GUIA PARA SER MENTOR Y MENTORA POR LA INTEGRIDAD

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GUIA para ser Mentor y Mentora por la Integridad

hacía la participación e incidencia en espacios públicos y políticos

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C 2013. Red Nacional por la Integridad.

Edición

Lucrecia Pérez

Diseño y Diagramación José Alejandro Méndez

”La impresión de esta publicación fue posible gracias al aporte financiero de la National Endowment for Democray –NED-, el año 2013”.

Se autoriza la reproducción y difusión del material contenido en este producto para fines educativos u otros fines no comerciales.

Red Nacional por la Integridad Ciudad de Guatemala Info@redintegridadguatemala.org

INDIC

E

Red Nacional por la Integridad

2 3

Mentores por la Integridad

4

Módulo I “Herramientas para la participación ciudadana y Ley de Acceso a la Información Pública” • Descentralización • Ley de Acceso a la Información Pública

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Presentación

Módulo II “Organización y Participación Ciudadana” • Organización Ciudadana • Participación Ciudadana Módulo III “Liderazgo Comunitario” • Lider y Liderazgo • Liderazgo Comunitario

17 31

Módulo IV “Gestión Comunitaria” • Negociación • Elaboración de Proyectos

41

Módulo V “Incidencia Política” • Plan de Incidencia • Tácticas de Incidencia

53

ActivateXGuate en...

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INTRODUCCIÓN

g

“La verdad es que... a pesar de todos los desafíos que enfrentan los jóvenes, son ellos los que ofrecen el mayor margen para la innovación, cuentan con mayor audacia y son capaces de mostrar una energía y esfuerzos voluntarios asombrosos. Los jóvenes son cada vez más conscientes de que no necesitan permanecer al margen de la vida pública.”

Kumi Naidoo

Es por ello que, para la Red Nacional por la Integridad es una necesidad facilitar herramientas y conocimiento a jóvenes líderes del país para desarrollar una mejor ciudadanía y así contribuir al desarrollo de la comunidad y del país.

La formación, para fortalecer la capacidad de construir la información en acción permitiendo que las y los jóvenes puedan convertirse en protagonistas de su presente y futuro.

El programa de Mentores por la Integridad se constituye pues en un espacio de convergencia y de unión para que jóvenes con intereses afines puedan contribuir a cambios significativos en su comunidad a través de formación y conocimiento teniendo como un elemento general y prometedor: la Integridad.

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Somos una organización que genera un espacio de encuentro, programación y actuación coordinada de jòvenes, instituciones, organizaciones y movimientos para desarrollar acciones que fortalezcan la organización, participación e incidencia ciudadana a favor del desarrollo social, y de mejores prácticas de transparencia, seguridad y justicia.

VISIÓN

Formación conectividad incidencia

MISIÓN

OBJETIVO GENERAL Promover la participación ciudadana y política de las y los jóvenes para ser agentes de cambio a favor de mejores prácticas de participación e incidencia ciudadana.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS Promover la participación cívica y política de las y los jóvenes en Guatemala.

Crear un espacio en el que las y los jóvenes puedan expresar sus deseos, preocupaciones y aspiraciones.

Fomentar la incidencia de las y los jóvenes en los procesos de toma de decisiones del Estado.

Empoderar a las y los jóvenes en sus diferentes ámbitos (comunidad, organización, colegio, universidad, partido político, etc.)

Fortalecimiento de liderazgo a jóvenes.

Crear nuevas alianzas entre las organizaciones que conformen la red.

Potencializar las redes sociales y nuevos medios tecnológicos para la promoción de ciudadanía

3

%% Mentores por la Integridad MENTOR – MENTORA

INTEGRIDAD

Para la Red Nacional por la Integridad un mentor o una mentora es una persona promotora, guía y orientadora de diferentes procesos y acciones que se encaminen hacía la construcción de justicia, democracia y desarrollo.

“La integridad, como cualidad personal, se refiere a la total o amplia gama de aptitudes poseídas. Una persona íntegra es aquella que no se queda en una sola actividad, si no que se mueve por las distintas áreas del conocimiento”.

El Programa “Mentores por la Integridad”, es un proceso de formación y fortalecimiento de capacidades de liderazgo, organización, participación, gestión e incidencia a jóvenes de diferentes municipios del país, para generar transformaciones en su comunidad, municipio y país.

El programa es liderado por la Red Nacional por la Integridad y apoyado de forma financiera por la National Endowment for Democracy –NED-.

Objetivo General: Constituirnos en un espacio que Fortalecer el ejercicio de la ciudadanía social permita y política, como complemento a las responconectar a diversos sabilidades ciudadanas; mediante la creación y grupos, fortalecimiento de ycapacidades de liderazorganizaciones movigos jóvenes que pueden optar a cargos importantes ya desea públicos o dentro de la misma mientos jóvenes así como sociedad. jóvenes no organizados para Módulos a desarrollar: • • • • •

impulsar acciones de la juventud guatemalteca a favor de mejores prácticas de participación e Participación Ciudadana: LeydededesaAcceso incidencia en procesos rrollo local.

Módulo I: Herramientas para la ción Pública Módulo II: Organización y participación ciudadana Módulo III: Liderazgo Módulo IV: Gestión Comunitaria Módulo V: Incidencia pública y política

a la Informa

Asimismo se desarrollará un inter módulo virtual: “Tecnologías 2.0 hacía la promoción de ciudadanía” mediante el Aula Virtual ActivateXGuate.

Perfil de los mentores y mentoras por la integridad: • • • • • •

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Jóvenes, hombres, mujeres, indígenas, no indígenas; comprendidos entre los 17 y 30 años.

Con ejercicio de liderazgo social, comunitario, de género o juvenil.

Con experiencia en la participación juvenil comunitaria o estudiantil.

Preferentemente estudiantes universitarios de las carreras del área social, políti ca, comunicación o a fin. (No indispensable) Con interés en promover las tecnologías 2.0 (redes sociales) para las diferentes acciones a favor de la transparencia en la gestión pública Dispuestos a replicar sus conocimientos a otros grupos.

MODULO I

Herramienta para la participación ciudadana Objetivos del módulo

Fortalecer el conocimiento sobre el marco legal que respalda la vinculación e involucramiento ciudadano en los procesos de desarrollo.

Competencias a desarrollar Al finalizar las y los mentores • Conocen las leyes que respaldan la participación ciudadana.

• Utilizan como herramienta para la participación ciudadana la Ley de Acceso a la Información Pública.

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Taller: 6 horas Práctica: 2 horas

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h TEMA I

Descentralización

E

xisten tres leyes que respaldan y nos permiten vincularnos plenamente en las actividades de nuestro municipio, pero y

o o o

¿Cuáles son?

Ley de Descentralización Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural Código Municipal

¿Descentralización?

La Descentralización es un proceso en el que el gobierno central delega poder de tomar decisiones, funciones y recursos hacía las instancias de gobierno más cercanas a la población, para fortalecer la participación y organización de las comunidades y municipio.

El Gobierno Central es el Organismo Ejecutivo: Ministerios, secretarías, comisiones presidenciales, etc.

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¿La descentralización ayuda a mi municipio…?

La descentralización permite trasladar y fortalecer “el poder de decisión política y administrativa del gobierno central hacía entes autónomos caracterizados por una mayor cercanía y relación con la población en cuanto a sus aspiraciones, demandas y necesidades, lo que produce espacios de participación nuevos y necesarios para el desarrollo y el fortalecimiento del sistema democrático, delegación de competencias para implementar políticas públicas que deben ser acompañadas de recursos y fuentes de financiamiento acorde a los mandatos constitucionales y a los compromisos asumidos en el Acuerdo de Paz Firme y Duradera. ” Decreto 14-2002 Ley General de Descentralización

‘MAYOR RECUPERACIÓN DE COSTOS

MENOR COSTO PARA EL GOBIERNO

VINCULOS MÁS ESTRECHOS

TRANSPARENCIA MÁS EFICIENCIA

0

0 DEMOCRATIZACIÓN

‘

0

DESCENTRALIZACIÓN

0 RENDICIÓN DE CUENTAS

0

MAYOR DISPOSICIÓN AL PAGO

0 MEJORES SERVICIOS

c veamos...

La descentralización ha permitido que las municipalidades sean instituciones autónomas y junto a su población desarrollan esfuerzos a través de planes y políticas públicas para lograr contribuir al desarrollo de su municipio.

Las Municipalidades reciben los recursos financieros para poder prestar los servicios públicos municipales, y a promover mejor calidad de vida de las y los vecinos de acuerdo a sus necesidades.

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EL DESARR C O M U N I D A D O L L O D E N U E S TR A ES U N ESF U ERZO El Desarrollo Local es un fenómeno relacionado con D E TO D A S Y T O D oS personas trabajando juntas para alcanzar un crecimiento económico sustentable que traiga beneficios económicos y mejoras en calidad de vida para toda la comunidad” (Banco Mundial)

PERO... DÓNDE, CÓMO Y cuando

r

Nuestras Comunidades y Municipios están representados por los Consejos de Desarrollo, como espacios formales para generar opiniones y planificar acciones, planes y políticas de acuerdo a las necesidades de la población.

Y...¿CÓMO FUNCIONA?

A nivel nacional se cuenta con el Sistema de Consejos de Desarrollo, como un medio de participación de la población en la gestión pública, para desarrollar procesos de planificación participativos y democráticos.

El objetivo del Sistema de Consejos de Desarrollo es organizar y coordinar la administración pública mediante la formulación de políticas de desarrollo, planes y programas presupuestarios y el impulso de la coordinación interinstitucional, pública y privada. (Artículo 3, Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural) ..Entonces el Sistema de Consejos de Desarrollo permite la vinculación y participación ciudadana en la gestión pública, y además puede ser un espacio efectivo para encaminar acciones conjuntas entre autoridades locales y población.

El Sistema de Consejos tiene una estructura a nivel nacional:

NACIONAL REGIONAL (8 COREDURs) DEPARTAMENTAL (22 COCODEs) MUNICIPAL (334 COMUDEs) COMUNITARIOS (1º. Y 2º. Nivel)

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Consejos Comunitarios y Municipales de Desarrollo Los Consejos Comunitarios de Desarrollo –COCODEs- se establecen en las áreas rurales del municipio: aldeas, y en las áreas urbanas: colonias, asentamientos o barrios. Cada uno de los COCODES tiene una asamblea Comunitaria, y esta se constituye por todas y todos los vecinos de la aldea, colonia, asentamiento o barrio. La Asamblea es el órgano de decisión.

Los Consejos Municipales de Desarrollo –COMUDES- se establecen en cada uno de los municipios del país. Los COMUDES impulsan el desarrollo local basados en las necesidades priorizadas de la población de todo el municipio.

Funciones principales del COMUDE

a

PLANIFICACIÓN Participativa

Formulación y seguimiento de planes y políticas públicas

a

PARTICIPACIÓN Organización y participación ciuda-

a

dana Auditoría social Participación de mujeres e indigenas

PRESUPUESTO

a

Formulación de presupuesto de inversión Gestión de financiamiento Definición y seguimiento de política fiscal

ADMINISTRACIÓN Coordinación interinstitucional Descentralización Evaluación y desempeño de funcionarios públicos Programa de Descentralización y Gobernabilidad Local de USAID.

Política Pública “en suma: a) el diseño de una acción colectiva intencional, b) el curso que efectivamente toma la acción como resultado de las muchas decisiones e interacciones que comporta y, en consecuencia, c) los hechos reales que la acción colectiva produce” (Villanueva,1996).

“Una política pública es un curso de acción o de inacción gubernamental, en respuesta a problemas públicos: Las políticas públicas reflejan no sólo los valores más importantes de una sociedad, sino que también el conflicto entre valores. Las políticas dejan de manifiesto a cuál de los muchos diferentes valores, se le asigna la más alta prioridad en una determinada decisión”. (Kraft y Furlong, 2006).

Funciones específicas del COMUDE: Promover políticas de apoyo a la niñez, juventud y mujeres.

Evaluar el impacto de los proyectos municipales de desarrollo.

Gestionar financiamiento del CODEDE para ejecutar políticas, planes, pro gramas y proyectos de desarrollo.

Conocer cada tres meses el informe de ejecución presupuestaria presentado Por la Corporación Municipal.

Informar sobre la ejecución del presu puesto del COMUDE y de la municipali dad.

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Participación en los Consejos Municipales: En los Consejos Municipales de Desarrollo están presentes:

a a a a a a

La Alcaldesa o el Alcalde Municipal, quien lo coordina.

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Síndicos y concejales que el gobierno municipal determine.

Hasta 20 representantes designados por los coordinadores de los Consejos Comunitarios de Desarrollo –COCODES-.

Funcionarios o representantes de las instituciones públicas que tengan presencia en el municipio y sean convocados por el alcalde.

Representantes de las organizaciones civiles de desarrollo (ONGs, Cooperativas, asociaciones de mujeres, de jóvenes, culturales, de medio ambiente, etc), con presencia en el municipio y que sean convocados.

Representantes de comunidades indígenas

Ahora bien, eso quiere decir que nuestra organización puede participar en el COMUDE… Si, los grupos organizados de jóvenes también pueden ser parte del COMUDE, para ello es necesario: Hacer una solicitud escrita a dichos consejos, firmada por el o la Representante de la Organización.

En la solicitud adjuntar el documento de registro de la organización.

(Representación legal) Es importante que cuando se envíe la nota, se manifieste el interés del grupo en participar en el COMUDE y los objetivos de la Organización.

7 10

Nuestra participación en los COMUDEs Opinar: en las decisiones sobre

Planificar: en conjunto con los

Observancia: que los planes, pro-

Proponer: soluciones para que sean

temas que nos preocupan, por ejemplo: inseguridad, medio ambiente, educación, etc.

gramas y proyectos de desarrollo se cumplan de acuerdo con lo establecido.

demás integrantes durante los reuniones y elaborar planes municipales de desarrollo. tomadas en cuenta en las acciones que encamine el gobierno municipal para el bienestar y mejorar la calidad de vida de las y los vecinos.

Veamos que nos dice el Código Municipal…

Analicemos algunos artículos que facilitan y respaldan nuestra participación para el desarrollo local en nuestro Municipio y Comunidad.

Artículo 17. Derechos y obligaciones de los vecinos. Son derechos obligaciones de

los vecinos:

f) Participar activa y voluntariamente en la formulación, planificación, ejecución y evaluación de las políticas públicas municipales y comunitarias. g) Ser informado regularmente por el gobierno municipal de los resultados de las políticas y planes municipales y de la rendición de cuentas, en la forma prevista por la ley. h) Integrar la comisión ciudadana municipal de auditoria social.

Artículo 60. Facilitación de información y participación ciudadana. Los Concejos

Municipales facilitarán la más amplia información sobre su actividad y la participación de todos los ciudadanos en la vida local.

Artículo 62. Derecho a ser informado. Todos los vecinos tienen derecho a obtener

copias y certificaciones que acrediten los acuerdos de los concejos municipales, sus antecedentes, así como consultar los archivos y registros financieros y contables, en los términos del artículo 30 de la Constitución Política de la República.

Artículo 139. Información para la auditoria social. Las oficinas, registros, documentos y expedientes existentes en la municipalidad, son públicos y pueden ser examinados o consultados por cualquier persona y obtener certificaciones.

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Pero… aún nos falta un aspecto más que facilitará nuestra participación Tanto en la Ley de Descentralización, Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural como en el Código Municipal ha resaltado el derecho a acceder a la información de nuestra comunidad o municipio.

Poder acceder a la información que nos interesa sobre nuestro municipio y comunidad nos permite participar y controlar las actuaciones de nuestras autoridades locales.

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El derecho de acceso a la información se refiere al derecho de toda persona a conocer lo que concierne a los asuntos públicos y a acceder a sus datos personales que se encuentren en posesión de la administración pública o de terceros con el objetivo de oponerse a ellos, para lo que se habilita el habeas data.

g TEMA II

LEY DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

E

n Guatemala se aprobó el 23 de septiembre del 2008 la Ley de Acceso a la Información Pública Decreto 57-2008.

La Ley “es de orden público, de interés nacional y utilidad social; establece las normas y los procedimientos para garantizar a toda persona, natural o jurídica, el acceso a la información o actos de la administración pública que se encuentre en los archivos, fichas, registros, base, banco o cualquier otra forma de almacenamiento de datos que se encuentren en los organismos del Estado, municipalidades, instituciones autónomas y descentralizadas y las entidades privadas que perciban, inviertan o administren fondos públicos, incluyendo fideicomisos constituidos con fondos públicos, obras o servicios públicos sujetos a concesión o administración” (Ley de Acceso a la información pública) Toda la información del Tema II ha sido tomada de la Guía Ciudadana para el Acceso a la Información Pública elaborada por Acción Ciudadana.

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¿Qué necesitamos saber sobre Acceso a la información pública?

Información Pública: Es la información en poder de los sujetos obligados contenida en cualquier registro que documente el ejercicio de las facultades o la actividad de los sujetos obligados y sus servidores públicos sin importar su fuente o fecha de elaboración. Los documentos podrán estar en cualquier medio sea escrito, impreso, sonoro, visual electrónico, informático u holográfico y que no sea confidencial ni estar clasificada como temporalmente reservada.

Toda persona, sin discriminación alguna, tiene el derecho de acceder a la información pública, ya que es un derecho inherente de todo ser humano.

¿Quién tiene la obligación de brindar la información pública?

Los Sujetos Obligados: Organismo Ejecutivo, todas sus dependencias, entidades centralizadas, descentralizadas y autónomas Organismo Legislativo y todas las dependencias que lo integran Organismo Judicial y todas las dependencias que lo integran Corte de Constitucionalidad Tribunal Supremo Electoral Contraloría General de Cuentas Ministerio Público Registro Nacional de las Personas Gobernaciones Departamentales Municipalidades Consejos de Desarrollo Urbano y Rural

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..Los sujetos obligados manejan, administran o ejecutan recursos públicos, bienes del Estado, o actos de la administración pública en general…

Incluso existente entidades de carácter privado que manejan o administran fondos públicos, relacionada con las compras y contrataciones, sin embargo si queremos saber sobre alguna información en donde alguna entidad privada esté vinculada, deberá ser enviada la solicitud a la institución pública que contrató o compró el servicio.

Pero…. Debemos tomar en cuenta que…

Información confidencial: Es toda información que por mandato constitucional, o disposición expresa de una ley tenga acceso restringido, o haya sido entregada por personas individuales o jurídicas bajo garantía de confidencialidad.

Información reservada: Es la información pública cuyo acceso se encuentra temporalmente restringido por disposición expresa de una ley, o haya sido clasificada como tal.

F

Información pública de oficio: Consiste en cierta información que bajo el principio de máxima publicidad y transparencia es de interés general para todas las personas y por lo tanto no depende de una solicitud escrita. La idea de esta información es proporcionar de oficio la mayor información y que de esta manera reduzcan las solicitudes de información. (Artículo 10 de la LAIP)

La LAIP como herramienta…¿Cómo usarla? tes de iniciar an n: ió ac rm fo quiero la in preocupa; es im s Saber para qué no e qu • go al e propuesta sobre ión actual sobr ac tu si o elaborar una la ta tangamos en cuen registros cuanti de portante que te és av tr a veces será ese tema, muchas lar encargada de ve la tivos. es n ió uc instit Identificar qué • por este tema. formación concluSolicitar la in ollar nuestras rr • sa de y n ió ac rm Analizar la info • siones

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La Comunidad de San Agustín se vio afectada por el derrumbe de un puente al año de haber finalizado su construcción. El derecho de acceder a la información les permite solicitar al Alcalde las especificaciones del contrato, qué empresa contrataron y por qué. Esta información puede ser de gran ayuda para: determinar los posibles errores en la construcción, contratar una nueva empresa que garantice la estabilidad de un nuevo puente, solicitar la resarcisión de daños o quizás, señalar actos de corrupción realizados por las autoridades encargadas de la contratación.

a a a a a

!

¿Hay algo de mi municipio que me preocupa? ¿He identificado algún problema? ¿Quién es el encargado de darle solución a ese problema? ¿Ya se están haciendo acciones para solucionar ese problema? ¿Qué información necesito para elaborar una propuesta?

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MODULO II

ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA Objetivos del módulo

Fortalecer y potencializar las capacidades de jóvenes para la organización y participación ciudadana.

Competencias a desarrollar Al finalizar las y los mentores: Conocen el concepto y herramientas sobre organización y participación ciudadana.

Reconocen la importancia de sus capacidades para participar de forma activa en el desarrollo de propuestas y acciones público locales.



Taller: 6 horas Práctica: 2 horas

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f TEMA I

ORGANIZACIÓN CIUDADANA

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h de ción: s a j a a Ventorganiz la

Utilizar de mejor forma los esfuerzos y recursos colectivos.

Facilita la oportunidad para conocer, negociar, proponer y gestionar con gobiernos locales, instituciones de gobierno y no gubernamentales.

Posibilita el desarrollo de líderes y lideresas, facilitando su toma de decisiones.

Intercambiar conocimiento y puntos de vista.

Podemos empezar a… · Ser visibles:

Presentarse ante la comunidad, invitar a otros jóvenes que puedan estar interesadas. Reunirse constantemente para reflexionar, analizar, planificar, y proponer soluciones.

· Plantear necesidades y prioridades:

desarrollar un diagnóstico que permita identificar cómo afecta determinado problema, y vías o posibles soluciones para disminuir dicho problema.

· Interrogarse:

sobre ¿qué se quiere de la organización? ¿Cómo me gustaría que fuera mi comunidad? ¿Cómo queremos vivir? ¿Cuáles son nuestros sueños colectivos? ¿Cómo lo vamos a lograr?

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No nos olvidemos de tomar en cuenta algunos criterios: 1. Interés común a la mayoría: Intereses comunes de los integrantes 2. Decisión libre y voluntaria de los integrantes: para fortalecer la democracia, integración y armonía del grupo.

3. Toma de decisiones por la mayoría: Para lograr la participación de todas y todos.

4. Planificación conjunta de todas las acciones: Las alternativas y actividades de solución deben estar consensuadas por las y los participantes.

5. Beneficiar al mayor número posible: Actuar en función de grupo y no de forma individual. ¿Conoces a algún 6. Solidaridad, cooperación y responsabilidad comComité o Junta de partida: Para producir cambios sociales, y lograr la Vecinos de tu calidad y nivel de vida.

Colonia o Barrio?

7. Logro del desarrollo social: Para un bien común y ¿Sabes qué los colectivo en el municipio o comunidad.

r

motivó a reunirse?

CONCLUSIÓN

¿Qué aportes han hecho estos grupos a la Colonia, Barrio o Municipio?

La organización es: · Acción colectiva para lograr un objetivo · Combinación de habilidades y esfuerzos colectivos · Negociación de personas, para que intereses individuales se conviertan en un fin común.

MIS APUNTES

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

4 TEMA II PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Conozcamos algunos conceptos…

Ciudadanía

Papel que juegan las y los individuos en su contexto como sujetos de obligaciones y derechos en relación al desarrollo.

Contexto

Lugar donde participamos: familia, escuela, comunidad, colonia, barrio, municipio, departamento y país. · Medio y realidad que nos rodea

Democracia

Gobierno del pueblo y para el pueblo.

Autoridades electas mediante el voto libre y limpio.

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y… ¿La participación ciudadana?

“La participación ciudadana es el proceso por medio del cual una comunidad organizada, con fines económicos, sociales o culturales, participa en la planificación, ejecución y control integral de las gestiones del gobierno nacional, departamental y municipal para facilitar el proceso de descentralización”. (Artículo 17, Ley de Descentralización Decreto 14-2002) La participación ciudadana, tiene que ver con vivir en democracia. Es el derecho: a elegir y ser electo, opinar, constituir partidos y movimientos políticos, aportar en las políticas y decisiones de la comunidad, municipio y país.

La participación la ejercen todas las personas sin distingo de etnia, religión o condición.

Existen tres espacios o dimensiones donde participamos…

POLITICO

n

Ideológico

o 22

Proceso electoral Construcción e incidencia en políticas públicas.

Auditoria social, cabildos abiertos, fiscalización social, y comisiones de rendición de cuentas.

Educar para una ciudadanía plena en la diversidad.

Desmitificar lo que es y no es participación ciudadana.

La organización y la movilización social son instrumentos de lucha política que hace necesario trazar un camino ¿Para qué?

Económico

n

Tomar decisiones en materia económica, como tratados comerciales, minerías, concesiones de los bienes estatales, fijación de salarios y empleos, servicio del transporte público, el precio de la canasta básica.

Existen dos tipos de ciudadanos…

Ciudadano pasivo: Acepta todo como algo ya terminado Deja que otros decidan por el o ella No investiga y repite lo que otras personas dicen

Ciudadano activo: Alza su voz Hace propuestas Elige y decide Se organiza y participa

Los y las ciudadanas también tenemos deberes…

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.



¿Cómo consideras que somos la mayoría de ciudadanos y ciudadanas en el país, pasivos o activos? ¿Será que a veces podemos ser activos y pasivos a la misma vez?

Servir y defender a la patria Cumplir y velar porque se cumpla la Constitución de la República, Trabajar por el desarrollo cívico, cultural, económico y social Contribuir a los gastos públicos, en la forma prescrita por la ley, Obedecer a las leyes, Guardar el debido respeto a las leyes, Prestar servicio militar y social, de acuerdo a las leyes.

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Significa que, participamos no solo ejerciendo nuestro voto, sino también implica poder opinar, proponer y contribuir en las soluciones de problemas y necesidades en nuestro Municipio.

Hay aspectos que facilitan nuestra participación plena, como: La voluntad política de hacer, del proceso de toma de decisiones, un proceso abierto a la participación de todas las y los ciudadanos del lugar.

4 Reflexionemos… ¿Qué problemas afronta nuestro Municipio? ¿Por qué pasan estos problemas? ¿Qué soluciones o acciones se están desarrollando para erradicar estos problemas? ¿Quiénes lo están haciendo?

La capacidad organizativa de las y los ciudadanos para participar en actividades que apoyen o impulsen a accionar al gobierno local.

El esfuerzo conjunto de las autoridades locales y la ciudadanía para hacer funcionar los distintos mecanismos de participación ciudadana que establece la ley o que impulsa la ciudadanía por iniciativa propia.

El desarrollo de un proceso de institucionalización de la democracia.

La plena vigencia de los principios de autonomía municipal y descentralización.

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Posiblemente, nos enfrentaremos con: La paralización partidaria o ideológica La no descentralización. Ausencia de una real autonomía municipal La centralización de servicios, que estos podrían ser canalizados por gobiernos locales Autoritarismo y paternalismo por parte de las autoridades y por la población Falta de comunicación entre autoridades locales y ciudadanía.

2 Actualmente, ¿Qué limitantes tenemos para participar? ¿Qué sectores son más participativos en el municipio y por qué?

Pero, cómo podemos enfrentar los obstáculos Hacer uso de los espacios y mecanismos que establece la ley, para promover y ejecutar proyectos de desarrollo local.

Las asociaciones o movimientos sociales expresan su autonomía y diferencian sus intereses de aquellas estrictamente propios de los partidos políticos, ejemplo: junta de vecinos, grupo de voluntarios, etc.

Incentivar la participación ciudadana en distintas organizaciones y en torno a una diversidad amplia de intereses.

Ahora…empecemos Elaboremos nuestra Agenda Ciudadana “Por lo regular entendemos por "agenda" un instrumento (libreta o cuaderno), impreso o electrónico, que sirve para registrar y detallar lo que alguien tiene que hacer en un período determinado (día, semana, mes, año); es decir, contiene su plan de trabajo para los lapsos aludidos. En sentido social y político, "agenda" remite a la serie de asuntos que están a la orden del día, que interesan a un grupo o a ciertos actores y que se programa para su tratamiento y resolución. En particular, el término "agenda ciudadana" alude a los planteamientos y demandas que los ciudadanos formulan para tratar y negociar con las autoridades, a fin de que sean resueltos por ellas”. (Juan Manuel Sáiz)

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PROCESO 1) 2) 3) 4) 5)

Priorización Investigación-Diagnóstico Soluciones Periodo Nivel de prioridad

Priorización: Desarrollemos un análisis y diagnóstico sobre lo que nos preocupa de nuestro municipio, y puntualicemos los temas en los que queremos aportar a través de propuestas.

Investigación: Sobre datos cuantitativos y cualitativos de los problemas que nos preocupan, e identificar si ya existen esfuerzos por parte de las autoridades encargadas.

Soluciones:

Generar posibles soluciones y acciones que deben asumir las autoridades encargadas para abordar los temas que hemos definido como prioridades.

Periodo:

Establezcamos el periodo que consideramos que se deben alcanzar metas y resultados de nuestra propuesta (Para un año, dos año, etc.)

Nivel de Prioridad:

Establezcamos si es de prioridad muy alta o alta, podemos pedir mucho pero es importante también manifestar qué es lo más prioritario iniciar a atender.

EJEMPLO EDUCACIÖN Prioridad

Muy Alta

Propuesta

Impulsar la actualización del pensum de estudios a nivel básico que promueva competencias para la vida y el trabajo.

Cumplimiento de la medida 1er.

Año

2do.

Año

3er.

Año

4to.

Año

75%

100%

100%

100%

Podemos elaborar más propuestas y presentarlas al actor responsable, en este caso sería al Ministerio de Educación, o a la Dirección Departamental de Educación para que sea socializada a las autoridades del MINEDUC.

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Ahora bien, nuestras propuestas deben reflejar las prioridades y necesidades de nuestro Municipio, y para esto podemos utilizar diferentes técnicas e instrumentos incluyentes y participativos Nuestra ruta

= • • • • • • • •

Para dónde vamos Con quiénes Cómo participar Según la realidad Según el marco jurídico Donde Por qué Para qué

Diagnóstico Comunitario

El diagnóstico comunitario es una actividad de los grupos que se organizan para tomar conciencia sobre sus problemas, Sirve para analizar los recursos con los que cuenta la comunidad para salir adelante, Cuáles recursos les falta, Dónde conseguirlos y Cómo organizarse para lograr sus propósitos de mejorar.

COMO HERRAMIENTA DE DESARROLLO COMUNITARIO Nivel de conocimiento de las necesidades, problemas y expectativas Comprensión y caracterización de la situación real Es el punto de partida porque provee información básica para programar acciones concretas Es necesario conocer para actuar con eficacia Es el primer paso para un proceso de planeación o un proyecto de una situación sobre la que se va a intervenir para resolver una situación/problema Sirve para esclarecer el quehacer ciudadano en el manejo de los problemas sociales específicos Hace una descripción de los elementos y aspectos integrantes de la realidad

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El diagnostico tiene dos aspectos:

INMERSIÓN: La recolección de datos es una actividad fundamental que contribuirá al análisis de datos cualitativos en una investigación social, ésta se lleva a cabo en dos etapas:

Primera Etapa, Inmersión Inicial: Recolección de datos para su análisis (fundamentación teórica de diversas fuentes)

Segunda etapa, Inmersión al Campo: La recolección de los datos que permitirán tener una visión holística del fenómeno a investigar.

a) Elegir el lugar y conocer el contexto en donde se recolectará la información: (comunidad, ONG, OG, etc.) para familiarizarse. b) Contactar a personas claves de la comunidad (informar y lograr el consentimiento para recorrer y tomar fotos o videos) c) Inmersión al campo, observar cualitativamente los eventos ocurren en el ambiente (holísticamente) d)

Acercamiento con los comunitarios y procurar establecer vínculo

INSERCIÓN COMUNITARIA Y MAPEO SOCIAL Proceso intencionado de cambio que mediante a mecanismos participativos tendientes al desarrollo de recursos de la población, al desarrollo de organizaciones comunitarias, a la modificación de las representaciones de los roles en la sociedad y sobre el valor de sus propias acciones en la modificación de las condiciones que las marginan y excluyen. (Otto Arenales)

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que



aspectos del diagnóstico comunitario 1. Datos Generales: nombre del municipio, ubicación, población, grupos etareos.

2. Infraestructura: Topografía, cobertura servicios sociales y públicos 3. Socioeconómica: Tasa de empleo y desempleo, fuente de empleo.

4. Salud: servicios de salud, cobertura e infraestructura de hospitales, centros y puestos de salud, morbilidad materno-infantil, principales enfermedades, causas de muerte, existencia de programas preventivos.

5. Educación: cobertura e infraestructura de centros educativos, niveles educativos existentes, tasa de analfabetismo, tasa de deserción escolar.

6. Justicia: Registros de denuncias y con resolución, tipificación de denuncias.

7. Medio ambiente: Existencia de basureros clandestinos, existencia de drenajes a flor de tierra, existencia de programas de desechos (reciclaje), actores existentes que realizan acciones a favor del medio ambiente.

8. Cultura: grupos étnicos, actores sociales que promueven la cultura, espacios públicos de recreación.

9. Organización comunitaria: organizaciones sociales del municipio, instancias públicas existentes, cantidad de COCODES en el municipio, instancias y organizaciones que participan en el COMUDE 10.Participación política: partidos políticos existentes, número de ciudadanos empadronados, ciudadanos votantes 11.Priorización colectiva: problemas principales, problemas priorizaciones, problemas que causan mayor conflicto social 12.Programas sociales: existencia de programas sociales del gobierno central, existencia de programas sociales de la municipalidad, cobertura de programas sociales.

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Aspectos para Entrevista Ciudadana (percepción) 1.Datos generales Nombre___________________________________Edad_________________ Comunidad_________________________

2.Socio economía ¿En su familia cuentan con servicios públicos? Si Agua Potable__ Luz Eléctica__Desagüe__Otro___

No

Si responde si ¿cuáles?

3.Medio Ambiente ¿Para servicios de recolección de basura? Si hace?__________

No

Si responde No ¿Qué la

4.Justicia ¿Alguna vez ha hecho alguna denuncia por algún hecho de violencia? Si No Si responde que si ¿Qué hecho delictivo lo motivo a hacer la denuncia?_____________ Si responde que si ¿Dónde la hizo? Juzgado de Paz MP - PNC - Otro ¿Le dieron seguimiento a su denuncia a través de alguna resolución? SI NO

5.Recreación ¿Qué espacios recreativo existen en el Municipio?__________________________________

6.Organización y conflictos municipales ¿Sabe que es el COMUDE? ¿Sabe de lo qué hace actualmente su COMUDE? ¿Qué organizaciones sociales conoce que tengran presencia en el Municipio? ¿Sabe, si actualmente se está construmendo o ejectuando algún proyecto de beneficio a la Comunidad? ¿La comunidad ha tenido conflictos? ¿Qué tipo? ¿Cómo los han resuelto, y quién ha intervenido en su resolución?

7.Participación política y ciudadana ¿Qué partidos conoce que tengan presencia en el Municipio? ¿Realizan asamblea para la elección de COCODES? ¿Cómo se hacen las asambleas de los COCODES?

8.Priorización de problemas ¿Cuáles considera que son los principales problemas que afronta su Municipio?

Usted ¿Qué problema atendería primero? ¿Por qué? ¿Qué propuesta le haría a su COMUDE?

30

MODULO III

Liderazgo Comunitario Objetivos

Fortalecer sobre la importancia del liderazgo en las organizaciones sociales.

Competencias a desarrollar Al finalizar las y los mentores: Conocen los tipos de lĂ­der Reconocen la importancia de fomentar nuevos liderazgos en las organizaciones para encaminar acciones que contribuyen al desarrollo local.

ď‚Ą

Taller: 6 horas PrĂĄctica: 2 horas

31

TEMA I LIDER Y LIDERAZGO

S

egún la Real Academia de la Lengua Española define como Líder “persona a la que un grupo sigue, reconociéndola como jefe u orientadora”. Entonces, entendemos al Liderazgo Comunitario como la serie de capacidades y habilidades para influir en otras personas de la Comunidad en el desarrollo de sus actividades y toma de decisiones a favor de su Comunidad

Identifiquemos si existen líderes y lideresas en nuestra Comunidad ¿Por qué creemos y consideramos que esas personas son líderes y lideresas? ¿Qué características tienen?

32

Información basada en: Módulo 2: Liderazgo Comunitario. ODHAG El Liderazgo Comunitario. INSFOP. 2008

Entonces al líder Se le sigue porque es orientador(a), no es precisamente jefe porque al orientador se le elige al jefe no.

Se le reconoce; hay consenso y aceptación en torno a él o ella

El liderazgo tiene principios…

) QUIERE DECIR

que los grupos organizados de jóvenes necesitamos de líderes y lideresas para poder orientar las acciones y objetivos que ha establecido el grupo.

Legitimidad, reuniendo el consentimiento y consensos de todos y todas de la organización para establecer y respetar normas y acuerdos formales (objetivos, metas, reglamentos, etc.), además reconocer de quienes se han delegado para intervenir directamente en la toma de decisiones y búsqueda de alternativas para el logro de los objetivos.

Solidaridad,

para establecer integración y equilibrio en el grupo.

Democracia, libertad de los y las integrantes del grupo para ser parte de; asumir nuevos retos. Es fundamental basar el trabajo bajo valores de equidad e igualdad

Pero… también debemos reconocer que existen tipos de liderazgo •

Autocrático: No existe una opinión diferente a la líder líder/lideresa.

Carismático: Basa la autoridad en las cualidades individuales, en conse-

• cuencia se basa en las virtudes y la atracción que pueda tener el líder.

Coercitivo: La autoridad es utilizada a través de la generación de temor • vía medidas de fuerza. Se debe acatar las órdenes del líder o se enfrentarán a sanciones de diversa índole • Democrático: se basa en la solidaridad, cooperación, el sentido de pertenencia. El líder democrático basa su autoridad en la capacidad de propiciar espacios para escuchar ideas, opiniones y propuestas de los y las integrantes de la organización, también establece mecanismos democráticos para la toma de decisiones.

33

En las organizaciones o grupos organizados el líder y lideresa establecerá la forma en que conduce al grupo:

El que dirige,

y cómo hacerse.

controla y supervisa los tiempos. Orienta que debe hacer

El que guía,

hace relación entre de las razones de las acciones y tareas con los objetivos del grupo. Identifica habilidades de otros y otras integrantes y promueve involucrarlos en las acciones de acuerdo a sus capacidades.

El que apoya,

no se involucra directamente en las tareas pero apoya las decisiones de otros y otras, para fortalecer la confianza de cada uno y una.

El que delega,

deja a otros tomar decisiones asumiendo retos para que otros y otras integrantes definan qué acciones se deben hacer.

Y…¿ qué es lo que hace una lideresa y un líder?

Representar -

guarda una estrecha relación con el grupo para expresar su sentir.

Movilizar - para que el grupo no esté con actitud pasiva sino que responda de forma activa en cualquier circunstancia que se de en el Municipio, fortalece las líneas del trabajo del grupo para promover procesos de participación.

Generar formación - promueve el análisis y reflexión del grupo sobre temas de importancia dentro del municipio para que todos y todas dominen dichos temas.

Organizar - unifica las ideas de todos y todas Coordinar grupo.

ordena los objetivos y acciones de acuerdo a los principios del

Planificar – actividades, objetivos, fechas y recursos Analizar la situación – promover la capacidad de entender la realidad del país y el rol del ciudadano y ciudadana. El análisis de la realidad es importante porque encamina y orienta qué acciones hacer.

Asesorar – sugerir ideas, adaptar prácticas exitosas sobre participación ciudadana Control del funcionamiento – que todos puedan hacer de acuerdo a los compromisos, habilidades y compromisos .

Generar participación – que cada integrante se sienta la organización como algo propio.

34

h TEMA II LIDERAZGO

comunitario

E

l liderazgo comunitario tiene que ver con capacidades de lĂ­deres/lideresas en la comunidad y municipio para contribuir al desarrollo local, promoviendo el involucramiento de otros ciudadanos y ciudadanas, y de esta forma los lideres/lideresas puedan ser mentores de otras personas

ÂżHas pensado en las caracterĂ­sticas y habilidades que debes tener para presentar una propuesta de desarrollo ante el COCODE, COMUDE o a otros actores sociales?

35

Veamos algunas características que deben de tener los lideres/lideresas comunitarios: • Actitud con valores basados en honradez, puntualidad, imparcialidad y participación.

• Habilidad para observar y diagnosticar sobre las situaciones de acuerdo a los intereses de la mayoría.

• Habilidad de respuesta a cada situación, conservando siempre una actitud adecuada • Visionario/a de largo plazo, identificando y previendo oportunidades y acontecimientos.

•

Acción

constante para el logro de los objetivos

Coraje venciendo obstáculos, y convenciendo, inspirando y contagiando a • los integrantes hacía las convicciones grupales.

• Entusiasmo y lo transmite a los demás integrantes, el verdadero liderazgo va unido al grupo.

• Comunicador siendo convincente para presentar sus argumentos para conseguir y ganar apoyo.

•

Negociador

con actores involucrados para obtener sus objetivos.

Capacidad de mando liderazgo con arte de convicción para tener autori• dad en momentos y situaciones necesarias.

!

¿Puede en el grupo existir más de un líder/lideresa?

En los grupos puede existir un líder o varios líderes/lideresas, veamos qué ventajas y desventajas tendríamos en ambos aspectos:

36

Si solo existe un líder/lideresa Ventajas • La toma de decisión es rápida • Las personas saben a quién dirigirse

Desventajas • Centralización del poder • No existe representatividad colectiva • Se obstaculiza el desarrollo • Pierden credibilidad • Se puede llegar a politizar

Si existen varios líderes/lideresas Ventajas • Existe un liderazgo colectivo • Existe un liderazgo representativo • Se fomentan valores colectivos • La gestión es más efectiva • Conducción de procesos horizontales • Se amplían los niveles de participación • Hay una mejor distribución de tareas • Los éxitos y errores son compartidos • Existe mayor credibilidad tanto interno como externo (al municipio) • Se acelera el proceso de desarrollo del municipio • Las propuesta obedecen a un interés en común • Se ejerce un poder compartido

Desventajas • Contradicciones que generan conflictos • Por intereses se divida a la Comunidad • Se puede generar diversos tipos de información

Empecemos…

Luego de tener conocimientos sobre qué herramientas tenemos y que respaldan nuestra participación, así como dónde y cómo participar, es importante que como grupo también identifiquemos la importancia de potencializar nuestras capacidades individuales a través del liderazgo, no solo para poder incidir en nuestras autoridades sino también contagiar a otras personas a contribuir en la construcción de un mejor Municipio…

37

Entonces, a nivel individual y colectivo podemos utilizar una herramienta efectiva como el FODA –Fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazasFortalezas: son las capacidades especiales con que cuenta la organización, y que le permite tener una posición privilegiada frente a la competencia. Recursos que se controlan, capacidades y habilidades que se poseen, actividades que se desarrollan positivamente, etc.



Oportunidades: son aquellos factores que resultan positivos, favorables, explotables, que se deben descubrir en el entorno en el que actúa el grupo, y que permiten obtener ventajas competitivas.

Debilidades: son aquellos factores que provocan una posición desfavorable frente a la competencia, recursos de los que se carece, habilidades que no se poseen, actividades que no se desarrollan positivamente, etc.





Amenazas: son aquellas situaciones que provienen del entorno y que pueden llegar a atentar incluso contra la permanencia de la organización.

2

Analicemos… ¿Qué importancia tienen mis fortalezas para el desarrollo comunitario? ¿Cómo influyen mis debilidades en el desarrollo comunitario?

38



Y… qué ganamos con ser un líder/lideresa comunitario…

• • • • •

Reconocimiento y respeto de personas de la comunidad y municipio Mayor desarrollo persona Habilidades de transmitir conocimiento Mayores espacios y oportunidades de superación Seguridad de sí mismos

Conclusión Ser líder y lideresa comunitaria reúne una serie de capacidades y habilidades para poder ser mentor/mentora de otras personas del Municipio, orientándolas a su accionar para contribuir al desarrollo local, brindando herramientas de análisis situacional y planificación social.

Mis apuntes

 39

40

MODULO IV GESTIÓN COMUNITARIA Objetivos Brindar herramientas teóricas y sistemáticas para la elaboración de proyectos comunitarios a los y las participantes.

Competencias a desarrollar Al finalizar las y los mentores: Reconocen la importancia de construir y elaborar sus proyectos como medio propuestas y gestión basados en las acciones y actividades que han priorizado.

Conocen los elementos fundamentales para la elaboración de proyectos comunitarios.



Taller: 4 horas Práctica: 5 horas

41

a I A M TNEEGOCIACIÓN

L

a negociación es algo continuo en la vida de la mayor parte de las personas. Es una consecuencia de la vida en sociedad: continuamente deseamos cosas que no dependen sólo de nuestra voluntad, sino también de otros. A medusas, esas otras personas tienen objetivos o intereses diferentes; a veces incluso contrarios a los nuestros.

Para conseguir objetivos, es pre-

ciso convencer, o bien combinar objetivos propios o ajenas al menos conciliarlos.

Información basada en: Estrategias y técnicas de Negociación. Escuela Julián Bestiero

42

¿ CONVENCER? Los grupos de ciudadanos eventualmente necesitamos presentar propuestas a nuestras autoridades o bien a otros actores sociales para que atiendan diferentes problemáticas que enfrentan las comunidades y municipios, sin embargo, a veces nos vamos a enfrentar con preguntas como: ¿Ustedes lo ejecutaría? ¿Qué harán ustedes? ¿Qué están haciendo ustedes? ¿En qué colaborarían para hacer esta actividad?

a Los grupos tenemos:

-Ciudadanos y ciudadanas (recursos humanos) -Voluntariado (Costos de tiempo)

Y OJO a veces las propuestas se quedan en el camino porque no pudimos convencer que la nuestra se tomara en cuenta… La negociación no se trata de DINERO sino que de capacidades y recursos. Ahora bien, esto quiere decir que los grupos organizados tenemos mucho que ofrecer: • Jóvenes, ciudadanos y ciudadanas con capacidades de organización y participación • Jóvenes, ciudadanos y ciudadanas con VOLUNTAD y COMPROMISO de accionar Entonces podríamos ofrecer nuestras capacidades para apoyar en la ejecución de las actividades a través de nuestro tiempo voluntario, y sumando que ya estamos accionando a favor de nuestro municipio.

Ejercitemos nuestra capacidad de negociar: ¿Qué propuesta tenemos en mente hacerle a nuestros COMUDE? ¿Qué buscamos? ¿Por qué es importante que atienda nuestra propuesta? ¿Qué de diferente tiene nuestra propuesta a otra? ¿Qué les ofrecemos? ¿Por qué deben hacerlo?

Busquemos el GANAR-GANAR, y establezcamos hasta dónde es negociable, hay elementos que como grupo debemos manifestar qué es negociable y qué no, de acuerdo a los intereses y acuerdos que el grupo ya ha establecido antes.

43

EQUIPO NEGOCIADOR Como grupo se debe establecer a un grupo negociador el que presentará nuestras propuestas, y no debe faltar:

PORTAVOZ Es la persona que se encarga de llevar el trato directo, el cara a cara de la negociación. Es una labor muy absorbente, por lo cual es importante que en ningún momento se pierda la vista de los objetivos planteados. Aquí es donde entra en juego el sintetizador.

EL SITETIZADOR Tiene por tarea específica resumir la información disponible y los avances en la negociación, para lo cual ha de tener visión de conjunto y, además, estratégica. Formula preguntas, aclara algún aspecto, resume generalidades y en ocasiones conduce la negociación, para ayudar a la persona que lleva el trato más directo.

EL OBSERVADOR Debe escuchar y registrar, captar sutilezas y matices, “leyendo” en el ambiente de la negociación. Puede ser conveniente que no se implique activamente en la negociación misma, para que dé un testimonio más completo y objetivo.

t Identifiquemos: ¿Qué cualidades debe de tener cada una de las personas que conforme nuestro equipo negociador?

44

G / !

T E MA II ELABORAC IÓN DE P

ROYECTOS

Hay tres etapas en la planificación de los grupos organizados: a) Plan: formas de ordenamiento superior; tienen un carácter de totalidad y son generalmente formulados a largo plazo. b) Programa: conjunto coordinado de proyectos orientados a realizar los objetivos del plan.

Supone proyectos vinculados entre sí, debido a que en muchos casos un proyecto tiene como requisito la realización de otro. El programa es de mediano plazo. c) Proyecto está constituido por un conjunto de actividades complementarias que es necesario realizar para alcanzar uno o varios objetivos.

Proyecto es entonces: • Una ordenación de actividades y recursos que depende del medio donde surge y se desarrolla; es decir, del contexto económico, político y social que lo enmarca y requiere una Metodología.

• Aterriza al plano de la operación lo planificado y programado en una organización.

• Es la traducción escrita de la acción o acciones que se desea realizar para enfrentar un “problema”.

• El proyecto se refiere a un tiempo determinado, tiene un principio y fin.

• Todo proyecto es un plan de acción; con objetivos claros y compartidos.

Información basada en: Manual para la Gestión Comunitaria; Fortaleciendo alianzas entre sociedad Civil y Estado. Ministerio de Secretaria General de Gobierno. División de Organizaciones Sociales. 2005

45

¿Para qué un Proyecto?

Para Para Para Para

mejorar la Comunidad o el Municipio fortalecer la organización crear nexos con otras organizaciones del municipal colaborar en la gestión comunal

¿QUÉ DEBEMOS SABER PARA INICIAR A CONSTRUIR UN PROYECTO? Un proyecto se diseña sobre la base del diagnóstico que han elaborado sobre su municipio en base al Módulo II. El diagnóstico es el mismo que sirve de partida para la planificación y la elaboración de programas. Lo importante es que el proyecto apunte a solucionar un problema específico entre los muchos que puedan existir en una comunidad.

¿QUÉ ETAPAS DEBEMOS SEGUIR?

a)

Planteamiento del problema

Se plantea un “problema”, que siempre es una interrogante: ¿A cuántos afecta el problema? ¿Qué consecuencias acarrea? ¿Cuáles son las causas del problema? ¿Qué soluciones se han intentado antes? ¿Con qué recursos contamos para solucionarlo?

El diagnóstico requiere averiguar, recolectar y para ello las siguientes técnicas, por ejemplo:

A

ordenar la información; existen

Asamblea: En ella los miembros de la organización realizan este diagnóstico Entrevista: Aplicable a dos o más personas, sobre la base de una serie de preguntas. Recoge información(datos, opiniones, críticas, nuevas ideas, planes, etc.) sobre temas específicos del diagnóstico.

46

Encuesta:

El cuestionario de preguntas es idéntico para todos, permite averiguar y cuantificar aspectos importantes de la realidad. A quién encuestar: Consulta a TODOS o a una parte de la población involucrada.

(Preguntas cerradas y pocas abiertas) evitar los cuestionarios largos; hacer una propuesta o test; procesar los datos.

b)

Idea o Solución.



Se formulan ideas que permitirían en el corto plazo, solucionar el problema planteado.

Selección de Alternativas Una idea puede tener varias alternativas para concretarse; por consiguiente se debe seleccionar aquella que ofrezca mayores ventajas comparativas de acuerdo a los recursos que se tienen o que potencialmente se puedan obtener.

La mejor alternativa de solución es siempre la que consigue mayores beneficios al menor costo posible en el menor tiempo posible.

d)

Ejecución.

Ejecutar el plan es poner en práctica las actividades y sus derivados. La clave para el éxito de un proyecto está en asumir las siguientes premisas: Constitución de un equipo eficiente de trabajo: Formar equipo afianzado, que conozca su forma de trabajar Que tenga buena comunicación Exista una clara delimitación de responsabilidades Tener mecanismos para la solución de conflictos Revisión de tareas específicas Nombrar responsables de la actividad y tareas.

CD

Planificar actividades y tareas y supervisar tareas Comunicar resultados, problemas y mejoras de métodos

47

Capacitación, asesoría y seguimiento Evaluar habilidades, grados de dificultad, materiales requeridos

d)

Cronograma

Capacitar en las áreas en que se detecta falencias Asesorar en proyectos más difíciles Seguimiento de tareas que se realizan (ver dificultades, atrasos, costos, aciertos) Ordena, jerarquiza y controla actividades o tareas que se deben realizar para lograr un objetivo o meta.

El Cronograma o carta Gantt ordena las actividades y fija el plazo para cumplirlas.

4

e)

Evaluación

Revisar los resultados esperados de una acción o actividad, siguiendo criterios conocidos y conversados en la comunidad.

La evaluación más conocida responde a la pregunta ¿Se lograron los objetivos propuestos?, si, no o en parte.

Otros aspectos a revisar durante el proceso son por ejemplo: ¿Es la más conveniente? ¿Habrá una mejor alternativa?

Observar: ¿La información (RRHH y materiales) corresponde a la realidad?. ¿Existe un nivel de participación esperado? ¿En qué etapas o actividades fue mejor?

Evaluación durante el proceso.

Seguimiento; permite conocer antecedentes útiles para reformular plan de acción; permite imaginar nuevas tareas para mejorarlo Evaluación al término del proceso.

48

y

Veamos

algunos formatos que nos facilitarán la construcción de nuestros Proyectos: Actividad

1

2

3

semana 4

5

6

7

a) b) c) d) e)

El diseño puede variar, de acuerdo al tiempo establecido y presentado, por ejemplo puede ser meses.

f) Iniciemos

con un forma que nos haga ordenar nuestras ideas y nos de la pauta para las etapas de nuestro proyecto TEMA

PREGUNTAS RELEVANTES

EXPLICACIÓN

Identificación ¿Cuáles son los datos relevan- Se debe señalar, nombre de la organización, dirección, municipio, teléfono, de la organi- tes de la organización director o responsable, y breve descripzación ción de la organización.

Nombre del proyecto

¿Qué actividad se realizará? ¿Dondé y Cuándo? ¿Quiénes va dirigido?

Breve resumen ¿Cuál es el problema y sus caudel proyecto sas?¿A Quiénes beneficiará?¿A cuántos? ¿En qué lugar espcificamente se realizará? ¿Quién se encargará del proyecto?¿A quiénes se lo propondremos para buscar apoyo? ¿Cuánto dura el proyecto?

Debe resumir el proyecto y especificar caracteristica. No importa si es extenso, al leerlo se debe comprender el proyecto.

Obstaculos a la mejora de la calidad de vida de la población. Problemas que debe resolver el proyecto. Número, Sexo, Edadrtenencia a organización. Municipio, comunidad o barrio. Institución o persona responsable, representante legal. Dirección, fecha, describir posibles fuentes de financiamiento interna (de la organización), municipio, ministerios, ONGs, etc. Describir plazos para cada actividad del proyecto.

49

TEMA

PREGUNTAS RELEVANTES

Justificación

¿Qué problemas resolverá el proyecto?

Problemas concretos que se espera resolver

objetivos

¿Cuál es el objetivo general y los objetivos espcificos?

Describir el logro deseado y posible de obtener

¿Qué etapas contempla el Proyecto?

Describir las etapas que contempla la ejecución del proyecto.

Actividades

¿Qué acciones concretas se ejecutarán?

Describir cada una, señalando sus características, el tiempo y los recursos destinados a ellas.

Beneficios esperados

¿Qué se espera lograr?

Beneficios concretos o productos que se espera conseguir con el proyecto.

Etapas contempladas

EXPLICACIÓN

Presupuesto

¿Cuáles son los gastos del Pro- Detallar por separado los gastos e ingreyecto? sos del proyecto en su totalidad.

Evaluación

¿Cómo se evaluará?

INICIEMOS…

Describir mecanismos de evaluación del proyecto.

con el formato básico para la presentación de proyectos

1.

Nombre del Proyecto: Debe reflejar en forma resumida las metas o productos que se busca alcanzar 2. Identificación del problema: Situación que se desea cambiar, indicando ¿Cuál es el problema? ¿Quiénes esta afectados y dónde? ¿Cuál es la situación de ese grupo, la que deseo cambiar? y ¿Qué sucedería a mediano plazo en esa situación si no se realiza el proyecto.

0

3. Objetivos: ¿Cuál es el objetivo general?

Se debe precisar cuál es el propósito, resultado o cambio que se desea alcanzar. Y ¿Cuáles son los objetivos específicos? Hay que establecer los pasos necesarios para el cumplimiento del objetivo general.

50

0

0

4.

Etapas y actividades contempladas: Describir las etapas que contempla la ejecución del proyecto. Las actividades que se realizarán para lograr los objetivos propuestas.

0

5.

Etapas y actividades en el tiempo: Presentar el cronograma de acuerdo a etapas.

Por ejemplo: Etapa 1: Actividad a. Actividad b., y así sucesivamente. Siempre se debe evaluar el Proyecto, pudiendo realizarse en distintas etapas del mismo.

6.

Productos del Proyecto: Son los resultados concretos que se lograrán a través de las actividades del proyecto, esto es los bienes y/o servicios específicos y reales que entregará. Deben indicarse en forma cuantificada.

c

0

7.

Beneficiarios del Proyecto: Indicar quienes recibirán; a. directamente los productos del proyectos (beneficiarios del proyecto) b. indirectamente los productos del proyecto (beneficiarios indirectos)

0

8.

Impactos del Proyecto: Indicar lo que se espera lograr al final del proyecto, después de haber alcanzado con éxito los objetivos y se pretende a) Demostrar cómo los logros del proyecto habrán modificado favorablemente y en forma estable las condiciones iniciales. b) Determinar el grado de autosuficiencia adquirida por los participantes en el proyecto.

c

9.

Relación del Proyecto con otras iniciativas: Indicar si el proyecto se complementa con otros proyectos o iniciativas de la localidad, y si se cuenta con la cooperación de otras instituciones u organizaciones sociales. Adjuntar la documentación que acredita en caso de disponerla.

51

12.

‘

11.

Presupuesto del Proyecto: Recursos humanos, materiales y de infraestructura.

Fuentes de financiamiento: Señalar las fuentes de financiamiento que contempla el proyecto, estableciendo los aportes que se solicitan y especificando otro financiamiento si existe (Contraparte; material, recursos humanos o infraestructura)

0

0

13.

Responsable del Proyecto y Seguimiento del Proyecto: Señalar a) el Departamento, Oficina o el Programa en que recae el Proyecto y el nombre de la persona responsable del proyecto. b) Departamento, Oficina o el Programa en que recae el seguimiento y el nombre de la persona encargada de efectuar-

10.

Breve resumen del Proyecto: se puede hacer dando respuestas a las siguientes interrogantes: a. ¿Cuál es el problema y sus causas? b) ¿Qué se pretende lograr con el proyecto? Solución Propuesta) ¿A quiénes beneficiará? ¿A cuántos? d) ¿Dónde se implementará? Lugar. e) ¿Con qué recursos? f) ¿Quiénes lo harán? Responsable. Con la colaboración de quienes más? g) ¿Cuánto tiempo durará? Plazos. h) El proyecto forma parte de algún programa o plan más amplio? En caso de ser así, especifique y señale como este proyecto colabora a su desarrollo.

c

. Evaluación: Puede implementarse durante el desarrollo del proyecto y/o al final de éste. La evaluación debe considerar elementos tales como: a) Cobertura: se refiere a la cantidad de personas que participan en la implementación del proyecto y el número de beneficiarios. b) Opinión de los participantes, que entrega información respecto a: organización de las actividades implementadas, beneficio de los productos, funcionamiento de los productos, etc. c) Índice de participación y deserción de las actividades propuestas en el proyecto.

52

MODULO V INCIDENCIA POLITICA Objetivos Brindar herramientas básicas teóricas y sistemáticas para la elaboración de planes de incidencia por parte de las y los participantes

Competencias a desarrollar Al finalizar las y los mentores: Reconocen la importancia de construir y elaborar planes de incidencia como un medio ordenado y estratégico para generar impacto en las acciones y actividades que realizan.

Conocen los elementos fundamentales para la elaboración de planes de incidencia.



Taller: 6 horas Práctica: 5 horas

53

VEAMOS

Durante el proceso de aprendizaje ya hemos elaborado nuestra priorización de temas a través de las Agendas Ciudadanas, y la construcción de Proyectos de participación y vinculación ciudadana, pero es importante que visualicemos estrategias de incidencia, y de cómo haremos para que nuestras propuestas sean tomadas en cuenta…

Ahora bien, definido qué queremos cambiar o promover en nuestro municipio, vamos a plantear: Que se está haciendo ¿Existe estrategia estatal para resolver problema? ¿Se aplica bien las politicas existentes?

Que vamos a hacer Propuestas para que sean incluidos en los planes de Gobierno, fortalecer dentro de estos.

Propuestas para cambiar procedimientos de cómo se está haciendo. Orientar las líneas de acción que se están haciendo.

¿La gente conoce bien sus derechos y Propuestas de iniciativas de comuimecanismos para actuar? cación, educación, sensibilización, entre otros.

Entonces nos interrogaremos: ¿Qué es lo que queremos lograr? ¿Quién o quiénes van a dirigir el proceso? ¿Quién o quiénes (persona - institución) deben realizar ese cambio? ¿Cómo se quiere lograr? ¿Para cuándo deberá hacerse? ¿Cuáles son nuestras razones que justifican el cambio? ¿Cómo vamos a defender nuestra propuesta?

Cada una de estas interrogantes las vamos a plantear dentro de nuestro PLAN DE INCIDENCIA Un plan de incidencia consiste en la definición de una serie de componentes o pasos que contribuyen a precisar y definir los problemas, los objetivos, las acciones y los recursos necesarios para promover un cambio en políticas públicas. Generalmente, el plan se plasma en un documento que nos permitirá enfocar y priorizar nuestro tiempo, conocimiento y recursos disponibles. (VIPPAL• Vinculando la investigación y las políticas públicas en América Latina)

54

?

TEMA I



PLAN DE INCIDENCIA

Se entiende a la Incidencia como un proceso dirigido a la ejecución de un conjunto de acciones políticas organizadas por parte de uno o varios actores-instancias, cuyos resultados se encuentran orientados a generar cambios o evitarlos (mantener una situación actual), según una política pública u otra decisión gubernamental, para ello se requiere la realización de un plan estratégico a cumplir en un plazo razonable Información basada en: Le metodología para la incidencia política sobre los Planes de Gobierno. Julio E. Diaz Palacios. 2006

55

¿QUÉ CARACTERISTICAS DEBE DE TENER NUESTRO PLAN DE INCIDENCIA? • • • • • • •

Provocar la manifestación de las personas más afectadas con la situación actual Obtener resultados en el corto y mediano plazo Contribuir a la solución del problema Generar apoyo público Desarrollar capacidades y habilidades en las organizaciones Guiar la acción y disminuir los riesgos y amenazas de un posible fracaso Posibilitar el paso de lo general a lo específico, de lo abstracto a lo concreto, de lo com plejo a lo sencillo, de lo imposible a lo posible Focalizar las fuerzas, evitar la dispersión y el coyunturalismo Contar con un instrumento que facilite la comprensión homogénea de lo que se quiere lograr y cómo se quiere lograr Aprovechar al máximo los recursos disponibles Precisar el qué, con quién, ante quién, cómo y el cuándo.

• • • •

A sumar a actores…

Tendremos qué identificar quienes tienen el poder de decisión para que nuestra propuesta sea tomada en cuenta y analizar al conjunto de actores que influyen, a través de la elaboración de nuestro mapa de poder:

a

Actores decisores políticas

a

aa Actores que están en contra

a

Actores indecisos

3 Decisión política que queremos obtener

a

a

a

Actores que están a favor

56

a Actores no estatales

Vamos a desarrollar de nuevo nuestro FODA, para…

Identificar el FODA para evitar obstáculos en aplicación de estrategias de influencia y Generar insumos o elementos para formular estrategia de influencia en decisores.

Y en base a los resultados que obtuvimos del mapa de poder y el FODA, entonces plantearemos nuestra estrategia con el objetivo de plantearnos cómo

influenciar.

a La estrategia es el conjunto de actividades para lograr un objetivo.

Entonces los criterios de nuestra estrategia serían para: • • • •

Persuadir a personas decisivas Convencer a personas indecisas Motivar a Aliados Neutralizar oponentes

Podemos plantear nuestras estrategias basadas en: a)

De organización:

Organizar y fortalecer el Grupo.

Definir la estructura y las relaciones con la población.

Definir los recursos.

b)

De medios de comunicación:

Colocar el tema en la agenda pública.

Construir credibilidad del Grupo como fuente de información.

Generar opinión pública.

Generar presión sobre los decisores.

De cabildeo:

Comunicar la propuesta.

Conocer las posiciones de los actores clave y de las personas.

Persuadir a las personas decisivas, aliadas e indecisas.

c)

d)

e)

De movilización:

Llamar la atención de los medios.

Involucrar a la población interesada Generar voluntad política.

Generar presión sobre los decisores.

De sensibilización:

Queremos información y compartirla.

Promover toma de conciencia.

57

Si la propuesta no genera interés de las personas decisivas o aliados, se deben adecuar las estrategias de sensibilización y con medios.

Si no hay voluntad política, se deben aplicar estrategias de organización, sensibilización y medios.

Si la falta de información está generando una respuesta inadecuada, se debe mejorar ésta mediante el cabildeo, la sensibilización y una intervención más efectiva con los medios.

Elaboración del Programa de actividades Nuestro programa de actividades va a reponder en base qué debemos hacer para cumplir nuestra estrategia, y las actividades pueden ser de tres tipos: • ción • • res

Actividades de información o investigaPara fortalecer al Grupo Para convencer a decisores y otros acto-

Nuestras actividades deben de tener instrumentos que respalden cada una de las actividades como: planteamiento del problema, la propuesta concreta y el argumento principal.

• • • • • •

58





Algo que no debemos olvidar

El plan de incidencia debe ser pequeño pero representativo Establecer indicadores cualitativos y cuantitativos Crear comisiones de trabajo Que las actividades lleven una secuencia lógica Coherencia en el plan de incidencia con el conjunto de acciones del grupo Priorizar siempre actividades de impacto

Ahhh… y lo que no podemos obviar: LA EVALUACIÓN En el proceso de evaluación que será posterior a cada actividad de nuestro programa, es decir permanente debe responder a: ¿Qué se ha logrado, qué no se ha logrado? ¿Por qué?

La evaluación se hará en tres niveles: 1.

2.

3.

Proceso de planificación de iniciativa Ejecución de estrategias y actividades El impacto de la propuesta Objetivo inmediato

Tipo de actividad

Nivel de cumplimiento

Reformula-

Nueva

ción

actividad

R e c u r s o s L o g r o s Impulso deseado esperados necesarios sobre la propuesta

del

Objetivo inmediato

R e c u r s o s Logros invertidos obtenidos

Relación con la propuesta

Reacción sobre la unidad de decisión

Reacción posible las unidades de decisión

de

59

8 TEMA II TACTICAS DE INCIDENCIA

Los planes de incidencia deben acompañarse de tácticas para que estos puedan generar más impacto y fortalecer las acciones que desarrollas los grupos a nivel local.

Algunas de las tácticas que sugiere este módulo es: 1.

Comunicar correctamente 2.

Utilizar medios de comunicación y redes sociales

Información basada en: Guías y herramientas para la incidencia política. Promoviendo el cambio de políticas. Sofia Sprechmann y Emily Pelton.

60

Comunicar correctamente Es importante que todos manejemos el mismo discurso, saber por qué, para qué, cómo, cuándo, dónde y quienes, tanto verbal como escrito.

Aquí podemos utilizar una Carta Política o Petición Política, y estas deben llevar: Párrafo de introducción, el propósito de la carta.

• Información de la organización, explicar quiénes somos, y de qué manera nos relacionamos con el tema en cuestión.

j

• Argumentos de sustento, refiriéndonos a hechos y posiciones adoptadas por los grupos representados. Utilizar estadísticas, evidenciar de que otros apoyan la iniciativa.

• Solicitación de acción, ser específico sobre lo que se pide al lector. Solicitar una reunión, hacer un seguimiento para acordar una cita.

• Reconocimiento de lector como alguien cuya tomarse el tiempo para información o asistencia

tu audiencia. Reconozca a su opinión importa. Agradecerle por leer la carta. Ofrecer brindar en el futuro.

• Adjuntos. Si se tiene información de apoyo para respaldar la propuesta; este debe ser corto porque la mayor parte de los gestores de políticas no tiene tiempo de leer.

¿Cuál sería la forma de escribirlo?

TITULO: Llamado de la Red Nacional por la Integridad a través de las y los Voluntarios de (Huehuetenango, Quiché, Zacapa, etc, especificar municipio y departamento) a (Poner nombre de a quién le dirigimos la carta) para SOLUCIONAR (Lo que solicitamos, breve)

Nosotros… (Poner nuestras características como colectivo, qué hacemos por el país, prácticamente una descripción de la Red)

61

Le escribimos para manifestar nuestra preocupación por (escribir el problema, y sus antecedentes) Instamos a (escribir el nombre de la instancia a quien la estamos dirigiendo, y qué es lo que esperamos de ella)

Escribir algunos datos relevantes… (Cuantitativos y cualitativos actuales y de percepción) Por lo que le instamos para…(recarcarle la solución que proponemos que tome en cuenta) y le garantizamos nuestro compromiso y voluntad para contribuir a las acciones que encamine su instancia para disminuir la problemática.

Atentamente

Utilizar medios de comunicación y redes sociales Si como parte de nuestra estrategia se encuentra influir en la opinión pública, es importante entonces utilizar los medios de comunicación porque estos tienen diferentes audiencias y específicamente políticos y tomadores de decisiones.

Si utilizamos estas tácticas estaríamos generando: • Interés público y apoyo • Posicionar al grupo de forma local y nacional frente a autoridades y actores sociales y así aumentar las posibilidades de acceder a cada uno de estos.

¿Qué debemos hacer?

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g d e

En el proceso de establecer nuestras tácticas será importante utilizar las herramientas que hemos aprendido en los módulos anteriores como la planificación, e interrogarnos: ¿Cuál es el mensaje principal y quién necesita recibirlo? ¿Por qué los medios podrían estar interesados en lo que usted desea comunicar? ¿Utilizará los medios de comunicación para exponer una opinión, o también contiene su mensaje alguna noticia? ¿Tiene alguna nueva información que podría ser de gran interés público, o más bien está presentando argumentos para un tema de debate público?

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Las respuestas a estas preguntas les ayudarán a determinar qué tipos de medios de comunicación deben escoger, y con quiénes tomar contacto y así establecer nuestro ENFOQUE. Entonces vamos a: • Seleccionar a uno o varios medios de comunicación: ¿Es justa, confiable, bien conocida? ¿Cubre historias como la que desea usted comunicar? ¿Es probable que este medio llegue a su audiencia?

• Contactar a periodistas: Una forma eficaz para obtener cobertura en los medios de comunicación es que un periodista se interese en nuestro tema de incidencia. Siempre es mejor empezar con alguien que nos conoce. Una acción que fortalecerá será en establecer a un delegado para que siga las noticias de un medio particular por un cierto periodo, e identificar qué periodistas cubren los temas que estamos abordando y de manera favorable. Cuando los contactemos, no nos olvidemos de ¡Apreciar su trabajo!

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4 ¿Qué características consideras que debe tener nuestro delegado de Medios, relacionista público?

• Lazar la noticia: ¿Por qué nuestro tema ofrece algo nuevo y por qué es un bueno momento para debatirlo en los medios de comunicación? Mantengamos un foco claro y específico y no tratar de cubrir varios temas (¿Qué es lo que queremos que sepan? Si la noticia es a nivel nacional, incluya un vínculo con la realidad local. Los medios prefieren noticias sobre su entorno más inmediato, por lo tanto haga esas conexiones. Si se trata de un reportaje, sea flexible sobre cómo y cuándo se llevará a cabo.

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¿De qué forma iniciaremos?

Existen varias maneras de trabajar en los medios, y puede ser a través de:

Aviso a medios (Convocatoria):

Les contaremos sobre nuevos evento que está próximo por suceder. Recordemos las preguntas que nos debemos hacer para plantear nuestro aviso: ¿Quiénes? ¿Dónde? ¿Cuándo? Y ¿Por qué?

Debemos escribir de forma básica o Breve descripción del evento o La ubicación (dirección) o Persona de contacto (incluyendo su teléfono y correo electrónica) o La fecha o Foto u otro material gráfico sobre el evento

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Recuerda: Enviar el aviso 5 días antes, posteriormente un recordatorio a los 3 días y un día antes llamar al medio invitándolos.

AVISO DE PRENSA RED NACIONAL POR LA INTEGRIDAD Evento: La Red Nacional por la Integridad a través del Observatorio por la Integridad (Municipio) desarrollará el acto pública “Presentación del Informe de Retos y Desafios del Consejo Municipal De Desarrollo del Municipio de ___________ para la construcción e implementación de políticas y planes de desarrollo”.

Fecha: 10 de octubre, 2012 Hora: 15:00 hrs.

Lugar: Salón Municipal del Municipio de ____________ Departamento de ______________ (Dirección exacta) Información con: (Nombre, teléfono y correo del relacionista público)_________________ La Red Nacional por la Integridad somos una organización que genera un espacio de encuentro, programación y actuación coordinada entre grupos de jóvenes, instituciones, organizaciones sociales y movimientos para desarrollar acciones que fortalezcan la organización, participación e incidencia ciudadana a favor del desarrollo social. La iniciativa Observatorios por la Integridad; son un espacio de participación ciudadana que contribuye al fortalecimiento de gobernabilidad democrática; diseñando nuevas prácticas de trabajo coordinado entre autoridades e instituciones locales y sociedad civil para el desarrollo social, económico, político, cultural y ambiental. Los observatorios están establecidos en 17 municipios de 12 departamentos.

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Nota de prensa: Las notas de prensa alertan por escrito a la prensa sobre un anuncio público que el grupo vaya a efectuar o efectuó. La nota de presa a menudo se imite en el momento del evento o incluso inmediatamente después.

En las notas de prensa debemos escribir de forma básica: o o o o

Información del contacto Primer párrafo: la información más importante sobre el evento Segundo párrafo: información descriptiva sobre el evento (cuándo donde) Párrafos restantes: Antecedentes que explican la razón por la cual el evento,

Cuando envíen la nota, no olviden de poner el contacto del representante de la organización y del relacionista público.

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Conferencias de Prensa:

Es manifestar nuestra postura sobre el tema en el que estamos incidiendo, y podemos dar lectura a nuestra carta o petición política.

Recordemos en hacer carpetas de medios, estas llevan a parte de nuestra carta o petición política, la agenda y el perfil de la organización.

Preparemonos...

Recordemos que los medios nos harán preguntas a través de Entrevistas no solo en las conferencias de prensa, sino que si acuden a nuestras actividades, es por ello que demos fortalecer no solo al representante (coordinador) del grupo sino al Comunicador Social o Relacionista Público.

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Una buena manera de prepararse para una entrevista es que usted y sus colegas Por ello preparemos puntos de conversación, resumiendo los principales temas que esperamos toque la entrevista, estos temas deben de contener el mensaje principal que deseamos transmitir. Si se trata de un tema que pueda generar controversia, es importante revisar estos puntos con los y las integrantes del grupo. No nos olvidemos de preparar preguntas y respuesta.

VAMOS A #ACTIVARXGUATE

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ActivateXGuate en: FEBRERO Día Mundial de la Radio (13 febrero) Día Mundial de la Justicia Social (20 de febrero)

MARZO Día Internacional de la Mujer (8 de marzo) Día Internacional de la Felicidad (20 de marzo) Día Internacional de la Eliminación de la Discriminación Racial (21 de marzo) Semana de solidaridad con los pueblos que luchan contra el racismo y la discriminación racial(21-27 de marzo)

Día Internacional de los Bosques (21 de marzo) Día Mundial del Agua (22 de marzo) Día Internacional del Derecho a la Verdad en relación con Violaciones Graves de los Derechos Humanos y de la Dignidad de las Víctimas (24 de marzo) Día internacional de Solidaridad con los miembros del personal detenidos o desaparecidos (25 de marzo)

ABRIL Día Mundial de la Salud (7 de abril) Día Internacional de la Madre Tierra (22 de abril) Día Mundial del Libro y del Derecho de Autor (23 de abril)

MAYO Día Mundial de la Libertad de Prensa (3 de mayo) Día Internacional de la Familia (15 de mayo) Día Mundial de las Telecomunicaciones y la Sociedad de la Información (UIT) (17 de mayo) Día Mundial de la Diversidad Cultural para el Diálogo y el Desarrollo (21 de mayo) ]

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Día Internacional de la Diversidad Biológica (22 de mayo) Día Internacional del Personal de Paz de las Naciones Unidas (29 de mayo) Día Mundial Sin Tabaco (31 de mayo)

JUNIO Día Mundial de las Madres y los Padres (1° de junio) Día Mundial del Medio Ambiente (5 de junio) Día Mundial de los Océanos (8 de junio) Día Mundial contra el Trabajo Infantil (12 de junio) Día Internacional en Apoyo de las Víctimas de la Tortura (26 de junio) Día Internacional de la Lucha contra el Uso Indebido y el Tráfico Ilícito de Drogas (26 de junio)

JULIO Día Internacional de las Cooperativas (6 de julio)

AGOSTO Semana Mundial de Día Internacional Día Internacional Día Internacional

la de de de

Lactancia Materna (1-7 de agosto) los Pueblos Indígenas (9 de agosto) la Juventud (12 de agosto) las Víctimas de Desapariciones Forzadas (30 de agosto)

de de de de

la la la la

SEPTIEMBRE Día Día Día Día

Internacional Internacional Internacional Internacional

Alfabetización (8 de septiembre) Democracia (15 de septiembre) Preservación de la Capa de Ozono (16 de septiembre) Paz (21 de septiembre)

OCTUBRE Día Internacional de las Personas de Edad (1° de octubre) Día Internacional de la No Violencia (2 de octubre)

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Día Internacional de la Niña (11 de octubre) Día de la lengua española (12 de octubre) Día Internacional para la Reducción de los Desastres (13 de octubre) Día Internacional de las Mujeres Rurales (15 de octubre) Día Mundial de la Alimentación (16 de octubre) Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza (17 de octubre) Día Mundial de Información sobre el Desarrollo (24 de octubre) Semana del Desarme (22-28 de octubre) [A/RES/S-10/2] Día Mundial del Patrimonio Audiovisual (27 de octubre)

NOVIEMBRE Día mundial en recuerdo de las víctimas de los accidentes de tráfico ( tercer domingo de noviembre) Día Mundial de la Ciencia para la Paz y el Desarrollo (10 de noviembre) Día Internacional para la Tolerancia (16 de noviembre) Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer (25 de noviembre)

DICIEMBRE Día Día Día Día Día Día Día Día Día

Mundial de la lucha contra el SIDA (1° de diciembre) Internacional para la Abolición de la Esclavitud (2 de diciembre) Internacional de las Personas con Discapacidad (3 de diciembre) Internacional de los Voluntarios (5 de diciembre) Internacional contra la Corrupción (9 de diciembre) de los Derechos Humanos (10 de diciembre) Internacional de las Montañas (11 de diciembre) Internacional del Migrante (18 de diciembre) Internacional de la Solidaridad Humana (20 de diciembre)

Como recordarás la Red Nacional por la Integridad, ha establecido tres ejes de trabajo 1. Formación, 2. Incidencia Política y 3. Conectividad, así que podemos realizar acciones como las que te presentamos a continuación:

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1.

Formación

Puedes conmemorar cualquiera de estas fechas realizando procesos de formación y capacitación a jóvenes, niños o adultos de tu municipio o tu comunidad.

Puedes hacer jornadas de sensibilización o talleres de capacitación que contenga datos como los siguientes:

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• Reseña histórica de cómo surge la conmemoración.

• Situación actual en el mundo, la región, el país, el departamento o tu municipio.

• Que acciones se pueden realizar para revertir el fenómeno o para tener un mejor porvenir.

2.



Incidencia Política

Incidencia política entendemos como una oportunidad para hacer escuchar nuestras voces y dirigirnos a autoridades municipales, dirigentes políticos, líderes sociales. Es por ello que es imprescindible pensar en invitar y sumar a estos dirigentes y también poder tener pluralidad en las opiniones. Para lo cual puedes hacer lo siguiente: • Foros Ciudadanos • Caminatas • Manifiestos • Utilización y/o públicos • Diálogos

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recuperación

de

espacios

3.

Conectividad

La utilización de las redes sociales, y de la tecnología 2.0 debe ser un componente transversal para cualquiera de los dos ejes de trabajo anterior, para formación e incidencia política es necesario utilizar estas herramientas para dar a conocer todas las acciones que se realizan, para este importante eje es importante tomar en consideración los siguientes aspectos:

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• Hacer una mapeo de los medios de comunicación de tu municipio y tu departamento, para esto puedes hacer una base de datos utilizando el siguiente formato: No.

• • •

•

Nombre

Teléfono

Correo Electronico

Medios Comunicación

Hacer material visual para la actividad, una especie de afiche o imagen que contenga toda la información.

Elaborar una nota de prensa.

Si no cuentas con un teléfono con redes o computadora con internet, es impor tante que puedas programar en www.hootsuite.com publicaciones en twitter y facebook, IMPORTANTE colocar el hashtag #ActivadosXGuate #YoActivoXGuate Prepara una cámara de fotos o bien uno o varios teléfonos móviles con los que puedas tomar fotografía y videos sobre la actividad.

¡IMPORTANTE! Dar cartas de agradecimiento a todas las personas y/o instituciones que apoyaron cada una de tus actividades.

No olvides de tomar en cuenta las herramientas de gestión e incidencia de los Módulos IV y V, sobre qué necesitarás para hacer cada una de las ideas que te hemos dado.

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La impresión de esta publicación fue posible gracias al aporte financiero de la National Endowment for Democray –NED-.