/investmentsguide_9_2011 by Investments Guide

Содержание Тема номера: САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. 2030 ГОД

4 Санкт-Петербург. 2030 год

Представление о развитии мегаполисов во многом основывается на перспективах долгосрочного социально-экономического развития. Санкт-Петербург как динамично развивающийся город открыт для новых решений. Руководители крупнейших компаний и государственных структур высказали свои прогнозы развития Санкт-Петербурга к 2030 году.

гид по инвестициям санкт-петербург

№9 июнь 2011

НАД НОМЕРОМ РАБОТАЛИ: Светлана Афонина Игорь Побединский Александр Фурсов Алексей Воблый Елена Гранкина Кристина Панченко АРТ-ДИРЕКТОР Полина Стецюк ЛИТЕРАТУРНЫЙ РЕДАКТОР Елена Морозова ПЕРЕВОД Джон МакВей

28 От мегаполиса к экополису

Европейские архитектурные мастерские все больше уделяют внимание инженерным технологиям, позволяющим дать горожанам новый образ жизни. Иллюстрированный проект рассказывает о шести мировых городах, в которых уже стартовали или могут появиться экологические проекты, способные навсегда изменить облик мегаполисов.

36 Новые механизмы ГЧП

Статья на тему изменений в региональном законодательстве в отношении государственно-частного партнерства и перспектив его развития в Санкт-Петербурге.

42 ГИС: инвестиции в недвижимость

Материал посвящен влиянию геоинформационных систем на развитие рынка недвижимости. В статье анализируется история происхождения ГИС, их развитие и преимущества в использовании инвесторами и девелоперами при реализации инвестиционных проектов.

50 Люди Санкт-Петербурга

Известные люди искусства, политики и бизнеса Санкт-Петербурга отвечают на вопрос, каким они хотели бы видеть Санкт-Петербург в 2030 году.

РАЗМЕЩЕНИЕ РЕКЛАМЫ ОАО «Санкт-Петербургское агентство прямых инвестиций» Тел. (812) 312-2430 УЧРЕДИТЕЛЬ И ИЗДАТЕЛЬ ОАО «Санкт-Петербургское агентство прямых инвестиций» ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР Ирина Бабюк ОТПЕЧАТАНО В ТИПОГРАФИИ ООО «Скай ЛТД», Санкт-Петербург ТИРАЖ 5000 экз. ОБЩИЙ ПОРЯДКОВЫЙ НОМЕР 9 РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ бесплатно Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов Номер выпущен в июне 2011 года

Журнал зарегистрирован Управлением ФС по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Свидетельство ПИ № ТУ 78-00284 от 30.03.2009

АДРЕС РЕДАКЦИИ 191023, Санкт-Петербург, ул. Зодчего Росси, 1–3 Тел. (812) 312-2430, факс (812) 314-1554 e-mail: inform@spadi.spb.ru

Журнал «Гид по инвестициям» признан лучшим изданием государственной структуры-2010 в рамках независимого Всероссийского конкурса «Лучшее корпоративное медиа года».

Санктпетербург Представления о будущем мегаполисов, составляющие основы стратегий городского развития, во многом основываются на перспективах долгосрочного социальноэкономического планирования. Это особенно важно в условиях глобальной конкуренции за дефицитные инвестиционные ресурсы. Многие европейские города уже приняли соответствующие концепции развития на несколько десятилетий вперед. Санкт-Петербург как динамично развивающийся город открыт для новых решений. Прогнозы, каким станет Санкт‑Петербург в 2030 году, высказали руководители крупнейших компаний и государственных структур, независимые эксперты и ученые.

ажной составляющей долгосрочного развития города является его само идентификация, способная подчер кнуть отличительные особенности в конкурентной глобальной среде и ам бициозные планы, способные привлечь в него все лучшее, вдохновить общество и бизнес. Лучшее, что есть в Санкт-Петербурге, – это его люди. Все его экономические достижения, мас штабные планы невозможны без тех, кто живет и работает в нем. Все лучшее, что есть в жителях города, носит на себе отпечаток «петербургского», при этом Санкт-Петербург остается в человеке, даже если он переехал в другой город или побывал здесь совсем недолго. Санкт-Петербург – это город великих начина ний. История его развития подчеркивает статус города-лидера и демонстрирует его открытость для новаторских, инновационных идей, активный ха рактер города, вызывающего коренные изменения, двигающегося в авангарде, стремящегося к лучше му для своих людей. Санкт-Петербург – открытый город: открытый всему новому и лучшему, что есть в мире.

Опыт крупнейших мегаполисов показывает, что долгосрочное развитие любого современного го рода должно основываться на ключевых направ лениях, способствующих экономическому росту и устойчивому развитию. Развитие Санкт-Петербурга как лучшего места для образованных, динамичных и талантливых лю дей представляется одним из приоритетных направ лений. Создание в городе комфортных условий для проживания, отдыха и самореализации возмож но благодаря повышению уровня жизни, качества и востребованности образовательных услуг, привле кательности трудоустройства в Санкт-Петербурге. Основные элементы высокого качества город ской среды: «активный» город – центр культур ных и развлекательных событий мирового уровня, «мобильный» город – город с эффективной транс портной системой, «зеленый» город – город с бла гоприятной экологической обстановкой. Зеленая стратегия подразумевает преобразова ние и девелопмент промышленных зон в целях по вышения эффективности использования городской территории. Это является достаточно серьезным вызовом для Санкт-Петербурга: доля промышлен

ных территорий в общей площади города достигает 44%, в то время как среднее значение данного по казателя в мире составляет 4–10%. Важным элементом качественной городской сре ды является эффективная транспортная система. В качестве приоритетных направлений развития транспортной системы в Санкт-Петербурге могут рассматриваться повышение эффективности ор ганизации движения и управления транспортом, развитие улично-дорожной сети и пассажирско го сообщения между городом и внешним миром, а также повышение его доступности. Эффектив ное взаимодействие территориального развития и транспортного планирования и развитие сети общественного транспорта позволит повысить мо бильность населения. Санкт-Петербург, обладая богатым культурным наследием, по праву входит в число самых краси вых городов Европы. Повышение привлекатель ности существующих объектов культуры, а также создание новых туристических кластеров и про дуктов совместно с развитием соответствующей инфраструктуры, доступной для всех жителей и го стей города, позволит превратить Санкт-Петербург

в центр культурных и развлекательных событий мирового уровня. Изучение международного опыта показывает, что устойчивому развитию города способствует сниже ние риска узкой направленности хозяйства путем расширения его специализации. В Санкт-Петербурге исходя из исторических и географических предпо сылок такой точкой роста может являться поддерж ка сектора креативных индустрий. Редевелопмент промышленных объектов по примеру лондонского Сохо под жилье для художников станет стимулом для развития данного сектора экономики. Увели чение доли сектора услуг и индустрии знаний по зволит городу реализовать цель создания урбанизи рованной экономики. Развитие Санкт-Петербурга как крупнейшего международного центра делового, политического и культурного сотрудничества, инте грированного в мировое сообщество, приобретает особую актуальность в условиях глобализации эко номики. Это возможно за счет развития города как центра мирового притяжения бизнеса и повышения его известности на международном рынке. Только наличие вышеперечисленных составляю щих позволит городу развиваться гармонично.

Согласно нашим приблизительным оценкам, Санкт-Петербург должен сократить разрыв в ВВП на душу населения с Финляндией до 1,25 раза к 2020 году

ПРОГНОЗ: глобальный город с опорой на локальные особенности

Санкт-Петербург, без преувеличения, считается настоящей жемчужиной мировой культуры с мо мента основания города 27 мая 1703 года. Однако, являясь одним из ведущих культурных центров, город все еще далек от глобального или даже ре

Характеристики глобального города Экономические

Значительный финансовый потенциал

Политические

Культурные

Функции столицы

Богатая и многогранная история

Высокий валовой региональный продукт (ВРП)

Мощное лобби города в правительстве страны

Всемирная известность города

Штаб-квартиры транснациональных корпораций и финансовых институтов

Штаб-квартиры международных организаций

Большое число миллиардеров

Иностранные диаспоры

Инфраструктурные

Современный транспортный узел, например большой международный аэропорт или морской порт, развитая система железнодорожного сообщения

Всемирно известные уни верситеты, достопримеча тельности, музеи, театры и др.

Места паломничества мировых религий

От Гамма к Бета: развитие Санкт-Петербурга как глобального города до 2030 года Экономика: догнать Финляндию Согласно предварительным результатам за 2010 год, Санкт-Петербург занимает уверенную пози цию в пятерке российских регионов, лидирую щих по объемам валового регионального продук та (ВРП). Кроме того, рост ВРП города превысил темпы роста экономики России, в основном за счет преобладания диверсифицированного об

рабатывающего сектора и наукоемких отраслей. Несмотря на это, Санкт-Петербург все еще отстает от своих соседей по показателям ро ста экономики. ВРП на душу населения прак тически в четыре раза уступает аналогично му показателю в Финляндии, западном соседе Санкт-Петербурга.

График 1. Санкт-Петербург опережает темпы роста экономики России…

График 2. …тем не менее отстает от соседей по уровню экономического развития

%, г/г

СПб ВРП на человека (правая шкала) ВВП Росии на человека (правая шкала) СПб ВРП (левая шкала) ВВП России (LHS)

ВВП(ВРП) на человека в 2010 году USD

Развитая материаль но-техническая база здравоохранения

Источник: GaWC, UN, Forbes, UNESCO, WBCSD, HSBC

Латвия

Для более глубокого понимания дальнейшего развития Санкт-Петербурга как глобального горо да проанализируем его ключевые характеристики по каждому из основных направлений: экономика,

политика, культура и инфраструктура. Высокие оценки Санкт-Петербурга за культурную состав ляющую создают предпосылки для успеха города и в других сферах.

Источник: Росстат, оценки HSBC

Санкт-Петербург

Эстония

Финляндия

Швеция

Источник: Национальные статистические службы, МВФ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. 2030 ГОД

Хусейн Озкайя, председатель правления банковской группы HSBC в России

Гид по инвестициям. Санкт-Петербург №9 июнь 2011

гионального лидерства. Сегодня Санкт-Петербург занимает место в категории Гамма в классифи кации глобальных городов. Согласно нашим при близительным оценкам развития на перспективу, прыжок в группу Альфа-городов {Лондон (α++), Нью-Йорк (α++) и Москва (α)} маловероятен, од нако шансы к 2030 году занять место в группе Бета {Берлин (β), Хельсинки (β) и Киев (β-)}, на наш взгляд, действительно высоки. Прежде всего важно понять, что стоит за опреде лением «глобальный город». В 1994 году Н. Срифт и Р. Мартин предложили следующее определение глобального города: «город, являющийся центром притяжения мировых финансовых и торговых по токов». Другие исследователи этого феномена не акцентируют внимание исключительно на эконо мических аспектах. На наш взгляд, глобальный город XXI века – это более сложный и многогран ный механизм с определенными экономическими, политическими, культурными и инфраструктур ными характеристиками.

Политика: перенимая часть столичных функций

Санкт-Петербург был столицей России в тече ние практически двух веков – с 1712 до 1918 год и получил имя Северной столицы. При этом в по следнее десятилетие город начал перенимать не которые функции Москвы. Например, Конститу ционный Суд переехал в город на Неве в 2008 году. Вполне возможно, что в будущем он продолжит брать на себя и другие функции столицы России. Эти предположения основаны на наличии силь ных лоббистских сил в правительстве и парламен те. Президент России, премьер-министр, несколь ко министров и председатель Государственной Думы родом из Санкт-Петербурга. Нет необходи

мости объяснять, почему этот город был выбран для проведения саммита «Большой восьмерки» в 2006 году, а также ежегодного Петербургского международного экономического форума.

На пути к становлению глобального города

Достоевский называл Санкт-Петербург «самым умышленным городом мира», а Пушкин – «окном в Европу»; мнения о Санкт-Петербурге различ ны. И инвесторы не являются исключением. Раз вивать бизнес в Северной столице по-прежнему непросто даже для транснациональных компаний. Мы все же надеемся, что инвестиционный климат в Санкт-Петербурге будет улучшаться быстрее, чем в других регионах России, используя преиму щества плодотворных взаимоотношений с Евро пой и относительно развитую инвестиционно-пра вовую базу. Чтобы стать по-настоящему глобальным городом, Санкт-Петербургу необходимо «думать глобаль но» и анализировать опыт более развитых коллег. В то же время слепое копирование зарубежного опыта не принесет желаемых результатов. Нет со мнений, что необходимо органично вписать инно вации в канву культурных особенностей города. Однако непозволительно концентрироваться ис ключительно на культуре и «экспорте культуры»: позиции, которая в настоящий момент лоббирует ся некоторыми городскими парламентариями.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. 2030 ГОД

Однако наши приблизительные оценки пока зывают, что Санкт-Петербург должен сократить отставание в ВРП на душу населения с 3,8 раза в 2010 году до 1,25 раза к 2020 году и, таким обра зом, опередить Финляндию в 2035 году. Кроме того, экономические позиции города укрепил бы плани руемый переезд штаб-квартир крупнейших рос сийских компаний: «Газпрома» и «Газпромнефти». Одно из основных преимуществ экономики Санкт-Петербурга – ее диверсификация и нали чие наукоемких отраслей. Таким образом, в бли жайшие десятилетия Санкт-Петербург будет ор ганично включен в процессы инновационного развития и модернизации России.

Гид по инвестициям. Санкт-Петербург №9 июнь 2011

Одно из основных преимуществ экономики Санкт-Петербурга – ее диверсификация и наличие наукоемких отраслей

Динамика ВРП и промышленности

Александр Ходачек, директор филиала Государственного университета – Высшей школы экономики в Санкт-Петербурге

Динамика численности занятого населения

В значительной степени динамика численности занятого населения будет определяться процес сами демографического развития. В перспективе следует ожидать существенного улучшения де мографической ситуации. Это выразится прежде всего в постепенном росте рождаемости. Число ро дившихся увеличится на 40–45% (в расчете на год). Это позволит остановить снижение численности населения и в итоге к 2030 году она может соста вить не менее 5,2 млн человек. В этих условиях сохранение и развитие градо образующей базы и сферы услуг не будет возмож ным без механического притока квалифицирован ных трудовых ресурсов, прежде всего из ближнего зарубежья и других стран. В сумме положительное сальдо механического движения можно оценить за весь период в 800–900 тыс. человек. При этом вели чина его в расчете на год возрастет к концу периода до 45–50 тыс. человек.

Доля трудоспособного населения

До 2017 года доля трудоспособного населения будет оставаться стабильной, на уровне 60–61%, но в дальнейшем, в связи с ростом рождаемости и сдвигами в возрастной структуре, она существен но снизится. В итоге, при росте общей численности населения после 2015 года, вышеуказанный пока затель уменьшится. Продолжительность жизни со ставит 75,5 года, а средний возраст жителей города 37–39 лет. В структуре занятости доля отраслей и сфер эко номики не претерпит существенных изменений, оставаясь на уровне 70%. При этом занятость в про мышленности сократится до 330–360 тыс. Следует ожидать роста занятости в инвестиционно-строи

Объемы валового регионального продукта (ВРП) и промышленного производства будут расти, и среднегодовые темпы роста ВРП утроятся. Общий уровень открытости экономики города существенно возрастет (до 80%). При этом особен но усилится ориентация экономики города на об служивание внешнеэкономических связей и экс порт – в сумме до 35–40% – всего народного хозяйства Санкт-Петербурга. ВРП в сопоставимых ценах увеличится до 2,7– 3 трлн рублей, что дает в среднем величину 8–8,5% годовых, а после 2025 года – 9–9,5%. В структуре промышленности несколько увеличится доля точ ного и уникального машиностроения, которое бу дет работать на российский рынок, но будет иметь развитые производственно-технологические связи с западными фирмами. При этом более заметной будет динамика раз вития отраслей и производств, ориентированных на конечное потребление домашними хозяйствами товаров непродовольственной группы (сложной бытовой техники), а также производства средств транспорта и коммуникационной сферы, строй материалов. Дифференциация населения по уров ню доходов составит 7–7,5 раза, а уровень абсо лютной бедности 4,5–5,5%.

Жилищное строительство и строительный комплекс

Существенный механический приток населе ния потребует активизации жилищного строи тельства, в том числе строительства малоэтажного жилья. Ежегодный объем ввода жилья увеличится до 3,5–4 млн кв. м, а общая величина жилищного фонда города достигнет 180–190 млн кв. м. При этом, в связи с расширением малоэтажной и кот теджной застройки, площадь селитебных террито рий будет расти более высокими темпами. Сокра щение территорий, занятых градообразующими объектами (примерно на 20%), не создаст нужно го территориального ресурса. В связи с этим воз никнет необходимость расширения территории Санкт-Петербурга за счет области, а также изме нения городской черты. Особенно существенным в составе градообразу ющей базы будет рост строительного комплекса. Это обусловлено необходимостью восстановления и развития основных производственных фондов и городской инженерно-транспортной инфра

Внешний транспорт

Внешний транспорт – один из наиболее активно развивающихся элементов экономики города. Объ ем перевозок грузов возрастет на всех видах транс порта, но в большей мере – на морском. В результате реализации прогноза развития эко номики Санкт-Петербурга удастся в долгосроч ной перспективе поддержать занятость населения на уровне 3,1–3,2 млн человек, что будет соответ ствовать динамике численности населения и позво лит минимизировать уровень безработицы на вели чине 0,7% от численности экономически активного населения. Валовой региональный продукт увели чится до величины, близкой к 2,7–3 трлн рублей, что при улучшении структуры его распределения позволит к 2030 году увеличить реальные доходы населения до 65–70 тыс. рублей в месяц на одного жителя (в сопоставимых ценах). Будут произведе ны в безопасных интервалах структурные сдвиги в занятости, что позволит избежать серьезных де формаций в профессионально-квалификационном составе трудоспособного населения города. Будет достигнуто более рациональное использование го родских территорий. Малоиспользуемые произ водственные территории трансформируются в се литебные и рекреационные зоны, коммуникации,

зеленые массивы. Доля территорий, занятых градо образующими объектами, уменьшится на одну чет верть, а в абсолютном исчислении – на 60–70 тыс. гектаров. Возрастет научно-технический потенци ал и занятость в отрасли «Наука и научное обслу живание», что сгладит профессиональную невос требованность десятков тысяч жителей города. Ориентация экономики Санкт-Петербурга на внешнеэкономическую сферу сохранится в пределах 35–37%, что обеспечивает поступле ние относительно высоких доходов, но не на рушает серьезно региональную экономическую безопасность. В промышленном производстве структурные сдвиги не нарушат позиций машино строения, которое будет по-прежнему центром научно-технического прогресса для РФ. В то же время структура промышленности будет больше сформирована на конечный продукт с высокой степенью добавленной стоимости. Наконец, бу дет достигнута высокая степень использования туристического потенциала Санкт-Петербурга, количество иностранных туристов достигнет 9–9,5 млн человек. В случае благоприятного развития экономики го рода предложенные параметры могут быть выше на 20–30%. По качеству жизни Санкт-Петербург может выйти к 2030 году на среднеевропейский уровень. Будет развита сеть досуга, сферы торговли и об служивания (музеи, театры, клубы, кафе, спортив ные центры) на качественно новом уровне. Объединение города и области в настоящее время представляется весьма спорным. Мировая практика свидетельствует, что крупнейшие горо да почти всегда представляют собой отдельные от окружающих территорий административные образования. Тем не менее объединение СанктПетербурга (обладающего целым рядом ограничений для экономического разви тия и инвестиций) и Ленинградской области может в проектном пе риоде (к 2030 году) стать реаль ностью. Расширение СанктПетербургской агломерации в пределах 50-километро вой зоны произойдет к 2017 году. Это даст опре деленные возможно сти для продолжения функционирования и развития градо образующей базы, передислокации на ее территорию ряда городских объектов. С мень шими затратами можно будет ре шать проблемы ин фраструктурного, рекреационного характера, вопро сы развития сели тебных территорий.

Уже через 5–7 лет возникнет необходимость расширения территории Санкт-Петербурга за счет области, а также изменения городской черты

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. 2030 ГОД

тельном комплексе (что обусловлено необходимо стью замены основных фондов), в науке и научном обслуживании (поддержание конкурентоспособно сти экономики города и России), а также на транс порте и в сфере туризма.

структуры. Уровень инвестиций необходимо будет довести до 30–35% от ВРП, что соответствует ма кроэкономическим нормативам активной модер низации экономики, а их физический объем увели чится в 5–7 раз. В еще большей степени возрастет объем работ по строительному подряду.

Гид по инвестициям. Санкт-Петербург №9 июнь 2011

ПРОГНОЗ: экономическое развитие Санкт-Петербурга к 2030 году

Дмитрий Куракин, председатель Комитета по управлению городским имуществом Отрадно, что облик нашего города через двад цать лет, его устройство и предполагаемое ка чество жизни, сегодня в Правительстве СанктПетербурга – одна из самых обсуждаемых тем, тема – провокатор горячих дискуссий. Казалось бы, что тут обсуждать? Так же как все сходятся в том, что лучше быть богатым и здоровым, чем бедным и больным, все видят наш город богатым и процветающим (с точки зрения доходов населе ния), городом, удобным для жизни (с точки зрения качества развития инфраструктуры и состояния городской среды), городом здоровым (с точки зрения заботы о развитии физической культуры и спорта, защите материнства и детства), городом, развивающим свои конкурентные преимущества в области культуры, туризма и исторического наследия, и так далее. Недостатка патриотизма в этих дискуссиях нет, а вместе с тем стратегия города, концепция его социально-экономического развития так пока и не согласована. В чем же дело? А дело в том, что в действительно сти стратегия развития – это не просто описание некоего нашего представления о счастье будущих поколений, а ответ на вопрос о том, как и за счет чего этого счастья добиться. И вариантов ответа на этот вопрос бесконечно много. Одни считают, что нужно делать ставку на гармоничное развитие, дабы не допускать диспропорций в развитии раз личных отраслей экономики и сегментов социаль ной сферы. То есть имеющиеся ресурсы необхо димо делить между всеми, и если их вдруг на всех не хватит, то никому не будет обидно. Другие думают, что нет, ставку нужно делать на локомо тивную отрасль, которая, развиваясь, потянет за собой паровозом все остальное. И уж какая это от расль – понятно. Это высокотехнологичная про мышленность. Именно она в нашем городе имеет глубокие корни в виде мощного научно-промыш ленного комплекса, именно она помогла городу

37 500

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. 2030 ГОД

выстоять в кризис, наконец, именно она поможет победить в конкурентной борьбе за качественные трудовые ресурсы, привлечь в город молодых пас сионариев, которые, заняв высокооплачиваемые рабочие места, своей энергией и напором потянут вперед не только экономику, но и культуру, соци альную сферу и все остальное. Есть и другие занятные, на мой взгляд, идеи. На пример о том, что развитию города мешают более всего его градостроительные недостатки. Центр, в котором сосредоточена вся культурная жизнь, окружен кольцом «старой» промышленности, по том – спальными районами, потом – кольцом «новой» промышленности. Это порождает посто янные миграции людей, транспортные проблемы, проблемы с экологией. Если подкорректировать градостроительную среду на «генетическом уров не», изменить градостроительную структуру горо да, больше ничего особенного делать не надо. Город сам, внутри себя, обнаружит источники для своего развития. Для этого нужно представить себе город в виде набора самостоятельных кластеров, неких «городов в городе», в каждом из которых есть все необходимое и достаточное для жизни (дом, рабо та, магазины, культурная среда и проч.), и все это может быть достигнуто в пределах 15-минутной пешей прогулки. Технически это может быть реа лизовано в рамках определенной градостроитель ной политики, направленной на «кластеризацию» города и госинвестиций в городскую инфраструк туру, которая должна быть преобразована сооб разно конфигурации кластеров. На мой взгляд, у Санкт-Петербурга есть все для достижения высокого развития, высокого каче ства жизни, причем высокими темпами. Важно не ошибиться в правильности постановки стратеги ческих задач, не допустить распыления ресурсов, создать условия для их привлечения и мобилиза ции конструктивного потенциала жителей. Я сторонник той точки зрения, что тот, кто хочет иметь каждое утро свежую булку у себя на столе, вовсе не обязательно должен уметь пахать, сеять, жать, молоть, печь и все это своевременно делать. Говоря о необходимости экономического роста, вовсе не нужно делать ставку на определенную отрасль, решать, кто именно станет локомотивом и куда закачивать ресурсы. Российский Детройт? Банковская и биржевая столица? Еще одно Скол ково? – решение этих вопросов, на мой взгляд, не имеет принципиального значения. Пусть весь творческий бизнес-потенциал, который имеет наш город и который может быть сюда привле чен, развивается без указки сверху, и пусть вы растет то, что вырастет. Главное, чтобы почва, на которой растет бизнес, была не засушливой пустыней и не непроходимым болотом. Поэтому

прежде всего нужно определиться с тем, что се годня в наибольшей степени препятствует раз витию бизнеса и снижает привлекательность города как объекта инвестиций и магнита для творческих и активных людей. На мой взгляд, есть три группы проблем, на ко торых необходимо сосредоточиться: во-первых, развитие транспортной инфраструктуры, вовторых, экология (в широком смысле слова, в том числе вопросы чистоты и сбора и утилизации бы товых отходов) и, в-третьих, инвестиционный кли мат. Отсутствие надлежащей транспортной ин фраструктуры, на мой взгляд, является одним из главных препятствий для экономического роста. Кроме того, что наш город обладает колоссаль ным потенциалом как транспортно-логистический узел Северо-Восточной Европы, транспортная инфраструктура является той кровеносной систе мой для экономики, без которой невозможно ее функционирование. При этом я связываю экономический рост имен но с привлечением инвестиций. Внутренний по тенциал старой советской промышленности, с моей точки зрения, не так высок. Более того, эта промышленность зачастую не только не способ на обеспечить приемлемый экономический рост, но и в основном подлежит редевелопменту, по скольку занимает подчас избыточные площади, имеющие высокий (и другой!) градостроительный потенциал, имеет в своем арсенале устаревшее оборудование и технологии и неконкурентоспо собную структуру себестоимости своей продук ции. Излишняя «забота» о такой промышленности может оказать медвежью услугу для развития го рода, консервируя застарелые проблемы. Вопросы чистоты и экологии являются боль шим препятствием для привлечения в город но вых людей. В отношении иных проблем уже есть определенная стратегия работы, определенное видение порядка их решения. Вопросами эколо гии на нормальном стратегическом уровне город пока не занимается, и именно в этом я вижу про блему. Улучшение инвестиционного климата – вполне очевидная задача для тех, кто делает ставку не только на внутренние, но и на привлеченные источники развития. Таково в нескольких словах мое собственное представление о политике города в вопросах его стратегического развития. В деятельности комитета сегодня мы видим, как следствие, приоритетами работу в области поддержки стратегических проектов, проектов строительства дорожной инфраструктуры, разви тия порта, аэропорта, иных объектов транспорта (в том числе новых его видов), строительства пар кингов, проектов в области сбора и переработки бытовых отходов, водоснабжения и очистки сто ков, развития инженерной инфраструктуры. Мы, разумеется, не можем забыть и наши традицион ные направления: приватизацию, ренту город ского имущества, но, на мой взгляд, дальнейшее совершенствование управленческих технологий не даст необходимого рывка для развития города в целом. Поэтому, определяя приоритеты, мы ста раемся смотреть в будущее, и поэтому образ Пе тербурга-2030 так важен для нас.

Гид по инвестициям. Санкт-Петербург №9 июнь 2011

ПРОГНОЗ: развитие городской среды Санкт-Петербурга к 2030 году

ПРОГНОЗ: Санкт-Петербург-2030 – когнитивный город

Артем Желтов, эксперт по долгосрочному прогнозированию городской среды, аналитик фабрики мысли «Энциклопедия» Экономическая основа современных городовлидеров – финансы, консалтинг, мультимедиа – внутренне неустойчива, что и продемонстрировал мировой финансовый кризис. Городам пост индустриальной эпохи, которую еще называют когнитивной, необходимо выбрать но вый путь развития. Современные крупнейшие мегаполисы уже не являются городами буду щего, скорее – это лидеры уходящего века, уходя щей индустриальной фазы развития. Постиндустри альная эпоха хоть и оказала мощ ное воздействие на Санкт-Петербург, полностью изме нить его под себя не смогла: крупно форматные торго во-развлекательные центры, бизнес-цен тры и развивающие ся пригороды (субур бия) не стали основой его развития. Сегодня Санкт-Петербург – один из немногих городов России, спо собных стать центром развития новой, еще только формирующейся в мире фазы социально-экономического раз вития мегаполисов: когнитивной («умной»). С определенной долей вероятности можно сказать, что в нем будут присутствовать те же элементы, что и в городе индустриальном или постиндустриальном: бизнес-центры, торговые

центры, заводы, спальные районы; отличие заклю чается в том, что эти элементы прошлых этапов развития в городе только присутствуют, но боль шой роли в его развитии уже не играют. Главными в ближайшие годы станут элементы нового, когни тивного города. Превращение Санкт-Петербурга в когнитивный город закономерно будет сопровождаться форми рованием нового социального слоя, опоры новой экономики. Отдельные профессионалы и целые компании откроют для себя фриланс, удаленную работу, проектную работу, работу проектных групп. В ближайшие 10–15 лет Санкт-Петербург, как и другие крупные города мира, ожидает «рево люция фрилансеров»: новый класс будут называть «мятые воротнички» (фрилансеры предпочитают свободную одежду). С большой долей вероятности можно прогнози ровать, что к 2030 году когнитивная экономика, основанная на мышлении и творчестве, потребу ет появления в городе новых площадей и зданий. Воздействие фриланса на городскую среду будет значительным: по сути, речь идет о новой реструк туризации городского пространства и го родской застройки. Можно с уверенностью пред сказать, что Санкт-Петербург к 2020–2030 годам ожидает новая волна формирова ния многофункциональ ных общественных пространств, где про фессионалы ново го поколения смогут собираться, общать ся, работать, а глав ное – вместе ду мать и творить. В существующей городской застрой ке ядра когнитивной экономики, возмож но, появятся на осво божденных и заново застроенных террито риях заводов или в проек тах комплексного освоения территорий, но для этого в них следует отойти от массовой типо вой многоэтажной застройки. В другом случае эти многофункциональные простран ства для творчества придется проращивать «изну три», сквозь существующие объекты. Выбирая инновационный путь развития, СанктПетербург готов к появлению на месте индустри альной недвижимости умных, или когнитивных,

К 2030 году нас ожидают новые форматы жилья, деловой недвижимости, торговли

территорий, а в будущем экономическое влия ние города, возможно, распространится на всю южную Финляндию и север Республики Карелия как минимум до Сортавалы; на западе она будет заходить на территорию Эстонии и накрывать половину Псковской области; на востоке – дой дет до Онежского озера; на юге – до Великого Новгорода. Воздействие когнитивной фазы развития на Санкт-Петербург будет в целом не менее мас штабным, чем индустриализация. К 2030 году нас ожидают новые форматы жилья, деловой недви жимости, торговли. Произойдет формирование новых зон исторического центра, вплоть до Об водного канала. Постепенно улучшится транспортная ситуация, и не последнюю роль в этом сыграют формирова ние сетки пешеходных улиц и возвращение обще ственному транспорту его исходной функции – обеспечения мобильности людей, правда, теперь не маятником на работу и домой, а внутри новой экономики нового города. Медленно пройдет очередная полная замена коммунальных сетей, в задачу которых будет вхо дить обеспечение новых стандартов городской жизни. Частично это происходит уже сейчас: на смену массовой телефонизации идет массовая интернетизация жилья. В целом Санкт-Петербург имеет шанс стать од ним из первых в мире городов новой когнитивной фазы. Большинство описанных здесь процессов рассчитаны на среднесрочную перспективу и бу дут происходить в ближайшие два десятка лет.

Предлагается к продаже элитная 5-комнатная квартира в уникальном жилом комплексе «Новая звезда», Санкт-Петербург, Песочная наб.,12 Гостиная

Гардеробная

Спальня

Санузел с джакузи

Вид из окна

В эксклюзивном жилом комплексе «Новая звезда», построенном в 2005 году холдингом RBI под управлением международной компании Bovis Land Lease (Лондон), продается роскошная 5-комнатная квартира представительского уровня общей площадью 320 кв. м с авторской отделкой, кухонным и сантехническим оборудованием, встроенной мебелью, тремя санузлами, гардеробными и кладовыми. Квартира оборудована системами канального кондиционирования, охранно-пожарной сигнализации, доступа к высокоскоростному Интернету (Wi-Fi), разводкой под домашний кинотеатр. Имеется два действующих камина. Все оборудование, мебель, керамическая плитка, двери, свет представлены ведущими европейскими брендами. Окна выходят на Вяземский сад и Малую Невку. Есть лоджия и балкон. Комплекс «Новая звезда» уникален с точки зрения своей инфраструктуры, уровня услуг и сервиса, предоставляемых исключительно жителям дома и их гостям. В доме имеются клубный ресторан, бассейн 25 м с индивидуальными инструкторами, сауна, косметический салон, солярий, тренажерный зал, бильярд, теннисный стол, детская игровая комната, сигарная комната, прачечная. Вся инфраструктура дома принадлежит собственникам квартир. В доме теплый паркинг с мойкой, два панорамных лифта KONE, системы центрального кондиционирования, приточно-вытяжной принудительной вентиляции, своя газовая котельная. За квартирой закреплены два парковочных места в подземном паркинге, стоимость которых обсуждается отдельно. Собственность. Прямая продажа. Цена EUR 3 840 000. +7 (921) 948 19 15

Ресепшн

Бассейн

Гид по инвестициям. Санкт-Петербург №9 июнь 2011

объектов. Фактически речь идет о появлении мно гофункциональных кварталов, возникших на сли янии деловой, торговой и жилой недвижимости; базовая их функция будет заключаться в обеспе чении эффективной работы творческих людей. Кстати, совершенно неочевидно, что ядро ког нитивной экономики будет располагаться в исто рическом центре Санкт-Петербурга, где слишком много запретов и традиций, слишком плотное пространство. Пока что на эту роль куда больше подходит первое кольцо промышленных зон и ра бочих кварталов XIX века. Кроме того, в них про ще реализовать концепцию природопользования: вероятнее всего, в будущем конструирование жи вых ландшафтов и экологических систем будет ве стись внутри городской застройки, что позволит не только украсить пространство, но и решить эко логические задачи. Историческому центру города, скорее всего, уготована участь самого большого в мире «законсервированного» музея. В более долгосрочной перспективе трансформа ция городского пространства Санкт-Петербурга затронет весь регион. Часть этого процесса – уплотнение, усложнение и застройка множе ственных пригородов (субурбии), рост числа кот теджных поселков и рекреационных объектов на все большем расстоянии от города, а также рас ширение культурного и экономического влияния Санкт-Петербурга на соседние регионы. К 2020–2030 годам мы будем наблюдать нача ло формирования Большого Санкт-Петербурга. Локомотивом этого процесса будут комплексные проекты развития и капитализации отдельных

Роскошь свободы

Спортзал

Лобби-бар

Мы будем наблюдать начало формирования Большого Санкт‑Петербурга: локомотивом этого процесса будут комплексные проекты развития отдельных территорий

ПРОГНОЗ: инвестиционное развитие Санкт-Петербурга к 2030 году

Проблема многих российских стратегических документов в том, что у них часто бывают две не совпадающие задачи. Задача первая, управленче ская – это определение приоритетов развития. Задача вторая, если угодно, пиаровская – сделать так, чтобы эти приоритеты смотрелись максималь но выигрышно в политическом, электоральном контексте. Стратегия развития Санкт-Петербурга дает нам образец того, как можно попасть в такую вилку. В документе главным стратегическим при оритетом развития города, от которого зависят все остальные, заявлено повышение качества жизни его жителей. Под это подгоняется все, в том числе экономическая политика, инвестиционная поли тика и так далее.

Одно из условий получения статуса стратегического инвестора – если будет признано, что этот инвестиционный проект работает на повышение качества жизни

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. 2030 ГОД

Игорь Вдовин, председатель правления Национального агентства прямых инвестиций

Гид по инвестициям. Санкт-Петербург №9 июнь 2011

Достаточно сказать, что одно из условий полу чения статуса стратегического инвестора – если будет признано, что этот инвестиционный про ект работает на повышение качества жизни. Мы знаем, к чему это часто приводит в российской практике. Инвестиционные соглашения нагру жаются целым рядом обременений. Мы видели это в московской модели при мэре Юрии Лужко ве, которая потом стала распространяться и по остальной стране. На инвестора, кроме той целе вой функции, которую выполняет его предпри ятие, вешается целый ряд несвойственных ему задач социального, инфраструктурного и проче го характера. Разумная инвестиционная политика – это когда государственные и муниципальные деньги целе вым образом тратятся на инфраструктуру общего пользования, на то самое улучшение качества жиз ни, а деньги инвесторов они тратят сами на свои проекты. На то, что работает непосредственно на бизнес-процесс. Нелогично и неэффективно заставлять инвесторов брать на себя еще и нагруз ку по обеспечению этой инфраструктурной ком поненты. По факту это приводит и к снижению привлекательности территории для инвесторов, и к целому ряду дисбалансов. Резюмируя, можно сказать, что авторы и заказ чики стратегий должны определяться в первую очередь с собственным целеполаганием. Либо они работают на то, чтоб их любили избиратели, либо на управленческое и стратегическое видение раз вития города.

ПРОГНОЗ: развитие рынка недвижимости Санкт-Петербурга к 2030 году

Давид Годшо, генеральный директор NAI Becar Думаю, если не произойдет каких-то глобальных перемен, а политическая обстановка в городе бу дет стабильной, развитие города будет идти тем же курсом, что и сейчас. Санкт-Петербург – вто рой по размеру город в России и один из самых больших городов в Европе, который расположен в стратегически важном месте – на границе с бал тийскими странами Европы. Если Санкт-Петербургу удастся упрочить отно шения с Азией – с одной стороны, и с Европой – с другой, все больше иностранных компаний бу дет считать инвестиции в Петербург удобными с точки зрения расположения и надежными с точки зрения рисков. Хорошие отноше ния, складывающиеся между Россией и Европой в целом, будут позитивно вли ять на инвестиционную привлекатель ность Санкт-Петербурга в частности, так как чем больше проектов будут развивать иностранные компании в той же Москве, тем больше они будут понимать российский рынок. По сравнению с Москвой СанктПетербург имеет меньшие админи стративные барьеры, здесь стре мятся думать о пользе не с точки зрения правительства, а с точки зрения бизнеса. Понятно, что эко номической столицей России всег да будет Москва, однако Петербургу важно найти свою нишу, специализа цию, развиваться в этих направлени ях – и тогда он станет более привлека тельным городом в глазах иностранцев. Такими специализациями могут стать торговля и логистика, туризм или сфера высоких технологий. В пользу развития тор говли говорит удачное местоположение города, на долю туризма и сейчас приходится некая часть

дохода города, однако ее можно увеличить, а раз витие высоких технологий не требует расположе ния в столице страны (например Силиконовая до лина в США). Трудно сказать, каким будет рынок недвижимо сти Санкт-Петербурга к 2030 году, однако, я на деюсь, город сохранит свой исторический силуэт. Петербург относится к типу городов с богатым культурным наследием, и, как показывает практи ка, цены на недвижимость там неуклонно ползут вверх, однако такие города никогда, к счастью, не превращаются в бизнес-центры. Важно, что бы город развивался гармонично: были все ми нусы и плюсы, определена отрасль, которая бы делала Санкт-Петербург привлекательным для иностранных инвестиций, и в соответствии с этим построены необходимые объекты в необходимых зонах. Сейчас набирает обороты тенденция биз нес-планирования городов – когда власти города нанимают консультанта в сфере недвижимости и совместно разрабатывают программу развития города. Думаю, эта тенденция будет актуальна и для Санкт-Петербурга.

Санкт-Петербургу важно найти свою нишу: такими специализациями могут стать торговля и логистика, туризм или сфера высоких технологий

Олег Харченко, главный архитектор ГК «Олимпстрой», экс-главный архитектор Санкт-Петербурга Санкт-Петербург через двадцать лет – инте ресный вопрос. А для архитектора, посвятившего этому городу много лет своей профессиональной деятельности, – особенно. Простой и правильный ответ – это отсылка к утвержденному генерально му плану и к цифрам, в нем заложенным. Там в об щих чертах все есть: и будущее функциональное зонирование территорий, и исторический центр, и улично-дорожная сеть. Генплан отражает обще европейские тенденции в развитии городов тако го же национального масштаба, как и наш город. Даже советский этап, несмотря на огромное от личие социально-экономических факторов раз вития, в значительной степени укладывается в эти общие тенденции. Но, скорее всего, такой простой и правильный ответ выглядит как нежелание брать на себя ответ ственность за неточный прогноз. Вместо общих слов всем хочется заглянуть в будущее с помощью, хоть в какой-то степени, обоснованного и деталь ного взгляда человека, имеющего на этот счет свое профессиональное мнение. Совершенно очевидно, что современное раз витие Санкт-Петербурга происходит в условиях, диктуемых все более укрепляющим свои позиции государственным капитализмом, волевым образом принимающим ответственные градостроительные решения. Санкт-Петербург интенсивно догоняет схожие по размеру и структуре европейские горо да в вопросах развития всех сфер обслуживания, транспортной и инженерной инфраструктуры, логистических центров доставки и распределения товаров, интенсивной реструктуризации обшир ных промышленных территорий. Тем не менее есть одна тема, которую пока не удалось решить в нашем замечательном горо де. Я говорю об ответственном и очень обосно ванном выборе места для поэтапного создания

Мне кажется, что усилия администрации и деловых кругов СанктПетербурга в ближайшем будущем должны быть направлены на принятие целого комплекса решений, которые позволят осуществить создание в Санкт-Петербурге нового делового центра

многие годы осуществлять концентрацию город ских и коммерческих ресурсов с целью создания оптимальной и благоприятной среды для деловой активности. Если город сможет совершить такой выбор и провести это решение на высоком зако нодательном уровне для планового целевого вло жения средств в комплекс подготовительных ра бот, то уже в недалеком будущем это станет очень существенным фактором позитивных изменений в образе Санкт-Петербурга.

Сергей Чобан, глава архитектурной студии NPS Tchoban Voss

Санкт-Петербург – город, который был создан на основе изучения и дальнейшего развития гра достроительных принципов идеального европей ского города. В таком городе главную роль игра ют тщательно спроектированные пространства, ограниченные внимательно прорисованными рельефными фасадами, сделанными из долго вечных материалов, способных с достоинством стареть. Пространства Санкт-Петербурга проек тировались на основе детальных мастер-планов, регламентировавших высоту и ширину зданий, их цвет, фактуру, материальность. Каждое зда ние приобретало вместе с уникальным адресом свой облик фасада, свою входную дверь, свой достойный интерьер входного холла, свою двер ную ручку. Только такой подход сделал СанктПетербург самим собой. Строгое соблюдение этих принципов привело к тому, что до начала 1950-х годов, несмотря на мно

гочисленные сносы послереволюционного пери ода, город сохранял последовательность подхода к градостроительным ансамблям. Борьба с изли шеством советского периода с 1960-х годов и хао тичность в градостроительстве привели к массив ной потере культуры детали, масштабности зданий и пространств, их окружающих. Важнейшей целью, к которой мы должны стре миться сегодня и в ближайшем будущем, – это возврат к культуре строительства, к культуре ма стер-планирования и проектирования. Эта задача стоит в первую очередь перед заказчиками архи тектуры, которые должны не только преследовать цeль быстро вернуть свои инвестиции за счет де шевого и недолговечного строительства, но и быть обязаны сделать свой вклад в архитектурную культуру города за счет применения долговечных материалов и продуманных деталей зданий. Гра достроительные власти должны получить в руки законодательные механизмы, которые позволят обязать заказчика возводить красивые и долго вечные здания. Образование архитекторов необходимо сориен тировать на детальное проектирование качествен ных зданий, а не на следование тенденциям пре ходящей моды на временные павильоны. Если означенные цели превратятся в реаль ность, мы увидим в 2030 году развивающийся новый город в традициях исторического СанктПетербурга. Если нет – мы потеряем и то, что имеем, не сумев остановить проникновение вре менности и временщиков в ткань уникального го родского пространства.

Градостроительные власти должны получить в руки законодательные механизмы, которые позволят обязать заказчика возводить красивые и долговечные здания

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ. 2030 ГОД

в Санкт-Петербурге делового центра достаточных размеров, позволяющего в течение многих лет размещать на его территории все значительные проекты по строительству коммерческих и корпо ративных офисных и некоторые виды обществен ных зданий. Таким путем пошли все крупные города Европы с начала 1960-х годов, и сегодня никому не надо доказывать очевидную выгоду от такого решения. Мне кажется, что усилия администрации и дело вых кругов города в ближайшем будущем должны быть направлены на принятие целого комплекса решений, включая в первую очередь правовые, организационные, финансовые и градостроитель ные, которые позволят осуществить это давно на зревшее решение. Это позволит целенаправленно

ПРОГНОЗ: архитектурное развитие Санкт-Петербурга к 2030 году

Гид по инвестициям. Санкт-Петербург №9 июнь 2011

ПРОГНОЗ: архитектурное развитие Санкт-Петербурга к 2030 году

ПРОГНОЗ: развитие новых технологий в Санкт-Петербурге к 2030 году

Питер Коучмэн, директор «Технополис Санкт-Петербург»

Алексей Ковш, исполнительный вице-президент группы компаний «Оптоган»

Как показал опыт, начиная с Фрэнсиса Фукуя мы, любые долгосрочные прогнозы развития бли стательно опровергаются наступающей реально стью. Поэтому сейчас невозможно дать прогноз на двадцать лет вперед, тем более если мы говорим о новых технологиях. Но для того, чтобы техноло гии развивались, все страны и все участники этого процесса развития должны находиться в сотруд ничестве друг с другом. Трудно сказать, какая будет инновационная со ставляющая через двадцать лет, но какая-то бу дет, если мы не допустим техногенных катастроф. Проще говоря, технологии будут зависеть от того, насколько зеленая будет земля и мирное небо.

Под словом «модернизация» я понимаю созда ние эффективных высокотехнологичных пред приятий, производящих продукт с высокой добав ленной стоимостью. Хорошо известно золотое правило венчур ных капиталистов Кремниевой долины: «Ин вестируя в компанию, мы инвестируем в пять основных факторов: люди, люди, люди, рынок, технологии». Поэтому мне представляется, что никакой другой город, кроме Санкт-Петербурга с его огромным ин теллектуальным потенциалом, не мог бы стать ло комотивом революционных перемен в российской экономике.

Санкт-Петербург с его огромным интеллектуальным потенциалом мог бы стать локомотивом революционных перемен в российской экономике

От мегаполиса

к экополису

Приоритетным направлением развития мировых городов становится формирование современной, комфортной городской среды. При разработке проектов архитектурные мастерские не только учитывают социальные, экономические и инженерные решения, но и уделяют внимание новым инженерным технологиям, позволяющим объединить городскую жизнь с природой. Новые проекты экополисов уже в ближайшие двадцать лет могут изменить наше представление о большом городе, воплотив в реальность здания, утопающие в зелени, пространства для творчества горожан, бесшумные виды городского транспорта.

САНКТ-ПЕТУРБУРГ. 2030 ГОД

Гид по инвестициям. Санкт-Петербург №9 июнь 2011

Фото предоставлено VINCENT CALLEBAUT ARCHITECTURES – WWW.VINCENT.CALLEBAUT.ORG

Экополисы

Париж, Франция

Санкт-Петербург, Россия

«Большой Париж» – проект, инициированный правительством Франции с целью превратить к 2030 году французскую столицу в город новой, постиндустриальной эпохи. Задача проекта – объединить Париж с семью пригородами в один мегаполис численностью 11 миллионов человек. Новые архитектурные решения должны запланировать развитие города с учетом охраны окружающей среды, реорганизовать транспортную сеть и интегрировать пригороды. К 2030 году Париж должен получить новый архитектурный облик, а также новый план городского пространства, объединяющий плотную застройку, новые инфраструктурные решения, зеленые зоны и площади. На данный момент ведущие мировые архитектурные студии представили десять проектов «Большого Парижа».

Проект «Город-спутник Южный» предполагает строительство нового города для 170 тыс. жителей в пригороде Санкт-Петербурга. Формирование самодостаточного городского конгломерата с наличием социальной инфраструктуры, мест приложения труда и отдыха будет способствовать снижению уровня маятниковой миграции в городе. Архитектурное и проектировочное решение объединяет жилые коттеджи, парки, скверы и социальные учреждения, спланировав их на земельном участке площадью более 2 тыс. га. Известно, что к 2028 году в новом городе будет построено 4,45 млн кв. м жилья, 58 детских садов, 27 школ, 12 медицинских центров, 10 спортивных объектов; более 80 га займут парки и скверы. Сегодня это самое крупномасштабное комплексное освоение территорий Санкт-Петербурга.

Фото предоставлено архитектурным бюро Жана Нувеля

Изображение предоставлено УК «СТАРТ Девелопмент»

САНКТ-ПЕТУРБУРГ. 2030 ГОД

Гид по инвестициям. Санкт-Петербург №9 июнь 2011

Экополисы

Баку, Азербайджан

Чунцин, Китай

Проект Zero Energy City («Энергия города Зира») разработан архитектурной мастерской Bjarke Ingels Group (BIG) для острова Зира, находящегося в бухте города Баку, Азербайджан. Согласно проектному решению на площади 1080 га предполагается строительство нового города, в котором разместятся жилые комплексы – каждый в виде одного из семи пиков Кавказских гор, – а также 300 частных вилл с видом на Каспийское море. Город будет полностью независим от всех внешних ресурсов и сможет использовать солнце, ветер и воду для выработки тепловой и электрической энергии.

Удивительный экологический и одновременно урбанистический архитектурный проект Urban Forest («Городские леса») разработан компанией MAD Architects для города Чунцин в Китае. В мегаполисе на данный момент проживает 32 млн человек, и город нуждается в экономичных по площади и экологичных проектах. Общий дизайн Urban Forest объединяет характер городского мегаполиса, зеленые пространства и панорамные виды на город. 70-этажное здание имеет цилиндрическую структуру высотой 385 метров; уникальная архитектура и инженерные разработки создают впечатление прозрачности. Завершение строительства намечено на 2011 год.

Фото предоставлено Bjarke Ingels Group (BIG)

Фото предоставлено MAD Architects

САНКТ-ПЕТУРБУРГ. 2030 ГОД

Гид по инвестициям. Санкт-Петербург №9 июнь 2011

Экополисы

Порт-о-Пренс, Гаити Проект Coral Reef («Коралловый риф») является тропической экосистемой, разработанной в 2011 году бельгийской архитектурной студией Vincent Callebaut для части острова Гаити, не пострадавший от землетрясения в 2010 году. Два волнообразных многоквартирных дома расположены на искусственно созданной пристани, установленной на сваях в Карибском море, и обрамлены металлическим каркасом. Установленные в шахматном порядке параллельные модули вмещают в себе жилую площадь и земельные участки, на которых горожане смогут самостоятельно выращивать продукты питания. Жилой комплекс обладает повышенной сейсмоустойчивостью; кроме того, структура здания снабжена мощными очистными и биоклиматическими системами, а также экологичными источниками энергии: гидро- и ветряными турбинами, фотоэлектрическими панелями.

Фото предоставлено VINCENT CALLEBAUT ARCHITECTURES – WWW.VINCENT.CALLEBAUT.ORG

Lilypad, плавающий экополис и оффшорная зона Плавающий экополис Lilypad («Лилипэд») является новым биотехнологическим образом жизни, совмещающим сохранение экологии и городской образ жизни. Проект города XXII века разработан архитектурной студией Vincent Callebaut и выполнен в виде цветка водной лилии, увеличенного в 250 раз. Следуя по течениям Гольфстрима и Лабрадора, Lilypad может перемещаться в Мировом океане от экватора до полюсов. По замыслу архитектора, в каждом таком экополисе смогут проживать 50 тыс. человек; при этом город будет использовать природные ресурсы для производства энергии (энергию солнца, ветра, приливов и отливов), а также перерабатывать продукты жизнедеятельности (углекислоту и отходы). Помимо этого, у Lilypad есть перспективы стать оффшорной зоной нового поколения для таких стран, как княжество Монако. По замыслу разработчика, Lilypad может быть построен в 2100 году. Фото предоставлено VINCENT CALLEBAUT ARCHITECTURES – WWW.VINCENT.CALLEBAUT.ORG

САНКТ-ПЕТУРБУРГ. 2030 ГОД

Гид по инвестициям. Санкт-Петербург №9 июнь 2011

По оценке Всемирного банка, Санкт-Петербург является лидером по использованию такой формы взаимодействия с бизнесом, как ГЧП

овременное развитие мегаполиса должно соответствовать быстрому темпу жизни XXI века. Правительства европейских мегаполисов активно взаимодействуют с бизнессообществом для совместного решения важных задач, таких как развитие транспортной, социальной и иной инфраструктуры. Как показывает международный и российский опыт, одним из наиболее эффективных механизмов привлечения частных инвестиций в государственные проекты является государственночастное партнерство (ГЧП). Это взаимно выгодный инструмент, применение которого ускоряет реализацию сложных, инвестиционно емких проектов, важных для развития города, что положительно влияет на развитие экономики. По оценке Всемирного банка, Санкт-Петербург является неоспоримым лидером в России по использованию такой формы взаимодействия с бизнесом, как ГЧП. Бюджет Санкт-Петербурга за последние годы получил большой запас прочности и имеет инвестиционную ориентированность. В числе инфраструктурных проектов, наиболее значимых для Санкт-Петербурга и реализуемых на основе ГЧП, – модернизация аэропорта «Пулково» (инвестор «Воздушные ворота Северной столицы»), строительство Орловского тоннеля, платной дороги под рекой Невой (инвестор Невская концессионная компания), строительство завода по переработке твердых бытовых отходов в Янино (инвестор Helector S.A. – Aktor Concessions S.A. – Aktor S.A.). Учитывая опыт Санкт-Петербурга в подготовке и реализации ГЧП-проектов, город заинтересован в дальнейшем развитии государственно-частного партнерства, позволяющего государству и частному сектору эффективно взаимодействовать для решения общественно важных задач. На данный момент в Санкт-Петербурге проводятся ГЧП-конкурсы на строительство и эксплуатацию центрального участка платной автотрассы «Западный скоростной

диаметр», реконструкцию и эксплуатацию второй крупнейшей водопроводной станции города – Северной водонапорной станции, строительство и эксплуатацию многофункционального культурного и общественно-делового центра «Дворец искусств». На стадии разработки находятся также порядка десяти ГЧП-проектов.

Распределение рисков и доходность

Бесспорно, чтобы инвесторы участвовали в новых городских проектах, Санкт-Петербургу необходимо обеспечить распределение рисков, которое будет соответствовать лучшей мировой практике. Принцип распределения рисков в проектах ГЧП следующий: сторона, которая может управлять риском наилучшим образом, и должна нести на себе связанные с ним обязательства. Стандартное распределение рисков в ГЧПпроектах в Санкт-Петербурге выглядит следующим образом: риски, связанные с проектированием, строительством и технической эксплуатацией объекта ложатся на партнера; город берет на себя риски, связанные с предоставлением земельных участков и необходимых объектов недвижимости, если они требуются по проекту.

Принцип распределения рисков в проектах ГЧП следующий: сторона, которая может управлять риском наилучшим образом, и должна нести на себе связанные с ним обязательства С использованием опыта Санкт-Петербурга и Всемирного банка в сфере реализации проектов ГЧП разработана схема, согласно которой в сферу ответственности управления ГЧП входит оценка проектов

С учетом того, что ГЧП-проекты становятся все более прозрачными, а количество рисков снижается, в перспективе инвесторы и банковские структуры смогут брать на себя большее число обязательств в ГЧП-проектах. В среднем проекты ГЧП подразумевают долгосрочное привлечение инвестиций: длительность банковского финансирования интересна сроком от десяти лет, что в целом снижает нагрузку на проект. Отдельное внимание следует уделить риску привлечения финансирования: Санкт-Петербург нацелен активно использовать все возможные финансовые инструменты – от банковского кредитования до финансирования посредством выпуска облигаций. Для того чтобы ГЧП-проект был профинансирован банковскими структурами, он должен быть структурирован с минимальной степенью неопределенности. К примеру, банк видит, что какая-то часть проекта подвержена дополнительному риску: например, риск на получение необходимых разрешений и согласований, форс-мажор, действия органов власти, изменение законодательства полностью лежит на партнере-инвесторе, а правительство города не принимает в этой сфере никакого участия; при этом город не предоставляет дополнительных временных промежутков инвестору для решения этих задач, а нарушение сроков не по вине инвестора приводит к расторжению соглашения. Такой ГЧП-проект банк кредитовать не будет. Из-за необходимости свести к минимуму все неопределенности средний срок подготовки ГЧП-проекта, включая подготовку конкурсных процедур, составляет два-три года. В настоящее время приемлемый уровень соотношения собственных средств инвесторов и заемного финансирования – 30/70. Безусловно, для того чтобы проекты были привлекательными для инвесторов, они должны иметь достаточную доходность, превышающую среднеевропейскую. Для работы над большинством проектов ГЧП город привлекает крупные консалтинговые компании, имеющие международный и российской опыт работы, что особенно важно для проектов, ориентированных на привлечение международных инвесторов. К примеру, над уже упомянутым проектом по строительству мусороперерабатывающего завода в Янино правительство Санкт-Петербурга сотрудничало с пятью консультантами: финансовым, техническим, юридическим, страховым и налоговым.

С 1 января 2012 года в силу вступят правила распределения средств Инвестиционным фондом РФ, что позволит привлекать их для реализации региональных ГЧП-проектов и сделать бюджетные обязательства Санкт-Петербурга по проектам ГЧП более прозрачными для инвесторов. Представляется, что первым проектом, который может быть заявлен Санкт-Петербургом для получения средств Инвестфонда, станет проект строительства подземных гаражей в исторической части города. В 2011 году получат развитие долгосрочные ГЧПконтракты, которые в мировой практике принято называть «контрактами жизненного цикла». Этот новый для России механизм ГЧП появился в СанктПетербурге в конце 2010 года. Согласно условиям такого контракта инвестор за свой счет возводит объект и эксплуатирует его в течение трех лет (жизненного цикла), осуществляя необходимое обслуживание; государство оплачивает услуги по предоставлению объекта в пользование. Перспектива применения таких контрактов – развитие транспортной инфраструктуры. Также в конце 2010 года были внесены изменения в Закон о ГЧП «Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах», что позволило городу гарантировать предоставление инвестору земельных участков и объектов недвижимости. Помимо этого, был расширен перечень сфер, в которых Санкт-Петербург готов заключать соглашения о ГЧП: добавились образование, здравоохранение,

С учетом того, что ГЧПпроекты становятся все более прозрачными, а количество рисков снижается, в перспективе инвесторы и банковские структуры смогут брать на себя большее число обязательств в ГЧП-проектах. спорт, культура, туризм, инженерная инфраструктура. Несомненно, в ближайшее время ГЧП в СанктПетербурге будет активно развиваться в этом направлении. В целом можно выделить следующие приоритетные направления развития ГЧП на перспективу ближайших лет: это транспортная и инженерная инфраструктура, комплексное освоение территорий, социальная сфера. На данный момент Комитетом по инвестициям и стратегическим проектам уже ведется предварительная подготовка проектов ГЧП в сфере жилищнокоммунального хозяйства (водо- и теплоснабжение, электросбережение), в сфере развития транспортной инфраструктуры, в социальной сфере (строительство социально значимых объектов – школ, больниц), а также в сфере комплексного освоения территорий. В ближайшее время мы рассчитываем использовать управленческие навыки и опыт инвесторов для повышения качества и увеличения эффективности управления объектами общественной инфраструктуры.

САНКТ-ПЕТeРБУРГ. 2030 ГОД

в Санкт-Петербурге

Перспективы развития ГЧП в 2011 году

Гид по инвестициям. Санкт-Петербург №9 июнь 2011

Перспективы развития ГЧП

и разработки предложений относительно того, как готовить, реализовывать и осуществлять последующее управление проектом. Такой комплексный унифицированный подход позволяет готовить проекты на высоком уровне, понятном зарубежным инвесторам и удобном органам государственной власти. При этом существует ряд рисков, которые должны распределяться между обеими сторонами: в частности, риски спроса и коммерческие риски.

Герман Греф, президент, председатель правления Сбербанка России: О преимуществах новых механизмов ГЧП В 2005 году я был одним из инициаторов создания Инвестиционного фонда РФ. Туда должны были поступать средства от сверхдоходов, получаемых от экспорта дорогой нефти, которые в дальнейшем должны были инвестироваться на строительство транспортной инфраструктуры (дорог, портов и мостов), обустройство особых экономических зон, в сферу информационных технологий и военно-промышленный комплекс. Как известно, в Санкт-Петербурге за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда с 2006 года реализуются инвестиционные проекты, имеющие общегосударственное значение: это строительство платной автомобильной дороги «Западный скоростной диаметр» и Орловского тоннеля под рекой Невой. Это яркие примеры работы механизмов того же государственно-частного партнерства: средства федерального Инвестфонда в этих проектах составляют от четверти до трети их стоимости, остальное же – деньги региональных бюджетов и частных инвесторов. Понятно, что петербуржцам небезынтересны и проекты по строительству и реконструкции различных участков дорог между двумя столицами, которые также имеют общегосударственное значение и ведутся за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда. Бюджетные средства из Инвестфонда могут быть направлены и в региональные инвестицион-

САНКТ-ПЕТeРБУРГ. 2030 ГОД

ные фонды. Чтобы это произошло, проект должен получить поддержку региональных властей, готовых инвестировать в него и средства из собственного бюджета в объеме не меньше федерального (в том числе за счет привлечения опять же средств частных инвесторов). При этом инвестиционная комиссия оценивает проект только при наличии региональной стратегии социально-экономического развития. В любом случае такое согласованное финансирование ускоряет запуск инфраструктурных проектов, улучшающих социальный и экономический фон развития регионов. Контракты жизненного цикла – это относительно новая, причем не только для России, но и для мира, форма государственно-частного партнерства: так называемые LifeTimeContract появились буквально двадцать лет назад. Международный опыт показывает, что контракт жизненного цикла позволяет при реализации проекта существенно снизить затраты (на 20–40%), привлечь международное финансирование (до 50% капитальных затрат), перенести технологические риски на подрядчика и, благодаря эффективной его мотивации, выполнить проект в срок с высоким качеством. В Санкт-Петербурге по этой модели планируется строительство высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург, реализация которого сократит время в пути между столицами до 2,5 часа. Очевидны большие перспективы использования контактов жизненного цикла в обслуживании частными компаниями автомобильных дорог. Известно, что в Великобритании с помощью контрактов жизненного цикла строится и ремонтируется до 90% дорог. Здесь принцип простой: в течение цикла контракта подрядчик должен отвечать за отличное состояние вверенного ему участка дороги. Понятно, что он будет делать это только при эффективной мотивации. Что это значит? Сумма ежегодных платежей такому подрядчику будет фиксированной и не станет, к примеру, зависеть от того, много или мало он потратил на ремонт и поддержание дороги в рабочем состоянии. При этом будет налажен независимый контроль за этим состоянием. Только тогда такой подрядчик начнет заниматься, к примеру, поиском эффективных дорожных технологий, применение которых позволит максимально сэкономить на эксплуатации, а не заниматься показушным ремонтом для выбивания денег из различных бюджетов. Насколько мне известно, Комитет по развитию транспортной инфраструктуры СанктПетербурга планирует работать с застройщиками по схеме контрактов жизненного цикла. Что касается государственно-частного партнерства в социальной сфере, то очевидно, что это форма взаимодействия местных властей с частным бизнесом, схожая по содержанию с контрактами жизненного цикла, только направленная при этом на развитие локальной социальной инфраструктуры. Речь идет, к примеру, о строительстве и эксплуатации образовательных учреждений: школ и детских садов. Развитие социальной составляющей, особенно в местах новых застроек, что не секрет, идет очень медленно. Так что такую форму сотрудничества органов местной власти

Гид по инвестициям. Санкт-Петербург №9 июнь 2011

КОММЕНТАРИЙ НА ТЕМУ

и частных компаний, убыстряющую ввод объектов социальной инфраструктуры, можно только приветствовать. О важности внедрения новых механизмов ГЧП в Санкт-Петербурге

Возьмем те же проекты строительства Западного скоростного диаметра и Орловского тоннеля под Невой. В результате реализации первого проекта в городе обеспечен скоростной выход СанктПетербургского транспортного узла к сети федеральных автодорог, в итоге эта магистраль соединит Васильевский остров с южными районами города. Я считаю, что она, безусловно, придаст качественный толчок для развития Санкт-Петербургского морского порта, да и всей городской экономики в целом, как это всегда и бывает при укреплении транспортной инфраструктуры. Орловский же тоннель наконец-то соединит в круглосуточном режиме обе части города, разделенного рекой, и во многом решит извечную проблему развода питерских мостов. Вместе с тем увеличится время для прохода судов по реке Неве и, соответственно, оживет грузопоток по Волго-Донскому водному пути. Возьмем другой пример: строительство пассажирского порта «Морской фасад» на Васильевском острове, также реализованное на основе государственно-частного партнерства. Построено несколько круизных и паромных терминалов. По моим данным, уже в прошлом году новый порт принял 80% круизных пассажиров в городе, а в этом году, когда строительство полностью завершится, примет 90%. На причалы смогут сходить по 15 тыс. пассажиров в день. Нужно ли говорить, насколько важно наличие современного порта, предназначенного прежде всего для обслуживания зарубежных гостей, для развития города, укрепления его имиджа – и соответствующего величию нашего города роста туристического бизнеса? Отдельно хотел бы сказать еще об одной форме государственно-частного партнерства – особых экономических зонах (ОЭЗ). Город выстроил прекрасную инфраструктуру в особой экономической зоне «Нойдорф», расположенной в поселке Стрельна Петродворцовского района Санкт-Петербурга. Обустраивается ОЭЗ в НовоОрловском. За счет средств бюджета города проведена инженерная подготовка: проложены сети водоснабжения, водоотведения и газоснабжения, построены дороги – одним словом, созданы привлекательные условия для инвестирования и осуществления деятельности десятков биотехнологических, оптоэлектронных, IT-компаний. Здесь идет создание фармацевтического кластера. В город переезжают Hi-tech-компании, привлекая сотни самых высококвалифицированных работников и ученых, что, безусловно, положительно повлияет не только на экономику, но и в том числе на социальную среду города. Это не просто привлечение частных инвестиций и кадров – происходит диверсификация экономики. ОЭЗ – это яркий пример перехода к новой инновационной экономике, к отраслям знаний и высокотехнологичным отраслям промышленности.

Олег Панкратов, председатель совета директоров ООО «Воздушные ворота Северной столицы», соруководитель департамента инвестиционно-банковской деятельности на глобальных рынках, руководитель управления финансирования инфраструктуры «ВТБ Капитал»: Контракт жизненного цикла является распространенной формой государственно-частного партнерства на Западе. В России до настоящего момента инвесторы редко обращались к этой форме при инвестировании в инфраструктурные проекты. По условиям контрактов жизненного цикла инвестор берет на себя обязательства по обеспечению всего жизненного цикла объекта инфраструктуры: первоначальное проектирование и строительство, дальнейшая эксплуатация и необходимый ремонт объектов. К примеру, когда правительство принимает решение о строительстве новой дороги, оно будет нести затраты не только на проектирование и постройку, но и, скажем, на капитальный ремонт или замену асфальтного покрытия. Проект реконструкции аэропорта «Пулково» можно отнести к проекту жизненного цикла, так как инвестор отвечает за ремонт и создание новых объектов. Однако юридически заключенное соглашение о партнерстве с администрацией Санкт-Петербурга не является контрактом жизненного цикла. В случае заключения такого типа контрактов государство получает возможность управлять рисками жизненного цикла, а также возможность переложить часть рисков и затрат на частного инвестора. При подписании контракта инвестор должен смотреть на все затраты жизненного цикла объектов. Опыт показывает, что расходы на эксплуатацию составляют существенную часть при планировании бюджета. Прибыль от обслуживания такого рода проектов можно получить только при эффективном управлении: инвестор должен рационально подойти к планированию и найти возможность сократить издержки.

Геоинформационные системы:

инвестиции в недвижимость

Геоинформационные системы (ГИС) сочетают методику и традиции классической картографии и географии информатики и компьютерной техники.

САНКТ-ПЕТeРБУРГ. 2030 ГОД

с современными технологиями прикладной математики,

Гид по инвестициям. Санкт-Петербург №9 июнь 2011

«АТЛАНТИК-СИТИ» БИЗНЕС У МОРЯ – МЕСТО ИМЕЕТ ЗНАЧЕНИЕ В фокусе: бизнес-центр класса А «Атлантик-Сити» – самый высокий офисно-деловой центр города. Для того чтобы рационально объяснить успех «Атлантик-Сити» на сегодняшний день, необходимо совершить небольшой экскурс в недавнее прошлое и вспомнить, как все начиналось.

оявление геоинформационных систем относят к середине XX века: тогда зародилась цифровая картография, которая в дальнейшем была дополнена новыми функциями и возможностями, которые сегодня являются основой любой геоинформационной системы. Практически сразу после появления в них были размещены автоматизированные системы навигации, системы вывоза городских отходов. Сегодня влияние ГИС сложно переоценить: к примеру, в июне 2011 года рабочая группа по управлению земельными ресурсами Европейской экономической комиссии ООН и Консультационная группа по рынку недвижимости FIABCI при ООН разработали документ: «Основы политики для устойчивых рынков недвижимости», в котором сформулированы базовые принципы создания стабильности рынка недвижимости. Основополагающим моментом стала необходимость создания интеллектуальной системы регулярно обновляемых государственных регистров, кадастровых систем и генеральных планов регионов. Таким образом, ГИС, при поддержке государства, могут обеспечить легитимность владения активами, что в свою очередь облегчит доступ к банковским кредитам и страхованию, а также могут стать инструментом для развития территорий.

Практика применения ГИС Данные геодезии об измерениях и методах геометрического отображения объектов поверхности Земли во времени и пространстве сегодня, в условиях глобальной информатизации общества, приобретают все более важное значение. Об этом свидетельствует повсеместное использование навигационных спутниковых систем (например http://maps.yandex.ru, http://earth.google. com,www.virtualearth.com и др.). Создаваемое геоинформационное пространство позволяет автоматизировать многие сферы человеческой деятельности, в том числе в области инвентаризации, проектирования, навигации и управления. Также геоинформационные системы послужили основой появления новой области знаний – геоинформатики, которая в значительной степени определяется уровнем автоматизации в области геодезии, который в настоящее время достаточно высок. Он достигается средствами глобальных навигационных спутниковых систем (ГЛОНАСС) и дистанционного аэрокосмического зондирования, которое включает радиолокационные данные сверхвысокого разрешения, лазерную локацию наземного и воздушного базирования. Технологии цифрового или координатного моделирования земной поверхности постепенно заменяют методы традиционной картографии. В них отсутствуют традиционные искажения, связанные с масштабированием и видом картографических проекций, а точность определяется

Ввод здания состоялся в разгар кризиса, и по состоянию на август 2009 года оно было заполнено арендаторами на 55–60%. Ключевой стала сделка с интернет-провайдером YOTA, арендовавшим 7800 м2 – около 40% всех офисных площадей. На сегодняшний день сдаются последние офисные помещения, и в ближайшее время, по прогнозам, ожидается 100%-ная заполненность бизнес-центра. В 2009 году «Атлантик-Сити» стал одним из наиболее ярких проектов – построен на новой волне с учетом динамики и тенденций рынка, одной из которых являлась децентрализация деловой активности. Многофункциональные деловые центры стали строиться за чертой центра города и предлагать больше возможностей для строительства модернизированных зданий с удобными планировками, хорошим парковочным коэффициентом, возможностью обеспечить большие электромощности. «Атлантик-Сити» соответствует всем перечисленным выше характеристикам. Другими уникальными особенностями, отличающими бизнес-центр от других объектов, построенных на волне децентрализации, являются многофункциональность и высочайшее качество архитектурных решений. Прилегающий к бизнес-центру торговый комплекс с развитой инфраструкторой (фитнес-центр с бассейном, ресторанная зона, кинотеатр, торговая галерея) обеспечивает дополнительные удобства для арендаторов. 105-метровая башня с первого дня привлекала внимание общественности. Офисные пространства выполнены в NY‑стиле с потрясающей панорамой на акваторию Финского залива и парковый ансамбль. Генеральный директор компании-брокера заявлял: «Этот комплекс гармонично вписан в ландшафт, не заслоняя берег Финского залива и Парк 300-летия Петербурга, здесь есть ощущение простора и открытого пространства».

Арендаторы комплекса отмечают такие черты, как архитектурные решения здания, панорамный вид из окна офиса, наличие большой уличной и подземной парковки, оптимальное соотношение цены и качества. В заключение остается только добавить, что именно грамотная и оперативная реакция руководства МФК «Атлантик-Сити», собственником которой является ООО «Атлантик», на изменяющиеся условия рынка в кризис стала залогом успеха и процветания комплекса сегодня и в дальнейшем.

Гид по инвестициям. Санкт-Петербург №9 июнь 2011

рынок коммерческой недвижимости практически всей страны: любой житель, имеющий доступ в Интернет, может воспользоваться ГИС, чтобы выбрать дом и забронировать его для покупки. При этом на электронной карте местности можно посмотреть не только само здание (в том числе его фото), но и ближайшее окружение: дома соседей, магазины, спортивные центры и т. п. Власти Ванкувера в Канаде использовали ГИС для подготовки к Олимпийским играм-2010. За пять лет до мероприятия была создана система, в которой хранились все данные, собранные городскими службами: правительству Ванкувера предстояло построить несколько спортивных объектов и олимпийскую деревню, провести новую линию метро, изменить дорожное движение по городским магистралям. В итоге появились два интернет-портала: Vanmap, который является обычной онлайн-картой с возможностью просмотра разных данных по слоям, и Open Data Catalogue – тоже электронная карта с расширенным количеством функций, в которой представлены как традиционные слои (уличнодорожная сеть, границы кварталов), так и нестандартные (площадки для выгула собак, маршруты «мобильных мороженщиков», веб-камеры). В России ГИС также активно развивается государственными структурами. К примеру, МЧС России использует ГИС для мониторинга пожарной обстановки в России (http://fires. kosmosnimki.ru/). Сервис предоставляет доступ к данным пожарной обстановки, детектируемым по спутниковым снимкам, а интерфейс позволяет просматривать пожары и спутниковые сним-

САНКТ-ПЕТeРБУРГ. 2030 ГОД

не масштабом карты, а точностью прямых измерений, несравненно более высокой. В настоящее время высокоскоростные виды транспорта требуют решения навигационных задач и управления в режиме реального времени. Собственно для этих целей в основном и используются глобальные навигационные спутниковые системы. ГИС способны интегрировать в себе любые автоматизированные системы или взаимодействовать с ними. ГИС используют цифровые модели и геодезические координаты: В (широта), L (долгота) и Н (высота) или их интерпретацию в форме прямоугольных пространственных координат: WGS-84 (World Geodetic System), ITRF (International Terrestrial Reference Frame) и ПЗ-90 (параметры Земли 1990 г.). Непрерывное излучение сигналов с космических аппаратов ГЛОНАСС (Россия) и GPS (США) создает единое координатно-временное радионавигационное поле, позволяющее осуществлять измерения пространственных координат на земной поверхности с помощью навигационных и геодезических приемников. Эта возможность широко используется для автоматизированного решения задач геодезии и навигации. В целом примеров использования ГИС множество: достаточно представить, что существует программа, в которой есть вся необходимая информация об интересующем объекте городского хозяйства. В качестве конкретного примера можно привести геоинформационную систему США, курируемую национальной ассоциацией риэлторов (http://www.realtor.org/). Эта система охватывает

свободных офисных площадей и средней стоимости арендной ставки. Уникальность системы заключается в наличии специализированной информации по коммерческой недвижимости. Пользователь может оценить арендные ставки в бизнес-центрах, изучить уровень вакантных площадей в торговых центрах, проанализировать доступную для аренды площадь складской недвижимости. При этом отображение информации об объектах, расположенных на карте, происходит практически мгновенно, а данные регулярно обновляются. Система обрабатывает более сорока информационных слоев, содержащих данные для первоначального анализа, необходимого перед принятием решения об инвестировании в недвижимость. ГИС также могут быть использованы в геомаркетинге: междисциплинарном направлении исследований, суть которого заключается в «интеграции» инструментов географической науки и инструментов маркетинга. Результат этой интеграции – новый инструмент управления бизнесом, который может быть полезен руководителям компании различных сфер. Эффективность геомаркетинга основывается на использовании двух базовых приемов: маркетинговые данные локализуются в пространстве, и при изучении поведения потребителей учитывается их пространственное поведение.

Гид по инвестициям. Санкт-Петербург №9 июнь 2011

ки за выбранные даты; при этом указывается место пожара на карте, степень пожара, его точные координаты. Правительство Санкт-Петербурга активно развивает геоинформационную систему инвестора (http://investinfo.spb.ru/): на интерактивной карте Санкт-Петербурга, представленной в системе, пользователь может найти любое здание или земельный участок и определить возможные способы их использования с учетом развития городских территорий. ГИС инвестора СанктПетербурга дает возможность быстро составить актуальную картину по тому или иному объекту или территории, с учетом экономических и социальных процессов, действующего законодательства и технических норм. В числе несомненных преимуществ ГИС инвестора – объединение различных данных, поступающих более чем из десяти профильных комитетов и подведомственных им организаций, участвующих в инвестиционном процессе. ГИС, поддерживаемая государственными структурами, выгодно отличается от коммерческих аналогов большим наличием данных, их актуальностью и достоверностью. Особо следует отметить слой данных, содержащих информацию об объектах коммерческой недвижимости Санкт-Петербурга: от местоположения всех бизнес-центров до количества

Сегодня в крупных городах дефицит площадей приводит к тому, что у девелоперов не остается выбора при открытии торговых точек, особенно крупных; однако появление доступных качественных базовых пространственных данных, объединенных в ГИС, может значительно упростить поиск участка и повысить качество оценки перспективности проекта. Сегодня уже существует успешный российский опыт в данной области. Упомянутая выше ГИС инвестора Санкт-Петербурга позволяет определить, какие проекты, продукты или услуги соответствуют образу жизни и доходам горожан. Пользуясь электронной картой ГИС инвестора Санкт-Петербурга, можно выявить тенденции,

планирования площадей и планировки объектов недвижимости, прогноза объемов продаж. Сегодня инвесторам важно владеть значительными объемами данных о перспективах развития проекта, при этом в основе этой информации лежит географическое расположение. Вся эта информация отображена на картах геоинформационных систем, и ею можно управлять в интерактивном режиме. ГИС позволяют легко получить недостающую для детальной оценки проекта информацию, анализировать данные с использованием новых технологий, выявлять новые взаимосвязи и тенденции развития. С учетом высокой конкуренции за инвестиции, доступность, актуальность и достоверность

не очевидные при просмотре обычных статистических графиков или таблиц. Эти данные могут стать основой для проектов как при выборе мест для строительства объекта коммерческой недвижимости, оценке перспектив инвестиционного проекта, так и при разработке маркетинговых стратегий, формировании товарной матрицы и т. д. Пользователи системы также могут получить данные для оценки рынка, оптимального

данных ГИС является новым инструментом, который может быть применен фактически во всех сферах деятельности – от развития городов до оценки перспектив развития новых проектов. Резюмируя изложенное, можно отметить, что геоинформационные системы и тесно связанная с ними геоинформатика и навигация безусловно входят в сферу высоких информационных технологий – технологий будущего.

Гид по инвестициям. Санкт-Петербург №9 июнь 2011

САНКТ-ПЕТeРБУРГ. 2030 ГОД

герман

Греф

«Безусловно, хочется видеть Санкт-Петербург гармоничным, социально и экономически сбалансированным городом. Он должен стать таким за счет развития высокотехнологичных отраслей, осуществления перехода к инновационной экономике, конечной целью которого мы всегда называли развитие человеческого капитала, создание эффективной, ориентированной на конечный результат социальной инфраструктуры. Это будет город, как я надеюсь, и вся страна, с четко прописанными и работающими механизмами рыночных институтов, гибко использующими отраслевой, технологический, финансовый, инновационный и человеческий потенциал. Без этого условия невозможно ни развитие нового бизнеса, ни приток капитала и высококвалифицированных специалистов, ни улучшение городской и социальной среды. Я верю, что Санкт-Петербург станет одним из самых красивых и чистых городов мира, в котором будет уютно и безопасно жить каждому».

ЛЮДИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Президент, председатель правления Сбербанка России

Гид по инвестициям. Санкт-Петербург №9 июнь 2011

Лариса

Луста

«И в 2030-м, и сегодня мне очень хочется, чтобы наш город выглядел так, как он того достоин. Чтобы через двадцать лет мы сумели сохранить для наших детей ту красоту, которая досталась нам в наследство. Чтобы творения современной архитектуры строились в новых районах и ими можно было бы любоваться, так же как, например, районом Дефанс в Париже. Я хочу, чтобы в нашем городе не было бездомных животных, брошенных детей и одиноких стариков. Чтобы у каждого петербуржца была достойная жизнь и ощущение собственной необходимости в родном городе. Чтобы каждый имел красивую квартиру в красивом доме на красивой улице, по которой бы шли красивые люди и по приветливой встречной улыбке узнавали друг в друге петербуржца».

ЛЮДИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Певица

Гид по инвестициям. Санкт-Петербург №9 июнь 2011

Давид

Композитор, народный артист России

«Поскольку я являюсь традиционалистом и консерватором, мне бы хотелось, чтобы и через двадцать лет, и в более далеком будущем Санкт-Петербург мало изменился. Чтобы в городе сохранилось все то, что украшает его на сегодняшний день. Мне нравится этот город таким, какой он есть сейчас. И прежде всего мне бы хотелось, чтобы в Санкт-Петербурге не появилось чрезмерных признаков современности, которые зачастую уродуют городское пространство, что характерно для многих крупных городов».

ЛЮДИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Голощекин

Гид по инвестициям. Санкт-Петербург №9 июнь 2011