DIVERSIFICATION DES ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES DU PARC INDUSTRIEL TOUT EN AMÉLIORANT SON ATTRACTIVITÉ

Plan d’urbanisme de la Ville de Chapais numéro 21-532

26. ORIENTATION 3 : ASSURER LE DYNAMISME, LE DÉVELOPPEMENT ET LA DIVERSIFICATION DES ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES DU PARC INDUSTRIEL TOUT EN AMÉLIORANT SON ATTRACTIVITÉ

À Chapais, l’industrie exerce une influence majeure sur le développement depuis sa création. L’économie est essentiellement basée sur l’industrie et divers secteurs y sont liés. En plus du développement d’un secteur vapeur basé sur le concept d’économique circulaire, le parc industriel de Chapais présente une multitude d’avantages pour les projets forestiers ou miniers.

Notons qu’à ce jour, 11,05 % de son évaluation totale de 85 927 303 $ (2018) est non résidentielle (8 811 550 $). Ceci est inférieur à la moyenne québécoise pour la même année (15,68 %), mais légèrement supérieur au taux des villes équivalentes (8,03 %). Depuis 2010, ce taux a cependant fortement chuté alors qu’à l’époque elle était de 20,98 %28. Bien que cette proportion ait également diminué au cours des dix dernières années pour la majorité des municipalités du Québec, il n’en demeure pas moins que la diminution de la RFU non résidentielle pour Chapais est importante et qu’il est aujourd’hui impératif pour la Ville de réunir les conditions qui lui permettront de profiter de cette effervescence économique pour reconstruire ses acquis industriels.

Proactive depuis déjà plusieurs années et ayant déployé des efforts marqués de planification et diversification économique, de nombreux projets industriels ont aujourd’hui le potentiel d’émerger au sein de son parc industriel. C’est pourquoi la Ville de Chapais a déposé une demande au ministère de l’Énergie et des Ressources naturelles en vertu du Programme relatif à une cession de terres à titre gratuit des terres du domaine de l’État en faveur des municipalités nordiques, afin d’acquérir à titre gratuit des terres publiques à des fins industrielles.

Objectif 1 : Poursuivre le développement et positionner le parc industriel

Les stratégies d’intervention visant la mise en œuvre de cet objectif sont les suivantes :

• Réaliser une Étude de positionnement industriel et stratégie de croissance afin de saisir un maximum d’opportunités, avec les objectifs suivants : § Mieux cerner les opportunités des chaînes de valeur en lien avec le tissu industriel et les créneaux actuellement en croissance ;

28 Site du MAMH, Profil financier des municipalités https://www.mamh.gouv.qc.ca/finances-etfiscalite/information-financiere/profil-financier-et-autres-publications/

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§ Identifier le positionnement stratégique du parc industriel ; § Connaître et comprendre les nouveaux paradigmes du développement industriel au Québec ; § Déterminer et développer les outils sur lesquels la Ville de Chapais peut intervenir dans le but de retenir et d’attirer de nouvelles implantations dans le parc industriel au point de vue : - des infrastructures ; - des aides directes et indirectes ; - des initiatives de marketing et de communication ; § Offrir une combinaison de solutions immobilières (terrains, bâtiments, support, etc.) qui répond aux besoins des entreprises et des chaînes de valeur ciblées ; § Établir une vision de développement du terrain du futur projet de l’usine d’extractibles à venir.

Objectif 2 : Favoriser l’implantation de nouvelles industries et entreprises de divers domaines à l’intérieur du parc industriel

Les stratégies d’intervention visant la mise en œuvre de cet objectif sont les suivantes :

• Mettre en œuvre les actions du Plan de diversification économique 2017-2023, visant l’établissement de nouvelles entreprises, la croissance des entreprises locales, le recrutement de travailleurs et l’attraction de nouveaux arrivants ; • Continuer de favoriser la concertation réunissant les acteurs locaux et potentiels ; • Encadrer des stratégies de recrutement et faire la promotion du parc industriel en démontrant ses possibilités de développement ainsi que ses avantages afin d’attirer un plus grand nombre d’entreprises ; • Faire de la prospection auprès des acteurs socio-économiques pour transformer le secteur ; • Encourager la diversification des usages du site.

Objectif 3 : Réduire les conflits d’usages

Les stratégies d’intervention visant la mise en œuvre de cet objectif sont les suivantes :

• Prévoir des mesures d’atténuation à la réglementation d’urbanisme (ex. : zone tampon) ; • Adopter des dispositions spécifiques relatives à l’aménagement des abords du parc industriel (marge avant, entreposage extérieur, affichage, etc.) ; • Doter la municipalité d’un règlement pour permettre l’implantation d’industries ou d’usages compatibles dans le parc industriel.

27. ORIENTATION 4 : TIRER PARTI DE LA QUALITÉ DES ÉLÉMENTS NATURELS D’INTÉRÊT ET FAVORISER UN DÉVELOPPEMENT INTÉGRÉ DES ÉQUIPEMENTS RÉCRÉOTOURISTIQUES ET DE LOISIRS EN MISANT SUR LES DÉPLACEMENTS ACTIFS

Le territoire de la ville comporte plusieurs équipements récréatifs et de loisirs importants (piscine, aréna, parc intergénérationnel, centre d’entraînement, une piste d’hébertisme, etc.) ainsi que des éléments naturels d’intérêt (parc de la Chute, la forêt publique vaste et accessible, les activités de chasse et de pêche, etc.). Cependant, les différents pôles récréatifs et éléments naturels d’intérêt sont caractérisés par un manque de lien entre eux. Ils ne sont pas interreliés.

De plus, la ville de Chapais pourrait bénéficier d’une meilleure attraction par l’établissement de produits touristiques distinctifs et par l’exploitation judicieuse de son potentiel récréotouristique. Actuellement, le réseau cyclable est un élément qui n’est pas adapté à la desserte récréotouristique, son intégration à l’ensemble des éléments d’intérêt pourrait assurer une meilleure qualité à l’ensemble des milieux de vie et favoriser le rayonnement de la ville.

Dans ce contexte, il importe de consolider et de mettre en réseau les différents sites récréotouristiques de la ville de Chapais, et ce, notamment par la préservation, la mise en valeur et l’accessibilité des différents sites et le déploiement du réseau récréatif sur l’ensemble des milieux de vie.

Par ailleurs, un manque d’hébergement de qualité offrant une bonne capacité d’accueil est notable. Les projets d’hébergement touristique doivent également être favorisés. Il est important d’amplifier le réseau d’hébergement touristique par le biais notamment de résidences de tourisme. Cette nouvelle tendance en matière d’hébergement touristique permet de mettre à la disposition des différentes clientèles de passage des maisons ou des chambres en location. Cela favorise la rétention de touristes sur des périodes plus ou moins longues. Les propriétaires de ces résidences de tourisme deviennent, par la même occasion, des hôtes accueillants et des ambassadeurs touristiques permanents de leur ville.

Objectif 1 : Répondre aux besoins des résidents en équipements récréatifs, tout en préservant la qualité des milieux naturels

Les stratégies d’intervention visant la mise en œuvre de cet objectif sont les suivantes :

• Maintenir un bon nombre d’activités de loisirs relativement diversifiés à proximité du noyau urbain afin de contribuer à l’attractivité et à l’animation de ce milieu ; • Explorer les différents moyens de développer les activités récréotouristiques, tout en préservant et en bonifiant le caractère nature et plein air du territoire de manière qu’ils contribuent à l’attractivité de la ville.

Objectif 2 : Répondre aux besoins des visiteurs

Les stratégies d’intervention visant la mise en œuvre de cet objectif sont les suivantes :

• Commercialiser les produits d’appel que la région et la ville de Chapais ont à offrir. • Se positionner comme une destination offrant un produit distinctif et attrayant.

D’autant plus que les visiteurs seront attirés par une offre de qualité qui mise sur des expériences qui se différencient des autres. Cette attractivité sera bénéfique en matière d’achalandage et de rétention des visiteurs ; • Évaluer l’opportunité de modifier le Règlement de zonage afin de permettre l’usage des différents types d’hébergement touristique, notamment les résidences de tourisme ou les gîtes ; • Évaluer la situation actuelle des espaces de villégiature, les problématiques rencontrées et les potentiels de développement ; • Permettre le développement de la villégiature sur le territoire en fonction de la capacité de support du milieu.

Objectif 3 : Structurer les liens physiques afin d’en faciliter l’accessibilité pour les résidents (sentiers, pistes cyclables, etc.)

Les stratégies d’intervention visant la mise en œuvre de cet objectif sont les suivantes :

• Améliorer les liens physiques entre les sites communautaires et récréatifs (axe pédestre ou cyclable) ; • Développer les réseaux de circulation piétonne et cyclable ; • Favoriser les liens piétonniers et cyclables entre le centre-ville et le parc de la chute afin d’en augmenter sa fréquentation.