Vestnik september 2018

ВЕСТНИК

СЕНТЯБРЬ 2018

стр 6

ЗАКАНЧИВАЕТСЯ РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА НОВОГО ЗАКОНА О ВОДОПРОВОДНОКАНАЛИЗАЦИОННЫХ СЕТЯХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ стр 8

ГИБКИЕ ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ ПРИНЕСЛИ БЫ ПОЛЬЗУ КАК РАБОТНИКУ, ТАК И РАБОТОДАТЕЛЮ

Новый бизнессезон открыт!

Роль членов совета в управлении 15 – 16 октября 2018 г.

Что должен знать руководитель предприятия о роли членов совета, отношениях собственности и управлении современной организацией.

Эстонская Торгово-промышленная палата и совет Эстонского союза зарубежных инвесторов приглашают принять участие в обучении руководителей предприятий, основное внимание на котором будет сосредоточено на правовых вопросах и вопросах сферы управления, а также на сертификации членов совета.

Двухдневное обучение: - Эффективно действующее правление и совет, преимущества, функции и распределение ролей - Правовые аспекты - Управление финансами - Стратегический взгляд в процессе достижения бизнес-целей РЕГИСТРАЦИЯ

ВЫСТУПАЮЩИЕ: КРИСТЕР РИДСТЁМ работает в предпринимательской сфере уже более двадцати лет, и на сегодняшний день он накопил достаточно обширный опыт руководства предприятиями как в качестве исполнительного директора, так и председателя правления. Кристер является одним из инициаторов учреждения Шведской академии членов совета и создателем различных программ обучения управлению.

СВЕН ПАПП – один из ведущих эстонских адвокатов, специализирующийся на сделках и корпоративном праве и обладающий многолетним опытом в данной сфере. Свен начинал свою карьеру как присяжный адвокат в офисе White & Case New York и позднее продолжил работу в стокгольмском представительстве этой фирмы. Он являлся членом правления целого ряда ведущих предприятий Эстонии (Eesti Telekom, Eesti Tubakas, Eesti Energia и др.).

Контактное лицо: Кайди Тепаскинд +372 5554 1836 secretary@fice.ee Пирет Потисепп +372 604 0092 piret@koda.ee

МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ Эстонская Tорговопромышленная палата Тоом-Кооли 17, 10130 Таллинн, Эстония

Плата за участие (включает ужин 15 октября): Для членов Торговой палаты и членов совета Эстонского союза зарубежных инвесторов: 199 евро + НСО Для нечленов: 398 евро + НСО Рабочий язык: английский Срок регистрации: 31 сентября 2018 года

КОНТАКТНАЯ ПОЕЗДКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 14–15 НОЯБРЯ

Oглавление 4 Вступительная речь на открытии бизнес-сезона 6 Заканчивается разработка проекта нового

закона о водопроводно-канализационных сетях общего пользования

8 Гибкие трудовые отношения принесли

бы пользу как работнику, так и работодателю

10 Взгляд на начавшийся бизнес-сезон, Ида-Вирумаа 12 Выставки 13 Государственные заказы 14 Предложения о сотрудничестве

Эстонская торгово-промышленная палата, Генеральное консульство Эстонии в Санкт-Петербурге и Консультационная группа ТИМ приглашают эстонские компании к участию в контактной поездке в Санкт-Петербург. В ходе двухдневной поездки участники получат обзор предпринимательской среды Северо-Запада России и ознакомятся с услугами, предлагаемыми предпринимателям Генеральным консульством Эстонии. Кроме того, для каждой компании будет проведено не менее 3 встреч с компаниями Север-Западного района России, отобранными исходя из пожеланий участника со стороны Эстонии. Участник сам организует подачу документов и oплату для получения визы для въезда в Российскую Федерацию. Плата за участие составляет 800 евро для членов Эстонской торгово-промышленной палаты и 1100 евро для участников, не являющихся членами Эстонской торгово-промышленной палаты, к сумме добавляется налог с оборота 20%. При участии более одного представителя компании действует скидка 10% на компанию.

ФОТО НА ОБЛОЖКЕ: Свен Тупитс ЭСТОНСКАЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА Тоом-Кооли 17, 10130 Таллинн Тел: 604 0060 Факс: 604 0061 Эл. почта: koda@koda.ee www.koda.ee РЕДАКТОР "ВЕСТНИКА" Кади Вэллнер Тел: 604 0094 Эл. почта: kadi.vellner@koda.ee МАКЕТ И ОФОРМЛЕНИЕ Menu Meedia Реклама: Андер Сибрик Тел: 565 1007 Эл. почта: ander@menuk.ee ПЕРЕВОД: бюро переводов Панглосс ПЕЧАТЬ: Kroonpress

Цена включает: •• авиабилеты Таллинн – Санкт-Петербург – Таллинн •• размещение в Отеле Введенский •• транспорт в стране назначения •• ужин с генеральным консулом •• деловой семинар в стране назначения •• двусторонние встречи с компаниями Северо-Запада России, отобранными исходя из условий, определенных участниками контактной поездки (не менее 3 встреч для oднoй компании) Дополнительная информация: Маргус Илмъярв Электронная почта: margus@koda.ee Телефон: +372 502 3699

ПЕРЕДОВИЦА

Вступительная речь на открытии бизнес-сезона

У

важаемые члены Торговой палаты! Перед Торговой палатой всегда стояли две основные задачи – оказание поддержки своим членам и активное содействие созданию более совершенной предпринимательской среды. Для достижения поставленных целей Палата постоянно предлагает решения, помогающие предпринимателям действовать более энергично и свободно, и вмешиваться в тех случаях, когда мы видим, что предпринимаемые чиновниками или политиками шаги могут привести к негативным для предпринимательства последствиям. К сожалению, в последнее время мы не раз были вынуждены признать, что некоторые частноправовые организации, которые по идее должны были бы разделять с предпринимателями сходные ценности и предлагать услуги предпринимателям и инвесторам, прилагают напряженные усилия для решения проблем, наличие которых они даже не удосужились определить. Не говоря уже о том, чтобы выяснить, существует ли вообще та или иная проблема как таковая. Я расцениваю инициативы подобного рода особенно достойными сожаления. Все это требует как от Торговой палаты, так и от всего сообщества предпринимателей в целом постоянного участия в поддержке свободы предпринимательства и противостояния постоянно усиливающемуся стремлению к регулированию, независимо от его источника. В целях защиты общих интересов предпринимателей в демократическом правовом государстве основным средством для достижения своих целей Торговая палата избрала аргументи-

Популярная солистка Ines раздавала автографы всем желающим Фото: Эрленд Стауб

4

ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ I 9 / 2018

рованный диалог и последовательное требование прозрачного процесса принятия решений, максимально основанного на доказательствах. Поскольку в начавшемся бизнес-сезоне пройдут также намеченные на март 2019 года выборы в Рийгикогу, чему, несомненно, будет вновь предшествовать широкомасштабная пропагандистская кампания, то я советую всем предпринимателям также задать призывающим голосовать за них политикам вопрос, на чем основываются обещания последних, и каковы источники их покрытия. В качестве контрольного вопроса для оценки того, знает ли человек вообще что-либо о предпринимательстве, можно использовать вопрос о том, сколько в Эстонии активно действующих предприятий, и сколько из них являются крупными предприятиями. Мы обратили внимание на то, что эти цифры, как правило, вызывают, с одной стороны, затруднения и с другой стороны – удивление. Именно по этой причине такое обсуждение будет непременно иметь также и своего рода познавательное содержание. В частности, для многих станет сюрпризом тот факт, что у нас всего около 60 тысяч активно действующих предприятий, и среди них лишь около 180 крупных предприятий, и что средним предприятием у нас по-прежнему все же остается микропредприятие. Говоря об аргументированном диалоге, с удовольствием сообщаем, что являемся партнером Эстонского фонда науки, присоединившимся к инициативе «Kust sa tead?» (Откуда ты знаешь?), которая как раз и рекомендует в начинающемся сезоне политической активности задать политикам вопрос о том, на чем основаны их яркие заявления. Не существует правильная или неверная политика, а есть лишь благоприятствующая и недоброжелательная по отношению к предпринимательству политика, равно как принимаются продуманные и непродуманные решения. Последние как раз и рождаются обычно в тех случаях, когда при их вынесении игнорируются элементарные принципы процесса принятия решений, основанные на знаниях, и упрямо следуют лишь собственным идеям фикс. Давайте же как предприниматели будем более требовательными и станем примером в этом плане, поскольку, как известно, пример является заразительным и для других. В заключение я хотел бы акцентировать ваше внимание на одном ключевом слове, которое Торговая палата как прежде, так и, безусловно, в дальнейшем

будет считать самым главным. Словом этим является «эффективность». Как предприниматели мы все прекрасно знаем его значение. Рано или поздно у каждого предприятия возникает необходимость заниматься повышением эффективности процессов, чем предприниматели как раз и занимаются. Однако в системе государственного управления до сих пор все происходит иначе. Пожалуй, можно даже предположить, что в этой сфере существует еще не совсем четкое понимание того, что такое эффективность. Если в больнице нет хирурга или в полиции – человека, который расследовал бы преступления или обеспечивал порядок на улицах, то такую ситуацию никак нельзя назвать эффективной, поскольку она является следствием отсутствия ресурсов или результатом неправильного планирования. Проблемы с эффективностью возникают там, где проходят бесконечные процедуры рассмотрения, идет процесс постоянного законотворчества и кодификация или же на деньги налогоплательщиков ведется строительство доходных домов в городских пригородах. В то же время в новостях мы читаем о том, что государству в ближайшие годы будет не хватать десятков миллионов евро для поддержания в рабочем порядке жизненно важных информационных систем или что не хватает полицейских и спасателей, поскольку нет возможности платить им конкурентоспособную заработную плату или сколько на самом деле средств требует современная система государственной обороны.

ПЕРЕДОВИЦА

Поездку в Копенгаген от фирм Nordica и Estravel выиграла Лейли Вийтонг из предприятия ROI OÜ

На фото председатель правления Торговой палаты Тоомас Луман, ведущий партнер Аго Вилу из PricewaterhouseCoopers AS и генеральный директор Торговой палаты Майт Палтс

Спектакль театра NUKU «Aga mina julgen...»

Фирма Citadele организовала для детей шоу мыльных пузырей и предложила желающим аквагрим.

Для того чтобы и в будущем можно было эффективно оказывать публичные услуги в сфере медицины, образования, внутренней безопасности, государственной обороны, неизбежна необходимость повышения эффективности соответствующих процессов, однако в той же степени неизбежно и то, что эти сферы постоянно нуждаются в достаточном и в некоторых случаях, значительно большем финансировании по сравнению с сегодняшним уровнем. Однако добиваться этого невозможно, да и нельзя за счет наращивания налоговой нагрузки. Необходимые дополнительные ресурсы могут возникнуть только посредством повышения эффективности функционирования всего государственного аппарата и совершенствования сбора установленных налогов. Определенную роль здесь может сыграть также и разумная акцизная политика, учитывающая поведение людей и прогнозы предпринимателей. Помимо этого необходимо также достаточно критически пересмотреть всевозможные системы субсидий и дотаций, которые поддерживают возникновение выученной беспомощности и искажают конкуренцию, а также сократить перераспределение. Все это неизбежно потребует составления всеобъемлющей картины каждой отдельной области, поскольку более уже недостаточно лишь требовательно посмотреть в глаза конкретному руководителю школы или полиции и посоветовать ему изыскать внутренние ресурсы для получения

25 августа Торговая палата открыла новый бизнес-сезон в Эстонском историческом музее. В нынешнем году было особенно много увлекательных занятий для детей, кроме того, все участники получили прекрасную возможность больше узнать об истории нашей страны в связи со 100-летней годовщиной Эстонской Республики. Помимо этого можно было посетить Музей кино, а также ознакомиться с легкой музыкой Эстонии, которая была популярна в течение последних десятилетий. Мы благодарим наших партнеров по сотрудничеству: Silberauto, Tradehouse, Nordica, Stillabunt, Estravel, Dermosil, Центр тактической стрельбы, Photobooth Estonia, NUKU, Balbiino, Эстонский олимпийский комитет, Citadele Pank, A. Le Coq, Трудовую инспекцию, Salvest, DeMoog, 7Kohvipoissi, Эстонскую школу массажа и терапии, а также Эстонский исторический музей.

дополнительных средств. В определенный момент они просто исчерпают себя. Дополнительные деньги могут появиться только в результате представления более широкого видения всей ситуации, ответственности в ходе управления государством и простой и стабильной налоговой политики, а также повышения эффективности всей системы. На этом хотелось бы закончить свое выступление. Желаю всем членам Торговой палаты и партнёрам по сотрудничеству успеха, удачи и объявляю очередной бизнес-сезон Торговой палаты открытым! Речь председателя правления Торговой палаты Тоомаса Лумана на открытии бизнес-сезона 25 августа 2018 г.

Олимпийский чемпион и патрон Недели спорта 2018 Герд Кантер

ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ I 9 / 2018

5

ТОРГОВАЯ ПАЛАТА

Заканчивается разработка проекта нового закона о водопроводно-

канализационных сетях общего пользования

МАРКО УДРАС, Руководитель отдела права и формирования политики

М

инистерство окружающей среды составило проект нового закона о водопроводно-канализационных сетях общего пользования, предусматривающий целый ряд существенных изменений, касающихся многих промышленных предприятий. Ниже мы предлагаем обзор наиболее значимых поправок закона.

Перечень опасных веществ и предельные нормы их концентрации вызывают чувство неуверенности Согласно проекту каждому местному самоуправлению предоставляется право устанавливать предельные нормы опасных веществ и порядок учета платы за загрязнение, превышающее предельные нормы. Остается неясным, имеется ли в каждом самоуправлении достаточно компетентный работник,

6

ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ I 9 / 2018

способный устанавливать предельные нормы. Промышленные предприятия по прежнему беспокоит обстоятельство, согласно которому местные самоуправления сознательно или по причине недостаточной осведомлённости могут утверждать правила, в которых установлены необоснованно строгие предельные нормы опасных веществ, и необоснованно высокая плата за загрязнение, превышающее предельно допустимую концентрацию. Ранее Палата выходила в министерство с предложением, согласно которому министр окружающей среды мог бы установить единые предельные нормы опасных веществ по всей Эстонии, но эта идея, к сожалению, не была учтена. Однако министерство, по меньшей мере, частично все же приняло во внимание предложение Палаты. В частности, с целью уменьшения своеволия местных самоуправлений проект был дополнен принципом, согласно которому при определении показателей загрязнения и предельных норм опасных веществ следует учитывать размер, мощность и тип локальных очистных сооружений, применяемые технологии очистки, объемы потоков, возможности выравнивания концентрации сточных вод и другие технологические критерии. Это

ТОРГОВАЯ ПАЛАТА означает, что проект содержит определенные инструкции для самоуправлений, касающиеся порядка установления предельных норм.

Необходимо информировать о наличии опасных веществ

Согласно проекту на промышленные предприятия, отводящие в канализацию общего пользования опасные вещества, возлагается обязанность один раз в год представлять предприятию, обслуживающему системы водоснабжения и канализации, письменную информацию об объемах и концентрации опасных веществ в сточных водах. По требованию предприятия, обслуживающего системы водоснабжения и канализации, эти сведения необходимо представлять также и чаще. Помимо этого промышленные предприятия обязаны незамедлительно уведомлять предприятие, обслуживающее системы водоснабжения и канализации в том случае, если они приступают к использованию в своей сфере деятельности или к применению в технологии нового опасного вещества, которое может попасть в канализацию общего пользования.

Что может произойти, если концентрация загрязнений в сточных водах превысит предельные нормы?

Если отводимые промышленным предприятием сточные или ливневые воды содержат загрязняющие вещества, превышающие предельно допустимые нормы, в том числе и опасные вещества или иные показатели загрязнения (например, pH), то, согласно проекту, до отвода сточных и ливневых вод в канализацию общего пользования промышленное предприятие должно использовать предварительную очистку или применять иные меры для приведения уровня загрязнения сточных и ливневых вод в соответствие с требованиями. Прочими мерами являются как технологические обновления, так и замена в производственном процессе какого-либо опасного вещества экологичным веществом. Если отводимые в канализацию общего пользования сточные или ливневые воды временно не соответствуют требованиям, то предприятие, обслуживающее системы водоснабжения и канализации, имеет право взимать плату с потребителя, превысившего предельную норму загрязнения, и требовать возмещения ущерба на основании положений обязательственно-правового закона. Если отводимые в канализацию общего пользования сточные или ливневые воды постоянно не соответствуют требованиям, то предприятие, обслуживающее

системы водоснабжения и канализации, имеет право взимать с потребителя, превысившего предельную норму загрязнения, плату и помимо этого дополнительно также прекратить оказание услуги пользования водопроводно-канализационными сетями общего пользования.

Цена не должна быть дискриминирующей

Согласно проекту цена услуги использования водопроводно-канализационных сетей общего пользования не может быть дискриминирующей по отношению к разным потребителям или их группам. Это означает, что недопустимо устанавливать разные цены на основании того, что потребитель является физическим или юридическим лицом. Согласно проекту, размер платы за услугу может отличаться только в случае разных объемов потребления и количества используемых услуг. Такими особыми группами потребителей являются, прежде всего, крупные промышленные предприятия, объемы закупаемых которыми услуг в разы превышают объемы обычных потребителей. Если предприятие, обслуживающее системы водоснабжения и канализации, установило для юридических лиц более высокие цены на услуги пользования водопроводно-канализационными сетями общего пользования, то предприятие, обслуживающее системы водоснабжения и канализации, обязуется привести цены в соответствие с принципом равного обращения не позднее 1 января 2021 года.

Исключение для промышленных предприятий Проект предоставляет предприятию, обслуживающему системы водоснабжения и канализации, и промышленному предприятию возможность договориться о том, что при оказании услуги пользования водопроводно-канализационными сетями общего пользования не будут соблюдаться положения нового закона, а стороны могут заключить соглашение на условиях, отличающихся от определенных законом условий. Однако в таком случае необходимо учитывать, что цена услуги не подчиняется контролированию со стороны местного самоуправления или департамента конкуренции, и является вопросом соглашения сторон. Помимо этого в проекте записано, что положения проекта не применяются также и к водопроводу и канализации, которые предназначены исключительно для обеспечения потребностей промышленного или производственного предприятия. Даже если при заключении договора стороны исходят из формулировки,

изложенной в новой редакции закона, то новый закон предусматривает целый ряд исключений для промышленных предприятий. Например, в отличие от других потребителей промышленные предприятия не обязаны присоединяться к имеющемуся водопроводу и канализации общего пользования. Кроме того, в проекте также записано, что предприятие, обслуживающее системы водоснабжения и канализации, может предложить промышленному предприятию услугу также и в том случае, если промышленное предприятие отводит в канализацию общего пользования сточные воды, в которых содержание опасных веществ превышает установленные местным самоуправлением предельные нормы концентрации опасных веществ. В таком случае для предприятия, обслуживающего системы водоснабжения и канализации, возникает угроза риска в плане обеспечения соответствующей требованиям очистки сточных вод и отвода сточных вод в водоприёмник на условиях, определённых разрешением на использование окружающей среды.

Новый закон вступит в силу не ранее 2020 года.

Вступление закона в силу планируется на 1 января 2020 года. До вступления нового закона в действие договоры, заключенные между потребителем и предприятием, обслуживающим системы водоснабжения и канализации, действуют в той степени, в которой они не противоречат новому закону. Эти договоры необходимо привести в соответствие с требованиями нового закона не позднее конца 2025 года. С проектом нового закона о водопроводно-канализационных сетях общего пользования более подробно можно ознакомиться на домашней странице Палаты. Если у вас возникли вопросы или предложения относительно проекта, сообщите об этом по адресу электронной почты: marko@koda.ee.

ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ I 9 / 2018

7

НА РАБОЧЕМ СТОЛЕ ЮРИСТА

Гибкие трудовые отношения принесли бы пользу как работнику, так и работодателю Государство планирует внести изменения в закон о трудовом договоре, связанные с рабочим временем, удаленной работой и в части срочного трудового договора. Намечено также изменить связанные с ними положения закона, касающиеся гигиены и безопасности труда.

Н

еобходимость в изменениях обусловлена меняющейся культурой трудовых отношений, поскольку растёт число работников, желающих трудиться удаленно и в удобное для них время, чему действующий закон о трудовом договоре во многом препятствует. Несмотря на то, что изменения в целом носят положительный характер, некоторые из них все же требуют более развернутых разъяснений и гибкости.

Минимальное и максимальное рабочее время

Одним из основных касающихся изменений предложений является создание новой возможности учета рабочего времени – работы на основании минимального–максимального количества рабочих часов. Благодаря этому работодатель и работник могли бы договориться о рабочем времени, разделенном на отдельные промежутки времени. Например, работник трудится от 15 до 25 часов в неделю. В случае такого договора работодатель, при необходимости, вызывает работника для выполнения рабочих заданий, заранее уведомляя его об этом, по меньшей мере, за три календарных дня. Работник обязан принять работу в рамках оговоренных в трудовом договоре часов. Если работодатель предлагает работнику работу свыше оговоренного максимального количества рабочих часов, то работник имеет право решать, желает ли он принять работу или нет. Работнику следует платить заработную плату за количество рабочих часов, составляющее не

8

ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ I 9 / 2018

менее оговоренного в трудовом договоре минимального количества, и в соответствии с оговоренной заработной платой, которая не может быть ниже минимальной ставки заработной платы. Предложение содержат также защищающие работников положения. Не разрешается заключать трудовой договор с минимальным–максимальным количеством рабочих часов с целью замены работников, трудовые договоры с которыми в течение последних шести месяцев были расторгнуты по экономическим причинам. Так же если в течение шести последовательно идущих месяцев работник отработает больше рабочих часов, чем оговоренное минимальное количество, то он имеет право попросить изменения трудового договора и установления нового минимального количества рабочих часов. Предложение включает также положение об установлении максимального 15-часового интервала, в рамках которого рабочее время может варьироваться. Например, можно договориться о 10–25 часах, однако нельзя договариваться о 10–40 часах. По оценке Палаты максимальный интервал мог бы быть больше, что позволило бы обеспечить достаточно гибкие возможности, и это исходя не только из точки зрения работодателя. Несмотря на то, что для последнего было бы удобнее использовать работников с минимальным–максимальным рабочим временем больше в течение напряженных периодов работы (скидки, летний период), договор такого типа предназначен, прежде всего, для тех, кто в определенный период не имеет возможности ходить на работу в связи с другими обязанностями.

ИНДРЕК ТОПС, Юрист Торговой палаты

Например, студенты могли бы меньше работать в экзаменационный период, чтобы сосредоточиться на учебе.

Работник, обладающий компетенцией самостоятельного принятия решений

Данное предложение направлено на создание возможности использования в трудовых отношениях понятия работника, обладающего компетенцией самостоятельного принятия решений. В отношении такого лица не действовал бы ежедневный отдых, перерывы в рамках рабочего времени, еженедельное время отдыха, максимальное еженедельное рабочее время и пр. правила. Соответствующее исключение дает возможность более гибко организовывать работу и позволяет лучше применять новые приемы работы, поскольку, исходя из характера работы, работодатель не имеет возможности следить за выполнением в отношении работника всех требований положений, касающихся времени работы и отдыха, проистекающих из закона о трудовом договоре. О применении отличия в отношении работника, обладающего компетенцией самостоятельного принятия решений, стороны договариваются в трудовом договоре. Таким образом, работодатель не может в одностороннем порядке устанавливать, какие работники обладают компетенцией самостоятельного принятия решений, и для применения данного отличия необходимо согласие работника. Работодатель и работник договариваются также и о том, в каком объеме работодатель ожидает выполнение работы от

НА РАБОЧЕМ СТОЛЕ ЮРИСТА работника. Использование самостоятельного работника может способствовать развитию культуры труда, ориентированной на результат, благодаря чему работодатель будет, прежде всего, ожидать результатов, не сосредотачиваясь на контроле присутствия работника на рабочем месте. В свою очередь, работникам это дает свободу выбора относительно того, в какое время и где он может выполнять свою работу. Согласно предложению, работник имеет возможность в любое время отказаться от данного порядка работы, заранее сообщая об этом за две недели. По оценке Палаты этот принцип мог бы распространяться также и на работодателя. Если последний считает, что работник не может таким образом выполнять рабочие задания или это является излишне обременительным, то работодатель должен прекратить трудовые отношения подобного рода и продолжить трудовые отношения в соответствии с прежними договоренностями.

Срочный трудовой договор

Согласно предложению, планируется предоставление возможности заключения срочного трудового договора также и при отсутствии уважительной причины, при этом, его можно было бы заключать на срок до трех лет (вместо прежних пяти). Одновременно предлагается также увеличить количество возможностей для продления срочного трудового договора. В настоящее время срочный договор можно продлевать один раз в течение пяти лет. В данном случае мы имели бы положительное изменение, поскольку, оно, вероятно, сократило бы количество заключаемых краткосрочных обязательственно-правовых договоров в трудовых отношениях. Это также упростило бы ситуации, при которых как работник, так и работодатель не желают заключать бессрочный трудовой договор. В таком случае им предлагалась бы временная работа, поскольку работник желает накопить опыт, чтобы позднее двигаться дальше, на новое место работы.

Отличие удаленной работы в связи с безопасностью труда

Государство планирует внести в требования гигиены и безопасности труда отличия в части удаленной работы, когда работник трудится за компьютером или иным образом, находясь вне места работы. В таком случае работник сам определяет условия, в которых он будет работать, и исходя из этого, может сам выбирать и создавать подходящую для него рабочую среду. Работодатель руководит деятельностью удаленно работающего работника, в том числе информирует о возможных факторах опасности, связанных с рабочей средой при удаленной работе, их возможном влиянии на здоровье и о мерах по избежанию или уменьшению нарушений здоровья. Работодатель должен также предложить работнику безопасные средства труда (компьютер). Изменение не затронуло бы такие формы удаленной работы, при которых рабочие задания выполняются с использованием иных средств труда (напр., машины). В этом случае и в будущем остаются в силе требования гигиены и охраны труда без отличий. Данное изменение можно только приветствовать, поскольку, несмотря на то, что множество работников уже сейчас трудятся удаленно по собственному желанию, работодатель все же должен нести ответственность за обеспечение безопасной рабочей среды для своего персонала, что зачастую может оказаться в значительной степени невозможным. Например, если работнику нравится выполнять

работу, находясь дома или сидя в кафе. Вместе с тем предложение остается не совсем ясным в ситуации, когда работник работает удаленно лишь часть рабочего времени. Например, дистанционно он трудится только один раз в неделю. И в такой ситуации должно действовать касающееся удаленной работы отличие, исходя из того, что работодателю сложно контролировать выбранную работником рабочую среду.

Прочие связанные с безопасностью труда изменения

Государство планирует также внести изменения и в другие положения закона, касающиеся гигиены и безопасности труда. Согласно предложению, физические лица, оказывающие услугу на основании обязательственно-правового договора, должны участвовать в совместной деятельности, проводимой в сфере гигиены и безопасности труда, если они работают на рабочем месте одновременно с другими работниками работодателя. Гигиена и безопасность труда работников, временно командированных в Эстонию из третьих стран (из-за пределов ЕС), также должны быть защищены таким же образом, что и остальных работников. В связи с данными изменениями возникает множество вопросов, конкретных ответов на которые так и не было дано. Например, на кого ложится ответственность за обес­ печение безопасности труда командированного из третьей страны работника, в какой части следует обеспечить безопасность труда в обязательственно-правовых трудовых отношениях и т.д.

Предложения, касающиеся гибких трудовых отношений, являются намерением о разработке, за которым в будущем году должны последовать более конкретные предложения (проект). В настоящее время вступление изменений в силу запланировано на 2020 год.

ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ I 9 / 2018

9

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ

Взгляд на начавшийся бизнес-сезон ИДА-ВИРУМАА

Н

а фоне других регионов Эстонии Ида-Вирумаа выделяется высокой долей экспортирующих промышленных предприятий, что, в свою очередь, свидетельствует о том, что изменения, происходящие в мировой экономике, достаточно быстро доходят и до местных фирм. Поскольку в экономике Европейского союза, да и за его пределами в ближайшее время будет наблюдаться, скорее всего, рост, то можно надеяться, что впереди у флагманов местного предпринимательства – крупных энергетических и промышленных предприятий – хорошие времена. В ближайшее время угрозу для экономического роста представляют, прежде всего, набирающие обороты торговые споры между крупными державами, а также между объединениями государств.

10

ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ I 9 / 2018

Энергетика

Основные направления деятельности в этой сфере связаны, прежде всего, с добычей сланцев и производством электроэнергии и сланцевого масла. На фоне достигнутых за последние годы рекордных объемов добычи можно заметить более напряженную ситуацию с доступностью открытой добычи сланцевого сырья в будущем. На производство электроэнергии из сланца в существенной степени влияет то, что, в отличие от атомной и гидроэнергии Северных стран, большую часть продажной стоимости электроэнергии, генерируемой работающими на сланце электростанциями, составляет цена квот на выбросы CO2. Исходя из этого, при производстве электроэнергии все возрастающее значение приобретает эффективность использования ресурсов и гибкость производства. В долгосрочной перспективе объемы вырабатывае-

МАРГУС ИЛМЪЯРВ, Руководитель Йыхвиского представительства Торговой палаты

мой из сланца электроэнергии останутся такими же или даже слегка сократятся, при этом, если на мировом рынке цены на масло сохранятся на нынешнем уровне, то возрастет именно производство сланцевого масла.

Обрабатывающая промышленность

Важнейшие предприятия обрабатывающей промышленности действуют в сфере металлообработки и машиностроения, а также в различных отраслях химической промышленности. Поскольку с учётом небольших размеров Эстонии мы имеем дело в основном с экспортирующими предприятиями, то за последнее время возросли риски снижения внешнего спроса (возможное распространение протекционизма, снижение чувства уверенности внешнеторговых партнеров вследствие экономических решений

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ популистских правительств и пр.). Некоторую напряженность в ходе нынешнего экономического роста вызывает также и возрастающая нехватка (квалифицированной) рабочей силы.

Транзит и логистика

В случае сохранения напряженности, сложившейся между Россией и странами Запада, местные предприятия, занимающиеся транзитом и логистикой, в ближайшие годы будут не в состоянии воспользоваться теми возможностями, которые предлагает место нахождения Ида-Вирумаа между двумя экономическими пространствами – на границе Европейского союза и России. По этой причине все большее значение приобретают иные виды деятельности, создающие другие дополнительные ценности и позволяющие зарабатывать прибыль также и при ограниченных объемах грузоперевозок. Предприятиям, расположенным к востоку от воображаемой оси Таллинн-Валга, новые возможности для экспорта своей продукции в другие страны мира предлагает открытый в минувшем году фирмой AS Silsteve терминал контейнерных перевозок. Благодаря этому предприятие было удостоено также титула «Коммерческое достижение 2017 года» в Ида-Вирумаа (Äritegu 2017), присуждаемого Торговой палатой и её партнерами.

Инвестиции

Помимо инвестиций, осуществляемых крупными предприятиями уезда с целью модернизации своей деятельности и повышения эффективности, за последние годы в деле привлечения в страну

новых предприятий хороших результатов добился Фонд «Развитие промышленных зон Ида-Вирумаа», действующий в тесном сотрудничестве с государственными структурами и самоуправлениями. Благодаря усилиям Фонда свою деятельность в уезде начали уже пять современных предприятий, и в процессе инвестирования находится закладка еще четырех производств. В промышленных парках предприятиям было продано в общей сложности 26 земельных участков, а инвесторы вложили в развитие предпринимательства в уезде свыше 65 миллионов евро. Благодаря новым предприятиям работу получили около 500 человек. По оценке специалистов, представляющих инвестиционную среду Ида-Вирумаа, создание предприятий могло бы осуществляться еще более высокими темпами, если бы новым компаниям можно было предложить долгосрочные инвестиционные субсидии, цена электроэнергии и газа для производственных предприятий была бы более конкурентоспособной по сравнению с соседними государствами, а банки более высоко оценивали бы местную промышленную недвижимость в качестве гарантии займа.

Туризм

Более 50 туристических предприятий уезда объединившиеся в туристический кластер, планируют активную маркетинговую деятельность и развитие услуг с упором на увлекательные приключения. По словам руководителя туристического кластера Кадри Ялонен, туризм в Ида-Вирумаа, несомненно, вышел из застоя. «Резкий рост, который измеряется,

в первую очередь, количеством ночлегов, стал очевиден только осенью 2017 года, и первое полугодие 2018 года демонстрирует ту же тенденцию, когда было зафиксировано почти на 20% больше ночлегов. Основными рынками являются внутренний рынок и Россия. Люди стали проявлять большую заинтересованность и позитивное любопытство в отношении этого неизведанного для них уголка земли», – добавила Ялонен. Заметен также рост услуг и проведения крупных мероприятий – уезд часто посещают известные артисты, музыканты и другие представители сферы культуры как из Ида-Вирумаа (джазовый музыкант Олег Писаренко), так и из других мест Эстонии (главный организатор Tallinn Music Week Хелен Силдна). Например, спектакль Тартуского нового театра «Кремлевские соловьи» привлек в августе этого года в Нарву свыше 20 тысяч любителей театра со всей Эстонии. В заключение хотелось бы выразить надежду на то, что начавшийся бизнес-сезон принесет предприятиям Ида-Вирумаа новые возможности для экспорта и позволит реализовать целый рад инвестиций в промышленность, подготовка которых ведется уже длительное время. Мы также уверены, что будут найдены решения возникших в отношениях между государствами проблем, препятствующих развитию предприятий, занимающихся транзитом в регионе, и что в результате усилий туристических предприятий жизненная среда в уезде станет более приятной не только для гостей уезда, но и для местного населения.

ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ I 9 / 2018

11

ВЫСТАВКИ

RE-ENERGY EXPO POLAND 2018 11–13 октября г. Варшава, Польша RE-Energy Expo является уникальным мероприятием, охватывающим общую широкую тему возобновляемой энергии, в ходе которого будут представлены современные технологии и решения. Вам предоставляется прекрасная возможность принять участие в различных конференциях, семинарах и деловых встречах. Приглашаются как производители, так и дистрибьюторы, разработчики и инвесторы, инженеры, научные работники, представители строительных предприятий, банкиры и все, кто заинтересован в данной теме. Ключевые слова: Возобновляемая и децентрализованная энергия

hh биоэнергия:

hh

hh hh hh hh hh hh

твердая биомасса биогаз биотопливо технология солнечной энергии: тепловая энергия солнца охлаждение солнечной энергии гидроэнергия сохранение энергии тепловые насосы геотермальная энергия комбинированная генерация электроэнергии и тепла ветровая энергия

ELMIA SUBCONTRACTOR CONNECT 2018 13–16 ноября в г. Йёнчёпинг, Швеция Добро пожаловать на ведущую выставку поставщиков производственного сектора Северной Европы и их клиентов. Это настоящая выставка достижений и возможностей в сфере разработок и закупок продуктов. На ней вы сможете увидеть новинки и гениальные решения, инженерные модели завтрашнего дня, умные материалы и интересные изделия. Познакомьтесь со своими нынешними и новыми поставщиками, которые помогут вашему предприятию выйти на следующий уровень развития. Четыре дня, заполненные новыми встречами, новыми дискуссиями и новыми вдохновляющими идеями, открывающие уникальные возможности для вашего бизнеса. Выставка субподрядчиков Elmia объединяет под одной крышей экспертов обрабатывающей промышленности со всего мира. На мероприятии ожидается 1 200 участников из 30 стран и свыше 15 000 посетителей. Регистрация для участия в двусторонних встречах B2B открыта до 8 ноября здесь: https://bit.ly/2Pe5SUc Более подробная информация и регистрация: www.elmia.se/subcontractor/

Инновационное и эффективное энергопользование

hh hh hh hh hh hh hh hh

умные и энергоэффективные здания пассивный дом дом с позитивной энергией активный дом инновационные технологии освещения энергоэффективность альтернативная мобильность Smart Energy – умные решения в производстве энергии

Регистрация для участия в двусторонних деловых встречах B2B: www.b2fair.com/reenergyexpo2018/ Home/Index/1 Подробная информация и регистрация: http://reenergyexpo.pl/?lang=en

12

ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ I 9 / 2018

г. Йёнчёпинг, Швеция. Дом культуры и театр.

een.ec.europa.eu enterprise-europe.ee

ЭСТОНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКАЗЫ hh

Конкурс на поставку в Швейцарию огнеупорных дверей. Срок 9 октября 2018 г. Код 616

hh

Конкурс на поставку в Норвегию мобильных телефонов. Срок 22 октября 2018 г. Код 617

hh

hh

Конкурс на поставку в Польшу различных молочных продуктов. Срок 9 октября 2018 г. Код 618 Конкурс на поставку в Италию полиэтиленовых пакетов для мусора. Срок 1 октября 2018 г. Код 619

hh

Конкурс на оказание для Польши услуги изготовления географической карты. Срок 9 октября 2018 г. Код 620

hh

Конкурс на поставку в Бельгию автоматов наличных денег. Срок 9 октября 2018 г. Код 621

hh

Конкурс на выполнение в Великобритании малярных работ в 900 квартирах в течение трех лет. Срок 3 октября 2018 г. Код 622

hh

Конкурс на оказание для Чехии услуги по проведению мероприятий в Лондоне. Срок 11 октября 2018 г. Код 623

hh

hh

hh

hh

Конкурс на выполнение для Германии услуг по изготовлению видеоклипов и услуги видеопроизводства. Срок 1 октября 2018 г. Код 624

hh

Конкурс на поставку в Бельгию дорожных указателей и знаков. Срок 9 октября 2018 г. Код 631

hh

Конкурс на поставку во Францию рыбы глубокой заморозки. Срок 17 октября 2018 г. Код 625

Конкурс на строительство в Германии пешеходного моста. Срок 9 октября 2018 г. Код 632

hh

Конкурс на выполнение для Бельгии вышивки на форменной одежде. Срок 26 ноября 2018 г. Код 626

Конкурс на строительство в Румынии стадиона. Срок 1 октября 2018 г. Код 633

hh

Конкурс на поставку в Польшу коммуникационной системы для аэропорта (COM). Срок 9 октября 2018 г. Код 627

Конкурс на поставку во Францию средств передвижения на воздушной подушке. Срок 22 октября 2018 г. Код 634

hh

Конкурс на поставку в Хорватию форменной одежды и обуви для железнодорожной службы. Срок 5 октября 2018 г. Код 635

hh

Конкурс на поставку для самоуправления в Финляндии различных видов древесины и строительных плит. Срок 1 октября 2018 г. Код 628

hh

Конкурс на поставку в Испанию театральных кресел. Срок 1 октября 2018 г. Код 629

hh

Конкурс на поставку в Великобританию сырого мяса глубокой заморозки. Срок 27 сентября 2018 г. Код 630

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Лэа Аасамаа, lea@koda.ee, тел: 604 0076

ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ I 9 / 2018

13

ЭСТОНИЯ

ПРЕДЛОЖЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ОДЕЖДА И ТЕКСТИЛЬ Литовское предприятие ищет производителей одежды. КОД: BRLT20180806001

Бельгийский дизайнер мужской одежды ищет производителя вязаных шапок и носков. КОД: BRBE20180719001

КОЖА

Германское предприятие ищет швейную фабрику для пошива жаростойких рукавиц, которая имеет также оборудование для пошива кожи. КОД: BRDE20180712001 Украинский производитель детской обуви ищет поставщиков подошв. КОД: BRUA20180719001

АВТОМОБИЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Нидерландский оптовый продавец ищет поставщиков бутылок повторного использования для напитков. КОД: BRNL20180405001

СТРОИТЕЛЬСТВО И СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

ДРЕВЕСИНА

Катарское предприятие ищет поставщиков фармацевтических товаров. КОД: BRQA2018072400

Польское предприятие по производству коробок для модульных ванных комнат, ищет поставщиков ванных принадлежностей, настенных и напольных плит для ванных комнат. КОД: BRPL20180726001 Германское машиностроительное предприятие ищет поставщиков и субподрядчиков мелких компонентов для выполнения электромонтажных работ на месте. КОД: BRDE20180702001

Польское предприятие ищет производителей деревянных волчков. КОД: BRPL20180622001

ПРОЧЕЕ

Датское предприятие ищет типографию для выполнения печати на различных промо-изделиях (майки, чашки и пр.), а также решений для POS (point of sale). КОД: BRDK20180815001 Датское предприятие ищет субподрядчиков для выполнения печати на гофрированной пластмассе. КОД: BRDK20180816001

Британское предприятие ищет производителей различных автоматических и электрогидравлических систем блокировки для транспортных средств. КОД: BRUK20180820002

Польское предприятие по производству раковин и мебели для ванных комнат ищет поставщиков сырьевых материалов. Предприятие особенно заинтересовано в агломерированном камне. КОД: BRPL20180620002

Румынское предприятие ищет различные товары для цветочных композиций: упаковочная бумага, керамика, изделия из стекла, вазы, декорации и пр. КОД: BRRO20180628001

ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Израильское предприятие ищет производителей строительных изделий и садовых инструментов. КОД: BRIL20180712001

Китайское предприятие ищет производителя украшений из кристалла. КОД: BRCN20180710001

Китайское предприятие ищет поставщика пищевых и потребительских товаров. КОД: BRCN20180803003 Германское предприятие ищет поставщиков маслянистых семян. КОД: BRDE20180712002 Британское предприятие ищет производителей хозяйственных товаров и продуктов питания, которых еще нет на местном рынке. КОД: BRUK20180629001 Китайское предприятие ищет производителя или поставщика протеиновых порошков. КОД: BRCN20180803002

ЭЛЕКТРОНИКА

Итальянское предприятие ищет поставщиков электрического и электронного оборудования, а также электромеханических компонентов. КОД: BRIT20180606001

14

ФАРМАЦЕВТИКА

ВЕСТНИК ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ I 9 / 2018

Израильское предприятие ищет производителей изделий из полимерных материалов (HDPE, LLDPE, PE, PET, PP, PC). КОД: BRIL20180726001

ПЛАСТМАССА, УПАКОВКА И ОТХОДЫ

Германское предприятие ищет производителя различных видов упаковки: коробок из картона или гофрированного картона, пластиковых мешков и пакетиков. КОД: BRDE20180808001 Бельгийское предприятие ищет поставщиков алюминиевых и медных отходов, а также отходов от картонных коробок. КОД: BRBE20180821001 Польское предприятие ищет поставщиков отходов от пластиковой упаковки (код отходов 15.01.02). КОД: BRPL20180724001

Польское предприятие ищет экологичную рекламную продукцию и канцелярские товары. КОД: BRPL20180625001 Китайское предприятие ищет производителей мыла. КОД: BRCN20180810001 Кипрский производитель органического мыла ищет поставщиков сырья (кокосовое масло, органическое аргановое масло, эфирные масла и сухое молоко верблюдиц и ослиц). КОД: BRCY20180730001

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Мерит Фимберг-Эспух, merit@koda.ee, тел 604 0078

Вы ищете помещение для проведения собрания или обучения?

Воспользуйтесь историческими залами Торговой палаты! hh hh hh hh

Помещения различных размеров и конфигурации Атмосфера, рождающая вдохновение Вместимость – до 70 человек Возможность заказать питание

Для членов Палаты – льготная цена! Обращайтесь за информацией: koda@koda.ee

LEVANTE DIESEL – средний расход топлива: 7,2 Л/100 км – эмиссия CO2: 189 Г/км.

Пора начать ценить свои преимущества!

Maserati в мире внедорожников. От мягкой тишины до бушующего шторма – свое имя этот Maserati получил в честь теплого средиземноморского ветра «леванте». С Maserati Levante вы будете в любой ситуации ощущать себя в своей стихии – гарантированы незабываемые ощущения при вождении и до мелочей отшлифованное удобство.Элегантный, спортивный Maserati Levante с его обтекаемыми формами, хорошей проходимостью и великолепной эргономикой стал результатом уникальной работы инженеров. Он поднимет вас на следующий уровень внедорожников.

Maserati Levante - цены от 76 700 €! Скидка на автомобили со склада до 10 000 евро! Подробнее www1.silberauto.com/maserati/laoautod.

AS SILBERAUTO – ОФИЦИАЛЬНЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ MASERATI В ЭСТОНИИ

SILBERAUTO EESTI AS, PETERBURI TEE 50A, TALLINN Telefon: 6056 950, e-mail: maserati@silberauto.ee www.maserati.ee • www.facebook.com/maseratieesti