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14. OCCUPATION DES RÉSIDENTS ET REVENU PAR MÉNAGE

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12. PERSPECTIVES

12. PERSPECTIVES

Plan d’urbanisme de la Ville de Chapais numéro 21-532

TAUX DE MIGRATION INTERRÉGIONALE7

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• 2014-2015 : -0,36 %

• 2015-2016 : -0,78 %

• 2016-2017 : -0,69 %

• 2017-2018 : -0,22 %

• 2018-2019 : -0,64 %

Quant à la structure par âge, la part des moins de 20 ans demeurerait la plus élevée au Québec et la part d’aînés continuerait d’être la plus faible, en raison d’une fécondité largement supérieure à celles des autres régions et d’un retard notable en ce qui concerne l’espérance de vie. L’âge moyen de cette région ne serait ainsi que de 34,9 ans en 2036, comparativement à 45,2 ans dans l’ensemble du Québec.

Toutefois, comme on a précédemment pu le voir, la Ville de Chapais a tout de même vu sa population diminuer de 14,8 % durant la période 2001-2019 (18 ans). Ce repli important a notamment été alimenté par les contractions du marché du travail dans la ville. Notons aussi que, malgré le fait que la tendance pour la région soit à la hausse, l’augmentation des populations s’est réalisée notamment par l’accroissement de la population autochtone, qui est toutefois moins nombreuse à s’établir à Chapais.

14. OCCUPATION DES RÉSIDENTS ET REVENU PAR MÉNAGE

Une population active nombreuse

La population active est composée de l’ensemble de la population de 15 ans et plus en emploi ou en recherche d’emploi.

En 2016, on comptait 1 225 personnes de 15 ans et plus à Chapais. Parmi celles-ci, 800 personnes sont sur le marché du travail alors que 420 personnes sont inactives (ex. étudiants, personnes au foyer, retraités, etc.).

Cette population active se compose de 740 personnes au travail (395 hommes et 345 femmes) et de 60 personnes qui sont en recherche d’emploi. Le groupe de personnes actives à la recherche d’un emploi génère un taux de chômage de 7,5 % au sein de la population active du territoire (8 % chez les hommes et 6,8 % chez les femmes).

7 Ce taux correspond au solde net des échanges migratoires divisé par la population initiale. Note : Les échanges migratoires correspondent aux personnes ayant changé de région administrative de résidence entre le 1er juillet d'une année et le 1er juillet de l'année suivante.

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Population active âgée de 15 ans, 2015

Chapais Province de Québec

Taux d’activité8 (%)

Taux d’emploi9 (%) 65,6

60,7

Taux de chômage10 (%) 7,5

Source : Statistique Canada, recensement de la population en 2016 64,6

59,9

7,2

Donc, en 2016, la population active de Chapais s’élevait à 800 personnes, elle affiche une performance en hausse sur le marché du travail depuis 2011. La population inactive est nettement plus faible que la population active. De plus, le taux d’activité (65,6 %) est supérieur à celui de la province (64,6 %). Le taux d’emploi de Chapais à 60,7 % est également supérieur à celui de la province (59,9 %).

Le taux de chômage quant à lui s’élève à 7,5 %, soit 0,3 point au-dessus de celui de la province (7,2 %).

Notons que depuis 2011, les indicateurs d’emploi sont en pleine progression positive, puisque la population totale de 15 ans et plus ainsi que les taux d’activité et d’emploi ont augmenté.

Paradoxalement, le taux de chômage a légèrement augmenté passant de 7,1 % à 7,5 %.

Entre 2011 et 2016, il est à noter que la part de la population inactive par rapport à la population totale de 15 ans et plus a connu une forte baisse de -16,5 %.

8 Le taux d'activité réfère au pourcentage de la population active pendant la semaine (du dimanche au samedi) ayant précédé le jour du recensement par rapport aux personnes de 15 ans et plus excluant les pensionnaires d'un établissement institutionnel. 9 Le taux d'emploi réfère au pourcentage de la population occupée au cours de la semaine comme pour le taux d’activité. 10 Le taux de chômage réfère au pourcentage de la population en chômage par rapport à la population active pendant la semaine comme pour le taux d’activité.

Plan d’urbanisme de la Ville de Chapais numéro 21-532 Principaux indicateurs du marché du travail de Chapais

2011 2016

Population active

Personnes occupées

Chômeurs

Inactifs 565 800

520 740

40 60

585 420

Taux d’activité

Taux d’emploi

Taux de chômage

49,1 % 65,6 %

45,2 % 60,7 %

7,1 % 7,5 %

Total de la population de 15 ans et plus 1 150 1 220

Source : Statistique Canada, recensements de la population en 2011 et 2016

Mentionnons que le fort taux d’activité tend à confirmer la tendance à une population de travailleurs, puisque plus de la moitié de la population est active.

Les revenus

Les familles et les ménages sont deux termes et unités distinctes, calculés de différentes façons par Statistique Canada. Il est ainsi important de ne pas les confondre. À observer les statistiques compilées, les Chapaisiens obtiennent de bons revenus. Le revenu médian des ménages privés est supérieur à celui de la province.

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Revenu médian des familles11 en 2015

Revenu

Revenu médian par famille ($)

Revenu médian par famille monoparentale ($)

Revenu médian par famille comptant un couple sans enfant ($) Chapais Province de Québec

78 933 79 378

53 248 52 708

67 840 70 075

Revenu médian par famille comptant un couple avec enfants ($)

102 912

Source : Statistique Canada, recensement de la population en 2016 105 246

Revenu médian des ménages12 en 2015

Revenu

Revenu médian par ménage ($) Chapais Province de Québec

67 174 59 822

Revenu médian par ménages privés comptant une personne ($)

36 864

Revenu médian par ménages privés comptant deux personnes ou plus ($)

79 019

Source : Statistique Canada, recensement de la population en 2016 31 574

78 645

On observe, à la lumière des informations précédentes, que plusieurs disparités sont présentes entre les différents types de familles et de ménages.

11 Couple marié (avec ou sans enfants des deux conjoints ou de l'un d'eux), couple vivant en union libre (avec ou sans enfants des deux partenaires ou de l'un d'eux) ou parent seul (peu importe son état matrimonial) demeurant avec au moins un enfant dans le même logement. Un couple peut être de sexe opposé ou de même sexe. Les « enfants » dans une famille de recensement incluent les petits-enfants vivant dans le ménage d'au moins un de leurs grands-parents, en l'absence des parents. 12 Personne ou groupe de personnes (autres que des résidents étrangers) occupant un logement privé et n'ayant pas de domicile habituel ailleurs au Canada. Un ménage privé peut être composé de groupes de familles (familles de recensement) avec ou sans autres personnes, de deux familles ou plus partageant le logement, d'un groupe de personnes non apparentées, ou d'une personne vivant seule. Les membres du ménage qui sont temporairement absents le jour du recensement (ex. résidents temporairement ailleurs) sont considérés comme faisant partie de leur ménage habituel. Pour les besoins du recensement, toute personne est membre d'un ménage et d'un seul ménage. Sauf indication contraire, toutes les données comprises dans les rapports ayant trait aux ménages sont pour les ménages privés seulement.

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Logiquement, les ménages privés comptant une personne et les familles monoparentales sont ceux qui obtiennent respectivement les revenus les plus faibles pour leur groupe. Notons tout de même l’écart de 16 384 $ qui les séparent.

Cela étant dit, les familles obtiennent de meilleurs revenus que ceux des ménages. Les familles composées d’un couple avec enfant sont celles qui possèdent globalement les meilleurs revenus.

Note : Le revenu médian d’un groupe spécifique est le montant qui divise la répartition des revenus de ce groupe en deux moitiés, c’est-à-dire les revenus de la moitié des unités de ce groupe sont sous la médiane, tandis que les revenus de la seconde moitié sont au-dessus de la médiane. Les revenus médians des ménages sont calculés pour toutes les unités, qu’elles aient eu un revenu ou non. Source : Statistique Canada, recensement de 2006 et 2016.

À noter qu’entre 2006 et 2016, le pouvoir d’achat des ménages de Chapais a augmenté de plus de 32 %, alors que celui de la province a augmenté de plus de 28 %.

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Revenu médian en 2015

Revenu Chapais Province de Québec

Revenu médian par personne ($) 34 912 32 975

Revenu médian par ménage ($) 67 174

Revenu médian par famille ($) 78 933

Source : Statistique Canada, recensement de la population en 2016 59 822

79 378

En 2015, les revenus médians des Chapaisiens sont supérieurs à ceux observés sur l’ensemble de la province. En effet, les personnes gagnent un revenu médian de 34 912 $ (32 975 $ pour la province) et le revenu médian des familles s’élève à 78 933 $ (79 378 $ pour la province). Ces indicateurs sont même supérieurs ou équivalents à ceux observés pour la province de Québec. Chapais ne semble donc pas connaître de problème relié à l’appauvrissement, la précarité d’emploi, etc.

Typologie des revenus des personnes de 15 ans et plus

Revenus Chapais Province de Québec

Transferts gouvernementaux13 (%) 18,1 %

Revenus du marché14 (%)

Source : Statistique Canada, recensement de 2016 82 % 15,6 %

84,4 %

Prenons note que les revenus des personnes de plus de 15 ans à Chapais proviennent à 82 % du revenu du marché et à 18,1 % de transferts gouvernementaux. La part des transferts gouvernementaux est plus élevée pour Chapais que pour le reste de la province de Québec.

13 Les transferts gouvernementaux proviennent des sources suivantes : pension de sécurité de la vieillesse et supplément de revenu garanti, prestations du Régime de rentes du Québec ou du Régime de pensions du Canada, prestations d’assurance-emploi, prestations pour enfants, autre revenu provenant de sources publiques. 14 La somme du revenu d'emploi (traitements, salaires et commissions, revenu net d'un travail autonome dans une entreprise agricole ou non agricole non constituée en société et/ou dans l'exercice d'une profession), revenu de placement, revenu de retraite d'un régime privé (pensions de retraite et rentes, y compris les versements provenant d'un régime enregistré d'épargne-retraite [REER] et d'un fonds enregistré de revenu de retraite [FERR]), et des autres sources de revenu du marché au cours de la période de référence. Il s'agit de l'équivalent du revenu total moins les transferts gouvernementaux, aussi appelé revenu avant transferts et impôts.

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Le marché du travail par secteurs

La répartition de la population active de Chapais par grands secteurs d’activités est illustrée à la figure suivante.

Comparée à la province, la population active de Chapais se démarque par des secteurs primaire (15,7 %) et secondaire forts (16,2 %) et un secteur tertiaire plus faible (66 % pour Chapais et 80,3 % pour la province).

Cette structure de l’emploi se différencie de celle de la province relativement aux trois (3) secteurs.

Note : Inclus la population active expérimentée, c’est-à-dire les personnes âgées de 15 ans et plus qui, pendant la semaine du dimanche 1er mai au samedi 7 mai 2016, étaient occupées, et les chômeurs qui avaient travaillé à un emploi salarié ou à leur compte pour la dernière fois en 2015 ou 2016. Source : Statistique Canada, recensement 2016.

Le secteur primaire fait référence à la collecte et à l’exploitation directe de ressources naturelles. Il englobe l’agriculture, la pêche, la chasse, l’exploitation forestière et l’exploitation minière. Malgré la plus faible proportion des emplois qu’il génère, le secteur primaire de Chapais représente 15,7 % des entreprises globales du territoire, essentiellement dû à l’exploitation des mines et des forêts. On constate une baisse de la population active dans ce secteur à Chapais avec -5,8 points, contre -1,2 point pour la

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province. On remarque donc une régression au niveau de l’employabilité de ces industries. L’incertitude et l’instabilité due à des facteurs externes rendent ce secteur économique précaire. Cette industrie doit faire face à plusieurs défis d’avenir comme la rareté de la main-d’œuvre, la relève et l’augmentation du nombre de retraites.

Le secteur secondaire agit principalement dans les domaines de la transformation et de la fabrication d’objets. Il est divisé en deux catégories distinctes soit le secteur manufacturier et le secteur de la construction. En 2016, le secteur de la fabrication de Chapais représentait 15,7 % de l’employabilité du territoire. Cette même année, l’industrie de la construction générait 20 emplois. Conjointement, les secteurs de la construction et de la manufacture génèrent 145 emplois.

Le secteur tertiaire de Chapais représente 66 % des emplois du territoire municipal. Il englobe les secteurs commerciaux, administratifs, de l’enseignement, de la restauration et bien d’autres. Le développement de ce secteur au niveau local est largement inférieur à celui de la province.

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Notes : Inclus la population active expérimentée, c’est-à-dire les personnes âgées de 15 ans et plus qui, pendant la semaine du dimanche 1er mai au samedi 7 mai 2016, étaient occupées, et les chômeurs qui avaient travaillé à un emploi salarié ou à leur compte pour la dernière fois en 2015 ou 2016. Primaire : Comprend « agriculture, foresterie, pêche et chasse (code 11 du SCIAN) » et « extraction minière, exploitation en carrière, et extraction de pétrole et de gaz (code 21 du SCIAN) ». Construction (code 23 du SCIAN). Fabrication (codes 31 à 33 du SCIAN). Services de distribution : Comprend « services publics (code 22 du SCIAN) », « commerce de gros (code 41 du SCIAN) », « commerce de détail (codes 44 et 45 du SCIAN) », « transport et entreposage (codes 48 et 49 du SCIAN) », et « industrie de l'information et industrie culturelle (code 51 du SCIAN) ». Services à la production : Comprend « finance et assurances (code 52 du SCIAN) », « services immobiliers et services de location et de location à bail (code 53 du SCIAN) », « services professionnels, scientifiques et techniques (code 54 du SCIAN) », « gestion de sociétés et d’entreprises (code 55 du SCIAN) » et « services administratifs, services de soutien, services de gestion des déchets et services d’assainissement (code 56 du SCIAN) ». Services sociaux et personnels : Comprennent « services d’enseignement (code 61 du SCIAN) », « soins de santé et assistance sociale (code 62 du SCIAN) », « arts, spectacles et loisirs (code 71 du SCIAN) », « hébergement et services de restauration (code 72 du SCIAN) », « autres services, sauf les administrations publiques (code 81 du SCIAN) » et « administrations publiques (code 91 du SCIAN) ». Source : Statistique Canada, recensement 2016.

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Les différents secteurs des services sont certainement les milieux d’activités où se concentre la majorité des travailleurs. En effet, les emplois dans les services sociaux et personnels, à la production, de distribution, etc. sont ceux qui sont les plus occupés. Soulignons par ailleurs le nombre important de Chapaisiens qui œuvrent dans le secteur secondaire de la fabrication (15,7 %).

De son côté, le commerce de détail se démarque avec ses 185 travailleurs, soit 23,5 % des travailleurs, toutes activités confondues, suivent de près le secteur des métiers, transport, machinerie et domaines apparentés (14,6 %) et celui des affaires, finance et administration (21,65 %).

Notons que le secteur des ressources naturelles, de l’agriculture et des productions connexes, bien qu’il soit important sur le territoire, requière moins de travailleurs comparativement aux autres secteurs d’activités (15,7 %).

Enfin, on retrouve très peu de travailleurs autonomes chez les Chapaisiens.

Source : Statistique Canada, recensement 2016

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Enquête sur les besoins de main-d’œuvre et de formation des entreprises

Emploi-Québec publiait en décembre 2011 les résultats d’une enquête15 réalisée auprès de 22 entreprises sur les besoins de main-d’œuvre et de formation de la ville de Chapais. Notons que ces 22 entreprises employaient 768 personnes.

Au cours de l’année 2011, le nombre maximal de travailleurs rémunérés d’une majorité d’entreprises est demeuré stable (77,3 %). Il s’avère en croissance dans 13,6 % des cas et en décroissance pour près d’une entreprise sur dix (9,1 %).

Parmi les entreprises répondantes, 23,8 % ont affirmé avoir des postes vacants au moment de l’entrevue.

Une majorité d’entreprises (57,1 %) croit que le nombre d’employés sera stable pour les deux prochaines années.

Quatre (4) entreprises sur 10 ont affirmé qu’au cours de la dernière année, elles ont rencontré des difficultés de recrutement, c’est-à-dire que des postes sont restés vacants au sein de leur entreprise pendant plus de quatre mois.

Les principales raisons évoquées en lien avec les difficultés de recrutement sont le manque de candidats qualifiés (87,5 %) et l’éloignement du lieu de travail (87,5 %), alors que les principales conséquences générées par ces difficultés impliquent une réorganisation du travail (66,7 %), la formation des employés en place (66,7 %) et la prolongation des heures supplémentaires (66,7 %).

Même si ces données datent de 2011, ce phénomène s’est accentué puisque les secteurs miniers ou forestiers recrutent massivement aujourd’hui.

Selon les prévisions du Comité sectoriel de main-d’œuvre de l’industrie des mines, le Norddu-Québec détrônerait l’Abitibi-Témiscamingue en tant que principale région minière du Québec en 202116 . D’après la nouvelle estimation, les effectifs miniers de la région du Norddu-Québec passeront de 6 994 à 6 977 travailleurs entre 2016 et 2021, pour atteindre par la suite 7 663 en 2027, soit une augmentation globale de 10 % par rapport à 2016.

De la même façon, selon l’estimation des nouveaux besoins de main-d’œuvre, le secteur minier dans la région du Nord-du-Québec devait pourvoir 3 331 emplois au cours de la période 2017-2021, soit une moyenne de 663 par année. Pour la période 2022-2027, cette moyenne passera à 971 emplois par année, pour un total global de 1 638 emplois à pourvoir dans la prochaine décennie. Aussi, la moitié des emplois miniers à pourvoir au Québec d’ici 2021, soit 3 331, seront situés dans la région du Nord-du-Québec. Cette tendance s’explique

15 L’enquête portait sur les activités observées au cours des 12 mois précédents. 16 Estimations des besoins de main d’œuvre du secteur minier au Québec, 2017-2021 avec tendances 2027. http://www.explorelesmines.com/images/Rapport_Estimation_des_besoins_de_MO_2017-2021_VWeb.pdf

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en partie par les nouveaux projets, les départs à la retraite et un taux de roulement élevé pour le secteur minier dans cette région.

Activités économiques de la région

Une étude économique par région réalisée par Desjardins en septembre 201917 prévoyait que la croissance économique du Nord-du-Québec serait parmi les cinq (5) plus importante à l’échelle provinciale en 2019 et 2020. En résumé, cette étude économique relate les faits saillants suivants :

• Investissements en progression en 2019 soutenus en grande partie par l’activité minière.

• Rebond de l’emploi dans le Nord-du-Québec à la suite de la baisse observée en 2018, alors que le taux de chômage demeurera en diminution. Il devrait se chiffrer à 4,1 % en moyenne, pour 2019 et pour 2020, un niveau inférieur à celui du Québec (4,7 %).

• Accélération du vieillissement de la population.

• Les besoins d’emplois proviendront majoritairement des départs à la retraite sur l’horizon 2017-2021, selon Emploi-Québec. Ainsi, les problèmes d’attraction et de rétention de la main-d’œuvre augmenteront.

Par ailleurs, l’industrie minière se distingue et occupe une place importante au sein de l’économie nordique. Cela explique pourquoi la croissance économique de ces dernières années est autant influencée par l’évolution du secteur minier. Cependant, l’économie régionale tend à se diversifier en prenant le virage de l’innovation.

En effet, outre le secteur minier, les créneaux d’excellence traduisant les champs d’expertise de la région du Nord-du-Québec sont :

• Système de construction en bois d’épinette noire : ü Secteurs d’activité : bois, construction et développement durable.

• Tourisme nordique : ü Secteur d’activité : tourisme.

Caractéristiques des entreprises enquêtées

À Chapais, les données sur l’emploi par secteur, publiées en 2011, permettent de corroborer les éléments avancés par l’étude précédemment citée et ainsi obtenir un bon portrait de l’activité économique par secteur d’activité (voir figure suivante).

17 https://www.desjardins.com/ressources/pdf/19CotenordNordduquebec-f.pdf?resVer=1568990460000

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C’est dans le secteur des services d’enseignement, des soins de santé, d’assistance sociale et des administrations publiques et celui du commerce de gros et de détail que l’on retrouve le plus grand nombre d’entreprises, soit chacun 18,2 % des entreprises. Ces secteurs engagent respectivement 15,2 % et 7,3 % de l’ensemble des employés. Spécifions que le secteur agroalimentaire, de la forêt et du bois compte, à lui seul, 49,2 % de l’ensemble des employés, même s’il ne représente que 9,1 % des entreprises.

Fait important, ces chiffres ne tiennent pas compte de l’arrivée entre autres, de l’usine de cogénération et le projet de complexe de serres.

Un taux de chômage régional qui recule

Le taux de chômage, soit le nombre de Chapaisiens sans emploi et prêts à travailler, exprimé en pourcentage de la population active, a très légèrement augmenté entre 2011 et 2016, passant de 7,1 % à 7,5 %.

Chapais a vu son taux de chômage augmenter de façon importante passant de 12,7 % en 1996 à 17,2 % en 2001, ce qui est nettement supérieur à ce qui était observé pour l’ensemble du Québec.

Entre 2001 et 2016 cependant, la tendance s’est inversée avec une baisse de 9,7 %, synonyme de la reprise économique que le territoire vit depuis les dernières années.

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Considérant le niveau d’emploi prévu dans la région pour les prochaines années, cette situation ajoute aux défis de recrutement à venir et confirme l’urgence pour la ville d’accélérer son expansion, puisqu’on peut prévoir que la tendance se maintiendra dans la conjoncture actuelle.

Toujours selon l’étude économique réalisée par Desjardins en septembre 2019, le taux de chômage de la Côte-Nord et du Nord-du-Québec atteindra 3,9 % en 2020, représentant ainsi le plus faible niveau en plus de 20 ans. Par ailleurs, les deux régions demeurent confrontées aux défis grandissants de la rareté de travailleurs.

Le navettage et lieu de résidence

Plus de 67 % des Chapaisiens occupés travaillent à Chapais Barrette

Plus de 58 % des personnes occupées résident et travaillent à Chapais

Notes : Ces graphiques montrent les déplacements entre les subdivisions de recensement (SDR) pour la population active occupée âgée de 15 ans et plus ayant un lieu habituel de travail. Seuls les déplacements des personnes occupées supérieurs ou égaux à 20 sont affichés. Source : Statistique Canada, recensement de 2016, N. º 98-400-X2016325 au catalogue.

Le recensement de 2016 indique que, sur un échantillon de 20 % de la population active de 15 ans et plus, les emplois générés dans la ville de Chapais sont majoritairement comblés à seulement 41,8 % par des travailleurs provenant de Chibougamau (260 personnes) et d’Eeyou Istchee Baie-James et à 58,2 % par des résidents de la Chapais (390 personnes).

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