Aeropuerto Santiago Vila

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Proyecto

Aeropuerto Internacional SANTIAGO VILA Flandes - Tolima

Secretaría de Desarrollo Físico


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PETICIÓN GOBERNADORES El día 25 de septiembre de 2008 mediante oficio radicado bajo el número 2008031761, los Gobernadores de Tolima y Cundinamarca solicitaron conjuntamente al Director General de la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil – Aerocivil, la cesión a titulo de propiedad del aeropuerto “Santiago Vila”, con la finalidad de administrar, operar, mantener, modernizar, ampliar y explotar el aeropuerto para efectos de llevarlo a estándares internacionales establecidos por la Organización de Aviación Civil Internacional - OACI, teniendo en cuenta la importancia para el desarrollo económico, político y social de la región.


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Plan Maestro ASV

En diciembre de 2008, la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil – Aerocivil, adoptó un plan maestro para ser desarrollado en el mencionado aeropuerto, en el cual se encuentran dos (2) alternativas que consisten en llevarlo a categoría 3C ó 4D.


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ALTERNATIVA LADO AIRE PISTA 3C


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ALTERNATIVA CATEGORIA 3C - LADO TIERRA


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ALTERNATIVA CATEGORIA 3C LADO TIERRA


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ALTERNATIVA CATEGORIA 4D LADO AIRE


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ALTERNATIVA CATEGORIA 4D LADO TIERRA


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ALTERNATIVA CATEGORIA 4D LADO TIERRA


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ALTERNATIVAS LADO AIRE DESCRIPCIÓN Clave Referencia

PISTA PLATAFORMA CALLES DE RODAJE ZONAS LIBRES DE OBSTÁCULOS SEÑALIZACIÓN SISTEMAS DE APROXIMACIÓN

3C PROYECTADO 3C OPERACIÓN VISUAL Orientación Longitud Ancho Márgenes Franjas Área Rígido Flexible Numero Ancho Pavimento Resa 02 Resa 22 Áreas Equipos

02 - 20 2.300 30 0.0 150 40.476 39.285 1.191 4 18 - 23 Flexible 8.100 8.100 1

4D FINAL 4D INSTRUMENTOS. m m m m m2 m2 m2 un m m2 m2 gb

Orientación Longitud Ancho Márgenes Franjas Área Rígido Flexible Numero Ancho Pavimento Resa 02 Resa 22 Áreas

gb Equipos

CAT I

02 - 20 2.600 45 7,50 300 102.216 70.155 32.061 4 18 - 23 Flexible 8.100 8.100 1 1

m m m m m2 m2 m2 un m m2 m2 gb gb


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CUADRO COMPARATIVO ALTERNATIVA 3C LADO TIERRA

DESCRIPCIÓN

ACTUAL 2B

TERMINAL PASAJEROS

Área

TERMINAL DE CARGA

126

PROYECTADO 3C m2

Área

126

m2

Área

m2

Área

28.800

m2

EDIFICIO ADMINISTRATIVO

Área

m2

Área

1.000

m2

TORRE DE CONTROL

Área

21

m2

Área

500

m2

ESTACIÓN BOMBEROS

Área

257

m2

Área

600

m2

VIA DE ACCESO

Área

503

m2

Área

26.740

m2

PARQUEADEROS

Área

858

m2

Área

10.177

m2

ADQUISICION DE PREDIOS

Área

Área

840.505

m2


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CUADRO COMPARATIVO ALTERNATIVA 4D LADO TIERRA

DESCRIPCIÓN

PROYECTADO 3C

FINAL 4D

TERMINAL PASAJEROS

Área

126

m2

Área

126

m2

TERMINAL DE CARGA

Área

28.800

m2

Área

57.600

m2

EDIFICIO ADMINISTRATIVO

Área

1.000

m2

Área

7.200

m2

TORRE DE CONTROL

Área

500

m2

Área

500

m2

ESTACIÓN BOMBEROS

Área

600

m2

Área

600

m2

VIA DE ACCESO

Área

26.740

m2

Área

26.740

m2

PARQUEADEROS

Área

10.177

m2

Área

10.177

m2


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PRESUPUESTO FLANDES DESCRIPCIÓN 3C VISUAL INFRAESTRUCTURA LADO AIRE

$20.436.900.000,00

INFRAESTRUCTURA LADO TIERRA

$15.000.000.000,00

ADQUISICION DE PREDIOS

$7.076.500.000,00

FACILIDADES DE APOYO

$ 6.320.850.000,00

OTROS COSTOS

$6.105.531.250,00

VALOR CATEGORÍA

$54.949.781.250,00

TOTAL PLAN MAESTRO

4D INSTRUMENTOS $ 16.832.800.000,00 $ 15.000.000.000,00 $ 5.080.620.000,00 $ 7.290.000.000,00 $5.524.177.500,00 $ 49.727.597.500,00

$104.667.378.750,00


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PLANO GENERAL DEL PROYECTO – PLAN MAESTRO AEROCIVIL


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ACTO ADMINISTRATIVO DE TRANSFERENCIA Mediante resolución No.0377 de 2009, el Director General de la Aerocivil, resolvió Transferir a los Departamentos de Cundinamarca y Tolima el aeropuerto Santiago Vila del municipio de Flandes – Tolima, construido sobre un terreno con una extensión de 47.5 Hectáreas.


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INICIATIVA PRIVADA EL Gobierno Nacional mediante Decreto No.4533 de 2008, reglamentó el tema de las iniciativas privadas de que trata el parágrafo 2 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993. La anterior normatividad permite la opción de presentar ofertas por parte del sector privado, para construir obras públicas a través de contratos de concesión, como uno de los mecanismos legales adoptados para implementar e impulsar la política de participación de la inversión privada en el desarrollo de la infraestructura en Colombia. Inversiones A&E – Aeropuertos y Estructuras S.A., ha venido estudiando desde hace varios meses la situación actual y la posibilidad de expansión del aeropuerto “Santiago Vila” del municipio de Flandes. Fue así, como el día 6 de febrero de 2009, Inversiones A&E – Aeropuertos y Estructuras S.A. presentó a la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil y a las Gobernaciones, la propuesta correspondiente, la cual fue objeto de estudio.


Secretaría de Desarrollo Físico Esta iniciativa, desde un comienzo se consideró demasiado ambiciosa y requería de una inversión cercana a CUATROCIENTOS VEINTITRES MIL MILLONES DE PESOS ($423.000.000.000.oo) DE ENERO DE 2009. DESCRIPCIÓN PISTA LONGITUD PISTA ANCHO MARGENES DE PISTA FRANJA RESA CALLES DE RODAJE PLATAFORMA LARGO PLATAFORMA ANCHO PLATAFORMA RESISTENCIA PLATAFORMA ÁREA TERMINAL DE CARGA MODULACION CARGA BODEGA DE CUARENTENA PATIO DE MANIOBRAS TERMINAL ACTUAL ACCESO AEROPUERTO EDIFICIO AUTORIDADES PLANTA AGUAS RESIDUALES OTRAS OBRAS

ACTUAL

1600m 28m NA 75m 90m 2 Calles de Rodaje 14m

PROYECTADA

3000m 45m ambos lados 150m 240m Construcción 2 calles de 30m 300m 132m PCN 83 39.600m2 11.864m2 6 módulos (64.83m*30.5m) 1092m2 19.447m2 para 60 vehículos Remodelación completa Por la doble calzada Áreas sin especificar Nueva 5000m3/día Puerto Seco, Suministro de Combustibles, Dotación Pista (Iluminación, equipos de aeronavegación, señalización), Torre de Control.


SecretarĂ­a de Desarrollo FĂ­sico


Secretaría de Desarrollo Físico ACTUAL

PROPUESTA A&E


Secretaría de Desarrollo Físico PASO REPRIMIDO – VARIANTE FLANDES – DOBLE CALZADA


Secretaría de Desarrollo Físico VIADUCTO DE ACCESO A LA TERMINAL DE CARGA


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Secretaría de Desarrollo Físico VISTA GENERAL DEL PROYECTO AEROPUERTO INTERNACIONAL DE CARGA “SANTIAGO VILA”


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PROTOCOLIZACIÓN Y CONVENIOS Con escritura pública No.474 del 11 de mayo de 2009, se protocolizó resolución No.00377 de 2009, es decir, la transferencia del aeropuerto Santiago Vila a los Departamentos de Cundinamarca y Tolima. En la misma escritura, igualmente se protocolizó el convenio interadministrativo suscrito por la la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil – Aerocivil y las Gobernaciones de Cundinamarca y Tolima, donde se establecen las condiciones para la entrega, operación, administración y explotación del aeropuerto y se concede un periodo de transición de un (1) año para la entrega del aeropuerto, a partir del 27 de mayo de 2009.


Secretaría de Desarrollo Físico El mismo 11 de mayo de 2009, se firmó el convenio interadministrativo entre los Departamentos de Cundinamarca y Tolima y el Fondo de Desarrollo de Proyectos de Cundinamarca – FONDECUN, para acordar las bases para la operación, administración y explotación del aeropuerto “Santiago Vila” del municipio de Flandes. Una vez suscrito los convenios citados anteriormente, se conformó el comité técnico integrado por: •Gobernación de Cundinamarca •Gobernación del Tolima •Fondecun

Vale la pena anotar que siempre se ha contado con la asesoría y acompañamiento del Ministerio de Transporte y la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil – Aerocivil.


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El 21 de septiembre de 2009, el comité técnico efectúa las primeras observaciones al proyecto de iniciativa privada presentado por A&E Aeropuertos y Estructuras S.A. El 15 de octubre de 2009, A&E Aeropuertos y Estructuras S.A., hace entrega del documento mediante el cual da respuesta a las observaciones efectuadas por el comité técnico.


Secretaría de Desarrollo Físico DESCRIPCIÓN

AEROPUERTO ACTUAL

INICIATIVA PRIVADA FEBRERO 09

INICIATIVA PRIVADA NOVIEMBRE 09

PISTA LONGITUD

1600m

3000m

2600m

PISTA ANCHO

28m

45m

45m

MARGENES DE PISTA

NA

7,5 a ambos lados

7,5 a ambos lados

PCN

PCN:20,12/F/C/X/T

88/F/C/X/T

78/F/C/X/T

FRANJA

75m

150m

150m

RESA

90m

240m

240m

CALLES DE RODAJE

2 Calles de Rodaje 14m

Construcción 2 calles de 30m

Construcción 2 calles de 30m

PLATAFORMA LARGO

300m

300m

PLATAFORMA ANCHO

132m

132m

PLATAFORMA RESISTENCIA

PCN 83

PCN 83

PLATAFORMA ÁREA

39.600m2

39.600m2

TERMINAL DE CARGA

11.864m2

11.864m2

MODULACION CARGA

6 módulos (64.83m*30.5m)

6 módulos (64.83m*30.5m)

BODEGA DE CUARENTENA

1092m2

1092m2

PATIO DE MANIOBRAS

19.447m2 para 60 vehículos

19.447m2 para 60 vehículos

TERMINAL ACTUAL

Remodelación completa

Remodelación completa

ACCESO AEROPUERTO

Por la doble calzada

Por la doble calzada

EDIFICIO AUTORIDADES

Áreas sin especificar

Áreas sin especificar

PLANTA AGUAS RESIDUALES

Nueva 5000m3/dia

Nueva 5000m3/dia

OTRAS OBRAS

Puerto Seco, Suministro de Combustibles, Dotación Pista (Iluminación, equipos de aeronavegación, señalización), Torre de Control.

Puerto Seco, Suministro de Combustibles, Dotación Pista (Iluminación, equipos de aeronavegación, señalización) Torre de Control


Secretaría de Desarrollo Físico COMPARATIVO PROPUESTA INICIATIVA PRIVADA FEBRERO 09 – NOVIEMBRE 09

DESCRIPCIÓN Costo Total Inversión.

de

PROPUESTA INICIAL FEBRERO 09 la

PROPUESTA FINAL NOVIEMBRE 09

$ 423.932.673.621

$ 501.514.819.095

Reversible

$157.566.854.525

$ 235.149.000.000

No Reversible

$266.365.819.095

$266.365.819.095


Secretaría de Desarrollo Físico El 24 de noviembre de 2009, en reunión del comité técnico celebrada en el Despacho del Señor Ministro de Transporte, se toma la decisión de rechazar la iniciativa privada presentada por la firma A&E Aeropuertos y Estructuras S.A.. Adicional a lo anterior, el Señor Ministro y el Director de la Aerocivil, recomiendan adelantar los estudios necesarios para que las Gobernaciones de Cundinamarca y Tolima puedan iniciar un proceso licitatorio que les permita escoger el operador privado que ejecute el proceso de administración, modernización, explotación y llevada a estándares internacionales del aeropuerto “Santiago Vila”. Así las cosas, las Gobernaciones de Cundinamarca y Tolima inician el proceso de contratación de los estudios ambientales, técnico-operativo, financieros, jurídicos y de ordenamiento territorial, así: •Ambiental: Universidad de Ibagué. •Técnico-operativo: Samuel Veliz (Chileno Experto Aeronáutico). •Financiero y Ordenamiento Territorial: Geografía Urbana. •Jurídico: Prieto & Carrizosa – Abogados.


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EL PROYECTO AEROPUERTO INTERNACIONAL SV A HOY Diseño del aeropuerto

Diseño total Fases y costos básico


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MAXIMA EXPANSIÓN


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PROPUESTA CONCESIÓN


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DETALLES CONCESIÓN


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COSTO PROPUESTA ALTERNATIVA 2 PISTA 2600 X 45m DESCRIPCIÓN

UNIDAD

CANTIDAD

VALOR UNT

VALOR TOTAL

CONSTRUCCION PISTA 2600m X 45m

M2

117.000,00

185.000,00

21.645.000.000,00

CONFORMACION MARGENES

M2

39.000,00

66.900,00

2.609.100.000,00

CONFORMACION DE RESAS

M2

16.200,00

45.900,00

743.580.000,00

CONSTRUCCION PLATAFORMA

M2

60.295,00

185.000,00

11.154.575.000,00

CONSTRUCCION TERMINAL CARGA

M2

27.000,00

1.500.000,00

40.500.000.000,00

CONSTRUCCION CUARTEL DE BOMBEROS

M2

450,00

1.700.000,00

765.000.000,00

CONSTRUCCION TORRE DE CONTROL

M2

90,00

7.500.000,00

675.000.000,00

SISTEMA VIAL

M2

125.000,00

2.187.500.000,00

17.500,00

REPOSICION VEHICULOS BOMBEROS

UNIDAD

2,00

1.200.000.000,00

2.400.000.000,00

OPEX

GLOBAL

20,00

1.200.000.000,00

24.000.000.000,00

OTROS

GLOBAL

1,00

4.000.000.000,00

4.000.000.000,00

GRAN TOTAL

110.679.755.000,00


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ESTUDIO DE PREDIOS AREA DE INFLUENCIA REVISION POT INCORPORACION DE LA TIERRA AL NEGOCIO.


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DISTRIBUCIÓN DE PREDIOS Área Mínima Concesión Futuras Ampliaciones Máxima Expansión Posible395Ha

85.5Ha 80Ha


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Aspectos inmobiliarios Anillo 1: Zonas Operación Aire

Anillo 2: Zonas Operación Tierra

 Son susceptibles de adquisición por las Gobernaciones mediante mecanismos tradicionales (negociación voluntaria, expropiación).  Son susceptibles de ser desarrollados por las Gobernaciones en asocio con el propietario de la tierra y el concesionario (esquemas societarios). Debe analizarse la conveniencia y si es atractivo o no para el concesionario.

3 2 1

 Uno de los puntos más importantes es el valor de adquisición del terreno (necesidad de avalúos de referencia)

Anillo 3: Zonas para futuros desarrollos inmobiliarios

 No guardan relación operativa con el aeropuerto.  No son susceptibles de adquisición por las Gobernaciones mediante expropiación en la medida en que no está involucrado el interés general.

ANILLO 1 + 2 = 400 Has ANILLO 3 = 600 Has TOTAL = 1000 Has ubicadas en Flandes


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Aspectos urbanísticos Máxima expansión del aeropuerto lado aire y lado tierra

3 Define áreas de riesgo por aproximación y virajes (peligro alto, medio, bajo) Regula usos y alturas en relación con el aeropuerto En su interior se define la afectación ambiental

 Implican articulación entre Aerocivil, Municipios y Gobernaciones

POT

Actos administrativos Aerocivil

2 1


Secretaría de Desarrollo Físico PETICIÓN AMPLIACIÓN PERIODO DE TRANSICIÓN

Toda vez que el año de transición para la entrega del aeropuerto vencía el próximo 26 de mayo de 2010, en petición conjunta de fecha 6 de abril de 2010 los Gobernadores de Cundinamarca y Tolima, solicitaron a la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil – Aerocivil, la ampliación de este plazo por un periodo de un (1) año.


Secretaría de Desarrollo Físico OTRO SI AL CONVENIO INTERADMINISTRATIVO AEROCIVIL GOBERNACIONES En días pasado se suscribió el OTRO SI al convenio interadministrativo firmado entre la Aerocivil y las Gobernaciones de Cundinamarca y Tolima, por medio del cual se amplía el periodo de transición en un (1) año, periodo en el cual las Gobernaciones deberán adelantar el proceso de escogencia del operador privado para el proyecto de modernización y llevada a estándares internacionales del aeropuerto “Santiago Vila” .


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ENTRADA EN OPERACIÓN RUTA BOG – FLA – BOG.


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Gracias a la gestión adelantada por las Gobernaciones, se logró la vinculación de la aerolínea de bajo costo EASY FLY , la cual arrancará operaciones en la ruta Bogotá – Flandes – Bogotá a partir del próximo 27 de mayo de 2010. Flandes

Es una compañía colombiana que inició operación en el año 2007, que trabaja día a día para consolidarse como una excelente alternativa dentro del mercado regional.


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El servicio se prestará en aeronaves tipo JETSTREAM 41. Estas aeronaves, fabricadas entre 1996 y 1998, cuentan con una configuración de 30 sillas, moderna cabina, aviónica de última generación, a la vez que operan sin mayor restricción en las rutas seleccionadas y se ajustan al tamaño del mercado objetivo.


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Según información suministrada por la Gerencia de Mercadeo de El costo aproximado por trayecto oscilaría entre los $70 mil y los $110 mil.


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MUCHAS GRACIAS


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