العلوم الإدارية

‫العلوم اإلدارية (‪ )1‬مبادئ اإلدارة‬

‫التعليم الثانوي (م�سار العلوم الأدبية ) كتاب الطالب‬

‫التعلـيـم الـثـانـوي‬

‫رقم الإيداع ‪1428 / 5362 :‬‬ ‫ردمك ‪ 4 :‬ـ ‪ 446‬ـ ‪ 48‬ـ ‪ 9960‬ـ ‪978‬‬

‫ن�سخة جتريبية ‪1430‬هـ ــ ‪1431‬هـ ‪ 2009/‬ـ ‪2010‬م‬

‫‪: º`````````°S’G‬‬ ‫‪......................................................................... : á````°SQó`ŸG‬‬

‫‪.........................................................................‬‬

‫(مسار العلوم األدبية)‬ ‫كتاب الطالب‬

‫ن�سخة تجريبية‬ ‫‪ 1431‬ـــ ‪1432‬هــ‬ ‫‪ 2010‬ـــ ‪2011‬م‬

¢ùjQó`J º`«`∏©àdGh á`«`Hô`à`dG IQGRh äQô`b É¡`à`≤Øf ≈``∏``Y ¬``©``Ñ``Wh ÜÉ``à``µ``dG Gò```g

(1) ájQGOE’G Ωƒ∏©dG (IQGOE’G ÇOÉÑe) (‫دبية‬C‫ ال‬Ω‫ار العلو‬°ù‫)م‬ Ö‫ الطال‬Ü‫تا‬c º«ª°üJh ôjôëJ ¢ù`‫ري‬é‫`د ال‬ªë‫ م‬øH ¿�‫شلط‬S .‫اأ‬ ‫الت�أليف‬ ¢`` ù‫ري‬é‫ ``د ال‬ªë‫ م‬ø`` H ¿�‫ش ``لط‬S.‫اأ‬ …‫ر‬ª‫ي‬ª‫ش‬û‫ ال‬øªM‫د الر‬Ñ‫ ع‬øH ‫د‬ªM‫ اأ‬.‫د‬ π`` ` `Ñ≤ª‫ش` `© ``ود ال‬S ø`` H ‫` ``د‬ªë‫ م‬.‫اأ‬ ¿�é‫ي‬g ‫د‬ªM‫ اأ‬øH øªM‫د الر‬Ñ‫ ع‬. ‫ د‬.‫اأ‬ ¢`` V‫ ``د اˆ ال©و‬Ñ‫ ع‬ø`` H ‫ ``د‬ªë‫ م‬.‫د‬ á©L‫را‬ª‫ري≥ ال‬a

π`` ` ‫ ``�ع `ي‬ª` `‫ش‬S‫ش ` `© ` ``د اإ‬S ø`` `H »``f�`` `g .‫اأ‬ »‫ش‬û``‫ي‬Ñ‫ش``ر ال‬U�f øH ‫د‬ªë‫ م‬.‫اأ‬ ‫ ``�در‬æ‫ ` ``د ال‬ªë‫ م‬ø`` ` `H ‫ش ` ``ف‬S‫ ي` ``و‬.‫اأ‬ π`` ‫©دي‬J ¢ù‫ري‬é‫د ال‬ªë‫ م‬øH ¿�‫شلط‬S .‫اأ‬ ‫��شم ر�شيد‬g ‫د‬ªë‫ م‬øH ‫ ر�شيد‬.‫اأ‬ ‫ريبية‬éJ ‫خة‬°ù‫ن‬ ``g 1432 ``` 1431 Ω2011 ``` 2010

‫وزارة التربية والتعليم ‪ 1428 ،‬هـ‬ ‫فهر�سة مكتبة الملك فهد الوطنية �أثناء الن�شر‬ ‫ر�شيد ‪ ،‬ر�شيد بن محمد‬ ‫العلوم الإدارية ‪ / 1‬ر�شيد بن محمد ر�شيد؛ �سلطان بن محمد الجري�س ـ‬ ‫الريا�ض ‪ 1428 ،‬هـ‬ ‫‪� 128‬ص ؛ ‪� 27x21‬سم‬ ‫ردمك ‪ 4 :‬ـ ‪ 446‬ـ ‪ 48‬ـ ‪ 9960‬ـ ‪978‬‬ ‫‪1‬ـ العلوم الإدارية ـ مناهج ـ ال�سعودية �أ‪ .‬الجري�س ‪� ،‬سلطان بن محمد (م�ؤلف م�شارك)‬ ‫ب ـ العنوان‬ ‫‪1428 /5362‬‬ ‫ديوي ‪350.0007‬‬ ‫رقم الإيداع ‪1428 / 5362 :‬‬ ‫ردمك ‪ 4 :‬ـ ‪ 446‬ـ ‪ 48‬ـ ‪ 9960‬ـ ‪978‬‬

‫�أ�شرف على الت�أليف والتطوير‬

‫الإدارة العامة للمناهج‬ ‫لهذا المقرر قيمة مهمة وفائدة كبيرة فلنحافظ عليه ولنجعل نظافته ت�شهد على ح�سن‬ ‫�سلوكنا معه ‪.‬‬ ‫�إذا لم نحتفظ بهذا المقرر في مكتبتنا الخا�صة في �آخر العام لال�ستفادة فلنجعل مكتبة‬ ‫مدر�ستنا تحتفظ به ‪.‬‬ ‫حقوق الطبع والن�شر محفوظة لوزارة التربية والتعليم ـ المملكة العربية ال�سعودية‬

‫موقع‬

‫وزارة التربية والتعليم‬ ‫‪www.moe.gov.sa‬‬

‫موقع‬

‫البوابة التعليمية للتخطيط والتطوير‬ ‫‪http://www.ed.edu.sa‬‬

‫موقع‬

‫�إدارة التعليم الثانوي‬ ‫‪www.hs.gov.sa‬‬

‫البريد الإلكتروني لإدارة التعليم الثانوي‬

‫‪Secondary-Education@curriculum.gov.sa‬‬

‫ا◊مد ˆ رب العا‪ ÚŸ‬وال‪ü‬سالة وال�سالم على اأ�سر‪ ±‬الأنبياء وا‪Ÿ‬ر�سل‪ Ú‬نبينا ‪‬مد وعلى اآله و�سحبه‬ ‫اأ‪L‬مع‪ ،Ú‬وبعد فاإن هذا الكتاب يهد‪ ±‬اإ‪ ¤‬تقد‪ Ë‬ا‪Ÿ‬باد‪ Ç‬الأ�سا�سية لالإدارة ب�سكل مب�س§ ‪u Á‬كن من اكت�ساب‬ ‫ا‪Ÿ‬عار‪ ±‬وا‪Ÿ‬هارا‪ ä‬ا‪Ÿ‬تعلقة بها‪ ،‬وذلك اإعداد ‪k‬ا للطال‪Ÿ Ö‬وا�سلة تعليمة العا‹ ‘ ›ا∫ الإدارة‪ ،‬كما يهد‪±‬‬ ‫الكتاب اإ‪ ¤‬تهي‪Ä‬ة الطال‪ Ö‬لالنخرا• ‘ �سوق العمل‪.‬‬ ‫ويتناو∫ هذا الكتاب ‘ الوحدة الأو‪ ¤‬تعريف علم الإدارة‪ ،‬و�سر‪ ì‬مفهوم علم الإدارة‪،‬وبيان اأهمية‬ ‫الإدارة م ــن خــال∫ بي ــان اأهــم العـوام ــل التي �ساهم‪ ‘ â‬زيـادة اأهميتها‪ ،‬ثـم يو�س‪ í‬خ‪ü‬سائ‪ü‬س الإدارة‪،‬‬ ‫و ›ال‪ ä‬الإدارة‪.‬‬ ‫و‘ الوحدة ال‪ã‬انية من الكتاب يتم تناو∫ التخطي§ من حي‪ å‬تعريفه ومفهومه‪ ،‬و اأنواعه‪ ،‬وعنا�سر√‪،‬‬ ‫وخطواته‪ ،‬و �سرو• التخطي§ الفعا∫‪ ،‬ومعوقا‪ ä‬التخطي§‪ ،‬ودور التخطي§ ‘ ا◊ياة‪ ،‬و‘ نهاية الوحدة‬ ‫يتم التعريف باأهم اأ‪L‬ه‪õ‬ة التخطي§ ‘ ا‪Ÿ‬ملكة العربية ال�سعودية‪.‬‬ ‫ثم ‘ الوحدة ال‪ã‬ال‪ã‬ة يتم تعريف التنظيم‪ ،‬واأنواعه‪،‬ومباد‪ Ç‬التنظيم الإداري‪ ،‬و خ‪ü‬سائ‪ü‬س التنظيم‬ ‫ا÷يد‪،‬ثم الهيكل التنظيمي‪،‬و الدليل التنظيمي‪.‬‬ ‫وتتناو∫ الوحدة الرابعة من الكتاب التو‪L‬يه (الإ�سرا‪ ±‬الإداري) اأهميته وتعريفه و�سر‪ ì‬مفهومه‪،‬واأدوا‪ä‬‬ ‫الإ�سرا‪ ±‬الإداري‪ ،‬وتعريف القيادة ومفهومها ونظرياتها وم‪ü‬سادر قوة القائد واأ‪‰‬ا• القيادة‪.‬‬ ‫و‘ الوحدة ا‪ÿ‬ام�سة نتطرق اإ‪ ¤‬مفهوم الرقابة واأهميتها‪ ،‬وا‪Ÿ‬باد‪ Ç‬الأ�سا�سية للرقابة‪،‬وخطوا‪ä‬‬ ‫الرقابة‪ ،‬وطرق الرقابة‪ ،‬والتعريف باأهم الأ‪L‬ه‪õ‬ة الرقابية ‘ ا‪Ÿ‬ملكة‪.‬‬ ‫و‘ الوحدة ال�ساد�سة نتناو∫ الت‪ü‬سا∫ من حي‪ å‬تعريفه واأهميته واأهدافه‪ ،‬وعنا�سر√‪ ،‬و و�سائل الت‪ü‬سا∫‪،‬‬ ‫وتعريف الت‪ü‬سا∫ الإداري‪ ،‬واأنواعه‪ ،‬وو�سائله‪ ،‬ومبادئه‪ ،‬ومعوقاته‪.‬‬ ‫و‘ الوحدة ال�سابعة نتناو∫ ا‪Ÿ‬ن�ساآ‪ ä‬ال‪ü‬س¨‪Ò‬ة‪ ،‬وهي واإن كان‪ â‬األ‪ü‬س≥ ‪Ã‬و�سوعا‪ ä‬القت‪ü‬ساد؛ اإل اأننا‬ ‫�سنتناولها �سمن مو�سوعا‪ ä‬الإدارة كتطبي≥ عملي ‪Ÿ‬ا ” تعلمه من تخطي§ وتنظيم وتو‪L‬يه وقيادة ورقابة‬ ‫وات‪ü‬سا∫‪.‬‬ ‫و‘ ا‪ÿ‬تام ن�ساأ∫ اˆ الكر‪ Ë‬اأن يحق≥ تدري�س هذا الكتاب الأهدا‪ ±‬التي و�سع من اأ‪L‬لها‪.‬‬ ‫ا‪Ÿ‬و‪D‬ل‪Ø‬و¿‬ ‫‪٤‬‬

‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ‬ ‫‪IQGOE’G äÉ«°SÉ°SCG‬‬ ‫بعد درا‪°S‬ت∂ ل¡‪ √ò‬الو‪M‬دة ‪°S‬تكو¿ قادر ‪k‬ا `` باإ‪ ¿P‬اˆ `` ‪Y‬ل≈ ‪:‬‬ ‫‪©J‬ريف علم الإدار‪.I‬‬ ‫�شر‪ ì‬م‪¡Ø‬و‪ Ω‬علم الإدار‪.I‬‬ ‫‪J‬و‪V‬شي‪ í‬اأ‪ªg‬ي‪ á‬الإدار‪.I‬‬ ‫–ديد اأ‪g‬م ال©وام‪ π‬الت» ‪S‬ش�‪R ‘ âªg‬ي�د‪ I‬اأ‪ªg‬ي‪ á‬الإدار‪.I‬‬ ‫–ديد ‪üN‬ش�‪ ¢üF‬الإدار‪.I‬‬ ‫ا‪�≤Ÿ‬ر‪�› ÚH áf‬ل‪ ä‬الإدار‪.I‬‬ ‫–ديد ع‪U�æ‬شر ال©‪ª‬لي‪ á‬الإداري‪.á‬‬ ‫التخطيط‬

‫الت‪¶æ‬يم‬

‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬

‫الرقاب`ة‬

‫التو‪L‬ي¬‬ ‫‪٥‬‬

‫عر‪ ±‬الإن�سان {الإدارة‪ z‬كممار�سة منذ و‪L‬ود√ على الأر�س‪ ،‬فما كان له اأن يدبر �سوؤون عبادته‬ ‫ومعي�سته وعالقاته بالآخرين ‘ �سلمه وحربه وتكيفه مع الظرو‪ ±‬البي‪Ä‬ية من حوله من ‪ÒZ‬‬ ‫الإدارة‪ .‬بل لقد كان قيام ا◊†سارا‪ ä‬الإن�سانية ع‪ È‬التاري‪ ï‬خ‪� Ò‬ساهد على و‪L‬ود الإدارة‬ ‫واأهميتها‪ .‬لقد كان‪ â‬اآثار ا◊†سارة ال�سومرية وا‪üŸ‬سرية القد‪Á‬ة والبابلية والآ�سورية واليمنية‬ ‫القد‪Á‬ة وال‪ü‬سينية واليونانية والرومانية والإ�سالمية دليل على اأهمية الإدارة ‘ م�س‪Ò‬ة هذ√‬ ‫ا◊†سارا‪.ä‬‬ ‫هذا التاأكيد على اأهمية الإدارة ‘ ‪L‬ميع اأن�سطة الإن�سان وع‪ È‬ا◊†سارا‪ ä‬ا‪Ÿ‬ختلفة ينبهنا اإ‪ ¤‬حقيقة هامة‬ ‫‘ هذا ا‪Ÿ‬جا∫ من ›ال‪ ä‬ا‪Ÿ‬عرفة الإن�سانية وهي اأن الإدارة ‪ ⁄‬تكن “ار�س ب‪ü‬سورة ع�سوائية واإ‪‰‬ا تو‪L‬د لها‬ ‫اأ�س�سها التي ترتك‪ õ‬عليها ‘ –قيقها لأهدافها‪ .‬من هذا ا‪Ÿ‬نطل≥ فاإننا ‘ هذ√ الوحدة نحاو∫ معا÷ة اأ�سا�سيا‪ä‬‬ ‫الإدارة باعتبار اأن ذلك ‪ãÁ‬ل ا‪Ÿ‬دخل الرئي�س لفهم مو�سوعا‪ ä‬الإدارة ‘ الوحدا‪ ä‬القادمة ‘ هذا ا‪Ÿ‬نهج كما‬ ‫ي�سكل الإطار الذي ‪Á‬كن من خالله معا÷ة مو�سوعا‪ ä‬هذ√ الوحدا‪.ä‬‬ ‫‪∫ WO�U��« U�u{uL�« …b�u�« Ác� w� ÂbIM� UM�S� p�c� UÎ F��Ë‬‬

‫م‪¡Ø‬و‪ Ω‬الإدار‪.I‬‬

‫اأ‪ªg‬ي‪ á‬الإدار‪.I‬‬

‫‪üN‬ش�‪ ¢üF‬الإدار‪.I‬‬

‫اأ‪g‬داف الإدار‪.I‬‬

‫›�ل‪ ä‬الإدار‪.I‬‬

‫ع‪U�æ‬شر ال©‪ª‬لي‪ á‬الإداري‪.á‬‬

‫�‪∫ ◊U??A‬‬ ‫‪ πg‬ل∂ ا‪J ¿C‬تخي‪ π‬و‪°V‬ع ا‪Ÿ‬در‪°S‬ة لو ‪ ⁄‬يك‪ ø‬ل¡ا اإدارة ?!‬ ‫اكت‪ Ö‬ما ‪Á‬كن اأن تكون عليه ا‪Ÿ‬در�سة‪.‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬

‫ما الأعما∫ التي تقوم بها اإدارة ا‪Ÿ‬در�سة ?‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬

‫‪٦‬‬

‫‪: IQGOE’G ∞jô©J‬‬ ‫‪©J‬دد‪ ä‬الت©ري‪ ä�Ø‬الت» و‪V‬ش©¡� ا‪Ÿ‬ت‪üî‬ش‪ü‬شو¿ ‘ م‪¡Ø‬و‪ Ω‬الإدار‪f I‬ورد م‪ �¡æ‬م� يل» ‪:‬‬ ‫❏ خدمة ال¨‪ Ò‬اأو تقد‪ Ë‬العون لالآخرين‪ .‬وعلى هذا النحو فاإن من‬ ‫ابح‪ ‘ å‬اأحد قوامي�س الل¨ة‬ ‫يعمل بالإدارة يقوم بخدمة الآخرين اأو ي‪ü‬سل عن طري≥ الإدارة اإ‪¤‬‬ ‫العربية عن معنى كلمة {اإدارة‪z‬‬ ‫اأداء ا‪ÿ‬دمة‪.‬‬ ‫واكتبه هنا ‪:‬‬ ‫❏ هي العملية التي ‪Á‬كن بوا�سطتها تنفيذ ‪Z‬ر�س مع‪ Ú‬والإ�سرا‪ ±‬عليه ‪.‬‬ ‫‪..............................................‬‬ ‫❏ الإدارة تنفيذ الأ�سياء عن طري≥ الآخرين ‪.‬‬ ‫‪................................................‬‬ ‫❏ اأن تعر‪ ±‬بال†سب§ ماذا تريد ثم تتاأكد من اأن الأفراد يوؤدونه باأح�سن‬ ‫‪................................................‬‬ ‫واأرخ‪ü‬س طريقة ‡كنة‪.‬‬ ‫❏ عملية ا�ستخدام ا‪Ÿ‬وارد من العن‪ü‬سر الب�سري و ا‪Ÿ‬واد ا‪ÿ‬ام لتحقي≥ اأهدا‪ ±‬معينة وتت†سمن تخطي§ و تنظيم‬ ‫وتو‪L‬يه وتن�سي≥ وتقييم ‪L‬هود الأ�سخا�س لتحقي≥ هذ√ الأهدا‪.±‬‬ ‫❏ ا�ست¨ال∫ ا‪Ÿ‬وارد ا‪Ÿ‬تاحة عن طري≥ تنظيم ا÷هود ا÷ماعية وتن�سيقها ب�سكل يحق≥ الأهدا‪ ±‬ا‪Ÿ‬حددة بكفاية وفاعلية‪.‬‬ ‫❏ الن�سا• ا‪ÿ‬ا�س بقيادة وتو‪L‬يه ا÷هود الب�سرية وتخطي§ وتنظيم عنا�سر الإنتا‪ ê‬الأخر‪ i‬و–قي≥ الرقابة‬ ‫عليها بق‪ü‬سد الو�سو∫ اإ‪ ¤‬الأهدا‪ ±‬التي ت�سعى اإليها ا‪Ÿ‬نظمة‪.‬‬ ‫‪©H‬د قرا‪JA‬ك للت©ري‪ ä�Ø‬ال‪ù‬ش�‪ á≤H‬ا‪S‬شت‪î‬ل‪ ¢ü‬م™ ‪R‬م‪FÓ‬ك اأ‪H‬ر‪ R‬ال©‪U�æ‬شر الت» ا‪ â≤ØJ‬علي¡� ‪ √òg‬الت©ري‪: ä�Ø‬‬ ‫❒ ‪..............................................................................................................................................................‬‬ ‫❒ ‪..............................................................................................................................................................‬‬ ‫❒ ‪..............................................................................................................................................................‬‬ ‫❒ ‪..............................................................................................................................................................‬‬ ‫❒ ‪..............................................................................................................................................................‬‬

‫‪U‬ش≠ ` ‪�H‬أ‪S‬شلو‪H‬ك ` ‪©J‬ري ‪ �Øk‬ل‪Ó‬إدار‪ I‬ي‪ë‬و… ال©‪U�æ‬شر الت» ا‪S‬شت‪î‬ل‪ü‬شت¡�‪:‬‬ ‫✍ ‪..............................................................................................................................................................‬‬ ‫‪..............................................................................................................................................................‬‬ ‫‪..............................................................................................................................................................‬‬ ‫‪..............................................................................................................................................................‬‬ ‫‪..............................................................................................................................................................‬‬

‫‪٧‬‬

‫‪: IQGOE’G ᪫gCG‬‬ ‫“‪ã‬ل الإدارة اأهم الو�سائل التي ‪Á‬كن اأن ي�ست‪ã‬مرها الفرد‬ ‫كما ت�ست‪ã‬مرها ا‪ ᪶æŸ‬والدولة من اأ‪L‬ل –قي≥ اأ�سباب الرخاء‬ ‫والأمن والتقدم ‪ .‬فعن طري≥ الإدارة يتحدد م�ستو‪ i‬التعليم‬ ‫والأمن والعد∫ والرعاية ال‪ü‬سحية وال‪L‬تماعية وال‪õ‬راعة‬ ‫وال‪ü‬سناعة والإ�سكان والت‪ü‬سال‪ ä‬وا‪Ÿ‬و�سال‪ ä‬وكافة اأو‪L‬ه‬ ‫الن�ساطا‪ ä‬وا‪ÿ‬دما‪ ä‬التي يحتا‪L‬ها الفرد وا‪Ÿ‬جتمع ‪.‬‬ ‫لقد زاد‪ ä‬اأهمية الإدارة ‘ وقتنا الراهن ب�سب‪ Ö‬الت¨‪Ò‬ا‪ä‬‬ ‫ال‪L‬ت‪�ª‬عي‪ á‬والقت‪ü‬ش�دي‪ á‬والت≤‪æ‬ي‪ á‬التي ترك‪ â‬اأثرها على‬ ‫‪L‬ميع ا‪Ÿ‬جتمعا‪ä‬؛ ذلك اأنه بدون و‪L‬ود اإدارة ذا‪ ä‬كفاءة عالية‬ ‫فاإننا لن ن�ستطيع اأن نعمل على –ديد اأهدافنا ونر�سم ا‪�Ÿ‬سارا‪ä‬‬ ‫التي ‪Á‬كن اأن ن‪ü‬سل من خاللها اإ‪– ¤‬قي≥ هذ√ الأهدا‪.±‬‬ ‫‡ا �سب≥ ‪Á‬كن اأن نخل‪ü‬س اإ‪ ¤‬القو∫ باأن الإدارة “‪ã‬ل‬ ‫عن‪ü‬سر ‪k‬ا هام ‪k‬ا ‘ حياة الفرد وا‪Ÿ‬نظمة وا‪Ÿ‬جتمع‪.‬‬

‫ترد معنا كلمة {ا‪Ÿ‬نظمة‪ ‘ z‬هذ√ الوحدة‬ ‫والوحدا‪ ä‬القادمة‪ ،‬ويق‪ü‬سد بها ‪L :‬ماعة من‬ ‫النا�س يعملون م ‪k‬عا‪ ،‬لتحقي≥ هد‪ ±‬دد‪ .‬م‪ã‬ل‬ ‫ا‪Ÿ‬ن�ساآ‪ ä‬التعليمية‪ ،‬وال‪ü‬سحية‪ ،‬وال‪L‬تماعية‪،‬‬ ‫والقت‪ü‬سادية‪ ،‬والأمنية‪ ،‬و‪ÒZ‬ها‪.‬‬

‫م‪ ø‬الأم‪ã‬ل‪ á‬على الت¨‪Ò‬ا‪ ä‬ال‪L‬ت‪�ª‬عي‪:á‬‬ ‫❒ زيادة عدد ال�سكان‪.‬‬ ‫❒ تقل‪ü‬س حجم الأ�سرة‪.‬‬ ‫م‪ ø‬الأم‪ã‬ل‪ á‬على الت¨‪Ò‬ا‪ ä‬القت‪ü‬ش�دي‪:á‬‬ ‫❒ ك‪ È‬حجم ا‪Ÿ‬ن�ساآ‪ ä‬وتعدد ن�ساطاتها‪.‬‬ ‫❒ التحو∫ ‘ ‪ §‰‬ال�ستهالك‪.‬‬ ‫م‪ ø‬الأم‪ã‬ل‪ á‬على الت¨‪Ò‬ا‪ ä‬الت≤‪æ‬ي‪:á‬‬ ‫❒ ثورةا‪Ÿ‬علوما‪ ä‬والت‪ü‬سال‪.ä‬‬

‫‪k‬‬ ‫انط‪Ó‬قا ‡ا ‪°S‬ب≥ ‪Á‬ك‪ ø‬ال≤و∫ با‪æg ¿C‬ا∑ ‪Y‬دد م‪ø‬‬ ‫العوام‪ π‬التي ‪°S‬ا‪g‬م‪ ‘ â‬زيادة ا‪gC‬مية الإدارة و‪Á‬ك‪ø‬‬ ‫‪J‬لخي‪¡°ü‬ا بال‪≤æ‬ا• التالية ‪:‬‬ ‫‪ 1‬ـ الإدارة و�سيلة ا‪Ÿ‬جتمع لتحقي≥ اأهدافه وتلبية احتيا‪L‬ا‪ ä‬يبل≠ عدد ا‪Ÿ‬ن�ساآ‪ ä‬التجارية ‘ ا‪Ÿ‬ملكة اأك‪Ì‬‬ ‫اأفراد√ وذلك من خال∫ ‡ار�سته لعملية التخطي§ من ‪ 700.000‬األف من�ساأة ‪ ،‬كما يبل≠ عدد‬ ‫ا‪üŸ‬سانع ا‪Ÿ‬نتجة اأك‪ Ì‬من ‪ 4،000‬اآل‪±‬‬ ‫والتنظيم والتوظيف والتو‪L‬يه والرقابة‪.‬‬ ‫م‪ü‬سنع ‪k‬‬ ‫‪.‬‬ ‫ا‬ ‫‪www.edsi.gov.sa‬‬ ‫‪ 2‬ـ الإدارة و�سيلة ا‪Ÿ‬جتمع لتحقي≥ احتيا‪L‬اته من خال∫‬ ‫‪www.commerce.gov.sa‬‬ ‫–ديد اأولويا‪ ä‬هذ√ الحتيا‪L‬ا‪ ä‬وا�ست‪ã‬مار ا‪Ÿ‬وارد‬ ‫ا‪Ÿ‬تاحة فيه لتلبية هذ√ الحتيا‪L‬ا‪ ä‬بل والعمل على‬ ‫موا‪L‬هة الحتيا‪L‬ا‪ ä‬ا‪Ÿ‬تجددة وندرة ا‪Ÿ‬وارد‪.‬‬ ‫‪ 3‬ـ ازدياد عدد ا‪Ÿ‬نظما‪ ä‬الإدارية وك‪ È‬حجمها وتنو´ اأعمالها فر�س اأهمية الإدارة من حي‪ å‬حا‪L‬ة هذ√‬ ‫ا‪Ÿ‬نظما‪ ä‬اإ‪ ¤‬التخ‪ü‬س‪ü‬سا‪ ä‬الإدارية ا‪Ÿ‬ختلفة‪.‬‬ ‫‪ 4‬ـ الف‪ü‬سل ب‪ Ú‬منظما‪ ä‬الأعما∫ ومالكها ‡ا دفع مالك اأ‪Z‬ل‪ Ö‬هذ√ ا‪Ÿ‬نظما‪ ä‬اإ‪ ¤‬اإناطة اإدارتها اإ‪ ¤‬ر‪L‬ا∫‬ ‫الإدارة ا‪Ÿ‬تخ‪ü‬س‪ü‬س‪‡ Ú‬ا ي‪õ‬يد من اأهمية الإدارة والإعداد الالزم ‪Ÿ‬ن يقومون عليها‪.‬‬ ‫‪٨‬‬

‫‪ 5‬ـ الندرة ‘ ا‪Ÿ‬وارد ا‪Ÿ‬ادية وا‪Ÿ‬وارد الب�سرية ا‪Ÿ‬تخ‪ü‬س‪ü‬سة؛ الأمر الذي يتطل‪ Ö‬و‪L‬ود اإدارة قادرة على موا‪L‬هة‬ ‫هذا التحدي من خال∫ اتبا´ �سيا�سة ال‪�Î‬سيد ‘ النفقا‪ ä‬والبح‪ å‬عن اأف†سل الو�سائل لتحقي≥ الأهدا‪±‬‬ ‫باأعلى ‪L‬ودة واأقل تكلفة‪.‬‬ ‫‪ 6‬ـ ا‪Ÿ‬ناف�سة ال�سديدة ‘ الأ�سواق العا‪Ÿ‬ية الأمر الذي يتطل‪ Ö‬التجديد والبتكار من خال∫ الإدارة ا÷يدة‬ ‫لطرق الإنتا‪ ê‬والت�سوي≥‪.‬‬ ‫(ازداد‪ ä‬ا‪Ÿ‬ناف�سة ب‪ Ú‬ال�سركا‪ ä‬على ‪õZ‬و الأ�سواق العا‪Ÿ‬ية خ‪ü‬سو�س ‪k‬ا بعد انفتا‪ ì‬ك‪ Òã‬من الأ�سواق‬ ‫العا‪Ÿ‬ية وثورة الت‪ü‬سال‪ ä‬ون�ساأة منظمة التجارة العا‪Ÿ‬ية)‪.‬‬ ‫‪ 7‬ـ ر‪Z‬بة الأفراد ‘ الو�سو∫ اإ‪ ¤‬مراك‪ õ‬ا‪L‬تماعية وقيادية متمي‪õ‬ة ‪ .‬هذ√ الر‪Z‬بة ‘ –�س‪ Ú‬ا‪�Ÿ‬ستقبل الوظيفي‬ ‫لالأفراد دفع‪ â‬الك‪ Òã‬منهم اإ‪ ¤‬ال‪Œ‬ا√ لدرا�سة الإدارة من اأ‪L‬ل تنمية معارفهم ومهاراتهم الإدارية ‪Ã‬ا‬ ‫‪Á‬كنهم من التعامل مع م�ساكل تقد‪ Ë‬ا‪ÿ‬دما‪ ä‬والإنتا‪ ê‬والت�سوي≥ والتمويل واإدارة الأفراد ‘ ا‪Ÿ‬نظما‪ä‬‬ ‫التي يعملون بها‪.‬‬

‫‪: IQGOE’G ¢ü``FÉ°üN‬‬ ‫‪J‬ت‪°ù‬م الإدارة بعدد م‪ ø‬ا‪°üÿ‬ا‪ ¢üF‬التي “ي‪gõ‬ا ‪c øY‬ث‪ Ò‬م‪› ø‬ال‪ ä‬ا‪Ÿ‬عر‪a‬ة الإن‪°ù‬انية‪√òg .‬‬ ‫ا‪°üÿ‬ا‪Á ¢üF‬ك‪ ø‬اإ‪L‬مال¡ا ‘ ‪ çÓK‬ن≤ا• ر‪F‬ي‪°ù‬ية و‪P‬ل∂ ‪Y‬ل≈ ال‪ëæ‬و التا‹‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺻﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ‪ :‬ﺍﻟﻄﺎﺑﻊ ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻲ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ‬

‫‪Ÿ‬ا كان‪ â‬الإدارة تعتمد عل العن‪ü‬سر الب�سري وما ي�سود√ من عالقا‪ ä‬وتعاون ‪L‬ماعي‪ ،‬فهي اإذن لي�س‪ â‬اآلية ترك‪õ‬‬ ‫على الأ�سياء ا‪Ÿ‬ادية فق§ بل تاأخذ ‘ اعتبارها احتيا‪L‬ا‪ ä‬هذا العن‪ü‬سر الب�سري ومتطلباته‪ .‬ونتيجة ‪ÿ‬ا�سية‬ ‫الطابع الإن�سا‪ Ê‬لالإدارة فقد اأ�سب‪ í‬من ال†سروري اأن‪– r‬ظى درا�سة ال�سلوك الإن�سا‪ Ê‬لأع†ساء التنظيم ومد‪i‬‬ ‫تاأث‪ Ò‬هذا ال�سلوك على اأن�سطة الإدارة ا‪Ÿ‬ختلفة بعناية ا‪Ÿ‬تخ‪ü‬س‪ü‬س‪ ‘ Ú‬علم الإدارة ‪.‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺻﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ‪ :‬ﺣﺘﻤﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬

‫من ب‪ Ú‬التعريفا‪ ä‬ال�سابقة التي اأوردناها لالإدارة ذلك التعريف الذي‬ ‫ي�س‪ Ò‬اإ‪ ¤‬اأن الإدارة “‪ã‬ل {ا‪S‬شت¨‪ ∫Ó‬ا‪Ÿ‬وارد ا‪Ÿ‬ت�‪ áM‬ع‪W ø‬ري≥ ‪¶æJ‬يم ا÷¡ود قا∫ الر�سو∫ ‪: €‬‬ ‫ا÷‪�ª‬عي‪ á‬و‪ùæJ‬شي≤¡� ‪ûH‬ش‪ πµ‬ي‪ ≥≤ë‬الأ‪g‬داف ا‪ëŸ‬دد‪�صH I‬ي‪ á‬و‪�a‬علي‪ { .zá‬اإذا خر‪ ê‬ثالثة ‘ �سفر‬ ‫هذا التعريف يوؤ ‪u‬كد على ا الإدارة تعمل من خال∫ تو‪L‬يه ‪L‬هود الآخرين فلياأمروا اأحدهم‪z‬‬ ‫أن‪s‬‬ ‫روا√ اأبو داود باإ�سناد ح�سن‬ ‫من اأ‪L‬ل –قي≥ اأهدا‪ ±‬ددة‪ ،‬وهذا يتطل‪� Ö‬سرورة و‪L‬ود ‪L‬هة (�سخ‪ü‬س‬ ‫اأو هي‪Ä‬ة) ‪‬ددة تقوم ‪Ã‬هام الإدارة ويتوفر لها �سالحيا‪ ä‬وقدرا‪ ä‬على‬ ‫–قي≥ الأهدا‪ .±‬هذ√ ا÷هة تعر‪ ±‬با‪Ÿ‬دير اأو الرئي�س اأو ›ل�س الإدارة‪ ،‬اإ‪ ÒZ ¤‬ذلك من م�سميا‪ ä‬القيادة‬ ‫الإدارية ؛ اإذ بدون و‪L‬ود م‪ã‬ل هذ√ ا÷هة فال ‪Á‬كن اأن تكون هناك اإدارة‪.‬‬ ‫‪٩‬‬

‫ﺍﻟﺨﺎﺻﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ‪ :‬ﻫﺪﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬

‫الإدارة لي�س‪ â‬هدف ‪k‬ا ‘ حد ذاتها واإ‪‰‬ا هي و�سيلة لتحقي≥ اأهدا‪ ±‬ددة‪ ،‬فبوا�سطتها يتم –قي≥ الهد‪±‬‬ ‫ا‪ÿ‬ا�س بكل منظمة وتر‪L‬مته اإ‪ ¤‬واقع ملمو�س‪ .‬هذ√ ا‪ÿ‬ا�سية بالذا‪ ä‬هي التي تو�س‪ í‬لنا الفرق ب‪ Ú‬الإدارة العامة‬ ‫والإدارة ا‪ÿ‬ا�سة‪ .‬ذلك اأن‪ s‬الإدارة العامة يج‪ Ö‬اأن‪ r‬يكون هدفها ‘ الأ�سا�س هو –قي≥ ا‪üŸ‬سلحة العامة ‘ ح‪Ú‬‬ ‫ت�سعى الإدارة ا‪ÿ‬ا�سة اإ‪– ¤‬قي≥ الرب‪ í‬مع اإدراكنا لو‪L‬ود الك‪ Òã‬من اأو‪L‬ه الت�سابه والتكامل ب‪ Ú‬ا‪Ÿ‬جال‪.Ú‬‬ ‫واإذا كان لكل اإدارة هد‪ ±‬ت�سعى اإليه فاإن من ال†سروري اأن يكون هذا الهد‪ ±‬وا�سح ‪k‬ا و‡كن التحق≥ ومعلوم ‪k‬ا‬ ‫لي�س فق§ للقائم‪ Ú‬باأعما∫ الإدارة العليا وا ‪s‬إ‪‰‬ا اأي†س ‪k‬ا بالن�سبة للقائم‪ Ú‬بها ‘ ‪L‬ميع م�ستويا‪ ä‬الإدارة ‪.‬‬ ‫‪ πg‬الإدارة ‪Y‬لم ا‪? øa ΩC‬‬ ‫‪ øØdG‬يقوم على ا‪Ÿ‬هارة ‘ الأداء اأو القدرة الذاتية‬ ‫حد كب‪Ò‬‬ ‫‪Ÿ‬مار�سة عمل مع‪ .Ú‬وهو بذلك يرتك‪ õ‬اإ‪m ¤‬‬ ‫على مواه‪ Ö‬الأ�سخا�س واإمكاناتهم الإبداعية ‘‬ ‫اأداء الأن�سطة التي يقومون بها‪.‬‬

‫‪ º∏©dG‬معرفة منظمة تقوم على ا‪Ÿ‬الحظة‬ ‫والتجربة وا�ستنبا• النتائج من اأ‪L‬ل الو�سو∫ اإ‪¤‬‬ ‫قوان‪ Ú‬عملية –كم العالقة ب‪ Ú‬الظواهر ‘ ›ا∫‬ ‫مع‪.Ú‬‬

‫لقد اختلف علماء الإدارة فيما بينهم ‘ ا◊كم على الإدارة من كونها علم ‪k‬ا اأو فن ‪k‬ا وفق ‪k‬ا للتعريف‪ Ú‬ال�سابق‪Ú‬‬ ‫للعلم والفن ولكل فري≥ م‪È‬راته التي تدعم و‪L‬هة نظر√‪.‬‬ ‫فالذين ينظرون اإ‪ ¤‬الإدارة على اأنها علم يعللون ذلك ‪Ã‬ا –ويه الإدارة من نظريا‪ ä‬علمية ومباد‪ Ç‬تطبيقية‬ ‫تدر�س ‘ كليا‪ ä‬متخ‪ü‬س‪ü‬سة‪ .‬بل اإن الإدارة اأ�سبح‪ â‬ت†سم العديد من فرو´ ا‪Ÿ‬عرفة والتخ‪ü‬س‪ü‬سا‪ ä‬الفرعية‪.‬‬ ‫ومعنى هذا اأن الإدارة تعتمد على الأ�سلوب العلمي ‘ ‡ار�سة وظائفها‪ .‬فالإدارة تقوم ‪Ã‬الحظة الظواهر‬ ‫وا‪�Ÿ‬سكال‪ ä‬الإدارية وتف�س‪Ò‬ها والتنبوؤ بحدوثها من اأ‪L‬ل التحكم فيها اأو على الأقل التكيف معها‪.‬‬ ‫من هذا ا‪Ÿ‬نطل≥ فقد ذه‪ Ö‬اأن‪ü‬سار هذا الراأي القائل باأن الإدارة علم اإ‪ ¤‬القو∫ ‪�H‬أ¿ ‪¶f ∑�æg‬ري�‪ ä‬وم‪g�Ø‬يم‬ ‫اإداري‪ÑK á‬ت‪U â‬ش‪ë‬ت¡� ‪�H‬لتط‪Ñ‬ي≥ ال©‪ª‬ل»‪¡X �ªc .‬ر‪f ä‬ت�‪ âÑãJ èF‬ال©‪Ó‬ق‪ á‬الإي‪H�é‬ي‪ ÚH á‬اللت‪õ‬ا‪√ò¡H Ω‬‬ ‫ال‪¶æ‬ري�‪ ä‬و‪R ÚH‬ي�د‪ I‬الإ‪f‬ت�‪ ê‬ال‪g …ò‬و ‪g‬دف ‪ áa�c‬ال‪¶æ‬ري�‪ ä‬على ا‪N‬ت‪.�¡aÓ‬‬ ‫با‪Ÿ‬قابل ير‪ i‬فري≥ اآخر اأن الإدارة فن ولي�س‪ â‬علم وهم يدافعون عن و‪L‬ه‪ â‬نظرهم هذ√ بقولهم اأن النجا‪‘ ì‬‬ ‫تطبي≥ مباد‪ Ç‬وقواعد الإدارة يعتمد بالدر‪L‬ة الأو‪ ¤‬على خ‪ü‬سائ‪ü‬س الأ�سخا�س وهم يختلفون فيما بينهم بح�س‪Ö‬‬ ‫اإمكاناتهم وقدراتهم‪ .‬فالإعداد العلمي وحد√ ل ي†سمن و‪L‬ود الأ�سخا�س الإداري‪ Ú‬النا‪L‬ح‪Ú‬؛ م‪û‬ش‪Ò‬ي‪ ø‬اإ‪¤‬‬ ‫ال©ديد م‪ ø‬الأم‪ã‬ل‪ á‬لل‪ ì�éæ‬ال‪ Òѵ‬ال‪ ¬≤≤M …ò‬ال‪Òãµ‬و¿ م‪ ø‬الأ�ش‪ ¢U�î‬دو¿ اأ¿ ‪J‬ت�‪ ì‬ل¡م ‪a‬ر‪U‬ش‪ á‬اللت‪¥�ë‬‬ ‫‪�H‬ل‪µ‬لي�‪ ä‬اأو ا‪g�©Ÿ‬د ا‪Ÿ‬ت‪üî‬ش‪ü‬ش‪ á‬اأو درا‪S‬ش‪ á‬ال‪¶æ‬ري�‪ ä‬ال©ل‪ª‬ي‪ á‬الإداري‪ á‬ا‪Ÿ‬ت©‪.á≤ª‬‬ ‫‪١٠‬‬

‫�‪∫ ◊U??A‬‬ ‫ناق�س هذ√ الق†سية (كون الإدارة علم اأو فن) مع زمالئك‪ ،‬ثم اكت‪ Ö‬هنا ما تو�سل‪ â‬اإليه‪:‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬

‫‪: IQGOE’G ±GógCG‬‬ ‫تعرفنا ‘ الفقرة ال�سابقة على تعريف الإدارة والعنا�سر ا‪Ÿ‬ت†سمنة ‘ هذا التعريف وراأينا اأن الأهدا‪ã“ ±‬ل‬ ‫عن‪ü‬سر ‪k‬ا هام ‪k‬ا ‘ هذا التعريف حي‪ å‬اأنها ‪ãÃ‬ابة الدليل اأو ا‪Ÿ‬و‪L‬ة لن�سا• الإدارة‪ .‬لذا فاإن ال�سوؤا∫ ا‪Ÿ‬طرو‪ ì‬هنا‬ ‫هو ‪ :‬ما هي اأهدا‪ ±‬الإدارة‪?.‬‬ ‫‪æg‬ا∑ ›مو‪Y‬ة م‪ ø‬ال‪gC‬دا‪ ±‬ا‪cΰûŸ‬ة التي ‪°ùJ‬ع≈ الإدارة اإ‪≤– ¤‬ي≤¡ا‪ .‬وم‪ ø‬ا‪C‬برز‪g‬ا ‪:‬‬ ‫‪ 1‬ـ –قي≥ ‪‰‬و وتطور ا‪Ÿ‬جتمع ‪Ã‬ا يوؤدي اإ‪– ¤‬قي≥ اأمنه ورفاهيته‪.‬‬ ‫‪ 2‬ـ –�س‪ Ú‬قدرا‪ ä‬ومهارا‪ ä‬الأفراد العامل‪ Ú‬على اإعداد وتنفيذ ومتابعة ا‪ÿ‬ط§ ا‪Ÿ‬ر�سومة من اأ‪L‬ل –قي≥‬ ‫اأهدا‪ ±‬ا‪�Ÿ‬سروعا‪ ä‬العامة وا‪ÿ‬ا�سة‪.‬‬ ‫‪ 3‬ـ التن�سي≥ ب‪ Ú‬ا‪Ÿ‬وارد الب�سرية وا‪Ÿ‬ادية من اأ‪L‬ل توف‪ Ò‬الوق‪ â‬وا÷هد الالزم ‘ اإ‚از الأعما∫‪.‬‬ ‫‪ 4‬ـ �سب§ التكاليف والتقليل من الهدر والقت‪ü‬ساد ‘ ا�ستخدام ا‪Ÿ‬وارد‪.‬‬ ‫‪ 5‬ـ رفع كفاءة ا‪Ÿ‬ن�ساآ‪ ä‬ا◊كومية وا‪ÿ‬ا�سة من خال∫ العمل على تطوير و–دي‪ å‬الهياكل التنظيمية‬ ‫واإ‪L‬راءا‪ ä‬و‪‰‬اذ‪ ê‬العمل وتوظيف اأحد‪ ç‬النظريا‪ ä‬الإدارية ‘ ›ا∫ الأعما∫‪ ،‬وا�ستخدام التقنيا‪ä‬‬ ‫ا◊دي‪ã‬ة‪.‬‬ ‫‪ 6‬ـ –قي≥ ر�سا ا‪�Ÿ‬ستفيدين من ا‪ÿ‬دما‪ ä‬وا‪Ÿ‬نتجا‪ ä‬التي تقدمها ا‪Ÿ‬نظمة‪.‬‬ ‫‪ 7‬ـ ت‪õ‬ويد الأفراد وا‪Ÿ‬ن�ساآ‪ ä‬با‪Ÿ‬هارا‪ ä‬التي ت�ساعدهم على موا‪L‬هة الت¨ي‪ Ò‬والتكيف مع معطياته‪.‬‬ ‫‪١١‬‬

‫‪: IQGOE’G ä’Éée‬‬ ‫تتنو´ ›ال‪ ä‬الإدارة بح�س‪ Ö‬تنو´ قطاعا‪ ä‬ا‪Ÿ‬جتمع والأهدا‪ ±‬التي ي�سعى كل قطا´ اإ‪– ¤‬قيقها‪ .‬فهناك‬ ‫قطا´ ي�سعى اإ‪ ¤‬ا‪Ÿ‬حافظة على النظام و–قي≥ الأمن والعدالة وتوف‪ Ò‬و�سائل التنمية والرفاهية لأفراد ا‪Ÿ‬جتمع‬ ‫وهذا كله يتطل‪ Ö‬اإدارة متخ‪ü‬س‪ü‬سة تقوم بهذ√ الأن�سطة و–ق≥ اأهدافها‪.‬‬ ‫من ‪L‬ان‪ Ö‬اآخر هناك قطا´ اآخر ي�سعى من وراء اأن�سطته التجارية وال‪ü‬سناعية وال‪õ‬راعية و التعليمية والطبية‬ ‫و‪ÒZ‬ها اإ‪– ¤‬قي≥ الرب‪ ‘ í‬ا‪Ÿ‬قام الأو∫ واإن كان ذلك ل يل¨ي م�ساهمته ‘ خدمة ا‪Ÿ‬جتمع‪.‬‬ ‫و هناك بع†س القطاعا‪ ä‬ال‪L‬تماعية ا‪Òÿ‬ية والتطوعية على م�ستو‪ i‬ا‪Ÿ‬جتمع ‪ ،‬و تهد‪ ±‬من وراء اأن�سطتها‬ ‫اإ‪ ¤‬التعامل مع ق†سايا خا�سة ‪Z‬الب ‪k‬ا ل تقوم ا◊كومة اأو القطا´ ا‪ÿ‬ا�س بالتعامل معها مبا�سرة كما هو ا◊ا∫ ‘‬ ‫ا÷معيا‪ ä‬العلمية اأو ا‪Òÿ‬ية اأو التطوعية‪.‬‬ ‫اإ‪L ¤‬ان‪ Ö‬تلك القطاعا‪ ä‬ال�سابقة فهناك قطا´ رابع يتعامل ‘ ن�ساطه مع ق†سايا “�س النطاق الإقليمي‬ ‫والدو‹ ولي�س ›تمع ‪k‬ا بعينه‪ ،‬كما هو ا◊ا∫ بالن�سبة ‪Ÿ‬جل�س التعاون لدو∫ ا‪ÿ‬ليج العربية و‪L‬امعة الدو∫ العربية‬ ‫ومنظمة ا‪Ÿ‬وؤ“ر الإ�سالمي ورابطة العا‪ ⁄‬الإ�سالمي وهي‪Ä‬ة الأ· ا‪Ÿ‬تحدة‪.‬‬ ‫هذا التنو´ ‘ قطاعا‪ ä‬ا‪Ÿ‬جتمع واأن�سطته فر�س و‪L‬ود√ على الإدارة حي‪ å‬اأو‪L‬د لكل منها ›اله ا‪ÿ‬ا�س‬ ‫بالدرا�سة وا‪Ÿ‬مار�سة واإن كان ذلك ل يعني عدم التكامل ب‪ Ú‬هذ√ ا‪Ÿ‬جال‪ ä‬وال�ستفادة من بع†سها بع†س ‪k‬ا‪.‬‬ ‫وبالتا‹ فاإن ›ال‪ ä‬الإدارة الأ�سا�سية هي‪:‬‬ ‫‪Î‬‬ ‫√‪W�UF�« …—«œù« ∫ ôË‬‬

‫الإدار‪ I‬ال©�م‪�‡{ : »g á‬ر‪S‬ش‪ á‬ال©‪ª‬لي‪ á‬الإداري‪ ‘ á‬الأ‪ Iõ¡L‬الإداري‪ á‬للدول‪ ,zá‬و‪ØæJ{ :»g‬ي‪ ò‬ال‪ù‬شي�‪S‬ش‪á‬‬ ‫ال©�م‪ á‬للدول‪ �à á‬يو‪D‬د… اإ‪N ¤‬دم‪ á‬ال‪ü‬ش�ل‪ í‬ال©�‪.zΩ‬‬ ‫ووفق ‪k‬ا لذلك فاإن الإدارة العامة ت�سمل ‪L‬ميع ا‪Ÿ‬هام ا◊كومية ا‪Ÿ‬تعلقة بال�سيادة كالدفا´ والأمن والق†ساء‪،‬‬ ‫وا‪Ÿ‬هام ا‪Ÿ‬تعلقة بالقت‪ü‬ساد كو�سع ال�سيا�سا‪ ä‬ا‪Ÿ‬الية وو�سع ا‪ÿ‬ط§ التنموية القت‪ü‬سادية وتنفيذها ومتابعتها‪،‬‬ ‫وا‪Ÿ‬هام ا‪Ÿ‬تعلقة با÷وان‪ Ö‬التعليمية وال‪ã‬قافية كما هو ال�ساأن ‘ ا÷ها‪ ä‬ا‪Ÿ‬خت‪ü‬سة بالتعليم وا÷امعا‪ ä‬و‪ÒZ‬ها‪،‬‬ ‫و ا‪Ÿ‬هام ا‪Ÿ‬تعلقة با÷وان‪ Ö‬ال‪L‬تماعية ا‪Ÿ‬تم‪ã‬لة ‘ دور الرعاية ال‪L‬تماعية وخدمة ا‪�Ÿ‬سن‪ Ú‬وا‪Ÿ‬حتا‪ .ÚL‬وبالطبع‬ ‫فاإن ا÷ها‪ ä‬ا◊كومية ا‪Ÿ‬ناطة بها هذ√ ا‪Ÿ‬هام تختلف من ›تمع لآخر‪ ،‬وذلك بح�س‪ Ö‬طابعها ال�سيا�سي و‪§‰‬‬ ‫التنظيم الإداري فيها‪.‬‬ ‫ولقد ترت‪ Ö‬على طبيعة مهام الإدارة العامة‪ ،‬كما هو وا�س‪ í‬من التعريف الذي عر�سنا√ �سلف ‪k‬ا ق†سيت‪Ú‬‬ ‫اأ�سا�سيت‪ Ú‬هما ‪:‬‬ ‫‪١٢‬‬

‫‪N ` 1‬ا‪°U‬ية ال‪°ù‬يا‪°S‬ة العامة ‪:‬‬ ‫اأي اأنه يتو‪ ÖL‬على العامل‪ ‘ Ú‬الأ‪L‬ه‪õ‬ة ا◊كومية مراعاة ا÷وان‪ Ö‬ال�سيا�سية لأعمالهم واأن�سطتهم وا◊ر�س‬ ‫دوم ‪k‬ا على رب§ �سيا�سة التنفيذ باأهدا‪ ±‬ال�سيا�سة العامة ا‪Ÿ‬قررة ‘ الدولة ‪.‬‬ ‫‪N ` 2‬دمة ال‪°ü‬ال‪ í‬العا‪: Ω‬‬ ‫يق‪ü‬سد بال‪ü‬سال‪ í‬العام {م‪ü‬شل‪ áë‬ا‪éŸ‬ت‪ ™ª‬اأو ›‪ª‬وع‪ á‬ا‪Ÿ‬وا‪ ÚæW‬اأو اأ‪ áÄa Èc‬اأو ‪�ªL‬ع‪ á‬يت‪ü‬ش‪ �¡H π‬مو‪V‬شوع‬ ‫قرار الإدار‪ I‬ال©�م‪ á‬اأو الدول‪ zá‬وهذا يعني اأن ا‪Ÿ‬وظف ا◊كومي اأو العام ل يعمل ◊�سابه ا‪ÿ‬ا�س واإ‪‰‬ا ل‪ü‬سال‪í‬‬ ‫ا‪Ÿ‬واطن‪ Ú‬وا‪Ÿ‬قيم‪ ‘ Ú‬البلد وفق ‪k‬ا ‪Ÿ‬ا تقرر√ الأنظمة والتعليما‪ ä‬ال�سائدة ‘ الدولة‪ ،‬ولي�س‪ â‬وفق ‪k‬ا لأهواء اأو ر‪Z‬با‪ä‬‬ ‫ا‪Ÿ‬وظف ‪ .‬من ناحية اأخر‪ i‬فاإن تعريف الإدارة العامة يقت†سي اأن‬ ‫ما يقومه به ا‪Ÿ‬وظف العام هو خدمة للمواطن‪ Ú‬وا‪Ÿ‬قيم‪ Ú‬وهذا اذكر بع†س ال�سلوكيا‪ ä‬الإيجابية التي‬ ‫يت†سمن �سرورة اأن ‪ãÁ‬ل ا‪Ÿ‬وظف ا◊كومة “‪ã‬ي ‪k‬ال ح�سن ‪k‬ا ‘ �سلوكه ينب¨ي اأن يتحلى بها ا‪Ÿ‬وظف‪.‬‬ ‫✍‪...........................................................‬‬ ‫�سواء اأثناء دوامه الر�سمي اأو بعد انتهاء الدوم بل وحتى بعد ترك‬ ‫‪..............................................................‬‬ ‫ا‪ÿ‬دمة ‘ بع†س الوظائف التي ت†سمن اأ�سرار ا‪Ÿ‬واطن‪ ،Ú‬كما‬ ‫‪..............................................................‬‬ ‫�س‪ iÔ‬لحق ‪k‬ا عند ا◊دي‪ å‬عن حقوق ووا‪L‬با‪ ä‬ا‪Ÿ‬وظف‪.‬‬ ‫اإن ا‪Ÿ‬وظف‪ Ú‬ا◊كومي‪ ،Ú‬ب�سكل عام ‪ ،‬تقع عليهم م�س‪Ä‬ولية‬ ‫تنفيذ ال�سيا�سا‪ ä‬وا‪ÿ‬ط§ وا‪�Ÿ‬ساريع ا◊كومية‪ ،‬وكذلك تو�سيل اآراء ومق‪Î‬حا‪ ä‬واحتيا‪L‬ا‪ ä‬ا‪Ÿ‬وطن‪ Ú‬اإ‪¤‬‬ ‫ا◊كومة‪.‬‬ ‫�‪‰UL�_« …—«œ≈ ∫ UÎ O�U‬‬

‫‪©J‬رف اإدار‪ I‬الأع‪�H ∫�ª‬أ‪{ �¡f‬اإدار‪ûf I‬ش�‪ ä�W‬وم‪û‬شروع�‪ ä‬ال≤ط�ع ا‪P ¢U�ÿ‬ا‪ ä‬الط�‪ ™H‬القت‪ü‬ش�د…‬ ‫ال¡�دف اإ‪≤– ¤‬ي≥ الر‪.zíH‬‬ ‫لقد ارتب§ ظهور اإدارة الأعما∫ كمجا∫ من ›ال‪ ä‬الإدارة بظهور ا‪Ÿ‬وؤ�س�سا‪ ä‬اأو ال�سركا‪ ä‬ا‪ÿ‬ا�سة التي‬ ‫قام‪ â‬بدور كب‪ ‘ Ò‬حياة الإن�سان بل وا‪Ÿ‬جتمعا‪� ä‬سواء على ا‪�Ÿ‬ستو‪ i‬ا‪Ÿ‬حلي اأو الدو‹‪ .‬هذ√ ا‪Ÿ‬وؤ�س�سا‪ ä‬تقوم‬ ‫بتوف‪ Ò‬العديد من ال�سلع وا‪ÿ‬دما‪ ä‬ا‪Ÿ‬ختلفة لالأفراد وا‪Ÿ‬نظما‪ ä‬وا‪Ÿ‬جتمعا‪ .ä‬هذ√ ا‪Ÿ‬وؤ�س�سا‪ ä‬ا‪ÿ‬ا�سة تتفاو‪ä‬‬ ‫‘ حجمها وقدراتها ا‪Ÿ‬الية فمنها ال‪ü‬س¨‪ Ò‬الذي يقت‪ü‬سر تاأث‪ √Ò‬على الأ�سواق ا‪Ÿ‬حلية للمجتمع ويتمتع بقدرة مالية‬ ‫‪‬دودة ‘ ح‪ Ú‬اأن هناك ا‪Ÿ‬وؤ�س�سا‪ ä‬اأو ال�سركا‪ ä‬الك‪ iÈ‬عابرا‪ ä‬القارا‪ ä‬التي ‪ ⁄‬يعد تاأث‪Ò‬ها مقت‪ü‬سر ‪k‬ا على‬ ‫ا‪Ÿ‬جتمعا‪ ä‬التي ن�ساأ‪ ä‬و‪ â‰‬فيها بل ‪Œ‬اوزتها اإ‪› ¤‬تمعا‪ ä‬اأخر‪.i‬‬ ‫‪ √òg ¢†©H‬ا‪Ÿ‬و‪SD‬ش‪ù‬ش�‪ ä‬اأو ال‪û‬شر‪H ä�c‬ل¨‪ â‬م‪ ø‬ال†ش‪�î‬م‪ëH á‬ي‪ å‬اأ¿ مي‪õ‬ا‪f‬ي�‪J �¡J‬ت‪�é‬و‪ Òãc ‘ R‬م‪ ø‬الأ‪M‬ي�¿‬ ‫مي‪õ‬ا‪f‬ي‪ª› á‬وع‪ á‬م‪ ø‬الدو∫ ال‪�æ‬مي‪.á‬‬ ‫‪١٣‬‬

‫هذ√ ا‪Ÿ‬وؤ�س�سا‪ ä‬وال�سركا‪ ä‬ال†سخمة تعد اليوم من اأك‪ È‬العوامل‬ ‫ا‪Ÿ‬حركة لدعوة {العو‪Ÿ‬ة‪ z‬التي ياأتي ‘ مقدمة مطالبها فت‪ í‬الأ�سواق‬ ‫العا‪Ÿ‬ية ‪Ÿ‬نتجاتها واإزالة ‪L‬ميع القيود التي –و∫ دون ذلك‪.‬‬ ‫لقد فر�س‪ â‬اإدارة الأعما∫ و‪L‬ودها كمجا∫ من ›ال‪ ä‬الإدارة‬ ‫حي‪ å‬اأ�سب‪ í‬لها اأق�سامها ا‪Ÿ‬تخ‪ü‬س‪ü‬سة ‘ الك‪ Òã‬من ‪L‬امعا‪ ä‬العا‪⁄‬‬ ‫ا‪Ÿ‬رموقة‪ .‬بل لقد اأ�سبح‪ â‬ا‪Ÿ‬هارا‪ ä‬ا‪Ÿ‬طلوبة لإدارة موؤ�س�سا‪ ä‬و�سركا‪ ä‬قطا´ اإدارة الأعما∫ اأك‪ Ì‬تعقيد وتطور ‪k‬ا‬ ‫عما كان‪ â‬عليه ‘ ال�ساب≥‪.‬‬ ‫‘ ‪V‬شو‪ A‬درا‪S‬شتك ال‪ù‬ش�‪�f á≤H‬ق‪ ¢û‬م™ ‪R‬م‪FÓ‬ك اأو‪ ¬L‬ال‪ ¥�ØJ‬وال‪N‬ت‪Ó‬ف ‪ ÚH‬م‪ûæ‬ش�أ‪ ‘ πª©J I‬ال≤ط�ع‬ ‫ال©�‪ Ω‬وم‪ûæ‬ش�أ‪ ‘ πª©J I‬قط�ع الأع‪�Á ∫�ª‬ر‪S‬ش�¿ ‪ ¢ùØf‬ال‪ûæ‬ش�•‪K ,‬م ‪S‬ش‪ πé‬م� ‪J‬و‪U‬شلتم اإلي¬ ‪: �æg‬‬ ‫ابح‪ ‘ å‬م‪ü‬سادر ا‪Ÿ‬علوما‪ ä‬عن‬ ‫اأم‪ã‬لة لبع†س تلك ا‪Ÿ‬وؤ�س�سا‪،ä‬‬ ‫وقارن مي‪õ‬انياتها ‪Ã‬ي‪õ‬انيا‪ ä‬بع†س‬ ‫الدو∫ النامية‪.‬‬

‫ا‪C‬و‪ ¬L‬ال‪ØJ‬ا‪¥‬‬

‫ا‪C‬و‪ ¬L‬ال‪N‬ت‪±Ó‬‬

‫✍‪..........................................................................‬‬

‫✍‪..........................................................................‬‬

‫‪..............................................................................‬‬

‫‪..............................................................................‬‬

‫‪..............................................................................‬‬

‫‪..............................................................................‬‬

‫‪..............................................................................‬‬

‫‪..............................................................................‬‬

‫‪..............................................................................‬‬

‫‪..............................................................................‬‬

‫‪Î‬‬ ‫�‪WBB��L�« ULEML�«Ë U�ON�« …—«œ≈ ∫ U��U‬‬

‫واإدار‪ I‬ال¡ي‪ ä�Ä‬وا‪ ä�ª¶æŸ‬ا‪Ÿ‬ت‪üî‬ش‪ü‬ش‪ »æ©J á‬اإدار‪ I‬اأو‪ ¬L‬ال‪ûæ‬ش�• ‘ ا‪ ä�ª¶æŸ‬الت» ‪≤J‬د‪N Ω‬دم�‪ �¡J‬اإ‪¤‬‬ ‫‪U�N ä�Äa‬ش‪ á‬ول ‪¡J‬دف اإ‪≤– ¤‬ي≥ الر‪.íH‬‬

‫‪١٤‬‬

‫هذا ا‪Ÿ‬جا∫ من ›ال‪ ä‬الإدارة يختلف عن الإدارة‬ ‫العامة ‘ اأنه ل يهد‪ ±‬اإ‪ ¤‬تقد‪ Ë‬خدما‪ ä‬عامة‪ ،‬اإ‪‰‬ا يهتم‬ ‫بف‪Ä‬ة خا�سة من ا‪Ÿ‬جتمع‪ .‬من ناحية اأخر‪ i‬فاإنه يختلف عن‬ ‫منظما‪ ä‬الأعما∫ من حي‪ å‬اأنها ل يهد‪ ±‬اإ‪– ¤‬قي≥ اأربا‪ì‬‬ ‫‪Ã‬فهومها العام‪ ،‬واإ‪‰‬ا تو‪L‬ه دخلها اإ‪ ¤‬رعاية الف‪Ä‬ة ا‪ÿ‬ا�سة‬ ‫بها‪ ،‬من اأم‪ã‬لة هذ√ الهي‪Ä‬ا‪ ä‬وا‪Ÿ‬نظما‪ ä‬ا÷معيا‪ ä‬ا‪Òÿ‬ية‬ ‫وا÷معيا‪ ä‬العلمية والهي‪Ä‬ا‪ ä‬التطوعية‪.‬‬

‫اذكر بع†س الهي‪Ä‬ا‪ ä‬وا‪Ÿ‬ن�ساآ‪ ä‬ا‪Ÿ‬تخ‪ü‬س‪ü‬سة‬ ‫‘ ا‪Ÿ‬ملكة العربية ال�سعودية ‪:‬‬ ‫‪................................................................‬‬ ‫‪................................................................‬‬ ‫‪.............................................................‬‬

‫وعلى الر‪Z‬م من اأن اإدارة الهي‪Ä‬ا‪ ä‬وا‪Ÿ‬نظما‪ ä‬ا‪Ÿ‬تخ‪ü‬س‪ü‬سة تختلف عن الإدارة العامة واإدارة الأعما∫ اإل اأنها‬ ‫‘ ال¨ال‪ Ö‬تخ†سع لالأنظمة التي ت†سعها الدولة ب¨ر�س حماية ا‪Ÿ‬واطن‪ Ú‬والعامل‪ Ú‬من �سوء ال�ست¨ال∫ اأو �سيانة‬ ‫الأمن العام وال�سيا�سة العامة ‘ ›التها القت‪ü‬سادية وال‪L‬تماعية وال�سيا�سة‪.‬‬ ‫—«�‪WO�Ëb�«Ë WOLOK�ù« …—«œù« ∫ UF‬‬ ‫‪Î‬‬

‫ي‪î‬ت‪òg ¢ü‬ا ا‪ ∫�éŸ‬م‪ ø‬الإدار‪�H I‬إدار‪ I‬ا‪ ä�ª¶æŸ‬الت» ل¡� ‪U‬ش‪ áØ‬الإقلي‪ª‬ي‪,á‬اأو الدولي‪ á‬الت» ل ‪J‬ت‪ ™Ñ‬اأي�‪k‬‬ ‫م‪ ø‬ا◊‪µ‬وم�‪ ä‬الت» ‪ûæJ‬ش�أ ‘ دول¡� و‪¡J‬دف اإ‪N ¤‬دم‪ á‬ا‪éŸ‬ت‪ ™ª‬الإقلي‪ »ª‬اأو ال©�‪ »Ÿ‬اأو ‪ AõL‬م‪ ø‬ال©�‪,»Ÿ‬‬ ‫م‪ù‬شت©ي‪P ‘ áæ‬لك ‪�H‬لإم‪ ä�f�µ‬الت» ‪ùJ‬ش¡م ‘ ‪≤J‬د‪ �¡Á‬الدو∫ ا‪ûŸ‬ش�ر‪.ác‬‬ ‫هذا ا‪Ÿ‬جا∫ من الإدارة ‪Z‬الب ‪k‬ا ما يهتم با‪�Ÿ‬سكال‪ ä‬التي‬ ‫ت‪Òã‬ها عملية اختيار ا‪Ÿ‬وظف‪ Ú‬الدولي‪ ،Ú‬وترقيتهم‪ ،‬ونقلهم‬ ‫وال�ست¨ناء عنهم ومكافاآتهم والنواحي ا‪Ÿ‬تعلقة بولئهم‬ ‫للمنظما‪ ä‬التي يعملون بها والت‪õ‬اماتهم وروحهم ا‪Ÿ‬عنوية‬ ‫وما اإ‪ ¤‬ذلك من م�سائل ذا‪ ä‬طابع اإقليمي اأو دو‹‪ ،‬وذلك‬ ‫بالطبع اإ�سافة اإ‪ ¤‬درا�سة الق†سايا ا‪Ÿ‬تعلقة با‪Ÿ‬هام الأ�سلية‬ ‫لهذا النو´ من ا‪Ÿ‬نظما‪.ä‬‬

‫اذكر اأم‪ã‬لة ‪Ÿ‬نظما‪ ä‬اإقليمية ودولية ‪:‬‬ ‫‪.......................................................‬‬ ‫‪................................................................‬‬ ‫‪................................................................‬‬ ‫‪................................................................‬‬

‫�‪W?�UF�« U��RL�« …—«œ≈ ∫ U��U‬‬ ‫‪Î‬‬

‫ا‪Ÿ‬وؤ�س�سا‪ ä‬العامة مرف≥ عام يخدم ال‪ü‬سال‪ í‬العام‬ ‫للدولة ويخ†سع ل�سلطتها وت�س‪ Ò‬وفق ‪k‬ا لتو‪L‬يهاتها ول‬ ‫‪o‬يعد –قي≥ الرب‪ ‘ í‬حد ذاته الهد‪ ±‬الرئي�سي لها‪.‬‬

‫اذكر بع†س ا‪Ÿ‬وؤ�س�سا‪ ä‬العامة ‘ ا‪Ÿ‬ملكة ‪:‬‬ ‫‪.......................................................‬‬ ‫‪................................................................‬‬

‫وتعود فكرة الهتمام باإن�ساء ا‪Ÿ‬وؤ�س�سا‪ ä‬العامة ‘ ا‪Ÿ‬ملكة‬ ‫العربية ال�سعودية كاأ�سلوب من اأ�سالي‪ Ö‬التنظيم الإداري‪،‬‬ ‫‪................................................................‬‬ ‫اإ‪ ¤‬التطور العام الذي �سهد√ ا÷هاز الإداري للدولة ب‪ü‬سفة‬ ‫عامة‪ ،‬وظهور وظائف ‪L‬ديدة تتطل‪ Ö‬من الدولة القيام بدور‬ ‫‪L‬ديد ‪Œ‬اهها‪ .‬حي‪Œ å‬اوز‪ ä‬الدور التقليدي ا‪Ÿ‬تم‪ã‬ل ‘ القيام با‪Ÿ‬هام ا‪Ÿ‬تعلقة بالدفا´ والأمن والق†ساء‪ ،‬اإ‪ ¤‬دور‬ ‫اأك‪ Ì‬اإيجابية وتنوع ‪k‬ا‪� ،‬سمل ‪‬تلف ‪L‬وان‪ Ö‬ا◊ياة ا‪Ÿ‬تم‪ã‬لة ‘ ال�س‪Ä‬ون ال‪L‬تماعية والقت‪ü‬سادية وال‪ã‬قافية‪ .‬هذا‬ ‫الدور ا÷ديد فر�س على الدولة اتبا´ منهج ‪L‬ديد ‘ الإدارة‪ ،‬حي‪ å‬تب‪ Ú‬اأنه من ال‪ü‬سع‪ Ö‬اإدارة هذ√ الن�ساطا‪ä‬‬ ‫ا÷ديدة بنف�س الطريقة التي تدار بها ا‪Ÿ‬هام التقليدية‪ ،‬كما اأ�سب‪ í‬من الوا�س‪ í‬اأي†س ‪k‬ا اأنه من ال‪ü‬سع‪ Ö‬اتخاذ‬ ‫‪................................................................‬‬

‫‪١٥‬‬

‫‪L‬ميع القرارا‪ ä‬ا‪Ÿ‬تعلقة بهذ√ الأن�سطة مرك‪õ‬ي ‪k‬ا من قبل ا÷ها‪ ä‬ا◊كومية التقليدية ا‪Ÿ‬تم‪ã‬لة ‘ الوزارا‪ .ä‬لذا‬ ‫فقد كان‪ â‬الدولة ‘ حا‪L‬ة اإ‪ ¤‬اإن�ساء اأ‪L‬ه‪õ‬ة معنية يكون لها القدرة على ‡ار�سة هذ√ الأن�سطة‪ ،‬وتت�سم با‪Ÿ‬رونة‬ ‫‘ اتخاذ قراراتها‪ .‬هذ√ ا◊ا‪L‬ة دفع‪ â‬بالدولة اإ‪ ¤‬اللجوء اإ‪ ¤‬فكرة اإن�ساء ا‪Ÿ‬وؤ�س�سا‪ ä‬العامة ومنحها ال�سخ‪ü‬سية‬ ‫ا‪Ÿ‬عنوية‪ ،‬وذلك من اأ‪L‬ل –قي≥ اأك‪ È‬قدر من الكفاءة والفعالية‪.‬‬

‫‪:ájQGOE’G á«∏ª©dG ô°UÉæY‬‬ ‫ما ا‪°ü≤Ÿ‬ود بالعملية الإدارية ?‬ ‫ع‪æ‬دم� ي‪còo‬ر م‪ü‬شطل‪ í‬الإدار‪HÓa I‬د اأ¿ ‪f‬ت‪cò‬ر على الدوا‪Ω‬‬ ‫اأر‪ á©H‬اأر‪ ¿�c‬اأ‪S‬ش�‪S‬شي‪:»g á‬‬ ‫العملية الإدارية تعني و‪F�X‬ف الإدار‪ I‬و“‪ã‬ل‬ ‫‪ (1‬ا‪ πã“ : ᪶æŸ‬ا÷¡�‪ R‬الإدار… ا‪≤– ¬H •�æŸ‬ي≥ اأ‪g‬داف‬ ‫الن�سا• الرئي�س لالإداري‪ ،Ú‬وهذا يعني اأن ا‪Ÿ‬ديرين م©ي‪ áæ‬يو‪D‬دي¡� لل‪éª‬ت‪S ™ª‬شوا‪ A‬اأ‪ √òg âf�c‬الأ‪g‬داف ‪N‬دم�‪ä‬‬ ‫بالدر‪L‬ة الأو‪ ¤‬هم ا‪Ÿ‬عنيون ‪Ã‬با�سرة هذ√ العملية )م‪ πã‬الت©ليم وال‪ü‬ش‪ áë‬والأم‪.... ø‬ال‪ ( ï‬اأو م‪æ‬ت‪ ä�é‬م‪πã‬‬ ‫لتحقي≥ اأهدا‪ ±‬ددة ‘ ا‪Ÿ‬نظمة‪ .‬هذا ا‪Ÿ‬فهوم ا‪Ÿ‬واد ال¨‪ò‬ا‪F‬ي‪ á‬وا‪Ÿ‬واد ال‪ÎÑ‬ولي‪ á‬وا◊�‪S‬ش‪ ä�Ñ‬ال‪B‬لي‪ á‬وال‪È‬ام‪è‬‬ ‫ا‪Ÿ‬ر‪ÑJ‬ط‪ ... �¡H á‬ال‪ï‬‬ ‫للمديرين ل يقت‪ü‬سر على كبار الإداري‪ Ú‬فق§‪ .‬واإن‬ ‫‪ (2‬الو‪F�X‬ف ‪J :‬ت†ش‪ øª‬اأ… م‪ ᪶æ‬عدد م‪ ø‬الو‪F�X‬ف ‪¢ùµ©J‬‬ ‫كانوا يقومون بالدور الرئي�سي ‘ العملية الإدارية‪ .‬اإ‪M ¤‬د ‪ ÒÑc‬الأ‪g‬داف الت» ‪ùJ‬ش©ى ا‪ ᪶æŸ‬اإ‪≤– ¤‬ي≤¡�‪√òg .‬‬ ‫اإذ اأن هذ√ العملية “‪ã‬ل الن�سا• الأ�سا�سي للروؤ�ساء الو‪F�X‬ف ‪ûJ‬ش‪ πª‬الو‪F�X‬ف الإداري‪ á‬و الت‪Øæ‬ي‪ò‬ي‪ á‬و ا‪ùŸ‬ش�عد‪,I‬‬ ‫وا‪�Ÿ‬سرف‪ ‘ Ú‬ا‪Ÿ‬نظمة بجميع م�ستوياتهم العليا ‪M‬ي‪J å‬ت‪�µ‬م‪a π‬ي‪H �ª‬ي‪ �¡æ‬م‪ ø‬اأ‪≤– πL‬ي≥ اأ‪g‬داف ا‪.᪶æŸ‬‬ ‫و‪©J‬د الو‪F�X‬ف الإداري‪ á‬م¡‪L áª‬دا‪�H k‬ل‪ùæ‬ش‪ áÑ‬لأدا‪ A‬اأ… م‪᪶æ‬‬ ‫وا‪Ÿ‬تو�سطة والتنفيذية‪.‬‬ ‫وي‪ù‬ش‪ª‬ى الأ�ش‪ ¢U�î‬ال‪ò‬ي‪ ø‬ي‪û‬ش¨لو¿ ‪ √òg‬الو‪F�X‬ف ‪Ÿ�H‬ديري‪.ø‬‬ ‫‪æY‬ا‪°U‬ر العملية الإدارية )و‪X‬ا‪ ∞F‬الإدارة( ‪ (3‬ا‪ πã“ : Ω�¡Ÿ‬ا‪M Ω�¡Ÿ‬ر‪ ác‬ال‪ûæ‬ش�• ‘ اأ… م‪M ᪶æ‬ي‪ å‬يتم‬ ‫م‪ √òg ∫ÓN ø‬ا‪ Ω�¡Ÿ‬ا‪�H áW�æŸ‬لو‪F�X‬ف ال©‪ πª‬على –≤ي≥‬ ‫اأ‪g‬داف ا‪ . ᪶æŸ‬و‪ ¿�c �Ÿ‬ا‪Ÿ‬ديرو¿ ال‪ò‬ي‪ ø‬ي‪û‬ش¨لو¿ الو‪F�X‬ف‬ ‫الإداري‪ãÁ á‬لو¿ ‪éM‬ر الأ‪S‬ش�‪ ‘ ¢S‬اأدا‪ A‬اأ… م‪�a ᪶æ‬إ¿ ا‪Ω�¡Ÿ‬‬ ‫العنا�سر الرئي�سة للعملية الإدارية والتي �سو‪ ±‬الت» يو‪D‬دي¡� ‪g‬و‪D‬ل‪ A‬ا‪Ÿ‬ديرو¿ يطل≥ علي¡� ال©‪ª‬لي‪ á‬الإداري‪ á‬اأو‬ ‫نرك‪ õ‬عليها ‘ هذا ا‪Ÿ‬قرر هي‪ :‬التخطي§ والتنظيم و‪F�X‬ف الإدار‪.I‬‬ ‫‪ (4‬ا‪Ÿ‬وارد ‪ :‬ل‪J »µ‬ت‪ øµª‬ا‪ ᪶æŸ‬م‪≤– ø‬ي≥ اأ‪g‬دا‪HÓa �¡a‬د اأ¿‬ ‫والتو‪L‬يه والرقابة‪ ،‬وفيما يلي نبذة مو‪õL‬ة عن كل‬ ‫عن‪ü‬سر من هذ√ العنا�سر حي‪� å‬سيتم التعر�س لها ‪J‬ت�‪ ì‬ل¡� ا‪Ÿ‬وارد‪.‬‬ ‫‪ √òg‬ا‪Ÿ‬وارد ‪üJ øµÁ‬ش‪æ‬ي‪Äa ‘ �¡Ø‬ت‪ Ú‬ر‪F‬ي‪ù‬شت‪:»g Ú‬‬ ‫بالتف‪ü‬سيل ‘ الف‪ü‬سو∫ الالحقة‪.‬‬ ‫ا‪Ÿ‬وارد ال‪ûÑ‬شري‪ á‬و‪ûJ‬ش‪ πª‬الأ�ش‪ ¢U�î‬ال‪ò‬ي‪ ø‬ي‪û‬ش¨لو¿ و‪F�X‬ف‬ ‫ا‪.᪶æŸ‬‬ ‫ا‪Ÿ‬وارد ا‪�Ÿ‬دي‪ á‬و‪ûJ‬ش‪ πª‬ا‪Ÿ‬ي‪õ‬ا‪f‬ي�‪ ä‬والأدوا‪ ä‬و‪¶f‬م ا‪©Ÿ‬لوم�‪.ä‬‬ ‫‪١٦‬‬

‫«���‪∫ jOD‬‬

‫التخطيط‬

‫بالطبع ل يو‪L‬د تعريف واحد للتخطي§ واإ‪‰‬ا عدة تعريفا‪ ÒZ . ä‬اأن هذ√‬ ‫التعريفا‪› ‘ ä‬ملها تنظر اإ‪ ¤‬التخطي§ باعتبار√ ن�سا• يتعل≥ بال�ستعداد‬ ‫للم�ستقبل‪ .‬وتبع ‪k‬ا لذلك ‪Á‬كن تعريف التخطي§ باأنه {ع‪ª‬لي‪J á‬ت†ش‪ øª‬و‪V‬ش™‬ ‫›‪ª‬وع‪ á‬م‪ ø‬ال‪Îa‬ا‪V‬ش�‪M ä‬و∫ الو‪V‬ش™ ‘ ا‪ùŸ‬شت≤‪K πÑ‬م و‪V‬ش™ ‪N‬ط‪ á‬الأ‪g‬داف‬ ‫ا‪Ÿ‬طلو‪ Ü‬الو‪U‬شو∫ اإلي¡� ‪ IÎa ∫ÓN‬دد‪ I‬والإم‪ ä�f�µ‬الوا‪J ÖL‬وا‪a‬ر‪ �g‬لت‪≤ë‬ي≥ ‪ √òg‬الأ‪g‬داف و‪c‬ي‪Ø‬ي‪á‬‬ ‫ا‪S‬شت‪î‬دا‪ √òg Ω‬الإم‪f�µ‬ي�‪�H ä‬ل‪ IA�ص‬وال‪�©Ø‬لي‪ á‬ا‪Ÿ‬طلو‪ .záH‬انطالقا من اأهمية التخطي§ كعن‪ü‬سر من عنا�سر‬ ‫العملية الإدارية ف�سنتناو∫ ‘ الوحدة ال‪ã‬انية تعريف التخطي§ واأهميته واأنوا´ التخطي§ ودور التخطي§ ‘‬ ‫ا◊ياة وعنا�سر√ وا‪ÿ‬طوا‪ ä‬ا‪Ÿ‬تبعة ‘ التخطي§ وعر�س لأهم اأ‪L‬ه‪õ‬ة التخطي§ ‘ ا‪Ÿ‬ملكة العربية ال�سعودية‪.‬‬ ‫الت‪¶æ‬يم‬

‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬

‫الرقابة‬

‫التو‪L‬ي¬‬

‫«�?�‪∫ r??O?E?M‬‬

‫‪ãÁ‬ل التنظيم العن‪ü‬سر ال‪ã‬ا‪ Ê‬من عنا�سر العملية الإدارية و‪Á‬كن تعريفه هنا على اأنه {ع‪ª‬لي‪ á‬اإداري‪ á‬يتم م‪ø‬‬ ‫‪ÓN‬ل¡� ‪J‬ر‪J‬ي‪ Ö‬ا÷¡ود ال‪ûÑ‬شري‪ á‬دا‪ πN‬ا‪ ᪶æŸ‬و‪üJ‬ش‪æ‬يف ا‪ Ω�¡Ÿ‬والو‪F�X‬ف ‪ �¡H‬و‪P‬لك م‪ ø‬اأ‪≤– πL‬ي≥ اأ‪†a‬ش‪π‬‬ ‫‪ØæJ‬ي‪ ò‬ل‪Ó‬أ‪g‬داف و‪�H‬أق‪µJ π‬ل‪ .záØ‬و�سنتناو∫ ‘ الوحدة ال‪ã‬ال‪ã‬ة تعريف التنظيم واأنواعه ومباد‪ Ç‬التنظيم الإداري‬ ‫وخ‪ü‬سائ‪ü‬س التنظيم ا÷يد والهياكل التنظيمية وخطوا‪ ä‬وطرق ت‪ü‬سميم الهيكل التنظيمي والدليل التنظيمي‪.‬‬ ‫«��?‪©…œUOI�«Ë Í—«œù« ·«d�ù«® ∫ t?O�u‬‬

‫‪Á‬كن تعريف التو‪L‬يه باأنه {ال©‪ª‬لي‪ á‬الت» يتم ‪Ã‬و‪ùJ �¡ÑL‬شي‪ Ò‬وقي�د‪ûf I‬ش�• ال©�مل‪ ‘ Ú‬ا‪ ᪶æŸ‬م‪ø‬‬ ‫اأ‪≤– πL‬ي≥ الأ‪g‬داف ‪ IA�صH‬و‪�a‬علي‪ ‘ . zá‬الوحدة الرابعة �سنتناو∫ تعريف الإ�سرا‪ ±‬الإداري واأهميته واأدوا‪ä‬‬ ‫الإ�سرا‪ ±‬الإداري‪ .‬كما �سيتم ا◊دي‪ â– å‬هذا العن‪ü‬سر عن التو‪L‬يه وا◊ف‪ õ‬والتدري‪ Ö‬و مفهوم القيادة‬ ‫وم‪ü‬سادر التاأث‪ ‘ Ò‬القيادية ونظريا‪ ä‬القيادة واأ‪‰‬ا• القيادة‪.‬‬ ‫«� ??‪∫ W??�U??�d‬‬

‫تعر‪ ±‬الرقابة باأنها {قي�‪ ¢S‬ال‪æ‬ت�‪ èF‬ال‪©Ø‬لي‪ á‬وم≤�ر‪f‬ت¡� ‪�©Ÿ�H‬ي‪ Ò‬اأو ا‪ÿ‬ط§ ا‪Ÿ‬و‪V‬شوع‪ á‬وم©ر‪ áa‬اأ‪S‬ش‪Ü�Ñ‬‬ ‫ال‪ëf‬را‪ ä�a‬ع‪ ø‬ال‪æ‬ت�‪ èF‬ا‪Ÿ‬طلو‪ áH‬وا‪üJ π©a P�îJ‬ش‪ë‬ي‪ ،z»ë‬وتعد الرقابة ن�ساط ‪k‬ا هام ‪k‬ا “ار�سه الإدارة للتحق≥‬ ‫من اأداء العمل على اأ�سا�س الأهدا‪ ±‬ا‪Ÿ‬ر�سومة وباأقل تكلفة ‡كنة‪ .‬فهي حلقة هامة من ا◊لقا‪ ä‬التي يتم بها‬ ‫‪١٧‬‬

‫ا�ستكما∫ العملية الإدارية ذاتها –‪ â‬هذا العن‪ü‬سر و‘ الوحدة ا‪ÿ‬ام�سة �سنتناو∫ مفهوم الرقابة واأهميتها‬ ‫ومباد‪ Ç‬الرقابة واأنوا´ الرقابة وخطوا‪ ä‬الرقابة وطرق الرقابة ليتم ا◊دي‪ å‬بعد ذلك عن اأهم الأ‪L‬ه‪õ‬ة الرقابية‬ ‫‘ ا‪Ÿ‬ملكة العربية ال�سعودية‪.‬‬ ‫ﳑﺎ ﺳﺒﻖ ﻧﺨﻠﺺ ﺇﱃ ﺍﻟﻘﻮﻝ باأن العملية الإدارية “‪ã‬ل ‪L‬وهر العمل الإداري حي‪ å‬اأن ‚ا‪ ì‬اأي منظمة‬ ‫اإ‪‰‬ا يتوقف على مد‪ i‬قدرة ا‪Ÿ‬ديرين والعامل‪ ‘ Ú‬هذ√ ا‪Ÿ‬نظمة على ‡ار�سة هذ√ الوظائف بنجا‪ .ì‬ذلك اأن‬ ‫التخطي§ ينقل ا‪Ÿ‬نظمة من ا◊ا�سر اإ‪ ¤‬ا‪�Ÿ‬ستقبل‪ ،‬كما اأن التنظيم ي�ساعدها ‘ مهامها واأهدافها والإ‪L‬راءا‪ä‬‬ ‫التي ‪Á‬كن بها الو�سو∫ اإ‪ ¤‬هذ√ الأهدا‪ . ±‬من ناحية اأخر‪– i‬او∫ الإدارة من خال∫ عن‪ü‬سر التو‪L‬يه قيادة‬ ‫ا‪Ÿ‬نظمة نحو –قي≥ اأهدافها بكفاءة وفاعلية ‪ .‬واأخ‪k Ò‬ا فاإن الرقابة كعن‪ü‬سر من عنا�سر العملية الإدارية –او∫‬ ‫اأن تتعر‪ ±‬على مد‪ i‬تتطاب≥ التنفيذ مع ا‪ÿ‬طة ا‪Ÿ‬و�سوعة وك�سف اأي انحرافا‪ ‘ ä‬التنفيذ توؤثر على ‪L‬ودة‬ ‫الأداء‪ ،‬و‘ حالة و‪L‬ود انحرافا‪ ä‬تقوم الإدارة باتخاذ الإ‪L‬راءا‪ ä‬الت‪ü‬سحيحية حيالها‪.‬‬

‫�‪∫ ◊U??A‬‬ ‫ناق�س مع زمالئك تطبي≥ عنا�سر العملية الإدارية ‘ مدر�ستك ثم دون ما تو�سل‪ â‬اإليه ‘ ا‪Ÿ‬ربع التا‹ ‪:‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬

‫‪١٨‬‬

‫اأ‪ ÖL‬ع‪ ø‬الأ‪S‬ش‪Ä‬ل‪ á‬الت�لي‪:á‬‬ ‫‪ πã“ .1‬الإدار‪ I‬ع‪üæ‬شرا‪�g k‬م�‪M ‘ k‬ي�‪ I‬ال‪Ø‬رد وا‪ ᪶æŸ‬وا‪éŸ‬ت‪ , ™ª‬اأ‪cP‬ر اأ‪g‬م ال‪ •�≤æ‬الت» ‪øµÁ‬‬ ‫التدلي‪ �¡H π‬على ‪ √òg‬الأ‪ªg‬ي‪. á‬‬ ‫‪ .2‬م� الت©ريف ال‪J …ò‬را√ م‪S�æ‬ش‪¡ØŸ k�Ñ‬و‪{ Ω‬الإدار‪ ? zI‬وم� ‪ »g‬اأ‪H‬ر‪ R‬ال©‪U�æ‬شر الت» يت†ش‪òg �¡æª‬ا‬ ‫الت©ريف ?‬ ‫‪ .3‬م� ‪ »g‬اأ‪H‬ر‪ R‬اأ‪g‬داف الإدار‪ I‬م™ ‪V‬شر‪ Ü‬اأم‪ã‬ل‪ á‬على ‪P‬لك ?‬ ‫‪ .4‬ي‪ Ögò‬ال‪ ¢†©Ñ‬اإ‪ ¤‬ال≤و∫ ‪�H‬أ¿ الإدار‪ I‬علم ‘ ‪ ÚM‬ي‪ Ögò‬ال‪ ¢†©Ñ‬ال‪NB‬ر اإ‪ ¤‬ال≤و∫ ‪�H‬أ‪, øa �¡f‬‬ ‫و‪V‬ش‪ í‬راأيك ‪M‬و∫ ‪ √òg‬ال≤†شي‪. á‬‬ ‫‪ .5‬م� ‪ »g‬اأ‪H‬ر‪�› R‬ل‪ ä‬الإدار‪? I‬‬ ‫‪ .6‬ع ‪u‬رف الإدار‪ I‬ال©�م‪ ,á‬وم� ‪ »g‬ال≤†ش�ي� الأ‪S‬ش�‪S‬شي‪ á‬الت» يت†ش‪©J �¡æª‬ريف ‪òg‬ا ا‪?∫�éŸ‬‬ ‫‪ .7‬م� ا‪ü≤Ÿ‬شود ‪�H‬إدار‪ I‬الأع‪ ? ∫�ª‬وم� ‪ »g‬اأو‪ ¬L‬ال‪ ¥�ØJ‬وال‪N‬ت‪Ó‬ف ‪H‬ي‪ �¡æ‬و‪ ÚH‬الإدار‪ I‬ال©�م‪? á‬‬ ‫‪ .8‬م� ا‪ü≤Ÿ‬شود ‪�H‬ل©‪ª‬لي‪ á‬الإداري‪ ? á‬وم� ‪ »g‬اأ‪H‬ر‪ R‬ع‪U�æ‬شر‪? �g‬‬ ‫‪V .9‬ش™ ع‪Ó‬م‪ ( ✓ ) á‬اأو ) ✗ ( اأم�‪ Ω‬ال©‪�Ñ‬را‪ ä‬الت�لي‪: á‬‬ ‫اأ ` الإدار‪ I‬لي‪ù‬ش‪g â‬د‪M ‘ k�a‬د ‪P‬ا‪ �¡J‬واإ‪ »g �‰‬و‪S‬شيل‪ á‬لت‪≤ë‬ي≥ اأ‪g‬داف ‪‬دد‪.I‬‬

‫)‬

‫(‬

‫‪ ` Ü‬م‪ ø‬الأ‪g‬داف الت» ‪ùJ‬ش©ى الإدار‪ I‬اإ‪≤– ¤‬ي≤¡� {‪ùæJ‬شي≥ ا‪Ÿ‬وارد ال‪ûÑ‬شري‪ á‬م‪ø‬‬ ‫اأ‪J πL‬و‪ Òa‬الوق‪ â‬وا÷¡د ال‪ ‘ ΩRÓ‬اإ‚�‪ R‬الأع‪.z∫�ª‬‬

‫)‬

‫(‬

‫د ` ا‪ü≤Ÿ‬شود ‪�H‬ل¡ي‪ ä�Ä‬وا‪ ä�ª¶æŸ‬ا‪Ÿ‬ت‪üî‬ش‪ü‬ش‪J á‬لك الت» ‪≤J‬د‪N Ω‬دم�‪ �¡J‬اإ‪¤‬‬ ‫ا÷‪ª‬ي™ ول ‪¡J‬دف اإ‪≤– ¤‬ي≥ الر‪.íH‬‬

‫)‬

‫(‬

‫‪ ` `g‬ال©‪ª‬لي‪ á‬الإداري‪ »æ©J á‬و‪F�X‬ف الإدار‪ I‬ا‪Ÿ‬ت‪ãª‬ل‪ ‘ á‬الت‪î‬طي§ والت‪¶æ‬يم‬ ‫والتو‪L‬ي¬ والرق�‪.áH‬‬

‫)‬

‫(‬

‫‪١٩‬‬

‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴـﺔ‬ ‫‪§«£îàdG‬‬ ‫بعد درا‪°S‬ت∂ ل¡‪ √ò‬الو‪M‬دة ‪°S‬تكو¿ قادر ‪k‬ا `` باإ‪ ¿P‬اˆ `` ‪Y‬ل≈ ‪:‬‬ ‫‪©J‬ريف الت‪î‬طي§ و�شر‪ ì‬م‪¡Ø‬وم¬‪.‬‬ ‫الت‪ª‬يي‪ ÚH õ‬اأ‪f‬واع الت‪î‬طي§ ‪.‬‬ ‫‪H‬ي�¿ ع‪U�æ‬شر الت‪î‬طي§ ‪.‬‬ ‫‪J‬ط‪Ñ‬ي≥ ‪N‬طوا‪ ä‬الت‪î‬طي§ ‪.‬‬ ‫‪J‬و‪V‬شي‪� í‬شرو• الت‪î‬طي§ ال‪. ∫�©Ø‬‬ ‫‪cP‬ر م©وق�‪ ä‬الت‪î‬طي§ ‪.‬‬

‫‪§«£îàdG‬‬

‫الت‪¶æ‬يم‬

‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬

‫الرقاب`ة‬

‫التو‪L‬ي¬‬ ‫‪٢١‬‬

‫بعد اأن تعرفنا ‘ الوحدة الأو‪ ¤‬على اأ�سا�سيا‪ ä‬الإدارة نتطرق ‘ هذ√ الوحدة اإ‪ ¤‬ا◊دي‪å‬‬ ‫عن اأو‪ ¤‬العمليا‪ ä‬الإدارية وهي التخطي§‪ .‬و يعد التخطي§ اأحد اأهم اأ�سباب النجا‪ ì‬لالأفراد‬ ‫وا‪Ÿ‬نظما‪ ä‬والدو∫‪ ،‬فمن خالله يتم و�سع الأهدا‪ ±‬و�سنع القرارا‪ ä‬والتفك‪ ‘ Ò‬ا‪�Ÿ‬ستقبل‪ .‬وعندما‬ ‫ي¨ي‪ Ö‬التخطي§ تتم الأعما∫ ب‪ü‬سورة ع�سوائ ‪k‬يا وت‪ü‬سب‪ í‬القرارا‪› ä‬رد ت‪ü‬سرفا‪ ä‬ار‪Œ‬الية ينتج‬ ‫عنها تبديد للجهود‪ ،‬وتخب§ ‘ م�سارا‪ ä‬العمل‪ ،‬وانعدام ‘ التن�سي≥‪.‬‬ ‫�‪∫ w�ü« ÷dF��M� …b�u�« Ác� w‬‬

‫م‪¡Ø‬و‪ Ω‬و‪©J‬ريف الت‪î‬طي§‪.‬‬ ‫اأ‪f‬واع الت‪î‬طي§‪.‬‬ ‫ع‪U�æ‬شر الت‪î‬طي§‪.‬‬ ‫‪N‬طوا‪ ä‬الت‪î‬طي§‪.‬‬ ‫م©وق�‪ ä‬الت‪î‬طي§‪.‬‬ ‫دور الت‪î‬طي§ ‘ ا◊ي�‪.I‬‬ ‫عندما تقرر اأن تقوم برحلة مع زمالئك اإ‪ ¤‬مكة ا‪Ÿ‬كرمة لأداء العمرة فاإنك‬ ‫حت ‪k‬ما تتبع بع†س ا‪ÿ‬طوا‪ ä‬الهامة قبل البدء بالرحلة‪ ،‬ف�ستحر�س على ال�ست‪Ä‬ذان‬ ‫من و‹ اأمرك‪ ،‬ثم تعد حا‪L‬ياتك ا‪ÿ‬ا�سة‪ ،‬و�ستحدد مع زمالئك موعد الذهاب‪،‬‬ ‫ومتى �سيكون الإياب? وما هي و�سيلة النقل التي �ستو�سلكم اإ‪ ¤‬هناك ? واأين‬ ‫�ستكون الإقامة ? وما هي ا‪Ÿ‬ي‪õ‬انية الكافية لهذ√ الرحلة ? و‪ÒZ‬ها من ال�ستعدادا‪ä‬‬ ‫التي يج‪ Ö‬مراعاتها و‪Œ‬هي‪õ‬ها قبل ال�سرو´ بهذ√ الرحلة‪.‬‬ ‫هذ√ ال�ستعدادا‪ ä‬وا‪ÿ‬طوا‪ ä‬ا‪�Ÿ‬ستقبلية هي ما ن�سميه {التخطي§‪ z‬وكلما كان التخطي§ ا‪�Ÿ‬سب≥ �سلي ‪k‬ما‬ ‫وفعا ‪k‬ل �ساعد على ‚ا‪ ì‬الرحلة و–قي≥ اأهدافها وال¨ر�س من القيام بها‪ ،‬والتخطي§ يلع‪ Ö‬دو ‪k‬را حيو ‪v‬يا ‘‬ ‫حياتنا‪ ،‬فنحن نحتا‪ ê‬اأن نخط§ با�ستمرار وتلقائية ماذا �سنعمل اليوم‪ ،‬وكيف �سنوؤدي عمل ما ? ومتى �سنبداأ‬ ‫هذا العمل ? ومتى نتوقع اأن ننتهي منه ? وما هي م�ستل‪õ‬ما‪ ä‬هذا العمل ? ومن ا‪�Ÿ‬سوؤو∫ عنه ? و‪ÒZ‬ها من الأ�س‪Ä‬لة‬ ‫التي يج‪ Ö‬اأن نحددها م�سب ‪k‬قا قبل ال�سرو´ بالعمل‪.‬‬ ‫ور‪Ã‬ا امتد تخطيطنا لي�سمل ما نر‪ ÖZ‬القيام به هذا الأ�سبو´ اأو هذا ال�سهر اأو هذ√ ال�سنة‪ ،‬ور‪Ã‬ا ‘‬ ‫ا‪�Ÿ‬ستقبل البعيد‪ .‬فالطال‪ Ö‬م‪k ã‬ال يج‪ Ö‬اأن يخط§ ‪�Ÿ‬سار√ الوظيفي منذ ا‪Ÿ‬رحلة ال‪ã‬انوية فيحدد الق�سم ا‪Ÿ‬نا�س‪،Ö‬‬ ‫ثم يحدد بعد التخر‪ ê‬الكلية ا‪Ÿ‬نا�سبة‪ ،‬ثم يحدد بعد تخر‪L‬ه من ا÷امعة الوظيفة ا‪Ÿ‬نا�سبة لتخ‪ü‬س‪ü‬سه‪ ،‬وكل هذ√‬ ‫الت‪ü‬سورا‪ ä‬ا‪�Ÿ‬ستقبلية ‪Á‬كن للطال‪ Ö‬اأن يفكر فيها ويعمل لتحقيقها منذ مرحلة مبكرة ‘ تعليمه‪.‬‬ ‫‪٢٢‬‬

‫والتخطي§ كما اأنه يتم با�ستمرار على م�ستو‪ i‬الأفراد فاإنه يتم كذلك على م�ستو‪ i‬من�ساآ‪ ä‬الأعما∫ والدولة‪،‬‬ ‫فمن�ساآ‪ ä‬الأعما∫ ل ‪Á‬كن اأن –ق≥ اأهدافها دون اأن ت†سع خطط ‪k‬ا لذلك‪ ،‬وكلما ك‪ È‬حجم ا‪Ÿ‬نظمة اأو زاد‪ ä‬عملياتها‬ ‫وعظم‪ â‬م�سوؤولياتها ‪ ،‬وتعدد‪ ä‬اأن�سطتها‪� ،‬سع‪ Ö‬عليها اأن ت�ستمر بنجا‪ ì‬دون العتماد على عملية التخطي§ ‪.‬‬ ‫والدو∫ هي الأخر‪ i‬تعتمد على التخطي§ ‘ و�سع ا‪ÿ‬ط§ ا‪�Ÿ‬ستقبلية الطموحة التي ت�سعى اإ‪‰ ¤‬و البالد‬ ‫وتوف‪� Ò‬سبل العي�س الر‪Z‬يد ‪Ÿ‬واطنيها و–قي≥ ا‪Ÿ‬كانة الدولية الفاعلة ب‪ Ú‬الأ·‪ .‬وتتبع خط§ الدولة وتتنا�س≥‬ ‫معها ا‪ÿ‬ط§ التي ت†سعها ‪L‬ميع اأ‪L‬ه‪õ‬ة الدولة وقطاعاتها ا‪Ÿ‬ختلفة للو�سو∫ اإ‪ ¤‬الأهدا‪ ±‬العليا للبالد‪.‬‬

‫‪: §«£îàdG ∞jô©J‬‬ ‫ابح‪ ‘ å‬اأحد قوامي�س الل¨ة‬ ‫الـ ـعــربـي ــة ع ــن مـعنــى ك ـلـمــة‬ ‫{ تخطي§‪ z‬واكتبه هنا ‪:‬‬

‫م‪ ø‬الت©ري‪ ä�Ø‬الت» و‪V‬ش©¡� عل‪ A�ª‬الإدار‪ I‬للت‪î‬طي§ م� يل» ‪:‬‬ ‫❑ التحديد ‘ الوق‪ â‬ا◊ا�سر ‪Ÿ‬ا �سيتم عمله ‘ ا‪�Ÿ‬ستقبل‪.‬‬ ‫‪.....................................................‬‬ ‫❑ التنبوؤ ‪Ã‬ا �سيكون عليه ا‪�Ÿ‬ستقبل مع ال�ستعداد ‪Ÿ‬وا‪L‬هته‪.‬‬ ‫‪.....................................................‬‬ ‫❑ –ديد اأهدا‪ ±‬ا‪Ÿ‬نظمة وتقرير اأف†سل ال�سبل لإ‚ازها‪.‬‬ ‫❑ عملية فكرية تعتمد على ا‪Ÿ‬نط≥ وال‪Î‬ي‪ ،å‬حي‪ å‬يبذ∫ فيها ا÷هد لتحديد الأهدا‪ ±‬التي تريدها الإدارة‬ ‫والبح‪ å‬عن اأف†سل ال�سبل لتحقيقها‪.‬‬ ‫❑ عملية تت†سمن و�سع ›موعة من الف‪Î‬ا�سا‪ ä‬حو∫ الو�سع ‘ ا‪�Ÿ‬ستقبل ثم –ديد الأهدا‪ ±‬ا‪Ÿ‬طلوب‬ ‫الو�سو∫ اإليها خال∫ ف‪Î‬ة ‪‬ددة والإمكانا‪ ä‬الوا‪ ÖL‬توافرها لتحقي≥ هذ√ الأهدا‪ ±‬وكيفية ا�ستخدام‬ ‫هذ√ الإمكانيا‪ ä‬بالكفاءة والفعالية ا‪Ÿ‬طلوبة‪.‬‬ ‫ا�ستخل‪ü‬س مع زمالئك اأبرز العنا�سر التي اتفق‪ â‬عليها هذ√ التعريفا‪ ،ä‬ثم �س≠ ـ باأ�سلوبك ـ تعري ‪k‬فا‬ ‫للتخطي§ يحوي العنا�سر التي ا�ستخل‪ü‬ستموها ‪.‬‬

‫‪: §«£îàdG ᫪gCG‬‬ ‫‪cP �ªc‬ر‪H ‘ �f‬داي‪ √òg á‬الو‪M‬د‪�a I‬إ¿ الت‪î‬طي§ ي©د ر‪ k�æc‬م‪ ø‬اأر‪ ¿�c‬ال©‪ª‬لي‪ á‬الإداري‪ á‬و‪J‬ر‪ ™L‬اأ‪ªg‬يت¬‬ ‫ل�شت‪�ª‬ل¬ على عد‪a I‬وا‪F‬د ل©‪ π‬م‪ ø‬اأ‪: �¡ªg‬‬ ‫● اأن التخطي§ ي�سهم ‘ و�سع اأهدا‪ ±‬وا�سحة للعمل‪ .‬وبو‪L‬ود هذ√ الأهدا‪ ±‬تتحدد ال‪Œ‬اها‪ ä‬ا‪Ÿ‬ختلفة‬ ‫للعمل وتت†س‪ í‬ا‪�Ÿ‬سارا‪ ،ä‬وي�سهل التن�سي≥ والتكامل ب‪ Ú‬ا÷هود ا‪Ÿ‬ختلفة ‘ ا‪Ÿ‬نظمة لتحقي≥ النجا‪.ì‬‬ ‫● يحق≥ التخطي§ التنا�س≥ ب‪ Ú‬الأهدا‪ ±‬ا‪Ÿ‬تعددة وي‪õ‬يل التعار�س ا‪Ÿ‬حتمل بينها‪.‬‬ ‫● ي�ساعد التخطي§ على تنظيم العمل‪ ،‬حي‪ å‬يعر‪ ±‬كل فرد وكل وحدة اإدارية ‘ ا‪Ÿ‬نظمة ا‪Ÿ‬طلوب عمله‬ ‫فت‪ü‬سب‪ í‬طرق التو‪L‬يه والت‪ü‬سا∫ بالأفراد �سهلة ووا�سحة‪.‬‬ ‫‪٢٣‬‬

‫● ي�ساعد التخطي§ ‘ و�سع برامج زمنية ‪‬ددة تت†س‪ í‬فيها مواعيد بدئها وانتهائها‪.‬‬ ‫● ي�ساهم التخطي§ ‘ التعر‪ ±‬على ا‪�Ÿ‬سكال‪ ä‬التي قد تع‪�Î‬س �س‪ Ò‬العمل م�ستقب ‪k‬ال‪.‬‬ ‫● ي�ساعد التخطي§ ‘ تر�سيد النفقا‪ ä‬وو�سع �سواب§ لال�ستخدام الأم‪ã‬ل للموارد ا‪Ÿ‬تاحة للمن�ساأة ‪.‬‬ ‫● ي�سهم التخطي§ ‘ الرقابة على العمل من خال∫ ا‪Ÿ‬قايي�س وا‪Ÿ‬عاي‪ Ò‬الرقابية لالأداء‪ ،‬التي تعتمد على‬ ‫الأهدا‪ ±‬ا‪Ÿ‬و�سوعة‪.‬‬

‫�‪∫ ◊U??A‬‬ ‫اأورد ـ بالتعاون ـ مع زمالئك ـ فوائد اأخر‪ i‬للتخطي§ ‪.‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬

‫ناق�س مع زمالئك‪ ،‬كيف ‪Á‬كن للتخطي§ اأن ي�ساعدك على ال�ستعداد لالختبارا‪?ä‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬

‫‪: §«£îàdG ¢ü`FÉ°üN‬‬ ‫م‪ ø‬ا‪üÿ‬ش�‪ ¢üF‬الت» “ي‪ õ‬الت‪î‬طي§ اأ‪: ¬f‬‬ ‫‪ 1‬ـ يرك‪ õ‬على الأهدا‪ ،±‬اإذ ي�سعى التخطي§ اإ‪ ¤‬بذ∫ ا÷هود الالزمة لت�سهيل عملية اإ‚از الأهدا‪±‬‬ ‫ا‪�Ÿ‬ستقبلية‪.‬‬ ‫‪ 2‬ـ م�ستقبلي‪ ،‬اإذ تقرر الإدارة من خالله ما �ستقوم به ‘ ا‪�Ÿ‬ستقبل وكيفية القيام به ‪.‬‬ ‫‪ 3‬ـ توقعي اإذ يعتمد على التنبوؤ بالأحدا‪ ç‬ا‪�Ÿ‬ستقبلية و‪‬اولة ال�سيطرة على الظرو‪ ÒZ ±‬ا‪Ÿ‬وؤكدة وا‪Ÿ‬ت¨‪Ò‬ة‪.‬‬ ‫‪ 4‬ـ يعتمد على القرارا‪ ä‬والإ‪L‬راءا‪ ،ä‬اإذ يتبع التخطي§ عدد من القرارا‪ ä‬ا‪Ÿ‬تالحقة التي –دد الت‪ü‬سرفا‪ä‬‬ ‫ا‪�Ÿ‬ستقبلية ا‪Ÿ‬ر‪Z‬وبة‪.‬‬ ‫‪ 5‬ـ عملية م�ستمرة‪ ،‬فطا‪Ÿ‬ا اأن هناك اأهدا‪o ±‬ي�سعى لتحقيقها فال بد من و‪L‬ود خط§‪.‬‬

‫‪٢٤‬‬

‫‪: §«£îàdG ´Gƒ``fCG‬‬ ‫‪Á‬كن تق�سيم ا‪ÿ‬ط§ اإ‪ ¤‬عدة اأنوا´ ‪‬تلفة و�سنقت‪ü‬سر ا◊دي‪ å‬على نوع‪� Ú‬سائع‪ Ú‬هما‪ :‬التق�سيم ح�س‪Ö‬‬ ‫�سرحا لهذين التق�سيم‪. Ú‬‬ ‫الف‪Î‬ة ال‪õ‬منية والتق�سيم ح�س‪ Ö‬ا‪�Ÿ‬ستو‪ i‬الإداري‪ ،‬ون�ستعر�س فيما يلي ‪k‬‬ ‫√‪Î Ë‬‬ ‫‪W?OM�e�« …d�H�« V�� rO�I��« ∫ ô‬‬

‫‪Á‬كن اأن يتم التخطي§ ح�س‪ Ö‬معيار ال‪õ‬من لي�سمل التخطي§ طويل الأ‪L‬ل‪ ،‬والتخطي§ متو�س§ الأ‪L‬ل ‪،‬‬ ‫والتخطي§ ق‪ü‬س‪ Ò‬الأ‪L‬ل ‪ ،‬لكنه ل يو‪L‬د ت‪ü‬سنيف متف≥ عليه ب‪ Ú‬علماء الإدارة فيما يتعل≥ بتحديد الف‪Î‬ا‪ä‬‬ ‫ال‪õ‬منية لكل نو´ من هذ√ الأنوا´‪ ،‬حي‪ å‬يختلف الت‪ü‬سنيف ال‪õ‬مني باختال‪ ±‬الأن�سطة‪.‬‬ ‫‪ ` 1‬التخطيط ‪W‬وي‪ π‬ال‪: πLC‬‬ ‫ت‪Î‬او‪ ì‬ا‪Ÿ‬دة ال‪õ‬منية للتخطي§ طويل الأ‪L‬ل ب‪ Ú‬ثالثة �سنوا‪ ä‬اإ‪ ¤‬ع�سر �سنوا‪ ä‬اأو اأك‪ Ì‬وذلك بح�س‪ Ö‬ن�سا•‬ ‫ا‪Ÿ‬نظمة‪ .‬ويهد‪ ±‬هذا النو´ من التخطي§ اإ‪ ¤‬اإعطاء الإدارة �سورة وا�سحة عن ا‪�Ÿ‬ستقبل الذي �ست�س‪ Ò‬ا‪Ÿ‬نظمة‬ ‫‘ ا‪Œ‬اهه‪ .‬وللتخطي§ طويل الأ‪L‬ل فوائد عديدة منها اأنه يقلل من اأثر ا‪�Ÿ‬ساكل ق‪ü‬س‪Ò‬ة ا‪Ÿ‬د‪� ‘ i‬سوء الروؤية‬ ‫ال�ساملة للم�ستقبل وكذلك يعطي التخطي§ طويل الأ‪L‬ل �سورة وا�سعة عما يتطلبه العمل من قو‪ i‬ب�سرية وموارد‬ ‫مالية واآل‪ ä‬تقنية لتحقي≥ اأهدا‪ ±‬ا‪Ÿ‬نظمة‪ ،‬وي�ساهم ‘ رب§ ا÷هود الإدارية ا‪Ÿ‬ختلفة بالأهدا‪ ±‬العليا وي�ساعد‬ ‫على اكت�سا‪ ±‬انحرافا‪ ä‬العمل عن ا‪�Ÿ‬سار ا‪Ÿ‬و�سو´‪.‬‬ ‫ومن اأ‪L‬ل –قي≥ هذ√ الفوائد للتخطي§ طويل الأ‪L‬ل تقوم بع†س ا‪Ÿ‬نظما‪ ä‬بتكوين ÷ان اأو اأق�سام خا�سة‬ ‫تعنى بهذا النو´ من التخطي§ وت�سعى اإ‪ ¤‬اإعداد ا‪ÿ‬ط§ طويلة الأ‪L‬ل بال�س‪Î‬اك مع الإدارا‪ ä‬والأق�سام ا‪Ÿ‬عنية‪.‬‬ ‫ومن اأم‪ã‬لة ا‪ÿ‬ط§ طويلة الأ‪L‬ل ‘ ا‪Ÿ‬نظما‪ ä‬التجارية اأن ت†سع اإحد‪ i‬ا‪Ÿ‬نظما‪ ä‬خطتها ا‪Ÿ‬توقعة للمبيعا‪ä‬‬ ‫‪ÿ‬م�س �سنوا‪ ä‬قادمة‪.‬‬ ‫‪ -2‬التخطيط متو‪°S‬ط ال‪: πLC‬‬ ‫يعد التخطي§ متو�س§ الأ‪L‬ل تف‪ü‬سي ‪k‬ال للخط§ طويل الأ‪L‬ل ‪ ،‬وت‪Î‬او‪ ì‬مدة التخطي§ متو�س§ الأ‪L‬ل ب‪� Ú‬سنة‬ ‫اإ‪ ¤‬اأقل من ثال‪� ç‬سنوا‪ ä‬بح�س‪ Ö‬نو´ الن�سا•‪.‬‬ ‫وعند و�سع ا‪ÿ‬ط§ متو�سطة الأ‪L‬ل يقوم ا‪Ÿ‬خططون ‘ ا‪Ÿ‬نظمة بتف‪ü‬سيل وتق�سيم ا‪ÿ‬ط§ طويلة الأ‪L‬ل اإ‪ ¤‬خط§‬ ‫فرعية تتعل≥ بالإدارا‪ ä‬والأق�سام ‪ ،‬م‪ã‬ل و�سع خطة لالإدارة ا‪Ÿ‬الية ‪ ،‬وخطة لإدارة الت�سوي≥ وخطة لإدارة الإنتا‪ ê‬وهكذا‪.‬‬ ‫قيا�سا با‪ÿ‬ط§ طويلة الأ‪L‬ل‪.‬‬ ‫وتعد ا‪ÿ‬ط§ متو�سطة الأ‪L‬ل اأك‪ Ì‬دقة ‪ ،‬واأقل عر�سة للت¨‪k Ò‬‬ ‫‪ ` 3‬التخطيط ق‪ Ò°ü‬ال‪: πLC‬‬ ‫ويق‪ü‬سد بالتخطي§ ق‪ü‬س‪ Ò‬الأ‪L‬ل ذلك التخطي§ الذي يتعل≥ با‪�Ÿ‬ستقبل القري‪ ،Ö‬وتكون مدته ق‪ü‬س‪Ò‬ة ل تتجاوز �سنة‬ ‫واحدة ‪ ،‬و‘ التخطي§ ق‪ü‬س‪ Ò‬الأ‪L‬ل يتحدد ا÷دو∫ اليومي اأو الأ�سبوعي اأو ال�سهري للعمل‪ ،‬وكيفية اأدائه‪ ،‬ومن يوؤديه‪.‬‬ ‫‪٢٥‬‬

‫والتخطي§ ق‪ü‬س‪ Ò‬الأ‪L‬ل هو تف‪ü‬سيل للتخطي§ متو�س§ الأ‪L‬ل‪ ،‬وتعد ا‪ÿ‬ط§ ق‪ü‬س‪Ò‬ة الأ‪L‬ل اأك‪ Ì‬دقة واأ�سهل‬ ‫تنبوؤ من ا‪ÿ‬ط§ متو�سطة الأ‪L‬ل‪ .‬فكلما كان‪ â‬ا‪ÿ‬طة ق‪ü‬س‪Ò‬ة كلما �ساعد ذلك الإدارة على دقة التنبوؤ والتحكم‬ ‫فيما �سيحد‪ ç‬من ظرو‪ ±‬م�ستقبلية‪ .‬فم‪k ã‬ال ‚د اأن التخطي§ لرحلة العمرة اإ‪ ¤‬مكة ا‪Ÿ‬كرمة خال∫ هذا الأ�سبو´‬ ‫�سيكون الإعداد لها وتوقع ظروفها ا‪�Ÿ‬ستقبلية ونتائجها اأدق واأ�سوب من اأن نخط§ اليوم لنف�س هذ√ الرحلة‬ ‫لتنفيذها والقيام بها بعد ثالثة اأعوام‪.‬‬ ‫وتعد ا‪ÿ‬ط§ ق‪ü‬س‪Ò‬ة الأ‪L‬ل من اأهم اأنوا´ ا‪ÿ‬ط§ ‘ ا‪Ÿ‬نظما‪ ä‬اإذ ل ‪Á‬كن للتخطي§ طويل الأ‪L‬ل اأو‬ ‫التخطي§ متو�س§ الأ‪L‬ل اأن يتحققا ما ‪ ⁄‬يتحق≥ التخطي§ ق‪ü‬س‪ Ò‬الأ‪L‬ل‪ .‬فا‪ÿ‬ط§ ق‪ü‬س‪Ò‬ة الأ‪L‬ل هي الفرو´‬ ‫والتف‪ü‬سيال‪ ä‬الدقيقة ا‪Ÿ‬كونة لل‪ü‬سورة العامة والأهدا‪ ±‬الك‪iÈ‬‬ ‫ا‪Ÿ‬و�سوعة ‘ ا‪ÿ‬ط§ متو�سطة وطويلة الأ‪L‬ل‪ .‬ومن اأم‪ã‬لة ا‪ÿ‬ط§‬ ‫اأ‪M‬ي�‪ k�f‬قد ‪üJ‬ش‪ π‬ا‪ÿ‬ط‪W á‬ويل‪ á‬الأ‪πL‬‬ ‫ق‪ü‬س‪Ò‬ة الأ‪L‬ل اأن تقوم ا‪Ÿ‬نظمة بو�سع خطة عا‪L‬لة لت¨طية ال‪õ‬يادة اإ‪ ¤‬ع‪û‬شري‪S ø‬ش‪ áæ‬على م‪ù‬شتو‪ i‬الدو∫‬ ‫‘ طلبا‪ ä‬الإنتا‪ ê‬خال∫ اأ�سبو´‪ .‬اأو اإعداد برنامج تاأهيلي للمحا�سب‪) Ú‬م‪N : πã‬ط‪ á‬ال≤†ش�‪ A‬على ال‪≤Ø‬ر اأو‬ ‫‘ ا‪Ÿ‬نظمة للتدري‪ Ö‬على برنامج ‪‬ا�سبي ‪L‬ديد �سيتم العمل به الأمي‪ ‘ á‬ال‪ÓÑ‬د(‪.‬‬ ‫خال∫ ثالثة اأ�سهر‪.‬‬

‫‪1‬‬

‫‪J‬خطيط ‪W‬وي‪ π‬ال‪πLC‬‬

‫‪2‬‬

‫‪J‬خطيط متو‪°S‬ط ال‪πLC‬‬

‫‪3‬‬

‫‪J‬خطيط ق‪ Ò°ü‬ال‪πLC‬‬ ‫ال�سكل رقم ‪ 1/2‬اأنوا´ ا‪ÿ‬ط§ ح�س‪ Ö‬الف‪Î‬ة ال‪õ‬منية‬

‫�‪Í—«œù« Èu��L�« V�� rO�I��« ∫ UO�U‬‬ ‫‪Î‬‬

‫ا�ستعر�سنا ‘ الق�سم ال�ساب≥ اأنوا´ التخطي§ ح�س‪ Ö‬ا‪Ÿ‬دة‬ ‫ال‪õ‬منية و�سنو�س‪ ‘ í‬هذا الق�سم اأنوا´ التخطي§ بح�س‪Ö‬‬ ‫ا‪�Ÿ‬ستو‪ i‬الإداري‪ .‬فالتخطي§ ‪Á‬كن تق�سيمه اإ‪ ¤‬ثالثة‬ ‫م�ستويا‪ ä‬اإدارية هي التخطي§ على م�ستو‪ i‬الإدارة العليا‪،‬‬ ‫والتخطي§ على م�ستو‪ i‬الإدارة الو�سطى‪ ،‬والتخطي§ على‬ ‫م�ستو‪ i‬الإدارة التنفيذية‪ ،‬ويو�س‪ í‬ال�سكل رقم (‪ )2/2‬تدر‪ê‬‬ ‫هذ√ ا‪ÿ‬ط§ من الأعلى اإ‪ ¤‬الأدنى‪.‬‬ ‫‪٢٦‬‬

‫ال�سكل رقم ‪ 2/2‬ا‪�Ÿ‬ستويا‪ ä‬الإدارية واأنوا´ ا‪ÿ‬ط§‬

‫‪ -1‬التخطيط ‪Y‬ل≈ م‪°ù‬تو‪ i‬الإدارة العليا ‪:‬‬ ‫وي†سطلع ‪Ã‬همة هذا التخطي§ عادة اأع†ساء ›ل�س الإدارة اأو رئي�س ›ل�س الإدارة اأو مديرو العموم‪.‬‬ ‫ويتمي‪ õ‬هذا النو´ من التخطي§ ببعد√ ال‪S‬ش‪Î‬ا‪J‬ي‪ ،»é‬فت†سع‬ ‫الإدارة العـلـيـا الق†سـايـا ال ــرئي�سة والإ�سـتـراتيجيـة التــي ت¨ط ــي ما‪P‬ا ي≤‪°ü‬د ب` ال‪ΰS‬ا‪J‬ي‪é‬ي?‬ ‫اب‪ øY åë‬مع‪æ‬ا ‪ √òg‬الكلمة ‘ ‪c‬ت‪Ö‬‬ ‫ف‪Î‬ة زمنية طويلة‪ .‬ومن اأم‪ã‬لة تلك ال�س‪Î‬اتيجيــا‪ ä‬على م�ستو‪i‬‬ ‫الإدارة وقوامي‪ ¢ù‬الل¨ة‪.‬‬ ‫ا‪Ÿ‬نظما‪ ä‬الإدارية‪ :‬تاأهيل الكفاءا‪ ä‬الب�سرية ا‪�Ÿ‬ستقبليـة‪ ،‬و–ديد‬ ‫موارد ‪L‬ديدة للمن�ساأة‪.‬‬ ‫ويتم و�سع هذ√ ا‪ÿ‬ط§ الإ�س‪Î‬اتيجية بعد ا�ست�سارة واعتماد ›ل�س الإدارة اأو اأعلى ا‪Ÿ‬نا�س‪ ‘ Ö‬ا‪Ÿ‬نظمة‪ ،‬مع‬ ‫ال�ستنارة باآراء الإدارة الو�سطى والتنفيذية‪.‬‬ ‫‪ -2‬التخطيط ‪Y‬ل≈ م‪°ù‬تو‪ i‬الإدارة الو‪°S‬ط≈ ‪:‬‬ ‫وي†سطلع ‪Ã‬همة هذا التخطي§ عادة م�ساعدو ا‪Ÿ‬دراء‪ ،‬وروؤ�ساء‬ ‫ما‪P‬ا ي≤‪°ü‬د ب` التكتيكي?‬ ‫الأق�سام ومدراء الإدارا‪ ä‬الفرعية‪ .‬ويتمي‪ õ‬هذا النو´ من التخطي§ اب‪ øY åë‬مع‪æ‬ا ‪ √òg‬الكلمة ‘ ‪c‬ت‪Ö‬‬ ‫ببعد√ التف‪ü‬سيلي اأو ما ي�سمى ‘ علم الإدارة بالبعد الت‪µ‬تي‪.»µ‬‬ ‫الإدارة وقوامي‪ ¢ù‬الل¨ة‪.‬‬ ‫ويت‪ü‬س ــف هــذا التخطي§ بـاأنـه اأكـ‪ã‬ـر –ــديـد‪ k‬ا مــن التخطيــ§‬ ‫الإ�س‪Î‬اتيجي وي¨طي ف‪Î‬ة زمنية متو�سطة‪ ،‬وفيه يتم –ديد ا‪ÿ‬طوا‪ä‬‬ ‫الرئي�سة الوا‪ ÖL‬اتخاذها من قبل الإدارا‪ ä‬والأق�سام للو�سو∫ لالأهدا‪ ±‬التف‪ü‬سيلية التكتيكية‪ .‬ويتم و�سع هذ√‬ ‫ا‪ÿ‬ط§ بعد ا�ست�سارة ا‪�Ÿ‬ستويا‪ ä‬التنفيذية قبل تقد‪Á‬ها لالإدارة العليا لإقرارها واعتمادها‪.‬‬ ‫‪ -3‬التخطيط ‪Y‬ل≈ م‪°ù‬تو‪ i‬الإدارة الت‪Øæ‬ي‪ò‬ية ‪:‬‬ ‫وي†سطلع ‪Ã‬همة هذا النو´ من التخطي§ عادة ا‪�Ÿ‬سرفون وروؤ�ساء ال�سع‪ Ö‬وهذا النو´ من التخطي§ طبيعته‬ ‫ت�س¨يلية‪ ،‬ويتم خال∫ ف‪Î‬ة زمنية ق‪ü‬س‪Ò‬ة تكون اأقل من �سنة‪.‬‬ ‫وي�س‪Î‬ك ‘ و�سع ا‪ÿ‬ط§ على م�ستو‪ i‬الإدارة التنفيذية الأق�سام ا‪Ÿ‬عنية والأفراد بحي‪– å‬ق≥ ا‪ÿ‬ط§‬ ‫الت�س¨يلية الأهدا‪ ±‬القريبة التي ت�ساهم فيما بعد ‘ –قي≥ ا‪ÿ‬ط§ التكتيكية والإ�س‪Î‬اتيجية‪.‬‬ ‫نو´ ا‪ÿ‬طة‬

‫‪Á‬ك‪ ø‬ا‪°ùJ ¿C‬م≈‬

‫ا‪°ùŸ‬تو‪ i‬الإداري‬

‫ا‪ÿ‬ط‪W á‬ويل‪ á‬الأ‪πL‬‬

‫ا‪ÿ‬ط‪ á‬الإ‪S‬ش‪Î‬ا‪J‬ي‪é‬ي‪á‬‬

‫الإدار‪ I‬ال©لي�‬

‫ا‪ÿ‬ط‪ á‬متو‪S‬شط‪ á‬الأ‪πL‬‬

‫ا‪ÿ‬ط‪ á‬الت‪µ‬تي‪µ‬ي‪á‬‬

‫الإدار‪ I‬الو‪S‬شطى‬

‫ا‪ÿ‬ط‪ á‬ق‪ü‬ش‪ IÒ‬الأ‪πL‬‬

‫ا‪ÿ‬ط‪ á‬الت‪û‬ش¨يلي‪á‬‬

‫الإدار‪ I‬الت‪Øæ‬ي‪ò‬ي‪á‬‬

‫‪L‬دو∫ رقم ‪ 1/2‬ا‪�Ÿ‬ستويا‪ ä‬الإدارية واأنوا´ ا‪ÿ‬ط§‬

‫يتمث‪a π‬ي‬ ‫✰ ر‪F‬ي‪› ¢ù‬ل‪ ¢ù‬الإدار‪.I‬‬ ‫✰ ا‪Ÿ‬دير ال©�‪.Ω‬‬ ‫✰ مديروا الإدارا‪ ä‬ال©�م‪.á‬‬ ‫✰ مديروا الأق‪ù‬ش�‪.Ω‬‬ ‫✰ م‪ù‬ش�عدو ا‪Ÿ‬ديري‪.ø‬‬ ‫✰ ا‪ûŸ‬شر‪a‬و¿‪.‬‬ ‫✰ رو‪SD‬ش�‪ A‬ال‪û‬ش©‪.Ö‬‬ ‫✰ رو‪SD‬ش�‪ A‬ال©‪.πª‬‬ ‫‪٢٧‬‬

‫‪: §«£îàdG ô°UÉæY‬‬ ‫بعد اأن عرفنا مفهوم التخطي§ وفوائد√ واأنواعه �سن�ستعر�س في هذا الج‪õ‬ء عنا�سر التخطي§ التي هي‬ ‫بم‪ã‬ابة الأركان التي يرتك‪ õ‬عليها التخطي§‪ ،‬وهذ√ العنا�سر يمكن ت‪ü‬سنيفها اإلى اأربعة عنا�سر هي ‪:‬‬

‫‪±GógC’G‬‬

‫‪äÉ°SÉ«°ùdG‬‬

‫‪äGAGôLE’G‬‬

‫‪Î‬‬ ‫√‪·«b?? ? �_« ∫ ôË‬‬

‫تعر‪ ±‬الأهدا‪ ±‬باأنها‪ { :‬م� ي‪≤ëJ »¨Ñæ‬ي≤¬ ‪ »a‬ال‪ùª‬شت≤‪ z πÑ‬وقد تكون الأهدا‪ ±‬عامة اأو محددة‪ ،‬طويلة المد‪ i‬اأو‬ ‫ق‪ü‬سيرة المد‪ ،i‬اأ�سا�سية على م�ستو‪ i‬المنظمة بكاملها اأو فرعية على م�ستو‪ i‬الأق�سام وال�سع‪ ،Ö‬والأهدا‪ ±‬هي اللبنة‬ ‫الأ�سا�سية التي يقوم عليها التخطي§ وتتحدد على �سوئها باقي العنا�سر الأخر‪.i‬‬ ‫وتو�سع الأهدا‪ ±‬على �سكل هرمي بح�س‪ Ö‬در‪L‬ة اأهميتها‪ .‬فالأهدا‪ ±‬الرئي�سة تو�سع في قمة الهرم ثم تتدر‪ê‬‬ ‫باقي الأهدا‪ ±‬ح�س‪ Ö‬در‪L‬ة اأهميتها خال∫ الهرم حتى ت‪ü‬سل اإلى القاعدة‪ ،‬وتو�سع الأهدا‪ ±‬عادة ب�سكل عام ثم‬ ‫يتم التدر‪ ê‬بتف‪ü‬سيلها اإلى اأهدا‪ ±‬فرعية‪.‬‬ ‫م‪ ∫�ã‬لتدر‪ ê‬الأ‪g‬داف م‪ ø‬اأ‪g‬داف ع�م‪ á‬اإلى اأ‪g‬داف ‪a‬رعي‪: á‬‬ ‫عاما هو الريادة في ال�سوق فيكون لها اأكبر ح‪ü‬سة �سوقية ‪ .‬ثم يلي‬ ‫اأن ت�سعى المنظمة اإلى اأن تحق≥ هد ‪k‬فا ‪k‬‬ ‫هذا الهد‪ ±‬هد‪ ±‬اآخر اأك‪ã‬ر تف‪ü‬سي ‪k‬ال فيكون هد‪ ±‬المنظمة اأن تحق≥ ( زيادة مقدارها ‪ %10‬في ح‪ü‬ستها من‬ ‫ال�سوق في فترة زمنية معينة) ثم يلي هذا الهد‪ ±‬هد‪ ±‬اآخر اأك‪ã‬ر تف‪ü‬سي ‪k‬ال فيكون هد‪ ±‬المنظمة الفرعي‬ ‫زيادة ح‪ü‬ستها ال�سوقية في منطقة ‪¨L‬رافية معينة بن�سبة ‪ %15‬في فترة زمنية محددة اأو زيادة الح‪ü‬سة‬ ‫ال�سوقية لمنتج معين بن�سبة قدرها ‪ %20‬في فترة زمنية محددة‪.‬‬ ‫ما ال‪gC‬دا‪ ±‬الت‪°üØ‬يلية التي ‪°S‬ت†‪°‬ع¡ا للو‪°U‬و∫ ل¡د‪Y ±‬ا‪ Ω‬و‪g‬و ا‪J ¿C‬كو¿ م‪k ›È‬ا لل‪ë‬ا‪ Ö°S‬ال‪ ‹B‬م‪°ù‬ت≤ب ‪?Ók‬‬

‫‪¶f‬را‪ k‬لأ‪ªg‬ي‪ á‬الأ‪g‬داف ‘ ا‪ûæŸ‬ش�‪ ∑�æ¡a äB‬عد‪� I‬شرو• ي‪ Öé‬مراع�‪ �¡J‬ع‪æ‬د و‪V‬ش™ الأ‪g‬داف م‪: �¡æ‬‬ ‫‪ ` 1‬و‪V‬شو‪ ì‬ال¡دف ‪:‬‬ ‫وا�سحا و‪‬دد‪k‬ا ÷ميع العامل‪ Ú‬وا‪�Ÿ‬سوؤول‪ Ú‬عن تنفيذ√ ‘ ا‪Ÿ‬نظمة‬ ‫فيج‪ Ö‬اأن يكون الهد‪ ±‬ا‪Ÿ‬راد تنفيذ√‬ ‫‪k‬‬ ‫فال¨مو�س ‘ الهد‪ ±‬يوؤدي اإ‪ ¤‬فهمه من قبل العامل‪ ‘ Ú‬ا‪Ÿ‬نظمة بطريقة تختلف عما هو مق‪ü‬سود منه‪ ،‬كما‬ ‫يجعله قاب ‪k‬ال للتاأويل والتف�س‪ Ò‬ا‪Ÿ‬تعدد ‡ا ي¨‪ Ò‬من اأ�سل الهد‪ ±‬ويوؤدي اإ‪– ¤‬قي≥ نتائج ‪ ÒZ‬مر‪Z‬وبة ‪.‬‬ ‫‪�¶f ` 2‬مي‪ á‬ال¡دف ‪:‬‬ ‫وا‪Ÿ‬ق‪ü‬سود بنظامية الهد‪ ±‬اأن يكون الهد‪ ±‬ا‪Ÿ‬راد تنفيذ√ من قبل الفرد اأو الدولة اأو ا‪Ÿ‬نظمة هد ‪k‬فا ‪ÒZ‬‬ ‫‪٢٨‬‬

‫‪‬الف لتعاليم الدين والعادا‪ ä‬والتقاليد ال�سائدة ‘ ا‪Ÿ‬جتمع‪ ،‬واأن يكون متم�س ‪k‬يا مع ما ت�سنه الدولة من اأنظمة‬ ‫و قواعد لتنظيم ‪‬تلف الأعما∫ على م�ستو‪ i‬الدولة ‪.‬‬ ‫‪ ` 3‬واق©ي‪ á‬ال¡دف ‪:‬‬ ‫يج‪ Ö‬اأن ل يكون الهد‪ ±‬ا‪Ÿ‬راد تنفيذ√ خيال ‪v‬يا بل يج‪ Ö‬اأن يكون هد ‪k‬فا واقع ‪v‬يا ‡كن التحقي≥ ‘ حدود الإمكانا‪ä‬‬ ‫ا‪Ÿ‬تاحة والقدرا‪ ä‬ا‪Ÿ‬توفرة والوق‪ â‬ا‪Ÿ‬حدد‪ ،‬فال فائدة من و�سع اأهدا‪ ±‬ي�ستحيل –قيقها لعدم واقعيتها اأو اأنها‬ ‫�سرب من الأما‪ Ê‬والأحالم‪.‬‬ ‫فعندما يكون هد‪ ±‬اأحد طالب ا‪Ÿ‬رحلة ال‪ã‬انوية اأن يدخل كلية تتطل‪ Ö‬معد ‪k‬ل عالي ‪k‬ا بينما معدله متد‪ Ê‬فاإن‬ ‫هذا الهد‪ ÒZ ±‬واقعي ولي�س ‘ و�سعه –قيقه‪.‬‬ ‫‪ ` 4‬ق�‪H‬لي‪ á‬قي�‪ ¢S‬ال¡دف ‪:‬‬ ‫يج‪ Ö‬اأن ي‪LÎ‬م الهد‪ ±‬اإ‪ ¤‬فرو´ قابلة للقيا�س وا‪Ÿ‬تابعة حتى يتم تقو‪Á‬ها ومعرفة ما اإذا كان هناك تق‪ü‬س‪Ò‬‬ ‫اأو عدم تقدم اأو انحرا‪ ±‬عن ا‪�Ÿ‬سار ا‪Ÿ‬طلوب‪.‬‬ ‫‪ ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a‬عندما يكون هد‪ ±‬ا‪Ÿ‬نظمة –قي≥ اأربا‪ ì‬عالية هذا العام‪ ،‬فاإن هذا الهد‪ ±‬يعد‬ ‫عاما ‪ ÒZ‬قابل للقيا�س‪ .‬لكن عندما يكون هد‪ ±‬ا‪Ÿ‬نظمة هو –قي≥ ن�سبة رب‪ í‬مقدارها ‪ %10‬فذلك‬ ‫هد ‪k‬فا ‪k‬‬ ‫هد‪Á ±‬كن قيا�سه ومعرفة مقدار ما –ق≥ منه‪.‬‬ ‫�‪ U�UO��« ∫ UÎ O�U‬‬

‫تعر‪ ±‬ال�سيا�سا‪ ä‬باأنها ‪ª› { :‬وع‪ á‬ا‪�ÑŸ‬د‪ Ç‬وال≤واعد وال≤وا‪ Úf‬الت» ‪†J‬ش©¡� الإدار‪ I‬ال©لي� ‘ ا‪ ᪶æŸ‬ل‪»µ‬‬ ‫‪ùJ‬ش‪�Î‬شد ‪�H �¡H‬ق» ا‪ùŸ‬شتوي�‪ ä‬الإداري‪ ‘ á‬ا‪.z᪶æŸ‬‬ ‫فهي عبارة عن الإطار ا‪Ÿ‬و‪L‬ه لعملية تنفيذ الأهدا‪ . ±‬وهي ا‪Ÿ‬ر�سد للعامل‪ Ú‬حو∫ الطرق والأ�سالي‪ Ö‬التي‬ ‫يج‪ Ö‬اتباعها للو�سو∫ اإ‪ ¤‬تلك الأهدا‪ ±‬ا‪Ÿ‬ن�سودة ومن �سفا‪ ä‬ال�سيا�سا‪ ä‬اأنها ثابتة ن�سب ‪v‬يا‪ ،‬ويعد اتباعها اأم ‪k‬را‬ ‫ومل‪õ‬ما من قبل ‪L‬ميع العامل‪ ‘ Ú‬ا‪Ÿ‬نظمة ويج‪ Ö‬اأن تكون هذ√ ال�سيا�سا‪ ä‬وا�سحة ÷ميع ا‪Ÿ‬عني‪، Ú‬‬ ‫�سرور ‪v‬يا‬ ‫‪k‬‬ ‫ومتجان�سة مع بع†سها البع†س ‪ ،‬و�ساملة ÷ميع اأفراد ا‪Ÿ‬نظمة بحي‪ å‬تطب≥ على ا÷ميع فال تقت‪ü‬سر على ›موعة‬ ‫وت�ست‪ã‬ني اأخر‪ ،i‬ول تقت‪ü‬سر على حالة دون اأخر‪.i‬‬ ‫‪: äÉ°SÉ«°ùdG ≥«Ñ£J á∏ãeCG øeh‬‬ ‫اأن تكون �سيا�سة ا‪Ÿ‬نظمة ال‪cÎ‬ي‪ õ‬على ا÷ود‪ ،I‬اأو ال‪Î‬كي‪ õ‬على ال‪ù‬ش©ر ا‪ ¢†ØîæŸ‬ف‪ ‘ iÎ‬الواقع �سركا‪ä‬‬ ‫تعد ا÷ودة �سيا�ستها ‘ ح‪ Ú‬تر‪� i‬سركا‪ ä‬اأخر‪ i‬ترك‪ õ‬على ال�سعر ك�سيا�سة لها‪ .‬ومن الأم‪ã‬لة التي ‪Á‬كن اأن‬ ‫تالحظها ال�سيا�سا‪ ä‬التي تتبعها �سركا‪ ä‬اإنتا‪ ê‬ال�سيارا‪ ،ä‬وال�ساعا‪ ä‬والأثا‪ ،ç‬وا‪ÿ‬دما‪ ä‬الفندقية‪ ،‬و‪ÒZ‬ها‪.‬‬ ‫وال�سيا�ستان ال�سابقتان )ا÷ود‪ , I‬ال‪ù‬ش©ر( بالر‪Z‬م من تباينهما اإل اأنهما ي�سعيان لتحقي≥ نف�س الهد‪ ±‬وهو‬ ‫–قي≥ زيادة ‘ ا◊‪ü‬سة ال�سوقية‪.‬‬ ‫‪٢٩‬‬

‫ا‪cP‬ر بع†‪ ¢‬ال‪°ù‬يا‪°S‬ا‪ ä‬التي ‪J‬تبع¡ا مدر‪°S‬ت∂ والتي ي‪Y Öé‬ل≈ الط‪ ÜÓ‬اللت‪õ‬ا‪ Ω‬ب¡ا‪.‬‬

‫‪Î‬‬ ‫�‪ «¡«d?? ?�ù« ∫ U��U‬‬

‫تعر‪ ±‬الإ‪L‬راءا‪ ä‬باأنها‪S { :‬شل‪ù‬شل‪ á‬الأع‪ ∫�ª‬وا‪ÿ‬طوا‪ ä‬وا‪Ÿ‬را‪ πM‬الت» ي‪ Öé‬ا‪�ÑJ‬ع¡� لت‪Øæ‬ي‪ ò‬ع‪ πª‬م©‪ zÚ‬فهي‬ ‫عبارة عن ا‪�Ÿ‬سار الذي يج‪ Ö‬اتباعه داخل ا‪Ÿ‬نظمة لإ“ام عمل من الأعما∫‪ ،‬وتت‪ü‬سف الإ‪L‬راءا‪ ä‬باأنها متكررة‬ ‫ومت�سل�سلة وف≥ خطوا‪ ä‬ومراحل ثابتة تختلف باختال‪ ±‬الأعما∫ ‪ .‬فالإ‪L‬راءا‪ ä‬التي ‪Á‬ر بها طال‪ Ö‬الوظيفة‬ ‫تختلف عن الإ‪L‬راءا‪ ä‬التي ‪Á‬ر بها من يطل‪ Ö‬اإ‪L‬ازة‪.‬‬ ‫كما تختلف الإ‪L‬راءا‪ ä‬باختال‪ ±‬ا‪Ÿ‬نظما‪ ،ä‬ففي من�ساآ‪ ä‬القطا´ العام هناك اإ‪L‬راءا‪ ä‬تلفة للتوظيف عن‬ ‫تلك الإ‪L‬راءا‪ ä‬ا‪Ÿ‬تبعة ‘ من�ساآ‪ ä‬القطا´ ا‪ÿ‬ا�س‪.‬‬ ‫ا‪cP‬ر ‪°S‬ل‪°ù‬لة الإ‪L‬را‪A‬ا‪ ä‬وا‪ÿ‬طوا‪ ä‬التي ‪J‬تب¡ا ‪æY‬د قيام∂ بالت‪é°ù‬ي‪ π‬بداية ال‪ π°üØ‬الدرا‪°S‬ي‪.‬‬

‫‪îJ‬تلف الإ‪L‬را‪A‬ا‪ ä‬ع‪ ø‬ال‪ù‬شي�‪S‬ش�‪�H ä‬أ¿ الإ‪L‬را‪A‬ا‪ ä‬اأ‪– Ìc‬ديدا‪ �Ÿ k‬ي‪ Öé‬ال≤ي�‪ ÚM ‘ ,¬H Ω‬اأ¿ ال‪ù‬شي�‪S‬ش�‪ä‬‬ ‫‪©J‬د اأعم واأ�ش‪.πª‬‬

‫‪٣٠‬‬

‫قبل ختام هذا الق�سم ا‪Ÿ‬تعل≥ بعنا�سر التخطي§ ‪Œ‬در الإ�سارة اإ‪ ¤‬اأن هذ√ العنا�سر تتدر‪ ê‬من حي‪ å‬ال�سمولية‬ ‫والعمومية من الهد‪ ±‬الأك‪� Ì‬سمولية وعمومية اإ‪ ¤‬الإ‪L‬راء الأك‪ Ì‬تف‪ü‬سي ‪k‬ال و–ديد‪ k‬ا ‪ .‬ويب‪ Ú‬ال�سكل رقم (‪(3/2‬‬ ‫تدر‪ ê‬ا‪ÿ‬ط§ ا‪Ÿ‬رتبطة بهذ√ العنا�سر من ال�سمو∫ اإ‪ ¤‬التف‪ü‬سيل‪.‬‬

‫ال�سكل رقم ‪3/2‬‬

‫‪: §«£îàdG äGƒ`£N‬‬

‫«��‪·bN�« b�b�� ∫ v�Ë_« …uD‬‬

‫و‪îJ‬ت‪ √òg ¢ü‬ا‪ÿ‬طو‪H I‬ت‪ë‬ديد م� ‪f‬ريد الو‪U‬شو∫ اإلي¬‪ ,‬و‪cP �ªc‬ر‪�f‬‬ ‫‪S‬ش�‪ �≤k H‬ي‪ Öé‬اأ¿ ‪µJ‬و¿ الأ‪g‬داف ‪:‬‬ ‫وا�سحة و‪‬ددة‪.‬‬ ‫م�سروعة (نظامية)‪.‬‬ ‫واقعية‪.‬‬ ‫قابلة للقيا�س ‪.‬‬

‫‪1‬‬

‫–ديد الأ‪g‬داف‬

‫‪2‬‬

‫‪ ™ªL‬ا‪©Ÿ‬لوم�‪ä‬‬

‫‪3‬‬

‫و‪V‬ش™ ال‪Îa‬ا‪V‬ش�‪ä‬‬

‫‪4‬‬

‫–ديد ال‪Ñ‬دا‪πF‬‬ ‫وال‪N‬تي�ر م‪H ø‬ي‪�¡æ‬‬

‫الت ` ` ` ` `≤ ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` ``وي ` ` ` ` ` ` ` ` ``م‬

‫‪J‬ت‪µ‬و¿ ع‪ª‬لي‪ á‬الت‪î‬طي§ م‪ ø‬عد‪N I‬طوا‪J ä‬ت†ش‪ ‘ í‬ال‪û‬ش‪πµ‬‬ ‫رقم )‪ (4/2‬و‪S‬ش‪ùæ‬شت©ر‪V‬ش¡� ‪a‬ي‪ �ª‬يل» ‪:‬‬ ‫❐ –ديد ال¡دف‪.‬‬ ‫❐ ‪ ™ªL‬ا‪©Ÿ‬لوم�‪.ä‬‬ ‫❐ و‪V‬ش™ ال‪Îa‬ا‪V‬ش�‪ä‬‬ ‫❐ –ديد ال‪Ñ‬دا‪ πF‬وال‪N‬تي�ر م‪H ø‬ي‪.�¡æ‬‬ ‫❐ الت‪Øæ‬ي‪.ò‬‬ ‫❐ الت≤و‪.Ë‬‬

‫‪N‬طوا‪ ä‬الت‪î‬طي§‬

‫‪5‬‬

‫الت‪Øæ‬ي‪ò‬‬ ‫ال�سكل رقم ‪ 4/2‬خطوا‪ ä‬التخطي§‬

‫‪٣١‬‬

‫�‪∫ ◊U??A‬‬ ‫اكت‪ Ö‬م‪ã‬ا∫ لكل ‡ا يلي ‪ :‬هد‪ ÒZ ±‬وا�س‪ ،í‬هد‪ ÒZ ±‬م�سرو´‪ ،‬هد‪ ÒZ ±‬واقعي‪ ،‬هد‪ ÒZ ±‬قابل للقيا�س‪.‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬

‫«��‪ U�uKFL�« lL� ∫ WO�U��« …uD‬‬

‫وتتطل‪ Ö‬هذ√ ا‪ÿ‬طوة ‪L‬مع ا‪Ÿ‬علوما‪ ä‬عن ما�سي وحا�سر ا‪Ÿ‬نظمة‪ ،‬ومعرفة ا‪Ÿ‬وقف ا◊ا‹ داخل ‪v‬يا وخار‪v L‬يا‪،‬‬ ‫أي†سا تقدير الأحدا‪ ç‬والظرو‪ ±‬ا‪�Ÿ‬ستقبلية‪ ،‬و‡ا تتطلبه ا ‪k‬‬ ‫كما تتطل‪ Ö‬ا ‪k‬‬ ‫أي†سا –ليل ‪L‬وان‪ Ö‬القوة وال†سعف ‘‬ ‫ا‪Ÿ‬نظمة ومقارنتها بالفر�س والتحديا‪ ä‬ا‪ÿ‬ار‪L‬ية‪ ،‬وذلك ‪Ÿ‬عرفة مد‪ i‬اإمكانية اإ‚از الأهدا‪ ±‬ا‪Ÿ‬ن�سودة‪.‬‬ ‫على اإدار‪ I‬ا‪ ᪶æŸ‬اأ¿ ‪Œ‬ي‪ Ö‬على ‪ √òg‬الأ‪S‬ش‪Ä‬ل‪ á‬ق‪ πÑ‬ال‪û‬شروع ‘ و‪V‬ش™ ا‪ÿ‬ط‪:á‬‬ ‫‪J ” πg ` 1‬و‪ªL Òa‬ي™ ا‪©Ÿ‬لوم�‪ ä‬ا‪Ÿ‬طلو‪? áH‬‬ ‫‪ûJ πg ` 2‬ش‪ √òg πª‬ا‪©Ÿ‬لوم�‪ªL ä‬ي™ ال©وام‪ π‬ا‪Ÿ‬و‪KD‬ر‪ I‬على و‪V‬ش™ ا‪ÿ‬ط‪? á‬‬ ‫‪ ∑�æg πg ` 3‬م©لوم�‪ ⁄ ä‬يتم ‪? �¡©ªL‬‬ ‫‪ ” πg ` 4‬اإ�شرا∑ وا‪S‬شت‪û‬ش�ر‪ I‬الأ�ش‪ ¢U�î‬ال‪ò‬ي‪S ø‬شي‪òØæ‬و¿ ا‪ÿ‬ط‪? á‬‬ ‫وبعد الإ‪L‬ابة على هذ√ الت�ساوؤل‪ ä‬يتم ت‪ü‬سنيف و–ليل ا‪Ÿ‬علوما‪ ،ä‬بحي‪ å‬ت‪ü‬سنف ا‪Ÿ‬علوما‪ ä‬ذا‪ ä‬ال‪ü‬سب¨ة‬ ‫العامة ‘ ›موعا‪ ä‬م�ستقلة‪ ،‬ثم يتم –ليلها للو�سو∫ اإ‪ ¤‬ا�ستنتا‪L‬ا‪ ä‬معينة تتعل≥ با‪ÿ‬طة‪.‬‬ ‫«��‪ U{«d?��ô« l??{Ë ∫ W��U��« …uD‬‬

‫‪٣٢‬‬

‫بعد اأن يتم ‪L‬مع ا‪Ÿ‬علوما‪ ä‬ا‪ÿ‬ا�سة بالظرو‪ ±‬والبي‪Ä‬ة الداخلية وا‪ÿ‬ار‪L‬ية للمن�ساأة التي توؤثر على ا‪ÿ‬طة‪،‬‬ ‫ت†سع الإدارة اف‪Î‬ا�سا‪ ä‬معينة متعلقة بهذ√ الظرو‪ ±‬ودورها ‘ اإ‚ا‪ ì‬اأو عرقلة تنفيذ الأهدا‪ ،±‬وتتدر‪ê‬‬ ‫الف‪Î‬ا�سا‪ ‘ ä‬خ§ له طرفان‪:‬‬ ‫❏ الطر‪ ±‬الأو∫ اأن تكون الظرو‪ ±‬ا‪�Ÿ‬ستقبلية ‡تازة وم�سجعة‪.‬‬ ‫❏ والطر‪ ±‬الآخر اأن تكون الظرو‪ ±‬ا‪�Ÿ‬ستقبلية �سي‪Ä‬ة وم‪ã‬بطة‪.‬‬

‫م‪ ø‬ا‪ØŸ‬يد ع‪æ‬د ‪ √òg‬ا‪ÿ‬طو‪ I‬اأ¿ ‪ùJ‬شت©‪ Ú‬الإدار‪�H I‬لإ‪ áH�L‬على الأ‪S‬ش‪Ä‬ل‪ á‬ال‪JB‬ي‪ á‬لو‪V‬ش™ ال‪Îa‬ا‪V‬ش�‪ä‬‬ ‫‪ ` 1‬م� ‪ »g‬ال‪Îa‬ا‪V‬ش�‪ ä‬ا‪ùŸ‬شت≤‪Ñ‬لي‪ á‬الت» ‪J‬ر‪�H §ÑJ‬إعداد ا‪ÿ‬ط‪? á‬‬ ‫‪ûJ πg ` 2‬ش‪ √òg πª‬ال‪Îa‬ا‪V‬ش�‪ªL ä‬ي™ ال©وام‪ π‬ا‪Ÿ‬و‪KD‬ر‪ I‬على و‪V‬ش™ ا‪ÿ‬ط‪? á‬‬ ‫‪J ” πg ` 3‬و‪ªL Òa‬ي™ ا‪©Ÿ‬لوم�‪ ä‬ا‪Ÿ‬ت©ل≤‪�H á‬ل‪Îa‬ا‪V‬ش�‪M ä‬و∫ الت�أ‪ ÒK‬الدا‪N‬ل» وا‪�ÿ‬ر‪ »L‬ا‪ëŸ‬ت‪‘ πª‬‬ ‫ا‪ùŸ‬شت≤‪? πÑ‬‬ ‫‪ ` 4‬م� ‪ »g‬ال©وام‪ π‬الت» ي‪ Öé‬مراق‪Ñ‬ت¡� م‪ ø‬اأ‪ πL‬الت¨ي‪ Ò‬ع‪æ‬د ‪ Ò¨J‬ال¶روف ?‬ ‫وهذ√ الحتمال‪ ä‬المفتر�سة حو∫ الم�ستقبل لي�س‪� â‬سر ‪k‬با من الر‪L‬م بال¨ي‪Ö‬‬ ‫اأو تجاو ‪k‬زا لحدود طاقة الب�سر فالمخط§ ي�ستعين بالنظر اإلى الما�سي ودرا�سة‬ ‫الحا�سر لي�ستفيد من هذ√ المعلوما‪ ä‬فيقلل من ‪Z‬مو�س الم�ستقبل ويحد من حالة‬ ‫عدم التاأكد عند تنفيذ الخط§ ‪.‬‬ ‫فالفترا�سا‪ ä‬اإذن هي موؤ�سرا‪ ä‬لما �ستكون عليه الظرو‪ ±‬في الم�ستقبل‪ ،‬وهي‬ ‫ت�ساعد المخط§ في و�سع �سورة تقريبية للحالة التي �سيكون عليها الو�سع في‬ ‫الم�ستقبل‪ ،‬ول يج‪ Ö‬اأن يتوقع المخط§ اأن تكون هذ√ الت‪ü‬سورا‪� ä‬سحيحة مائة‬ ‫بالمائة واإنما هي موؤ�سرا‪ ä‬واأدلة ت�ساعد على تحقي≥ الأهدا‪ ±‬الم�ستقبلية المن�سودة‪.‬‬

‫التنبوؤ ما هو اإل تلم�س‬ ‫للم�ستقبل بناء على‬ ‫ما يتوفر لدينا من‬ ‫معلوما‪ ä‬عن ا‪Ÿ‬ا�سي‬ ‫وا◊ا�سر‪.‬‬

‫‪äÉ°VGôàa’G ≈∏Y ∫Éãe‬‬ ‫وليد يتا‪L‬ر في بيع التمور‪ ،‬ويفتر�س اأن اأ�سعار التمور هذا العام �ستنخف†س‬ ‫في منطقة الق‪ü‬سيم؛ نظ ‪k‬را لمعرفته باأن عدد النخيل المنتج قد ت†ساعف هذا‬ ‫العام‪ ،‬وبالتالي فاإن الإنتا‪� ê‬سيكون وفي ‪k‬را وك‪ã‬ي ‪k‬را في ال�سوق مما �سيقلل من‬ ‫�سعر√ ‪ .‬وبنا ‪k‬ء عليه ف�سي�ستاأ‪L‬ر وليد �ساحنا‪ ä‬لبيع تمور√ في اأ�سواق اأخر‪i‬‬ ‫داخلية اأو خار‪L‬ية ‪.‬‬ ‫«��‪UNMO� s� —UO��ô«Ë qz«b��« b�b�� ∫ WF�«d�« …uD‬‬

‫و‘ هذ√ ا‪ÿ‬طوة تقوم الإدارة بت‪ü‬سميم عدد من ا‪ÿ‬يارا‪ ä‬البديلة لتحقي≥ الهد‪ ‘ ±‬ظل الف‪Î‬ا�سا‪ä‬‬ ‫ال�سابقة عن العوامل الداخلية وا‪ÿ‬ار‪L‬ية ‘ ا‪�Ÿ‬ستقبل‪.‬‬ ‫ويتم بعد ذلك تقوم هذ√ البدائل لالختيار من بينها على �سوء عدة اعتبارا‪ ä‬م‪ã‬ل التكلفة‪ ،‬وا÷وان‪Ö‬‬ ‫الإن�سانية‪ ،‬وا÷هد ا‪Ÿ‬طلوب‪ ،‬والإمكانا‪ ä‬ا‪Ÿ‬تاحة و‪ÒZ‬ها‪.‬‬ ‫‪٣٣‬‬

‫‪©a‬لى ‪S‬ش‪Ñ‬ي‪ π‬ا‪ ∫�ãŸ‬اإ‪P‬ا ‪ ¿�c‬ال¡دف ‪g‬و ‪R‬ي�د‪ I‬ا‪ÑŸ‬ي©�‪ùæH ä‬ش‪�a %10 áÑ‬إ¿ ال‪Ñ‬دا‪ πF‬لت‪≤ë‬ي≥ ‪P‬لك ‪ øµÁ‬اأ¿ ‪ûJ‬ش‪: πª‬‬ ‫ال‪Ñ‬ي™ ‪ùH‬ش©ر اأق‪π‬‬ ‫ال‪Ñ‬دي‪ π‬الأو∫‪:‬‬ ‫د‪N‬و∫ اأ‪S‬شوا‪L ¥‬ديد‪I‬‬ ‫ال‪Ñ‬دي‪ π‬ال‪:Ê�ã‬‬ ‫اإد‪¨J ∫�N‬ي‪Ò‬ا‪ ä‬على ا‪æŸ‬ت‪è‬‬ ‫ال‪Ñ‬دي‪ π‬ال‪�ã‬ل‪:å‬‬ ‫فهذ√ البدائل ال‪ã‬الثة يتم اختيار واحد‪ k‬ا منها بعد ا‪Ÿ‬قارنة ح�س‪ Ö‬ا‪Ÿ‬عاي‪ Ò‬ا‪Ÿ‬نا�سبة م‪ã‬ل التكلفة والإمكانية‬ ‫وا÷هد و‪ÒZ‬ها ‪.‬‬ ‫ونظ ‪k‬را لأهمية هذ√ ا‪Ÿ‬رحلة فقد ت�ستع‪ Ú‬الإدارة با◊ا�س‪ Ö‬الآ‹ وبرامج بحو‪ ç‬العمليا‪ ä‬للقيام با‪Ÿ‬فا�سلة ب‪Ú‬‬ ‫البدائل وا‪�Ÿ‬ساعدة ‘ –ديد اأف†سل ا‪ÿ‬ط§ وف≥ ا‪Ÿ‬عاي‪ Ò‬ا‪Ÿ‬و�سوعة‪ ،‬ويبقى اأخ ‪Òk‬ا لالإدارة اختيار ا‪ÿ‬طة التي‬ ‫�سيتم العمل ‪Ã‬و‪L‬بها ‘ ا‪�Ÿ‬ستقبل‪.‬‬ ‫«��‪cOHM��« ∫ W��U��« …uD‬‬

‫وهذ√ ا‪ÿ‬طوة هي ا‪ÿ‬طوة الأخ‪Ò‬ة من خطوا‪ ä‬التخطي§ وتاأتي بعد اأن اأ�سب‪ í‬هناك خطة‪ ،‬وهي تخت‪ü‬س‬ ‫بو�سع البديل الذي ” اعتماد√ مو�سع التنفيذ الفعلي‪ ،‬وبعد البدء بتنفيذ√ تاأتي مرحلة تقو‪ Ë‬النتائج للمطابقة‬ ‫ب‪ Ú‬ا‪Ÿ‬خط§ وا‪Ÿ‬نفذ‪.‬‬ ‫«��‪r�uI‬‬

‫يعد التقو‪ Ë‬خطوة اأ�سا�سية من خطوا‪ ä‬التخطي§ الفعا∫ وتتم عملية التقو‪ Ë‬مع كل خطوة من خطوا‪ä‬‬ ‫التخطي§‪ ،‬فيتم تقو‪ Ë‬الأهدا‪ ±‬وتقو‪ Ë‬ا‪Ÿ‬علوما‪ ä‬التي ” ‪L‬معها‪ ،‬وتقو‪ Ë‬الف‪Î‬ا�سا‪ ä‬التي و�سع‪ ،â‬وتقو‪Ë‬‬ ‫التنفيذ‪ ،‬وذلك لت‪ü‬سحي‪ í‬النحرافا‪ ‘ ä‬حينها‪ ،‬ثم تقو‪ Ë‬النتائج التي –قق‪.â‬‬ ‫والتخطي§ الفعا∫ يقت†سي ا‪Ÿ‬تابعة الدائمة ل�س‪ Ò‬ا‪ÿ‬طة وتقو‪Á‬ها دور ‪k‬يا للتاأكد من تقدمها ‘ ا‪�Ÿ‬سار ال‪ü‬سحي‪í‬‬ ‫‪،‬وير‪ i‬بع†س علماء الإدارة اأن ا‪ÿ‬طة التي “تد لأك‪ Ì‬من �سنة دون مرا‪L‬عة وتقو‪ Ë‬هي على در‪L‬ة كب‪Ò‬ة من‬ ‫ا‪ÿ‬طورة ‘ ظل ا‪Ÿ‬ت¨‪Ò‬ا‪ ä‬ا‪Ÿ‬ت�سارعة والتطورا‪ ä‬ا‪Ÿ‬تالحقة ‘ عا‪Ÿ‬نا ا◊دي‪ .å‬وبالتا‹ فعلى الإدارة اأن ترا‪L‬ع‬ ‫بعناية التقدم ا◊اد‪ ç‬بالن�سبة لإ‚از ا‪ÿ‬طة‪ ،‬والتعر‪ ±‬بو�سو‪ ì‬على الق‪ü‬سور ا◊اد‪ ç‬فيها و�سبل معا÷ته‪.‬‬

‫‪: ∫É`©ØdG §«£îàdG äÉØ°U‬‬ ‫ت�سعى ‪L‬ميع ا‪Ÿ‬نظما‪ ä‬اأن يكون تخطيطها ›د ‪k‬يا وناف ‪k‬عا و‪‬ق ‪k‬قا لالأهدا‪ .±‬وعندما يكون كذلك فاإننا نطل≥‬ ‫عليه الت‪î‬طي§ ال‪ .∫�©s Ø‬ولكي تتحق≥ هذ√ الفاعلية فال بد اأن يتمي‪ õ‬التخطي§ ب‪ü‬سفا‪ ä‬عديدة من اأهمها ما يلي‪:‬‬ ‫‪ `` 1‬و‪°V‬و‪ ì‬ال¡د‪: ±‬‬ ‫يج‪ Ö‬اأن يكون للخطة هد‪ ±‬وا�س‪ í‬دد ت�س‪ Ò‬على �سوئه اأعما∫ ا‪�Ÿ‬سرو´‪ .‬وعندما ي¨ي‪ Ö‬الهد‪ ±‬ا‪Ÿ‬حدد اأو‬ ‫يكون ‪ ÒZ‬وا�س‪ í‬ت‪ü‬ساب ا‪Ÿ‬نظمة بالتخب§ والع�سوائية ا‪Ÿ‬وؤدية للف�سل‪.‬‬ ‫‪ ``2‬ا‪Ÿ‬رونة ‪:‬‬ ‫يج‪ Ö‬اأن تكون ا‪ÿ‬طة مرنة ‪Á‬كن تعديلها وف≥ الظرو‪ ±‬ا‪�Ÿ‬ستجدة دون اأن ت�سب‪ Ö‬خ�سائر كب‪Ò‬ة اأو –د‪ç‬‬ ‫‪٣٤‬‬

‫تاأث ‪Òk‬ا �سلب ‪v‬يا على فاعلية ا‪ÿ‬طة‪ ،‬فا‪Ÿ‬نظما‪ ä‬تعي�س ‘ بي‪Ä‬ة تت‪ü‬سف بالت¨‪ Ò‬والتطور ا‪�Ÿ‬ستمر‪ ،‬وتتاأثر بالت¨‪Ò‬ا‪ä‬‬ ‫التي تطراأ على ا‪Ÿ‬جتمع ا‪Ÿ‬حلي والدو‹ الذي تعد ‪k õL‬ءا منه‪ ،‬وبالتا‹ فيج‪ Ö‬اأن تكون ا‪ÿ‬طة مرنة مت†سمنة عدة‬ ‫م�سارا‪ ä‬بديلة ‪Ÿ‬وا‪L‬هة الظرو‪ ±‬ا‪Ÿ‬ت¨‪Ò‬ة عند حدوثها بحي‪ å‬تبقى ا‪ÿ‬طة ‘ ا‪Œ‬اهها نحو الهد‪ ±‬ا‪Ÿ‬ن�سود‪.‬‬ ‫‪ ``3‬ال‪¡°ù‬ولة‪:‬‬ ‫فا‪ÿ‬طة هي الدليل الذي ي�س‪�Î‬سد به ‪L‬ميع العامل‪ ‘ Ú‬ا‪Ÿ‬نظمة ‪ ،‬ولذلك فاإنه ينب¨ي اأن تكون ا‪ÿ‬طة من‬ ‫ال�سهولة ‪Ã‬كان بحي‪Á å‬كن للجميع ا�ستيعابها وفهمها من اأ‪L‬ل تطبيقها على اأر�س الواقع ‪.‬‬ ‫‪ `` 4‬ا‪°ûŸ‬ار‪c‬ة ‘ الإ‪Y‬داد ‪:‬‬ ‫يج‪ Ö‬اأن تو�سع ا‪ÿ‬ط§ ‪�Ã‬ساركة اأك‪ Ì‬من �سخ‪ü‬س ‘ ا‪Ÿ‬نظمة‪ ،‬ول ي�ستطيع �سخ‪ü‬س ‪Ã‬فرد√ و�سع خطة ‪o‬يطل‪Ö‬‬ ‫من الآخرين تنفيذها‪ ،‬فا‪ÿ‬طة تعتمد على ا‪Ÿ‬علوما‪ ä‬وا‪Ÿ‬عار‪ ±‬والتخ‪ü‬س‪ü‬سا‪ ä‬ا‪Ÿ‬ختلفة ‡ا يجعل من ال‪ü‬سع‪Ö‬‬ ‫على �سخ‪ü‬س واحد اأن ياأخذ ‘ العتبار م‪ü‬سال‪ í‬ا÷ها‪ ä‬ا‪Ÿ‬تعددة ا‪Ÿ‬وؤثرة وا‪Ÿ‬تاأثرة با‪ÿ‬طة ‪.‬‬ ‫ور‪Ã‬ا تط ‪s‬ل‪ Ö‬الأمر ال�ستعانة با‪Èÿ‬اء وال�ست�ساري‪ Ú‬من خار‪ ê‬ا‪Ÿ‬نظمة لو�سع الت‪ü‬سورا‪ ä‬ال�ساملة عن ا◊الة‬ ‫القت‪ü‬سادية وال‪L‬تماعية والتقنية وال�سيا�سية وارتبا• ذلك واأثر√ على ا‪ÿ‬طة‪.‬‬ ‫‪ `` 5‬الواقعية ‪:‬‬ ‫يج‪ Ö‬اأن تكون ا‪ÿ‬طة واقعية معتمدة على التنبوؤا‪ ä‬ا‪Ÿ‬عقولة وا‪Ÿ‬نا�سبة للظرو‪ ±‬ا‪Ÿ‬ت¨‪Ò‬ة دون اأن يكون هناك‬ ‫مبال¨ة ‘ تقدير ما ‪Á‬كن اإ‚از√‪ ،‬اأو ت†سخيم لأثر الظرو‪ ±‬ا‪Ÿ‬حيطة وبالتا‹ تقليل و–جيم ما ‪Á‬كن –قيقه‪.‬‬ ‫‪≤– `` 6‬ي≥ التواز¿ ‪:‬‬ ‫يج‪ Ö‬اأن تكون ا‪ÿ‬طة الفعالة متوازنة ‘ ‪L‬ميع اأ‪õL‬ائها وتطبيقاتها على اأعما∫ ا‪Ÿ‬نظمة واإداراتها واأق�سامها‪،‬‬ ‫بحي‪ å‬ت�سمل ا‪ÿ‬طة ‪L‬ميع اأق�سام ا‪Ÿ‬نظمة ب�سكل متوازن ل يط¨ى ‪L‬ان‪ Ö‬على ‪L‬ان‪ ،Ö‬ول تهمل اإدارة وترك‪ õ‬على‬ ‫اإدارة اأخر‪ ،i‬ول يتم التخطي§ ‪Ÿ‬جا∫ من ›ال‪ ä‬ا‪Ÿ‬نظما‪ ä‬و‪Œ‬اهل باقي ا‪Ÿ‬جال‪ ä‬واأو‪L‬ه الن�سا•‪.‬‬

‫‪: §«£îàdG äÉbƒ©e‬‬ ‫توا‪L‬ه عملية التخطي§ عدة عقبا‪– ä‬د من فاعليتها‬ ‫وتعوق تنفيذها‪ ،‬وهذا ي�ستدعي من الإدارة ا‪�Ÿ‬سارعة ‘‬ ‫معا÷تها واإيجاد ا◊لو∫ ‪Ÿ‬وا‪L‬هتها ومن اأهم هذ√ ا‪Ÿ‬عوقا‪:ä‬‬ ‫‪................................................................‬‬ ‫‪-1‬البي‪Ä‬ة ا‪Ÿ‬ع≤دة ‪:‬‬ ‫‪................................................................‬‬ ‫‪................................................................‬‬ ‫فعندما تكون البي‪Ä‬ة ا‪Ÿ‬حيطة با‪Ÿ‬نظمة مت¨‪Ò‬ة ‪v L‬دا‬ ‫فاإن ذلك �سي‪õ‬يد من �سعوبة التخطي§‪ ،‬ف�سي‪ü‬سع‪L Ö‬مع‬ ‫ا‪Ÿ‬علوما‪ ä‬الدقيقة‪ ،‬والتنبوؤ الدقي≥‪ ،‬واتخاذ القرار ا‪Ÿ‬نا�س‪ Ö‬للتكيف مع هذ√ البي‪Ä‬ة‪.‬‬ ‫وم‪ ø‬اأم‪ã‬ل‪J á‬لك ال‪Ñ‬ي‪ ä�Ä‬التي ي‪ü‬سع‪ Ö‬التخطي§ فيها‪ :‬الدو∫ التي يحد‪ ç‬فيها قالقل و�سراعا‪� ä‬سيا�سية ول‬ ‫تنعم بال�ستقرار ال�سيا�سي‪.‬‬ ‫ابح‪ ‘ å‬اأحد قوامي�س الل¨ة العربية عن‬ ‫معنى كلمة {بي‪Ä‬ـة‪ z‬واكتبه هنا ‪:‬‬

‫‪٣٥‬‬

‫‪-2‬ن≤‪ ¢ü‬ا‪Ÿ‬علوما‪: ä‬‬ ‫ناق‪ü‬سا فاإن التخطي§ �سيكون �سع ‪k‬با لل¨اية‪ ،‬اإذ اأن‬ ‫عندما يكون ‪L‬مع ا‪Ÿ‬علوما‪ ä‬ال†سرورية للتخطي§ متعذ ‪k‬را اأو ‪k‬‬ ‫التخطي§ يرتك‪ õ‬على ا‪Ÿ‬علومة ال�ساملة ÷ميع العوامل ا‪Ÿ‬حيطة با‪Ÿ‬نظمة‪ ،‬وكلما قل‪ â‬هذ√ ا‪Ÿ‬علوما‪ ä‬والإح‪ü‬ساءا‪ä‬‬ ‫والدرا�سا‪ ä‬ا‪Ÿ‬تعلقة با‪ÿ‬طة زاد ذلك من �سعوبة التخطي§ الفعا∫‪.‬‬ ‫‪-3‬م≤اومة الت¨ي‪: Ò‬‬ ‫ير‪ ÖZ‬ك‪ Òã‬من النا�س عدم الت¨ي‪ ،Ò‬وت‪õ‬داد هذ√ الر‪Z‬بة عندما ي�سعرون با‪ÿ‬و‪ ±‬من ›اهيل ا‪�Ÿ‬ستقبل‪،‬‬ ‫فيف†سلون الإبقاء على الأهدا‪ ±‬وا‪ÿ‬ط§ ا‪Ÿ‬عروفة وا‪Ÿ‬عهودة ‘ ظل الظرو‪ ±‬ا‪�Ÿ‬ستقرة‪.‬‬ ‫وهذا التو‪L‬ه ل يتنا�س‪ Ö‬مع التخطي§ الذي يتطل‪ Ö‬بطبيعته الت¨ي‪ Ò‬والتطوير‪ ،‬اإذ يوؤدي “�سكهم بالأو�سا´‬ ‫ا◊الية ومقاومتهم لإحدا‪ ç‬الت¨ي‪ Ò‬اإ‪ ¤‬ا◊د من ‚ا‪ ì‬التخطي§ وتطبيقه بفاعلية وكفاية‪.‬‬ ‫‪Y-4‬د‪ Ω‬الواقعية ‪:‬‬ ‫ويتم ذلك ب�سب‪� Ö‬سوء التقدير وا‪Ÿ‬بال¨ة فيحد‪ ç‬خلل ‘ التخطي§ ‪ ،‬وتكون الف‪Î‬ا�سا‪ ä‬اإما ت�ساوؤمية �سلبية اأو‬ ‫م‪ã‬الية ‪‡ ÒZ‬كنة ‪ .‬فيوؤثر ذلك �سل ‪k‬با على العامل‪ ‘ Ú‬ا‪Ÿ‬نظمة ويكون عائ ‪k‬قا للتو�سل اإ‪ ¤‬تخطي§ ف ‪s‬عا∫‪.‬‬ ‫‪Y -5‬د‪ Ω‬الت‪°ùæ‬ي≥ ب‪ Ú‬ا‪°ûŸ‬رو‪Y‬ا‪ ä‬الإدارية ا‪Ÿ‬ختل‪Ø‬ة ‪:‬‬ ‫فالتخطي§ ال�سليم ي�ستل‪õ‬م رب§ وتن�سي≥ ب‪L Ú‬ميع اإدارا‪ ä‬ا‪Ÿ‬نظمة واأ‪L‬ه‪õ‬تها‪ ،‬وح�سد ‪L‬ميع ا÷هود ‘‬ ‫م�سارا‪ ä‬متوازية لبلو‪ Æ‬الأهدا‪ ±‬ا‪Ÿ‬ن�سودة و–ا�سي الزدوا‪L‬ية والتداخل فيما ب‪ Ú‬ال‪È‬امج والأن�سطة‪.‬‬ ‫اأما عندما ي¨ي‪ Ö‬التن�سي≥ فاإن ا‪ÿ‬ط§ تتداخل والأهدا‪ ±‬تتعار�س وال‪È‬امج تتناق†س ‡ا يوؤدي اإ‪ ¤‬ع�سوائية‬ ‫ا‪Ÿ‬نظمة وتخبطها وبالتا‹ ف�سل خططها‪.‬‬ ‫ما ا÷¡ا‪ ä‬ا‪°ùŸ‬و‪D‬ولة التي ي‪ Öé‬ا‪ ¿C‬يتم الت‪°ùæ‬ي≥ بي‪¡æ‬ا ل‪éæ‬ا‪ ì‬ا‪ÿ‬طة ا‪Ÿ‬و‪°V‬و‪Y‬ة لإن‪°û‬ا‪ A‬ن‪ ‘ ≥Ø‬ا‪MC‬د ال‪°û‬وار´?‬

‫‪-6‬الوق‪ â‬والتكل‪Ø‬ة ‪:‬‬ ‫لإعداد خط§ �سليمة فاإن ا‪Ÿ‬نظمة تبذ∫ ا÷هود والأوقا‪ ä‬وت�ستقط‪ Ö‬ا‪Èÿ‬ا‪ ä‬الفنية وال�ست�سارية القادرة‬ ‫على و�سع الت‪ü‬سورا‪ ä‬ا‪�Ÿ‬ستقبلية بدقة وكفاءة‪ ،‬وتوفر ا‪Ÿ‬وارد ا‪Ÿ‬الية الالزمة‪ ،‬كما يتطل‪ Ö‬التخطي§ ‪L‬مع ا‪Ÿ‬علوما‪ä‬‬ ‫والبيانا‪ ä‬التي ل تتوفر ‘ ا‪Ÿ‬نظمة وتتكلف ا‪Ÿ‬نظمة الك‪ Òã‬للح‪ü‬سو∫ عليها‪ ،‬وقد يوؤدي نق‪ü‬س ا‪Ÿ‬وارد ا‪Ÿ‬الية‬ ‫ا‪Ÿ‬خ‪ü‬س‪ü‬سة للتخطي§ اأو ‪‬اولة ال�ستعجا∫ ‘ –قي≥ الأهدا‪ ±‬اإ‪ ¤‬اإعاقة تطبي≥ ا‪ÿ‬ط§ اأو العتماد عليها‪ ،‬بل‬ ‫قد يوؤدي ذلك �سر‪ ±‬النظر عن التخطي§ بالكلية‪.‬‬

‫‪٣٦‬‬

‫�‪∫ ◊U??A‬‬ ‫ناق�س مع زمالئك اأم‪ã‬لة ‪ÿ‬ط§ خا�سة بك اأعاقتها اإحد‪ i‬هذ√ العوائ≥ ‪.‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬

‫‪: IÉ«ëdG »a §«£îàdG QhO‬‬ ‫بعد اأن ا�ستعر�سنا التخطي§ الإداري على م�ستو‪ i‬الدولة ومن�ساآ‪ ä‬الأعما∫‪ ،‬يح�سن اأن نتطرق اإ‪ ¤‬التخطي§‬ ‫كو�سيلة تطبيقية نافعة تع‪ Ú‬الفرد على التفوق والنجا‪ ‘ ì‬ا◊ياة‪.‬‬ ‫وكما ذكرنا ‘ بداية هذا الف‪ü‬سل فاإن قيامك برحلة مع اأ�سدقائك اإ‪ ¤‬مكة ا‪Ÿ‬كرمة لأداء العمرة يتطل‪ Ö‬منك‬ ‫التخطي§ ا‪�Ÿ‬سب≥ قبل الذهاب لهذ√ الرحلة و–قي≥ اأهدافها كما تريد ‪ .‬وهذا التخطي§ ا‪Ÿ‬وؤق‪ â‬لعمل ما هو‬ ‫اإل اأمر طبيعي و‪Œ‬ربة تلقائية اعتدنا على القيام بها ولكن دون تنظيم اأو ت‪ü‬سميم برنامج عملي لها‪ ،‬وتقت‪ü‬سر‬ ‫دوما على الإعداد الذهني والنوايا‪ ،‬ثم نقوم بالعمل وقد نوف≥ اأحيا ‪k‬نا ‘ –قي≥ ما ن‪ü‬سبو اإليه وقد نن�س¨ل عنه‬ ‫‪k‬‬ ‫ونن‪ü‬سر‪ ±‬عن م�ستل‪õ‬ماته ومتطلباته فنف�سل ‘ –قي≥ ما نر‪ ÖZ‬ونتمنى‪.‬‬ ‫ولكي –ق≥ اأهدافك ا‪ÿ‬ا�سة ‘ ا◊ياة فال بد اأن “ار�س التخطي§ ا‪Ÿ‬نظم حتى يعينك على بلو‪ Æ‬اأهدافك‬ ‫الدنيوية والأخروية ـ باإذن اˆ ــ‪.‬‬ ‫وقد اأو�سح‪ â‬الدرا�سا‪ ä‬العلمية اأن من اأهم �سفا‪ ä‬النا‪L‬ح‪ Ú‬حبهم وتعلقهم بو�سع الأهدا‪ ±‬وال�س‪ Ò‬ا‪Ÿ‬نظم‬ ‫نحو –قيقها‪ .‬وهذا ال‪ù‬ش‪ Ò‬ا‪¶æŸ‬م ‪ëf‬و –≤ي≥ الأ‪g‬داف هو ما نق‪ü‬سد به الت‪î‬طي§ ال‪ù‬شليم ‪.‬‬ ‫والواقع اأن التخطي§ مهارة ثمينة عندما يتمكن منها الإن�سان و‪Á‬ار�سها ‘ حياته العامة �سيقطف ثمارها‬ ‫وفوائد√ ا÷مة على حياته العملية‪.‬‬ ‫وقد كان قدوتنا ‪Á €‬ار�س التخطي§ كما هو وا�س‪ í‬من الق‪ü‬س‪ü‬س الواردة ‘ �س‪Ò‬ته ‪ . €‬ومن ذلك التخطي§‬ ‫للدعوة ال�سرية ‘ مكة‪ ،‬والتخطي§ لهجرة اأ�سحابه اإ‪ ¤‬ا◊ب�سة والتخطي§ لهجرته اإ‪ ¤‬ا‪Ÿ‬دينة ا‪Ÿ‬نورة‪ ،‬والتخطي§‬ ‫‘ ‪õZ‬واته ‪ €‬و‪ÒZ‬ها من ا‪Ÿ‬واقف العديدة التي ت‪È‬ز فيها مهارا‪ ä‬التخطي§ الفذة لديه ‪. €‬‬ ‫ولكي تنمي مهارة التخطي§ لديك ويكون التخطي§ عادة من عاداتك احر�س ‘ البداية على اأن ت†سع لك‬ ‫اأهدا ‪k‬فا ب�سيطة‪ ،‬ثم الت‪õ‬م بتحقيقها‪.‬‬ ‫‪٣٧‬‬

‫‪Á ∫ÉãªdG π«Ñ°S ≈∏©a‬كن اأن ت†سع لك هدف ‪k‬ا وهو اأن –فظ �سورة ا‪Ÿ‬لك ‘ اأ�سبو´ واحد‪ ،‬ولكي يتحق≥ ذلك‬ ‫ينب¨ي اأن ت†سع اأهداف ‪k‬ا فرعية م‪ã‬ل‪:‬‬ ‫اأن تقرر حفظ (‪ )5‬اآيا‪ ä‬من هذ√ �سورة كل يوم‪ ،‬ولأن ›مو´ اآيا‪ ä‬هذ√‬ ‫ال�سورة هو (‪ )30‬اآية‪ ،‬فيمكنك عند اللت‪õ‬ام بتنفيذ هذ√ ا‪ÿ‬طة اأن –فظ‬ ‫ال�سورة ‘ (‪ )6‬اأيام و‪Œ‬عل اليوم ال�سابع للمرا‪L‬عة‪ ،‬فتكون قد بداأ‪ ä‬فعل ‪v‬يا‬ ‫‘ و�سع ا‪ÿ‬ط§ وتنفيذها‪.‬‬ ‫وكلما ا�ستطع‪ â‬النجا‪– ‘ ì‬قي≥ هذ√ الأهدا‪� ±‬سع لنف�سك اأهدا ‪k‬فا‬ ‫اأك‪ È‬واعمل على –قيقها وا�س‪ È‬على التقيد بخطواتها ومراحلها حتى‬ ‫–ققها‪.‬‬

‫�‪∫ ◊U??A‬‬ ‫اكت‪ Ö‬عن هجرة الر�سو∫ ‪ €‬اإ‪ ¤‬ا‪Ÿ‬دينة‪ ،‬وكيف ” التخطي§ لذلك ?‬ ‫‪................................................................................................................‬‬ ‫‪................................................................................................................‬‬ ‫‪................................................................................................................‬‬ ‫‪................................................................................................................‬‬ ‫‪................................................................................................................‬‬

‫�‪∫ ◊U??A‬‬ ‫–د‪ ç‬ل‪õ‬مالئك عن اإحد‪ i‬ا‪ÿ‬ط§ التي قم‪ â‬بتنفيذها بنجا‪. ì‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬

‫‪٣٨‬‬

‫‪:áµ∏ªªdG »a §«£îàdG Iõ¡LCG RôHCG‬‬ ‫اإدراك ‪k‬ا من الدولة لأهمية التخطي§ ودور√ الهام ‘ –قي≥ الأهدا‪ ±‬التنموية للبالد‪ ،‬فقد ” ‪Ã‬و‪ÖL‬‬ ‫قرار ›ل�س الوزراء اإن�ساء وحدا‪ ä‬للتخطي§ ‘ كل وزارة ودائرة م�ستقلة تتو‪ ¤‬اإعداد خطة ا÷هاز واإ‪L‬راء‬ ‫الدرا�سا‪ ä‬العلمية الالزمة للتخطي§ ومتابعة ا‪ÿ‬ط§ وال‪È‬امج‪ ،‬وذلك بالتعاون والتن�سي≥ مع وزارة القت‪ü‬ساد‬ ‫والتخطي§‪،‬اإ�سافة اإ‪ ¤‬ذلك فقد اأ�سند‪ ä‬الدولة مهمة التخطي§ للبالد لأك‪ Ì‬من‬ ‫‪L‬هة منها ما يلي‪:‬‬ ‫وزارة القت‪°ü‬اد والتخطيط ‪:‬‬ ‫وهي ا÷هة ا‪�Ÿ‬سوؤولة عن اإعداد ا‪ÿ‬ط§ التنموية على م�ستو‪ i‬الدولة‪ .‬وتقوم‬ ‫بو�سع ا‪ÿ‬ط§ العامة للدولة‪ ،‬وذلك بالتن�سي≥ مع اإدارا‪ ä‬التخطي§ للجميع اأ‪L‬ه‪õ‬ة‬ ‫الدولة‪ ،‬كما تقوم وزارة القت‪ü‬ساد والتخطي§ باإعداد ا‪ÿ‬ط§ ا‪ÿ‬م�سية ومتابعة‬ ‫تنفيذها‪ ،‬وقد بداأ‪ ä‬ا‪ÿ‬ط§ ا‪ÿ‬م�سية للدولة منذ عام ‪1390‬هـ وتالح≥ اإ�سدارها‬ ‫كل خم�س �سنوا‪.ä‬‬ ‫وزارة ا‪Ÿ‬الية ‪:‬‬ ‫حي‪ å‬تقوم وزارة ا‪Ÿ‬الية بر�سم ال�سيا�سا‪ ä‬القت‪ü‬سادية وا‪Ÿ‬الية للدولة‪ ،‬وتقوم‬ ‫بتنظيم م‪ü‬سروفا‪ ä‬واإيرادا‪ ä‬الدولة‪ ،‬وتخت‪ü‬س بو�سع ا‪Ÿ‬وازنة ال�سنوية لأ‪L‬ه‪õ‬ة‬ ‫الدولة ومتابعة تنفيذها‪.‬‬

‫‪٣٩‬‬

‫اأ‪ ÖL‬ع‪ ø‬الأ‪S‬ش‪Ä‬ل‪ á‬الت�لي‪:á‬‬ ‫‪ -1‬ا‪cP‬ر اأ‪g‬م ‪a‬وا‪F‬د الت‪î‬طي§ لل‪ûæª‬ش�أ‪.I‬‬ ‫‪ -2‬م� اأ‪f‬واع ا‪ÿ‬ط§ ‪ùM‬ش‪ù≤J Ö‬شيم ال‪ IÎØ‬ال‪õ‬م‪æ‬ي‪?á‬‬ ‫‪ -3‬ا‪cP‬ر ع‪U�æ‬شر الت‪î‬طي§ م™ ال‪û‬شر‪.ì‬‬ ‫‪ -4‬اأ�شر‪N ì‬طوا‪ ä‬الت‪î‬طي§ م™ ‪V‬شر‪ Ü‬الأم‪ã‬ل‪.á‬‬ ‫‪ -5‬للت‪î‬طي§ ال‪ ∫�©Ø‬عد‪U I‬ش‪ ,ä�Ø‬ا‪cP‬ر‪ �g‬م™ ال‪û‬شر‪.ì‬‬ ‫‪ -6‬م� م©وق�‪ ä‬الت‪î‬طي§?‬ ‫‪V -7‬ش™ ع‪Ó‬م‪ (✓)á‬اأم�‪ Ω‬ال©‪�Ñ‬ر‪ I‬ال‪ü‬ش‪ë‬ي‪ áë‬وع‪Ó‬م‪ (✗) á‬اأم�‪ Ω‬ال©‪�Ñ‬ر‪ I‬ا‪:áÄW�ÿ‬‬ ‫) (‬ ‫اأ( ‪c‬ل‪éM Èc �ª‬م ا‪ π≤J ᪶æŸ‬اأ‪ªg‬ي‪ á‬الت‪î‬طي§‪.‬‬ ‫) (‬ ‫‪c (Ü‬ل‪R �ª‬اد‪ ä‬در‪ Ò¨J áL‬اأ‪M‬دا‪ ç‬ا‪ùŸ‬شت≤‪R πÑ‬اد‪ ä‬اأ‪ªg‬ي‪ á‬الت‪î‬طي§ ‪.‬‬ ‫) (‬ ‫‪ (ê‬م‪ ø‬متطل‪ ä�Ñ‬الت‪î‬طي§ ال‪J íL�æ‬و‪a‬ر ا‪©Ÿ‬لوم�‪.ä‬‬ ‫د( ‪†J‬ش™ الإدار‪ I‬ال©لي� ا‪ÿ‬ط§ الإ‪S‬ش‪Î‬ا‪J‬ي‪é‬ي‪ á‬ق‪ πÑ‬الت©رف على ا‪ÿ‬ط§‬ ‫) (‬ ‫ا‪Ÿ‬تو‪S‬شط‪ á‬وال≤‪ü‬ش‪ IÒ‬الأ‪.πL‬‬ ‫) (‬ ‫‪îJ (`g‬ت‪ ¢ü‬الإدار‪ I‬الت‪Øæ‬ي‪ò‬ي‪H á‬ت‪Øæ‬ي‪ ò‬ا‪ÿ‬ط§ ‪ §≤a‬ولي‪ ¢ù‬و‪V‬ش©¡�‪.‬‬ ‫و( ال‪ù‬شي�‪S‬ش�‪ª› »g ä‬وع‪ á‬ا‪�ÑŸ‬د‪ Ç‬وال≤واعد وال≤وا‪ Úf‬الت» ي‪ Öé‬اأ¿ يلت‪Ωõ‬‬ ‫) (‬ ‫‪ªL �¡H‬ي™ ال©�مل‪ ‘ Ú‬ا‪.᪶æŸ‬‬ ‫) (‬ ‫‪ (R‬اإ¿ اإ‪ áM�J‬ا‪ûŸ‬ش�ر‪ ‘ ác‬الت‪î‬طي§ ي‪ù‬ش¡‪ π‬ع‪ª‬لي‪ á‬الت‪Øæ‬ي‪.ò‬‬ ‫‪ -8‬قم ‪�H‬إعداد ‪N‬ط‪ á‬لأ‪M‬د ا‪Ÿ‬و‪V‬شوع�‪ ä‬ال‪JB‬ي‪: á‬‬ ‫ق†ش�‪ A‬الإ‪ IR�L‬ال‪ü‬شي‪Ø‬ي‪ á‬ال≤�دم‪.á‬‬ ‫ال‪S‬شت©داد ل‪NÓ‬ت‪�Ñ‬را‪�¡f ä‬ي‪ á‬ال©�‪.Ω‬‬ ‫م� ‪©H‬د ‪îJ‬ر‪L‬ك م‪ ø‬ال‪f�ã‬وي‪ á‬ال©�م‪.á‬‬

‫‪٤٠‬‬

‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ‫‪º«¶æàdG‬‬ ‫بعد درا‪°S‬ت∂ ل¡‪ √ò‬الو‪M‬دة ‪°S‬تكو¿ قادر ‪k‬ا `` باإ‪ ¿P‬اˆ `` ‪Y‬ل≈ ‪:‬‬ ‫‪©J‬ريف الت‪¶æ‬يم‪.‬‬ ‫الت‪Ø‬ري≥ ‪ ÚH‬اأ‪f‬واع الت‪¶æ‬يم ‪.‬‬ ‫�شر‪ ì‬م‪�Ñ‬د‪ Ç‬الت‪¶æ‬يم الإدار… ‪.‬‬ ‫‪J‬و‪V‬شي‪üN í‬ش�‪ ¢üF‬الت‪¶æ‬يم ا÷يد ‪.‬‬ ‫و‪U‬شف ال¡ي‪ πµ‬الت‪¶æ‬ي‪. »ª‬‬ ‫‪üJ‬ش‪ª‬يم ‪g‬ي‪¶æJ πµ‬ي‪. »ª‬‬ ‫‪©J‬داد م‪µ‬و‪ ä�f‬الدلي‪ π‬الت‪¶æ‬ي‪. »ª‬‬ ‫التخطيط‬

‫‪º«¶æàdG‬‬

‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬

‫الرقاب`ة‬

‫التو‪L‬ي¬‬ ‫‪٤١‬‬

‫‪J‬ا‪C‬م‪ π‬بي‪Ä‬ة ا‪Ÿ‬در‪°S‬ة التي ا‪C‬ن‪a â‬ي¡ا ال‪¿B‬‬ ‫هـذ√ ا‪Ÿ‬در�سـة تتكـون مـن ‪L‬هـاز اإداري (مـديـر ا‪Ÿ‬در�سة‪ ،‬ووكيـل‬ ‫اأو وكــالء ا‪Ÿ‬در�سة‪ ،‬الكات‪ Ö‬الإداري‪ ،‬نا�س‪ ،)ï‬وم�سرف‪ Ú‬ومعلم‪Ú‬‬ ‫ومر�سد طالبي و‪†‬سري ا‪Ÿ‬عامل وطــالب و‪.......‬اإلـ ــ‪ .،ï‬ولكل‬ ‫منهم دور√ ا‪Ÿ‬حدد ‘ هذ√ ا‪Ÿ‬در�سة‪ ،‬ذلك اأن دور ا‪Ÿ‬دير يختلف عن‬ ‫دور ا‪Ÿ‬در�س والطال‪ ،Ö‬وبالتا‹ فاإن اأداء الأدوار ب‪ü‬سور �سليمة يعني‬ ‫اأن هناك { تنظيم ‪k‬ا ‪� z‬سليم ‪k‬ا ‘ ا‪Ÿ‬در�سة‪ ،‬تعود اآثار√ اليجابية على‬ ‫العملية التعلم ‘ ا‪Ÿ‬در�سة‪.‬‬ ‫فكر ‘ اأداء ا‪Ÿ‬در�سة لو كان‪ â‬الأدوار ‪ ÒZ‬ددة كيف �سيكون اأثر ذلك على‬ ‫العملية التعليمية !!!!‬

‫ال‪¶æ‬ا‪ Ω‬م‪M ø‬ول∂ ‪:‬‬ ‫النظام ‘ ‪�L‬سمك‪.‬‬ ‫النظام ‘ اأ�سرتك‪.‬‬ ‫النظام ‘ مدر�ستك‪.‬‬ ‫ال ـن ـظــام ‘ بي‪Ä‬تك‪.‬‬ ‫ال ـن ـظــام ‘ ال ـكــون‪.‬‬

‫�‪∫ ◊U??A‬‬ ‫‪ 1‬ـ من خال∫ م�ساهدة زمالئك ‘ فناء ا‪Ÿ‬در�سة اأثناء الف�سحة (ال�س‪Î‬احة) ومقارنة هذا ا‪�Ÿ‬سهد مع طابور ال‪ü‬سبا‪ì‬‬ ‫هناك بع†س ا‪Ÿ‬فارقا‪ ä‬ب‪ Ú‬ا‪�Ÿ‬سهدين اذكرها ‪:‬‬ ‫✍‪.........................................................................................................................................................‬‬ ‫‪......................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪......................................................................................................................................................................‬‬

‫‪ 2‬ـ اح‪Î‬ام الطابور (ال�س‪ )Ò‬مظهر ح†ساري يد∫ على اح‪Î‬ام الإن�سان لنف�سه ول¨‪ ،√Ò‬اق‪ ìÎ‬بع†س الو�سائل‬ ‫التي ت�ساعد ‘ –قي≥ هذا ا‪Ÿ‬فهوم ‪:‬‬ ‫✍‪.........................................................................................................................................................‬‬ ‫‪......................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪......................................................................................................................................................................‬‬

‫‪ 3‬ـ من ا‪Ÿ‬وؤكد اأنك قد �سمع‪ â‬وا�ستخدم‪ â‬كلمة التنظيم ‘ من‪õ‬لك ومدر�ستك اأو من خال∫ التعامل مع زمالئك‪.‬‬ ‫لذلك فال بد اأن يكون لديك ت‪ü‬سور عن ا‪Ÿ‬ق‪ü‬سود بالتنطيم‪ ،‬اكت‪ Ö‬ت‪ü‬سورك هنا ‪:‬‬ ‫✍‪..........................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬

‫‪òg‬ا الت‪ü‬شور ال‪ …ò‬لديك ع‪ ø‬الت‪¶æ‬يم قد ل ي‪µ‬و¿ ‪©H‬يدا‪ k‬ع‪ ø‬الت©ري‪ ä�Ø‬الت» ‪J‬ورد‪c �g‬ت‪ Ö‬الإدار‪¡ØŸ I‬و‪ Ω‬الت‪¶æ‬يم‪.‬‬ ‫‪٤٢‬‬

‫‪: º«¶æàdG ∞jô©J‬‬ ‫‪©J‬دد‪©J ä‬ري‪ ä�Ø‬عل‪ A�ª‬الإدار‪ I‬للت‪¶æ‬يم واإليك ‪k‬‬ ‫‪†©H‬ش� م‪:�¡æ‬‬ ‫• عملية تن�سي≥ ا÷هود الب�سرية ‘ اأي منظمة‪ ،‬حتى تتمكن من‬ ‫–قي≥ اأهدافها باأقل تكاليف و›هود ووق‪ ،â‬وباأق‪ü‬سى كفاية اإنتا‪L‬يه‬ ‫‡كنة‪.‬‬ ‫• ترتي‪ Ö‬الأعما∫ اأو الأن�سطة ‘ وحدا‪ ä‬اإدارية ي�سهل الإ�سرا‪±‬‬ ‫عليها مع –ديد العالقا‪ ä‬الر�سمية ب‪ Ú‬اأول‪Ä‬ك الذين يعينون اأو‬ ‫يخ‪ü‬س‪ü‬سون للقيام بتلك الأعما∫‪.‬‬ ‫• عملية ترتي‪ Ö‬ا÷هود الب�سرية داخل ا‪Ÿ‬نظمة الإدارية‪ ،‬وت‪ü‬سنيف‬ ‫ا‪Ÿ‬هام والوظائف بها‪ ،‬وذلك من اأ‪L‬ل –قي≥ اأف†سل تنفيذ لالأهدا‪±‬‬ ‫وباأقل تكلفه‪.‬‬ ‫• توزيع ا‪�Ÿ‬سوؤوليا‪ ä‬والتن�سي≥ ب‪ Ú‬كافة العامل‪ Ú‬ب�سكل ي†سمن‬ ‫–قي≥ اأق‪ü‬سى در‪L‬ة ‡كنة من الكفاية ‘ –قي≥ الأهدا‪ ±‬ا‪Ÿ‬حددة‪.‬‬ ‫• عملية اإدارية تهتم بتجميع ا‪Ÿ‬هام والأن�سطة ا‪Ÿ‬راد القيام بها ‘‬ ‫وظائف اأو اأق�سام و–دد ال�سلطا‪ ä‬وال‪ü‬سالحيا‪ ä‬والتن�سي≥ ب‪ Ú‬الأن�سطة‬ ‫والأق�سام من اأ‪L‬ل –قي≥ الأهدا‪ ±‬مع حل ا‪�Ÿ‬ساكل وا‪ÿ‬الفا‪ ä‬التي توا‪L‬ه‬ ‫كافة الأن�سطة والأق�سام من خال∫ اأفراد التنظيم وب�سكل مالئم‪.‬‬

‫ابح‪ ‘ å‬اأحد قوامي�س الل¨ة العربية عن‬ ‫معنى كلمة {تنظيم‪ z‬واكتبه هنا ‪:‬‬ ‫‪................................................................‬‬ ‫‪................................................................‬‬ ‫‪................................................................‬‬

‫ا‪gC‬دا‪ ±‬الت‪¶æ‬يم‬

‫ـ و�ســع الإطــار لتنفي ــذ ا‪ÿ‬طــ§ والبـرامــج‬ ‫ا‪Ÿ‬و�سوع ـيـة لتحق ـيــ≥ اأهدا‪ ±‬ا‪Ÿ‬نظمة‪.‬‬ ‫ـ ‪Œ‬ميع ا‪ Ÿ‬ــوارد الالزمــة لتحقي≥ الأهدا‪،±‬‬ ‫وت�سمل ا‪Ÿ‬وارد الب�سرية وا‪Ÿ‬ادية وا‪Ÿ‬الية ‪.‬‬ ‫ـ و�ســع القــواعــد والإ‪L‬ـ ــراءا‪ ä‬الالزمة‬ ‫لتحويــل الــموارد ا‪Ÿ‬توفرة اإلـ ـ ــى الإنتـ ــا‪ê‬‬ ‫ا‪Ÿ‬ح ــدد و–قي≥ النتائج ا‪Ÿ‬توقعة ‪.‬‬ ‫ـ اإيج ــاد الت ــوازن ب‪ Ú‬الأهدا‪ ±‬وا‪ Ÿ‬ــوارد‬ ‫والنتائــج وا�ستخ ــدام الأ�سلــوب الأم‪ã‬ل لتحوي ــل‬ ‫ا‪Ÿ‬وارد اإ‪ ¤‬النتائــج ا‪Ÿ‬توقع ــة مــع الأخذ بع‪Ú‬‬ ‫العتب ــار العوامل ا‪ÿ‬ار‪L‬ية ا‪Ÿ‬وؤثرة على ذلك‪.‬‬

‫�‪∫ ◊U??A‬‬ ‫‪ 1‬ـ ا�ستخل‪ü‬س مع زمالئك اأبرز العنا�سر التي اتفق‪ â‬عليها هذ√ التعريفا‪: ä‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬

‫‪ 2‬ـ �س≠ ـ باأ�سلوبك ـ تعريف ‪k‬ا للتنظيم يحوي العنا�سر التي ” ا�ستخال�سها ثم ناق�سه مع زمالئك ‪:‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬ ‫‪.................................................................................................................................................................‬‬

‫‪٤٣‬‬

‫‪: º`«¶æàdG ´Gƒ```fCG‬‬ ‫هناك نوعان من التنظيم هما ‪ :‬التنظيم الر�سمي‪ ،‬والتنظيم ‪ ÒZ‬الر�سمي و�سنتحد‪ ç‬عن هذين النوع‪ Ú‬من‬ ‫التنظيم‪ ،‬وذلك على النحو التا‹ ‪:‬‬ ‫‪Î‬‬ ‫√‪wL�d�« rOEM��« ∫ ôË‬‬

‫‪g‬و ال‪û‬ش‪ πµ‬ال‪ …ò‬ي‪ë‬دد ال©‪Ó‬ق�‪ ä‬وا‪ùŸ‬شتوي�‪ ä‬الإداري‪ á‬ل‪Ó‬أع‪ ∫�ª‬الت» ي≤و‪ �¡H Ω‬الأ‪a‬راد و‪J‬و‪R‬ي™ ا‪ùŸ‬شو‪D‬ولي�‪ä‬‬ ‫والوا‪H ä�ÑL‬طري≤‪ùJ á‬ش‪�H íª‬أدا‪ A‬ا‪ Ω�¡Ÿ‬اأو الو‪F�X‬ف ل‪ πµ‬و‪M‬د‪ I‬اإداري‪ á‬اأو �ش‪ ‘ ¢üî‬ا‪ ,᪶æŸ‬و‪òg‬ا ال‪æ‬وع م‪ø‬‬ ‫الت‪¶æ‬يم ي‪üØ‬ش‪ í‬ع‪H ¬æ‬طري≤‪ á‬ر‪S‬ش‪ª‬ي‪.á‬‬ ‫هذا التنظيم الر�سمي ي�س ‪o‬هل اإدراكه لأنه ‪ãÁ‬ل ا‪ÿ‬ريط‪ á‬الت‪¶æ‬ي‪ª‬ي‪ á‬ا‪ÿ‬ريط‪ á‬الت‪¶æ‬ي‪ª‬ي‪: »g á‬‬ ‫✍‪...........................................‬‬ ‫التي تك�سف عن العالقا‪ ä‬ا‪Ÿ‬تبادلة ب‪ Ú‬تلف الوظائف والأدوار‪ ،‬كما‬ ‫ت‪ü‬سور هذ√ ا‪ÿ‬ريطة ت�سل�سل ال�سلطة وحدود ا‪�Ÿ‬سوؤوليا‪ ä‬وقنوا‪ ä‬الت‪ü‬سا∫ ‪...................................................‬‬ ‫‪...................................................‬‬ ‫ب‪ Ú‬كافة الوظائف ا‪Ÿ‬تدر‪L‬ة ‪ .‬كما ‘ ال�سكل التا‹‪.‬‬ ‫الر‪F‬ي‪¢ù‬‬ ‫نا‪ ÖF‬الر‪F‬ي‪¢ù‬‬ ‫مدير ‪Y‬ا‪Ω‬‬ ‫م``دي``ر‬

‫نا‪ ÖF‬الر‪F‬ي‪¢ù‬‬ ‫مدير ‪Y‬ا‪Ω‬‬

‫م``دي``ر‬

‫م``دي``ر‬

‫مدير ‪Y‬ا‪Ω‬‬ ‫م``دي``ر‬

‫م``دي``ر‬

‫مدير ‪Y‬ا‪Ω‬‬ ‫م``دي``ر‬

‫م``دي``ر‬

‫م``دي``ر‬

‫ال‪û‬ش‪ πµ‬رقم ‪ 1/3‬الت‪æ‬طيم الر‪S‬ش‪»ª‬‬

‫تب‪ Ú‬لنا من العر�س ال�ساب≥ ‪Ÿ‬فهوم التنظيم الر�سمي باأنه ما هو اإل انعكا�س للخريطة التنظيمية التي ترك‪õ‬‬ ‫على الأعما∫ اأو ا‪Ÿ‬هام الوا‪ ÖL‬اإ‚ازها من قبل ا‪Ÿ‬نظمة حي‪– å‬دد م�سوؤوليا‪ ä‬ووا‪L‬با‪ ä‬العامل‪ Ú‬بطريقة يتوقع‬ ‫اأن تتي‪ í‬لهم اأداء ما هو مطلوب منهم بي�سر و�سهولة‪.‬‬ ‫‪٤٤‬‬

‫�‪wL�d�« dO� rOEM��« ∫ UO�U‬‬ ‫‪Î‬‬

‫‪o‬يعر‪ ±‬التنظيم ‪ ÒZ‬الر�سمي باأنه‪› :‬موعة من العالقا‪ ä‬ال�سخ‪ü‬سية التي تن�ساأ وت�ستمر ب‪ Ú‬العامل‪ Ú‬ب�سب‪Ö‬‬ ‫و‪L‬ودهم ‘ مكان واحد للعمل‪ ،‬وا�س‪Î‬اكهم ‘ اأهدا‪ ±‬وم�سكال‪ ä‬مت�سابهة‪.‬‬ ‫و يهتم التنظيم ‪ ÒZ‬الر�سمي بالدوافع والحتيا‪L‬ا‪ ä‬التي ل ‪Á‬كن الإف‪ü‬سا‪ ì‬عنها بطريقة ر�سمية‪ ،‬ومن ثم‬ ‫فاإن التنظيم ‪ ÒZ‬الر�سمي قد ل يتف≥ مع ا‪ÿ‬ريطة التنظيمية الر�سمية‪.‬‬ ‫‪c‬ي∞ يتكو¿ الت‪¶æ‬يم ‪ ÒZ‬الر‪°S‬مي ?‬

‫هذا النو´ من التنظيم يظهر نتيجة العالقا‪ ä‬التلقائية اأو الختيارية ب‪ Ú‬الأفراد داخل ا‪Ÿ‬نظمة‪ ،‬والأفراد‬ ‫نوا‪ ì‬م�س‪Î‬كة كال�سن اأو‬ ‫الذين ‪ãÁ‬لون التنظيم ‪ ÒZ‬الر�سمي عادة يكون بينهم نو´ من التقارب اأو التواف≥ على ‪m‬‬ ‫طبيعة العمل اأو التخ‪ü‬س‪ü‬س اأو طو∫ الف‪Î‬ة التي يق†سونها ‘ العمل �سو ‪v‬يا اأو ‪ÒZ‬ها ‪ .‬ومن ا‪Ÿ‬الحظ اأن العامل‪‘ Ú‬‬ ‫اأي منظمة قد ل ‪Œ‬معهم اأي رابطة ‘ بداية العمل ولكن �سرعان ما تتاألف العالقة والرواب§ بينهم وينتج عن‬ ‫ذلك ا÷ماعا‪ ä‬ا‪Ÿ‬تجان�سة ( التي نطل≥ عليها التنظيم ‪ ÒZ‬الر�سمي ) التي قد تتوحد فكر ‪v‬يا و�سلوك ‪v‬يا ‪.‬‬ ‫و›مل القو∫ اأن التنظيم ‪ ÒZ‬الر�سمي تنظيم قوي يوؤثر على اإدارة ا‪Ÿ‬نظمة بالر‪Z‬م من عدم مالحظته ‘‬ ‫ا‪ÿ‬ريطة التنظيمية‪.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪4‬‬

‫‪3‬‬

‫‪7‬‬

‫‪8‬‬

‫‪9‬‬

‫‪15‬‬

‫‪16‬‬

‫‪17‬‬

‫‪10‬‬

‫‪6‬‬

‫‪5‬‬ ‫‪11‬‬

‫‪12‬‬

‫‪13‬‬

‫‪18‬‬

‫‪19‬‬

‫‪20‬‬

‫‪14‬‬

‫‪N‬طو• ا‪°üJ‬ا∫ ر‪°S‬مي‬ ‫‪N‬طو• ا‪°üJ‬ا∫ ‪ ÒZ‬ر‪°S‬مي‬ ‫ال‪û‬ش‪ πµ‬رقم ‪ 2/3‬الت‪¶æ‬يم الر‪S‬ش‪ »ª‬والت‪¶æ‬يم ‪ ÒZ‬الر‪S‬ش‪»ª‬‬

‫�‪∫ ◊U??A‬‬ ‫‪ 1‬ـ ما �سكل العالقة ب‪ Ú‬التنظيم الر�سمي والتنظيم ‪ ÒZ‬الر�سمي (هل هي عالقة تكامل اأو تعار�س) ?‬ ‫ناق�س ذلك مع زمالئك‪.‬‬ ‫‪٤٥‬‬

‫�‪∫ ◊U??A‬‬ ‫‪ 2‬ـ ما الفروق ب‪ Ú‬التنظيم الر�سمي والتنظيم ‪ ÒZ‬الر�سمي ? ناق�س مع زمالئك اأو‪L‬ه ال�سبه والختال‪±‬‬ ‫بينهما ‪.‬‬ ‫‪............................................................................................................................................................‬‬ ‫‪............................................................................................................................................................‬‬ ‫‪............................................................................................................................................................‬‬

‫‪: º`«¶æàdG ÇOÉ`Ñ`e‬‬ ‫ي≤‪ü‬شد ‪�ÑÃ‬د‪ Ç‬الت‪¶æ‬يم ‪:‬‬ ‫›‪ª‬وع‪ á‬التو‪L‬ي¡�‪ ä‬الت» يتم ال‪S‬ش‪�Î‬ش�د ‪ �¡H‬ع‪æ‬د ‪üJ‬ش‪ª‬يم‬ ‫ال¡ي‪ πµ‬الت‪¶æ‬ي‪ »ª‬لل‪ûæª‬ش�أ‪ I‬وم¡�‪ πc Ω‬و‪M‬د‪ I‬اإداري‪òg ‘ á‬ا ال¡ي‪,πµ‬‬ ‫‪¨H‬ر‪ ¢V‬اأدا‪ A‬ال©‪ πª‬الإدار… ‪�صH‬ي‪ á‬ع�لي‪ á‬و‪�H‬أق‪�µJ π‬ليف ‡‪.áæµ‬‬

‫ا‪ü≤Ÿ‬شود ‪�H‬ل‪�ص‬ي‪: á‬‬ ‫✍‪...........................................‬‬ ‫‪...................................................‬‬ ‫‪...................................................‬‬

‫وتتم‪ã‬ل اأهم هذ√ ا‪Ÿ‬باد‪ Ç‬فيما يلي ‪:‬‬ ‫‪Î‬‬ ‫√‪·bN�« √b�� ∫ ôË‬‬

‫تن�ساأ ا‪Ÿ‬نظما‪�( ä‬سواء اأكان‪ â‬عامة اأو خا�سة) من اأ‪L‬ل –قي≥ اأهدا‪ ±‬ددة‪ ،‬وبدون و‪L‬ود هذ√ الأهدا‪±‬‬ ‫ينتفي ا‪ÈŸ‬ر من و‪L‬ود ا‪Ÿ‬نظمة اأ�س ‪k‬ال‪.‬‬ ‫وعلى ذلك ‪Á‬كن القو∫ باأن اأهدا‪ ±‬ا‪Ÿ‬نظمة تعد من الأ�س�س الرئي�سة للتنظيم‪ ،‬ذلك لأن ا‪Ÿ‬ق‪ü‬سود بالتنظيم‬ ‫هو ترتي‪ Ö‬الأن�سطة ال†سرورية ‘ ا‪Ÿ‬نظمة من اأ‪L‬ل –قي≥ اأهدافها‪ ،‬لذلك كان لبد من و‪L‬ود هد‪ ±‬وا�س‪í‬‬ ‫و‪‬دد ‘ اأي عملية تنظيم اإداري‪.‬‬ ‫�‪WHO�u�« √b�� ∫ UO�U‬‬ ‫‪Î‬‬

‫‪٤٦‬‬

‫تعد الوظيفة الوحدة الأ�سا�سية ‘ اأي تنظيم اإداري‪ ،‬وهي عبارة عن من‪ü‬س‪ Ö‬اأو عمل مع‪ Ú‬يت†سمن وا‪L‬با‪ä‬‬ ‫وم�سوؤوليا‪ ä‬ددة‪ .‬على هذا الأ�سا�س فاإن التنظيم يراعي خ‪ü‬سائ‪ü‬س الوظيفة ومتطلباتها اإ‪L ¤‬ان‪Ö‬‬ ‫ال‪ü‬سالحيا‪ ä‬وا‪�Ÿ‬سوؤوليا‪ ä‬ا‪Ÿ‬رتبطة بها ب¨†س النظر عن ال�سخ‪ü‬س الذي �سو‪ ±‬ي�س¨ل هذ√ الوظيفة ‪ .‬و‪Ã‬عنى اآخر‬ ‫فاإن التنظيم يتم على اأ�سا�س متطلبا‪ ä‬الوظيفة ‘ ا‪Ÿ‬نظمة‪ ،‬ول يتاأثر بال�سخ‪ü‬س ا‪Ÿ‬ع‪ Ú‬عليها فهي ثابتة ر‪Z‬م ت¨‪Ò‬‬ ‫ا‪Ÿ‬وظف‪ Ú‬الذين ي�س¨لون هذ√ الوظيفة ‪.‬‬

‫‪Î‬‬ ‫�‪qLF�« rO�I�Ë hB���« √b�� ∫ U��U‬‬

‫اأ�سا�س اأي تنظيم هو تق�سيم العمل‪ ،‬فالعمل الذي قد يكون هد‪ ±‬ا‪Ÿ‬نظمة اأو مهمة مكلف بها عدد من العامل‪Ú‬‬ ‫يج‪ Ö‬اأن يق�سم اإ‪ ¤‬اأ‪õL‬اء ‪Á‬كن توزيعها ب‪ Ú‬هوؤلء العامل‪ ،Ú‬واإذا كان باإمكان الفرد الواحد القيام ببع†س‬ ‫الأعما∫ ‪Ã‬فرد√ فاإن تق�سيم العمل ب‪ Ú‬عدد من الأفراد يوؤدي اإ‪ ¤‬اإ‚از العمل ب�سرعة اأك‪ È‬واأداء اأف†سل‪.‬‬ ‫لذا ‪Á‬كن القو∫ باأن تق�سيم العمل يعتمد ‘ الأ�سا�س على تق�سيم اأن�سطة ا‪Ÿ‬نظمة اإ‪ ¤‬اأق�سام وظيفية رئي�سة‪،‬‬ ‫ومن ثم تق�سيم هذ√ الأن�سطة الرئي�سة اإ‪ ¤‬اأق�سام فرعية‪ ،‬وهكذا ن�ستمر اإ‪ ¤‬اأدنى تق�سيم‪ ،‬بحي‪ å‬يتم رب§‬ ‫الن�ساطا‪ ä‬ا‪Ÿ‬تجان�سة مع بع†سها بعالقا‪ ä‬وظيفية ‪‬ددة ‪ .‬على اأ�سا�س هذا التق�سيم يوز´ العاملون على هذ√‬ ‫الأق�سام‪ ،‬بحي‪ å‬يقوم كل �سخ‪ü‬س بنو´ واحد من الأعما∫ وذلك لال�ستفادة من م‪õ‬ايا التخ‪ü‬س‪ü‬س ‘ ال�سرعة‬ ‫والإتقان والإنتا‪L‬ية ا‪Ÿ‬رتفعة‪ .‬ومع التو�سع ا‪Ÿ‬طرد ‘ ›ال‪ ä‬ا‪Ÿ‬عرفة ونوعيا‪ ä‬العمل ت‪õ‬داد ا◊ا‪L‬ة اإ‪ ¤‬ال‪Œ‬ا√‬ ‫نحو التخ‪ü‬س‪ü‬س �سمان ‪k‬ا ل�سيطرة الفرد الفعالة على ›ا∫ عمله‪.‬‬ ‫—«�‪…œU?OI�« …b??�Ë √b�� ∫ UF‬‬ ‫‪Î‬‬

‫يطل≥ على هذا ا‪Ÿ‬بداأ عدة م�سميا‪ ä‬م‪ã‬ل وحدة الرئا�سة ووحدة‬ ‫الأمر ووحدة اإ�سدار الأوامر‪ ،‬وفحو‪ i‬هذا ا‪Ÿ‬بداأ اأنه ينب¨ي اأن يكون‬ ‫للموظف اأو العامل قائد اأو رئي�س واحد يتلقى منه الأوامر والتعليما‪ä‬‬ ‫والتو‪L‬يها‪ ،ä‬ويقوم ا‪Ÿ‬وظف بدور√ ‘ العمل وفق ‪k‬ا لهذ√ الأوامر والتعليما‪ä‬‬ ‫والتو‪L‬يها‪.ä‬‬ ‫�سورة ال‪õ‬مرالآية ‪29‬‬ ‫اإن نتائج هذا ا‪Ÿ‬بداأ هو اأن ا‪Ÿ‬وظف �سو‪ ±‬يكون م�سوؤو ‪k‬ل عن اأعماله‬ ‫اأمام رئي�س واحد‪.‬‬ ‫و‪Ÿ‬ا كان هذا الرئي�س م�سوؤو ‪k‬ل بدور√ اأمام الرئي�س الأعلى‪ ،‬فاإنه بذلك يظهر خ§ وا�س‪ í‬لل�سلطة ‪Á‬تد من‬ ‫الرئي�س الأعلى للمن�ساأة حتى الأفراد اأو العامل‪ Ú‬من خال∫ الروؤ�ساء وا‪�Ÿ‬سرف‪. Ú‬‬ ‫ﱫ½ ¾ ¿ ‪Á À‬‬ ‫‪ÅÄÃÂ‬‬ ‫‪Ë ÊÉ È Ç Æ‬‬ ‫‪Ñ Ð Ï Î ÍÌ‬ﱪ‬

‫�‪·«d??�ù« ‚U??D� √b�� ∫ U��U‬‬ ‫‪Î‬‬

‫يق‪ü‬سد به عدد ا‪Ÿ‬روؤو�س‪ Ú‬الذين ي�ستطيع ا‪�Ÿ‬سر‪( ±‬ا‪Ÿ‬دير اأو الرئي�س) اأن ي�سر‪ ±‬على اأعمالهم اإ�سرا ‪k‬فا‬ ‫مبا�س ‪k‬را بكفاءة‪ .‬ولكي يكون الإ�سرا‪ ±‬فعا ‪k‬ل‪ ،‬فاإنه يج‪ Ö‬على (ا‪Ÿ‬دير اأو الرئي�س) اأن ي�سر‪ ±‬على عدد ‪‬دد من‬ ‫ا‪Ÿ‬روؤو�س‪ Ú‬يعتمد –ديد√ على عوامل عديدة منها ‪:‬‬ ‫‪f ` 1‬وع و‪ÑW‬ي©‪ á‬ال©‪.πª‬‬ ‫‪ ` 2‬م≤در‪ I‬ا‪ûŸ‬شرف وا‪S‬شت©داد√ ال‪û‬ش‪üî‬ش»‪.‬‬ ‫‪ ` 3‬قدر‪ I‬و‪ IA�Øc‬ا‪Ÿ‬رو‪D‬و‪S‬ش‪.Ú‬‬ ‫‪٤٧‬‬

‫‪ ` 4‬اأ‪S‬شلو‪ Ü‬ال©‪.πª‬‬ ‫‪ ` 5‬ا‪Ÿ‬وق™ ا÷¨را‘ )قر‪ Ü‬اأو ‪©H‬د ا‪Ÿ‬و‪ ÚØX‬ع‪ ø‬ا‪ûŸ‬شرف(‪.‬‬ ‫‪S ` 6‬ش¡ول‪ á‬ال‪üJ‬ش�∫‪.‬‬ ‫‪ÑW ` 7‬ي©‪ á‬ال¶روف ا‪ëŸ‬يط‪�H á‬ل©‪.πª‬‬ ‫اإذا اأخذنا هذ√ العوامل ‘ العتبار فاإن الإ�سرا‪ ±‬على الأعما∫ الروتينية وا‪Ÿ‬تكررة والب�سيطة والتي ل –تا‪ê‬‬ ‫اإ‪L ¤‬هد ذهني ‪Á‬كن اأن يكون فيها نطاق الإ�سرا‪ ±‬اأك‪‡ È‬ا لو كان العمل من النو´ ا‪Ÿ‬عقد اأو الفني الذي يحتا‪ê‬‬ ‫اإ‪ ¤‬بذ∫ ‪L‬هد ذهني‪.‬‬ ‫نطا‪ ¥‬اإ‪°T‬را‪a‬ي ‪°V‬ي≥‬

‫ال‪û‬ش‪ πµ‬رقم ‪f 3/3‬ط�‪ ¥‬الإ�شراف ال†شي≥‬

‫نطا‪ ¥‬اإ‪°T‬را‪a‬ي وا‪°S‬ع‬

‫ال‪û‬ش‪ πµ‬رقم ‪f 4/3‬ط�‪ ¥‬الإ�شراف الوا‪S‬ش™‬

‫�‪WO�ËR�L�«Ë WDK��« R�UJ� √b�� ∫ U�œU‬‬ ‫‪Î‬‬

‫‪o‬تع ‪q‬ر‪ á£∏°ùdG ±‬باأنها ا◊≥ الذي ي�ستطيع ‪Ã‬و‪L‬به‬ ‫ال�سخ‪ü‬س اأن ي‪ü‬سدر قرارا‪ ä‬اأو اأوامر اأو يقوم باأعما∫ ‘‬ ‫حدود �سالحياته ا‪Ÿ‬و�سحة له ويل‪õ‬م بها مروؤو�سيه لتاأدية‬ ‫وا‪L‬باتهم‪.‬‬ ‫‪٤٨‬‬

‫‪o‬تع ‪q‬ر‪ á«dhDƒ°ùŸG ±‬باأنها اللت‪õ‬ام من قبل‬ ‫ال�سخ‪ü‬س بتنفيذ العمل ا‪Ÿ‬وكل اإليه و–مل‬ ‫نتائجها وتبعاته‪.‬‬

‫م‪òg ø‬ي‪ ø‬الت©ري‪ ÚØ‬يت†ش‪ í‬لك م� يل»‪:‬‬ ‫�سرورة التنا�س‪ Ö‬اأو الت�ساوي ب‪ Ú‬ال�سلطة وا‪�Ÿ‬سوؤولية اإذ لي�س من ا‪Ÿ‬نط≥ اأن نحمل �سخ‪ü‬س م�سوؤولية عمل‬ ‫‪Áo ⁄‬ن‪� í‬سلطة ب�ساأنه‪.‬‬ ‫ال�سلطة وا‪�Ÿ‬سوؤولية مرتبطان بعمل مع‪ ،Ú‬فال�سلطة –دد طب ‪k‬قا لحتيا‪L‬ا‪ ä‬اأداء عمل مع‪ ،Ú‬وا‪�Ÿ‬سوؤولية‬ ‫هي اللت‪õ‬ام باأداء ذلك العمل‪.‬‬ ‫يت�سع نطاق ال�سلطة وا‪�Ÿ‬سوؤولية كلما تدر‪L‬نا اإ‪ ¤‬الأعلى ‘ الهيكل التنظيمي‪.‬‬ ‫�‪i??�uH��« √b�� ∫ UF�U‬‬ ‫‪Î‬‬

‫التفوي†س هو قيام الرئي�س اأو ا‪Ÿ‬دير ‪Ã‬ن‪ í‬ال�سلطة لأحد مروؤو�سيه ( اأو ›موعة من مروؤو�سيه ) لأداء عمل‬ ‫مع‪.Ú‬‬

‫�‪∫ ◊U??A‬‬ ‫‪Ÿ‬اذا يفو�س ا‪Ÿ‬دير ال�سلطة?‬ ‫‪............................................................................................................................................................‬‬ ‫‪............................................................................................................................................................‬‬ ‫‪............................................................................................................................................................‬‬

‫‪ØJo πg‬و‪ ¢V‬ا‪°ùŸ‬و‪D‬ولية ?‬

‫اإن تفوي†س ا‪Ÿ‬دير �سلطته لأداء عمل مع‪ Ú‬ل ي©‪ »æ‬ا‪f‬ت≤�∫ م‪ù‬شو‪D‬وليت¬ ع‪òg ø‬ا ال©‪ πª‬اإ‪ ¤‬ا‪Ÿ‬رو‪D‬و‪ ¢S‬ال‪…ò‬‬ ‫‪a‬و‪ ¢V‬ل¬ ‪ AõL‬م‪ ø‬ال‪ù‬شلط‪ ، á‬بل يبقى م�سو ‪k‬ؤول عنه‪.‬‬ ‫�‪W�e�d�ö�«Ë W�e�dL�« √b�� ∫ U ÎM�U‬‬

‫‪o‬تع ‪q‬ر‪ ájõcôŸG ±‬باأنها ميل اأو ا‪Œ‬ا√ الإدارة اإ‪¤‬‬ ‫تركي‪ õ‬ا◊جم الأك‪ È‬والأهم من �سلطة اتخاذ‬ ‫القرارا‪ ä‬ا‪Ÿ‬نظمة للعمل ‘ ا‪Ÿ‬راك‪ õ‬القيادية‬ ‫العليا‪.‬‬

‫‪o‬تع ‪q‬ر‪ ájõcôeÓdG ±‬باأنها نقل �سلطة القرار‬ ‫و‡ار�ستها من ا‪�Ÿ‬ستو‪ i‬الإداري الأعلى اإ‪¤‬‬ ‫ا‪�Ÿ‬ستويا‪ ä‬الإدارية الدنيا عن طري≥ تفوي†س‬ ‫ال�سلطة‪.‬‬ ‫‪٤٩‬‬

‫على الر‪Z‬م من اأننا ك‪k Òã‬ا ما ن‪ü‬سف التنظيم با‪Ÿ‬رك‪õ‬ية اأو الالمرك‪õ‬ية‪ ،‬فاإنه ‘ الواقع ل تو‪L‬د تنظيما‪ä‬‬ ‫مرك‪õ‬ية اأو لمرك‪õ‬ية بدر‪L‬ة تامة اأو مطلقة‪ ،‬ففي كل ا◊ال‪ ä‬تكون در‪L‬ة مرك‪õ‬ية اأو لمرك‪õ‬ية التنظيم ن�سبية‬ ‫و–دد عادة على مقيا�س متدر‪: ê‬‬ ‫فالتنظيم )ا‪ ‘ (C‬ال�سكل رقم (‪ )5/3‬هو اأقرب اإ‪ ¤‬ا‪Ÿ‬رك‪õ‬ية من التنظيم‪ (Ü) Ú‬و )‪ ،(ê‬اأما التنظيم )د(‬ ‫فـهــو اأقـ ــرب اإ‪ ¤‬الــالمــركــ‪õ‬يــة من‬ ‫التنظيم‪ (ì) Ú‬و )‪ ،(Ü‬وكما‬ ‫د‬ ‫‪ê‬‬ ‫‪Ü‬‬ ‫ازداد ›ا∫ الت‪ü‬سر‪ ±‬للم�ستويا‪ ä‬مر‪õc‬ي ا‪C‬‬ ‫ل مر‪õc‬ي‬ ‫الإدارية دون الإدارة العليا من حي‪å‬‬ ‫ال‪û‬ش‪ πµ‬رقم ‪ 5/3‬ا‪Ÿ‬ر‪õc‬ي‪ á‬وال‪Ó‬مر‪õc‬ي‪á‬‬ ‫م�ساركتها ‘ اتخاذ القرارا‪ ä‬كلما‬ ‫ارتفع‪ â‬در‪L‬ة لمرك‪õ‬ية التنظيم‪.‬‬ ‫�‪oO�M��« √b�� ∫ UF�U‬‬ ‫‪Î‬‬

‫اإذا كان تق�سيم العمل هو ‪õŒ‬ئته اإ‪ ¤‬اأ�س¨ر وحدا‪‡ ä‬كنة فاإن ‪o‬ي© ‪q‬رف الت‪ùæ‬شي≥ ‪�H‬أ‪: ¬f‬‬ ‫✍‪...........................................‬‬ ‫الت‪ùæ‬شي≥ هو الذي يرب§ ب‪ Ú‬هذ√ الأ‪õL‬اء‪ ،‬بحي‪ å‬يكمل بع†سها البع†س‬ ‫‪...................................................‬‬ ‫‡ا ‪Á‬كن من اإ‚از ا‪Ÿ‬هام ويعمل على منع الزدوا‪L‬ية والت†سارب ب‪Ú‬‬ ‫‪...................................................‬‬ ‫تلك الأ‪õL‬اء‪ ،‬وبالتا‹ –قي≥ الأهدا‪.±‬‬ ‫�‪W?�ËdL�« √b�� ∫ «Î d�U‬‬

‫للمن�ساأة ‪H‬ي‪Ä‬ت¡� الدا‪N‬لي‪ á‬وا‪�ÿ‬ر‪L‬ي‪ á‬التي تتعامل معها‪ ،‬وهذ√ البي‪Ä‬ة‬ ‫معر�سة للت¨‪ Ò‬والتعديل‪ ،‬وذلك ينعك�س على طبيعة اأهدا‪ ±‬ا‪Ÿ‬نظمة‬ ‫وهيكلها التنظيمي‪ .‬لذلك فاإن التنظيم الإداري النا‪ íL‬يوؤكد على مبداأ‬ ‫ا‪Ÿ‬رونة ويق‪ü‬سد به �سرعة ا‪Ÿ‬نظمة ‘ التجاوب مع الت¨‪Ò‬ا‪ ä‬البي‪Ä‬ية‬ ‫الداخلية وا‪ÿ‬ار‪L‬ية‪.‬‬ ‫هذا الت¨‪ Ò‬قد ي�سمل اأهدا‪ ±‬ا‪Ÿ‬نظمة وهيكلها التنظيمي ومهام‬ ‫وحداتها الإدارية واإ‪L‬راءاتها‪ .‬ذلك اأنه ل ‪Á‬كن للمن�ساأة اأن –تفظ‬ ‫بفاعليتها وقدرتها على التجاوب مع كل الت¨‪Ò‬ا‪ ä‬ا‪Ÿ‬حيطة بها اإل اإذا‬ ‫توافر لتنظيمها در‪L‬ة عالية من ا‪Ÿ‬رونة واإل فقد‪ ä‬ا‪Ÿ‬نظمة بقاءها‬ ‫وا�ستمرارها ‘ –قي≥ اأهدافها‪.‬‬ ‫‪٥٠‬‬

‫ي≤‪ü‬شد ‪�H‬ل‪Ñ‬ي‪ áÄ‬الدا‪N‬لي‪ á‬لل‪ûæª‬ش�أ‪: I‬‬ ‫✍‪...........................................‬‬ ‫‪...................................................‬‬ ‫‪...................................................‬‬

‫ي≤‪ü‬شد ‪�H‬ل‪Ñ‬ي‪ áÄ‬ا‪�ÿ‬ر‪L‬ي‪ á‬لل‪ûæª‬ش�أ‪: I‬‬ ‫✍‪...........................................‬‬ ‫‪...................................................‬‬ ‫‪...................................................‬‬

‫‪: ó«édG º`«¶æàdG ¢üFÉ°üN‬‬ ‫‪Á‬كنك اأن –كم على ‪L‬ودة التنظيم من خال∫ توفر ›موعة من ا‪üÿ‬ش�‪ ¢üF‬التي من اأهمها ‪:‬‬ ‫‪ ` 1‬و‪L‬ود م©ي�ر ل≤ي�‪ ¢S‬الأدا‪ A‬و–ديد ا‪ ¬g�Œ‬م‪ ø‬ال‪M�æ‬ي‪ á‬الإي‪H�é‬ي‪ á‬اأو‬ ‫ال‪ù‬شل‪Ñ‬ي‪ ,á‬و‪P‬لك اأ¿ الت‪¶æ‬يم لي‪g ¢ù‬د ‪M ‘ �ak‬د ‪P‬ا‪ ¬J‬واإ‪g �‰‬و و‪S‬شيل‪á‬‬ ‫‪ øµÁ‬م‪ÓN ø‬ل¡� –≤ي≥ الأ‪g‬داف و‪J‬طوير و–‪ù‬ش‪ Ú‬الأدا‪.A‬‬

‫ي≤‪ü‬شد ‪©Ÿ�H‬ي�ر ‪:‬‬ ‫✍‪...........................................‬‬ ‫‪...................................................‬‬

‫‪ªæJ ` 2‬ي‪ á‬و‪©ØJ‬ي‪ π‬م‪ è¡æ‬الرق�‪ áH‬التل≤�‪F‬ي‪ á‬اإ‪ P‬اإ¿ الت‪¶æ‬يم ا÷يد ‪g‬و ال‪…ò‬‬ ‫ي‪ù‬ش¡‪ π‬ع‪ª‬لي‪ á‬الرق�‪ ,áH‬م‪– ∫ÓN ø‬ديد اأ‪g‬داف الو‪M‬دا‪ ä‬الإداري‪á‬‬ ‫وار‪ πc •�ÑJ‬و‪M‬د‪ I‬اإداري‪ á‬و‪H‬ي�¿ م¡�م¡� ‪P .‬لك اأ¿ م‪ πã‬الت‪ë‬ديد‬ ‫ل‪Ó‬أ‪g‬داف والر‪ •�ÑJ‬وا‪S Ω�¡Ÿ‬شوف ي‪ ÚÑ‬م‪ù‬شو‪D‬ولي‪ πc á‬اإدار‪ I‬وي‪©é‬ل¡� م‪ù‬شو‪D‬ول‪ á‬اأم�‪ Ω‬الإدارا‪ ä‬الأ‪N‬ر‪ ,i‬و‪P‬لك‬ ‫يو‪D‬د… اإ‪ªæJ ¤‬ي‪ á‬الرق�‪ áH‬التل≤�‪F‬ي‪ á‬لد‪ √òg i‬الو‪M‬دا‪ ä‬وال©�مل‪a Ú‬ي¡� ‪S‬شوا‪a A‬ي‪ �ª‬يت‪ü‬ش‪�H π‬إ‚�‪ �gR‬لل‪Ω�¡ª‬‬ ‫ا‪Ÿ‬و‪c‬ل‪ á‬ل¡�‪ ,‬اأو ‪�H‬ل‪ùæ‬ش‪ áÑ‬لأدا‪ A‬واإ‚�‪R‬ا‪ ä‬الو‪M‬دا‪ ä‬الإداري‪ á‬الأ‪N‬ر‪ i‬ا‪Ÿ‬ر‪ÑJ‬ط‪.�¡H á‬‬ ‫‪...................................................‬‬

‫‪ ` 3‬الت‪ùæ‬شي≥ ‪ ÚH‬اأع‪ áa�c ∫�ª‬الو‪M‬دا‪ ä‬الإداري‪P ,á‬لك اأ¿ الت‪¶æ‬يم ا÷يد ‪g‬و ال‪ …ò‬ي‪ù‬ش�عد على الت‪ùæ‬شي≥ ‪áa�c ÚH‬‬ ‫الو‪M‬دا‪ ä‬الإداري‪ �à á‬ي†ش‪�©J øª‬و‪ �¡f‬و‪ùJ‬ش‪ áa�c Òî‬ا÷¡ود ‪ëf‬و –≤ي≥ الأ‪g‬داف ا‪ëŸ‬دد‪ I‬ل¡�‪.‬‬ ‫‪ØîJ ` 4‬ي†‪ ¢‬الت‪�µ‬ليف‪P ,‬لك اأ¿ الت‪¶æ‬يم ا÷يد ‪g‬و ال‪ …ò‬ي‪ë‬ر‪ ¢U‬على –≤ي≥ الأ‪g‬داف ‪�H‬أق‪ π‬الت‪�µ‬ليف م™‬ ‫ا◊‪ ®�Ø‬على م‪ù‬شتو‪ i‬ا÷ود‪ I‬ال©�لي‪ ‘ á‬ا‪æŸ‬ت‪ è‬اأو ا‪ÿ‬دم‪ á‬ا‪≤Ÿ‬دم‪.á‬‬

‫‪: äBÉ°ûæª∏d »ª«¶æàdG º«ª°üàdG‬‬ ‫ا‪Ÿ‬راد ‪�`H‬لت‪ü‬ش‪ª‬يم الت‪¶æ‬ي‪ »ª‬لل‪ûæª‬ش�‪g äB‬و ال©‪ª‬لي‪ á‬الت»‬ ‫يتم ‪Ã‬و‪– �¡ÑL‬ديد الو‪M‬دا‪ ä‬الر‪F‬ي‪ù‬ش‪ á‬لل‪ûæª‬ش�أ‪ I‬وا‪Ω�¡Ÿ‬‬ ‫ا‪Ÿ‬ت©ل≤‪ �à �¡H á‬يو‪D‬د… اإ‪≤– ¤‬ي≥ اأ‪g‬داف ال‪ûæ‬ش�•‪.‬‬ ‫�‪wLOEM��« rOLB��« U�uJ‬‬

‫يتكون الت‪ü‬سميم التنظيمي عادة من ثالثة مكونا‪ ä‬هي‪:‬‬ ‫‪ `1‬ال¡ي‪ πµ‬الت‪¶æ‬ي‪.»ª‬‬ ‫‪ ` 2‬ا‪ÿ‬ريط‪ á‬الت‪¶æ‬ي‪ª‬ي‪.á‬‬ ‫‪ ` 3‬الدلي‪ π‬الت‪¶æ‬ي‪.»ª‬‬ ‫‪٥١‬‬

‫«�‪wLOEM��« qJON‬‬

‫ال¡ي‪ πµ‬الت‪¶æ‬ي‪g »ª‬و ال‪ A�æÑ‬الر‪S‬ش‪ »ª‬ال‪ …ò‬ير‪ ÚH §H‬م¡�‪Ω‬‬ ‫الأ‪a‬راد والو‪M‬دا‪ ‘ ä‬ا‪ �à ᪶æŸ‬ي©‪ πª‬على –≤ي≥ اأ‪g‬دا‪.�¡a‬‬

‫م�‪P‬ا ‪¡ØJ‬م م‪c ø‬ل‪) áª‬الر‪S‬ش‪(»ª‬‬ ‫الوارد‪òg ‘ I‬ا الت©ريف?‬ ‫✍‪...........................................‬‬ ‫‪...................................................‬‬ ‫‪...................................................‬‬

‫�‪wLOEM��« qJON�« rOLB� «uD‬‬

‫ي≤‪ü‬شد ‪H‬ت‪ü‬ش‪ª‬يم ال¡ي‪ πµ‬الت‪¶æ‬ي‪ :»ª‬ال©‪ª‬لي‪ á‬الت» يتم ‪Ã‬و‪ A�æH �¡ÑL‬ال¡ي‪ πµ‬الت‪¶æ‬ي‪.»ª‬‬ ‫و“ر عملية ت‪ü‬سميم الهيكل التنظيمي با‪ÿ‬طوا‪ ä‬التالية ‪:‬‬ ‫ا‪ÿ‬طو‪ I‬الأو‪– : ¤‬لي‪ π‬اأ‪g‬داف ا‪¨H ᪶æŸ‬ر‪– ¢V‬ديد الأ‪ûf‬شط‪ á‬الر‪F‬ي‪ù‬ش‪á‬‬ ‫لكل منظمة هد‪ ±‬رئي�س اأو اأهدا‪ ±‬رئي�سة هي ال�سب‪ Ö‬وراء و‪L‬ود هذ√ ا‪Ÿ‬نظمة‪ ،‬فهد‪ ±‬وزارة معنية بالتعليم‬ ‫�سيكون ‪‬تلف ‪k‬ا عن هد‪ ±‬وزارة معنية با‪Ÿ‬وا�سال‪ ،ä‬كما اأن هد‪� ±‬سركة معنية با‪Ÿ‬قاول‪ ä‬ا‪Ÿ‬عمارية �سو‪ ±‬يكون‬ ‫‪‬تلف ‪k‬ا عن هد‪� ±‬سركة معنية بتجارة ا‪Ÿ‬واد ال¨ذائية‪ ،‬لذا فاإن التعر‪ ±‬على هد‪ ±‬اأو اأهدا‪ ±‬ا‪Ÿ‬نظمة و–ليلها‬ ‫اإ‪ ¤‬اأهدا‪ ±‬فرعية ب¨ر�س –ديد الأن�سطة الرئي�سة هو ا‪ÿ‬طوة الأو‪ ‘ ¤‬ت‪ü‬سميم الهيكل التنظيمي‪.‬‬ ‫ا‪ÿ‬طو‪ I‬ال‪f�ã‬ي‪– : á‬لي‪ π‬الأ‪ûf‬شط‪ á‬الر‪F‬ي‪ù‬ش‪ á‬اإ‪ ¤‬اأ‪ûf‬شط‪a á‬رعي‪á‬‬ ‫‪Z‬ال ‪k‬با ما يكون الن�سا• الرئي�س مرك‪ Ö‬من عدة اأن�سطة‪ ،‬لذا فاإننا نحتا‪ ‘ ê‬اأك‪ Ì‬الأحيان اإ‪– ¤‬ليل هذا‬ ‫الن�سا• اإ‪ ¤‬اأن�سطته الفرعية لي�سهل علينا التعامل معها‪ .‬ويق‪ü‬سد بالن�سا• الفرعي هنا ا‪Ÿ‬هام اأو الأعما∫ التي‬ ‫يوؤدي القيام بها اإ‪ ¤‬تنفيذ الن�سا• الرئي�س ‘ ا‪Ÿ‬نظمة‪ ،‬وبالتا‹ –قي≥ اأهدا‪ ±‬ا‪Ÿ‬نظمة‪.‬‬ ‫ا‪ÿ‬طو‪ I‬ال‪�ã‬ل‪– : áã‬ديد الأ‪ûf‬شط‪ á‬ا‪ùŸ‬ش�‪f‬د‪I‬‬ ‫اإن –قي≥ الأهدا‪ ±‬الرئي�سة لأي منظمة من خال∫ توزيعها اإ‪ ¤‬اأن�سطة رئي�سة اأو فرعية يحتا‪ ê‬اإ‪ ¤‬و‪L‬ود‬ ‫ن�سا• م�ساند اأو داعم لتنفيذ هذ√ الأن�سطة ‪ .‬هذ√ الأن�سطة ا‪�Ÿ‬ساندة لي�س‪k õL â‬ءا من اأهدا‪ ±‬ا‪Ÿ‬نظمة ولكنها تعد‬ ‫‘ واقع الأمر مهمة ‘ اأي عملية تنظيم اأو ت‪ü‬سميم هيكل تنظيمي ‪ .‬وذلك اأنه بدون و‪L‬ود هذ√ الأن�سطة ا‪�Ÿ‬ساندة‬ ‫فاإنه لن تتمكن ا‪Ÿ‬نظمة من –قي≥ اأهدافها الرئي�سة اأو الفرعية‪.‬‬ ‫ولعل اأبرز م‪ã‬ا∫ على الأن�سطة ا‪�Ÿ‬ساندة هو ن�سا• ال�سوؤون الإدارية وا‪Ÿ‬الية‪.‬‬ ‫ا‪ÿ‬طو‪ I‬الرا‪ªŒ : á©H‬ي™ الأ‪ûf‬شط‪ á‬ا‪Ÿ‬ت‪û‬ش�‪ á¡H‬و‪µJ‬وي‪ ø‬الو‪M‬دا‪ ä‬الإداري‪á‬‬ ‫بناء على نتائج ا‪ÿ‬طوة ال�سابقة �سيتوفر لدينا عدد من الأن�سطة الفرعية وا‪�Ÿ‬ساندة‪ ،‬بع†س هذ√ الأن�سطة‬ ‫يكون م�ستق ‪k‬ال بذاته ‘ ح‪ Ú‬اأن بع†سها يكون مكرر ‪k‬ا اأو مت�سابه ‪k‬ا مع ‪ ،√ÒZ‬لذا فاإنه ‘ هذ√ ا‪ÿ‬طوة من ت‪ü‬سميم‬ ‫الهيكل التنظيمي يتم ‪Œ‬ميع الأن�سطة ا‪Ÿ‬ت�سابهة ما اأمكن ك ‪k‬ال ‘ ›موعة واحدة لي�سهل علينا تكوين الوحدا‪ä‬‬ ‫الإدارية‪.‬‬ ‫‪٥٢‬‬

‫‪ ∑�æg‬عد‪W I‬ر‪ ¥‬ي‪ øµª‬ا‪�ÑJ‬ع¡� ‪ »a‬ع‪ª‬لي‪ªéJ á‬ي™ الأ‪ûf‬شط‪ ,á‬والت» يطل≥ علي¡� {‪W‬ر‪ ¥‬الت‪¶æ‬يم‪ z‬و‪ »g‬على‬ ‫ال‪ëæ‬و الت�ل» ‪:‬‬ ‫الر‪F‬ي‪¢ù‬‬ ‫اأ ` الت‪¶æ‬يم على اأ‪S‬ش�‪ ¢S‬الو‪X‬ي‪: áØ‬‬ ‫‪ ‘ �ªc‬ال‪û‬ش‪(6/3 )πµ‬‬ ‫‪ ÖF�f‬الر‪F‬ي‪ ¢ù‬للت‪ù‬شوي≥‬ ‫‪ ÖF�f‬الر‪F‬ي‪ ¢ù‬للت‪ü‬ش‪æ‬ي™‬ ‫‪ ÖF�f‬الر‪F‬ي‪ ¢ù‬ل‪Ó‬أ‪ç�ëH‬‬ ‫حي‪ å‬يتم ‪Œ‬ميع الوظائف ‘‬ ‫ال‪û‬ش‪ πµ‬رقم ‪ 6/3‬الت‪¶æ‬يم على اأ‪S‬ش�‪ ¢S‬الو‪X‬ي‪áØ‬‬ ‫›موعا‪ ä‬طبق ‪k‬ا لل¨ر�س اأو ا‪ÿ‬دمة‬ ‫التي توؤديها هذ√ ا‪Ÿ‬جموعا‪ .ä‬فعلى م�ستو‪ i‬الدولة تنظم الوزارا‪ ä‬وا÷ها‪ ä‬ا◊كومية على اأ�سا�س ال¨ر�س اأو‬ ‫ا‪ÿ‬دمة التي يوؤديها كل ‪L‬هاز م‪ã‬ل التعليم وال‪ü‬سحــة وا‪ Ÿ‬ــوا�سـال‪ ä‬والـدفـ ــا´ والأمــن‪ .‬وعـ ـلــى م�سـت ــو‪ i‬ا÷هـ ــاز‬ ‫الواحد ‚د اأن هناك اإدارا‪ ä‬معنية ب�سوؤون ا‪Ÿ‬وظف‪ Ú‬واأخر‪ i‬بالتطوير وثال‪ã‬ة بالبحو‪ ç‬والدرا�سا‪... ä‬اإل‪.ï‬‬ ‫‪ ` Ü‬الت‪¶æ‬يم على اأ‪S‬ش�‪f ¢S‬وع ا‪æŸ‬ت‪ ‘ �ªc : è‬ال‪û‬ش‪(7/3 )πµ‬‬ ‫و يتم على اأ�سا�سها ‪Œ‬ميع الوظائف ‘ ›موعا‪ ä‬طبق ‪k‬ا للت�سابه فيما بينها ‘ نو´ ا‪Ÿ‬نتج الذي تقدمه ‪ .‬فعلى �سبيل‬ ‫ا‪ãŸ‬ا∫ قد يعمد اأحد م‪ü‬سانع الألبان اإ‪¤‬‬ ‫ا‪Ÿ‬دير‬ ‫تنظيم اإداراته وفق ‪k‬ا للمنتجا‪ ä‬التي‬ ‫يقدمها ‪ .‬فقد تكون لديه اإدارة معنية‬ ‫ر‪F‬ي‪ ¢ù‬ق‪ù‬شم اإ‪f‬ت�‪ ê‬الأ‪¿�ÑL‬‬ ‫ر‪F‬ي‪ ¢ù‬ق‪ù‬شم اإ‪f‬ت�‪ ê‬ال©‪ü‬ش�‪F‬ر‬ ‫ر‪F‬ي‪ ¢ù‬ق‪ù‬شم اإ‪f‬ت�‪ ê‬ا◊لي‪Ö‬‬ ‫باإنتا‪ ê‬ا◊لي‪ ،Ö‬واأخر‪ i‬بالع‪ü‬سائر‪،‬‬ ‫ال‪û‬ش‪ πµ‬رقم ‪ 7/3‬الت‪¶æ‬يم على اأ‪S‬ش�‪f ¢S‬وع ا‪æŸ‬ت‪è‬‬ ‫وثال‪ã‬ة بالأ‪L‬بان‪ .‬هذ√ الأق�سام ال‪ã‬الثة‬ ‫يو‪L‬د –‪ â‬ك ‪k‬ال منها اإدارا‪ ä‬تقوم بوظائف ‪‬ددة م‪ã‬ل اإدارة الأبحا‪ ç‬والتطوير واإدارة الت�سوي≥‪.‬‬ ‫‪ ` ê‬الت‪¶æ‬يم على اأ‪S‬ش�‪ ¢S‬ا‪Ÿ‬وق™ ا÷¨را‘ ‪ ‘ �ªc :‬ال‪û‬ش‪(8/3 )πµ‬‬ ‫وهي الطريقة التي يتم على اأ�سا�سها ‪Œ‬مع اأن�سطة ا‪Ÿ‬نظمة التي ت‪õ‬او∫ ‘ منطقة ‪¨L‬رافية معينه ‘ اإدارة‬ ‫واحدة ت�سند اإ‪� ¤‬سخ‪ü‬س واحد ي�سر‪±‬‬ ‫الر‪F‬ي‪¢ù‬‬ ‫عليها ‪ .‬هذا النو´ من التنظيم عادة‬ ‫مدير ‪a‬رع اأ‪�`` ¡`H‬‬ ‫مدير ‪a‬رع الدم�‪Ω‬‬ ‫مدير ‪a‬رع ‪L‬د‪I‬‬ ‫ما ي�ستخدم عندما تكون ا‪Ÿ‬نظمة‬ ‫ال‪û‬ش‪ πµ‬رقم ‪ 8/3‬الت‪¶æ‬يم على اأ‪S‬ش�‪ ¢S‬ا‪Ÿ‬وق™ ا÷¨را‘‬ ‫ت‪õ‬او∫ اأن�سطتها وتقدم خدماتها اأو‬ ‫منتجاتها ‘ مواقع ‪¨L‬رافية متباعدة‪ .‬كما يو�س‪ í‬ذلك ال�سكل اأعال√‪.‬‬ ‫د ` الت‪¶æ‬يم على اأ‪S‬ش�‪f ¢S‬وع ا‪ùŸ‬شت‪Ø‬يد ) ال©‪ ‘ �ªc : ( AÓª‬ال‪û‬ش‪(9/3 )πµ‬‬ ‫يتم هذا التنظيم على اأ�سا�س الف‪Ä‬ة اأو ا‪Ÿ‬جموعة ا‪�Ÿ‬ستفيدة من ا‪ÿ‬دمة اأو ا‪Ÿ‬نتج الذي تقدمه ا‪Ÿ‬نظمة ‪ .‬على �سبيل‬ ‫ا‪ãŸ‬ا∫ تنظيم العمل ‘ اإدارة معينة‬ ‫الر‪F‬ي‪¢ù‬‬ ‫لتخدم ف‪Ä‬تي الر‪L‬ا∫ والن�ساء كل‬ ‫مدير م‪û‬ش�ري™ ال‪û‬شر‪ä�c‬‬ ‫مدير م‪û‬ش�ري™ الأ‪a‬راد‬ ‫على حدة‪ .‬اأو اأن تقوم �سركة مقاول‪ ä‬مدير ا‪ûŸ‬ش�ري™ ا◊‪µ‬ومي‪á‬‬ ‫بتق�سيم عمالئها اإ‪ ¤‬ثال‪ ç‬ف‪Ä‬ا‪ ä‬هي ‪:‬‬ ‫ال‪û‬ش‪ πµ‬رقم ‪ 9/3‬الت‪¶æ‬يم على اأ‪S‬ش�‪f ¢S‬وع ا‪ùŸ‬شت‪Ø‬يد‬ ‫م�ساريع الأفراد ‪ ،‬وا‪�Ÿ‬ساريع ا◊كومية ‪ ،‬وم�ساريع ا‪Ÿ‬وؤ�س�سا‪ ä‬ا‪ÿ‬ا�سة ‪ .‬كما يتب‪ Ú‬من ال�سكل اأعال√‪.‬‬ ‫‪٥٣‬‬

‫‪ ` `g‬الت‪¶æ‬يم ا‪îŸ‬تل§ ‪:‬‬ ‫من النادر اأن ‚د تنظيم ‪k‬ا يقوم على اأ�سا�س نو´ من التنظيما‪ ä‬ال�سابقة‪ ،‬اإذ ‪Z‬الب ‪k‬ا ما ‚د اأن الك‪ Òã‬من‬ ‫ا‪Ÿ‬نظما‪Œ ä‬مع ب‪ Ú‬اأك‪ Ì‬من طريقة ‘ التنظيم وذلك اعتماد ‪k‬ا على اأهدا‪ ±‬ا‪Ÿ‬نظمة واحتيا‪L‬اتها الراهنة‬ ‫وا‪�Ÿ‬ستقبلية وحجمها ونو´ ا‪ÿ‬دما‪ ä‬التي تقدمها والعمالء الذين تتعامل معهم‪.‬‬ ‫ا‪ÿ‬طو‪ I‬ا‪�ÿ‬م‪ù‬ش‪ : á‬و‪U‬شف ا‪ Ω�¡Ÿ‬الأ‪S‬ش�‪S‬شي‪ á‬للو‪M‬دا‪ ä‬الإداري‪á‬‬ ‫بو�سولنا اإ‪ ¤‬هذ√ ا‪ÿ‬طوة من خطوا‪ ä‬ت‪ü‬سميم الهيكل التنظيم نكون قد حددنا م�سميا‪ ä‬الوحدا‪ ä‬الإدارية‬ ‫بناء على ا‪ÿ‬طو• ا‪Ÿ‬تعلقة بتجميع الأن�سطة وتكوين الوحدا‪ ä‬الإدارية‪ ،‬وهنا يتطل‪ Ö‬ت‪ü‬سميم الهيكل التنظيمي‬ ‫و�سف ا‪Ÿ‬هام الأ�سا�سية للوحدا‪ ä‬الإدارية لأن و�سف هذ√ ا‪Ÿ‬هام �سو‪ ±‬ي�ساعدنا لحق ‪k‬ا على –ديد طبيعة الوحدة‬ ‫الإدارية وم�ستواها وارتباطها التنظيمي ‪.‬‬ ‫و‡ا يجدر التنبيه اإليه هنا اأن هذ√ ا‪ÿ‬طوة تعد من ب‪ Ú‬اأهم واأ�سع‪ Ö‬خطوا‪ ä‬ت‪ü‬سميم الهيكل التنظيمي ‪.‬‬ ‫ذلك اأن كتابة ا‪Ÿ‬هام الأ�سا�سية لكل وحدة اإدارية يتطل‪� Ö‬سرورة اأن يعمد ال�سخ‪ü‬س القائم بهذ√ ا‪Ÿ‬همة اإ‪L ¤‬مع‬ ‫ا‪Ÿ‬علوما‪ ä‬التي “كنه من كتابة هذ√ ا‪Ÿ‬هام بدقة ‪ .‬هذ√ ا‪Ÿ‬علوما‪Á ä‬كن ا◊‪ü‬سو∫ عليها من خال∫ ا�ستمارة ÷مع‬ ‫ا‪Ÿ‬علوما‪ ä‬تعد لهذا ال¨ر�س ‪ ،‬اإ�سافة اإ‪ ¤‬ا‪Ÿ‬قابال‪ ä‬ال�سخ‪ü‬سية وال‪õ‬يارا‪ ä‬ا‪Ÿ‬يدانية ‪ .‬اإ‪L ¤‬ان‪ Ö‬ذلك ينب¨ي اأن‬ ‫يكون ال�سخ‪ü‬س على اطال´ و دراية ‪Ã‬هام الوحدا‪ ä‬الإدارية ‘ ا‪Ÿ‬نظما‪ ä‬ا‪�Ÿ‬سابهة‪ ،‬لأن ذلك �سو‪ ±‬ي�ساعد√ على‬ ‫ح�سن ال‪ü‬سيا‪Z‬ة لهذ√ ا‪Ÿ‬هام �سر• األ يل¨ي خ‪ü‬سو�سية ا‪Ÿ‬نظمة‪ ،‬وذلك باكتفائه ‪Ã‬جرد النقل من هذ√ ا‪Ÿ‬هام دون‬ ‫“حي‪ü‬سها و�سيا‪Z‬تها ‪Ã‬ا يتنا�س‪ Ö‬واأهدا‪ ±‬ا‪Ÿ‬نظمة وطبيعتها ‪ .‬وبالطبع فاإن و�سف هذ√ ا‪Ÿ‬هام �سو‪ ±‬يختلف من‬ ‫منظمة لأخر‪ i‬باختال‪ ±‬طبيعة ن�سا• ا‪Ÿ‬نظمة وتاري‪ ï‬ن�ساأتها من كونها منظمة ‪L‬ديدة ‪ ⁄‬ي�سب≥ اأن مار�س‪â‬‬ ‫ن�ساطها‪ ،‬اأو منظمة حدي‪ã‬ة الن�ساأة ‪†Á ⁄‬س على و‪L‬ودها �سنوا‪ ä‬اأو منظمة قد‪Á‬ة الن�ساأة‪.‬‬ ‫ا‪ÿ‬طو‪ I‬ال‪ù‬ش�د‪S‬ش‪– : á‬ديد ‪ÑW‬ي©‪ á‬ع‪ πª‬الو‪M‬دا‪ ä‬الإداري‪ á‬وار‪ �¡J�W�ÑJ‬الت‪¶æ‬ي‪ª‬ي‪á‬‬ ‫بعد و�سف ا‪Ÿ‬هام الأ�سا�سية للوحدا‪ ä‬الإدارية تاأتي ا‪ÿ‬طوة التالية ‘ اإعداد الهيكل التنظيمي ا‪Ÿ‬ت†سمنة‬ ‫–ديد طبيعة عمل الوحدا‪ ä‬الإدارية وذلك بح�س‪ Ö‬دورها ‘ –قي≥ اأهدا‪ ±‬ا‪Ÿ‬نظمة ‪.‬‬ ‫هذ√ الوحدا‪ ä‬الإدارية ‘ اأي هيكل تنظيمي ‪Z‬الب ‪k‬ا ما تق�سم من حي‪ å‬طبيعة العمل الذي تقوم به وال�سلطا‪ä‬‬ ‫التي تتمتع بها اإ‪ ¤‬ثالثة اأق�سام رئي�سة هي ‪:‬‬ ‫‪ ` 1‬الو‪M‬دا‪ ä‬الت‪Øæ‬ي‪ò‬ي‪: á‬‬ ‫هي الوحدا‪ ä‬التي توؤدي ا‪Ÿ‬هام الرئي�سة التي اأن�س‪ âÄ‬من اأ‪L‬لها ا‪Ÿ‬نظمة ‪ .‬هذ√ الوحدا‪Z ä‬الب ‪k‬ا ما تتمتع بح≥ اتخاذ‬ ‫القرارا‪ ä‬الالزمة لتنفيذ اأعمالها ‪ .‬كما اأن عالقة الوحدا‪ ä‬الإدارية الكب‪Ò‬ة منها ‪Z‬الب ‪k‬ا ما تكون برئي�س ا÷هاز ‪،‬‬ ‫بينما ترتب§ الإدارا‪ ä‬اأو الوحدا‪ ä‬الأ�س¨ر منها بالتي تعلوها حتى ن‪ü‬سل اإ‪ ¤‬اأ�س¨ر وحدة تنفيذية ‪.‬‬ ‫‪ ` 2‬الو‪M‬دا‪ ä‬ال‪S‬شت‪û‬ش�ري‪: á‬‬ ‫وت†سم تلك الوحدا‪ ä‬التي تقدم خدما‪ ä‬ا�ست�سارية من �ساأنها م�ساعدة الوحدا‪ ä‬التنفيذية ‘ اأداء اأعمالها‪.‬‬ ‫ومن اأم‪ã‬لة هذ√ الوحدا‪ ä‬اإدارة التخطي§ والتطوير والدرا�سا‪ ä‬والأبحا‪ .ç‬هذ√ الوحدا‪Z ä‬الب ‪k‬ا ما تكون مرتبطة‬ ‫‪٥٤‬‬

‫برئي�س ا÷هاز اأو بع†س نوابه‪ ،‬وهي ل تتمتع ب‪ü‬سالحية اتخاذ القرارا‪ ä‬واإ�سدار الأوامر كما هو ال�ساأن ‘ الوحدا‪ä‬‬ ‫التنفيذية‪ ،‬حي‪ å‬اأنها ‪Z‬الب ‪k‬ا ما تنفذ القرارا‪ ä‬والتعليما‪ ä‬التي تو‪L‬ه اإليها من ا÷هة التي تكون مرتبطة بها‪.‬‬ ‫‪ ` 3‬الو‪M‬دا‪ ä‬ا‪ùŸ‬ش�‪f‬د‪: I‬‬ ‫ت†سم هذ√ الوحدا‪ ä‬تلك التي تقدم خدما‪ ä‬من �ساأنها اأن ت�ساعد الوحدا‪ ä‬التنفيذية وال�ست�سارية ‘ تنفيذ‬ ‫مهامها الأ�سا�سية‪ .‬وتختلف الوحدا‪ ä‬ا‪�Ÿ‬ساعدة عن الوحدا‪ ä‬التنفيذية ‘ اأنها ل تقدم خدماتها ‘ ال¨ال‪Ö‬‬ ‫اإ‪ ¤‬ا‪�Ÿ‬ستفيدين اأو ا÷مهور مبا�سرة‪ ،‬واإ‪‰‬ا تقدم خدماتها اإ‪ ¤‬الوحدا‪ ä‬التنفيذية داخل ا‪Ÿ‬نظمة واإن كان‬ ‫ذلك ل يحو∫ من قيامها ‘ بع†س الأحيان بتقد‪ Ë‬خدماتها للجمهور ا‪ÿ‬ار‪L‬ي ‪ .‬ومن الأم‪ã‬لة على الوحدا‪ä‬‬ ‫ا‪�Ÿ‬ساندة اإدارة ال�سوؤون الإدارية وا‪Ÿ‬الية وما يتبعها من وحدا‪ ä‬اإدارية م‪ã‬ل �سوؤون ا‪Ÿ‬وظف‪ Ú‬وا‪Ÿ‬الية وا‪�Ÿ‬ستودعا‪ä‬‬ ‫وا‪�Ÿ‬س‪Î‬يا‪ ä‬وال‪ü‬سيانة وا◊ركة‪.‬‬ ‫و‡ا يجدر الإ�سارة اإليه هنا اأن –ديد طبيعة عمل الوحدا‪ ä‬الإدارية يختلف من منظمة اإ‪ ¤‬اأخر‪ i‬بح�س‪Ö‬‬ ‫خا�سا‪ .‬كما اأن و‪L‬هة نظر‬ ‫طبيعة القطا´ الذي تنتمي اإليه ا‪Ÿ‬نظمة‪ ،‬وذلك فيما اإذا كان ‪k‬‬ ‫قطاعا حكوم ‪v‬يا اأو ‪k‬‬ ‫القيادا‪ ä‬الإدارية ‘ كل منظمة تظل اأي†س ‪k‬ا من العوامل الأ�سا�سية ‘ –ديد طبيعة كل وحدة اإدارية وال�سلطا‪ä‬‬ ‫التي تتمتع بها ‪ .‬فاإدارة الأبحا‪ ç‬والتطوير قد ت‪ü‬سنف ‘ منظمة ما على اعتبار اأنها من الوحدا‪ ä‬ال�ست�سارية ‪،‬‬ ‫لكنها ر‪Ã‬ا تكون ‘ منظمة اأخر‪ i‬من الوحدا‪ ä‬التنفيذية ‪ .‬كذلك ا◊ا∫ بالن�سبة لوحدة ال�سوؤون ا‪Ÿ‬الية التي قد‬ ‫ت‪ü‬سنف ‘ ك‪ Òã‬من ا‪Ÿ‬نظما‪ ä‬ا◊كومية �سمن الوحدا‪ ä‬ا‪�Ÿ‬ساندة ‪ ،‬بينما ‚دها ‘ منظما‪ ä‬الأعما∫ كالبنوك‬ ‫وال�سركا‪ ä‬ال�ست‪ã‬مارية تعد �سمن الوحدا‪ ä‬الإدارية التنفيذية‪.‬‬ ‫ا‪ÿ‬طو‪ I‬ال‪ù‬ش�‪ :á©H‬اإعداد ال¡ي‪ πµ‬الت‪¶æ‬ي‪»ª‬‬ ‫بعد اأن نكون قد انتهينا من –ديد طبيعة عمل الوحدا‪ ä‬الإدارية وارتباطاتها‬ ‫التنظيمية نكون بذلك قد و�سلنا اإ‪ ¤‬ا‪ÿ‬طوة التي ‪Á‬كننا من خاللها تب‪ Ú‬مالم‪í‬‬ ‫الهيكل التنظيمي للمن�ساأة ‪ .‬عندئذ لبد من تدوين م�سميا‪ ä‬هذ√ الوحدا‪ ä‬وارتباطاتها‬ ‫ب�سكل وا�س‪Á í‬كننا من الوقو‪ ±‬على ال‪ü‬سورة الكلية للهيكل التنظيمي للمن�ساأة ‪.‬‬ ‫ولتو�سي‪ í‬طبيعة الهيكل التنظيمي فاإننا نعر�س ‪k‬‬ ‫م‪ã‬ال للهيكل التنظيمي ‪Ÿ‬رك‪ õ‬تدري‪ Ö‬وا�ست�سارا‪ ä‬تربوية‪ ،‬كما يلي‪:‬‬

‫‪٥٥‬‬

‫ال¡ي‪ πµ‬الت‪¶æ‬ي‪Ÿ{ »ª‬ر‪ õc‬التدري‪ Ö‬وال‪S‬شت‪û‬ش�را‪ ä‬ال‪HÎ‬وي‪zá‬‬ ‫يتكون الهيكل التنظيمي للمرك‪‡ õ‬ا يلي ‪:‬‬ ‫‪› ` 1‬ل‪ ¢ù‬الإدار‪. I‬‬ ‫‪ ` 2‬مدير ا‪Ÿ‬ر‪. õc‬‬ ‫ويرتب§ به م�ساعد ا‪Ÿ‬دير ل�سوؤون التدري‪ ،Ö‬وم�ساعد ا‪Ÿ‬دير لال�ست�سارا‪ ،ä‬والوحدا‪ ä‬الإدارية التالية ‪:‬‬ ‫‪� 1/2‬سكرت‪ Ò‬مدير ا‪Ÿ‬رك‪. õ‬‬ ‫‪ 2/2‬وحدة العالقا‪ ä‬العامة ‪.‬‬ ‫‪ 3/2‬وحدة الت�سوي≥ ‪.‬‬ ‫‪ 4/2‬اإدارة ال�سوؤون الإدارية وا‪Ÿ‬الية وتتكون من الوحدا‪ ä‬الإدارية التالية ‪:‬‬ ‫‪� 1/4/2‬سوؤون ا‪Ÿ‬وظف‪. Ú‬‬ ‫‪ 2/4/2‬ق�سم ال�سوؤون ا‪Ÿ‬الية ‪.‬‬ ‫‪ 3/4/2‬الن�س‪ ï‬والت‪ü‬سوير ‪.‬‬ ‫‪ ` 3‬م‪ù‬ش�عد مدير ا‪Ÿ‬ر‪ õc‬ل‪û‬شو‪D‬و¿ التدري‪ Ö‬و‪J‬ر‪ ¬H §ÑJ‬الو‪M‬دا‪ ä‬الإداري‪ á‬الت�لي‪:á‬‬ ‫‪ 1/3‬وحدة ت‪ü‬سميم ال‪È‬امج التدريبية ‪.‬‬ ‫‪ 2/3‬وحدة تنفيذ وتقييم ال‪È‬امج التدريبية ‪.‬‬ ‫‪ ` 4‬م‪ù‬ش�عد مدير ا‪Ÿ‬ر‪ õc‬ل‪û‬شو‪D‬و¿ ال‪S‬شت‪û‬ش�را‪ ä‬و‪J‬ر‪ ¬H §ÑJ‬الو‪M‬دا‪ ä‬الإداري‪ á‬الت�لي‪: á‬‬ ‫‪ 1/4‬وحدة اإعداد ال�ست�سارا‪ ä‬ا◊كومية ‪.‬‬ ‫‪ 2/4‬وحدة اإعداد ا�ست�سارا‪ ä‬القطا´ ا‪ÿ‬ا�س ‪.‬‬ ‫«��‪WOLOEM��« WD�d‬‬

‫اإن الهيكل التنظيمي للمن�ساأة (على النحو‬ ‫الذي اأ�سرنا اإليه ‘ ا‪ÿ‬طوة ال�سابقة) قد ل يقدم‬ ‫ال‪ü‬سورة الكلية لواقع ا‪Ÿ‬نظمة ب�سكل وا�س‪ í‬ي�سهل‬ ‫فهمه لالأ�سخا�س داخل وخار‪ ê‬ا‪Ÿ‬نظمة‪ ،‬ومن اأ‪L‬ل‬ ‫اإعطاء ال‪ü‬سورة الكلية لهيكل ا‪Ÿ‬نظمة‪ ،‬فاإنه يتم‬ ‫اإعداد ا‪ÿ‬رائ§ التنظيمية‪ ،‬كما يتم اإعداد الدليل‬ ‫التنظيمي الذي يف�سر هذ√ ا‪ÿ‬ريطة‪.‬‬

‫ا‪gC‬دا‪ ±‬ا‪ÿ‬را‪F‬ط الت‪¶æ‬يمية‬ ‫‪ 1‬ـ اإعطاء �سورة كاملة عن الهيكل التنظيمي للمن�ساأة‪ ،‬كما‬ ‫يعطي الهيكل العظمي �سورة عن ‪�L‬سم الإن�سان ‪.‬‬ ‫‪ 2‬ـ بيان الكيفية التي يق�سم بها العمل ب‪ Ú‬الأفراد والوحدا‪ä‬‬ ‫‘ ا‪Ÿ‬نظمة‪.‬‬ ‫‪ 3‬ـ تو�سي‪ í‬ا‪�Ÿ‬ستويا‪ ä‬الإدارية‪.‬‬ ‫‪ 4‬ـ اإعطاء �سورة وا�سحة لنطاق الإ�سرا‪ ±‬لالإدارا‪ä‬‬ ‫والأق�سام‪.‬‬ ‫‪ 5‬ـ تو�سي‪ í‬خطو• ال�سلطة وا‪�Ÿ‬سوؤولية ‘ ا‪Ÿ‬نظمة‪.‬‬

‫�‪WOLOEM��« WD�d��« n�dF‬‬

‫‪U{ »g‬شور‪ I‬اأو ‪‬ط§ ل¡ي‪ πµ‬ا‪ ÚÑJ ,᪶æŸ‬الو‪M‬دا‪ ä‬الإداري‪ á‬الت» ‪J‬ت‪µ‬و¿ م‪ �¡æ‬ا‪ ᪶æŸ‬والو‪F�X‬ف‬ ‫ا‪Ÿ‬و‪L‬ود‪a I‬ي¡� و‪N‬طو• ال‪ù‬شلط‪ á‬وا‪ùŸ‬شو‪D‬ولي‪ á‬الت» ‪J‬ر‪ ÚH §H‬اأ‪õL‬ا‪.z�¡F‬‬ ‫‪٥٦‬‬

WOLOEM��« WD�d��« ‰UJ�√

:ÉgRôHCG ,ICÉ°ûæª∏d »ª«¶æàdG πµ«¡dG ôjƒ°üJ É¡dÓN øe øµÁ ᫪«¶æàdG á£jôî∏d ∫ɵ°TCG IóY ∑Éæg .(ájOƒª©dG) á«°SCGôdG ájó«∏≤àdG ᫪«¶æàdG §FGôÿG ` 1

á«°SCGôdG ᫪«¶æàdG §FGôÿG 10/3 ºbQ πµ°ûdG

.á`«≤aC’G §FGôÿG ` 2

ΩÉ©dG ôjóŸG óYÉ°ùe

ΩÉ©dG ôjóŸG óYÉ°ùe

á«≤aC’G ᫪«¶æàdG §FGôÿG 11/3 ºbQ πµ°ûdG

.ájôFGódG §FGôÿG ` 3

ôjóe

ôjóe ΩÉ©dG ôjóŸG

ôjóŸG óYÉ°ùe ΩÉ©dG

ôjóŸG óYÉ°ùe ΩÉ©dG

ôjóe

ôjóe

ájôFGódG ᫪«¶æàdG §FGôÿG 12/3 ºbQ πµ°ûdG

٥٧

‫‪á£jôîdGh πµ«¡dG ø«H ¥ôØdG í«°Vƒàd ∫Éãe‬‬ ‫≈�‪qLF�« ‚u�� W�UF�« W�u�U��« w��d� qO�Q�� e�d� ¡UA‬‬ ‫اإن فكرة اإن�ساء مرك‪ õ‬لتاأهيل خريجي ال‪ã‬انوية العامة ل�سوق العمل لبد اأن تكون مرتبطة بحا‪L‬ة ا‪Ÿ‬جتمع‬ ‫واإدراكه ل†سرورة تاأهيل هذ√ الف‪Ä‬ة من اأبنائه‪ ،‬وبخا�سة الذين ‪ ⁄‬يت�سنى لهم فر�س الدخو∫ ‘ ا÷امعا‪ä‬‬ ‫وا‪Ÿ‬عاهد ا‪Ÿ‬دنية والع�سكرية‪ ،‬لذا ومن اأ‪L‬ل –قي≥ هذا ا‪Ÿ‬طل‪ Ö‬فاإن هناك عدد من الوظائف اأو الأن�سطة التي‬ ‫يتطل‪ Ö‬و‪L‬ودها ‘ هذا ا‪Ÿ‬رك‪ õ‬حتى يت�سنى له العمل و–قي≥ اأهدافه بفعالية وكفاية ‪ .‬هذ√ الوظائف هي ‪:‬‬ ‫مدير ع�‪ Ω‬لل‪ª‬ر‪ ,õc‬و‪J‬ر‪ ¬H §ÑJ‬الو‪M‬دا‪ ä‬الإداري‪ á‬الت�لي‪: á‬‬ ‫مدير مكت‪ Ö‬ا‪Ÿ‬دير العام‪.‬‬ ‫اإدارة ت‪ü‬سميم برامج التاأهيل‪ ،‬وترتب§ بها الأق�سام الإدارية التالية ‪:‬‬ ‫ق�سم (اأ)‬

‫ق�سم (ب)‬

‫ق�سم (‪)ê‬‬

‫اإدارة تنفيذ برامج التاأهيل‪ ،‬وترتب§ بها الأق�سام الإدارية التالية ‪:‬‬ ‫ق�سم (اأ)‬

‫ق�سم (ب)‬

‫ق�سم (‪)ê‬‬

‫اإدارة تقييم وتطوير برامج التاأهيل‪ ،‬وترتب§ بها الأق�سام الإدارية التالية ‪:‬‬ ‫ق�سم (اأ)‬

‫ق�سم (ب)‬

‫ق�سم (‪)ê‬‬

‫اإدارة ال�سوؤون الإدارية وا‪Ÿ‬الية‪ ،‬وترتب§ بها الأق�سام الإدارية التالية ‪:‬‬ ‫ق�سم (‪)ê‬‬ ‫ق�سم (ب)‬ ‫ق�سم (اأ)‬ ‫هذا الهيكل الذي يتم ت‪ü‬سوير√ من قبل القائم‪ Ú‬على اإن�ساء ا‪Ÿ‬رك‪Á õ‬كن ت‪ü‬سوير√ ‘ خريطة تنظيمية كما‬ ‫‘ ال�سكل التا‹‪:‬‬

‫‪٥٨‬‬

‫«�‪∫ wLOEM��« qO�b‬‬ ‫�‪wLOEM��« qO�b�« n�dF‬‬

‫{و‪K‬ي≤‪J á‬ت†ش‪ øª‬م©لوم�‪üØJ ä‬شيلي‪á‬‬ ‫‪ûJ‬ش‪ πª‬اأ‪g‬داف ا‪ ᪶æŸ‬و‪ûf‬ش�‪ �¡J�W‬وم‪ù‬ش‪ª‬ي�‪ä‬‬ ‫واأ‪g‬داف وار‪ ä�W�ÑJ‬وم¡�‪ Ω‬الو‪M‬دا‪ ä‬الإداري‪á‬‬ ‫‪a‬ي¡� اإ‪ Öf�L ¤‬ا‪ÿ‬را‪ §F‬الت‪¶æ‬ي‪ª‬ي‪.zá‬‬

‫���‪WOLOEM��« qO�b�« U�u‬‬

‫ا‪gC‬دا‪ ±‬الدلي‪ π‬الت‪¶æ‬يمي‬ ‫‪ 1‬ـ ‪ãÁ‬ل وثيقة اأو مر‪k L‬عا اأ�سا�س ‪v‬يا عن التنظيم الإداري للمن�ساأة‪،‬‬ ‫وذلك ‪Ã‬ا يحويه من معلوما‪ ä‬عن اأهدا‪ ±‬ون�ساطا‪ ä‬ا‪Ÿ‬نظمة‬ ‫وهي‪Ä‬تها الإدارية التنظيمية‪.‬‬ ‫‪ 2‬ـ ‪Á‬كن من خالله الر‪L‬و´ اإ‪ ¤‬ا‪ÿ‬ريطة التنظيمية من قبل م�سوؤو‹‬ ‫ا‪Ÿ‬نظمة وال‪õ‬ائرين لها والباح‪› ‘ Úã‬ا∫ التنظيم‪.‬‬ ‫‪ 3‬ـ تو�سي‪ í‬خطو• ال�سلطة وا‪�Ÿ‬سوؤولية ‘ ا‪Ÿ‬نظمة حي‪ å‬يعر‪ ±‬ا‪Ÿ‬وظف‪Ú‬‬ ‫بروؤ�سائهم و‪Ã‬ا هو مطلوب منهم القيام به من اأعما∫ ‪.‬‬ ‫‪ 4‬ـ معا÷ة اإ�سكالية التداخل والزدوا‪L‬ية ب‪ Ú‬الوحدا‪ ä‬الإدارية ‘‬ ‫ا‪Ÿ‬نظمة‪ ،‬وذلك من خال∫ تو�سيحه لأهدا‪ ±‬كل وحدة وارتباطها‬ ‫التنظيمي ومهامها ‪.‬‬

‫ل يو‪L‬د ‪ §‰‬واحد لكتابة الدليل التنظيمي‪ ،‬اإل اأن الدليل التنظيمي لبد اأن يت†سمن النقا• التالية ‪:‬‬ ‫‪ ` 1‬م≤دم‪ á‬ع‪ ø‬الدلي‪ π‬ي‪cò‬ر ‪a‬ي¡� ال‪ù‬ش‪ ÖÑ‬ورا‪ A‬اإعداد√ واأ‪ªg‬يت¬ ‪�H‬ل‪ùæ‬ش‪ áÑ‬لل‪ûæª‬ش�أ‪.I‬‬ ‫‪�J IòÑf ` 2‬ري‪î‬ي‪ á‬ع‪ ø‬ا‪ ᪶æŸ‬م‪M ø‬ي‪ûf å‬ش�أ‪ �¡J‬واأ‪g‬دا‪ �¡a‬والأ‪ûf‬شط‪ á‬الت» ‪≤J‬و‪ �¡H Ω‬والتو‪S‬ش™ ال‪W …ò‬راأ‬ ‫على ‪ √òg‬الأ‪ûf‬شط‪ á‬ع‪�J È‬ري‪ ï‬ا‪.᪶æŸ‬‬ ‫‪ ` 3‬ال¡ي‪ πµ‬الت‪¶æ‬ي‪.»ª‬‬ ‫‪ ` 4‬ا‪ÿ‬ريط‪ á‬الت‪¶æ‬ي‪ª‬ي‪) á‬وقد يت†ش‪ øª‬الدلي‪ π‬اأ‪ Ìc‬م‪N ø‬ريط‪¶æJ á‬ي‪ª‬ي‪ á‬اإ‪ P‬يو‪L‬د ‪a‬ي¬ ا‪ÿ‬ريط‪á‬‬ ‫الت‪¶æ‬ي‪ª‬ي‪ á‬الر‪F‬ي‪ù‬ش‪ á‬لل‪ûæª‬ش�أ‪ I‬وا‪ÿ‬را‪ §F‬ال‪Ø‬رعي‪ á‬ا‪ûŸ‬شت≤‪ á‬م‪ √òg ø‬ا‪ÿ‬ريط‪.(á‬‬ ‫‪ ` 5‬و‪U‬شف م¡�‪ Ω‬الو‪M‬دا‪ ä‬الإداري‪M á‬ي‪ å‬يت‪ ÚÑ‬م‪òg ∫ÓN ø‬ا الو‪U‬شف م‪ù‬ش‪ª‬ى الو‪M‬د‪ I‬الإداري‪ á‬وموق©¡�‬ ‫وار‪ �¡W�ÑJ‬الت‪¶æ‬ي‪ »ª‬و‪g‬د‪ �¡a‬ال©�‪ Ω‬وم¡�م¡�‪.‬‬ ‫‪ ` 6‬ا‪.≥MÓŸ‬‬

‫‪٥٩‬‬

‫اأ‪ ÖL‬ع‪ ø‬الأ‪S‬ش‪Ä‬ل‪ á‬الت�لي‪: á‬‬ ‫‪V ` 1‬ش™ ع‪Ó‬م‪ (✓) á‬اأو )✗( اأم�‪ Ω‬ال©‪�Ñ‬را‪ ä‬الت�لي‪: á‬‬ ‫‪ )1‬مبداأ التخ‪ü‬س‪ü‬س وتق�سيم العمل يوؤدي اإ‪ ¤‬اإ‚از العمل ب�سرعة اأك‪ È‬واأداء اأف†سل‬

‫(‬

‫)‬

‫‪ )2‬الوحدا‪ ä‬ال�ست�سارية ‘ الهيكل التنظيمي هي ا‪Ÿ‬وؤدية للمهام الرئي�سة التي اأن�س‪ âÄ‬من اأ‪L‬لها ا‪Ÿ‬نظمة‬

‫(‬

‫)‬

‫‪ ‘ )3‬التنظيم على اأ�سا�س الوظيفة يتم ‪Œ‬ميع الأن�سطة التي يتم م‪õ‬اولتها ‘ منطقة ‪¨L‬رافية معينة‬

‫(‬

‫)‬

‫‪ )4‬التنظيم الر�سمي ›موعة من العالقا‪ ä‬ال�سخ‪ü‬سية التي تن�ساأ ب‪ Ú‬العامل‪ Ú‬لو‪L‬ودهم ‘ مكان واحد‬

‫(‬

‫)‬

‫‪ )5‬يحتوي الدليل التنظيمي عادة نبذة تاريخية عن ا‪Ÿ‬ن�ساأة والأن�سطة التي تقوم بها‬

‫(‬

‫)‬

‫‪ ` 2‬عرف الت‪¶æ‬يم الإدار… ‪.‬‬ ‫‪ ` 3‬ق�ر¿ ‪ ÚH‬اأ‪S‬شلو‪ ) »H‬ا‪Ÿ‬ر‪õc‬ي‪ á‬وال‪Ó‬مر‪õc‬ي‪.( á‬‬ ‫‪U ` 4‬شور ‪N‬ريط‪¶æJ á‬ي‪ª‬ي‪ á‬لل¡ي‪ πµ‬الت‪¶æ‬ي‪ »ª‬الت�‹ ‪:‬‬ ‫مدير ا‪üŸ‬سنع‬ ‫مدير الإنتا‪ê‬‬ ‫مدير ا‪Ÿ‬بيعا‪ä‬‬ ‫مدير ا‪�Ÿ‬ستودعا‪ä‬‬ ‫مدير �سوؤون ا‪Ÿ‬وظف‪Ú‬‬

‫�سكرت‪ Ò‬مدير ا‪üŸ‬سنع‬ ‫رئي�س ق�سم ال‪ü‬سيانة‬ ‫رئي�س ق�سم الت�سوي≥‬ ‫رئي�س ق�سم ال‪ü‬سر‪±‬‬ ‫رئي�س ق�سم التوظيف‬

‫رئي�س ق�سم خطو• الإنتا‪ê‬‬ ‫رئي�س ق�سم العمالء‬ ‫رئي�س ق�سم الت‪õ‬ويد‬ ‫رئي�س ق�سم ا‪Ÿ‬تابعة‬

‫‪-5‬ار‪ πc §H‬ع‪�Ñ‬ر‪ ‘ I‬ال≤�‪ áªF‬الأو‪ �à ¤‬ي‪S�æ‬ش‪ �¡Ñ‬م‪ ø‬ال≤�‪ áªF‬ال‪f�ã‬ي‪:á‬‬

‫‪٦٠‬‬

‫‪(1‬‬

‫من خ‪ü‬سائ‪ü‬س التنظيم ا÷يد‬

‫التنظيم ‪ ÒZ‬الر�سمي‬

‫‪(2‬‬

‫من خطوا‪ ä‬ت‪ü‬سميم الهيكل التنظيمي‬

‫و‪L‬ود معيار لقيا�س الأداء‬

‫‪(3‬‬

‫من اأنوا´ التنظيم‬

‫وحدة القيادة‬

‫‪(4‬‬

‫مبداأ التفوي†س‬

‫–ديد الأن�سطة ا‪�Ÿ‬ساندة‬

‫‪(5‬‬

‫من مباد‪ Ç‬التنظيم‬

‫من‪ í‬ا‪Ÿ‬دير ال�سلطة للمروؤو�س‪Ú‬‬

‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ‬

: ≈∏Y `` ˆG ¿PEÉH `` Gk QOÉb ¿ƒµà°S IóMƒdG √ò¡d ∂à°SGQO ó©H .…QGOE’G ±Gô°TE’G ∞jô©J .…QGOE’G ±Gô°TE’G Ωƒ¡Øe ìô°T .…QGOE’G ±Gô°TE’G äGhOCG í«°VƒJ .±Gô°TE’G äGhOCG ¢†©H á°SQɇ .IOÉ«≤dG ᫪gCG í«°VƒJ .IOÉ«≤dG Ωƒ¡Øe ìô°T .ájOÉ«≤dG ÒKCÉàdG QOÉ°üe OGó©J .Úª∏°ùŸG IOÉ≤dG øe êPɉ ôcP .IOÉ«≤dG äÉjô¶f ¢†©H ¿É«H .IOÉ«≤dG •É‰CG ÚH õ««ªàdG §«£îàdG

á`HÉbôdG

٦١

‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬

º«¶æàdG

‫ { |} ~ ﮯ‬z y x w v ‫ ﱫ‬: ≈`dÉ``©`J ∫É``b ‫ﱪ‬° ¯ ® ¬« ª © ¨ § ¦ ¥ ¤ £¢ ¡ .125 ájB’G πëædG IQƒ°S

r q p o n m l k j i ‫ ﱫ‬: ≈`dÉ``©`J ∫É``b .38 ájB’G iQƒ°ûdG IQƒ°S

‫ﱪ‬s

: ¬dƒb › …ô©°TC’G ≈°Sƒe »HC’ › ÜÉ£ÿG øH ôªY äÉ¡«LƒJ øe ¿CG ∑ÉjEGh ,¬à«YQ ¬H â«≤°T øe ˆG óæY IÉYôdG ≈≤°TCG ¿EGh ,¬à«YQ ¬H äó©°S øe ˆG óæY IÉYôdG ó©°SCG ¿EG) ,øª°ùdG ∂dòH »¨àÑJ É¡«a â©Jôa ¢VQC’G øe Iô°†N ¤EG äô¶f ,᪫¡ÑdG πãe ∂∏ãe ¿ƒµàa ,∂dɪY ≠jõàa ≠jõJ .(ɡ檰S ‘ É¡ØàM ɉEGh ?…QGOE’G ±Gô°TE’G ¢SQóf GPÉŸ ? …QGOE’G ±Gô°TE’G ƒg Ée ≈æ©e øY Üô©dG ¿É°ùd ‘ åëHG : ±Gô°TEG áª∏c ................................................... ................................................... ................................................... ...................................................

QɪYE’G Öàµe øe ójó÷G ∫õæª∏d »°Sóæ¡dG §£îŸG øe á«FÉ¡ædG Qƒ°üdG »eÉ°S º∏à°SG ¿CG ó©H : º∏◊G ∫õæe ‘ ádɪ©dG ô¡eCG ™e óbÉ©àdG äGAGôLEG »¡æj ¿CG ´É£à°SG ` áæjóŸG ‘ á«°Sóæ¡dG ÖJɵŸG π°†aCG øe ƒgh ` »°Sóæ¡dG . πª©dG ò«Øæàd áeRÓdG AÉæÑdG OGƒe π°†aCG ójQƒJ äGAGôLEG AÉ¡fEG ∂dòch ,»°Sóæ¡dG §£îŸG ò«Øæàd AÉæÑdG ∫É› ¤EG ÒѵdG ¥ƒ°ûdG πªëj ƒgh OÉY IQhódG AÉ¡fEG ó©Hh ,ΩÉY IóŸ á«ÑjQóJ IQhO ‘ áµ∏ªŸG êQÉN »eÉ°S ôaÉ°S ....ójó÷G ∫õæŸG ™bƒŸG ¤EG »eÉ°S π°Uh á≤«≤M íÑ°UCG óbh ,º∏◊G ¬dõæe ájDhQ ? »eÉ°S ∫õæe ∫ÉM ¿ƒµj ¿CG ™bƒàJ GPÉe ? ∂JÉ©bƒJ ∞dÉîJ ób »àdG ä’ɪàM’G »g Ée ? ∂JÉ©bƒJ âeÉb GPÉe ≈∏Y . ∂dP í°Vh ?∫õæŸG ò«ØæJ πÑb º«¶æàdGh §«£îàdG á«∏ªY á°SQɇ ” πg ? º∏◊G ∫õæe AÉæH ´hô°ûe Égó≤àaG ( áØ«Xh) á«∏ªY ºgCG »g Ée ٦٢

: (¬«LƒàdG) …QGOE’G ±Gô°TE’G ∞jô©J Í—«œù« ·«d�ù« n�dF�

ÚH ádOÉÑàŸG ±GógC’G ≥«≤– ≈∏Y πª©dGh º¡JÉbÉW ≈°übCÉH πª©∏d ¤EG Ú°ShDhôŸG IOÉ«bh ¬«LƒJ øY IQÉÑY ƒg ≥«≤–h Ú°ShDhôŸG äÉLÉ«àMG áaô©eh ádOÉÑàŸG ä’É°üJ’Gh õ«ØëàdGh ™«é°ûàdG ≥jôW øY ,Ú°ShDhôŸGh IQGOE’G .ÚØXƒŸG ±GógCGh IQGOE’G ±GógCG ÚH ¿RGƒàdG Í—«œù« ·«d�ù« hzUB�

:…QGOE’G ±Gô°TE’G (á©«ÑW) ¢üFÉ°üN OóM ;…QGOE’G ±Gô°TE’G ∞jô©Jh ≥HÉ°ùdG •É°ûædG ∫ÓN øe `2

`1

`4

`3

`6

`5

`8

`7 Í—«œù« ·«d?�ù« W?O?L�√

»àØ«Xh ó©H »JCÉJ ÖdɨdG ‘h ,ájQGOE’G äÉ«∏ª©dG á∏°ù∏°S äÉ≤∏M øe áãdÉãdG á≤∏◊G …QGOE’G ±Gô°TE’G á«∏ªY π¨°ûJ ¿CG ’EG ,πãeC’G º«¶æàdGh Ió«÷G §£ÿG É¡d ó©J »àdG äÉYhô°ûŸG øe Òãc ¿CG øe ºZôdG ≈∏Yh .º«¶æàdGh §«£îàdG ´hô°ûŸG ò«ØæJ óæY Ò¨àdGh ∫óÑàdG á©jô°S áÄ«H ‘ πª©dG πX ‘ äÉbƒ©ŸGh äÉHƒ©°üdG øe ÒãµdG ¬LGƒj ób ´hô°ûŸG .´hô°ûŸG äÉ«∏ªY ò«ØæàH á£ÑJôe IQGOE’G ∞FÉXh øe áØ«Xƒc …QGOE’G ±Gô°TE’G ᫪gCG äô¡X Gòd ábÓY ∫ÓN øe (ájô°ûÑdG OQGƒŸG) …ô°ûÑdG ô°üæ©dG ™e πeÉ©àdG ≈∏Y …QGOE’G ±Gô°TE’G áØ«Xh πªY õµJôjh .¬aGógCG ≥«≤–h ´hô°ûŸG §£N ò«ØæJ øµÁ ábÓ©dG √òg ≥jôW øYh ( ∫ɪY ` ÚØXƒe ) ¬«°ShDhôà ôjóŸG Í—«œù« ·«d?�ù« «Ëœ√

‘h ájOÉe ÒZ hCG (á°Sƒª∏e) ájOÉe äGhOC’G √òg ¿ƒµJ óbh ,É¡FGOCG óæY É¡H ¿É©à°ùj äGhOCG áØ«Xh hCG πªY πµd .ÚYƒædG ™«ªL ΩGóîà°SG ºàj ÖdɨdG ٦٣

k ôcPG : Ö«Ñ£dG É¡eóîà°ùj »àdG äGhOC’G øe É°†©H `3

`2

`6

`1

`5 `4 k ôcPG : ™«ÑdG πLQ É¡eóîà°ùj »àdG äGhOC’G øe É°†©H

`3

`2

`6

`1

`5 `4 : …QGOE’G ±Gô°TE’G áØ«Xh ‘ Ωóîà°ùJ »àdG äGhOC’G ºgCG øe

ÖjQóàdG - 3

ôØ◊G ` 2 IOÉ«≤dG - 5

¬«LƒàdG ` 1 ∫É°üJ’G ` 4

¿CG Góv L º¡ŸG øe ¬fEÉa Gòd ,¬aGógCG ≥«≤– ¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d äGhOC’G √òg ≈∏Y …QGOE’G ±Gô°TE’G áØ«Xh óªà©Jh ¿RGƒàe πµ°ûHh á«∏eɵJ á≤jô£H ¢†©ÑdG É¡°†©H ™e πª©J ôeC’G á≤«≤M ‘ »g »àdGh äGhOC’G √òg ≈∏Y ±ô©àf .ΩÉ¡ŸG AGOCG ‘ ΩÉé°ùf’Gh ≥«°ùæàdG ≥≤ëj ɇ πNGóàeh Î t??O?�u??��« ∫ ôË√

:á«dÉàdG äGQÉÑ©dG πeCÉJ .AÉæHC’G ¬Lƒj ÜC’G ❒ .¬≤jôa ¬Lƒj ≥jôØdG óFÉb ❒ .ÜÓ£dG ¬Lƒj ¢SQóŸG ❒ .Ú°ShDhôŸG ¬Lƒj ¢ù«FôdG ❒ .IôFÉ£dG ¬Lƒj QÉ«£dG ❒ ?¬«LƒàdG ºàj ∞«c

? ¬«LƒàdG ºàj ≈àe ? ¬«LƒàdG ¿ƒµj GPÉà ? ¬«LƒàdG ºàj GPÉŸ

≥jôW øY ∫ɪYC’G ò«ØæJ ’EG ƒg Ée …QGOE’G πª©dG á≤«≤M ¿CG z¤hC’G IóMƒdG ‘ Éæ°SQO ɪc{ IQGOE’G ∞jô©J øe k É£«£îJ ∑Éæg ¿ƒµj ¿CG ≈∏Y .É¡aGógCG ≥«≤– ¤EG ᪶æŸG ≈©°ùJ ácΰûŸG ájô°ûÑdG Oƒ¡÷G ∫ÓN øªa ,øjôNB’G OôØdG É¡H Ωƒ≤j »àdG äÉÑLGƒdGh ΩÉ¡ŸG AGOCG ¿ƒµj ¿CG ≈∏Y 𪩫d …QGOE’G ±Gô°TE’G ∂dP ™Ñàjh ,Oƒ¡÷G √ò¡d ɪk «¶æJh .áYƒ°VƒŸG äɪ«¶æàdGh §£ÿG ≥ahh ¿hôNB’G ¬H Ωƒ≤j Ée ™e É≤k aGƒàeh ɪk é°ùæe áYƒªéŸG hCG ٦٤

:»∏j ɪ«a …QGOE’G ±Gô°TE’G äGhOCG øe IGOCÉc ¬«LƒàdG ᫪gCG RÈJh ≥≤ëj ܃∏°SCÉH ÉgDhGOCG ܃∏£ŸG ΩÉ¡ŸÉH ΩÉ«≤dG ∫ÓN øe ´hô°ûŸG §£N ò«ØæJ ≈∏Y Ú°ShDhôŸG IóYÉ°ùe ` 1 .ájô°ûÑdG Oƒ¡÷G ÚH πeɵàdG .ºgQGhOCG AGOC’ áeRÓdG äÉeƒ∏©ŸGh äÉfÉ«ÑdÉH Ú°ShDhôŸG ójhõJ ` 2 .º¡¡LGƒJ ób »àdG äÉHƒ©°üdG á¡LGƒe ‘ Ú°ShDhôŸG IóYÉ°ùe ` 3 .äóLh ¿EG AÉ£NC’G Öjƒ°üJh äÉaGôëf’G í«ë°üJ ` 4 t??O?�u??��« n�dF�

:ÉgRôHCG øe ¬«Lƒà∏d äÉØjô©J IóY IQGOE’G Aɪ∏Y OQƒj ¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d áeRÓdG á«∏«°üØàdG äÉ«∏ª©dG ò«ØæJ ¿CÉ°ûH Ú°ShDhôª∏d äɪ«∏©àdGh ôeGhC’G QGó°UEG á«∏ªY ❒ .᪶æŸG ±GógCG ≥«≤ëàd h ΩÉé°ùfÉH πª©dG AGOC’ äÉYɪ÷Gh OGôaC’G ‘ ÒKCÉà∏d äɪ¶æŸG ‘ ¿ƒdhDƒ°ùŸG ¬©Ñq àj …òdG ≥°ùædG ❒ .±GógC’G óLƒjh ,êƒYG Ée Ωƒq ≤jh á«eƒ«dG äÓµ°ûŸG ¬LGƒj å«M ò«ØæàdG á«∏ªY AÉæKCG IQGOE’G πLôd ôªà°ùe πªY ❒ .óMGƒdG ≥jôØdG ìhQ »ªæjh Ú∏eÉ©dG ÚH ¿hÉ©àdG

∫ ◊U??A� . á≤HÉ°ùdG äÉØjô©àdG øe ¬«LƒàdG ô°UÉæY ∂FÓeR ™e èàæà°SG ❒ .?É¡àéàæà°SG »àdG ¬«LƒàdG ô°UÉæY øª°†àj ∞jô©J áHÉàc ™«£à°ùJ πg á≤HÉ°ùdG äÉØjô©àdG ‘ πeCÉàdG ó©H ❒

?¬«LƒàdG íéæj ∞«c äÉeƒ∏©ŸGh äÉfÉ«ÑdÉH Ú°ShDhôŸG ójhõJ h Ú°ShDhôŸG ¤EG ¢ù«FôdG øe äɪ«∏©Jh ôeGhCG QGó°UEG ¬«LƒàdG ¿CG ÉæaôY á«∏ªY ‘ ∫ɪgEG hCG Qƒ°üb …CG ¿EÉa Gòd .ò«ØæàdG á«∏ªY ¬LGƒJ »àdG äÉHƒ©°üdG ≈∏Y Ö∏¨àdGh AÉ£NC’G í«ë°üàd :ɪgh ÚÑfÉL ≈∏Y ±ô©àf ¿CG Öéj ¬«LƒàdG ìÉ‚ ≥«≤ëàdh .ΩÉ¡ŸGh ∞FÉXƒdG AGOCG ‘ π∏N ¤EG …ODƒj ób ¬«LƒàdG :Ú°ShDhôŸÉH ¢ù«FôdG ábÓY á©«ÑW : ∫hC’G …òdG QhódG ∫ÓN øe OóëŸG º«¶æàdGh §£ÿG ≥ah πª©∏d Ú°ShDhôŸG IóYÉ°ùe »g ¬«LƒàdG á«∏ªY á©«ÑW ¿EG :»∏j Ée É¡ªgCG ÇOÉÑŸG øe áYƒª› ¤EG ábÓ©dG √òg óæà°ùJh á«aGô°TE’G ¬àØ«Xh ‘ ôjóŸG ¬H Ωƒ≤j ٦٥

܃∏°SCG ´ÉÑJÉH ,º¡dɪYCG ò«Øæàd Ú°ShDhôŸG ¬«LƒJ ∫ÓN πãeC’G ܃∏°SC’G ΩGóîà°SG ≈∏Y ¢ù«FôdG IQób ` 1 }| { z y x w v‫ ﱫ‬:¤É©J ¬dƒb Ók ãªàe IAÉ°SE’Gh §∏°ùàdG øY G kó«©H Úd .125 ájB’G πëædG IQƒ°S ‫ ﱪ‬° ¯ ® ¬« ª © ¨ § ¦ ¥ ¤ £¢ ¡ ‫~ ﮯ‬

¬«LƒàdG Ö«dÉ°SCG øe ܃∏°SCÉc ôeC’G ±ô©j ≈`` dEG ¢ù«Fô`` dG ø`` e áæ«©e äÉ``ª«∏©J : ¬`` fCÉ`H πªY AGOCÉH É¡dÓN ø`` e º¡eõ∏j Ú°ShDhôŸG .áæ«©e ±hôX πX ‘ ¬æY ∞bƒàdG hCG ,Ú©e

¿CG ≈∏Y ,Ú°ShDhôŸG ±GógCGh ᪶æŸG ±GógCG ÚH ΩÉé°ùf’G ` 2 ±GógCG ≥ah Ò°ùJ º¡aGógCG ¿CÉH ᪶æŸG ‘ ¿ƒ∏eÉ©dG ô©°ûj .¢ùµ©dG ¢ù«dh ᪶æŸG .(…QGOE’G º«¶æàdG ÇOÉÑe ¤EG ™LQG) ôeC’G IóMh ` 3

:äɪ«∏©àdGh ôeGhC’G QGó°UEG : ÊÉãdG É¡«∏Y óæà°ùj »àdG á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG ≈∏Y ±ô©àj ¿CG Öéj ìÉ‚h IAÉصH ¬«LƒàdG á«∏ªY ¢ù«FôdG ¢SQÉÁ »µdh :ÇOÉÑŸG √òg RôHCG øeh ,ôeGhC’G QGó°UEG ≈∏Y Ú°ShDhôŸG äÉbÉWh äGQób øe ≥≤ëàj ¿CG ôeGhC’G QGó°UEG πÑb ¢ù«FôdG ≈∏Y Öé«a :ôeC’G áeÓ°S ` 1 ¿CG äOQCG GPEG { .áMÉàŸG á«æeõdG IóŸGh â«bƒàdG áÑ°SÉæeh ,áeRÓdG äGhOC’G ôaGƒJh ,ôeGhC’G √òg ò«ØæJ .z´É£à°ùŸÉH ôeCÉa ´É£J É«v aGh ¿ƒµj ¿CGh ,¬HÉ©«à°SGh ¬ª¡a ¢ShDhôª∏d π¡°ùj ≈àM G kõLƒe Éë°VGh ôeC’G ¿ƒµj ¿CG Öé«a :ôeC’G 샰Vh ` 2 k .áÄWÉÿG äGÒ°ùØà∏d ’k É› ∑Îj ’ AÉØ÷G øY ó«©H ܃∏°SCÉHh Ú°ShDhôŸG iód ádƒÑ≤e ôeC’G QGó°UEG á≤jôW ¿ƒµJ å«ëH :É©k æ≤e ôeC’G ¿ƒµj ¿CG ` 3 0 /. - , + * ) ‫ ﱫ‬: ¤É©J ¬dƒb Ók ãªàe áaƒdCÉe ᨫ°üH ôeC’G Qó°üj ¿CGh ,á¶∏¨dGh B A @? > = < ; : 9 87 6 5 4 3 2 1 .159 ájB’G ¿GôªY ∫BG IQƒ°S ‫ﱪ‬J I H G FE D C

.QGô≤dG PÉîJG ‘ º¡cGô°TEGh É¡H ΩÉ«≤dG ¿ƒØ∏µj ±ƒ°S »àdG ∫ɪYC’G ‘ Ú°ShDhôŸG IQÉ°ûà°SG ` 4 ’ óbh ,¬H ¿ƒeƒ≤j …òdG πª©dG èFÉàf áaô©eh ôeC’G ∂dòd á«YGódG ÜÉÑ°SC’G Ú°ShDhôª∏d ¢ù«FôdG Ωó≤j ¿CG ` 5 k GÒk °ùØJ ôeC’G Ö∏£àj Ú°ShDhôŸG ∑GQOEG ≈∏Y óYÉ°ùJ äÉeƒ∏©e øe Ö°SÉæj Ée Ωó≤j øµdh ôeC’G øY ÓeÉc .RÉ‚E’G ≈∏Y ºgóYÉ°ùjh ¬H ¿ƒeƒ≤j …òdG QhódG ᫪gC’ IOhó ôeGhCG á«HÉàc ôeGhCG ᫪°SQ ÒZ ôeGhCG

: ô`````eGhC’G ´Gƒ`fCG áeÉY ôeGhCG á«¡Ø°T ôeGhCG ᫪°SQ ôeGhCG

٦٦

e?? H?�?�« ∫ UO�U� Î

?õ``aGƒ◊G ´Gƒ``fCG Éeh ? õØ◊G ƒg Ée b�b'« n�u*«Ë ‰œU�

,ô¡°TCG á©HQCG òæe IQGOE’G ‘ πª©dG CGóH ,π«∏≤dG ÖJôŸG äGP ∞FÉXƒdG øe áØ«Xh ‘ πª©jh ,ójóL ∞Xƒe OÉjR ±ô°üæjh Gôk NCÉàe ΩÉjC’G á«≤H ô°†ëjh ,´ƒÑ°SC’G ‘ Úeƒj hCG Ék eƒj πª©dG øY Ö«¨àj ó≤a ΩGhódG ≈∏Y ÖXGƒj ’ OÉjR ¿CG iôj ƒ¡a ,OÉjR ™e πeÉ©àdG á«Ø«c øe IÒM ‘ IQGOE’G ôjóe ∫OÉY .ÚàYÉ°S hCG áYÉ°ùH ΩGhódG ájÉ¡f πÑb OóY ‘ ¢ü≤f øe ÊÉ©J IQGOE’G ¿CG É°Uƒ°üNh ¬æe IOÉØà°S’G øµÁh á«dÉY IAÉصH RÉ‚E’G ≈∏Y QOÉb ¢üî°T k OóY ‘ OƒLƒŸG ¢ü≤ædG á«£¨J ™«£à°ùJ ’ h ,áeOÉ≤dG Qƒ¡°ûdG ∫ÓN ΩÉ¡``ŸG øe ó`` ` jó`` ` ©dG É¡eÉeCGh ÚØXƒŸG : IóMGh IQÉÑ©H ÒÑÿG ¬«∏Y OQ á∏µ°ûŸG ¬«∏Y ¢VôY ¿CG ó©Hh …QGOE’G ÒÑÿG ¤EG CÉ÷ ∫OÉY .ÚØXƒŸG .?õ«ØëàdG ‘ äôµa πg ∂FÓeR ™e á°ûbÉæŸG ∫ÓN øe á«dÉàdG á∏Ä°SC’G øY ÖLCG »àdG ∫ɪgE’G ihóY ¬LGƒf ∞«c ÜÉÑ°SC’G Ée ... ∑ô¶f á¡Lh øe ?øjôNB’G ÚØXƒŸG Ö«°üJ ?¬∏ªY ‘ OÉjR ∫ɪgEG ¤EG äOCG »àdG

»``à` dG á``°` ù` «` Fô``dG á``∏` µ` °` û` ŸG »`` g É`` e ?á≤HÉ°ùdG ádÉ◊G ‘ ôjóŸG É¡¡LGƒj

ôØ◊G ΩGóîà°SG ‘ ¢ù«FôdG IQób ≈∏Y ∞bƒàj ¬«LƒàdG á«∏ªY ìÉ‚h ,õØ◊Gh ¬«LƒàdG ÚH ábÓY ∑Éæg øµÁ õØ◊G ≥jôW øYh OóëŸG âbƒdG ‘h ¬«∏Y IAÉصH º¡æe áHƒ∏£ŸG QGhOC’ÉH ΩÉ«≤∏d Ú∏eÉ©dG åMh ¬«Lƒàd .á«°üî°ûdG º¡aGógCÉH É¡£HQh ᪶æŸG ±GógCÉH Ú°ShDhôŸG ΩɪàgG IQÉKEG e?? H?�?�« n�d?F�

ÈcCG ó¡L ∫òÑd º¡©aóJ »àdG äGôKDƒŸG hCG πeGƒ©dG øe áYƒª› ≥jôW øY Ú°ShDhôŸG åM : ¬fCÉH õØ◊G ±ôq ©j .AÉ£NC’G øY ´Éæàe’G hCG º¡∏ªY ‘ øe ,√QÉ°ùe Ò¨J hCG ¬aÉ≤jEG hCG Ú©e ∑ƒ∏°S PÉîJ’ OôØdG ™aO É¡fCÉH õ«ØëàdG á«∏ªY ¢ùØædG º∏Y Aɪ∏Y ±ô©jh .OôØ∏d ¢UÉÿG ±ó¡dG ¿ƒµJ ób »àdG áLÉ◊G hCG áÑZôdG ´ÉÑ°TEG πLCG .õØ◊G ∞jô©J ô°UÉæY ¥É≤à°TG ∫hÉM ? õ«ØëàdG á«∏ªY ºàJ ∞«c ٦٧

±GógCG ≥«≤ëàd ܃∏£ŸG AGOC’G ƒëf ºgOƒ¡L ¬«LƒJ ¤EG Ú°ShDhôŸG äÉLÉM ´ÉÑ°TEG ∫ÓN øe ¢ù«FôdG πª©j .᪶æŸG ∑ƒ∏°ùdG øjƒµJ ¤EG …ODƒJ »àdG äÉLÉ◊Gh äÉÑZôdG ±ô©J ¿CG É«∏©dG IQGOE’G hCG ¢ù«FôdG ≈∏Y Öéj ∂dòd .OóëŸG øeõdG h áHƒ∏£ŸG IOƒ÷ÉH ¬«a ܃ZôŸG (AGOC’G)

∫ ◊U??A� .≥HÉ°ùdG πµ°ûdG ‘ É¡à¶M’ ɪc õØ◊G á«∏ªY í°Vƒj ∫Éãe hCG á°üb OQhCG U�U��« W�dE�

äÉLÉM ¢ùªîH á«fÉ°ùfE’G äÉLÉ◊G ä OóM »àdGh (Maslow) ƒ∏°SÉe ájô¶f äÉLÉ◊G äÉjô¶f RôHCG øe :»g äÉLÉ◊G √ògh ,(1/4) πµ°ûdG ‘ ɪc ,Üô°Th ,πcCG) ájOÉŸG ájQhô°†dG :á«°SÉ°SC’G äÉLÉ◊G ` 1 5 .(..áMGôdG 4 øe ájɪ◊G) áæ«fCɪ£dGh øeC’ÉH á≤∏©àŸG äÉLÉ◊G ` 2 3 .(.....QÉ£NC’G ,AÉ`` bó`°UC’G ,Iô`` °SC’G) á``«YÉ``ªàL’G äÉ`LÉ`◊G ` 3 2 .(....Aɪàf’G 1 .(...Iô¡°ûdG ,ΩGÎM’G) ôjó≤àdG ¤EG á`` LÉ◊G ` 4 Ö°üæe ¤EG ∫ƒ°UƒdG ,´GóHE’G) äGòdG ≥«≤– ` 5 á«fÉ°ùfE’G äÉLÉ◊G Ωôg 1/4 ºbQ πµ°ûdG .(..ÒÑc

∫ ◊U??A� . É«v ª∏Y Gó≤f k Égó≤æJ ¿CG ∫hÉMh ájô¶ædG √òg ¢ûbÉf ,ájô¶ædG √òg ó≤f ∫ƒM ÚãMÉÑdG øe ÒãµdG Öàc e?? �«u??��« Ÿ«u?? �√

:äÉØ«æ°üàdG √òg ºgCG øeh äÉØ«æ°üJ IóY ≥ah õaGƒ◊G ∞æ°üJ .á«Ñ∏°ùdG õaGƒ◊Gh á«HÉéjE’G õaGƒ◊G ■ .ájƒæ©ŸG õaGƒ◊Gh ájOÉŸG ôaGƒ◊G ■ .Iô°TÉÑŸG ÒZ õaGƒ◊Gh Iô°TÉÑŸG õaGƒ◊G ■ .ájOôØdG õaGƒ◊Gh á«Yɪ÷G õaGƒ◊G ■ .äÉØ«æ°üàdG √òg πNGóàJ ób *

٦٨

á∏ãeCG AGOCG ‘ QGôªà°S’G hCG êÉàfE’G ä’ó©e ™aôd ó¡÷G ∫òH ≈∏Y º¡ã◊ Ú∏eÉ©∏d Ωó≤Jh:á«HÉéjE’G õaGƒ◊G ` 1 :ájƒæ©e õaGƒMh ájOÉe õaGƒM ¤EG º°ù≤æJh ,iƒà°ùŸG ¢ùØæH πª©dG .( êÉàfE’G ∫ó©e IOÉjõH ájOÉe äBÉaɵe ) πãe ájOÉŸG õaGƒ◊G .( ôµ°ûdG ÜÉ£N ) πãe ájƒæ©ŸG õaGƒ◊G ᪶æª∏d ÖÑ°ùJ ób »àdG AÉ£NC’G QGôµJh AGOC’G ‘ Qƒ°üb ™bh ∫ÉM ‘ Ωóîà°ùJh :á«Ñ∏°ùdG õaGƒ◊G ` 2 :ájƒæ©e õaGƒMh ájOÉe õaGƒM ¤EG º°ù≤æJh ,ôFÉ°ùÿG .( ôLC’G hCG ÖJGôdG øe º°üÿG) πãe ájOÉŸG õaGƒ◊G .( »HÉàµdG QGòfE’G hCG ï«HƒàdG) πãe á«Ñ∏°ùdG õaGƒ◊G Î V??�—b??��« ∫ U��U�

: ÖjQóàdG ∞jô©J .᪶æŸG ±GógCG ≥«≤ëàd ∞XƒŸG äÉeƒ∏©eh äGQÉ¡e IOÉjR ¤EG ±ó¡J ᪶æe á«∏ªY ?ÖjQóà∏d êÉàëj …òdG øe

?áLÉM ΩCG ±ôJ ÖjQóàdG πg

:ÖjQóàdÉH Ωɪàg’G IOÉjR ≈∏Y äóYÉ°S »àdG ÜÉÑ°SC’G RôHCG .πª©dG äÉ«dBGh äGhOC’G Qƒ£Jh …QGOE’G πª©dG Ö«dÉ°SCG Qƒ£J ` 1 .á°UÉN ¬Ø°üH ájQGOE’G ä’ÉéŸGh áeÉY áØ°üH ä’ÉéŸG ™«ªL ‘ á«JÉeƒ∏©ŸG IQƒãdG ` 2 .∫ɪYC’G áÄ«H ‘ ™jô°ùdG Ò¨àdG ` 3 .πª©dG ¿GQhO ∫ó©e áYô°Sh É«∏©dG äÉjƒà°ùŸG ‘ πª©∏d ÚØXƒŸG OGóYEG ` 4 .Oó÷G ÚØXƒŸG OGóYEG ` 5 ,…QGOE’G ±Gô°TE’G äGhOCG øe IGOCG ¬à∏©Lh ÖjQóàdÉH Ωɪàg’G ≈∏Y äócCG ÉgÒZh á≤HÉ°ùdG ÜÉÑ°SC’G ™«ªL øe ¿ƒæµªàj É¡dÓN øe »àdGh á«æØdGh ájQGOE’G äGQÉ¡ŸG ¤EG Ú°ShDhôŸG áLÉM ióe ô°TÉÑe πµ°ûHh ±ô©j ¢ù«FôdÉa .Ú∏eÉ©dG ÖjQóJ ᫪gCG ‹ÉàdÉHh ;Égò«ØæJ ܃∏£ŸG ∫ɪYC’G AGOC’ áeRÓdG äÉfÉ«ÑdGh äÉeƒ∏©ŸGh ,º¡∏ªY AGOCG : ÖjQóàdG óFGƒa .êÉàfE’G IOÉjR .(∞dÉàdG) äÉ≤ØædG ¢†«ØîJ .…ƒæ©ŸG õØ◊G .ájô°ûÑdG äGAÉصdG ÒaƒJ .πª©dG ¿GQhO ∫ó©e ¢†ØN (∂FÓeR ™e ¬°ûbÉf ºK ,…QGOE’G í∏£°üŸG Gòg ≈æ©e øY äÉeƒ∏©ŸG QOÉ°üe ‘ åëHG ?zπª©dG ¿GQhO{ ≈æ©e Ée) ٦٩

: ÖjQóàdG ´Gƒ```fCG :πãe πª©dG ¢SCGQ ≈∏Y ÜQóàŸG ∞XƒŸG ¿ƒµjh :»∏NGódG ÖjQóàdG .ádÉeõdG ÖjQóJ · .çƒëÑdGh äÉ°SGQódG ‘ ácQÉ°ûŸG · .äÉ°ûbÉæŸGh äÉYɪàL’G Qƒ°†M · .≈∏YCG äÉjƒà°ùe ‘ ∫ɪYCÉH âbDƒŸG ∞«∏µàdG · :ÖjQóà∏d ∞XƒŸG ÆôØjh ᪶æŸG êQÉN ¿ƒµjh :»LQÉÿG ÖjQóàdG .á«ÑjQóàdG ¢TQƒdGh äGQhódG · .äGô“DƒŸGh äGhóædG · .äÉ°ûbÉæŸGh äGô°VÉëŸG · .çÉ©àH’G · …œU??O? I?�« ∫ UF�«— Î

.59 ájB’G AÉ°ùædG IQƒ°S ‫ ﱪ‬ÑÐ Ï Î Í Ì Ë Ê É È Ç ‫ ﱫ‬: ¤É©J ∫Éb ´Gm Qn πo Lo ôs dGhn ,¬p àp «s Yp Qn røYn ∫l hDƒ°ùr en hn ´Gm Qn ΩÉo en E’p G , ¬p àp «s Yp Qn røYn ∫l hDƒo °ùr en ºr µo t∏co hn ´Gm Qn ºr µo t∏co { : € ˆG ∫ƒ°SQ ∫Ébh n r hn , É¡n àp «s Yp Qn røYn ál dn hDƒ°ùr en hn É¡n Lp hr Rn âp «r Hn ‘p ál «n YGp Qn Io nCGôr ŸGn r hn , ¬p àp «s Yp Qn røYn ∫l hDƒ°ùr en ƒn oghn ¬p ∏p gr nCG ‘p √p óp «u °Sn ∫Ép en ‘p ´Gm Qn Ωo Op ÉÿG ∫l hDƒ°ùr en hn ´Gm Qn ºr µo t∏co hn , ¬p àp «s Yp Qn røYn ∫l hDƒ°ùr en hn ¬p «Hp nCG ∫Ép en ‘p ´Gm Qn πo Lo ôs dGhn ∫Én bn ór bn r¿CGn âo Ñr °ùp Mn hn : ∫Én bn , ¬p àp «s Yp Qn røYn ∫l hDƒ°ùr eh n .…QÉîÑdG í«ë°U z¬p àp «s Yp Qn røYn .OhGO »HCG °S zºr ogón Mn nCG Ghôo eu nDƒ«o ∏r an ôm Øn °Sn ‘p ál Kn Ón Kn ên ôn Nn GPn pEG{ : € ˆG ∫ƒ°SQ ∫Ébh …œU??O? I?�« n�dF�

:É¡æeh IOÉ«≤dG ∫É› ‘ ÚãMÉÑdG ¢†©H É¡Ñàc IOÉ«≤dG ∞jô©àd IóY äÉZÉ«°U ∑Éæg . z∑ΰûe ±óg ƒëf áYɪL •É°ûf ¬Lƒj ÚM OôØdG ¬H Ωƒ≤j …òdG ∑ƒ∏°ùdG{ ` .z¬«a ܃Zôe ¬fCG ≈∏Y Gƒ≤ØJG Ée ±óg ≥«≤– ≈∏Y GƒfhÉ©à«d øjôNB’G ‘ ÒKCÉàdG{ ` AGOCG ‘ ºgOƒ¡éH á∏YÉØdG áªgÉ°ùŸG ≈∏Y º¡ãMh º¡YÉæbE’ ¬«°ShDhôe ‘ óFÉ≤dG É¡H Ωƒ≤j »àdG ÒKCÉàdG á«∏ªY{ ` .zÊhÉ©àdG •É°ûædG .z᪶æŸG ±GógCG ≥«≤ëàd ∑ΰûe Oƒ¡› ‘ É©k e πª©∏d º¡£«°ûæJh OGôaC’G ‘ ÒKCÉàdG{ `

∫◊U??A� .IOÉ«≤dG ∞jô©àd ô°UÉæ©dG RôHCG ójó– ∫hÉM ٧٠

: (óFÉ≤dG Iƒb QOÉ°üe) IOÉ«≤dG ‘ ÒKCÉàdG QOÉ°üe á«dÉY IAÉصH º¡¡«LƒJh Ú°ShDhôŸG ‘ ÒKCÉàdG ≈∏Y É¡«a IOÉ«≤dG IQó≤H äɪ¶æŸG øe Òãc ìÉ‚ ióe ¢SÉ≤j ±ó¡H Ú°ShDhôŸG ‘ óFÉ≤dG É¡°SQÉÁ »àdG ÒKCÉàdG á«∏ªY ≈∏Y óªà©j IOÉ«≤dG ìÉ‚h .áHƒ∏£ŸG ±GógC’G ≥«≤ëàd øe ™«£à°ùj »àdG ÒKCÉàdG QOÉ°üe ºgCG ≈∏Y ∞≤f ¿CG º¡ŸG øe íÑ°UCG Gòd ,ºgOƒ¡Lh º¡JÉWÉ°ûf ¬«LƒJh õØM .»HÉéjEG πµ°ûHh ÒKCÉàdG á«∏ª©H ΩÉ«≤dG óFÉ≤dG É¡dÓN á«HÉéjE’G õaGƒ◊G : ∫hC’G Qó°üŸG ¿ƒµJ ¿CG ≈∏Y IAÉصH áHƒ∏£ŸG ΩÉ¡ŸGh πª©∏d º¡FGOC’ Gk ô¶f ájƒæ©e h ájOÉe õaGƒM Ú°ShDhôŸG íæe óFÉ≤dG ™«£à°ùj .º¡JÉLÉM ´ÉÑ°TEG ≈∏Y IQOÉb õaGƒ◊G √òg á∏«°Sh AGõ÷G ΩGóîà°SG ‘ ∂jCGQ Ée á«Ñ∏°ùdG õaGƒ◊G : ÊÉãdG Qó°üŸG ?øjôNB’G ‘ ÒKCÉà∏d ójó¡àdG ∫ÓN øe Ú°ShDhôŸG ‘ ÒKCÉà∏d á«Ñ∏°ùdG õaGƒ◊G ΩGóîà°SG ΩÉ¡ŸÉH Ú°ShDhôŸG ΩÉ«b ΩóY óæY äGAGõ÷Gh äÉHƒ≤©dG ΩGóîà°SÉH ßØëàjh ,RÉ‚E’G ‘ ÒNCÉàdG hCG áHƒ∏£ŸG IAÉصdÉH º¡æe áHƒ∏£ŸG .ÒKCÉàdG øe ´ƒædG Gòg ≈∏Y IQGOE’G º∏Y ‘ ÚãMÉÑdG øe Òãc IÈÿG : ådÉãdG Qó°üŸG ∫É› ‘ áaô©eh IÈN ∂∏àÁ óFÉ≤dG ¿Éc ɪ∏µa ,Ú°ShDhôŸG ≈∏Y ÒKCÉàdG ‘ √óYÉ°ùJ óFÉ≤dG É¡µ∏àÁ »àdG IÈÿG .√ôeGhC’ GƒÑ«éà°ùjh ¬d GhOÉ≤æj ¿CG ≈YOCG ∂dP ¿Éc ¬°ShDhôe øe ÌcCG πª©dG (ΩɶædG hCG ¿ƒfÉ≤dG) á«Yô°ûdG : ™HGôdG Qó°üŸG .√ôeGhCG áYÉWh ∫ƒÑ≤H ¿ƒ°ShDhôŸG Ωõà∏j É¡dÓN øe »àdG á£∏°ùdG óFÉ≤dG ΩɶædG »£©j äÉeƒ∏©ŸGh äÉfÉ«ÑdG : ¢ùeÉÿG Qó°üŸG äGQGô≤dG PÉîJG ¬æµÁ ᪫∏°ùdG äÉeƒ∏©ŸG ∂∏àÁ øªa ,…QGOE’G πª©dG ‘ Ék ª¡e Gk Qó°üe äÉeƒ∏©ŸG h äÉfÉ«ÑdG ó©J .äÉeƒ∏©ŸG øe ÒãµdG ≈∏Y ±ô©àdG ¬©bƒe ∫ÓN øe óFÉ≤dG ™«£à°ùjh ,áëLÉædG Qƒ°üdÉH Aɪàf’G : ¢SOÉ°ùdG Qó°üŸG .É¡∏ãÁ …òdG óFÉ≤dG ôeGhC’ ¿ƒÑ«éà°ùj º¡∏©éj ᪶æŸG ¤EG º¡FɪàfÉH Ú°SDhhôŸG ¢SÉ°ùMEG ¿CG å«M ¤EG á«HÉéjE’G õaGƒ◊G ΩGóîà°SG …ODƒj ó≤a É¡æ«H ɪ«a πeɵàJ ób á≤HÉ°ùdG ÒKCÉàdG QOÉ°üe ¿CG í°VGƒdG øe .Aɪàf’G IOÉjR …œU??O? I?�« U�dE�

¢ùØædG º∏Yh IQGOE’G ∫É› ‘ ÚãMÉÑdGh Ú°SQGódG ΩɪàgG âdÉf »àdG äÉYƒ°VƒŸG ÌcCG øe IOÉ«≤dG ´ƒ°Vƒe ó©j IOÉ«≤dG âdhÉæJ »àdG äÉjô¶ædG äOó©J óbh ,É¡Ñ«dÉ°SCGh IOÉ«≤dG º«gÉØà áaô©ŸG IOÉjR ¤EG iOCG ɇ ´ÉªàL’G º∏Yh z?IOÉ≤dG QÉ«àNG ºàj ∞«c , ?ºgÒZ øY IOÉ≤dG õ«Á …òdG Ée{ ÉgOÉØe »àdG ä’DhÉ°ùàdG øY áHÉLE’G âdhÉMh ٧١

:…OÉ«≤dG ∑ƒ∏°ùdGh IOÉ«≤∏d äGÒ°ùØJ AÉ£YEG âdhÉM »àdG äÉjô¶ædG ÚH øeh ájQGOE’G áµÑ°ûdG á«ØbƒŸG ájô¶ædG á«cƒ∏°ùdG ájô¶ædG äɪ°ùdG ájô¶f : (äÉØ°üdG) äɪ°ùdG ájô¶f ,óFÉ≤dG ΩÉ¡Ã Ωƒ≤j ¿CG ™«£à°ùj ¬fEÉa OôØdG ‘ äôaGƒJ GPEG áæ«©e äɪ°S ∑Éæg ¿CG ájô¶ædG √òg ÜÉë°UCG iôj øe êPɉ äɪ°S ≈∏Y ±ô©àdG ∫ÓN øe äɪ°ùdG ∂∏J áaô©e ájô¶ædG √ò¡d kÉ≤ah IOÉ«≤∏d ¿ƒ°SQGódG ∫hÉëjh :äɪ°ùdG ∂∏J øeh .ïjQÉàdG ÈY IOÉ≤dG ∞«µàdG ≈∏Y IQó≤dG ` AGOC’G ø°ùMh IQÉ¡ŸG ` º«≤dÉH ¿ÉÁE’G ` ¢ùØædÉH á≤ãdG ` ¿É°ù∏dG ábÓW ` á¡jóÑdG áYô°Sh AÉcòdG á«dhDƒ°ùŸG πªëàd »©«Ñ£dG OGó©à°S’G ` ÒKCÉàdGh ´ÉæbE’G ≈∏Y IQó≤ŸG ` áÑ°SÉæŸG πFGóÑdG QÉ«àNG ‘ áYô°ùdG ` Ωõ◊G ` º«¶æàdG πNGO Ió«L äÉbÓYh ä’É°üJG áeÉbEG ‘ IQÉ¡ŸG ` º«¶æàdG πNGO §HGÎdG ≥«≤–h ≥«°ùæàdG ≈∏Y IQó≤ŸG ` ™aGódG OƒLh ` »∏≤©dGh »ØWÉ©dG è°†ædG ` áeÉ≤à°S’Gh áfÉeC’G ` ICGô÷G ` QƒeC’G ≈∏Y ÖFÉ°üdG ºµ◊G ` ¬LQÉNh .ICGOÉÑŸG ` QƒeCÓd º¡ØdG ≈∏Y IQó≤dG ` ¬JÉWÉ°ûfh ¬ÑfGƒéH ΩÉŸE’Gh πª©dG ÖM ` RÉ‚E’Gh πª©∏d »JGòdG ,óFÉ≤dG ∑ƒ∏°S á°SGQO ¤EG ÚãMÉÑdG ¢†©H πªM …òdG ôeC’G ;äGOÉ≤àf’G øe ÒãµdG ájô¶ædG √ò¡d ¬Lh óbh .á«cƒ∏°ùdG ájô¶ædG äô¡X å«M

∫◊U??A� .äɪ°ùdG ájô¶æd â¡Lh »àdG äGOÉ≤àf’G øY äÉeƒ∏©ŸG QOÉ°üe ‘ åëHG : á«cƒ∏°ùdG ájô¶ædG ∞∏àîJh ,IOÉ«≤dG IôgÉX Ò°ùØJ ‘ øjôNB’G ‘ ôKDƒj ∞«ch óFÉ≤dG ∑ƒ∏°S á°SGQO ᫪gCG ≈∏Y ájô¶ædG √òg õcôJh √ôaƒJ Éà IOÉ«≤dG ‘ ôKDƒŸG πeÉ©dG »g áKGQƒdG ¿CG iôJ äɪ°ùdG ájô¶f ¿CG ‘ äɪ°ùdG ájô¶f øY á«cƒ∏°ùdG ájô¶ædG óFÉ≤dG ∑ƒ∏°S ƒg IOÉ«≤dG ‘ ôKDƒŸG πeÉ©dG ¿CG ≈∏Y á«cƒ∏°ùdG ájô¶ædG õcôJ ɪæ«H ;IOÉ«≤∏d ¿É°ùfE’G Å«¡J äɪ°S øe .IOÉ«≤∏d Ék Ä«¡e ¿ƒµ«d äÉ«cƒ∏°ùdG ∂∏J ≈∏Y ¿É°ùfE’G ÖjQóJ øµÁ ‹ÉàdÉHh ; øjôNB’G ‘ √ÒKCÉJ á«Ø«ch

∫◊U??A� .∂FÓeR ≈∏Y É¡°VôYGh ,áHÉLE’G øY äÉeƒ∏©ŸG QOÉ°üe ‘ åëHG ?OÉ≤àfÓd á«cƒ∏°ùdG ájô¶ædG â°Vô©J πg : á«ØbƒŸG ájô¶ædG ¬d ᣫëŸG áÄ«ÑdG ‘ äCÉ«¡J GPEG ’EG óFÉ≤c ô¡¶j ¿CG øµÁ ’ óFÉb …CG ¿CG √GODƒe ¢VGÎaG ≈∏Y ájô¶ædG √òg Ωƒ≤Jh »àdG äÉØ°üdG ≈∏Y ∞bƒàj ’ óFÉ≤dG Qƒ¡X ¿CG …CG ,¬JÉ©∏£J ≥«≤–h ¬JGQÉ¡e ΩGóîà°SG øe ¬æµ“ á«JGƒe ±hôX ∞bGƒe ‘ IOÉ≤dG ¢†©H RhôH ô°ùØj Ée Gògh , óFÉ≤dG ¬«a ô¡X …òdG ∞bƒŸG ±hôX ≈∏Y óªà©j ɉEGh , É¡H ™àªàj .iôNCG ∞bGƒe ‘ º¡∏°ûah

∫◊U??A� .ájô¶ædG √òg ójDƒJ ¿CG øµÁ á∏ãeCG øY äÉeƒ∏©ŸG QOÉ°üe ‘ åëHG ٧٢

: ájQGOE’G áµÑ°ûdG πµH óFÉ≤dG ΩɪàgG áLQO áYƒª› πc ¢ùµ©J ,äÉYƒª› ¢ùªN ‘ IOÉ≤dG ∞«æ°üJ ” ó≤a ájô¶ædG √ò¡d Ék ≤ah :…ó©H øe (πª©dG hCG ᪡ŸG) êÉàfE’G (á«fÉ°ùfE’G äÉbÓ©dG) OGôaC’G É¡ë°Vƒj »àdGh ájOÉ«≤dG •É‰C’G øe áµÑ°T (êÉàfE’G) h (OGôaC’G) …ó©H øe πµH óFÉ≤dG ΩɪàgG ióe øY èàæjh :‹ÉàdG πµ°ûdG 2 3 4 5 6 7 8 9

OGô`` ` ` ` ` ` `aC’ÉH ΩÉ`` ª` ` à`g’G

ájQGOE’G áµÑ°û∏d É≤k ah ájOÉ«≤dG •É‰C’G 2/4 ºbQ πµ°ûdG

9/1

9/9

5/5

1/1 1

2

3

4

5

6

êÉ`` ` ` `à`fE’É``H ΩÉ`` ª` ` à`g’G

7

8

1/9 9

Ék eɪàgG á«fÉ°ùfE’G äÉbÓ©dGh πª©dG øe Óc ‹ƒj …òdG »Ñ∏°ùdG óFÉ≤dG (1/1) §ªædG ¢ùµ©j å«M .πª©dG ±GógCG ≥«≤– ¬æµÁ ’ ¬fCG ɪc , »Ø«XƒdG É°VôdÉH ¿hô©°ûj ’ §ªædG Gòg ™e ¿ƒ∏eÉ©dGh ,Ók «∏b äÉbÓ©dG Ωó≤jh ,¬©e Ú∏eÉ©∏d ¬eɪàgG πL ‹ƒj …òdG »YɪàL’G óFÉ≤dG (9/1) §ªædG ¢ùµ©jh .πª©dG áë∏°üe ≈∏Y Ú∏eÉ©dG ÚH á«fÉ°ùfE’G ¢Uôëjh ¤hC’G áLQódÉH êÉàfE’Gh πª©dÉH ºà¡j å«M ; §∏°ùàŸG óFÉ≤dG ¢ùµ©j ƒ¡a (1/9) §ªædG ÉeCG IÉYGôe ¿hO ¬©e Ú∏eÉ©dG ≈∏Y á≤«bO áHÉbQ Ö«dÉ°SCG ™Ñàjh ,ΩQÉ°U πµ°ûH ᪶fCÓd Ú∏eÉ©dG ≥«Ñ£J ≈∏Y .ºgôYÉ°ûeh º¡ahô¶d ÉeóæY á«fÉ°ùfE’G äÉbÓ©dG ÖfÉL Ö∏¨j ƒ¡a ; »≤«aƒJ ¿ƒµj ¿CG óFÉ≤dG ∫hÉëj (5/5) §ªædG ‘h ÖfÉL Ö∏¨j §ªædG Gò¡d Ék ≤ah óFÉ≤dG ¿EÉa QƒeC’G äCGóg GPEGh ,Ú∏eÉ©dG øe πcÉ°ûe çhóM øe ±ƒîàj .πª©dG Óµd Gk ÒÑc ÉeɪàgG ‹ƒj ¿CG óFÉ≤dG ™«£à°ùj å«M ,IOÉ«≤∏d ‹ÉãŸG §ªædG πãÁ (9/9) §ªædG k .(Ú∏eÉ©dG h êÉàfE’G) øjó©ÑdG …œU??O? I?�« ◊U?? L? �√

,IOÉ«≤dG É¡«dEG º°ù≤æJ »àdG •É‰C’G ∞∏à ≈∏Y ±ô©àdG ∫hÉëj …òdG ܃∏°SC’G IOÉ«≤dG á°SGQO Ö«dÉ°SCG øe ‘ ôKDƒJ »àdG á«ØbƒŸG πeGƒ©dG ¤EG ’h óFÉ≤dG á«°üî°T ´ƒf ¤EG ’ ܃∏°SC’G Gòg ‘ Ωɪàg’Gh ájÉæ©dG ¬éàJh ٧٣

áØ∏àîŸG IOÉ«≤dG •É‰CG ¤EG ɉEGh ; IOÉ«≤dG ÒÑ©J ƒg :…OÉ«≤dG §ªædGh ,É¡d õ«ªŸG ™HÉ£dGh ±GôWCG ™«ªL √ÉŒ ôjóª∏d QôµàŸG ∑ƒ∏°ùdG øY .¬¡LGƒj …òdG ∞bƒŸG ô°UÉæYh IOÉ«≤dG •É‰C’ äɪ«°ù≤àdG øe ójó©dG ∑Éægh ÉgÌcCGh IOÉ«≤dG •É‰C’ º«°ù≤J RôHCG ¿CG ’EG ¤EG IOÉ«≤dG ∞æ°üj …òdG ∂dP ƒg ÉYƒ«°T k óFÉ≤dG ìɪ°S ióe Ö°ùM á°ù«FQ áKÓK •É‰CG .äGQGô≤dG ¢†©H ™æ°U ‘ ∑GΰT’ÉH ¬àYƒªéŸ ¢üFÉ°üN ≈∏Y ±ô©àdGh É¡WɉCGh É¡à©«ÑW áaô©eh IOÉ«≤dG ´ƒ°Vƒe ‘ åëÑ∏d áë«ë°üdG ájGóÑdG á£≤f â∏ã“h ºgh Ω1939ΩÉY(GƒjG) á©eÉL øe ¢ùØædG Aɪ∏Y øe áKÓK É¡H ΩÉb »àdG äÉ°SGQódG ∫ÓN ø``e •É``ª`fC’G √ò`g .(R. White)(R.Lippitt)(Lewin) : »g •É‰CG áKÓK ¤EG IOÉ«≤dG º°ùb ∞«æ°üàdG Gògh á«WGôbƒÁódG IOÉ«≤dG á«∏°SÎdG IOÉ«≤dG á«WGôbƒJhC’G IOÉ«≤dG Authoritarian Leadership á«WGôbƒJhC’G IOÉ«≤dG ` 1 Ωóîà°ùJh , …CGôdÉH OGóÑà°S’G ≈∏Y IOÉ«≤dG √òg Ωƒ≤Jh , (á«£∏°ùàdG) hCG (ájOGóÑà°S’G IOÉ«≤dG) Ék °†jCG ≈ª°ùJh ¬«LƒJ ≈∏Y Ωƒ≤J É¡fCG ɪc ,ºgÉØàdG hCG ¢TÉ≤ædÉH IOÉ«≤dG √òg íª°ùJ ’h ,∞jƒîàdGh ÜÉgQE’Gh ¢VôØdG Ö«dÉ°SCG ¢†©H »WGôbƒJhC’G óFÉ≤dG ¢VƒØj ’h , πª©dG äÓ«°üØJ ‘ πNóàdGh äɪ«∏©àdGh äGQGô≤dG QGó°UEÉH øjôNB’G πªY ¿CG ɪc ,óFÉ≤dGh Ú∏eÉ©dG ÚH OƒdGh ¿hÉ©àdG Ωó©æjh , Iô°TÉÑe ¬H ¿ƒ∏°üàj ¬©e Ú∏eÉ©dG π©éjh , Oôa …C’ ¬JÉ£∏°S .IOÉ«≤dG øe ´ƒædG Gò¡d A’ƒdÉH ¿ƒæjój Ú∏eÉ©dG ™«ªL :᫪°SQ Ò¨dGh ᫪°SôdG IOÉ«≤dG :᫪°SôdG IOÉ«≤dG É¡«°†à≤j »àdG ájQGOE’G Ö°UÉæŸG ∫ÓN øe ºàJ »àdG »gh .(Ö°üæŸG óFÉ≤dG) »ª«¶æàdG πµ«¡dG :᫪°SôdG ÒZ IOÉ«≤dG ᪶æŸG ‘ Ú°ShDhôŸG ≈∏Y ÒKCÉàdG ¿ƒµ∏Á øe ‘ πãªàJh .᫪°SôdG Ö°UÉæŸG Ghó∏≤àj ¿CG ¿hO

: á«WGôbƒJhC’G IOÉ«≤dG §‰ ¢üFÉ°üN øeh .πª©dG á°SÉ«°S ™°VƒH óFÉ≤dG Ωƒ≤j .áYɪ÷G OGôaC’ IQÉ°ûà°SG ¿hO πª©dG äGƒ£N πc óFÉ≤dG »∏Á .º¡JQÉ°ûà°SG ¿hO AÉ°†YC’G ≈∏Y äÉ«dhDƒ°ùŸG ™jRƒàH ¬°ùØæH óFÉ≤dG Ωƒ≤j .áYɪ÷G OGôaCG ™e á«°üî°T äÉbÓY áeÉbEÉH óFÉ≤dG Ωƒ≤j ’ .ÜÉÑ°SC’G í«°VƒJ ¿hO áYɪ÷G AÉ°†YCG ìóe hCG ó≤æH óFÉ≤dG Ωƒ≤j .äÉHƒ≤©dGh äBÉaɵŸG ΩGóîà°SG ∫ÓN øe áYɪ÷G ≈∏Y óFÉ≤dG ô£«°ùj

٧٤

: á«WGôbƒJhC’G IOÉ«≤dG §‰ äÉ«HÉéjEG …Qhô°†dG øe ¿ƒµj ÉeóæYh ,áFQÉ£dG ±hô¶dG πX ‘ hCG äÉeRC’G IÎa ∫ÓN Ö°ùfC’G ƒg §ªædG Gòg .QGô≤dG PÉîJG ‘ áYô°ùdG ,∞bGƒŸG ¢†©H ‘ Ók YÉah Ék ëLÉf ¿ƒµj ób (ÒÿG u »WGôbƒJhC’G §ªædÉc) ܃∏°SC’G Gòg ∫ɵ°TCG ¢†©H .IOó äɪ«∏©J ¤EG É¡FGOCG êÉàëj »àdG ∫ɪYC’G ‘ á°UÉN ᪫µ◊G Ö«dÉ°SC’G …óŒ ’ øjòdG ÚØXƒŸG øe äÉ«YƒædG ¢†©H ™e πeÉ©àdG ‘ ܃∏°SC’G Gòg íéæj .º¡àHÉéà°SGh º¡YÉæbEG ‘ : á«WGôbƒJhC’G IOÉ«≤dG §‰ äÉ«Ñ∏°S ;¬«°ShDhôŸ á£∏°ùdG ¬°†jƒØJ ΩóYh äGQGô≤dG PÉîJG ‘ √OGôØfGh ,√ój ‘ äÉ£∏°ùdG óFÉ≤dG õ«côJ ¿EG .πª©dG RÉ‚EG ¥ƒ©J á«Ñ∏°S QÉKBG ¬«∏Y ÖJÎj ¢VÉØîfGh º¡WÉÑMEG ¤EG …ODƒJ ¬«°ShDhôe iód πª©∏d ™aGódG OÉéjE’ á«Ñ∏°ùdG õaGƒë∏d óFÉ≤dG ΩGóîà°SG .´GóHE’G ¢†«ØîJh,πª©∏d º¡à«©aGO º«¶æàdG πNGO Ú°ShDhôŸG ÚH ᫪°SQ ÒZ äÉ©ªŒ Qƒ¡X ¤EG …ODƒj IOÉ«≤∏d »WGôbƒJhC’G §ªædG .»ª°SôdG ihɵ°ûdG ∫ó©e ´ÉØJQG,Ú∏eÉ©dG É°VQ ΩGó©fG :‘ πãªàŸGh Ú∏eÉ©∏d ájƒæ©ŸG ìhôdG ¢VÉØîfG ¤EG …ODƒj º¡JAÉØc ±É©°VEG ¤EG »¡àæj ɇ ,πª©dG ¿GQhO ∫ó©e ´ÉØJQGh ,πª©dG øY ÜÉ«¨dG ∫ó©e ´ÉØJQG,äɪ∏¶àdGh .á«LÉàfE’G Faire Leadership - Laissez á«∏°SÎdG IOÉ«≤dG ` 2

hCG áYɪé∏d á∏eɵdG ájô◊G ∑ÎJ IOÉ«≤dG √òg ‘h (ájƒ°VƒØdG) hCG (á∏gÉ°ùàŸG) Ék °†jCG IOÉ«≤dG √òg ≈ª°ùJh º¡°ùØfCÉH º¡JÓµ°ûe ¿ƒ÷É©j º¡cÎjh , áYƒªéŸG ≈∏Y á£∏°S …CG óFÉ≤dG ¢SQÉÁ ’h QGô≤dG PÉîJG ‘ OGôaC’G ∑ΰûj ’h á°ûbÉæŸG ‘ QhóH Ωƒ≤j ’h , ∂dP ¬æe GƒÑ∏W GPEG ’EG äÉeƒ∏©e …CG º¡d Ωó≤j ’ ¬fCG ɪc ,¬æe πNóJ ¿hO óM ≈fOCG ¤EG ¬«LƒàdG π≤jh , ÒÑc óM ¤EG É¡æ«H ɪ«a ÜQÉ≤àdÉH äÉYƒªéª∏d íª°ùjh , ∫ɪYC’G øe πªY …CG ‘ .IOÉ«≤dG øe ´ƒædG Gòg ‘ ∞°üàJ »àdG äɪ¶æŸG ∂∏J ‘ Ohó ¥É£f ‘ ’EG ¬≤«Ñ£J í∏°üj ’ IOÉ«≤dG øe §ªædG Gòg ¿CG ôcòdÉH ôjó÷Gh Ók ªY ¬fƒ°SQÉÁ …òdG πª©dG ¿ƒch ,‹É©dG »ª«∏©àdG ºgGƒà°ùà Ú∏eÉ©dG A’Dƒg õ«“h ,É¡«a Ú∏eÉ©dG OóY á∏≤H .¤hC’G áLQódÉH Éjv ôµa : á«∏°SÎdG IOÉ«≤dG §‰ ¢üFÉ°üN øeh .¬∏Ñb øe ácQÉ°ûe ≈fOCG ™e äGQGô≤dG PÉîJG ‘ á∏eÉc ájôM AÉ°†YCÓd óFÉ≤dG ∑Îj ٧٥

.ᣫ°ùÑdG äÉ≤«∏©àdG ¢†©H ’EG ¬æY Qó°üj ’h ,πª©dG Ò°S º«¶æJ óFÉ≤dG ∫hÉëj ’ .ójó°S …CGôH ÉÑk dÉZ »¡àæJ ’ »àdGh á«∏°SÎdG äÉ°ûbÉæŸG ̵J §ªædG Gòg πX ‘ .áYɪ÷G OGôaCG ≈∏Y Iô£«°ùdG ájÉ¡ædG ‘ óFÉ≤dG ó≤Øj : á«∏°SÎdG IOÉ«≤dG §‰ äÉ«HÉéjEG ¿EÉa,¬«°ShDhôe ™e ∞«µàdGh ܃∏°SC’G Gòg ™e ∞«µàdG ≈∏Y IQó≤dGh IQÉ¡ŸG óFÉ≤dG iód ¿ƒµj ÉeóæY .πª©∏d º¡à«©aGOh º¡JGQó≤H º¡à≤K øe ójõJ OGôaCÓd áMƒæªŸG ájô◊G .Ò«¨àdG ™e ∞«µàdG ™«£à°ùJh áfôe §ªædG Gòg πX ‘ áYɪ÷G ¿ƒµJ Ée IOÉY ,äGòdG øY ÒÑ©à∏d á°Uôa í«àjh ,Ú°ShDhôŸGh óFÉ≤dG ÚH ô°TÉÑŸG ∫É°üJ’G í«àj §ªædG Gòg ¿ƒµd .äGQɵàH’Gh äÉYGóHE’G ™é°ûj Gòg ¿EÉa ;á«dÓ≤à°SÉH πª©dG øe øµÁh ≈∏Y πª©j §ªædG Gò¡d »YGƒdG ≥«Ñ£àdG ¿EÉa º«∏©àdG øe ∫ÉY iƒà°ùe ≈∏Y ¿ƒ°ShDhôŸG ¿ƒµj ÉeóæY .á«dƒÄ°ùŸG πª–h ¬aGógCGh πª©dG äÉÑ∏£àŸ Ú∏eÉ©dG ÜÉ©«à°SG äÓµ°ûŸG á¡LGƒe á«Ø«c ‘ IÈÿG ÜÉ°ùàcG ¢Uôa øe ójõj ¬fEÉa §ªædG Gò¡d »YGƒdG ≥«Ñ£àdG óæY .É¡d áªFÓŸG ∫ƒ∏◊G OÉéjEGh É¡ª««≤Jh õcÎj »àdG äÉYƒªéŸG ‘h ,»ª∏©dG åëÑdG õcGôe πãe ᣰûfC’G ¢†©Ñd Ö°ùfC’G ƒg §ªædG Gòg .πª©dG äÉÑ∏£àe º¡ØJh á«dhDƒ°ùŸG πª– øe ∫ÉY Qó≤H ÉgOGôaCG ™àªàjh …ôµØdG ÖfÉ÷G ≈∏Y É¡WÉ°ûf : á«∏°SÎdG IOÉ«≤dG §‰ äÉ«Ñ∏°S :∂dòd áé«àf ¿ƒµj ó≤a §ªædG Gòg óFÉ≤dG êÉ¡àfG óæY .º¡FÓeR ≈∏Y Iô£«°ùdG OGôaC’G ¢†©H ádhÉ ¤EG …ODƒj óFÉ≤dG ¬«LƒJh ±Gô°TEG øY G kó«©H πª©dG .ÉgOGôaCG ÚH ¿hÉ©àdG ìhQ ¿Gó≤ah πª©dG áYƒª› ∂µØJ .Ók eÉc º¡∏ªY ¿hODƒj ’ á«∏ª©dG á«MÉædG øe º«¶æàdG OGôaCG ¬«LƒJ Ö©°üdG øe π©éj Ú∏eÉ©dG iód ájOôØdG ìhôdG IóM IOÉjRh º«¶æàdGh §Ñ°†dG ¤EG QÉ≤àa’G .±GógC’G ≥«≤– ƒëf áYƒªéŸG Democratic Leadership á«WGô≤ÁódG IOÉ«≤dG ` 3

Ωƒ≤jh ,º¡à«ªæJh º¡æ«H ɪ«a IGhÉ°ùŸGh OGôaC’G äÉ«°üî°T ΩGÎMG ¢SÉ°SCG ≈∏Y IOÉ«≤dG øe §ªædG Gòg Ωƒ≤jh øjôNB’G ™é°ûj Éæg óFÉ≤dGh ,QhÉ°ûàdÉH Ék ªFGO ¿ƒµj »FÉ¡ædG QGô≤dG ¿CGh ,´ÉæbE’Gh QÉ«àN’G ájôM ≈∏Y §ªædG Gòg ƒgh ,∫ƒ∏◊Gh πFGóÑdG ìGÎbGh QGô≤dG PÉîJG ájôM øjôNBÓd ∑Îjh ¢VôØj ’h ìÎ≤j ∂dòch ,º¡ÑdÉ£e »YGôjh .º¡ÑdÉ£eh OGôaC’G äÉÑZQ »YGôj …òdG §ªædG Gòg ≥ah áYƒªéŸG á«LÉàfEG ¿CG ¤EG áaÉ°VE’ÉH Gòg , á«WGô≤ÁódG á«°üî°ûdÉH Éæg IOÉ«≤dG §ÑJôJ ∂dòdh .ó«©ÑdG ióŸG ≈∏Y Ék °Uƒ°üN iôNC’G ájOÉ«≤dG •É‰C’G øe ÉgÒZ ‘ É¡æe ÈcCG ¿ƒµJ ٧٦

: á«WGô≤ÁódG IOÉ«≤dG §‰ ¢üFÉ°üN øeh .ò«ØæàdG ‘ ΩGõàd’ÉH ™«ª÷G ô©°ûj ºK øeh ¬à°SÉ«°Sh πª©dG äGƒ£N Qô≤J »àdG »g áYɪ÷G ¿CG .áYƒªéŸG ™e πµc πª©dG á≤jôW óFÉ≤dG ¢ûbÉæj .º¡©e πª©dG ÖZôj øjòdG AÓeõdG hCG π«eõ∏d QÉ«àN’G ájôM ƒ°†©dG íæÁo .º¡æe óMGh ¬fCÉH ™«ª÷G ô©°ûj å«ëH áYɪ÷G ™e Ió«L á«°üî°T äÉbÓY óFÉ≤∏d ¿ƒµJ ,OGôaC’G ÚH Ö◊G ´ƒ«°T ¤EGh ,Ék °†©H º¡°†©H πÑ≤Jh áYɪ÷G OGôaCG ¿hÉ©J ¤EG §ªædG Gòg …ODƒj .IAÉæÑdG äÉMGÎb’G ̵Jh ,º¡æ«H ó≤ædG π≤jh : á«WGô≤ÁódG IOÉ«≤dG §‰ äÉ«HÉéjEG .ΩÉé°ùfGh á«HÉéjEGh Éfk hÉ©J ÌcCG §ªædG Gòg πX ‘ áYɪ÷G ¿ƒµJ .á«LÉàfE’G IAÉصdG ™aQ ºK øeh ,ájƒæ©ŸG ìhôdG ™aQ ¤EG …ODƒj .á«dÉY á«©aGO ≥«≤–h Ú∏eÉ©dG õ«Ø– ¤EG …ODƒJ ácQÉ°ûŸG ∫ÓN øe ájOôØdG äGQó≤dG Qƒ£jh ,äGQGô≤dG PÉîJG ‘ áYɪ÷G OGôaCG IÈN IOÉjR øe øµÁ .ácQÉ°ûŸG .±GógC’ÉH ÉeGõàdG ÌcCG º¡fCÉHh á«dhDƒ°ùŸÉH áYɪ÷G AÉ°†YCG ô©°ûj k .ÚgÉŒÉH ∫É°üJ’G ∫ÓN øe π°†aCG πµ°ûH áYɪ÷G AÉ°†YCG ™e π°UGƒàdG øµÁ : á«WGô≤ÁódG IOÉ«≤dG §‰ äÉ«Ñ∏°S É¡°VôØj »àdG ¬eÉ¡e ¢†©H øY óFÉ≤dG ∫RÉæJ øe Gôk ¡¶e πã“ ácQÉ°ûŸG ¿CG ÚãMÉÑdG ¢†©H iôj §ªædG ƒg Gògh º¡°†jƒØJ ó©H OGôaC’G øY óFÉ≤dG ó©àHG GPEG ’EG É«k Ñ∏°S ¿ƒµj ’ ób Gògh ,¬Ñ°üæe ¬«∏Y .»∏°SÎdG .ájƒ°Vƒa äÉeÉ¡°SEÉH ¿ƒeƒ≤j hCG ácQÉ°ûŸG ≈∏Y OGôaC’G øª«¡j ób .QGô≤dG PÉîJ’ Ók jƒW Ékàbh ¥ô¨à°ùj ób ≈∏Y á∏eÉéŸG áÑ∏Z ÖÑ°ùH ;á«∏YÉa πbC’G ∫ɪYC’Gh äÉWÉ°ûædG ¢†©H AGOCG ¤EG §°SƒdG ∫ƒ∏◊G …ODƒJ ób .܃∏°SC’G Gòg ™eh ,ÉgÒZ øe π°†aCG èFÉàf »£©J ᫪∏°ùdG ±hô¶dG πX ‘ á«WGô≤ÁódG IOÉ«≤dG ¿CG IQGOE’G »°SQGO ¢†©H iôjh A’Dƒg áØ°ù∏a Ö°ùM ` çÓãdG ¥ô£dG ¿C’ , á«∏°SÎdG hCG á«WGôbƒJhC’G IOÉ«≤dG ܃∏°SCG Ωóîà°ùj ób óFÉ≤dG ¿EÉa ∂dP π°ûØJ »àdG ä’É◊G ¢†©H ‘ áëLÉfh IôKDƒe ¿ƒµJ ób á«WGôbƒJhC’G IOÉ«≤dÉa ,Ék °†©H É¡°†©H ó©Ñà°ùJ ’ ` Ú°SQGódG .π°†aCG èFÉàf Ωó≤J É¡d áÑ°SÉæŸG ±hô¶dG πX ‘ á«∏°SÎdG IOÉ«≤dGh ,á«WGô≤ÁódG Ö«dÉ°SC’G É¡«a ٧٧

QGô≤dG PÉîJG ‘ ácQÉ°ûŸG ΩóY äGQGô≤dG PÉîJG ‘ ácQÉ°ûŸG

ájõcôŸG ÒZ IOÉ«≤dG

ájõcôŸG IOÉ«≤dG

‘ ɪc êQóàJ É¡fEG πH •É‰CG áKÓK ‘ ô°üëæJ ’ QGô≤dG PÉîJG ‘ ¢ShDhôŸG ácQÉ°ûe ióŸ Ék ≤ah IOÉ«≤dGh : ‹ÉàdG πµ°ûdG

QGô≤dG PÉîJG ‘ ácQÉ°ûŸG 3/4 ºbQ πµ°ûdG

Qô≤j Ée ≥ah πª©dG øjôNB’G øe Ö∏£jo h äGQGô≤dG PÉîJG ‘ ájõcôŸG ≈∏Y Ωƒ≤Jh :ájõcôŸG IOÉ«≤dG .»Ñ∏°ùdG õaÉ◊G ΩGóîà°SG π°†Øjh ¬jCGQ ≈∏Y óFÉ≤dG É¡«a ô°üjh ,§£îjo h PÉîJG ‘ Ú°ShDhôŸG ácQÉ°ûe ≈∏Y Ωƒ≤Jh IóÑà°ùŸG IOÉ«≤dG øe ¢ùµ©dG ≈∏Y »gh :ájõcôŸG ÒZ IOÉ«≤dG .»HÉéjE’G õaÉ◊G ΩGóîà°SG π°†ØJh Ú°ShDhôŸG iód ´GóHE’Gh QɵàH’G »ªæJh IQƒ°ûŸG πÑ≤Jh äGQGô≤dG : ‫ﻧﺸﺎﻁ ﺟﻤﺎﻋﻲ‬ ÜÓW á«≤H πãÁh ôjóŸG QhO Ö©∏H ÜÓ£dG óMCG Ωƒ≤j äÉYƒª› πµ°T ≈∏Y QGhOC’G π«ã“ ∫ÓN øe áYƒª› QGó°UEÉH ôjóŸG Ωƒ≤jh ÉgRÉ‚E’ ᪡e áYƒªéŸG √ò¡d Oóëjh (ÚØXƒŸG) Ú°ShDhôŸG QhO áYƒªéŸG ôeGhC’G √ò¡d ó≤f ¿ƒ¡Lƒjh .º¡d áeó≤ŸG ôeGhC’G ´ƒf Ú°ShDhôŸG ÜÓ£dG ó°Uôj .πª©dG ò«Øæàd ôeGhC’G øe .•É°ûædG RÉ‚EG øe AÉ¡àf’G ó©H

٧٨

á«dÉàdG á∏Ä°SC’G øY ÖLCG ?…QGOE’G ±Gô°TE’G ∞jô©J ô°UÉæY Ée ` 1 .∂Hƒ∏°SCÉH …QGOE’G ±Gô°TEÓd ÉØjô©J ÖàcG ` 2 : á«dÉàdG äGQÉÑ©dG ΩÉeCG (✗) hCG ( ✓) áeÓY ™°V ` 3 (

)

º¡¡«Lƒàd ¬«°ShDhôe ™e ôjóŸG É¡∏ª©à°ùj »àdG á«Ñ∏°ùdG õaGƒ◊G øe ôLC’G hCG ÖJGôdG øe º°üÿG ó©j (1

(

)

óFÉ≤dG Qƒ¡X ≈∏Y ¢Sƒª∏e πµ°ûH º¡°ùJ ᣫ ±hôX ôaƒJ ᫪gCG ≈∏Y IOÉ«≤∏d á«ØbƒŸG ájô¶ædG õcq ôJ (2

(

)

Ú∏eÉ©dG ÚH ¿hÉ©àdG ìhQ ¿Gó≤ah πª©dG áYƒª› ∂µØJ zá«WGô≤ÁódG { IOÉ«≤dG äÉ«Ñ∏°S øe (3

(

)

Ú∏eÉ©dGh πª©dÉH Ωɪàg’G π«∏b »Ñ∏°ùdG óFÉ≤dG ájQGOE’G áµÑ°ûdG ájô¶f ‘ ( 1/1 ) §ªædG ¢ùµ©j (4

(

)

º¡∏ªY AGOCG AÉæKCG º¡¡LGƒJ ób »àdG äÉHƒ©°üdG á¡LGƒe ‘ Ú°ShDhôŸG IóYÉ°ùe ¬«LƒàdG óFGƒa øe (5

:â°SQO »àdG õaGƒ◊G ±Éæ°UCG ≥ah É¡Ø«æ°üJ óYCG .õaGƒ◊G øe áYƒª› »JB’G QÉWE’G ‘ ` 4 ,∫É≤àf’G ∫óH ,áeóîdG ájÉ¡f äBÉaɵe ,ôLCÉH »aÉ°VE’G πª©dG ,ó«©dG ájóg ,º°üN ,OÉ≤àf’G ô«aƒJ ,¿Gô«W ôcGòJ ,áYƒaóªdG äGRÉLE’G ,»ÑgòdG ∂«°ûdG ,ôjó≤àdG IOÉ¡°T ,π≤ædG á∏«°Sh ô«aƒJ IQÉ«°S ∞bƒe ,πbCG iƒà°ùe ≈dEG πjƒëàdG ,á«bôàdG ,óYÉ≤àdG ,øµ°S ∫óH ,πª©dG øY π°üØdG ,êÓ©dG ôJƒ«Ñªc ,ójóL Öàµe,¢UÉN ∫ƒªëe ∞JÉg,Ió«©H ≥WÉæe ≈dEG π≤ædG,¢UÉN ≥FÉ°S,ádƒªY ,¢UÉN ,»LQÉN ÜGóàfG ,ô£N ∫óH »¡Ø°ûdG QGòfE’G ,ÖjOCÉàdG ,IôÑN IOÉ¡°T ,ø«ªK ôÑM º∏b ,∫ƒªëe .äGôªJDƒªdG »a IQGOE’G π«ãªJ .ájô¶ædG √òg ó≤fGh ,ƒ∏°SÉe ájô¶f ≥ah äÉLÉ◊G Ωôg º°SQG ` 5 . IOÉ«≤dG ∞jô©J ô°UÉæY kÉ檰†àe ¢UÉÿG ∂Hƒ∏°SCÉH IOÉ«≤∏d kÉØjô©J ÖàcG ` 6 :á«fÉãdG áªFÉ≤dG øe É¡Ñ°SÉæj Éà ¤hC’G áªFÉ≤dG ‘ IQÉÑY πc §HQG ` 7

٧٩

äÉeƒ∏©ŸGh äÉfÉ«ÑdG

¬«LƒàdGh ±Gô°TE’G

(1

á«LÉàfE’G ä’ó©e ™aôd Ú∏eÉ©∏d Ωó≤J

ájQGOE’G áµÑ°ûdG ‘ »YɪàL’G óFÉ≤dG

(2

πª©dG ≈∏Y á«fÉ°ùfE’G äÉbÓ©dG Ëó≤J

ÖjQóàdG óFGƒa

(3

ájQGOE’G á«∏ª©dG á∏°ù∏°S ‘ áãdÉãdG á≤∏◊G

á«HÉéjE’G õaGƒ◊G

(4

( ∞dÉàdG ) äÉ≤ØædG ¢†«ØîJ

óFÉ≤dG Iƒb QOÉ°üe

(5

‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﺨﺎﻣﺴﺔ‬ á`HÉ`bôdG : ≈∏Y `` ˆG ¿PEÉH `` Gk QOÉb ¿ƒµà°S IóMƒdG √ò¡d ∂à°SGQO ó©H .áHÉbôdG ∞jô©J .á©HÉàŸGh áHÉbôdG ÚH ≥jôØàdG . áHÉbôdG Ωƒ¡Øe ìô°T .áHÉbôdG ᫪gCG RGôHEG .áHÉbô∏d á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG OGó©J .áHÉbôdG ‘ ΩÓ°SE’G …óg í«°VƒJ .áHÉbôdG äGƒ£N ≥«Ñ£J .á«HÉbôdG äGAGôLE’G ìô°T .áµ∏ªŸG ‘ á«HÉbôdG Iõ¡LC’G ºgCG OGó©J .IQGOE’G ∞FÉXh §HGôJ í«°VƒJ §«£îàdG

á`HÉ`bôdG

‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‬

¬«LƒàdG ٨١

º«¶æàdG

ó©H »JCÉjh IOÉ«≤dGh …QGOE’G ±Gô°TE’G ºK º«¶æàdG ºK øeh §«£îàdÉH ájQGOE’G äÉ«∏ª©dG CGóÑJ á«∏ªY ó©J É¡fCG ’EG ájQGOE’G äÉ«∏ª©dG ájÉ¡f ‘ áHÉbôdG A»› øe ºZôdG ≈∏Yh .áHÉbôdG ∂dP Ωƒ≤j ºK ÉeÉ“ Égò«ØæJ ºàj ≈àM ájQGOE’G äÉ«∏ª©dG ôjóŸG ô¶àæj ¿CG ™bƒàŸG øe ¢ù«∏a ,Iôªà°ùe ⁄ GPEG §«£îàdG øe ihóL Óa IóMGh á∏ª©d ¿É¡Lh §«£îàdGh áHÉbôdÉa .É¡àÑbGôeh É¡°üëØH .√ò«ØæJ á©HÉàe ºàj .É≤k Ñ°ùe IOó ±GógCGh áeƒ°Sôe á£N ≈∏Y AÉæH ɉEGh , »FGƒ°ûY πµ°ûH ºàJ ’ áHÉbôdG ¿CG ≈∏Y áHÉbôdG ᪡à ΩÉ«≤dG ™«£à°ùj ≈àM ôjóŸG É¡©Ñàj á«°SÉ°SCG äGƒ£Nh ÇOÉÑe áHÉbô∏d ¿CG ɪc ᣰûfC’G ™HÉàj ƒ¡a , ò«ØæàdG äÉ«∏ªY ™e Rp Gƒàeh ôªà°ùe πµ°ûH »HÉbôdG √QhO ¢SQÉÁ ôjóŸÉa .܃∏£ŸG ¬LƒdG É≤k Ñ°ùe É¡©°Vh ºàj »àdG ÒjÉ©ŸG ≈∏Y AÉæH ∂dPh ∫hCÉH ’k hCG É¡d OóëŸG QÉ°ùŸG øY É¡JÉaGôëfG íë°üjh ájò«ØæàdG .IÉ°ûæª∏d áeƒ°SôŸG ±GógC’G ¤EG π°UƒJ »àdGh á«∏YÉa ‘ óYÉ°ùJ á«HÉbôdG äÉ«∏ª©dÉa .iôNC’G IQGOE’G ∞FÉXhh áHÉbôdG áØ«Xh ÚH ájƒb ábÓY ∑Éægh á«æ©ŸG äGQGOE’G ójhõJ ƒg áHÉbôdG QhO ¿EÉa ò«ØæàdG AÉæKCG hCG ∫ɪYC’G ò«ØæJ ‘ CÉ£N çóëj Éeóæ©a , §«£îàdG º«¶æàdG ¿Éc GPEGh .á«∏Ñ≤à°ùŸG §£ÿG ™°Vh óæY É¡ÑæŒ ádhÉh É¡æe IOÉØà°SÓd AÉ£NC’G ∂∏àH §«£îàdÉH º«¶æà∏d á«aɵdG äÉeƒ∏©ŸG ôaƒj ó«÷G »HÉbôdG ΩɶædG ¿EÉa É¡d áÑ°SÉæŸG øcÉeC’G ‘ QƒeC’G ™°Vh ¤EG ≈©°ùj ∫ÓN øe ô¡¶àa ¬«LƒàdÉH áHÉbôdG ábÓY ÉeCG .ò«ØæàdG á©HÉàe AÉæKCG É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G ºàj »àdG èFÉàædG ≈∏Y AÉæH §£ÿG ≥ah ∫ɪYC’G ò«Øæàd Ú∏eÉ©dG ¬«LƒàH ájò«ØæàdG äÉ«∏ª©dG øY ÚdhDƒ°ùŸG øjôjóŸGh Úaô°ûŸG IóYÉ°ùe .±GógC’G ≥«≤– ‘ ºgÉ°ùJ ’ ób »àdG á«°üî°ûdG äGOÉ¡àL’G ≈∏Y AÉæH ¢ù«dh º¡d áeƒ°SôŸG ’EGh áÑbGôe ¿hO Ò°ùJ áæ«Ø°ùdG ∑Îj ¿CG áæ«Ø°ùdG óFÉb øe ™bƒàf ’ ájGóH ‘ â≤∏£fG …òdG ¿ÉµŸG øY ∞∏à ¿Éµe ¤EG â∏°Uh É¡fCG óé«°S ’ QÉëÑdG §°Sh ‘ ¬°ùØf óéjh ™«°†j ób ¬fEG πH ¬«dEG ∫ƒ°Uƒ∏d É¡JÒ°ùe ócCÉàdGh áæ«Ø°ùdG áÑbGôe ¬«∏Y ¿EÉa ‹ÉàdÉHh . √Ò°üe ¿ƒµ«°S GPÉe …Qój …CG πjó©àH Ωƒ≤j ¿CG ≈∏Y OóëŸG ±ó¡∏dh í«ë°üdG É¡≤jôW ‘ Ò°ùJ É¡fCG ´ô°SCÉH ∫ƒ°UƒdG øe øµªàj ≈àM ܃∏£ŸG ±ó¡dG øY çóëj ±GôëfG .¬JCÉ°ûæe IQGOEG ‘ ôjóŸG πªY Gòµgh . á浇 áØ∏µJ πbCGh âbh á¨∏dG ¢ù«eGƒb óMCG ‘ åëHG áHÉbQ áª∏c ≈æ©e øY á«Hô©dG : Éæg ¬ÑàcGh .............................................. ................................................ ................................................

W??�U�d?�« n�dF�

k ∂«dEGh áHÉbô∏d IQGOE’G Aɪ∏Y äÉØjô©J äOó©J :É¡æe É°†©H .zÉØk ∏°S IOóëŸG §£î∏d É≤k ah áæ∏©ŸG ±GógC’G ≥«≤– øe ócCÉàdG{ ❐ .záYƒ°VƒŸG §£î∏d É≤k ah äGRÉ‚E’G á©LGôe{ ❐ ٨٢

èFÉàædG øY äÉaGôëf’G ÜÉÑ°SCG áaô©eh áYƒ°VƒŸG §£ÿG hCG ÒjÉ©ŸÉH É¡àfQÉ≤eh á«∏©ØdG èFÉàædG ¢SÉ«b{ ❐ .z»ë«ë°üJ π©a PÉîJGh áHƒ∏£ŸG AGOC’G ¿CG øe ócCÉàdG ±ó¡H ᪶æŸG ‘ áØ∏àîŸG ᣰûfC’G §Ñ°Vh á©HÉàe É¡dÓN øe ºàj »àdG áØ«XƒdG{ ❐ .z§£îŸG hCG ܃∏£ŸG AGOCÓd ≥HÉ£e »∏©ØdG .z§£îŸG AGOC’G ™e »∏©ØdG AGOC’G ≥HÉ£J øe ócCÉàdÉH …QGOEÓd íª°ùJ »àdG á∏«°SƒdG{ ❐ ≈∏Y Ωƒ°SôŸG ±ó¡dG ¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d ∫hCÉH ’hCk G º¡∏ªY ˃≤Jh É¡d øjòØæŸGh ájQGOE’G äÉ«∏ª©dG ò«ØæJ á©HÉàe{ ❐ .záØ∏µJh CÉ£N πbCGh ábO ÈcCGh âbh ô°übCGh ¬Lh π°†aCG ∫ƒ°UƒdG ºàj ±GógC’G ¿CG ócCÉà∏d Égò«ØæJ ºàj »àdG ∫ɪYC’G í«ë°üJh ¢SÉ«≤d áeRÓdG ájQGOE’G äGQÉ¡ŸG{ ❐ .z∫É©ah …OÉ°üàbG πµ°ûH É¡«dEG

∫ ◊U??A� √òg É¡«∏Y â≤ØJG »àdG ô°UÉæ©dG RôHCG ` áHÉbô∏d á≤HÉ°ùdG äÉØjô©àdG IAGôb ó©H ` ∂FÓeR ™e ¢ü∏îà°SG ` 1 .äÉØjô©àdG .∂FÓeR ™e ¬°ûbÉf ºK ,É¡°UÓîà°SG ” »àdG ô°UÉæ©dG …ƒëj áHÉbô∏d ÉØk jô©J (∂Hƒ∏°SCÉH) ≠°U ` 2 á©HÉàŸGh áHÉbôdG ò«ØæJ äÉ«∏ªY á©HÉàe …CG á©HÉàŸG É¡fCG ≈∏Y áHÉbôdG ±ôY øe ∑Éæg ¿CG áHÉbôdG äÉØjô©J øe Éæd í°†àj áHÉbôdG áØ«Xh øe ΩÉg AõL á©HÉàŸG á«∏ªY ¿EÉa ɪ¡æ«H ¥ôØdG ¿É«Ñdh .᪶æŸG ‘ áØ∏àîŸG äÉ«∏ª©dGh ᣰûfC’G øe Iƒ£N É¡≤Ñ°ùj å«M (AGOC’G ¢SÉ«b »gh) áHÉbôdG äGƒ£N óMCG πã“ É¡fCG ’EG áHÉbôdG ΩÉ¡e øe á«°SÉ°SCG ᪡eh äGƒ£N øY çóëàf ÉeóæY ¬fÉ«H »JCÉ«°S ɪc á«HÉbôdG ÒjÉ©ŸG ójó– á«∏ªY »gh IQGOE’G ‘ »HÉbôdG πª©dG Iƒ£N .¤É©J ˆG ¿PEÉH IóMƒdG √òg ‘ É≤k M ’ áHÉbôdG W??�U�d?�« W?OL�√

ºàj ¿CG ó©Hh .Égò«Øæàd áeRÓdG §£ÿG ºK øeh ±GógC’G ™°VƒH CGóÑj …QGOE’G πª©dG ¿CG É≤k HÉ°S ÉæH ôe ó≤d ™Ñàj ¿CG ¢VÎØŸG øeh .±GógC’G ∂∏J ≥«≤ëàd áeRÓdG ∫ɪYC’G ò«ØæàH ¿ƒ∏eÉ©dG CGóÑj §£ÿGh ±GógC’G ™°Vh äGOÉ¡àLG ¤EG ¿É«MC’G øe Òãc ‘ ™°†îJ Égò«ØæJ OGôŸG ∫ɪYC’G ¢†©H ¿CG ’EG ,º¡d áeƒ°SôŸG §£ÿG ™«ª÷G øY ±Gôëf’G ¤EG …ODƒJ äGOÉ¡àL’G √òg ¿EÉa ΩÉjC’G Qhôe ™eh , º¡æe ܃∏£ŸG πª©∏d º¡ª¡a á≤jôWh Ú∏eÉ©dG áHÉbôdG ᫪gCG ≈JCÉJ Éæg øeh .º¡d OóëŸG ±ó¡dG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¿ƒ©«£à°ùj ’ ‹ÉàdÉHh ,º¡d áeƒ°SôŸG á£ÿG .É¡Yƒbh ∫ÉM ‘ äÉaGôëf’G í«ë°üJh √ò«ØæJ ܃∏£e ƒg ɪY ó«ëj ’ ¬H ΩÉ«≤dG ºàj Ée ¿CG øe ócCÉà∏d ∫ÉŸGh âbƒdG øe ÒãµdG IQGOEÓd ôaƒà«°S å«M Góv L GÒk Ñc ¿ƒµ«°S óFÉ©dG ¿EÉa ∂dP ≥≤– GPEG ¬fCG ∂°T’h »ªëj »FÉbh êÓ©c áHÉbôdG ᫪gCG ≈JCÉJ Éæg øeh áHƒ∏£ŸG »g â°ù«d ∫ɪYCG RÉ‚EG ‘ Qó¡J ób »àdG Oƒ¡÷Gh QhódG Gòg ócDƒjh . ᪶æŸG ≈∏Y IÒÑc ÉgôFÉ°ùNh ᪫Nh É¡ÑbGƒY ¿ƒµJ ¿CG øµÁ »àdG AÉ£NC’G ´ƒbh øe IQGOE’G ٨٣

∫ɪYC’G ò«ØæJ ó©H ¢ù«dh ∫ɪYC’G ò«ØæJ ó©Hh πÑb »JCÉj »HÉbôdG πª©dG ¿CG ƒgh , ¬«dEG Éfô°TCG …òdG ≥HÉ°ùdG Ωƒ¡ØŸG .É¡æe AÉ¡àf’Gh ÚH äÉaÉ°ùŸG ∫ƒ£Jh ,ájQGOE’G äÉjƒà°ùŸG É¡«a Oó©àJ »àdG IÒѵdG äɪ¶æŸG ‘ áHÉbôdG ᫪gCG OGOõJh ,ÉØk ∏°S É¡d IOóëŸG äGQÉ°ùŸG øY Égò«ØæJ ºàj »àdG ∫ɪYC’G ±GôëfG ∫ɪàMG ójõj ɇ øjòØæŸGh Ú££îŸG ¢ùµ©J »àdG á≤«bódG á«HÉbôdG ÒjÉ©ª∏d áLÉ◊G RÈJ Éægh .ᣣîŸG ±GógC’Gh »∏©ØdG AGOC’G ÚH IƒéØdG ´É°ùJGh äÉaGôëf’G í«ë°üàd áÑ°SÉæŸG äGAGôLE’G PÉîJG ≈∏Y Ú∏eÉ©dG óYÉ°ùJh ,É¡°SÉ«b Öéj »àdG ᣰûfC’G ΩÉJ 샰VƒH .IOóëŸG É¡aGógCG ¤EG É¡H »¡àæj …òdG ÉgQÉ°ùe ¤EG É¡JOÉYEGh QÉ«¡fG ™æÁ …òdG Ú°ü◊G ø°ü◊G Gòg É¡d ™°†Jh ájɪ◊G √òg ICÉ°ûæª∏d ≥≤– ájQGOE’G áHÉbôdG âfÉc GPEGh .iôNC’G IQGOE’G ∞FÉXh ÚH ¬Ñ©∏J …òdG »°SÉ°SC’G QhódG ᫪gCG øe ɡ૪gCG óªà°ùJ É¡fEÉa ,iôNC’G ájQGOE’G äÉ«∏ª©dG W??�U�d?�« ∆œU?? �?�

ôKCÉàjh ôKDƒj º¡æe πc ¿CGh iôNC’G IQGOE’G ∞FÉXh ™e áHÉbôdG áØ«Xh ábÓY π°üØdG Gòg ájGóH ‘ ÉfôcP ≥Ñ°S »àdG áeÉ©dG ÇOÉÑŸG ∂∏J »gh ájQGOE’G ∞FÉXƒdG ™«ªL ºµ– áeÉY ÇOÉÑe ∑Éæg ¿EÉa ‹ÉàdÉHh ôNB’ÉH ΩɶædG IQób øe ócCÉàdG ‘ IQGOE’G óYÉ°ùJh áHÉbôdG áØ«Xh ºµ– ÇOÉÑe ∑Éæg ¿CG ’EG IóMƒdG √òg ‘ É¡à°ûbÉæe óH’ »àdG áHÉbôdG áØ«Xƒd á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG øe Gk OóY :»∏j ɪ«ah .πªcC’G ¬LƒdG ≈∏Y ¬àØ«Xh AGOCG ≈∏Y »HÉbôdG :»gh É¡àaô©e øe •É°ûædG á©«ÑWh »HÉbôdG ΩɶædG ≥aGƒJ ` 1 IOó©àŸGh ºé◊G IÒѵdG äɪ¶æŸÉa ,QÉÑàY’G ‘ ᪶æŸG •É°ûf á©«ÑW »HÉbôdG ΩɶædG òNCÉj ¿CG Öéj áHÉbôdG Ö«dÉ°SCG ¿CG øe ºZôdG ≈∏©a .IÒ¨°üdG äɪ¶æŸG øY ÉØk ∏à É«v HÉbQ Éeɶf k Ö∏£àJ ájQGOE’G äÉjƒà°ùŸG äɪ¶æŸG »Øa , áØ∏àîŸG äÉWÉ°ûædG ¢ùµ©d IAÉØch ábO ÌcCG »HÉbQ Ωɶf ¤EG êÉà– IÒѵdG ᪶æŸG ¿EÉa IóMGh óH ’ äɪ¶æŸG ∂∏J ‘ »HÉbôdG ΩɶædG ¿EÉa ‹ÉàdÉHh ,ájQGOE’G äÉjƒà°ùŸGh ∞FÉXƒdG øe ÒÑc OóY ∑Éæg IÒѵdG í«ë°üJh ¬à©HÉàe øe IQGOE’G øµªàJ ≈àM , ±GógC’G ≥«≤–h á£ÿG ò«ØæJ ‘ …QGOEG iƒà°ùe πc QhO í°Vƒj ¿CG .¬d OóëŸG QÉ°ùŸG øY ¬JÉaGôëfG ±GôëfE’G í«ë°üJ ` 2 ¬JGRÉéŸ Å£îŸG ≈∏Y ±ô©àdG hCG AÉ£NC’G ó«°üJ ¢ù«d »°SÉ°SC’G áHÉbôdG ±óg ¿CG í°VGh πµ°ûHh ∑Qóf ¿CG óH’ √QÉ°ùe øY πª©dG ±GôëfG ‘ ÖÑ°ùàJh AGOC’G äÉ«∏ªY ÖMÉ°üJ »àdG äÉaGôëf’G í«ë°üJ ƒg ɉEGh ,¬àÑbÉ©e hCG ,äÉaGôëf’G ∞°ûc ¢ù«d »g É¡d á«°SÉ°SC’G ᪡ŸGh áHÉbôdG áØ«Xh ‘ á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG óMCG ¿EÉa ‹ÉàdÉHh .º«∏°ùdG É¡KhóM ‘ÓJ á«fɵeEG ™e í«ë°üdG √QÉ°ùe ¤EG πª©dG IOÉYEGh É¡ë«ë°üJ ‘ áYô°ùdGh É¡HÉÑ°SCG ≈∏Y ±ô©àdG πH k .áHÉbôdG äGƒ£N øY çóëàf ÉeóæY CGóÑŸG Gòg øY π«°üØàdG øe A»°ûH åjó◊G É≤k M’ »JCÉ«°Sh .ÓÑ≤à°ùe ٨٤

á```Yô``°ù```dG ` 3 Ö∏ZCG ‘ ∂dP Ö©°üj ób »∏ª©dG ™bGƒdG ‘ øµdh , É¡Yƒbh πÑb AÉ£NC’G ±É°ûàcG ƒg ‹ÉãŸG ™°VƒdG ¿ƒµj ób ΩɶædG á«dÉ©a ÚÑJ »àdG á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG óMCG ¿EÉa ‹ÉàdÉHh , πª©dG ÖMÉ°üJ AÉ£NC’G øe Gk Òãc ¿C’ ; ¿É«MC’G ∫ɪYC’G øe Òãc ‘ á«fhεdE’G Iõ¡LC’G ∫ƒNO ™eh .É¡LÓYh AÉ£NC’G ∞°ûc ‘ ΩɶædG áYô°S ‘ πãªàJ »HÉbôdG ∫ɪYC’G ∂∏J í«ë°üJ áYô°S ‘ »HÉbôdG ΩɶædG óYÉ°ùJ ÉgQhóH »àdG äÉeƒ∏©ŸG π≤f áYô°S ‘ ∂dP óYÉ°S ó≤a ¬dÓN øe ≥≤ëàj »°SÉ°SCG CGóÑe AÉ£NC’G ∞°ûc ‘ áYô°ùdG ¿EÉa Éæg øeh , í«ë°üdG ÉgQÉ°ùe øY É¡aGôëfG óæY .IOóëŸG ±GógC’G øY äÉaGôëf’G í«ë°üJ ƒgh »HÉbôdG πª©∏d »°SÉ°SC’G ±ó¡dG ìƒ````°Vƒ```dG ` 4 äɪ«∏©àdG ájQGOE’G äÉjƒà°ùŸG áaÉc ≈∏Yh , äGQGOE’G ™«ªL ´ÉÑJG ∫ÓN øe ≈JCÉJ áHÉbôdG ±GógCG ≥«≤– ¿EG áeÉ©dG É¡aGógCG ¤EG ᪶æŸG π°UƒJ ÉgQhóH »àdG á«YôØdG hCG á«Fõ÷G º¡aGógCG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ ºgóYÉ°ùJ »àdG CGóÑe ó©j ᪶æŸG πNGO áØ∏àîŸG ∫ɪYC’G ò«Øæàd É¡YÉÑJG ÖLGƒdG ᪶fC’Gh äGAGôLE’G 샰Vh ¿EÉa ‹ÉàdÉHh ¿Éc GPEÉa . ¬aGógCG ≥«≤– ‘ »HÉbôdG ΩɶædG á«∏YÉa ‘ ÒÑc ôKCG ¬d ¿ƒµ«°S ¬fCG ɪc , »HÉbôdG πª©dG ‘ Ék «°SÉ°SCG ‘ AóÑdG πÑb É¡«∏Y Ú∏eÉ©dG ÖjQóJh É¡Mô°T øe óH’ ¬fEÉa Ió≤©ŸG ájQGOE’G Ö«dÉ°SC’G hCG º¶ædG ¢†©H ∑Éæg , AÉ£NC’G øe øµ‡ OóY πbCG ¿Éª°V ™e ∫É©a πµ°ûH º¡dɪYCG AGOCG øe ¿ƒ∏eÉ©dG øµªàj ≈àM ò«ØæàdG äÉ«∏ªY .á«dÉ©a ÌcCG πµ°ûH áHÉbôdG áØ«XƒH ΩÉ«≤dG ≈∏Y IQGOE’G óYÉ°ùj CGóÑŸG Gòg ≥«≤– ¿EÉa ‹ÉàdÉHh ¡«œ_« s� UNF�u� V�� W�U�d�« Ÿ«u�√

á``«dhC’G á`HÉ`bô`dG ` 1 √òg ºàJh ,É¡Yƒbh πÑb çó– ¿CG øµÁ »àdG äÉaGôëf’G hCG AÉ£NC’ÉH DƒÑæàdGh ™bƒàdG ≈∏Y á«æÑŸG áHÉbôdG »g h .º«¶æàdGh §«£îàdG »à«∏ª©H áHÉbôdG øe ´ƒædG Gòg §ÑJôjh ,∫ɪYC’G ò«ØæàH AóÑdG πÑb áHÉbôdG á`jôjƒ`£`àdG áHÉbôdG ` 2 ±GógCG ≥«≤ëàd ¬«LƒàdGh OÉ°TQE’G ∫ÓN øe ôªà°ùŸG ôjƒ£àdG ¤EG ±ó¡Jh ,ò«ØæàdG âbh ºàJ »àdG áHÉbôdG »gh .IOÉ«≤dGh …QGOE’G ±Gô°TE’G á«∏ª©H áHÉbôdG øe ´ƒædG Gòg §ÑJôjh ,᪶æŸG á``≤MÓ`dG áHÉbôdG ` 3 á≤MÓdG áHÉbôdG óªà©Jh , á«FÉ¡ædG èFÉàædG ‘ çó– »àdG äÉaGôëf’G í«ë°üJ ¤EG á≤MÓdG áHÉbôdG ±ó¡J .»∏©ØdG AGOC’G øY É¡©ªL ºàj »àdG äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y

٨٥

W??�U�d?�« «u??D�

: »g á«°SÉ°SCG äGƒ£N çÓK ‘ É¡∏ª‚ äGƒ£ÿG øe áYƒª› ∫ÓN øe áHÉbôdG áØ«Xh ò«ØæJ ºàj .á«HÉbôdG ÒjÉ©ŸG ójó– .AGOC’G ¢SÉ«b .±Gôëf’G í«ë°üJ : ‹ÉàdG ƒëædG ≈∏Y π«°üØàdG øe A»°ûH äGƒ£ÿG √òg øe Iƒ£N πc á°ûbÉæe ºà«°Sh á«HÉbôdG ÒjÉ©ŸG ójó– ` 1 É¡≤«≤ëàd IQGOE’G ™∏£àJ »àdG ájÉ¡ædG »g ±GógC’Éa ,áë°VGh ±GógCG OƒLh á«HÉbôdG ÒjÉ©ŸG ójó– Ö∏£àj »JCÉj ¬«dEG ∫ƒ°UƒdG ÖZôf …òdG ±ó¡dG ÉfOóMh ÉæaôY ¿CG ó©Hh .§«£îàdG ´ƒ°Vƒe ‘ Ék ≤HÉ°S ¬°TÉ≤f ” Ée »gh Éæjód ¿ƒµj ¿CG óH ’ ¬fEÉa Éæg øeh .±ó¡dG √ÉŒÉH í«ë°U πµ°ûH Ò°ùf ÉæfCG øe ócCÉàf ¿CG ™«£à°ùf ∞«c øY ∫GDƒ°ùdG »∏©ØdG AGOC’G ÚH »àdG IƒéØdG QGó≤eh ±Gôëf’G Gòg ¢SÉ«≤d äGhOCG á«HÉbôdG ÒjÉ©ŸG ∞jô©J øµÁ ∫ɵ°TCG á«HÉbôdG ÒjÉ©ŸG òNCÉJ ¿CG øµÁh .É≤k Ñ°ùe IOóëŸG ±GógC’Gh ¢SÉ«≤dG äGhOCG hCG äGóMh É¡fCÉH ¿CG ÉeƒªY k ßMÓjh .ÉgÒZh ‹Éeh »Yƒfh »ªc ƒg Ée É¡æe áØ∏à É¡«∏Y AÉæH AGOC’G º««≤J ºàj »àdG í°†à«°S ɪc á«YƒædG ÒjÉ©ŸG øe π¡°SCG ᫪µdG ÒjÉ©ŸG á©HÉàeh ™°Vh .É¡JÉ≤«Ñ£Jh á«HÉbôdG äGhOC’G øY åjó◊G óæY É≤k M’ Éæ©e ∂dP

:∫Éãe

áæjóe ¤EG ∫ƒ°UƒdG ƒgh ,¬aóg OóM ôëÑdG ‘ áæ«Ø°S óFÉb ¿CG π«îJ »àdG äGô°TDƒŸG øYh ≥jô£dG øY äÉeƒ∏©e ¬jód ¢ù«d øµdh ,Ók ãe ΩÉeódG ™«£à°ùj É¡«∏Y AÉæH »àdGh ÉgÒZh §FGôÿGh á∏°UƒÑdG πãe ,≥jô£dG É¡H ±ô©j ¤EG …ODƒŸG QÉ°ùŸG øY ’k ɪ°T hCG Ék æ«Á â¡ŒG ƒd áæ«Ø°ùdG QÉ°ùe íë°üj ¿CG áeRÓdG äGhOC’G ôaƒJ ΩóY πX ‘ ¬fEÉa ‹ÉàdÉHh ,ΩÉeódG áæjóe ƒgh ±ó¡dG ±Gôëf’G QGó≤eh ¬«∏Y Ò°ùj …òdG ≥jô£∏d äGOó OƒLh ΩóYh ¢SÉ«≤∏d ¿hO ΩÉeódG ¤EG π°üj ¿CG ™bƒàf π¡a ,É¡YÉÑJG Öéj »àdG ¥ô£dG hCG ¬H 샪°ùŸG ?øjÒÑc G kó¡Lh Ékàbh ™«°†j ¿CG

٨٦

á«HÉbôdG ô«jÉ©ªdG ô°UÉæY

:á«dÉàdG á«°SÉ°SC’G ô°UÉæ©dG ≈∏Y πªà°ûj ¿CG óHÓa ábO ÌcCG QÉ«©ŸG ¿ƒµj »µd .É¡«∏Y AÉæH ¢SÉ«≤dG ºàj á«æeR IÎa ójó– : øeõdG .¬°SÉ«b OGôŸG èàæŸG IOƒL ójó– : IAÉصdG .܃∏£ŸG AGOC’G áÑ°ùf hCG OóY ójó– : ᫪µdG .AGOC’G øe á©bƒàŸG äGOGôjE’G hCG ∞«dɵàdG ójó– : á«dÉŸG

:∫Éãe

äÉØ°UGƒŸG Ö°ùM (CG) áÄa ä’hÉW ¢ùªN êÉàfEG{ ƒg ¢VÉjôdÉH çÉKC’G ™æ°üe πeÉY øe ܃∏£ŸG ¿EG Éæ∏b GPEG .z∫ÉjQ áÄe ¢ùªN øY ójõJ ’ á«dɪLEG áØ∏µàHh ´ƒÑ°SC’G ∫ÓN áÄØdG √ò¡d IOóëŸG :»∏j ɪc Ió«÷G á«HÉbôdG ÒjÉ©ª∏d á«°SÉ°SC’G ô°UÉæ©dG ≥HÉ°ùdG ∫ÉãŸG ∫ÓN øe í°†àj .(CG) áÄa èàæe :IAÉصdG .´ƒÑ°SCG :øeõdG .∫ÉjQ áÄe ¢ùªN :á«dÉŸG .ä’hÉW ¢ùªN :᫪µdG AGOC’G ¢SÉ`«`b ` 2 øe AÉ¡àf’G ó©Hh á«HÉbôdG ÒjÉ©ŸG »gh ¢SÉ«≤dG IGOCG áaô©e áHÉbôdG äGƒ£N øe ¤hC’G Iƒ£ÿG ‘ ” ó≤d AGOC’G ¢SÉ«b »gh á«fÉãdG Iƒ£ÿG ¤EG π°üf ÉæfEÉa á«HÉbôdG ÒjÉ©ŸG ™°Vh áfQÉ≤e (AGOC’G ¢SÉ«b) `H ó°ü≤j ÒjÉ©ŸG ™e á≤Øàe ÉgRÉ‚EG ” »àdG ∫ɪYC’G âfÉc GPEG Ée ≥≤ëàdGh á«HÉbôdG ÒjÉ©ŸÉH »∏©ØdG AGOC’G .’ ΩCG É≤k Ñ°ùe áYƒ°VƒŸG ±GógC’Gh É``≤k ` Ñ` °` ù` e É`` `gó`` `jó`` `– ” »`` `à` ` dG AGOC’G ¢SÉ«b ᫪gCG äÉfÉ«ÑdG ™ªL ∫Ó``N ø``e ∂``dPh ƒg Ée áfQÉ≤e ºàj ⁄ GPEG ¬fC’ Gk óL ᪡e ¢SÉ«≤dG á«∏ªY ó©J .AGOC’G øY áHƒ∏£ŸG äÉeƒ∏©ŸGh ¬fEÉa (±GógC’G) ¬«∏Y ¿ƒµj ¿CG Öéj Ée ™e (»∏©ØdG AGOC’G) OƒLƒe ójó– IQGOE’G ≈∏Y Ö©°üj ‹ÉàdÉHh .áHÉbôdG á«∏ª©H ΩÉ«≤dG øµÁ ’ Ö∏£àJh .É¡aGógC’ ᪶æŸG ≥«≤– ΩóY ¤EG …Oƒj ób ɇ Ö°SÉæŸG πµ°ûdÉH πª©dG AÉæKCG çó– »àdG äÉaGôëf’G ±Gôëf’G ióe ójóëàd ∂dPh ,¢SÉ«≤dG á«∏ªY ‘ á«Yƒ°VƒŸG øe Ék Yƒf Úaô°ûŸG hCG øjôjóŸG øe ¢SÉ«≤dG á«∏ªY .QÉ«©ŸG ™°Vh óæY É¡H 샪°ùŸG ó◊G ≈∏Y AÉæH √RhÉŒ øµÁ Éeh Éak GôëfG ¬«ª°ùf ¿CG øµÁ Ée hCG QÉ«©ŸG øY

:∫Éãe

(QÉ«©e) É≤k Ñ°ùe Oó ¢SÉ«b øª°V ™£≤ŸG êÉ°üdG øe ìGƒdCG ¿ÉgóH ójó◊G ™æ°üe ‘ ∫ɪ©dG óMCG Ωƒ≤j .É¡H 샪°ùŸG ähÉØàdG Ö°ùf øª°V ™≤J ÉgOÉ©HCG ¿CG øe ócCÉà«d É¡ægO πÑb ìGƒdC’G √òg OÉ©HCG ¢SÉ«≤H πeÉ©dG Ωƒ≤jh É¡fCG óLh GPEG ‹ÉàdÉHh .¬H 샪°ùŸG QÉ«©ŸG øª°V OóëŸG ±Gôëf’G ió©àj ’ OƒLƒŸG ¢ü≤ædG hCG IOÉjõdG ¿CG …CG ٨٧

≈àM ∂dòH GQk ƒa IQGOE’G QÉ©°TEGh ÉgOÉ©Ñà°SÉH Ωƒ≤j ¬fEÉa ∂dòc øµJ ⁄ GPEG ÉeCG É¡ægóH ΩÉb á«dÉãŸG OÉ©HC’G øª°V .É¡à÷É©eh ±Gôëf’G ÜÉÑ°SCG áaô©e ó©H ΩRÓdG »ë«ë°üàdG AGôLE’G òîàJ ±Gôëf’G í«ë°üJ ` 3 ó©jh ,±Gôëf’G í«ë°üJ »gh áHÉbôdG äGƒ£N øe IÒNC’G Iƒ£ÿG ¤EG »JCÉf AGOC’G ¢SÉ«b á«∏ªY ºàJ ¿CG ó©H ,AÉ£NC’G ±É°ûàcG §≤a ƒg áHÉbôdG øe Oƒ°ü≤ŸG ¢ù«∏a áHÉbôdG á«∏ªY øe »°SÉ°SC’G Ö∏£ŸG ±Gôëf’G í«ë°üJ . ±GógC’G ≥«≤– ‘ IóYÉ°ùŸGh ±Gôëf’G í«ë°üJ ƒg Oƒ°ü≤ŸG πH áfQÉ≤e ∫Ó``N ø``e ±Gô``ë` f’G í«ë°üJ ºàj äÉaGôëf’G ÜÉÑ°SCGh ¢VGôYCG á«HÉbôdG ÒjÉ©ŸG ™e É¡°SÉ«b ” »àdG èFÉàædG óH’ ¬fEÉa º«∏°ùdG »ë«ë°üàdG QGô≤dG PÉîJG ºàj ≈àM .Ö°SÉæŸG »ë«ë°üàdG AGôLC’G PÉîJG ºK øeh √ò¡d á«≤«≤◊G ÜÉÑ°SC’Gh ¢VGôYC’G ÚH ábôØàdG øe øe øµq Á …òdG ƒg ∫É©ØdG »HÉbôdG ΩɶædGh ≈∏Y ¢VGôYC’G ∞jô©J øµÁ ¬fEÉa ‹ÉàdÉHh , äÉaGôëf’G ¿hO ™jô°S πµ°ûH äÉaGôëf’G √òg ±É°ûàcG øµÁ πµ°ûH í£°ùdG ≈∏Y hóÑJ »àdG á«LQÉÿG ôgɶŸG É¡fCG äÉ``aGô``ë` f’G ÜÉ``°`ù`M ‘ π``jƒ``W â`` bh ´É``«`°`V OGôj »àdG á∏µ°ûŸG »g â°ù«d É¡æµdh , ™jô°S πµ°ûH ¬à¶MÓe .Égójó–h πµd ¿CG CGóÑe øe Égójó– øµª«a ÜÉÑ°SC’G ÉeCG .É¡LÓY É¡à÷É©e ºàj ÉeóæY »àdGh ÉgAGQh á«≤«≤M Ék HÉÑ°SCG á∏µ°ûe á∏µ°ûŸG ∞∏N ¢ù«FôdG πeÉ©dG »g ÜÉÑ°SC’G âfÉc GPEÉa ‹ÉàdÉHh , »¡àæJ á∏µ°ûŸG ¿CG ɪc »Øàîà°S ¢VGôYC’G ¿EÉa .É¡LÓ©d ÜÉÑ°SC’G √òg ≈∏Y ±ô©àdG øe ±ô°ûŸG hCG ôjóŸG ≈∏Y ¿Éa

:∫Éãe

Ék °VÉØîfG ∑Éæg ¿CG óLh ájQÉéàdG äɪ¶æŸG óMCG ‘ áaó¡à°ùŸG äÉ©«ÑŸG ™e á«∏©ØdG äÉ©«ÑŸG á©LGôe óæY É¡LÓ©d á∏µ°ûŸG √òg ÜÉÑ°SCG øY åëÑdG ‘ Úaô°ûŸG ™e ôjóŸG ΩÉbh .≈£°SƒdG á≤£æŸG ‘ ájƒæ°ùdG äÉ©«ÑŸG ‘ .É¡«a í«ë°üdG QGô≤dG PÉîJGh :á«dÉàdG ÜÉÑ°SC’G ä’ɪàMG åëÑH ¬jóYÉ°ùe ™e ôjóŸG CGóH óbh : §«£îàdG ΩóY hCG ,á≤£æŸG ∂∏J ‘ í°VGh πµ°ûH IOó ±GógCG OƒLh ΩóY ‘ hCG §«£îàdG ‘ Ók ãe ÖÑ°ùdG ¿ƒµj ó≤a .±GógC’G ∂∏J ≥«≤ëàd áÑ°SÉæe á£N OƒLh : º«¶æàdG IOóëŸG ±GógC’G ≥«≤– ≈∏Y óYÉ°ùj Ö°SÉæe πµ°ûH á≤£æŸG ∂∏J ‘ º¡©jRƒJh äÉ©«ÑŸG ∫ÉLQ º«¶æJ ΩóY .º¡JÉ©«Ñe ¢VÉØîfG ¤EG iOCG …òdG ôeC’G . º¡d : ¬«LƒàdG ájQGOE’G Úaô°ûŸG IAÉØc ¢ü≤f hCG á≤£æŸG ∂∏J ‘ πª©dG Ò°S á©HÉàŸ Úaô°ûŸG øe ±Éc OóY OƒLh ΩóY .ájƒæ°ùdG º¡JÉ©«Ñe ¢VÉØîfGh äÉ©«ÑŸG ∫ÉLQ Oƒ¡L ´É«°V ¤EG iOCG ɇ á«aGô°TE’Gh ٨٨

ºK øeh ±Gô°TE’G hCG ¬«LƒàdG á«∏ªY ‘ πãªàj ¢ù«FôdG ÖÑ°ùdG ¿CG óLh á∏ªàëŸG ÜÉÑ°SC’G √òg πc åëH ó©Hh .á≤£æŸG ∂∏J ‘ ™«ÑdG ∫ÉLQ øe Ú∏eÉ©dG AGOCG í«ë°üJh É¡à÷É©e â“ ±Gôëf’G í«ë°üJh êÓ©dG äGƒ£N »∏©ØdG AGOC’G ±GôëfG ‘ á∏µ°ûŸG AGQh á«≤«≤◊G ÜÉÑ°SC’G ójó– ó©H IQGOE’G ÉgòîàJ á«°SÉ°SCG äGƒ£N ∑Éæg :»∏j ɪ«a äGƒ£ÿG √òg πãªàJh OóëŸG QÉ«©ŸG øY πFGóÑdG ójó– -1 øe ÌcCG ™°†J ¿CG á°SGQódG π á∏µ°ûŸG ∫ƒM É¡jód IôaƒàŸG äÉfÉ«ÑdGh äÉeƒ∏©ŸG ∫ÓN øe IQGOE’G ™«£à°ùJ ‘ CÉé∏J IQGOE’G ¿EÉa º¶æŸG ÒµØàdG øe ´ƒf ¤EG êÉà– πFGóÑdG ójó– ¿C’ Gk ô¶fh .πFGóÑdÉH ¬«ª°ùf Ée »gh πM .πFGóÑdG √òg á°ûbÉæeh OÉéjEG ‘ Ú∏eÉ©dG ácQÉ°ûe ¤EG á∏MôŸG √òg πFGóÑdG º««≤J -2 ≈∏Y AÉæH πFGóÑdG √òg º««≤àH Ωƒ≤J ±Gôëf’G í«ë°üàd áÑ°SÉæŸG πFGóÑdG øe áYƒª› IQGOE’G Oó– ¿CG ó©H QÉKB’G á°SGQO Gk ÒNCGh .´ô°SCG πµ°ûH ±Gôëf’G í«ë°üJ ≈∏Y πjóH πc IQób ióeh ájô°ûÑdG hCG ájOÉŸG AGƒ°S É¡àØ∏µJ .πjóH πc ≥«Ñ£J ≈∏Y áÑJΟG Ö°SÉæŸG πjóÑdG QÉ«àNG -3 π°†aC’G πjóÑdG QÉ«àNG ºK øeh º««≤àdG èFÉàf Ö°ùM É¡Ñ«JôJ ºàj ¬fEÉa áMÉàŸG πFGóÑ∏d ≥HÉ°ùdG º««≤àdG ≈∏Y AÉæH .É¡æ«H øe ò«ØæàdG hCG ≥«Ñ£àdG -4 1/5 ºbQ πµ°ûdG í«ë°üJ πMGôe øe IÒNC’G á∏MôŸG »JCÉJ äGAGôLE’G PÉîJG ‘ πãªàJ »àdGh ±Gôëf’G ±GógC’G .Ö°SÉæŸG πjóÑdG ò«Øæàd áeRÓdG ‘ »HÉbôdG ΩɶædG ‹ÉàdG πµ°ûdG í°Vƒjh áHÉbôdG ÒjÉ©e :᪶æŸG

܃∏£ŸG AGOC’G

»∏©ØdG AGOC’G ¢SÉ«b

±Gôëf’G í«ë°üJ

٨٩

W?�U??�d??�« ‚d??�

ÒjÉ©e ≥ah Ò°ùJ èFÉàædG ¿CG øe ócCÉàdG ƒgh áHÉbô∏d »°SÉ°SC’G ±ó¡dG øe Ébk Ó£fG í«ë°üJh »HÉbôdG πª©dG á©HÉàe ≈∏Y IQGOE’G óYÉ°ùJ Ék bôW ∑Éæg ¿EÉa ,Ék ≤Ñ°ùe IOó .Égò«ØæJ ºàj »àdG ∫ɪYC’G øe AÉ¡àf’G ó©Hh AÉæKCG çó– ¿CG øµÁ »àdG äÉaGôëf’G ÒjÉ©ŸÉH ¬àfQÉ≤eh ¬°SÉ«bh »∏©ØdG AGOC’G øY äÉeƒ∏©ŸG ™ªL ≈∏Y ¥ô£dG √òg óªà©Jh :»∏j Ée ¥ô£dG √òg ºgCG øeh .á«HÉbôdG Iô°TÉÑŸG á¶MÓŸG ` 1 ºgÒZh Ú∏eÉ©dG AGOCG IógÉ°ûeh ∫ɪ©dG Ò°S ≈∏Y ¬°ùØæH ´ÓWE’ÉH ±ô°ûŸG hCG ôjóŸG Ωƒ≤j É¡dÓN øe »àdGh ’EG á≤jô£dG √ò¡d Iójó©dG äGõ«ªŸG øe ºZôdG ≈∏Yh . •É°ûf πµd IOóëŸG ÒjÉ©ŸG ≈∏Y Ak ÉæH ¬JɶMÓe π«é°ùJh . ܃«©dG øe Gk OóY É¡«a ¿CG : Iô°TÉÑŸG á¶MÓŸG ܃«Y øe á¶MÓe ‘ ±ô°ûŸG hCG ôjóŸG âbh øe ÒÑc Qób ´É«°V .πª©dG AGOCG á©HÉàeh ΩóY øe ´ƒf ¿É«MC’G øe Òãc ‘ Ú∏eÉ©dG iód ódƒàj .Iô°TÉÑŸG á¶MÓŸG áé«àf á≤ãdG Iô°TÉÑŸ IOó äÉbhCG ‘ ±ô°ûŸG OƒLh IQhô°V . πª©dG AGOCG á¶MÓeh

: Iô°TÉÑŸG á¶MÓŸG äGõ«‡ øe Qƒ°ü≤dG •É≤f ójó–h πª©dG π«°UÉØJ ≈∏Y ´ÓW’G .≥«bO πµ°ûH π∏ÿGh . IOhóh á≤«bO äÉeƒ∏©e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G .Iô°TÉÑeh ájQƒa á«ë«ë°üJ äGAGôLEG PÉîJG á«fɵeEG ¤EG ôjóŸG hCG ±ô°ûŸG øe ô°TÉÑe πµ°ûH IÈÿG π≤f .Ú∏eÉ©dG

ô```jQÉ≤àdG ` 2 ¤EG áaÉ°VEG á«HÉbôdG á«∏ª©dG ‘ Ék eGóîà°SGh Ék Yƒ«°T ÌcC’G ôjQÉ≤àdG ó©J Iô°TÉÑŸG á¶MÓŸG ܃«Yh πcÉ°ûe øe ÒÑc OóY ≈∏Y »°†≤J É¡fCG : É¡ªgCG øe ∫ɵ°TCG IóY ôjQÉ≤àdG òNCÉJh ᫪µdG ôjQÉ≤àdG ≈∏Y ∫Éãe 2/5 ºbQ πµ°ûdG :᫪c ôjQÉ≤J ❐ ∫ÓN øe á©bƒàŸG èFÉàædÉHh á«HÉbôdG ÒjÉ©ŸÉH Éfk QÉ≤e »∏©ØdG AGOC’G ¢VôY É¡«a ºàj »àdG ôjQÉ≤àdG »gh .á£ÿG øY ±GôëfG …CG OƒLh ΩóY øe ≥≤ëàdGh èFÉàædG á©HÉàe IQGOE’G ≈∏Y π¡°ù«d ∫hGó÷Gh ΩÉbQC’G :á«FÉ°ûfE’G ôjQÉ≤àdG ❐ ¬fEÉa πµ°ûdG Gò¡H ôjQÉ≤àdG áHÉàc óæYh .á«FÉ°ûfE’G áHÉàµdG ∫ÓN øe É¡«a AGOC’G èFÉàf ¢VôY ºàj »àdG »gh IOóëŸG ÒjÉ©ŸG øY AGOC’G äÉaGôëfG ¿É«Hh ´ƒ°VƒŸG ¢Vô©d ó«÷G π°ù∏°ùàdGh Ö«JÎdG É¡àHÉàc ‘ ≈YGôj ¿CG Öéj .QGôµàdGh Oô°ùdGh ádÉWE’G ÖæŒ ™e .áæ«©e á©∏°S øe áaó¡à°ùŸGh á«∏©ØdG äÉ©«ÑŸG ∫hóL

áaó¡à°ùŸG äÉ©«ÑŸG 200000 220000 240000 250000 910000

á«∏©ØdG äÉ©«ÑŸG 180000 220000 205000 255000 860000

áæ°ùdG 1420 1421 1422 1423 ‹ÉªLE’G

٩٠

á«fÉ«ÑdG Ωƒ°Sô∏d ∫Éãe 3/5 ºbQ πµ°ûdG

: á«fÉ«ÑdG Ωƒ°SôdG ❐ äÉeƒ°SQ πµ°T ≈∏Y èFÉàædG ¢VôY É¡dÓN øe ºàj »àdGh èFÉàf ≈∏Y ™∏£ŸG á«fÉ«ÑdG Ωƒ°SôdG óYÉ°ùJh á«fÉ«H ∫ɵ°TCG hCG ™e èFÉàædG áfQÉ≤eh ±Gôëf’G á¶MÓe ‘ áYô°ùdG AGOC’G ∫OÉ©àdG á£≤f π«∏– ∂dP ≈∏Y á∏ãeC’G øeh ¢†©ÑdG É¡°†©H .IOƒ÷G §FGôNh ôjQÉ≤àdG ∫ɵ°TCG á«dÓ≤à°SG øe ºZôdG ≈∏Y :á¶MÓe ΩGóîà°SG øµÁ ¬fEÉa AGOC’G èFÉàf ¢VôY ‘ á≤HÉ°ùdG áHÉbôdG .âbƒdG ¢ùØf ‘ πµ°T øe ÌcCG Âö�ù« w� W�—«œù« W�U�d�«

, É¡«dEG ó°TQCG óbh ’EG IÒÑc ’h IÒ¨°U ∑Îj º∏a IÉ«◊G ¿hDƒ°T áaÉc ∞«æ◊G »eÓ°SE’G øjódG πª°T ó≤d ‫ ﱪ‬VU T S R Q P O N M L K ‫ ﱫ‬:¤É©J ¬dƒb ‘ ∂dP ≈∏éàjh .3 ájB’G IóFÉŸG IQƒ°S

,¬p àp «s Yp Qn røYn ∫l hDƒo °ùr en ƒn gr hn ´Gm Qn ¢SÉ p æs dG ≈∏n Yn …òp ds G ΩÉo en pE’Éan ,¬p àp «s Yp Qn røYn ∫l hDƒo °ùr en ºr µo t∏co hn ,´Gm Qn ºr µo t∏co ’n nCG{: € ∫Ébh ,ºr ¡o ær Yn ál dn hoDƒ°ùr en »n gp hn √p óp dn hn hn É¡n Lp hr Rn âp «r Hn πp gr nCG ≈∏n Yn ál «n YGp Qn Io nCGôr ŸGn r hn ,¬p àp «s Yp Qn røYn ∫l hDƒo °ùr en ƒn gr hn ¬p àp «r Hn πp gr nCG ≈∏n Yn ´Gm Qn πo Lo ôs dGhn .(7225) …QÉîÑdG √GhQ z¬p àp «s Yp Qn røYn ∫l hoDƒ°ùr en ºr µo t∏co hn ´Gm Qn ºr µo t∏µo an ’n nCG ,o¬ær Yn ∫l hoDƒ°ùr en ƒn gr hn √p óp «u °Sn ∫Ép en ≈∏n Yn ´Gm Qn πp Lo ôs dG óo Ñr Yn hn .ôNB’ÉH ™ªàéŸG Gòg ‘ Oôa πc ábÓYh »YGôdÉH á«YôdG ábÓYh ádhódG ¿hDƒ°T º«¶æJ ∂dP øeh Ö°SÉM ób √ó‚ ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ‹ÉŸG ∫ÉéŸG »Øa ,áHÉbôdG ᫪gCG ¬∏©ah ¬dƒ≤H € ˆG ∫ƒ°SQ í°Vh óbh : ∫ƒ≤«a ¬ã©HCG πeÉY ∫ÉH Ée{ : € »ÑædG ∫É≤a ,‹ …ógCG Gògh ºµd Gòg ∫Ébh Ωób ɪæ«M äÉbó°üdG ≈∏Y ¬∏eÉY √ó«H óª ¢ùØf …òdGh ,’ ΩCG ¬«dEG ió¡jCG ô¶æj ≈àM ¬eCG â«H hCG ¬«HCG â«H ‘ ó©b ÓaCG ‹ …ógCG Gògh ºµd Gòg IÉ°T hCG ,QGƒN É¡d Iô≤H hCG ,AÉZQ ¬d GÒk ©H ,¬≤æY ≈∏Y ¬∏ªëj áeÉ«≤dG Ωƒj ¬H AÉL ’EG Ék Ä«°T É¡æe ºµæe óMCG ∫Éæj ’ .(OGDƒa óª º«bôJ1832) º∏°ùe √GhQ z ô©«J ‘ â≤Ñ°S å«M Éfk ôb ô°ûY á©HQCG øe ÌcCG òæe É¡JCÉ°ûf òæe ájQGOE’G áHÉbôdG á«eÓ°SE’G ádhódG âaôY óbh ∂dP ±ô©j ⁄ …òdG ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y »°ùfôØdG ádhódG ¢ù∏› IQGOE’G ∫ɪYCG ≈∏Y áHÉbôdG º¶f ™°Vh ‘h É¡ª«¶æJ . Ω1799 Qƒà°SO ‘ á«°ùfôØdG IQƒãdG ó©H ’EG »µd ΩÉ°û∏d ájó≤ØJ äGQÉjõH › ÜÉ£ÿG øH ôªY ΩÉ«b ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ó‚ øjó°TGôdG AÉØ∏ÿG ó¡Y »Øa ¿EG â°ûY øÄd{ : › ∫Éb á©aÉfh Iôªãe äGQÉjõdG ∂∏J èFÉàf óLh ¿CG ó©Hh É¡dGƒMCG º¶æjh É¡dɪY ∫ÉM ∞°ûµj k á«YôdG ‘ Ò°SC’ ˆG AÉ°T ºg ÉeCG ,‹EG É¡fƒ©aôj Óa º¡dɪY ÉeCG ,ÊhO ™£≤J èFGƒM ¢SÉæ∏d ¿CG º∏YCG ÊEÉa ’ƒM

٩١

áaƒµdÉHh øjô¡°T øjôëÑdÉHh øjô¡°T ô°üÃh øjô¡°T Iôjõ÷Gh øjô¡°T º«bCÉa ΩÉ°ûdG ‘ Ò°SCÉa ‹EG ¿ƒ∏°üj Óa .zGòg ∫ƒ◊G º©æd ˆGh øjô¡°T Iô°üÑdÉHh øjô¡°T ¤ƒàJ »àdGh ⁄ɶŸG áj’hh áÑ°ù◊G áj’h πãe á«HÉbôdG äÉ°ù°SDƒŸG á«eÓ°SE’G ádhódG Qƒ°üY ‘ âÄ°ûfCG ºK á«dÉŸG áHÉbôdG â∏ª°T ≈àM á«eÓ°SE’G ádhódG IQGOEG ‘ »HÉbôdG πª©dG Qƒ£J óbh ájQGOE’G áHÉbôdG äÉ«∏ªY ò«ØæJ .ÉgÒZh á«FÉ°†≤dG áHÉbôdGh ájQGOE’G áHÉbôdGh WJKLL�« w� WO�U�d�« …eN�_« r�√

á«Hô©dG áµ∏ªŸG ‘ á«HÉbôdG Iõ¡LC’G ∂∏J ºgCG øeh áHÉbôdG áØ«Xh ¢SQÉ“ IOó©àe á«eƒµM Iõ¡LCG ∑Éæg : »∏j Ée ájOƒ©°ùdG AGQRƒdG ¢ù∏› ` 1 IQGOEÉH ádhódG QƒeCG Ò«°ùàd `g1373 ΩÉY ‘ AGQRƒdG ¢ù∏› AÉ°ûfEG ” ócDƒj Ée √OGƒe ‘ AGQRƒdG ¢ù∏› Ωɶf øª°†J óbh , ádÉ©a áHÉbQh ᪫µM ≈∏Y AGQRƒdG ¢ù∏› áHÉbQ ∂dP øeh ,ájQGOE’G áHÉbôdÉH ádhódG ΩɪàgG .ádhódG áë∏°üe ¬«a ÉŸ á«LQÉÿGh á«∏NGódG ¿hDƒ°ûdG ,áeÉ©dG ídÉ°üŸG Ö«JôJh çGóMEG h ᪶fC’Gh äGQGô≤dG ò«ØæJ áÑbGôe :AGQRƒdG ¢ù∏› äÉ°UÉ°üàNG øeh áeÉY áØ°üH ídÉ°üŸGh äGQGRƒdG ∫ɪYCG Ò°S øY …ôëàdG ¤ƒàJ ≥«≤– ¿É÷ AÉ°ûfEG á«fóŸG áeóÿG IQGRh ` 2 ‘ á«fóŸG áeóÿG ¿hDƒ°T ≈∏Y ±Gô°TE’Gh áHÉbôdG »g á«fóŸG áeóÿG IQGRh ájÉZ ¿EG .áeÉ©dG ájƒæ©ŸG á«°üî°ûdG äGP Iõ¡LC’Gh á«eƒµ◊G ídÉ°üŸGh äGQGRƒdG áeÉ©dG áÑbGôŸG ¿GƒjO ` 3 ádhódG äGOGôjEG ™«ªL ¿CG øe ≥≤ëàdG ¤EG áeÉ©dG áÑbGôŸG ¿GƒjO ±ó¡j á«dÉŸG íFGƒ∏dGh ᪶fC’G á©HÉàÃ Ωƒ≤jh ,áë«ë°üdG á≤jô£dÉH òØæJ É¡JÉahô°üeh .∂dP ‘ ¢ü≤ædG ¤EG ô¶ædG ¬«LƒJh É¡≤«Ñ£J øe ócCÉàdGh IòaÉædG á«Ñ°SÉëŸGh »àdG ôjQÉ≤àdG ∫ÓN øe É«v Ñàµe ÉeEG á«HÉbôdG ¬eÉ¡e á°SQɪà ¿GƒjódG Ωƒ≤jh »Hhóæe ∫É≤àfG ≥jôW øY É«v fGó«e hCG á«eƒµ◊G Iõ¡LC’Gh ôFGhódG øe ¬«dEG OôJ .¬àHÉbôd á©°VÉÿG äÉ¡÷G QÉ≤Ÿ ¿GƒjódG ≥«≤ëàdGh áHÉbôdG áÄ«g ` 4 ,áµ∏ªŸG ‘ »°SÉ°SC’G á«LQÉÿG ájQGOE’G áHÉbôdG RÉ¡L »gh , `g1391 ΩÉY ≥«≤ëàdGh áHÉbôdG áÄ«g â°ù°SCÉJ . ádhódG Iõ¡LCG ™«ªL ≈∏Y ájQGOE’G áHÉbôdG ‘ á©°SGh äÉ«MÓ°U É¡d å«M ∑QÉ°ûJ ɪc ,Ωɶæ∏d ºgRhÉŒ áHÉbôdG âÑãJ øjòdG ™e ≥«≤ëàdGh ÚØXƒŸG AGOCG ≈∏Y áHÉbôdÉH áÄ«¡dG Ωƒ≤Jh ٩٢

äOGRh áÄ«¡dG π«µ°ûJ Qƒ£J óbh É¡°UÉ°üàNG ‘ πNój ɪ«a áHÉbôdGh á©HÉàŸG ‘ á«eƒµ◊G äÉ¡÷G ™e áÄ«¡dG .É¡H Ωƒ≤J »àdG äÉ«dhDƒ°ùŸGh äÉ°UÉ°üàN’Gh á«dhDƒ°ùŸG OÉjOR’ Gô¶f ájQGOE’G É¡JGóMhh É¡eÉ°ùbCG W?OIO�D� WK��√

∂∏J ≥«Ñ£J á°ûbÉæe ¤EG »JCÉf á«HÉbôdG äÉ«∏ª©dG ‘ áeóîà°ùŸG äGhOC’Gh áHÉbôdG äGƒ£N ÉæaôY ¿CG ó©H .᪶æª∏d áØ∏àîŸG äÉWÉ°ûædG øe á∏ãeCG ≈∏Y á«HÉbôdG äÉ«∏ª©dG ‹ÉŸG •É°ûædGh »≤jƒ°ùàdG •É°ûædGh »LÉàfE’G •É°ûædG πãe äÉWÉ°ûf IóY ᪶æŸG ‘ óLƒj ¬fCG Ωƒ∏©ŸG øªa ∞∏àîJ ¿CG ™bƒàŸG øe ¬fEÉa äÉaÓàN’G √òg ≈∏Y AÉæHh .ôNBG ¤EG •É°ûf øe É¡à©«Ñ£H ∞∏àîJ »gh ,ÉgÒZh ¿CG øµÁ ∞«µa .äÉWÉ°ûædG √òg ±ÓàNG Ö°ùM á«HÉbôdG á«∏ª©dG ‘ Ωóîà°ùà°S »àdG á«HÉbôdG äGhOC’Gh ÒjÉ©ŸG .ᣰûfC’G ≈∏Y IóMƒdG √òg ‘ √Éæª∏©J Ée ≥Ñ£f :∂dP í°VƒJ »àdG á∏ãeC’G ¢†©H »∏j ɪ«a á«LÉàfE’G á«∏ª©dG ` 1 øe ºàj »àdG ÒjÉ©ŸG ∂∏J »g á«LÉàfE’G áHÉbôdG ÒjÉ©e ¿EÉa á«HÉbôdG ÒjÉ©ª∏d ≥HÉ°ùdG ÉæØjô©J ≈∏Y AÉæH ‹ÉàdÉHh .á«LÉàfE’G á«∏ª©dG ‘ AóÑdG πÑb á«LÉàfEG ±GógCÉc √ójó– ºàj ÉŸ ≥HÉ£e ¬LÉàfEG ºàj Ée ¿CG ócCÉàdG É¡dÓN .á«LÉàfE’G äÉ«∏ª©dG áÑbGôe óæY á«HÉbôdG äGhOC’G øe ÌcCG hCG IGOCG ΩGóîà°SG øµÁ

:∫Éãe ∑Éæg ¿CGh , IOó •É≤f ‘ ™ªàŒ êÉàfEG •ƒ£N ∑Éæg ¿CG óéæ°S á«FÉHô¡c Iõ¡LCG ™æ°üe ¤EG Éfô¶f GPEG èàæŸG º«∏°ùJ ºàj »µd º¶àæe πµ°ûH É¡©«ªL ∑ôëàJ ,™æ°üdG á∏eÉc ÒZ äÉéàæŸGh ä’B’Gh Ú∏eÉ©dG øe Gk OGóYCG äÉ«∏ª©dG √òg Ò°S ¿ƒÑbGôj Úaô°ûe ∑Éæg ¿CG ó‚ ∂dP πHÉ≤e ‘h .Ú©e ¿Éµe ‘h Ohó âbh ‘ »FÉ¡ædG QGôªà°SGh áeÓ°S ¿Éª°†d ÉÑk °SÉæe ¬fhôj Ée á«ë«ë°üàdG äGAGôLE’G øe ¿hòîàjh ,É¡d IOóëŸG ∫hGó÷G Ö°ùM .É¡d IOóëŸG ¬aGógC’ ¬≤«≤–h ™æ°üŸG AGOCG :»gh á«LÉàfE’G áHÉbôdG ‘ É¡«∏Y õ«cÎ∏d á«°SÉ°SC’G •É≤ædG øe OóY ∑Éæg ¿CG øe ócCÉàdGh í«ë°U πµ°ûH πª©Jh , IOƒLƒe áHƒ∏£ŸG ä’B’G ¿CG øe ócCÉà∏d »æeR ∫hóL ™°Vh : ä’B’G .¬d OóëŸG ΩɶædG ≥ah Ò°ùJ É¡àfÉ«°U äÉæ«©dG √òg Öë°S ºàj »àdG êÉàfE’G •ƒ£Nh , äÉéàæŸG ¢üëa É¡«a ºàj »àdG äÉbhC’G ójó– : äÉéàæŸG .á©HÉàŸG ‘ QGôªà°S’G øª°†j ɇ ÉgÒZh ΩÉéMC’Gh É¡æe ∫hGó÷G Ö°ùM º¡dɪYCG AGOCG ‘ ¿ƒª¶àæe êÉàfE’G ≈∏Y Ú∏eÉ©dG ¿CG øe ôNB’ âbh øe ócCÉàdG : ¿ƒ∏eÉ©dG .º¡d IOóëŸG ٩٣

ádhóL ∫ÓN øe ∂dPh É¡°SÉ«b øª°†jh É¡HQÉ°†J ΩóY øª°†j πµ°ûH á«LÉàfE’G äÉ«∏ª©dG Ö«JôJ : äÉ«∏ª©dG äÓ«¡°ùàdGh OGƒŸG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d áHƒ∏£ŸG äGóæà°ùŸGh êÉàfE’G ôeGhCG Ò°S ójó–h äÉ«∏ª©dG .áÑbGôŸGh á©HÉàŸG äGóæà°ùeh á«LÉàfE’G á«©«ÑdGh á«≤jƒ°ùàdG á«∏ª©dG ` 2 ÌcCG É¡«∏Y áHÉbôdG ᣰûfCG ∑Éæ¡a ;•É°ûædG ±ÓàNÉH É¡àHƒ©°U ∞∏àîJ áHÉbôdG á«∏ªY ¿CG É≤k HÉ°S ÉfôcP ɪc áHƒ©°U ‹ÉàdÉHh ᣰûfC’G √ò¡d ᫪c ÒjÉ©e ™°Vh áHƒ©°U øe ≈JCÉJ áHƒ©°üdG √òg ¿CGh ,iôNCG ᣰûfCG øe áHƒ©°U ÒjÉ©e ™°Vh ¿CG ó‚ ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y á«LÉàfE’G äÉ«∏ª©dG ™e á«©«ÑdGh á«≤jƒ°ùàdG äÉ«∏ª©dG áfQÉ≤e óæYh .É¡°SÉ«b :É¡æe ÜÉÑ°SC’ á«LÉàfE’G ÒjÉ©ŸG øe Ö©°UCG á«≤jƒ°ùàdG áHÉbô∏d ¢ùµ©dG ≈∏©a á«≤jƒ°ùàdG äÉ«∏ª©dG ÉeCG ,¬«∏Y Iô£«°ùdG ¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ øµÁ êÉàfE’G äÉ«∏ªY ‘ ºµëàdG ¿EG .á«LQÉN á«≤jƒ°ùàdG äÉ«∏ª©dG Ö∏ZCG ɪæ«H á«∏NGO á«LÉàfE’G äÉ«∏ª©dG Ö∏ZCG ¿CG ¤EG ∂dP ™Lôjh ,∂dP øe ,É¡d ÒjÉ©e ™°Vh ‹ÉàdÉHh É¡°SÉ«b π¡°ùj »àdG á°Sƒª∏ŸG äÉéàæŸÉH ÖdɨdG ‘ á£ÑJôe á«LÉàfE’G äÉ«∏ª©dG ¿EG .¿É«MC’G øe Òãc ‘ É¡°SÉ«b Ö©°üj á°Sƒª∏e ÒZ äÉWÉ°ûæH á£ÑJôe »¡a á«≤jƒ°ùàdG äÉ«∏ª©dG ÉeCG á∏ãeC’G ¢†©H »∏j ɪ«ah ,᫪gC’G ájÉZ ‘ ¿ƒµj á«≤jƒ°ùàdG äÉ«∏ª©∏d á«HÉbQ ÒjÉ©e ™°Vh ¿EÉa ÜÉÑ°SC’G √ò¡dh : É¡ØFÉXh Ö°ùM á«©«ÑdGh á«≤jƒ°ùàdG á«∏ª©dG ‘ É¡JÉ≤«Ñ£Jh á«HÉbôdG ÒjÉ©ŸG ºgC’ ∞«dɵJ πãe ,á«©«H á≤£æe πµd äÉ©«ÑŸG ºéM ¢SÉ«≤H íª°ùj Ωɶf ™°Vh : äÉ©«ÑŸG ºéM ¢SÉ«≤d ÒjÉ©e ` .Gòµgh ≥WÉæŸG ∂∏J ‘ Ú∏eÉ©dGh ÚHQóàŸG OóY , á≤£æe πµd äÉ©«ÑŸG É¡H Ωƒ≤j »àdG äGQÉjõdG OóY , ™FÉH πµd ™bƒàŸG äÉ©«ÑŸG ºéM ójó– : ™«ÑdG ∫ÉLôd áÑ°ùædÉH ÒjÉ©e ` .Gòµgh É¡«dEG ∫ƒ°UƒdG Öéj »àdG á«©«ÑdG ±GógC’Gh ,É¡«a πª©j »àdG á≤£æŸG OhóMh á«æeR äGÎa ‘ É¡eGóîà°SG ºà«°S »àdG πFÉ°SƒdGh ¿ÓYE’G á«fGõ«e ójó– : á«fÓYE’G äÉWÉ°ûædG ÒjÉ©e ` .Gòµgh AÓª©dG AÉ°VQh äÉ©«ÑŸG ‘ ¿ÓYE’G QÉKBG ¢SÉ«≤d êPɉ ™°Vhh áæ«©e á`«dÉŸG äÉ«∏ª©dG ` 3 ÒÑc OóY AGOCG ¢ùµ©j ób ¬æµd …QGOE’G AGOC’G á«dÉ©Ød É«v FõL É°SÉ«b k ó©j ‹ÉŸG AGOC’G ¢SÉ«b ¿CG øe ºZôdG ≈∏Y …òdGh ᪶æŸG äGQGOEGh äÉWÉ°ûæd ‹ÉŸG õcôŸG ≈∏Y ±ô©àdG ≈∏Y ᪶æŸG óYÉ°ù«°S ¬fC’ ∂dPh äGQGOE’G øe .πµc ICÉ°ûæª∏d ‹ÉŸG õcôŸG ≈∏Y ¢ùµ©æj √QhóH äGQGOE’ÉH ábÓY äGP »g ɉEGh ‹ÉŸG ôjóŸG ¿CÉ°T §≤a â°ù«d πjƒªàdG ‘ á«HÉbôdG ÒjÉ©ŸG ¿EÉa Éæg øeh Ö°ùædG ΩGóîà°SG ºàj Ée IOÉYh ,áÑ©°üdG á«∏ª©dÉH â°ù«d É¡°SÉ«bh á«dÉe ÒjÉ©e ™°Vh ¿CG ’EG . ᪶æŸG ‘ iôNC’G .᪶æŸG ‘ á«dÉŸG äÉ«∏ª©dG AGOCG áÑbGôŸ á«dÉŸG

٩٤

: á«dÉàdG á∏Ä°SC’G øY ÖLCG : á«dÉàdG äGQÉÑ©dG ΩÉeCG ( ✗ ) hCG ( ✓ ) áeÓY ™°V -1 ( ( ( ( (

) ) ) ) )

. äɪ∏µdG ≥jôW øY ÒÑ©àdGh á«FÉ°ûfE’G áHÉàµdG ≈∏Y óªà©J ᫪µdG ôjQÉ≤àdG (1 .áë°VGh ±GógCG ≈∏Y á«æÑe á«HÉbQ ÒjÉ©e ójó– áHÉbôdG ‘ ¤hC’G Iƒ£ÿG (2 .á«LÉàfE’G äÉ«∏ª©dG ᪶fCG ≈∏Y áHÉbôdG øe áHƒ©°U ÌcCG á«©«ÑdGh á«≤jƒ°ùàdG äÉ«∏ª©dG ᪶fCG ≈∏Y áHÉbôdG (3 .¬JGRÉ›h Å£îŸG áÑbÉ©eh AÉ£NC’G ó«q °üJ áHÉbôdG ±óg (4 .Ω1971 Qƒà°SO ‘ á«°ùfôØdG IQƒãdG ó©H Iôe ∫hC’ ájQGOE’G áHÉbôdG âaôY (5

. áHÉbôdG Ωƒ¡Øe ∫hÉæàJ »àdG äÉØjô©àdG óMCG ÖàcG -2 ᣰSGƒH Ωƒ«dG ∫ÓN GRk GƒL ( 2000 ) äGAGôLEG øe AÉ¡àf’G ºàj ¿CG äGRGƒ÷G ôFGhO ióMEG ±ó¡J -3 . ÚØXƒe Iô°ûY . RGƒL ( 1300 ) RhÉéàj ’ kÉ«eƒj IõéæŸG äGRGƒ÷G OóY ¿CG óLh πª©dG Ò°ùd ∫hDƒ°ùŸG áÑbGôe ∫ÓN øeh Ée Ö°ùM äÉaGôëf’G í«ë°üJ ™e ,áÑ°SÉæŸG äÉeƒ∏©ŸG π«é°ùàH áHÉbôdG äGƒ£N ≥ÑW ≥Ñ°S Ée ∫ÓN øe . kÉÑ°SÉæe √GôJ .............................................................................................................................................................................................................................................................................

áHÉbôdG QÉ«©e

.............................................................................................................................................................................................................................................................................

»∏©ØdG AGOC’G

............................................................................................................................................................................................................................................................................. ............................................................................................................................................................................................................................................................................. .............................................................................................................................................................................................................................................................................

äÉaGôëf’G É¡∏jó©Jh

: ( ✓ ) áeÓY ™°VƒH á«dÉàdG ÒjÉ©ŸG øe QÉ«©e πµd Ö°SÉæŸG áHÉbôdG ô°üæY ÎNG-4 á«dÉŸG

٩٥

Ö°SÉæŸG áHÉbôdG ô°üæY ᫪µdG IAÉصdG

øeõdG

QÉ«©ŸG .%20 áÑ°ùæH äÉ©«ÑŸG IOÉjR .∫ÉjQ ¿ƒ«∏e √QGó≤e ìÉHQCG ‘É°üd ∫ƒ°UƒdG .¢ù«jÉ≤ŸGh äÉØ°UGƒª∏d ájOƒ©°ùdG áÄ«¡dG äÉØ°UGƒŸ á≤HÉ£e äÉØ«µe êÉàfEG .óMGh ô¡°T øY ójõJ ’ Ióe ‘ AÓª©dG óMCG á«Ñ∏W AÉ¡fEG

:á«fÉãdG áªFÉ≤dG øe É¡Ñ°SÉæj Éà ¤hC’G áªFÉ≤dG ‘ IQÉÑY πc §HQG-5 ≥«≤ëàdGh áHÉbôdG áÄ«g

AGOC’G ¢SÉ«b

(1

ÒjÉ©ŸG ójó–

áHÉbôdG ¥ôW

(2

áYƒ°VƒŸG ÒjÉ©ŸÉH »∏©ØdG AGOC’G áfQÉ≤e

áHÉbôdG äGƒ£N

(3

•É°ûædG á©«ÑWh »HÉbôdG ΩɶædG ≥aGƒJ

áµ∏ªŸG ‘ á«HÉbôdG Iõ¡LC’G

(4

Iô°TÉÑŸG á¶MÓŸG

áHÉbôdG ÇOÉÑe

(5

: á«dÉàdG äÉYƒ°VƒŸG óMCG øY ÖàcG-6 .áHÉbôdG ᫪gCG ❑ .AGOC’G øe É¡©bƒe Ö°ùM áHÉbôdG ´GƒfCG ❑ .±Gôëf’G í«ë°üJh êÓ©dG äGƒ£N ❑

٩٦

‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﺴﺎﺩﺳﺔ‬ …QGO’G E ∫É°üJ’G : ≈∏Y `` ˆG ¿PEÉH `` Gk QOÉb ¿ƒµà°S IóMƒdG √ò¡d ∂à°SGQO ó©H . IÉ«◊G ‘ ∫É°üJ’G ᫪gCG í«°VƒJ . ∫É°üJ’G ±GógCG ójó– . ∫É°üJ’G ô°UÉæY ìô°T . ∫É°üJ’G πFÉ°Sh ¿É«H . …QGOE’G ∫É°üJ’G ∞jô©J . …QGOE’G ∫É°üJ’G ÇOÉÑe ójó– . …QGOE’G ∫É°üJ’G IQÉ¡e ≥«Ñ£J . …QGOE’G ∫É°üJ’G äÉbƒ©e ójó–

٩٧

..¬JÉ«M ‘ ¿É°ùfE’G ¬H Ωƒ≤j Ée ∫hCG øe ∫É°üJ’G ó©j ôNBG ⁄ÉY ¤EG ¬eCG ø£H øe êôîj ɪæ«M Ò¨°üdG OƒdƒŸÉa √ôKCÉJ øY È©j É¡àHGôZh É¡aÓàNÉH ô©°ûjh áØ∏à áÄ«Hh ∂dP òæeh .áaƒdCÉŸG áÄjÈdG ¬àNô°üH Iójó÷G áÄ«ÑdG √ò¡d áÄ«ÑdÉH ôªà°ùeh ºFGO ∫É°üJG ‘ ¿É°ùfE’G Gòg π¶j âbƒdG .¬dƒM »àdG ≥«≤– ¢Vô¨H äÉYɪ÷Gh OGôaC’G ÚH ºàJ á«YɪàLG IôgÉX ∫É°üJ’Éa »YɪàLG §°Sh ‘ ¢û«©j ¿É°ùfE’G ¿CG ÉŸÉWh .QɵaC’Gh AGQB’G ∫OÉÑJh äÉbÓ©dG .¬JÉÑZQh ¬JÉLÉM øY ÒÑ©à∏d øjôNB’ÉH ∫É°üJ’G øY ≈æZ ¬d ¢ù«∏a ÚjGô°T ÓH ¢û«©dG ™«£à°ùj ’ ¿É°ùfE’G ¿CG ɪµa ,¿É°ùfE’G º°ùL ‘ ÚjGô°ûdÉc ájQGOE’G äBÉ°ûæŸG ‘ ∫É°üJ’Gh äɪ«∏©àdGh ôeGhC’G πª– ä’É°üJG ¿hO QGôªà°S’G ™«£à°ùJ ’ äBÉ°ûæŸG ¿EÉa ,√ó°ùL ôFÉ°S ¤EG ΩódG ¬d πª– ,ájQGOE’G äGQGô≤dG πµ°T òNCÉJ ÉgÒZh áHÉbQh ¬«LƒJh º«¶æJh §«£îJ øe ájQGOE’G ∞FÉXƒdÉa ,äÉ¡«LƒàdGh .øjòØæª∏d É¡dÉ°üjEG ºàj ⁄ Ée ᪫b É¡d ¢ù«d äGQGô≤dG √ògh øe πµ°T ‘ º¡JÉbhCG øe %50 øY ójõj Ée ¿ƒ°†≤j OGôaC’G º¶©e ¿CG ájQGOE’G äÉ°SGQódG ¢†©H âæ«H óbh .ä’É°üJ’G ‘ ¥ô¨à°ùj Ée Ék ÑdÉZ øjôjóŸG âbh øe %75 ¿CGh ,ä’É°üJ’G ∫ɵ°TCG ,∫É°üJ’G ÇOÉÑeh ,∫É°üJ’G πFÉ°Shh ,∫É°üJ’G ô°UÉæYh ∫É°üJ’G á«gÉe ≈∏Y ±ô©àæ°S π°üØdG Gòg ‘h .π«°üØàdÉH »∏j ɪ«a É¡æY çóëàæ°Sh .∫É°üJ’G äÉbƒ©eh

: ∫É°üJ’G ∞jô©J :É¡æe ∫É°üJÓd IOó©àe äÉØjô©J Aɪ∏©dG øe OóY Ωób .zäÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑJ ¤EG …ODƒj ∑ƒ∏°S …CG{ :ƒg ∫É°üJ’G .zɪ¡æ«H ∫OÉÑàŸG ºgÉØàdG øe ´ƒf OÉéjEG ±ó¡H ôNBG ¤EG ¢üî°T øe äÉeƒ∏©ŸG π≤f á«∏ªY{ :ƒg ∫É°üJ’G : »g á«°SÉ°SCG ô°UÉæY ájQGOE’G ä’É°üJ’G Ωƒ¡Øe øª°†àj zπ°SôŸG{ ƒgh ɪgóMCG .∫É°üJ’G á«∏ªY ºààd πbC’G ≈∏Y ÚaôW hCG ∫É°üJ’G á«∏ª©d ±GôWCG IóY ∑Éæg ¿ƒµj ¿CG ■ .áæ«©e Iôµa ‘ zπÑp ≤à°ùŸG{ ƒgh ô`NBG ¬cQÉ°ûj ¿CG ójôj É«v ¡Ø°T ¿ƒµj hCG ,»¶Ød ÒZ hCG É«v ¶Ød π©ØdG ¿Éc Ak Gƒ°S Ú©e π©a hCG Ú©e ܃∏°SCG ≥jôW øY ∫É°üJ’G ºàj ¿CG ■ .É«v HÉàc hCG .¬≤«≤– ¿hóH ºàj ’ Ék aóg ∫É°üJÓd ¿ƒµj ¿CG ■

٩٨

: ∫É°üJ’G ᫪gCG : »∏j ɪ«a É¡ë«°VƒJ øµÁ äBÉ°ûæŸGh OGôaCÓd IOó©àe ÉjGõe ájQGOE’G ä’É°üJ’G ≥≤– .É¡H ¿ƒeƒ≤j »àdG ΩÉ¡ŸGh ∫ɪYC’G á©«ÑW ∑GQOEGh º¡a ≈∏Y OGôaC’G ∫É°üJ’G á«∏ªY óYÉ°ùJ .1 OGôaC’G ÚH ∑ΰûŸG ¿hÉ©àdG ≥∏Nh ,᪶æŸG πNGO á«fÉ°ùfE’G äÉbÓ©dG ᫪æJ ≈∏Y ∫É°üJ’G á«∏ªY óYÉ°ùJ .2 .¬°ü°üîJ ∫É› p ‘ πw c ¿C’ ,OGôaC’G øe ΩCG ¬°ùØf º«¶æàdG øe á©HÉf »g πg ,πª©dG äÉbƒ©e áaô©e ≈∏Y ä’É°üJ’G óYÉ°ùJ .3 .É¡d áÑ°SÉæŸG ∫ƒ∏◊G OÉéjEG ≈∏Y óYÉ°ùj ÉgQó°üe ójó– º°SQ hCG äGQGô≤dG PÉîJG - ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a AGOC’G õcGôeh ôjóŸG ÚH π°UƒdG Iõªg ∫É°üJ’G á«∏ªY ó©J .4 ÚHh ¬æ«Hh ᪶æŸG ‘ äÉeƒ∏©ŸG õcGôeh ôjóŸG ÚH ä’É°üJG Ωɶf OƒLh Ö∏£àj äÉ°SÉ«°ùdG øe á°SÉ«°S .ôeGhC’Gh äÉ°SÉ«°ùdG √òg ò«Øæàd ¬«°ShDhôe ‹ÉàdÉHh πª©dG äGAGôLEGh º«¶æàdG ‘ ¬àfɵeh ICÉ°ûæŸG ‘ Oôa πc QhO ójó– ≈∏Y ∫É°üJ’G á«∏ªY óYÉ°ùJ .5 .iôNC’G äÉYɪ÷Gh OGôaC’ÉH ∫É°üJ’G ¬«∏Y π¡°ùj çGóME’ á∏«°Sh ƒgh ,º«¶æàdG ‘ áØ∏àîŸG Oƒ¡÷G ≥«°ùæJh ó«Mƒàd á«°SÉ°SC’G á∏«°SƒdG ƒg ∫É°üJ’G ¿EG .6 .∑ƒ∏°ùdG ‘ Ò«¨àdG ä’É°üJ’G ‘ ≈°†≤Jo º¡JÉbhCG øe %75 ‹Gƒëa á«eƒ«dG øjôjóŸG ∫ɪYCG øe Gk ÒÑc Gk AõL ä’É°üJ’G πã“ .7 .ájQGOE’G

: ∫É°üJ’G ô``°UÉæY πLCG øe äÉYɪ÷Gh OGôaC’G ÚH äÉeƒ∏©ŸGh QɵaC’G ∫OÉÑJ á«∏ªY »g ä’É°üJ’G ¿CG ¬Mô°T ≥Ñ°S ɇ í°†àj á«°SGQódG á°ü◊G Qƒ°üàf ¿CG øµÁ ¬fEÉa ÉæfÉgPCG ‘ ∫É°üJ’G á«∏ªY í°†àJ ≈àMh .áæ«©e ±GógCG ¤EG π°UƒàdG á«dÉ°üJG á«∏ªY AGOC’ »≤à∏J IóMGh áYɪL ¿ƒ∏ãÁ π°üØdG ‘ ÜÓ£dGh º∏©ŸG ¿CG PEG ∫É°üJ’G á«∏ªY øe ´ƒæc ,Ió«ØŸG äÉeƒ∏©ŸGh ±QÉ©ŸG øª°†àŸG ¢SQódG ìô°ûH Ωƒ≤j º∏©ŸÉa ,QGƒ◊Gh åjó◊G ∫ÓN øe É¡«a π°UGƒàdG ºàj .¢TÉ≤ædGh á∏Ä°SC’G ∫ÓN øe áeƒ∏©ŸG ∫ƒ°Uh øe º∏©ŸG ócCÉàj ºK äÉeƒ∏©ŸG √òg ¿ƒ≤∏àj ºgQhóH ÜÓ£dGh ô°UÉæY »g ±GôWC’G √ògh á«dÉ°üJ’G á«∏ª©dG ‘ ôKDƒJ IóY Ék aGôWCG øª°†àJ ∫É°üJ’G á«∏ªY ¿EÉa ‹ÉàdÉHh :‘ πãªàJh ∫É°üJ’G .πÑp ≤nà°ùoŸG ` 4 .π°Sô p oŸG ` 1 .á©LGôdG ájò¨àdG ` 5 .ádÉ`°SôdG ` 2 .á∏«°SƒdG ` 3 ٩٩

:‹ÉàdG πµ°ûdÉH ô°UÉæ©dG √òg øY ÒÑ©àdG øµÁ ìÉ°†jE’G øe ójõŸh

∫É°üJ’G ô°UÉæY 1/6 ºbQ πµ°ûdG

: π```°SôŸG ` 1 ‘ IQOÉÑŸG ΩÉeR òNCÉj …òdG ƒgh ,á«dÉ°üJ’G á«∏ª©dG ‘ ∫hC’G ±ô£dG ó©jh ∫É°üJ’ÉH ºFÉ≤dG hCG Qó°üŸG ƒgh ôjóŸG ¿ƒµj óbh ,±GôWC’G øe √ÒZ ¤EG áeƒ∏©e hCG ádÉ°SQ hCG Iôµa π≤f ¤EG êÉàëj ÉeóæY ∂dPh ,∫É°üJ’G á«∏ªY .É¡°ùØf ICÉ°ûæŸG hCG IQGOE’G hCG : á``dÉ`°Sô```dG ` 2 ‘ π°SôŸG ÖZôj Ée øª°†àJh (πÑ≤à°ùŸG) ¬«dEG π°Sôª∏d áeƒ¡Øe á¨d ‘ É¡àZÉ«°U ó©H áeƒ∏©ŸG hCG IôµØdG »gh äÉcô◊G hCG ¢Tƒ≤ædGh Ωƒ°SôdG hCG ,äGQÉÑ©dGh πª÷G hCG äɪ∏µdG øe áYƒªéà ádÉ°SôdG øY ÒÑ©àdG ºàjh ,¬dÉ°üjEG .Ék «¡Ø°T ∫É°üJ’G ¿ƒµj ÉeóæY ºàJ »àdG ájQÉ°TE’G : á```∏«°SƒdG ` 3 ÒZ hCG áYƒª°ùe hCG á«Fôe á∏«°SƒdG ¿ƒµJ óbh ,πÑ≤à°ùŸG ¤EG π°SôŸG øe ádÉ°SôdG π≤æd Ωóîà°ùJ »àdG IGOC’G »gh ∞JÉ¡dG πFÉ°SƒdG á∏ãeCG øeh ,πÑ≤à°ùŸGh π°SôŸG ÚH π°UƒdG á≤∏M É¡fC’ ∫É°üJ’G IÉæb É¡«∏Y ≥∏£j Ée »gh ∂dP .ÉgÒZh ,äÉHÉ£ÿGh âfÎfE’Gh RÉØ∏àdGh ójÈdGh : π```Ñ≤à°ùŸG ` 4 Gòg ºàjh .ÉgÉæ©Ã áWÉME’Gh ÉgGƒà ∑GQOEG ºK ÉgRƒeQ ∂ah Égò«ØæàH Ωƒ≤jh ádÉ°SôdG πÑ≤à°ùj øe ƒgh ∫É°üJ’G ±óg ≥≤ëàj »µdh .ÜÉ©«à°S’Gh ∑GQOE’G ≈∏Y ¬JQóbh ¬JÉ©bƒJh á«°VÉŸG ¬HQÉŒ ≥ah º¡ØdGh ∑GQOE’G .É¡d πÑ≤à°ùŸG º¡a ™e ádÉ°SôdG π°Sôe √ó°ü≤j Ée ≥HÉ£àj ¿CGh óH Óa á«∏YÉØH : á©LGôdG ájò¨àdG ` 5 π°SôŸG ÚH ádOÉÑàŸG áHÉéà°S’G »gh ió°üdG ™LQ hCG ,á«°ùµ©dG ájò¨àdG hCG ,IóJôŸG ájò¨àdG É¡«∏Y ≥∏£jh .á«dÉ°üJ’G ádÉ°Sô∏d πÑ≤à°ùŸG π©a OQ øY ÒÑ©J »gh ,ádÉ°Sô∏d πÑ≤à°ùŸGh ١٠٠

ióe ≈∏Y ºµë∏d »≤«≤◊G ¢SÉ«≤ŸG É¡fƒµd ∫É°üJ’G á«∏ªY ‘ áeÉ¡dG QƒeC’G øe á©LGôdG ájò¨àdG ó©Jh øµÁ ájò¨àdG ∫ÓN øe ¬fCG ɪc ,É¡æe ܃∏£ŸG ôKC’G ∑ôJ ≈∏Y É¡JQób ióeh ,É¡àeôH ∫É°üJ’G á«∏ªY á«∏YÉa ìô°ûdG øe ójõe AÉ£YEÉH hCG §«°ùÑàdG hCG áaÉ°VE’G hCG ±ò◊ÉH ÉeEG ádÉ°SôdG hCG ∫É°üJ’G IÉæb ‘ äÓjó©àdG AGôLEG .ìÉ°†jE’Gh óJôj ¿CG Öéj ¬fEÉa ∫ɪYC’G RÉ‚EG ‘ Ú∏eÉ©dG äGQÉ¡e IOÉjR ¤EG ±ó¡j ∫É°üJ’G ¿Éc GPEG ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a hCG ,êÉàfE’G IOÉjõd ¢ù«jÉ≤e ∫ÓN øe ∂dPh ¬≤«≤– ΩóY hCG ±ó¡dG Gòg ≥«≤– ó«Øj Ée (ôjóŸG) π°SôŸG ¤EG .…QGOE’G ∫É°üJ’G ìÉ‚ ˃≤J É¡dÓN øe øµÁ á©LGQ ájò¨J √QÉÑàYG øµÁ Ée Gògh ,πª©dG ‘ Ωɶàf’G : »∏j Ée ∫É°üJ’G á«∏ªY ±GôWCG ¿ƒµàa »°SGQódG ∞°üdG ‘ ô°UÉæ©dG √òg Qƒ°üàJ ÉeóæY .º∏©ŸG ƒgh :π°SôŸG ` 1 .ÜÓ£∏d º∏©ŸG É¡eó≤j »àdG äGÈÿG »gh :ádÉ°SôdG ` 2 ¢VôY RÉ¡L ∫ÓN øe ¢VôY hCG ,IQƒÑ°ùdG hCG …ƒØ°ûdG åjó◊G á∏«°SƒdG √òg ¿ƒµJ óbh :á∏«°SƒdG ` 3 .äÉeƒ∏©ŸG .ô°VÉëŸG hCG º∏©ŸG øe äGÈÿG √òg ¿ƒ∏Ñ≤à°ùj øjòdG ÜÓ£dG ºgh :πÑ≤à°ùŸG ` 4 ∂dP ¿ƒµj hCG ,É¡©e º¡∏YÉØJ hCG äGÈÿG √òg º¡HÉ°ùàcG ó«Øj Ée ÜÓ£dG QÉ¡XEÉH ¿ƒµJh :á©LGôdG ájò¨àdG ` 5 .äGQÉ°ùØà°S’Gh á∏Ä°SC’G hCG äGAÉÁE’G hCG äGQÉ°TE’G hCG ¬LƒdG ∫ÓN øe ÒÑ©àdG ∫ɵ°TCG øe πµ°ûH

: …QGOE’G ∫É°üJ’G ±GógCG øµÁh ,á«dÉ°üJ’G á«∏ª©dG ‘ πÑ≤à°ùŸGh π°SôŸG ΩɪàgG ÒãJ »àdG äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑJ ¤EG …QGOE’G ∫É°üJ’G ≈©°ùj äÉ°SÉ«°ùdGh ±GógC’ÉH É¡©«ªL ≥∏©àJ äÉHÉ£N hCG ôjQÉ≤J hCG ôeGhCG hCG äɪ«∏©J πµ°T òîàJ ¿CG äÉeƒ∏©ŸG √ò¡d .ICÉ°ûæŸG ‘ á«∏«°üØàdGh áeÉ©dG : »∏j ɪ«a …QGOE’G ∫É°üJ’G ±GógCG RÉéjEG øµÁh ≥«≤ëàd â©°Vh »àdG á«∏«°üØàdGh áeÉ©dG §£ÿGh èeGÈdGh äÉ°SÉ«°ùdGh ±GógC’ÉH Ú°ShDhôŸG ∞jô©J ` 1 .ICÉ°ûæŸG äÉ°SÉ«°Sh ±GógCG ≈àM ICÉ°ûæª∏d áeÉ©dG ±GógC’ÉH É¡WÉÑJQGh ɡ૪gCG í«°VƒJh ájò«ØæàdG äGAGôLE’Gh óYGƒ≤dG Ò°ùØJh ìô°T ` 2 .äGAGôLE’Gh óYGƒ≤dG √ò¡H Ú°ShDhôŸG ´ÉæbEG øµÁ RÉ‚E’G äÉjƒà°ùe í°VƒJ »àdG ,≈∏YCG ¤EG πØ°SCG øe IóYÉ°üdG äÉeƒ∏©ŸG ôjQÉ≤J ∫ÓN øe RÉ‚E’G á©HÉàe ` 3 ∂dòHh ,á«∏«°üØàdGh áeÉ©dG èeGÈdGh §£ÿÉHh á«Yƒ°VƒŸG ä’ó©ŸGh äÉjƒà°ùŸÉH É¡àfQÉ≤eh ,¬J’ó©eh .AGOC’Gh RÉ‚E’G ˃≤J ºàj ١٠١

πeɵàdG ≥«≤– ‘ º¡°ùJ »àdGh (»≤aC’G ∫É°üJ’G) óMGƒdG »ª«¶æàdG iƒà°ùŸG äGóMh ÚH äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑJ ` 4 .ÚàHƒ∏£ŸG áYô°ùdGh ábódÉH ±GógC’G ≥«≤– ¤EG …ODƒj …òdGh AGOC’G ‘ ≥«°ùæàdGh ∫ɪYC’G RÉ‚E’ ÚH πYÉØàdG IQhô°V ócDƒj ∫É°üJ’G Ωɶf ¿C’ RÉ‚E’Gh πª©∏d º¡©aGhO IQÉKEGh º¡ãMh OGôaC’G ádɪà°SG ` 5 ¬jód OGOõ«a äÉeƒ∏©ª∏d Ék «≤∏àeh Gk Qó°üe ¿ƒµj å«M ,´ƒªéŸG §°Sh ¬à«ªgCÉH OôØdG ô©°ûjo ∂dPh ,OGôaC’G .¢UÓNEGh óéH ¬«∏Y ∫ÉÑbE’Gh πª©dG ÖM ó«cCÉJ ¤EG É°†jCG …ODƒJ »àdG ,áØ∏àîŸG ᫪«¶æàdG äÉjƒà°ùŸG ‘ OGôaC’Gh äGóMƒdG ÚH πª©dG äÉbÓY ó«cCÉJ ` 6 .ICÉ°ûæª∏d Aɪàf’Gh ∫ɪYC’G RÉ‚EG ‘ áYɪ÷G ìhQh ≥jôØdG ìhQ

: …QGOE’G ∫É°üJ’G ´Gƒ``fCG : »∏j ɪc äGQÉÑàYG IóY øe Ú∏eÉ©dGh IQGOE’G ÚH çóëj …òdG ∫É°üJ’G ¤EG º«°ù≤J øµÁ .»HÉàµdG ∫É°üJ’Gh »¡Ø°ûdG ∫É°üJ’G .»ª°SôdG ÒZh »ª°SôdG ∫É°üJ’G .»≤aC’G ∫É°üJ’Gh …óYÉ°üàdGh ‹RÉæàdG ∫É°üJ’G ∫ w�U�J�« ‰UB�ô«Ë wNHA�« ‰UB�ô« ? ±

≈∏Y áæ«©e IQó≤e Ö∏£àj å«M ∫É°üJ’G á«∏ªY ‘ áeóîà°ùŸG Ö«dÉ°SC’G ΩóbCG øe »¡Ø°ûdG ∫É°üJ’G ó©j ábGó°üdG ìhQ ≥∏îjh âbƒdG ôaƒjh »°üî°ûdG ∫É°üJ’G ºYój ¬fCG ¤EG áaÉ°VEG ,äÉeƒ∏©ŸG π°Sôe øe ÒÑ©àdG ∫É°üJÓd IQGOE’G É¡eóîà°ùJ »àdG Ö«dÉ°SC’G øe äÉ°ûbÉæŸGh äÓHÉ≤ŸGh ∞JÉ¡dG ó©jh ,¢ShDhôŸGh ¢ù«FôdG ÚH .Ék «¡Ø°T Ú∏eÉ©dÉH äɪ«∏©àdGh äÉHÉ£ÿGh º«eÉ©àdG ¬∏FÉ°Sh øeh ,áHƒàµŸG áª∏µdG ≈∏Y ¤hC’G áLQódÉH óªà©«a »HÉàµdG ∫É°üJ’G ÉeCG ∂dòc ,âbƒdG ¢ùØf ‘ ÒÑc Oó©H π°SôŸG ∫É°üJG á«fɵeEG ≈∏Y »HÉàµdG ∫É°üJ’G óYÉ°ùjh ,ôjQÉ≤àdGh äGô°ûædGh ¿CG ’EG ,܃∏°SCG øe ÌcCÉH IôµØdG ¢VôYh ,»HÉàµdG ∫É°üJ’G ádÉM ‘ π«°UÉØàdG øe Òãc ¢VôY ºàj ¿CG øµÁ ΩGóîà°SGh ,ÊÉ©ŸG IOó äɪ∏c ΩGóîà°SG πãe ¬à«∏YÉa ≥≤ëj ≈àM äGQÉÑàYG IóY Ö∏£àj »HÉàµdG ∫É°üJ’G .¬cGQOEGh ¬àaÉ≤Kh πÑ≤à°ùŸG á¨d IÉYGôeh ,IÒ°ü≤dG πª÷G

١٠٢

∫ wL�d�« dO� ‰UB�ô«Ë wL�d�« ‰UB�ô« ? ≤

∫É°üJ’G Ö«dÉ°SCGh ICÉ°ûæŸG ‘ »ª«¶æàdG πµ«¡dG ¬JGƒæbh ¬Wƒ£N Oóëj …òdG ∫É°üJ’G ƒg »ª°SôdG ∫É°üJ’G á«YɪàL’Gh á«°üî°ûdG äÉbÓ©dG ¢SÉ°SCG ≈∏Y Ωƒ≤j …òdG ∫É°üJ’G ƒ¡a »ª°SôdG ÒZ ∫É°üJ’G ÉeCG ,º«¶æàdG ‘ ¿Éc ɪ∏c á∏jƒW ᫪°SôdG ∫É°üJ’G •ƒ£N âfÉc ɪ∏c ¬fCG ∫ƒ≤dG øµÁh ,º«¶æàdG ‘ äÉYɪ÷Gh OGôaC’G ÚH .᫪°SôdG ÒZ ä’É°üJ’G Qƒ¡X á°Uôa øe ójõj ɇ ∂dPh ,∫É°üJ’G Ωɶf ‘ Gk Qƒ°üb ∑Éæg ∫wI�_« ‰UB�ô«Ë b�UB�« ‰UB�ô«Ë ‰“UM�« ‰UB�ô« ? ≥

¿ƒµj ∫É°üJ’G Gòg ‹ÉàdÉHh º«¶æàdG πNGO πØ°SCG ¤EG ≈∏YCG øe çóëj …òdG ∫É°üJ’G ƒg ∫RÉædG ∫É°üJ’G ±GógC’G ƒëf Ú∏eÉ©dG Oƒ¡L ¬«LƒJ ¤EG ±ó¡jh äɪ«∏©àdGh ôeGhC’G ≈∏Y …ƒ£æj Ée IOÉYh ,Ú∏eÉ©∏d IQGOE’G øe . IOóëŸG á°ù«FôdG …CG ,ájQGOE’G äÉjƒà°ùŸG ≈∏YCG ¤EG º«¶æàdG πØ°SCG øe çóëj …òdG ∫É°üJ’G ∂dP ƒ¡a óYÉ°üdG ∫É°üJ’G ÉeCG Ö«dÉ°SC’G øe ôjQÉ≤àdG ó©Jh ,IQGOEÓd Ú∏eÉ©dG øe äÉeƒ∏©ŸG ÜÉ«°ùfG ¤EG …ODƒjh IQGOEÓd Ú∏eÉ©dG øe ºàj …òdG .∫É°üJ’G øe ´ƒædG Gòg ‘ á©FÉ°ûdG .º«¶æàdG πNGO iƒà°ùŸG ¢ùØf ‘ »àdG äGóMƒdG ÚH çóëj …òdG ƒ¡a »≤aC’G ∫É°üJ’G ÉeCG

IQGOE’G ¢ù∏› ¢ù«FQ

ΩÉ©dG ôjóŸG

êÉàfE’G IQGOEG ôjóe

á«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG ôjóe

᪶æŸG ‘ ä’É°üJ’G ´GƒfCG 2/6 ºbQ πµ°ûdG

١٠٣

≥jƒ°ùàdG IQGOEG ôjóe

: …QGOE’G ∫É°üJ’G π``FÉ``°Sh πÑ≤à°ùŸG ¤EG π°SôŸG øe ÊÉ©eh RƒeQ øe ¬jƒà– Éeh ádÉ°SôdG π≤æj …òdG §«°SƒdG »g ∫É°üJ’G πFÉ°Sh ¿ÉNódG hCG äGQÉ°TE’G ô°üY øe âdƒ– ≈àM Qƒ°ü©dG ÈY πFÉ°SƒdG √òg äQƒ£J óbh ,áeƒ¡Øeh áë°VGh á≤jô£H ∞JGƒ¡dGh âfÎfE’G ô°üY ¤EG ܃©°ûdGh πFÉÑ≤dGh äÉ©ªàéŸGh OGôaC’G ÚH πFÉ°SôdG π≤æd ∫ƒÑ£dG ´ôb hCG QÉædG hCG äÉaÉ°ùe ÈY äÉKOÉëŸGh Qƒ°üdGh äÉeƒ∏©ŸG π≤æJ »àdG á«YÉæ°üdG QɪbC’G ÈY »FôŸG ∫É°üJ’Gh ,á«FÉ°†ØdG IÒ¨°U ájôb ¢VQC’G øe π©Œ ¿CG áãjó◊G ∫É°üJ’G πFÉ°Sh âYÉ£à°SG ≈àM ,á∏gòe áYô°ùHh ó©ÑdG á©°SÉ°T áeÉ¡dG ô°UÉæ©dG óMCG ∫É°üJ’G á∏«°Sh ó©Jh ,ádƒ¡°Sh ô°ù«H É¡HƒæLh É¡dɪ°Th É¡HôZh É¡bô°T ÚH π°UGƒàdG øµÁ RƒeQh IOó äÉeƒ∏©eh áë°VGh QɵaCG øe ¬jód ¿Éc ɪ¡e ∫É°üJ’ÉH ºFÉ≤dG hCG π°SôŸÉa á«dÉ°üJ’G á«∏ª©dG ‘ á∏«°SƒdG ôaƒàJ ⁄ Ée ∫É°üJ’G á«∏ª©d á∏ªµeh ±GógCÓd á≤≤h ájó› ¿ƒµJ ød É¡fEÉa áæ«H ÊÉ©eh IÈ©e .π°SôŸG √ó°ûæj …òdG ¿É«ÑdGh 샰VƒdG ¢ùØæH πÑ≤à°ùŸG ¤EG É¡∏≤æJ »àdG áÑ°SÉæŸG ,∞JÉ¡dGh ,ÊhεdE’G ójÈdGh ,áHƒàµŸG äÉHÉ£ÿGh ,…ƒØ°ûdG åjó◊G ,áeÉ©dG ∫É°üJ’G πFÉ°Sh á∏ãeCG øeh ,á≤∏¨ŸG á«fƒjõØ∏àdG ôFGhódGh ,á«∏NGódG áYGPE’Gh ,¢Vô©dG äÉ°TÉ°Th ,á«fhεdE’G äÉMƒ∏dGh äÉfÓYE’G äÉMƒdh .áØ∏àîŸG ΩÓYE’G πFÉ°Shh äÉÑ«àµdGh äGô°ûædGh áØ∏àh IOó©àe »¡a áeÉ©dG äÉYÉ£≤dGh ∫ɪYC’G äBÉ°ûæe ‘ áeóîà°ùŸG ájQGOE’G ä’É°üJ’G πFÉ°Sh ÉeCG : »∏j ɪ«a É¡ªgCG ¤EG IQÉ°TE’G øµÁ : πª©dG óYGƒbh äGQGô≤dGh äɪ«∏©àdG ` 1 ,Ú∏eÉ©dÉH IQGOE’G ∫É°üJ’ QÉ°ûàf’G á©°SGƒdG á«HÉàµdG Ö«dÉ°SC’G øe πª©dG óYGƒbh äGQGô≤dGh äɪ«∏©àdG ó©J äGOÉ°TQE’Gh áaô©ŸG Ωó≤Jh áHƒàµe ¿ƒµJ IOÉYh ,πª©dG ‘ Ú∏eÉ©dG ó°TôJ »àdG ôeGhC’G øe Ék Yƒf äɪ«∏©àdG ó©Jh ,ácô°û∏d áeÉ©dG á£ÿG ,´hô°ûŸG OGóYEG ¿CÉ°ûH IQGOE’G É¡©°†J »àdG äɪ«∏©àdG á∏ãeCG øeh .∫ɪYC’G AGOC’ áeRÓdG .»YÉæ°üdG øeC’G πFÉ°Shh 𫨰ûàdG äGhOCG ΩGóîà°SG ¿CÉ°ûH äɪ«∏©àdGh ,ájôjó≤àdG äÉfRGƒŸG OGóYEGh ≈∏Y πª©dÉH ¿ƒØXƒŸG Ωƒ≤j É¡Fƒ°V ≈∏Y »àdGh ájò«ØæJ hCG á«£«£îJ äÓµ°ûà ≥∏©àJ ó≤a äGQGô≤dG ÉeCG πª©dG óYGƒb º¡°ùJh ,IOóëŸG ±GógC’G ƒëf Ú°ShDhôŸG Oƒ¡L ¬«Lƒàd á∏«°Sh »¡a πª©dG óYGƒb ÉeCG ,Égò«ØæJ ¿CG ’EG ,Ék eó≤e º¡dɪYCG èFÉàæd Ú°ShDhôŸG áaô©eh ,º««≤à∏d IóMƒe ÒjÉ©e OÉéjEGh ,AGOC’G ‘ ≥°SÉæàdG ≥«≤– ‘ É¡à«aôëH ¿ƒ∏eÉ©dG ∂°ù“ GPEG AGOC’G A§H ¤EG …ODƒJ ób É¡fCG ɪc ,QɵàH’Gh ójóéàdG øe π∏≤J ób óYGƒ≤dG √òg .IóeÉL á≤jô£H É¡©e Gƒ∏eÉ©Jh :ájQhódG á«dÉŸG ôjQÉ≤àdG ` 2 ôjQÉ≤J ó©J ∂dòch ,ÚªgÉ°ùª∏dh á«eƒª©dG á«©ªé∏d É¡eó≤J ájƒæ°ùdG ∫ɪYC’G èFÉàf øY ôjQÉ≤J IQGOE’G ót ©p Jo ‘ ∑GΰT’G ≥M º¡d íÑ°UCG ¿CG ó©H Ék °Uƒ°üN Ú∏eÉ©dG ≈∏Y ¬°Vô©J §°ùÑe πµ°ûH ¬éFÉàfh πª©dG Ò°S øY ‘ áLQóŸG äÉfÉ«ÑdG º¡ØàH º¡d íª°ùJ ’ Ú∏eÉ©∏d áJhÉØàŸG áaÉ≤ãdG ¿C’ Gk ô¶f ⁄É©dG ¿Gó∏H º¶©e ‘ ìÉHQC’G .äÉHÉ°ù◊G ÖbGôe ôjô≤Jh á«dÉŸG ºFGƒ≤dG

١٠٤

Ωƒ°SôdGh Qƒ°üdG πãe áØ∏àîŸG ìÉ°†jE’G πFÉ°SƒH Ú©à°ùJ ∂dòch ôjQÉ≤àdG ∂∏àH Ú∏eÉ©dG ΩÉŸEG ≈∏Y IQGOE’G πª©Jh .Oóh §«°ùH πµ°ûH ∫ɪYC’G èFÉàf ô¡¶J »àdG ᣫ°ùÑdG á«fÉ«ÑdG ∫ɵ°TC’Gh : ∫É``ª©dG äGô°ûfh äÓ› ` 3 äÓéŸG √ògh ,Ú∏eÉ©dÉH ∫É°üJÓd IQGOE’G É¡eóîà°ùJ »àdG Ö«dÉ°SC’G øe á«dɪ©dG äGô°ûædGh äÓéŸG ó©J hCG ÚYƒÑ°SCG πc Qó°üJ ájQhO ¿ƒµJ IOÉYh ¤hC’G áLQódÉH Ú∏eÉ©dÉH §ÑJôJh á°ü°üîàe ¿ƒµJ IOÉY äGô°ûædGh âbh ‘ Ú∏eÉ©dG øe IÒÑc OGóYCÉH ∫É°üJÓd á∏«°SƒdG √òg Ωóîà°ùJ ¿CG IQGOEÓd øµÁh ,ájƒæ°S ™HQ hCG ájô¡°T Ö«dÉ°SC’Gh ácô°ûdG É¡à∏NOCG »àdG Iójó÷G äÉéàæŸGh áØ∏àîŸG πª©dG ᣰûfCG øY ôjQÉ≤àdG ô°ûæJ å«M ,óMGh .πª©dG äÉbƒ©eh á«dɪ©dG äÓµ°ûŸG á÷É©Ÿ IQGOE’G É¡àeóîà°SG »àdG äGAGôLE’Gh º¶ædGh ™°Vh hCG ,Ú∏eÉ©dG ≈∏Y ô°TÉÑŸG ™jRƒàdG πãe äGô°ûædGh äÓéŸG √òg ™jRƒJ ‘ Ωóîà°ùj ܃∏°SCG øe ÌcCG óLƒjh .Ú∏eÉ©dG ∫RÉæe ¤EG É¡dÉ°SQEG hCG äGQGOE’G øe IQGOEG πc ‘ ï°ùf : äÉfÓ```YE’G ` 4 äÉMƒd ≥jôW øY ∂dP ¿ƒµjh ,Ú∏eÉ©dÉH ∫É°üJÓd IQGOE’G É¡eóîà°ùJ »àdG Ö«dÉ°SC’G øe äÉfÓYE’G ó©J OóYh ᪶æŸG ºé◊ Ék ≤ah ∂dPh ,áØ∏àîŸG ΩÓYE’G πFÉ°Sh ‘ ¿ÓYE’G ≥jôW øY hCG ,᪶æŸG πNGO äÉfÓYE’G .Ú∏eÉ©dG ¤EG É¡dÉ°üjEG OGôŸG ádÉ°SôdG á©«ÑWh ,‘Gô¨÷G º¡©jRƒJh É¡«a Ú∏eÉ©dG : á`dOC’Gh äÉÑ«àµdG ` 5 ∫É°üJG ܃∏°SCG ÉgQÉÑàYÉH Ú∏eÉ©dG …ójCG ÚH Gk QÉ°ûàfG á«HÉàµdG äGóæà°ùŸG ÌcCG øe º«¶æàdG ádOCGh äÉÑ«àµdG ó©J äGQGOE’Gh É«∏©dG IQGOE’Gh »ª«¶æàdG É¡∏µ«g á«MÉf øe É¡H ¿ƒ∏ª©j »àdG ᪶æŸÉH º¡Øjô©àd Ú∏eÉ©dÉH IQGOE’G ΩÉ°ùbC’Gh á°ù«FôdG ácô°ûdG ᣰûfCG øY õLƒe ∞°Uhh ,É¡YGƒfCGh á£∏°ùdG •ƒ£Nh ácô°ûdG ‘ áØ∏àîŸG ΩÉ°ùbC’Gh ácô°ûdG äÉ°SÉ«°S øY á«∏«°üØàdG äÉeƒ∏©ŸG ¢†©H øª°†àJ ∂dòc ,É¡°†©ÑH É¡àbÓYh ᣰûfC’G ∂∏J ≈∏Y áaô°ûŸG õaGƒ◊Gh ÖJGhôdGh QƒLC’G πãe á°ù«FôdG OGôaC’G äÉ°SÉ«°Sh ,πª©dG ºµ– »àdG áØ∏àîŸG ᪶fC’Gh ,É¡aGógCGh .Ú∏eÉ©∏d áeó≤ŸG ™aÉæŸGh äÉeóÿGh øe ∂dPh Ú∏eÉ©dÉH IQGOE’G ∫É°üJ’ ܃∏°SCÉc äÉÑ«àµdG √òg á«∏YÉa ôjƒ£J πLC’ IÒÑc Oƒ¡L âKóM ó≤dh êQóJ äÉÑ«àµdG ¢†©H ‘ Ók ãªa .ɡ檰†àJ »àdG äÉeƒ∏©ŸG á«Yƒfh É¡LGôNEG á≤jôWh äÉÑ«àµdG √òg πµ°T á«MÉf .áHƒLCGh á∏Ä°SCG πµ°T ‘ Ú∏eÉ©∏d É¡∏«°UƒJ ܃∏£ŸG äÉeƒ∏©ŸG : äÉYɪàL’Gh äGhóædG ` 6 É¡fCG ɪc ,Ú∏eÉ©dÉH IQGOE’G ∫É°üJG óæY ájƒØ°ûdG ∫É°üJ’G Ö«dÉ°SCG ΩóbCG øe äÉYɪàL’Gh äGhóædG ó©J ±ƒ°S »àdG äÓjó©àdÉH Ú∏eÉ©dG ∞jô©àd äÉYɪàL’Gh äGhóædG √òg Ωóîà°ùJh ,äBÉ°ûæŸG º¶©e ‘ Ωóîà°ùJ ádÉM ‘ Ωóîà°ùJ ∂dòc ,ô¶f á¡Lh øe ÌcCG ¤EG êÉà– »àdGh áeÉ©dG πFÉ°ùŸG á°ûbÉæe hCG πª©dG ≈∏Y CGô£J ÚH ábÓ©dG º«Yóàd ICÉ°ûæŸG É¡©°†J »àdG ᪶fC’Gh á«°ù«FôdGh áeÉ©dG äÉfÉ«ÑdGh ácô°û∏d áeÉ©dG á£ÿG á°ûbÉæe ١٠٥

.á«fÉ°ùfE’G äÉbÓ©dG Ωƒ¡Øe º«Yóàd ܃∏°SCÉc É¡H Ú∏eÉ©dGh ácô°ûdG IQGOEG : äÉHÉ£ÿG ` 7 º¡jód ¿ƒµj ¿CG IQhô°†d øjôjóŸG »bÉHh º«¶æà∏d ≈∏YC’G ¢ù«FôdG ÚH ∫É°üJÓd á∏«°Sƒc äÉHÉ£ÿG Ωóîà°ùJ ádÉ©a á∏«°Sh ¿ƒµj ¿CG IQGOE’G ¢ù∏› ¢ù«FQ ÜÉ£ÿ øµÁh ,Ú∏eÉ©dÉH ∫É°üJ’G áYô°S øe º¡æµ“ »àdG πFÉ°SƒdG ,øjôNBÉH áfÉ©à°S’G øe ’k óH Iô°TÉÑe ¬àHÉàµH Ωƒ≤jh ¬Ñàµj …òdG ´ƒ°VƒŸÉH áeÉJ ájGQO ≈∏Y ¿Éc GPEG ∫É°üJ’G ‘ ¿CG »©«Ñ£dG øeh ,º¡«dEG ¬Lƒ p jo ’h ,ᣫ°ùHh áë°VGh á¨∏H Ék Hƒàµeh º¡ØdG π¡°S ¿ƒµj ¿CGh n jo øŸ ¬à£∏°S ¬«a ôo ¡¶ ÒÑ©àdG øY õé©j ¬fCG hCG ,ÒãµdG ¬æY º∏©j ’ ´ƒ°Vƒe IQGOE’G ¢ù∏› ¢ù«FQ ∫hÉæJ GPEG É¡à«∏YÉa á∏«°SƒdG √òg ó≤ØJ .É¡dhÉæàj ¿CG ójôj »àdG á∏µ°ûŸG øY : á«FôŸG á«©ª°ùdG πFÉ°SƒdG ` 8 πFÉ°SƒdG ∂∏J á∏ãeCG øeh ,ô°VÉ◊G âbƒdG ‘ ∫É°üJ’G ‘ IÒÑc ᫪gCG äGP á«FôŸG á«©ª°ùdG πFÉ°SƒdG ó©J äGQÉ°ùØà°S’G ≈∏Y Oô∏d iôNC’G πFÉ°SƒdG πªµàd IOÉY πFÉ°SƒdG √òg Ωóîà°ùJh ,Qƒ°üdGh äÓ«é°ùàdGh ΩÓaC’G ¢†©H PÉîJG ¤EG äOCG »àdG Ö«dÉ°SC’Gh πª©dG óYGƒb ìô°T ‘ Ωóîà°ùJ ób ∂dòch ,ójóL èàæe ∫ÉNOEG á«Ø«ch .Ú∏eÉ©∏d äÉfÉ«ÑdG ìô°ûd ¿ƒaô°ûŸG É¡eóîà°ùj óbh ,ácô°ûdG ‘ áeÉ¡dG äGQGô≤dG : ∞``JÉ``¡dG ` 9 hCG á«eƒ«dG IQôµàŸG πFÉ°ùŸG ‘ Ú∏eÉ©dÉH IQGOE’G ∫É°üJG óæY ∫ɪ©à°S’G á©FÉ°ûdG Ö«dÉ°SC’G øe ∞JÉ¡dG ó©j ,Ú∏eÉ©dGh IQGOE’G ÚH ábÓ©dG ºYóJ »àdGh á©jô°ùdG ájƒØ°ûdG ∫É°üJ’G Ö«dÉ°SCG øe ó©J »gh ,á∏LÉ©dG πFÉ°ùŸG .âbƒdG ¢ùØf ‘ Ú∏eÉ©dG øe ÒÑc Oó©H ∫É°üJ’ÉH áÑZôdG ádÉM ‘ É¡eGóîà°SG áHƒ©°U É¡«∏Y òNDƒj øµdh : ô```jQÉ``≤àdG ` 10 Ú∏eÉ©dG ∫É°üJG äÉ«∏ªY ‘ áeÉ¡dGh á©FÉ°ûdG Ö«dÉ°SC’G øe º¡FÉ°SDhQ ¤EG ¿ƒ∏eÉ©dG É¡eó≤j »àdG ôjQÉ≤àdG ó©J É¡«a í°VƒJ Ék fÉ«MCGh ,πª©dG ‘ AGOC’G äÉbƒ©eh AGOC’G èFÉàfh ,πª©dG Ò°ùH ôjQÉ≤àdG √òg §ÑJôJ IOÉYh ,IQGOE’ÉH .äÉbƒ©ŸG ∂∏J ≈∏Y Ö∏¨à∏d áÑ°SÉæe πeÉ©dG ÉgGôj »àdG äGAGôLE’G IAÉØc ¢SÉ«b á«fɵeEGh AGOC’Gh ∫ɪYC’G èFÉàæH IQGOE’G ∞jô©J ‘ ¿ƒ∏eÉ©dG Égó©j »àdG AGOC’G ôjQÉ≤J ó«ØJh òNDƒj øµdh ,á«∏ª©dG πª©dG ±hôX Aƒ°V ≈∏Y AGOC’G ÒjÉ©e ™°Vh ‘ IQGOE’G óYÉ°ùJ ôjQÉ≤àdG √òg ¿CG ɪc ,AGOC’G ¢Vô©àj ¬∏©éj …òdG Qƒ°ü≤dG ¢†©H AÉØNEG ±ó¡H ôjô≤àdG Aπe óæY πeÉ©dG πÑb øe õ«ëàdG Qƒ¡X ∫ɪàMG É¡«∏Y ɡ૪gCÉH Ú∏eÉ©dG ´ÉæàbG Ωó©d Gk ô¶f É¡fƒª°†Ã ’ ôjQÉ≤àdG á«∏µ°ûH Ék fÉ«MCG Ωɪàg’G ºàj óbh ,ÜÉ≤©dGh ádAÉ°ùª∏d .É¡H á°Vhô©ŸG äÉeƒ∏©ŸÉH IQGOE’G òNCG ΩóY ádÉM ‘ : ¿É```é∏dG ` 11 ≈∏Y ±ô©à∏dh ,á«MÉf øe äÉgÉŒ’G ™«ªL ‘ ∫É°üJÓd á∏«°Sƒc Ú∏eÉ©∏d ¿Éé∏dG Ωɶf äÉcô°ûdG ¢†©H ™ÑàJ ™«é°ûJh Ú∏eÉ©dGh IQGOE’G ÚH ábÓ©dG º«YóJ ≈∏Y ¿Éé∏dG √òg óYÉ°ùJh .iôNCG á«MÉf øe Ú∏eÉ©dG iód π©ØdG OQ

١٠٦

…ODƒj Ée É¡æe ¢ü∏îà°ùJ ¿CG IQGOE’G ™«£à°ùJ ‹ÉàdÉHh ,ºgQɵaCGh º¡FGQBG ¢VôYh º¡JÉMÎ≤e Ëó≤J ≈∏Y Ú∏eÉ©dG π◊G πãe Qƒ°üb øe ¬H §ÑJôj Ée ¿Éé∏dG ܃∏°SCG ≈∏Y òNDƒj øµdh .¬JÓµ°ûe ≈∏Y Ö∏¨àdGh πª©dG ôjƒ£J ¤EG .¿Éé∏dG √òg áØ∏µJh ,äGQGô≤dG PÉîJG A§Hh ,AGOC’G A §Hh ,äÉ°ûbÉæŸG ‘ âbƒdG ´É«°Vh ,§°SƒdG : áãjó◊G ä’É°üJ’G πFÉ°Shh á«Hƒ°SÉ◊G äɵѰûdG ` 12 π≤æd á«∏NGódG äɵѰûdG ΩGóîà°SG πFÉ°SƒdG ∂∏J øeh ∫É°üJÓd IOó©àeh IójóL πFÉ°Sh ÚM πc á«æ≤àdG Ωó≤J á«LQÉÿG á«JƒÑµæ©dG äɵѰûdG äÉ¡÷G ¢†©H Ωóîà°ùJ ɪc .âfGÎfE’G ≈ª°ùJh ΩÉ°ùbC’Gh äGQGOE’G ÚH äÉeƒ∏©ŸG ójÈdG Ék °†jCG πFÉ°SƒdG øeh .á«LQÉÿG äÉ¡÷Gh ICÉ°ûæŸGh ÚHh ICÉ°ûæŸG πNGO ÚØXƒŸG ÚH π°UGƒà∏d ( âfÎfE’G ) .á«©ª°ùdG á«FôŸG ∞JGƒ¡dG ÈY ó©H øY äÉYɪàL’Gh ,ádGƒ÷G ∞JGƒ¡dG ÈY á«fhεdE’G πFÉ°SôdGh ,ÊhεdE’G .áãjó◊G á«æ≤àdG πFÉ°Sh øe ÉgÒZh

: …QGOE’G ∫É°üJ’G ÇOÉ`Ñ`e áLQóH ¬«dEG π°SôŸG ¤EG á«dÉ°üJ’G ádÉ°SôdG π«°UƒJ ≈∏Y QOÉ≤dG ΩɶædG ∂dP ƒg ∫É©ØdG ä’É°üJ’G Ωɶf ¿EG ¢üFÉ°üÿÉH ™àªàj …òdG ∂dP ∫É©ØdG ΩɶædG ¿CG ∫ƒ≤dG øµÁh , π`°SôŸG ¬«æ©j Ée ™e IÒÑc áLQóH ≥ØàJ á©ØJôe º¡a : á«JB’G : ó``«`÷G OGó```YE’G ` 1 ÚcQÉ°ûŸGh ΩɶædG á©«ÑW ≈∏Y ±ô©àdGh, ∫É°üJ’G ¬«a ºà«°S …òdG ∫Ééª∏d ó«÷G ±É°ûµà°S’G ¬H ó°ü≤jh ≈∏Y á«dÉ°üJ’G ádÉ°SôdG ¿ƒµJ å«ëH , º¡æ«H ∫É°üJÓd ¥ô£dG π°†aCG á°SGQO ºK , Ú∏°SôŸG hCG Ú∏Ñ≤à°ùŸG øe ¬«a k G »æ©j ó«÷G OGóYE’Gh . Ió«L áeÉY äÉbÓY º«≤J »àdG á«Ø«µdÉH ܃∏£ŸG ∫É°üJ’G ºàj å«M ,¬Lh π°†aCG É°†jC ¿hôNB’G êQO ôNBG Ωɶf ≥«Ñ£J Oô› hCG , iôNC’G ᪶fCÓd …ó«∏≤J π≤f ’ , ICÉ°ûæŸG ™e Ö°SÉæàe Ωɶf OGóYEG . …QGOE’G RÉ¡é∏d ¬àeAÓe ióe ¢SÉ«b ¿hO ¬«æÑJ ≈∏Y : ¿É``«ÑdGh ìƒ```°Vƒ``dG ` 2 á¨d ΩGóîà°SG ∂dP øeh , º¡ØdGh ´ÉæbE’G ≥≤ëàj å«ëH 샰VƒdG øe á«dÉY áLQO ≥ah ∫É°üJ’G ºàj ¿CG í«°TÎdG) äÉeƒ∏©ŸG á«Ø°üJ øe á©ØJôe áLQO OƒLh ΩóYh , ∫É°üJ’G á«∏ªY ±GôWC’ áë°VGhh áeƒ¡Øe ∫É°üJG . áØ∏àîŸG ájQGOE’G äÉjƒà°ùŸG ÚH ádÉ°SôdG ∫É≤àfG óæY(áeƒ∏©ª∏d : á«HÉ«°ùf’G ` 3 Ö∏£àjh , ∫É°üJÓd á«FGôLE’G á«∏ª©dG ó«≤©J ¤EG áLÉ◊G ¿hO , áÑ°SÉæŸG ¥ô£dG ô°übCG ≥ah ∫É°üJ’G ºàj ¿CG πãÁ ’ ɪc . É¡HÉ©«à°SG π¡°ùJ IQƒ°üH äÉ¡«LƒàdGh ôeGhC’Gh äÉeƒ∏©ŸG ÜÉ«°ùfGh ≥aóàd §°ùÑe Ωɶf ´ÉÑJG ∂dP ᫪°SôdG ä’É°üJ’G áµÑ°T ¿ƒµJ ¿CGh ä’É°üJ’G ‘ IÒÑc áÑ≤Y OGôaCÓd ájQGOE’G äÉjƒà°ùŸG Oó©Jh ±ÓàNG ¬«a ١٠٧

.±GógC’G ≥«≤–h ƃ∏H ‘ óYÉ°ùj Éà áfhôŸÉH º°ùàJh ,™«ªé∏d áahô©eh áë°VGhh IOó : ∫É°üJÓd áÑ°SÉæŸG á∏«°SƒdG QÉ«àNG ` 4 É¡æ«H øe Ö°ùfC’G QÉ«àNGh , ∫É°üJÓd áØ∏àîŸG πFÉ°SƒdG ¢VGô©à°SG ∫É°üJÓd áÑ°SÉæŸG á∏«°SƒdG QÉ«àNG Ö∏£àj iôNCGh ,∫É°üJ’G äÉ«∏ªY ¢†©Ñd áªFÓe ÒZ πFÉ°SƒdG ¢†©H ¿ƒµJ ó≤a . ìÉéæH ∫É°üJ’G ΩÉ“E’ í∏°üJ å«ëH ó«∏≤J Oô› É¡eGóîà°SG ≈∏Y AÉ≤HE’G ¿ƒµjh , äÉeƒ∏©ŸG π≤fh äGAGôLEÓd ádÉWEGh ∞∏µJ É¡eGóîà°SG ‘ ¿ƒµj .ICÉ°ûæŸG ¬«∏Y âLQO : ∫É°üJÓd º«∏°ùdG â«bƒàdG ` 5 ÒNCÉàdG ¿CG PEG. ÒNCÉJ ¿hO É¡d ¢ü°üîŸG âbƒdG ‘ ᪡ŸG AÉ¡fEGh RÉ‚E’G áYô°S ≥jôW øY ∂dP ≥≤ëàjh ∂dP ƒg ∫É©ØdG …QGOE’G ΩɶædGh . á«∏µdÉH É¡JóFÉa hCG ɡ૪gCG Égó≤Øj ÉÃQ ájQGOE’G äGQGô≤dGh äÉ«∏ª©dGh ΩÉ¡ª∏d ‘ πÑ≤à°ùŸG ∂dP ¿Éc Ak Gƒ°S Ö°SÉæŸG âbƒdG ‘ ádÉ°SôdG ∫ƒ°Uƒd Iô°ù«eh áfôe ájò«ØæJ äÉ«dBGh äÉjƒdhCG ™°†j …òdG ä’É°üJ’G ᪶fCG øe Òãc ≈∏Y Ö©°üj Ió≤©e á«°UÉN »gh .≈fOC’G …QGOE’G iƒà°ùŸG hCG ≈∏YC’G …QGOE’G iƒà°ùŸG .ádRÉædG ä’É°üJ’G ∂∏J á°UÉN IAÉصH É¡≤«≤– ájQGOE’G :ádÉ°SôdG »≤∏àd OGó©à°S’G ` 6 ,¢ShDhôŸGh ¢ù«FôdG ÚH ∫É°üJ’G á«dÉ©a ≈∏Y áæ«©ŸG ÇOÉÑŸG ºgCG óMCG ádÉ°SôdG »≤∏àd πÑ≤à°ùŸG OGó©à°SG ó©j CGóÑe ≥«ª©J º¡ŸG øe øªa ∂dòdh .…ƒØ°ûdG ∫É°üJ’G ‘ äÉ°üfE’G ádÉ°SôdG »≤∏àd OGó©à°S’G ôgɶe RôHCG øeh ´Éªà°S’Gh äÉ°üfE’G ÚH ¥ôØf Éæg øeh ,º¡ØdÉH á£ÑJôe äÉ°üfE’G á«∏ªY ¿C’ ádÉ°SôdG πÑ≤à°ùe πÑb øe äÉ°üfE’G k ¿ƒµj ‹ÉàdÉHh ,iôNCG πFÉ°ùà ’ƒ¨°ûe øgòdG ¿ƒµj óbh ∑GQOEG ¿hO Ék Yɪà°SG º∏µàª∏d ™ªà°ùj ¿CG ¢üî°û∏d øµª«a äÉ°üfE’G ¿CG ÚM ‘ .¬«°ShDhôe øe ¬d á¡LƒŸG ádÉ°SôdG ¿ƒª°†e ≈∏Y ¢ù«FôdG õ«côJ Ωó©d ∫É©a ÒZ ∫É°üJ’G « ª © ‫ ﱫ‬πLh õY ˆG ∫ƒb ∂dP øeh ,º∏µàŸG ¬dƒ≤j ÉŸ ôHóàdGh º¡ØdGh ∑GQOE’G Ö∏£àj ádÉ°SôdG »≤∏àd OGó©à°S’G ôgɶe øe ¿CG ɪc .204 : ájB’G ±GôYC’G IQƒ°S ‫ﱪ‬± ° ¯ ® .á橪àŸG Ió«÷G IAGô≤dG áHƒàµŸG : ∫É°üJ’G á©HÉàe ` 7 á≤HÉ°ùdG ádÉ©ØdG äÉØ°üdG ™«ªL äôaƒJ ÉÃôa , ∫É°üJ’G ìÉ‚ πeGƒY ºgCG øe ä’É°üJ’G á©HÉàe ¿ƒµj ób ¬eRÓj ¿CG »¨Ñæj ∫É©ØdG ∫É°üJ’Éa .â≤Ñ°S »àdG á«°SÉ°SC’G Oƒ¡÷G πc ó≤a ≈æ©j ób äÓeÉ©ŸG á©HÉàe ∫ɪgEG øµd ä’É°üJ’G ¿ƒµJ ÉeóæY ᫪gC’G OGOõJh . ∫É°üJ’G á«∏ªY øe äÉjɨdGh ±GógC’G ≥«≤– ¿Éª°†d Iôªà°ùe á©HÉàe . ábóH É¡eÉ“EG ≈∏Y ájQGOE’G á«∏ª©dG ìÉ‚ ∞bƒàj äɪ«∏©J hCG ΩÉ¡e hCG ôeGhCG øY IQÉÑY

١٠٨

: …QGOE’G ∫É°üJ’G äÉ`bƒ`©`e º««≤J óæY Ωɪàg’Gh á«aɵdG ájÉæ©dÉH ≈¶– ’ É¡æµdh ,äɪ¶æŸG ‘ áeÉgh ájQhô°V ä’É°üJ’G á«∏ªY ó©J ÚHh º¡æ«Hh ¢†©ÑdG º¡°†©H Ú∏eÉ©dG ÚH ∫É°üJ’G á«∏ªY π«¡°ùàd ,áÑ°SÉæŸG πFÉ°SƒdG QÉ«àNGh ∫É°üJ’G Ωɶf .≥FGƒY hCG äÓµ°ûe ¿hóH ∫É°üJ’G á«∏ª©H É°UÉN k Ée ᪶æe ‘ ó‚ Ée GQk OÉfh ,IQGOE’G v Éeɶf : »∏j ɪ«a É¡dɪLEG øµÁ πeGƒ©dG øe áYƒª› áé«àf ∫É°üJ’G Ωɶf äÉbƒ©e ô¡¶Jh â`` `bƒdG ■ ∫É°üJ’G ´ƒ°Vƒe ■ ∫É°üJ’G á¨d ■ ¢ûjƒ°ûàdG ■ á«YɪàL’G πeGƒ©dG ■ ᫪«¶æàdG πeGƒ©dG ■ : É¡æe πc øY õLƒe ìô°T »∏j ɪ«ah : ∫É``°üJ’G á`¨d ` 1 ádÉ°SôdG 샰Vh ΩóY »g ᪶æŸG ‘ ∫É°üJ’G á«∏ªY äÉbƒ©e ºgCG ¿EG ¤EG ∂dP ™Lôjh .É¡à«∏YÉah ÉgGó°U óŒ ≈àM πÑ≤à°ùª∏d É¡¨«∏ÑJ OGôŸG ¢SÉÑàdÓd Gk Qó°üe ¿ƒµJ hCG ≈æ©e øe ÌcCG πª– äɪ∏c hCG á¨d ΩGóîà°SG ®ÉØdCG ΩGóîà°SG hCG πÑ≤à°ùª∏d É¡Mƒ°Vh Ωó©d áeƒ¡Øe ÒZ á¨∏dG ¿ƒµJ hCG ܃∏£ŸG ádÉ°SôdGh .∫ɪ©à°S’G á©FÉ°T ÒZ hCG áLQGO ÒZ äɪ∏c hCG ¿ƒµJ ób √ògh ,∫É°üJ’G á¨d hCG áª∏µdG ≈∏Y óªà©J πÑ≤à°ùª∏d É¡ZÓHEG ∫É°üJ’G á«∏ªY øe ±ó¡dG ≥«≤– áHƒ©°U ¤EG …ODƒj ¿É≤JEÉH É¡Mƒ°Vh Ωó©a ,áHƒàµe hCG IAhô≤e hCG áYƒª°ùe ¤EG á∏µ°ûŸG √òg Qƒ¡X ‘ »°SÉ°SC’G ÖÑ°ùdG ™Lôjh .᪶æŸÉH Ú∏eÉ©dGh IQGOEÓd IójóY πcÉ°ûe É¡«∏Y ÖJÎjh .πÑ≤à°ùª∏d áÑ°SÉæŸG äɪ∏µdGh ®ÉØdC’G QÉ«àNG ‘ ájÉæ©dG ΩóY äÉjƒà°ùŸG ‘ äɪ∏c øe í∏°üj ɪa ,πÑ≤à°ùŸG á«Yƒf ™e ≈°ûªàj ¿CG óH ’ á¨∏dG ΩGóîà°SG ¿CG √QÉÑàYG Öéj ɇh ‘É≤ãdG iƒà°ùŸG ±ÓàN’ ∂dP ™Lôjh º«¶æàdG ‘ É«∏©dG äÉjƒà°ùŸG áÑWÉ ‘ í∏°üj ’ ób É«fódG ájQGOE’G .ÉgÒZh »Ø«XƒdGh »æ¡ŸG ¢ü°üîàdGh ,»YɪàL’G õcôŸGh »ØXƒe óMCG ≈∏Y Ék fÉ«MCG Ö©°üj ób ádÉ°SQ º¡a äÉjΰûŸG IQGOEG Ú°Sóæ¡ŸG óMCG øe ¬d á¡Lƒe ≈∏Y É¡FGƒàM’ êÉàfE’G IQGOEG ‘ . á«°Sóæg äÉë∏£°üe

١٠٩

: ∫É``°üJ’G ´ƒ``°Vƒ``e ` 2 ‘ ∫É°üJ’G á«∏ªY ¥ƒ©J IójóY äÓµ°ûe çhóM ¤EG …ODƒj ∫É°üJ’G ´ƒ°VƒÃ ‘ɵdG Ωɪàg’G ΩóY ¿EG IôµØdG IQƒ∏Ñd äÉeƒ∏©ŸGh äÉfÉ«Ñ∏d á«∏«∏– äÉ°SGQO ¤EG êÉàëj ∫É°üJ’G ´ƒ°Vƒe ¿ƒª°†e ójóëàa .᪶æŸG .πÑ≤à°ùª∏d Ió«L IQƒ°üH π°üJ ≈àM ∫É°üJ’G á«∏ª©d á«°SÉ°SC’G IôµØdG IQƒ∏Ñd áeRÓdG äÉeƒ∏©ŸGh äÉfÉ«ÑdG ôaGƒJ ióe ≈∏Y É°SÉ°SCG óªà©j ∫É°üJ’G ´ƒ°Vƒe ¿CG áeÉg á≤«≤Mh äÉeƒ∏©ŸG AÉØNEG hCG ábOÉ°üdG äÉeƒ∏©ŸG ôaGƒJ ΩóY á«MÉf øe Qƒ°üb …CG ¿EÉa ,∫É°üJ’G øe ¢Vô¨dG ≥«≤–h ¤EG ¿ƒdhDƒ°ùŸG CÉé∏j ‹ÉàdÉHh ,᪫∏°S ᫪∏Y á≤jô£H äGQGô≤dG PÉîJG áHƒ©°U ¤EG …ODƒj ób π°SôŸG øY áeÉ¡dG .äGQGô≤dG √òg á«∏YÉah ájóL ΩóY ¤EG ¿É«MC’G ¢†©H ‘ …ODƒj ɇ ÚªîàdGh á«°üî°ûdG Iô¶ædG ≈∏Y OɪàY’G

: â`bƒ``dG ô`°ü`æY ` 3 IÉYGôe ΩóYh .á«dÉY IAÉصH É¡ØFÉXh ≥«≤– ‘ IQGOE’G ìÉ‚ ¿Éª°V ‘ ájƒ«M ᫪gCG âbƒdG ô°üæ©d ¿EG hCG Ék Ø«©°V ∫É°üJ’G π©L ‘ ÒÑc QhO âbƒ∏∏a .É¡∏°ûah ∫É°üJ’G á«∏ªY á∏bôY ¤EG …ODƒJ »àdG πeGƒ©dG øe âbƒdG ôaƒJ ΩóY hCG ádÉ°SôdG Qƒ°üb ∫ɪàM’ Gk ô¶f ¬à«∏YÉa ΩóY ¤EG ∫É°üJ’G ¬«a ” …òdG âbƒdG §¨°V …ODƒj ó≤a .Éjv ƒb äGQGô≤dG PÉîJG ¿EÉa .äÉeƒ∏©ŸG Ëó≤J ‘ ᫪gCG ¬d âbƒdG ô°üæY ¿EÉa ∂dòc .∫É°üJ’G º¡Øàd πÑ≤à°ùª∏d âbƒdG .Ö°SÉæŸG âbƒdG ‘ äÉeƒ∏©ŸG ôaGƒJ Ö∏£àj º«∏°S ¢SÉ°SCG ≈∏Y : ᫪«¶æàdG πeGƒ©dG ` 4 ΩóY ∫ɪàMG ¤EG ∂dP iOCG ɪ∏c ,äÉbÓ©dG äOó©Jh á«aGô°TE’G äÉjƒà°ùŸG äOó©Jh äɪ¶æŸG ºéM OGR ɪ∏c .¢†©ÑdG º¡°†©H OGôaC’G ÚHh ájQGOE’G äÉjƒà°ùŸG √òg ÚH ∫É°üJ’G á«∏YÉa øY IQÉÑY ∫É°üJ’G ¿CG ó©J IQGOE’G ¿CG ¤EG ™Lôj ób áë«ë°U á≤jô£H ∫É°üJ’G á«∏ªY º¡a ΩóY ¿CG ɪc πc Ió«©H »LÉY êôH ‘ IQGOE’G ¿ƒµJ ¿CG ≈æ©Ã .Ú°ShDhôŸG øe ôjQÉ≤àdG ∫ÉÑ≤à°SGh äɪ«∏©àdGh ôeGhC’G QGó°UEG IOÉjõd »Øµj ’ Gò¡a ,∫É°üJ’G äÉ«∏ªY ‘ ᫪°SôdG πFÉ°SƒdG ≈∏Y ∂dP ‘ óªà©J »gh ,ò«ØæàdG ™bGƒe øY ó©ÑdG äÉeƒ∏©ŸGh äÉfÉ«ÑdG ¥ó°U ΩóY ∫ɪàMG ÖÑ°ùd ∫É°üJ’G á«∏ªY QÉ«¡fGh äÓµ°ûe ¬«∏Y ÖJÎj πH ∫É°üJ’G á«∏YÉa ᪫°ùL AÉ£NCG É¡∏ªëàd …ODƒj ób ɇ ᪫∏°S ÒZ É«∏©dG IQGOE’G äGQGôb ¿ƒµàa .Ú°ShDhôŸG øe É¡«dEG áYƒaôŸG .É¡WÉ°ûf ∞bƒJh ÉgQÉ«¡f’ Gk ó«¡“ : á«YɪàL’G πeGƒ©dG ` 5 º¡JÉgÉŒG ¿ƒµJ ¿É«MC’G ¢†©H »Øa ,Ú∏eÉ©dG äÉgÉŒG ≈∏Y Ék °SÉ°SCG ∞bƒàJ ᪶æŸG ‘ ∫É°üJ’G á«∏YÉa ¿EG á«Yƒfh ºéM ≈∏Y ôKDƒJ ‹ÉàdÉH h Gk ó``«≤©J ∫É°üJ’G á∏µ`°ûe ó``jõ`j ɇ Gò`gh IQGOE’G ‘ á≤K ΩóY ∑Éægh á«Ñ∏``°S .º«¶æàdG ±GôWCG ÚH ádOÉÑàŸG äÉeƒ∏©ŸG ∞bƒàj Gògh á≤«bO ÒZ äÉeƒ∏©e AÉ£YEG hCG Gk óªY äÉeƒ∏©ŸG AÉØNEG ¤EG á«Ñ∏°ùdG äÉgÉŒ’G QÉ°ûàfG …ODƒj óbh .᫪°SôdG ÒZ äÉYɪ÷G ¬H Ωƒ≤J …òdG QhódG ≈∏Y ìÉ«JQ’ÉH OôØdG ô©°T GPEÉa OôØdG ≈∏Y CGô£J »àdG á«°ùØædG äGÒ¨àdÉH ôKCÉàj ¬fEÉa á«YɪàLG IôgÉX ∫É°üJ’G ¿C’h ádÉ◊G √òg ‘ πNóàj ∂dòc ,≥∏≤dG hCG ±ƒÿG hCG ≥«°†dÉH Gk ôYÉ°T ¿Éc GPEG ɪY ∞∏àîJ á≤jô£H ádÉ°SôdG ô°ùØj ¬fEÉa .∫É°üJ’G ‘ äÉHƒ©°üdG ¢†©H ≥∏îj ɇ ôNB’ Oôa øe ∞∏àîJ »¡a π°SôŸG øe πÑ≤à°ùŸG ∞bƒeh Iô¶f ióe : ¢û```jƒ```°û`à`dG ` 6 ¬àbÉYEG hCG ¬∏«£©J hCG ∫É°üJ’G ábO π«∏≤J ¬æY èàæjh ∫É°üJ’G á«∏ªY ‘ πNóàj πeÉY …CG ¢ûjƒ°ûàdÉH ó°ü≤jh ,áeƒ∏©ŸG ¢ü≤f ¢ûjƒ°ûàdG á∏ãeCG øeh ,∫É°üJ’G á«∏ªY πMGôe øe á∏Môe …CG ‘ ¢ûjƒ°ûàdG ¿ƒµj ¿CG øµÁh ,ádÉ°Sô∏d .ÉgÒZh ∫É°üJ’G IÉæb Aƒ°Sh ,âbƒdG ájÉØc ΩóYh

١١٠

: € ≈Ø£°üŸG IÒ°S ‘ ä’É°üJ’G øe êPɉ äõ«“ óbh ,Ú©ªLCG ¢SÉæ∏d ádÉ°SôdG ≠«∏ÑJh IƒYódG ô°ûæd áØ∏àîŸG ∫É°üJ’G πFÉ°SƒH € ˆG ∫ƒ°SQ ºàgG ó≤d ¬∏FÉ°Sh ¤hCG øe ΩÓ°ùdGh IÓ°üdG ¬«∏Y ¿Éµa ,áØ∏àîŸG ¬dɵ°TCÉH »°üî°ûdG ∫É°üJ’G ΩGóîà°SÉH IÎØdG ∂∏J Ék °†«H ,Ak É°ùfh ’k ÉLQ ,Gk QÉÑch Gk Qɨ°U OGôaC’ÉH ∫É°üJ’G ˆG √ÉaƒJ ≈àM É¡eóîà°SGh É¡H ΩõàdG »àdG á«dÉ°üJ’G ΩÓ°ùdGh IÓ°üdG ¬«∏Y Ωóîà°SG ɪc ,º¡¨«∏Ñàd ôØ°ùdGh º¡«dEG ¬LƒàdGh ,πFÉÑ≤dÉHh ᫪°SƒŸG äÉ©ªéàdÉHh ,Gk Oƒ°Sh ,¥Gƒ°SC’Gh ,ájô©°ûdG óFÉ°ü≤dGh ,IGOÉæŸGh ,áHÉ£ÿG É¡ªgCG ¿Éc óbh ô°ü©dG ∂dP ‘ áMÉàŸG á«dÉ°üJ’G πFÉ°SƒdG .Iô°UÉ«≤dGh ∑ƒ∏ª∏d äÉÑJɵŸGh ,á«æjódGh á«aÉ≤ãdG º°SGƒŸGh :∫Éb ɪ¡æY ˆG »°VQ ¢SÉÑY øHG øY .ɪ¡æY ˆG »°VQ ¢SÉÑY øHG åjóM IGOÉæŸG á∏ãeCG øeh ÉØ°üdG ó©°U ≈àM € ˆG ∫ƒ°SQ êôN .214 ájB’G AGô©°ûdG IQƒ°S ‫ﱪ‬Q P O‫ ﱫ‬ájB’G √òg âdõf ÉŸ Éj ¿Óa »æH Éj ¿Óa »æH Éj :∫É≤a ¬«dEG Gƒ©ªàLÉa Gk óª : GƒdÉb ∞à¡j …òdG Gòg øe : GƒdÉ≤a .√ÉMÉÑ°U Éj :∞à¡a íØ°ùH êôîJ Ók «N ¿CG ºµJÈNCG ƒd ºµàjCGQCG :∫É≤a ¬«dEG Gƒ©ªàLÉa .Ö∏£ŸG óÑY »æH Éj ±Éæe óÑY »æH Éj ¿Óa »æH : Ö¡d ƒHCG ∫É≤a :∫Éb .ójó°T ÜGòY …ój ÚH ºµd ôjòf ÊEÉa : ∫Éb Ék Hòc ∂«∏Y ÉæHôL Ée GƒdÉb »s bp óp °ün eo ºàæcCG πÑ÷G Gòg .1 ájB’G ó°ùŸG IQƒ°S ‫ [ \ ﱪ‬Z Y X ‫ ﱫ‬IQƒ°ùdG √òg âdõæa ΩÉb ºK Gò¡d ’EG Éæ੪L ÉeCG ∂d Ék ÑJ øH áªë°UCG ¬ª°SGh »°TÉéædG á°ûÑ◊G ∂∏e ¤EG € »ÑædG ádÉ°SQ Iô°UÉ«≤dGh ∑ƒ∏ŸG ¤EG πFÉ°SôdG á∏ãeCG øeh : »∏j ɪc ádÉ°SôdGh ,ôéHC’G ™ÑJG øe ≈∏Y ΩÓ°S ,á°ûÑ◊G º«¶Y »°TÉéædG ¤EG ˆG ∫ƒ°SQ óª øe{ ΩÓ°ùdG ¢Shó≤dG ∂∏ŸG ƒg ’EG ¬dEG ’ …òdG ˆG ∂«dEG óªMCG ÊEÉa .ó©H ÉeCG ,ió¡dG Ëôe ¤EG ÉgÉ≤dCG ¬àª∏ch ˆG ìhQ Ëôe øH ≈°ù«Y ¿CG ó¡°TCGh ,Úª¡ŸG øeDƒŸG ,√ó«H ΩOBG ≥∏N ɪc ¬îØfh ¬MhQ øe ≈°ù«©H â∏ªëa áæ«°ü◊G áÑ«£dG ∫ƒàÑdG øeDƒJh »æ©ÑàJ ¿CGh ¬àYÉW ™e I’GƒŸGh ¬d ∂jô°T ’ √óMh ˆG ¤EG ƒYOCG ÊEGh óbh πLh õY ˆG ¤EG ∑OƒæLh ∑ƒYOCG ÊEGh ˆG ∫ƒ°SQ ÊEÉa ,ÊAÉL …òdÉH .zió¡dG ™ÑJG øe ≈∏Y ΩÓ°ùdGh .»àë«°üf πÑbÉa âë°üfh â¨∏H

á«Ø°U ᣰûfCG .(ÜÓ£dG ÚH á∏eÉc É¡JQhO ó©H É¡Øjô– áaô©Ÿ ôNBG ¤EG ¢üî°T øe ádÉ°SôdG π≤àæJ) ádÉ°SôdG ∞jô– áÑ©d ` 1 .∫É°üJ’G ô°UÉæY πµ°T π«ãªàH áYƒªéŸG ‘ ∂FÓeR ™e ºb ` 2 .(ádÉ°SôdG π«°UƒJ ‘ ¬à«ªgCG ióe ÚÑàjh Gk ô°üæY ¿ƒµj ÖdÉW πc) .∫É°üJ’ÉH ≥∏©àJ € ∫ƒ°SôdG IÉ«M øe ¢ü°übh iôNCG êPɉ ô°†ëà°SG ` 3 .∫É°üJ’G ÇOÉÑe ≥«Ñ£J É¡«a ºàj ¬KOÉ π«ãªàH áYƒªéŸG ‘ ∂FÓeR ™e ºb ` 4 ١١١

: á«dÉàdG á∏Ä°SC’G øY ÖLCG : á«dÉàdG äGQÉÑ©dG ΩÉeCG (✗) hCG (✓) áeÓY ™°V ` 1 ( ( ( ( (

) ) ) ) )

. äɪ«∏©àdGh ôeGhC’ÉH IOÉY πãªàj óYÉ°üdG ∫É°üJ’G (1 .∫É°üJ’G äÉbƒ©e øe ó©j ≈æ©e øe ÌcCG πª– hCG áeƒ¡Øe ÒZ äÉë∏£°üeh ®ÉØdCG ΩGóîà°SG (2 .∫É°üJ’G á«∏ªY ‘ IQOÉÑŸG ΩÉeR òNCÉj …òdG ƒgh ∫É°üJ’G ô°UÉæY øe ∫hC’G ô°üæ©dG ƒg πÑ≤à°ùŸG (3 .ÚªgÉ°ùª∏dh ácô°ûdG ‘ á«eƒª©dG á«©ªé∏d É¡Áó≤àd IQGOE’G Égó©J ájQhódG á«dÉŸG ôjQÉ≤àdG (4 .᪶æŸG ‘ §£ÿGh äÉ°SÉ«°ùdGh ±GógC’ÉH Ú°ShDhôŸG ∞jô©J …QGOE’G ∫É°üJ’G ±GógCG øe (5

.√ô°UÉæY OóMh ,…QGOE’G ∫É°üJÓd kÉØjô©J ÖàcG ` 2 : á«dÉàdG ä’É°üJ’G øe πµd Ö°SÉæŸG ´ƒædG OóM ` 3 : ICÉ°ûæŸG ‘ »ª«¶æàdG πµ«¡dG äGƒæb ≥jôW øY ” ∫É°üJG (1 »ª°SQ ÒZ ∫É°üJG ❑ »ª°SQ ∫É°üJG ❑ : ICÉ°ûæŸG ‘ Ú∏eÉ©dG ™«ª÷ º«ª©J Qhó°U (2 »HÉàc ∫É°üJG ❑ »¡Ø°T ∫É°üJG ❑ ¬JQGOEG ‘ ΩÉ°ùbC’G AÉ°SDhQ ¤EG ICÉ°ûæŸG ‘ êÉàfE’G IQGOEG ôjóe øe ∫É°üJG (3 óYÉ°U ∫É°üJG ❑ ∫RÉf ∫É°üJG ❑

: á«dÉ°üJ’G á«∏ª©dG πãÁ …òdGh ‹ÉàdG πµ°ûdG áÄÑ©àH ºb ` 4

:á«fÉãdG áªFÉ≤dG øe É¡Ñ°SÉæj Éà ¤hC’G áªFÉ≤dG ‘ IQÉÑY πc §HQG ` 5 á«HÉ«°ùf’G äGAGôLE’Gh óYGƒ≤dG Ò°ùØJh ìô°T ᫪«¶æàdG πeGƒ©dG äÉYɪàL’Gh äGhóædG á«dÉ°üJ’G ádÉ°Sô∏d πÑ≤à°ùŸG π©a OQ

á©LGôdG ájò¨àdG …QGOE’G ∫É°üJ’G πFÉ°Sh ∫É°üJ’G äÉbƒ©e …QGOE’G ∫É°üJ’G ÇOÉÑe …QGOE’G ∫É°üJ’G ±GógCG

(1 (2 (3 (4 (5

: á«dÉàdG äÉYƒ°VƒŸG óMCG øY ÖàcG ` 6 . »HÉàµdG ∫É°üJ’Gh »¡Ø°ûdG ∫É°üJ’G ❍ . ∫É°üJ’G äÉbƒ©e ❍ . € ∫ƒ°SôdG IÒ°S ‘ ä’É°üJ’G êPɉ ❍ ١١٢

‫ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﺍﻟﺴﺎﺑﻌﺔ‬ IÒ¨°üdG äBÉ°ûæŸG : ≈∏Y `` ˆG ¿PEÉH `` Gk QOÉb ¿ƒµà°S IóMƒdG √ò¡d ∂à°SGQO ó©H .IÒ¨°üdG äBÉ°ûæŸG ±ô©Jo .IÒ¨°üdG äBÉ°ûæª∏d á°ù«FôdG äɪ°ùdG Oó– .IÒ¨°üdG äBÉ°ûæŸG ±GógCG Oó– ICÉ°ûæe ¢ù«°SCÉJ ‘ íéæ«d ¢üî°ûdG ‘ ÉgôaƒJ ÖLGƒdG ¢üFÉ°üÿG ±ô©àJ .IÒ¨°U .IÒ¨°üdG ICÉ°ûæŸG ¢ù«°SCÉJ äGƒ£N í°VƒJ .IÒ¨°üdG äBÉ°ûæŸG ¬LGƒJ »àdG äÉbƒ©ŸG ìô°ûJ

١١٣

: Iô«¨°üdG äBÉ°ûæªdG ∞jô©J

Ωƒ¡Øe èdÉ©J »àdG äÉØjô©àdG äOó©J Òãc ‘ âØ∏àNGh , IÒ¨°üdG äÉYhô°ûŸG ∂dPh ,iôNC’ ádhO øe ¿É«MC’G øe É¡ahôXh É¡JGQóbh É¡JÉfɵeEG ±ÓàNÉH ƒªædG áLQOh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ó©J ó≤a ,¬à¨∏H …òdG Qƒ£àdG á∏Môeh É¡«a ICÉ°ûæe áæ«©e ádhO ‘ IÒ¨°üdG ICÉ°ûæŸG . iôNCG ádhO ‘ IÒÑc hCG ᣰSƒàe ¿CG øµÁ »àdG ÒjÉ©ŸG øe OóY ∑Éægh : πãe ,äBÉ°ûæŸG ∂∏J ∞jô©J ‘ ºµëàJ ≈àM hCG ,ICÉ°ûæŸG ∫Ée ¢SCGQh , Ú∏eÉ©dG OóY . êÉàfE’G ᪫b hCG ºéM

ájOôØdG äÓëŸG ‘ πãªàJh óMGh Oôa É¡µ∏àÁ IOÉY »àdG ICÉ°ûæŸG »g ¢ùHÓŸG π°Sɨªc äÉeóÿG äBÉ°ûæe ¢†©Hh ,á∏ª÷Gh áFõéàdÉH ™«Ñ∏d êÉàfE’G πeÉ©e ¢†©Hh ºYÉ£ŸGh á«MÉ«°ùdG ÖJɵŸGh äGQÉ«°ùdG π°Sɨeh . IÒ¨°üdG á«YÉæ°üdG äBÉ°ûæŸGh êÉàfE’G ¢TQhh ,IQGOE’G ∫ɪYC’ ¢†©ÑdÉH Ú©à°ùj ób OôØdG ∂dÉŸG ¿CG øe ºZôdG ≈∏Yh .IQGOE’G ᪡e ¬°ùØf ∂dÉŸG ¤ƒàj IÒ¨°üdG äBÉ°ûæŸG Ö∏ZCG ‘ ¬fCG ’EG ,äÉYhô°ûŸG ´GƒfCG §°ùHCG á«fƒfÉ≤dG á«MÉædG øe …OôØdG ´hô°ûŸG ó©jh ¬fCG ɪc ,´hô°ûŸG äGOGôjEG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G É¡«a ∂dɪ∏d ¿ƒµj . ¬Yhô°ûà á≤∏©àŸG äÉeGõàd’G ™«ªéH AÉaƒdG øY ó«MƒdG ∫ƒÄ°ùŸG ¿ƒµj

É¡d ¢üNôŸG ájQÉéàdG äBÉ°ûæŸG OóY ¥Éa øe ÌcCG áYÉæ°üdGh IQÉéàdG IQGRh πÑb øe äBÉ°ûæŸG πã“h ájQÉŒ ICÉ°ûæe 700^000 OóY ‹ÉªLEG øe %95 ¬àÑ°ùf Ée IÒ¨°üdG . ájQÉéàdG äÓé°ùdG

IÒ¨°üdG äBÉ°ûæª∏d á°ù«FôdG äɪ°ùdG Aõ÷G hCG ¬∏c ¿ƒµjh.Gk Ò¨°U ¿ƒµj É¡«a ôªãà°ùŸG ∫ÉŸG ¢SCGQ .ICÉ°ûæŸG ÖMÉ°üd ∑ƒ∏‡ ¬æe ÈcC’G .ICÉ°ûæŸG IQGOEG óMGh ¢üî°T ¤ƒàj .π«∏b ¿ƒµj ICÉ°ûæŸG ‘ ádɪ©dG OóY

: Iô«¨°üdG äBÉ°ûæªdG ±GógCG IÒ¨°üdG äBÉ°ûæŸGh , ICÉ°ûæŸG hCG ´hô°ûŸG Gòg ºéM øY ô¶ædG ¢†¨H , ´hô°ûe …C’ ±GógC’G øe OóY ∑Éæg : É¡æe »àdGh ¢†©ÑdG É¡°†©H ™e á∏eɵàŸGh á£HGΟG áeÉ©dG ±GógC’G øe áYƒª› É¡£HôJ : á``eó```î``dG ` 1 øe ∂dPh ,ICÉ°ûæŸG √ò¡H §«ëŸG ™ªàéª∏d áeóN Ωó≤j ¿CG ICÉ°ûæe …CG áeÉbEG …ƒæj ¢üî°T …CG ≈∏Y ºàëàj å«M .É¡d ™ªàéŸG OGôaCG äÉLÉM ´ÉÑ°TEGh äÉeóÿGh ™∏°ùdG ™jRƒJh êÉàfEG ∫ÓN : á``«`ëHô`dG ` 2 äÉeóÿGh ™∏°ùdG Ëó≤Jh , ¬FÓªY áeóN ‘ ¬dòÑH ΩÉb …òdG ó¡÷G áé«àf ICÉ°ûæŸG ÖMÉ°üd ICÉaɵe íHôdG ó©j ø∏a áeó≤ŸG äÉeóÿG hCG ™∏°ùdG øY AÓª©dG É°VQ ¿hóÑa , áeóÿG ƒg ∫hC’G ±ó¡dG ¿Éc ∂dòdh , É¡fƒLÉàëj »àdG . ¢SÓaE’ÉH IOó¡e ¿ƒµJ ±ƒ°S ‹ÉàdÉHh ,ìÉHQCG ájCG ICÉ°ûæŸG ≥≤– OGôaC’ IójóL á«Ø«Xh ¢Uôa ≥∏N »æ©j ɇ ICÉ°ûæŸG √òg ᫪æJh ™°Sƒà∏d ICÉ°ûæŸG ÖMÉ°üd õaÉM ó©J ìÉHQC’Gh . ™ªàéŸG

١١٤

: á`jQGôªà°S’G ` 3 ‘ ∂dPh ICÉ°ûæŸG √òg ôªà°ùJ ¿CG IÒ¨°üdG ICÉ°ûæŸG ∂dÉe É¡©°Vh »àdG ±GógC’G ºgCG óMCG øe ¿ƒµj ¿CG óH’ ICÉ°ûæŸG ¿ƒµJ ¿CG ∫ƒ≤©ŸG ÒZ øªa ,iôNC’G ó©H áæ°S ,ìÉHQC’G ä’ó©e IOÉjRh ,ôªà°ùŸG É¡©°SƒJh É¡MÉ‚ ádÉM .É¡FÉ¡fEÉH Ωƒ≤jh ∂dÉŸG ≈∏Y Qój ó«L óFÉY É¡d : ô``jƒ``£àdGh ™°SƒàdG ` 4 ICÉ°ûæe âfÉc IÒѵdG äBÉ°ûæŸG øe Òãch ,Égôjƒ£Jh ¬JCÉ°ûæe ™«°SƒàH IÒ¨°üdG ICÉ°ûæŸG ÖMÉ°U ºà¡j ¿CG Öéj ,áæjóŸG AÉ«MCG ¢†©H ‘ IójóL ´hôa íàa ∫ÓN øe É«v éjQóJ ™°SƒàdÉH ICÉ°ûæŸG CGóÑJ óbh ,ΩÉjC’G øe Ωƒj ‘ IÒ¨°U áaÉ°VEG hCG ,á«LÉàfE’G ábÉ£dG IOÉjõH ∂dPh ôNBG ≈ëæe ™°SƒàdG òNCÉj óbh ,iôNCG ¿óe ‘ ´hôa íàa ∂dP »∏j óbh . Úµ∏¡à°ùª∏d IójóL äÉeóN

∫ ◊U??A� .Ò¨°U …Oôa ´hô°ûe øY IQÉÑY ΩÉjC’G øe Ωƒj ‘ âfÉc IÒÑc äÉcô°ûd á∏ãeCG äÉg

: Iô«¨°U ICÉ°ûæe ¢ù«°SCÉJ »a íéæ«d ¢üî°ûdG »a ÉgôaƒJ ÖLGƒdG ¢üFÉ°üîdG OóY ¬«a ôaƒàJ ¿CG øe óHÓa IAÉصH É¡JQGOEG ™«£à°ùj ¬H á°UÉN IÒ¨°U ICÉ°ûæe ÖMÉ°U ¢üî°ûdG ¿ƒµj »µd : É¡æeh ¢üFÉ°üÿG øe .É¡HÉ°ùM á«Ø«c áaô©eh IôWÉîŸG πª– ≈∏Y IQó≤dG `1 .QGô≤dG PÉîJG ≈∏Y IQó≤dG ` 2 .É¡«a ∫ƒNódG πÑb É¡à°SGQO h ∫ɪYCÓd §«£îàdG ` 3 .IAÉصH âbƒdG ΩGóîà°SG ` 4 .º¡¡«LƒJ h ¢SÉædG IOÉ«b ≈∏Y IQó≤dG ` 5 .´GóHE’Gh QɵàH’G ≈∏Y IQó≤dG ` 6 .¿hôNB’G ¬«∏Y óªà©j h ,¬°ùØf ≈∏Y óªà©j ` 7 .¬JGQób ‘ h ¬°ùØf ‘ ≥ãj ` 8 .πª©dG á©«ÑW ºFÓJ á«fóÑdG h á«ë°üdG ¬JGQób ` 9 .±ó¡dG ƃ∏H ƒëf IôHÉãŸG h QGô°UE’G ` 10 .á«∏Ñ≤à°ùŸG ájDhôdG ` 11 .AGÌdG Ö∏éj ìÉéædÉa ,AGÌdG øe ºgCG ¬jód ìÉéædG ` 12 ١١٥

: Iô«¨°üdG äBÉ°ûæªdG ¢ù«°SCÉJ äGƒ£N .´hô°ûª∏d ΩRÓdG πjƒªàdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G (5 .´hô°ûŸG ¢ù«°SCÉJ (6 .´hô°ûŸG 𫨰ûJ (7 .º««≤àdGh á©HÉàŸG (8

.´hô°ûª∏d ájQɪãà°SG ¢Uôah QɵaCG øY åëÑdG (1 .´hô°ûª∏d IOó IôµØd π°UƒàdG (2 .´hô°ûª∏d ihóL á°SGQO OGóYEG (3 .´hô°ûŸG ò«Øæàd πªY á£N OGóYEG (4 : äGƒ£ÿG √òg RôHC’ ìô°T »∏j ɪ«ah

:IOó IôµØd π°UƒàdGh ájQɪãà°S’G ¢UôØdG øY åëÑdG : ¤hC’G Iƒ£ÿG , áMÉàŸG ájQɪãà°S’G ¢UôØdGh QɵaC’G øY åëÑdG ¤EG ôeC’G êÉàëj ´hô°ûª∏d Iôµa øY åëÑdG ájGóH óæY ó©Hh , ᪫∏°S á≤jô£H ´hô°ûŸG AÉ°ûfEG CGóÑ«d ´hô°ûŸG ÖMÉ°U äGQÉ¡eh äGQóbh ∫ƒ«Ÿ áÑ°SÉæe ¿ƒµJ ¿CG Öéj »àdGh ô°ûf ºàj Ée IOÉYh , ájQɪãà°S’G ¢UôØ∏d ôªà°ùeh ºFGO åëH ¤EG Ék °†jCG äBÉ°ûæŸG ¢†©H êÉà– ´hô°ûŸG 𫨰ûJ ±ô¨dG ∫ÓN øe ájQɪãà°S’G ¢UôØdG ≈∏Y ±ô©àdG øµÁ ɪc , ∞ë°üdG ‘ ájQɪãà°S’G ¢UôØdG √òg ¢†©H . á«YÉæ°üdGh ájQÉéàdG

∫ ◊U??A� ¢UôØdG øe OóY ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ∫hÉMh , âfÎfE’G ≈∏Y á«YÉæ°üdGh ájQÉéàdG ±ô¨dG ióMEG ™bƒe IQÉjõH ºb .™bƒŸG ‘ á°Vhô©ŸG ájQɪãà°S’G

:ihó÷G á°SGQO : á«fÉãdG Iƒ£ÿG hCG Ú©e ´hô°ûe π°ûa hCG ìÉ‚ ä’ɪàMG ôjó≤àd »ª∏Y ܃∏°SCG É¡fCÉH ájOÉ°üàb’G ihó÷G äÉ°SGQO ±ô©J . É¡JÉ«fɵeEGh ICÉ°ûæŸG IQób Aƒ°V ‘ ∂dPh , »∏©ØdG ò«ØæàdG πÑb ájQɪãà°SG Iôµa ájQɪãà°SG á°Uôa ‘ ∫ƒNódÉH IôWÉîŸG πÑb á°SGQódG √òg AGôLEÉH ∂dÉŸG Ωƒ≤j ¿CG Öéj IÒ¨°üdG äBÉ°ûæŸG ‘h QÉ«àNG Öéjh ) ájOÉ°üàb’G ihó÷G äÉ°SGQO AGôLEÉH á°UÉÿG äÉ¡÷G ¢†©H IOÉY Ωƒ≤Jh , ÉgÉÑ≤Y óªëj ’ ób .( ∫ÉéŸG Gòg ‘ áÑ«W ᩪ°Sh IÈN äGP ¿ƒµJh , á«fGó«ŸGh ᫪∏©dG »MGƒædG ≈∏Y óªà©J á¡L : É¡aGógCGh ájOÉ°üàb’G ihó÷G äÉ°SGQO ᫪gCG ` 1 . ICÉ°ûæŸG ‘ áMÉàŸG OQGƒª∏d πãeC’G ∞«XƒàdG ‘ ájOÉ°üàb’G ihó÷G á°SGQO óYÉ°ùJ (1 ôª©dG ∫GƒW Qɪãà°S’G øe á©bƒàŸG ∞«dɵàdÉH áfQÉ≤e á©bƒàŸG óFGƒ©dG ájOÉ°üàb’G ihó÷G á°SGQO í°VƒJ (2 . ´hô°ûª∏d »°VGÎa’G Qɨ°üd áëfÉŸG iȵdG äÉcô°ûdG ¢†©Hh ,á«eƒµ◊G ≥jOÉæ°üdGh ájQÉéàdG ∑ƒæÑdG πãe ádƒªŸG äÉ¡÷G ¢†©H Ωõ∏J (3 . ´hô°ûŸG ÖMÉ°üd íæŸG hCG ¢Vhô≤dG Ëó≤J πÑb √DhÉ°ûfEG ™eõŸG ´hô°ûª∏d ájOÉ°üàbG ihóL á°SGQO Ëó≤J øjôªãà°ùŸG

١١٦

πãeC’G πjóÑ∏d ∫ƒ°UƒdG ‘ º¡°ùJh , É¡æ«H äÉfQÉ≤ŸG πªYh , áMÉàŸG πFGóÑdG Ëó≤J ≈∏Y á°SGQódG óYÉ°ùJ (4 .πFGóÑdG ∂∏J ÚH øe .Ö∏£dGh ¢Vô©dG : πãe ´hô°ûŸÉH ≥∏©àJ ÖfGƒL IóY øY áë°VGh IQƒ°U ájOÉ°üàb’G ihó÷G á°SGQO »£©J (5 . QÉ©°SC’Gh ,™jRƒàdGh ,á°ùaÉæŸGh êÉàfE’Gh : ájOÉ°üàb’G …hó÷G äÉ°SGQO πMGôe ` 2 . Égò«ØæJ ICÉ°ûæŸG ∂dÉe …ƒæj »àdG IôµØdG ≈∏Y ±ô©àdG ºàj å«M : ´hô°ûŸG Iôµa (1 .É¡≤jƒ°ùJ hCG É¡©«æ°üJ ™eõŸG äÉéàæŸG á«gÉeh , ¬JÉeƒ≤eh ´hô°ûŸÉH ∞jô©J ¬«a ºàj : ´hô°ûŸÉH ΩÉY ∞jô©J (2 ióeh á«eɶædG á«MÉædG øe IôµØdG ò«ØæJ á«fɵeEG ióe ójó– ºàj å«M : á«FóÑŸG ihó÷G á°SGQO (3 ,ICÉ°ûæŸG ∂dÉe Égôaƒ«°S »àdG äÉ«fɵeE’G ™e É¡≤aGƒJ á«fɵeEG ióe ∂dòch , ᪶fC’Gh íFGƒ∏dG ™e É¡≤aGƒJ ∞«dɵJ ¤EG êÉà– Éªc Ú∏jƒW âbhh ó¡L ¤EG êÉà– »àdGh á©°SƒŸG á°SGQódG AGôLEG ºàj ¿CG πÑb Gògh . á«FóÑŸG á°SGQódG ∫ÓN øe ÉgÒaƒJ ºàj ¿CG øµÁ ,á¶gÉH ,á«FóÑŸG á°SGQódG ∫ÓN øe á©é°ûe äÉeÓY Qƒ¡X ó©H É¡«a AóÑdG ºàjh : á«∏«°üØàdG ihó÷G á°SGQO (4 . á«dÉe ` á«æa ` á«bƒ°S ` á«fƒfÉb : ÖfGƒL ™HQCG á∏MôŸG √òg ∫hÉæàJh π°UƒàdG ” »àdG πFGóÑdG hCG ¢UôØdG ÚH äÉfQÉ≤e πªY ºàj å«M : É¡æ«H øe QÉ«àN’Gh äÉYhô°ûŸG º««≤J (5 . Iƒ£ÿG √òg â≤Ñ°S »àdG á°†«Øà°ùŸG á°SGQódG ∫ÓN øe É¡«dEG áeÉbEGh ,áeRÓdG á«eɶædG äGAGôLE’Gh Oƒ≤©dG πªY ‘ AóÑdGh ´hô°ûŸG áeÉbEG ºàj å«M : ´hô°ûŸG ò«ØæJ (6 . ´hô°ûŸG É¡LÉàëj »àdG ä’B’Gh äGhOC’G AGô°Th , áeRÓdG äBÉ°ûæŸG

:´hô°ûŸG ò«Øæàd πªY á£N OGóYEG : áãdÉãdG Iƒ£ÿG π«°üØàdÉH í°VƒJ ( á«fÉ«H Ωƒ°SQh ∫hGóL ≈∏Y …ƒàëjh ) ܃àµe óæà°ùe øY IQÉÑY »g πª©dG á£N ¿EG q ɪc , ìÎ≤ŸG ´hô°ûŸG É¡fCG ∫ƒ≤f ¿CG ÉææµÁh . ´hô°ûŸG Gòg øe á∏ªàëŸG èFÉàædGh ,á©bƒàŸG äÉÑZôdG ÚÑJ É¡Áó≤àd §£ÿG √òg πãe OGóYE’ ´hô°ûŸG ÖMÉ°U êÉàëj Ée IOÉYh ,´hô°ûŸG ÖMÉ°üd ≥jô£dG í°VƒJ á£jôN ᫪æàdG ≥jOÉæ°U óMCG hCG …QÉŒ ∂æH ¿ƒµj ób ) ´hô°ûŸG AÉ°ûfE’ ΩRÓdG ∫ÉŸÉH √󪫰S …òdG πjƒªàdG Qó°üŸ . ( IÒ¨°üdG äÉYhô°ûŸG √òg π㟠áªYGO á¡L …CG hCG á«eƒµ◊G : á«dÉàdG á∏Ä°SC’G ≈∏Y É¡µdÉe Ö«éj ¿CG ‘ É¡°ù«°SCÉJ πÑb ICÉ°ûæª∏d á£N ™°Vh ó«Øjh (? ójQCG GPÉe) ¬≤≤MCG ¿CG ÖZQCG …òdG Ée (1 ? ójQCG Ée ¤EG π°UCG ∞«c (2 ? »eÉeCG ÉgóLCG ób ¢Uôa ∑Éæg πgh ? ≥jô£dG ‘ »æ¡LGƒà°S »àdG πcÉ°ûŸG »g Ée (3 ?¢UôØdG ∂∏J øe ó«Øà°SCG ¿CG øµÁ ∞«ch ? πcÉ°ûŸG √òg ™e πeÉ©àdG »ææµÁ ∞«c (4 ١١٧

: ICÉ°ûæª∏d á£N GóYEG ÉjGõe ób …òdGh πª©dG Gò¡d á°UÉN ÖJɵà áfÉ©à°SÓd êÉàëj ób ójó÷G ´hô°ûŸG hCG Iójó÷G ICÉ°ûæª∏d á£N OGóYEG áaô©ŸG ≈∏Y óªà©J ’ »àdG ICÉ°ûæŸG ÖMÉ°üd á«°üî°ûdG AGQB’G ≈∏Y OɪàY’G øe ’k óH ,ICÉ°ûæŸG ìÉ‚ ‘ Ék ÑÑ°S ¿ƒµj : É¡æeh ´hô°ûª∏d á£N ™°Vƒd ÉjGõŸG ¢†©H Oóëf ¿CG øµÁh , áë«ë°üdG ᫪∏©dG Ö«dÉ°SC’G ΩGóîà°SGh ¬∏©éjh ,¬à«ªgCGh ´hô°ûŸÉH ¢SÉ°ùMEG ´hô°ûŸG ÖMÉ°U »£©j á£ÿG √òg ™°Vh ‘ ∫hòÑŸG Oƒ¡éŸGh âbƒdG ¿CG (1 . É¡«dEG ∫ƒ°UƒdG …ƒæj »àdG ±GógC’G ≥«≤–h ìÉéæ∏d ™aGO ¬d »£©j ɇ ¬°ù«°SCÉJ πÑb ´hô°ûŸG ∂dP ¢ûjÉ©j Ωƒ≤j øe ¿CG ¿ƒc ∂dPh áYƒ°VƒŸG á£ÿG ∫ÓN øe iôéà°S »àdG äÉ°SGQódG øe ICÉ°ûæŸG ÖMÉ°U ó«Øà°ùj (2 . IÈÿG π«∏b ójó÷G ICÉ°ûæŸG ÖMÉ°U ó«Øj ɇ ájGQódGh IÈÿG …hP øe äÉ°SGQódG √ò¡H √òg ¬jƒà– Ée ôjƒ£J ≈∏Y √óYÉ°ùJh , ¬Yhô°ûe øY á∏eÉc Iôµa ´hô°ûŸG ÖMÉ°üd ICÉ°ûæŸG á£N »£©J (3 . ICÉ°ûæŸG ìÉ‚ ≈∏Y óYÉ°ùj …òdG QɵàH’G ≈∏Y √õØ–h , á£ÿG ¬∏©éjh á£ÿG ∂∏J ‘ áYƒ°VƒŸG ±GógC’G ≥«≤ëàH Ék eõ∏e IÉ°ûæŸG ÖMÉ°U π©éj ´hô°ûª∏d á£N ™°Vh (4 . á£ÿG øe ≥≤– …òdG RÉ‚E’G ióe øe IÎa πc ócCÉàjh á£ÿG QÉ°ùe ÖbGôj : ´hô°ûª∏d áeÉ©dG á£ÿG äÉjƒà ∫ÓN øe ¿ƒµjh , ICÉ°ûæª∏d á«°SÉ°SC’G íeÓŸG ÚÑj ICÉ°ûæŸG øY ô°üà ¢VôY ƒgh : ´hô°ûª∏d ¢üî∏e (1 : á«dÉàdG á∏Ä°SC’G ≈∏Y áHÉLE’G ? äGòdÉH •É°ûædG Gòg QÉ«àNG ” GPÉŸ ? É¡WÉ°ûf ƒg Éeh ?ICÉ°ûæŸG »g Ée ? ICÉ°ûæŸG ¿Éµe ™≤j øjCG ? ICÉ°ûæŸG ‘ πª©dG ºà«°S ∞«c »àdG áeóÿG hCG èàæŸG , ¬WÉ°ûfh , ¬îjQÉJ , ´hô°ûª∏d π°üØeh ≥«bO ∞°Uh ºàj : ´hô°ûª∏d ΩÉY ∞°Uh (2 ójó–h IÉ°ûæŸG ™bƒe ójó– ºàj óbh , ´hô°ûŸG ±GógC’ π°üØe í«°VƒJ ºàj ɪc , ICÉ°ûæŸG √òg É¡eó≤à°S . É¡∏ªY ” »àdG ájOÉ°üàb’G ihó÷G á°SGQO ∫ÓN øe ™bƒŸG Gòg QÉ«àN’ âYO »àdG äGQÈŸG ? ICÉ°ûæª∏d ¿ƒaó¡à°ùŸG AÓª©dG ºg øe : πãe »MGƒædG øe OóY ∫hÉæàjh : ICÉ°ûæŸG øY á«≤jƒ°ùJ äÉeƒ∏©e (3 äÉeƒ∏©ŸG øe ÉgÒZh ? ¥ƒ°ùdG øe ICÉ°ûæŸG É¡H ≈¶ëà°S »àdG á©bƒàŸG á°ü◊G »g Ée ? ¿ƒ°ùaÉæŸG ºg øe . ≥jƒ°ùàdG ¢üîJ »àdG ,ICÉ°ûæª∏d »ª«¶æàdG πµ«¡dG ¿ƒµ«°S ∞«ch ,ICÉ°ûæŸG ôjó«°S øe ójó– á£≤ædG √òg ∫ÓN øe ºàjh : IQGOE’G (4 . ICÉ°ûæª∏d ʃfÉ≤dG πµ°ûdG ∫hÉæàj óbh »àdG á«fGõ«ŸG ôjó≤Jh , ICÉ°ûæª∏d πjƒªàdG äÉ¡L ójó– ºàj å«M : ¬JGƒæbh πjƒªàdG ¥ôW §«£îJ (5 . É¡∏«¨°ûJ ∫ÉM ‘ ICÉ°ûæª∏d á©bƒàŸG äGOGôjE’G ójó– ºàj ɪc ,ICÉ°ûæŸG É¡LÉà– . á≤HÉ°ùdG OƒæÑdG ‘ ÉgôcP ºàj ⁄ »àdG äÉeƒ∏©ŸG øe OóY øª°†àjh : ≥MÓŸG (6 ١١٨

:¬à«ªgCGh ICÉ°ûæŸG ™bƒe QÉ«àNG : á©HGôdG Iƒ£ÿG ,´hô°ûŸG Iôµa πãe ,™jQÉ°ûŸG øe ´hô°ûe AÉ°ûfEÉH ÉæeÉ«b óæY É¡JÉYGôe Öéj »àdG ᪡ŸG ÖfGƒ÷G øe ójó©dG ∑Éæg .É¡∏°ûa hCG ICÉ°ûæŸG ìÉéæd GvóL ᪡e ÖfGƒ÷G √òg ™«ªLh ,ICÉ°ûæŸG ™bƒe ,IQGOE’G ,≥jƒ°ùàdG ,πjƒªàdG QOÉ°üe ƒg ÖfÉ÷G Gògh ,É¡∏°ûa hCG äBÉ°ûæŸG ìÉéæd ɪk ¡e ÉÑk Ñ°S ¬fƒµd Gk ô¶f ÖfGƒ÷G √òg óMCG ≈∏Y Aƒ°†dG §∏°ùæ°Sh ™«Ñd …QÉŒ π ™bƒŸ ÉfQÉ«àNG óæY ∞∏àîj ¿CGh óH’ QƒgõdG ™«Ñd …QÉŒ π ™bƒŸ ÉfQÉ«àNÉa ,ICÉ°ûæŸG ™bƒe §°Sh ‘ ¿Éc Ée GPEG ∞∏àîj á«FGò¨dG OGƒŸG ™«Ñd …QÉŒ ´hô°ûe ™bƒŸ ÉfQÉ«àNG ∂dòch , Ók ãe äGQÉ«°ùdG QÉ«Z ™£b , ¢SÉædG øe ÒÑc OóY É¡æ£≤j ’ IójóL á«æµ°S á≤£æe ‘ πëŸG ∂dP QÉ«àNG ÚHh , ¿Éµ°ùdÉH ßàµe »æµ°S »M .á«YôØdG ´QGƒ°ûdG óMCG ‘ √QÉ«àNG øY ∞∏àîj ¢ù«FQ ´QÉ°T ≈∏Y ™bƒŸG QÉ«àNG ¿CG ɪc :√DhÉ°ûfEG ™eõŸG …QÉéàdG ´hô°ûŸG hCG ICÉ°ûæŸG ™bƒe QÉ«àNG óæY É¡JÉYGôe Öéj »àdG äGQÉÑàY’G ¢†©H ÚÑ≤JôŸG Úµ∏¡à°ùŸG øe Öjôb ICÉ°ûæŸG ¬H Ωƒ≤J …òdG •É°ûædG ¿ƒµj ¿CG ¬H ó°ü≤jh : ¥Gƒ°SC’G øe Üô≤dG (1 . ICÉ°ûæŸG É¡bƒ°ùà°S »àdG äÉeóÿG hCG ™∏°ù∏d á«dhC’G OGƒŸG π≤f ádƒ¡°S ICÉ°ûæŸG ™bƒe ºµëj ób Ék fÉ«MCG : áeRÓdG á«dhC’G OGƒŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ádƒ¡°S (2 . á«YÉæ°üdG äBÉ°ûæŸG ‘ á°UÉNh ICÉ°ûæŸG É¡LÉà– »àdG .ádƒ¡°Sh áYô°ùH ¬LÉà– Éà á°TQƒdG OhõJ »àdG á∏ª÷G äÓ QGƒéH Ωƒ«æŸC’G ¢TQh ióMEG ™bƒe QÉ«àNG : ∫Éãe . ∑óæY øe ’k Éãe äÉg »àdG á∏eÉ©dG …ójC’G ôaƒJ øe ócCÉàdÉH ICÉ°ûæŸG ÖMÉ°U Ωƒ≤j ¿CG Góv L º¡ŸG øe : á∏eÉ©dG …ójCÓd áLÉ◊G (3 É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G øµÁ ’ áæ«©e äÉØ°UGƒe äGP áHQóe á∏eÉY …ójCG ¤EG êÉàëj •É°ûædG ¿Éc GPEG á°UÉN) É¡LÉàëj .(¿Éµe …CG ‘ á∏eÉ©dG …ójC’G øe ¬LÉàëj Ée ôaƒJ øe ä’hÉ≤ª∏d á°ù°SDƒe Å°ûæ«°S …òdG ¢üî°ûdG ócCÉàj ¿CG º¡ŸG øe : ∫Éãe »àdG ∫ɪYC’G øe ÉgÒZh AÓ£dG ∫ɪYCGh á«ë°üdGh á«FÉHô¡µdG äGójóªàdGh AÉæÑdG ∫ɪYCÉH ΩÉ«≤∏d áHQóŸG . ܃∏£ŸG πµ°ûdÉH πª©dÉH ΩÉ«≤∏d á°ù°SDƒŸG É¡LÉà– . ∑óæY øe ’k Éãe äÉg AÉ¡àf’G ó©Hh , Ö°SÉæe ™bƒe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH ICÉ°ûæŸG ÖMÉ°U Ωƒ≤j ób : á«∏ëŸG ᪶fC’Gh ÚfGƒ≤dG á°SGQO (4 ¬H Ωƒ≤«°S …òdG •É°ûædG ¿CÉH ÅLÉØjo πëŸG á°üNQ ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d á«eɶædG äÓeÉ©ŸG AGôLEG óæYh ,√OGóYEG øe . ¬JCÉ°ûæŸ ÉgQÉàNG »àdG á≤£æŸG ‘ íjQÉ°üàdG íæe ™æÁ ¬ëæe Ωó©H ÅLÉØjo ºK , RɨdG ™«Hh ™jRƒàd π ìÉààa’ ™bƒe QÉéÄà°SÉH ICÉ°ûæŸG ÖMÉ°U Ωƒ≤j ób : ∫Éãe .É¡Hô≤H äÓëŸG √òg πãe íàa ™æÁ ICÉ°ûæe hCG á°SQóe øe Öjôb ™bƒŸG ¿CG ÖÑ°ùH ´hô°ûª∏d á°üNQ . ∑óæY øe ’k Éãe äÉg ≈∏Y Ωƒ≤J »àdG äÓëŸG øe áYƒª› QGƒéH ICÉ°ûæŸG ™bƒe QÉ«àNG Ék fÉ«MCG π°†aC’G øe ¿ƒµj ób : á°ùaÉæŸG (5 .•É°ûædG ¢ùØf ١١٩

ÈcCG º¡«dEG Üòéæj å«ëH IQhÉéàe º¡JÓ ¿ƒµJ ¿CG Ók ãe äÉ°ThôØŸG äÓ ÜÉë°UCG ¢Uôëj : ∫Éãe . øjΰûŸG øe OóY . ∑óæY øe ’k Éãe äÉg OóY ÈcCG ≈∏Y Pƒëà°ùf ¿CG øµÁ ≈àM Ú°ùaÉæŸG øY Gk ó«©H Ék ©bƒe QÉàîf ¿C’ ôeC’G êÉàëj ¿É«MC’G ¢†©H ‘h .™bƒŸG Gòg §« ‘ Úµ∏¡à°ùŸG øe ’ á≤£æe ‘ ¬©bƒe ¿ƒµj ¿CG Ók ãe äÉæjƒªàdG hCG ¢ùHÓŸG π«°ùZ äÓ óMC’ π°†aC’G øe ¿ƒµj ób : ∫Éãe .•É°ûædG ¢ùØf ∫hGõj π É¡H óLƒj . ∑óæY øe ’k Éãe äÉg Ék eÉé°ùfG ∑Éæg ¿ƒµj ¿CG Góv L º¡ŸG øe : ICÉ°ûæŸÉH §«ëŸG ™ªàéŸG äGOÉYh ó«dÉ≤Jh º«b ™e •É°ûædG ≥aGƒJ (6 ió©àj óbh ,ICÉ°ûæŸG ™bƒÃ ᣫëŸG ™ªàéŸG äGOÉYh ó«dÉ≤Jh º«b ÚHh ICÉ°ûæŸG ¬«∏Y Ωƒ≤J …òdG •É°ûædG ÚH Ée .áeóîà°ùŸG äGhOC’Gh çÉKC’Gh äGQƒµjódGh »∏NGódG Ö«JÎdGh ™bƒª∏d »LQÉÿG º«ª°üàdG ¤EG ∂dP ™ªà› ‘ πHE’G Ωƒ◊ ™«ÑJ hCG ,ΩÉæZC’G Ωƒ◊ π°†Øj ™ªà› §« ‘ QÉ≤HC’G Ωƒ◊ ™«ÑJ áªë∏e íàa ΩóY : ∫Éãe .ôNÉØàdGh IÉgÉÑŸG ¬«a ô°ûàæJ ™ªà› §« ‘ á°†Ø äÉéàæe ™«Ñd π hCG , QÉ≤HC’G Ωƒ◊ π°†Øj . ∑óæY øe ’k Éãe äÉg ∂dPh , ¬«dEG ∫ƒ°UƒdG π¡°ùj ICÉ°ûæª∏d QÉàîŸG ™bƒŸG ¿ƒµj ¿CG Góv L º¡ŸG øe : ™bƒª∏d ∫ƒ°UƒdG ádƒ¡°S (7 áÑ°SÉæŸG ∞bGƒŸG ôaƒJ ∂dòch, Ió«÷G ᩪ°ùdG äGP áahô©ŸGh áeÉ©dG ´QGƒ°ûdG óMCG ‘ ™bƒŸG OƒLh ∫ÓN øe . ájQÉéàdG á«æHC’G óMCG πNGO ‘ âfÉc ¿EG ICÉ°ûæŸG ÖJɵe hCG πëŸ ∫ƒ°Uƒ∏d óYÉ°üŸG hCG ⁄Ó°ùdG ôaƒJh ,äGQÉ«°ù∏d äGôªŸG óMCG ‘ π QÉéÄà°SG øe π°†aCG ¿ƒµ«°S …QÉŒ ¥ƒ°S πNóe ‘ ´hô°ûª∏d ™bƒe QÉéÄà°SG : ∫Éãe . ¥ƒ°ù∏d á«∏NGódG . ∑óæY øe ’k Éãe äÉg áeÉ©dG äÉeóÿG ôaƒJ øe ócCÉàdG ICÉ°ûæŸG ™bƒe QÉ«àNG óæY Góv L …Qhô°†dG øe : áeÉ©dG äÉeóÿG ôaƒJ (8 ¢†©Ñd Ék °Uƒ°üN áaɶædG äÉeóNh ,√É«ŸG áµÑ°Th ,∞JÉ¡dG •ƒ£îc ôªà°ùe πµ°ûH ICÉ°ûæŸG É¡LÉà– »àdG á°UÉN) .(∫hCÉH ’k hCG Iôªà°ùe áaɶæd êÉà– äÉjÉØfh äÉØ∏ É¡æY èàæj »àdG á«YÉæ°üdG hCG ájQÉéàdG ᣰûfC’G ‘ ÉgôaGƒJ ÖLGƒdG á°ù«FôdG äÉeóÿG øªa , ¿GÒ£dGh áMÉ«°ùdG ∫É› ‘ ICÉ°ûæŸG •É°ûf ¿Éc GPEG : ∫Éãe . ¬Lh ”CG ≈∏Y πª©dG AGOCÉH ΩÉ«≤∏d IOó©àe á«ØJÉg •ƒ£N ™bƒŸG . ∑óæY øe ’k Éãe äÉg : ¬d Ö°SÉæŸG ™bƒŸG á«dÉàdG ᣰûfC’G øe …QÉŒ •É°ûf πµd ÎNG ICÉ°ûæª∏d Ö°SÉæŸG ™bƒŸG »æµ°S »M §°Sh äÉ©eÉ÷G ióMEG QGƒéH äGQÉ£ŸG óMCG ¿É«æÑdG QƒW ‘ »æµ°S §£ äÉ©eÉ÷G ióME’ ÜÓ£dG øµ°S QGƒL

ICÉ°ûæŸG •É°ûf äGóæà°ùŸG ôjƒ°üJh áYÉÑW äÓ á«FGò¨dG OGƒŸG ™«Ñd π ¢ùHÓe á∏°ù¨e äGQÉ«°ùdG ÒLCÉàd Öàµe AÉæÑdG OGƒe ™«Ñd π

١٢٠

: Iô«¨°üdG äBÉ°ûæªdG ¬LGƒJ äÉbƒ©e : IÒ¨°üdG äBÉ°ûæŸG ¬LGƒJ »àdG äÉbƒ©ŸG øe : IQGOE’G IAÉØc ΩóY ` 1 ≈∏Y IQó≤dG ΩóYh,É¡ÑbGƒY ∑Qój ’ »àdGh á°SÉ°ù◊G äGQGô≤dG øe Òãc PÉîJG ‘ ICÉ°ûæŸG ∂dÉe ´ô°ùàj å«M áaô©ŸG ¿hO á«FGƒ°ûYh áYô°ùàe á≤jô£H ¬Yhô°ûŸ áeRÓdG ä’B’G ¢†©H AGô°T πãe ) í«ë°üdG QGô≤dG PÉîJG . ( ä’B’G ∂∏àd á«æØdG ¢üFÉ°üÿÉH : ´hô°ûŸG ∂dÉe óæY IÈÿG ¢ü≤f ` 2 §«£îJ øe áeRÓdG äGQÉ¡ŸG øe ójó©dÉH ¬àaô©e ∂dP Ωõ∏à°ùj ,¬JCÉ°ûæe IQGOEÉH ICÉ°ûæŸG ∂dÉe Ωƒ≤j ÉeóæY ‘ ™ªàŒ ’ ób IOó©àŸG äGQÉ¡ŸG √ògh ,äÉfÉ«ÑdGh äÉeƒ∏©ŸG ™«ªŒh ,áeRÓdG äÉ°SGQódG ¢†©H AGôLEGh ,á©HÉàeh . IÒ¨°üdG äBÉ°ûæŸG ÜÉë°UCG ¢†©H : »é«JGΰSE’G §«£îàdG ¤EG QÉ≤àa’G ` 3 Ée Gògh ,ICÉ°ûæª∏d ióŸG Ió«©Hh á∏eÉ°T á£N ™°VƒH ICÉ°ûæŸG ∂dÉe Ωƒ≤j ¿CG »æ©j »é«JGΰSE’G §«£îàdG . IÒ¨°üdG äBÉ°ûæª∏d ¬à«ªgCG Ωó©H ºgOÉ≤àY’ , IÒ¨°üdG äBÉ°ûæŸG ÜÉë°UCG øe Òãc ¬∏ª¡j hCG √ó≤Øj :¬«∏Y ô£«°ùŸG ÒZ ƒªædG ` 4 ∂∏J π°ûa ‘ Ék ÑÑ°S ¿ƒµj Ék fÉ«MCG ¬fCG ’EG IÒ¨°üdG äBÉ°ûæŸG ±GógCG øe ™°SƒàdGh ƒªædG ¿CG øe ºZôdG ≈∏Y êÉàëj ¬æµdh ,ó«L ô°TDƒe Gò¡a πª©dG ºéM OGOõj Éeóæ©a , ™°SƒàdG Gò¡d ó«÷G §«£îàdG ΩóY ÖÑ°ùH äBÉ°ûæŸG á¡LGƒŸ πÑb øe ¬«∏Y âfÉc ɇ ÌcCG áHÉbQh á©HÉàe ¤EG êÉàëjh , á∏eÉ©dG …ójC’G øe ójõŸG Òaƒàd âbƒdG ¢ùØf ‘ . ∫hCÉH ’k hCG πcÉ°ûŸG :ºFÓe ÒZ ™bƒŸG ` 5 ∞bƒàj ’ ™bƒŸG QÉ«àNÉa ,´hô°ûŸG ìÉéæd á°SÉ°ù◊Gh áeÉ¡dG πeGƒ©dG øe ICÉ°ûæŸG hCG ´hô°ûŸG ™bƒe QÉ«àNG ó©j Ö°ùMh ,᪡ŸG πeGƒ©dG øe OóY ≈∏Y óªà©J , á«fCÉàe á°SGQO ¤EG êÉàëj πH ,∂dÉŸG √óéj ¿Éµe ∫hCG ôaƒJ ≈∏Y . ICÉ°ûæŸG ¬H Ωƒ≤J …òdG •É°ûædG ÒÑc πµ°ûH ɪk ¡e ICÉ°ûæŸG ™bƒe ¿ƒµj ’ ób ™bƒe QÉ«àNÉH Ωƒ≤J πg AÉæÑdG OGƒe ™«Ñd π íàa äOQCG GPEG ) ICÉ°ûæŸG ¿ƒµJ ¿CG πãe ,ä’É◊G ¢†©H ‘ á≤£æe ‘ √QÉàîJ hCG Iójó÷G á«fGôª©dG ≥WÉæŸG ióMEG ‘ πëŸG hCG ,Iõ«‡ áeóN Ωó≤J »àdG äBÉ°ûæŸG øe (? á«æµ°ùdG ÊÉÑŸG º¶©e É¡«a â∏ªàcG á«æµ°S .ÉgÒZ óæY ôaƒàJ ’ á©∏°S ™«ÑJ

١٢١

: ∂°ùØf ∞°ûàcBG ? IÒ¨°U ICÉ°ûæe ÖMÉ°U ¿ƒµàd ∂∏gDƒJ »àdG ¢üFÉ°üÿG ∂«a ôaGƒàJ πg : ∂dP ∞°ûàµàd π«∏ëàdG Gòg AGôLEÉH ºb . ( ¥OCG áé«àædG âfÉc ɪ∏c áHÉLE’G ‘ Ék ëjô°U âæc ɪ∏c ) ’ hCG (º©f)`H á«dÉàdG á∏Ä°SC’G ≈∏Y áHÉLE’ÉH ºb ’

º©f

∫GDƒ°ùdG

Ω

? Iôªà°ùe äÉjó– OƒLh øe ºZôdÉH ¬∏ªµà°ùJh ¬©e ôªà°ùJh ´hô°ûe CGóÑJ ¿CG ™«£à°ùJ πg

1

? QGô≤dG Gò¡d äÉjó–h äGójó¡J øe ô¡¶j ób ɇ ºZôdÉH ÉgòîàJ »àdG ∂JGQGô≤H ∂°ùªàJ πg ? á«dhDƒ°ùŸG πªëàJh ’k hDƒ°ùe ¿ƒµJ ¿CG Ö– πg

2

? Ék ªFGO ∂fƒeÎëjh ∑DhÓeR ∂«a ≥ãj πg

4

? Ió«L ∂àë°U πg

5

?¤hC’G á∏MôŸG ‘ πbC’G ≈∏Y Ö°SÉæŸG óFÉ©dG ≈∏Y ∂dƒ°üM ΩóY ™e á∏jƒW IóŸ πª©dG ‘ áÑZQ ∂jód πg

6

? º¡©e πeÉ©àdGh ¢SÉædÉH AÉ≤àd’G Ö– πg

7

? Gk ó«L ¢SÉædÉH ∫É°üJ’Gh πYÉØàdG ™«£à°ùJ πg

8

? Ék ªFGO QɵaCGh º«gÉØe øe ¬Mô£J Éeh ¬dƒ≤J Ée ¿hôNB’G º¡Øj πg

9

? ¬«a πª©J …òdG πª©dG ∫Ééà ᩰSGh IÈN ∂jód πg

10

? ™jQÉ°ûŸG 𫨰ûàd É¡H ®ÉØàM’G ÖLGƒdG á«dÉŸG ºFGƒ≤dGh Ö«dÉ°SC’G ºgCÉH áaô©e ∂jód πg

11

? ´hô°ûŸG É¡«a Å°ûæà°S »àdG á≤£æŸG ‘ äÉeóN hCG äÉéàæŸ áLÉM OÉéjEG ™«£à°ùJ πg ? ∂d Ék WÉ°ûf ¿ƒµJ ¿CG øµ‡ äÉeóN hCG äÉéàæe ≥jƒ°ùàd áeRÓdG äGQÉ¡ŸG ∂jód πg

12

? äÉeóNh ™∏°S øe ¬eó≤J ÉŸ ôªà°ùŸG õ«ªàdÉH á°ùaÉæŸG äBÉ°ûæŸG á¡HÉéÃ Ωƒ≤J ¿CG ∂æµÁ πg

14

? ∂Yhô°ûe ¬«a íàØJ ¿CG øµÁ õ«ªàe ™bƒe ∂ægP ‘ πg

15

? ∂Yhô°ûe ‘ ∂ªYój »LQÉN ∫ƒ‡ hCG , ∂JCÉ°ûæe AÉ°ûfE’ ΩRÓdG πjƒªàdG ∂jód πg

16

? πbC’G ≈∏Y ¤hC’G ¬àæ°S ∫ÓN ´hô°ûŸG ≈∏Y ¥ÉØfEÓd ‘ɵdG ∫ÉŸG ∂jód πg

17

? ¬æe ∂JCÉ°ûæe ‘ ¬≤jƒ°ùàH Ωƒ≤à°S Ée Ö∏éH Ωƒ≤à°S …òdG ¿ÉµŸG øY Iôµa ∂jód πg ? ∂jód ôaƒàJ ’ äGQÉ¡e º¡jód ¿ƒµj ¿CG •ô°T ≈∏Y ∂©e πª©dÉH º¡YÉæbEG ™«£à°ùJ Gk OGôaCG ±ô©J πg

18

? ôNBG A»°T …CG ≈∏Y ∂dP π°†ØJh ´hô°ûŸG Gòg CGóÑJ ¿CG Ö– Ók ©a πg

20

3

13

19

. É¡©ªéH ºb ºK ,IóMGh áLQO (º©f)`H áHÉLEG πc AÉ£YEÉH ºb . Ò¨°üdG ∂Yhô°ûe AÉ°ûfE’ Ö°SÉæŸG ¢üî°ûdG ¿ƒµJ ¿CG øµÁ ∂fEÉa á©ØJôe áLQO ≈∏Y â∏°üM GPEG ■ ∂Yhô°ûe ìÉààaG øe øµªàJ »c äGQó≤dG ᫪æJh äGòdG ôjƒ£J øe ójõe ¤EG áLÉëH ∂fEÉa á°†Øîæe äÉLQódG âfÉc GPEG ■ »àdG äGÈÿG øe ÒãµdG ˆG áÄ«°ûà ְùàµJ ¿CG É¡dÓN øe ∂æµÁ áØ«Xh ‘ πª©J ¿CG π°†aC’G øe ¿CG iôJ óbh , ìÉéæH . ¢UÉÿG ∂Yhô°ûe íàa øe ó©H ɪ«a ∂浓 ١٢٢

:á«dÉàdG á∏Ä°SC’G øY ÖLCG : á«dÉàdG äGQÉÑ©dG ΩÉeCG (✗) hCG (✓) áeÓY ™°V ` 1 ( ( ( ( (

) ) ) ) )

. É¡FÉ°ûfEG óæY ihóL äÉ°SGQO πªY ¤EG êÉà– ’ É¡fEÉa , IÒ¨°üdG äBÉ°ûæŸG ºéM ô¨°üd Gk ô¶f (1 .É¡JQGOEÉH ΩÉ«≤∏d ¢UÉî°TC’G øe ÒÑc Oó©d IÒ¨°üdG äBÉ°ûæŸG êÉà– (2 . á«∏ëŸG ᪶fC’Gh ÚfGƒ≤dG á°SGQO ICÉ°ûæŸG ™bƒe QÉ«àNG óæY º¡ŸG øe (3 .iôNCG ádhO ‘ IÒÑc hCG ᣰSƒàe ICÉ°ûæe ,áæ«©e ádhO ‘ IÒ¨°üdG ICÉ°ûæŸG ó©J ób (4 .IÒѵdG äBÉ°ûæŸG ‘ ∫É◊G ƒg ɪc á«é«JGΰSEG §£N ™°Vh ¤EG IÒ¨°üdG äBÉ°ûæŸG êÉà– ’ (5

.äBÉ°ûæŸG ∂∏J ¢†©H ≈∏Y á∏ãeCG Üô°V ™e ,IÒ¨°üdG äBÉ°ûæª∏d kÉeÉY kÉØjô©J ÖàcG ` 2 : á«dÉàdG ᣰûfC’G øe •É°ûf πµd Ö°SÉæŸG ™bƒŸG ÎNG ` 3 Ö°SÉæŸG ™bƒŸG .............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

.............................................................................................................................................................

•É°ûædG QƒgõdGh ÉjGó¡dG ™«Ñd π Üô°ûdG √É«e ™jRƒJh π≤æd á°ù°SDƒe ∑ɪ°SC’G ó«°Uh ôëÑdG äÉeõ∏à°ùe ™«Ñd π áØ«ØÿG äÉÑLƒdGh äGÒ°ü©dG ™«Ñd π

(1 (2 (3 (4

:ICÉ°ûæŸG ¢ù«°SCÉJ äGƒ£N ÖJq Q ` 4 ,´hô°ûŸG ihóL á°SGQO OGóYEG ,´hô°ûŸG 𫨰ûJ ,ájQɪãà°SG ¢Uôah QɵaCG øY åëÑdG ,´hô°ûŸG ¢ù«°SCÉJ πªY á£N OGóYEG,º««≤àdGh á©HÉàŸG ,´hô°ûª∏d ΩRÓdG πjƒªàdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ,IOó IôµØd π°UƒàdG .´hô°ûŸG ò«Øæàd : á«fÉãdG áªFÉ≤dG øe É¡Ñ°SÉæj Éà ¤hC’G áªFÉ≤dG ‘ IQÉÑY πc §HQG ` 5 ¬«∏Y ô£«°ùŸG ÒZ ƒªædG ´GóHE’Gh QɵàH’G ≈∏Y IQó≤dG ´hô°ûª∏d ΩÉY ∞°Uh áMÉàŸG OQGƒª∏d πãeC’G ∞«XƒàdG ‘ óYÉ°ùJ ôjƒ£àdGh ™°SƒàdG

ájOÉ°üàb’G ihó÷G á°SGQO ᫪gCG IÒ¨°üdG äBÉ°ûæŸG ¬LGƒJ äÉbƒ©e IÒ¨°üdG äBÉ°ûæŸG ±GógCG ´hô°ûª∏d áeÉ©dG á£ÿG äÉjƒà IÒ¨°üdG ICÉ°ûæŸG ÖMÉ°U ‘ ôaƒàJ ¢üFÉ°üN

(1 (2 (3 (4 (5

: á«dÉàdG äÉYƒ°VƒŸG óMCG ‘ ÖàcG ` 6 . IÒ¨°üdG äBÉ°ûæŸG ±GógCG ❍ . ¬à«ªgCGh ICÉ°ûæŸG ™bƒe QÉ«àNG ❍ . IÒ¨°üdG ICÉ°ûæŸG ÖMÉ°U ‘ ÉgôaGƒJ ÖLGƒdG ¢üFÉ°üÿG ❍ ١٢٣

zIQGOE’G ÇOÉÑe{ 1 ájQGOE’G Ωƒ∏©dG Qô≤e º∏©e »NCG Ék fƒY ¿ƒµj ¿CG ≈æªàf …òdGh zIQGOE’G ÇOÉÑe{ 1 ájQGOE’G Ωƒ∏©dG Qô≤e iƒà ∂jój ÚH ™°†f .iƒàëŸG Gòg ɡ檰†àj »àdG äGQÉ¡ŸGh ±QÉ©ŸG ÜÓ£dG ÜÉ°ùcEG ‘ ∂d É¡d ¿ƒµ«°S »àdG á«FGôKE’Gh ájôjƒ£àdG ∂FGQBGh ∂JɶMÓŸ Ö°üN ™Jôe ƒg iƒàëŸG Gògh øe ∂Ñ°SÉæj Ée ÈY ÉgQɶàfÉH øëæa ,É¡H Éæ«∏Y πîÑJ Óa , è¡æŸG ôjƒ£J ‘ ÒѵdG QhódG :á«dÉàdG äGƒæ≤dG curriculum.admminst@gmail.com : ÊhεdE’G ójÈdG (ájQGOE’G Ωƒ∏©dG º°ùb ¢ù«FQ ájÉæY ¤hC’G áëØ°üdG ≈∏Y Öàµjh) 014081297 :¢ùcÉØdG ÜÉàµdG ∫ƒM ∂JÉMÎ≤eh ∂JɶMÓà Éæ«∏Y πîÑJ ’ ÖdÉ£dG »NCG âfCGh ,,,Ék Ø∏°S ôµ°ûdG πjõL Gƒ∏Ñ≤Jh

١٢٤

™LGôŸG .á«Hô©dG á°†¡ædG QGO : IôgÉ≤dG .IQGOE’G ‘ áeó≤e .(Ω1995) ó«°TQ óªMCGh Ú°ùM á«£Y ,…óæaCG .áeÉ©dG IQGOE’G ó¡©e : ¢VÉjôdG .…QGOE’G º«¶æàdG ‘ áeó≤e .(`g1407) ó¡a π«¡°S ,áeÓ°S .â°ùahCÓd ódÉN ™HÉ£e : ¢VÉjôdG .IQGOE’G ‘ »eÓ°SE’G êPƒªædG .(`g1412) ídÉ°U ó¡a ,¿É£∏°ùdG .™jRƒàdGh ô°ûæ∏d êQÉ©ŸG QGO : ¢VÉjôdG .ΩÓ°SE’G ‘ ÊÉ°ùfE’G •É°ûædG º«¶æJh IQGOE’G Ωɶf .(`g1421) π«∏N ódÉN ,ôgɶdG .ô°ûæ∏d á«©eÉ÷G QGódG : ájQóæµ°SE’G .äɪ¶æŸG ‘ ∫É©ØdG ∑ƒ∏°ùdG .(Ω2004) Oƒª øjódG ìÓ°U ,»bÉÑdG óÑY .ô°ûædGh áYÉÑ£∏d á«©eÉ÷G QGódG : ähÒH .áeÉ©dG IQGOE’G º∏Y ∫ƒ°UCG .(Ω1992) ʃ«°ùH »æ¨dGóÑY ,ˆGóÑY äÉYƒÑ£ŸG QGO : ájQóæµ°SE’G .áeÉ©dG IQGOE’G ∫ƒ°UCG .(Ω1998) Éë«°T õjõ©dG óÑY º«gGôHEGh â©aQ óª ,ÜÉgƒdGóÑY .á«©eÉ÷G .¥hô°ûdG QGO : IóL .Ö«dÉ°SC’Gh º«¶æàdG ∫ƒ°UCG .(`g1404) ôcÉ°T óª ,QƒØ°üY .áeÉ©dG IQGOE’G ó¡©e : ¢VÉjôdG .á«≤«Ñ£J äGQÉ¡eh ájô¶f ±QÉ©e ájQGOE’G á«∏ª©dG .(`g1418) …OGƒ°S óeÉM ,á«£Y .ôë°S ™HÉ£e : IóL .ájQGOE’G äGQGô≤dGh ∞FÉXƒ∏d á«∏«∏– á°SGQO IQGOE’G(`g1401) QOÉ≤dG óÑY Êóe ,»bÓY : ¿Éªq Y .(∞FÉXƒdGh äÉjô¶ædG) IQGOE’G ‘ áãjó◊G º«gÉØŸG .(Ω1993) ∞∏jhR ø°ùM …ó¡eh º°SÉb óª ,»Jƒjô≤dG .¿ÉØdDƒŸG .¿GôgR QGO : ¿Éªq Y .ájQGOE’G IOÉ«≤dG ‘ áãjó◊G äÉgÉŒ’G .(Ω1997) Oƒª ôgÉX ,√ódÓc .™jRƒàdGh ô°ûæ∏d áaÉ≤ãdG QGO áÑàµe : ¿Éªq Y .ájQGOE’G IOÉ«≤dG .(Ω2002) ±Gƒf ,¿É©æc .øjódG AÓY QGO : ≥°ûeO .≈°ù«Y ⁄É°S :áªLôJ .á«°üî°ûdG ᫪æJh IOÉ«≤dG ¤EG ≥jô£dG .(Ω1999) .ê ,GƒJQƒc IQGOE’G ó¡©e : ¢VÉjôdG .¿Éé«g óªMCG øªMôdGóÑY áªLôJ .äɪ¶æŸG .(`g1422) ¿ƒÁÉ°S ¬jCG äôHÒgh »L ¢ùª«L ,¢TQÉe .áeÉ©dG QGO : ¿Éªq Y .(á«eƒµ◊G èeGÈdG ò«ØæJh äÉ°SÉ«°ùdG ™æ°Uh Iõ¡LC’G á∏µ«g) áeÉ©dG IQGOE’G .(Ω2000) ójóM ≥aƒe ,óª .¥hô°ûdG .™jRƒàdGh ô°ûæ∏d ôµØdG QGO : ¿OQC’G .IQGOE’G ‘ äÉ«°SÉ°SCG .(Ω1995) ¿hôNBGh πeÉc ,»Hô¨ŸG . Iójó÷G áaô©ŸG QGO : ájQóæµ°SE’G .É¡JÉ«∏ªYh É¡YGƒfCGh É¡ª«gÉØe IQGOE’G .(Ω2000) óª …OÉ¡dG óÑY º«gGôHEG ,»é«∏ŸG .á«Hô©dG π«ædG áYƒª› : IôgÉ≤dG .(º«gÉØeh ¢ù°SCG) IQGOE’G ÇOÉÑe .(Ω1999) óª »∏Y ,Qƒ°üæe .¿ƒØdDƒŸG : ¢VÉjôdG .∞FÉXƒdGh ¢ù°SC’G áeÉ©dG IQGOE’G .(`g1417) ¿hôNBGh óª Oƒ©°S ,ôªædG ˆGóÑY º«gGôHEGh …ôLÉ¡dG óªM ó«©°S áªLôJ .É¡JÉLôh,É¡JÉ«∏ªY,É¡∏µ«g äɪ°†æŸG .(`g1422) .`g QÉ°ûàjQ ,∫Ég .áeÉ©dG IQGOE’G ó¡©e : ¢VÉjôdG .∞«æŸG .᫪æàdG h AGOC’G ôjƒ£J õcôe : IôgÉ≤dG .øjôNB’G IOÉ«b äGQÉ¡e .(Ω1997) »æ¨dG óÑY óª ,∫Óg ١٢٥

¢Sô``¡``ØdG áëØ°üdG 4 5 7 8 9 11 12 16 21 23 23 24 25 28 31 34 35 39 41 43 44 46 51 51 52 56 59 61 63 63

´ƒ```°Vƒ`````````````ŸG áeó≤ŸG IQGOE’G äÉ«°SÉ°SCG : ¤hC’G IóMƒdG IQGOE’G ∞jô©J IQGOE’G ᫪gCG IQGOE’G ¢üFÉ°üN IQGOE’G ±GógCG IQGOE’G ä’É› ájQGOE’G á«∏ª©dG ô°UÉæY §«£îàdG : á«fÉãdG IóMƒdG §«£îàdG ∞jô©J §«£îàdG ᫪gCG §«£îàdG ¢üFÉ°üN §«£îàdG ´GƒfCG §«£îàdG ô°UÉæY §«£îàdG äGƒ£N ∫É©ØdG §«£îàdG äÉØ°U §«£îàdG äÉbƒ©e áµ∏ªŸG ‘ §«£îàdG Iõ¡LCG º«¶æàdG : áãdÉãdG IóMƒdG º«¶æàdG ∞jô©J º«¶æàdG ´GƒfCG º«¶æàdG ÇOÉÑe ó«÷G º«¶æàdG ¢üFÉ°üN äBÉ°ûæª∏d »ª«¶æàdG º«ª°üàdG »ª«¶æàdG πµ«¡dG ᫪«¶æàdG á£jôÿG ∫ɵ°TCG »ª«¶æàdG π«dódG (¬«LƒàdG) IOÉ«≤dGh …QGOE’G ±Gô°TE’G : á©HGôdG IóMƒdG …QGOE’G ±Gô°TE’G ∞jô©J …QGOE’G ±Gô°TE’G äGhOCG ١٢٦

áëØ°üdG 64 67 69 70 81 82 83 84 85 86 90 91 92 97 98 99 99 101 102 104 107 109 111 113 114 114 115 116 121 125

١٢٧

´ƒ```°Vƒ`````````````ŸG ¬«LƒàdG õØ◊G ÖjQóàdG IOÉ«≤dG áHÉbôdG : á°ùeÉÿG IóMƒdG áHÉbôdG ∞jô©J áHÉbôdG ᫪gCG áHÉbôdG ÇOÉÑe AGOC’G øe É¡©bƒe Ö°ùM áHÉbôdG ´GƒfCG áHÉbôdG äGƒ£N áHÉbôdG ¥ôW ΩÓ°SE’G ‘ ájQGOE’G áHÉbôdG áµ∏ªŸG ‘ á«HÉbôdG Iõ¡LC’G ºgCG …QGOE’G ∫É°üJ’G : á°SOÉ°ùdG IóMƒdG ∫É°üJ’G ∞jô©J ∫É°üJ’G ᫪gCG ∫É°üJ’G ô°UÉæY ∫É°üJ’G ±GógCG ∫É°üJ’G ´GƒfCG …QGOE’G ∫É°üJ’G πFÉ°Sh …QGOE’G ∫É°üJ’G ÇOÉÑe …QGOE’G ∫É°üJ’G äÉbƒ©e (€) ≈Ø£°üŸG IÒ°S ‘ ä’É°üJ’G øe êPɉ IÒ¨°üdG äBÉ°ûæŸG : á©HÉ°ùdG IóMƒdG IÒ¨°üdG äBÉ°ûæŸG ∞jô©J IÒ¨°üdG äBÉ°ûæŸG ±GógCG IÒ¨°U ICÉ°ûæe ¢ù«°SCÉJ ‘ íéæ«d ¢üî°ûdG ‘ ÉgôaƒJ ÖLGƒdG ¢üFÉ°üÿG IÒ¨°üdG ICÉ°ûæŸG ¢ù«°SCÉJ äGƒ£N IÒ¨°üdG äBÉ°ûæŸG ¬LGƒJ äÉbƒ©e ™LGôŸG

....