№ 5 • 13/05/2013
Изменения закона о медицинском страховании Стр. 8
ENTRUM стала победителем всемирного конкурса Торговых палат Стр. 12
О выплате отпускных денег: к какому времени следует выплатить работнику отпускные деньги? Стр. 7
Торговая палата вновь выражает признательность предпринимателям Фото: Кристян Сулынд
24–26 сентября 2013 г. в Тампере состоится ярмарка субподрядов «Alihankinta 2013», крупнейшая из ярмарок подобного рода в Финляндии. Приглашаем принять участие в стр. 13 общем стенде Эстонии на ярмарке.
Стр. 4
Майт Палтс приветствует Евгения Кампуса из ювелирного салона Sangla.
Главный приз лотереи – поездку на двоих в Турцию от GoAdventure – выиграла Маарья Вардья из Matchmaking Estonia.
Беседа кавалеров знака почета.
Праздничный стол накрыл ресторан Gloria.
Развлекательная программа группы Dance Factory и представление коллекции Катрин Кулдма.
27
апреля в ресторане Gloria вновь прошел традиционный весенний бал Торговой палаты. В дополнение к церемонии награждения знаками почета (см. список кавалеров знака почета на стр. 4), гостям в этот магический вечер было предложено еще много интересного. Торговая палата желает поблагодарить своих замечательных партнеров по сотрудничеству, без которых бал в этом году не был бы столь успешным: GoAdventure, Silberauto, Liviko, Olympic Casino, ювелирный салон Sangla, Dermoshop, Amanjeda by Katrin Kuldma, Firmakink, Центр тактической стрельбы, Avision и, безусловно, ресторан Gloria. Ждем вас вновь на балу весной 2014 года! Фотографии можно увидеть также на страничке Торговой палаты в Facebook www.facebook.com/Kaubanduskoda
Выступили Эвелин Выйгемаст, Отт Лепланд и ансамбль Рауля Вайгла.
Представил вина Liviko.
Гости могли испытать удачу в игре в рулетку Olympic Casino.
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
№ 5 • 13/05/2013
3
Палата приглашает принять участие
4
Ekspordihommik: Переговоры по продажам на мировом рынке
15 мая
в Ляэне-Вируской уездной управе (F. R. Kreutzwaldi 5, Rakvere) Маргус Ильмъярв Тел.: 337 4950 эл. почта: margus@koda.ee
10
стр. 14 Контактные встречи фирм на «Baltic Business Arena»
29 мая
В Торговой палате (Тоом-Кооли 17, Таллинн) Кристи Тяттар Тел.: 604 0093 эл. почта: kristy@koda.ee
8 24–26 сентября
Ярмaркa субподрядов «Alihankinta 2013» стр. 13
в Тампере Тоомас Кууда Тел.: 443 0989 эл. почта: toomas.kuuda@koda.ee
13
Весенний бал
4
Изменения должны способствовать развитию предпринимателей
7
О возмещении ущерба работнику О выплате отпускных денег
8
Предлагаемые изменения закона о медицинском страховании касаются также и предприятия Регуляцию о коллективных трудовых отношениях ждут обновления
10
12 13 15 15
Предприниматель спрашивает На рабочем столе юриста
Новости
Молодежная предпринимательская программа ENTRUM стала победителем всемирного конкурса Торговых палат
Торгово-промышленная палата приглашает Государственные заказы Предложения о отрудничестве
ЭСТОНСКАЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА тоом-кооли, 17, 10130 таллинн тел: 604 0060 фaкс: 604 0061 эл. почта: koda@koda.ee www.koda.ee Teataja/Вестник Эл. почта: kaidi@koda.ee Тел. 604 0085 Дизайн и оформление: Director Meedia
4
№ 5 • 13/05/2013
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
Весенний бал
Изменения должны способствовать развитию предпринимателей Речь председателя правления Торговой палаты Тоомаса Лумана на традиционном весеннем балу 27 апреля 2013 г.
Я
рад приветствовать всех вас на 17 весеннем балу Торговой палаты – традиционной встрече, которая проходила и в более сложные годы. Именно постоянное и активное участие членов Торговой палаты, а также положительные отзывы убедили нас в необходимости его проведения. На сегодняшней нашей встрече мы отмечаем также и маленький юбилей в серии этих весенних мероприятий. А именно: уже пятую весну подряд мы с радостью встречаемся здесь, в ресторане «Gloria». Говоря о традициях, я должен отметить, что именно в минувшем году
стоем. Лично я не считаю это корректным. Причиной такого «черно-белого» подхода является преимущественно незнание истории или просто желание создать иллюзию того, что все новое всегда лучше, и что все так и должно находиться в состоянии постоянного изменения. Все, кто желает верить в это, должны были бы спросить себя, кому больше всего были бы выгодны результаты этой жажды изменений, и какую пользу они принесли бы нашим жителям и предпринимателям. Торговая палата никогда не чинила препятствий аргументированным изменениям, которые находят поддержку у большинства населения и способствуют развитию наших предприятий. В то же время мы всегда выступали и будем выступать и в будущем против попыток проведения любых затрагивающих пр едпринимательск у ю среду изменений без привлечения общественности и обсуждения их сути, а также без оценки их влияния. Один лишь только аргумент относительно того, что изменения необходимы по той причине, что существовавшая до сих пор система действовала уже слишком долго, никогда не может быть достаточным. Я прошу прощения за сравнение, но это напоминает скорее опыты над человеком, когда здоровый организм начинают лечить без пред-
К сожалению, государственное управление – это не игра, которая заключалась бы в победе друг над другом путем предложения более эффектного решения, или в том, кто сможет загнать оппонента в угол, применяя более филигранную риторику. вновь часто вопрос о том, не требует ли обновления наше государственное управление, политика и принципы деятельности государства. Есть, конечно, и те, кто желает насильно поставить знак равенства между стабильностью и за-
варительного анализа и четкого представления о том, что же необходимо улучшить. Функционирующую систему всегда легче сломать, чем ее построить. Следует отметить, что, хотя в течение прошедшего года совместно с налоговым департаментом мы неоднократно обсуждали различные средства и методы борьбы с уклонением от уплаты налогов и налоговым мошенничеством, относительно этого процесса я должен признать, что на предложенные нами новые решения слишком часто мы не получали четкого ответа относительно сути проблемы. Предлагая решения, будь то в области налогов или в сфере государственного управления, можно предполагать элементарный порядок, при котором сначала дается дефиниция проблемы, определяется ее масштаб и характер и лишь затем приступают к обсуждению различных решений. Если, к примеру, корова по сравнению с прежними надоями не дает хуторянину столько же молока, это вовсе не означает, что покупка нового и более мощного доильного аппарата исправит положение. Подходя к проблеме с крестьянской мудростью, большинство постаралось бы сначала выяснить, каково состояние здоровья или рацион дающей молоко коровы. Возможно, решения были бы более простыми, и они вовсе не должны заключаться в срочном переворачивании прежних принципов с ног на голову. По правде говоря, вынужденное применение крайних методов в экстренных ситуациях также всегда было решением, однако вопрос заключается в том, является ли оконча-
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
№ 5 • 13/05/2013
5
Выступление председателя правления Торговой палаты Тоомаса Лумана.
Кавалер знака почета II класса Бу Хенрикссон принимает поздравления. тельная ликвидация источника дохода всегда самым разумным шагом. В первые месяцы года правление Торговой палаты провело встречи с ведущими фигурами всех представленных в парламенте партий, чтобы обсудить важные для экономической политики Эстонии вопросы и представить свои предложения по ликвидации узких мест. Нам также хотелось услышать, какие проблемы существуют в Эстонии, и какие решения с целью их преодолению в и д я т п ол и т и к и в бл и ж а й ш и е годы. Подводя итоги прошедших в конструктивной обстановке встреч, можно сказать, что многие поднятые предпринимателями проблемы понимание, хотя, в части возможностей решения полное единогласие, безусловно, достигнуто не было. Да такая задача и не ставилась. Целью являлось обсуждение, при этом без предвыборного популизма.
Я считаю подобные обсуждения, безусловно, важными и желал бы, чтобы они чаще происходили также и в публичном информационном пространстве − без общения на языке лозунгов и требований немедленного выхода на баррикады. Среди тем для обсуждения можно отметить, например, реформирование государственного управления таким образом, чтобы возможности нашего государства выдерживали такое управление на протяжении длительного времени, мотивирование местных органов самоуправления к созданию более благоприятной для предпринимательства атмосферы, введение сети основных школ и гимназии в соответствие с нашими потребностями и возможностями, или же такие актуальные темы, как, например, повышение необлагаемого подоходным налогом минимума. Все признают, что мы имеем дело с важнейшими вопросами, однако препятствием для конструктивного и
публичного обсуждения неизменно становятся соперничество и желание стать победителем в воображаемой игре. К сожалению, государственное управление – это не игра, которая заключалась бы в победе друг над другом путем предложения более эффектного решения, или в том, кто сможет загнать оппонента в угол, применяя более филигранную риторику. Государственное управление требует государственного мышления, и часто даже принятия непопулярных решений, которые не всегда могут нравиться избирателям. Едва ли найдутся такие предприниматели, которые с удовольствием провели бы необходимые для развития предприятия значительные сокращения. В эмоциональном плане принимать подобные решения всегда сложно, однако, зачастую они бывают также и неизбежными. Осмелюсь высказать мнение о том, что сегодня многие местные самоуправления
6
№ 5 • 13/05/2013
Кавалер знака почета II класса – исполнительный директор SA Entrum Дарья Саар.
находятся в некотором смысле в сходном положении с предпринимателем, который видит, что невозможно более оказывать услуги прежним образом или что во имя качества придется закрыть некоторые гимназии, поскольку в них не хватает ни учащихся, ни преподавателей. Несмотря на то, что все понимают ситуацию и соглашаются с необходимостью изменений, принятию решений препятствует опасение потерять голоса избирателей. В качестве единственного возможного решения я вижу, к сожалению, вмешательство со стороны парламента и при необходимости также и, так сказать, принятие вины на себя. Убежден, что следующие выборы выиграет не партия, которая больше обещает, а та, которая проявит смелость, предложив также и болезненные решения, и продемонстрировав решимость при их реализации. В качестве предпринимателей мы в таком случае можем, с одной стороны, безусловно, еще громче высказываться о необходимости проведения важнейших реформ и давать разъяснения относительно причин и целей возможных болезненных решений с использованием именно так называемой крестьянской мудрости и рациональной логики. По традиции весенний бал Торговой палаты является также и тем событием, в ходе которого раз в год мы выражаем признание и приводим в пример достойных людей из числа как предпринимателей, бизнесруководителей, так и государственных служащих. Вклад и влияние
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
Почетный знак I класса был вручен собственнику Alexela Grupp Хейти Хяэлю. этих людей на развитие экономики Эстонии, преемственность предпринимательства, а также их содействие успеху эстонских предпринимателей на международной арене были весьма значительными. Всех удостоенных знаками почета Торговой палаты людей можно привести в качестве примера преданности своему делу и предприимчивости, причем независимо от сферы их деятельности. Кавалерами знаков почета Торговой палаты 2013 года стали: Знак почета I класса: • Тойво Ниннас, председатель совета AО Tallink Grupр – за особые заслуги и многолетний вклад в развитие экономики и предпринимательства Эстонии, а также развитие сферы мореплавания. • Хейти Хяэль, собственник Alexela Grupр – за особые заслуги в деле активного содействия развитию экономики и предпринимательства Эстонии, а также поддержку и повышение ценности предприимчивости и мотивации предпринимательства. • Руть Олтьер, исполнительный директор AО Chemi-Pharm – за особые заслуги в деле активного развития экономики и предпринимательства Эстонии посредством активной предпринимательской деятельности и инноваций как в Эстонии, так и в международном масштабе.
Знак почета II класса: • А нне Самлик, исполнительный ди-
ректор Estravel – за особые заслуги в деле развития предпринимательства и прежде всего туристического сектора Эстонии, а также расширения известности Эстонии в мире. • Бу Хенрикссон, председатель правления AО ABB – за особые заслуги в деле развития предпринимательства и экспорта Эстонии, а также содействие развитию электроники и машиностроительной промышленности. • Яан Мянник, председатель совета Банка Эстонии – за особые заслуги в деле развития экономики и предпринимательства Эстонии, а также содействие развитию банковского сектора. Знак почета III класса: • Д арья Саар, исполнительный руководитель SA ENTRUM – за особые заслуги в деле развития предпринимательства Эстонии и предприимчивости молодежи, а также за содействие развитию предприимчивого образа мышления в обществе. • Неэме Ранд, директор Курессаареского профессионального училища – за особые заслуги в деле содействия предпринимательству и предприимчивости молодежи, а также многолетнего развития профессионального образования Эстонии. • Яан Рейнхольд, генеральный консул Эстонской Республики в Шанхае – за особые заслуги в деле развития предпринимательства и экономики Эстонии, а также содействие интернационализации предприятий.
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
№ 5 • 13/05/2013
7
Предприниматель спрашивает
О возмещении ущерба работнику
Можно ли требовать от работника возмещения всего причиненного ущерба?
П
режде всего, важно отметить, что о предъявляемом к работнику требовании возмещения ущерба речь может идти только в том случае, если была установлена вина работника, т.е. ущерб причинен умышленно или по небрежности. Если работник умышленно нарушил условия трудового договора, он несет ответственность за весь причиненный вследствие нарушения ущерб. Если ущерб был причинен по небрежности, то для определения размера возмещения ущерба необходимо учесть конкретные трудовые отношения – каковы обычные связанные с рабочими заданиями риски, какова степень вины, какова необходимая степень усердия при выполнении рабочих заданий, какое обучение прошел или какие курсы посещал работник, каковы требуемые знания, какими возможностями и качествами обладает работник, его поведение в течение
предыдущего периода и пр. Сумма возмещения уменьшается на сумму ущерба, возникшего вследствие риска возникновения типичного ущерба, связанного с деятельностью работодателя (напр., официант разбивает бокал). Таким образом, здесь не может быть однозначного ответа, и все зависит от конкретных трудовых отношений и личности работника. При оценке данных обстоятельств можно сделать вывод о том, обосновано ли требование о возмещении ущерба, и в каком размере. Закон разрешает сторонам заключать также и соглашение об имущественной ответственности, согласно которому работник независимо от вины берет на себя ответственность за сохранность переданного ему для выполнения рабочих заданий имущества. Следует подчеркнуть, что такое соглашение действительно только на перечисленных в законе условиях (оформлено в письмен-
ном виде; установлен верхний предел ответственности в денежном выражении; установлено разумное ограничение в пространстве, времени и относительно предмета договора; доступ к имуществу имеется только у данного работника или определенного круга работников; работнику выплачивается разумное вознаграждение и т.д.).
Март Кягу
Руководитель отдела права и формирования политики
О выплате отпускных денег К какому времени следует выплатить работнику отпускные деньги?
С
огласно закону о трудовом договоре отпускные деньги работнику следует выплатить не позднее предпоследнего рабочего дня перед началом отпуска. В то же время закон разрешает по соглашению сторон выплачивать отпускные деньги работнику также и позднее, чем в предпоследний рабочий день перед началом отпуска. В случае возникновения споров предприятие должно доказать, что с работником заключено соглашение соответствующего содержания. По этой причине разумно оформить соглашение сторон в письменной форме. Однако необходимо все же подчеркнуть, что независимо от заключенного между предприятием и работником соглашения, нельзя выплачивать отпускные деньги позднее, чем в последующий после использования отпуска
день выплаты заработной платы. Например, если работник находился в отпуске с 1 июля по 14 июля, и день выплаты заработной платы на предприятии 20 июля, то предприятие может выплатить работнику отпускные деньги не позднее 20 июля, если предприятие и работник договорились об этом. При отсутствии договоренности отпускные деньги следует выплатить уже в конце июня. Закон о трудовом договоре разрешает выплачивать отпускные деньги и частями, однако для этого также должно быть заключено соглашение между предприятием и работником. Например, стороны могут договориться о том, что половина отпускных денег будет выплачена перед началом отпуска и вторая половина – в первый рабочий день после отпуска.
Марко Удрас
Юрист отдела права и формирования политики
8
№ 5 • 13/05/2013
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
На рабочем столе юриста
Предлагаемые изменения закона о медицинском страховании касаются также и предприятия
Закон о медицинском страховании планируется изменить таким образом, чтобы права члена руководящего органа юридического лица и права связанного со страховой защитой лица, получающего плату на основании обязательственно-правового договора, были бы уравнены на основании трудового договора или с лицом, работающем на публичной службе.
Возникновение страховой защиты Согласно действующей регуляции для вступления в силу страховой защиты члена руководящего органа юридического лица и лица, получающего плату на основании обязательственно-правового договора (напр., договора подряда или договора поручения) установлено время ожидания продолжительностью в 3 ме-
лица соответствующее время ожидания составляет всего 14 дней. В действительности не имеется ни практической необходимости, а также, говоря по правде, внятного обоснования подобной разницы в обращении. Исходя из этого, Торговая палата также сделала со своей стороны предложение о прекращении подобной дифференциации. Мы рады констатировать, что соответствующее предложение было принято к сведению и внесено в проект. Положительным моментом проекта для дейс тву юще го на основ ании обязательс твенноправового договора лица, безусловно, является и то, что условием для возникновения страховой защиты более уже не является наличие обязательственно-правового договора, по меньшей мере, с 3-месячным сроком. Действующий закон предусматривает в качестве предпосылки для возникновения страховой защиты то, что заключенный договор подряда, распоряжения или оказания иной услуги заключен
Торговая палата выступила с предложением о прекращении дифференциации. Мы рады констатировать, что соответствующее предложение было принято к сведению и внесено в проект. сяца. На практике это означает, что если соответствующие документы представлены больничной кассе, то возникающие в течение трех месяцев проблемы со здоровьем не подпадают под страховую защиту. В то же время, относительно работающего на основании трудового договора или на публичной службе
бессрочно или на срок свыше трех месяцев. В результате изменения заключившее обязательственно-правовой договор лицо (которое получает на его основании плату и за которое платится социальный налог) получает страховую защиту при заключении договора, срок которого превышает один месяц. Упомянутое изменение уравнивает также условия страховой защиты заключившего на вышеуказанных условиях обязательственно-правовой договор работника (с трудовым договором) с условиями получения страховой защиты лицом, работающим на публичной службе. Ответственность в случае, если больничной кассе не представлены предусмотренные документы и информация Действующий закон о медицинском страховании гласит, что если в результате того, что необходимые для возникновения страховой защиты документы не представлены, к лицу не применяется страховая защита, то причиненный такому лицу ущерб вследствие неполучения компенсации по медицинскому
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
№ 5 • 13/05/2013
9
Изменения: »» в качестве предпосылки для возникновения страховой защиты более не требуется наличие обязательственноправового договора со сроком не менее 3 месяцев; »» устанавливается право больничной кассы взыскивать с нарушителя обязательства выплаты компенсации по медицинскому страхованию; »» уточняется, на основании какой цены больничная касса перенимает на себя обязательство застрахованных лиц по оплате лекарственных средств; »» уточняется, при проявлении какого обстоятельства следует инициировать изменение ценового соглашения.
foto: CORBIS
страхованию должен возместить нарушитель обязательства или, иными словами, лицо, которое платит заработную плату и социальный налог с нее. В части ответственности проект предлагает все же внести некоторые новые положения. В качестве нового положения устанавливается право больничной кассы взыскивать с нарушителя обязательства компенсацию по медицинскому страхованию, которую больничная касса выплатила за лицо или лицу, страховая защита которого не была своевременно прекращена или приостановлена, или за которое обязанное лицо не оплатило социальный налог. В качестве пояснения при этом следует отметить, что юридическое лицо обязано сообщать больничной кассе в течение 10 календарных дней о принятии решения о прекращении полномочий члена органа управления или контрольного органа, и в отношении обязательственно-правовых договоров плательщик социального налога обязан в течение 10 календарных дней сообщить больничной кассе о прекращении обязательства по оплате социального налога.
Прочие важные предложения о внесении изменений В дополнение к вышесказанному предлагаемые изменения касаются уравнения с застрахованным лицом на основании договора и заключения соглашений о ценах на лекарственные средства. Относительно первого после внесения изменений соответствующие положения закона станут более ясными, что позволит избежать ошибочного толкования положений. Планируемые изменения, касающиеся соглашений о ценах на лекарственные средства, являются значительно более существенными. Так, например, уточняется, на основании какой цены больничная касса принимает на себя от застрахованных лиц обязательство по оплате за лекарство до тех пор, пока прежнее ценовое соглашение уже больше не будет действовать и новое соглашение еще не было заключено или лекарственное средство еще не исключено из списка льготных лекарств больничной кассы. Одновременно уточняется, при проявлении какого обстоятельства следует инициировать изменение ценового соглашения. Новым является
также и положение, согласно которому в случае, если в течение разумного периода времени не будет достигнута договоренность о заключении ценового соглашения или изменения условий, министерство социальных дел инициирует процедуру исключения лекарственного средства из перечня льготных лекарств. Вступление законопроекта в силу планируется с 1 октября 2013 года. Более подробно с законопроектом и пояснительной запиской к нему можно ознакомиться на сайте Торговой палаты. Ваши комментарии и мнения ждем по адресу mart@koda.ee.
Март Кягу
Руководитель отдела права и формирования политики
10
№ 5 • 13/05/2013
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
На рабочем столе юриста
Регуляцию о коллективных трудовых отношениях ждут обновления Министерство социальных дел планирует разработать новую регуляцию, касающуюся коллективных договоров и забастовок. Целью внесения изменений является решение возникших в этой сфере проблем и совершенствование правовой ясности. Разработку нового закона планируется завершить осенью.
В
настоящее время связанные с коллективными трудовыми отношениями правила содержатся в двух правовых актах: в законе о коллективном договоре и законе о решении коллективных трудовых споров. Однако, как показала практика, в названных правовых актах имеется ряд проблем, которые нельзя решить «косметическими» изменениями. По этой причине проводится реформа коллективных трудовых отношений,
но действующему закону, заключенный между союзом работодателей и коллективный договор можно расширить по соглашению сторон. Это означает, что профсоюз, в который входит, например, пять работников, и объединение работодателей, в которое входит, например, три предприятия, могут заключить коллективный договор, в котором договариваются, что в определенном секторе заработная плата работника не может быть ниже 20 евро в час. На основании приведенного примера все, действующие в данном секторе предприятия должны платить работникам не менее 20 евро в час, независимо от того, что они не подписали коллективный договор. Канцлер права еще в 2005 году высказал мнение о том, что правила расширения коллективного договора противоре чат конс тит у ции. В настоящий момент, например, отсутствует надзорный орган, который оценивал бы, являются ли оговоренные в коллективном договоре условия зарплаты посильными также и для действующих в сельских регионах предприятий и малых предприятий. По этой причине в новом законе планируется установить определенные предварительные условия для расширения коллективного догово-
На настоящий момент обнародовано лишь намерение разработать закон, в котором дается обзор проблем, связанных с действующими правовыми актами, и описываются возможные решения. Проект нового закона должен быть разработан к октябрю текущего года. в результате которой два действующих в настоящее время правовых акта будут заменены одним законом. Расширение коллективного договора В ходе реформы трудовых отношений планируется уточнить порядок расширения коллективного договора. Соглас-
ра. Предполагается, что они позволят уменьшить опасность злоупотребления расширением коллективного договора. В качестве одного из решений взвешивается возможность введения критерия представительства. Это означает, что расширение коллективного договора было бы разрешено только в том случае, если заключившая коллективный договор представительская организация предпринимателей представляет определенное количество (например, 51 %) работающих в коммерческих объединениях людей. Также планируется предоставить не участвующим в заключении коллективного договора предприятиям возможность высказать своё мнение перед расширением коллективного договора. Было предложено также создать надзорный орган, который следил бы за тем, чтобы расширение коллективного договора происходило в общественных интересах, а не в интересах какого-либо работника или предприятия. По оценке Торговой палаты расширение коллективного договора в будущем могло бы быть разрешено только в том случае, если выполнены все три перечисленные выше условия. Предварительное уведомление о забастовке в поддержку Канцлер права высказал также мнение о том, что действующий срок предварительного уведомления о забастовке в поддержку противоречит конституции. Согласно существующему порядку должен известить работодателя о планируемой забастовке в поддержку не позднее,
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
№ 5 • 13/05/2013
11
Посредством нового закона планируется решить следующие вопросы: »» как ввести порядок расширения коллективного договора в соответствие основным законом; »» следует ли и насколько продлить срок предварительного уведомления о в поддержку; »» кто назначает государственного примирителя, если работодатели и профсоюзы не достигнут соглашения относительно новой кандидатуры.
foto: CORBIS
чем за три дня. По оценке канцлера права срок предварительного уведомления за три дня не является достаточным для того, чтобы предприятия успели перестроить свою работу и известить партнеров по бизнесу. Торговая палата поддерживает мнение канцлера права, и по нашей оценке срок предварительного уведомления можно было бы продлить до семи дней. Назначение государственного примирителя На практике проблемы вызвал также и порядок назначения государственного примирителя. Согласно действующему закону государственного примирителя назначает на должность правительство на основании совместного соглашения министерства социальных дел, центральных союзов работодателей и работников. В то же время, в законе не сказано, что произойдет, если стороны
не достигнут соглашения относительно новой кандидатуры, или примиритель в течение длительного срока является нетрудоспособным. Таким образом, в новом законе следует дополнить правила назначения государственного примирителя. Торговая палата поддерживает решение, согласно которому правительство по предложению социальных дел назначало бы нового примирителя, если работодатели и работники не достигли соглашения, и срок нахождения на службе действующего примирителя заканчивается. Министерство социальных дел еще не разработало новый закон, регулирующий коллективные трудовые отношения. На настоящий момент обнародовано лишь намерение разработать закон, в котором дается обзор проблем, связанных с действующими правовыми актами, и описываются возможные решения. Проект ново-
го закона должен быть разработан к октябрю текущего года. Более детально с составленными министерством социальных дел намерениями разработать закон о коллективных переговорах и коллективных трудовых спорах можно ознакомиться на сайте Торговой палаты www.koda.ee.
Марко Удрас
Юрист отдела права и формирования политики
12
№ 5 • 13/05/2013
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
Новости
Молодежная предпринимательская программа ENTRUM стала победителем всемирного конкурса Торговых палат 25 апреля на всемирном конгрессе Торговых палат победителем международного конкурса был объявлен молодежный предпринимательский проект ENTRUM. Победитель получил премию – 3000 долларов. 23–25 апреля представители Торговой палаты и программы ENTRUM участвовали в восьмом Всемирном конгрессе Торговых палат в Дохе, Катар, где в финале проводившегося в рамках конгресса конкурса защищали программу ENTRUM.
П
о словам генерального директора Эстонской торгово-промышленной палаты Майта Палтса конкурс проходил на равных, однако одно лишь то, что Эстония дошла до финала, уже можно считать отличным достижением. Представленные на конкурс проекты и их подготовка отличались крайне высоким уровнем. «Учитывая этот факт, мы можем еще больше гордиться успехом ENTRUM. Представление программы ENTRUM перед Торговыми палатами всего мира и почти 2000 гостей конгресса, безусловно, существенно повысило известность как Эстонии, так и программы, и позволяет при желании экспортировать ее за пределы нашей республики. Победа программы ENTRUM, несомненно, вдохновит Торговую палату и дальше оказывать поддержку развитию предприимчивости молодежи, что для нас является одной из важнейших миссий на пути развития предпринимательства в Эстонии», – с удовлетворением заметил Палтс. По словам исполнительного руководителя инициативы ENTRUM Дарьи Сааре, в финал вышли также еще и четыре других сильных проекта. «Я, безусловно, очень горжусь тем, что ENTRUM стал победителем всемирного конкурса Торговых палат. Однако эта
победа все же является победой наших участников, менторов, партнеров, инициатора программы – Eesti Energia – и всех остальных внесших свой вклад членов команды», – сказала Саар. Она добавила, что ENTRUM стал быстрым и эффективным методом воспитания людей с предприимчивым образом мышления даже в самых проблемных регионах мира, которые способны взять на себя инициативу и ответственность за свою жизнь, и жизнь других людей. «В современных условиях глобализации мир нуждается именно в таких самостоятельных молодых людях как в частном, так и в публичном секторе, и я очень рада, что именно родившаяся в Эстонии программа развития для школьной молодежи будет оказывать содействие различным государствам во всем мире», – сказала Саар. В проводимом в текущем году уже в восьмой раз конкурсе участвовали 65 проектов из 42 стран, из числа которых были выбраны пять лучших по пяти различным категориям. Кроме ENTRUM за звание лучшего проекта молодежной предприимчивости соревновались также и развивающие предприимчивость молодежи программы из Пакистана, Турции, Нидерландов и Южной Австралии.
Дополнительная информация: Марья Лоорентс Руководитель коммуникации Торгово-промышленной палаты maarja@koda.ee Тел.: 51 67 429 Грете Рождественски Пресс-секретарь SA Entrum grete@entrum.ee Тел.: 5346150
Более подробную информацию о программе ENTRUM можно найти по адресу www.entrum.ee. Подробную информацию о конкурсе можно найти по адресу www.iccwbo.org.
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
№ 5 • 13/05/2013
Торгово-промышленная палата приглашает
Уважаемый предприниматель!
Приглашаем Вас принять участие в общем стенде Эстонии на ярмарке субподрядов «Alihankinta 2013» в Тампере
24–
26 сентября 2013 г. в Тампере состоится ярмарка субподрядов «Alihankinta 2013», крупнейшая из ярмарок подобного рода в Финляндии. EAS в сотрудничестве с Эстонской торгово-промышленной палатой организует на ярмарке совместный стенд предприятий Эстонии. К участию в ярмарке приглашаются предприятия секторов металлообработки, электроники, пластмасс и ИКТ. В совместном стенде Эстонии может участвовать микро-предприятие, малое и среднее предприятие Эстонии, имеющее целью расширение экспорта. Плата за участие одного предприятия 1000 евро, к этому добавляется налог с оборота. Предприниматели должны сами оплатить свои расходы на суточные, транспорт и размещение. Просим всех заинтересованных до 24 мая сообщить о своем желании участвовать в ярмарке.
Детальная информация и регистрация: Тоомас Кууда Эл. почта: toomas.kuuda@koda.ee Тел.: 443 0989
13
14
№ 5 • 13/05/2013
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
Торгово-промышленная палата приглашает
Контактные встречи фирм на «Baltic Business Arena» 29 –30 мая в Риге
Р
асширяйте сеть своих международных контактов – накапливайте новые идеи и устанавливайте новые международные контакты! В рамках общего собрания Балтийского форума развития уже третий год подряд в сотрудничестве с партнерами сети Enterprise Europe Network проводятся контактные встречи для предпринимателей. Во встрече, прошедшей в минувшем году в Копенгагене, приняли участие 65 фирм из 8 стран, расположенных на побережье Балтийского моря, и в общей сложности было проведено почти 390 встреч. В позапрошлом году в мероприятии контактных встреч Baltic Business Arena 2011 в Стокгольме участвовали 70 предприятий из 11 государств, и в общей сложности состоялось свыше 350 встреч. Н а этот раз мероприятие пройдет 29–30 мая. К участию и обсуждению возможностей взаимного сотрудничества приглашаются представители следующих сфер деятельности: • Clean-Tech (обращение с отходами, повторное использование, вода и канализация, оборудование для центрального отопления и охлаждения, энергосбережение и пр., а также
•
•
•
•
•
•
консультации и услуги, предоставляемые в этих сферах) Возобновляемая энергия (биоэнергия, солнечная энергия, энергия ветра и гидроэнергия, биотопливо, консультации и услуги) Экологичное строительство (строительные материалы и технологии, энергоэффективные пассивные дома и пр.) Life Sciences – медико-биологические науки (медицина и биотехнология, здравоохранение, фармацевтическая промышленность и пр.) Информационные и коммуникационные технологии (зеленые IT, новые СМИ, мобильные услуги, умные домашние решения, электронное управление и пр.) Продукты питания (технология пищевых продуктов, пищевые добавки, упаковка, безопасность питания, здоровье и биодобавки, транспорт и логистика и т.д.); Творческая индустрия (архитектура, дизайн, искусство, СМИ, музыка).
Участвовать могут как покупатели, которые ищут новые инновационные изделия/услуги; предлагающие новые решения по изделиям/услугам предприниматели; исследовательские инсти-
туты, желающие обменяться мыслями и идеями с партнерами, так и финансовые учреждения и организации. Плата за участие в мероприятии 150 евро. Плату за участие 10 эстонских предприятий покрывает Шведский институт, кроме того предоставляется пособие на поездку в размере приблизительно 200 евро. Срок регистрации 22 мая 2013 г.
Дополнительная информация: Кристи Тяттар Руководитель проекта, отдел обслуживания Тел.: 604 0093 Эл. почта: kristy@koda.ee
Государственные заказы ИKT • Конкурс на поставку персональных компьютеров в Польшу. Срок 03.06.2013. Код 5688 Древесина, строительство, строительные материалы • Конкурс на поставку дров в Латвию. Срок 27.05.2013. Код 5689 • Конкурс на оказание услуги строительного надзора в Литве. Срок 31.05.2013. Код 5690
• Конкурс на проведение в Швеции строительных работ по прокладке трубопроводов, линий связи и электролиний. Срок 22.05.2013. Код 5691 • Конкурс на поставку в Норвегию гранул, каменной крошки, каменного порошка, гальки, гравия, ломанного и дробленого камня, каменных смесей, смесей песка с гравием и пр. щебеночных материалов. Срок 21.05.2013. Код 5692 • Конкурс на выполнение железобетонных работ в Германии.
Срок 28.05.2013. Код 5693 • Конкурс на выполнение реставрационных работ в Литве. Срок 05.06.2013. Код 5694 Металл, машины и оборудование • Конкурс на поставку воздушных компрессоров в Норвегию. Срок 27.05.2013. Код 5695 • Конкурс на поставку в Швецию оборудования для людей с недостатками здоровья. Срок 23.05.2013. Код 5696
ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
• Конкурс на поставку в Латвию опытных и измерительных машин и аппаратов. Срок 05.06.2013. Код 5697 • Конкурс на выполнение работ по металлу в Германии. Срок 13.06.2013. Код 5698 • Конкурс на поставку паровых котлов в Норвегию. Срок 03.06.2013. Код 5699 Химикаты, масла, топливо • Конкурс на поставку красок, лаков и мастик. Срок 03.06.2016. Код 5700 • Конкурс на выполнение работ по удалению асбеста в Швеции. Срок 04.06.2013. Код 5701 • Конкурс на поставку топлива в Латвию. Срок 17.06.2013. Код 5702 • Конкурс на выполнение покрасочных работ в Швеции. Срок 03.06.2013. Код 5703 Мебель, оборудование и принадлежности • Конкурс на поставку библиотечной мебели в Литву. Срок 20.05.2013. Код 5704 • Конкурс на поставку в Польшу ортопедических принадлежностей. Срок 27.05.2013. Код 5705 • Конкурс на поставку архивных полок в
•
•
• • •
Литву. Срок 31.05.2013. Код 5706 Конкурс на поставку в Норвегию мебели (в т.ч. офисной мебели), оборудования, бытовой техники (за искл. светильников) и чистящих средств. Срок 04.06.2013. Код 5707 Конкурс на поставку пластиковых изделий в Швецию. Срок 17.06.2013. Код 5708 Конкурс на поставку дверных замков в Германию. Срок 10.06.2013. Код 5709 Конкурс на поставку мебели в Литву. Срок 05.06.2013.Код 5710 Конкурс на поставку театральных стульев в Польшу. Срок 04.06.2013. Код 5711
Продукты питания • Конкурс на поставку в Норвегию различных продуктов питания и сухих продуктов. Срок 03.06.2013. Код 5712 • Конкурс на поставку сухого молока в Польшу. Срок 03.06.2013. Код 5713 • Конкурс на поставку фруктов, овощей и связанных с ними изделий в Германию. Срок 24.05.2013. Код 5714 Текстиль, одежда, приклад • Конкурс на поставку сеток и мешков в Швецию.
№ 5 • 13/05/2013
15
Срок 29.05.2013. Код 5715 • Конкурс на поставку постельного белья в Литву. Срок 23.05.2013. Код 5716 Прочее • Конкурс на выполнение услуг перевода в Польше. Срок 24.05.2013. Код 5717 • Конкурс на поставку в Польшу самоклеящихся этикеток. Срок 23.05.2013. Код 5718 • Конкурс на поставку печатной продукции и связанных изделий в Швецию. Срок 22.05.2013. Код 5719 • Конкурс на поставку в Польшу печатной бумаги. Срок 03.06.2013. Код 5720 • Конкурс на поставку лодок в Швецию. Срок 10.06.2013. Код 5721
Дополнительная информация Трийн Удрис Тел.: 604 0090 Эл. почта: triin.udris@koda.ee
Предложения о сотрудничестве • Финский импортер высококачественных промышленных химикатов ищет агента для продажи своих товаров в Эстонии. Код: 2013-04-15-012 • Германское логистическое предприятие предлагает комплексную услугу складирования товаров и заинтересовано в совместном предпринимательстве. Код: 2013-04-19-016 • Финское предприятие предлагает новейшую систему для записи видео и ищет дистрибьютора для своих товаров. Код: 2013-04-19-006 • Шведское предприятие, занимающееся дизайном одежды, ищет производителя одежды, который может предложить также и высококачественную услугу печати на майках, свитерах, блузах. Код: 2013-04-18-006 • Предприятие Великобритании, занимающееся оформлением интерьера и производством мебели, ищет дистрибьюторов для своего товара.
Код: 2013-04-17-036 • Предприятие Великобритании ищет дистрибьютора для продажи оливкового масла extra virgin в дизайнерской упаковке. Код: 2013-04-17-034 • Российское предприятие, занимающееся продажей сухого льда и предлагающее услугу промышленной очистки на базе сухого льда, предлагает свои услуги в качестве субподрядчика предприятиям пищевой промышленности, сельскохозяйственного сектора, а также кафе и ресторанам. Код: 2013-04-17-023 • Литовское предприятие, специализирующееся на изготовлении различных мебельных элементов для кухонь, ванных комнат, жилых комнат, ищет возможности для взаимного производства или субподряда. Код: 2013-04-16-031 • Российское предприятие изготавливает качественную рабочую и форменную одежду, а также детскую одежду, и пред-
лагает свои услуги в качестве дистрибьютора предприятиям, желающим выйти на российский рынок. Код: 2013-04-15-033
Дополнительная информация Кадри Рист Tел.: 604 0091 Эл. почта: kadri.rist@koda.ee
Более детальные описания предложений по сотрудничеству можно прочитать на сайте Торговой палаты по адресу http://www.koda.ee/ koostoopakkumised/
Новый Mercedes-Benz Citan. Удобный, безопасный и многофункциональный. Cредний расход топлива 4,3-5,0 л/100 км. Эмиссия CO2 119-130 г/км. Cмотри на интернет сайте www.citan.ee
Представительства Silberauto Eesti AS: Таллинн, Ярвевана теэ 11, тел.: 5333 7613 Маарду, Фосфорийди 16, тел.: 5333 7744 Тарту, Рингтеэ 61, тел.: 5309 7548 Пярну, Рийа мнт 231a, тел.: 502 4186 Курессааре, ул. Таллинна 82b, тел.: 5333 7794 Йыхви, Яама 42a, тел.: 5333 7735 Вильянди, Парги 3b, тел.: 5333 7846 Раквере, Хальяла теэ 1, тел.: 5333 7871 www.mercedes-benz.ee