Окончательный вариант вестника (печать) by konkinanastya

информационно-аналитический журнал

ФГП «Ве домс твенн а я ох ра н а ж е ле знодор ож ного тра нспор та Р оссийской Фе дера ции»

№ 1 (11) май 2013

Содержание руководство

1-20

филиалы

21-29

четвероногие помощники

профсоюз

31-33

кадры

34-36

МУДРЫЕ МЫСЛИ

Работа ФГП ВО ЖДТ России в цифрах

38-39

Редакционный Совет ФГП ВО ЖДТ России В. Н. Ветров, генеральный директор, председатель совета

Е. Н. Ермолаева, главный бухгалтер

А. Ю. Харитонов, первый заместитель генерального директора

М. С. Бердник, председатель МОО-ОППО работников ФГП ВО ЖДТ России Роспрофжел (по согласованию)

В. С. Зубарев, заместитель генерального директора

В. В. Кирин, заместитель председателя МОО-ОППО работников ФГП ВО ЖДТ России Роспрофжел (по согласованию)

В. П. Аксютин, заместитель генерального директора — главный инспектор по пожарному надзору на железнодорожном транспорте С. Б. Касьянов, заместитель генерального директора В. А. Стуканов, заместитель генерального директора по экономике и финансам

П. А. Дроздов, начальник информационно-аналитического отдела А. В. Деменев, заместитель начальника информационноаналитического отдела, секретарь редакционного совета

А. Д. Бушнев, начальник отдела капитальных вложений, текущего ремонта и охраны труда — заместитель генерального директора

Реквизиты ФГП ВО ЖДТ России Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» Federal state enterprise «Security of railway transport of the Russian Federation» Россия, 105120, г. Москва, Костомаровский пер., д. 2 тел.: (499) 698‑59‑29, 262‑17‑26, факс 262‑59‑98 www.zdohrana.ru, priemnaya@zdohrana.ru

Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС77-32685 от 1 августа 2008 года. Издатель (редакция) ООО «Белый лев-пресс», г. Нижний Новгород, 603009, пр-т Гагарина, д. 39 / 3, тел.: (831) 210‑90‑13, 461‑86‑42 Отпечатано в ООО РПК «Акваграфика», г. Нижний Новгород, 603104, ул. Краснозвездная, д. 7а, тел. (831) 422‑58‑21 Тираж 1500 экз. Издание распространяется бесплатно среди работников предприятия.

руководство

вестник 01(11) 1 Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» стабильно, финансово устойчиво, платежеспособно и его работники успешно выполняют поставленные задачи и договорные обязательства.

ВЛАДИМИР НИКОЛАЕВИЧ ВЕТРОВ, генеральный директор Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской федерации»

Обеспечивая стабильное развитие Прошедший год предприятием завершен с хорошими результатами финансово-хозяйственной деятельности. По итогам года мы выполнили все налоговые обязательства и обеспечили нашим партнерам высокое качество предоставляемых услуг по трем основным направлениям деятельности — защите объектов, сохранности грузов и обеспечению пожарной безопасности. Доходы за год составили 21 млрд рублей, расходы — 20,4 млрд рублей, чистая прибыль составила 240 млн рублей. В 2013 год мы вошли с подписанными центральными договорами: — по охране объектов на 10 млрд рублей с индексацией на 5,5 %; — по противопожарной безопасности на 2,7 млрд с индексацией на 9,6 %. Тарифы на сопровождение грузов увеличились на 4,2 %. Наши производственные успехи были бы невозможны без поддержки и внимания со стороны Минтранса России, Росжелдора, центрального аппарата ОАО «РЖД», филиалов компании и Роспрофжела. В период с 6 по 8 декабря в Москве проходила VI международная выставка «Транспорт России — 2012», на которой фактически подводятся итоги работы транспортной отрасли за год и где мы традиционно разворачиваем экспозицию. Наш стенд посетили министр транспорта Максим Юрьевич Соколов, заместитель министра — куратор железнодоМАЙ 2013

рожной отрасли — Алексей Самбуевич Цыденов, и. о. руководителя Росжелдора Владимир Юрьевич Чепец, которые дали положительную оценку деятельности предприятия в 2012 году и выразили уверенность, что наш коллектив успешно справится с поставленными задачами в 2013 году. В первом полугодии 2013 года коллективом ведомственной охраны успешно спланирован и реализован комплекс мероприятий по выполнению поставленных задач. Доходы за первое полугодие 2013 года составят 10,6 млрд рублей, расходы — 10,3 млрд рублей. Чистая прибыль ожидается в размере 130 млн рублей. На предприятии продолжает реализовываться взвешенная социально ориентированная политика, базирующаяся на положении о социальном партнерстве и коллективном договоре, и которая позволяет в полной мере решать вопросы защиты социально-трудовых и экономических прав и интересов работников. Постоянно и целенаправленно ведется работа по совершенствованию системы оплаты труда работников. Систематически вносятся изменения в действующие нормативные локальные акты (положения об оплате труда, о премировании, о выплате надбавок, доплат и выплат компенсационного характера работникам). Все это позволяет создать более совершенную и прозрачную структуру заработной платы, отвечающую требованиям времени и действующим нормам трудового законодательства.

2 вестник 01(11)

руководство

С министром транспорта России М. Ю. Соколовым

С 1 февраля 2013 года проведена индексация заработной платы всех работников ФГП ВО ЖДТ России на 3,1 %. За первое полугодие 2013 года по сравнению с первым полугодием 2012 года она вырастет на 7,5 % и составит 20 252 рубля. Предприятие регулярно выплачивает всем работникам премиальное вознаграждение как текущее ежемесячное, так и единовременное квартальное. За время своего существования мы ни разу не задержали выплату заработной платы своим работникам, в то время как во многих организациях это уже стало обыденным явлением. С 1 января 2013 года внесены изменения в тарифную сетку с установлением минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере 5 205 рублей (на конец 2012 года было 4 797 рублей), равной минимальному размеру оплаты труда, установленному в Российской Федерации, что позволило поднять уровень заработной платы большей части производственных работников предприятия. Кроме выплаты заработной платы предприятие предоставляет по коллективному договору социальные гарантии работникам. Эти выплаты в первом полугодии составят 160 млн рублей. В целях повышения уровня оперативного управления подразделениями в повседневной работе и координации действий сил в чрезвычайных и кризисных ситуациях на предприятии создана и с 4 марта текущего года введена в эксплуатацию система видеоконференцсвязи со всеми филиалами. Система позволяет на регулярной основе проводить сеансы видеосвязи по любым вопросам служебной и производственной деятельности, в том числе в виде обучающих семинаров.

Оборудование дежурно-диспетчерского пункта позволяет проводить сеансы видеосвязи с Национальным центром управления в кризисных ситуациях МЧС России (НЦУКС МЧС России) и Ситуационным центром мониторинга и управления чрезвычайными ситуациями ОАО «РЖД» (Ситуационным центром ОАО «РЖД»). Кроме того, в случае необходимости или возникновения чрезвычайной ситуации на сети железных дорог, в помещении дежурно-диспетчерского пункта разворачивается рабочее место руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта с возможностью проведения видеоконференции с НЦУКС МЧС России, Ситуационным центром ОАО «РЖД», филиалами предприятия и на их базе с руководителями территориальных управлений Росжелдора. 19 марта сего года и. о. руководителя Росжелдора В. Ю. Чепец посетил управление предприятия и провел видеоконференцию с филиалами на Горьковской, Куйбышевской и Свердловской железных дорогах по вопросам подготовки подразделений к летнему пожароопасному периоду. Также ему была представлена система «АСУ-Пожарная безопасность» и ее возможности по управлению силами и средствами ведомственной охраны при тушении пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта и подвижном составе. В текущем году по центральным договорам предприятие обеспечивает охрану 1 628 объектов железнодорожного транспорта с выставлением более трех тысяч постов, на которых работают 27 тысяч стрелков. Результаты производственной деятельности текущего периода подтвердили высокий уровень оказываемых услуг.

федеральное государственное предприятие «ведомственная охрана железнодорожного транспорта российской федерации»

руководство

вестник 01(11) 3

В. Ю. Чепец проводит видеоконференцию с филиалами предприятия

В истекшем периоде нашими стрелками пресечено свыше четырех тысяч преступных посягательств на имущество железных дорог и перевозимые грузы. За хищения задержано почти пять тысяч человек. За административные правонарушения на станциях и перегонах задержано более 400 тысяч человек. Приоритетным направлением деятельности является защита олимпийских объектов, относящихся к железнодорожной инфраструктуре. С 1 января 2013 года защиту этих объектов несут работники Сочинского отряда филиала на Северо-Кавказской ж. д. Всего нам предстоит взять под охрану 76 объектов, на которых будет задействовано более 1 300 работников ведомственной охраны. Этому вопросу уделяется самое пристальное внимание в Минтрансе России, Росжелдоре, МВД России, ОАО «РЖД», где по несколько раз в месяц проходят совещания о ходе подготовки к олимпиаде, на которых мы регулярно докладываем о состоянии дел. Управлением предприятия и филиалом на Северо-Кавказской ж. д. реализован обширный комплекс мер по организации и формированию новых стрелковых команд, их оснащению и оборудованию, подбору и расстановке кадров, организации службы, отработке взаимодействия с транспортной полицией, ОАО «РЖД» и другими ведомствами. Еще одним общественным мероприятием мирового значения является XXVII Всемирная летняя универсиада — 2013, которая будет проходить в период с 6 по 17 июля в Казани. Основным звеном в создаваемой интермодальной пассажирской транспортной системе Казанского региона является МАЙ 2013

организация высокоскоростного пассажирского сообщения между международным аэропортом и железнодорожным вокзалом Казани. Для обеспечения безопасности объектов инфраструктуры Казанского железнодорожного узла задействуются подразделения филиала на Горьковской ж. д. Руководством филиала принимаются исчерпывающие организационные и практические меры для обеспечения безусловной защиты объектов высокоскоростного движения, наиболее важных объектов, парков станций, постов ЭЦ, искусственных сооружений железнодорожного транспорта, расположенных в границах города. В этом году, несмотря на осложнение криминальной обстановки, нам удалось сохранить положительную динамику результатов работы по обеспечению сохранности номенклатурных грузов. В текущем году по участкам обслуживания филиалов сопровождено свыше 670 тысяч поездов и более 8 млн вагонов с номенклатурными грузами. При этом доминирующее положение в структуре охраняемых грузов по‑прежнему занимают нефтепродукты, автомобили и металлы. Наши работники в текущем году пресекли 50 хищений номенклатурных грузов, за их совершение задержали 90 человек. Статистика ГУТ МВД России свидетельствует о росте в течение последних двух лет количества краж, в том числе грузов, на транспорте. В 2012 году он составил 20 %, а в первом квартале текущего года — 13 %. Обострение криминальной ситуации на железных дорогах подтверждается увеличением в два раза наших выплат по претензиям за несохранные перевозки и ростом хищений номенклатурных

4 вестник 01(11)

руководство

Задержание за хищения

грузов в 2012 году. Руководителям всех уровней необходимо постоянно осуществлять мониторинг складывающейся на сети дорог ситуации и находиться в постоянном контакте с транспортной полицией. Значительная работа проведена по обеспечению пожарной безопасности и пожаротушению. В феврале 2013 года центральной комиссией по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, железнодорожного транспорта Российской Федерации, которая создана в Росжелдоре, закончено проведение аттестации пожарных поездов как аварийно-спасательных формирований и работников предприятия как спасателей. Успешно прошли аттестацию 306 пожарных поездов и 3 376 спасателей. Все пожарные поезда получили свидетельства на право ведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях. В текущем году пожарными поездами совершено более 200 выездов на ликвидацию пожаров и возгораний, а также свыше 120 — на ликвидацию чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте, спасено материальных ценностей на сумму 1,5 млрд рублей. Согласно совместным планам ФГП ВО ЖДТ России и ОАО «РЖД», в этом году предстоит обновить подвижной состав 20 пожарных поездов. По-прежнему актуальным остается для нас вопрос сохранения кадрового потенциала. Руководству и профсоюзному комитету удалось в очень сложных условиях сохранить и не потерять рабочие места и увеличить в 2013 году численность наших работников на 1,5 тыс. человек. В то же время в стране зарегистрированы миллионы безработных, а треть из них ищут работу более года. Следует учитывать и то, что у большинства работников установлен график работы сутки через трое, в то время как на железной дороге рабочая смена длится не более 12 часов. Предприятие продолжает курс на улучшение социальнобытовых условий работников и развитие материально-технической базы.

За последнее время мы сделали, наверное, больше, чем за все предшествующие годы в плане бытового обустройства филиалов, отрядов, команд и пожарных поездов, повышения заработной платы, обеспечения работников форменной и постовой одеждой, выполнения своих обязательств по коллективному договору. Только в прошлом году введены в эксплуатацию 26 объектов, а на каждом третьем объекте велся текущий ремонт. Проведенные в 2012 году ремонтно-строительные работы позволили улучшить социально-бытовые условия для 7,5 тыс. работников предприятия. В первом полугодии введены в эксплуатацию еще девять объектов после завершения капитального строительства и ремонта. Вместе с тем развитие экономической ситуации в этом году свидетельствует об отрицательном влиянии негативных явлений в мировой экономике на финансовую и хозяйственную деятельность ОАО «РЖД» и, соответственно, нашего предприятия. Прежде всего, это связано с падением объемов перевозки грузов и, как следствие, снижением доходов от их охраны. ОАО «РЖД» не исключает, что компании, возможно, придется пойти на оптимизацию штатной численности. Уже сейчас работникам дают возможность оформить отпуск, пройти обучение, повысить свою квалификацию, чтобы сохранить кадровый потенциал. Всему коллективу надо четко понимать, что только за счет централизованных договоров с ОАО «РЖД» наше предприятие не может решить все проблемы и задачи, в том числе по росту заработной платы, ее индексации и выплате премий. Сохранение параметров бюджета филиалов во втором полугодии — наша приоритетная задача, успешное выполнение которой во многом будет зависеть от того, какие выводы мы сделаем из результатов работы в первом полугодии. Руководство предприятия, филиалов и профсоюзной организации уверено, что коллектив успешно преодолеет временные трудности и работники предприятия по‑прежнему будут гордиться богатыми и славными традициями, а также своей принадлежностью к ведомственной охране железнодорожного транспорта с ее более чем 90‑летней историей.

руководство

вестник 01(11) 5 Подразделения ведомственной охраны железнодорожного транспорта вот уже более девяноста лет делают все возможное для обеспечения безопасного перемещения по железным дорогам России как пассажиров, так и грузов. За этот период сформировались методы и технология работы. В то же время правовое поле, в котором осуществляет свою деятельность ведомственная охрана, в последнее десятилетие претерпело значительные изменения.

Алексей Юрьевич Харитонов, первый заместитель генерального директора Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской федерации»

ГОТОВИМСЯ К ПРОВЕРКЕ В 2009 году постановлением Правительства Российской Федерации утверждено положение о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта, в этом же году приказ Росжелдора утвердил новую редакцию устава федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации». Приказ Росжелдора «Об утверждении порядка организации деятельности ведомственной охраны Федерального агентства железнодорожного транспорта» (далее – Порядок) определил основы организации деятельности ведомственной охраны Федерального агентства железнодорожного транспорта, а также входящей в ее состав ведомственной пожарной охраны железнодорожного транспорта Российской Федерации. Как показывают итоги работы предприятия в истекшем периоде 2013 года, подразделения ведомственной охраны попрежнему обеспечивают необходимую степень защищенности охраняемых объектов и вносят весомый вклад в поддержание безопасного функционирования железнодорожного транспорта. Так, в 2013 году на 6% выросло количество объектов, охраняемых подразделениями ведомственной охраны по центральному договору с ОАО «РЖД», из них основную долю (95%) составили наиболее важные объекты железнодорожного транспорта общего пользования (+ 5,2%). МАЙ 2013

На 8% увеличилось количество пресеченных фактов нарушений пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых объектах, на 5,9% больше нарушителей задержано за попытку проникновения в запретные зоны охраняемых объектов. Наиболее активно выявлялись и пресекались работниками филиалов ведомственной охраны хищения на железных дорогах:

Октябрьской

Московской

Северной

Куйбышевской

Южно-Уральской

Дальневосточной

+13,0% +8,6% +8,3% +11,0% +10,0% +8,3%

6 вестник 01(11) Изменившаяся правовая база внесла коррективы и в порядок проверок подразделений ведомственной охраны органами внутренних дел в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основным документом, регулирующим правоотношения в области организации и осуществления государственного контроля и защиты прав юридических лиц при его проведении, является Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля», установивший порядок организации и проведения проверок, права и обязанности должностных лиц органов государственного контроля, а также юридических лиц, подвергающихся проверке, меры по защите их прав и законных интересов. В соответствии с Федеральным законом «О полиции» органам внутренних дел вменено в обязанность осуществление инспектирования подразделений ведомственной охраны в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 № 274, утвердившим правила инспектирования полицией подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны (далее – Правила). В соответствии с указанными Правилами, проверки осуществляются как в плановом, так и во внеплановом порядке. При этом плановая проверка в отношении одного подразделения ведомственной охраны может проводиться не чаще одного раза в три года, а ее продолжительность не должна превышать 20 рабочих дней.

руководство В октябре текущего года плановому инспектированию впервые подвергнутся все филиалы предприятия. Ежегодный сводный план проведения плановых проверок структурных подразделений ФГП ВО ЖДТ России утвержден и размещен на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Руководителям филиалов необходимо провести подготовительные мероприятия и организовать тесное взаимодействие с проверяющими должностными лицами в период инспектирования. Причем замечания и недостатки, в случае выявления, должны быть устранены в ходе инспектирования. Для этого руководящему составу филиалов, отрядов и команд необходимо обратить внимание на некоторые вопросы. В соответствии с Правилами, подразделения ведомственной охраны должны быть уведомлены о проведении плановой проверки не позднее, чем за три дня до начала ее проведения, посредством направления по почте либо другим способом копии приказа министра внутренних дел Российской Федерации либо уполномоченного им должностного лица. В приказе указываются правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, соблюдение обязательных требований которых подлежит проверке, цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения, перечень документов, предоставление которых необходимо для достижения целей и выполнения задач проверки, даты ее начала и окончания, данные сотрудников полиции, осуществляющих проверку.

руководство В ОТНОШЕНИИ ЧЕГО ПРОВОДИТСЯ ПРОВЕРКА 1. Сотрудники полиции проверяют наличие законных оснований для выполнения работниками ведомственной охраны функций по охране объектов, а также наличие выписки из утвержденного в установленном порядке перечня охраняемых объектов. Основанием для выполнения работ по охране объектов для подразделений ведомственной охраны являются: — Федеральный закон от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране», установивший организационно-правовую основу создания и деятельности, основные задачи и объекты, охраняемые подразделениями ведомственной охраны; — Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2009 № 540 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта», установившее, что ведомственная охрана создается Федеральным агентством железнодорожного транспорта и предназначается для защиты наиболее важных объектов железнодорожного транспорта общего пользования и иных объектов железнодорожного транспорта, находящихся в сфере ведения агентства, а также осуществления контроля за обеспечением пожарной безопасности и пожарного надзора на железнодорожном транспорте. Кроме того, в п. 2.2. Порядка перечислены нормативные правовые акты, на основании которых ФГП ВО ЖДТ России осуществляет охрану объектов, подлежащих государственной охране: — статья 23 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»; — Положение о ведомственной охране Росжелдора; — перечень наиболее важных объектов железнодорожного транспорта общего пользования, подлежащих охране подразделениями ведомственной охраны Федерального агентства железнодорожного транспорта, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.06.2009 №891-р; — перечень объектов, подлежащих государственной охране, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08 1992 № 587 «Вопросы негосударственной (частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности» и иные нормативные правовые акты Российской Федерации. 2. Подлежат проверке учредительные документы, а также разрешительные документы на осуществление охранной деятельности, служебная документация по организации охраны и обеспечению безопасности объекта. Основным учредительным документом является Устав федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», утвержденный приказом Росжелдора от 17.12.2009 № 553. Филиалы предприятия не являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность от имени предприятия в соответствии с положением о них. Порядок организации деятельности ведомственной охраны Федерального агентства железнодорожного транспорта определяет основы организации деятельности ведомственной охраны, а также входящей в ее состав ведомственной пожарной охраны железнодорожного транспорта Российской Федерации. МАЙ 2013

вестник 01(11) 7 На основании Порядка разработано Руководство по организации работы караулов федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Руководство), которое введено в действие приказом ФГП ВО ЖДТ России. В указанном Руководстве в главе 3.11. определены основные документы по охране объектов, к которым относятся: – схема охраняемого объекта; – табель постам; – инструкции начальнику караула; – инструкции помощнику начальника караула, постовым, нарядам, выделяемым от караула; – боевой расчет караула. Одно из основных направлений проверки – определение соответствия проводимых мероприятий по обеспечению учета оружия и патронов, их сохранности, безопасности хранения и использования требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Вопросы, касающиеся оборота оружия, регламентируются следующими федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами. — Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ (ред. от 10.07.2012) «Об оружии»; — постановление Правительства РФ от 21.07.1998 г. №814 (ред. от 28.02.2013) «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации»; — приказ МВД России от 12.04.1999 № 288 (ред. от 29.06.2012) «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814»; — приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта от 24.05.2011 № 232 «Об утверждении Инструкции о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортировки федеральным государственным предприятием «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» специальных средств, боевого ручного стрелкового и служебного оружия и патронов к нему, а также перечня работников федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации», подлежащих обеспечению огнестрельным оружием, патронами к нему и специальными средствами». Вопрос инспектирования подразделений ведомственной охраны стоит на особом контроле руководства предприятия. Ему будет посвящено не одно организационное мероприятие в 2013 году, в частности, в июле планируется проведение круглых столов, на которых будет возможность обсудить как правовые, так и производственные проблемы, связанные с предстоящим инспектированием. Однако уже сейчас директора филиалов должны поставить конкретные задачи управленческому аппарату по приведению деятельности всех подразделений ведомственной охраны в соответствие с приведенными выше нормативными правовыми актами. От этого во многом будут зависеть результаты инспектирования.

8 вестник 01(11)

руководство В текущем 2013 году управлением ФГП ВО ЖДТ России, филиалами и их структурными подразделениями проводится значительная работа по обеспечению сохранности перевозимых номенклатурных грузов, повышению качества выполняемых договорных обязательств и доходности предприятия от услуг по сопровождению и охране грузов, а также работа по снижению непроизводительных затрат.

Владимир Сергеевич Зубарев, заместитель генерального директора Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской федерации»

Сохранность грузов под контролем Все спорные вопросы, возникающие при перевозках грузов железнодорожным транспортом, решаются предприятием в тесном взаимодействии с ОАО «РЖД», ГУТ МВД России, Росжелдором (Минтрансом России), а также с грузоотправителями и экспедиторскими компаниями. Основной структурой, взаимодействующей с ФГП ВО ЖДТ России в вопросах обеспечения сохранности перевозимых грузов, является главное управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации. Постоянный обмен оперативной информацией, организация и проведение совместных оперативно-профилактических (розыскных) мероприятий, совещаний и рабочих встреч позволили существенно улучшить оперативную обстановку и обеспечить сохранность перевозимых грузов. За прошедший период текущего года ФГП ВО ЖДТ России совместно с ГУТ МВД России и ОАО «РЖД» проведено два сетевых комплексных оперативно-профилактических мероприятия (ОПМ) «Авто» и «Грузы», а также ряд локальных ОПМ на участках обслуживания филиалов ФГП ВО ЖДТ России на железных дорогах с наиболее сложной оперативной обстановкой. Проводимые мероприятия в первую очередь были направлены на выявление, пресечение и раскрытие хищений перевозимых железнодорожным транспортом грузов. В результате согласованного, комплексного взаимодействия с органами внутренних дел на транспорте и перевозчиком при проведении совместных общесетевых и локальных ОПМ удалось добиться положительных результатов в вопросах обеспечения

сохранности перевозимых грузов и укрепления правопорядка на железнодорожном транспорте. Благодаря проводимой совместной работе и организованному тесному взаимодействию работников предприятия и сотрудников внутренних дел на транспорте (филиала ФГП ВО ЖДТ России на Московской ж. д. и Управления на транспорте МВД по Центральному федеральному округу), на сегодняшний день удалось значительно улучшить оперативную обстановку на криминогенных участках Московского железнодорожного узла с сохранностью перевозимых грузов, в первую очередь перевозимых в крупнотоннажных контейнерах, а также перевозимого на открытом подвижном составе чугуна, следующего в международном сообщении. В связи с осложнением оперативной обстановки с сохранностью перевозимых в интересах ОАО «НК «Роснефть» светлых нефтепродуктов, в конце января 2013 года был разработан план совместных мероприятий, направленных на недопущение хищений указанных грузов. В соответствии с планом работы предприятия в марте-апреле на участках Дальневосточной, Забайкальской, Восточно-Сибирской и Западно-Сибирской железных дорог были проведены локальные оперативно-профилактические мероприятия «Нефтепродукты». Большое значение для обеспечения сохранности перевозимых железнодорожным транспортом грузов продолжают иметь созданные в 13 филиалах ФГП ВО ЖДТ России совместные оперативные мобильные группы (СОМГ). Благодаря проводимой ими оперативно-профилактической и оператив-

руководство

Участники совещания в Брянске

но-розыскной работе улучшилась оперативная обстановка на участках обслуживания этих филиалов, уменьшилось количество хищений. В целях усиления борьбы с хищениями перевозимых грузов и правонарушениями на железнодорожном транспорте с 1 февраля 2013 года создана совместная оперативная мобильная группа филиала на Дальневосточной ж. д. Спланировано увеличение штатной численности СОМГ филиала на Юго-Восточной ж. д. и создание вторых СОМГ в филиалах на Северо-Кавказской и Забайкальской ж. д. Управлением предприятия и его структурными подразделениями проводится значительная работа, направленная на обеспечение сохранности перевозимых номенклатурных грузов и снижение финансовых рисков предприятия в сфере сопровождения и охраны грузов. Так, по инициативе ФГП ВО ЖДТ России в январе текущего года в Брянске проведено межведомственное совещание с участием МВД России, ОАО «РЖД», транспортной прокуратуры, ОАО «Тулачермет» и ОАО «Косогорский металлургический завод» для обсуждения сложившегося положения с обеспечением сохранности перевозимого в международном сообщении груза «Чугун» и выработке решений по улучшению оперативной обстановки на Московской железной дороге. По итогам совещания сторонами был подписан протокол (от 23.01.2013 № Ш-6 / 1) и реализован комплекс оперативно-профилактических и организационных мероприятий, направленных на решение проблемных вопросов, возникающих при перевозке чугуна. В феврале, в соответствии с решениями данного протокола, был осуществлен выезд рабочей группы управления предприятия в Тулу на предприятия, отгружающие груз «чугун», — ОАО «Тулачермет» и ОАО «Косогорский металлургический завод», — где совместно с сотрудниками органов внутренних дел на транспорте и перевозчиком были проведены проверки порядка погрузки чугуна в полувагоны, его взвешивания, подготовки к перевозке и передачи под охрану работникам ведомственной охраны. По результатам проведенной работы сторонами (ФГП ВО ЖДТ России и ОАО «Тулачермет») был подписан протокол по координации совместных действий, направленных на решение проблемных вопросов с обеспечением сохранности чугуна, следующего в международном сообщении. Все эти и другие мероприятия позволили улучшить оперативную обстановку с сохранностью перевозимого в междунаМАЙ 2013

вестник 01(11) 9

Рабочая группа предприятия на заводе «Тулачермет»

родном сообщении чугуна, но окончательное решение проблемы еще не найдено. С целью обеспечения сохранности перевозимых железнодорожным транспортом светлых нефтепродуктов 6 марта текущего года по инициативе предприятия и ГУТ МВД России в управлении предприятия состоялось совещание с участием первых заместителей директоров филиалов на Октябрьской, Московской, Горьковской, Северной, Куйбышевской, СевероКавказской и Приволжской ж. д., а также руководителей 16‑ти крупных нефтяных компаний и их служб безопасности. В рамках совещания специалистами фирм и компаний ООО НПФ «Нефтехимавтоматика», ОАО МКБ «Компас», ОАО «ИПК СТРАЖ» проведены презентации разработанных ими специальных устройств, позволяющих в автоматическом режиме осуществлять контроль за сохранностью перевозимых железнодорожным транспортом нефтепродуктов и других ценных грузов. Участники совещания обменялись мнениями по актуальным вопросам обеспечения сохранности перевозимых грузов, высказали предложения и пожелания по решению проблемных вопросов и совершенствованию этой работы, выработали пути взаимодействия и сотрудничества грузоотправителей, служб безопасности, охранных структур и правоохранительных органов по выявлению и пресечению преступных посягательств на перевозимые нефтепродукты. Большое внимание предприятие продолжает уделять вопросу внедрения в технологический процесс охраны грузов автоматизированных систем контроля («СОВА», «СЛЕДОПЫТ», ПД СНП, АСУ СКДОГ и др.), а также новых технических средств охраны и контроля перемещения вагонов, контейнеров с грузами. В 2013 году предприятием была продолжена работа по закупке и дальнейшему внедрению на сети железных дорог современных технических средств охраны. Совместно с ОАО МКБ «Компас» была доработана и прошла полевые испытания на вагонах с цветными металлами система «Следопыт-Т». 19 марта текущего года прошло заседание рабочей группы по определению возможности ее применения для пломбирования вагонов и контейнеров с грузами, она получила поддержку со стороны МВД России, управления коммерческой работы в сфере грузовых перевозок ОАО «РЖД» и ЕКЦ ЗАО «ОЦВ».

10 вестник 01(11)

руководство С 2003 года осуществляется поэтапное реформирование железнодорожного транспорта Российской Федерации. Очень важно при осуществлении реформ не допустить снижения уровня пожарной безопасности объектов и железнодорожного подвижного состава.

Валерий Петрович Аксютин, заместитель генерального директора Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской федерации» — главный инспектор по пожарному надзору на ж.-д. транспорте

Системы пожарной автоматики на железнодорожном транспорте Все знают, чем грозят пожары: колоссальные материальные потери, задержка движения поездов и, самое трагическое, когда гибнут люди. Поэтому вопросам пожарной безопасности нужно уделять особое внимание. Обеспечением пожарной безопасности на железнодорожном транспорте совместно с ОАО «РЖД» занимается Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации». Тушение и предупреждение пожаров на железнодорожном транспорте — первоочередная задача предприятия. На железнодорожном транспорте создана и надежно функционирует система обеспечения пожарной безопасности. Для применения на объектах и подвижном составе разработан и с 02.01.2010 введен в действие стандарт ОАО «РЖД» СТО РЖД 1.15.009‑2009 «Система управления пожарной безопасностью в ОАО «РЖД». Основные положения». Указанный стандарт разработан с учетом дальнейшего реформирования, в ходе которого будет создан холдинг, а именно: в систему управления пожарной безопасности встроены все бизнесединицы холдинга (структурные подразделения и филиалы ОАО «РЖД», дочерние зависимые общества и их филиалы). Одной из составляющих обеспечения пожарной безопасности объектов ОАО «РЖД» как стационарных, так и железнодорожного подвижного состава является их защита

автоматическими установками пожарной сигнализации и пожаротушения, позволяющими обнаруживать и ликвидировать пожары на ранней стадии. С 2007 года по настоящее время на принадлежащих ОАО «РЖД» объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта успешно реализуется инновационный проект «Организация комплексной системы капитального ремонта, монтажа и технического обслуживания охранно-пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения на объектах ОАО «РЖД» в рамках программы сетевого аутсорсинга». Генеральным исполнителем проекта является выигравшее в 2007 году конкурс закрытое акционерное общество «Отраслевой центр внедрения новой техники и технологии». В ходе реализации проекта выполнены работы по защите автоматическими установками пожарной сигнализации и пожаротушения (АУПС и АУПТ), по оборудованию системами оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией (СОУЭ) более двух тысяч принадлежащих ОАО «РЖД» объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, причем около 40 % из них защищены АУПТ. В первую очередь были защищены АУПТ и АУПС, оборудованы СОУЭ объекты с высокотехнологическим оборудованием, а также объекты с массовым пребыванием людей. При этом применено современное оборудование, имеющее сер-

руководство

вестник 01(11) 11

Помещения электровоза оборудованы АГС-2 / 4‑2‑1 и генераторами огнетушащего аэрозоля, и дымовыми извещателями ИП 212-44СВ

тификаты пожарной безопасности и позволяющее на ранней стадии обнаруживать и эффективно ликвидировать возгорание. Приоритет, как правило, отдавался российским производителям оборудования. В 2012 году разработана проектная документация на внедрение на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта 1,5 тыс. установок и систем пожарной автоматики. Всего на 1 января 2012 года на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта было внедрено

23,8

тыс. установок и систем противопожарной защиты

в том числе: охранно-пожарной сигнализации

пожарной сигнализации

6,7

тыс. объектов

11,8

тыс. объектов

систем оповещения и управления эвакуацией

8,3

тыс. объектов

пожаротушения

3,5

тыс. объектов

Среди объектов, оснащенных высокотехнологическим электронным оборудованием, следует отметить служебно-технические здания, в которых размещается оборудование сигнализации, централизации и блокировки (СЦБ), связи, управления электроснабжением, контроля состояния подвижного состава, а также персонал, управляющий движением поездов и обеспечивающий техническую эксплуатацию объектов инМАЙ 2013

Электровоз ВЛ10, оборудованный установкой пожаротушения (СПСТ ЭЛ 4‑04)

фраструктуры (посты электрической и диспетчерской централизации, горочной автоматической централизации — в железнодорожной терминологии посты ЭЦ, ДЦ, ГАЦ). Для поддержания надлежащего технического состояния систем противопожарной защиты ОАО «РЖД» осуществляет необходимые технические и организационные мероприятия, а также финансирует работы, связанные с капитальным ремонтом, своевременным техническим переоснащением и модернизацией. Ведь данные объекты обеспечивают перевод стрелок, включение светофоров, а значит и бесперебойное движение железнодорожного подвижного состава (как грузового, так и пассажирского). С целью поддержания работоспособности систем пожарной автоматики на объектах ОАО «РЖД» организовано их техническое обслуживание и ремонт. Работы выполняются специализированными организациями, имеющими соответствующие лицензии МЧС России. Наряду с федеральными нормативными правовыми актами, учитывая специфику деятельности компании, разработаны и введены в действие ведомственные нормативы, которые устанавливают надлежащий порядок в этой сфере. Например, «Регламент взаимодействия департаментов, управлений, дирекций, железных дорог, других филиалов ОАО «РЖД» при проведении технического обслуживания систем пожарной автоматики» и другие. Также инновационный проект предусматривает создание единой автоматизированной системы мониторинга противопожарной безопасности на объектах ОАО «РЖД». Системы пожарной автоматики используются и на различных видах железнодорожного подвижного состава. Так, все строящиеся пассажирские вагоны защищаются АУПС, оборудование вагонов АУПС осуществляется также при производстве капитальных ремонтов. Один из путей снижения потерь от пожаров в локомотивах (электровозах) — защита их автоматическими установками

12 вестник 01(11)

Здание поста ЭЦ ст. Саратов-2

пожаротушения. Все эти установки успешно прошли огневые испытания. Электровозы подлежат оборудованию установками при производстве капитальных ремонтов в объеме капитального ремонта второго вида. В феврале 2012 года проведены испытания автоматической установки пожаротушения и для тепловозов. Для локомотивов новых серий защита автоматическими установками пожаротушения предусмотрена изначально, указанные системы монтируются заводом-изготовителем. Контроль за внедрением, эксплуатацией и техническим обслуживанием систем пожарной автоматики на объектах и подвижном составе железнодорожного транспорта осуществляет Ведомственная пожарная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации, являющаяся составной частью Ведомственной охраны Федерального агентства железнодорожного транспорта.

руководство

Атоматическая установка газового пожаротушения

Разветвление трубопроводов установки газового пожаротушения

С помощью автоматических установок газового пожаротушения в 2010—2012 гг. в начальной стадии ликвидировано несколько пожаров на объектах автоматики и телемеханики: 21.01.2010 в здании поста ЭЦ ст. Колпино Октябрьской железной дороги;

12.03.2011 в здании поста ЭЦ на ст. Туринская Забайкальской железной дороги;

24.02.2010 в здании поста ЭЦ ст. Гаврилово Октябрьской железной дороги;

15.05.2011 в здании поста на ст. Андриановка Забайкальской железной дороги;

29.08.2010 в помещении поста ЭЦ, расположенного в здании вокзала на ст. Лопатино Московской железной дороги;

12.07.2012 в помещении релейной поста ЭЦ на ст. Серебряный Бор Московской железной дороги;

10.01.2011 в здании поста ЭЦ на ст. Коновалово Октябрьской железной дороги;

20.12.2012 в кроссовом помещении поста ЭЦ ст. Сызрань-1 Куйбышевской железной дороги.

Было спасено оборудования на сотни миллионов рублей.

руководство

вестник 01(11) 13 С 1 января 2012 года федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» осуществляет закупку товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации 2011 г. № 223‑ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В соответствии с названным законом закупка товаров, работ, услуг на сумму от 100 тыс. рублей осуществляется на конкурсной основе. СЕРГЕЙ БОРИСОВИЧ КАСЬЯНОВ, заместитель генерального директора Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской федерации»

ЭКОНОМИЯ НА ПОЛЬЗУ В целях реализации положений закона 16 января 2012 года утверждено Положение о порядке проведения закупок для нужд федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации». На сайте предприятия созданы разделы для размещения информации о закупках филиалов. Филиалы предприятия разработали соответствующие положения и В течение 2012 года единой комиссией в интересах предприятия проведено в том числе: открытых аукционов в электронной форме конкурсов запросов котировок запросов предложений конкурентных переговоров у единственного поставщика (приобретение здания, обучение специалистов) МАЙ 2013

создали закупочные комиссии. Ряд филиалов создали свои сайты. В соответствии с положением закупки товара на сумму более 500 тыс. рублей проводились единой комиссией предприятия, а до 500 тыс. рублей (в квартал) — закупочными комиссиями соответствующих филиалов (отрядов) предприятия.

закупочных процедур

на сумму 827 645 226 рублей.

28 11 18 5 21 2

14 вестник 01(11) 35

руководство

% 32,5

30 24,7

25 21,17 20 15

12,94

10 5,88 5

Единственный поставщик

Конкурентных переговоров

Запросов предложений

Запросов котировок

Конкурсов

Аукционов

2,35

По результатам проведения закупочных процедур предприятие добилось экономии денежных средств в размере 39 447 551 рубль (4,76 %). Все сэкономленные деньги направлены на приобретение основных средств, не предусмотренных планом закупок, а также на премирование сотрудников предприятия. Сэкономленных единой комиссией денежных средств хватило бы на приобретение всех автомобилей УАЗ (60 ед.) и ГАЗ (17 ед.), поставленных в филиалы предприятия в 2012 году. В течение 2012 года закуплены

107 300 432 49 117

автомобилей ЭВМ радиостанции стационарных пожарных установок тонн пенообразователя модульные здания

услуги по страхованию автотранспортных средств (КАСКО и ОСАГО) услуги по добровольному медицинскому страхованию услуги по страхованию от несчастных случаев услуги по прохождению обязательных медицинских осмотров и другие товары, работы, услуги

Наибольшей экономии удалось достичь при закупке справочно-правовых систем (локальных версий — 80,9 % и интернет-версий — 71,1 %). Экономия при закупке других товаров, работ, услуг составила от 1,6 до 42,69 %. Общий экономический эффект в целом, по сведениям, направленным в Росстат, составил 110 185 000 рублей. В целом ситуация с закупками филиалами предприятия товаров, работ, услуг развивается в правильном направлении, постепенно искореняются имевшиеся недостатки. В 2012 году предприятие дважды подвергалось проверкам органами прокуратуры по вопросу соблюдения требований законодательства в области закупочной деятельности. В ходе проверок был вскрыт ряд недочетов по соблюдению Положения о закупках, в связи с чем изданы приказы ФГП ВО ЖДТ России для внесения необходимых изменений в Положение. В целях усиления контроля за закупочной деятельностью филиалов предприятия с 1 ноября 2012 года на отдел по организации закупочной деятельности возложена функция контроля за закупками филиалов предприятия. В 2012 году, к сожалению, только филиал предприятия на Красноярской железной дороге проводил закупки в строгом соответствии с Положением о закупках. Часть филиалов проводят закупочные процедуры с невысокой эффективностью. Основной причиной является недостаточное привлечение к участию в них потенциальных поставщиков. Это вызвано тем, что филиалы предприятия ограничиваются размещением информации на сайте предприятия или на своем сайте. Опыт проведения закупочных процедур в масштабах предприятия показал, что закупить требуемый товар, работу, услугу и добиться при этом максимального экономического эффекта возможно только в случае тщательной подготовки этих мероприятий (выработки требований к потенциальным поставщикам, предварительной проработки вопроса с несколькими поставщиками, установления минимально возможной начальной цены договора, создания условий для конкуренции, доведения информации о закупке до максимально возможного количества поставщиков, предоставления максимально возможного времени для участия в закупочной процедуре путем проведения конкурсов). В 2013 году с большой долей вероятности будут приняты изменения к Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части ответственности за нарушение Федерального закона 2011 года № 223‑ФЗ. В соответствии с проектом федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», подготовленного Федеральной антимонопольной службой, предусматривается административная ответственность (штрафы) как для виновных в нарушении законодательства должностных лиц, так и для юридического лица. При этом для должностных лиц штрафы варьируются от 3 000 до 50 000 рублей, а для юридического лица от 10 000 до 500 000 рублей за каждое нарушение. В связи с вышеизложенным, перспективными задачами для филиалов предприятия являются: — заблаговременное планирование закупки товаров, работ, услуг;

руководство

вестник 01(11) 15

Результаты экономии в 2012 году Снижение цены при закупках Всего экономия

39 447 000

руб.

Премирование сотрудников предприятия по итогам хозяйственной деятельности 20 497 000

71,0 70 60 50 42,7

39,7

Решение непредусмотренных планом задач 8 000 000

31,0 30 19,4

Справочно-правовые системы

Автомобили

Пенообразователь

Пожарные установки

Радиостанции

Аккумуляторы

Здание для СК на ст. Каягент филиала предприятия на Северо-Кавказской ж. д. 10 950 000

4-8,6

— безусловное выполнение требований Положения о закупках предприятия; — качественная подготовка документации; — привлечение максимально возможного количества потенциальных поставщиков к участию в закупочных процедурах; — недопущение применения к предприятию штрафных санкций за нарушение федерального законодательства в области закупочной деятельности. Кроме того, следует продумать вопрос целесообразности разработки в масштабах предприятия системы для проведения закупок как единой комиссией предприятия, так и филиалами (отрядами), которая обеспечит стандартизацию процесса закупок, неукоснительное соблюдение законодательства и создание потенциальным поставщикам благоприятных условий для работы с подразделениями предприятия. Немаловажным является вопрос обучения личного состава, привлекаемого для организации закупочной деятельности. Однако оно должно быть направлено не только на изучение законодательства в целом, но и на решение практических вопросов, возникающих при организации и проведении закупочных процедур. В итоге работа должностных лиц предприятия при организации закупочной деятельности должна быть направлена МАЙ 2013

на выполнение поручения Правительства Российской Федерации по осуществлению мер, направленных на снижение затрат на приобретение товаров, работ, услуг в расчете на одну единицу продукции. Полученная экономия, сокращение затрат на приобретение товарно-материальных ценностей — важный источник повышения уровня заработной платы всех работников, участвующих в достижении высоких результатов деятельности филиалов, и в первую очередь производственного персонала.

16 вестник 01(11)

руководство Во все времена самым надежным индикатором состояния экономики предприятия служили финансы. Именно финансы — основа его экономического роста и социального развития.

Валерий Александрович Стуканов, заместитель генерального директора Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской федерации» по экономике и финансам

Управление финансами предприятия — основа успешного развития Наличие финансовых ресурсов в необходимых размерах обеспечивает финансовое благополучие предприятия, его финансовую устойчивость и платежеспособность в любой период года. Финансовые ресурсы ФГП ВО ЖДТ России — это все источники денежных средств, аккумулируемые для осуществления разрешенных ему видов деятельности в целях выполнения возложенных задач. Сегодня мировая экономика находится в условиях затяжного финансового кризиса, который оказывает свое негативное влияние и на Россию. Это означает замедление отечественной экономики, сокращение притока капитала, кризис ликвидности на банковском рынке, сокращение инвестиционных проектов, рост неплатежеспособности клиентов, а следовательно, и банкротство заметного числа предприятий. Было бы заблуждением полагать, что проблемы, связанные с мировыми и отечественными финансами, никоим образом не затронут ведомственную охрану железнодорожного транспорта. Поэтому руководством предприятия все больше внимания уделяется вопросам четкой расстановки приоритетов, обеспе-

чения экономической стабильности, конкурентоспособности, финансовой устойчивости, прежде всего, с позиции долгосрочной перспективы. Ключевым моментом для нашего предприятия является построение четко выверенной финансовой политики и принятия оптимального бюджета доходов и расходов. В основе лежит глубокий анализ всех без исключения показателей деятельности, поиск внутренних резервов, оптимизация расходов, определение рисков и прогнозирование доходов и расходов с учетом наличия реальных источников финансирования. У предприятия нет иного пути, кроме как рассчитывать только на собственные силы и ресурсы. Ведь по законодательству собственник имущества не отвечает по обязательствам предприятия, а свободный остаток прибыли после уплаты налогов подлежит изъятию в доход бюджета согласно утвержденному нормативу. В этой связи следует отметить, что с момента своего создания в форме унитарного предприятия (Распоряжение МПС России от 30.01.2003 № 109р) ФГП ВО ЖДТ России надежно обеспечивает выполнение возложенных на него задач за счет собственных средств, не прибегая к государственной поддержке и займам.

руководство

вестник 01(11) 17

Структура активов ФГП ВО ЖДТ России на 31 декабря 2012 г.

Динамика чистых активов ФГП ВО ЖДТ России за 2011–2012 годы Прочие оборотные активы (39,3%)

Дебиторская задолженность (21,4%)

3 000 000 2 500 000 2 000 000

2 189 799

1 500 000 1 000 000 500 000

Внеоборотные активы (34,2%)

капитал тыс. руб.

Запасы (5,1%) 22 000 000 20 000 000

31.12.11

31.12.12

Чистые активы уставный капитал

18 000 000

Правильная организация финансового планирования, точный коммерческий расчет и жесткая бюджетная политика позволили нам создать необходимые резервы для поддержания финансовой устойчивости предприятия и укрепить его финансовое положение. О неуклонном улучшении этих показателей свидетельствуют результаты комплексного финансового анализа деятельности, проведенного независимыми экспертами. В частности, такой внешний анализ в 2011 и 2012 годах проводился ежеквартально на сервисе «Эксперт» при сдаче уже подтвержденной независимыми аудиторами отчетности в налоговые органы и фонды. Причем само предприятие такой анализ не заказывало и не могло влиять на его качество и результаты. Если говорить о ключевых показателях, полученных при оценке финансового положения и результатов деятельности, то они следующие. Главным показателем устойчивости финансового положения предприятия является структура его баланса, то есть

3 000 000 2 500 000

16 000 000 соотношение различных видов активов и обязательств. Про000 000 порции 14 этих групп и определяют устойчивость нашего финансового положения. 12 000 000 Следует отметить, что активы предприятия ежегодно ра10 000 000 стут. Так,8за они увеличились на 448 млн руб. или на 0002011 год 000 8,2 %, за 2012 год еще на 377 млн руб. или на 6,4 %. 6 000 000 Отмечается существенный прирост чистых активов, то 4 000 000 есть прирост стоимости имущества, свободного от долговых 2 000 000 обязательств. Так, по состоянию на 31.12.2011 года чистые актыс. руб. тивы увеличились за год на 4,2 2011 % и составляли 2,75 млрд г. 2012 г. руб., а по состоянию на 31.12.2012 года они увеличились еще на 8,0 % и составляли 2,97 млрд руб. Показатели динамики чистых активов свидетельствуют об 3,5 устойчивом финансовом положении предприятия. Важнейшим из компонентов финансовой устойчивости и платеже3,0 способности является ликвидность его активов. В общепринятом 2,5 смысле ликвидность — это возможность использовать свои активы в качестве наличных денежных 2,0

2 000 000

1,5

ФГП ВО ЖДТ России в 2011–2012 годах

1,0

31.12.2011

31.12.2012

Изменение показателя (гр.3 — гр.2)

Коэффициент текущей (общей) ликвидности

1,21

1,26

+0,05

Коэффициент быстрой (промежуточной) ликвидности

1,1

1,16

+0,05

Отношение ликвидных активов к краткосрочным обязательствам. Нормальное значение — 1 и более.

Коэффициент абсолютной ликвидности

0,7

0,75

+0,05

Отношение высоколиквидных активов к краткосрочным обязательствам. Нормальное значение — 0,2 и более.

Показатель ликвидности

1 500 000 1 000 000

500 000

МАЙ 2013

Значение показателя

Расчет, 0,5 рекомендованное значение копеек прибыли на рубль г. к краткосрочным 2012 г. Отношение текущих 2011 активов выручки

обязательствам. Нормальное значение — 2 и более.

2 000 000

2 189 799

1 500 000

18 1вестник 01(11) 000 000

руководство

500 000

Динамика выручки и чистой прибыли 3 000 000 ФГП ВО ЖДТ России за 2011–2012 годы капитал тыс. руб. 31.12.11

2 500 000

31.12.12

222 000 000 000 000 20 000 000 118 500 000 000 000

2 189 799

16 000 000 114 000 000 000 000 12 000 000 500 000 10 000 000 8 000 000 капитал тыс. руб. 6 000 000

31.12.11

31.12.12

4 000 000 2 000 000 22 000 000 руб. 20 тыс. 000 000

2011 г. 18 000 000 выручка от реализации 16 000 000

2012 г.

14 000 000 прибыль (убыток) Чистая 12 000 0003,5 10 000 000 3,0 8 000 000 6 000 0002,5 4 000 000 2 000 0002,0 тыс. руб. Динамика 1,5 показателей рентабельности 2011 г. 2012 г. продаж ФГП ВО ЖДТ России за 2011–2012 годы 1,0

0,5 3,5

копеек прибыли на рубль 3,0 выручки

2011 г.

2012 г.

2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 копеек прибыли на рубль выручки

2011 г.

2012 г.

рентабельность продаж Рентабельность продаж по прибыли до процентов к уплате налога (EBIT) Рентабельность продаж по чистой прибыли

средств или быстро превращать их в таковые. Степень ликвидности определяется продолжительностью временного периода, в течение которого эта трансформация может быть осуществлена. Чем короче период, тем выше ликвидность данного вида активов. Коэффициент абсолютной ликвидности (отношение высоколиквидных активов к краткосрочным обязательствам) на 31.12.2011 года составлял на предприятии 0,7 при нормативном значении 0,2. Аналогичный показатель на 31.12.2012 года вырос на 0,05 и составил 0,75. Здесь уместно подчеркнуть, что соотношение активов ФГП ВО ЖДТ России по степени ликвидности и обязательств по сроку погашения признано независимыми экспертами идеальным. Ключевым обобщающим показателем является прибыль. Необходимо отметить, что прибыль предприятия от продаж за 2012 год выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 228 млн руб. или 54,1 %. При этом чистая прибыль за 2012 год выросла на 46,8 %. Степень благополучия предприятия характеризуется и таким показателем, как рентабельность. Это относительная величина, выражающая прибыльность (доходность). Рентабельность продаж за 2012 год составила 3,1 %. В каждом рубле выручки содержалось 1,8 копейки прибыли до налогообложения и процентов к уплате. По итогам финансового анализа предприятия как за 2011 год, так и за 2012 год независимыми экспертами сделаны выводы о том, что основные показатели деятельности свидетельствуют о благополучном финансовом положении ФГП ВО ЖДТ России. Подтверждение этому — присвоение независимыми экспертами на протяжении двух лет подряд ФГП ВО ЖДТ России высокого итогового рейтинга «ВВ» (нормальное финансовое состояние). Такой рейтинг отражает финансовое состояние, при котором основная масса показателей укладывается в нормативное значение. Следует отметить, что принятые меры по построению эффективной финансовой политики и накоплению необходимых резервов позволяют предприятию сегодня выполнять все обязательства по коллективному договору своевременно и в полном объеме. Не снижаются и темпы осуществления капитальных вложений в строительство новых и реконструкцию действующих производственных зданий и сооружений в целях улучшения производственного быта работников и, прежде всего, стрелков. Вместе с тем каждый работник предприятия должен понимать, что хорошее финансовое состояние предприятия сегодня не должно создавать иллюзию стабильности в будущем. У нас еще имеются и болевые точки в финансовой деятельности, в числе которых наиболее существенными являются наличие просроченной дебиторской задолженности и сверхнормативных производственных запасов, штрафы за несохранные перевозки. Поэтому нам предстоит и в дальнейшем искать новые пути повышения эффективности деятельности предприятия и задействовать еще не использованные резервы улучшения его финансового состояния.

руководство

вестник 01(11) 19 В связи с ратификацией Российской Федерацией в 2003 и последующие годы ряда конвенций Международной организации труда, в нормативных документах появились понятия, связанные с управлением профессиональными рисками и развитием культуры безопасности труда.

александр дмитриевич бушнев, начальник отдела капитальных вложений, текущего ремонта и охраны труда — заместитель генерального директора Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской федерации»

Управление профессиональными рисками и развитие культуры безопасности труда Если понятие «управление профессиональными рисками» в настоящее время раскрыто в статье 209 Трудового кодекса Российской Федерации1, то термин «культура безопасности труда» практически не раскрыт. Можно найти массу сопряженных понятий, таких как «безопасность труда», «культура общения» и другие. Вместе с тем человеческий фактор — основной фактор безопасного труда, и именно с человеком происходят несчастные случаи. Причинами увеличения числа несчастных случаев являются: рост числа и уровня возможных опасностей в ходе трудовой деятельности и снижение физических возможностей человека противостоять этим опасностям; увеличение цены ошибки; адаптация человека к предполагаемым опасностям его труда.

МАЙ 2013

Человек адаптируется не только к опасностям, но и к нарушениям правил. Для безопасной работы требуется умение ориентироваться с учетом ее специфики. В выработке этого умения играют роль: 1) индивидуальная пригодность работника; 2) наличие опыта у работника; 3) отношение работника к возможным опасностям. Эти факторы определяют его: — поведение в опасных зонах; — отношение к мерам безопасности; — осмотрительность при выполнении работы; — общее поведение на рабочем месте. Основополагающими документами для организации работы по управлению профессиональными рисками в ФГП ВО ЖДТ России являются стандарты предприятия: — «Общие требования к системе управления охраной труда в ФГП ВО ЖДТ России»; 1

Управление профессиональными рисками — комплекс взаимосвязанных мероприятий, включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков. Положение о системе управления профессиональными рисками утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

20 вестник 01(11)

Осмотр цистерны с нефтепродуктами

— «Общие требования к управлению рисками повреждения здоровья при выполнении трудовых обязанностей». Из текста приведенных стандартов следует, что эффективность функционирования системы управления рисками ФГП ВО ЖДТ России основывается на профессиональной подготовленности и осознанной личной ответственности (самоконтроле) руководителей и работников на всех уровнях управления подразделениями предприятия. В стандарте предприятия приведено определение «культура безопасности», как состояние соответствующей квалификационной психологической подготовленности персонала, при которой обеспечение безопасности становится приоритетной внутренней потребностью каждого, основанной на осознании личной ответственности и самоконтроле. Организуя деятельность в области охраны труда на предприятии, мы направляем основные усилия на: — сохранение жизни и здоровья работников; — проведение работы по поддержанию на рабочих местах допустимых условий труда; — повышение эффективности расходов на охрану труда. Нельзя недооценивать действия персонала предприятия, направленные на снижение травматизма через формирование культуры безопасности труда. Здесь отводится роль и личному примеру в вопросах соблюдения требований безопасности, самоконтролю, внутреннему и общественному контролю за состоянием условий и охраны труда. Если задать вопрос: «Все ли возможности исчерпаны в работе по предупреждению травматизма?», — однозначно можно сказать: не все. Основными путями решения сложной задачи по снижению количества случаев травмирования работников ведомственной охраны остаются: — повышение ответственности должностных лиц и самих работников за состояние трудовой и производственной дисциплины; — усиление всех видов внутреннего контроля за соблюдением требований охраны труда; — привлечение к решению указанной задачи профсоюзной организации и расширение форм взаимодействия с ней в этом направлении. Одним из важных направлений деятельности руководителей подразделений должно стать также вовлечение работ-

руководство

Осмотр автотракторной техники на платформе

ников в системы управления профессиональными рисками и развитие культуры безопасного и здорового труда. Для эффективного управления профессиональными рисками необходимо развивать социальное партнерство, расширять формы сотрудничества с профсоюзной организацией. Для решения этого важного вопроса на предприятии ежегодно проводятся смотры-конкурсы и сетевые школы передового опыта. В 2013 году вопросы развития культуры безопасного и здорового труда рассмотрены при проведении Сетевой школы по охране труда в филиале ФГП ВО ЖДТ России на Куйбышевской железной дороге на тему «Соблюдение требований безопасности при выполнении трудовых обязанностей работниками — это путь к стабильной работе предприятия» и смотра-конкурса на лучшие подразделения и лучшего уполномоченного по охране труда ФГП ВО ЖДТ России на тему «2013 год — год безопасного и здорового труда. Роль членов профсоюза в обеспечении безопасных условий труда». Сотрудники сами участвуют в работе по соблюдению требований безопасности на своих рабочих местах, не оставляя без внимания и вопросы соблюдения этих же требований коллегами. Таким образом, повышение эффективности функционирования системы управления профессиональными рисками и развитие культуры безопасности труда направлены на предотвращение случаев производственного травматизма, уменьшение продолжительности общей заболеваемости работников и улучшение условий труда на предприятии в целом.

Сетевая школа

филиалы Горьковская ж. д.

вестник 01(11) 21

К XXVII Всемирной летней универсиаде 2013 года готовы! С 6 по 17 июля 2013 года в Казани будут проходить спортивные мероприятия мирового значения: XXVII всемирные летние студенческие игры — Универсиада — 2013.

Терминал

За свою более чем тысячелетнюю историю город впервые принимает соревнования подобного масштаба и готовится продемонстрировать все лучшее, предоставить спортсменам и гостям универсиады современнейшие спортивные сооружения, комфортабельные гостиницы, обеспечить удобный доступ к памятникам архитектуры и культуры Республики Татарстан. Немаловажную роль в общей оценке уровня организации универсиады будет иметь качество транспортной инфраструктуры, созданной в городе, в том числе железнодорожного транспорта. Именно поэтому ОАО «РЖД» принято решение об организации высокоскоростного пассажирского сообщения между международным аэропортом и железнодорожным вокзалом. Оно станет основным звеном в создаваемой интермодальной пассажирской транспортной системе Казанского региона. Одно из главных условий успешного проведения любого мероприятия — обеспечение безопасности, в том числе и на МАЙ 2013

объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта. Основную нагрузку при этом будут нести подразделения транспортной полиции и ФГП ВО ЖДТ России. В связи с этим руководством управления ФГП ВО ЖДТ России, филиалом на Горьковской ж. д. и Казанским отрядом ведомственной охраны — структурным подразделением филиала ФГП ВО ЖДТ России на Горьковской ж. д. — уже сейчас обеспечивается охрана ряда наиболее важных объектов Казанского железнодорожного узла, планомерно наращивается численность специализированных групп. Так, в соответствии с центральным договором на оказание услуг по охране объектов ОАО «РЖД» от 24.12.2012 № 1282 Казанским отрядом принято под охрану четыре новых объекта: пост ЭЦ станции Казань, парки станций Зеленый Дол, Васильево, Дербышки — выставлены дополнительные суточные посты на уже охраняемых парках станций Восстание и Казань, в центре диспетчерского

управления региона дороги на станции Казань, увеличено количество работников в специализированных группах стрелковых команд на станциях Казань, Юдино. Всего для охраны этих объектов задействовано 127 работников предприятия. Руководством управления предприятия и филиала ФГП ВО ЖДТ России на Горьковской ж. д. во взаимодействии с Управлением транспортной безопасности департамента безопасности ОАО «РЖД» и Горьковского регионального центра безопасности осуществлено три выезда в Казанский регион Горьковской ж. д. с целью определения мероприятий по организации охраны объектов Казанского железнодорожного узла и безопасного проследования подвижного состава. Осмотрены: участок интермодальных перевозок от железнодорожного вокзала Казань до аэропорта Казани, «Аэроэкспресс» станции Аэропорт, вокзальный комплекс Казань-2 (транспортно-пересадочный терминал), до-

22 вестник 01(11)

Горьковская ж. д. Для их защиты от противоправных посягательств, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений будут задействованы работники стрелковых команд на станциях Юдино и Казань, которые дополнительно обеспечены приобретенными предприятием пистолетами ПМ и закупленными на средства филиала специальными средствами связи, предметами для отдыха и электробытовыми приборами. Для организации охраны вышеуказанных объектов в филиале проведен комплекс мероприятий. Согласно требованиям п. 2.7. Порядка организации деятельности ведомственной охраны Федерального агентства железнодорожного транспорта, утвержденного приказом Росжелдора от 21.09.2010 № 400, во взаимодействии с Горьковским региональным центром безопасности и руководством объектов проведены их комиссионные обследования.

смотровые зоны, павильоны под досмотровые зоны, ход реконструкции вокзалов и пешеходной галереи станции Казань, помещения, выделенные под ситуационный центр, неохраняемые искусственные сооружения, находящиеся в черте города. В ходе данных мероприятий были определены постановочные задачи, составлены схемы участков патрулирования и расположения охраняемых объектов. В результате на совещании у вицепрезидента ОАО «РЖД» А. С. Бобрешова по вопросу организации безопасности транспортной инфраструктуры, проводившемся в марте текущего года, принято решение об обеспечении патрулирования 12‑ти неохраняемых искусственных сооружений железнодорожного транспорта, расположенных в границах Казани, в период с 1 по 20 июля текущего года силами ведомственной охраны.

филиалы

Результаты обследования оформлены актами, в которых определено количество и дислокация постов, численность работников ведомственной охраны. Руководству объектов предложено провести комплекс мероприятий по созданию и совершенствованию системы охраны, инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности объектов, обеспечению работников ведомственной охраны помещениями для отдыха (обогрева) и приема пищи. Разработана служебная документация караулов. В целях укрепления взаимодействия между подразделениями Казанского отряда, ЧОО «Калибр» и Казанским линейным управлением МВД России на транспорте по предупреждению и пресечению актов незаконного вмешательства на участке Юдино — Восстание — Казань — Дербышки разработана инструкция, досконально определившая состав передаваемой информации, ее адресатов, а

Сведения по охране объектов Казанского региона подразделениями ФГП ВО ЖДТ России на Горьковской ж. д.

ст. Ю 15,1 билейн ая км

ст. К 12,1 омбина т км

ща о. п. 10,1 Берёзо вая км ро

Тихо 6,0 крецкая м

Вахи 2,5 к тово м

ОПО АРМ 2 чел.

П 2 чел.

)

л.

че

ь(

ан

аз Пост ЭЦ

СТЦИ АРМ 4 чел.

15,2 км

0 км

П 2 чел.

1 3 Казань Пост ЭЦ

о. п. 18,1 Столби ще км

.К ст

17,

9к

СГ СК ст. Юдино (11 чел.)

Восс 791, тание 7 км 801, 9 Дер км быш ки

Юди 781, но 4 км

СК

СГ

Васи 769, льево 1 км

Зел е 759, ный До 4 км л

По состоянию на 22.01.2013: Под охраной состоит 12 объектов (парк станции — 7, пост ЭЦ — 2, центр диспетчерского управления региона дороги — 1, база спецназначения — 1, узел связи —1).

Центр диспетчерского управления региона дороги

25,0 км Аэропорт Условные обозначения: Охраняемый парк станции Пост ЭЦ

Охраняемый объект

2,5 км

Координаты местоположения объекта

Количество постов охраны

Участок обслуживания специСГ СК ст. Юдино (11 чел.) ализированной группы (СГ) с указанием ежесуточной численности

Тихорецкая

Железнодорожные пути и наименование станций и остановочных платформ

Планируемые объекты охраны ОПО АРМ 2 чел. СТЦИ АРМ 4 чел.

П 2 чел.

Опорный пункт охраны (количество работников автоматизированного рабочего места) Ситуационный центр (количество работников автоматизированного рабочего места) Патрульная группа в количестве 2 человек

филиалы Горьковская ж. д.

вестник 01(11) 23

Электропоезд «Ласточка»

также порядок действий оперативных служб и нарядов при обнаружении актов незаконного вмешательства или признаков их подготовки. Наиболее острой проблемой при реализации задач, стоящих перед ведомственной охраной, стала проблема подбора кадров, способных их выполнить. Поэтому руководством филиала была проведена оценка кадрового потенциала и возможностей Казанского отряда, проведены рабочие совещания с руководством Казанского отряда и подразделений, произведены необходимые расчеты по всестороннему обеспечению подготовительной работы для исполнения договорных обязательств с учетом важности проводимых мероприятий в

рамках XXVII Всемирной летней универсиады — 2013. В целях реализации поставленной задачи проведена масштабная работа по набору производственного штата. В трех республиках — Татарстан, Чувашия, Марий-Эл, — обслуживаемых Казанским отрядом, развернута рекламная кампания по привлечению к работе соискателей вакансий. Размещены объявления в виде бегущей строки на двух местных телеканалах, в интернете на сайтах бесплатных объявлений, в пяти центрах занятости населения и четырех газетах. Информация о вакансиях транслировалась в метрополитене и по радио. С руководством дирекций железнодорожных вокзалов,

Совещание по вопросу обеспечения безопасности транспортной инфраструктуры в период проведения универсиады — 2013 МАЙ 2013

пассажирских обустройств и моторвагонного подвижного состава решен вопрос о размещении бесплатных объявлений на железнодорожных вокзалах и в электропоездах пригородного сообщения. Также объявления о приеме на работу размещены на досках объявлений 11 городов и поселков городского типа. В военкоматы разосланы письма об оказании помощи в подборе кадров из числа военнослужащих, уволившихся в запас. С учетом трудностей в комплектовании кадрами проработан вопрос укомплектования вновь вводимых должностей за счет внутренних резервов. На собраниях коллективов стрелковых команд с работниками проведена работа по разъяснению порядка оплаты работы внутренних совместителей. Работники, изъявившие желание работать по совместительству, тщательно подбирались и учитывались. В результате проводимой работы филиалом обеспечена готовность сил и средств для защиты наиболее важных объектов Казанского железнодорожного узла, пресечения преступных посягательств и актов незаконного вмешательства на участках обслуживания и качественного выполнения договорных обязательств в период подготовки и проведения XXVII Всемирной летней универсиады — 2013. Директор филиала М. Ф. Михайлов

24 вестник 01(11)

Северо-Кавказская ж. д. филиалы

Роль единого диспетчерского центра филиала в организации работы по сохранности перевозимых грузов Масштабное внедрение технических средств охраны и видеонаблюдения, исключение так называемого человеческого фактора — сегодня это необходимые условия прогресса. И на нашем предприятии данным вопросам придается особое значение.

Начальник сектора Н. в. Кравченко

Для предотвращения хищений номенклатурных грузов и усиления контроля за прохождением вагонов с номенклатурными грузами филиалом согласованы вопросы взаимодействия на станциях по передаче информации, полученной с АСКО ПВ в ведомственную охрану. С этой целью в технологические процессы работы ПКО станций, где установлены АСКО ПВ (станции Ремонтная, Лихая, Белореченская, Краснодар), внесены пункты о порядке передачи сообщений в подразделения ведомственной охраны при обнаружении вагонов с коммерческими неисправностями. На постах по охране искусственных сооружений работают камеры наруж-

ного наблюдения, часть из которых настроена таким образом, чтобы отслеживать «верха вагонов». Разработаны технологии взаимодействия команд общей категории и стрелковых команд по охране искусственных сооружений и обеспечению сохранности перевозимых грузов. Вся информация о случаях обнаружения коммерческих неисправностей вагонов с номенклатурными грузами, о выдаче таких вагонов грузополучателю сразу передается в оперативно-диспетчерский сектор филиала (начальник сектора Н. В. Кравченко) для принятия оперативного решения, направленного на предотвращение

хищения груза и недопущение финансовых потерь предприятия. На оперативно-диспетчерский сектор фактически возложены функции единого диспетчерского центра филиала. На автоматизированных рабочих местах оперативно-диспетчерского сектора филиала установлены АС «Станции», АС «Этран», АС «АвтоТрекер», АС «Диспетчер», АС «GeoLog», АС «Следопыт-Т». Так, в целях усиления охраны цветных металлов в вагонах, следующих из Республики Казахстан в Новороссийский морской торговый порт на маршруте от станции Аксарайская-2 Приволжской ж. д. до станции Новороссийск-экспорт Северо-Кавказской ж. д. применяются

филиалы Северо-Кавказская ж. д.

устройство по контролю перемещения «Следопыт-Т»

устройства по контролю перемещения и охраны грузов «Следопыт-Т», изготовленные ОАО МКБ «Компас». «Следопыт-Т» использует спутниковую радионавигационную систему ГЛОНАСС / GPS, что позволяет диспетчеру с помощью специального программного обеспечения в режиме реального времени получать информацию о местоположении вагонов с грузами, а также несанкционированном вскрытии вагонов. Эта программа была установлена на компьютер диспетчера Ростовского района оперативно-диспетчерского сектора филиала. Работа по контролю сохранности перевозимых грузов при помощи устройства «Следопыт-Т» организована в соответствии с приказом генерального директора предприятия от 30.11.2012 № К-10 / 404 и приказом директора филиала от 16.08.2012 № 451 / НО, с этой целью разработана инструкция диспетчеру района по пользованию системой контроля перемещения и охраны грузов. Обеспечено взаимодействие с соответствующими структурами Северо-Кавказской железной дороги — филиалом ОАО «РЖД» и управлениями на транспорте МВД России по СевероКавказскому и Южному федеральным округам. Разработан и выполняется согласованный с филиалом ФГП ВО ЖДТ России на Приволжской железной дороге порядок возврата изделий «Следопыт-Т» со станции Новороссийск МАЙ 2013

вестник 01(11) 25

Метка места расположения вагона

Северо-Кавказской ж. д. на станцию Аксарайская-экспорт Приволжской ж. д. Принцип работы устройства и система контроля в пути следования просты и понятны. После установки и активации стрелком устройства «Следопыт-Т» на вагоне с грузом, начальник караула информирует диспетчера района управления оперативно-диспетчерского сектора филиала о номере вагона и грузе в нем. Диспетчер вводит сведения в систему, ставит вагон под охрану, следит со своего рабочего места за следованием вагона с грузом по маршруту и передает информацию о вагоне с подключенным устройством на соседний сменный пункт, а также мостовые и тоннельные команды по маршруту его следования. «Следопыт-Т» устанавливается таким образом, что при открытии двери вагона срабатывает датчик и через систему ГЛОНАСС / GPS проходит информация о нарушении запорного устройства вагона. Диспетчер видит на мониторе, какой прибор сработал, в зоне ответственности какого подразделения находится данный вагон и какой он перевозит груз. В целях предотвращения хищения по команде оперативного дежурного на место оперативно выезжает ближайшая к нему совместная специализированная группа (ССГ) или СОМГ филиала.

Кроме этого, благодаря установленным на автомобилях ССГ и СОМГ автотрекерам обеспечивается контроль за их местонахождением и удаленностью от места происшествия в определенный момент времени. Таким образом, в филиале сформирована и успешно работает вертикальная система передачи информации и принятия решений. В эпицентре ее находится диспетчер оперативно-диспетчерского сектора, вооруженный современными автоматизированными системами и обученный работе с ними. Стратегия предприятия по осуществлению комплекса мер для повышения эффективности охраны и сокращения убытков от несохранных перевозок за счет увеличения доли технических средств охраны, внедрения автоматизированных систем управления и контроля состояния охраняемых объектов находит реальное воплощение в работе оперативно-диспетчерского сектора филиала. Инновационные задачи стратегии по подключению стрелковых команд к сети интернет, по развитию каналов связи между стрелковыми подразделениями филиала для обеспечения эстафетной охраны грузов сменным способом являются одним из приоритетов в работе информационно-аналитического отдела филиала. Заместитель директора филиала по охране грузов С. П. Тищенко

26 вестник 01(11)

Западно-Сибирская ж. д.

филиалы

Новые технологии на службе ведомственной пожарной охраны: модернизация пожарных поездов В условиях реструктуризации отрасли, создания новых механизмов взаимодействия с ОАО «РЖД» мы стремимся поднять на более высокий уровень имидж ведомственной охраны в целом и имидж ведомственной пожарной охраны, как основной составляющей. Цели, которые мы перед собой ставим, — сохранить репутацию надежного партнера на рынке оказываемых услуг в области пожарной безопасности и укрепить занимаемые позиции.

Монитор в машинном отделении

Высокий уровень боевой готовности пожарных подразделений и контроль качества организации пожарно-профилактической работы обеспечивает руководство предприятия и филиала. В режиме круглосуточного дежурства в целях защиты от пожаров особо важных объектов Западно-Сибирской железной дороги, таких как вокзалы — места массового скопления людей, локомотивные и вагонные депо, находится 26 пожарных поездов. Для повышения уровня боевой готовности пожарных поездов проведена замена эксплуатирующихся длительный срок мотопомп на современные мотопомпы СПУ-40 / 100М с повышенной производительностью. Они позволяют подавать на тушение пожара до 40 литров воды в секунду. За последние годы на вооружение пожарных подразделений поступили современные уста-

новки подачи огнетушащих средств, такие как установки «Пурга» для подачи воздушно-механической пены и лафетные стволы Combitor, обеспечивающие дальность струи до 70 метров и позволяющие создавать водяные завесы различной площади. Оперативность боевого развертывания пожарного поезда на месте проведения работ является основным показателем готовности подразделений к тушению пожаров и ликвидации ЧС. Сокращение времени позволяет минимизировать возможные последствия от пожаров и чрезвычайных ситуаций. Поэтому в специализированном пожарном поезде на станции Омск-Пассажирский разработана и изготовлена стационарная рукавная катушка для боевого развертывания и оперативной прокладки к месту пожара или ЧС напорных рукавов общей длиной до

180 метров. Хранение катушки осуществляется в закрытом металлическом ящике, который расположен в штатном рундуке под вагоном — насосной станцией. Ящик выполнен из листового железа и утеплен по периметру. Подъем и опускание катушки производится однократным нажатием джойстика вниз или вверх. Полный подъем катушки осуществляется за 24 секунды при помощи электрического двигателя со встроенным редуктором. Для контроля и автоматического отключения подъемного механизма установлены концевые электровыключатели и автомат электрозащиты. Стационарная рукавная катушка позволяет значительно сократить время боевого развертывания на обе стороны вагона — насосной станции. В целях оперативного реагирования на складывающуюся обстановку на месте проведения работ по тушению пожаров, ликвидации аварийных ситуаций и принятия управленческих решений по вводу дополнительных сил и средств в режиме реального времени, в филиале ФГП ВО ЖДТ России на Западно-Сибирской железной дороге разработана электронная система контроля и мониторинга основных параметров огнетушащих веществ в пожарных поездах. Система обеспечивает: — контроль запасов воды и пенообразователя; — контроль температуры воды в цистернах-водохранилищах; — контроль температуры в караульном помещении, в машинном отделении, на выходе из котла системы отопления и наружного воздуха.

филиалы Западно-Сибирская ж. д.

Стационарная рукавная катушка: вид из машинного отделения

Рабочее место начальника караула

Системой контроля уровней жидкостей и параметров температур предусмотрена также возможность управления различными видами электрооборудования непосредственно включением или выключением нагрузки как в текущий момент, так и через определенные интервалы времени. Монитор, подключенный к блоку системы, отображает текущее состояние показателей на рабочем месте начальника караула. Эта же информация дублируется на монитор, находящийся в машинном отделении. В результате достигается достаточно высокий уровень контроля за работой прибора и датчиков, что в свою очередь позволяет оперативнее реагировать на информацию об изменении уровней воды и пенообразователя. На монитор машинного отделения также выдается информация о номере патрубка, к которому присоединяется рукавная линия. Данная система смонтирована и введена в опытную эксплуатацию в девяти пожарных поездах Кузбасского отряда и зарекомендовала себя с положительной стороны. Для контроля показаний температуры введен электронный журнал записи состояний всех контролируемых параметров с заданным промежутком времени. Результаты записи размещаются на ПК начальника караула в корневой папке в формате txt. Это нововведение позволит в режиме реального времени концентрировать информацию и передавать ее в диспетчерский аппарат отряда, а в дальнейшем и филиала. МАЙ 2013

вестник 01(11) 27

Кроме того, в целях сокращения времени реагирования на складывающуюся оперативную обстановку проводится разработка электронного терминала начальника караула пожарного поезда на базе сенсорного моноблока с применением собственного программного обеспечения. Этот терминал позволяет начальнику караула оперативно получать необходимую справочную информацию по организации действий караула при тушении пожаров и ликвидации аварийных ситуаций, в том числе по обеспечению мер безопасности при работе с опасными грузами и в среде, непригодной для дыхания. Применение сенсорного экрана в терминале позволяет управлять работой комплекса без использования дополнительных устройств (клавиатура,

Место размещения рукавной катушки

мышь и пр.) путем непосредственного нажатия активных элементов «Рабочего стола» на экране монитора. Данный терминальный комплекс начальника караула будет доступен работникам пожарного поезда, не обладающим специальными навыками и знаниями работы с компьютерной техникой. Работа по модернизации и внедрению новых технологий в филиале ФГП ВО ЖДТ России на Западно-Сибирской железной дороге продолжается, в пожарных подразделениях филиала активно используются информационные системы, направленные на повышение боеготовности пожарных поездов и качества оказания услуг в области пожарной безопасности. Директор филиала Н. Ф. Долгих

28 вестник 01(11)

Восточно-Сибирская ж. д. филиалы

СОМГ – эффективная и надежная защита перевозимых грузов Обеспечение сохранности грузов и общественного правопорядка на железнодорожном транспорте – вот одно из основных требований грузоотправителей, отдающих предпочтение железной дороге при перевозке материальных ценностей. Поэтому предприятие уделяет этому вопросу первостепенное значение.

Большую роль в раскрытии хищений грузов сыграли наши четвероногие друзья. Служебные собаки не раз помогали сотрудникам СОМГ своевременно раскрывать хищения

В 2010 году для проведения оперативнопрофилактической работы на участке ответственности филиала ФГП ВО ЖДТ России на Восточно-Сибирской железной дороге была создана совместная оперативная мобильная группа (далее — СОМГ). В состав этой группы вошли опытные работники ведомственной охраны и транспортной полиции. Численность группы позволяет организовывать ее круглосуточную работу. Группа обеспечена автотранспортом, техническими средствами видеонаблюдения и контроля, средствами радиосвязи, в ее распоряжении розыскные собаки. Благодаря целенаправленной работе, а также высокой технической оснащенности совместная оперативная мобильная группа успешно решает поставленные перед ней задачи. Работники СОМГ внедряют в свою работу новые формы и методы проведения оперативно-профилактической работы, повышения оперативности по предупреждению, предотвращению

и раскрытию совершаемых хищений, незамедлительно реагируют на изменение оперативной обстановки на участке. Главное в работе СОМГ — своевременное обнаружение случаев хищения грузов, изучение обстоятельств, при которых они совершены, составление совместно с работниками полиции конкретного плана розыска похищенного. Внедрение новых форм и методов, повышение оперативности в работе группы позволило обеспечить высокую раскрываемость совершаемых хищений. Первых серьезных успехов СОМГ добилась еще в 2011 году. 1 августа на станции Тулун из вагона, находящегося в составе поезда, во время неграфиковой стоянки был похищен номенклатурный груз «Обувь». Оперативной группе

(ССГ) задержать злоумышленников и найти похищенный груз по горячим следам не удалось. Руководством филиала и управлением полиции было принято решение отправить на станцию СОМГ. В течение почти трех недель члены группы кропотливо изучали все возможные следы, которые могли вывести на расхитителей или место хранения похищенного груза. Было установлено наблюдение за подозрительными личностями, которые появлялись в районе станции, опрошены сотни жильцов населенных пунктов в радиусе 20 километров, проверены десятки торговых точек, через которые мог производиться сбыт похищенного. И усилия СОМГ дали результат. 20 августа на станции Тулун в одном из магазинов было обнаружено четыре пары похищенной обуви. Розыскными мероприятиями СОМГ в составе начальника караула В. В. Петрушечкина, стрелка Н. Д. Корниенко совместно с сотрудниками ЛОП станции Нижнеудинск в городе Тулун было обнаружено 73 упаковки похищенного, клещи для перекусывания ЗПУ. Здесь же были задержаны лица, подозреваемые в данном хищении, — два помощника машиниста Азейского ОПТУ и один безработный. По следам, которые были зафиксированы на месте преступления, обнаружили и автомобиль, на котором был вывезен похищенный груз. Сумма предотвращенного ущерба составила 531 878 рублей. Эффективный старт в работе позволил и дальше добиваться существенных результатов в своей деятельности. 3 апреля 2012 года совместной оперативной мобильной группой в составе начальника СОМГ С. А. Шваева, начальника караула В. В. Петрушечкина, начальника отделения А. Ю. Якунаева, стрелка Д. В. Аносова, водителя В. Г. Демина, проводника служебной собаки Р. Б. Голунова, ОУ ОБППГ Ангарского ЛОТП капитана полиции Е. С. Уренко при проведении

филиалы Восточно-Сибирская ж. д.

Слив топлива

Задержание расхитителей

мероприятий в рамках операции «Нефтепродукты» в западной горловине станции Южная была задержана группа злоумышленников в составе трех человек — двух составителей поездов ППЖТ и машиниста тепловоза ППЖТ — за хищение груза «Бензин». При хищении ими применялось кустарно произведенное специальное устройство для слива нефтепродуктов. Всего было обнаружено 56 емкостей по 30 литров каждая, общее количество похищенного — 1 680 литров на сумму 42 000 рублей. 21 мая 2012 года СОМГ в составе и. о. начальника СОМГ В. В. Петрушечкина, начальника караула И. В. Третьякова, и. о. начальника отделения А. В. Соловьева, проводника служебной собаки А. Н. Короткова, водителя В. Г. Демина совместно с ОУ ОБППГ Ангарского ЛОТП капитаном полиции Е. С. Уренко и заместителем начальника управления по экономической безопасности ОАО «АНХК» (Ангарская нефтехимическая компания) А. В. Иванкиным в ходе проведения мероприятий в рамках операции «Безопасность» и на основании плана взаимодействия с правоохранительными органами по обеспечению антитеррористической безопасности, предупреждению и раскрытию преступлений на объектах ОАО «АНХК» обнаружила в западной горловине станции Южная несанкционированный пластиковый трубопровод диаметром 100 миллиметров с протекающим под давлением нефтепродуктом (высокооктановый компонент бензина марки АИ-98). Данный трубопровод отходил от резервуаров ТСП-1 ОАО «АНХК» в направлении пропарочного цеха станции Южная и залегал на глубине от 0,5 метра МАЙ 2013

вестник 01(11) 29

до 8 метров. Благодаря обнаружению трубопровода был предотвращен ущерб на сумму 430 000 рублей. Руководство ОАО «АНХК» обратилось с благодарственным письмом в адрес директора филиала, отмечая высокий профессионализм работников СОМГ. Благодаря настойчивости, выдержке и умению работников совместной оперативной мобильной группы, в 2012 году раскрыто и предотвращено:

8 3 17

случаев хищения номенклатурных грузов на сумму 192 300 рублей; хищения неноменклатурных грузов на сумму 625 000 рулей;

случаев хищения имущества железнодорожного транспорта на сумму 539 800 рублей.

В текущем году, помимо решения повседневных задач, группа была нацелена на выполнение плана совместных мероприятий ОАО «НК «Роснефть»», ГУТ МВД России и ФГП ВО ЖДТ России по осуществлению контролируемых поставок продукции ОАО «Ангарская нефтехимическая компания». В результате в ночь с 17 на 18 марта группой СОМГ проведена успешная операция по задержанию расхитителей номенклатурного груза «Дизельное топливо». В момент совершения хищения груза с поличным задержана преступная группа из трех человек. Злоумышленники работали по‑крупному.

Для осуществления своего преступного замысла они использовали специальную технику — бензовоз марки «КАМАЗ», в который слили 10 000 литров дизельного топлива на сумму 300 000 рублей. С места происшествия изъяты вещественные доказательства: самодельный прибор для слива груза, электропомпа (насос), шланги и т. п. По мнению работников транспортной полиции, похищенное топливо задержанные планировали сбыть в сети розничной торговли ГСМ на территории Иркутской области. По данному факту возбуждено уголовное дело по статье Уголовного кодекса РФ «Кража». За достигнутые успехи в работе по раскрытию хищений работники неоднократно поощрялись директором филиала и начальником ВС ЛУ МВД России на транспорте и однажды — памятными подарками от начальника линейного управления за задержание гражданина, совершившего убийство. Лучшие стрелки СОМГ: М. Б. Андреев, А. В. Соловьев Лучшие проводники служебных собак: Л. Г. Куйдина, Р. Б. Голунов, А. Н. Коротков Лучшие водители: В. Г. Дёмин, С. В. Горшенин Эффективная работа совместной оперативной мобильной группы филиала ФГП ВО ЖДТ России на ВСЖД в целом позволяет стабилизировать положение с сохранностью перевозимых грузов. В планах — новые победы и достижения. Первый заместитель директора филиала И. В. Десага

30 вестник 01(11)

Четвероногие помощники Никто не возразит, что именно четвероногие друзья, «Цезари и Мухтары», были и остаются самыми надежными помощниками, готовыми в любую минуту пожертвовать жизнью.

СЛУЖЕБНЫЕ СОБАКИ НА ОХРАНЕ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ Не зря говорят: собака – друг человека. Причем не только в быту, но и на службе. Охранять дом и его хозяина – с этой, без сомнения, важной задачей справляется любая мало-мальски обученная собака. Но когда дело касается охраны ценных грузов и важных объектов, к делу привлекают настоящих профессионалов! Служебные собаки в подразделениях ведомственной охраны появились еще в двадцатые годы прошлого века. Уже тогда среди специалистов служебного собаководства находились энтузиасты, которые с успехом дрессировали собак для несения розыскной службы. К 1934 году трудно было найти на транспорте подразделение стрелковой охраны, в котором не было бы служебных собак. Руководители станций, отделений и дорог активно помогали стрелковой охране в создании условий размещения, содержания и кормления питомцев. В послевоенное время служебное собаководство продолжало свое развитие. Собак привлекали для усиления охраны важных военных объектов, государственной границы, перевозимых грузов железнодорожным транспортом, а также задействовали в поиске и задержании преступников.

В Управлении военизированной охраны МПС СССР была разработана инструкция о племенной работе, утверждены штаты по обслуживанию питомников. На ряде дорог были организованы племенные питомники, построены вольеры. Все это было сделано для того, чтобы «повысить квалификацию» четвероногих помощников. «Друзья человека» тем временем надежно несли службу и ни разу не подвели своих наставников. Многолетний опыт показывает: так же как и все остальные элементы в большом и хорошо отлаженном механизме охраны грузов и объектов, служебное собаководство имеет большие перспективы. Круглосуточно на железных дорогах несут дежурство работники ведомственной охраны. И всегда с ними в дозоре их верные друзья — служебные собаки.

РЕАЛЬНЫЕ ИСТОРИИ ПОСЛЕВОЕННЫЕ ГОДЫ 31 января 1951 года на путях станции Пенза-2 стрелок второго взвода Пензенского дивизиона Сергеев, будучи на посту, задержал проводника автомашин Н., который, по его мнению, совершил хищение имущества. Однако веских доказательств у Сергеева не было. Поэтому на место совершения преступления был вызван проводник служебных собак Мальков с розыскной собакой по кличке Джек. При осмотре было установлено, что у кабины автопоходной мастерской сорвана пломба, ящик, в котором находился автоинструмент, разбит. Взяв след, Джек привел к автомашинам, сопровождаемым проводниками. В караульном помещении Джек залаял на задержанного. Только после этого тот признался в совершении кражи. НАШИ ДНИ Утром 25 марта 2013 года от начальника станции Сара Южно-Уральской железной дороги поступило сообщение о том, что одно из помещений вокзала станции сильно задымлено. На место происшествия немедленно выехала группа ССГ стрелковой команды № 2 станции Орск и следственно-оперативная группа сотрудников линейного пункта полиции на станции Кувандык. Версию о пожаре, произошедшем в результате замыкания проводки, пожарные категорически отрицали: возгорание произошло почти одновременно в двух местах: в складском помещении магазина и торговом зале, находившемся в помещении вокзала. При осмотре места происшествия было обнаружено, что окна магазина выбиты, а железные решетки отогнуты. Внутри помещения, возле разбитого окна на полу имелись бурые пятна, похожие на кровь. Благодаря профессионализму проводника Курмангазы Урынтаевича Сакалова и навыкам служебной собаки по кличке Вега, по оставленным следам было найдено место жительства злоумышленников. В ходе допроса похитители признались в совершенном преступлении.

ПРОФСОЮЗЫ

вестник 01(11) 31

ТРУДИТЬСЯ В ДОСТОЙНЫХ УСЛОВИЯХ! Руководство и профсоюзный комитет ведомственной охраны придают первостепенное значение созданию необходимых условий для достойного труда всех работников, ясно осознавая, что достойный труд — это широкое понятие. принимает все необходимые меры не только для сохранения сложившегося уровня заработной платы, но и для ее постоянного роста. В этих целях в 2012 году она дважды была проиндексирована (с 1 февраля — на 2,7 % и с 1 августа — на 1,3 %), с 1 февраля 2013 года проведена индексация на 3,1 %. Среднемесячная заработная плата за 2012 год

за 2011 год

Рост Председатель профсоюзной организации М. С. Бердник и генеральный директор предприятия В. Н. Ветров

Это понятие включает обеспечение трудовых и социальных гарантий работников, достойную заработную плату, хорошие условия безопасного труда, возможность нормально отдыхать и лечиться, уверенность в том, что в сложной жизненной ситуации работник сможет получить необходимую помощь и поддержку, уверенность в завтрашнем дне. На предприятии проводится взвешенная социально ориентированная политика, базирующаяся на положении о социальном партнерстве и коллективном договоре и позволяющая в полной мере решать вопросы защиты социально-трудовых и связанных с ними экономических прав и интересов работников. Руководству и профсоюзному комитету удалось в сложных экономических условиях сохранить предприятие и не потерять рабочие места, а в 2013 году даже увеличить численность работников на 1,5 тысячи человек. График работы — сутки через трое, установленный на предприятии для большинства работников, дает возможность больше времени уделить семье, воспитанию МАЙ 2013

детей, домашнему хозяйству, а при возможности и желании — получить дополнительный заработок на другой работе. Задача профсоюзных организаций и их лидеров, руководителей подразделений всех уровней — активно участвовать в этом процессе. Постоянно и целенаправленно ведется работа по совершенствованию системы оплаты труда работников. Систематически с учетом мотивированного мнения профсоюзных комитетов вносятся изменения в действующие локальные акты (Положение об оплате труда, о текущем и единовременном премировании, о выплате надбавок и доплат и др.). Основной целью является создание более совершенной и прозрачной структуры заработной платы, отвечающей требованиям времени и действующим нормам трудового и других законодательств. При этом строго соблюдаются сроки выплаты заработной платы, установленные коллективным договором. Выполняя условия коллективного договора, руководство предприятия

19 487 17 720

руб.

10 %

За 1‑й квартал 2013 года по сравнению с 1‑м кварталом 2012 года заработная плата выросла на 6,4 % и составила 19 579 руб. Кроме выплат, установленных законодательством, работодатель в соответствии с коллективным договором: — компенсирует работникам оплату проезда от места жительства к месту работы (не только железнодорожным транспортом, но и пригородными автобусами и маршрутными такси), 50 % стоимости проезда по личным надобностям (работнику и его ребенку в возрасте до 14 лет); — выплачивает дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка (отцу или матери), ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет; — выплачивает единовременные поощрения в связи с выходом на пенсию, выплаты неработающим пенсионерам; — оказывает материальную помощь в случае непредвиденных обстоятельств.

ПРОФСОЮЗЫ

32 вестник 01(11)

Начальник СК ст. Ужур С. И. Павлов акцентирует внимание работников команды на соблюдении безопасных маршрутов служебных (технологических) проходов при выполнении трудовых обязанностей

Предприятие продолжает курс на улучшение социально-бытовых условий работников и развитие материально-технической базы, а она нам досталась старая, многие постройки даже позапрошлого века. За период 2006–2012 годы удалось коренным образом улучшить условия размещения почти 30 тыс. работников команд, отрядов и филиалов, а это 50 % всех работников предприятия. Руководством предприятия сделано больше, чем за все предшествующие годы в плане бытового обустройства подразделений, обеспечения работников форменной и постовой одеждой. Профсоюзная организация также постоянно вносит свой вклад в улучшение условий труда работников и каждый год на оснащение комнат отдыха, приема пищи и психологической разгрузки расходует порядка 4 млн рублей целевых средств и членских взносов. Совершенствуется система профессиональной подготовки и повышения квалификации, создания высококвалифицированного кадрового потенциала. 100 % вновь принимаемых работников за счет предприятия проходят обязательное медицинское обследование и проверку по линии органов внутренних дел. Допуск работников к самостоятельной работе осуществляется только после обучения в учебном центре и сдачи соответствующих зачетов. Руководство предприятия и профсоюзной организации уделяет пристальное внимание вопросам предупреждения травматизма работников и создания безопасных условий труда.

На организационные и технические мероприятия по охране труда предприятие израсходовало в 2012 году почти 82 млн рублей. С 2011 года при участии профсоюзной организации введен в действие стандарт предприятия «Об особом режиме работы по охране труда в ФГП ВО ЖДТ России». В плановой аттестации рабочих мест работников обязательно участвуют представители профсоюзной организации. От профсоюзной организации в подразделениях предприятия в 2012 году работали 1042 уполномоченных по охране труда. Каждый год на предприятии проводится смотр-конкурс на лучшего уполномоченного по охране труда. Проводимые мероприятия позволяют снизить количество случаев производственного травматизма. Поддерживая деятельность профсоюзной организации, предприятие регулярно перечисляет на счет профкома денежные средства в размере 0,3 % от фонда оплаты труда, предусмотренные коллективным договором. Дополнительно выделяются средства на оздоровление работников в местных пансионатах, домах отдыха, премирование работниц ко Дню матери и Международному женскому дню, ветеранов ведомственной охраны ко Дню пожилых людей. Профсоюзная организация также активно проводит политику по оздоровлению работников и членов их семей. Только за счет профсоюзных средств на Черноморском побережье в 2012 году отдохнули 1 174 члена профсоюза и члены их семей, что на 21 % больше, чем в 2011 году.

Хорошо оснащенная бытовой техникой и мебелью комната приема пищи в СК ст. Улан-Удэ всегда поддерживается в идеальном состоянии

Кроме того, в 2012 году за счет средств профсоюзной организации в местных санаториях и домах отдыха отдохнули и поправили свое здоровье 832 члена профсоюза, что на 37 % больше, чем в 2011 году. Дети работников предприятия каждый год обеспечиваются путевками в летние оздоровительные лагеря. В 2012 году профсоюзные комитеты организовали выезд 1 163 детей. На Черноморском побережье оздоровление прошли 272 ребенка. Для детей работников ежегодно закупаются новогодние подарки, билеты на новогодние представления. Дети работников ведомственной охраны активно участвуют в конкурсах рисунка, посвященных Дню защиты детей, дню Победы, Дню ведомственной охраны, вместе с родителями выезжают на экскурсии и спортивные праздники. Выполняя обязательства по коллективному договору, профсоюзный актив постоянно работает над созданием здорового морально-психологического климата на предприятии, укреплением трудовой дисциплины. С этой целью проводятся мероприятия, посвященные знаменательным датам в жизни первичных профсоюзных организаций и структурных подразделений предприятия, смотрыконкурсы профессионального мастерства и художественной самодеятельности, спортивно-оздоровительные мероприятия. Значительные средства профкомы направляют на поощрение победителей этих мероприятий, на премирование профсоюзного актива, участвующего в организации и проведении мероприятий.

ПРОФСОЮЗЫ

вестник 01(11) 33

Профсоюзный актив ведомственной охраны, 2012 год. Год правовой грамотности завершился повышением уровня правовых знаний в учебном центре ЦК РОСПРОФЖЕЛ в с. Удельное

Предприятие и профсоюзная организация всегда оказывают всем работникам, попавшим в сложное положение, существенную материальную помощь и поддержку. После стихийного бедствия в Краснодарском крае в районе городов Крымск и Новороссийск более чем 80 работникам филиала на Северо-Кавказской железной дороге руководством и профсоюзным комитетом предприятия была оказана серьезная финансовая помощь. Все это позволило нам обеспечить среди работников предприятия почти 100 % уровень профсоюзного членства. Вместе с тем есть и нерешенные проблемы. Средняя заработная плата работников ведомственной охраны, к сожалению, невысока в сравнении с заработной платой работников железнодорожной отрасли, хотя для ее роста максимально используются все наши экономические

возможности. В этих целях активно стимулируется заключение всеми подразделениями прямых договоров с клиентами, прежде всего со структурами железнодорожного транспорта. С точки зрения охраны труда, мы знаем, что отсутствие на ряде железнодорожных станций оборудованных мест для приема грузов под охрану в коммерческом отношении и безопасных проходов для работников охраны приводят к тяжелым последствиям. Не обеспечены безопасные проходы и на части охраняемых мостов. Существующие служебные проходы на станциях по отдельным позициям не соответствуют требованиям распоряжений ОАО «РЖД». Это актуально, прежде всего, для объектов на линиях высокоскоростного движения. Необходимо внедрять новые технические средства, чтобы свести к минимуму

риски травмирования и гибели работников. Ведь дороже человеческой жизни нет ничего! К сожалению, 30 % зданий и сооружений, находящихся на балансе предприятия, требуют реконструкции и капитального ремонта, а это предполагает большие дополнительные затраты. Руководство и профсоюзная организация предприятия видят эти проблемы и постоянно работают над их устранением. Огромную помощь и поддержку профсоюзной организации и руководству ведомственной охраны железнодорожного транспорта в решении стоящих задач постоянно оказывает Центральный комитет Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей.

Руководствуясь тем, что, сохраняя здоровье, мы сохраняем профессиональную работоспособность работников, как основу успешного экономического развития всего предприятия, профком Уфимского отряда обеспечил посещение группой работников плавательного бассейна ФСО «Локомотив» (г. Уфа).

Руководство профсоюзной организации и руководство предприятия делают все для того, чтобы физкультура и спорт прочно вошли в жизнь наших работников. Соревнования по гиревому виду спорта в зачет XII спартакиады Пермского отряда — это уже добрая традиция…

За активное участие в организации работы по созданию хороших бытовых условий для работников Барнаульского отряда председателю ППО В. А. Пеунову вручена Почетная грамота профсоюзного комитета предприятия и денежная премия к ней.

МАЙ 2013

М. С. Бердник, председатель МОО-ОППО работников ФГП ВО ЖДТ России РОСПРОФЖЕЛ

кадры

34 вестник 01(11)

лучшие люди нашего предприятия

Леонид Васильевич Кабинетский, пожарный отдельного пожарного поезда на станции Медвежья Гора Петрозаводского отряда филиала на Октябрьской ж. д.

Добросовестный, дисциплинированный и исполнительный. В составе команды постоянно принимает участие в соревнованиях по пожарно-прикладному виду спорта, где занимает призовые места. Леонид Васильевич признан «Лучшим по профессии в ведомственной охране железнодорожного транспорта» за 2012 год.

Александр Александрович Пономаренко, стрелок совместной специализированной группы стрелковой команды по оперативно-профилактической работе станции Калининград филиала на Калининградской ж. д.

За первый квартал 2013 года предотвратил шесть хищений железнодорожного имущества на сумму более 100 тыс. руб. Является «Лучшим по профессии в ведомственной охране железнодорожного транспорта» в 2012 году. Награжден нагрудным знаком «Отличник ведомственной охраны железнодорожного транспорта».

Анатолий Николаевич Вахрушев, стрелок стрелковой команды станции Киров Кировского отряда филиала на Горьковской ж. д.

Сергей Михайлович Король, стрелок стрелковой команды станции Кулой Котласского отряда филиала на Северной ж. д.

В 2012 году совместной специализированной группой с непосредственным участием Анатолия Николаевича проведено 20 засад, в ходе которых пресечено 17 хищений железнодорожного имущества и задержано за хищения 20 человек. Ему присвоено звание «Лучший по профессии в ведомственной охране железнодорожного транспорта» в 2012 году.

Исполнительный, ответственный, внимательный, инициативный работник. Регулярно выявляет случаи коммерческих браков, угрожающих сохранности перевозимых грузов. Проявляет знание оперативной обстановки, решительность и находчивость при выявлении и задержании преступников.

Евгений Викторович Замятин, начальник отделения пожарного поезда станции Тула-1 Тульского отряда филиала на Московской ж. д.

В ведомственной охране с 1996 года. Принимал непосредственное участие в тушении природных лесных пожаров 2010 года. Грамотные действия Евгения Викторовича отмечены губернатором Тульской области. По итогам 2012 года ему присвоено звание «Лучший начальник отделения в ведомственной охране железнодорожного транспорта».

Сергей Иванович Щербина, проводник служебной собаки совместной специализированной группы стрелковой команды станции Минеральные Воды Минераловодского отряда филиала на Северо-Кавказской ж. д.

В совершенстве овладел своей специальностью, досконально знает участок обслуживания подразделения. Зарекомендовал себя с положительной стороны, является наставником для молодых работников подразделения, помогая им овладеть профессией проводника служебных собак.

вестник 01(11) 35

кадры

Андрей Анатольевич Аксёнов, проводник служебной собаки совместной специализированной группы стрелковой команды «Южная» станции Лиски Лискинского отряда филиала на Юго-Восточной ж. д.

Владимир Евгеньевич Дубровский, начальник отделения специализированного пожарного поезда станции Нефтяная Саратовского отряда филиала на Приволжской ж. д.

Юрий Маркелович Иванов, пожарный пожарного поезда станции Бугульма Ульяновского отряда филиала на Куйбышевской ж. д.

Благодаря компетентности, высокому профессионализму, умению поддерживать в коллективе здоровые деловые отношения, пользуется заслуженным авторитетом. Неоднократно участвовал в тушении пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Награжден медалью МСЧ России «За отвагу на пожаре».

В сентябре 2010 года избран уполномоченным по охране труда. Совместно с руководством подразделения разработал схемы безопасных служебных проходов, в том числе по маршрутам обходно-дозорной службы, инструкции по охране труда, технологические карты по соблюдению требований безопасности. Победитель смотра-конкурса «Лучший уполномоченный по охране труда» в 2012 году.

Анатолий Витальевич Спасенников, проводник служебной собаки специализированной группы стрелковой команды станции Войновка Сибирского отряда филиала на Свердловской ж. д.

Иван Николаевич Кондратюк, водитель оперативного автомобиля одиннадцатой стрелковой команды станции Челябинск Челябинского отряда филиала на Южно-Уральской ж. д.

Константин Викторович Долбилов, начальник отделения специализированной команды станции Барнаул Барнаульского отряда филиала на Западно-Сибирской ж. д.

В 2012 году в ходе проводимых совместно с транспортной полицией мероприятий участвовал в задержании 16 правонарушителей. Отличный спортсмен. Под его руководством сборная команда Сибирского отряда неоднократно занимала призовые места в соревнованиях по гиревому спорту.

Неоднократно непосредственно принимал участие в задержании расхитителей имущества железной дороги и раскрытии преступлений. Прекрасно развит физически, находчив, смел и инициативен. При участии Ивана Николаевича были пресечены хищения на сумму более 1,5 млн рублей.

При его непосредственном участии задержано более 180 расхитителей имущества железнодорожного транспорта. За заслуги в обеспечении безопасности движения на железнодорожном транспорте, сохранности перевозимых грузов, отвагу, проявленные в экстремальных условиях, смелые и решительные действия в условиях, сопряженных с риском для собственной жизни, награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

За время работы в ведомственной охране неоднократно признавался лучшим по профессии. В 2012 году с участием А. А. Аксёнова было пресечено девять случаев хищения имущества ОАО «РЖД» и перевозимых грузов. В апреле текущего года наряд совместной специализированной группы стрелковой команды «Южная» станции Лиски с участием Андрея Анатольевича и собаки по кличке Урания задержал трех расхитителей, которые пытались украсть с тепловоза 1 400 литров дизельного топлива.

МАЙ 2013

кадры

36 вестник 01(11)

Фёдор Давидович Юстус, заместитель директора филиала по пожарно-технической части, главный инспектор по пожарному надзору филиала на Красноярской ж. д.

Андрей Андреевич Пахотинский, стрелок стрелковой команды станции Нижнеудинск Тайшетского отряда филиала на Восточно-Сибирской ж. д.

Виктор Лаврентьевич Филиппов, водитель пожарного автомобиля пожарной команды станции Чита-1 Читинского отряда филиала на Забайкальской ж. д.

С 2006 года возглавляет очень важный участок работы — обеспечивает пожарную безопасность на Красноярской магистрали. Под его руководством проводится большая работа по внедрению современной пожарной техники, оборудования, ремонту и обновлению подвижного состава пожарных поездов, выделению материалов для их покраски. Неоднократно поощрялся руководством Минтранса России, Росжелдора, начальником Красноярской железной дороги и ФГП ВО ЖДТ России.

Работая в составе совместной специализированной группы, добивается высоких показателей в работе. За истекший период 2013 года предотвратил три хищения имущества, принадлежащего ОАО «РЖД», неоднократно поощрялся руководством Тайшетского отряда.

Неоднократно принимал участие в тушении пожаров и ликвидации последствий аварийных ситуаций, при этом лично им выведено из горящего здания два человека, спасен поселок от полного выгорания. Занимается автомобильным спортом, кандидат в мастера спорта и судья высшей категории по автомобильному спорту. За мужество и героизм, проявленные при тушении пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций, награжден медалью ордена «за заслуги перед отечеством» II степени.

Андрей Александрович Ушаков, зам. начальника стрелковой команды, начальник совместной специализированной группы станции Уссурийск Владивостокского отряда филиала на Дальневосточной ж. д.

Дмитрий Владимирович Евланов, стрелок стрелковой команды № 2 филиала «Центральный отряд»

Василий Иванович Игнатов, стрелок стрелково-пожарной команды филиала «Специальный отряд»

Исполняя обязанности старшего наряда по охране объектов, умело организовывает работу по охране объекта. При осложнении обстановки действует четко и решительно. Активно участвует в общественной жизни подразделения. В коллективе пользуется заслуженным авторитетом.

В качестве наставника передает свой опыт вновь принятым работникам ведомственной охраны. Два раза вызывал городскую пожарную службу при возгорании заброшенного здания, находящегося в непосредственной близости от охраняемого объекта. Признан «Лучшим по профессии в ведомственной охране железнодорожного транспорта».

На счету Андрея Ушакова сотни личных задержаний правонарушителей, десятки раскрытых хищений грузов и имущества железной дороги. Возглавляемая им группа всегда боеспособна, мобильна и организованна. Работники ССГ успешно обеспечили безопасность интермодальных перевозок на участке Владивосток – аэропорт Кневичи в период проведения саммита АТЭС 2012 в городе Владивостоке.

МУДРЫЕ МЫСЛИ

вестник 01(11) 37

СМЕЛОСТЬ КАК ПРОФЕССИЯ Мужчина и храбрость — понятия неразделимые. Но для некоторых мужчин отвага становится профессией. О настоящих мужских качествах — в изречениях великих мыслителей.

Плутарх

Франсуа де Ларошфуко

Петр Иванович Багратион

«Смелость — начало победы».

«Не может отвечать за свою храбрость человек, который никогда не подвергался опасности».

«Счастье всегда на стороне отважного».

Виктор Мари Гюго

Валерий Яковлевич Брюсов

Альфред Адлер

«Дерзать! Ценой дерзаний достигается прогресс. Все блистательные победы являются в большей или меньшей степени наградой за отвагу».

«Только доблесть бессмертно живет, ибо храбрые славны вовеки!»

«Только смелые, уверенные в себе люди, чувствующие себя в мире как дома, могут извлекать преимущества как из благ жизни, так и из ее трудностей. Они знают, что трудности существуют, но они также знают, что в состоянии их преодолеть».

Александр Александрович Бестужев-Марлинский

«Храбрость для защиты отечества — добродетель, но храбрость в разбойнике — злодейство».

Георг Вильгельм Фридрих Гегель

«Истинное мужество просвещенных народов состоит в готовности к самопожертвованию во имя родины».

Аристотель

Марк Туллий Цицерон

Пьер Корнель

Оноре де Бальзак

«Тверже тот, кто побеждает желания, а не воинов. Лишь тот смел и храбр, кто себя одолеет».

«Храбрым помогает не только судьба, но гораздо более — разумное суждение».

«Если сердце смело, оно не станет ждать, чтоб время подоспело».

«Гражданское мужество и мужество военное проистекают из одного начала».

МАЙ 2013

38 вестник 01(11)

Работа ФГП ВО ЖДТ России в цифрах 62 885

Штатная численность ФГП ВО ЖДТ России в 2009–2013 гг.

Количество совместных специализированных групп

Количество работников совместных специализированных групп

Количество охраняемых наиболее важных объектов

Количество хищений на сети железных дорог в первом полугодии 2009–2013 гг. Количество задержанных за хищения на сети железных дорог в первом полугодии 2009–2013 гг.

Рост числа членов профсоюзной организации

Сведения о выделении путевок членам профсоюзной организации

59 102

343

59 424

345 324

5 615

5 454

1 304

1 392

5 443

663

6 518

6 789

8 617

9 188

93,5%

1 423

96,0%

1 594

6 018

8 185

97,0%

1 577

591

вестник 01(11) 39

Работа ФГП ВО ЖДТ России в цифрах 62 991

Структура хищений на железнодорожном транспорте

62 208

Кражи ВСП Кражи грузов Кражи изделий из цветных металлов

40%

34%

Кражи устройcтв СЦБ и связи

346

355

Сведения по месту совершения хищений

6 013

Кражи прочего имущества

14% 10%

Зависимость выявленных хищений от времени суток

6 491

19%

11% 2% 47%

79%

1 461

5 439

1 548

40%

Структура охраняемых грузов

4 502 Перевозимые в вагоне

7,7%

7 103

с 5:00 до 12:00 с 12:00 до 20:00 с 20:00 до 0:00 с 0:00 до 5:00

Хищения на станциях Хищения на перегонах Хищения на подъездных путях

4 985

10,1% 1,0% 2,7%

30,7%

Перевозимые в контейнерах

2,0% 32%

46,6%

10,5% 40,3%

98,4%

99,1% Диз. топливо Бензин Топливо реактивное

2 006

Автомобили и части Электробытовая техника

Чугун

Спирты и их производные

Автотракторная техника

Мебель

Цветные металлы

МАЙ 2013

4,5% 2,6% 5,1% 6,6% 4,6%

Изделия швейные

Спирты

Изделия резинотехнические

Прочие грузы

ВОПРОСЫ: По горизонтали: 1. В Англии — trade union, в Германии — gewerkvereine, во Франции — syndicats ouvrier, а в России..? 5. Случится в Казани с 6 по 17 июля 2013 года. 8. Устройство по контролю перемещения и охраны грузов. 9. Столько существует на сегодняшний день филиалов ФГП ВО ЖДТ России по всей сети железных дорог. 12. Обладающее стоимостью имущество. 13. Скоростной поезд, курсирующий по маршруту «Москва — Нижний Новгород» 15. Прибор, отображающий изменения какого‑либо параметра контролируемого процесса или состояния объекта. И персонаж фантастической повести Кира Булычёва «Путешествие Алисы». 18. То, что находится в чьей‑либо собственности, принадлежит кому-либо, чему‑либо. 19. Неавтономный локомотив, приводимый в движение установленными на нем тяговыми электродвигателями. По вертикали: 2. Составные части общего устройства экономической или политической жизни, носящие подчиненный, вспомогательный характер и обеспечивающие нормальную деятельность экономической или политической системы в целом. 3. Это слово с французского переводится как «вспомогательное средство».

КРОССВОРД

4. Совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и обращение чужого имущества, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. 6. Отделение или самостоятельная часть предприятия, учреждения, организации. 7. Бывают публичными, корпоративными и личными. 10. «… — это категория неизмеримо более высокая, чем величие» (кардинал Франции Ришелье). 11. Утверждение международного договора, подписанного от имени государства или правительства высшим органом государства или его главой. 14. Совместная оперативная мобильная группа. 16. Имя «сотрудника», отличившегося 31 января 1951 года. 17. В феврале 2013 года ее успешно прошли 306 пожарных поездов и 3 376 спасателей. 20. Пребывание работника на предприятии (в учреждении) после окончания рабочей смены, в выходные или праздничные дни для разрешения текущих неотложных дел, не входящих в круг его обычных обязанностей. ОТВЕТЫ: По горизонтали: 1. профсоюз 5. универсиада 8. следопыт 9. девятнадцать 12. активы 13. ласточка 15. индикатор 18.имущество 19. электровоз По вертикали: 2. инфраструктура 3. ресурс 4. хищение 6. филиал 7. финансы 10. безопасность 11. ратификация 14. сомг 16. джек 17. аттестация 20. дежурство

40 вестник 01(11)

ФИЛИАЛЫ ФГП ВО ЖДТ РОССИИ 19 ФИЛИАЛОВ, 61 ОТРЯД И ОКОЛО ТЫСЯЧИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ РАЗЛИЧНОГО НАЗНАЧЕНИЯ НА ВСЕЙ СЕТИ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ

Филиал ФГП ВО ЖДТ России на Октябрьской железной дороге

г. Санкт-Петербург, 192019, ул. Хрустальная, д. 6, тел./факс (812) 457-69-41

Филиал ФГП ВО ЖДТ России на Калининградской железной дороге

г. Калининград, 236039, ул. Киевская, д. 22б, тел./факс (4012) 58-61-90

Филиал ФГП ВО ЖДТ России на Московской железной дороге

г. Москва, 121059, ул. Киевское направление, 2-й км, владение 6, тел./факс (499) 266-80-41, факс (499) 240-73-41

Филиал ФГП ВО ЖДТ России на Горьковской железной дороге

г. Нижний Новгород, 603600, ул. Белинского, д. 9/1, тел. (831) 248-47-17, факс (831) 248-89-00

Филиал ФГП ВО ЖДТ России на Северной железной дороге

г. Ярославль, 150054, ул. Павлика Морозова, д. 11, тел. (4852) 79-64-81, факс (4852) 79-64-84

Филиал ФГП ВО ЖДТ России на Северо-Кавказской железной дороге

г. Ростов-на-Дону, 344019, ул. 5-я линия, д. 5, тел. (863) 259-55-46, факс (863) 259-64-09

Филиал ФГП ВО ЖДТ России на Юго-Восточной железной дороге

г. Воронеж, 394043, пер. Купянский, д. 11, тел. (473) 265-67-06, факс (473) 255-74-19

Филиал ФГП ВО ЖДТ России на Приволжской железной дороге

г. Саратов, 410004, 2-й Станционный проезд, д. 2, тел. (8452) 41-47-17, факс (8452) 41-69-83

Филиал ФГП ВО ЖДТ России на Куйбышевской железной дороге

г. Самара, 443041, ул. Арцыбушевская, д. 5а, тел. (846) 333-77-65, факс (846) 303-53-40

Филиал ФГП ВО ЖДТ России на Свердловской железной дороге

г. Екатеринбург, 620027, ул. Печерская, д. 7, тел. (343) 358-54-65, факс (343) 358-58-02, доб. 006

Филиал ФГП ВО ЖДТ России на Южно-Уральской железной дороге

г. Челябинск, 454091, ул. Привокзальная, д. 15, тел. (351) 268-48-16, факс (351) 268-65-05

Филиал ФГП ВО ЖДТ России на Западно-Сибирской железной дороге

г. Новосибирск, 630004, ул. Сибирская, д. 19, тел. (383) 229-53-55, факс (383) 229-57-57

Филиал ФГП ВО ЖДТ России на Красноярской железной дороге

г. Красноярск, 660021, ул. Деповская, д. 37а, тел./факс (391) 248-29-33

Филиал ФГП ВО ЖДТ России на Восточно-Сибирской железной дороге

г. Иркутск, 664005, ул. Тургенева, д. 15, тел. (3952) 63-29-80, факс (3952) 63-29-87

Филиал ФГП ВО ЖДТ России на Забайкальской железной дороге

г. Чита, 672038, ул. Фрунзе, д. 20, тел. (3022) 22-20-75, факс (3022) 22-20-80

Филиал ФГП ВО ЖДТ России на Дальневосточной железной дороге

г. Хабаровск, 680021, ул. Ленинградская, д. 46, тел. (4212) 41-54-39, факс (4212) 38-97-74

Филиал ФГП ВО ЖДТ России «Центральный отряд»

г. Москва, 105066, ул. Старая Басманная, д. 36, стр.2, тел. (495) 647-15-29, факс (495) 647-15-66

Филиал ФГП ВО ЖДТ России «Специальный отряд»

г. Москва, 107140, ул. Верхняя Красносельская, д. 16б, стр. 2, тел. (499) 264-92-24, факс (499) 264-92-24, доб. 15

Филиал ФГП ВО ЖДТ России по поставкам продукции «Спецснаб»

Московская обл., г. Пушкино, 141202, ул. Горького, д. 1а, тел./факс (495) 262-40-76, факс (499) 262-40-76

ФГП «ВЕДОМСТВЕННАЯ ОХРАНА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» МОСКВА, 2013