№ 4 • 17/04/2013
Улучшается налоговая дисциплина предприятий Стр. 8
Как запретить бывшему работнику работать у конкурента? Стр. 5
Торговая палата не поддерживает обложение дивидендов социальным налогом Стр. 12
Порядок приема на работу зарубежных специалистов высшего уровня будет упрощен Стр. 6
foto: corbis/scanpix
палата приглашает Семинар «Экономия энергии на строительном предприятии – зачем и как?»
25 апреля в Йыхвиском представительствe Торговой палаты На семинаре будут рассмотрены темы, оказывающие влияние на предприятия, которые помогут предпринимателям легче постичь влияние деятельности их предприятий на окружающую среду. Стр. 13
ESTONIAN EXPORT DIRECTORY 2013 В объемном издании, составленном как по сферам деятельности, так и в алфавитном порядке, представлены эстонские предприятия, желающие вывести свои товары и услуги на внешний рынок и найти партнеров в других странах мира. В дополнение к перечню предприятий каталог предлагает потенциальному бизнеспартнеру или инвестору краткий обзор Эстонии, полезные факты и интересные ссылки, касающиеся экономики республики и возможностей предпринимательства в нашей стране. Вся информация в книге представлена как на английском, немецком, так и на французском языке.
ТЕ
СПРАШИВАЙ
Й В ТОРГОВО ПАЛАТЕ!
КНИГУ МОЖНО БЕСПЛАТНО ПОЛУЧИТЬ В ТОРГОВОЙ ПАЛАТЕ звоните по телефону 604 0060 или пишите по адресу электронной почты koda@koda.ee
Издание представлено также в интернете по адресу:
WWW.ESTONIANEXPORT.EE Партнер: FCR Media AS • Тел.: 630 0300 • Эл. почта: export@ice.ee Дополнительная информация: Пирет Сальмисту • Тел.: 604 0060 • Эл. почта: piret@koda.ee
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
№ 4 • 17/04/2013
6
3
Палата приглашает принять участие 8
22 апреля
Ярмарка-продажа подержанных машин и оборудования USETEC 2013
В Кёльне Кристи Тяттар Тел.: 604 0093 эл. почта: kristy@koda.ee
23 апреля
В Торговой палате (Тоом-Кооли 17, Таллинн) Герли Йостов Тел.: 604 0082 эл. почта: gerly@koda.ee стр. 14
10
4
ПEpeдobицa
25 апреля
Какая иностранная рабочая сила нам все же нужна? Необходимо ли предварительно заключать договор о направлении работника в командировку? Как запретить бывшему работнику работать у конкурента?
6
Порядок приема на работу зарубежных специалистов высшего уровня будет упрощен Улучшается налоговая дисциплина предприятий и учреждений публичного сектора Европы
На рабочем столе юриста
Социально ответственное предпринимательство
10
Знак «Работаем вместе» (Töötame koos)
12
Торговая палата не поддерживает обложение дивидендов
Новость
социальным налогом
13
Торгово-промышленная палата приглашает
14
Государственные заказы
15
Предложения о отрудничестве
Cеминар «Энергосбережение на строительном предприятии – для чего и как?» (на русском языке)
В Йыхвиском представительствe Торговой палаты (Парги 27, Йыхви) Участие бесплатное Кадри Рист Тел.: 604 0091 эл. почта: kadri.rist@koda.ee стр. 13
Предприниматель спрашивает
5
8
Встреча в Таллинне с представителями бельгийских фирм, желающих найти партнеров по сотрудничеству
27 апреля
Весенний бал Торговой палаты
B ресторане «Gloria» (Мюйривахе 2, Таллинн) Прийт Раамат Тел.: 604 0087 эл. почта: priit@koda.ee
ЭСТОНСКАЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА тоом-кооли, 17, 10130 таллинн тел: 604 0060 • фaкс: 604 0061 эл. почта: koda@koda.ee www.koda.ee Teataja/Вестник Эл. почта: kaidi@koda.ee Тел. 604 0085 Дизайн и оформление: Director Meedia
4
№ 4 • 17/04/2013
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
ПEpeдobицa
Какая иностранная рабочая сила нам все же нужна? В
сегодняшнем «Вестнике» в качестве одной из тем мы рассматриваем планируемые изменения закона об иностранцах, которые в некоторых случаях упрощают привлечение в нашу страну иностранной рабочей силы. Мы неоднократно высказывались о необходимости этих изменений, и поддерживаем их реализацию в виде закона. Однако в то же время все же остается вопрос о том, достаточны ли эти изменения, и поддерживают ли они экономику Эстонии, учитывая сегодняшнюю, а также и ситуацию на рынке труда? Говоря об экономической политике, официальные лица часто отмечают, что Эстонии необходим разумный бизнес, умные деньги и основанная на знаниях экономика, однако поддерживает ли при этом наша миграционная политика все эти цели? Возможно, нам необходима вовсе разумная и мудрая миграционная политика? Мне кажется, что уже наступил подходящий момент. Совершенно очевидно, что в целом ряде случаев хорошо работают именно универсальные решения, но это бывает не всегда. Миграционная политика могла бы стать одним из тех вопросов, для решения которых мы могли бы чуть смелее рассматривать также и мировые тенденции и несколько активнее двигаться в направлении более внимательного именно к человеку подхода. Ведь сейчас мы предоставляем приехавшим к нам лицам разрешение на проживание для работы или учебы только в том случае, если работодатель или учебное заведение принимает на себя, по сути дела, полную ответственность за иностранца, и лишь в том случае, если работа или место учебы гарантированы. Мы обращались также к министерству с предложением о том, что в случае, когда желающее остаться на постоянное местожительство в Эстонии лицо приобрело степень магистра или доктора в признанных университетах Европы или США, имеет достаточные для проживания средства, и после проведения различных проверок его биографии не представляет угрозы для безопасности Эстонии, то ему можно было бы предоставить срочный вид на жительство. Сегодня этой возможности по сути дела нет. Желающие должны зарегистриро-
ваться членом правления предприятия и ходатайствовать о виде на жительство, например, с целью предпринимательства. Все как будто понимают, что таких людей у нас могло бы быть больше, однако мы все же заставляем их по прибытии в Эстонию двигаться окольными путями, вместо того, чтобы создать соответствующую возможность, ценить человека, а не его рабочее место или работодателя. По нашей оценке обсуждаемые сегодня изменения закона, безусловно, важны, и очень хочется надеяться, что они начнут работать в желаемом направлении, однако при этом мы имеем дело лишь с частичным решением проблемы. И, как всегда, решение находят именно те вопросы, которые в политическом плане являются самыми простыми и удобными. Если рассмотреть, например, составленный самим государством последний (2012 г.) прогноз потребности в рабочей силе до 2019 года, то в Эстонии в последующие годы потребуется в общей сложности около 30 000 специалистов высшего уровня. В среднем это составит приблизительно 3700 специалистов высшего уровня в год!? Учитывая все эти данные, мы должны заниматься не только т.н. «удобными»
темами, но и взглянуть правде в глаза и задать себе вопрос, какими мерами мы сможем обеспечить предпринимателям наличие и через 5 и 10 лет образованных, способных специалистов, при участии которых мы сможем создавать продукты или услуги, которые можно отправлять на экспорт, и, тем самым, развивать эстонскую экономику и, в итоге, благосостояние всех нас. Если же посмотреть, что делают или уже сделали другие европейские страны, двигаясь в направлении т.н. разумной миграционной политики, возникает впечатление, что мы уже начинаем «отставать от поезда». По этой причине мы надеемся, что упомянутый проект станет лишь первым шагом, и уже летом будет продолжено серьезное обсуждение также и, например, вопросов о том, обоснованно ли требовать, чтобы имеющим вид на жительство специалистам в качестве условия их пребывания в нашей стране следует платить, независимо от сферы, по меньшей мере, 1,24-кратную среднюю эстонскую заработную плату и гарантировать ее выплату, как правило, также в таких ситуациях, когда лицо является временно нетрудоспособным.
Мы не должны заниматься только т.н. «удобными» темами, но взглянуть правде в глаза и задать себе вопрос, какими мерами мы сможем обеспечить предпринимателям наличие и через 5 и 10 лет образованных, способных специалистов.
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
№ 4 • 17/04/2013
5
Предприниматель спрашивает
Необходимо ли предварительно заключать договор о направлении работника в командировку? З
аконом о трудовом договоре предусматривается, что работодатель может направить работника для выполнения рабочих заданий за пределами предусмотренного трудовым договором места выполнения работы. Таким образом, мы имеем дело с законным распоряжением работодателя, которое работник обязан исполнять. В качестве командировки квалифицируется ситуация, при которой лицо должно выполнять свои рабочие задания за пределами своего обычного места работы. Однако следует все же подчеркнуть, что работника нельзя направлять в рабочую командировку на более длительный период, чем на 30 идущих подряд календарных дней. Если срок командировки длиннее, то об этом
необходимо договориться отдельно. Если речь идет о зарубежной командировке, срок которой превышает 30 дней, то было бы разумно заключить отдельное приложение к трудовому договору, в котором следует договориться о временнόй продолжительности командировки, валюте оплаты, получаемых в иностранном государстве благах и условиях возвращения. При направлении в командировку следует учитывать особенности, касающиеся беременных и воспитывающих детей младше 3-х лет или детей-инвалидов, а также несовершеннолетних. А именно: таких работников можно направлять в командировку только с их согласия. В случаях с несовершеннолетним должно иметься также предварительное согласие
его опекуна (родителя). С командировкой связаны также вопросы возмещаемых расходов и суточных. Об этом мы более подробно писали в «Вестнике» № 5.
Март Кягу
Руководитель отдела права и формирования политики
Как запретить бывшему работнику работать у конкурента? П
редприятие с целью защиты своих экономических интересов (напр., отношений с клиентами, хранения секретной информации) может заключить с работником соглашение об ограничении конкуренции, согласно которому работник обязуется не конкурировать с предпринимателем и не работать на благо конкурентов предприятия после завершения трудового договора. Однако при заключении такого соглашения необходимо учитывать проистекающие из закона о трудовом договоре требования. Прежде всего, следует проинформировать работника о содержании соглашения об ограничении конкуренции. Это означает, что работнику должно быть понятно, как долго и в отношении каких действий, конкурентов и сферы деятельности действует соглашение. Вовторых, предприятие обязано выплатить
своему бывшему работнику разумную компенсацию за каждый месяц после прекращения трудовых отношений за соблюдение требования об ограничении конкуренции. Справедливая компенсация должна восполнить работнику возможное сокращение дохода в течение всего периода действия ограничения. В-третьих, соглашение об ограничении конкуренции разрешается заключать максимально на один год, считая с момента окончания трудового договора. Кроме того, закон предусматривает, что соглашение следует оформить в письменном виде. Это означает, что соглашение должен подписать как работник, так и представитель предприятия. В части ограничения конкуренции можно договориться с работником уже при заключении трудового договора, поскольку после прекращения трудовых отношений
работник может не давать своего согласия на ограничение конкуренции. Если ограничение конкуренции не соответствует проистекающим из закона о трудовом договоре требованиям, бывший работник предприятия не обязан придерживаться соглашения.
Марко Удрас
Юрист отдела права и формирования политики
6
№ 4 • 17/04/2013
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
На рабочем столе юриста
Порядок приема на работу зарубежных специалистов высшего уровня будет упрощен Министерство внутренних дел разработало проект изменения закона об иностранцах, цель которого – предоставить эстонским предприятиям возможность принимать на работу иностранных специалистов высшего уровня в течение нескольких дней. Изменения должны вступить в силу 1 сентября текущего года.
Т
орговая палата неоднократно обращала внимание государства на то, что действующие правила не способствуют приезду в Эстонию высококвалифицированных иностранцев и иностранных студентов. Так, например, на оформление документов для приема на работу специалиста высшего уровня сейчас уходит 3–6 месяцев. В дополнение к затратам
алист высшего уровня может приступить к работе на эстонском предприятии, если он имеет краткосрочную визу (сейчас требуется долгосрочная виза, о выдаче которой можно ходатайствовать только в зарубежных представительствах Эстонии), и работодатель проинформировал департамент полиции и погранохраны о приеме его на работу. Если эти условия выполнены, иностранцу разр е ша е тс я у же в упрощенном порядке (напр., не требуется разрешение Кассы по безработице) ходатайствовать о виде на жительство в Эстонии с целью работы. Сейчас для того, чтобы ходатайствовать о выдаче вида на жительство, иностранец должен идти в то или иное эстонское представительство за рубежом, например, в посольство Эстонии в Риге. Проект предоставляет членам семьи специалиста высшего уровня (супруге, несовершеннолетним детям) возможность также ходатайствовать о выдаче вида на жительство на тех же условиях, что и специалист. В то же время необходимо подчеркнуть, что согласно проекту описанный выше порядок приема на работу иностранного специалиста высшего уровня действует только при условии, что эстонское предприятие является надежным и
Торговая палата неоднократно обращала внимание государства на то, что действующие правила не способствуют приезду в Эстонию высококвалифицированных иностранцев и иностранных студентов времени процесс ходатайства о выдаче разрешения на проживание для иностранца требует также и финансовых расходов, кроме того, он весьма сложный и недостаточно гибкий. С целью сокращения вышеназванных проблем министерство внутренних дел желает внести ряд изменений в закон об иностранцах. Процесс приема на работу специалиста высшего уровня станет быстрее Самым важным изменением можно считать упрощение процесса приема на работу иностранного специалиста высшего уровня. Согласно проекту специ-
foto: corbis/scanpix
платит иностранцу, по меньшей мере, двукратную среднюю заработную плату в Эстонии. Однако, согласно проекту, прием иностранца на работу изменится и станет несколько проще также и для тех предприятий, которые не имеют возможности платить иностранцам по меньшей мере, двукратную среднюю заработную плату в Эстонии. Например, в будущем предприятие не должно будет проводить в течение трех недель конкурс с целью поиска требуемого работника в Эстонии, а может обращаться с ходатайством о выдаче разрешения для приема иностранца на работу непосредственно в Кассу по безработице. Кроме того, иностранцу предоставляется возможность работать в Эстонии на нескольких предприятиях. В проекте сказано, что если одно предприятие уже платит иностранцу, по меньшей мере, 1,24-кратную среднюю заработную плату в Эстонии, то у другого предприятия отсутствует обязанность выплаты такой большой зарплаты. В проекте разрешено ходатайствовать о выдаче разрешения на проживание с целью работы в Эстонии также и тем иностранцам, краткосрочная трудовая деятельность которых в Эстонии зарегистрирована, однако которым
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
№ 4 • 17/04/2013
7
ВАЖНЕЙШИЕ ИЗМЕНЕНИЯ: »» процесс приема на работу специалиста высшего уровня ускорится »» упрощается процесс приема на работу студентов-иностранцев и иностранных граждан, получивших в Эстонии высшее образование »» иностранцу разрешается работать у нескольких работодателей »» планируется создание благоприятных условий для адаптации иностранцев в Эстонии.
не платят двукратной средней зарплаты в Эстонии. Данные изменения предлагаются с целью упростить также и трудовую деятельность обучающихся в Эстонии иностранных студентов. Согласно проекту иностранным студентам будет разрешено работать в Эстонии без разрешения на работу, в то время как сейчас наличие разрешения необходимо в определенных случаях. Кроме того, в проекте предлагается предоставить иностранцам возможность остаться в Эстонии после завершения учебы на срок до полугода с целью поиска работы. Если предприятие решит принять на работу иностранца, приобретшего в Эстонии степень бакалавра, магистра или доктора, то согласно проекту предприятие не должно выполнять требование, касающееся разрешения Кассы по безработице, и 1,24-кратного коэффициента зарплаты. В действующем законе такое исключение отсутствует. Разрабатывается программа адаптации для иностранцев В проекте предлагается также создание благоприятных условий для адаптации иностранцев в Эстонии. По этой причине планируется разработать программу адаптации для иностранцев,
целью которой является предложение иностранцам уже по прибытии в Эстонию необходимой информации (напр., поиск места проживания, мест в детском саду и школе, обзор законодательства и государственного устройства, а также культурных особенностей). Планируемые изменения закона об иностранцах упрощают порядок прибытия в Эстонию только лиц из третьих стран (например, России, Украины, Китая). Проект не касается граждан Евросоюза, Норвегии, Исландии и Швейцарии, желающих жить и работать в Эстонии. Отклонен целый ряд предложений Торговая палата полностью поддерживает планируемые изменения закона об иностранцах, поскольку по нашей оценке проект позволит, по меньшей мере, частично решить проблемы, связанные с переездом иностранцев на место жительства и работой в Эстонии. В то же время из проекта был исключен целый ряд представленных Торговой палатой, а также другими социальными партнерами предложений, которые позволили бы создать еще более благоприятные условия для приезда в Эстонию иностранцев, создающих прибавочную стоимость.
Так, например, мы выступили с предложением уменьшить ставку требования, касающегося размера выплачиваемой иностранцу минимальной заработной платы, и упростить процесс ходатайства о получении вида на жительство для крупного инвестора. К этим и ряду других предложений министерство обещало вернуться в конце текущего года.
Более детально с планируемыми изменениями закона об иностранцах можно ознакомиться на сайте Торговой палаты: www.koda.ee.
Марко Удрас
Юрист отдела права и формирования политики
8
№ 4 • 17/04/2013
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
На рабочем столе юриста
Улучшается налоговая дисциплина предприятий и учреждений публичного сектора Европы К 16 марта страны-члены должны были перенять в свое государственное законодательство положения директивы 2011/7/ЕС, целью которых является улучшение касающейся коммерческих сделок налоговой дисциплины. Директива более точно определяет максимальные разрешенные сроки оплаты, предусматривает сумму ущерба по взысканию конкретной минимальной задолженности и повышает ставку пеней в соответствии с законом.
foto: istockphoto
П
ричиной принятия соответствующей директивы в начале 2011 г. было то, что низкая налоговая дисциплина и неразумно долгие сроки оплаты превратились в очень серьезную проблему. Как показали исследования, в среднем причиной каждого четвертого случая неплатежеспособности в ЕС было производство платежей с большим опозданием. Если посмотреть, какие существуют в разных странах-членах средние сроки оплаты, то станет очевидно, что они отличаются в разы. Например, в Финляндии и Эстонии средние сроки оплаты составляют соответственно 24 и 25 дней. В то же время в странах Южной Европы (напр., в Испании, Греция, Италии) соответствующий средний срок оплаты составляет 160–180
дней. Следует подчеркнуть, что это средние сроки, а это означает, что во многих случаях в реальности они еще длиннее. Здесь не нужно быть ученым-экономистом, чтобы понять всю серьезность проблемы, если финансовые средства задерживаются просто вследствие низкой финансовой дисциплины того или иного плательщика. Таким образом, в Европе на деле существовала насущная потребность в унификации сроков платежей. Если мы обратимся к ситуации и законодательству нашего государства, то увидим, что в случае Эстонии данная директива не имеет особого значения. Эта директива важна для эстонских предприятий, всего, при совершении сделок с предпринимателями и публично-правовыми учреждениями
других стран-членов. В Эстонии касающийся вышеупомянутых изменений проект в настоящий момент находится на рассмотрении в Рийгикогу, и в ближайшее время он должен быть одобрен. Напомним, что на самом деле соответствующее изменение закона должно было вступить в силу еще 16 марта. Если у нас оплата счетов, очевидно, производится ненамного позже предусмотренного срока, то во многих других странах-членах ситуация, к сожалению, совершенно иная. Однако, в конечном итоге вступление этой директивы в силу неизбежно, и эту регуляцию придется перенять. Ниже мы более детально рассмотрим, какие изменения повлечет за собой проект. В качестве уточнения,
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
следует подчеркнуть, что изменения касаются отношений между предпринимателями и публично-правовыми учреждениями (напр., госзаказы), а также отношений между предпринимателями. Сроки оплаты В проекте определены максимальные сроки оплаты по сделкам, совершаемым в экономической и профессиональной деятельности, уклонение от которых допустимо лишь в ограниченных случаях. В сделках между предприятиями сроки оплаты, как правило, не должны превышать 60 дней. О превышающем этот срок периоде можно договориться только в том случае, если это не является крайне
процент. В настоящий момент законная ставка пеней, определенная в статье 94 обязательственно-правового закона, составляет процентную ставку плюс семь процентов. В будущем она будет составлять процентную ставку по пеням плюс восемь процентов. Заключенные в ходе экономической и профессиональной деятельности соглашения относительно исключения права требования пеней считаются ничтожными. Также ограничиваются возможности договоренностей относительно более низкой ставки пеней, чем установленные законом пени. Представитель публичного сектора не имеет права опираться на соглашение, согласно которому он обязан платить пени по более низкой, чем определенная законом, ставке.
Эта директива важна для эстонских предприятий, прежде всего, при совершении сделок с предпринимателями и публичноправовыми учреждениями других стран-членов. несправедливым в отношении кредитора. При оценке последнего высказывания следует обратить внимание на то, был ли соблюден принцип добросовестности, а также придерживались ли добросовестных традиций и практики. В сделках, одной стороной которых является представитель публичного сектора (в понимании ч. 1 или 2 статьи 10 закона о госзаказах), определен общий срок оплаты 30 дней, продление которого в ограниченных случаях разрешено максимально до 60 дней. Соответствующее соглашение должно быть ясно сформулировано и объективно проистекать из сути договора или особых отличительных признаков. Соглашение, превышающее 60-дневный срок, является ничтожным. Кроме того, определяются максимальные сроки приема и осмотра товара, услуги или иных благ для совершаемых в экономической и профессиональной деятельности сделок, о которых можно договориться в том случае, если срок оплаты начинает исчисляться после приема или осмотра товара, услуги или иного блага. Максимальный обговариваемый срок составляет, как правило, 30 дней, и уклонение от него допускается лишь в случае, если это не является в отношении кредитора крайне несправедливым. Пени Согласно проекту ставка соответствующих закону пеней повышается на один
Расходы на взыскание В проекте предложена регуляция, касающаяся возмещения расходов на взыскание з а долженнос ти в определенной сумме. Кредиторам предоставляется право взыскивать с действующего в экономической и профессиональной деятельности должника в случае задержки оплаты со стороны последнего возмещение в размере 40 евро в счет расходов на удовлетворение требования. Никакого отдельного соглашения для этой цели заключать не нужно. В то же время стороны могут договориться о том, что при нарушении денежных обязательств кредитор имеет право взыскивать превышающее законную ставку возмещение (напр., 60, 70 евро и т.д.). В подобном случае все же необходимо учитывать возможность сокращения соответствующей оплаты, если она слишком велика. Если расходы на взыскание превышают 40 евро, то их можно взыскать с должника на основании регуляции о возмещении общего ущерба. Следует пояснить, что с должника нельзя взыскивать 40 евро за каждую процедуру взыскания долга, а лишь за все соответствующие действия вместе. В ситуации, когда, за товар или услугу оплачивают отдельными платежами на основании графика рассроченных платежей, требовать возмещения в размере 40 евро можно при каждой задержке оплаты на основании графика. Право сторон на договоренность относительно более низкой, чем определенная законом, ставки возмещения расходов на взыскание или исключения этого требования ограничено. О более
№ 4 • 17/04/2013
9
низкой ставке можно договориться, если она не является в отношении кредитора крайне несправедливой. Если существует договоренность о том, что стороны не имеют право требовать возмещении расходов на взыскание, то предполагается, что это является крайне несправедливым в отношении кредитора. Таким образом, в последней описанной ситуации должник обязан доказать, что соглашение не является крайне несправедливым в отношении кредитора. Регуляция о возмещении расходов на взыскание будет применяться также и в ситуации, когда должник является действующим в экономической и профессиональной сфере лицом, а кредитор – потребителем. Последнее предполагает наличие ситуации, при которой предприятие обязано оплатить потребителю некую денежную сумму. Рассмотренные выше изменения должны вступить в силу в данном виде в ближайшие недели. С проектом и пояснительной запиской к нему можно ознакомиться на сайте Рийгикогу.
»» В среднем причиной каждого четвертого случая неплатежеспособности в ЕС являлись платежи с большим опозданием; »» для сделок, одной из сторон которых является представитель публичного сектора, общий срок оплаты составляет 30 дней; »» согласно проекту ставка соответствующих закону пеней повышается на один процент. »» в проекте предлагается регуляция, касающаяся возмещения расходов на взыскание задолженности в определенной сумме.
Март Кягу
Руководитель отдела права и формирования политики
10
№ 4 • 17/04/2013
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
Социально ответственное предпринимательство
Знак «Работаем вместе» (Töötame koos)
По инициативе MTÜ Abikäsi знаком «Töötame koos» выражается признание тем работодателям, которые принимают на работу людей с особыми потребностями и улучшают их уровень жизни. «Töötame koos» – это отличительный знак работодателей, дружески расположенных к людям с особыми потребностями, который символизирует толерантность, заботу и поддержку при приеме их на работу и сохранении для них рабочих мест, а также улучшение качества их жизни.
З
наете ли вы, что по состоянию на 2011 год в Эстонии проживало 89 400 человек, у которых установлена частичная или полная нетрудоспособность? Из них 33 000 работает и 9800 ищут работу. 46 600 не проявляют активности, однако это не означает, что они не поступили бы на работу, если бы перед ними открылась такая возможность. Даже со 100-процентной нетрудоспособностью
Потребности предприятия и польза для предпринимателя при приеме на работу людей с особыми потребностями Предприниматель ищет, прежде всего, специалиста с необходимыми знаниями, навыками и опытом. Возможность нанять при этом человека с особыми потребностями напрямую зависит от потребности в рабочей силе и характера предлагаемой работы. В то же время приему на работу человека с особыми потребностями сопутствуют различные опасения, связанные с вопросами возможной реорганизации работы и дополнительными инвестициями. На деле государство оказывает поддержку работодателям, принимающим на работу и сохраняющим рабочее место для людей с недостатками, однако такой информацией интересуется или пользуется не так много людей, и многие еще просто не осведомлены об имеющихся возможностях. Прием на работу человека с ограниченными возможностями зачастую означает для работодателя финансовый.
Прием на работу человека с ограниченными возможностями зачастую означает для работодателя финансовый выигрыш. Например, государство оплачивает часть социального налога за работника, получающего пенсию по нетрудоспособности. человек может быть вполне в состоянии работать на подходящем для него рабочем месте. Если бы эти люди с особыми потребностями нашли место работы, то в дополнение к улучшению их уровня жизни выполненная работа принесла бы государству и местным самоуправлениям миллионы евро подоходного налога при минимальной заработной плате.
foto: istockphoto
Например, государство оплачивает часть социального налога за работника, получающего пенсию по нетрудоспособности. Кроме того, подоходным налогом не облагаются приобретенные работодателем вспомогательные средства для работника, у которого определена потеря трудоспособности, начиная с 40 %, или у которых определена степень тяжести недостатка здоровья. Не облагаются подоходным налогом также и компенсации со стороны работодателя, которые получает работник с недостатками здоровья в связи с использованием частного моторного транспортного средства для поездок между местом жительства и местом работы. Работающий человек с ограниченными возможностями может также ходатайствовать о компенсации за дополнительное обучение с целью повышения связанной с работой квалификации в размере до 613 евро в течение трех календарных лет. В дополнение к этому работодатель имеет право получать компенсацию из
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
№ 4 • 17/04/2013
11
Ходатайствовать о получении отличительного знака может работодатель, который: »» положительно настроен и открыт к привлечению людей с ограниченными возможностями на рынок труда; »» предоставляет работу людям с ограниченными возможностями; »» сохраняет рабочее место и поддерживает ставших инвалидами или нетрудоспособными людей в трудовом коллективе; »» вносит свой вклад в то, чтобы при приеме на работу квалификация и оценка способностей людей с ограниченными возможностями учитывалась наравне с другими кандидатами.
госбюджета за приспособление рабочих помещений и средств труда в размере до 50 процентов. При приспособлении рабочих мест и средств труда для безработных людей ограниченными возможностями в текущем году при поддержке социального фонда Европы работодателям возмещается 100 % стоимости приспособления. Но многим людям с ограниченными возможностями даже и не требуется для работы никаких дополнительных вспомогательных средств или значительных перепланировок рабочего места. Мы приглашаем все дружески расположенные к людям с особыми потребностями предприятия обращаться с ходатайством о получении знака В Эстонии из числа людей с особыми потребностями работает лишь треть, однако остальные еще не нашли работу, хотя они желали бы этого. Для выражения признания тем работодателям, которые
замечают и ценят людей с особыми потребностями в своем коллективе и вносят свой вклад в улучшение их уровня жизни путем приема на работу, обучения и сохранения их рабочих мест по инициативе MTÜ Abikäsi было учреждено движение, которое иллюстрирует отличительный знак «Töötame koos». Удостоенные знака предприятия министерство социальных дел, Центральный союз работодателей Эстонии, Эстонская палата людей с ограниченными возможностями и MTÜ Abikäsi признают как дружелюбные по отношению к людям с особыми потребностями предприятия. Публичная демонстрация знака «Töötame koos», безусловно, поможет повысить также и осведомленность других работодателей о людях с ограниченными возможностями как о достойной потенциальной рабочей силе и станет стимулом для вовлечения их в рынок труда. Идею создания знака подсказало похожее движение в Великобритании, где на дверях большинства
предприятий сетей розничной торговли имеются вывески или наклейки с надписью «Positive about disabled people» (мы принимаем на работу инвалидов).
Более детальная информация по адресу www.tootamekoos.ee
Агне Тамм
Целевое учреждение Heategu
12
№ 4 • 17/04/2013
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
Новость
Торговая палата не поддерживает обложение дивидендов социальным налогом а состоявшемся 14 марта очередном заседании правления Эстонской торгово-промышленной палаты обсуждалось недавно выдвинутое предложение обложить социальным налогом также и выплачиваемые предприятиями дивиденды. Правление Торговой палаты пришло к единогласному мнению о том, что такое изменение не учитывало бы общей структуры предприятий Эстонии и принципы налогообложения, и приняло решение не поддерживать идею. В последние дни в печати активно обсуждался вопрос о том, следует ли облагать отчисления от прибыли предприятий или выплачиваемые дивиденды в дополнение к подоходному налогу еще и социальным налогом. Правление Торговой палаты обсудило эту идею и пришло к мнению о том, что учитывая общую структуру эстонских предприятий, отношения собственности и общие принципы налогообложения, применение социального налога по отношению к выплачиваемым дивидендам может оказать общее негативное влияние на предпринимательскую и экономическую среду. Также было отмечено, что отрицательное влияние, вероятно, отразилось бы и на Эстонии как инвестиционной среде и повлияло бы на решения об инвестициях именно в эмоциональном плане. По словам председателя правления Торговой палаты Тоомаса Лумана, идея не учитывает того обстоятельства, что с зарабатываемой на инвестициях капитала прибыли, как правило, не взимается социальный налог также и в других странах, что социальный налог по своей сути является больше страховым налогом, и его выплачивают для получения конкретных благ, которые никак не за-
foto: istockphoto
Н
висят от производительности капитала. «Обложение дивидендов дополнительно еще и социальным налогом отрицательно повлияло бы на все предприятия, однако предположительно больше всего именно на малые и средние предприятия, которые составляют 99,7 % от действующих предприятий, и которые по большей части и не распределяют очень больших прибылей. Такое изменение оказало бы непосредственное отрицательное влияние на общее предпринимательство, совершенно ясно создавая неблагоприятный инвестиционный климат для малых предприятий», – заметил Луман, комментируя мнение Торговой палаты. Кроме того, он также добавил, что в мире такая схема не была применена преимущественно именно по той причине, что средства социального страхования собирают соответственно выплаченной
работникам заработной плате, а не с того, что тот или иной предприниматель решит дальше инвестировать заработанную и уже обложенную налогом прибыль, и такое инвестиционное решение позволит ему заработать прибыль.
Дополнительная информация: Майт Палтс генеральный директор Эстонской торгово-промышленной палаты адрес электронной почты: mait@koda.ee тел.: 510 0086
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
№ 4 • 17/04/2013
13
Торгово-промышленная палата приглашает
Семинар «Экономия энергии на строительном предприятии – зачем и как?» 25 апреля в Йыхвиском представительствe Торговой палаты Торгово-промышленная палата организует 25 апреля в Йыхви (на русском языке) семинар для строительных предприятий и производителей стройматериалов для повышения осведомленности в сфере окружающей среды. На семинаре будут рассмотрены темы, оказывающие влияние на предприятия, которые помогут предпринимателям легче постичь влияние деятельности их предприятий на окружающую среду.
Зарегистрировавшиеся на семинар предприятия смогут после семинара договориться о бесплатной встрече с консультантами, в ходе которой консультант посетит Ваше предприятие и, учитывая особенности предприятия, внесет предложения и даст советы по улучшению процессов и экономии энергии. С помощью семинаров и консультаций мы надеемся достичь снижения негативного воздействия деятельности
предприятия на окружающую среду и прийти к экономии обусловленных этим расходов и энергосбережению. Участие для всех бесплатное, но требуется предварительная регистрация. При неявке мы потребуем оплату 20 евро в покрытие расходов на закуски, обед и учебные материалы. При регистрации просим указать должность!
Программа семинара* 10.00 – 10.05
Приветствие (Трийн Удрис, Эстонская торгово-промышленная палата)
10.05 – 10.15
Повышение осведомленности в сфере окружающей среды на предприятии (Тармо Тяхт, Christiansen Consulting)
10.15 – 10.45
Картографирование проблем окружающей среды на предприятии (Тармо Тяхт, Christiansen Consulting)
10.45 – 11.00
Круг открытых вопросов – слово предпринимателям: что вы ждете от семинара?
11.00 – 11.30
Директива об энергетических услугах (Яан Тэпп, Energiasäästubüroo)
11.30 – 12.00
Обращение с отходами в строительной деятельности (Юхан Руут, Hendrikson & Ko)
12.00 – 12.30
Постановление Европейского союза о строительных изделиях EC305/2011 (Пеэтер Вахтер, Inseneribüroo Vahter & Hendrikson) ОБЕД
12.30 – 13.30 13.30 – 14.00
Нарушения окружающей среды во время строительства и возможности их снижения (Тоомас Палло, Estonian, Latvian & Lithuanian Environment)
14.00 – 14.30
Снижение энергозатрат в производственных процессах (Яан Тэпп, Energiasäästubüroo)
14.30 – 15.00 15.00 – 15.30
Финансирование обновления инфраструктуры посредством факторинга энергосбережения (Яан Тэпп, Energiasäästubüroo) Заключительное слово и вопросы
*Организатор оставляет за собой право вносить изменения в программу
Дополнительная информация и регистрация: Кадри Рист Тел.: 604 0091 Э-почта: kadrir@koda.ee
14
№ 4 • 17/04/2013
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
Торгово-промышленная палата приглашает
Встреча в Таллинне с представителями бельгийских фирм, желающих найти партнеров по сотрудничеству 23 апреля в Торговой палате Во вторник, 23 апреля 2013 г., Эстонию посетит делегация из Бельгии. Приглашаем всех заинтересованных на открывающийся в 10.00 бизнес-форум в Торговой палате (Тоом-Кооли 17, Таллинн). На бизнес-форуме будет представлен обзор регионов Фландрии и Антверпена, особое внимание будет уделено логистике и портовым услугам. На форуме предпринимателям буде т предос тавлена возможнос ть встретиться со следующими предприятиями Бельгии, желающими найти партнеров по сотрудничеству: • Antwerps Architecten Atelier (www.architectenatelier.be) – архитектура и дизайн интерьера. • Astrea Law (www.astrealaw.be) – адвокатское бюро. • Contec (www.contec.be) – промышленная автоматика и производственные процессы. • Dredging International (www.deme.be)
• •
• •
• • • •
– землечерпательная, экологическая и морская техника. Econopolis Group (www.econopolis.be) – управление имуществом и финансовые консультации. Handson & Partners (www.handsonpartners.be) – финансовая отчётность и контроль, внутренний аудит. Helioscreen (www.helioscreen.com) – производство сетчатой ткани из стекловолокна. Inventive Designers (www.inventivedesigners.com) – инновационные решения для совершенствования общения с клиентами. L.I.F.E./ FUTURN NV (www.life.be и www.futurn.be) – недвижимость. Mathieu Gijbels NV (www.gijbels.be) – связанные с недвижимостью услуги. Think Yellow (www.thinkyellow.be) – коммуникационные услуги. Antwerpeni sadam (www.portofantwerp.com) – портовые услуги.
• Торгово-промышленная палата Voka, регион Антверпен-Ваасланд – предпринимательская организация. С информацией обо всех предприятиях можно озна комиться на сайте Палаты по адресу: www. koda.ee/belgia-firmad-tallinnas/ Если в числе перечисленных выше фирм Вы нашли потенциальных по сотрудничеству, свяжитесь с Торговой палатой и зарегистрируйтесь для встречи с выбранной фирмой.
Дополнительная информация и регистрация: Герли Йостов Руководитель проекта тел.: 604 0082 эл. почта: gerly@koda.ee
Государственные заказы ИКТ • Конкурс на поставку в Великобританию различных пакетов программного обеспечения и компьютерных систем. Срок 06.05.2013. Код 5651 • Конкурс на поставку серверов в Данию. Срок 15.05.2013. Код 5652
Древесина, строительство, строительные материалы • Конкурс на поставку деревянных столбов в Швецию. Срок 07.05.2013. Код 5653 • Конкурс на поставку дров в Латвию. Срок 27.05.2013. Код 5654
Металл, машины и оборудование • Конкурс на поставку сверл в Польшу. Срок 10.05.2013. Код 5655 • Конкурс на поставку водомеров в Швецию. Срок 06.05.2013. Код 5656 • Конкурс на поставку грузовых транспортных средств в Швецию.
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
Срок 03.05.2013. Код 5657 • Конкурс на поставку в Финляндию баков, резервуаров, емкостей и резервуаров высокого давления. Срок 17.05.2013. Код 5658 • Конкурс на поставку в Норвегию тепловых насосов. Срок 14.05.2013. Код 5659 Мебель, обстановка и принадлежности • Конкурс на поставку в Великобританию офисной мебели. Срок 13.05.2013. Код 5660 • Конкурс на поставку в Литву мебели для залов ожидания и приемных. Срок 14.05.2013. Код 5661 • Конкурс на поставку мебели в Швецию. Срок 13.05.2013. Код 5662 Продукты питания • Конкурс на поставку в Великобританию продуктов глубокой заморозки. Срок 17.05.2013. Код 5663
• Конкурс на поставку в Польшу различных продуктов питания. Срок 07.05.2013. Код 5664
№ 4 • 17/04/2013
15
Срок 14.05.2013. Код 5670 • Конкурс на поставку в Великобританию защитного снаряжения. Срок 07.05.2013. Код 5671
Текстиль, одежда, фурнитура • Конкурс на поставку в Польшу водонепроницаемой одежды. Срок 09.05.2013. Код 5665 • Конкурс на поставку в Польшу защитной одежды. Срок 15.05.2013. Код 5666 • Конкурс на поставку в Данию ортопедической обуви. Срок 06.05.2013. Код 5667 • Конкурс на поставку в Германию одноразовых перчаток. Срок 08.05.2013. Код 5668 Прочее • Конкурс на поставку в Польшу автомобильных шин. Срок 09.05.2013. Код 5669 • Конкурс на поставку в Германию воздушных шаров.
Предложения о сотрудничестве • Предприятие Великобритании, занимающееся производством строительных лесов, ищет партеров для продажи своей продукции. Код 2013-03-25-042 • • Французское медицинское предприятие (изделия для эстетической и пластической хирургии, в т.ч. силиконовые инъекции) ищет дистрибьюторов для своего товара в этой же сфере. Код 2013-03-22-041 • • Шведское предприятие ищет продавца женских сапог нового модного дизайна и агента или производителя в той же сфере. Код 2013-03-22-030 • Итальянское предприятие по производству медицинского оборудования ищет дистрибьюторов для своей продукции (камеры глубокого замораживания для хранения крови, плазмы). Код 2013-03-22-019 • Германское предприятие металлообрабатывающего сектора ищет субподрядчика
• для изготовления стальных поддонов в соответствии с чертежами, в т.ч. и окрашивания. Код 2013-03-21-003 Германское предприятие, специализирующееся на эластомерных материалах, ищет предприятие, занимающееся изделиями высоких технологий, для продажи своей продукции. Код 2013-03-20-044
Малое предприятие из Северной Швеции, занимающееся очисткой воды и анализом качества воды, ищет партнеров по сотрудничеству, занимающихся различными системами фильтров и их компонентов. Код 2013-03-15-002
Шведское предприятие, занимающееся сумками и чехлами для детских прогулочных колясок, ищет производителя данной продукции, а также детской одежды, и предлагает субподряд. Код 2013-03-19-037
• Шведское предприятие, занимающееся обучением и консультированием, предлагает консультации по бизнесу и управлению, информационные услуги, заинтересовано также в совместном Подробное описание предложепредприятии. ний о сотрудничестве см. на сайте Код 2013-03-19-024 Торгово-промышленной палаты
www.koda.ee/koostoopakkumised
Новый Mercedes-Benz Citan. Удобный, безопасный и многофункциональный. Cредний расход топлива 4,3-5,0 л/100 км. Эмиссия CO2 119-130 г/км. Cмотри на интернет сайте www.citan.ee
Представительства Silberauto Eesti AS: Таллинн, Ярвевана теэ 11, тел.: 5333 7613 Маарду, Фосфорийди 16, тел.: 5333 7744 Тарту, Рингтеэ 61, тел.: 5309 7548 Пярну, Рийа мнт 231a, тел.: 502 4186 Курессааре, ул. Таллинна 82b, тел.: 5333 7794 Йыхви, Яама 42a, тел.: 5333 7735 Вильянди, Парги 3b, тел.: 5333 7846 Раквере, Хальяла теэ 1, тел.: 5333 7871 www.mercedes-benz.ee