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Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
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1
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Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
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2
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA MADRE Y MAESTRA CAMPUS SANTO DOMINGO FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES, HUMANIDADES Y ARTES ESCUELA DE ARQUITECTURA Y DISEÑO
Proyecto de Grado para optar por el título de Arquitecto
Tema:
Impacto local sociocultural de transformaciones urbanas.
PROPUESTA DE PROYECYO
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Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
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3
Nombre - ID: Karol C. Ventura Carrasco - 10132691
Asesor: Dr. Arq. Alejandro Ascuasiati.
Fecha: 09 de diciembre, 2021
Santo Domingo, República Dominicana
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Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
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4
Firmas.
Jurado Asesor
Jurado Jurado
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Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
-
2.2.1 Comparación de casos donde se considera opiniones locales y caso que no considera opiniones locales. MARCO GENERAL. 1.1
ASPECTOS INTRODUCTORIOS.
8
2.3
PROCESO DE TRANSFORMACIONES URBANAS SOSTENIBLES.
23
8
2.4
BUENAS PRÁCTICAS DE TRANSFORMACIONES URBANAS.
25
1.1.1 Área Temática.
8
2.4.1 Planifiación urbana de la Ciudad de Bilbao.
25
1.1.2 Tema.
8
2.4.2 Sostenibilidad urbana.
28
1.1.3 Subtemas.
8
1.1.4 Planteamiento de problema.
8
1.1.6 Pregunta general.
9
1.1.7 Preguntas específicas.
9
1.2
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN.
9
1.2.1 Objetivo general.
9
1.2.2 Objetivos específicos.
9
1.3
JUSTIFICACIÓN.
1.4
MARCO TEÓRICO DE REFERENCIA.
9 10
MARCO TEÓRICO. 2.1
CONCEPTUALIZACIÓN DE TRANSFORMACIONES URBANAS.
COMPARABLES DE INVESTIGACIÓN. 3.1
32
COMPARABLE 1
32
3.1.1 ¿La ciudad para quién? Transformaciones territoriales, políticas urbanas y procesos de producción del hábitat en la Ciudad de Buenos Aires, 1996-2011. 3.1.2 Objetivo.
32
3.1.3 Descripción.
32
3.1.4 Aporte.
32
3.1.5 Relevancia de la investigación.
32
3.2
COMPARABLE 2
32
11
3.2.1 Integración urbana y sociocultural de las migraciones: trayectorias de una
11
familia argentino-paraguaya en una ciudad intermedia
32
2.1.1.
Tipos de transformaciones urbanos.
12
3.2.2 Objetivo.
33
2.1.2.
Acontecimientos de transformaciones urbanas recientes.
13
3.2.3 Descripción.
33
3.2.4 Aporte.
33
3.2.5 Relevancia de la investigación.
33
2.2
IMPACTOS SOCIOCULTURALES DE LAS TRANSFORMACIONES URBANAS EN LA
ESCALA LOCAL.
16
3.3 -
20
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
-
COMPARABLE 3
33 6
3.3.1 Contextos habitados. Del Movimiento Moderno al Team 10, evolución de dos proyectos residenciales: Corviale – Toulouse le Mirail.
33
3.3.2 Objetivo.
33
3.3.3 Descripción.
33
3.3.4 Aporte.
34
3.3.5 Relevancia de la investigación.
34
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
35
4.1
CONCLUSIONES.
35
4.2
RECOMENDACIONES.
35
PLANTEAMIENTO DE HIPÓTESIS.
36
-
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
-
PROPUESTA DE PROYECTO. 5.1
37
PROPUESTA 1.
37
5.1.1 Plaza de Vendedores de Boca Chica.
37
5.1.2 Emplazamiento.
38
5.2
PROPUESTA 2
39
5.2.1 Proyecto Domingo Savio.
39
5.2.2 Emplazamiento.
40
BIBLIOGRAFÍA
41
TABLA DE IMÁGENES.
43
7
1.1.4 Planteamiento de problema. 1.1 ASPECTOS INTRODUCTORIOS .
A finales de los 90 en Santo Domingo, la avenida 27 de febrero se extendió para conectar la ciudad y aportar a
1.1.1 Área Temática.
la movilidad. Sin embargo, dicha solución provocó cambios ambientales, los cuales alteraron el transporte público, el
Transformación de la ciudad.
comercio local y las condiciones de vida de sus residentes
1.1.2 Tema.
locales. En ese sentido, debido al crecimiento que han experimentado las zonas urbanas con relación a las
Impacto local sociocultural de transformaciones urbanas.
transformaciones realizadas en la ciudad, los usuarios procedieron a la creación de comercios informales
1.1.3 Subtemas.
correlacionados y el equipamiento ya la infraestructura
-
Conceptualización de transformaciones urbanas.
-
Tipos de transformaciones urbanas.
-
Acontecimientos
de
transformaciones
urbana se deterioró, estos hechos permitieron diferencias en los estratos socioeconómicos altos y bajos y crearon un
urbanas
cambio social en el entorno local.
reciente. -
Como residente de la ciudad de Santo Domingo, he Ilustración 1. Av. 27 de Febrero en 1990 y en 2014. Imágenes obtenidas de Imágenes de Nuestra Historia y Modesto, alteraciones propias.
Impactos socioculturales de las transformaciones
visualizado diversas transformaciones. Por consiguiente,
urbanas en la escala local.
me ha surgido la inquietud de conocer cómo el conjunto de
Comparación de caso que considera opiniones
circunstancias
o
En virtud de los expuesto anteriormente, se identificó
locales y caso que no considera opiniones locales.
comercios locales se ven afectadas a partir de estos
una problemática que incide en que las transformaciones
-
Procesos de transformaciones urbanas sostenibles.
cambios. Por medio de los conocimientos adquirido en el
urbanas de la ciudad de Santo Domingo cambian el entorno
-
Buenas prácticas de intervenciones urbanas.
desarrollo de la carrera y conforme al pensamiento crítico-
local y la vida social de las personas. Aunado a lo anterior
analítico pretendo abundar sobre el impacto que ocasionan
se presentan las siguientes preguntas de investigación:
-
socioculturales
de
los
residentes
transformaciones urbanas. -
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
-
8
1.1.6 Pregunta general.
1.2.2 Objetivos específicos.
transformaciones
urbanas,
enfocado
en
el impacto
sociocultural y ambiental que intervienen el entorno. Ante la inminencia de transformaciones a escala
-
Explicar el concepto y tipos de transformaciones
urbana ¿Cómo deben realizase de modo que minimicen los impactos socioculturales?
-
Indicar
-
-
¿Qué son transformaciones urbanas?
-
¿Cómo se están pensando las transformaciones
Identificar
-
actuales
para
el
consecuencias
sentido,
con
el
desarrollo
de
con esta realidad, un entorno que represente su identidad y
socioculturales
de
sea aceptado por los mismos.
Realizar una comparación donde se incluyan y se
urbana.
¿Cómo las intervenciones urbanas impactan los -
Analizar buenas prácticas de transformaciones urbanas.
¿Cuál es el rol de los residentes locales en las transformaciones urbanas?
1.3 JUSTIFICACIÓN.
¿Cómo minimizar los impactos socioculturales de transformaciones urbanas en entornos locales?
1.2 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN .
Uno de los objetivos de transformaciones urbanas es crear cambios para un beneficio colectivo, sin embargo, según mis experiencias y el conocimiento alcanzado en la carrera esta condición es vaga en las intervenciones
1.2.1 Objetivo general.
urbanas de Santo Domingo. Identificar
formas
de
realizar
transformaciones
urbanas mediante prácticas que minimicen el impacto sociocultural en la escala local.
Dicho esto, el desarrollo de la presente investigación servirá
identificar
dónde
se
cumplen
estas
circunstancias y así promover un modelo que intente pensar en
-
para
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
la -
comunidad
local
para
la
esta
investigación se realizarán aportes a los hábitats implicados
excluyan los residentes locales en transformaciones
aspectos socioculturales de la escala local?
-
procedimientos
este
transformaciones urbanas en la escala local.
urbanas?
-
los
desarrollo de transformaciones urbanas.
1.1.7 Preguntas específicas.
-
En
urbanas.
realización
de
Ilustración 2. Visión en Santo Domingo, elaboración propia.
9
1.4 MARC O TEÓRIC O DE REFERENCIA.
-
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
-
10
2.1 CONCEPTUALIZACIÓN
DE
Los orígenes de las transformaciones de la ciudad se
transformaciones urbanas como el desarrollo espacio
manifiestan por situaciones sociales y económicas a partir
temporal que sigue un fenómeno dinámico, urbano, de la
de los años 70.
realidad, desde su inicio hasta su término o crisis, cambio,
TRANSFORMAC IONES URBANAS.
con Las ciudades demuestran una compleja figura de
El concepto de transformaciones urbanas no posee una
constante dinamismo, característica evidente en los
definición definitiva, sin embargo, diversos autores han
procesos de transformación. Ello es corroborado por Tim
colaborado en explicar las consecuencias, impactos y
Hall quien, en su Geografía Urbana, plantea que la única
dimensiones de estas. Adicionalmente, en este apartado se
cuestión consistente acerca de las ciudades es que siempre
explica brevemente algunos tipos y consecuencias de
están cambiando (Schmidt, 2003). Asimismo, Viviana
transformaciones urbanas.
Colautti,
resalta
la
definición
del
proceso
alguna
finalidad
(Colatti,
2016).
Desde
perspectiva, el proceso de cambio en la ciudad es un sistema complejo e inevitable. Está dada por una cercana interacción entre variables económicas, políticas, sociales, ambientales y más. Por consiguiente, las transformaciones urbanas son provocadas por estrategias de mandato ensayado en dicha ciudad.
de
Ilustración 3. Cambios de sector Los Guandules y Zona Colonial. Elaboración propia.
-
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
-
esta
11
se concluye que las transformaciones urbanas son aquellos
“Dos aspectos nos parecen centrales a la hora de comprender la transformación urbana. El primero subraya su dimensión sociopolítica, y la presenta como un proceso, o un conjunto de procesos, que implican a actores diversos… El segundo aspecto se interroga sobre los contenidos de la transformación, que tienen que ver con una importante diversidad de cuestiones que van más allá de la dimensión física o espacial de la arquitectura… inciden sobre las condiciones de vida en la ciudad…” (Rebollo, 2012).
proyectos y procesos complejos que realiza el sector público o privado con vistas de mejora para el entorno de una ciudad, promover los avances de crecimiento de la región o en búsqueda de mejorar la calidad de vida de las personas.
2.1.1. Tipos de transformaciones urbanas. Son diversas las maneras en la que una ciudad o espacio puede ser transformado, en ese sentido se ha previsto mostrar algunos de los tipos de transformaciones urbanas existentes los cuales son adaptados al enfoque que se pretende mostrar en lo adelante.
A partir de esta idea, los orígenes de proceso de Para tratar de captar la pluralidad de formas en que
transformación son múltiples y sus argumentos deben presentarse en distintas escalas. Además, el análisis de la transformación tiene como base aparente que condiciones sociales determinadas de la historia producen estructuras espaciales específicas, un ejemplo de ello es series de procesos
generales
y
macrorregionales
cuyas
consecuencias están presentes en las ciudades (Mattos,
las transformaciones urbanas pueden categorizarse, en sus propias formas profundamente contextuales y relativas, se elaboró un marco de transformaciones siguiendo la lógica de la escala como evaluación (Anne Maassen y Madeleine Galvin, 2019). Este tipo de enfoque ayuda a encontrar el concepto y los matices dentro de los modelos individuales. A partir de dicho análisis, se resaltan los cambios de
2002).
dimensiones de transformación urbanas acorde a la Como parte de valoración de este primer apartado
orientación de la presente investigación: Ilustración 4. Tipos de transformaciones urbanas. Elaboración propia.
-
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
-
12
•
Entorno físico: Compete a los cambios en el uso
ofrece una visión cada vez más certificada de que puede
escala local, principalmente en aquellos países en vía de
del suelo, el entorno construido y/o natural de las
ser la transformación urbana. En efecto, ayuda a desarrollar
desarrollo, se perciben nuevos modelos residenciales y
ciudades, incluidas las nuevas infraestructuras y/o
relación con las distintas formas en que cambian las
comerciales,
espacios
ciudades, y sobre cómo los cambios simultáneos en varias
alteración de los hábitos sociales. De igual forma, provoca
dimensiones pueden dar lugar a una transformación.
polarización social, impactos en el ámbito social y cultural y
públicos,
el
mantenimiento
de
las
estructuras existentes. •
Comportamientos
y
vida
En relación con las tipologías de transformaciones
Transformaciones en los tipos de comportamiento
transporte, las prácticas de consumo, el acceso a las
oportunidades
económicas,
sociales
y
recreativas, el aumento de la seguridad pública y la cobertura de los servicios. •
Percepciones: Cambios que podrían afectar a una
urbanas descrita de forma breve se estable que el entorno físico construido, la vida cotidiana y las percepciones sociales
son
transformaciones
urbanas
está sometido a variar y evolucionar según su entorno territorial y las tendencias de cambio. Un ejemplo de esto es el consumo del espacio
considerado como un factor constructor de intervenciones
2.1.2. Acontecimientos de transformaciones urbanas recientes. Todo cambio trae consigo hechos que causan
que
según
Guarnieri
Ortigoza
(2003),
urbanas, el cual ha mostrado mutaciones significativas según las necesidades e intereses del entorno urbano. Aquello tiene un efecto de razonamiento multiescalar en la ciudad. Por otro lado, los actores económicos de mayor
se muestran los acontecimientos ocurridos posterior a la
peso internacional operan cada vez más a escala global,
intervención de una transformación urbana.
orientando sus inversiones a ciudades (o algunas de sus
Los cambios de la ciudad tienen un motivo vinculado a patrones que se van registrando mundialmente. Según Schmidt (2003), unas de las consecuencias dentro de la
áreas) con condiciones económicas, políticas y de infraestructura que garanticen al máximo la rentabilidad y al mínimo los riesgos de inversión (Baer, 2010).
contextos particulares, y el cambio contextual y relativo, -
es
impacto entre los individuos involucrados, por consiguiente,
relativa de la transformación urbana destacando el carácter
dimensiones, y fusionándolas con las características de
dichas costumbres sociales, el sistema de orden urbano
cambios.
la comunidad, los jóvenes, en sus actitudes hacia
multidimensional de la transformación. Utilizando estas
continua
público,
los funcionarios públicos, los miembros y líderes de
enfoque analítico para captar la naturaleza contextual y
movilidad,
están sumergidos en constantes transformaciones y
de negocios locales, los residentes, los visitantes,
Los matices de los tipos de cambio proporcionan un
la
recurrentes
principalmente en países en vía de desarrollo, debido a que
serie de actores interesados, como los propietarios
las cuestiones sociales y sus autopercepciones.
de
fragmentación espacial. Debido al cambio continuo de
cotidiana:
en la vida cotidiana, como los desplazamientos y el
incremento
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
-
13
Tomando en cuenta lo anterior, las ciudades en desarrollo combaten entre sí en busca de inversiones y formar parte en la nueva red de jerárquica de ciudades globales, creando un círculo vicioso de atracción capital. En base a ello, Luis Baer y Carlos A. de Mattos (2002) coinciden que el capital privado es el protagonista central implicado en el desarrollo urbano.
“Ciertos espacios de propiedad estatal cada vez más están a cargo del sector privado. El mantenimiento de las plazas y la vigilancia de algunos barrios residenciales administrados por empresas privadas ejemplifican esta intromisión del sector privado en la esfera tradicional de lo público” (Baer, 2010).
Considerando lo expuesto por Baer, hoy en día el sector privado controla gran parte de los cambios morfológicos de la ciudad, ya que ocasionalmente redireccionan sus intereses al oficio inmobiliario y a la elaboración de servicios públicos. Cabe resaltar que, al sector público cede a las empresas privadas prestaciones de servicios urbanos e infraestructura, el sector privado va Ilustración 5. Intervenciones de sector privado en la ciudad de Santo Domingo. Elaboración propia.
-
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
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14
postergando la planificación urbana. En efecto, la dinámica de producción de la ciudad está cada vez más desligados entre sí y el entorno. En
los
gobiernos
democráticos
existen
oportunidades para que el sector privado trabaje en colaboración con el Estado, a su vez resulta conveniente para los gobernantes que el sector privado contribuya en la generación de empleos en los trabajos de construcción y por consiguiente estos tienen mayor control en las transformaciones
urbanas,
lo
que
indica
una
responsabilidad con la ciudad.
-
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
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15
2.2 IMPACTOS SOCIOCULTU RALES DE LAS
proceso impulsa a grupos sociales y políticos, ya sean
estructuras de gobierno, donde la decisión política da lugar
TRANSFORMAC IONES URBANAS EN LA
formales e informales, a conflictos urbanos a través de
a procesos de planificación y construcción de ciudad en
ESCALA LOCAL.
reclamaciones
función de la disputa de los distintos sectores”, en tal
La
dimensión
local
refleja
entornos
próximos
determinados por sus propias identidades culturales y sociales. Sin embargo, estas suelen generar tropiezos entre
consecuencias socioculturales afectan la escala local. Así mismo, mediante puntos comparativos se establecen diferencias entre residentes locales considerados o no en intervenciones urbanas.
derechos
e
influencias
en
el
restablecimiento de lo público como espacio político y social
sentido
en cuestión (Kuri, 2019). Quiere decir que los efectos de
estructuras políticas. Sin embargo, cabe resaltar la
inconvenientes estatales con intereses privados facilitan el
intervención de Guadalupe Hoyos (2009), en su artículo
desarrollo territorial desigual e inequitativo.
sobre el cambio urbano, el cual enfatiza un transcurso dual
la
globalización
hace
influencia
sobre
En este sentido, se refleja un impacto negativo de disputas en la economía, donde la dinámica económica capitalista (o economía roja) favorece aspectos de entornos
Indica un componente del marco de políticas de impulso local y abre un área de asociación y debate entre agentes económicos locales y móviles.
inequitativos. Según Daniela Gargantini y demás (2018), estos “se consolidan bajo una lógica de acumulación; a articulaciones
interjurisdiccionales
específicas
y
a
Un ejemplo de esto es visto en sectores urbanos donde existen concentraciones de cargos económicos y,
En términos generales diversos fenómenos de transformaciones urbanas son concebidos por conflictos urbanos, los cuales indican tensiones no esporádicas que se manifiestan principalmente en agentes de carácter público y/o privado de la sociedad, que están enlazadas al sustento físico de la ciudad. (Daniela Gargantini, Mónica Alvarado Rodríguez, Natali Peresini, 2018). Dicha conflictividad, puede ser provocada por influencias sociales con relación a la insatisfacción, falta de atención o incumplimiento de normativas formales. Este -
las
de homogeneización y diferenciación en la globalización.
contextos de mayor escala, mediante transformaciones urbanas. De acuerdo con esto, se identifican cuales
de
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
Ilustración 6. Conflicto económico en transformaciones urbanas. Elaboración propia.
-
16
por tanto, se genera un núcleo de demanda regional
complejas. Según Erica Wong (2006), el proyecto coopero
nunca se había intentado realizar una obra de la magnitud
nacional conducida por el estado. Como consecuencia a
a evitar los atascos, reduciendo la cantidad de coches que
y duración del CA/T en el corazón de una zona urbana, pero
esto, la caída económica avanza conforme al consumo del
habría en tráfico durante horas. Los niveles de monóxido de
a diferencia de cualquier otro gran proyecto de autopista, el
mercado, de manera que el espacio habitacional se
carbono de Boston se redujeron un 12% en toda la ciudad
CA/T se diseñó para mantener la capacidad de tráfico y el
segmenta y los ejes no componen el tejido urbano ni
gracias al proyecto de la autopista. Sin embargo, el extenso
acceso a los residentes y a las empresas, de modo que la
espacial, ni socialmente. De modo que aspectos sociales
proceso del proyecto provocó el aumento niveles del tráfico
ciudad estaba abierta a los negocios, durante toda la
se ven perjudicados al cambio de la ciudad.
temporalmente y la contaminación ambiental, por lo que la
construcción. Por consiguiente, las costumbres de la vida
Fundación de la Ley de Conservación de Massachusetts
bostoniana cambio y giro en torno a tal masiva
obligó a la comunidad a ampliar y modernizar su sistema de
transformación.
En Boston, a mediados de la década de 1990, se inició la idea del proceso de Revisión de la Planificación del Transporte de Boston (BTPR), realizado en respuesta a protestas constantes contra el cinturón interior y las autopistas que destrozaron zonas residenciales, como resultado surgió el proyecto del túnel de Central Artery, o mejor conocido como ‘The Big Dig’. Este fue el mayor proyecto de autopistas de la historia de Estados Unidos. Redujo el tráfico y mejoró la movilidad en una de las ciudades más antiguas y congestionadas de América del Norte. Construyó un marco para el crecimiento continuo en Massachusetts y Nueva Inglaterra y mejoró el entorno local. A pesar de que el ‘Big Dig’ ayudó al medio ambiente,
transporte público, incluida la ampliación de la Línea Verde de la MBTA a Somerville y Medford. “Construction equipment such as front end loaders, backhoes, bulldozers, cranes, and excavators contributes approximately one quarter of mobile source particulate matter (PM) emissions and ten percent of all oxides of nitrogen (NOx) emissions” [Los equipos de construcción, como las cargadoras frontales, las retroexcavadoras, los tractores, las grúas y las excavadoras, aportan aproximadamente una cuarta parte de las emisiones de partículas de fuentes móviles y el diez por ciento de todas las emisiones de óxidos de nitrógeno] (Wong, 2006).
también lo perjudicó en los procesos de transformación, como suelen hacer los proyectos de obras públicas
En efecto el desafío único del proyecto de Central Artery (CA/T) era construirlo en el centro de Boston sin paralizar la ciudad (ITA-AITES, 2021). Para ese entonces
Ahora bien, el proyecto realizó una importante restauración de la costa del rio Charles y el canal Fort Point y otras cuencas, así como parques y espacios públicos en Boston Harborwalk y demás intervenciones urbanas. En 2004 se fundó la organización Rose Fitzgerald Kennedy Greenway Conservancy como administradora oficial de la vía verde. El acceso al Rose Kennedy Greenway es un bulevar arbolado en el corredor del centro de Boston, que incluye varios kilómetros de aceras nuevas y reformadas, 600 farolas, casi 900 árboles y numerosas plazas para la comunidad Bostoniana. Ante las controversias y los manifiestos, la revista Commonwealth (Primack, 2006) formuló la pregunta - ¿qué lecciones (positivas y negativas) pueden extraerse de la experiencia del Big Dig? - a una serie de gestores públicos
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Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
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17
veteranos del ‘Big Dig’ y otros observadores, ninguno implicado en el proyecto a la fecha. Donde cada uno de ellos tienen una opinión única que contar sobre las autoridades, los contratistas privados y la comunidad a la que en última instancia sirven o decepcionan. En ese sentido, Douglas McDonald piensa:
“El ‘Big Dig’ es un caso de estudio con falta de transparencia y responsabilidad, de manera significativa, ante los ciudadanos. Una desafortunada muerte, al igual que las filtraciones y otros problemas, descorrió las cortinas para revelar el escaso liderazgo a la hora de presentar el proyecto de forma justa y honesta hacia los ciudadanos. Evidentemente, (…) la gestión de los contratistas es una estrategia necesaria, pero no suficiente para ganar, mantener y ahora restaurar la confianza de los ciudadanos”.
Desafortunadamente, los numerosos contratiempos del Big Dig dejaron un sabor agrio en la boca de algunos bostonianos, ya que existe la impresión de que el gobierno Ilustración 7. Imagen The Central Artery (2004) obtenida de Boston Magazine y Rose Kennedy Greenway (2021) de Twitter. Alteraciones propias
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Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
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no puede hacer grandes proyectos (Hofherr, 2015). Esta 18
percepción no ayudara a avanzar otros grandes proyectos que podrían mejorar la calidad de vida. Entonces, ¿Mereció la pena el Big Dig? En otro orden, se ha percibido situaciones donde el ámbito cultural es alterado por transformaciones urbanas. Por consiguiente, Jordi Mateo resalta en el Comité Eurocities, la siguiente publicación; “The process of urban transformation is eminently cultural, and all the urban development areas must be liaised to culture (...). Culture plays a new strategic role in the society. Culture has been called by (...)Therefore, culture plays an important role in designing and implementing pro-grams of social inclusion and “manage” the new diversity.”
[El proceso de
transformación urbana es eminentemente cultural, y todas
Ilustración 8. En Surinam, el Ministerio de Cultura es el ejecutor de un préstamo que recupera edificios, incorpora medidas para el cambio climático y traer vida al centro para reposicionarlo como el corazón cultural de la ciudad. Fotografías obtenidas de BID.
las áreas de desarrollo urbano deben estar vinculadas a la
que estos procesos son mezclados con aspectos propios
existente con el propósito de desarrollar nuevas formas de
cultura (...). La cultura juega un nuevo papel estratégico en
que tienen una vinculación directa con la cultura local y con
planificar, diseñar y gestionar ciudades” (pág. 35).
la sociedad. La cultura ha sido llamada por estrategias de
un sentido práctico que desde un principio ha sido guiado
regeneraciones urbanas (…) Por tanto, la cultura juega un
por la subsistencia. “Las prácticas que corresponden a esta
papel importante en el diseño e implementación de
segunda forma suelen ser enfocadas en el ámbito local,
programas de inclusión social y "gestionar" la nueva
desde acciones en el espacio de la vivienda hasta acciones
diversidad] (Mateo, 2010, p. 136).
en el vecindario. El gran reto para todo aquel preocupado
Son inciertas las nociones vinculadas al urbanismo
por lograr ciudades sostenibles es identificar, con una mirada muy crítica, las potencialidades de cada estilo
moderno, tal y como lo expresa; ONU (2018) quien indica -
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
Adicionalmente se establece que los espacios intervenidos suelen en su mayoría acoger diversas actividades, manifestaciones culturales e impacto en la manera que las personas interactúan con el entorno, si bien es cierto las calles son el principal escenario natural donde suelen presentarse los procesos y las características culturales de la sociedad (ilustración 8).
-
19
2.2.1 Comparación
“Por eso, para pensarlas y diseñarlas, se vuelve necesario un acercamiento integral que considere los diferentes aspectos de la vida urbana y que valore el conjunto de sus interacciones e interdependencias. Un enfoque que vaya más allá de la infraestructura, edificios y materiales y que sepa complementar las mejorías de los elementos físicos del espacio con sus dimensiones sociales y culturales” (Juan Pablo López Gross y Andrea Ruy Sánchez, 2018).
de
casos donde
se
En ocasiones los residentes intervienen en los
considera opiniones locales y caso que
procesos de transformaciones urbanas, como el caso de la
no considera opiniones locales.
construcción del nuevo centro comercial en Caballito, Buenos Aires (2015). En el cual residentes a favor
La consideración de los residentes locales juega un
entendían que el centro comercial significaba seguridad,
papel determinante en las transformaciones locales y en
oportunidades de trabajo, revitalización del área, entre
ella existen factores relevantes cuando se incluyen el
otros, mientras, los residentes en contra piensan que
proceso a los afectados o beneficiarios. En el presente
aumentara la congestión del tránsito, creara un gran
acápite se reflejará diferencias determinadas de cada caso.
impacto ambiental, perjudicaría los comercios locales del barrio y demás. Indudablemente, las intervenciones
Las transformaciones urbanas inciden en la manera de habitar de los ciudadanos, en el paisaje urbano, en sus costumbres y sobre todo en la redefinición social de su
Conforme las consideraciones expuestas por los autores
anteriores,
el
impacto
cultural
afecta
vecinales se realizan conforme a sus conocimientos, por esto sus bienes comunes son adecuadas a las acciones inmobiliarias.
localidad. Ciertos barrios en Latino América están en
las
constante transformación, lo que supone la pérdida de
Para la construcción del centro comercial en
transformaciones del planeamiento urbano y estas forman
identidad del barrio frente a edificaciones sin contexto
Caballito, las asociaciones vecinales intervinieron mediante
parte de la principal estrategia de construcción, ya sea
(contaminación visual). De igual forma, el proceso de
críticas sobre sus conformidades, expresaron que, “El
mediante la preservación de los centros históricos, el
construcción crea contaminación auditiva debido a ruidos
shopping tiene un solo dueño (…) IRSA no se acercó ni a los
cuidadoso diseño de espacios públicos o la promoción de
continuos de las obras y trafico congestionado. Según
vecinos para explicar si iba a tener algún impacto ambiental,
industrias culturales (Franco, 2015).
Juliana Marcús (2015), “Las transformaciones urbanas
nada, IRSA no necesita consultar. (…) El Shopping no es para
presentan
la ciudad y acá tenemos un shopping cada tres cuadras donde
En este sentido, se establece que el proceso de transformaciones urbanas integra la percepción de los residentes, ya que por medio de una obra de construcción,
la
posibilidad de
obtener una ganancia
económica a costa de perder capital simbólico, o viceversa, perder oportunidades de hacer negocios, pero obtener una mayor distinción social” (pág. 1281).
IRSA es dueño de la mayoría” (Macús, 2015).
Diferentes puntos de vistas fueron expuestos
remodelación o reubicación se pueden generar efectos y
mediante entrevistas a los residentes locales del barrio,
cambios en la cotidianidad de toda una comunidad.
unos a favor del centro comercial debido a que viven al
-
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
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20
sendero del terreno baldío esperando ser revalorizado,
formularios de encuestas disponibles a un horario y en
otros en contra del “shopping” pero a favor de viviendas
lugares específicos (biblioteca y oficinas municipal), dicho
Nuevo Caballito y el resto combate por la conservación del
formulario se divide en dos partes, entorno a mejorar la
patrimonio urbano. Si bien realizar dicha intervención
plaza y otra con relación a la cubierta. En este sentido, se
representaría un impacto negativo para los residentes en
realizaron dos talleres en que se convocó a debatir lo
contra del centro comercial, adicionalmente valorizaran
mismo, mejoras para la plaza y su entorno y donde estaría
terrenos.
ubicada la cubierta tan solicitada.
En este sentido, las percepciones sociales de la
Por consiguiente, el proyecto de Etxarri Aranatz se
comunidad dieron una fuerte intervención con respeto al
desarrolló en dos fases: Un plan de movilidad y la
proyecto comercial. Las diferencias entre los residentes
renovación de la plaza. Se realizaron parqueos disuasorios,
llaman a la realización de un censo colectivo para llegar a
nivelación del suelo, valla para el parque, mejorar el
un acuerdo entre las comunidades.
alumbrado, construcción de gazebo cubierto y mejora del pavimento.
Para contrarrestar, en los procesos de intervención a la plaza Etxarri Aranatz en Navarra, España se tomó
En los procesos de transformación hubo una alta
como iniciativa la inclusión social para la transformación y
interacción entre personas de todas las edades, las
remodelación de la plaza. Los ciudadanos de Etxarri
dinámicas
comentaban sobre lo conveniente que fuera hacer una
intervenciones de antemano de las autoridades), en las
cubierta dentro de la plaza, además se presenciaba una
reuniones se ofreció servicio de guardería para que así
problemática de movilidad y en ocasiones por ferias y
asistieran madres, padres y niños y niñas y se distribuyeron
carnavales (Mazkiaran, 2017).
boletines de información por la comunidad (Gobierno de
grupales
se
realizaron
desde
cero
(sin
Navarra, 2019). Las autoridades enfrontaron las demandas para dar Ilustración 9. Protestas de Caballito "No más shopping si más espacios verdes". Fotografía obtenida de La Noticia Web Ciudad. Alteraciones propias.
-
soluciones en base a las opiniones de la comunidad, por
Sin embargo, en un principio el proyecto era puntual,
medio de encuestas y talleres. La planificación consistía en
de Comisión de Cultura, para la remodelación de un
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
-
21
espacio escénico, pero debido a los procesos de participación el proyecto alcanzó una escala mayor, evolucionó a un plan urbano de movilidad y accesibilidad. Por ende, el presupuesto incrementó y fue necesario un plan de presupuesto de dos años además de la búsqueda de nuevas fuentes de financiamiento. Esto indica que los gestores se encontraban con un reto importante. A pesar de ello, los procesos de participación íntegra de la comunidad de Etxarri Aranatz generó ilusión y expectación hacia el proyecto, lo que facilitó el desarrollo de este. Entre los proyectos en Argentina y España, las percepciones sociales juegan un papel importante. Se concluye que en casos donde de consideran las opiniones del local, el proyecto evoluciona para un bien común, se desarrolla en base a las necesidades del entorno y se crea un ambiente armónico con las autoridades, sin embargo, incrementa el alcance y financiamiento del proyecto. En el caso donde no se consideran las opiniones locales, el
Ilustración 10. Plaza de Etxarri Aranatz renovada. Elaboración propia.
proyecto enfrenta diferencias en las críticas sociales, retrasos y aplazamientos debido a la falta de consenso con el entorno local.
-
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
-
22
2.3 PROCESO
DE
TRANSFORMAC IONES
cambio hacia la sostenibilidad y la resiliencia local y global.
proporcionan un orden normativo que hace hincapié en la
Un caso de esto son los Objetivos de Desarrollo Sostenible
necesidad de un cambio radical y sistémico para superar
(ODS) de 2030 de las Naciones Unidas de 2016 y en la
los
Entender desde un punto de vista general cómo se
Nueva Agenda Urbana que plantea transformaciones
perseverantes y avanzar con determinación hacia ciudades
están pensando las transformaciones urbanas abre las
urbanas hacia la sostenibilidad y la resiliencia. Pero ¿Qué
sostenibles y resilientes a largo plazo. Por ende, ambos son
puertas a nuevas interrogantes. Preguntas hacia diversas
es una ciudad resiliente? BID explica, “Es una ciudad que
conceptos complementarios para evaluar y orientar los
formas o métodos de transformar la ciudad. A continuación,
tiene
procesos de transformación urbana.
se explican nuevos procesos de transformación urbana.
situaciones adversas” (Rodriguez, 2020).
URBANAS SOSTENIBLES.
la
capacidad
de
adaptarse
positivamente
a
problemas
sociales,
ambientales y
económicos
Dichas perspectivas se centran en las transformaciones Por
sobre
urbanas como procesos complejos de cambio radical y
ha abierto, combina múltiples disciplinas y métodos sobre
transformaciones urbanas trazan una agenda para el
sistémico en múltiples dimensiones, estos son social,
procesos urbanos (Katharina Hölscher, Niki Frantzeskaki,
avance de la teoría y la práctica de las transformaciones
cultural, económica, politica, institucional, tecnológica y
2021). La clave de estos debates es el objetivo de situar a
urbanas, la sostenibilidad y la resiliencia: generan
ecológica. Los procesos se caracterizan de diferencias no
las ciudades en un escenario central para acelerar el
implicaciones para la política y la práctica urbanas. Estas
Un amplio campo de preguntas e investigaciones se
consiguiente,
tres
prespectivas
Ilustración 11. Transformación colectiva sostenible de las ciudades. Ilustraciones obtenidas de Paisajetransversal.org con alteraciones propias.
-
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
-
23
contradictorias, complementarias
mas
bien,
para
generan
comprender
percepciones
y
apoyar
las
transformaciones urbanas dado el diferente nivel de agregación, análisis y comprensión de la dinámica del sistema y los puntos de intervención. Conforme a Hölscher y Frantzeskaki (2021), las perspectivas plantean preguntas distintas sobre las transformaciones en relación con los sistemas urbanos. “Se centran en las dinámicas de cambio sistemático que tienen lugar en las ciudades (llamado "en"), los resultados del cambio sistémico de las ciudades ("de"), o en el cambio sistémico a nivel global y regional impulsado por las ciudades ("por")”. La tabla siguiente explica brevemente cada una. Las
innovaciones
sociales
están
arraigadas
localmente, pero conectadas globalmente, quiere decir son enfoques que representan formas de intervenir lugares para codesarrollar "narrativas del lugar" inspiradoras para las comunidades
locales
y
fomentar
transformadoras urbanas. La idea de la identidad del entorno reconoce el papel particular del "sentido del lugar" y el "apego al lugar", que pueden ser un resultado de la experimentación y, a su vez, impulsar un cambio -
Tabla 1. Perspectivas sobre las transformaciones urbanas hacia la sosteniblidad. Traducida del Ingles. Fuente: BMC
capacidades transformador.
pequeñas
Finalmente, Hölscher determina que las tres
intervenciones de "eco-acupuntura" pueden cambiar las
perspectivas de transformación urbana no existen aisladas
ideas de la comunidad sobre lo que es permisible, deseable
unas de otras, si no complementadas entre sí para abordar
y posible.
las respectivas prácticas y los retos urbanos.
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
-
Quiere
decir,
múltiples
y
24
2.4 BUENAS
PRÁCTICAS
DE
TRANSFORMAC IONES URBANAS.
Esta metodología se considera un reto urbano, un ámbito de intervención y reflexión para recuperar la ciudad como construcción realmente colectiva, articulado por
Todo proyecto debe ser realizado bajo parámetros
medidas y pautas. En efecto, el modelo de participación se
de inclusión, que además de intervenir un espacio, esta sea
encuentra dentro del concepto de sostenibilidad urbana y el
sostenible y funcional para el usuario. En este aparato se
impacto climático de las ciudades, el cual supone
describen acciones pertinentes de las transformaciones
instrumentos y métodos de planificación urbana pensados
urbanas.
desde los ciudadanos.
2.4.1 Planificación urbana de la Ciudad de
Un conjunto de investigadores se empeñó en reunir
Bilbao.
conocimientos por el rigor urbanístico y arquitectónico, concentran sus diversas intervenciones y reflexiones en
La ciudad de Bilbao es un ejemplo del término
base a las relaciones de fenómeno urbano con el entorno social, cultural y natural, comunicados al conocimiento de los ciudadanos. Así, nuevas metodologías y herramientas serán destinadas a los procesos de intervención urbana (Viana-Cárdenas, 2002). Esto inició términos como “urbanismo ciudadano”, un modelo inclinado al espacio público y la ciudad densa, de obra de centralidades, la igualdad social y de funciones (Castillo, 2009). Asimismo, Nogales (2021) define urbanismo ciudadano por: “Integrar el conocimiento urbano especializado con el conocimiento empírico de los habitantes que transforman y experimentan
mencionado, la ciudad estuvo frente a la necesidad de una transformación radical para darle un nuevo sentido a la ciudad, de manera que recurrió a pilares específicos: la arquitectura de calidad y la cultura como conocimiento de desarrollo (Ruiz, 2015). Después de 30 años (aún en proceso), esta transformación urbana logro su cometido, una ciudad de referencia mundial. A causa de la planificación urbana basada en sostenibilidad, resiliencia, regeneración y desarrollo inclusivo, la ciudad obtiene una identidad.
la ciudad a diario” (pág. 1). Ilustración 12. Transformaciones de la Ciudad de Bilbao. Imagen obtenida de Iñaki Garibi vía Twitter. Alteraciones propias.
-
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
-
25
Para alcanzar la ciudad de Bilbao actual, fue necesario el consenso de actores políticos, proceso de participación democrática de varios actores envueltos en los métodos de cambio. Además de reinventarse, anexando elementos
de
ordenación
territorial,
industriales antiguas y liberación de terrenos
“Que el gobierno y sus instituciones reconozcan que ya no son los motores del cambio, sino un actor más de los muchos que intervienen en la transformación” (Ruiz, 2015, p. 155).
planeamiento
públicos de la ciudad destinados a la construcción.
municipal, junto a elementos de participación ciudadana en los procesos de descentralización. En estos aspectos, la En este sentido, según Jon Aguirre Such (2018) los
comunidad local jugó un rol activo en los procesos de transformación, puesto que indagar al consenso, y el bienestar común, sujeto al desarrollo de la civilidad, son metas fundamentales en la construcción de la sociedad.
mecanismos
lo
establecieron
el
involucramiento
relaciones entre
para
lograr
siguiente:
ciudadano dentro de la posición de administración del territorio, equilibrando
conjuntamente
soluciones ofrecidas por buenas prácticas fueron los
Por consiguiente, elementos vitales del proceso de transformación
empleados
•
las intervenciones. •
Emplear participación pública abierta e inclusiva, proporcionada por profesionales de planificación
el gobierno,
urbana. “Lo que permite una redefinición del modelo
mercado y la sociedad; la promoción de las opiniones
de la ciudad para los próximos años (Such, 2018).”
locales para desenvolver la planificación local, alcanzando el compromiso ciudadano y la apropiación del cambio; junto
Tener en cuenta el contexto del área funcional en
•
Enfocar
autorizaciones
multisectorial
y
al proceso integro de la accesibilidad, la cual docta como
multinivel con diversas fórmulas ad hoc de las
proximidad entre las personas y el contexto urbano. Como
asociaciones público-público y publico-privado.
cambio critico:
•
Realizar
operaciones
factibles
en
financiamiento. Esto es, ganancias de capital
Ilustración 13. Dinámica estratégica de transformaciones urbanas. Elaboración propia.
adquiridas se destinan a la regeneración de áreas
-
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
-
26
La dinámica estratégica es holística que hace frente a desafíos sociales y se basa en un modelo de integración horizontal, de intervenciones físicas, sociales, económicas y de resiliencia climática, y vertical, de colaboración por parte de niveles autoritarios e integración territorial. Además de un plan de zonificación urbana abierto. Abordando todo lo mencionado anteriormente, el plan urbano general de la ciudad cumple con unos lineamientos de desarrollo que pretende mejorar lo existente. Según la Oficina de Planificación Urbana de Bilbao (2016) los objetivos de son: Polo de referencia a escala
global,
ciudad
de
continua
regeneración
y
renovación, medioambientalmente sostenible y ciudad socialmente equilibrada. El primer objetivo, polo de referencia a escala urbana, se enfoca en ubicar las bases que favorezcan la construcción de procedimientos económicos, educativos y culturales deseado para Bilbao. Por otro lado, la idea principal de ciudad en continua regeneración y renovación se basa en proseguir con transformación sostenible, es decir, regenerar zonas de oportunidad, mejorar el espacio público, rehabilitar viviendas y reutilizar el suelo y edificaciones
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
desuso.
En
el
tercer
objetivo,
medioambiente sostenible, se busca mejorar la calidad del
Tabla 2. Objetivos del Plan Urbano de Bilbao. Elaboración propia.
-
en
-
27
2.4.2 Sostenibilidad urbana.
medio ambiental por medio del fortalecimiento de áreas verdes y el suelo natural, crecimiento urbano sostenible y consumo eficiente de recursos. Y por último, ciudad
Es importante agregar que investigaciones sobre la
socialmente equilibrada, pretende diseñar un hábitat para
ciudad han orientado su preocupación a otra problemática
todos, equilibrado e inclusivo entre sus barrios, acceso a la
urbana, que vas más allá del enfoque socioeconómico. Se
toma de decisiones y a la ciudad mediante equipamiento,
ha empezado a reconocer que la competencia demanda
residencias y espacios públicos. En tal sentido, cada
condiciones del contexto urbano con un ambiente próspero
objetivo cuenta con líneas de actuación y acciones que
de trabajo, de seguridad y medio ambiental. Por esta razón,
luego se convierten en propuestas para la ciudad deseada.
se necesitan nuevas aproximaciones a la problemática
En la tabla 2 se presentan dichas acciones (acorde al
urbana, y el marco medioambiental de las intervenciones
alcance de la investigación).
urbanas es exigente para pensar la ciudad (José Luis Lezama y Judith Domínguez, 2006).
En el artículo de José Fabian Ruiz se analizaron tres suposiciones desde los procesos de transformación de
La perspectiva ecosistémica ve la ciudad como un
Bilbao: primero, en vista de que no se reconozca la
sistema complejo con interacciones entre sí y relaciones
necesidad de que los mismos actores del proceso de
interdependientes, al igual que los procesos urbanos
cambio se comprometan, colaboren con opiniones, puntos
mencionados anteriormente. El enfoque sistemático habilita
de vista e intereses, posiblemente habrá renovación
comprender la interacción entre los sistemas ambientales,
urbana, sin embargo, ésta no será copartícipe, incluyente o
sistemas humanos y construidos más apropiado al
eficiente. Segundo, para recuperar la confianza privada en
funcionamiento del presente entre hombre-naturaleza y los
las instituciones y los políticos, la participación ciudadana
cambios ya realizados en esta. Quiere decir, los
resulta crucial. Tercero, la amplia participación en los
subsistemas de agua, aire y suelo, lo cuales están en
desarrollos de transformaciones sociales da lugar al
constante dependencia. A causa de la Cumbre de Rio de
incremento de experiencias comunitarias y recomposición
1970 y la Agenda 21 se aprobó dicho enfoque, que hoy en Ilustración 14. "La naturaleza y el urbanismo coexistirán en la capital albanesa". Gráfico de Niall Patrick Walsh obtenido de ArchDaily.
de vínculos sociales. -
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
-
28
día prevalece en proximidades de la Unión Europa con
características
y
contexto inevitable para el desarrollo humano. El proceso
relación a la problemática urbana en planteamiento de
condiciones sociales o económicas, reconociendo que no
de sostenibilidad ambiental de la ciudad en Europa empezó
ciudades sustentables.
todas
mismas
en 1990 junto al Libro Verde sobre el medio ambiente
problemáticas” (José Luis Lezama y Judith Domínguez,
urbano, la Carta de las Ciudades Europeas hacia la
2006, p. 160).
sustentabilidad (Carta de Aalborg) de 1994, y hasta
Los principios sustentabilidad urbana se conforman
las
ambientales
ciudades
propias,
atraviesan
por
regionales
las
de tres dimensiones, la social, la económica y la ambiental.
informes de ciudades sostenibles designados a las
Dichas varían conforme al contexto urbano al que se
En consecuencia, las tendencias ambientales son
aplique, más bien, “no existe un tipo ideal de ciudad
esenciales en el urbanismo (ilustración 15), no solo por
sostenible, sino que ésta se conforma de acuerdo con sus
asuntos de protección ambiental, sino de coherencia con el
autoridades locales de 2005.
“En la fase inicial el Libro Verde incluye cinco ámbitos: urbanismo, transporte, edificación, biodiversidad y gestión urbana, que se revelan como básicos para conducir a nuestros sistemas urbanos a escenarios acordes a los objetivos enunciados” (Ministerio de Medio Ambiente, Red de Redes de Desarrollo Local Sostenible, 2006, pág. 42).
Lezama y Domínguez (2006) valoran el término ‘diseño de ciudades sustentables’ ya que despierta la percepción sociocultural de las ciudades, diverso según el territorio de incidencia. Como función vital, brindar espacios públicos, áreas verdes, áreas de habitabilidad y espacios culturales para la socialización de las personas, son Ilustración 15. Remodelación del Paseo de St. Joan de Barcelona, 2015. Imagen obtenida de Metalocus con modificaciones propias.
-
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
-
estrategias de ciudades sostenibles. 29
Igualmente, la estrategia temática hacia el medio ambiente urbano de 2006 demuestra que la sustentabilidad local es un proceso en progresivo desarrollo a asuntos concretos para el ámbito urbano. Latinoamérica tiene la ventaja de contar con grandes recursos naturales, a diferencia del resto del mundo. Por lo tanto, la raíz de su desarrollo puede estar en estos asentamientos, y de ahí que las estrategias sostenibles den gran peso al medio natural. Como Australia, que se ha comprometido con añadir al medio ambiente como un importante ámbito en el diseño de ciudades dentro del entorno natural, o Seúl, que tras un serio problema de contaminación y degradación se ha recuperado, entendiendo que la competitividad no es solo económica, sino que envuelve entornos de bienestar
Ilustración 16. Objetivos de desarrollo sostenible.
como motor de inversión. de desarrollo de cada nación (Ministerio de Ambiente y
De acuerdo con el enfoque medio ambiental que le
De manera similar, las Naciones Unidas reconoce el
Desarrollo Sustentable, 2016). En el caso de Argentina, se
corresponde
desarrollo sostenible del medio ambiente urbano. Valoran
estableció un plan de sustentabilidad acorde a esta
estrategias de espacios verdes y buenas prácticas
la calidad de vida de las comunidades y por esto establecen
temática, dicho plan prioriza residuos sólidos urbanos,
sustentables: Espacios verdes, propone a reconocer la
la importancia de trabajar unidos a las autoridades y las
espacios verdes, transporte y movilidad sustentable,
importancia
sociedades locales para planificar las ciudades y fomentar
capacitación,
buenas
biodiversidad, en este aspecto, incentiva el espacio público
la cohesión social (como indica el apartado anterior).
prácticas
turismo
por medio de propender un mínimo de 10m2/ habitante. Por
Aquello está relacionado con los Objetivos de Desarrollo
sustentable.
energía,
ambientales,
vivienda trabajo,
sustentable, hábitat
y
a
la
sostenibilidad,
ambiental
conjunto
se
a
explicaran
conservar
las
la
otro lado, las buenas prácticas ambientales se refieren a
Sostenible (ODS) compuesto por 17 objetivos y 169 metas
adquirir
integras, las cuales se diferencian de acuerdo con el nivel
administración pública local, darlas a conocer y generar
-
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
-
practicas
sustentables
adecuadas
30
a
la
conciencia a las comunidades locales. Así mismo,
En definitiva, la sostenibilidad y la resiliencia en
promueve la resiliencia para generar planes ante la
intervenciones urbanas asegura una ciudad inclusiva.
prevención y enfrentamiento de desastres naturales.
“Una ciudad no se mide por su longitud y anchura, sino
por la amplitud de su visión y la altura de sus sueños.” – Herb Caen.
Ilustración 17. Buenas prácticas de intervención urbana. Elaboración propia.
-
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
-
31
ciudad
3.1.4 Aporte.
Analizar relaciones entre las transformaciones del
A partir de este estudio se constituye una valiosa
territorio,
3.1 COMPARABLE 1 3.1.1 ¿La
3.1.2 Objetivo.
para
quién?
las
políticas
urbanas
establecidas
e
contribución al progreso del conocimiento sobre la
implementadas desde el Estado local y los procesos de
complejidad del desarrollo urbano que suceden en los
elaboración del hábitat en la ciudad de Buenos Aires dentro
procesos de gestión de las ciudades y las condiciones de
del periodo 1996-2011.
vivienda. De igual forma contribuye a como los retos que
Transformaciones territoriales, políticas urbanas y procesos de producción del
3.1.3 Descripción.
hábitat en la Ciudad de Buenos Aires,
La investigación trata temas de Políticas urbanas;
1996-2011.
Hábitat; Ciudades; Transformaciones territoriales; Vivienda; Conflictos urbanos. Para desarrollar el análisis se enlazan
Nivel de investigación: Tesis de Maestría. Autor: Tomás Alejandro Guevara. Asesor: Mercedes Di Virgilio. Institución: Universidad Nacional Autónoma de México. Año: 2015.
enfrentan las políticas públicas que intentan orientar sus acciones aplicando criterios de sustentabilidad económica, ambiental y social con la intención de alcanzar una mejor calidad de vida para el conjunto de la ciudadanía.
3.1.5 Relevancia de la investigación.
tres dimensiones de los procesos sociales y espaciales: las transformaciones urbanas guardan estrecha relación con
Este comparable de investigación se relaciona con
los modelos de producción de las condiciones necesarias
las formas y sistemas pensados en los procesos de
para habitar en la ciudad, y las políticas urbanas son uno
transformación urbana recientes. Así mismo, desarrolla
de los principales factores que dan sustento a dichas
estrategias metodológicas que aportan a las buenas
condiciones. Dichos procesos se retroalimentan, incluso se
prácticas de intervenciones urbanas.
podrían considerar diversas formas o inicios para abordar los mismos procesos sociales y espaciales.
3.2 COMPARABLE 2
País: México. Ciudad: Distrito Federal de México.
Por consiguiente, la investigación presenta gran
3.2.1 Integración urbana y sociocultural de
complejidad para su abordaje en un proceso de estudio
las migraciones: trayectorias de una
acotado, complejidad que está dada por el carácter
familia argentino-paraguaya en una
recurrente de las prácticas sociales. -
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
-
ciudad intermedia 32
Nivel de investigación: Articulo científico.
poblacionales que derivaron en las características de
Nivel de investigación: Tesis Doctoral.
“intermediación” de esta ciudad. Se contempla el impacto Autores: Natalia Gavazzo y Débora Gerbaudo Suárez Institución:
Consejo
Nacional
de
Investigaciones
Científicas y Técnicas (CONICET), Universidad Nacional de
de
las distintas movilidades en
crecimiento
y
profundizamos en las experiencias de vida de “migrantes
Asesor: Dra. Elisa Valero Ramos y Dr. Francesco Cellini. Institución: Universidad de Granada.
3.2.4 Aporte. Año: 2012.
Año: 2020
Resaltar la influencia del desarrollo cultural y la urbanización para la adaptación de residentes migrantes en la ciudad intermedia misionera.
Ciudad: Bogotá.
3.2.5 Relevancia de la investigación. 3.2.2 Objetivo. El breve artículo científico contribuye a impactos Recupera la importancia de las dimensiones
sociales y culturales de ciudades latinoamericanas y los
sociales y culturales para entender las formas de
puntos de vistas de residentes que experimentan la
integración de sus habitantes y los rasgos de una ciudad
trayectoria de cambio rural-urbano.
intermedia.
3.3 COMPARABLE 3 3.2.3 Descripción. 3.3.1 Contextos habitados. Del Movimiento Moderno al Team 10, evolución de dos
familia en Eldorado e investiga sobre un modo particular de integración urbana y sociocultural de los migrantes en dicha
proyectos residenciales: Corviale –
ciudad intermedia de la provincia argentina de Misiones. De
Toulouse le Mirail.
Ciudad: Granada.
3.3.2 Objetivo. Proponer como caso de estudio para reciclaje urbano el proyecto residencial de Toulouse le Mirail de G. Candilis, A. Josic y J. Woods de Francia, icono del patrimonio residencial del siglo XX. Su análisis accederá a observar la evolución del barrio desde la perspectiva de su
ha experimentado.
3.3.3 Descripción. El “reciclaje urbano” es uno de los retos de la ciudad contemporánea del tejido residencial de la modernidad. Los
inicio, se abordan diversas transformaciones urbanas y Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
País: España.
impacto social, y considerar la transformación urbana que
Este artículo científico indaga la trayectoria de una
-
Autor: Montserrat Solano Rojo.
históricos” que formaron parte de ese proceso.
San Martín (UNSAM).
País: Colombia
su
-
33
proyectos que construyeron las periferias de las grandes
diferentes
ciudades, especialmente a partir de 1950, pero que ante
contradictorias y orientadas a estrategias de demolición.
sus nuevas circunstancias se consideran como un nuevo
están desarrollando en estos grandes barrios programas de regeneración y renovación urbana, y se pueden apreciar
-
actuación;
algunas
incluso
Mirail, debido al valor de patrimonio residencial de la arquitectura.
3.3.5 Relevancia de la investigación.
Comprender que el proceso de transformación
El caso de estudio mencionado anteriormente
urbana se asocia directamente con el proceso evolutivo de
corresponde a un proceso metodológico para determinar la
Toulouse le Mirail y sus condiciones sociales. Por
pertinencia de una intervención urbana. Impactos sociales
consiguiente, se determinar que el medio estratégico de
y desarrollos de transformación urbana están vinculados.
están abiertos a la oportunidad de nuevas estrategias que
activa de la ciudad. Hoy en día, diversos países europeos
de
3.3.4 Aporte.
campo de investigación arquitectónico y urbano. Estos
les permitan su valoración y conservación, como parte
líneas
reciclaje urbano no es posible de realizar en Toulouse le
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
-
34
•
4.1 CONCLUSIONES.
En la actualidad las transformaciones urbanas se
•
Se determinó que la práctica de participación
realizan de forma dispersa, sin planificación previa,
colectiva, la promoción de opiniones locales y
a causa de que politicas de transformacion de la
conservar la cultura es la manera ideal de realizar
ciudad se concentran en movimientos poblacionales
intervenciones urbanas.
y círculos viciosos entre inversionistas. Llegado a la fase final de este proceso de investigación se procede a presentar las siguientes conclusiones según
•
4.2 RECOMENDACIONES . Debido a la manera en que se están pensando las transformaciones urbanas, el sector privado se ha
los objetivos:
posicionado •
como
un
protagonista
de
las
Las transformaciones urbanas son un proceso
transformaciones de la ciudad, en efecto los
multiescalar que se caracteriza por el cambio
entornos de la ciudad no están contextualmente
complejo de la ciudad. Considerando el aporte
coordinados
realizado por Viviana Colautti estos procesos son
fragmentación
provocados
entornos inequitativos.
por
aspectos
socioeconómicos,
unos
con
espacial,
otros, conflictos
provocando sociales
y
esta
investigación,
•
en las condiciones de vida de la ciudad.
Las transformaciones urbanas impactan la escala local mediante la pérdida de identidad social y
se
recomienda
realizar
transformaciones urbanas siguiendo estos pasos:
1. Establecer prácticas de participación entre actores públicos y la comunidad mediante la promoción y consideración de
implicados por actores diversos que cambian el contexto físico espacial, y por actores que influyen
En base a estas conclusiones y el objetivo principal de
las opiniones locales para
desenvolver la planificación y mantener la identidad social y cultural del entorno.
cultural de la comunidad. •
Las transformaciones urbanas se clasifican según su dimensión y contexto, estos pueden ser:
2. Realizar un análisis de lugar tomando en cuenta el •
En ocasiones cuando se realizan transformaciones
-
Entorno físico.
urbanas los residentes locales no son considerados,
-
Comportamientos y vida cotidiana.
hecho que incurre en la generación de protestas, se
-
Percepciones.
hacen víctimas de desalojo y promueven que sus derechos están siendo violados.
contexto del área funcional.
3. Utilizar de manera óptima lo existente por medio de un análisis de posibilidades de cambio en espacios accidentados.
-
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
-
35
7. Incentivar la percepción 4. Diseñar
intervenciones
conocimientos
empíricos
urbanas del
ciudades con la ayuda de áreas verdes, espacios
mediante
entorno,
sociocultural de las
culturales recreativos y áreas de habitabilidad.
la
escala local como la urbana, entendiendo el impacto que 8. Establecer la resiliencia urbana mediante la
lugar".
conservación de la biodiversidad. Fortaleciendo y ampliando parques o áreas verdes y cumplir 12 mts
5. Realizar operaciones factibles en financiamiento.
arrojan dichas intervenciones en las entidades sociales y culturales de una comunidad. La puesta en marcha de
2
por habitante.
Por medio de reutilización o regeneración de un
buenas prácticas remedia las problemáticas del ambiente urbano, conflictos entre estrato sociales y la carencia de identidad cultural.
espacio en desuso.
La cohesión social entre las autoridades y la
6. Considerar el urbanismo ciudadano por medio de
comunidad, el reconocimiento de la identidad cultural del
proyectos inclinados al espacio público, la igualdad
entorno a intervenir y la participación integra de los
social y de funciones y obras de centralidades para
-
comunidad. Las intervenciones urbanas benefician tanto la
consideración del "sentido del lugar" y el "apego al
el bienestar común entre sociedades.
comunitarios y actividades culturales que integran a la
El ámbito social y cultural de comunidades locales
residentes en las planificaciones de la ciudad, son acciones
se conserva mediante planificaciones urbanas con la
determinadas como estrategias de buenas prácticas, las
participación colectiva entre el sector público o privado y las
cuales ayudan prevenir los impactos críticos al entorno local
entidades locales tale como la realización de talleres
de las transformaciones urbanas.
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
-
36
5.1 PROPUESTA 1 . 5.1.1 Plaza de Vendedores de Boca Chica.
La Plaza de Vendedores de la playa Boca chica es
Una comerciante víctima de desalojo añade:
un proyecto turístico comercial de más 4,000 m² ubicado en
“Fuimos desalojados de la parte de la playa del Puerco
la Av. San Rafael. Consiste en 77 casetas comerciales
Rosado por el mismo alcalde Radhamés Castro, que fue
destinados para los vendedores y para aquellos que fueron
quien nos construyó estas casetas aquí mismo donde usted
desalojados del terreno de intervención.
las ve. Y ahora no quiere hacerse responsable. Aunque no de manera formal, hay rumores de que tenemos 20 días
San Andrés de Boca Chica es una provincia de la
Los vendedores desalojados fueron reubicados en
Republica Dominicana ubicada en la perfilería al noreste del
la isleta central de manera provisional hasta que completar
país, de atractivos turísticos y una fuerte identidad cultural.
el proyecto de las casetas. Sin embargo, luego de cuatro
En noviembre de 2019 se realizó un “sorteo” para
Sin embargo, a causa de su ubicación periférica Boca Chica
años, las casetas siguen en desarrollo y los vendedores
volver a reubicar a los comerciantes del área en terrenos
es afectada por asentamientos vulnerables e irregulares
están conformes (Gonzalez, 2019).
privados de la familia Vicini. Esto indica la relevancia de
para irnos de aquí o seremos desalojados nuevamente”.
(Reyes, 2018). Por lo tanto, diversas comunidades son víctima de amenazas de desalojo forzoso de sus viviendas o comercios.
Dicho
conflicto
social
se
concentra
principalmente en la zona urbana de la provincia, como se puedo evidenciar en el año 2018, donde hubo constantes amenazas de desalojo por parte del estado, debido a la fata de título de propiedad, aun cuando han habitado en sus viviendas por hasta 40 años (Ramírez, 2018). Estas amenazas surgieron ante la
ausencia de terrenos
disponibles para la construcción de un hospital y diversos equipamientos urbanos. Sin embargo, esto no solo sucede con viviendas, sino que en los comercios por igual. -
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
Ilustración 18. Arrabalizaciones de Boca Chica. Imágenes obtenidas de veedor digital y provinciasdominicanas.org y alteraciones propias.
-
37
conflicto social entre las autoridades, comerciantes locales
•
Necesidad: Reintegrar el consentimiento de la
y propietarios privados. A pesar de que las casetas estén
escala local en el proyecto por medio de prácticas
listas, el proyecto aún no ha sido entregado debido a la falta
sostenibles.
•
Oportunidad: Revalorar lo existente hacia un enfoque de inclusión social.
de recursos. Esto provoca deterioro en las infraestructuras y disconformidad con la sociedad. Por consiguiente, los comerciantes expresan que el caos en la zona es cada vez más agobiante. Diseñar un proyecto de intervención en la plaza de los vendedores mediante un modelo de proceso de transformación urbana basado en prácticas sostenibles y de inclusión social. Con el propósito de revalorar lo existente.
5.1.2 Emplazamiento. •
Relevancia: La comunidad de Boca Chica está inconforme con los procedimientos de desarrollo del proyecto.
•
Pertinencia: Conflicto social entre las autoridades y la comunidad local. Ilustración 19. Emplazamiento Plaza de Vendedores de Boca Chica. Imagen obtenida de Google Earth con alteraciones propias.
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5.2 PROPUESTA 2 5.2.1 Proyecto Domingo Savio. Domingo Savio es un sector marginal limitado al norte por el puente Francisco del Rosario Sánchez, al sur con el puente Juan Bosch. En el límite este se encuentre el rio Ozama, y en el oeste con la avenida Francisco del Rosario Sánchez. Dicho sector se conforma por los barrios Los Guandules y la Ciénega, además cuenta con altos niveles de pobreza, falta de conexión con el resto de la ciudad y está ubicado en una zona de riesgo (Camila Bidó y David Arbona, 2021). A causa de tales condiciones, se realizó el proyecto Nuevo Domingo Savio, de regeneración medio ambiental y
Ilustración 20. Desalojos de Domingo Savio. Imágenes obtenidas de Diario Libre y Arquitexto con alteraciones propias.
escalinatas, y los desalojos dejando a un lado las
desalojados que no se les construirían viviendas sino más
condiciones de vida y de los residentes del sector.
bien, se les iba a entregar una recompensa económica. Quiere decir que los reales proceso de desalojo fueron
urbanismo íntegro (Valdez, 2017). Según tiene como Los procesos de desalojo del 2018 y 2020
objetivo intervenir y mejorar el entorno urbano de los subbarrios. Los planteamientos para lograr dicha intervención se enfocan en la reestructuración del sistema vial que conecta a la Ciudad Colonial y al resto de la urbe, el desalojo de aprox. 1,400 familias en zona de riesgo, construcción de un parque lineal al borde del rio Ozama, escuelas y mobiliario urbano. En las 3 fases del proyecto se prioriza la movilidad vial, readecuación de callejones y -
presentaron conflicto social local entre los residentes afectados y las autoridades, mediante el anuncio en medios
desconocidos hasta fechas próximas del traslado. Por lo tanto, es evidente que no hubo un acuerdo claro con los beneficiarios y afectados del proyecto.
de comunicación de la entrega de una compensación económica, los residentes debían ser retirados de sus
Según Bidó y Arbona (2021), el día del desplazo, las
casas. Es importante destacar que en reuniones de
familias deben tener establecido el lugar al cual serán
comunicación y participación realizadas por la URBE
trasladados. Sin embargo, la recompensa se entrega el
(Unidad Ejecutora de Readecuación de La Barquita y
mismo día de la mudanza mediante un cheque. Esto indica
Entorno) en el 2017, nunca se anunció que a los
una posible vulneración de Derecho a la Vivienda.
Impacto Local Sociocultural de Transformaciones Urbanas
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39
En este sentido, el propósito de propuesta se enfoca en rehabilitar las condiciones de vida de los residentes para completar el bienestar común del proyecto Domingo Savio existente. Se basa en adicionar al plan de fases un diseño de inclusión comunitaria para los afectados y la comunidad de Domingo Savio.
5.2.2 Emplazamiento. •
Relevancia: Procesos de desalojo crearon conflicto social.
•
Pertinencia: En las 3 fases del proyecto se prioriza la movilidad vial, dejando a un lado las condiciones de vida y de los residentes del sector.
•
Necesidad: Rehabilitar las condiciones de vida de los residentes.
•
Oportunidad: Adicionar al plan de fases el diseño hábitats para los afectados.
Ilustración 21. Emplazamiento Domingo Savio. Imagen obtenida de Google Earth con alteraciones propias.
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Ilustración 21. Emplazamiento Domingo Savio. Imagen
ejecutor de un préstamo que recupera edificios, incorpora
la capital albanesa". Gráfico de Niall Patrick Walsh obtenido
obtenida de Google Earth con alteraciones propias. ....... 40
medidas para el cambio climático y traer vida al centro para
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reposicionarlo como el corazón cultural de la ciudad.
Ilustración 15. Remodelación del Paseo de St. Joan de
Fotografías obtenidas de BID. ........................................ 19
Barcelona, 2015. Imagen obtenida de Metalocus con
Ilustración 9. Protestas de Caballito "No más shopping si
modificaciones propias. .................................................. 29
más espacios verdes". Fotografía obtenida de La Noticia
Ilustración 16. Objetivos de desarrollo sostenible. .......... 30
Web Ciudad. Alteraciones propias. ................................. 21
Ilustración 17. Buenas prácticas de intervención urbana.
Ilustración 10. Plaza de Etxarri Aranatz renovada.
Elaboración propia. ......................................................... 31
Elaboración propia.......................................................... 22
Ilustración 18. Arrabalizaciones de Boca Chica. Imágenes
Ilustración 11. Transformación colectiva sostenible de las
obtenidas de veedor digital y provinciasdominicanas.org y
ciudades. Ilustraciones obtenidas de Paisajetransversal.org
alteraciones propias........................................................ 37
con alteraciones propias. ................................................ 23
Ilustración 19. Emplazamiento Plaza de Vendedores de
Ilustración 12. Transformaciones de la Ciudad de Bilbao.
Boca Chica. Imagen obtenida de Google Earth con
Imagen obtenida de IñakiGaribi via Twitter. Alteraciones
alteraciones propias........................................................ 38
propias. .......................................................................... 25
Ilustración 20. Desalojos de Domingo Savio. Imágenes
Ilustración 13. Dinámica estratégica de transformaciones
obtenidas de Diario Libre y Arquitexto con alteraciones
urbanas. Elaboración propia. .......................................... 26
propias............................................................................ 39
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