Transformando vulnerabilidades a capacidades - Guía para facilitadores by Jose

Transformando Vulnerabilidades a Capacidades GuĂa para facilitadores

Autor de la guía: Benjamín Cush Revisión de la guía: Guillermo Leverman Diagramación: José Méndez Con apoyo del equipo técnico encargado del proyecto YO DECIDO Analy Paz Maria Luisa Méndez Valeria Montufar

INDICE I. II. III.

Prologo Justificación Objetivos de Aprendizaje III.1 Perfil de los participantes III.2 ¿Qué queremos lograr con esta guía? IV. Glosario V. Antes de Iniciar V.1 Amenazas V.2 Vulnerabilidades V.3 Capacidades VI. Fases del Proceso VI.1 Planificación VI. 1.1 Agenda de Reuniones VI. 1.2 Diario de Campo VI. 2 Diagnóstico Comunitario VI. 2.2 Transformación de Vulnerabilidades VI. 3 Plan de Acción VII. Agenda Metodológica VIII. Herramientas. IX. Bibliografía X. Anexo

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I. PROLOGO Paz Joven Guatemala es una organización de jóvenes para jóvenes, que cree en el potencial que existe en el cambio generacional a través del voluntariado. Todos los esfuerzos cuentan para incentivar a la adolescencia y juventud a ser conscientes de sus diferentes contextos y situaciones, utilizando su creatividad y entusiasmo para realizar cambios signiﬁcativos en sus comunidades a favor del desarrollo social. Esta guía busca contribuir para que la adolescencia y juventud puedan asumir un rol protagónico en la reducción de riesgos que les afectan signiﬁcativamente, y así tomar las medidas necesarias para reducir su impacto; para ello es necesario enfocarse en las aptitudes, capacidades, iniciativas, voluntariado y liderazgo que se encuentran en ellos y ellas. Es muy importante tomar en cuenta que para que exista una transformación de las vulnerabilidades a las capacidades, se necesita de la participación activa de las y los jóvenes, porque son ellos quienes viven cada día las diferentes problemáticas que existe en la dinámica de su comunidad. Por ello, es fundamental que las juventudes investiguen e indaguen sobre sus propios contextos y coyuntura, que sean conscientes de su situación y que se encuentren dispuestos a cambiar y trascender su realidad. Con tu puedo y con mi quiero vivamos la paz.

II. JUSTIFICACIÒN El proyecto Yo Decido inicia en el año 2013, y tuvo como objetivo posicionar el tema del embarazo en adolescentes como una problemática que afecta a la comunidad y a la adolescente embarazada, realizamos entrevistas cuantitativas y cualitativas que reﬂejaran las causas y las consecuencias del embarazo en las adolescentes, y por medio del uso de las nuevas tecnologías, se realizaron videos que representan la problemática, las cuáles se utilizaron como método de sensibilización a la comunidad. En el año 2014, se visibilizo que los y las adolescentes y jóvenes pertenecientes a la comunidad no tienen acceso a información acerca de Salud sexual y reproductiva, VIH, Derechos Sexuales y Reproductivos e ITS, en donde se realizaron 360 talleres para informar con un enfoque preventivo, llegando a más de 10 mil jóvenes a nivel nacional; también se realizaron investigaciones con casos paradigmáticos a los garantes, para conocer de qué manera se abordan los casos de violencia sexual y embarazos en menores de 14 años, se visibilizó que las autoridades no seguían una misma ruta para la denuncia y la derivación de los casos, por lo que se construyó una ruta uniﬁcada que funcionara a nivel local. La participación de la adolescencia y juventud en la toma de decisiones a nivel comunitario, son esenciales para la reducción de riesgos, prevención y mitigación de aquellas amenazas que afectan de forma directa a los niños, niñas, adolescentes y jóvenes; sobre todo porque garantiza que exista atención diferenciada con enfoque de adolescencia y juventud. Por tanto, como parte del seguimiento a los procesos anteriores, este año el proyecto tiene como objetivo la elaboración de planes de acción, para que sean tomados en cuenta por los garantes responsables. Los planes van a ser los productos de un diagnóstico comunitario, que les permitirá encontrar a las personas de la comunidad, las principales amenazas, vulnerabilidades y capacidades que están relacionadas con la adolescencia y juventud. Esta guía se elaboró con el propósito de ser un documento de apoyo para los facilitadores, quienes formarán a los diferentes capítulos municipales de Paz Joven Guatemala, para que puedan elaborar un análisis de vulnerabilidades y capacidades.

III. OBJETIVOS DE APRENDIZAJE Objetivo General Las personas participantes comprenden los elementos básicos de la Gestión de Riesgos. Objetivos Especíﬁcos Al ﬁnalizar el proceso de capacitación las personas participantes saben aplicar algunas herramientas de diagnóstico de la Metodología Análisis de Vulnerabilidades y Capacidades (AVC).

III.1 Perfil del Participante

Jóvenes de 20 a 29 años de edad. Graduados de nivel diversiﬁcado. Estudiantes Universitarios. Experiencia capacitando a grupos de jóvenes. Saben aplicar algunas herramientas para obtener diagnósticos comunitarios, dinámicas y ejercicios estructurados. Líderes emprendedores.

III.2 ¿QUÉ LOGRAMOS

CON ESTA GUÍA?

Esta guía está dirigida a adolescentes y jóvenes líderes que se encuentran iniciando en los primeros pasos de la Gestión Integral de Riesgo, por lo que no es necesario precisamente que dominen el tema al 100%, pero si es muy importante asegurar el interés y disposición no solamente de aprender, sino también de desaprender aquellas creencias y convicciones que impulsan hábitos y conductas que generan mayor riesgo. Al ﬁnalizar el proceso de capacitación utilizando esta guía metodológica, los y las adolescentes y jóvenes podrán realizar una análisis de vulnerabilidades y capacidades utilizando las herramientas básicas que aquí mismo se describen, generando los insumos necesarios para la elaboración de Planes de Acción, priorizando las diversas amenazas que ellos mismos encuentren en las comunidades a través de un proceso de investigación participativa.

IV. Glosario Es importante que nos familiaricemos con estos términos ya que van a ser utilizados en todo el contenido de la guía

Alarma: Señal que sirve para notificar un peligro o amenaza. Puede ser visual o auditiva. Alerta: Es un sistema que indica que actitudes deben de tomarse para enfrentar una amenaza. Amenaza: Fenómeno, actividad o condición que peligre la vida de los seres humanos de forma social, económica o ambiental. Análisis: Proceso detallado lógico para examinar una situación o circunstancia tomando en cuenta todas las variables involucradas y la información obtenida. Cambio Climático: Modificación del clima de acuerdo a causas naturales y meteorológicas o pueden ser de origen antropogénico. Capacidad: La combinación de todas las fuerzas, recursos y atributos disponibles en la comunidad. Comportamientos: La forma de “ser” y relacionarse de las personas. Es el conjunto de acciones que las personas hacen en diferentes contextos de acuerdo a sus creencias, ideologías, cosmovisiones y subjetividad. Contexto: Se le llama así a las características que componen la comunidad. Es decir: Cultura, clíma, economía, salud, creencias, población, etc. Conocer sobre el contexto de la comunidad nos dará la ventaja para que nuestro trabajo sea efectivo y eficiente. Ecología: Relación determinada entres seres vivos que co habitan en una misma sola zona y comparten los medios por lo que viven. Entorno Urbano: Se le llama así al conjunto de características de una comunidad que hacen que tenga mayor población, más de un medio de vida y mayor accesibilidad a servicios.

Gestión de Riesgo:Se le llama así a todas las acciones que se realizan para poder disminuir uno o varios riesgos, así como de prevenir o mitigar su impacto en los seres humanos. Identidad: Es lo que define a cada ser humano e influye en la forma en la que se piensa y actúa, es decir, la identidad influye en la actitud que las personas asumen ante cualquier tipo de circunstancia. Medios de Vida: Se le llama así a los medios que le permiten a una personas el asegurar suplir sus necesidades vitales. Mitigación: Se le llama así a la reducción del daño ocasionado por una amenaza, siendo conscientes que no se puede eliminar totalmente la amenaza, pero si se puede evitar que genere más daños de los que pueda llegar a causar. Por ejemplo, un proyecto de mitigación sería la recolección de basura de algunos basureros clandestinos para reducir el daño que recibe el medio ambiente, aunque realmente la contaminación sea un factor incontrolable en la ciudad. Oceanografía: Es la rama de la geografía que estudia la relación que existe del medio ambiente con los mares y océanos. Participación Política: Conjunto de acciones llevadas a cabo por los ciudadanos, cuyos resultados pretenden influir en procesos políticos Peligro: Situación que se caracteriza por la viabilidad de ocurrencia de un accidente que potencialmente pueda generar daños Preparación: Es el componente que busca instalar habilidades y competencias que colaborarán en fortalecer capacidades y mejorar la respuesta ante amenazas que se conoce que sucederán. Prevención: Es la eliminación TOTAL de la amenaza. Se trabaja a nivel preventivo para evitar que suceda una amenaza, es por ello que algunas amenazas siempre van a ser preventivas como la violencia, la adquisición de VIH, embarazos adolescentes. Por ejemplo, se llama Prevención de Violencia porque la violencia es intolerable, por lo tanto no se debe de buscar precisamente la reducción de violencia, sino que se elimine totalmente cualquier forma o causa de ella. Como ya te habrás dado cuenta, la prevención implica varios años de trabajo para que una amenaza de tal magnitud desaparezca.

Riesgo: La probabilidad que existe de recibir daño frente a una amenaza. Transformación: se le llama así al conjunto de acciones o procedimientos que buscan cambiar o modificar una situación, ya sea de forma parcial o total. Valores: Se le llama así al conjunto de conductas que socialmente se acepta dentro de un contexto como acciones “buenas” o “malas”, lo cuán hasta cierto punto influye en las mismas personas. Dentro de la comunidad existe un sistema de valores que influye en los comportamientos de las personas, por ello es muy importante no ser prejuiciosos y evitar estigmatizar o emitir juicios sobre la forma en la que la misma comunidad se comportan ante las vulnerabilidades y riesgos a los que se encuentra expuestos. Vectores Biológicos: Agente orgánico que sirve como medio de transmisión de un organismo a otro. Vulnerabilidad: características o factores que hacen más suceptibles a las personas ante un evento o amenaza y generan mayor daño.

V. ANTES DE INICIAR… ¿Qué es una Amenaza? Conocemos a la amenaza como un fenómeno, sustancia, actividad humana o condición peligrosa que pueden ocasionar la muerte, lesiones u otros impactos a la salud, al igual que daños a la propiedad, la pérdida de medios de sustento y de servicios, trastornos sociales y económicos, o daños ambientales. Tipo de Amenaza Geológica

Biológica

Origen Ejemplos Procesos Sismos, terremotos, terrestres maremotos, deslaves, internos que Erupciones activan las Volcánicas. placas tectónicas. Son de origen orgánico que se transportan por vectores VIH, Dengue, Malaria, biológicos, Tifoidea, Cólera, exposición a microorganismos Ébola, Plagas. patógenos, toxinas y sustancias bioactivas.

Hidrometeorológica

De origen Inundaciones, atmosférico u sequías, tormentas, oaceanográfico. granizadas, tempestades, tifones, ciclones

Antrópica

Peligro latente Contaminación generado por las ambiental, incendios actividades forestales, humanas.

Social

Actividades Humanas

Criminalidad, violencias.

¿Qué es una Vulnerabilidad? Nos referimos a aquellas características y las circunstancias de una comunidad o persona que los hacen susceptibles a los efectos dañinos de una amenaza.

¿Cuáles son los factores de las vulnerabilidades? Se le llama así al conjunto de características que le van a permitir a las comunidades el detectar las probabilidades de quedar expuestos ante amenazas.

Factores de Vulnerabilidad

Físicos

Ambientales Ecológicos

Económicos

Sociales

Características

Ejemplos

Condiciones de ubicación de asentamientos humanos, la producción e infraestructura de viviendas.

Falta de sistema de drenajes, casas construidas de adobe, personas viviendo en barrancos, ubicación en zonas sísmicas o de actividad volcánica.

o La forma en la que la comunidad utiliza de forma no sostenible los elementos de su entorno ecológico, lo cual debilita el ambiente y lo hace vulnerable ante algunos fenómenos naturales.

Deforestación, contaminación, consumo excesivo de recursos no renovables como el agua. Estos factores de vulnerabilidad se pueden convertir fácilmente en amenazas antrópicas.

Ausencia o poca Desempleo, pobreza, falta de disponibilidad de oportunidades recursos económicos Conjunto de relaciones, comportamientos o creencias que hacen

Niños, mujeres, ancianos, personas con discapacidad.

que algunos grupos de personas con las mismas características sean más susceptibles.

Es muy importante estar conscientes, que el problema no son estos grupos sociales, sino que el problema es cuando la sociedad que no es inclusiva hacia ellos. Es decir, no son grupos vulnerables, son grupos vulnerados.

Políticos

Poca capacidad para la toma de decisiones o falta de representatividad en ellas.

No existe voluntad de las autoridades para tomar decisiones en favor de: niños y niñas, adolescentes, jóvenes, mujeres, personas con discapacidad, etc.

Educativos

Contenidos y métodos de enseñanza alejados del concepto socio económico de la población.

Maestros no capacitados, sistema educativo no inclusivo, falta de material didáctico.

Ideológicos Culturales

Creencias, Que no se enseñe Educación cosmovisiones y Sexual Integral en las escuelas prácticas que generan por ser “pecado”. mayor riesgo en la Que no se suministren comunidad. condones o información a métodos anticonceptivos porque es “inmoral”. Que sea permitido matrimonios infantiles diferencia de edades.

Institucionales

Se refiere a que las instituciones que se encuentran presentes en la comunidad, tengan un enfoque de gestión integral de riesgos.

los con

Que exista contaminación por parte de instituciones. Que dentro de las instituciones no tengan un plan de contingencia. Que las instituciones consuman descontroladamente los recursos de la comunidad.

¿Qué son las Capacidades? La combinación de todas las fortalezas, los atributos y los recursos disponibles dentro de una comunidad, sociedad u organización que pueden utilizarse para la consecución de los objetivos acordados. Dentro de las capacidades se incluyen también las infraestructuras e instituciones que se encuentran en la comunidad, como por ejemplo: COCODE, Escuelas, Tiendas, Mercado, Centro de Salud, etc.

Entonces, ¿Qué es el Riesgo? Es la probabilidad de daño que surja de una amenaza ante las capacidades y vulnerabilidades que existen en la comunidad.

Riesgo

Vulnerabilidad

Amenaza

Capacidades

Gestión de Riesgos: es el enfoque y la práctica sistemática de gestionar la incertidumbre para minimizar los daños y las pérdidas potenciales.

¿Para qué la Gestión de Riesgos?

La usamos para cambiar aquellas mentalidades, creencias, hábitos y prácticas que generan acciones que hacen a una comunidad más vulnerable. De la misma forma podemos aumentar las capacidades que existen para poder hacer frente ante las diversas adversidades que trae consigo una o varias amenazas.

¿Cómo se pueden transformar las Vulnerabilidades? Al igual que una persona enferma necesita un diagnóstico para saber cómo sanar, la comunidad también necesita conocer cuáles son sus fortalezas y debilidades, por ello se participa en un proceso de Diagnóstico Comunitario, en el cuál las personas conocerán en que forma necesitan reducir sus vulnerabilidades y aumentar sus capacidades a través de la Investigación Participativa.

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¿Qué pasa después? Después del Diagnóstico Comunitario, necesitamos un análisis con el apoyo de personas expertas, para poder realizar un Plan de Acción, en el cual se enlistarán las actividades que se necesitamos llevar a cabo para poder transformar a la comunidad. Para que el proceso tenga éxito, necesitamos involucrar a las personas de la comunidad para que puedan ser conscientes de los riesgos en los que se encuentran sus comunidades, asi después aumentar sus capacidades y reducir las vulnerabilidades en las que se encuentran.

de las y los n ó ci a u ct a y n ó es La participaci en sus comunidad s e n ve jó y s te n e , adolesc ción participativa a ig st ve in la mediante esarrollo de las d l e a ci a h io b m iso impulsan el ca lizan el comprom a ci n te o p y s e d a comunid en el proceso. s e d tu n ve ju s la e d

¿Cómo se logra la transformación de Vulnerabilidades a Capacidades? El modelo de transformación es sencillo, en donde necesitamos: 1. 2. 3.

Aumentar y fortalecer las capacidades Reducir o eliminar las vulnerabilidades Preparar, prevenir o mitigar las amenazas de acuerdo a un plan de acción basado en las prioridades de la comunidad en la que vamos a trabajar.

Riesgo =

Vulnerabilidad + Amenaza

Capacidades

VI. FASES DEL PROCESO Transformación de Vulnerabilidades a Capacidades 1. Planificación 2. Ejecución

3. Transformación

1. PLANIFICACIÓN Para la planiﬁcación debes tomar en cuenta todos los factores que existen dentro de una comunidad. Es importante que para la primera reunión tomes en cuenta lo siguiente: • •

Entender porque se realizará el Diagnóstico Comunitario. Contar con un equipo de apoyo, es decir, otros jóvenes que se comprometerán durante todo el proceso para trabajar como equipo.

1.1 Agenda de Reuniones La distribución de tiempo es muy importante, por ello se deben de conocer cada una de las herramientas que se trabajarán para saber cuánto tiempo deben de disponer las y los jóvenes que estarán involucrados en el proceso, de la misma forma es importante saber qué tipo de materiales son los esenciales para poder desarrollarlas. Debes de realizar una agenda de las actividades que realizarás cada día que se programe trabajar con la comunidad.

Fecha Hora

Actividad

Responsable

Observaciones

1.2 Diario de Campo Se le llama así al cuaderno que llevará cada miembro del equipo durante todo el proceso de ejecución.

¿Qué debo escribir en el Diario de Campo? Cada cuaderno es personal y allí se escribirán todas las dudas, preguntas, observaciones, pensamientos, información importante que durante cada una de las reuniones con la comunidad. Fecha Hora, Lugar. Escribe como si estuvieras contando una historia sobre lo que está sucediendo en cada una de las reuniones. No olvides escribir: • • • • •

Ideas importantes Dudas, preguntas, inquietudes. Información que creas importante. Nombres de personas importantes Números de teléfono y/o direcciones.

Asegúrate que antes de salir a la comunidad todos tengan su Diario de Campo para anotar todas las experiencias posibles.

2. DIAGNÓSTICO COMUNITARIO

Durante Las diferentes reuniones que organices con las personas de la comunidad para aplicar las herramientas, debes de considerar lo siguiente: •

Para las personas de la comunidad, el tiempo es muy importante. Por ello procura controlar el tiempo con exactitud para que no sientan tediosa su colaboración signiﬁcativa para la misma comunidad.

•

Tú y tu equipo deben de llegar por lo menos 30 minutos antes de la hora citada para preparar el lugar donde se realizarán las actividades.

•

Debes de llamar por lo menos un día antes para conﬁrmar la asistencia de las personas invitadas de la comunidad.

•

Revisa que materiales necesitas de acuerdo a las herramientas que utilizarás.

la s esencial para e o ip u q e n e jo El traba omunitario, por C o ic st ó n g ia D e d elaboración en en grupos ic n a rg o se e u q o ello es necesari las capacidades y a o rd e cu a e d jo de traba del equipo. ro b m ie m a d ca e d habilidades

Al ﬁnalizar esta etapa, tendrán la información de: • • • • • • • • •

Características de la Población Entramado Social Perﬁl Histórico Calendario Histórico Calendario Estacional Tejido Social Croquis / Mapa de la Comunidad Vulnerabilidades y Riesgos Capacidades

Después… Hemos llegado a la parte más importante del proceso, aquí es donde quedarán plasmadas las diferentes experiencias que se obtuvieron en el acercamiento con la comunidad, para ello se debe de buscar un espacio para reﬂexionar sobre:

• • • • •

¿Cómo se sintieron durante el proceso? ¿Cuáles son las experiencias más enriquecedoras a nivel personal? ¿Cuáles fueron las experiencias menos agradables? ¿Qué funciono? / ¿Qué no funciono? ¿Cuál fue la reacción de las personas de la comunidad?

Ahora necesitamos analizar toda la información que se obtuvo durante la aplicación de las herramientas. Para que se lleve a cabo un análisis adecuado debes de llenar el recuadro siguiente con toda la información que ahora poseen. Datos Generales

DIAGNÓSTICO COMUNITARIO

Nombre de la Comunidad Nombre del Proyecto

“Yo Decido”

Fecha de Informe Integrantes del Equipo

Proceso Resumen

Escribir acá un resumen de las actividades que se realizaron y las experiencias que se obtuvieron como equipo.

Introducción

¿Cuál es la situación actual en la comunidad?

Justificación

¿Porque se está haciendo el Diagnóstico Comunitario?

Descripción de la Comunidad

Breve historia y descripción de la comunidad Escribir los resultados obtenidos en cada herramienta:

Resumen de Herramientas

• • • • • • •

Características de la Población Entramado Social Perfil Histórico Calendario Histórico Calendario Estacional Tejido Social Croquis / Mapas

Asuntos Críticos

¿Cuáles fueron las experiencias sobresalientes en la comunidad?

Conclusiones

¿Cuáles son los problemas o vulnerabilidades encontradas en la comunidad?¿Cuáles son las capacidades de la comunidad?¿Cuáles son las oportunidades de la juventud en la comunidad?

Recomendaciones

Según las experiencias del proceso, ¿Qué recomiendan a la comunidad?

La ﬁnalidad del proceso es reducir o eliminar permanentemente el riesgo que existe hacia la juventud dentro de la comunidad. Puede ser que exista más de una sola amenaza, por ello es necesario que se priorice en los equipos para abordar las situaciones que afectan mayormente a las y los jóvenes.

25 min

15 min

Tiempo

Presentación del Proyecto

Presentación de los participantes

Actividad / Tema

Finalmente, en un papelógrafo escribe las experiencias que fueron más significativas para ellos y los compromisos que se asumirán durante el proceso de facilitación.

En cada pregunta deben de intercambiar las tarjetas entre sí. Al finalizar deben de volver a buscar las tarjetas con las que iniciaron.

Descripción Pide a cada uno de los participantes que dibujen en una ficha un animal que les guste. Indica que a tu señal, buscarán a una persona con quien intercambiar las tarjetas para después conversar durante un minuto sobre las preguntas que tú harás: -¿Cuáles son sus pasatiempos? -¿Qué es lo que más les gusta de su comunidad? -¿Qué es lo que menos les gusta de su comunidad? -¿Qué esperan del grupo? -¿Qué están dispuestos a hacer por su comunidad?

Resumen de antecedentes del proyecto “Yo Decido”, ver anexos. Debes de dejar claro las siguientes Tener ideas claras sobre que preguntas: se espera alcanzar durante el -¿Qué se necesita para hacer un Diagnóstico proceso de Diagnóstico Comunitario? Comunitario. -¿Qué es el Análisis de Vulnerabilidades y Capacidades? -¿En qué ayudará a la comunidad?

Dinamizar el grupo, establecer vínculos y compromisos.

Objetivo

En hojas tamaño carta tener escrito los objetivos del proyecto. Es importante también que tengas las preguntas generadoras también escritas en hojas de papel bond.

Fichas media carta en blanco. Marcadores permanentes. Lápices, sacapuntas y borradores. Papelógrafo

Materiales

El taller esta diseñado para realizarse en dos jornadas de 4 horas cada uno. Durante el primer taller se van a brindar herramientas basadas en los conocimientos de los adolescentes y jóvenes que capacitemos, ya que pertenecen a la comunidad conocen el contexto de la misma, y vamos a dejar 15 días como espacio entre un taller y otro para que ellos puedan aplicarlas en su comunidad. Día 1, 4 horas

Agenda Metodológica

Herramienta: Características de la Población

Descripción de la Zona

Herramienta: Entramado Social

15 min

Evaluación de la Jornada

Perfil Histórico

Herramienta: Nuestros Sentimientos

20 min.

30 min

Metodología AVC para obtener el Diagnóstico Comunitario

-Riesgo

-Capacidades

-Vulnerabilidades

20 min.

70 min.

-Amenazas

Nociones básicas de la Gestión de Riesgo y sus conceptos básicos:

Comprender el porqué del uso de la Metodología AVC para obtener el Diagnóstico Comunitario.

Conocer las buenas prácticas Pide a una persona que de forma voluntaria y las experiencias por pueda representar a su equipo para que mejorar. modere una discusión sobre las buenas prácticas y las acciones por mejorar, y escribirlas en un papelógrafo.

Explica y después organiza a los participantes en dos grupos aplicación de la herramienta de acuerdo a lo descrito en la sección de “Herramientas “en esta guía.

Explicar a través de material visual: -¿Qué es el AVC? -¿Porqué se utiliza? -¿Qué implica un AVC?

Comprender y aplicar correctamente los conceptos básicos sobre la Gestión de Riesgos a Desastres.

Utilizar de forma efectiva las herramientas de la Metodología AVC para obtener insumos que servirán para el análisis y Diagnóstico Comunitario.

Realiza una primera exposición con los conceptos básicos y las palabras que conforman el Glosario de esta guía. Organiza a los participantes en dos grupos y utiliza los conceptos en cada una de las fichas para que busquen imágenes en las revistas y periódicos que se identifiquen con los conceptos.

Papelógrafo Marcadores

Formatos de herramientas Cuaderno de notas Lapiceros

Formato, lapiceros

Marcadores y Papelógrafos. Formatos de herramientas Cuaderno de notas Lapiceros

Prensas, revistas, tijeras y goma.

Carteles Marcadores Papelógrafos

Papelógrafos

Prensas, revistas, tijeras y goma.

Fichas media carta. Una con cada concepto del glosario.

25 min

15 min

Tiempo

Resumen de experiencias

Presentación de los participantes

Actividad / Tema

Realizar un breve resumen sobre las experiencias en la aplicación de las herramientas del AVC.

Dinamizar el grupo, restablecer vínculos y compromisos.

Objetivo

-¿Cómo fue su experiencia en su comunidad? -¿Qué es lo que más les gustó? -¿Qué es lo que menos les gustó? -¿Qué sentimientos y emociones experimentaron? -¿Qué pueden mejorar?

En un papelógrafo escribir los comentarios y reflexiones que hicieron anteriormente sobre:

En cada pregunta deben de intercambiar las tarjetas entre sí. Al finalizar deben de volver a buscar las tarjetas con las que iniciaron. Organiza al grupo en dos equipos de modo que equitativamente queden distribuidas las personas que participaron durante las primeras reuniones con la comunidad para aplicar las herramientas.

Pide a cada uno de los participantes que dibujen en una ficha un rostro representando una emoción con la que se sientan identificados. Después buscarán a una persona con quien intercambiar las tarjetas para después conversar durante un minuto sobre las preguntas que tú harás dando una señal: -¿Cómo fue su experiencia en su comunidad? -¿Qué es lo que más les gustó? -¿Qué es lo que menos les gustó? -¿Qué sentimientos y emociones experimentaron? -¿Qué pueden mejorar?

Descripción

Papelógrafos. Marcadores

Fichas media carta en blanco. Marcadores permanentes. Lápices, sacapuntas y borradores. Papelógrafo

Materiales

En esta reunión de facilitación está contemplado un tiempo en la agenda para que podamos ver las herramientas que los grupos de adolescentes y jóvenes aplicaron en su comunidad

DÍA 2, 4 horas

15 min

45 min

35 min

35 min.

35 min

Evaluación de la Jornada

Mapa / Croquis

Herramienta: Tejido Social

Herramienta: Calendario Estacional

Herramienta: Calendario Histórico

Repaso de terminologías sobre Gestión de Riesgos.

Explica y después organiza a los participantes en dos grupos aplicación de la herramienta de acuerdo a lo descrito en la sección de “Herramientas “en esta guía.

Cada equipo señalará a un miembro del otro equipo y le mostrará una tarjeta para que pueda indicar el significado del concepto. Se elegirá al azar qué equipo inicia primero.

Utilizar de forma efectiva las herramientas de la Metodología AVC para obtener insumos que servirán para el análisis y Diagnóstico Comunitario.

Comprender y aplicar correctamente los conceptos básicos sobre la Gestión de Riesgos a Desastres.

De nuevo, organiza a los participantes en dos equipos, cada uno con la mitad de la tarjeta de conceptos.

Formatos de Tejido Social 6 círculos de diferentes tamaños sucesivamente Masking Tape Marcadores Crayones Marcadores Papelógrafos Papelógrafo Marcadores

Marcadores y Papelógrafos. Formatos de Calendario Estacional Papelógrafo Marcadores

Dibujos,tijeras y goma.

Fichas con los nombres de conceptos principales.

IV. HERRAMIENTAS Objetivo: Obtener datos demográﬁcos de relevancia para el desarrollo comunitario. Estos datos te van a ser de utilidad más adelante para el análisis entre vulnerabilidades y capacidades. Recursos Tiempo: Se debe de disponer de tiempo para visitar a la municipalidad, centro de salud, centros educativos y COCODE. Personas:Se debe de visitar las instituciones en parejas, p a r a que una persona sea quien consulte y otra quien anote y pueda llenar el cuadro. Materiales:Tabla Shannon, lapicero, Diario de Campo y formato impreso. Desarrollo: Se debe de planiﬁcar la visita a las instituciones donde se puede encontrar la información que se requiere. En algunos casos puedes ser que tenga que realizarse en forma de entrevista dirigida, en otros posiblemente solamente se entregue una copia de la información requerida. Generalmente estos datos se encuentran en la municipalidad. Procedencia de la población: tiene grupos étnicos? (hay porcentaje estimado), hay varios idiomas en la zona?

Densidad Distribución poblacional

Aquí se enlistan los datos por: Hombres, mujeres, jóvenes, adolescentes, niños y niñas.

Tamaño promedio de ¿Cuántas personas viven en un hogar? ¿Qué tan grande son los hogares las viviendas? Cuál es el nivel educativo (en general) de esta población

B. Composición Social Objetivo:Conocer cuál es la dinámica que existe en la comunidad. Qué organizaciones se encuentran presentes y en qué forma se coordinan esfuerzos. Recursos Tiempo: Se debe de disponer de tiempo para entrevistar a los líderes comunitarios y personas que han vivido más t i e m p o dentro de la comunidad. Personas:Se debe de entrevistar a las personas en parejas, para que una persona sea quien consulte y otra quien anote y pueda llenar el cuadro. Materiales:Tabla Shannon, lapicero y formato impreso. Desarrollo: Debes de planiﬁcar la entrevista a personas de la comunidad, citarlos con tiempo previo y obtener la mayor cantidad de respuestas posibles sin invadir su privacidad. Qué tipo de organizaciones hay en la zona:

Organización

Organización ¿Las personas reconocen positivamente las acciones que realizan esas organizaciones?

¿Qué tipo de actividades hacen en la comunidad durante el año? ¿Existe Coordinación entre las organizaciones para apoyar las actividades relevantes para la comunidad?

Descripción

Reconocida Positivamente SI

(Ferias, campañas, jornadas de actividades religiosas masivas etc.) Si

limpieza,

Tipo

De género ¿Qué tipo de violencias están presentes en la comunidad?

Intrafamiliar Sexual Física Psicológica Tipo

Policía Presencia de Fuerzas Públicas

Ejército Grupos Organizados Otros

Tipo de Publicidad

Describe cuáles son los anuncios publicitarios que se encuentran con mayor frecuencia en la comunidad.

Tipo de grafitis

Escribe un listado sobre cuáles son las frases, palabras o imágenes de grafitis que existen en la comunidad.

Medios de comunicación más utilizados y vistos

Medios Radio T.V.

Bajo

Medio

Alto

C. Caracterización de la Zona Objetivo: Conocer a detalle la zona donde se encuentra ubicada la comunidad. En qué forma depende de ello sus vulnerabilidades, amenazas y capacidades. Recursos Tiempo: Se debe de disponer de tiempo para visitar la municipalidad. Personas:Se debe de consultar a la municipalidad en parejas, para que una persona sea quien consulte y otra quien anote y se pueda llenar el formato. Materiales:Tabla Shannon, lapicero y formato impreso. Desarrollo: Se debe de planiﬁcar la entrevista a personas de la comunidad, citarlos con tiempo previo y obtener la mayor cantidad de respuestas posibles sin invadir su privacidad.. Conjunto de principios y procedimientos que tienen por objeto la representación gráfica de la superficie terrestre, con sus formas y detalles

Topografía

Vegetación

Es la cobertura de plantas (flora) salvajes o cultivadas que crecen espontáneamente sobre una superficie de suelo o en un medio acuático. Hablamos también de una cubierta vegetal. Su distribución en la Tierra depende de los factores climáticos y de los suelos.

Otros recursos naturales

Describir

Promedio de precipitación

Cualquier forma de hidrometeorológico que cae de la atmósfera y llega a la superficie terrestre. Este fenómeno incluye lluvia, llovizna, nieve, aguanieve, granizo.

(mm anual) Estaciones

Cuáles son las estaciones que más se marcan en la comunidad

(Indicar los meses) Temperatura Acceso pública

Promedio de temperatura por estaciones de año, aquí se colocan máximos y mínimos. infraestructura

Describir red vial, centros de salud, etc.

Acceso a capacitación y educación

(escuelas con que cuenta la zona y a qué nivel)

Empresas, industrias importantes presentes en la zona Mercados existentes en la zona Enliste los barrios conforman la zona, Acceso a financieros

(cuantos, acceso al mismo y características que se vende)

que

Si tiene la información incluya total de población por corregimiento

servicios

(entidades con que se cuenta en la zona)

Características de las viviendas y servicios públicos de la zona

(tipo de material predominante, tipo de construcción), servicios básicos con que cuenta la zona (agua potable, alcantarillado, telefonía, etc.)

Tipo de tenencia

Cuál es el tipo de tenencia de la propiedad en la zona? Son propietarios, arrendatarios, sin título de ningún tipo, propiedades el litigio??

Es un área productora de algún bien o servicio?

¿Qué produce y para quién produce?

Es una ciudad núcleo o satélite de otras zonas urbanas?

Recursos y Servicios Disponibles: bancos, transporte, telecomunicaciones, mercados complejos, estudios superiores y oferta de carreras (variedad), etc. Ejemplo de Recursos disponibles en la zona Cantidad

Recurso o Servicio

Ferretería

Tienda

D. Nuestros Sentimientos Objetivo:Conocer cómo piensa y siente la comunidad acerca de las amenazas que les afectan. Recursos Tiempo: Se debe de invitar con anticipación a las personas que participarán. El tiempo aproximado es de una hora. Debes de buscar un horario que beneﬁcie a la comunidad para asegurar su asistencia. Personas:Se deben de invitar a líderes comunitarios y personas representativas de la comunidad. Materiales:Papelógrafo, revistas, prensa, tijeras, goma y marcadores Desarrollo: Pide a la comunidad que seleccionen, de una a tres amenazas que estén o hayan afectado a la comunidad. Muéstrales el formato para que lo amplíen en un papelógrafo. Deben de colocar varias imágenes que representen cada uno de los espacios, describiendo que emociones o sentimientos vivieron o viven: Personalmente, como familia y como comunidad. Amenaza

Personal

Familiar

Comunidad

E. Perfil Histórico de la Comunidad Objetivo: Comprender la evolución de sucesos y acontecimientos que han atravesado en la comunidad desde sus inicios hasta la fecha actual. Recursos Tiempo: Se debe de disponer de tiempo para entrevistar a las personas ancianas y adultas que mayor tiempo tengan de vivir en la comunidad. Puede realizarse en grupo. Personas:Entrevista dirigida hacia personas ancianas y adultas que mayor tiempo hayan vivido en la comunidad. Dura aproximadamente 60 min. Materiales:Papelógrafos, marcadores, formato. Desarrollo: Invita a algunas personas representativas de la comunidad, de preferencia a aquellas que lleven mayor tiempo viviendo. Inicia preguntando desde que año se fundó la comunidad para tener un punto de referencia. En conjunto deben de llenar el recuadro para obtener un listado de acontecimientos que han sucedido dentro de la comunidad. IMPORTANTE No olvides preguntar en que año sucedieron los eventos o se sitúan las historias y anécdotas. Algunas veces no todos estarán de acuerdo con las fechas, sin embargo, trata de moderar a modo que lleguen a un consenso. Al ﬁnalizar, pregunta siempre si están de acuerdo con la información obtenida. No te preocupes si la información que obtienes no se encuentre en orden.

Ejemplo Comunidad: “La Esperanza” AÑO

EVENTO

1969

Batalla en la que varias personas fallecieron en el río aledaño a la Comunidad en su intento por llegar a tierra. Se especula que hayan sido piratas.

1994

Invaden los terrenos 3 o 4 personas con familias. Existió un primer COCODE con estas personas y trazaron las calles principales, callejones y marcaron los 183 lotes. Se nombró la Colonia por la Sra. Sandra Maya, el acceso era por un caminito de terracería y vivían en chozas.

1998

Tuvieron acceso al servicio de energía eléctrica. Habitaban de 5 a 8 casas.

2000

Se colocó el tendido eléctrico formal.

2002

Acceso a servicio de agua.

2003

Elaboración del camino de la calle principal de terracería.

2004

Introducción a los primeros sistemas de Drenaje.

2007

Por causa de lluvias se produjeron las primeras inundaciones. Se provocaron dificultades y problemas con la comunidad debido a la construcción de una Gasolinera aledaña.

2008

Gran desbordamiento a causa de los ríos de Honduras y el río Motagua. Se inundó Puerto Brarrios a tal grado que utilizaban cayucos para salir de la comunidad.

2009

Continúan inundaciones provocadas por las lluvias. Vecinos de la colonia Mitch intentaron delinquir en la comunidad, los vecinos se organizaron para evitar que se situaran viviendo en la comunidad. La alcaldía arregló un callejón que se inundaba cuando se acumulaba agua de lluvia.

2010

El alcalde realizó un relleno en un terreno de 3 manzanas, el cuál actualmente sirve para mitigar las inundaciones.

2011

Se amplió la calle cercana al río con el aporte económico de 3 vecinos.

2012

Inició la gestión del nuevo COCODE con excelentes resultados

2013

Inicia el funcionamiento de 2 iglesias evangélicas en la comunidad. Se realizó la primera celebración del día del niño siendo todo un éxito.

2014

Se inicia el cambio de la tubería de agua potable. Se necesitan 56 tubos, los vecinos colaboran con la mitad, la municipalidad con la otra mitad y la mano de obra. Se inician a tener problemas ya que la gasolinera aledaña desvía las vías de desagüe, las cuales desembocan en la entrada de la comunidad. De la misma forma, la gasolinera se adueña de un terreno destinado para la escuela de la comunidad.

F. Calendario Histórico Objetivo: Reconstruir con imágenes los eventos más sobresalientes de la comunidad a modo de comprender la dinámica actual. Recursos Tiempo: El Calendario histórico se realiza con el equipo de trabajo, por ello deben de contemplar un espacio de una o dos horas para poder realizarlo en equipo. Personas:Trabajo de Equipo, personas de la comunidad. Materiales: Papelógrafos, marcadores, diferentes imágenes. Desarrollo: Primer se debe de acordar con la comunidad que categorías deben de estar presentes para poder organizar los eventos sobresalientes en la comunidad. Deben de acordar colocar el número de imágenes representativas durante cada uno de los años o décadas Pueden agregar tantas columnas como la comunidad crea necesario.

Año

Árboles

Casas

Personas

Animales

Servicios

1960

Dibujo 10 árboles

Dibujo 5 casas

Dibujo 3 personas

Dibujo 20 animales

Dibujo agua

1970

Dibujo 15 árboles

Dibujo 10 casas

Dibujo 5 personas

Dibujo 20 animales

Dibujo luz, caminos

1980

Dibujo 10 árboles

Dibujo 10 casas

Dibujo 15 personas

Dibujo 10 animales

Dibujo teléfono

1990

Dibujo 3 árboles

Dibujo 35 casas

Dibujo 40 personas

Dibujo 5 animales

Dibujo computadoras e internet

Desastres

Dibujo Terremoto

Dibujo Tormentas

IMPORTANTE El Calendario Histórico se puede realizar con la información obtenida del Perﬁl Histórico. También puede ser un medio para veriﬁcar y partir de algunos eventos o sucesos. Es importante que las imágenes que se utilicen sean representativas e impactantes en relación a los sucesos que acontecieron durante los años.

G. Calendario Estacional Objetivo:Sirve para tener una noción sobre las diferentes actividades sociales, económicas, o culturales que se llevan a cabo durante el año dentro de la comunidad. Recursos Tiempo: El Calendario estacional se realiza con personas de la comunidad, por ello deben de contemplar un espacio de una o dos horas para poder realizarlo, así como de un espacio. Personas:Trabajo de Equipo con la comunidad. Materiales: Papelógrafos y marcadores. Formatos, lapiceros y tabla Shannon. Desarrollo: Enlista y agrupa las diferentes actividades que suceden en la comunidad en todo el año. Marca con una Xlas actividades que tienen mayor presencia en cada mes que suceden, o con una x si las actividades no son tan sobresalientes o suceden con menor impacto o frecuencia. IMPORTANTE El éxito del calendario estacional se debe a detectar cuáles son las amenazas que generan más daño a la comunidad y en qué meses del año incrementan el daño o lo disminuyen. Evento o Amenaza Embarazos Adolescentes

En e x

Fe b x

Falta de drenaje

Ma r

Abr

May

Jun

Jul

Ag o

Se p

Oct

Nov

Dic

Delincuencia

Dengue

H. Mapa o Croquis Objetivo: Realizar un boceto o dibujo de la comunidad. Recursos Tiempo: Se debe de contemplar tiempo para poder realizar un recorrido en la comunidad y otro para poder reunirse para diseñar y elaborar el dibujo de la comunidad. Personas: El equipo de trabajo Materiales: Un cuaderno, lápiz, papelógrafos, marcadores, crayones. Se puede utilizar el recurso de googlemaps para obtener una vista satelital. Desarrollo: Enlistar las vulnerabilidades y capacidades que se encuentran en la comunidad. Por ejemplo: Vulnerabilidades

Capacidades

Barrancos

Tiendas

Deslaves

Hoteles

Basureros Clandestinos

Restaurantes

Lotes baldíos

Ferreterías

Bares

Centro de Salud

Zonas de prostitución

Hospital

Zonas de delincuencia

Veterinaria

Zonas de personas indigentes

Municipalidad

Desechos industriales

Iglesias

Deforestación

Escuelas Etc.

Realiza el dibujo o boceto de la comunidad apoyándote de alguna imagen satelital obtenida a través del internet o bien de un recorrido comunitario. Con el apoyo de las demás personas de la comunidad, colocar cuáles son las vulnerabilidades o capacidades que existen. Debes de realizar dos mapas o croquis, uno de vulnerabilidades y riesgos, y otro de capacidades. IMPORTANTE Antes de realizarlo es necesario realizar un recorrido comunitario con el equipo para poder tener una visión completa del espacio y detectar vulnerabilidades o capacidades. Debes de colocar un listado con los símbolos que utilices en la comunidad para su fácil comprensión.

Tejido Social

Objetivo: Conocer que instituciones que se encuentran en la comunidad son relevantes e importantes para las personas. Recursos Tiempo: Se debe de disponer de una hora y un espacio donde se debe de citar previamente a algunas personas representativas de la comunidad. Personas: Buscar líderes comunitarios para que puedan reunirse a trabajar la herramienta. Debes de pedirles una hora de su tiempo. Materiales: 5 Círculos de diferentes tamaños, Papelógrafos, Masking tape, Marcadores.

Desarrollo: Las personas deben realizar un listado de las diferentes organizaciones que se encuentran en la comunidad. La importancia de una organización para la comunidad será el tamaño del círculo. La relevancia de una organización, será la distancia en la que se encuentra esa organización de la comunidad. Cada persona votará que tan Importante y Relevante es una organización para la comunidad, siendo el puntaje alto 5 y el más bajo 1. En un papelógrafo debes de dibujar en grande el recuadro siguiente:

Instituciones

Importancia

Total

Promedio

Relevancia

Total

Promedio

Centro Salud

5+5+5+5+5

1+2+1+3+1

Bomberos

3+4+5+3+4

4+3+4+4+3

Paz Joven

5+5+5+5+5

Debes de colocar la cantidad de votos obtenidos para su importancia y relevancia. Al ﬁnalizar obtienes un promedio, según la percepción de las personas. En un papelógrafo debes de dibujar un círculo que representará a la comunidad, dentro de otro círculo mucho más grande que representará el espacio donde las demás instituciones se encuentran en función de la misma comunidad. La distancia que existe desde el círculo interno hasta los límites del círculo externo representará la relevancia, es decir que tan accesible o no se encuentra de la comunidad la institución. Cada círculo representa que tan importante es para la comunidad que la institución exista, desde el más grande hasta el más pequeño Ejemplo:

No.

Institución

Importancia

Total

Promedio

Relevancia

Total

Promedio

COCODE

5+5+5+5+5+5

1+1+2+1+2+1

Centro de Salud

1+1+2+1+2+1

5+5+5+5+5+5

Después… Ahora que los grupos con los que están trabajando ya aplicaron las herramientas, va a proceder la priorización de las amenazas y de las vulnerabilidades que afectan a adolescentes y jóvenes de las comunidades. Todos los grupos van a llevar esta información vaciada en un instrumento “informe del AVC”, que será tomado como base en los encuentros Regionales que Paz Joven va a realizar durante el mes de Junio, en el que vamos a construir acciones de transformación para tomar en cuenta todas las capacidades de la comunidad, y podamos colaborar con la reducción de las vulnerabilidades. El informe del AVC debe ser elaborado por los grupos después de la segunda jornada de capacitación, una vez hayan aplicado todas las herramientas dentro de la comunidad.