ЭСТОНСКОЙ ТОРГОВО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ № 5 • МАЙ 2008 г.
Издание Эстонской Торгово-промышленной палаты, выходит в свет с 1925 года
Крупнейшие в Эстонии конкурсы предпринимателей объявлены – приглашаем принять участие! 29 апреля в «Tallink Spa & Conference Hotel» объявлены самые престижные предпринимательские конкурсы. Приглашаем всех предпринимателей принять участие в составляемом Эстонской торгово-промышленной палатой и Эстонским центральным союзом работодателей рейтинге «Топ-таблица конкурентоспособности эстонских предприятий 2008» и конкурсе Целевого учреждения развития предпринимательства «Премия в предпринимательстве 2008». По словам генерального директора ЭТПП Сийма Райе, конкуренция в экономике – это движущая сила, а победители будут выявлены на рынке. «Чтобы узнать, каково ваше положение по сравнению с конкурентами, следует померяться друг с другом силой», – сказал Сийм Райе, приглашая предпринимателей активно
ЧИТАЙТЕ:
сах и анкеты участников для заполнения в электронной форме представлены на вэб-страничке www.ki.ee/konkurss2008. Свои данные можно передать до 8 июня. Данные участников собирает и обрабатывает Институт конъюнктуры Эстонии.
участвовать в составлении рейтинга. «Очень важно, что государство не только поддерживает предпринимателей Эстонии в весомых для экономики сферах, например, в инновации и экспорте, но и признает лучших. Признание мотивирует участников и дает всем
предпринимателям сигнал о том, какие бизнес-модели и методы ведения деятельности являются примером успешности для других,» – сказал Юлари Аламетс, председатель правления Целевого учреждения развития предпринимательства. Подробная информация о конкур-
Победители в конкурсах предпринимателей будут объявлены в торжественной обстановке на гала-мероприятии по вручению премий 17 сентября. Результаты конкурсов будут обнародованы в выходящем в сентябре объемном издании «Лучшие предприятия Эстонии 2008», партнером в выпуске которого является АО Инфоатлас. Дополнительная информация:
ПИРЕТ САЛМИСТУ
Директор по маркетингу ЭТПП Тел. 604 0060 Эл. почта piret@koda.ee
| Худшие времена – это лучшие времена | Достигнуто соглашение о проекте Закона о трудовом договоре | Как государство планирует экономический рост и трудовую занятость на ближайшие годы | Планируются серьезные изменения в Законе о строительстве | Все те же вводящие в заблуждение каталоги и мошенничества родом из Африки... | Вступило в силу новое постановление о регулировании краткосрочной работы иностранцев в Эстонии
www.koda.ee
2
ВЕСТНИК, МАЙ 2008
ЗАЯBКИ
KAЛЕНДАРЬ
СОДЕРЖАНИЕ
ПЕРЕДОВИЦА Худшие времена – это лучшие времена
СТР. 3
СОВЕТ ЮРИСТА Достигнуто соглашение о проекте Закона о трудовом договоре
СТР. 4
Как государство планирует экономический рост и трудовую занятость на ближайшие годы
СТР. 5
Планируются серьезные изменения в Законе о строительстве
СТР. 7
Все те же вводящие в заблуждение каталоги и мошенничества родом из Африки...
СТР. 8
Вступило в силу новое постановление о регулировании краткосрочной работы иностранцев в Эстонии
СТР. 9
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКАЗЫ
СТР. 10
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ
СТР. 11
ЗАЯBКИ
31 мая
Tеннисный турнир Торговой палаты в Пярнуском теннисном центре Моoника Кукк, тел. 604 0060, эл. почта moonika@koda.ee
6 июня
Совместная конференция Эстонии и Финляндии по вопросам перемещения рабочей силы и межкультурного общения Концертный дом Йыхви (Нарвское ш. 3) Маргус Ильмъярв, тел. 337 4950, эл. почта: margus@koda.ee
с 9 по 14 июня
Деловой визит в Киев и Крым Вийве Райд, тел. 604 0080, эл. почта: viive@koda.ee
с 19 по 20 июня
Делегация предпринимателей Кингиссепского региона в Йыхви Маргус Ильмъярв, тел. 337 4950, эл. почта: margus@koda.ee
с 16 по 18 сентября Бизнес-визит в Вильнюс и Каунас Вийве Райд, тел. 604 0080, эл. почта: viive@koda.ee
СТР. 11-12 с 11 по 14 ноября
Субподрядная ярмарка Elmia Subcontractor в Швеции Лийс Лийвоя, тел. 604 0082, эл. почта: liis@koda.ee
Эстонской Торгово-промышленной палата Тоом-Кооли, 17, 10130 Таллинн Тел. 646 0244 Фaкс: 646 0245 эл. почта: koda@koda.ee www.koda.ee Отдел обслуживания
Тел. 604 0077 • консультации • сертификат происхождения • ATA-Carnet • таможенные консультации Тел. 604 0080 • бизнес-делегации • выставки • контактные дни Тел. 604 0080 • Кельнские выставки • Тел. 604 0082 • Стокгольмские выставки Тел. 604 0082 • Предложения о сотрудничестве • библиотека
Отдел формирования политики и права
Тел. 604 0060 • консультации • политэкономическая деятельность
Отдел маркетинга и связей с клиентами
Тел. 604 0089 • членство: вступление, отношения • Teataja / Вестник • связи с общественностью • Тел. 604 0085
Бухгалтерия
Тел. 604 0067
Тартуское представительство Торговой палаты
ул. Пикк, 14, 51013 Тарту • Тел. 744 2196
Пярнуское предстваительство Торговой палаты
Ринги, 35, 80010 Пярну • Тел. 443 0989
Курессаареское предстваительство Торговой палаты
Таллинна, 16, 93811 Курессааре • Тел. 452 4757
Йыхвиское предстваительство Торговой палаты
Парги, 27-203, 41537 Йыхви • Тел. 337 4950
ВЕСТНИК, МАЙ 2008
ПЕРЕДОВИЦА
3
Худшие времена – это лучшие времена В последнее время в СМИ приводилось множество оценок нынешнего состояния экономики Эстонии и делался целый ряд предсказаний на ближайшие времена. Некоторые в светлых, иные в темных тонах.
СИЙМ РАЙЕ Генеральный директор
Торгово-промышленная палата повторно обратила внимание государства на необходимость реорганизаций и причины замедления роста экономики. Мы открыто акцептовали планы экономного бюджета правительства и предложение министра финансов внести существенные коррективы, урезав некоторые статьи госбюджета также на следующий год. Более стесненные по сравнению с привычными обстоятельства являются причинами и создают возможности организовать дела более эффективно и целесообразно как в публичном, так и в частном секторе. Реорганизации на предприятиях – сокращения, реструктуризации, смены собственника – уже давно начались, и примеров за последние годы, а в особенности, месяцы, множество. Есть основания считать, что предприятия очень гибко и оперативно справляются с преобразованиями. Этого, однако, не скажешь о публичном секторе. Да и вообще, любая инновация в государственном секторе затруднена по причине его инертности. И если мы рассматриваем организационное развитие, то частный сектор в Эстонии значительно опередил
государственный. Очень многое зависит именно от роли лидера как на предприятии, так и в государственном департаменте. Роль руководителя как инноватора в современной организации требует наличия трех компетенций: 1) постоянного присутствия в центре изменений (и самому инициировать их проявление), 2) творческое мышление, 3) руководство изменениями. Существование в самом центре изменений предполагает наличие у руководителя понимания того, что следует привыкнуть к постоянному возникновению противоречий, поскольку реальные изменения всегда привносят негативные эмоции, а потому в период перемен готовность руководителей к общению всегда будет на пользу. В организациях встречается 4 традиционных типа изменений: 1) постоянное «налаживание, латание» – улучшение уже существующего, 2) добавляемые усовершенствования – развитие достижений предыдущих периодов, 3) частичные изменения, 4) полная реорганизация организации.
Первые два типа подходят для таких периодов, когда наблюдается рост, а последнее из названного – это то, о чем начинают думать, когда продолжать действовать по-прежнему уже невозможно. Настоящее обновление происходит именно в процессе последнего типа изменений, а потому бояться этого не следует. В публичном секторе изменение зарождается в большинстве случаев по плану и исходит от политика, набирающего голоса. Поэтому инновации здесь – редкое явление. Для предприятий все проще, а накапливается все же прибыль, да и препятствий для творческого мышления и руководства изменениями меньше. Универсальный совет для поиска и претворения в жизнь инноваций дать трудно. Но все-таки всегда можно задаться вопросом, а целесообразны ли наше стандартное поведение и процедуры? Конечно, руководителям нельзя забывать и о существенных ресурсах – собственных работниках. Как культура организации, так и политика оплаты труда именно во время преобразований должны быть опорой инициативы и креативного подхода.
4
ВЕСТНИК, МАЙ 2008
ПЕРЕДОВИЦА
Достигнуто соглашение о проекте Закона о трудовом договоре
РЕЭТ ТЕДЕР Директор в сфере политики
Благодаря соглашениям и компромиссам законопроект теперь готов. Новый ЗоТД объединяет в себе положение прежних Закона о трудовом договоре, Закона о времени труда и отдыха и Закона о заработной плате. С законопроектом и его пояснительной запиской можно ознакомиться на нашем сайте в рубрике актуальных тем экономической политики. До ввода в действие законопроекта еще потребуется некоторое время. Проект пройдет обычный круг согласований, затем поступит в Правительство и далее в Рийгикогу для приятия закона. Надеюсь, что и в Рийгикогу удержится достигнутое ныне равновесие и закон будет принят. Вступить в силу этот закон должен лишь с 2010 года, и это даст все нам – работодателям, работникам и всему обществу – достаточный срок для изучения закона. Некоторые выдержки из нового закона Статьи, касающиеся заключения бессрочного трудового договора, в общих чертах остаются теми же. В трудовых отношениях будет меньше бюрократии, например, не потребуется вести трудовую книжку или согласовывать внутренний трудовой распорядок с Инспекцией по труду. Больше не придется и вести от-
23 апреля завершилось обсуждение проекта Закона о трудовом договоре (ЗоТД), который мы в течение многих месяцев обсуждали с представителями Центрального союза профсоюзов Эстонии, Центральной организации профсоюзов служащих, Центрального союза работодателей, Министерства социальных дел и Министерства юстиции. Мы стремились сделать регуляцию трудовых отношений более простой, гибкой по сравнению с действующей, снизить бюрократическую нагрузку и излишние формальные требования. Мы помнили и о том, что положение безработного не может быть более обеспеченным и удобным, чем положение работника, чтобы люди уже не стремились работать.
дельный учет вечернего рабочего времени, аннулируется обязательная форма персональной карточки. Заключение трудового договора на определенный срок станет проще, определяющим его основанием станет временный характер работы. При этом, трудовой договор на определенный срок будет обязывающим для сторон до наступления его срока. Если работодатель пожелает отказаться от этого договора досрочно (за исключением случаев действия непреодолимых сил), он должен будет выплатить работнику возмещение, соответствующее вознаграждению за труд, причитающемуся работнику до наступления указанного в договоре срока. За работу, выполняемую в особых условиях, платят более высокую зарплату. За сверхурочные платят 1,5-кратную зарплату. За работу в ночное время (22.00–06.00) работник будет получать 1,25-кратную зарплату, если не оговорено, что зарплата включает в себя оплату работы в ночное время. Работа, выполненная во время государственных праздников, будет оплачиваться в двукратном размере. Что для работника означает сокращение? Размер выплачиваемого при сокращении штатов возмещения по
страхованию от безработицы повысится по сравнению с нынешним. Первые 100 дней безработицы оплачиваются в размере 70% средней зарплаты работника (сейчас 50%); за 101 и более дней платят 50% средней зарплаты работника (сейчас 40%). Минимальный уровень страхования от безработицы повысится и составит 50% минимальной зарплаты прошлого года. Что означает сокращение для работодателя? Работнику, проработавшему менее 1 года, следует сообщить о сокращении за 15 календарных дней (сейчас 2 месяца), отработавшему 1–5 лет – за 30 календарных дней (сейчас 2 месяца), отработавшему 5–10 лет – за 60 календарных дней до сокращения (сейчас 3 месяца), а отработавшего более 10 лет работника следует предупредить о сокращении за 90 дней до того (сейчас 4 месяца). Возмещение по сокращению следует выплачивать: отработавшему 1–5 лет работнику 1 месяц; 5–10 лет – 2 месяца, из которых 1 месяц покрывает Касса безработных; отработавшему более 10 лет работнику – 3 месяца, из которых 2 месяца покрывает касса безработных. Для работников с трудовым стажем более 20 лет устанавливается 5-летний переходный
период (после вступления закона в силу). Для сокращенных в течение этого срока людей сохраняется 4-месячное возмещение по сокращению. По сути, для работодателя возмещение по сокращению понижается до 1 месяца, независимо от стажа работника. Нагрузка кассы безработных возрастет, поскольку она частично будет выплачивать возмещения по сокращению. Кроме того, страховку по безработице будут получать и те, кто ушел с работы по собственному желанию. Размер их возмещения составит 40% средней зарплаты работника. Право на получение возмещения возникает, если в течение последних 5 лет за работника вносились взносы в фонд страхования от безработицы в течение не менее 4 лет подряд. (В качестве комментария: взносы работника в фонд страхования от безработицы за 10 лет покрывают его зарплату за 1 месяц). Пособие по безработице достигнет 50% минимальной зарплаты прошлого года. Новый закон всячески содействует пожизненному обучению. Например, учебный отпуск, в течение которого сохраняется средняя зарплата работника, продлится до 20 календарных дней. Сейчас для обучения по специальности выделяется отпуск в 14 дней, для повышения образова-
ВЕСТНИК, МАЙ 2008
тельного уровня – 10 календарных дней. Общая продолжительность учебного отпуска составит 30 календарных дней в году. Для повышения образовательного уровня учебный отпуск будут получать учащиеся, работающие как с частичной, так и с полной нагрузкой. Инвестиции в повышение образовательного уровня работника освобождаются от налога на спецльготу. Об ответственности работника При умышленном причинении ущерба работник несет ответственность за весь причиненный ущерб. Если работник причинил ущерб работодателю по небрежности, он отвечает в размере, при определении которого учиты-
СОВЕТ ЮРИСТА
ваются трудовые обязанности работника, степень вины, данные работнику инструкции, условия труда, проистекающий из характера работы риск, продолжительность работы работника у работодателя и прежнее его поведение, зарплата работника, а также разумно предполагаемые работодателем возможности избежать или застраховать ущерб.
объеме, доступ к имуществу имеет только четко определенный круг работников, для ответственности работника установлена максимальная денежная граница и работнику регулярно выплачивается разумное возмещение.
Работодатель может заключить с работником соглашение об имущественной ответственности, по которому работник отвечает за сохранность данного в его распоряжение имущества, независимо от его вины. Соглашение действует, если оно заключено в письменной форме, определено в доступном пониманию работника
Общий принцип ответственности работодателя таков: если работодатель нарушил трудовой договор, он должен выплатить работнику возмещение. Под особой защитой при этом находятся беременные и представитель работников. Например, если работодатель освобождает от работы такого работника без причины,
Об ответственности работодателя
5
ему придется платить повышенное возмещение. Работник вправе выбирать, желает ли он: a) восстановления на рабочем месте и получения во время судебного спора неполученной зарплаты, из которой вычитается зарплата, заработанная в этот же период на другом месте работы, или б) средней заработной платы за 6 месяцев. В ином случае работодатель может выбирать, восстановить ли работника на работе или выплатить работнику не полученную за время спора зарплату, из которой вычитается зарплата, заработанная за тот же период на другом рабочем месте, или же уплатить работнику в качестве возмещения среднюю зарплату 3 месяцев.
Как государство планирует экономический рост и трудовую занятость на ближайшие годы Эстония в очередной раз, как и в предыдущие годы, обновляет программу развития экономического роста и трудовой занятости («Программа экономического роста и трудовой занятости в Эстонии на 2008–2011 гг. для реализации Лиссабонской стратегии»). Ниже представим в первую очередь те части программы, которые сосредоточены на анализе нынешней ситуации и правительственных планах содействия развитию предпринимательства.
Эстонский внутренний валовой продукт (с учетом платежеспособности) в 2000–2007 гг. Годовой рост ВВП ВВП на одного жителя от среднего по 27 странам ЕС Источник: Eurostat
2000 9,6% 44,8%
В программе утверждается, что экономика Эстонии в последние годы быстро развивалась. Мы заметно приблизились к среднему ВВП стран-членов Европейского союза. По состоянию на конец 2007 года «Eurostat» оценивал уровень ВВП Эстонии уже выше 71% от среднего по государствам ЕС (см. таблицу).
уровня. В 2008 году ожидается, что среднегодовой темп роста будет продолжать понижаться. Согласно весеннему прогнозу 2008 года Министерства финансов реальный рост эстонского ВВП в этом году составит 3,7%. На ВВП влияют три основных группы факторов: 1) демографические факторы, 2) уровень применения рабочей силы (который большей частью является уровнем трудовой занятости, а также число трудовых часов), 3) производительность.
Общеизвестно, что с середины 2007 года темп экономического роста существенно замедлился. Реальный рост ВВП понизился в 2007 году самого низкого за 7 лет
Несмотря на быстрый рост в предыдущие годы наш ВВП на человека продолжает оставаться низким в сравнении с ЕС15 (т.н. «старыми странами ЕС). То есть,
2001 7,7% 46,3%
2002 8,0% 50%
2003 7,2% 54,6%
2004 8,3% 56,8%
предприятия мало инвестировали, затрачивается много человеческих ресурсов, изготовляется относительно дешевая продукция и оказываются услуги низкой стоимости. Наиболее сильная сторона Эстонии в том, что уровень реализации рабочей силы и труда высок. Поддерживается он как высокой долей трудоспособного населения (которая, к сожалению, в ближайшие годы заметно уменьшится), так и трудовой занятостью, выше средней по ЕС15. В особенности положительна высокая степень занятости женщин и престарелых (в возрасте от 55 до 64 лет), по которой Эстония достигла целей, поставленных Лиссабонской стратегией.
2005 10,2% 63%
2006 11,2% 68,5%
2007 7,1% 71,7%
В Эстонии трудятся (работники и число трудовых часов в комбинированном виде) на одного жителя на треть больше, чем в среднем по странам Западной Европы. Учитывая, что уже сейчас эстонцы еженедельно работают больше, чем в среднем по ЕС, уровень трудовой занятости в последние годы резко повысился, а в ближайшие годы уменьшится и число молодых, достигающих трудоспособного возраста, то здесь у нас особого простора для роста нет. Оборот-нетто эстонского предпринимательства в течение последних 10 лет повысился более чем в три раза. В 2006 году этого показатель превысил 700 млрд. эстонских крон (в 2005 году соот-
6
ВЕСТНИК, МАЙ 2008
СОВЕТ ЮРИСТА
ветствующий показатель составил 500 млрд. крон). Также и по данным департамента статистики вырос оборот экспорта товаров эстонских предприятий, который повысился с 54 млрд. крон 2000 года до 125 млрд. крон в 2007 году. Распределение предприятий по видам деятельности в последние 10 лет удерживалось на достаточно стабильном уровне. По данным Налогово-таможенного департамента в 2006 году в Эстонии действовало больше всего предприятий, предлагающих услуги, а точнее, в сфере услуг размещения, питания, коммерческого обслуживания и финансового посредничества. В сфере услуг действует свыше 14 000 предприятий, то есть, 29% всех действующих предприятий Эстонии. Возросла и создаваемая на эстонских предприятиях добавочная стоимость. За 7 лет отставание от среднего по ЕС уменьшилось на 20%. Производительность в Эстонии в 2006 году составила на одного работника 64,3%, а на отработанный час – 47,8% среднего по ЕС. В последние годы одним из двигателей роста ВВП было внутреннее потребление, двигателем которого, в свою очередь, был приток дешевых кредитных средств. Больше всего добавочная стоимость в абсолютных суммах выросла в следующих сферах: недвижимость, аренда и коммерческая деятельность, оптовая и розничная торговля, и обрабатывающая промышленность. Ключевой вопрос сегодняшнего дня – как увеличить производительность предприятий Эстонии? Возможно это, если продукция и услуги будут далее развиваться, при этом в этой сфере предлагались бы наиболее сложные и дорогие услуги/продукция, то есть, если продвигаться выше в стоимостной цепочке производства. Для поддержки такого развития важно улучшить инвестиционную среду Эстонии и разработать целенаправленные, а при необходимости и специфические государственные меры, что является
одной из целей программы экономического роста и трудовой занятости. В существенных отраслях сегодняшней экономики Эстонии, например, в сфере наукоёмких услуг и перерабатывающей промышленности, производительность все еще во много раз ниже, чем в богатых странах ЕС. Например, в сфере коммерческих услуг она составляет 21% от уровня Ирландии и Дании и 30% от уровня Финляндии. Отставание производительности по сферам деятельности выше в перерабатывающей и поставляющей промышленности, энергетике и строительстве, добавочная стоимость в которых составляет лишь 7–18% того же показателя стран-членов ЕС с более высоким уровнем доходов. Производительность перерабатывающей промышленности Эстонии довольно скромна в сравнении с другими странами Европейского союза. Например, в Швеции она в 5,5, в Финляндии в 6,9, в Ирландии в 14,9, в Словении в 2,2 и Польше в 1,6 раза выше, чем в Эстонии. Рост добавочной стоимости в перерабатывающей промышленности связан со структурой данного сектора: несмотря на быстрое развитие, доминируют, преобладающим образом, предприятия, сосредоточившиеся на субпоставках со сравнительно низкой добавочной стоимостью. Все это и сообщило правительство. В программе развития экономического роста и трудовой занятости четко указаны основные вызовы правительства Эстонии для обеспечения продолжающегося развития экономики: 1) развивать возможности научно-исследовательской деятельности и прикладной науки и еще больше направлять ее на поддержку предпринимательства; 2) развивать экономическую и инвестиционную среду, поддерживающую новаторство предприятий и международную конкурентоспособность; 3) развивать соответствующее потребностям предприятия об-
разование и модернизировать трудовые отношения, чтобы увеличить безопасную гибкость рынка труда; 4) увеличить экологическую бережливость энергетики, обеспечивая в то же время стабильность энергоснабжения и конкурентоспособность энергетического сектора. Нельзя сказать, что не обращается никакого внимания на развитие и обновление наших предприятий. До сих пор, однако, основная новаторская деятельность предприятий состояла, главным образом, в приобретении и пуске в эксплуатацию нового оборудования, что составляет около 87% всех инновационных расходов. Значительно меньше в предшествующие годы инвестировалось в работу по развитию как внутри предприятия, так и заказанную извне и на генерацию новых знаний (консультирование, приобретение патентов или лицензий). В аспекте развития предприятий правительство обратило внимание на два основных направления. Во-первых, создавать и поддерживать предприятия, инвестирующие в научную деятельность, развитие и инновацию. Во-вторых, мотивировать предприятия, которые сейчас пока не занимаются научной деятельностью и развитием и инновацией. В этом контексте важно развивать рынок капитала, поддерживать инвестиции как в новые, так и в уже существующие технологии, обучать работников и руководителей, поддерживать экспорт и привлекать международные инвестиции. Для этого запланированы следующие меры: 1. Поддерживать применение обучения руководителей и консалтинговых услуг в большем объеме и посредством долгосрочных программ обучения и развития (в 2008– 2013 гг.). 2. Развивать систему аккредитации и сеть консультантов в сфере предпринимательства, чтобы повысить качество консалтинговых услуг и доступность качественной кон-
сультации (2008–2013 гг.). 3. Целевое учреждение развития предпринимательства должно проводить обучение и посредничать в услугах обучения в сферах, в которых рынок не предлагает обучения требуемого качества, в т. ч. обучение начинающих экспортеров, базовое обучение начинающего предпринимателя и обучение в сотрудничестве с профессиональными союзами (2008–2013 гг.). 4. Фонд развития должен разработать программу для развития принимающих решения лиц, чтобы ознакомить их с основными вызовами экономики Эстонии и лучшей международной практикой (2008–2011). 5. Разработать схему предпринимательской диагностики и аудитов сферы деятельности предприятия и предложить их предприятиям (2008–2013). 6. Разработать и реализовать схему вербовки работников в сфере развития (ученые-инженеры, маркетологи, руководители проектов по развитию не только из Эстонии, но и из-за рубежа) (2008– 2013). 7. Расширить целевую группу выдаваемого предприятиям маркетингового пособия, чтобы реализовать план экспорта, привлекая, также, только начинающие работать в сфере экспорта предприятия (2008–2013). 8. Предоставить возможность дотирования участия в ярмарках также и предпринимателям, желающим участвовать в выставке в одиночку или на едином стенде или совместно посетить ярмарку (2008– 2013). 9. Предложить дотацию единого маркетинга предпринимателям, желающим совместно (под эгидой зонтичной организации) провести маркетинговые мероприятия (2008– 2013). 10. Расширить схему среднесрочных и долгосрочных экспортных гарантий, чтобы предлагать гарантии в большем, чем прежде, объеме (2009–2013).
ВЕСТНИК, МАЙ 2008
11. Существенно расширить предлагаемую предпринимателям в рамках информационных услуг об интернационализации информацию и повысить информированность целевой группы о предлагаемых возможностях (2008–2013). 12. Увеличить объем программы поддержки деятельности в сфере науки и развития предприятий, научных развивающих учреждений в направлении поддержки предварительных исследований и исследований реализации, а также проектов развития продукции (2008–2013). 13. Запустить программу поддержки инвестиций в технологию для поддержания применения новых технологий на промышленных предприятиях (2008–2013). 14. Реализовать схему предложения промежуточного финансирования для действующего быстро растущего малого предприятия, предложив кредит собственного капитала от 1 до 16 миллионов крон (2007–2013). Перечисленные меры реализует Целевое учреждение развития предпринимательства, а последнее – «Kredex». Часть мер уже применяются, некоторые ожидают принятия необходимых постановлений. Предприятия, которые сумеют пробить бюрократическую стену при ходатайстве о поддержке, должны получить определенную опору для дальнейшего развития. Программа развития содержит также и многое другое – от макроэкономических средств до рабочей силы. Для реализации части, касающейся труда и рабочей силы, сделан большой шаг в форме проекта нового Закона о трудовом договоре. Теперь остается лишь реально претворить планы в жизнь.
РЕЭТ ТЕДЕР Директор в сфере политики
СОВЕТ ЮРИСТА
7
Планируются серьезные изменения в Законе о строительстве На нынешний момент проект об изменении Закона о строительстве уже прошел первый круг согласований и сбора мнений, но работа еще продолжится. Цель всего проекта – устранить возникшие на практике проблемы. Это, безусловно, необходимо, но зачастую решается путем дополнительных регуляций. К сожалению, и по поводу изменений в Законе о строительстве возникают опасения, что таким регулированием в некоторых случаях могут слишком сильно затянуть гайки.
Изменения понятий Весь понятийный аппарат – одна из центральных частей Закона о строительстве, но изменения планируются и здесь. Лучший способ ознакомиться с планами – это, конечно, прочесть текст законопроекта, но некоторые из изменений мы все же приведем.
ция Закона о строительстве распространяется на такой комплекс как на единое целое. В проекте в качестве примера называются парки развлечений и игровые площадки. Такими комплексами могут быть и парки отдыха или дощатые походные тропы или иные комплексы строений с четкой функцией.
В проекте расшифровано понятие стационарности (kohtkindlus). Согласно законопроекту, строение присоединено стационарно, если его расположение человек собственными силами изменить не в состоянии и перемещение его целиком возможно только с применением вспомогательных средств. При объяснении понятия опирались также и на практику Государственного суда, исходя из которой, если выстроенный в результате человеческой деятельности целостный объект расположен в четко предусмотренном для него месте и его невозможно самостоятельно сдвинуть с этого места, этот объект считается строением в понимании Закона о строительстве. Стационарность и является, как известно, существенным признаком строения: строение – стационарно соединенное с почвенным основанием и выстроенное в результате человеческой деятельности целостное здание или сооружение.
Понятие реконструкции планируется уточнить так: при полном сносе строения (то есть, когда строение не сохранилось или не сохраняется в ходе строительных работ, или же сохраняется только основание или фундамент) возведение строения является возведением нового строения, а не реконструкцией того же строения. Изменение вызвано тем, что на практике бывали случаи, что под предлогом реконструкции вместо равноценного строения возводится здание иной формы или объема, которое может оказаться неподходящим к месту расположения.
Планируется уточнить и понятие сооружения: комплекс строений, состоящий из функционирующих совместно частей, можно считать сооружением, а регуля-
Планируется уточнить регуляцию таким образом, что письменное согласие, в дополнение к действующей норме, будет необходимо в некоторых случаях и
В проекте содержатся и другие изменения терминов, поэтому всем заинтересованным рекомендуем ближе ознакомиться с проектом. Когда для строительства не требуется разрешение на строительство и когда достаточно письменного согласия местного самоуправления?
для изменения или замены техносистем строения, для замены внешних оконных проемов (например, окон) и для возведения забора на территориях плотного заселения. При введении регуляции на замену техносистем, согласно пояснительной записке законопроекта, исходили из того, что если лицо заменяет техносистемы в особняке, хуторском здании, на даче, в садовом домике или малом строении (например, в строении, где предположительно могут пострадать только интересы самого лица), для замены не требуется разрешение или согласие местного самоуправления. Если же при замене техносистем могут пострадать права третьих лиц (напр., в многоквартирных домах), то для замены необходимо письменное согласие местного самоуправления. Планируется ввести в закон и требование, что при замене наружных оконных проемов на территориях, имеющих ценность для окружающей среды, или если заменяются окна во всем многоквартирном доме и изменяется внешний вид фасада, необходимо письменное согласие местного самоуправления. Требуется это по законопроекту также для возведения заборов на территориях с плотным заселением, если необходимо провести землеройные работы. Вероятно, это должно содействовать исключению повреждения кабелей и линий при земляных работах. Добавим, что землеройными ра-
8
ВЕСТНИК, МАЙ 2008
СОВЕТ ЮРИСТА
ботами считается такая деятельность, в ходе которой копают на глубину более 30 см. По нашей оценке следует взвесить и то, является ли это последнее требование надлежащим в этом законе и не представляет ли оно собой перерегуляцию. В нашем мнении, которое мы направили составителям проекта, отмечается, что установление требований для оград в качестве одного из исключений требует дополнительного анализа и может оказаться ненужным. Может возникнуть вопрос, требуется ли письменное согласие местного самоуправления для дренажа дождевых вод, установки фонарных столбов или посадки кустов (в качестве ограды). Мы считаем, что определение землеройных работ и установление связанных с ними требований должно оставаться урегулированным в общем на уровне местных самоуправлений. Согласно статье 22 части 1 пункту 361 Закона об организации местного самоуправления в компетенцию собрания местного самоуправления входит установление правил землеройных работ, в которых определяется обязанность извещать местное самоуправление о земельных работах. Эти правила уже установлены местными самоуправлениями. Такая регуляция явно достаточна, и устанавливать регуляцию для заборов в Законе о строительстве не требуется.
Большая часть проекта касается разрешений на строительство Уточняется, что по разрешению на строительство, дающему право расширять или реконструировать строение, местное самоуправление может предоставить право изменить техносистему этого строения или заменить всю техносистему равноценной. В законопроекте также уточняется, что по разрешению на строительство, дающему право расширения строения, можно также предоставить право реконструкции строения. Добавляется и фраза, что при изменении данных, представленных при первоначальном ходатайстве о разрешении на строительство, следует ходатайствовать о новом разрешении на строительство. Уточняются и основания отказа от выдачи разрешения на строительство, признания разрешения на строительство недействительным или приостановки его действия. Существующие обязанности собственника строения планируется несколько дополнить. По проекту, добавляется, например, обязанность при строительстве малого строения площадью до 20 м2 известить местное самоуправление о планах возвести малое строение, если это территория, для которой действует обязательство детальной планировки. Также четко сформулировано требование о том, что временное
строение следует снести к сроку, указанному в письменном согласии или в разрешении на строительство и в разрешении на эксплуатацию. Дополняются обязательства надзора собственника По законопроекту, на выполняющее надзор собственника лицо налагаются дополнительные задания: проверять исполнение предписаний; проверять качество выполняемых строительных работ и сроки выполнения работ, извещая собственника строения, если качество или срок выполнения строительных работ не соответствуют установленному; проверять соответствие строительства строительному проекту и требованиям, следующим из правовых актов, а также из договора, заключенного между собственником строения и строителемпредпринимателем. Ясно, что при строительстве важно сотрудничество как заказчика строительства, строителя, проектировщика, так и надзора собственника. Эффективный и беспристрастный надзор поможет возвести качественное строение и обеспечить защиту интересов заказчика. Безусловно, следует увеличить и сознание того, сколь необходим надзор собственников в строительстве. Поэтому следует считать запланированные проектом изменения обоснованными.
Ясно и то, что надзор собственника не может реализовать возложенные на него законом обязательства, если собственник строения препятствует этому или не предоставляет важную для выполнения заданий информацию. Поэтому мы представили предложение составителям законопроекта дополнить Закон о строительстве обязательством собственника строения предоставлять лицу, выполняющему надзор собственника, достаточный объем информации и доступ к документам, связанным с надзорной деятельностью. Лицо, выполняющее надзор собственника, сможет выполнить свои задачи в полной мере и нести за это ответственность только в случае, если ему предоставляется возможность ознакомиться с документами, являющимися отправной точкой для надзора. Так что право требования ознакомления с информацией и документами должно иметься и у лица, осуществляющего надзор собственника, и это требование должно содержаться в Законе о строительстве. Мы ждем от вас предложений и замечаний по законопроекту. Текст проекта и пояснительная записка представлены, как обычно, на сайте Торгово-промышленной палаты www.koda.ee/1300.
МAЙТ ПAЛТС Юрист отдела права и формирования политики
Все те же вводящие в заблуждение каталоги и мошенничества родом из Африки... Несмотря на деятельность международных организаций и официальных властей, продолжает распространяться огромное число схем рекламных каталогов, базирующихся на вводящей в заблуждение рекламе. Беспокойство это причиняет и предпринимателям Эстонии. В последнее время к ним прибавились и сверхвыгодные предложения о сотрудничестве из разных стран Африки.
Рекомендуем не обращать внимания на предложения сомнительных рекламных каталогов! Все так же активны различные иностранные распространители информационных и ярмарочных каталогов, пытающиеся заработать на обманных предложениях. Эти предложения похожи на распространявшиеся несколько лет назад и снискавшие печальную известность в интернациональном пространстве рекламы
«European City Guide» (ECG), коснувшиеся предпринимателей по всей Европе. Дельцов, действующих на основании тех же принципов, продолжает оставаться достаточно много. В прошлый раз официальные власти Каталонии постановили, что это вводящая в заблуждение реклама и назначили «ECG» наказание в виде штрафа в 300 000 евро и годовой запрет на предпринимательскую деятельность.
Но есть и другие аналогичные каталоги: «EU Company Directory», «Central European Trade Register», «Euro Business Guide», «Construct Data» (The Fair Guide), «Intercable Verlag AG» (последний составил несколько каталогов) и т.д. Коммерческая идея большинства подобных каталогов, говоря кратко, состоит в том, что с использованием вводящей в заблуждение рекламы с предпринимателями заключаются автоматически продлеваемые до-
ВЕСТНИК, МАЙ 2008
СОВЕТ ЮРИСТА
говоры, по которым предприниматели обязуются за выглядящую на первый взгляд бесплатной рекламу и рекламный каталог платить крупные сумы. Во многих случаях взимаемая за год плата составляет 890 евро. Заключение договора в большинстве случаев начинается с того, что предприятию направляется письмо, в котором просят исправить или уточнить данные предприятия и выслать заполненную страничку обратно. Если вернуть рекламу за подписью, она превращается в оплачиваемый договор. Дабы привлечь еще большее число предпринимателей, им направляется предварительно заполненное письмо, представленные в котором данные предприятия частично или полностью неверны. Это, в свою очередь, становится причиной еще большего количество возвращенных и подписанных писем. Ведь совершенно естественно, что, увидев неверную информацию о собственном предприятии, предприниматель желает ее исправить. Если вы получаете предложение, в котором просят скорректировать или обновить данные в неком вам доселе неизвестном иностранном каталоге, рекомендуется отнестись к этому критически. Тем более, если к предложению прилагаются и условия, отпечатанные мелким по сравнению с обычным шрифтом, которые на первый взгляд могут
9
для получения некой лицензии или разрешения, которое, как утверждается, необходимо для экспортирования в эту страну; просят денег за консультации для ходатайства о таких разрешениях и лицензиях; просят оплату или подарок за заключение договора; просят оформить приглашение, чтобы тамошний покупатель мог посетить Эстонию и т. д.
показаться незначительными. Если же вся история после основательного изучения все равно кажется подозрительной, рекомендуем воздержаться от предложения и ни в коем случае не отправлять письмо обратно с вашей подписью.
кими государствами Нигерией и Бенином. Эти мошенничества известны как „419 fraud“ или „419 advance fee fraud“. Цифра 419 указывает на статью уголовного кодекса Нигерии, предусматривающую наказание за мошенничество.
Тем, кто стал жертвой мошенничества, рекомендуем максимально быстро сообщить сделавшему это предложение лицу, что заключенный договор является для вас вводящим в заблуждение и ничтожным. Мы настоятельно не рекомендуем поддаваться требованиям распространителей каталогов. Дополнительная информация: www.stopecg.org.
О вариациях этого мошенничества написаны целые книги. Я бы описал один из сценариев, который вероятнее всего может поймать предпринимателя в свои сети. Начинается все, как правило, с предложения субподряда или пожелания приобрести большую партию производимого вами товара. Деньги обычно согласны заплатить в той сумме, которую вы потребуете, и даже предоплатой.
Будьте внимательны к предложениям из Африки! Во вступлении был упомянут еще один очень распространенный в мире вид мошенничества, связанный, прежде всего, с африканс-
Выглядит все слишком хорошо, чтобы быть правдой. Когда начинаются переговоры, выявляются и первые подозрительные детали. Например, запрашивают деньги
В любом случае, такая небольшая предоплата или услуга на фоне всей суммы по договору выглядит совершенно ничтожной. К сожалению, до заключения договора дело так и не доходит, а все эти суммы просто присваиваются мошенником. Найти мошенника и вернуть деньги нереально. Суммы, зарабатываемые мошенниками, в конечном итоге далеко не маленькие. По собранным международными организациями данным, предприятия и частные лица в 2007 году потратили на такие мошенничества в целом свыше 4,2 миллиарда долларов США. Данных по Эстонии нет, но в Финляндии эта сумма в прошлом году немного превысила 2 миллиона долларов США, а в Литве – 2,9 миллиона долларов США. То есть, прежде чем заняться подобными предложениями, стоит изучить оферента. И первое средство – поисковые системы в интернете.
МAЙТ ПAЛТС Юрист отдела права и формирования политики
Вступило в силу новое постановление о регулировании краткосрочной работы иностранцев в Эстонии Вступившим в силу 14 мая постановлением министра внутренних дел признается недействительным постановление № 44 от 8 апреля 2003 года, ранее регулировавшее порядок краткосрочной работы иностранцев в Эстонии. По пояснительной записке, цель нового постановления заключается в упрощении процедуры
регистрации краткосрочной работы иностранца в Эстонии. Если по прежней регуляции иностранец должен был представлять заявление о краткосрочной работе в Эстонии лично, то по новой регуляции ходатайство представляет работодатель. Это требование следует непосредст-
венно из §2 постановления. То есть, иностранец сам не должен обращаться в Департамент гражданства и миграции (ДГМ). Как утверждается в пояснительной записке, это позволит сэкономить время на делопроизводство.
ная на работодателя обязанность представлять ходатайство о регистрации. В связи с этим несколько изменена содержательная процедура, но срок принятия решения о регистрации остался тем же.
По сути, крупнейшим изменением является именно возложен-
Согласно §5 постановления ДГМ регистрирует краткосрочную ра-
10
ВЕСТНИК, МАЙ 2008
СОВЕТ ЮРИСТА / ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКАЗЫ
боту или отказывает в регистрации в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за принятием ходатайства к рассмотрению. В части 2 того же параграфа установлено, что если ходатайствующий не представит в ходатайстве требуемые данные или все требуемые документы, или же в представленных данных будут содержаться иные недочеты, ДГМ назначает срок для ликвидации недочетов. Если в течение этого срока недочеты не устранены, ходатайство не рассматривается. По ходатайству оформляется письменное подтверждение работы, которое выдается работодателю. Работодатель обязан известить ДГМ как о незаключении договора, являющегося основанием трудовых отношений с иностранцем, так и о его досрочном прекращении. Представляемые в ходатайстве данные установлены в §6 нового постановления, но, в общем, ис-
ходя из §7, при ходатайстве о регистрации временной работы предоставляются следующие документы: 1) ходатайство; 2) фотография иностранца; 3) документ, подтверждающий уплату госпошлины, или данные об уплате госпошлины; 4) копия страницы с персональными данными из проездного документа иностранца; 5) копия страницы с персональными данными из удостоверяющего личность документа представившего ходатайство лица, если ходатайство не представляет лично работодатель. Требования к прилагаемым к ходатайству документам установлены в §8 постановления. Среди них – требование о том, что выданный в иностранном государстве документ, исключая удостоверяющий личность документ, должен быть переведен на эстонский, русский или английский
Англия • Покупают мебель. Срок представления ходатайств об участии – 05.06.2008. Код 1964 • Покупают шины для инвалидных кресел. Срок представления ходатайств об участии – 16.06.2008. Код 1965 • Поставка услуги строительства кругового перекрестка. Срок представления ходатайств об участии – 06.06.2008. Код 1966 • Покупают суда. Срок представления ходатайств об участии – 09.06.2008. Код 1978 • Покупают внутреннюю телеаппаратуру. Срок представления ходатайств об участии – 06.06.2008. Код 1979 • Покупают охранное оборудование (на языке оригинала – CCTV). Срок представления ходатайств об участии – 13.06.2008. Код 1980 • Покупают питьевую воду. Срок представления ходатайств об участии – 16.06.2008. Код 1981 • Покупают весовое оборудование. Срок представления ходатайств об участии – 16.06.2008. Код 1982 • Покупают бумагу для рисования и поделок. Срок представления ходатайств об участии – 16.06.2008. Код 1983 • Покупают полиэтиленовые мешки для отходов и мусора. Срок предложений – 30.06.2008. Код 1984 • Покупают емкости для сжиженного газа.
язык, и перевод должен быть нотариально заверен. Причем выданный в иностранном государстве документ должен быть легализован или подтвержден апостилем. К фотографии предъявляются те же требования, что и при ходатайстве об удостоверяющем личность документе. И по новой регуляции работодатель обязан представить по требованию ДГМ дополнительные документы по обстоятельствам, имеющим важность при регистрации. Цель постановления – идти в ногу со временем и привести правовые нормы в разумное соответствие с происходящим в обществе. По прежней регуляции иностранные работники, желающие в течение непродолжительного времени поработать в Эстонии, должны были, в первую очередь, получить визу, и лишь затем могли представить ходатайство в ДГМ. В сложившейся обстановке иностранные работники уполно-
Срок представления 16.06.2008. Код 1985
предложений
Нидерланды • Покупают газовые компрессоры. Срок представления ходатайств об участии – 06.06.2008. Код 1968 • Покупают точечные светильники. Срок представления предложений 20.06.2008. Код 1969 Германия • Поставка услуг строительства железной дороги. Срок представления предложений – 13.06.2008. Код 1972 • Покупают спортивную одежду. Срок представления предложений – 23.06.2008. Код 1973 • Покупают запоры, детали замков и ключи. Срок представления предложений – 16.06.2008. Код 1974 • Покупают природный газ. Срок представления предложений – 13.06.2008. Код 1976 • Покупают офисную мебель. Срок представления предложений 04.07.2008. Код 1990 • Поставка услуги печати билетов для транспорта. Срок представления ходатайств об участии – 15.06.2008. Код 1991 • Покупают школьные доски. Срок представления предложений 30.06.2008. Код 1992 • Покупают трансформаторы. Срок представ-
мочивали работодателей проводить всю процедуру ходатайства от их имени. Это стало, скорее, общепризнанной практикой, чем исключением. Поэтому и узаконена возможность непосредственно работодателя самому представлять ходатайство. Новую регуляцию можно считать положительным шагом, потому что она содействует уменьшению бюрократии. Безусловно, новое постановление – это хорошая новость для тех предпринимателей, которые пользуются иностранной рабочей силой на непродолжительный период, поскольку в Эстонии образуется нехватка рабочей силы. Постановление о регистрации временной работы иностранца в Эстонии обнародовано как в «Riigi Teataja», так и на сайте Торгово-промышленной палаты.
АЛЛАН ЭЙЛАРТ Юрист отдела права и формирования политики
ления ходатайств об участии – 09.06.2008. Код 1993 • Покупают кабель высокого напряжения. Срок представления ходатайств об участии – 19.06.2008. Код 1994 • Покупают одежду и аксессуары. Срок представления предложений –25.06.2008. Код 1995 Франция • Покупают полицейские знаки. Срок представления предложений – 24.06.2008. Код 1986 • Покупают школьную мебель. Срок представления предложений – 02.07.2008. Код 1987 • Покупают хлор. Срок представления предложений 23.06.2008. Код 1988 • Покупают насосную станцию. Срок представления ходатайств об участии – 19.06.2008. Код 1989 * Члены Торговой палаты и не члены имеют право бесплатно читать полные тексты заказов НАТО. Так как доступ к заказам НАТО ограничен, просим для этого обратиться в Торговую палату по телефону 604 0082 или послать эл. письмо по адресу: lea@koda.ee. Связаться с нами должны и те, которым доступ к базе предложений о сотрудничестве уже открыт.
ВЕСТНИК, МАЙ 2008
• Производитель удалителя углерода из Англии ищет перепродавца. Код 12012 • Производитель химикатов из Швеции ищет производителя пластиковых колб. Код 12013 • Шведский производитель одежды (linen, cotton, ecological produced cotton and oilcloth-fabrics) ищет производителя/поставщика текстиля. Код 12014 • Шведское предприятие ищет производителя предметов из х/б материала (the items are 150 x 35 cm and only require straight seams). Код 12015 • Шведское предприятие ищет производителя стальных предметов (решетки, гайки и т.д.). Код 12016 • Шведское предприятие ищет производителя деревянных ручек (with coating product such as lasur, oil or lacquer). Код 12017 • Шведский производитель косметики ищет перепродавца. Код 12018 • Производитель инвалидного снаряжения из Германии ищет перепродавца. Код 12019 • Английское предприятие ищет производителя компонентов кухонной мебели, чтобы представлять его на местном рынке. Код 12020 • Производитель пищевых продуктов с нежным вкусом из Франции ищет перепродавца. Код 12021
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ / ЗАЯBКИ
• Контейнерная транспортная фирма из Англии желает сотрудничать с эстонскими предприятиями. Код 12022 • Греческая фирма желает купить хлорит калия. Код 12023 • Германская дизайнерская фирма ищет сотрудничества с производителем рекламных подарков. Код 12024 • Производитель автомобильных лампочек из Польши ищет торгового представителя. Код 12025 • Шведское предприятие ищет 1) производителя мелких деталей из плексигласа, 2) производителя серебряных ювелирных изделий. Код 12026 • Шведское предприятие ищет поставщика меди. Код 12027 • Английское предприятие ищет производителя стальных конструкций. Код 12028 • Французское предприятие ищет производителя бревенчатых домов. Код 12029 • Норвежская дизайнерская фирма ищет 1) производителя деревянной мебели, 2) производителя медных ваз. Код 12030 • Германская фирма ищет производителя контейнеров из нержавеющей стали. Код 12031 • OÜ Ossmet ищет в Эстонии новых партнеров по сотрудничеству. Предлагаем порошковое окра-
11
шивание на современной автоматической линии с предварительной обработкой и декорирование металла. Доп. информация: www.ossmet.ee; ossmet@ossmet.ee; GSM +372 506 5697. • Janere OÜ примет заказы на субпоставки для фасовки изделий из оптовой упаковки в упаковки из пленки и картона (стройматериалы, автомобильные и промтовары; за искл. товаров для пищевой промышленности). Доп. информация: Silikaltsiidi 7, Tallinn 11216, тел. 658 0300, эл. почта janere@janere.ee, www.janere.ee. • Продаются 2 хорошие швейные машинки. Доп. информация: Multi Marger AS, Марко Шветерс, тел. 514 4154, эл. почта haldus@multimarger.ee.
Bolee to^naq informaciq:
¤ Юлия Малев, tел. 604 0080 Tallinn, julia@koda.ee ¤ Margus Ilxm_qrw, tel. 337 4950 Jyhwi, idaviru@koda.ee ¤ Toomas Hansson, tel. 744 2196 Tartu, tartu@koda.ee ¤ Toomas Kuuda, tel. 443 0989 Pqrnu, parnu@koda.ee
Приглашаем вновь принять участие в ярмарке субпоставок «Elmia»! 11–14 ноября в Йончепинге В ноябре в шведском городе Йончепинге состоится ежегодная ярмарка субпоставок «Elmia Subcontractor» (www.elmia.se/subcontractor/), крупнейшая ярмарка такого типа в Северной Европе. Ярмарка охватывает машиностроительную, металлургическую, промышленность, производство пластмасс, электроники и т.п. Эстонские предприниматели будут представлены на ярмарке единым стендом уже в десятый раз. На ярмарке представлены следующие сферы: • сырье и полуфабрикаты; • изделия и компоненты; • оборудование и рабочие инструменты; • производственные методы и обработка; • услуги и организации. Эстонская торгово-промышленная палата в 2008 году организует на ярмарке субпоставок «Elmia» единый стенд предпринимателей Эстонии в зале B03:18; размер стенда 126 м2. Плата за участие для экспонентов: Площадь: 2890 кр/м2 + 25% VAT (1700 SEK + 25% VAT). Минимальная площадь для одного экспонента – 12,6 м2. Плата за включение в каталог 3400 крон + 25% VAT (2000 SEK + 25% VAT). Цена для одной фирмы-экспонента всего: 39 814 крон + 25% VAT (23 420 SEK + 25%). За аренду площади и каталог ярмарочный центр «Elmia» выставит
непосредственно каждому стендисту счет за 90 дней до открытия ярмарки. Каждая фирма сможет после ярмарки ходатайствовать о возврате 25% налога с оборота, что частично покроет задним числом расходы на поездку. Палата выставит счет за тур, составленный сообразно пожеланиям и потребностям предприятия. Целевое учреждение развития предпринимательства оплатит следующие услуги, связанные с участием в выставке: страхование, электричество, интернет, мебель, оформление стенда, монтаж, транспорт, буклет стендистов, техническая помощь на месте. Палата заключила предварительное соглашение для организации транспорта как для экспонентов, так и для товаров для стенда. Для транспортировки ярмарочного товара на всех экспонентов рассчитывается 5 погрузочных метров (ldm), площадь пола всего 12 м2. Строитель везет на ярмарку только товары, предназначенные для постройки стенда, а товары стендистов транспортируются отдельно. Просим всех участников учесть эти факторы и уместиться в названные пределы. Зарегистрироваться можно до 16 июня или пока хватает мест. Регистрация и дополнительная информация: Лийз Лийвоя Руководитель проекта отдела услуг Тел. 604 0081 Эл. почта: liis@koda.ee
12
ВЕСТНИК, МАЙ 2008
ЗАЯBКИ
Совместная эстонско-финская конференция на тему миграции рабочей силы и межкультурного общения Место: концертный дом в Йыхви Время: пятница, 6 июня с 12.30 до 18.30 Организаторы: бюро информации Европейского парламента в Эстонии и Йыхвиское представительство Эстонской торгово-промышленной палаты Докладчики: Во время конференции осуществляется синхронный перевод на эстонский, финский и русский языки. Мероприятие бесплатное, но просим предварительно зарегистрироваться по адресу электронной почты margus@koda.ee или по телефону 337 4950. Программа: 12.30 –
прибытие участников, кофе и закуски
13.00 –
I пленарное заседание: миграция рабочей силы в Финляндии и Эстонии: состояние на настоящий момент, тенденции и влияния. Модератор – председатель правления Целевого учреждения развития предпринимательствам Юлари Аламетс. Йоханна Суурпяэ, уполномоченный по правам меньшинств, член парламента Финляндии Катрин Сакс, член Европейского парламента Давид Всевиов, профессор Эстонской художественной академии Урве Пало, министр народонаселения ЭР
Докладчики:
14.15 –
окончание пленарного заседания, перерыв на кофе
14.30–17.00
рабочие группы I рабочая группа: миграционная политика – опыт Эстонии и Финляндии. Модератор – Юлари Аламетс. Ахти Пуур, руководитель предприятия VKG Elektrivõrgud Ээро Коскенниеми, представитель Министерства внутренних дел Финляндии Ану-Туйя Лехто, юрист, Конфедерация профсоюзов Финляндии Анна Лескинен, Союз организаций русскоговорящих Финляндии
Докладчики:
II рабочая группа: межкультурные отношения – роль публичного и третьего сектора, СМИ. Модератор – член правления Целевого учреждения регионального и местного развития Эстонии Валло Реймаа. Ирене Кяосаар, руководитель отдела образования нацменьшинств Министерства образования и науки Эйлина Гусатински, главный редактор журнала «Spektr» Анника Форсандер, горуправа Хельсинки Атанас Алексовски, зам. председателя Совета по национальным отношениям
17.00 –
II пленарное заседание: итоги подводят руководители рабочих групп, выступления
17.30 –
завершение конференции, buffet-ужин в Йыхвиском концертном доме
19 и 20 июня находится в Йыхви бизнес-делегация предпринимателей Кингиссепского региона Предположительно предприятия, участвующие в делегации, заинтересованы в контактах в области туризма, цветоводства, строительства, транспорта и торговли в Ида-Вирумаа. Подробный список участников выяснится в начале июня. Просим предпринимателей в Ида-Вирумаа, заинтересованных в деловых контактах с предприятиями Кингиссепского региона, информиро-
вать о своем желании сотрудничества Йыхвиское представительство Торговой палаты. Дополнительная информация: Маргус Ильмъярв Тел. 337 4950 Эл. почта: margus@koda.ee