, también se encuentran produciendo por completo la vacuna Sputnik V, a partir del mes de junio de 2021. La compañía Laboratorios de Biológicos y Reactivos México (Birmex) produjo el primer lote de prueba de la vacuna rusa Sputnik V contra el COVID-19 (RDIF, 2021). De esta manera, México iniciará en el mes de octubre el envasado de la vacuna Sputnik. En efecto, según Zenteno, director general de los laboratorios estatales mexicanos Birmex

,México

posiblemente

comenzaría

envasando 4,5 millones de dosis mensualmente de vacunas Sputnik V para finales de octubre y así empezar su comercialización en diciembre de 2021. Además, en cuanto a los planes de exportación,

las

autoridades

sanitarias

mexicanas están "pensando que a finales de febrero de 2022" tendrán la capacidad de exportar a Centroamérica y el Caribe (Agencia

38

Organización para

Panamericana

producir

de

regionalmente

vacunas mRNA, Moderna, en América Latina. El centro biomédico escogido en Argentina fue Sinergium Biotech. Del otro lado, en Brasil, eligieron la Tecnología de Inmunobiológicos de Biomanguinhos (Reuters 2021). Con ello se busca aprovechar las facilidades de fabricación y producción existentes para ayudar a transferir la tecnología de vacunas desarrollada por Moderna (MRNA.O) desde los Estados Unidos a la región más afectada por el coronavirus y que no tiene el acceso suficiente a vacunas.

Un caso diferente de los anteriores y que es importante destacar es que Cuba, por su parte, ya tiene dos vacunas propias, basadas en subunidades proteicas del SARS-CoV-2. La cubana Abdala se convirtió en la primera vacuna latinoamericana, con una eficacia del 92,2 % en los ensayos clínicos, y con un esquema de vacunación de tres dosis, aplicadas en 28 días.

Fue en julio que el Centro de Control Estatal de

III. Conclusión

Medicamentos y Equipos Médicos (Cecmed) informó que la vacuna Abdala logró demostrar

En un contexto con la pandemia provocada por

100 % de eficacia para prevenir la enfermedad

Covid-19, Brasil, Argentina, México y Cuba, se

sistémica severa y la muerte por COVID-19, y la

han visto en la necesidad de formar alianzas con

recibió autorización de uso de emergencia en

otros Estados para la fabricación local de

Cuba, lo que significó que pasó a ser una vacuna

vacunas con el objetivo de reducir las muertes y

oficial para el Covid-19. Con ello, se convirtió en

los efectos del virus.

la primera vacuna creada en América Latina,

Los

donde solo Brasil y Cuba trabajan en fórmulas

demuestran la diferencia entre la capacidad

propias, mientras la mayoría combate el virus

productiva de algunos países latinoamericanos

con las importadas de Estados Unidos, el Reino

frente a otros que no cuentan con los medios

Unido, Rusia o China (Gutiérres, 2021). Esta

tecnológicos, ni el presupuesto necesario para

vacuna comenzó su distribución en julio del

el financiamiento de las vacunas. En este

2021, y las autoridades de la isla pretenden tener

sentido, hemos visto como la mayoría de los

inmunizada al 90% de su población con sus

proyectos

propias vacunas a mediados de noviembre.

extranjeros, y solo uno ha logrado ser producido

proyectos

localmente.

han El

desarrollados

sido caso

en

apoyados

la

por

excepcional

de

región

países Cuba

En efecto, este proyecto de desarrollo de

demuestra que a pesar de no contar con una

vacunas ha permitido el establecimiento de

economía sólida, el establecimiento de un sólido

mejores relaciones diplomáticas con Vietnam,

proyecto de vacunación le ha permitido llegar a

ya que se dio un acuerdo entre ambos países

obtener grandes beneficios. En adición, es

que posibilita que Vietnam adquiera en la isla

importante resaltar que estas producciones

las dosis de la vacuna cubana, así como la

locales han hecho posible el mejoramiento de

capacidad de poder producirla en su país

las relaciones diplomáticas entre los países

(Vincent, 2021). Este hecho se concretó con la

involucrados. Ello debido a la cooperación

visita del presidente vietnamita, Nguyen Xuan

tecnológica, transferencia de conocimientos y

Phuc a Cuba, quien durante su estancia en la

hacer

isla visitó el CIGB y llegó a firmó diversos

acuerdos. Finalmente, si bien es cierto estos

acuerdos de colaboración entre el Centro de

proyectos han sido pensados para ayudar a

Ingeniería Genética y Biotecnología (CIGB)

abastecer a la región, el número producido ha

cubano y el Centro de Investigaciones de

sido insuficiente para las necesidades actuales.

Productos Biológicos y Vacunas (Polyvac). Esto

Esto llevaría a evaluar la necesidad de alianzas y

significó la compra de cinco millones de dosis

apoyo económico por parte de otros Estados

de vacunas Abdala por parte de Vietnam,

más desarrollados.

acuerdos

de

suministros,

mediante

logrando así que el lote sea envíado el 24 de septiembre del 2021 (Agencia EFE, 2021).

IV.

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De la misma manera, Cuba ha desarrollado la

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vacuna Soberana 02, que fue aprobada en

produce un lote de prueba de la vacuna

septiembre por el país de Vietnam. Cuba

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asegura que, además de llegar a inmunizar a

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rusa

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V.

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Asociación Civil Internacia @internaciapucp

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