OKTOBER 2009 • NR.10
POLITIK OG LEDELSE PÅ DET KOMMUNALTEKNISKE OMRÅDE
TEKNIK & MILJØ STADS O G H AVNE I NGE NI ØRE N
KTC åbner for flere medlemmer KTC-årsmøde:
Teknik og miljø ind i prioriteringskampen Geoforum:
Danmark skal være kompetencenation for geodata Ny bydel i Køge Havn
Norge mærker affaldssektorens liberalisering
Torben Nøhr ny KTC-formand
Parkerne kæmper for politisk opmærksomhed
Baghjul til traditionel digitalisering
Innovative og brugervenlige GIS&IT løsninger til stat, kommune og offentlige forsyningsselskaber er et speciale hos Grontmij | Carl Bro. Vi udvikler løsninger med udgangspunkt i kundernes behov og et højt fagligt niveau. Det sikrer stor smidighed og overskuelighed i komplekse planlægnings- og arbejdsprocesser. Se på www.grontmij-carlbro.dk hvordan I kan give baghjul til traditionelle løsninger inden for GIS, miljø, forsyning, fysisk planlægning samt bygge- og ejendomsdata. Se hvordan I giver baghjul til traditionelle GIS&IT løsninger på www.grontmij-carlbro.dk
7270_GCB_Tek_miljø_ann_cykel.indd 1
08/10/09 11.48
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 3
Overblikket...
KTC åbner for flere medlemmer KTC havde samlet 200 deltagere fra kommuner, organisationer og private
sektor.”Politikerne er under et stort prioriteringspres og borgene forventer
virksomheder til årets KTC-årsmøde og konference under titlen ”Teknik
service og kvalitet ”her og nu”. Derfor er der stor fokus på driften, på
skaber velfærd”. Og hovedbudskabet på årsmødet var klart: Teknik- og
bekostning af anlæg og vedligehold. Og det sker på trods af, at det er
miljøområdet skal have skyklapperne af og se på tværs i de kommunale
dokumenteret, at der er problemer med veje og kloakker.” Læs også om
organisationer og sikre sig politisk opmærksomhed i den prioriterings-
KTC’s nye formand, Torben Nøhr, og om at KTC optager flere medlem-
kamp, som er i gang. Én af hovedtalerne, professor Jørgen Grønnegaard
mer.
Christensen, talte om prioriteringsudfordringen i den offentlige
Se fra side 18
Kort og godt Kort, GIS og geodata dominerer temaet om digital forvaltning i denne udgave af Teknik & Miljø. Læs blandt andet om Kortdage 2009 i november, hvor over 500 fagfolk og kortinteresserede fra kommuner og erhvervsliv samles for at orientere sig i det væld af muligheder, der udvikler sig på kortområdet. Se også artikler om en ny, gratis kortvisningsmulighed for kommunerne, demokratisering af GIS i Århus Kommune samt et nyt kortværktøj, der kan vise klimaforandringernes fremtidige konsekvenser.
Læs fra s. 26
Park og natur Park- og naturområdet kæmper om politisk opmærksomhed og budgetbevillinger i en skrap prioriteringskamp. En af metoderne til at markere sig er gennem dokumentation af borgeres brug af parker og grønne områder. Det er blevet både nemmere og mere effektivt med gps- og mobilmålinger, der kan identificere hver enkelt brugers færden og dermed vise, hvordan parkerne reelt bliver brugt. Læs også om Green Flag Award, der har højnet standarden og anerkendelsen af engelske parker, samt om urbane nationalparker som fremtidssikring af byens grønne områder. Se fra s. 40
Usikker forbrænding Der varmes op til politiske diskussioner om liberalisering af forbrændingssektoren i Danmark. Særligt de private vil frit kunne vælge, hvilket forbrændingsanlæg, dansk eller udenlandsk, de vil køre deres affald til. I Norge mærker man konsekvenserne af affaldssektorens liberalisering. Store offentlige investeringer er bragt i fare, idet nye forbrændingsanlæg nu står og mangler affald, fordi det norske affald i stedet køres mange hundrede kilometer til Sverige.
Læs s.54
4 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Leder OKTOBER 2009 • NR.10
POLITIK OG LEDELSE PÅ DET KOMMUNALTEKNISKE OMRÅDE
TEKNIK & MILJØ STADS OG HAVNEINGENIØREN
KTC åbner for flere medlemmer KTC-årsmøde:
Teknik og miljø ind i prioriteringskampen Geoforum:
Danmark skal være kompetencenation for geodata Ny bydel i Køge Havn
Norge mærker affaldssektorens liberalisering
Torben Nøhr ny KTC-formand
Parkerne kæmper for politisk opmærksomhed
Foto: Istock.
Fagbladet Teknik & Miljø Hersegade 20, 4000 Roskilde Fax 46 33 53 63 Redaktion: Chefredaktør, cand. techn. soc. Michael Nørgaard Andersen (ansv.) Tlf. 46 33 53 60 E-mail: redaktion@teknikogmiljo.dk Journalist Kristian Jørgensen Tlf. 46 33 53 62
Vi har de politikere vi fortjener!
Annoncer: Henning Nørsgaard Tlf. 46 33 53 61 E-mail: hn@teknikogmiljo.dk Abonnement: Kommunalteknisk Chefforening Papirfabrikken 24, 8600 Silkeborg Tlf. 72 28 28 04. Telefax 72 28 28 07. E-mail: ktc@ktc.dk
/ Af teknisk direktør Trine Lindegaard Holmberg, Gentofte kommune,
Hjemmeside: http://www.teknikogmiljo.dk
medlem af KTCs bestyrelse
UDGIVER:
KOMMUNALTEKNISK CHEFFORENING Papirfabrikken 24, 8600 Silkeborg. Tlf. 72 28 28 04. Også medlemsblad for Kommunale park- og naturforvaltere samt Kommunal Vejteknisk Forening.
Kommunalpolitikere oplever, at de har fået flere
Dermed er vi forpligtet til at hjælpe ’vores’ politikere til
krævende arbejdsopgaver og mindre politisk indflydel-
at drive politik under de rammer og vilkår, der er gæl-
Sats: Grafikom A/S.
se efter kommunalreformen. De kommunale embeds-
dende til hver en tid. På KTCs årsmøde den 22.-23.
mænd, ministerier og Folketinget har fået mere magt.
september sagde formand for KLs Teknik og Miljøud-
Tryk: KLS Grafisk Hus A/S.
Sådan opfatter lokalpolitikerne det ifølge en ny, stor
valg Jens Stenbæk i sit indlæg, at: ”Bedre politikere
undersøgelse fra AKF, Anvendt Kommunal Forskning.
forudsætter bedre forvaltninger – politikerservicering
Abonnementspris: Kr. 605,00 + moms om året for 11 numre.
kræver sin egen faglighed.” I AKFs undersøgelse svarer 40 % af de adspurgte poli-
Løssalg: Kr. 90,00 + moms inklusive forsendelse. Oplag: Kontrolleret af
Vi har således en udfordring. Vi skal være skarpe til at
hvis ledende embedsmænd er imod”. I 2003 var dét
lave oplæg til politikerne, der skærer til og synliggør,
tal kun 25 %.
hvad der er den politiske del, og hvor det politiske spillerum er. Særligt på vores område er udfordringen
Kontrolleret oplag: 2.977 ekspl. I perioden 1. juli 2008 - 30. juni 2009. Synspunkter, der fremføres i bladet, kan ikke generelt tages som udtryk for foreningens stilling.
ISSN 1902-2654
tikere, at ”det er svært at gennemføre politiske ideer,
76-6
Hvad skal vi som kommunalt ansatte ledende
tydelig, fordi sager og problemstillinger nemt kan druk-
embedsfolk mene om det? Skal vi i det stille glæde os
ne i oceaner af tekniske detaljer og fagligt relevante –
over, at vi åbenbart har fået mere magt, og i højere
men politiske set måske mindre nødvendige – oplys-
grad kan ’styre’ politikerne derhen hvor vi gerne vil
ninger. Det er en kunst og et fag at fremstille fagligt
have dem? Eller skal vi tværtimod holde fast i vores
indviklede og tunge problemstillinger på en gennem-
ansvar som offentlige ansatte ledere og dermed i
skuelig måde. Og også at få de oplysninger frem, der
vores funktion som understøttere af demokratiet og
netop skal til, for at der kan tages en kvalificeret poli-
det lokale folkestyre? Svaret må være indlysende – vi
tisk beslutning. Så det skal vi dyrke – og så skal vi lade
skal naturligvis gøre det sidste.
politikerne bedrive politik.
Byudvikling - fra tanke til handling Konference - onsdag den 28. oktober 2009
Illustration: COWI/B19
Bliv klogere på, hvad der skaber levende byrum og spændende bydele, som mennesker trives i, når COWI stiller skarpt på: Samarbejdet Samarbejdet mellem kommune og udvikler, i statens administration af ejendomme og hos den private entreprenør genererer både konkrete erfaringer og presserende spørgsmål. COWI supplerer med en række værktøjer, der skaber grundlag for bedre beslutninger og holdbare strategier. Proces, værktøjer og metoder Værktøjer og relationer kan løfte fremtidens byudviklingsprocesser op på et niveau, der tilgodeser både miljø, marked, politikere og den brede offentlighed. Oplægsholderne giver gode eksempler på processer, værktøjer og fremgangsmåder, som virker i praksis. Blandt talerne finder du: Karl-Gustav Jensen, udviklingsdirektør i NCC, Erik Dahl Rasmussen, teknisk direktør i Vejle Kommune og Carsten Rasmussen, udviklingsdirektør i FREJA. Hvornår 28. oktober 2009 13.00-16.30 Hvor COWI, Parallelvej 2, 2800 Kongens Lyngby Tilmelding Arrangementet er gratis, men du skal tilmelde dig senest mandag d. 19. oktober på www.cowi.dk/arrangementer.
www.cowi.dk
6 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Indhold Politikere og embedsmænd
48
16 I Lokalpolitikere har mindre indflydelse Kommunalpolitikere oplever, at de har fået flere krævende arbejdsopgaver og mindre indflydelse.
36 I Natur- og klimakort ser 100 år ud i fremtiden
17 I Bedre service til politikerne! Lokalpolitikerne skal have bedre service af forvaltningerne, hvis de skal blive bedre politikere, mener Jens Stenbæk, fmd. for KL’s Teknik- og Miljøudvalg.
Nyt værktøj gør det lettere at planlægge i forhold til klimaforandringer.
38 I Digitalisering af byggesagsbehandlingen
KTC årsmøde
Digitalisering af den Offentlige Byggesagsbehandling skal fremtidssikre den kommunale byggesagsbehandling.
18 I Af med skyklapperne! Teknik- og miljøområdet skal se på tværs af sektorer og sikre sig opmærksomhed i prioriteringskampen.
Park og natur 40 I Grønne flag har løftet engelske parker
21 I Torben Nøhr ny formand for KTC
Green Flag Award sætter en standard for god parkforvaltning.
Teknik- og miljødirektør Torben Nøhr, Vordingborg, er valgt til ny formand for KTC.
42 I Park- og naturforvaltere nedlægger kredsene
22 I Workshops på KTCs årsmøde Læs de vigtigste konklusioner fra workshops på KTCs årsmøde
Kommunale Park- og Naturforvaltere opretter otte interessenetværk som afløser for de geografiske kredse.
Digital forvaltning
44 I Borgerinddragelse med mobiltelefonen
26 I Krisen kan ikke holde kort-folket nede
Gps og mobiltelefon gør det nemt og billigt at dokumentere, hvordan og hvornår parkerne bliver brugt af hvem.
Geografisk information er ikke ramt af krise. 500 kort-folk stimler i november sammen til Kortdage 2009.
46 I Fredning af byers grønne infrastruktur
27 I Danmark som kompetencenation
Hvordan fremtidssikrer vi grønne områder i byerne mod ændrede lokalplaner?
Forskning og uddannelse skal bane vejen for Danmark som kompetencenation inden for GIS og geodata.
48 I Køge åbner sig mod vandet
28 I Kommuner får gratis kortvisningsmulighed
Køges centrale havneområde bliver over de næste 20-25 år en helt ny bydel med fokus på bæredygtighed.
Kommunerne får mulighed for at vise kortinformationer fra flere landsdækkende systemer via projektet Vis Planer.
50 I Vejles friluftsliv rammer bredt Vejle er blevet årets friluftskommune ved at koble sundhed og friluftsliv og ramme alle kommunens brugergrupper.
32 I GIS-demokratiseringen er over os! GIS-demokratiseringen har bredt sig, og GIS er blevet et effektivt værktøj til at facilitere interaktion med borgerne.
Diverse
34 I Hedensteds nye kommuneplan er klimatilpasset
54 I Usikker fremtid for affaldsforbrænding I Norge mangler nye forbrændingsanlæg affald. Det norske affald køres i stedet mange hundrede kilometer til Sverige.
Hedensted har udarbejdet en klimatilpasset kommuneplan med fokus på landskab, byudvikling og vand.
56 I Kan kommunerne styre deres selskaber? COK og KL sætter fokus på udskillelse af kommunale selskaber.
57 I Lektion i budgetlægning Skelnen mellem budgetelementerne vedligeholdelse, drift og investering er vigtig.
Kort nyt 16
21
58 I Nyt om jura 60 I Erhvervsnyt 62 I KTC-nyt
!
E C N E R NKUR
KO
OR F E S J E VIND R IN RL E B L I T
2
KOM OG MØD OS PÅ VANDTEK09 ! www.ncc.dk NCC - Anlæg kan du finde på Vandtek09, stand nr. 3310. Kom og få en snak om vores produkter med en NCC - medarbejder. Du kan også deltage i vores konkurrence. Den tager udgangspunkt i afledning af vandmængder i et af vores tyske rørsystemer. 1. præmien vil være en weekend-tur for 2 personer til Berlin. Der vil også blive trukket lod om en række andre præmier.
s 3TR MPEFORING s 3TRAMFORING s 3TIKFORING s 3TYRETUNDERBORING s 2 RSPR NGNING s 2ENSEANL G s 4RADITIONEL KLOAKERING s 2 RBASSINER s "ASSINER s 6ANDLEDNINGS RENOVERING NCC tilbyder også en lang række andre produkter inden for bygge- og anlæg. Hør mere hos vores NCC medarbejder på messen.
8 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Deadline
Miljøministeriet fik sminket skovmiljøvurdering
Kommuner giver grønt lys for kæmpemøller Det er lykkedes at finde plads til 355 MW nye, store vindmøller,
Miljøeksperter kritiserer Miljøministeriet for at blæse på den vejled-
som skal erstatte skrotningsmodne møller. Målet med skrotnings-
ning, som de selv har bestilt hos Danmarks Miljøundersøgelser, DMU,
ordningen for vindmøller blev nået på trods af store problemer
til at lave om de danske skove. Og derefter presset Danmarks Mil-
undervejs.
jøundersøgelser til at rette ind, så vurderingen af skovenes tilstand, der skulle indrapporteres til EU, blev vendt fra 'ringe' til 'god'. Det skri-
Skrotningsordningen har skullet sørge for, at små vindmøller blev erstattet med store vindmøller. Men i praksis strandede initiativet i kommunerne, der skulle godkende de nye pladser til de store
ver Berlingske. Det er miljøprofessor Peter Pagh og lektor i biologi Hans Henrik Bruun, der har læst uddrag af en mailkorrespondance mellem DMU
vindmøller.
og Miljøministeriet, som miljøorganisationen Nepenthes har fået
Skrotningsordningen, der giver økonomisk støtte, hvis man erstatter små møller med større, blev indført i 2004. Målet var, at der inden 2010 skulle være vedtaget planmæssigt grundlag for at
aktindsigt i. ”Ministeriet har et problem, fordi de lægger pres på en forsknings-
erstatte ca. 900 små vindmøller, der leverer 175 MW, med ca. 150
institution for at få fremkaldt udsagn, som ministeriet synes er mere
store møller, der leverer mindst 350 MW.
komfortable,” siger Peter Pagh og påpeger, at presset er ekstra problematisk, fordi DMU lever af ordrer fra Miljøministeriet.
En ny opgørelse fra By- og Landsskabsstyrelsen viser, at målet
”Det er den danske regering, der implementerer et EU-direktiv, og
bliver nået på et hængende hår. Der er nu vedtaget lokalplaner eller givet tilladelser til opstilling af møller svarende til i alt ca. 355
det gør vi på baggrund af forskellige råd, som vi får. Og der har vi
MW. I november vil tallet være steget til over 400 MW - muligvis
implementeret det på den måde, som vi synes, det skal implemente-
440 MW - afhængig af Lolland Kommunes planlægning for møller-
res på, og det er sagen i det her,” siger Troels Lund Poulsen.
ne ved Kappel. Det har miljøminister Troels Lund Poulsen (V) meddelt forligskredsen bag Skrotningsordningen. Energiaftalen pålægger kommunerne at planlægge vindmøller for 75 MW i hvert af årene 2010 og 2011. Kommunernes Landsforening har oplyst, at kommunerne forventer at vedtage kommuneplaner for op til 900 MW. De 41,8 MW er allerede på plads. Kilde: Miljøministeriet
I dette nummer kan du finde annoncer fra følgende firmaer: Firma
side
Grontmij I Carl Bro A/S
2
EnviDan A/S
39
COWI A/S
5
Dakofa
41
NCC A/S
7
HedeDanmark A/S
43
Orbicon A/S
9
Tankegang A/S
45
RGS 90 A/S
11
K&S Tree Care ApS
47
LIFA A/S
13
COGITA
51
Mange kommuner kan opnå store økonomiske besparelser ved at
COWI A/S
15
Elbek & Vejrup A/S
53
være mere energieffektive. For at hjælpe kommunerne har Elspare-
Niras A/S
20
Fersvandscentret
62
Geograf A/S
29
COK
62
Rambøll A/S
31
RenoSam
68
Blominfo A/S
35
KTC-undersøgelse om elbesparelser fonden og KTC foretaget en spørgeundersøgelse, der skal skabe det vidensgrundlag, Elsparefonden behøver for at give præcis og brugbar rådgivning. Resultaterne af undersøgelsen vil blive offentliggjort på Elsparefondens og KTC’s hjemmesider.
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 9
Skive i Danmarks største solcelle-satsning Landets hidtil største solcelle-elværk med en samlet produktionskapacitet på 1 MWp bliver opført i Skive. Solcellerne bliver fordelt på mange af kommunens bygninger, og den samlede el-produktion forventes at blive tæt på en tredjedel af Danmarks samlede el-produktion fra solceller, oplyser Skive Kommune. Projektet er første fase i solcelleplanerne i Skive, som er forankret i den samlede klima- og energistrategi. Ifølge energiinvesteringsselskabet Renewagi kan et solcelleanlæg på 1 MWp yde 1000 MWh om året, svarende til cirka en halv vindmølle. Det giver energi nok til at forsyne 450 husstande med elektricitet. Det tager typisk 2-3 måneder at opføre et anlæg af denne størrelse og solcellerne skal være i drift i 24 år, inden de har produceret den energimængde, der gik til at fremstille dem. Det samlede årlige netto el-produktion er anslået til 850.000 kWh.
nem PSO og ForskVE-programmet at støtte projektet med 22 mio. kr.
Projektet vil blive gennemført over tre et halvt år, og anlægsudgifter er
Skive kommune finansierer de øvrige ca. 23 mio. kr. gennem langtids-
anslået til ca. 45 mio. kr. I 2008 besluttede EnergiNets bestyrelse gen-
forrentede lån.
Vi bygger en grøn fremtid - sammen Klimaforandringer, oversvømmelser, krav til vandmiljø, energioptimeringer, organisationsændringer og øget borgerservice. Orbicon er fusioneret med Leif Hansen Engineering og har samlet kompetencer, der giver bæredygtighedsbegrebet indhold. Tal med en rådgiver, der ser sammenhænge og bidrager til at gøre visioner til virkelighed. Sammen kan vi mere. www.orbicon.dk | www.leifhansen.dk
10 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Deadline
To klagenævn fusionerer nævn: Natur- og miljøklagenævnet. Formålet er at forenkle, styrke og
Parkforvaltere kårer årets grønne medlem
effektivisere behandlingen af klagesagerne.
Kommunale Park- og Naturforvaltere
Alle sager på natur- og miljøområdet skal fremover behandles af ét
Det fremgår af et lovforslag, som By- og Landskabsstyrelsen sender i
udnævnte på Danske Parkdage i Århus
høring til den 27. oktober. Forslaget indgår i regeringsgrundlaget ”Mulighe-
den 9.-11. september vicedirektør Kjell
dernes samfund” fra november 2007 og udmønter en aftale mellem
Nilsson, Skov og Landskab, til Ӂrets
regeringen og DF om modernisering af klagesystemet på natur- og mil-
grønne medlem 2009”.
jøområdet og styrkelse af borgernes retsstilling.
”Jeg er utrolig glad og stolt over
”Det nye, samlede klagenævn bliver i stand til at løse sine opgaver
udnævnelsen, som jeg ser som en
mere fleksibelt, fordi alle medarbejdere er samlet i ét sekretariat under én
anerkendelse af Skov & Landskabs
fælles formand. Det betyder, at ekstra kræfter kan sættes ind der, hvor
samlede indsats over for de kommu-
der er mest brug for det,” siger miljøminister Troels Lund Poulsen (V).
nale park- og naturforvaltninger. Den viser, at frygten for at vi ville
Det nye samlede klagenævn vil være en fordel i sager, der har en tværgående problemstilling og derfor i dag skal behandles i to klagenævn. Det gælder bl.a. sager, der udspringer af regler om miljøvurdering eller habitat-, fuglebeskyttelses- og vandrammedirektivet.
Kjell Nilsson.
glemme praksis, da Skov & Landskab i 2004 blev en del af universiteterne, var ubegrundet,” sagde Kjell Nilsson. Som begrundelse for udnævnelsen nævnes blandt andet, at Kjell Nilsson har været initiativtager til udvikling af landskabsarkitektuddan-
Lovforslaget betyder også, at de grønne organisationer bliver ligestillet
nelsen til en uddannelse i Landskabsarkitektur og Bydesign. Han har
med erhvervsorganisationerne og får adgang til at indstille til ministeren,
igangsat en række nye forskningsområder, f.eks. om sammenhæn-
hvilke sagkyndige der skal sidde i nævnet. Hidtil har det kun været
gen mellem adgang til og brug af naturen og befolkningens sundhed
erhvervsorganisationerne og de administrative styrelser, der har kunnet
og livskvalitet. Kjell Nilsson har også ledet og koordineret store forsk-
indstille sagkyndige medlemmer til Miljøklagenævnet.
ningsprojekter i EU om bæredygtig byudvikling og ledet tværviden-
Kilde: Miljøministeriet
skabelig forskning i Danmark, f.eks. ’Grænser i landskabet’ og ’Foranderlige landskaber’.
Kommune og landbrug i fælles front om miljøsager Bægeret er fuldt i Tønder Kommune. Så
DN vil politianmelde naturforbrydelser
fuldt, at kommunen og landbruget i fælles-
Danmarks Naturfredningsforening vil i fremtiden politianmelde mil-
skab vil have foretræde for Folketingets
jøkriminalitet, hvis kommunerne ikke selv gør det. Det sker, efter en
Miljøudvalg for at få arbejdsgangene i mil-
landmand i Ringkøbing-Skjern Kommune har pløjet og dyrket 21
jøsager forbedret, skriver Landbrugsavisen.
hektar beskyttet natur.
Blandt de ting kommunen og landbruget
Overtrædelsen er så grov, at kommunens miljø- og teknikforvalt-
vil have ændret er, at der kommer så man-
ning anbefalede de lokale politikere at politianmelde lodsejeren og
ge ændringer på miljøområdet. Det betyder nemlig, at kommunerne skal genoptage
konfiskere fortjenesten. De lokale politikere har valgt at se bort fra Hans L. Hansen.
sager, der egentlig er under behandling.
anbefalingen og kræver kun, at lodsejeren genskaber området. ”Dermed åbner politikerne op for, at landbruget frit kan overtræde
”Vi har bare fået besked på, at der skal laves en ny miljøvurdering
loven uden at frygte for konsekvenserne. Og sagen viser, at arms-
ud fra generelle punkter som BAT (bedst anvendelig teknologi), Natura
længdeprincippet endegyldigt er borte med amterne, og lokale
2000 osv. Med andre ord skal vores folk starte sagsbehandlingen for-
særinteresser nu står over hensynet til beskyttet natur. Derfor vil Dan-
fra. På den måde bliver vi aldrig færdige,” siger Hans L. Hansen (V),
marks Naturfredningsforening fremover politianmelde de sager, hvor
formand for Teknik- og Miljøudvalget i Tønder Kommune.
de lokale politikere ikke gør det,” siger René la Cour Sell, direktør i
Ankenævnets krav om nye vurderinger berører ikke kun de påklagede sager, men også de 140 sager, der er allerede er under behandling.
Danmarks Naturfredningsforening. Formanden for Teknik- og Miljøudvalget i Ringkøbing-Skjern Kom-
Fra landbrugets side i Sønderjysk Landboforening og Landbrugsrådgiv-
mune, Iver Enevoldsen (V), mener ikke lovovertræderen skal politian-
ning Syd er der fuld opbakning. Sammen med kommunen vil de stille
meldes, da han har haft omkostninger ved at opdyrke naturområdet
med nogle praktikere, der kan vise politikerne, hvordan virkeligheden
og ved at genskabe naturen.
ser ud.
Kilde: dknyt
Kilde: DN
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 11
KLS optaget i FN’s klimaneutrale netværk Teknik- og Miljøs trykkeri har styr på klimabelastningen Danmarks første CO2-neutrale trykkeri, KLS
Der har hidtil været tre danske medlemmer
Grafisk Hus, er som den første industrivirk-
af FN’s klimaneutrale netværk: Københavns
somhed i Danmark blevet optaget i FN’s kli-
Kommune, den netop afholdt CO2-neutrale
maneutrale netværk, hvor trykkeriet vil dele
festival CO2PENHAGEN og it-leverandøren
sin prisbelønnede klima-strategi med virk-
Atea.
somheder fra hele verden. ”Som klimaneutralt trykkeri er vi stolte af
”Det har været en stor fornøjelse at samarbejde med KLS Grafisk Hus i forbindelse
at blive optaget i netværket, og vi ser frem til
med CO2PENHAGEN. Det er alt afgørende
at udveksle erfaringer med andre virksomhe-
for os, at have leverandører, der engagerer
der, som arbejder målrettet for at nedbringe
sig i klimaudviklingen og satser CO2-neutralt.
CO2-udledningen. FN’s klimaneutrale netværk
På den måde kan vi stå sammen og vise
er vigtigt, fordi CO2-udledningen er et globalt
resten af verden, at det kan lade sig gøre at
problem, som kræver globale løsninger, og
være 100 procent CO2-neutral - allerede i
derfor er FN det rette organ til at styre udvik-
dag,” siger Nina Louise Jensen fra CO2PEN-
lingen,” siger direktør hos KLS Grafisk Hus,
HAGEN.
Knud Erik Larsen.
12 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Deadline
Roskilde indvier Musicon-bydel Igennem længere tid har nysgerrige haft mulighed for at følge udviklingen, men nu har Roskilde Kommune åbnet dørene på videre gab og lanceret den kreative bydel Musicon. Tilbage i 2003 købte Roskilde Kommune en gammel betonfabrik, Unicon-grunden, med det formål at skabe en kreativ bydel, der bygger på oplevelsesøkonomi. Siden marts 2008 har et Musicon-sekretariat arbejdet med at udvikle bydelen i samarbejde med flere afdelinger i Roskilde Kommune og række kreative aktører. I år er der allerede afholdt næsten 30 arrangementer på Musicon. Musicon er dog stadig langt fra færdigudviklet. Når det sker om 20-25 år, vil det være en bydel med mere end 2.000 arbejdspladser og flere end 650 familie- og ungdomsboliger. Fokus er på det kreative og musiske. Det betyder en bydel med fx øvelokaler, åbne værksteder, gallerier, butikker, scene, café, restaurant, rockmuseum, kreative virksomheder, bydelshus, dansehus, boliger og grønne områder.
Landbruget sprøjter som aldrig før To årtiers forsøg på at få styr på landbrugets forbrug af sprøjtegifte er slået fejl, skriver Politiken. Miljøstyrelsens opgørelser viser, at forbru-
210 millioner til nye færger
get sidste år var det højeste i 18 år bortset fra en hamstringsbølge i
Nye færger til Venø, Avernakø og Lyø i det sydfynske øhav er blandt de
pesticidplan fra 2004.
1995. Og det var næsten dobbelt så højt som bestemt i den nyeste
mange nye færger, som Indenrigs - og Socialministeriet støtter. I alt er
Sprøjtegiften bruges mod ukrudt og skadedyr, men skader også
der uddelt en færgepulje på 210 millioner kroner til erstatning for fær-
blandt andet bier og andre ikke-skadelige dyr og planter. Den påvirker
ger, der vurderes at være nedslidte.
dermed hele naturens fødekæde, også i vandløb og søer - selv i små
Indenrigs- og socialminister Karen Ellemann (V) vurderer, at det er et vigtigt løft til den lokale infrastruktur i en række øsamfund i Danmark:
mængder. Miljøminister Troels Lund Poulsen betoner, at forbruget af sprøjtemidler skal ned. Derfor skal afgiften omlægges til næste år, så det generelt bliver dyrere at sprøjte. De farligste midler får de højeste afgifter.
Ny uddannelse som have- og parkingeniør ”Jeg er glad for, at vi med færgepuljen har kunnet sikre nye færger
Fra 2010 tilbydes en ny uddannelse til studerende med interesse for
til en række mindre danske øer. En færge er livsnerven for de små ø-
grønne områder og planlægning. Uddannelsen er en professionsba-
samfund, og nye færger kan være med til at styrke dem og gøre det
chelor-uddannelse og har fået navnet have- og parkingeniør.
mere attraktivt at bo, arbejde og drive erhverv på de danske småøer.” Syv ansøgninger om helt nye færger er imødekommet. Det drejer
Have- og parkingeniørerne bliver uddannet til at planlægge og lede alle typer arbejdsopgaver med projektering, anlæg, drift og vedli-
sig om færger til Nekselø, Agersø, Avernakø/Lyø, Strynø, Venø samt Fur.
geholdelse inden for have- og parkområdet. Uddannelsens mål er
Færgen til Hjarnø i Hedensted Kommune får 10 millioner kroner til en
samtidigt at klæde de nye ingeniører godt på til at udvikle, formidle
forlængelse af levetiden med 10 år. Derimod får Læsø afslag på
og markedsføre projekter på alle typer grønne områder i såvel offent-
udskiftning af færgerne, da det er vurderet, at de to eksisterende er
ligt som privat regi. Have- og parkingeniøruddannelsen er ligesom uddannelsen til
fuldt funktionsdygtige. Pengene til projekterne kommer fra Indenrigs- og Socialministeriets
skov- og landskabsingeniør et 4-årigt forløb med 1 års praktik. De to
pulje til kommunale færgeinvesteringer. I 2009 er puljen blevet for-
uddannelser bliver de eneste i Danmark, som dækker hele det grøn-
højet med 200. mio. kr. Det sker som led i aftalen om grøn transport-
ne erhvervsområde på et mellemlangt, videregående uddannelsesni-
politik.
veau.
Kilde: dknyt
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 13
Byplanprisen 2009 til Sluseholmen Københavns Kommune løb med årets Byplanpris for kanalbyen Sluseholmen. Blandt andet på grund af velproportioneret planlægning og fin balance mellem harmoni og variation. De fine proportioner og den menneskelige skala var begrundelsen for, at Sluseholmen blev tildelt Byplanprisen 2009 under Det Danske Byplanmøde den 1. oktober i Slagelse. Prisen er indstiftet af Dansk Byplanlaboratorium og Akademisk Arkitektforening og uddeles hvert år til en kommune, en region eller en organisation, som har gjort en særlig indsats for at fremme gode og smukke bymiljøer og landskaber.
Foto: Ole Malling/By og Havn.
Stadsarkitekt Jan Christiansen og direktør Ulrik Winge fra Københavns Kommune fik overrakt Byplanprisen for den nye kanalby i
det harmoniske samspil mellem de forskellige facader. I planlægningen
Københavns Sydhavn, der er udviklet efter Hollandsk forbillede. Vinder-
har man brugt proportioner og løsninger, der har været afprøvet i
ne dedikerede årets byplanpris til de kommunale planlæggere, især
århundreder. Sluseholmen er et rigtig godt eksempel på, at man kan
Københavns Kommunes Økonomiforvaltning og Teknik- og Miljøforvalt-
skabe virkelig gedigne planer gennem en forståelse af den historiske by
ning, som har kæmpet for Sluseholmen.
og de kvaliteter, den tilbyder.
”Pas godt på de kommunale planlæggere. De tager det lange seje
Bebyggelsen er første etape af en helhedsplan. Udfordringen er nu
træk og bliver ikke altid æret efter fortjeneste,” lød det fra scenen.
at skabe en bedre forbindelse til den eksisterende by. Det vil ske, når
Udnytter vandets kvaliteter
der etableres en bro til Teglholmen, når den kollektive trafik kommer
De nominerede til årets pris var - ud over Sluseholmen - Aalborg Hav-
på plads, og når nabokvarterene bebygges. Der er stadig tale om et
nefront og Avedørelejren i Hvidovre. Begrundelserne for at tildele pri-
pionerområde på kanten af byen.
sen til Sluseholmen er blandt andet den fine balance mellem intimitet
Juryen fremhævede desuden de fine proportioner og den menne-
og intensitet, og at kommunen har formået at udnytte de kvaliteter,
skelige skala, de enkle, men stramme plangreb samt den konsekvente
vandet byder på.
brug af gode, praktiske løsninger, der har vist sig at fungere på andre
Byplanen er stram, men variationen skabes gennem de enkelte facader. Det er ikke det enkelte hus, der skal fremhæves, men netop
lokaliteter. Det er på en gang et selvfølgeligt og et meget modigt og konsekvent træk.
Gør DIGITAL TINGLYSNING til en leg... -med LIFAs systemværktøjer slipper du for unødvendigt ekstraarbejde og dyre dobbeltopslag. Læs mere på www.l-tl.dk
LANDINSPEKTØRER
14 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Deadline
19 verdensnyheder på VandTek 09
konferencer og nyhedsforum, hvor der bliver rig mulighed for at se de seneste tendenser og hente inspiration med hjem. VandTek09 samler samtidig branchens
Fagfolk og beslutningstagere fra vand- og afløbsbranchen kan glæde sig over et stort opbud af
nuværende små arrangementer i et fællesfo-
nyheder hos de 147 udstillere, når den nye
rum. Et af arrangementerne, der flyttes til Vand-
konferenceudstilling VandTek 09 åbner dørene
Tek09, er "Nordisk Spildevands Konference". ”Vi ser en klar fordel i at afholde vores konfe-
11.-14. november i Odense. I alt 82 nyheder – heraf 19 verdensnyheder – er blevet godkendt
rence på VandTek09. På den måde opnår vi to
med Vandmærket, som er et nyhedssystem,
fluer med et smæk: Gæsterne får både mulighed for at deltage i konferencen og kan i sam-
der lanceres i forbindelse med udstillingen. Et bredt sammensat ekspertpanel beståen-
VandTek09 er et nyt arrangement inden for
me forbindelse opleve de seneste fagnyheder
de af repræsentanter fra hele branchen
vand og afløb, som er kommet i stand gennem
på messeområdet. Desuden er det en ene-
bedømmer de indstillede nyheder og uddeler
et tæt samarbejde mellem branchens organisa-
stående mulighed for at opbygge et netværk i
Vandmærket med op til tre stjerner på basis af
tioner og leverandører samt MCH Messecenter
hele branchen, dele viden og danne samar-
nyhedskarakteren. Nyhederne bedømmes som
Herning. Der er lagt op til fire nye stærke
bejdsmuligheder med henblik på de mange
Danmarksnyheder, Europanyheder og Ver-
fokusområder: Udstilling, Konferencer, Oplevel-
store udfordringer branchen står over for,” for-
densnyheder. I alt 82 nyheder har fået Vand-
ser & Netværk og Nyheder & Inspiration. Flere
tæller funktionschef Kristian Friis, DANVA, der
mærke-stemplet, og heraf er 19 altså blevet
tiltag er allerede lagt i støbeskeen: Bl.a. et For-
står bag "Nordisk Spildevands Konference" i
godkendt som verdensnyheder.
skerforum, Guru Lounge, Rådgivning, events,
samarbejde med Spildevandteknisk Forening.
Kommuner får 5,3 mio. klima-kroner fra EU
Danmark har nordisk rekord i trafikdræbte
Med 5,3 mio. kroner fra EU's regionalfond vil tre klimakommuner i
Der er større risiko for ulykker med døden til følge på de danske veje
Region Sjælland udnytte klimaforandringerne til at skabe arbejdsplad-
end i de andre nordiske lande. Den europæiske trafiksikkerheds
ser og tiltrække højtuddannet
organisation ETSC slår fast, at 71 % af de danske bilister kører for
arbejdskraft til regionen, oply-
hurtigt på landevejene. Det er en væsentlig årsag til, at Danmark
ser Erhvervs- og Byggestyrel-
også har flest omkomne i trafikken, når man sammenligner antallet
sen.
af trafikdræbte per kørt kilometer i de nordiske lande.
I 2008 støttede Vækstforum
"Der er en klar sammenhæng mellem bilisternes høje fart og det
Sjælland en kortlægning af de
høje antal trafikdræbte i Danmark i forhold til vores nordiske nabolan-
energi- og miljømæssige styr-
de. Hvis vi skal nå målet om maksimalt 200 dræbte i trafikken i
kepositioner i Region Sjælland.
2012, så kræver det noget ekstra. Der må langt kraftigere metoder i
Undersøgelsen viste, at der på
brug som for eksempel flere kampagner og øget kontrol," siger Søren
Sjælland er tre spirende ener-
Troels Berg, specialkonsulent i Rådet for Større Færdselssikkerhed.
giklynger i Roskilde (bymiljø),
For at få farten ned på de danske veje – og dermed forbedre tra-
Kalundborg (industrielt miljø)
fiksikkerheden - anbefaler ETSC, at der bliver sat flere stationære
og Lolland (landdistrikt). Kommunerne har nu fået 5,3 mio. kroner
hastighedskameraer (stærekasser) op langs vejene i Danmark. I Sve-
fra EU's regionalfond til at etablere et sekretariat for en energiklynge.
rige har man for eksempel 980 stærekasser, Finland har 850 og Nor-
”Vi er meget glade for at have fået mulighed for at samle vores viden om vedvarende energi, og vi kan nu booste de styrker, vi har
ge 365. Danmark er ved at afprøve 10 stærekasser på Sjælland. "En stor del af bilisterne glemmer at holde øje med deres hastig-
inden for området og få dem udbredt til hele regionen,” siger Birgitte
hed. Samtidig siger et stort flertal af bilisterne selv, at det er en god
Rønnow, formand for styregruppen.
ide med stationære stærekasser langs vejene. Stærekasserne har
Energiklynge Center Sjælland skal blandt andet være et sted, hvor
den fordel, at de husker bilisterne på at overholde hastigheds-
aktører på klima- og energiområdet kan koordinere og planlægge
grænsen, hvilket betyder, at flere kommer sikkert frem i trafikken,"
aktiviteter for en fælles indsats på energiområdet. Klyngen bliver pla-
siger Søren Troels Berg.
ceret ved Sektor for Udvikling og Erhverv, Lolland Kommune. Kilde: dknyt
Kilde: Rådet for Større Færdselssikkerhed
Termografisk kortlægning
Termografisk kortlægning fra luften er en metode til at analysere og visualisere f.eks. bygningers varme og -energitab. Ved hjælp af specielt kameraudstyr er det muligt fra luften at identificere f.eks. bygninger og fjernvarmerør, der udstråler for meget varme. COWI kortlægger varmetab fra luften Varmetab fra f.eks. bygninger og fjernvarmenetværk kortlægges præcist og effektivt ved hjælp af professionelt udstyr til termografisk måling fra luften. Det termografiske kamerasystem er tilknyttet avanceret GPS, der gør at varmetabet kortlægges med stor præcision. Områder, med store varmetab, udpeges i detaljer ned til 20 cm’s pixelstørrelse. COWI har en dyb faglig viden inden for bl.a. byggeri, fjernvarme og økonomiske samfundsanalyser og med den viden udfører COWI tolkninger og analyser, der sikrer, at beslutninger om renovering kan optimeres.
Kongens Lyngby Parallelvej 2 2800 Kongens Lyngby Tlf. 45 97 22 11 Fax 45 97 22 12 www.cowi.dk/varmekort
Odense Odensevej 95 5260 Odense S Tlf. 63 11 49 00 Fax 63 11 49 49
Silkeborg Papirfabrikken 28 8600 Silkeborg Tlf. 87 22 57 00 Fax 87 22 57 01
Aalborg Thulebakken 34 9000 Aalborg Tlf. 99 36 77 00 Fax 99 36 77 01
16 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Lokalpolitikere har mindre indflydelse
Kommunalpolitikere oplever ifølge en ny AKF-undersøgelse, at de har fået flere krævende arbejdsopgaver og mindre politisk indflydelse efter kommunalreformen.
Øget central styring
analyse, at det er politikerne fra de
er ifølge teknisk direktør Trine Lin-
Samtidig oplever en stigende del af
tidligere store kommuner, der sid-
degaard Holmberg, medlem af
kommunalpolitikerne, at den cen-
der på magten i sammenlægnings-
KTCs bestyrelse, at embedsmænd-
trale styring er blevet øget. Næsten
kommunernes byråd. Det kan give
ene skal blive bedre til at fokusere
halvdelen af politikerne i AKFs
et problem for nærdemokratiet.
de oplæg som forelægges politiker-
undersøgelse siger, at de ofte delta-
” Mange kommunalpolitikere,
ne. ”Vi har generelt større og stær-
ger i møder, hvor beslutningerne er
især fra de tidligere små kommuner,
kere forvaltninger. Det var jo det
truffet på forhånd i kraft af centralt
oplever, at de arbejder hårdere, men
der var én af ideerne med kommu-
fastsatte love, regler og cirkulærer. I
har mistet indflydelse. Magtbalancen
Lokalpolitikerne oplever, at de kom-
nalreformen. Og vi skal selvfølgelig
2003 var det kun en tredjedel af
har flyttet sig, så en politisk elite har
munale embedsmænd har fået
sikre, at sagsfremstillingerne ikke
lokalpolitikerne, der havde den
fået mere magt i de store sammen-
mere indflydelse efter kommunal-
drukner i tekniske detaljer, så den
oplevelse.
lægningskommuner,” forklarer kon-
reformen. I AKFs undersøgelse sva-
politiske dimension går tabt. Vi skal
rer 40 % af de adspurgte politikere,
fremlægge, hvad der er politik, og
en stigende grad af central styring.
at ”det er svært at gennemføre
hvor det politiske spillerum er,”
Dette kan have negative konse-
Nye opgaver er tidskrævende
politiske ideer, hvis ledende
siger Trine Lindegaard Holmberg.
kvenser for lokaldemokratiet, fordi
Selv om indflydelsen er dalende,
oplevelsen af at have indflydelse er
bruger lokalpolitikerne mere tid på
men også krav til politikerne, der
en væsentlig drivkraft bag kommu-
det lokalpolitiske arbejde end tidli-
reelt skal varetage en ny rolle.
nalpolitikernes lokalpolitiske enga-
gere. Mere end halvdelen af alle
embedsmænd er imod”. I 2003 var dét tal kun 25 %. ”De store sammenlægnings-
En dimension på den udvikling
Samtidigt stiller kommunalrefor-
”Kommunalpolitikerne oplever
stitueret forskningschef Ulf Hjelmar.
kommuner har store, stærke for-
”Den lokalt forankrede kommu-
gement og store tidsforbrug”, siger
kommunalpolitikere arbejder i dag
valtninger med høj faglighed. Det
nalpolitiker, som snakker med væl-
Lene Holm Pedersen, forskningsle-
mindst 15-19 timer om ugen. Og
betyder, at embedsmændene ofte
gerne hen over køledisken nede i
der i AKF.
det er en klar stigning. For femten
er mere inde i de fagligt komplice-
Brugsen, er ikke ham, der har størst
rede sager end politikerne selv. På
gennemslagskraft i byrådssalen.
den baggrund oplever mange lokal-
år siden arbejdede de fleste ”kun” 12-15 timer ugentligt.
Fremtidens lokalpolitikere skal have
Politikere fra små kommuner er klemt
politikere, at embedsmændene får
fornemmelse for det politiske spil,
Blandt politikerne i det enkelte
res rolle og råderum” kan downno-
mere indflydelse end tidligere,”
have personlig troværdighed og kun-
byråd er magtbalancen også ænd-
ades på www.akf.dk
siger forskningsleder Karsten Vrang-
ne håndtere medierne,” siger konsti-
ret. Politikerne fra tidligere små
-mna
bæk fra AKF.
tueret forskningschef Ulf Hjelmar.
kommuner oplever ifølge AKFs
samt pressemeddelelse fra AKF
Rapporten ”Kommunalpolitike-
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 17
Efterlysning:
Bedre service til politikerne! Et nyt hold kommunalpolitikere er klar ved årsskiftet. Og de skal have bedre service af forvaltningerne, hvis de skal blive bedre politikere. Sådan lød budskabet fra formanden for KLs udvalg for Teknik & Miljø på KTCs årsmøde.
netop sat forholdet mellem politikere og administration særskilt på dagsordnen. Det fortalte kommunaldirektør Niels Erik Kjærgaard på KTCs årsmøde. ”Vores mål var at lave en politisk trivselsanalyse som afsæt for at styrke og uddanne det nye byråd til at løfte byrådsarbejdet. Afsættet har været en større trivselsanalyse, bl.a. har vi gennemført en række politikerinterviews, der skal fokusere rol-
/ Af chefredaktør Michael Nørgaard
lerne,” fortalte Niels Erik Kjærsgaard. De gennemførte interviews viste bl.a., at en meget stor del af politikerne i Ringkøbing-Skjern Kommu-
Kommunalpolitikerne føler, at de har mistet indflydelse siden kommunal-
Jens Stenbæk, formand for KL’s Teknik & Miljø-udvalg.
ne, nemlig mere end 90 % lægger stor vægt på rollen som visionsska-
reformen. Det viser en ny AKFundersøgelse. En uheldig situation,
kevalgte, fx i form af årshjul. Det er
Ud af siloerne
ber og rollen som bestyrelsesmed-
når der skal skabes udvikling og
vigtigt for at bevare drivkraften hos
”Vi skal indfri forventningerne til
lem på bekostning af rollen som
rekrutteres nye, visionære politikere
de nye folkevalgte politikere,” sag-
kommunalreformen og videreud-
borgernes ombudsmand og sags-
og sikres gode arbejdsforhold for de
de Jens Stenbæk i sit indlæg på
vikle den politiske arbejdsform. Vi
behandler i konkrete sager.
politikere som fortsætter. Noget af
KTCs årsmøde i Vejle d. 23. sep-
skal have mere politik og mindre
det der skal til for at imødegå den
tember. Stenbæk talte om forhol-
teknik og så skal vi samarbejde på
man ved et opstartsseminar for det
tendens er ifølge formanden for KLs
det mellem forvaltninger og politi-
tværs. Både i den enkelte kommu-
nye byråd. Her fokuseres bl.a. på
udvalg for Teknik og Miljø, Jens Sten-
kere og de forventninger som er til
ne, men også på tværs af kommu-
sagsfremstilling, politiske dilemma-
bæk, bedre service til politikerne.
forvaltningerne, når et nyt hold poli-
negrænserne. Vi spilder en masse
er, konsekvenser i forhold til vedta-
tikere træder til ved årsskiftet. Det
tid ved ikke at komme ud af siloer-
gen politik og alternative beslut-
bedre forvaltninger. Derfor skal I
er et stort arbejdspres, der er på
ne og arbejde i helheder og på
ningsmuligheder.
være ambitiøse på det kommunale
politikerne. Hvordan skal man som
tværs,” sagde Jens Stenbæk.
selvstyres vegne. I skal stimulere
ny politiker nå det hele, skal man
dialog, refleksion og strategiske valg
kaste sig over enkeltsager eller poli-
Introduktion til nye byråd
også links til en række politikerinter-
og skabe forudsigelighed for de fol-
tikskabelse?
Ringkøbing-Skjern Kommune har
views som kan ses på utube.com
”Bedre politikere forudsætter
Denne prioritering understøtter
Læs Niels Erik Kjærsgaards oplæg på www.ktc.dk. Her er bl.a.
18 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Af med skyklapperne! Budskabet var klart på KTCs årsmøde: Teknik og miljøområdet skal have skyklapperne helt af og se på tværs i de kommunale organisationer og sikre sig politisk opmærksomhed i den prioriteringskamp som er i gang.
og vedligehold,” sagde professor Grønnegaard. ”Og det sker på trods af, at det er dokumenteret, at der er problemer med veje og kloakker. Krisen kan dog have den betydning, at politikerne vover at tænke lidt mere langsigtet og investere i diverse anlæg i større omfang.” Grønnegaard sagde også, at hvile-i-sig-princippet kobler den kommunalpolitiske prioritering ud, hvilket giver risiko for overinvestering.
Af Michael Nørgaard
OPP er en anden finansiel konstruktion, som ifølge Grønnegaard tiltaler ”de smarte og de moderne”.
Paneldebat på KTCs årsmøde, med Jacob Rathlev, Jørgen Grønnegaard, Henrik Christoffersen og Mikael Jentsch.
KTC havde samlet 200 deltagere
Men problemerne flytter med og
fra kommuner og organisationer og
de alternative løsninger risikerer at
stort som i det offentlige. Så det
fortalte konsulent Jacob Rathlev,
private virksomheder til årets KTC-
blive endnu mere kortsigtede end
handler også om, hvor god man er
Capacent, i et indlæg på årsmødet.
årsmøde og – konference under tit-
de klassiske offentlige.
til at pleje sine projekter,” sagde
Borgerne er villige til at prioritere
Christoffersen og tegnede dermed
investeringer i teknik og miljø i
len ”Teknik skaber velfærd”. Konfe-
Forskningschef Henrik Christof-
rencen var en blanding af fælles
fersen, CEPOS, vurderede i sit ind-
billedet, at private er bedre til at dri-
langt hørere grad, end de har været
konference og workshops. Fælles-
læg – under paneldebatten - at de
ve og anlægge. Christoffersen aner-
i de seneste mange år. I borgernes
konferencen blev styret ekvilibristisk
offentlige projekter simpelthen skal
kendte dog, at det offentlige er
bevidsthed står teknik og miljø dog
af Clement Kjersgaard, der udfor-
vurderes på, hvor gode investerin-
underlagt andre vilkår end det pri-
stadig i skyggen af ældre, sundhed,
drede oplægsholderne.
ger, der er tale om og hvor god det
vate og skal tage andre hensyn ved
børnepasning og uddannelse, for-
offetlige er til at pleje investeringer-
investering og drift.
talte Jacob Rathlev. På området er
Én af hovedtalerne, professor Jørgen Grønnegaard Christensen, talte
ne. ”Jeg har lavet en undersøgelse
om prioriteringsudfordringen i den
af behovet for investeringer i de
offentlige sektor.” Politikerne er
det især indeklima og energirigtigt byggeri som borgerne gerne vil
private skoler. De private skoler har
Borgerne prioriterer teknik og miljøområdet
under et stort prioriteringspres og
i gennemsnit 12 % mindre budget-
Investeringer i teknik og miljø, dem
det er på bekostning af andet.
borgene forventer service og kvalitet
ter end de offentlige skoler målt pr.
er borgerne villige til at opprioritere,
Ønsket om at opprioritere teknik-og
”her og nu”. Derfor er der stor fokus
elev. Men her vurderer man ikke, at
i hvert fald ifølge en undersøgelse
miljøområdet i kommunernes
på driften, på bekostning af anlæg
behovet for investeringer er nær så
foretaget af CAPACENT for KTC. Det
udgiftsprioritering er især udtalt hos
bruge flere penge på, også selvom
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 19
Vi skal blive lige så gode til at kommunikere som vi er til at løse de faglige tekniske opgaver, sagde Mikael Jentch. Clement nøjedes ikke med at lytte som han gør på dette billede !
borgere, der enten bor i store kom-
skal demonstrere for politikerne, at
for. Og det gælder både i forhold til
fortalte Eske Groes. ”Kigger vi mod
muner, er ældre, eller som stem-
det har kæmpeomkostninger, når
politikere og borgere.”
vores nabolande, Norge og Sverige,
mer på oppositionspartier.
veje og kloakker m.m. forsømmes så voldsomt, som det sker."
Bedre kommunikation
De tekniske områder er funda-
så kan vi se, at her udgør investe-
Fundament for fremtiden
ringerne 3 % af bruttonationalpro-
Dokumentationen for at der er et
duktet. I Danmark er tallet 2 %, altså væsentligt lavere.”
Alt i alt indgår teknik- og miljøområ-
mentet for en bæredygtig udvikling
stort investeringsbehov i den
det i et større prioriteringsspil, hvor-
sagde Mikael Jentsch: "De folke-
offentlige sektor og infrastrukture er
for ”branchens” selvopfattelse, vilje
valgte politikere tænker kortsigtet.
til stede. Det fortalte kontorchef
investeringsplanen ”Fundament for
og evne til at se ud over faggræn-
Vores ekspertise er de områder,
Eske Groes, KL, om. ”Vores under-
fremtiden”. Planen dokumenterer
serne, er vigtig. "Lederne af de tek-
hvor investeringer skal måles på
søgelser, som bl.a. omfatter spørge-
ifølge Eske Groes bl.a. på hvilke
niske forvaltninger kan ikke længe-
30- og 50-års sigt - men hvor der
skemaundersøgelser til kommuner-
områder der i særlig grad har
re nøjes med at være 'teknikere'",
til gengæld kan spares store sum-
ne og til de rådgivende firmaer,
behov for flere investeringer. Den
sagde, den nu tidligere, KTC-for-
mer, hvis de rigtige beslutninger
viser, at der er et stort efterslæb i
brændende platform er indsatsen i
mand Mikael Jentsch. "Pengene bli-
træffes i tide. Det skal vi blive langt
investeringerne. Vi vurderer, at inve-
forhold til vejene, energispareforan-
ver færre i disse år, og vi skal derfor
bedre til at forklare. Vi skal blive lige
steringerne skal øges med ca. 50
staltninger og klima generelt.
turde kæmpe med de andre områ-
så professionelle til at kommunike-
% for at imødekomme behovet. I
der - børn, ældre, social og sund-
re som er vi til at løse de faglige,
2009 er der afsat 15 mia., men det
rencen og de afholdte workshops
hed – om opmærksomheden. Vi
tekniske opgaver som vi har ansvar
reelle behov er nærmere 21 mia,”
på www.ktc.dk.
Udfordringerne er beskrevet i
Se et udvalg af indlæg fra konfe-
KTC åbner for nye medlemmer KTC har ændret vedtægter, så der kan optages flere medlemmer fra kommuner og fælleskommunale selskaber.
rænsningen med afsæt kommunernes indbyggertal. Dermed fortsættes den udvikling af foreningens medlemsgrundlag som blev startet i 2006. Før dette tidspunkt var det udelukkende topcheferne, der kunne være medlemmer af KTC. Ambitionen er, at kommunerne gennem KTC
KTCs generalforsamling valgte ny formand på årets generalforsamling. Man vedtog også
Styrkelse af netværk
kan tale med een stemme i sager der er vigti-
bestyrelsens forslag til en ændring af vedtæg-
KTC forventer, at optagelsen af nye medlem-
ge for sektoren. KTC har i sine faggrupper og
terne, så der gives adgang til, at alle chefer og
mer kan styrke foreningen og foreningens
tilhørende undergrupper et stærkt netværk af
afdelingsledere i kommunernes tekniske for-
interessevaretagelse yderligere og skabe stær-
engagerede ledere og medarbejdere i kom-
valtninger samt i fælleskommunale tekniske
kere regionale netværk. Et vigtigt omdrejnings-
munerne og kan gennem høringer, udpeg-
selskaber kan optages som medlemmer.
punkt i foreningens arbejde er lokale og regio-
ninger til udvalg og tillidsposter, sætte et
Antallet af medlemskaber bliver kommunens
nale møder med både ledelsesmæssige, stra-
afgørende præg på sektoren.
eget valg. Tidligere har der været en beg-
tegiske og faglige temaer på dagsordnen.
Læs mere på www.ktc.dk
NIRAS introducerer...
RESPONS.COM
Nye digitale powertools - også til det rene vand!
www.dasfamily.dk NIRAS har udvidet DAS Family® med to nye programmer. Og ikke nok med det. Begge programmer er nemlig tænkt ud af boksen. DAS VALUE og DAS FLOW kan således anvendes i både vand- og kloakforsyningen. DAS VALUE - er et nyt digitalt modelværktøj, der værdisætter og løbende holder styr på vandselskabets aktivmasse. DAS VALUE kan integreres med det kommunale økonomisystem og eksisterende ledningsregistrering.
Modtag nyhedsbrevet Tilmeld dig DAS Family® nyhedsbreve på das@niras.dk og modtag det enten digitalt eller trykt.
DAS FLOW - er markedets bedste og mest brugervenlige, webbaserede værktøj til både vand- og spildevandsplanlægning. Altid up-to-date med de sidste nye GIS-teknologier og håndtering af online data. DAS FLOW har på afløbssiden indbygget en hydraulisk model til beregning af de umiddelbare konsekvenser ved f.eks. en ny tilslutning til eksisterende anlæg. Få mere at vide på www.dasfamily.dk - og kom på forkant med vand og spildevand for fremtiden.
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 21
Torben Nøhr ny formand for KTC Teknik- og miljødirektør Torben Nøhr, Vordingborg, blev valgt til ny formand for KTC på foreningens generalforsamling i Vejle. / Af Michael Nørgaard
Der er vagtskifte på formandsposten i KTC Kommunalteknisk Chefforening. Ny formand for foreningen er Torben Nøhr, teknik- og miljødirektør i Vordingborg og tidligere teknisk direktør på Frederiksberg og i Køge kommune. Torben Nøhr er ligeledes tidligere formand for Dansk Byplanlaboratorium. Dermed er det en erfaren direktør og foreningsmand, der tiltræder som ny KTC-formand.
Torben Nøhr, ny KTC-formand.
Valget af ny formand fandt sted på KTCs KTCs bestyrelse har 7 medlemmer, der
generalforsamling d. 23. september. Torben
”Også i forhold til det organisatoriske er
Nøhr afløser teknisk direktør Mikael Jentsch,
der spændende udfordringer. KTC åbner med
alle – bortset fra den nyvalgte formand –
formand siden 2005, der havde valgt ikke at
vedtagelsen af nye vedtægter for optagelse af
fortsætter/er genvalgte:
genopstille til formandsposten.
nye medlemmer, afdelingslederne i de tekni-
Teknisk direktør Anders Thanning, Hvidov-
ske forvaltninger. Vi forventer, at dette kan
re, teknik- og miljøchef Søren Peter Sørensen,
frem til arbejdet som KTC-formand. Der er en
styrke KTC og foreningens interessevaretagel-
Silkeborg, teknik- og miljøchef Jesper Brandt,
række store faglige udfordringer på dagsord-
se yderligere. Samtidigt får vi skabt et stærke-
Greve, teknisk direktør Trine Lindegaard
nen på teknik- og miljøområdet som vi skal
re forum, hvor både faglige og kollegiale net-
Holmberg, Gentofte, teknisk direktør Christian
arbejde videre med. Bl.a. den tværgående kli-
værk kan udbygges og understøtte og effekti-
Bjerg, Aalborg Kommune samt teknisk direk-
maindsats, infrastruktur og energioptimering”.
visere arbejdet i forvaltningerne.”
tør Kjeld Bussborg Johansen, Svendborg.
Om valget siger Torben Nøhr: ”Jeg ser
KTC’s øvrige bestyrelse pr. 1.10 2009
Teknisk direktør Anders Thanning Hvidovre
Teknik og miljøchef Søren Peter Søresen Silkeborg
Teknik og miljøchef Jesper Brandt Greve
Teknisk direktør Trine Lindegaard Holmberg Gentofte
Teknisk direktør Christian Bjerg Aalborg
Teknisk direktør Kjeld Bussborg Johansen Svendborg
22 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Workshops på KTCs årsmøde På KTCs årsmøde- og konference ”Teknik skaber velfærd” blev gennemført en række workshops med focus på forskellige relaterede temaer. På disse sider er gengivet hovedkonklusioner fra debatten på disse workshops. Læs også mere fra konferencen på www.ktc.dk.
Klima og læring De kommunale bygninger står overfor enorme renoveringsbehov. Hvordan medvirker et renoveringsprojekt til at styrke trivsel og læring i folkeskoler og børnehaver, samtidigt med C02-udslip reduceres og miljøet vinder?
skal forbedre resultatet af ressour-
Koblet med en række pædago-
holdelse af folkeskolens bygnin-
ceindsatsen i folkeskolen.
giske ønsker blev der planlagt
ger.
en ny institution i samarbejde
Embedsværket skal selv levere de/alliancer med andre sektorer,
•
•
•
aktivt styringsredskab i forhold
omkring renovering/nyopførelse af
til eks. Befolkningsudvikling og •
nes fysiske tilstand. •
Tænke langsigtet med baggrund i tværsektoriel tænkning.
•
– fordeling
skoler og fritidsfaciliteter kan give
Synliggør sammenhængen mellem sygefravær og bygninger-
Bruge kommuneplanen som
hvordan tværsektoriel tænkning
grundlag for investeringer i energi,
mænd.
Tæt samarbejde mellem (teknik dere.
langsigtsholdbare projekter. SKUB-
Etabler en værdidebat mellem politikere, skolefolk, embeds-
og miljø)forvaltning og skolele-
som kan skabe fundamentet for projektet fra Gentofte illustrerer
•
med personalet.
varen – dvs. oplæg og samarbej-
Brug viden i teknik- og miljøsek-
Ligesom der fastlægges mini-
toren til at sænke driftsomkost-
Der skal tænkes på tværs af sekto-
miljø og folkeskole. Herunder
mumsstandarder i forhold til
ningerne i eksempelvis bygnin-
rer og politikerne skal bibringes
temaer fra debatten i workshop-
det faglige og det pædagogiske,
ger.
mere faktuel viden om konsekven-
pen..
bør man i relation til folkeskolen
serne af ikke at vedligeholde byg-
•
Thisted: I forbindelse med
– da eksempelvis læringsmil-
bedre byggeri med energibe-
ningerne. Teknik- og MiIjøforvaltnin-
renoveringsovervejelser af Gl.
jøerne betyder meget for ind-
sparelser (esko-ordning)
gerne skal bidrage med viden om
skole med børnehave, blev i
læringsmulighederne – fast-
byggeri, energirigtige løsninger og
samarbejde med Teknisk For-
lægge minimumsstandarder for
Teknisk direktør
koble dette med viden om pæda-
valtning sat fokus på energi-
vedligeholdelse. Fastsæt en fast
Christian Bjerg,
gogiske principper, der tilsammen
mærkning og – renovering.
% - del af budgettet til vedlige-
medlem af KTCs bestyrelse
•
Offentligt Privat Partnerskab:
Ledelsen skal gå forrest Hvordan sikres, at by- og naturudvikling giver bedre levevilkår, skaber kulturelle oplevelser, sundhedsfremme og trivsel for borgerne samtidig med at det gavner miljøet?
de bliver en del af et rekreativt miljø. Pro-
Emnet for spor 3 var ’Grønne rum som aktiv
•
Projekterne skal forankres i direktionen –
blemstillingen i den sammenhæng var især,
og hos politikerne.
hvordan man får skabt de rette alliancer, såle-
Så det ledelsesmæssige fokus skal være
des at tværfagligheden kan folde sig ud og
på plads, også på øverste niveau. Udfordrin-
nye løsninger kan skabes. Sporets deltagere
gen kan være den klassiske, at succeskriterier
drøftede dette og nogle af de pointer, der
og målepunkter ofte handler om opgaver
kom frem, er følgende:
indenfor ’eget’ regi, og derfor er incitamentet
•
Man skal benytte sig af ildsjælene! De
til at bidrage til de fælles tværfaglige løsnin-
forebyggelse’. Sporet handlede kort fortalt om
mennesker i organisationen, der brænder
ger måske mindre – dette løses kun ved at
hvordan naturen og omgivelserne kan være
for at skabe noget ny sammen med
den øverste ledelse går forrest.
med til at løse flere behov på én gang, f.eks.
andre, skal på banen.
Ansvarlig for workshop:
Der skal etableres tværfaglige projektorga-
Teknisk direktør
for tekniske løsninger – som et eksempel kan
niseringer på tværs af forvaltningsområ-
Trine Lindegaard Holmberg,
nævnes regnvandsbassiner, der udformes så
derne.
medlem af KTCs bestyrelse
rekreative behov, motionsbehov og behovet
•
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 23
Infrastruktur til glæde for hvem? Hvordan sikres trygge skoleveje, cykelstier, effektive pendlerruter og andre lokale mobilitetsgevinster i en trængt kommunal økonomi samtidigt med, at CO2-udledningen reduceres?
klima vil sætte begrebet infrastruktur ind i en
med en pressemeddelelse, og så skal medie-
helt ny sammenhæng. Vores opfattelse af
Danmark og de besluttende politikere nok
begrebet velfærd og livskvalitet vil ændre sig,
makke ret, det er bare helt yt. Den tekniske
og infrastrukturens opgave er at understøtte
sektor skal i dialog med borgerne skabe visio-
borgernes visioner om livskvalitet og under-
ner om den gode byudvikling, således som
støtte vore forestillinger om den gode sam-
det blev fremhævet af Torben Nøhr, der for-
fundsudvikling.
talte om Sjællandsprojektet. Infrastruktur er
Ingen talte om, at motorveje er lig med
ikke et mål i sig selv, denne eftermiddag var
”Først troede jeg, at det ville blive 3 lange
vækst. Mange talte om, hvordan infrastruktu-
der udbredt forståelse af, at infrastrukturen er
timer, men stemningen og dialogen var så
ren kan tilrettelægges, så den understøtter en
et middel til at nå en række andre mål – mål
tæt og intens, at pludselig var tiden gået som
CO2-neutral livsform. Bolette Falbe Hansen fra
som borgerne og politikerne er nogenlunde
om det kun havde varet 1 time”.
Tankegang var fint med til at understrege, at
enige om at nå.
dialogen mellem teknikere og ingeniører på
Ansvarlig for workshop:
imellem blev fulgt op af en god lang debat
den ene side og borgerne på den anden bli-
Teknik- og miljøchef
om hovedemnet: Infrastruktur til glæde for
ver vigtigere og vigtigere. Den traditionelle og
Søren Peter Sørensen,
hvem? Mange pegede på, at finanskrise og
helt banale idé om, at nu går KTC lige ud
medlem af KTCs bestyrelse
Fire korte oplæg med korte dialogfaser
Vi skal videre – sammen Dansk Miljøviden og – regulering har igennem en årrække bidraget til at give danske virksomheder markedsfordele på verdensplan. Hvordan skabes nye alliancer, så der sættes gang i grøn virksomhedsvækst gennem de offentlige miljøinvesteringer?
somheder og organisationer samlet
som alle deltagerne delte. ”Vi skal
er der vilje, er der en vej”, siger tek-
for at give deres bud på, hvad der
ikke være bange for at trække på
nisk chef Kjeld Bussborg Johansen,
skal til for at vi fortsat kan prioritere
andres gode erfaringer. Selv om det
Svendborg kommune og medlem af
og arbejde for erhvervsmæssig
nogle gange kan se ud som om
KTC’s bestyrelse. ”Deltagerne var
vækst.
markedet ikke er klar til nye samar-
enige om, at det ikke længere er
Et andet parameter er vigtighe-
bejdsformer, skal vi ikke holde os til-
nok, at udlicitere opgaver fra det
den af, at alle sætter fokus den sam-
bage. For resultaterne dokumenterer
offentlige til det private. Der skal
me vej. ”Det kan ikke hjælpe at vi
at det virker. Vi skal huske at tage de
andre løsninger til. Ved at sætte os
har forskellige mål. Vi skal have en
gode resultater med os til de næste
sammen, udnytte hinandens res-
klar strategi og ikke mindst vision for,
projekter vi sætter i gang”, sagde en
sourcer og ikke mindst turde dele
hvor vi vil hen”, sagde projektchef
af deltagerne, der selv har været pro-
viden, vil vi få større mulighed for, at
Leo Christensen fra Lolland Kommu-
jektleder på flere OPP projekter.
de løsninger, vi kommer frem med,
”I disse tider, hvor vi er bagud i
De udfordringer, vi står overfor i de
ne. Her satser man benhårdt på
kommende år vil kræve, at vi tænker
erhvervsudvikling i forbindelse med
forhold til andre lande, hvor politi-
sted, og det bliver nødvendigt, hvis
og agerer anderledes end vi tidligere
vindmølleindustri, elproduktion, brint
kerne tænker mere i ældrepleje , er
vi skal klare de udfordringer, kom-
har gjort. Det gælder også når vi ser
teknologi samt naturligvis den kom-
vi nødt til at gå nye veje, hvis vi vil
munerne står overfor i de kommen-
på erhvervsmæssig vækst som mil-
mende Femern forbindelsen. ”Udvik-
sikre en erhvervsmæssig vækst og
de år.”
jømæssig gevinst. Den var den over-
lingen skabes ved at tænke i større
det skal vi gøre sammen”, sagde
Ansvarlig for workshop:
ordnede konklusion på SPOR 5 på
enheder samt at have et ressources-
Hans Martin Friis Møller, FRI.
Teknisk direktør
KTC’s årsmøde. Her var repræsen-
tærkt netværk at trække på, som hur-
tanter fra kommuner, private virk-
tigt kan aktiveres”. En konklusion
”Debatten i vores spor viste med al tydelighed, at der er vilje, og hvor
faktisk kan anvendes mere end et
Kjeld Bussborg Johansen, medlem af KTCs bestyrelse
KTC Årsmøde 2009 KTC årsmøde og konference 2009 blev holdt i Vejle i dagene 22. og 23. September. 200 deltagere fra kommuner, rådgivere og organisationer var samlet til konferencen med titlen ”Teknik skaber velfærd”. Der blev stompet (de gule poser!), diskuteret og grinet. Find oplæg m.m. fra konferencen, samt det særlige årsmødemagasin på www.ktc.dk
Virksomhedsdeltagere • Capacent • COWI • Elbek & Vejrup • Grontmij I Carl Bro • Informi GIS • KMD • Niras • Orbicon Leif Hansen • Per Aarsleff • Rambøll • RGS 90 • SKI • Tankegang • Wavin • Årstiderne Arkitekter
26 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Krisen kan ikke holde kort-folket nede 500 kort-folk stimler i november sammen til Kortdage 2009. Behovet for at navigere er stort, og geografisk information er noget, hverken offentlige eller private vil undvære, krise eller ej. / Af Kristian Jørgensen
tekniske som 3D-bymodeller til mere organisatoriske emner som implementering af EU-direktivet, INSPIRE, om harmonisering af data. Hovedparten af indlæggene kommer fra Geoforums medlemmer, der har en masse at fortælle fra deres eget univers, og derudover er der fem særlige sessioner. En af de mere nytænkende begivenheder er en 24 timers session kaldet ”Udfordringen 09”. Det går ud på at sætte nogle af landets
Trods krisetider er der på ingen
bedste GIS-hjerner sammen og se,
måde tilbagegang at spore for Geo-
hvad de kan skabe i løbet af et
forum-konferencen Kortdage 2009
døgn ud fra indhold på nettet og
Den kommunale vinkel
samlet set kan komme til et bedre
og GIS-området i det hele taget. 6
offentligt tilgængelige data. Opga-
En af de større paneldebatter hand-
resultat.
uger før konferencen har Kortdage
ven er at skabe en web-applikation,
ler om webteknologi i kommuner-
over 400 tilmeldte, og man regner
der er brugervenlig og tilgængelig
ne. Webteknologien har vundet
præsident Michael Israelson resul-
med at runde de 500 og dermed slå
for alle. Formålet er at vise, hvor
indpas i kommunerne, men der er
taterne af en GIS-parathedsunder-
sidste års rekord på 485 deltagere.
langt man i dag kan komme med
lige så mange måder at anvende
søgelse for det offentlige Danmark,
geografisk information, når man går
den på, som der er kommuner. Der
som Geoforum gennemførte i
år, og i år er ingen undtagelse. Det
alternative veje med nye webtek-
kan derfor være en fordel i at har-
august i samarbejde med Aalborg
er ikke bare forvaltningerne, men
nologier.
monisere løsningerne, så man
Universitet. Det er en undersøgelse
”Der har været en stigning år for
Endelig fremlægger Geoforums
også forbrugerne der vil kunne
af, hvor parat det offentlige Dan-
navigere ud fra geografisk informa-
mark er til at anvende og formidle
tion. Så vi ser ingen afmatning, og
Centrale temaer på Kortdage
geografisk information – en pen-
forventningerne i branchen for i år
• Geomathematics: Går bag beregningerne og gps’ens nøjagtighed.
dant til it-paratheden, der er blevet
er en lille vækst på 3-4 procent. Det viser undersøgelser over som-
Hvordan kan man for eksempel navigere ud fra en satellit? • FOT: Standardiseringsorganisationen vil skabe ensartet datagrund-
undersøgt gennem flere år. I forbindelse med undersøgelsen er alle
meren,” siger Jesper Skovdal,
lag for alle kommuner, og over 90 procent er allerede med. Men
kommuner, styrelser, ministerier,
sekretariatschef i Geoforum.
hvad er fremtidsperspektiverne?
universiteter og regioner blevet
• E-tinglysning: I september blev et nyt tinglysningssystem indført,
Alle kan være med Kortdage byder på 47 indlæg fordelt på 14 sessioner med forskellige temaer inden for geografisk information. Alt lige fra det meget
bedt om at tage stilling til en række
men hvordan går det med at overvinde de betydelige fødselspro-
spørgsmål for at kortlægge, hvor
blemer?
langt man egentlig er kommet med
• Webteknologi kommunerne: Der er mange måder at anvende webteknologi, men hvad kan man vinde ved en harmonisering?
geografisk information. Se det detaljerede program på www.kortdage.dk
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 27
GIS og GEODATA:
Danmark som kompetencenation Opprioritering af forskning og udannelse i geodata-disciplinerne, er noget af det der skal til for at bane vejen for, at Danmark kan blive kompetencenation inden for GIS og Geodata. Læs om Geoforums bud på væsentlige forhold, der vil få betydning for anvendelse af geodata.
netværk vil give endnu flere og mere avancerede muligheder.
3. GIS forsvinder som selvstændig disciplin Der vil blive mange flere leverandører der kommer til at tilbyde GIS-ydelser. Nogle vil specialisere sig i datalagring og distribution af geodata. Disse leverandører vil komme til at stå for infrastrukturdelen af GIS. Andre leverandører vil henvende sig til slutbrugere som eksempelvis sagsbehandlere i kommuner
/ Af præsident Michael Israelson, Geofoum
eller borgere. Disse leverandører vil blive brugere at de geodatatjenester som andre udbyder. En bølge af muligheder vil åbne sig for kom-
Danmark er langt fremme på geodataom-
munerne og den offentlige forvaltning når en
rådet set i et internationalt perspektiv. Geofo-
ny geodata-infrastruktur kommer på plads.
rum mener, at vi skal udvikle Danmark og
Resultatet bliver en smartere og mere effek-
gøre os til en kompetencenation for anven-
tiv offentlig forvaltning. Men Geoforum har et
Michael Israelson, Geofoum.
delse af geodata. Vi skal udnytte teknologien
endnu større mål end at udnytte data og tek-
i forbindelse med digital forvaltning. Men vi
nologi bedre. Geoforum vil sammen med
skal også udnytte vores kompetencer og åbne nye markeder for den private sektor.
resten af Geobranchen gøre Danmark til kompetencenation for geodata.
man sandsynligvis også kunne spare penge på drift af GIS-systemerne.
For at dette kan blive til virkelighed er det imidlertid vigtigt, at en række aktiviteter prioriteres. Det drejer sig i særdeleshed om
Geoforum ser en række væsentlige forhold
forsknings- og uddannelsesområdet. Vi skal
flydelse på professionel anvendelse af geo-
2. Borgernes forventninger vil stige markant
data.
Tiderne er forbi hvor borgere bliver impone-
markere sig internationalt. Og vi skal målrette
som i de kommende år vil få afgørende ind-
have et forskningsmiljø i Danmark der kan
ret over at se et digitalt kort. Google Earth
vore uddannelsestilbud og gøre det mere
1. Infrastruktur gør kommunernes GIS smartere
har sat ny standard, hvilket gør at brugernes
attraktivt at uddanne sig indenfor geo-decipli-
forventninger er eksploderet i takt med de
nerne.
Der arbejdes i øjeblikket meget med infra-
mange nye tilbud der er kommet de seneste
struktur for geodata (spatial data infrastructu-
3-5 år.
Dette samt en lang række andre initiativer vil Geoforum tage for sammen med geoda-
re – SDI). Denne infrastruktur vil komme til
Det bliver en kæmpe udfordring for kom-
tabrancen at arbejde mod at gøre Danmark
at udgøre rygraden for en ny generation af
munerne at tilbyde borgerne digitale ydelser
til en kompetencenation for geodataanven-
smartere arbejdsmetoder. SDI vil give nye
der i brugervenlighed kan matche de helt
delse.
muligheder for at overskue og tilgå geodata,
almindelige tjenester på Internettet, hvor
hvilket betyder at arbejdsgange kan tilrette-
indendørs GPS og andre former for positio-
lægges på nye måder. Som sidegevinst vil
nering sammen med højhastighed trådløse
28 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Kommunerne får gratis kortvisningsmulighed I løbet af november 2009 vil alle landets kommuner få mulighed for at kunne vise kortinformationer fra flere landsdækkende systemer på deres hjemmeside via projektet Vis Planer.
munerne bliver inviteret til at delta-
en bestemt kommune. Mange vil
ge i 3 workshops den 6., 9. og 12.
her komme til at tænke på geoda-
Lettilgængelige kortinformationer
november i anvendelsen af kom-
ta-info, nogle vil sikkert også tænke
Kortvisningskomponenten er base-
ponenterne.
på metadata og INSPIRE. I Vis Pla-
ret på det meget udbredte open
ner projektet var dette tilfældet, og
source bibliotek, OpenLayers, til
Vis Planer – mere end visning af kort
det blev derfor klart for projekthol-
Projektets udgangspunkt var at kun-
skulle følge.
ne vise kortdata fra PlansystemDK.
det, at det var INSPIRE sporet, man I Vis Planer regi er der derfor
Ordforklaring
/ Af Bo Overgaard, Grontmij | Carl Bro og Christina
I løbet af processen blev det imid-
implementeret en katalogtjeneste,
Proxy: En proxy er i denne sam-
Føns, KL
lertid klart for projektdeltagerne, at
der opfylder de guidelines, som er
menhæng en komponent –
kommunerne havde behov for
beskrevet i INSPIRE direktivet. Kata-
noget kode – der videredirigerer
mere end blot at kunne vise kort-
logtjenesten, der vil blive drevet
et kald til serveren til en anden
data fra PlansystemDK. Der var dels
som en del af PlansystemDK, byg-
server. Anvendes for at elimine-
De kommunale hjemmesider er for
et behov for at kunne vise geografi-
ger på open source produktet Geo-
re cross domain problematik i
mange borgere den naturlige ind-
ske data fra andre landsdækkende
Networks. For at øge anvendelighe-
browsere.
gang til en række af de oplysninger,
systemer så som Danmarks Areal-
den er brugergrænsefladen oversat
der findes i de landsdækkende
information. Ikke mindst var der et
til dansk.
systemer PlansystemDK og Dan-
behov for, på en let måde, at kun-
marks Arealinformation. På bag-
ne sammenstille egne kortinforma-
service, der udstiller geografiske
forsyningen, PlansystemDK,
grund af den erkendelse søsatte KL
tioner med de oplysninger, der
data til omverdenen, har de nu
Danmarks ArealInformation mv.
Vis Planer projektet i 2008. Projek-
publiceres på PlansystemDK. For at
muligheden for at indtaste eller
tet er nu næsten nået til vejs ende,
opnå dette blev løsningen todelt og
uploade metadata til katalogtjene-
standard for udveksling af vek-
og resultatet er ikke blot én, men
resulterede i dels selve kortvis-
sten på PlansystemDK. På den
tor baseret kort, anvendes af
flere komponenter, der gør det
ningskomponenten, dels i en kata-
måde kan alle bidrage til at videre-
Kortforsyningen, PlansystemDK,
muligt for kommunerne at under-
logtjeneste.
udvikle vores fælles geodata infra-
Danmarks ArealInformation mv.
støtte formidlingen af planoplysnin-
Katalogtjenesten kan opfattes
Når en kommune etablerer en
struktur og på sigt gøre det muligt
WMS: Wep Map Service – standard for udveksling af raster baseret kort, anvendes af Kort-
WFS: Web Feature Service –
SLD: Styled Layer Descriptor
ger på de kommunale hjemmesi-
som en søgemotor, hvor man kan
at opnå betydelige samfundsmæs-
- standard for styring af kortets
der. Samtidig tager projektet fat om
søge på, hvad der findes af geogra-
sige gevinster.
kartografi fra en WMS service,
etablering af katalogtjenester, der
fiske data inden for et givet områ-
Katalogtjenesten er ikke be-
understøttes af Kortforsyningen,
på sigt vil skabe et langt bedre
de. Eksempelvis kan man søge på
grænset til geodata, der vedrører
PlansystemDK, Danmarks Area-
overblik over geografiske data på
de temaer, der har nøgleordet
planområdet, men kan anvendes
lInformation mv.
tværs af administrative skel. Kom-
”vand”, og som har data inden for
bredt.
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 29
kortvisning på nettet. Det er sam-
bygget til at trække på de åbne
af brugervenlighed, som tit savnes i
me teknologi som Vis Stedet fra
snitfalder der i forvejen findes på
mere traditionelle webGIS løsnin-
Kort og Matrikelstyrelsen bygger på.
disse systemer. Mange kommuner
ger. Vis Planer stiller også en adres-
man har kendskab til GIS for at
Vis Planer ligger dermed i direkte
har selv udstillet deres egne kort og
sesøgningsfacilitet, baseret på Vis
implementere Vis Planer. Faktisk er
forlængelse af Vis Stedet, men
geodata via de samme snitflader,
Stedet, til rådighed. Der er også
målgruppen, når det kommer til
førstnævnte rummer væsentligt fle-
hvilket gør det let at anvende Vis
mulighed for at navigere hen til et
implementeringen, de hjemmeside
re muligheder. En af de mest mar-
Planer sammen med egne data.
specifikt objekt – f.eks. en lokalplan
ansvarlige. Det er således kendskab
– ud fra et id på dette objekt. Det
til HTML og JavaScript på et niveau,
kante muligheder er dén at få infor-
Google Chrome 3 og nyere. Det er ingen forudsætning, at
mationer om et geografisk objekt.
Kom godt i gang
vil sige, at det er muligt at sætte
som enten er til stede internt i
Dette kunne eksempelvis være
Selve kortkomponenten er meget
komponenten op, således at man
organisationen, eller som er tilgæn-
informationer om en lokalplan.
let at sætte op og indlejre på en
på hjemmesiden har en liste over
gelig hos de konsulenter, kommu-
Med komponenten er det muligt
hvilken som helst hjemmeside. Der
eksempelvis relevante lokalplaner,
nerne anvender til opbygningen af
for slutbrugeren på en lettilgænge-
skal i princippet ikke installeres
og når brugeren klikker på en af
hjemmesiden.
lig måde at formatere den informa-
noget software for at anvende Vis
planerne på denne liste, så navige-
tion, der hentes om lokalplanen.
Planer komponenten. Der er dog
res der hen til denne plan og den
der rigtig gode muligheder for at
Det er også muligt at formatere
behov for at der laves en proxy på
fremhæves i kortet.
bygge videre på komponenterne.
resultatet, så der er aktive links. På
den server, der driver hjemmesi-
den måde kan brugeren hurtigt via
den, hvis man vil have gavn af den
Tekniske krav
byder Vis Planer på en bred vifte af
kortet udvælge en lokalplan og
fulde funktionalitet. At lave en proxy
Vis Planer er udviklet med så få
muligheder herunder:
efterfølgende hente plandokumen-
kræver kun en mindre handling. På
bindinger som muligt. Det vil sige,
•
Adressesøgning
tet som PDF direkte fra Plansy-
Vis Planer hjemmesiden bliver det
at der ikke stilles krav til den plat-
•
Visning af planer fra Plansy-
stemDK. Da udviklingen er lavet
beskrevet, hvordan man gør. Som
form, som kommunen anvender til
generisk, er der intet til hindring for,
det fremgår af skitsen, er det bor-
sin hjemmeside. Vis Planer kan
at kommunerne anvender samme
gerens browser, der direkte kalder
fungere på såvel Windows som Li-
funktionalitet til at vise og hente
WMS tjenesterne. Eventuelle WFS
nux og om man anvender Internet
oplysninger fra Danmarks Arealin-
kald skal af sikkerhedsgrunde gå
Information Server, Apache eller
formation eller fra kommunens
gennem den proxy.
andet som webserver spiller ingen
•
rolle. Integrationen i selve websi-
•
egen WMS/WFS server. Systemer som PlansystemDK og
Borgeren kan let tænde og sluk-
Da Vis Planer er open source, er
Men allerede i nuværende form
stemDK •
Visning af data fra Danmarks Arealinformation (DAI)
•
Visning af baggrundskort fra Kortforsyningen Visning af egne data Info på planer med link til plandokument
ke for de enkelte lag, som er sat op
den kan forgå direkte ved at anven-
Danmarks Arealinformation har fra
via en temavælger. Selve navigatio-
de JavaScript, men det er også
•
starten tilbudt en webbaseret bru-
nen følger den de facto standard,
muligt at indlejre kortet ved brug af
•
gergrænseflade, hvor borgere og
som også anvendes i Vis Stedet.
en i-frame eller som et pop-up vin-
virksomheder har adgang til oplys-
Altså en navigation med zoom og
due. Der er således stor fleksibilitet
•
ningerne på et kort. Systemerne
panorering, der ligger meget tæt på
for kommunerne for anvendelsen.
•
har også udstillet data i form af
den måde, som Google, Krak og
Som udgangspunkt understøttes
åbne snitflader baseret på WMS og
flere andre anvender. Dette skulle
alle nye browsere, det vil sige Inter-
WFS. Af samme grund er Vis Planer
gerne give borgerne en oplevelse
net Explorer 6, Mozilla Firefox 3 og
Info på andre data via WFS Understøtter WMS og WFS – bygger på åbne snitflader Tænd sluk for temaer Hurtig kortopdatering med anvendelse af tiles
•
Intuitiv navigation som i Google Maps mv.
GIS i centrum – vi kommer hele vejen rundt
Hejrevang 8 · 3450 Allerød · Telefon 4816 6700 · Fax 4816 6701 · geograf@geograf.dk · www.geograf.dk
30 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Kort fra Vis Planer.
WMS og WFS vist at der er potentiale i at anvende fælles og åbne standarder. Vis Planer havde aldrig været mulig, hvis der ikke var denne store udbredelse af disse standarder. Vis Planer vil for mange være det første skridt i en retning af en løs kobling mellem kortvisningskomponenterne og de bagvedliggende systemer, en udvikling der for alvor kan være med til at rykke anvendelsen af geodata ind i en bredere kontekst. Samtidigt er det vigtigt at holde fast i, at selv om Vis Planer kan en masse, er der en række webGIS løsninger på markedet i dag, der tilbyder langt mere funkti-
•
Gode muligheder for udvidelser
•
– fuldt dokumenteret •
Nemt at anvende – kræver ikke
•
Platform uafhængig – Windows
Sammen kan vi komme langt
og Linux
Vis Planer illustrer med al tydelig-
Understøttelse af de mest
hed, at der er gode muligheder i at
et spørgsmål om enten eller, men
onalitet. Det er derfor ikke nødvendigvis
anvendte browser
udvikle fælleskomponenter. Gen-
kan også være et både og. God for-
•
Lokalisering af en plan ud fra id
•
Bygger på OpenLayers API
nem mange år har der været fokus
nøjelse med Vis Planer.
•
Integration via i-frame, popup
•
Mulighed for at ændre kortets
på standardisering og netop geoda-
kartografi ved brug af SLD
taområdet har med standarderne
GIS viden
eller JavaScript
Ny bog
Få din kommune til tops i Google! Ønsker du, at din kommune skal være kendt for flot arkitektur, god borgerservice eller en moderne genbrugsordning, så skal du optimere hjemmesiden.
ring”, skrevet af SEO-konsulent Torbjørn Flensted, giver en letforståelig indføring i de grundlæggende SEO-principper og henvender sig til alle, der ønsker at øge deres hjemmesides synlighed i Google. Bogen er skrevet i et letforståeligt dansk og delt op i kapitler, der
At være synlig i Google er altaf-
guider dig igennem hele SEO-pro-
gørende for, om dine budskaber
cessen. Fra undersøgelse af hjem-
trænger igennem til din målgrup-
mesidens potentiale over optime-
pe. Det betyder i praksis, at du
ring af indhold og kommunikation
skal arbejde aktivt med SEO
til måling af resultaterne. ”SEO –
(søgemaskineoptimering) på
Grundbog i Google søgeoptime-
hjemmesiden, hvis du vil have
ring” er relevant for alle, der er
den op blandt de bedste resulta-
involveret i arbejdet med udvikling
ter i Google.
af hjemmesider, online markeds-
Den nye danske bog ”SEO – Grundbog i Google søgeoptime-
føring og branding på nettet. www.seo.dk
-mna
KLAR TIL HANDLING I 2010 skal kommunerne udarbejde og vedtage handleplaner, der skal sikre, at statens målsætninger i vandplanerne bliver nået. Rambøll har sammen med LE34 udviklet det Web-GIS baserede beslutningsstøtteværktøj TRITON. Med TRITON får du både overblik over de kilder der påvirker vandmiljøet og de tiltag, der kan sikre et godt vandmiljø. Så er din kommune klar til handling. WWW.RAMBOLL.DK
32 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Århus Kommune:
GIS-demokratiseringen er over os Der var engang, hvor GIS-skrivebordene stod i det mørkeste hjørne af teknisk forvaltning og alene blev bemærket af kort-nørderne. Men sådan er det ikke længere. I dag har GIS-demokratiseringen bredt sig til mange af landets kommuner, og GIS er blevet et effektivt værktøj til at facilitere kommunernes interaktion med borgerne. Århus Kommune er ingen undtagelse, og her har MapGuide fra Autodesk været med til at løfte ambitionerne for GIS-demokratiseringen i kommunen.
/ Af Leif Lind Simonsen
begyndte en ny GIS-epoke med
Kommune meget langt fremme, og
fokus på at føre borger- og web-
GIS-udbredelsen begynder nu for
GIS helt ud i stuerne til kommu-
alvor at tage fart, efterhånden som
nens borgere.
flere og flere får øjnene op for
”Sammen med det daværende Århus Kommunale Værker var vi i
potentialet i MapGuide”, siger Flemming Nissen.
1999 på studietur til Autodesk i Göteborg, hvor vi blev introduceret
Kommunens svar på netbank
til funktionaliteten i MapGuide. Det
Demokratiseringen af GIS i kom-
overbeviste både Århus Kommuna-
munerne kan sammenlignes med
le Værker og os selv om, at
den udvikling, der er sket i finans-
MapGuide var den bedste web-
verdenen, hvor ethvert pengeinsti-
GIS-platform på markedet til vores
tut med respekt for sig selv i dag til-
spørgsmålet om, hvordan GIS-
formål, og heller ikke i dag har vi
byder sine kunder en netbank-
demokratiseringen vil udvikle sig de
set en performance og et grafisk
løsning. Det gør de dels for at sikre
kommende år. Søren Dall-Hansen
udtryk, der overgår MapGuide”,
kunderne en god service og dels
er ansat som informatikchef i Tek-
siger Søren Dall-Hansen.
for at frigøre interne ressourcer til
Det er GIS-forhandleren GEO-
”Vi skal helt klart arbejde videre
nik og Miljø i Århus Kommune, og
med den geografiske dataforank-
han er dermed en af dem, der defi-
GRAF i Allerød, der har leveret
samme incitament, der ligger bag
ring, så borgerne kun præsenteres
nerer GIS-retningen i en af Dan-
MapGuide til Århus Kommune, og
udviklingen i kommunerne.
for de informationer, der er relate-
marks største kommuner.
her bekræfter Flemming Nissen, at
”Over for borgerne har vi de
andre formål, og det er akkurat
Århus Kommune er blandt de bed-
seneste år lanceret en lang række
web-redaktører skal have en GIS-
Flere GIS-milepæle bag sig
ste i landet til at gøre GIS-teknologi-
selvbetjeningsløsninger. Med
komponent stillet til rådighed, så
Århus Kommune har siden 1982
en borgerrettet.
MapGuide er der i princippet ingen
borgerinformationer og nyhedshi-
arbejdet med at digitalisere kortda-
storier bliver geokodet fra starten, inden de publiceres på hjemmesi-
ret til borgerens lokalområde. Vores
”Vi står midt i et kvantespring i
grænser for, hvad vi kan lægge ud
tabaserne, og allerede i 1990 var
forhold til borgerinddragelse, hvor
til borgerne, men i første omgang
kommunen helt dækket med digi-
GIS er godt på vej til at blive hver
prioriterer vi naturligvis de områder,
den. På den måde kan vi indarbej-
tale grundkort, hvilket dengang var
mands eje. Det er formentlig de
der vil tilføre den største service-
de en helt ny form for geografisk
helt unikt i Danmark. I 1999 blev
færreste, der tænker over det, men
værdi hos borgerne og frigøre flest
målrettethed i vores kommunikati-
Autodesk MapGuide valgt som
rigtig mange borgere er dagligt i
mulige ressourcer internt i kommu-
on med borgerne”.
Århus Kommunes fælles GIS-plat-
kontakt med en eller anden GIS-
nen. Århus Kommunale Værker var
Sådan lyder svaret fra Søren
form, og med den avancerede
applikation.
eksempelvis de første i Danmark,
Dall-Hansen i Århus Kommune på
internet-teknologi i MapGuide
Netop på det område er Århus
der via www.ledningsinfo.dk gjorde
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 33
Søren Dall-Hansen og Flemming Nissen med GIS-data på skærmen.
ledningsinformationer tilgængelige,
træning. Det indebar tidligere et
og her er det i dag almindeligt, at
større administrativt arbejde med at
natur- og miljø-sager geokoder alle-
udbredt incitament til at hoppe på
eksempelvis entreprenører oriente-
holde styr på de mange bookinger,
rede, og det spreder sig nu som
MapGuide-vognen”, slutter Flem-
rer sig, inden de skal i gang med et
men det arbejde er i dag flyttet
ringe i vandet til andre afdelinger.
ming Nissen.
gravearbejde. Tilsvarende kan
over på www.naturbooking.dk, hvor
Det skyldes ikke mindst en ledel-
husejerne bl.a. finde information
borgerne selv kan orientere sig i en
sesbeslutning om, at alle nyoprette-
Århus Kommune se:
om, hvor deres stophane sidder.
fælleskalender og booke de arealer,
de sager i Teknik og Miljø skal geo-
www.aarhuskommune.dk
Det er alt sammen med til, at
de skal bruge, og i de fleste tilfælde
kodes. Dermed bliver det digitale
rutinehenvendelserne til vores
sker det uden indblanding fra kom-
kommunekort omdrejningspunktet
sagsbehandlere er faldende, og
munens personale”, lyder det fra
for en stor del af sagsbehandlernes
den udvikling er kun med til at
Peter Schack Madsen.
arbejde, og samtidig kan kommu-
fremkalde yderligere intern begejst-
I 2008 blev der registreret mere
”Alle vores sagsbehandlere på
gerne, der bestemt også er et
For generel information om
nens borgere få fuldt overblik over
ring over den måde, vi bruger GIS
end 1.500 naturbookinger med
alle sager og oplysninger, der har
på”, siger Søren Dall-Hansen".
over 200.000 deltagere, og heraf
relevans for et udvalgt geografisk
er ca. 2/3 af bookingerne gennem-
område”, siger Søren Dall-Hansen
Eksempler på GIS
Borgere web-booker natur
ført via den nye portal. Det betyder
og suppleres af Flemming Nissen:
• www.aarhuskort.dk – giver
Et af de seneste tiltag fra GIS-tea-
ifølge Søren Dall-Hansen, at der
”De politiske beslutningstagere
adgang til alle digitale kort-
met i Århus Kommune er lancerin-
alene i 2008 blev frigjort mere end
har i dag fået øjnene op for det sto-
tjenester i Århus Kommune
gen af www.naturbooking.dk, der
200 administrative arbejdstimer i
re potentiale, internettet rummer
herunder:
samtidig er et godt eksempel på,
kommunen til andre formål.
som værktøj til borgerinddragelse. Og det potentiale bliver kun større i
hvordan kombinationen af et højt
• www.planinfo.dk vedr.
GIS-ambitionsniveau og MapGuide
Geokodning er standard
takt med, at vi alle sammen som
planinformation (lokalplaner,
kan flytte simpel sagsbehandling fra
Et udslag af den interne GIS-demo-
borgere bliver stadigt mere IT-van-
byplanvedtægter, kommu-
kommunes skriveborde og ud til
kratisering i Århus Kommune er, at
te. En anden drivkraft i markedet
neplanrammer osv.).
borgerne. Afdelingsleder for GIS og
mange sagsbehandlere i Teknik og
for GIS-demokratisering er, at
Geodata i Teknik og Miljø Peter
Miljø har fået installeret en geokod-
MapGuide er en usædvanlig billig
Schack Madsen forklarer:
ningskomponent til det interne
måde at udbrede GIS-funktionalitet
booking af kommunale are-
ESDH-system (Elektronisk Sags- og
på, fordi MapGuide sælges som en
aler til bl.a. foreningsmæssi-
om, at kommunens arealer så vidt
Dokumenthåndtering). Planen er,
såkaldt site-licens, hvor prisen ikke
ge formål.
muligt skal stilles til rådighed for
at alle myndighedssager i Teknik og
afhænger af antallet af brugere.
sportsklubber, spejdere og andre
Miljø skal geokodes, og en decide-
Endelig er der muligheden for at
borgere, der ønsker at benytte are-
ret politik herfor ventes implemen-
optimere interne processer og tilby-
aler til alt fra cykelløb til hunde-
teret inden udgangen af 2008.
de selvbetjeningsløsninger til bor-
Ӂrhus Kommune har en politik
• www.naturbooking.dk vedr.
• gis.aarhus.dk/ejendomsinfo vedr. ejendomsoplysninger.
34 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Hedensteds nye kommuneplan er klimatilpasset Hedensted Kommune har udarbejdet en klimatilpasset kommuneplan med fokus på landskab, byudvikling og vand. Det har medført nye udviklingsmuligheder i planlægningen.
get områder med risiko for over-
der er stor risiko for øget vandstand
svømmelse. De er i planlægningen
og oversvømmelser fra hyppigere
blevet til ”klimahåndteringsområ-
tilfælde af store mængder regn
der”. I klimahåndteringsområderne
(monsterregn) og stormflod frem
kan der ikke laves nye bolig- og
mod år 2100. Det drejer sig bl.a.
erhvervsområder, og grundejerne
om lavtliggende områder, hvor der
sikres på den måde mod fejlinve-
i dag er by, landbrug eller natur.
steringer i områder med fremtidige
Med afsæt i kommunens klima-
hyppige oversvømmelser. Klima-
strategi er de kortlagte fremtidige
Fakta
håndteringsområderne er indarbej-
oversvømmelser blevet bearbejdet
Den klimatilpassede kommune-
chefkonsulent Mette Glarborg Bahrenscheer,
det i kommunens forslag til ny
til klimahåndteringsområder.
plan er et Plan09-støttet eksem-
landskabsarkitekt MDL, Niras.
kommuneplan.
Udpegningen af klimahåndterings-
pelprojekt. Plan09, hvis formål
områder betyder, at Hedensted
er at udvikle den danske plan-
vækst, og vi kan se frem til væsent-
Kommune har erkendt en række
kultur, er et partnerskabsprojekt
lige udvidelser i byggeri til boliger,
konkrete problemstillinger, der skal
mellem Realdania og By- og
Klimahåndtering er både en udfor-
erhverv og industri. Det helt store
belyses yderligere. Bl.a. hvor det vil
Landskabsstyrelsen.
dring og en mulighed for at skabe
scoop ved den klimatilpassede
være relevant at oprette enge og
en spændende byudvikling.
kommuneplan er, at vi undgår fejl-
vådområder, der kan opsamle de
i offentlig høring. Læs mere på
Hedensted Kommune har i samar-
investeringer i fremtiden. Hvis vi
øgede vandmængder og styrke de
www.plan09.dk om Hedensted-
bejde med Niras udarbejdet en kli-
ikke tog højde for fremtidige klima-
eksisterende naturstrøg.
projektet (se under Projekter)
matilpasset kommuneplan, og det
forandringer i vores kommuneplan
har resulteret i udviklingen af en ny
nu, ville vi stå med store problemer
muligheder, og klimaudfordringerne
helhedsorienteret planlægningsme-
om 20-30 år,” siger skov- og land-
vendes til noget positivt. Det er lyk-
tode, der sikrer mod oversvømmel-
skabsingeniør Niels Rauff fra
kedes Hedensted Kommune og
ser i fremtidige byområder. Meto-
Hedensted Kommune.
Niras at angribe klimaudfordringer-
/ Af konsulent Morten Størup, arkitekt maa, og
”Hedensted Kommune er i
”Det skaber nye rekreative
eller se hele rapporten på www.hedensted.dk
ne konkret og overbevisende inte-
den er et pionerprojekt, der kombi-
grere ny viden om klimaforandrin-
vand, spildevands- og byudviklings-
Muligheder i tværfaglig planlægning
interesser og fagligheder.
Hedensted Kommunes analyse af
Christina Hoffer fra Plan09.
nerer politik og natur, landskabs,
Hedensted Kommuneplan er
de forventede klimaforandringer
gerne i kommuneplanen,” forklarer Projektet dykker ned i tre
genstand for en ny udvikling af byen med afsæt i naturpotentialet,
Undgår fejlinvesteringer
har fokuseret på havvand, overfla-
eksempelområder. I eksempelom-
hvor Gudenåens dynamiske land-
Hedensted Kommune har ved
devand og grundvand. Kommunen
rådet ”Tørring” bliver den fremtidige
skab bliver omdrejningspunkt og
hjælp af hydrauliske analyser udpe-
har fået kortlagt de områder, hvor
oversvømmelse af Gudenådalen
nyt centrum i Tørring.
3D BY® 2009
Louisiana i Humlebæk
ON-LINE ADGANG TIL DATA VIA BlomURBEX® Hent skråbilleder og ortofotos via Bloms geo-server direkte ind i GIS, webløsninger og mobile enheder… Enkle og fleksible løsninger fra BlomInfo
www.blominfo.dk
Masnedøgade 20 2100 København Ø Tlf.: 70 200 226 blominfo@blominfo.dk
True Møllevej 9 8381 Tilst Tlf.: 70 220 426 nvp@blominfo.dk
36 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Natur- og klimakort ser 100 år ud i fremtiden Mange strandenge, som denne ved Knudshoved Odde, vil forsvinde, når havet stiger. Det er vigtigt i de kommende år, at give plads til nye strandengsarealer, så vi også i fremtiden har denne smukke natur i Danmark. Natur og klimakortene kan give os et bud på, hvor de særlige salttålende planter, der er knyttet til strandengene, kan vokse. Foto: Lars Gejl.
Havvandsstigninger og oversvømmelser. Det er nogle af de konsekvenser, vi ved klimaforandringerne får. Et nyt værktøj viser, hvad de øgede vandmængder betyder for naturen og gør det lettere for kommunerne at planlægge bedst muligt i forhold til klimaforandringerne.
der gør kysterne følsomme over for havvandsstigninger. Men der er andre muligheder. Udnytter man naturens ressourcer ’klimasmart’, kan naturen hjælpe med at løse klimaproblemerne. Og med god planlægning kan de større vandmængder bidrage med nye og positive muligheder i forhold til landskabsplanlægning og i byudvikling. Danmarks Naturfredningsforening og BlomInfo A/S har i samarbejde skabt et værktøj, der kan
/ Af Eva Frydensberg Holm og Susanne Ogstrup,
sætte kommunerne i stand til at se
Danmarks Naturfredningsforening og
100 år ud i fremtiden – og plan-
Jesper Rye Rasmussen, BlomInfo A/S
lægge bedst muligt med klimaforandringerne for øje. Redskabet er natur- og klimakort baseret på en lang række geografiske temaer, der
For mange er klimaforandringerne ensbetydende med, at naturen ska-
kombineres i modelsimuleringer. Kortene viser scenarier for, hvor-
ber problemer, og fokus er derfor
dan kystnære naturområder vil for-
rettet mod at minimere de negative
svinde og forandres i løbet af de
effekter af eksempelvis havvands-
næste hundrede år. Store dele af
stigninger og oversvømmelser mest
den beskyttede natur – især strand-
muligt. Og skulle vi konkludere,
enge og enge, men også moser,
som vi har gjort gennem århundre-
søer og heder - vil forsvinde som
der, ville konklusionen også lyde: Vi
følge af havvandsstigninger, øget
må tæmme naturen. Gennem de
nedbør og øget grundvandsstand.
seneste hundrede år er arealer ble-
Kortene peger samtidig på, hvor det
vet inddæmmet, og der er i nyere
er muligt at skabe ny natur som
tid bygget ved kyster på en måde,
erstatning for den, der forsvinder.
Den beskyttede natur – især strandenge og enge, men også moser, søer og heder - kan forsvinde som følge af havvandsstigninger. Den digitale terrænmodel kombineret med informationer om naturtyper illustrerer scenarier for normal vandstand, 0.6 meter og 1.4 meter over normalen.
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 37
Fremtidens natur- og klimakort i er tænkt som et redskab i de kommunale strategiovervejelser. De kan bruges som pejlemærke i forhold til at vurdere, hvor man som kommune skal planlægge bebyggelse,
Digitale ortofotos draperet på den digitale terrænmodel er en anden måde at vise hvilke naturområder, der oversvømmes ved stigende vandstand.
landbrug, diger og rekreative områder. En af hjørnestenene i kortgrundlaget er den landsdækkende højdemodel som stort set alle kommuner og Staten har ret til at bruge. Den store nøjagtighed i højdemodellen er en væsentlig årsag til, at simulering af vandstandsstigninger meget præcist kan udpege de truede områder.
Naturen oversvømmes Danmarks kystlinje strækker sig over cirka 7000 kilometer og
kysterne. Ikke kun vil de ødelægge
deres sammenstilling og analyse på
lave kontrollerede oversvømmelser
repræsenterer noget af Danmarks
de landskabelige værdier, naturen
grundlag af mange forskellige geo-
i stedet for at lade de øgede
mest unikke og vilde natur. Med kli-
og levemulighederne for sjældne
grafiske temaer. Når for eksempel
mængder vand oversvømme
maforandringerne forventes globale
dyrearter i kystområderne.
naturtyperegistreringer, jordartskort,
byområder.
havvandsstigninger på 20 - 80 cm i
De vil også stå i vejen for, at de
grundvandsforhold, landskabskarak-
år 2100. I Danmark vil øget
øgede vandmængder i især de
teranalyser og markblokkort vises
havvandsniveau sammen med ero-
jyske åer og vandløb, kan løbe ud i
sammen med en simuleret vand-
sion rykke kystlinjen tilbage. En
havet, og det vil resultere i store
standsstigning på 0,6 meter, skabes
vandstigning på en halv meter i
oversvømmelser.
der nye erkendelser af, hvilke kon-
løbet af de næste hundrede år vil
Derudover er digebyggeriet en
sekvenser de øgede vandstande vil
betyde, at kysten rykker sig 25 til
dyr løsning, der skæmmer de
få for naturen, og kortene bliver
150 meter tilbage afhængigt af
smukke kyster og står i vejen for
derved et redskab til også at åbne
kystens karakter. Det går ud over
det rige friluftsliv, der kendetegner
øjnene for andre aspekter i plan-
blandt andet klitter og strandenge.
de danske kyster.
strategierne.
Ekstensiver landbrugsjorder
Holstebro kommune vil miste 30
Naturen skal have plads til at flytte sig
procent af strandengene, mens
Frem for diger sikres den frie kystdy-
tene kan fungere som pejlemærke
man i Randers Kommune mister
namik med god planlægning. Det
i kommunernes planlægning er i
op til 70 procent af strandengene.
handler særligt om at skabe plads til,
forhold til at udpege arealer, hvor
Det går selvfølgelig ud over de
at kystnaturen kan strække sig læn-
dyrkning af jorder medfører så stor
landskabelige værdier og den bio-
gere ind i landet. Hvor og hvordan,
udledning af CO2, at de bør frihol-
logiske mangfoldighed i stranden-
man skal give naturen plads til at
des for landbrug.
gene. Vil man bevare dette, er det
flytte sig, kan netop natur- og klima-
Det er særligt de lavtliggende
nødvendigt at overveje, hvordan
kortene svare på. Kortene illustrerer,
landbrugsjorder, som har et meget
der skabes plads til nye strandenge.
hvor det er muligt at skabe ny plads
stort indhold af kulstof. Ekstensive-
En af de måder, man hidtil har
til de naturtyper, der er under pres.
rede man de 200.000 ha lavtlig-
forsøgt at hindre havet i at over-
Det er en afgørende viden for kom-
gende landbrugsjorder, som frem-
svømme kystlandskabet, er ved at
munerne, når de planlægger ny
går af kortene, ville det spare Dan-
bygge diger. Fremtidens højere
bebyggelse, infrastrukturanlæg eller
mark mellem 10 og 30 procent af
vandstand samt hyppigere over-
landbrug i de flade og kystnære
det CO2-udslip, som Danmark er
svømmelser vil medføre yderligere
områder. Der er eksempler fra kom-
forpligtet til at spare om året. De
krav fra blandt andet lodsejere om
muner, der for nylig har givet tilladel-
lavtliggende arealer kunne samtidig
diger, der beskytter det bagvedlig-
se til nye bygninger på steder, der vil
løse en del af problemet med sti-
gende land mod at blive oversvøm-
være oversvømmet om 100 år.
gende nedbørsmængder, fordi de
Beregninger lavet på baggrund af Natur- og Klimakortene viser, at
met. Men digerne er kun meget få steder den rette vej til at sikre
En af grundene til, at Fremtidens
Et andet eksempel på, hvordan kor-
kan opsuge og tilbageholde vandet.
Klima- og Naturkort kan vise fremti-
De lavtliggende jorder kan fungere
dens scenarier meget præcist er
som bufferarealer, hvor man kan
FAKTA Blom Info A/S og Danmarks Naturfredningsforening vil med Fremtidens Natur- og Klimakort give kommunerne et redskab til, at: • Udpege områder til fri kyst dynamik og fastlægge, hvor diger er nødvendige • Udlægge nye arealer til natur som erstatning for den natur, der forsvinder • Udpege nye områder til rekreative formål • Udpege områder, der temporært kan oversvømmes og dermed kan fungere som bufferarealer for regnvand • Udpege områder, hvor dyrkning medfører for stor udledning af CO2, og som derfor bør friholdes for landbrug • Udpege arealer og korrido rer til nyt landsdækkende naturnetvær
38 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Digitalisering af byggesagsbehandling Pilotprojektet for Digitalisering af den Offentlige Byggesagsbehandling er i fuld gang. Målet er at forbedre og fremtidssikre den kommunale byggesagsbehandling ved en fuldstændig digitalisering.
mensatte arbejdsgrupper har arbej-
man kan komme i gang med digital
Arbejdskraftsbesparende Teknologi
det på højtryk i workshops med
byggesagsbehandling.
og har i alt 20 mio. kr. at arbejde
bl.a. at definere ansøgningstyper,
med. Et af de store spørgsmål i
sammenskrive vejledninger, definiti-
at landets øvrige kommuner kan få
den forbindelse er, hvor langt 20
oner og kortlægge kommunale
gavn af de gode erfaringer. Derfor
mio. kr. rækker. Med det store
data.
har projektets parter aftalt, at erfa-
Projektet er støttet af Fonden for
Et væsentligt succeskriterium er,
ringer og resultater stilles til rådig-
arbejde, parterne ligger i projektet, er der tale om rigtig mange udvik-
Et ambitiøst projekt
hed løbende. Lige nu opbygges
lingstimer. Projektet er et samarbej-
Pilotprojektet er ambitiøst og målet
erfaringer med, hvordan de seks
de mellem Erhvervs- og Byggesty-
er at forbedre og fremtidssikre den
kommuner gør sig klar til digitalise-
relsen (EBST), KL og Gentofte,
kommunale byggesagsbehandling
ringen og til at tage det planlagte
Frederik Springborg, Byggesagsbehandler i
Gladsaxe, Lyngby-Taarbæk, Ruders-
ved en fuldstændig digitalisering. Vi
system i brug. Vi lægger stor vægt
Gladsaxe Kommune
dal, Vejle og Århus kommuner.
satser bl.a. på, at det kommer til at
på, at disse erfaringer kan videregi-
/ Af Jannik Egelund, Konsulent i KL og
betyde, at kommunerne ikke
ves, og det kommer nok ikke som
Status på projektet
behøves at trækkes med ansøgnin-
nogen overraskelse, at digitalisering
I projektet får vi mange henvendel-
ger, hvor op mod 80 % er mangel-
af byggesagsarkiverne er en væs-
For den uindviede er ”Digitalisering
ser om status for projektet. Der
fulde ved første aflevering. Mangle-
entlig milepæl for at kunne udnytte
af Offentlig Byggesagsbehandling”
spørges bl.a. til om der overhove-
fulde ansøgninger giver øget ligge-
systemet til fulde.
et treårigt digitaliseringsprojekt, der
det sker noget. Svaret er et rungen-
tid og længere sagsbehandling pga.
skal demonstrere, hvordan det er
de: JA!
mere administration. Og det er
Byggesagsbehandling vil være til
hverken til glæde for ansøger eller
stede på Dansk Bygningsinspek-
sagsbehandler.
tørforenings Byggelovsdage for at
muligt at gennemføre en byggesag
I juni måned indgik projektet
med digitale data. Pilotprojektet
kontrakt med Grontmij Carl Bro og
skal bl.a. vise det samlede potentia-
NNIT. Rådgiverfirmaet skal bistå
Projektet vil forløbe over 3 år, og
le ved en landsdækkende imple-
med at udvikle den første del af
er opdelt i 3 faser. Første projektdel
mentering af digitalisering af bygge-
demonstrationsprojektet, der
arbejder med ”den gode ansøg-
sagsbehandlingen. Det er forankret
omhandler ”den gode ansøgning”.
ning”. Derudover skal der arbejdes
under Domænebestyrelsen for
Siden indgåelse af kontrakten er
med ”den gode sagsbehandling”
Bygninger, Boliger og Forsyning, og
det gået stærkt.
og ”den gode datahåndtering”. For de 6 deltagende kommuner vil det
er et højt prioriteret digitaliserings-
Delprojektet skal afleveres 15.
projekt. Projektet er væsentligt for
december i år, og de seks kommu-
resultere i, at de i forskellig grad
kommunernes ønsker om bedre
ners medarbejdere, der er stærkt
kan gennemføre digital byggesags-
digital borgerbetjening og forvalt-
involveret i udviklingen, arbejder
behandling. For alle andre kommu-
ning.
med de mange opgaver. De sam-
ner vil der være beskrevet, hvordan
Digitalisering af den Offentlige
vise og fortælle mere om projektet.
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 39
Nørrebro som laboratorium for bæredygtighed Der skal tænkes ud af boksen, hvis en bydel som Nørrebro skal bidrage til et bæredygtigt miljø og samtidig bevare sin identitet. Derfor udfordrede Grontmij | Carl Bro unge talenter med forskellige fagligheder til at skabe en helhedsvision for Nørrebro som international miljøspydspids.
social bæredygtighed og et strålen-
fokus på, at bæredygtighed rækker
ligt, så tekniske løsninger fra begyn-
de eksempel på grøn vækst i stor-
ud over CO2-neutralitet.
delsen kædes sammen med social
byen.
"Københavns mål om at blive
Gennem en uge var talentfulde
og økonomisk bæredygtighed", for-
CO2-neutral i 2025 er meget ambi-
tæller Birgit W. Nørgaard, admini-
studerende fra hele Danmark sam-
tiøst. At leve op til det vil kræve
strerende direktør i Grontmij | Carl
let til Summer School for at tænke
grundlæggende forandringer af
Bro.
nyt, på tværs og i konkrete
byen og bylivet. Husfacaderne skal
løsningsforslag til udviklingen af
ændres, byplanlægningen ligeså,
de? og ikke en bar mark – finder
Nørrebro.
og københavnerne skal lægge
studerende Julie Buschardt fra
De studerende med baggrunde
At udvikle et tætbebygget områ-
deres vaner om. Det er voldsom-
Urban Design på Aalborg Universi-
i alt fra bioteknologi, arkitektur og
me ændringer på så få år, og det
tet spændende:
byplanlægning til antropologi var
kræver nytænkning på et helt
inviteret til at give bud på, hvordan
andet niveau, end vi har været vant
de bymiljøer og mange forskellige
"Nørrebro er fuld af eksisteren-
nye bæredygtige teknologier og
til. Det er altafgørende, at viden
brugere og beboere med individu-
Mange hører kun om Nørrebro i
design kan integreres i eksisteren-
om, hvilke virkemidler vi har for at
elle behov, som skal respekteres. Vi
København i forbindelse med
de byrum og bygningsmasse.
leve op til målet om CO2-neutrali-
skal fornemme området og tage
tet, bliver en del af enhver naturvi-
højde for historikken, men vi skal
demonstrationer, gadeuorden og kriminalitet. Måske vil fremtiden i
Livskvaliteten fremtidssikres
denskabelig uddannelse. Vi vil med
også turde styre udviklingen, hvis
stedet vise bydelen som et interna-
Hovedkraften bag initiativet er
Summer School give et beskedent
det virkeligt skal rykke.”
tionalt førende eksempel på byg-
rådgivervirksomheden Grontmij |
bidrag til, at de kommende klima-
geøkologi, bæredygtig transport,
Carl Bro. Her vil man gerne sætte
eksperter lærer at arbejde tværfag-
Kilde: Grontmij | Carl Bro
Kunsten at klare klimaforandringerne Både øgede nedbørsmængder og et stigende grundvandsspejl er vigtige faktorer, når fremtidens klimastrategi for kloaknettet skal findes. EnviDan er eksperter i at identificere de områder, hvor problemerne opstår og lige så vigtigt; de områder, hvor klimaforandringerne ikke er kritiske. Optimér indsatsen mod oversvømmelser med vores effektive analyseredskaber samt et fyldestgørende idékatalog med forslag til konkrete tiltag, som skal forhindre, at vandpytter bliver til floder i fremtidens bybillede. Kontakt teamleder Mads Uggerby på 87 22 85 87 eller mau@envidan.dk, og lad os komme i gang med det samme.
www.envidan.dk
Vejlsøvej 23 8600 Silkeborg Tlf.: 86 80 63 44
Kongsvang Allé 37 Bygning 16 8000 Århus C Tlf.: 86 80 63 44
John F. Kennedys Plads 1K, 2. sal 9000 Aalborg Tlf.: 98 11 63 44
Fuglebækvej 1A 2770 Kastrup Tlf.: 32 50 79 44
40 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Grønne flag har løftet engelske parker Indførelsen af The Green Flag Award har medført et markant løft af Englands parker. Ordningen sætter en standard for god parkforvaltning og viser borgere og politikere, at de får kvalitet for de skattekroner, de bruger på det grønne område. / Af Kristian Jørgensen
En nydelig, ældre engelsk gentleman står på podiet i et af Radisson Århus’ mødesale under Danske Parkdage. Han hedder Sidney Sullivan og er medlem af Cabe Space, der rådgiver den britiske regering om parker og offentlige rum. Sidney Sullivan er kommet til Danmark for at fortælle de danske
Sidney Sullivan har været med til at starte Green Flag Award, som han fortalte om på Danske Parkdage.
parkforvaltere om de grønne flag, der har løftet standarden i de
gene svandt, parkernes tilstand for-
i England og Wales i form af en
af de bedste grønne områder og
engelske parker ved at åbne eng-
værredes, og parkforvalterne var
årlig bedømmelse og uddeling af
opmuntrer andre til at opnå sam-
lændernes øjne for kvaliteterne i de
nødt til at tænke alternativt. Og så
de grønne flag.
me standard.
grønne oaser.
kom de på tanken om The Green
Green Flag Award hedder ordningen, der opstod i 1996, da de britiske parker var i dyb krise. Pen-
Flag Award. GFA er en national kvalitetsordning for parker og grønne områder
Flagene beviser, at parken over-
Det første år fik 27 parker tildelt
holder en række kriterier, bedømt
det grønne flag, og i 2009 er 1.013
af uafhængige dommere. Det bety-
ud af Englands godt 32.000 parker
der en anerkendelse og belønning
blevet tildelt prisen. Men den gæl-
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 41
Green Flag Award
Fordele ved GFA
Områder der kan få en GFA
-
Markedsføring af parken
-
By- og landskabsparker
-
Uafhængig benchmarking:
-
Haveanlæg
Indbydende sted
Uafhængig ekspertbedømmelse er
-
Naturreservater
-
Sundt og sikkert
bevis for standarden.
-
Åbne landskaber
-
Rent og velholdt
Beskyttelse af budgettet /
-
Kirkegårde
flere ressourcer.
-
Vandområder
Kriterier for GFA -
-
-
Bæredygtighed
-
Bevaring og kulturarv
-
Teknisk/professionel rådgivning
-
Skove
-
Engagement i lokalsamfundet
-
Anerkendelse af personalet og
-
Kolonihaver
-
Marketing
-
lokalsamfundet. -
God ledelse/forvaltning.
Øget status til området i forvaltningen.
der kun et år, så næste år skal de
for Green Flag Award har højnet de
områder er med til at holde tempe-
Grønne flag i Danmark
holde standarden for at beholde
engelske parkers standard.
raturen nede og skabe en bedre
Sidney Sullivan tror også, at en lig-
atmosfære både klimatisk og socialt.
nende ordning kan indføres i Dan-
”Vi er rigtig gode til problem-
mark. Foreløbigt har Holland, Skot-
hædersbevisningen.
”Det har vist sektorens villighed
Der er en række kriterier, parker-
til at udstille sig for inspektion. En
ne skal leve op til for at få det grøn-
inspektion, der viser, at vi giver vær-
løsning, der gør en forskel i folks liv.
land og Nordirland taget ideen til
ne flag (se boks). Først og frem-
di for de offentlige midler. Så kan
Folk får det bedre af at se på noget
sig og lavet deres egen udgave af
mest skal det være et indbydende
man gå til regeringen og vise, at vi
grønt - det har vi beviser for. Vi
Green Flag Award.
sted, hvor folk føler sig velkomne.
skal have mere. For vi udfører rege-
lever i et evidensbaseret samfund,
”Jeg tror ikke, I kan tage den bri-
”Det handler om at bringe folk
ringens politik. Det betyder, at bud-
så hvis vi kan få beviser, begynder
tiske model og importere den. Folk
ind i den offentlige facilitet, så de
gettet for parkerne bliver beskyttet
folk at lytte,” fastslår Sidney Sullivan
vil ikke føle, at de har haft noget at
er villige til at betale for den (over
og måske endda forbedret,” siger
og peger på klimaforandringerne
sige, så man er nødt til at frembrin-
skattebilletten, red.),” lyder Sidney
Sidney Sullivan.
som et område, hvor grønne områ-
ge sin egen model,” siger Sidney
der kan yde en væsentlig indsats:
Sullivan og påpeger, at Danmark
Sullivans budskab til de danske
Han nævner en række punkter, hvor parker – brugt som samlebe-
”Vi har faktisk mulighed for at
har de vigtigste elementer for at
dage.
tegnelse for naturområder – gavner
gøre noget ved det. Og vi kan gøre
skabe en lignende, vellykket ord-
samfundet: Det øger sundhed,
det i vores levetid – det tager ikke
ning: En velorganiseret stand af fag-
Parker gør en forskel
modvirker monsterregn og forure-
100 år. Vores sektor kan gøre en
folk på området samt et forsknings-
Da Teknik & Miljø senere møder
ning, giver skygge og bedre luft osv.
forskel ved at gøre noget lige nu,
og uddannelsesmiljø i form af Skov
Sidney Sullivan, forklarer den smi-
Endelig har parkerne en positiv
der har en effekt næste år. That’s a
& Landskab.
lende englænder med ildhu, hvor-
effekt på mennesker, fordi grønne
real contribution.”
konference
parkforvaltere under Danske Park-
Affald & Klima – budskaber til COP15 Torsdag den 3. december 2009 kl. 09.00 – fredag den 4. december 2009 kl. 17.00 på Hotel Marriott, Kalvebod Brygge 5, 1560 København I anledningen af det store klimatopmøde ”COP15” i København i december 2009 afholder DAKOFA, i samarbejde med ISWA, en international konference om affald og klima. På globalt plan kan kommunale affaldssystemer med meget få investeringer bidrage væsentligt til løsningen af både klima og andre vigtige miljøproblemer. Den internationale affaldssektor vil derfor i disse dage samles for at formulere vigtige budskaber til forhandlerne på COP15, så det i fremtiden bliver synligt i de nationale CO2-regnskaber, at intelligente kommunale affaldssystemer er en effektiv måde at nå de nødvendige klimamålsætninger. Få mere information om priser, hoteller og tilmelding på konferencens egen hjemmeside www.wasteandclimate.org , hvor man også finder et foreløbigt program for konferencen.
42 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Park- og naturforvaltere nedlægger kredsene Kommunale Park- og Naturforvaltere vedtog på årets generalforsamling at nedlægge opdelingen i kredse og i stedet oprette otte netværk. Det betyder en mere fleksibel form, hvor medlemmer kan engagere sig i det, der interesserer dem.
I alle tilfælde lægger den nye struktur lægger op til højere grad af erfaringsudveksling og videndeling over internettet. Det er en naturlig følge af, at netværkets medlemmer ikke vil være lige så fysisk tæt på hinanden som i kredsene. Det letter også en løbende udveksling, der kan udvikle sig i takt med, at medlemmerne gør sig nye erfaringer og opdager nye, interessante tiltag.
/ Af Kristian Jørgensen
Lene Holm.
I 2010 forventer foreningen at søsætte en ny hjemmeside, og her
samle sig ud fra de interesser, man
vil der være mulighed for at oprette
deler med andre medlemmer.
projektrum til de enkelte netværks-
Der blæser nye vinde over Kom-
”Jeg har store forventninger til,
grupper. Det giver mulighed for
munale Park- og Naturforvaltere
at foreningens nye strategi og orga-
hurtig, enkel udveksling gennem
(KPN). Foreningen vedtog på gene-
nisatoriske ændringer vil gøre fore-
dialog i et lukket forum og adgang
ralforsamlingen den 9. september
ningen endnu mere nyttig for med-
til fælles dokumenter.
en ny organisering og ny strategi,
lemmerne. Bestyrelsen og sekreta-
der tegner billedet af en mere
riatet vil gøre alt for at bakke om
Strategi mod 2015
moderne, åben og fleksibel fore-
ændringerne,” siger Lene Holm,
Kommunale Park- og Naturforvalte-
ning.
formand for Kommunale Park- og
re har desuden vedtaget en strategi
Naturforvaltere.
for foreningens aktiviteter frem
Først og fremmest har KPN nedlagt opdelingen i geografiske kred-
mod 2015. Det indebærer udarbej-
Forslag til nye netværk • Naturvenlig parkdrift • Parkens udvikling / øget anvendelse • Affaldskampagner der dur • Legepladssikkerhed og legepladsudvikling • klima og vand • Vejtræer / gadetræer • Beplantningselementer og oplevelser • Park og naturpolitik • Byrum • Landskabsplanter som strukturerende element / urbanbeplantning • Drifts- og udviklingsplaner • Evalueringer og effektmålinger • Formidling • Borgerinddragelse • Gruppe for fagligt ensomme medlemmer i sammenlagte landkommuner.
se og erstattet dem med faglige
Virtuel mødeform
delsen af en kommunikationsstra-
netværk, der går på tværs af landet.
De nye netværk kan selv organise-
tegi, der skal gøre park- og naturfor-
Det skal bidrage til et større udbytte
re deres arbejdsform. Grupperne
valterne mere synlige for omverde-
både fagligt og socialt ud fra tan-
kan være af kortere eller længere
nen.
ken, at det ikke er geografien, der
varighed og kan fungere som en
Nogle af de tiltag, der kunne
borgergrupper, kendis-arrangemen-
afgør medlemmernes interesser.
'kaffeklub' eller arbejde målrettet
bidrage til den eksterne kommuni-
ter og en optimering af hjemmesi-
Derfor giver det mere mening at
imod et bestemt mål.
kation, er grønne kampagner - fx
den.
en Parkens Dag - for at aktivere
Slamhåndtering med afsætningsgaranti... Afsætningssikkerhed og nyttiggørelse går hånd i hånd i vores løsninger. Ved nyttiggørelse forstås i den forbindelse, at vi ønsker at understøtte kredsløbstankegangen med bevaring og udnyttelse af de ressourcer, der er til rådighed - eksempelvis fosfor, kvælstof og kulstof, ligesom vi søger CO2 - venlige løsninger. For at sikre dig en TOTAL-løsning understøttes vores løsninger også af muligheden for at forbrænde, kompostere og eksportere slam. Vi arbejder ikke kun med intelligente entrepriseløsninger men også med intelligente måder at sam-
HedeDanmark a/s Jens Juuls Vej 16 8260 Viby J Ringstedvej 20 4000 Roskilde T: 46 30 01 80 M: 20 34 90 41 orgaffald@hededanmark.dk www.spildevandsslam.dk
arbejde på. Vi arbejder med OPP (Offentlig Privat Partnerskab) ved flere af vores kunder. Fælles selskabsdannelse med eksempelvis spildevandsselskaber - vedrørende håndtering af slam - er ligeledes et fokuspunkt for os. Ønsker du en løsning, hvor slammet afsættes ensidigt til jordbrugsformål, kan vi også tilbyde dig dette i vores BASIS-løsning. Ring og hør mere på 20 34 90 41, eller mød os på VandTek i Odense den 11.-14. november 2009.
44 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Borgerinddragelse med mobiltelefonen Ved hjælp af gps og mobiltelefon er det nemt og billigt at dokumentere, hvordan og hvornår parkerne bliver brugt – og af hvem. Ikke mindst giver det mulighed for at inddrage de unge, der ikke gider borgermøder.
parkerne, og hvem der bruger dem på hvilken måde. Og ”der er noget, der tyder på, at parkerne ikke bliver brugt ens,” som Henrik Harder siger. En stor fordel ved gps-metoden er, at man nemt og billigt kan gå i gang med den. Gps’en er forholdsvis billig, og den tekniske side af sagen kan enhver it-medarbejder hurtigt finde ud af. Udover at spore
/ Af Kristian Jørgensen
folks færden kan den også udbygges med eksempelvis sms’er. Så kan man bede brugerne om at sende en sms fra de enkelte steder
”Borgerinddragelse på den traditio-
i parken, så man ikke alene ser,
nelle måde med at deltage i
hvilke steder folk er hvor længe,
møder, det ved jeg ikke så meget
men også hvad de foretager sig.
om,” starter Henrik Harder work-
Park- og naturforvalterne i loka-
Kortet viser, hvor meget de enkelte områder i parken bliver brugt. Jo mørkere farve, jo mere opholder brugerne sig i området. Parkens centrum er altså mest besøgt, mens tennisbanen ikke tiltrækker folk.
shoppen om netop borgerinddra-
let lytter interesseret til Henrik Har-
gelse under Danske Parkdage den
der og følger med imponerede
10. september.
blikke, hvor detaljeret han kan påvi-
Et godt argument
diskussion om, hvad det kan med-
se brugernes færden. Og det har
Den viden, man får ved hjælp af
føre, og hvad man egentlig kan
borg Universitet, Arkitektur og
de god grund til, for den type doku-
gps-målingerne, kan for eksempel
bruge det til. Om brugerne og
Design, og har praktiseret borger-
mentation kan vise sig vigtig for at
anvendes i vedligeholdelsen af par-
deres præferencer skal styre plan-
inddragelse på parkområdet på en
profilere det grønne område og sik-
kerne og til at designe nye parker.
lægningen, eller om man som
helt anden måde. Nemlig ved at
re fremtidige investeringer.
Det er dog også her det ømme
myndighed skal bibeholde en funk-
punkt ligger, fornemmer man på de
tion som dem, der fortæller folk,
Henrik Harder er lektor ved Aal-
spore folks færden i parkerne ved
”I er udsat for en ekstrem mar-
hjælp af gps-udstyr. På den måde
kedsgørelse. I skal hele tiden godt-
parkforvaltere, der følger Henrik
hvad de har brug for. ”Den store
kan man dokumentere, hvordan og
gøre de investeringer, I laver. Det
Harders workshop.
udfordring ligger i at tolke folks til-
hvornår parkerne faktisk bliver brugt
handler sådan set om; hvad koster
Selvom metoderne til at måle
i stedet for at spørge folk. Man kan
det – får vi value for money,” siger
brugernes adfærd bliver mødt med
noget,” som en deltager formulerer
også se hvor mange, der bruger
Henrik Harder.
stor interesse, vækker det også
det.
bagemeldinger og bruge det til
A F FA L D P Å N E T T E T
Linjerne viser tre besøgendes færden i parken. Linjens højde viser, hvor længe vedkommende opholder sig. Den røde er en hundelufter, den blå en ældre motionist og den grønne en ung mand.
”Man kan jo bruge det til at
dem. Mange tiltag går på at lave
andet, end de siger, de vil.
måle på noget, man har lavet. Man
aktiviteter og gøre andre
kan bruge det til at argumentere
krumspring for at tiltrække brugere
Det er dokumentation. Det kan
for, at vi skal have flere penge til
til de grønne områder, men måske
dokumentere 1 til 1, hvornår bor-
noget, fordi folk bruger det,” lyder
skal en park bare være grøn natur
gerne er der, og hvad de laver. Når
responsen blandt andet, og det
uden for meget action.
vi laver ændringer, kan vi måle;
”Det har jo uanede muligheder.
TRASHCOP RYKKER UD
synspunkt bakker Henrik Harder op.
”Hvad kan vi give dem, som de
jamen, fører det så til ændringer?
”For overhovedet at have en
ikke kan få andre steder? Fred og ro,
Bliver det faktisk et mere attraktivt
chance for at få en andel i de pen-
fuglesang osv. Vi behøver ikke at
byrum? Og vi kan følge tendenser
ge, der bruges, er man nødt til at
løbe med på det hele med mobilte-
generelt; anvender borgerne plad-
argumentere på de præmisser. Der
lefoner og noget i ørerne. Vores ker-
ser og parker mere? Det vi kan bru-
er mange forvaltninger i jeres kom-
neområde er, at folk kan få fred i
ge det til er at udvikle området. Vi
muner, som I konkurrerer med. I er
hovedet. Det er der ikke mange
kan være heldige at opdage steder,
ikke alene om at tilbyde oplevelser,
andre områder, der kan. Så vi skal
som folk bruger, som vi ikke var
og jeres parker er i direkte konkur-
passe på ikke at overprogrammere,”
klar over i dag,” siger Lene Holm og
rence med kulturhuse og butiks-
er et af de synspunkter, som vinder
peger også på, at teknikken er ble-
på spørgsmål om affald og gen-
centre,” siger Henrik Harder og
opbakning blandt parkforvalterne.
vet så enkel og prisbillig, at det er
brug. Siden er en del af en Ren
nævner eksempelvis Aalborg Kom-
Formand for Kommunale Park-
mune, der satser på at flytte folk
og Naturforvaltere Lene Holm
ned på havnen og derfor skærer i
mener, at parkerne skal kunne beg-
parkbudgetterne.
ge dele. ”Det er det fantastiske ved det
nemt at gå til uden store budgetbevillinger. Lene Holm håber, at målingerne kan rette op på misforholdet mel-
På trashcop.dk kan børn i alle aldre skyde affald ned og svare
By-kampagne i Randers Kommune, som henvender sig til børn i 0. – 5. klasse.
lem to modsatrettede tendenser:
Parker er efterspurgte
grønne område: Det kan alt fra
Borgerne bruger de grønne områ-
Det positive er, at der faktisk er stor
fysisk aktivitet og socialt samvær til
der mere og mere, mens politiker-
Trashcop rykker også gerne ud
efterspørgsel på de grønne områ-
det helt unikke i den anden ende –
ne generelt tildeler området færre
på din hjemmeside.
der. I en undersøgelse Henrik Har-
ro og afslapning. Du gør det, du
midler. Dokumentation af brugen af
der har lavet, peger de unge i Aal-
helt selv har lyst til. Jeg tror, vi skal
parkerne kan måske gøre op med
borg på parkerne som de mest
være bevidste om, at vi spænder
det, men det er en enorm udfor-
attraktive steder, og de efterspørger
så vidt, og vi skal bruge, at vi kan
dring. For parkerne er oppe mod
flere grønne rum. En sporing af
begge dele.”
de varme hænder på de sociale områder, som helt naturligt tiltræk-
unges generelle færden – altså ikke kun i parkerne, men i hele byen –
Højere sandhedsværdi
ker sig mere opmærksomhed og
Frederikshavn
viser også, at de opholder sig
Lene Holm ser mange positive
dermed flere midler.
København
meget i de store parker.
muligheder i måleværktøjerne. Hun
”Politikerne træffer de valg, de
Det fører til en debat om, hvad
hæfter sig ved, at metoden har en
vil. Men vi kan levere et endnu
det egentlig er, parkerne kan tilby-
helt anden sandhedsværdi end at
bedre beslutningsgrundlag til dem,”
de, som får folk til at opholde sig i
spørge folk, fordi de ofte gør noget
siger Lene Holm.
T: 70 12 44 12 www.tankegang.dk
vanebrydende visuel kommunikation
46 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Urbane nationalparker:
Fredning af byers grønne infrastruktur Hvordan fremtidssikrer vi bedst vores grønne områder i byerne, når skiftende byråd og kommunalbestyrelser til enhver tid kan gå ind og ændre lokalplanerne? I Sverige og Finland har man indført et nyt fredningsinstrument: Urbane nationalparker.
Spørgsmålet er, om vi ikke kan lære noget af deres erfaringer? For
opfylde de langsigtede behov for
22 uafhængige organisationer med
grønne områder.
WWF i spidsen. De fik med opbakning fra en række kulturpersonlig-
meget tyder på, at den danske lov-
heder og den svenske konge over-
beskyttelse af grønne områder i
Ny mulighed: Urbane nationalparker
byen.
I december 1994 besluttede den
sagen, mens de tre kommuner,
svenske Riksdag at udpege et 27
som den urbane nationalpark er en
Begrænsede muligheder for fredning
km2 stort område i kommunerne
del af, indtog en mere passiv hold-
Lidingø, Solna og Stockholm til
ning.
Der er i dag to muligheder for at
urban nationalpark. Området, som
frede grønne områder i byen. Den
har fået navnet Økoparken, omfat-
kritiseret for at risikere at hæmme
givning er for svag, hvad angår
bevist den svenske regering i
Loven er efterfølgende blevet
ene er Naturbeskyttelsesloven,
ter de tre kongelige parker
Stockholms vækst og for at være
/ Af Kjell Nilsson, vicedirektør for Skov & Landskab,
men den har primært til formål at
Djurgården, Haga og Ulriksdal, nor-
svær at tolke. Blandt andet har
Københavns Universitet
beskytte natur og kultur uden for
dre Djurgårdens varierede kultur-
enkeltpersoner med lovens hjælp
bygrænsen. Den anden mulighed
og naturlandskab, strandene i Brun-
kunnet forhindre, at tomme indust-
er Bygningsfredningsloven. Det for-
nsviken samt Ladugårdsgärdet, der
rigrunde blev bebygget på trods af,
udsætter imidlertid, at det grønne
er et stort åbent areal, som går helt
at de i flertallets øjne er helt uden
område ligger i tilslutning til en
ind til Stockholms centrale dele.
natur- eller kulturværdier. Dette har
bevaringsværdig bygning. Der er pres på de grønne områder
Kommunerne har Planloven
Navnet Økoparken henviser til
sandsynligvis medvirket til, at der
et økologisk grundsyn, hvor man
stadigvæk ikke er udpeget flere urbane nationalparker i Sverige.
i byen, og der bliver ofte hugget en
som redskab. Kommuneplanen kan
ved at bevare et stort sammen-
hæl og klippet en tå. Det sker på
bruges til at sikre hovedtrækkene i
hængende grønt område med
trods af en øget bevidsthed om de
den eksisterende og fremtidige
unikke natur- og kulturværdier vil
Større succes i Finland
grønne områders store betydning
grønne infrastruktur, mens lokalpla-
bidrage til en bæredygtig udvikling i
Samtidig med at udviklingen af nye
for sundhed og livskvalitet samt for
ner kan fastlægge bindende
storbyregionen. Ifølge den svenske
urbane nationalparker gik i stå i
et bedre miljø og klima.
bestemmelser for udformning af
Miljølov kan ny bebyggelse eller
Sverige, tog den fart i nabolandet
byens grønne rum, torve og plad-
andre indgreb tillades i et vist
Finland. Der var man i slutningen af
har man med succes indført et nyt
ser. Men byråd og kommunalbesty-
omfang. Men kun under forudsæt-
1990’erne ved at reformere sin
og dynamisk fredningsinstrument,
relser kan til enhver tid gå ind og
ning af, at det sker uden at skade
planlovgivning med ambitionen at
urbane nationalparker, hvor staten
ændre i bestemmelserne. Ingen er
parklandskabet eller naturområder
skabe en ny arealanvendelses- og
og kommunerne spiller sammen
forpligtet til at kigge kommunerne
samt landskabets historiske natur-
byggelov, der integrerer moderne
for at bevare og udvikle den grøn-
over skulderen og sikre, at man
og kulturværdier.
miljø- og naturhensyn. En embeds-
ne infrastruktur.
ikke forringer mulighederne for at
I Sverige og frem for alt i Finland
Bag initiativet til fredningen stod
mand i Miljøministeriet, Juka-Pekka
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 47
Ladugårdsgärdet, et grønt område som går helt ind til Stockholms centrale dele. Foto: Kjell Nilsson.
Flander, fik introduceret ideen med
Natur og kultur
Staten: En aktiv medspiller
urbane nationalparker i forslaget til
En urban nationalpark er en kombi-
I Finland er det Miljøministeriets
Nationale stadsparker i Danmark?
den nye lov som blev vedtaget i
nation af natur- og kulturværdier.
ambition at udpege ca. 10 urbane
Er urbane nationalparker noget, vi
2000.
Den udgør hele eller dele af den
nationalparker i alt, men meget
kan bruge til at beskytte grønne
Formålet med en urban natio-
grønne infrastruktur, samtidig med
tyder på, at det tal vil blive over-
områder i byerne i Danmark? Tan-
nalpark er ifølge den finske arealan-
at den kobler byens grønne områ-
skredet. Der er allerede yderligere ti
ken burde ikke være særlig fjern,
vendelses- og byggelov at bevare
der med landskabet uden for byen.
kommuner, som har lagt billet ind.
da frivillighedsprincippet ligesom
og udvikle ”skønheden i kultur- og
Arealerne ejes primært af staten
En vigtig årsag til succesen i Fin-
naturlandskabet, historiske kende-
eller kommunerne, men private
land, sammenlignet med det sven-
brugt med succes i de første natio-
tegn og bymæssige, sociale, rekrea-
ejendomme kan også indgå.
ske forbillede, er, at det er kommu-
nalparker. Som et skridt på vejen er
nerne selv, der skal tage initiativet,
det allerede indskrevet i Planloven,
tive eller andre særlige værdier” i
Byen Tavastehus/Hämeenlinna
opbakningen fra staten allerede er
byzonen. Fire kriterier skal være
var først på banen i 2001 med et
men det er Miljøministeriet som
at hovedstadsområdets grønne
opfyldt, før et område vil kunne
område, som omfatter Aulanko
uddeler titlen, og som skal godken-
kiler ikke kan inddrages til by-for-
udpeges som urban nationalpark:
skovpark og strande langs søen
de forvaltningsplanen. En anden
mål.
1) Det skal indeholde naturarealer af
Vanajavesis. Et landskab beskrevet
vigtig faktor er, at Miljøministeriet er
betydning for bevaring af biodi-
og æret af poeter som Runeberg
en aktiv medspiller, som servicerer
versiteten, kulturmiljøer af betyd-
og Topelius og af komponisten
kommunerne, samt ikke mindst at
ning for forståelsen af landets
Jean Sibelius.
drivkraften bag initiativet er ildsjæle.
eller byens historie samt parker
I 2002 blev Björneborg/Pori
og grønne områder af arkitekto-
med dens skove, floden Kokemäe-
nisk eller æstetisk betydning.
njokis munding og grønne korrido-
2) Det skal være en del af byen.
rer gennem byen samt byen Hei-
Den skal starte midt i byen eller i
nola med bynære skove med høj
byens umiddelbare nærhed.
biodiversitet godkendt.
3) Det skal være udstrakt og sam-
I 2008 kom Hangö/Hanko,
menhængende, så man kan van-
kendt som kursted og med Fin-
dre igennem den fra en del af
lands mest besøgte rekreations- og
byen til en anden.
turisthavn, til. Med sine 6300 hekt-
4) Det skal fungere som en økolo-
ar, hvoraf en stor del består af en
gisk korridor, som bidrager til
skærgård med tilhørende Natura
arters udbredelse og skaber kon-
2000- og fuglebeskyttelsesområ-
takt til naturområder uden for
der, er det Finlands hidtil største
byen.
urbane nationalpark.
Steen Kristensen Tlf.: 59 18 50 77 Kim Poulsen Tlf.: 43 45 11 90
Ingegårdsvej 11 · 4340 Tølløse Fax: 59 18 69 77 www.ks-treecare.dk E-mail: ks@ks-treecare.dk
48 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Køge åbner sig mod vandet Luftfoto af Køge med bykernen og havneområdet, adskilt af jernbanen.
Køges centrale havneområde skal over de næste 2025 år udvikles til en helt ny bydel med fokus på livskvalitet og bæredygtighed i bredeste forstand. Køge Kyst, som er et partnerselskab mellem Køge Kommune og Realdania Arealudvikling, indbyder tværfaglige teams til parallelkonkurrence.
tilbringe fritid i kulturfaciliteterne og
infrastruktur og detailhandel, at den
mange år har adskilt den historiske
på udearealerne?
tager et fysisk hovedgreb på områ-
bykerne fra området ved vandet.
det og beskriver byudviklingspro-
Dette område har trods en unik
svarene skal findes i den udviklings-
cessen i etaper. Samtidig skal pla-
beliggenhed været anvendt til hav-
plan, som partnerselskabet Køge
nen vise vejen for, hvordan områ-
neaktiviteter, industri, parkeringsare-
Kyst nu udskriver en parallelkonkur-
det bliver bæredygtigt i både mil-
aler mv., som ikke indbyder til
rence om. Her kan tværfaglige
jømæssig, social, sundhedsmæssig
ophold og liv.
teams af bl.a. arkitekter, ingeniører,
og økonomisk forstand.
Det er komplekse spørgsmål, og
På den måde har Køge samme udfordring som andre danske hav-
antropologer og økonomer gå sam-
Enestående mulighed
nebyer, som for generationer siden
Netop i Køge er muligheden for at
blev anlagt med tung industri, men
Samlet vision
lave fremsynet byudvikling ene-
som i dag ønsker at udnytte de
Et foreløbigt svar på spørgsmålene
stående. Det er ikke hver dag, man
mest centrale havneområder til at
har Køge Kommune og Realdania
skal anlægge en helt ny bydel i
styrke bymidten og skabe liv - og
Arealudvikling givet ved at formule-
hjertet af en eksisterende købstad
dermed gøre selve byen mere
Mette Lis Andersen, adm. direktør
re en samlet vision for de næste
– endda direkte i et knudepunkt af
attraktiv.
i Realdania Arealudvikling.
20-25 års byudvikling. Visionen
både jernbanelinjer og motorveje.
Køge har længe fulgt en bevidst
indebærer, at arkitektur og byggeri
Selv internationalt ligger Køge i et
strategi om at udvikle bykernen; en
udføres kreativt og i høj kvalitet, og
smørhul, på hovedfærdselsåren
strategi, der stiller høje krav til kvali-
Hvordan anlægger man boliger,
at kultur skal bruges som drivkraft
mellem Øresundsbroen og den
tet i arbejdet og en robust økonomi
arbejdspladser, butikker og kultur i
for udviklingen. Detailhandel og
kommende Femernbro.
bag. Derfor var det en saltvands-
stor skala, samtidig med at man
infrastruktur skal udvikles markant.
åbner en by mod vandet og får
Bæredygtighed - både miljømæs-
dre, hvis man forstår at udnytte
2008 gik i partnerskab med Real-
hele bymidten til at hænge bedre
sig, økonomisk og social- og sund-
Køges eksisterende herlighedsvær-
dania Arealudvikling, som netop
sammen? Og hvordan sikrer man,
hedsmæssig - skal gennemsyre
dier, som den livlige og velbevare-
har til formål at arbejde for byudvik-
at den nye bydel bliver bæredygtig
byudviklingen, og borgerne skal
de middelalderbykerne udgør sam-
ling i partnerskaber med fokus på
og tager højde for fx CO2-neutral
inddrages aktivt i hele processen.
men med havnen, stranden og
bæredygtighed og menneskers livs-
udsynet over Køge Bugt.
kvalitet.
/ Af Jes Møller, teknisk direktør i Køge Kommune, og
energiforsyning og fremtidige regn-
men om at byde på opgaven.
Udviklingsplanen skal beskrive,
Mulighederne bliver ikke min-
indsprøjtning, da Køge Kommune i
Behovet for en storstilet byud-
vandsmængder, samtidig med at
hvordan visionen omsættes til vir-
den fremmer livskvaliteten for de
kelighed. Det kræver, at den rum-
vikling hænger netop sammen
mennesker, der skal bo i de ca.
mer indbyrdes sammenhængende
med, at mulighederne ikke tidligere
Hånd i hånd med havnevirksomhederne
1.500 boliger, arbejde i de ca.
strategier for byliv, friluftsliv, kultur-
har været udnyttet tilstrækkeligt.
Kommunens mangeårige strategi
125.000 m2 erhvervsbyggeri eller
liv, parkering, klimaudfordringer,
Jernbanen er en barriere, som i
om at udvikle bykernen går hånd i
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 49
hånd med en strategi om at udvik-
området bedst knyttes til vejnettet,
blot skal bæredygtigheden tænkes
teams, der kan levere et fælles pro-
le Danmarks ottendestørste
og hvordan der kan skabes en
ind i stor skala, den skal også tæn-
dukt i form af en udviklingsplan,
erhvervshavn. Derfor er der fuld
enkel kollektiv trafikforsyning i
kes bredt. Området skal nemlig
hvor alle faglighederne er integre-
gang i at anlægge et nyt havneom-
bydelen, knyttet op på trafikknude-
ikke kun være bæredygtigt i traditi-
ret.
råde nord for bymidten, hvor
punktet omkring Køge Station.
onel miljømæssig forstand men
erhvervsaktiviteterne fremover skal være koncentreret. Udviklingen sker
Kulturen som drivkraft
i forståelse med de nuværende
Når man anlægger en ny bydel, er
virksomheder på Søndre Havn,
Det kan være arkitekter, inge-
også i social, sundhedsmæssig og
niører og bylivseksperter med en
økonomisk forstand.
kulturfaglig eller antropologisk til-
Den nye bydel skal være forbe-
gang. Og det kan være miljø- og
det utrolig vigtigt at undgå, at den
redt til fremtidens energi- og klima-
bæredygtighedseksperter, der fx
som alle har fået tilbudt en attraktiv
ender som en mørk og død bydel,
situation. Derfor skal udviklingspla-
tænker i cradle to cradle-koncepter,
placering i det nye havneområde.
fordi der ikke er liv mellem husene.
nen tage højde for energineutral –
udtænker løsninger på tidligere
Her er oplagte mødesteder med
eller måske ligefrem energiprodu-
tiders jordforurening og forholder
virksomheder og borgere er en
sol og læ vigtige, og også kulturen
cerende - forsyning i form af vedva-
sig til de nuværende virksomheders
hjørnesten i Køges byudvikling.
kan spille en væsentlig rolle. Det
rende energikilder og energiprodu-
tilstedeværelse i en maksimalt res-
Selvom partnerselskabet er for-
viser især udenlandske erfaringer,
cerende bygninger. Området skal
sourcebesparende udviklingsplan.
holdsvis nyt, har byomdannelsen
og derfor forventer Køge Kyst, at
være indrettet, så øgede vand-
haft en lang modningsperiode, hvor
nogle af byområdets centrale
mængder ikke belaster kloaksyste-
er væsentlige, så projektet bliver
interessenterne jævnligt har været
byrum bliver etableret tidligt i pro-
met, men anvendes som rekreative
økonomisk bæredygtigt og matcher
inddraget i borgermøder, hørings-
cessen.
tilskud i bydelen, og det skal være
mulighederne på markedet, når
sikret mod fremtidige vandstignin-
bydelen senere skal anlægges.
Netop den gode dialog med
runder mv.
Kulturen skal nemlig være drivkraft for udviklingen. Derfor er der
Også økonomiske kompetencer
ger i Øresund.
Fysisk hovedgreb
over de næste fem år afsat 30 mio.
Bæredygtighed handler imidler-
Der er således skabt betydelige for-
kr. til at realisere nye kulturelle initi-
tid også om fx beboersammensæt-
Efter en prækvalifikationsrunde i
ventninger, især om at Søndre
ativer i området og videreudvikle
ning og om mulighed for bevægel-
dette efterår, løber selve parallel-
Havn bliver et levende og attraktivt
og synliggøre eksisterende kulturtil-
se. Området skal formes, så der er
konkurrencen af stabelen i første
bymiljø, der hænger sammen med
bud, så der kan komme liv før byg-
let adgang til fysisk udfoldelse som
halvår af 2010. Det bliver en fase-
den historiske bykerne. Rent fysisk
ninger – særligt i Søndre Havn.
cykling, sport og motion, der frem-
opdelt proces med stor fokus på
mer den almindelige sundhed og
dialog; ikke blot mellem Køge Kyst
sociale aktivitet.
og de bydende men også med
nen, og de forbindelser skal udvik-
Bæredygtighed som overordnet princip
lingsplanen give konkrete bud på.
Det er i dag almindelig fagkund-
Tværfaglige kompetencer
ter. Åbenheden betyder desuden,
Samtidig skal planen vise, hvordan
skab for arkitekter og ingeniører at
At udvikle et byområde som Køge
at de konkurrerende teams får
det bliver oplagt at bevæge sig
tænke bæredygtighed ind i byggeri-
Kyst kræver en række kompetencer
kendskab til hinandens løsninger
frem og tilbage mellem bymidten
et af et hus. Men det er en ny
og evnen til at omsætte disse i en
undervejs.
og havnen.
udfordring at tænke det ind i en hel
tværfaglig udviklingsproces. Derfor
bydel fra den spæde start. Og ikke
er der brug for sammensatte
skal det ikke mindst ske i kraft af tre nye forbindelser på tværs af jernba-
Foruden Søndre Havn ligger der
Den videre proces
byens borgere og andre interessen-
På baggrund af parallelkonkurrencen skal den endelige udvik-
en vigtig udfordring i stationsområ-
lingsplan udarbejdes, hvorefter de
det, som i dag er domineret af
sædvanlige planprocesser med
veje, busterminal og p-pladser. Her
kommuneplantillæg og rammelo-
skal være et nyt butiksområde, som
kalplan gennemføres. Herefter skal
er et alternativ til storcentrene, og
hele området byggemodnes og
som skaber en oplevelsesrig sam-
efterfølgende sælges etapevis til
menhæng til Køges historiske cen-
investorer, der skal stå for opførel-
trum og den øvrige detailhandel.
sen af boliger, butikker, erhvervs-
Collstropgrunden, der i dag er par-
byggeri, kulturfaciliteter, udendørsa-
keringsplads, bliver et nyt stations-
realer osv.
nært erhvervsområde med moder-
På det tidspunkt trækker part-
ne kontorarbejdspladser.
nerskabet sig tilbage, og investorer-
Udviklingsplanen skal konkret
ne skal udfylde de rammer for en
anvise parkeringsløsninger, der sik-
ny bæredygtig og menneskevenlig
rer, at biler ikke fylder på overfla-
bydel, som er fastlagt i udviklings-
den. De skal overvejende placeres
planen for Køge Kyst.
under terræn, i p-huse eller andre
Læs mere om Køge Kyst på
konstruktioner, så udearealerne i Køge Kyst-området holdes fri til bylivet. Desuden skal planen give konkrete svar på, hvordan hele
Bestyrelse og projektledelse i Køge Kyst. Fra venstre Jes Møller, Køge Kommune, Ann Hein, Realdania Arealudvikling, Kent Jönsson, Køge Kyst, Borgmester Marie Stærke (S), Byrådsmedlem Claus Steen Petersen (R), Jørgen Nue Møller, Køge Kyst, Mette Lis Andersen, Realdania Arealudvikling, Peder Baltzer Nielsen, Realdania Arealudvikling.
www.koegekyst.dk www.koege.dk www.rdau.dk
50 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Vejles friluftsliv rammer bredt Vejle Kommunes friluftsprojekter kobler sundhed og friluftsliv og rammer alle kommunens brugergrupper. Friluftsrådet kårede derfor Vejle som Danmarks Friluftskommune 2009. Det udløste en pris på 250.000 kr., som borgerne får stor indflydelse på brugen af.
Hjælp til bevægelse Munden står ikke stille på Vejle Kommunes frilufts- og motorikvejleder, Dieter Toftkjær Sørensen, under en rundvisning i den indre by i Vejle. Stolt og begejstret viser han byens friluftssteder frem. ”Undersøgelser viser, at folk ikke flytter til en anden by på grund af daginstitutioner og skoler. De flytter primært på grund af naturen, så derfor har fjord og natur høj prioritet i Vejle,” fortæller Dieter T. Sørensen.
/ Af Stig Kongsted Hansen, Kommunale Park- og Naturforvaltere
Og det er imponerende, hvad han kan vise frem. Først besøger vi en interaktiv legeplads tæt ved åen. Der tændes lys, når man hopper
For tyve år siden var Vejle Å nær-
rundt i en cirkel, og der opstår sjo-
mest gemt væk bag fabrikker og
ve lyde, når man snakker inde i en
huse inde i midtbyen. I dag vender
glaskuppel. Længere fremme
Vejle by ikke mere ryggen mod
møder vi en stor legeplads med
åen. Den er blevet frilagt og udgør
skaterudfordringer, beachvolleyba-
en vigtig del af den indre by. Det er
ne og udfordrende legeredskaber,
i forbindelse med åen, at byens fri-
inden vi når til Byparken, hvor alt
luftssteder er placeret, hvilket bety-
nærmest går op i en højere enhed.
der, at åen er en grøn linje gennem
En park, hvor alle målgrupper kan
hele byen og et samlingspunkt for
finde fornøjelse. Der er bænke til
ung og gammel. En renovering, der
dem, som gerne vil sidde stille,
har givet plads til nytænkning med
græsarealer til boldspillerne, balan-
hensyn til legepladser og samlings-
cebolde i forskellige størrelser, der
steder. Men Vejle er ikke færdig
giver motoriske udfordringer til
endnu. Nye projekter venter, og alle
unge, og græspukler, hvor de yng-
skal inddrages.
ste kan kravle. Der er tænkt på alt
Vejle Kommunes Frilufts- og Motorikvejleder, Dieter Toftkjær Sørensen peger på Vejle Å, som er en grøn linje gennem hele byen og et samlingspunkt for ung og gammel.
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 51
Vejle bypark. Her kan alle målgrupper finde fornøjelse. De hvide balancebolde giver motoriske udfordringer til de unge.
Skov- og naturchef i Natur & Mil-
og alle, og man bliver fristet til at
alene. Projekterne bliver større, for-
bevæge sig.
di borgerne nogle gange lettere kan
jø-forvaltningen, Klaus Enevoldsen,
frem mod efterårsferien. Vi vil scan-
se, hvad brugsværdien bliver, end
er helt enig.
ne markedet for ideer, og der vil
”Vi hjælper borgerne til at bevæge sig. Det har vi tænkt gen-
vi kan i forvaltningen,” siger Dieter
nemgående i de ting vi laver,” siger
T. Sørensen.
med den konkurrence, vi udbyder
”Vi beder nu borgerne om at
sikkert være gode ideer, som ikke
komme med ideer i forbindelse
er blandt vinderne, men dem kan
Dieter T. Sørensen. Det bliver atter bekræftet på en gammel parkeringsplads i midtbyen, der er lavet om til et sted, hvor man kan bevæge sig. På asfalten er der flere forskellige boldbaner og en stor klatrevæg. Om vinteren er det hele en stor skøjtebane, og der står containere med skøjter, som bare venter på kulden.
Borgerne på banen i de næste projekter Vejle er langt fra færdig med byens friluftsprojekter. Efter modtagelsen af Friluftsrådets pris på 250.000 kr. den 10. september i Økolariet i Vejle er kommunen i fuld gang med at få borgerne på banen. Der blev i Økolariet udstedt en konkurrence, hvor borgerne og foreninger kan komme med et skriftligt forslag til, hvad prisen skal bruges til. Herefter udvælges de to-tre bedste forslag og søsættes. ”Vi arbejder meget ud fra den tanke at have borgerinddragelse, så projekterne ikke kommer til at stå
Vi skaber rum for en bæredygtig fremtid Bæredygtighed er et gennemgående tema i de udfordringer, kommunerne i dag står overfor Ͳ hvad enten det handler om klimaet, folkesundheden, trafikken eller byudviklingen. COGITA arbejder 100% med bæredygtighed Vi har rådgivet om bæredygtighed siden 1995 og har specialiseret os i strategisk rådgivning: - Vi skaber overblik, så udfordringerne kan ses i det rette perspektiv og i de rette sammenhænge - Vi sikrer indsigt i barrierer og potentialer for en bæredygtig udvikling - Vi understøtter jeres implementering med effektiv projektledelse og procesfacilitering Workshops i oktober og november Sundhed og klima i miljøvurderinger Tirsdag den 27. oktober kl. 13Ͳ17 i København
Kvalitetssikring og Ͳudvikling af indsatserne til fremme af cykeltrafik Mandag den 2. november kl. 13Ͳ17 i København
Før klimatopmødet – og hvad så bagefter? Torsdag den 5. november kl. 13Ͳ17 i Roskilde
Kom godt i gang med den nye kommunale styringsdialog med boligorganisationerne Tirsdag den 10. november kl. 13Ͳ17 i Fredericia
Tilmelding til mbs@cogita.dk eller på tlf. 6614 3348. Læs mere på www.cogita.dk
52 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Den interaktive legeplads, hvor man kan fremprovokere lys og sjove lyde.
vi så komme ned i vores idébank
der er i det,” siger skov- og natur-
eller for at få småbyerne til at hæn-
Stadig midler at søge
og tage op senere,” siger han.
chef Klaus Enevoldsen.
ge sammen via stisystemer.”
Selvom kun én kommune løb med
Thomas Thinghuus og den øvri-
prisen, er det stadig er muligt at
Tværfaglig afgørelse
Kommunal konkurrence
ge jury så også mange nye og
søge Friluftsrådet om midler til støt-
Det er et tværfagligt udvalg i kom-
Der var 13 kandidater til prisen
innovative ideer, som kan give
te for spændende nye projekter fra
munen, som skal træffe afgørelsen
som Danmarks Friluftskommune
inspiration til andre kommuner. I
såvel de deltagende kommuner
om, hvilke projekter der skal udvæl-
2009. Der var kamp til stregen, og
Sønderborg arbejder man med en
som for alle andre.
ges. Der sidder en fra hver forvalt-
en af dem, der var med til at træffe
rambla langs havn og strand. I Bal-
I 2008 behandlede Friluftsrådets
ning i udvalget i et forsøg på at
afgørelsen, var Kommunale Park-
lerup udvikler man friluftsfitness og
Tips-administration 1.094 ansøgnin-
gøre det hele bredere.
og Naturforvalteres repræsentant i
tematiserer de rekreative stier,
ger. Heraf blev der givet tilsagn om
”De andre forvaltninger er på
Friluftsrådets jury, landskabsarkitekt
mens man i Middelfart vil etablere
støtte til de 618, og det totale bevil-
denne måde med til at løfte opga-
Thomas Thinghuus. Han fortæller
en ”klimasti” midt i byen.
gede beløb udgjorde 61,6 mio. kr.
ven, og muligvis kan de 250.000
om udvælgelsen:
kr. derfor vokse. Ud over det skal vi
”Selvom de involverede kom-
også have så mange interesseorga-
muner er meget forskellige are-
nisationer ind over som muligt, så
almæssigt og med hensyn til ind-
puljen kan vokse yderligere,” siger
byggertal, så har de alle visioner og
Dieter T. Sørensen.
strategier, ikke blot for at fastholde,
Vejle Kommune vil således have så mange som muligt til at sætte deres fingerpræg på projekterne,
men også for at udvikle friarealerne. Det glæder os at se i en tid,
og det skal der arbejdes med frem-
hvor det ofte kommer til at dreje
over.
sig om besparelser og reduktioner i
”Det tværgående samarbejde mellem forvaltningerne skal forma-
de grønne områder. I forhold til årets tema, ”Byens
Samme koncept uden for byen Uden for Vejle by er kommunen også i fuld gang. Konceptet er der samme: Sundhed og friluftsliv kobles sammen, og alle brugergrupper rammes. Langs fjorden er der imponerende strandanlæg og promenader, hvor alle aldersgrupper kan boltre sig. ”Albuen” er for de unge med volleyball og fitnessredskaber, mens Tirsbæk strand er for de lidt ældre. I skovene, der omkranser byen, fortsætter lækkerierne og tilbuddene til alle aldersgrupper. Man fristes igen til bevægelse. Der er flere orienteringsløbebaner med faste poster, naturlegepladser og gangstier. Der er lidt for enhver smag.
liseres endnu mere. Vi vil lave et
friluftsliv”, har der været forskellige
tværgående projekt, hvor vi kigger
udgangspunkter for de store
på det krydsfelt, der hedder sund-
bykommuner og landkommunerne.
hed, oplevelse, rekreation, livskvali-
Bykommunerne arbejder typisk på
Ballerup, Bornholm, Esbjerg, Hedensted, Lejre, Middelfart, Næstved,
tet og natur. Det projekt er i støbe-
at gøre parker og byrum attraktive
Odense, Randers, Rudersdal, Skanderborg, Sønderborg og Vejle.
skeen, og vi er nået langt. Vi har et
for borgerne, hvor landkommuner-
Du kan få flere oplysninger om prisen ”Danmarks Friluftskommune”
godt samarbejde med Skov &
ne gerne vil sørge for en god
på www.friluftskommune.dk
Landskab om at udvikle de tanker,
adgang til naturen omkring byen
De 13 kommuner, der deltog i konkurrencen, var:
Elbek & Vejrup A/S | Olof Palmes Allé 25 | DK-8200 Århus N | telefon+45 7020 2086
| fax +45 7020 2087 | www.elbek-vejrup.dk
År
9 0 0 2 e d sm ø
Vi gentager sidste års succes Vi afholder igen i år vores populære årsmøde målrettet dig, der sidder i en teknisk forvaltning eller forsyningsvirksomhed. Se hvilke højaktuelle indlæg og foredragsholdere, der gæster os på årsmødet på elbek-vejrup.dk. Dato: 19. november 2009 Sted: Hindsgavl Slot, Middelfart
Gratis deltagelse - begrænset antal pladser
54 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Usikker fremtid for affaldsforbrænding I Norge mærker man konsekvenserne af affaldssektorens liberalisering. Store offentlige investeringer er bragt i fare, idet nye forbrændingsanlæg nu står og mangler affald. Det norske affald køres i stedet mange hundrede kilometer til Sverige. Det samme kan ske i Danmark, hvis vi sætter affaldet til forbrænding frit.
les usikker fremtid i møde. Liberali-
faldet forholdsmæssigt mere end i
renovere deres eksisterende for-
sering vil betyde, at det vil blive
Norge, idet den svenske industri er
brændingsanlæg. Dertil kommer en
væsentligt vanskeligere at få etable-
blevet hårdt ramt af krisen.
yderligere investering på ca. 1 mia.
ret forbrændingskapacitet fremover. Hvis der ikke produceres energi
De svenske forbrændingsanlæg står derfor p.t. og mangler affald,
i udvidelsen af fjernvarmenettet i Bergen.
af affaldet, skal vi i Danmark anven-
hvilket har betydet, at de importe-
de større mængder kul, olie og gas
rer alt det affald, de kan, fra Norge,
under væsentligt pres, idet en stor
for at producere den energi, vi har
hvor det igennem længere tid har
mængde af det affald, anlægget
brug for. Energi, der kunne være
været vanskeligt at få etableret for-
skulle bruge for at levere den ener-
produceret på det affald, som vi
brændingsanlæg. Dette har bety-
gi, de er forpligtet til, kører andre
alligevel står og skal af med.
det, at affald enten er blevet depo-
steder hen, særligt til Sverige.
Investeringerne er nu kommet
neret eller som nævnt eksporteret
Skandinaviske erfaringer
til Sverige.
Situationen i Bergen er ikke enestående.
Nordmændene kæmper også for klimaet
”Norge har i dag en forbrændings-
skal det anbefales, at de løfter blikket og ser på den situation, vores
De norske politikere har, ligesom
ligt anslået vil jeg tro, at der kører
nabolande står i netop nu.
de danske, kastet sig ind i kampen
ca. 500.000 ton affald til Sverige i
for et bedre klima. Et element i den
dag. Og situationen kan blive
producenterne nemlig større fri-
norske klimaindsats er derfor at få
meget værre næste år, for da
Der varmes op til politiske diskussi-
hedsgrader end i Danmark. Her
etableret mere CO2 neutral affalds-
afskaffer svenskerne deres for-
oner om liberalisering af forbrænd-
kan erhvervslivet frit vælge, hvilket
forbrænding. Den norske stat har
brændingsafgift. Så bliver spændet
ingssektoren i Danmark. Særligt de
forbrændingsanlæg de vil køre til.
derfor opfordret kommunerne til at
mellem de norske og svenske pri-
private aktører ønsker større fri-
Her er skrivebordsovervejelserne
påtage sig forpligtelsen til at bygge
ser endnu større. Vi arbejder derfor
hedsgrader. De private vil frit kunne
om liberalisering gennemført i fuld
kapacitet og satte yderligere trumf
også stenhårdt på at afskaffe den
vælge, hvilket forbrændingsanlæg,
skala, og konsekvenserne folder sig
på ved fremover at forbyde depo-
norske forbrændingsafgift på ca.
dansk eller udenlandsk, de vil køre
nu ud i fuldt flor.
neringen af forbrændingsegnet
100 kr./ton”, siger Håkon Jentoft,
affald.
direktør for Affald Norge.
Når de danske politikerne i løbet af efteråret skal overveje liberalisering, / Af Jacob H. Simonsen, direktør RenoSam
I Norge og Sverige har affalds-
kapacitet på ca. 1,1 mio. ton. Løse-
deres affald til og have mulighed
I Norge og Sverige har finanskri-
for at vælge det anlæg, der giver
sen betydet, at affaldsmængderne
den billigste pris.
er faldet. Det er ikke underligt.
taget udfordringen op. Herunder
udvidet fra 112.000 ton til
Samme udvikling ses i Danmark og
det fælleskommunale anlæg BIR i
220.000 ton. Anlægget har forud
alle steder i Europa for øjeblikket.
Bergen. BIR har investeret ca.1,4
sikret sig affaldsmængder på ca.
Affaldsmængderne i Sverige er
mia. i at bygge en ny ovnlinje og
150.000 ton årligt. Det er primært
Hvis politikerne vælger at liberalisere affaldsforbrændingen, vil forbrændingsanlæggene gå en særde-
Mange norske kommuner har
Anlægget i Bergen er blevet
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 55
husholdningsaffald fra anlæggets 9
”Jeg ved positivt, at der flere steder
ejerkommuner.
i Norge er blevet trykket på pauseknappen i forhold til konkrete
I det værst tænkelige tilfælde vil BIR således stå og mange 70.000
udbygningsplaner. Kommunalpoliti-
ton årligt, hvilket kan medfører en
kerne ønsker, fuldt forståeligt, ikke
ekstraregning på mange mio. kr. En
at påtage sig den risiko, det kan
økonomisk situation der på længe-
være at bygge kapacitet i et liberalt
re sigt kan true med at lukke
marked”. Når den økonomiske krise om
anlægget. For anlægget i Bergen betyder
få år forhåbentlige er overstået, kan
det, at priserne for affaldsbehand-
Norge stå overfor et væsentligt mil-
ling vil stige. ”Vi forsøger naturligvis
jøproblem. Hvad skal de gøre med
at dæmme op for problemerne
affaldet? Svenskerne vil sandsynlig-
ved at tilkæmpe os det frie er-
vis ikke tage norsk affald, hvis de
hvervsaffald, så godt vi kan. Det
kan fylde deres anlæg med svensk
betyder dog, at vi for erhvervsaffald
affald. ”I Norge har vi nu haft deponi-
må gå langt ned på pris, hvilket set ud fra anlæggets samlede økonomi
forbud siden 1. juli i år, men der er
er fornuftigt. Set fra borgernes syns-
ingen der kan påtage sig ansvaret
punkt er det også bedre at få dæk-
for at udbygge kapaciteten for behandling af vores affald. Alligevel
ke nogle af omkostningerne end at skulle betale hele regningen selv,” siger, Ingrid Hitland, daglig leder i BIR Avfallsbehandling AS, som dri-
Det fælleskommunale anlæg BIR i Bergen har investeret 2,4 mia. kroner efter opfordring fra den norske stat. Men en stor del af det affald, anlægget skulle forbrænde, kører nu til Sverige.
Det er særligt alvorligt at mangle
kommunale affaldsselskaber investeret i nye forbrændingsanlæg. De slider nu i det. Dagens situation
ver anlægget.
Affaldsmangel
har flere kommuner eller fælles-
den forbrændingsteknologi, der
er de store vindere. Dybeste set er
viser, at det traditionelle kommuna-
anvendes i Sverige og Norge.
det underordnet, om vognmænde-
le ansvar i Norge for behandling af
ne kører med varer eller affald,
affald er en saga blot. Jeg tor at det
bare hjulene ruller over asfalten.
danske system med en mulighed
Den svenske affaldsforbrænding
affald, når anlægget i Bergen samti-
er i dag billigere end den norske.
dig er forpligtet til at levere en vis
Det skyldes, at energipriserne er
mængde varme til fjernvarmenet-
højere i Sverige og, at svenske
kommuner, der ikke er ejer af for-
tet giver en bedre løsning end den
tet.
anlæg sælger mere energi end de
brændingsanlæg, er den nuværen-
norske markedsløsning. I hvert fald
Anlægget i Bergen kan lige hono-
tilsvarende norske anlæg, hvor
de krises store vindere.
når markedet også er norsk/svensk
rere deres formelle forpligtelser til
fjernvarmenettene endnu er under
at levere varme med de 150.000
udbygning.
ton affald, som anlægget råder over
Ser man sagen fra svensk side,
Vognmændene og de norske
for at planlægge den totale kapaci-
”Det virker helt absurd og ulo-
og hvor de svenske myndigheder
gisk, at de kommuner, der har taget
har fastlagt et sæt rammebetingel-
ansvar for at etablere kapacitet og
ser og norske myndigheder et
i dag. Men anlægget kunne levere
handler de svenske anlæg fornuf-
forfølge den Norske stats klimamål,
andet. Men i Norge er det tog nok
meget mere varme i de kolde peri-
tigt. Også for de svenske anlæg
bliver taberne i dette spil”, siger
kørt fra perronen for flere år siden”,
oder. Den varme skal nu i stedet
gælder det om at sikre en fuld
daglig leder i BIR Avfallsbehandling,
slutter Håkon Jentoft, direktør i
produceres på olie eller gas. Konse-
udnyttelse af deres kapacitet, for at
Ingrid Hitland.
Affald Norge.
kvensen er en væsentligt større
sikre at borgerne ikke kommer til at
udledning af CO2 samtidig med, at
hænge på store investeringer, der
de krise kan betyde, at udbygnin-
nordmændene ikke får løst deres
affaldsbrændselet fra Bergen køres
ikke kan afskrives. Men situationen
gen af forbrændingskapacitet i Nor-
affaldsproblem og risikerer at druk-
til Sverige.
er næppe holdbar i længden.
ge vil gå i stå. De norske analyser
ner i deres eget affald når marke-
peger på, at der på mellemlang sigt
det vender. Samtidig skal nord-
Det er både husholdningsaffald
”Den situation der er opstået i
Konsekvensen af den nuværen-
Resultatet kan groft sagt blive at
og erhvervsaffald, der kører fra Nor-
Norge viser at forskellig ansvarsfor-
er brug for at etablere kapacitet til
mændene brænde kul, olie og gas
ge mod Sverige. I praksis foregår
deling og reguleringsmekanismer i
behandling af yderligere ca. 1 mio.,
for at opfylde deres energibehov.
det sådan, at kommuner, uden
forskellige lande meget hurtigt kan
så den samlede norske kapacitet
eget forbrændingsanlæg, udbyder
få uønskede konsekvenser som
kommer op på ca. 2,1 mio. ton.
behandlingen af deres affalds-
ingen forudså”, siger Weine Wie-
mængder. Udbuddene bliver ofte
kvist, direktør i Affald Sverige.
”Havde vi kendt den nuværende risiko for at miste affald, ville vi naturligvis have forsøgt at sikre os
vundet af norske affaldsmæglere,
Set i et klimamæssigt perspektiv vil det være en klar fordel hvis kommunerne har fuld kontrol over affaldsmængderne. Hermed kan man sikre en for-
der derefter sender affaldet til billig
Vindere og tabere i Norge
bedre. Der er samtidig stor sand-
behandling i Sverige. Virksomheds-
I Norge får virksomhederne margi-
synlighed for, at vi ikke var kommet
dermed indtænke den CO2-neutra-
affald fra Bergen kører således ca.
nalt bedre priser end de gjorde for
i mål med at bygge ny kapacitet.
le affaldsforbrænding i virkeliggørel-
600 – 1.000 km til forbrænding i
få år siden. Det er imidlertid de
Politikerne var nok veget tilbage”,
sen af de ambitiøse nationale
Sverige. Der er ingen forskel på
norske og svenske vognmænd, der
siger Ingrid Hitland og fortsætter.
ambitiøse klimamål.
nuftig udbygning af kapaciteten og
56 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Kan kommunerne styre deres selskaber? Udskillelse af kommunale selskaber handler om at bevare de kommunale værdier og sikre borgerne en god og billig forsyning. COK og KL sætter fokus med temadage om ”Aktivt ejerskab – god kommunal ledelse af selskaber”.
skab. En anden væsentlig udfordring er principperne for værdiansættelse og afskrivning mv. – herunder om det er hensigtsmæssigt at foretage udskillelse, før lovgrundlaget er kendt.
Forsyningsselskaber under forandring For kommunerne er de retlige ram-
/ Af Anders Christiansen og Birthe Rytter Hansen, KL
mer for aktivt ejerskab også centrale, da reguleringen og rammevilkårene ændrer sig og sætter nye krav til hvordan selskaberne kan
Kommunerne har i dag ansvaret for
driftes. Samtidig blæser liberalise-
en lang række opgaver på det tek-
ringens vinde over hele forsynings-
niske område, som dækker både
området.
borgere og virksomheder. Det gæl-
Aktivt ejerskab
forholdet mellem kommune og sel-
Udgangspunktet for kommuner-
Temadag om ejerskab Sektorområderne trafik, energi, affald, vand og spildevand samt kommunalt ejede havne håndteres i stigende omfang af kommunerne i forskellige selskabsformer. KL/COK afholder i den 2. og 23. november 2009 temadage om ”Aktivt ejerskab – god kommunal ledelse af selskaber”. På dagen sætter vi fokus på de retlige rammer for aktivt ejerskab - og via kommunale eksempler lægger vi op til erfaringsudveksling kommunerne og sektorområderne imellem. For program og tilmelding se www.cok.dk.
Det er en udfordring for kommunen at skabe et konstruktivt samarbejde kommunen og selskabet imellem. Derfor er det er vigtigt, at kommunen inden stiftelsen af selskabet gør sig nogle overvejelser over de relationer, der skal være mellem kommunalbestyrelsen og selskabets bestyrelse. Det handler om at skabe de nødvendige rammer for god kommunal ledelse af selskabet. Er selskabet allerede stiftet er det dog ikke for sent at arbejde for bedre rammer. Gode overvejelser er: •
Hvilke kompetencer skal være til stede i bestyrelsen?
•
Skal bestyrelsesmedlemmet have adgang til at forlange
der trafik, energi, affald, vand og
nes overvejelser bunder ofte i ratio-
spildevand, samt kommunalt ejede
nalet om, at bevare de kommunale
havne. Forsyningsselskaberne i
værdier og sikre borgerne en god
Senest er vandsektorloven ble-
kommunerne er under forandring
og billig forsyning. Målet for kom-
vet vedtaget lige før sommerferien i
og håndteres i stigende omfang af
munale selskaber er ikke som for
år . Den kræver, at alle kommunale
medlemmer: Politikere,
kommunerne i forskellige selskabs-
private virksomheder først og frem-
vand- og spildevandsforsyninger
embedsmænd, eksterne eller
former. Mange kommuner har
mest at skabe et driftmæssigt over-
udskilles pr. 1. januar 2010. Dette
valgt eller overvejer at samle dele
skud for dets ejer. Kommunerne
giver en lang række udfordringer
eller hele forsyningsvirksomheden i
har desuden ofte en interesse i at
for kommunerne, der jo mange
et selskab, som så både tager sig af
implementere politiske målsætnin-
steder eksempelvis har samlet
varme, vand, spildevand og affald.
ger via deres selskaber. Alt afhæn-
driftsfunktioner i større enheder
gigt af selskabsformen og sektor-
under vej- og park. For at opnå
selskaberne er forpligtiget af de
herom rejser imidlertid en række
lovgivningen har kommunerne
stordriftsfordele. Disse vil nu skulle
sektorplaner som kommunerne
udfordringer. Det handler om
såvel muligheder og begrænsnin-
adskilles igen, og i værste fald vil
står for (vandforsyningsplan,
ledelse, organisation og ejerskab af
ger i forhold til at styre deres sel-
der visse steder skulle afskediges
spildevandsplan, affaldsplan
selskaberne – og ikke mindst om
skaber.
medarbejdere.
mv.)?
En udskillelse eller overvejelser
oplysninger og bistand fra kommunens administration? •
Hvem skal være bestyrelses-
en kombination heraf? •
Hvad skal retningslinjerne for kommunikation mellem selskab og kommunalbestyrelse være?
•
Hvordan sikrer kommunen, at
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 57
Lektion i budgetlægning! Maling af vinduer, pudsning og udskiftning af glasset giver gode billeder på budgetelementerne vedligeholdelse, drift og investering og af hvor vigtigt det er at skelne mellem disse. Anskueliggørelsen kan understøtte dialogen mellem det politiske system og embedsværket om budgetterne.
De tre grundbegreber
lede budget. Det skal vi gøre meget mere ud
De tre begreber er vedligeholdelse, drift og
af!
investering. I forbindelse med den seneste
Begreberne vil kunne bruges på store dele
revision af budget – og regnskabsreformen
af det kommunale budgetområde. Det vil
drøftede man indførelse af de tre begreber,
være en forvaltningsopgave hvert år at skille
men desværre fortsatte man uændret med
budgettet i disse tre dele for dels at tilvejebrin-
kun at anvende to af begreberne, nemlig drift
ge det bedste ledelsesmæssige værktøj og
og investering (anlæg).
dels at give mulighed for en samfundsmæssig
Hvorfor er det vigtigt at have det tredje begreb – vedligeholdelse med? Maling af vinduer er en vedligeholdelse.
relevant prioritering. Hvis det fremover på en fornuftig måde skal lykkes at sikre de store midler samfundet
Alle ved, at hvis trævinduerne ikke males
har investeret i bygninger, infrastrukturanlæg
regelmæssigt vil træværket rådne, og udskift-
m.v., når der skal foretages besparelser, så vil
ningen af vinduerne vil så i løbet af få år blive
det være nødvendigt at opprioritere vedlige-
meget mere kostbar end en smule maling i
holdelsen og dermed primært se på den
ny og næ. Hertil kommer, at bygningen med
egentlige drift.
/ Af vicedirektør og beredskabschef Karsten Thorn,
rådne vinduer vil give ringere funktionalitet,
Der er på markedet glimrende værktøjer til
Teknisk Forvaltning, Frederikshavn Kommune
dårligt indeklima samt funktionsproblemer i
beregning af hvordan den investerede kapital i
udskiftningsfasen. Den investerede kapital for-
diverse anlæg sikres mod uønsket forfald.
går.
Samme værktøjer giver også mulighed for at
Pudsningen af vinduer er en drift. Hyppig-
vælge den mest optimale løsning der sikrer, at
heden af pudsningen påvirker serviceniveauet
man ikke overinvesterer i iver efter at gen-
Budgetlægningen for 2010 – 2013 nærmer
og kun det. Det kan godt være at lysindfaldet
nemføre ”det perfekte projekt”.
sig i skrivende stund sin afslutning. Også i år
ikke går så fint igennem, og det kan måske
har prioriteringen været vanskelig – især i år -
også være lidt træls, at udsigten bliver reduce-
lægninger, herunder også den seneste giver et
vil mange byråd mene, dels på grund af den
ret, men alt i alt påvirker det ikke konstruktio-
klart billede af, at de tre begreber ikke har en
manglende mulighed for skattestigning samt
nen – den investerede kapital.
høj opmærksomhed, når afgørelsen om
det faktum at vi skal have valg den 17. november. Prioriteringsdrøftelsen kunne passende starte med disse overvejelser:
Udskiftningen til energiglas kan være en
Mediernes omtale af tidligere års budget-
næste års budgetter skal træffes.
meget fornuftig investering, der vil gavne kom-
Forventningerne til de offentlige ydelser
munens økonomi på sigt, idet besparelsen på
overgår langt de midler, der er til rådighed, og
energiforbruget relativt hurtigt kan tjene
derfor er det hvert år nødvendigt for beslut-
anlægsinvesteringen ind. Bygningens funktio-
ningstagerne at gennemføre upopulære priori-
det? Pudser du dem en gang om ugen? Fik du
nalitet forbedres og samtidig opnås en mil-
teringer.
udskiftet dine termoruder med energiglas?
jømæssig gevinst.
Maler du dine vinduer, når de trænger til
Med udgangspunkt i ovennævnte eksempel på maling af vinduer, pudsning og udskift-
Nogle vil finde spørgsmålene maltplacerede i en kompliceret debat om prioriteringen af
Knivskarp skelnen mellem begreberne
ning af glasset vil det være muligt for både det
de mange millioner budgetkroner. Men
Ovenstående tre eksempler skulle gerne give
politiske system og embedsværket at give
eksemplerne illustrerer tre vigtige definitioner,
læseren en forståelse af forskellen mellem de
gode begrundelser for de nødvendige priorite-
der er nødvendige at holde fast i, hvis man vil
tre begreber vedligeholdelse, drift og investe-
ringer af budgetterne, hvis man vil anvende
bruge budgetmidlerne optimalt, akkurat som
ring. Det er vigtigt at skelne knivskarpt mellem
de tre begreber vedligeholdelse, drift og inve-
vi hver især forsøger at gøre det hjemme i
begreberne, når budgettet lægges og specielt
stering.
vores egen husholdningsøkonomi.
ved den efterfølgende prioritering af det sam-
Nyt om Jura
Ændring af tilladelse til helårsbolig ved fredskov
Vejledning om oprensning fra villaolietanke
Skov- og naturstyrelsen havde meddelt tilladelse til at opføre ny bebyggel-
Miljøstyrelsen har sendt et udkast til vejledning om undersøgelse og
se på en ejendom, således at boligen blev flyttet tættere på et skovareal.
oprensning af forurening fra villaolietanke i høring fra den 15. juli til den 7.
Ejendommen var omfattet af Skovlovens regler. Ejeren af ejendommen
september 2009.
ønskede at nedrive en gammel bolig på ejendommen og i stedet opføre
Vejledningen er baseret på den erfaring, der er blevet opbygget, siden de
et nyt hus. I forbindelse med dette ønskede ejeren at flytte boligen læn-
særlige regler i jordforureningsloven om forurening fra villaolietanke trådte i
gere væk fra en trafikeret vej.
kraft. Formålet med vejledningen er at styrke indsatsen på området ved at gøre det nemmere og hurtigere for kommunerne at træffe afgørelser, der hviler på et ensartet grundlag. Derfor indeholder vejledningen både administrative, juridiske og tekniske aspekter. Særligt vejledningens kapitel 4-9 indeholder en uddybende beskrivelse af sagens behandling, fra konstatering af en forurening til afslutning af sagen. De emner, der i praksis har givet anledning til tvister, er behandlet grundigt med flere eksempler. Det gælder f.eks. gennemførelse af risikovurderingen og anvendelse af proportionalitetsprincippet med henblik på at fastlægge det nødvendige oprensningsomfang. Den 21. september 2009 har Miljøstyrelsen udsendt et opklarende notat, fordi udkastet til vejledning gav anledning til usikkerhed med hensyn til dækningen af omkostninger til retablering af de berørte ejendomme. I notatet er det præciseret, at villaolietankforsikringen også dækker de indirekte følger af et oprensningspåbud, herunder retablering af ejendommen, indtil 2 mio. kr., også selvom retablering af ejendommen ikke er omfattet af kommunens påbud. Med henblik på at holde tankejeren skadesløs dækker kommunen - i sager hvor der er forsikringsdækning - omkostninger over 2. mio. kr. Den endelige udgave af vejledningen bliver tilrettet i overensstemmelse hermed.
Skov- og Naturstyrelsen vurderede, at den nye placering af ejendommen ikke ville reducere publikums adgang eller den landskabelige værdi, endvidere lagt vægt på, at ejendommen ville blive opført i materialer/ far-
Gæsteprincippet gælder ved offentligt erhverv af ejendom
ver, der ville fremtræde diskrete i terrænet.
Denne dom omhandler betaling for omlægning af en række ledninger i
og at flytningen kun krævede begrænset nyanlægning af vej. Der blev
Naturklagenævnet vurderede, at der ikke kunne gives dispensation fra
forbindelse med udvidelsen af Motorring 3. En række ledningsejere havde
Skovlovens bestemmelser. Det fremgår af Skovlovens § 11, stk. 1, at der
bl.a. gjort gældende, at arbejde på ledninger anbragt i oprindeligt private
ikke må opføres bygninger, etableres anlæg, gennemføres terrænændrin-
arealer ikke var underlagt gæsteprincippet i henhold til Vejlovens § 106,
ger eller anbringes affald på fredskovpligtige arealer. Miljøministeren
når arealet efterfølgende blev eksproprieret og omlagt til offentlige formål,
(Skov- og Naturstyrelsen) har mulighed for at dispensere fra forbuddet,
herunder vejformål.
når særlige grunde taler herfor. Det fremgår af bemærkningerne til loven, at praksis er restriktiv, og at
Efter ledningsejernes opfattelse var gæsteprincippet således formålsbestemt. Sagen var tidligere behandlet i ekspropriationskommissionen, tak-
der normalt ikke gives dispensation til byggeri, anlæg m.v. Undtagelsesvis
sationskommissionen og landsretten, som alle havde givet ledningsejerne
kan der dispenseres, hvis der findes en placering uden for fredskov, og
medhold i dette synspunkt.
hvis hensynet til overordnede samfundsmæssige formål vejer tungere end hensynet til at bevare arealet som skovfred. Naturklagenævnet fandt ikke, at der var driftsmæssige grunde til den ansøgte placering. Det fremgår af afgørelsen, at det er indgået i flertallets vurdering, at huset vil kunne genopføres i nærheden af det gamle hus,
Højesteret fandt imidlertid, at gæsteprincippet er betegnelsen for en udfyldende regel, der finder anvendelse i et tilfælde, hvor en arealejer uden krav om vederlag har givet en ledningsejer tilladelse til at anbringe en ledning på arealet. Højesteret konstaterer, at erhververen af den faste ejendom som
hvor det er trukket længere tilbage fra vejen. Naturklagenævnet ændrede
udgangspunkt indtræder i overdragerens rettigheder og forpligtelser. Area-
derfor Skov- og Naturstyrelsens afgørelse.
lejeren kunne derfor som udgangspunkt kræve ledningsarbejder betalt af ledningsejerne, uanset om der var tale om en privat eller offentlig ejer.
( Naturklagenævnets afgørelse af 16. juni 2009,
Det kunne ikke tillægges betydning, om erhvervelsen var sket i fri handel
http://www2.nkn.dk/NKO_2009_pdf/nko_504.pdf
eller ved ekspropriation.
I samarbejde med Anne Sophie K. Vilsbøll og Jacob Brandt
Revideret affaldsbekendtgørelse i høring
Ændret tilladelse til opbevaring af fyrværkeri
Miljøstyrelsen sendte den 6. oktober 2009 udkast til revideret affaldsbekendtgørelse i høring med frist for bemærkninger til den 6. november 2009. Bekendtgørelsen implementerer fase 1 af affaldsreformen, hvilket bl.a. indebærer, at der fastsættes detaljerede regler for kommunernes gebyrfastsættelse, som fra 1. januar 2010 skal opkræves hos virksomheder på baggrund af CVR-registret. Et andet vigtigt punkt er, at kildesorteret genanvendeligt erhvervsaffald fra 1. januar 2010 undtages fra benyttelsespligten. Dermed får virksomhederne frit valg mellem miljøgodkendte og registrerede genanvendelsesanlæg. Kommunerne skal inden den 1. juli 2010 havde vedtaget nye affaldsregulativer på baggrund af et paradigma udarbejdet af Miljøstyrelsen. Det fremgår af høringsbrevet, at udkast til standardregulativer forventes sendt i høring ultimo oktober. Den nye bekendtgørelse indeholder ikke den eksisterende § 70, der hjemler adgang for kommunerne til at meddele påbud. Det er tidligere påpeget af Bech-Bruun, at bestemmelsen savnede hjemmel i miljøbeskyttelsesloven, jf. MAD.2008.527. Høringsmaterialet kan findes på Miljøstyrelsens hjemmeside: www.mst.dk
Skanderborg Kommune meddelte tilladelse efter planlovens § 35 til opstilling af containere til opbevaring af fyrværkeri på en landbrugsejendom. Denne afgørelse blev af Naturklagenævnet ændret til et afslag. Ansøgningen omhandlede opstilling af 10 opbevaringscontainere samt 2 containere til udpakning. Tilladelsen var tidsbegrænset til 5 år. Kommunen havde ved afgørelsen om tilladelse til opstilling vurderet, at der var tale om opbevaring af fyrværkeri, som stiller krav til afstande til nabobebyggelse mv. Derudover blev containernes placering vurderet i forhold til landskabelige gener. Kommunen vurderede, at placeringen ikke ville være specielt synlig fra veje og/eller nabobebyggelse, og at kravene til afstanden til nabobebyggelse var overholdt. Afgørelsen blev påklaget til Naturklagenævnet af Danmarks Naturfredningsforenings lokalafdeling. Naturklagenævnet vurderede, at der på baggrund af fyrværkeribekendtgørelsens regler er begrænsede placeringsmuligheder for opbevaring af fyrværkeri. Det medfører, at der i praksis må gives landzonetilladelse til placering, som der ikke vil blive givet tilladelse til i andre tilfælde, såfremt der ikke kan henvises en bedre placering. Naturklagenævnet udtaler, at kommunen kun havde forholdt sig til den ansøgte placering og ikke vurderet, om der var mulighed for en bedre placering. Naturklagenævnet fandt, at der var tale om en meget fritliggende placering, og at man burde finde mindre eksponeret placering. Naturklagenævnet ændrede derfor kommunens afgørelse til et afslag. (Naturklagenævnets afgørelse af 12. maj 2009, http://www2.nkn.dk/NKO_2009_pdf/nko_501.pdf)
Erhvervsnyt
CO2-neutral bydel i Hedehusene
Gedser skal være investor-klar
Med støtte fra EU vil borgere i Høje-Taastrup Kommune gå i gang
Grontmij | Carl Bro har vundet konkurrencen om at udarbejde den
med at nedbringe deres CO2-udslip. EU yder tilskud til at understøtte
masterplan, der skal markedsføre Gedser for private investorer.
udviklingen og realiseringen af den nye bydel, Vision Gammelsø i
Grontmij | Carl Bro udarbejder planen i samarbejde med arkitektfir-
Hedehusene, fra begyndelsen af 2010 og seks år frem. Målet er at
maet Hasløv & Kjærsgaard, lektor Henrik Toft Jensen fra Roskilde Uni-
udbrede erfaringerne til resten af kommunen og blive CO2-neutral i
versitetscenter og analysefirmaet Damvad. Opgaven blev vundet i
2022.
konkurrence med 19 andre projektteams.
Projektet er et af de største integrerede projekter i Danmark og
Helhedsplanen skal inspirere og styre udviklingen af Danmarks
bygger på en ny tankegang, hvor man kombinerer energieffektivise-
sydspids Gedser, der har et stort turistmæssigt potentiale med dets
ringer og bæredygtige energiløsninger med innovative løsninger sam-
helt særlige, men udfordrende placering i forhold til infrastruktur og
tidig med, at borgerne løbende bliver inddraget i byudviklingen.
natur. Helhedsplanen er en del af den perlerække af initiativer, som
Projektet, som kører samtidig med tre andre europæiske byudvik-
offentlige og private aktører i øjeblikket gennemfører for at skabe
lingsprojekter i Belgien og Litauen, hedder ECO-Life og bygger på
positiv udvikling i Gedser. Helhedsplanen skal sikre, at den område-
erfaringer fra det såkaldte ECO-City-projekt under EU's CONCERTO-
fornyelse, som gennemføres for at øge Gedsers attraktionsværdi, føl-
program.
ges op med konkrete investeringer, der kan sætte fart på udviklingen
"Det er en stor udfordring at blive CO2-neutral i det daglige. Men
i Gedser.
man kan løse meget med teknologi og planlægning af lokalområdet,
Som noget af det allerførste skal Grontmij | Carl Bro foretage en
hvor boliger og butikker ligger tæt og kræver mindre transport," siger
vurdering af, hvorvidt Gedser fortsat er en færgeby efter realiseringen
Steen Olesen, der er klimakonsulent i Høje-Taastrup Kommune.
af en fast Femern Bælt forbindelse i 2018 og i givet fald med hvilken
Nogle af de innovative løsninger, der er på tegnebrættet for at leve CO2-frit i den nye danske bydel, er elbiler, der får overskudsener-
volumen. Kilde: Grontmij | Carl Bro
gi fra vindmøller, og beskeder fra sms, mail eller tv-skærme når energiforbruget er for højt i privaten. Som et af de allerførste steder i Danmark er bygningerne i den bæredygtige by termofotograferet i 3D fra luften. Det giver borgerne et godt overblik over varmetabet i deres bolig. Kilde: Cowi
Mangler milliarder til asfalt På landsplan har de kommunale veje et
Europæisk pris til Niras
efterslæb på vedlige-
Dannebrog gik til tops, da Niras i sidste uge modtog den euro-
kroner. Samtidig for-
pæiske stålsammenslutning ECCS’ prestigefyldte pris for sit bidrag
venter asfaltfabrikker-
til DR’s nye koncerthus. Prisen deles med DR som bygherre og
ne, at de vil lægge
Ateliers Jean Nouvel som arkitekt. Stålinstitutter i 18 lande indstille-
10-15 procent min-
de projekter.
dre asfalt i år end
Prisoverrækkelsen fandt sted på ECCS’ årlige kongres i Barcelona, hvor den spanske mesterarkitekt Antonio Gaudis smukke Casa Mila-bygning dannede ramme om begivenheden. Dommerkomiteen var ikke i tvivl, da den begrundede prisen: ”Koncerthusprojektet indeholder flere innovative stålkonstruktio-
hold på 14 milliarder
sidste år, vurderer Asfaltindustrien. ”Milliardefterslæbet bliver i fremtiden meget værre.
ner og er et eksempel på ståls potentiale. Det har ikke været
Det er en bombe
muligt at gennemføre et bygningsanlæg med denne kompleksitet
under den kommu-
uden en optimering af stålets mangeartede egenskaber.”
nale økonomi,” siger
Ud over Den Europæiske Stålpris er DR-koncerthuset blevet
Anders Hundahl,
præmieret af Creative Circle Awards og Foreningen til Hovedsta-
administrerende
dens Forskønnelse og er indstillet til flere priser.
direktør i Asfaltindu-
Kilde: Niras
strien, ifølge dknyt.
Anders Hundahl.
Erhvervsnyt
Rådgivere plejer forskning trods finanskrise
Odense Vandselskab skifter navn Fra den 1. januar 2010 skif-
Trods finanskrisen fastholdt de rådgivende ingeniører investeringer
ter Odense Vandselskab
i forskning, uddannelse og udvikling i 2008. Det er et signal om
navn til VandCenter Syd.
stabilitet og overskud til at satse på fremtiden, vurderer Foreningen
Det nye navn er udtryk for,
af Rådgivende Ingeniører, FRI.
at selskabet i dag også tager
”Vores seneste Videnopgørelse viser, at vores medlemsvirksom-
hånd om vandet uden for
heder ikke har skåret i den langsigtede vækst ud fra ønsket om en
Odenses grænser og i øvrigt er åbent for samarbejder med andre aktører
hurtig besparelse. Tværtimod har de haft fremgang nok til at satse
i hele regionen, oplyser selskabet.
yderligere på uddannelse af medarbejderne og fastholder investe-
- Med navnet VandCenter Syd vil vi gerne tydeliggøre, at vi føler et
ringerne i forskning og udvikling. Sammenholdt med en tilfredsstil-
medansvar for at værne om vandet i en større omverden, forklarer direk-
lende medarbejder-
tør Anders Bækgaard.
udvikling og en til-
- Vand er en kostbar ressource, der ikke følger by- og kommune-
gang af kunder i
grænserne. Derfor har vi stor interesse i at samarbejde med andre vand-
2008 giver det et bil-
selskaber og private vandværker. Sammen er vi klogere, kan drage nytte
lede af et erhverv,
af hinandens kompetencer og gøre en samlet indsats for at sikre det rene
der – når vi kigger
vand i et større geografisk område.
bagud – har klaret
Vandet har i dag en pris blandt de laveste på Fyn.
sig stabilt igennem den første del af
investere i fremti-
En milepæl inden for energineutralt boligbyggeri
den”, udtaler adm.
Det første energineutrale etagebyggeri herhjemme bliver bygget på
direktør i FRI, Henrik Garver.
den tidligere Kosangasgrund ved havnefronten i Nørresundby.
finanskrisen og samtidig formåede at
De væsentligste nøgletal i Videnopgørelsen 2009 er, at bran-
Team+ har vundet opgaven med at udvikle et koncept for, hvordan
chen som helhed har øget investeringerne i efteruddannelse med
man kan bygge energineutralt med høj arkitektonisk kvalitet og
26 pct. per medarbejder, ligesom antallet af beskæftigede i FRI-
inden for et prisleje, der modsvarer konventionelt byggeri.
virksomheder er øget med 10 procent i 2008. Samtidig er investeringerne i forskning og udvikling uændrede i forhold til 2007. Kilde: FRI
Teamet bag består af Orbicon, Arkitema, Thornton Tomassetti, Espensen Rådgivende Ingeniører, Boligforeningen Ringgården, Dong Energy, Faktor 3 og BAUHOW. ”Det er et bredt spektrum af deltagere, men vi har i samspil fundet en holistisk løsning, og er faktisk kommet så langt, at vi er
Vejledning om lokalplanlægning
klar til at sætte i gang med byggeriet”, fortæller Peter Ejsing fra Orbicon | Leif Hansen. Solceller placeret strategisk i forhold til lyset kommer til at tilføre bygningen energi. Derudover bliver der i hver bolig et intelligent
By- og Landskabsstyrelsen har udarbejdet to nye vejledninger om
strømstyringssystem, der både tilpasser sig døgnrytmer, årstid, om
lokalplanlægning. Vejledningerne er tænkt som et redskab i den dag-
beboeren er på ferie, og om der bor en familie, singler eller senio-
lige administration for at lette kommunernes arbejde med at lave
rer. Forslaget er udformet, så det bruger mindst mulig energi i for-
juridisk holdbare og brugervenlige lokalplaner.
hold til blandt andet lysindfald og klimaskærm, og i det meste af
Lokalplanvejledningen indeholder en gennemgang af lokalplaners
bygningskroppen er der integreret solenergiproducerende anlæg.
indhold, tilvejebringelse og retsvirkninger. Herunder om lokalplanret,
Byggeriet er fra fire til 10 etager og vil bestå at 62 boliger, en
dispensationsmuligheder, samt hvad der skal redegøres for i tilknyt-
café og et fællesrum. Prisen matcher konventionelt byggeri, og en
ning til en lokalplan. Et af de nye emner, der tages op, er, hvordan
del af løsningen er en ny form for industrialiseret byggeri, som er
lokalplaner kan bruges til at fremme en bæredygtig .
udviklet af BAUHOW. Fordelen ved denne form for elementbyggeri
"Vejledning om Lokalplanlægning" og ”Lokalplanlægning for boligområder, eksempelsamling” udgives som netpublikationer på By- og Landskabsstyrelsens hjemmeside, www.blst.dk.
er, at det ikke bestemmer bygningens udformning men består af specialtilpassede elementer. Byggeriet vil stå færdigt i 2010. Kilde: Orbicon
62 TEKNIK & MILJØ I KTC-NYT
KTC byder velkommen til følgende nye medlemmer indtil 8. oktober 2009 September: Sekretariatschef Birgitte Pahl, Danmarks Miljøportal Planchef Peter Bagge, Esbjerg kommune Ejendomscenterchef Johnny Christensen, Sorø kommune Natur- og miljøchef Susanna Kjær Nielsen, Furesø kommune
Oktober: Natur- og miljøchef Anne Lise Dahl, Ringsted kommune Miljøchef Carsten Raad Petersen, Hvidovre kommune Kontorchef Ole H. Jørgensen, Hvidovre kommune Bygningschef Marianne Mølgaard, Hvidovre kommune Konstitueret Bygge og planchef Henrik Nielsen, Hvidovre kommune Vej & parkchef Michael Daugaard, Hvidovre kommune Vej- og parkchef Ib Doktor, Fredericia kommune Teknisk Chef John Birkegaard Sørensen, Faxe kommune Natur & miljøchef Lene Thuren Jensen, Faxe kommune
- kilden til et bedre miljø
Miljøkurser Følg med på vores hjemmeside - klik ind og læs mere om kurserne på www.ferskvandscentret.dk/kursus Landbrug - værktøjer til administrative medarbejdere .........................28.-29. okt. Skimmelsvampe..........................................................................................................29. okt. Udbud af vandløbsvedligeholdelsen ....................................................................29. okt. Offentlighedens adgang til naturen......................................................................2. nov. Temadag om ny jordvarmebekendtgørelse..........................................................2. nov. Sikkerhed og sundhed på renseanlæg .............................................................2.-3. nov. Miljøgodkendelse af husdyrbrug for nørder .......................................................3. nov. Udledningstilladelser. Grundkursus om RBU og renseanlæg....................3.-4. nov. Forvaltningsret............................................................................................................11. nov. Grundkursus i spildevandsrensning (intro. 9.-10. sep.) ..........................11.-13. nov. VVM - industri og anlægsprojekter .....................................................................12. nov. WinBio-brugerkursus ...............................................................................................12. nov. Grundlæggende hydraulik..............................................................................16.-17. nov. Prøvetagning af spildevand ...........................................................................16.-18. nov. Tryksatte spildevandssystemer ..............................................................................18. nov. Miljøvagt og beredskab på skadesstedet ...................................................18.-19. nov. Bygge og anlæg på forurenet jord ..............................................................19.-20. nov. Varmeplanlægning............................................................................................23.-24. nov. Energistyring på spildevandsanlæg .............................................................23.-24. nov. Ekspropriation i praksis............................................................................................24. nov. Service og kommunikation på genbrugsstationer..................................25.-26. nov. Administration af kloak...................................................................................25.-26. nov.
Vejlsøvej 51 • 8600 Silkeborg • Tlf. 8921 2100 • Fax 8921 2188 • kursus@ferskvandscentret.dk
Nyt fra COK Den kommunale landbrugsuddannelse: Husdyrgodkendelser på naturlig-vis (modul 3) Den Kommunale Højskole 01.-03.12.2009 Landzonekursus Få sat fokus på den administrative landzonepraksis giv jeres landzonepraksis et kvalitetscheck BYGNINGEN, Vejle den 26.10.2009 Ringsted Kongrescenter den 29.10.2009 Almen byggeri – drift I forbindelse med at tilsynet er ændret, er reglerne for driften af det støttede byggeri ændret på en lang række områder. De meget omfattende ændringer betyder, at der ændres i alle bekendtgørelser vedrørende driften af det støttede almene byggeri. På kurset behandles ændringerne og disse relateres til de regler, som opretholdes især om regnskaberne. Grundlaget for budgetforudsætningerne og Landsbyggefondens regler gennemgås. Revisors opgaver og forpligtelser som følge af ændringerne er også en del af kurset Den Kommunale Højskole den 29.-30.10.2009 Offentlige Geodatas samspil På kurset får du viden om information om ny lovgivning på ejendomsdataområdet. Orientering og status om BBR-Kommune, ESR, PlansystemDK og FOT. Viden om adressens vigtighed i registre og kort. Inspiration til hvordan BBR-bygningsgeokodning kan anvendes og ajourføres ved brug af Ejendoms- og Miljødatabasen. Idéer til hvordan BBR's datakvalitet kan forbedres og fremtidsperspektiver ved brug af geografiskinfrastruktur - BBR-Kommune og FOT og meget mere. Den Kommunale Højskole 19.-21.10.2009 Støttet byggeri – grundlæggende På kurset får du introduktion til det støttede byggeri, praktiske rutiner i form af oplæg til sagsforløb som kan bruges i det daglige arbejde, og du får også mulighed for at etablere netværk på tværs af kommunerne og blandt andre deltagere. Temaerne er bl.a. Sagsbehandling af regnskaber, godkendelser i driften af det støttede byggeri og behandling af støttesager og de nye regler om entreprenør- og rådgivernøgletal Den Kommunale Højskole den 23.-24.11.2009 Jura og forvaltningskursus for chefer og ledende medarbejdere på beredskabsområdet Formålet med kurset er at kvalificere ledende medarbejdere til at få en større forståelse af de kommunale processer, samarbejdet med andre afdelinger i kommunen, det relevante juridiske grundlag m.v. Emnerne er nogle der i dag ikke indgår i Beredskabsstyrelsens uddannelsesportefølje, som har hovedfokus på de brandtekniske kompetencer Den Kommunale Højskole 16.-19.11.2009 Læs mere på www.cok.dk, hvor du også kan tilmelde dig Eller kontakt COK, Center for Offentlig Kompetenceudvikling, Kystvej, 8500 Grenaa T: 8959 5364. E-mail: sks@cok.dk
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 63
ADMINISTRATIV DATABEHANDLING Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
Elbek & Vejrup A/S, Olof Palmes Allé 25, 8200 Århus N. Tlf. 70 20 20 86. Fax. 70 20 20 87 E-mail: www.elbek-vejup.dk Hos Elbek & Vejrup A/S udvikler vi fagspecifikke it-forretningsløsninger baseret på Microsoft Dynamics NAV og Microsoft.NET. Vores løsninger er målrettet især ressource-, sags-, kontrakt- og økonomistyring samt ledelsesinformation til et bredt udvalg af brancher og offentlige forvaltninger med særligt fokus på tekniske forvaltninger samt entreprenør- og forsyningsvirksomhed.
Leverandør til teknisk forvaltning PWS Danmark A/S Postboks 68, 8410 Rønde. Tlf. 70 70 11 73, Fax 86 32 34 45 E-mail: info@pwsas.dk – www.pwsas.dk Plastcontainere, bioaffaldsbeholdere, batteri- og kemikaliebokse, IBC-containere, flerfraktionsbeholdere, sorteringsmøbler, kompostbeholdere, emballage til farligt affald, helt og delvist nedgravede affaldscontainere, papir- og affaldskurve.
AFFALDSBEHANDLING Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
ARBEJDSMILJØ Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk. Geokon A/S, Rødovrevej 11, 2610 Rødovre. Tlf. 36 72 30 11. E-mail: info@geokon.dk IT-løsninger til miljø, vand, affald, natur, byggesager, administration og kvalitetsstyring. Find oplysninger om hele programmet på www.geokon.dk Orbicon A/S Find os under »Grafisk databehandling – ITGIS« eller www.orbicon.dk
Orbicon Arbejdsmiljø Vest Leverandør af rådgivning inden for såvel det fysiskesom det psykiske arbejdsmiljø. Herning tlf. 97 22 44 22. • www.orbicon.dk Orbicon Arbejdsmiljø Øst Leverandør af rådgivning inden for såvel det fysiske som det psykiske arbejdsmiljø. Roskilde tlf. 46 30 03 10. • www.orbicon.dk
BROER OG TUNNELLER ADVOKATBISTAND Advokataktieselskabet Horten, Ved Stranden18, Postbox 2034, 1012 København K. Tlf. 77 30 40 50. Fax 77 30 40 77. E-mail: info@horten.dk • www.horten.dk Vi har i de senere år bistået mere end 70 kommuner. Advokatfirmaet Bech-Bruun Tlf.: 72 27 00 00 www.bechbruun.com Vores mange specialister har stor erfaring og kompetence inden for alle områder, der vedrører kommuner og deres virksomheder. Vores spidskompetencer omfatter bl.a. teknik og miljø, energi og forsyning, byudvikling og ekspropriation, udbud samt offentlig-private samarbejder og partnerskaber. Vi samarbejder med mange kommuner og offentlige virksomheder. Vi har kontorer i København og Århus.
AFFALDSINDSAMLING Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk. joca a/s, Industrivej 6, 7830 Vinderup. Tlf. 97 44 36 66. Fax 97 44 36 68. E-mail: joca@joca.dk • www.joca.dk Batteri/kemikaliebokse, plastcontainere, bioaffaldsbeholdere, glasfibercontainere, iglo til glas/papir. Kompostbeholdere, underground-containere. Norba A/S, Silovej 40, 2690 Karlslunde. Tlf. 56 14 14 49. Fax 56 14 64 63 www.geesinknorbagroup.com e-mail: allan.sylvest@norba.com Norba renovationsaggregater - affaldskomprimatorer. Sulo minicontainere og underground systemer.
Broconsult www.broconsult.dk Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk. COWI A/S Parallelvej 2, 2800 Kongens Lyngby. Tlf. 45 97 22 11, Fax. 45 97 22 12 Thulebakken 34, 9000 Aalborg Tlf. 99 36 77 00. Fax 99 36 77 01 Havneparken 1, 7100 Vejle Tlf. 76 42 64 00. Fax. 76 42 64 01 E-mail: cowi@cowi.dk - www.cowi.dk
BYPLANLÆGNING OG FORNYELSE Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk. Orbicon A/S Find os under »Rådgivning« eller www.orbicon.dk LIFA PLAN·AGRAF Find os på www.lifa.dk under LIFA PLAN·AGRAF
DIGITALE ARKIVER JO Informatik ApS Tlf. 49 20 20 67. FilArkiv til scannede bygge- og miljøsager. FlyfotoArkivet til historiske luftfotos. Læs mere: www.jo-informatik.dk
Keepfocus A/S, Ferskvandscentret, Vejlsøvej 51,8600 Silkeborg. Tlf. 89 21 21 99. Fax 89 21 21 98. E-mail: ch@keepfocus.dk • www.keepfocus.dk Leverandør af systemer til fjernovervågning af el, vand og varme. Energibesparende og adfærdsregulerende patenterede løsninger. Erfaring med opsamling af data til »Grønne regnskaber«.
Falco A/S Ådalen 7C, 6600 Vejen T: 7536 8100 E: info@falcoas.dk I: www.falcoas.dk Stort sortiment inden for kvalitets-inventar til det udvendige rum. Alt til fremme af cyklisme: cykeltæller, luftpumpe, fontæne m.m. Inventarrum A/S Håndværkervej 14, 7000 Fredericia Tlf. 75 56 47 00 • Fax 75 56 43 31. Mail: info@inventarrum.dk Web: www.inventarrum.dk Inventar til det offentlige rum udendørs og indendørs.
FORSYNINGSTEKNIK Orbicon A/S Find os under »Rådgivning« eller www.orbicon.dk
GG Construction ApS, Sofiendalsvej 92, 9200 Aalborg SV. Tlf. 98 18 95 00. Fax 98 18 90 96. E-mail: info@ggconstruction.dk www.ggconstruction.dk Ståltunnelrør - Plastrør - Autoværn Geotekstiler - Geonet - Membraner mv.
Orbicon A/S Find os under »Rådgivning« eller www.orbicon.dk
Veksø A/S, Nordensvej 2, 7000 Fredericia, Tlf. 79 21 22 00 . Fax 79 21 22 01 info@veksoe.com • www.veksoe.com Bænke og borde, affaldskurve, cykelstativer, pullerter, slyngplantestativer, træbeskyttere, træhulsriste, overdækninger, rygeoverdækninger, busstop, miljøstationer, saltskærme, postkasser, belysning.
FORURENET JORD
FORURENINGSUNDERSØGELSER Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
Rådgivende ingeniører og planlæggere Engageret rådgivning om byggeri, energi, infrastruktur, klima og miljø NIRAS Allerød tlf. 48 10 42 00 NIRAS Århus tlf. 87 32 32 32 NIRAS Aalborg tlf. 96 30 64 00 NIRAS Odense tlf. 63 12 15 81 Se mere på www.niras.dk
ENERGIBESPARELSER Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
FORCE Technology Tlf. 43 26 70 00, www.force.dk, e-mail: akn@force.dk Tilstandsvurdering af bygningsdele. Vurdering af skader og reparationer. Planlægning af forebyggende tiltag ved hjælp af ikke destruktive metoder.
Orbicon A/S Find os under »Rådgivning« eller www.orbicon.dk
GADE- OG PARKINVENTAR
FORCE Technology Tlf. 43 26 70 00, www.force.dk, e-mail: osk@force.dk Vedligeholdsrelateret overvågning med sensorer til registrering af armeringskorrosion og andre skadesmekanismer samt effekt af katodisk beskyttelse.
BYGNINGSVEDLIGEHOLDELSE
GEO Maglebjergvej 1, 2800 Kgs. Lyngby. Tlf. 45 88 44 44. Saralyst Allé 52, 8270 Højbjerg. Tlf. 86 27 31 11. Danalien 1, 9000 Aalborg. Tlf. 98 18 91 44. Fax 45 88 12 40 Besøg os på www.geo.dk
COWI A/S Parallelvej 2, 2800 Kongens Lyngby. Tlf. 45 97 22 11, Fax. 45 97 22 12 Odensevej 95, 5260 Odense Tlf. 63 11 49 00, Fax. 63 11 49 49 Jens Chr. Skous Vej 9, 8000 Århus C. Tlf.87 39 66 00 Fax. 87 39 66 60 Havneparken 1, 7100 Vejle Tlf. 76 42 64 00. Fax. 76 42 64 01 Cimbrergården, Thulebakken 34, 9000 Aalborg Tlf. 99 36 77 00. Fax 99 36 77 01 E-mail: cowi@cowi.dk • www.cowi.dk
PWS Danmark A/S Postboks 68, 8410 Rønde. Tlf. 70 70 11 73, Fax 86 32 34 45 E-mail: info@pwsas.dk – www.pwsas.dk Papir- og affaldskurve, møbler/inventar til det offentlige rum.
GENBRUG Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
GEOTEKNISKE UNDERSØGELSER Andreasen & Hvidberg K/S, Kaolinvej 3, 9220 Aalborg Ø. Tlf. 98 14 32 00. Fax 98 14 22 41. www.aogh.dk
64 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Leverandør til teknisk forvaltning Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk. COWI A/S Jens Chr. Skous Vej 9, 8000 Århus C. Tlf. 87 39 66 00. Fax 87 39 66 60. Parallelvej 2, 2800 Kongens Lyngby. Tlf. 45 97 22 11. Fax 45 97 22 12. Franck Geoteknik A/S, Industrivej 22, 3550 Slangerup. Tlf. 47 33 32 00. Fax 47 33 32 88. www.geoteknik.dk Geoteknisk rådgivning for alle konstruktioner herunder havnebyggeri, udførelse af alle geotekniske rutineforsøg i egne laboratorier, udførelse af alle typer borearbejder, flåde af borerigge fra 900 kg til 26 tons, i alt 13 stk. GEO Maglebjergvej 1, 2800 Kgs. Lyngby. Tlf. 45 88 44 44. Saralyst Allé 52, 8270 Højbjerg. Tlf. 86 27 31 11. Danalien 1, 9000 Aalborg. Tlf. 98 18 91 44. Fax 45 88 12 40 Besøg os på www.geo.dk GEODAN A/S Thulebakken 34, 9000 Aalborg. Tlf. 98 18 35 00. Fax 98 18 38 39. Novem Park 51, 7500 Holstebro. Tlf. 96 12 72 40. Fax 97 41 13 99. Odensevej 95, 5260 Odense S. Tlf. 63 11 49 00. Fax 63 11 49 49.
GLASFIBERPRODUKTER Fiberline Composites A/S, Barmstedt Allé 5, 5500 Middelfart. Tlf. 70 13 77 13. Fax 70 13 77 14. E-mail: fiberline@fiberline.com www.fiberline.com Profiler, bjælker, riste, planker, gelændersystemer, gangbroer og konstruktioner i fiberarmeret plast.
GRAFISK DATABEHANDLING - IT-GIS BlomInfo A/S, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. Tlf. 70 20 02 26. Fax 70 20 02 27. E-mail: blominfo@blominfo.dk www.blominfo.dk True Møllevej 9, 8381 Tilst. Tlf. 70 20 04 26. Fax 70 22 04 27. E-mail: nvp@blominfo.dk GIS på intranet og Internet. Fremstilling af digitale kort og ortofotos, konvertering, geografisk databehandling, rådgivning og konsulentbistand inden for GIS. Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk. COWI A/S Thulebakken 34, 9000 Aalborg. Tlf. 99 36 77 00. Fax 99 36 77 01 Papirfabrikken 28, 8600 Silkeborg Tlf. 87 22 57 00. fax 87 22 57 01 Odensevej 95, 5260 Odense S. Tlf. 63 11 49 00. 63 11 49 49 Parallelvej 2, 2800 Kongens Lyngby. Tlf. 45 97 22 11. Fax 45 97 22 12 Homepages: www. cowi.dk Rådgivning, løsninger og support inden for GIS, WEB, ledningsregistrering, drift-og vedligehold, håndtering af kort og geografiske data samt integration mellem forskellige registre og systemer. MapInfo Premium Partner og Bentley forhandler.
GEOGRAF A/S, Hejrevang 8, 3450 Allerød. Tlf. 48 16 67 00. Fax 48 16 67 01. E-mail: geograf@geograf.dk • www.geograf.dk GIS på Internet, MapInfo og AutoCAD-baserede systemer til digital kort- og ledningsregistrering. Rådgivning, konsulentydelser, konvertering af data, digitalisering og kurser.
Intergraph Danmark A/S, GIS & Ledningsregistrering +45 36 19 20 00 • www.intergraph.dk JO Informatik ApS, tlf. 49202067 Udvikling af software til digital forvaltning Vi er specialister indenfor weebløsninger GIS og geodata. Læs mere:www.jo-informatik.dk
GRØNNE OMRÅDER, - VEDLIGEHOLDELSER C-muld/Lynge Naturgødning ApS, Slangerupvej 16, 3540 Lynge. Tlf. 48 18 73 50. Fax 48 18 81 77. www.lyngenaturgoedning.dk Naturgødningskompost til jordforbedring Barkflis - Rhododendronspagnum Spagnum - Specialblandinger efter ønske Jord til ethvert formål. Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk. Dækbark fra Kold, Stærkindevej 37, Vindinge, 4000 Roskilde. Tlf. 46 35 05 31. Fax 46 35 21 99. E-mail: salg@kold-bark.dk www.kold-bark.dk Faldunderlag 1-4 mm - DS-godkendt. Vognmand Kold I/S. Konsulent Jens Olesen. Tlf. 40 14 98 40. Orbicon A/S Find os under »Rådgivning« eller www.orbicon.dk
LIFA GIS·IT Find os på www.lifa.dk under LIFA GIS·IT. NIRAS Informatik Sortemosevej 2, 3450 Allerød. Tlf. 48 10 42 00. Fax 48 10 43 00. Vestre Havnepromenade 9, 9100 Aalborg Tlf. 96 30 64 00. Fax 96 30 64 04. E-mail: gis@niras.dk Hjemmeside: www.niras.dk NIRAS Informatik er leverandør af IT-løsninger, konsulentbistand og rådgivning omkring GIS, SRO, SCADA, web- og databaseteknologi til forsynings- og afløbsområderne samt til digital forvaltning og borgerservice.
GRUNDVANDSSÆNKNING Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.. GEO Maglebjergvej 1, 2800 Kgs. Lyngby. Tlf. 45 88 44 44. Saralyst Allé 52,8270 Højbjerg. Tlf. 86 27 31 11. Danalien 1, 9000 Aalborg. Tlf. 98 18 91 44. Fax 45 88 12 40. Besøg os på www.geo.dk
CG Jensen A/S, Fabriksparken 37, 2600 Glostrup Tlf. 43 44 68 00 Fax 43 44 68 01 Rokhøj 8, 8520 Lystrup Tlf. 43 44 68 00 • Fax 43 44 68 02 Udfører alle former for havne- og vandbygningsarbejder. Havneanlæg, stenarbejder til moleanlæg, uddybningsarbejder. Spunsarbejder og kystsikring, samt alle andre former for anlægsarbejder. Besøg os på: www.cgjensen.dk
IDRÆTSANLÆG
Orbicon A/S, Leverandør af almene og fagspecifikke GIS og Web-løsninger. Århus tlf. 87 38 61 66. Roskilde tlf. 46 30 03 10. LandCAD® til Windows. Dansk Geografisk Informationssystem til landmåling, GPS, ledningsregistrering, korthåndtering og professionelle oversættelser imellem DSFL, AutoCAD, Mapinfo, Microstation, DanDAS, Dan-VAND og ESRI. E-mail: post@landcad.dk • www.landcad.dk Toft-Nielsen Datasystemer A/S, A.C. Jacobsensvej 29, 9400 Nr. Sundby. Tlf. 98 17 94 85. Fax 98 17 18 12.
RAMBØLL, Olof Palmes Allé 22, 8200 Århus N. Tlf. 89 44 76 73. Fax 89 44 76 25. E-mail: ports@ramboll.dk www.ramboll.dk/transport/dk/havne/ Professionel og uafhængig rådgivning vedrørende alle aspekter af havneplanlægning, marine anlæg og vandbygning i øvrigt. Forundersøgelser, VVM redegørelser, matematisk modellering, projektering, udbud, projektstyring og tilsyn. Salg af Internetbaseret IT-system til havnevedligehold.
HAVNEBYGNING OG - VEDLIGEHOLDELSE BAC Corrosion Control A/S, Færøvej 7-9, 4681 Herfølge. Tlf. 70 26 89 00. Fax 70 26 97 00. E-mail: info@bacbera.dk • www.bacbera.dk Katodisk beskyttelse. Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk. COWI A/S Parallelvej 2, 2800 Kongens Lyngby. Tlf. 45 97 22 11, Fax. 45 97 22 12 Thulebakken 34, 9000 Aalborg Tlf. 99 36 77 00. Fax 99 36 77 01 Havneparken 1, 7100 Vejle Tlf. 76 42 64 00. Fax. 76 42 64 01 Jens Chr. Skous Vej 9, 8000 Århus C. Tlf. 87 39 66 00. Fax 87 39 66 60. E-mail: cowi@cowi.dk - www.cowi.dk Havnecon Consulting ApS, Vestergade 153, 7620 Lemvig. Tlf. 97 82 06 33. Fax 97 81 06 33. E-mail: hc@havnecon.dk Rådgivning indenfor: Havneplanlægning og havnekonstruktioner, kystplanlægning og kystsikring samt offshore konstruktioner. Hoffmann A/S, Edwin Rahrs Vej 88, 8220 Brabrand. Tlf. 87 47 47 47. Fax. 87 47 47 87. E-mail: nord@hoffmann.dk www.hoffmann.dk Danmarks ældste entreprenørfirma. Udførelse af alle former for havne- og vandbygningsarbejder. Nyanlæg såvel som renovering og vedligeholdelse. Nellemann & Bjørnkjær, Strandvejen 18, 9000 Aalborg. Tlf. 98 13 46 55. Fax 98 11 56 26. E-mail: nb@nb.dk • www.nb.dk Opmåling og kortlægning af havnebassiner, sejlløb og klappladser. Volumenberegninger m.v. NIRAS rådgivende ingeniører og planlæggere A/S, Sortemosevej 2, 3450 Allerød. Tlf. 48 10 42 00. Åboulevarden 80, 8100 Århus C. Tlf. 87 32 32 32. • www.niras.dk
FORCE Technology Tlf. 43 26 70 00, www.force.dk, e-mail: bk@force.dk Rådgivning om energioptimering og projektering af vandbehandling og ventilation i svømmehaller. Tilstandsvurdering af beton og armering, katodisk beskyttelse og rustfrit stål. Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk. Orbicon A/S Anlæg af stadions og boldbaner – incl. kunstgræs. Find os under "Rådgivning" eller www.orbicon.dk
KLOAKERING, TRYKSAT
Munck Forsyningsledninger a/s Sivmosevænget 4, 5260 Odense S. Tlf. 70 13 20 20. Fax. 63 12 87 35. E-mail: pmx@munck-forsyning.dk. www.munck-forsyning.dk Totalentreprise og pumpeleverance med LPS 2000 tryk-afløbssystemet.
KOMMUNIKATION OG DESIGN Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk. LIFA Find os på www.lifa.dk under LIFA PLAN·AGRAF og LIFA GIS·IT. Sylvester Hvid & Co. Offentlig kommunikation Tlf. 38 32 22 22. E-mail: jkp@shc.dk • www.shc.dk Samarbejdspartner med det offentlige Danmark siden 1899. Tankegang a/s Tlf. 70 12 44 12. Fax 70 12 44 13. E-mail: tankegang@tankegang.dk • www.tankegang.dk Dialog og design om teknik & miljø.
KOMPOSTERING Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 65
KORTFREMSTILLING BlomInfo A/S, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. Tlf. 70 20 02 26. Fax 70 20 02 27. E-mail: blominfo@blominfo.dk www.blominfo.dk True Møllevej 9, 8381 Tilst. Tlf. 70 22 04 26. Fax 70 22 04 27. E-mail: nvp@blominfo.dk Fotoflyvning, digitale kort og ortofotos, konvertering, ajourføring og opgradering af kortdatabaser. COWI A/S Parallelvej 2, 2800 Kgs. Lyngby. Tlf. 45 97 22 11. Fax 45 97 22 12. Homepages:www.cowi.dk COWI producerer datasamlinger, som ortofotos, højdemodeller, 3D bymodeller og skråfoto for udvalgte områder. Kort & Matrikelstyrelsen, Rentemestervej 8, 2400 København NV. Tlf. 35 87 50 50. Fax 35 87 50 51. Officielle e-postkasse: kms@kms.dk Homepage adresse: http://www.kms.dk
FORCE Technology, Park Allé 345, 2605 Brøndby Tlf.: 4326 70 00 – www.force.dk Målinger og beregninger udføres indenfor emissioner, udeluft og arbejdsmiljø. QALrådgivning Akkrediteret af DANAK Projektering og design af reduktionsanlæg. Orbicon A/S Find os under »Rådgivning« eller www.orbicon.dk Ødegaard & Danneskiold-Samsøe A/S, Titangade 15, 2200 København N. Tlf. 35 31 10 00. Fax 35 31 10 01. e-mail: ods@lr-ods.com Web adr.: www.lr-ods.com Akustik, støj og vibrationer. Måling, beregning, problemløsning & rådgivning.
NATUR- OG MILJØ
LIFA GIS·IT Find os på www.lifa.dk under LIFA GIS·IT.
LEDNINGSRENOVERING NCC Construction A/S, Miljø, Tuborghavnevej 15, 2900 Hellerup. Tlf. 39 10 39 10. E-mail: MIT@NCC.dk Renovering af vand ved bursting og kloakledninger ved strømpeforing, rørsprængning. Omegalinier og udførelse af styreunderboring.
LUFTFOTO JW LUFTFOTO, 5771 Stenstrup. Tlf. 62 26 10 20. E-mail: jw@jwluftfoto.dk • www.jwluftfoto.dk Skråfoto til visualisering og præsentation. COWI A/S Parallelvej 2, 2800 Kgs. Lyngby. Tlf. 45 97 22 11. Fax 45 97 22 12. Odensevej 95, 5260 Odense S. Tlf. 63 11 49 00. Fax 63 11 49 49 Papirfabrikken 28, 8600 Silkeborg. Tlf. 87 22 57 00. Fax 87 22 57 01 Thulebakken 34, 9000 Aalborg Tlf. 99 36 77 00. Fax 99 36 77 01 Homepages: www.cowi.dk
LUGTMÅLINGER
FMT A/S Hammersholt Erhvervspark 32 3400 Hillerød • www.fmtas.dk Tlf. 48 17 17 75 Oprensning og etablering af søer, moser, bassiner, voldgrave, havne, kanaler m.v.
Rambøll Danmark, Englandsgade 25, 5100 Odense C Tlf. 65 42 59 69. Lugtmålinger, spredningsberegning, online visning af lugtspredning og rådgivning om reduktion af lugtgener. www.ramboll.dk
MILJØMÅLING UDFØRELSE AF Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
PUMPER HIDROSTAL Pumper Skandinavien, Østerbro 4, 5690 Tommerup. Tlf. 64 47 35 12. Fax 64 47 35 28. E-mail: pumper@hidrostal.dk www.hidrostal.dk LYKKEGAARD A/S. Tlf. 65 98 13 16. E-mail: lm@lykkegaard-as.dk www.lykkegaard-as.dk
Munck Forsyningsledninger a/s Sivmosevænget 4, 5260 Odense S. Tlf. 70 13 20 20. Fax. 63 12 87 35. E-mail: pmx@munck-forsyning.dk. www.munck-forsyning.dk Rørsprængning, bursting med MaxiPipe, brøndrenovering og styret underboring. Tilsluttet ”Kontrolordning for ledningsrenovering”.
RÅDGIVNING Munck Forsyningsledninger a/s Sivmosevænget 4, 5260 Odense S. Tlf. 70 13 20 20. Fax. 63 12 87 35. E-mail: pmx@munck-forsyning.dk. www.munck-forsyning.dk LPS-systemet for tryksat kloakering.
RYDNING AF BEVOKSNING
ALECTIA er med 850 ansatte en af landets førende rådgivningsvirksomheder. ALECTIA har kunder i hele landet og på alle kontinenter og løser opgaver inden for byggeri og anlæg, farmaceutisk industri, bryggeri, mejerier, hospitaler, arbejdsmiljø, fødevarer samt vand og miljø. Læs mere på www.alectia.com Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
NATUR- OG VANDMILJØ Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk. Orbicon A/S Find os under »Rådgivning« eller www.orbicon.dk
FMT A/S Hammersholt Erhvervspark 32 3400 Hillerød • www.fmtas.dk Tlf. 48 17 17 75 I søer, tørvemoser, mergelgrave, regnvandsbassiner m.v I kuperet terræn og på stejle skråninger.
RØR OG LEDNINGER, KONTROL OG RENSNING AF NEDSIVNING
Uponor A/S, Uponor Infrastruktur Fabriksvej 6, 9560 Hadsund. Tlf. 99 52 11 22. Fax 98 57 25 38. E-mail: infrastruktur.dk@uponor.com www.uponor.dk
Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk. FORCE Technology, Park Allé 345, 2605 Brøndby Tlf. 43 26 70 00 – www.force.dk Lugtmålinger, modelbregninger og rådgivning om lugtreducerring. Akrediteret Af DANAK. Speciale: Lugt fra arealkilder, kompostanlæg, renseanlæg og landbrug (dyrehold) mm.
Leverandør til teknisk forvaltning
Wavin Wavinvej 1, 8450 Hammel Tlf. 86 96 20 00 · Fax 86 96 94 61 www.wavin.dk • wavin@wavin.dk Tilpasset produktprogram af nedsivningsanlæg.
PAVILLONER OG MANDSKABSFACILITETER Scandi Byg as, Himmerlandsvej 3, Postboks 119, 9670 Løgstør. Tlf. 98 67 25 00. Fax 98 67 37 33. E-mail: info@scandibyg.dk www.scandibyg.dk Kontorpavilloner, Velfærdsfaciliteter, Mandskabsvogne.
Leif M. Jensen A/S, Sydvestvej 70, 2600 Glostup. Tlf. 43 96 15 66. Fax 43 43 17 66. e-mail: post@lmj.dk TV-inspektion, højtryks- og industrispuling, tørstofsugning, kloakrensning. Vandmand A/S, Adelgade 25-29, 8400 Ebeltoft. Tlf. 86 34 36 00. Fax 86 34 33 98. E-mail: info@vandmand.dk www.vandmand.dk
RØR- OG BRØNDRENOVERING
Uponor A/S, Uponor Infrastruktur Fabriksvej 6, 9560 Hadsund. Tlf. 99 52 11 22. Fax 98 57 25 38. E-mail: infrastruktur.dk@uponor.com www.uponor.dk Opgravningsfrie løsninger i plast: Flexoren og Omega-Liner.
PER AARSLEFF A/S Rørteknik Lokesvej 15, 8230 Åbyhøj. Tlf. 87 44 22 22. Fax 87 44 24 49. Industriholmen 2, 2650 Hvidovre. Tlf. 36 79 33 33. Fax 36 79 34 49.
COWI A/S, Parallelvej 2, 2800 kongens Lyngby. Tlf. 45 97 22 11. Fax 45 97 22 12. E-mail: cowi@cowi.dk • www.cowi.dk DISUD - Vand og Miljø v/ Karsten Krogh Andersen Tlf: 45 85 95 22, E-mail: karsten@disud.dk www.disud.dk Dynatest Denmark A/S, Naverland 32, 2600 Glostrup. Tlf. 70 25 33 55. Fax 70 25 33 56. E-mail: Denmark@dynatest.dk www.dynatest.dk Måling af: Bæreevne, jævnhed, sporkøring, lagtykkelser samt skadesregistrering. Rådgivning om vejvedligehold samt implementering af pavement management systemer. Franck Geoteknik A/S, Industrivej 22, 3550 Slangerup. Tlf. 47 33 32 00. Fax 47 33 32 88. www.geoteknik.dk Geoteknisk rådgivning for alle konstruktioner herunder havnebyggeri, udførelse af alle geotekniske rutineforsøg i egne laboratorier, udførelse af alle typer borearbejder, flåde af borerigge fra 900 kg til 26 tons, i alt 13 stk. GEO Maglebjergvej 1, 2800 Kgs. Lyngby. Tlf. 45 88 44 44. Saralyst Allé 52,8270 Højbjerg. Tlf. 86 27 31 11. Danalien 1, 9000 Aalborg. Tlf. 98 18 91 44. Fax 45 88 12 40. Besøg os på www.geo.dk Orbicon A/S Miljørådgivning og planlægning. Aalborg tlf. 99 30 12 00 Viborg tlf. 87 28 11 00 Århus tlf. 87 38 61 66 Esbjerg tlf. 36 97 36 36 Odense tlf. 66 15 46 40 Roskilde tlf. 46 30 03 10 www.orbicon.dk LIFA A/S Find din samarbejdspartner på www.lifa.dk.
66 TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE
Leverandør til teknisk forvaltning
Rådgivende ingeniører og planlæggere Engageret rådgivning om byggeri, energi, infrastruktur, klima og miljø NIRAS Allerød tlf. 48 10 42 00 NIRAS Århus tlf. 87 32 32 32 NIRAS Aalborg tlf. 96 30 64 00 NIRAS Odense tlf. 63 12 15 81 Se mere på www.niras.dk
Norconsult Danmark A/S Århus tlf. 86 99 37 99 Ballerup tlf. 44 20 98 34 www.norconsult.dk Rambøll Danmark A/S Viden der bringer mennesker videre. Se www.ramboll.dk sbs rådgivning København, Ny Kongensgade 15, 1472 København K. Tlf. 8232 2500, Fax. 8232 2501 E-mail: sbsby@sbsby.dk • www.sbsby.dk sbs rådgivning Århus, Fredensgade 36, 8000 Århus C. Tlf. 8232 2650, Fax. 8232 2651 E-mail: aarhus@sbsby.dk • www.sbsby.dk Omdannelse af erhvervs-og havneområder, lokal- og kommuneplaner, Trafik- og byrumsplaner, konceptudvikling, udviklingsscenarier. Bygherrerådgivning til private og offentlige bygherrer, både nybyggeri og renovering, boliger og erhverv. Projektering, teknisk byggestyring, tagboliger, køb og salg af ejendomme. Vianova System Denmark AS, Dusager 10 1. sal, 8200 Århus N. Tlf. 89 30 47 50. Fax 89 30 47 51. E-mail: taj@vianova.dk • www.vianova.dk Tekniske IT-løsninger (AutoCad/NovaPOINT, vej/anlæg), behovsanalyse, kravspecifikation, installation, konfiguration, projektstøtte, projektpræsentationer, visualisering og kurser.
SCANNING
Dansk Scanning A/S Scanning af byggesagsarkiver. danskscanning.dk • eb@danskscanning.dk Mikro-Tegn A/S, Industriparken 4, 2750 Ballerup. Tlf. 33 31 27 28. www.mikro-tegn.dk Kvalitetsscanning/digitalisering. Alt kan scannes også mikrofilm. Præcisionsvektorisering. Få tilbud.
myndighedsbehandling. Orbicon A/S Find os under »Rådgivning« eller www.orbicon.dk HedeDanmark a/s, Jens Juuls Vej 16, 8260 Viby J. Ringstedvej 20, 4000 Roskilde. Tlf. 46 30 01 80 • Fax 46 30 01 90 e-mail: orgaffald@hededanmark.dk Web: www.hededanmark.dk Komplet afsætning, håndtering og nyttiggørelse af spildevandsslam.Tømning af slammineraliseringsanlæg. Landsdækkende. Miljøservice A/S, Ådalen 13A, 6600 Vejen. Tlf. 75 38 39 99. Fax 75 38 40 10. E-mail: mail@miljoeservice.dk www.miljoeservice.dk Afsætning af slam. Rådgivning og entreprise. Tømning af slamminiraliseringsanlæg.
SPILDEVANDSAFLEDNING Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk. MOSBAEK A/S, Værkstedsvej 20, 4600 Køge. Tlf. 56 63 85 80. Fax 56 63 86 80. E-mail: office@mosbaek.dk www.mosbaek.dk Vandbremser, afløbsregulatorer. Orbicon A/S Find os under »Rådgivning« eller www.orbicon.dk
PER AARSLEFF A/S Rørteknik Lokesvej 15, 8230 Åbyhøj. Tlf. 87 44 22 22. Fax. 87 44 24 49. Industriholmen 2, 2650 Hvidovre Tlf. 36 79 33 33. Fax. 36 79 34 49. Proagria A/S, Aggershusvej 7, 5450 Otterup. Tlf. 64 82 40 00. Fax 64 82 36 23. E-mail: proagria@proagria.dk www.proagria.dk Afspærringsspjæld/ventiler - spuleklapper overfaldsspjæld - kontraklap/kontraventiler.
Uponor A/S, Uponor Infrastruktur Fabriksvej 6, 9560 Hadsund. Tlf. 99 52 11 22. Fax 98 57 25 38. E-mail: infrastruktur.dk@uponor.com www.uponor.dk
SLAMBEHANDLING
SPILDEVANDSRENSNING
EnviDan A/S Silkeborg: 86 80 63 44 Kastrup: 32 50 79 44 Aalborg: 98 11 63 44 Århus: 86 80 63 44 www.envidan.dk
FMT A/S Hammersholt Erhvervspark 32 3400 Hillerød • www.fmtas.dk Tlf. 48 17 17 75 Oprensning af slambassiner, udskiftning af vækstlag, afsætning af spildevandsslam,
AQUA NAUTICA, Tlf. 44 66 99 09. Fax 44 66 99 19. www.aquadk.com Mobil/fax 40 56 99 09/29. E-mail: nf@aquadk.com Know How, Foliemembraner (ISO14001), Pumper, Dyser, Belysning, Vandbehandling og Vandplanter.
Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk. B.V. Electronic A/S, Østerbro 5, 7800 Skive. Tlf. 97 52 50 22. Fax 97 52 92 54. E-mail: bve@bve.dk • www.bve.dk Levering af SRO-anlæg til kommunale renseanlæg inkl. kommunikation til pumpestationer, levering af radioanlæg samt totale projekter. Dankalk KS, Aggersundvej 50, 9670 Løgstør. Tlf. 33 68 74 00. Fax 33 68 89 90. www.dankalk.dk Fældningskemikalier, silo, blandeanlæg og doseringsudstyr. pH-regulering, slamhygiejnisering og røgrensning. Kridt til røgrensning. Orbicon A/S Find os under »Rådgivning« eller www.orbicon.dk Inja Miljøteknik A/S, Assensvej 226, 5642 Millinge. Tlf. 62 61 76 15. Fax 62 61 76 72. E-mail: post@inja.dk • www.inja.dk Neutra olie- og fedtudskillere - Renseanlæg for særlig forurenet spildevand - Præfabrikerede regnvandsbassiner. R New Line Miljøteknik, Faaborg Værft A/S, Havnen, 5600 Faaborg. Tlf. 62 61 21 10. Fax 62 61 03 30. E-mail: post@new-line.dk • www.new-line.dk Minirenseanlæg 5-30 PE - typegodkendt i alle renseklasser Biologiske renseanlæg op til 2000PE.. Norconsult Danmark A/S Find os under "rådgivning" eller www.norconsult.dk PURUS as, Rørgangen 10, 2690 Karlslunde. Tlf. 46 16 19 19. Fax 46 16 19 10. E-mail: info@purus.dk · www.purus.dk NB/SD separationsteknik. Olie- og fedtudskillere. PURAC/NCC, Tuborg Havnevej 15, 2900 Hellerup. Tlf. 39 10 39 10. Fax 39 10 39 20. E-mail: hlj@ncc.dk • www. ncc.dk Renseanlæg og vandværker i totalentreprise.
Fokdal Springvand A/S, Tlf. 59 44 05 65 Østerled 28, 4300 Holbæk. www. fokdalspringvand.dk Design, bygning af, renovering af springvand til det offentlige rum. Vandbehandling, dyser, pumper m.v. Drift- og vedligeholdelsesaftaler.
STØJBEKÆMPELSE Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk. Dansk Auto Værn A/S, Tietgensvej 12, 8600 Silkeborg. Tlf. 86 82 29 00. Fax 86 82 29 50. Grønningen 10 F, 4130 Viby Sj. Tlf. 48 17 31 42. Fax 48 14 04 42. E-mail: dav@dansk-auto-vaern.dk www.dansk-auto-vaern.dk Støjskærme. Orbicon A/S Find os under »Rådgivning« eller www.orbicon.dk PileByg ApS, Villerupvej 78, 9000 Hjørring. Tlf. 98 96 20 71. Fax 98 96 23 73. www.pilebyg.dk Støjdæmpning og hegn i levende og flettede pilehegn. Ødegaard & Danneskiold-Samsøe A/S, Akustik, støj og vibrationer - læs mere på www.lr-ods.com
TRAFIKTÆLLINGER- OG ANALYSER Efterbehandling i Mastrasystemet. Vejdirektoratet, Trafikafdelingen. Kundekonsulent Niels Moltved. Tlf. 33 41 31 82. Mail: nem@vd.d
TOILETBYGNINGER Uponor A/S, Uponor Infrastruktur Fabriksvej 6, 9560 Hadsund. Tlf. 99 52 11 22. Fax 98 57 25 38. E-mail: infrastruktur.dk@uponor.com www.uponor.dk Benzin-,olie-og fedt udskillere.
Wavin Wavinvej 1, 8450 Hammel Tlf. 86 96 20 00 · Fax 86 96 94 61 www.wavin.dk • wavin@wavin.dk Komplette plastrørsystemer til regn- og spildevand.
SPRINGVAND OG BASSINER
Wavin Wavinvej 1, 8450 Hammel Tlf. 86 96 20 00 · Fax 86 96 94 61 www.wavin.dk • wavin@wavin.dk Bredt sortiment af benzin-, olie- og fedtud skillere.
DANFO DANMARK A/S Tlf. 38 88 03 88. Fax 38 19 85 37. www.danfo.dk Gadetoiletter-Rastepladstoiletter-Toiletkabiner
TEKNIK & MILJØ I POLITIK OG LEDELSE 67
TÆTHEDSPRØVNING AF TANKE TANK•TEST A/S, Eremitageparken 341, 2800 Lyngby. Tlf. 35 82 19 19. Fax 35 82 19 77. www.tanktest.dk Vakuum/ultralyd tæthedsprøvning af brændstofbeholdere og tilsluttede rørforbindelser. Trykprøvning af olie- og benzinudskillere jfr. DS 455.
VANDFORSYNING
VANDLØBSVEDLIGEHOLDELSE
VARMEBEHANDLET TRÆ & BESKYTTELSE Fromsseier Plantage A/S, Nørrebyvej 20, 6623 Vorbasse. Tlf. 75 33 30 64. Fax 75 33 36 64. www.celloc.dk Celloc-varmebehandlet træ.
Leverandør til teknisk forvaltning VEJE- OG MÅLEUDSTYR Danvægt A/S, Fanøvej 3, 8382 Hinnerup. Tlf. 86 98 55 77. Fax 86 98 66 37. E-mail: danvaegt@danvaegt.dk www.danvaegt.dk Specialudviklede vejesystemer til affaldsregistrering.
Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk. B.V. Electronic A/S, Østerbro 5, 7800 Skive. Tlf. 97 52 50 22. Fax 97 52 92 54. E-mail: bve@bve.dk • www.bve.dk Levering af SRO-anlæg samt sektionsmålinger for vandforsyninger. GEO Maglebjergvej 1, 2800 Kgs. Lyngby. Tlf. 45 88 44 44. Saralyst Allé 52, 8270 Højbjerg. Tlf. 86 27 31 11. Danalien 1, 9000 Aalborg. Tlf. 98 18 91 44. Fax 45 88 12 40 Besøg os på www.geo.dk Orbicon A/S Find os under »Rådgivning« eller www.orbicon.dk Vandmand A/S, Adelgade 25-29, 8400 Ebeltoft. Tlf. 86 34 36 00. Fax 86 34 33 98. E-mail: info@vandmand.dk www.vandmand.dk
Uponor A/S, Uponor Infrastruktur Fabriksvej 6, 9560 Hadsund. Tlf. 99 52 11 22. Fax 98 57 25 38. E-mail: infrastruktur.dk@uponor.com www.uponor.dk Vandmand A/S, Adelgade 25-29, 8400 Ebeltoft. Tlf. 86 34 36 00. Fax 86 34 33 98. E-mail: info@vandmand.dk www.vandmand.dk
Wavin Wavinvej 1, 8450 Hammel Tlf. 86 96 20 00 · Fax 86 96 94 61 www.wavin.dk Sikre rørsystemer til transport af drikkevand.
VARMEFORSYNING Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
VEDVARENDE ENERGI Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
VEJUDSTYR Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk. Dansk Auto Værn A/S, Tietgensvej 12, 8600 Silkeborg. Tlf. 86 82 29 00. Fax 86 82 29 50. Grønningen 10 F, 4130 Viby Sj. Tlf. 48 17 31 42. Fax 48 14 04 42. E-mail: dav@dansk-auto-vaern.dk www.dansk-auto-vaern.dk Autoværn, Brorækværker, Ståltunnelrør. ViaTec A/S, Sofiendalsvej 92, 9200 Aalborg SV.. Tlf. 96 86 01 80. Fax 96 86 01 88. E-mail: ViaTec@mail.dk Autoværn, rækværker, skilteportaler.
VEJARBEJDE, MATERIALER FOR Byggros A/S, Egegaardsvej 5, 5260 Odense S. Tlf. 59 48 90 00. Fax 54 48 90 05. info@byggros.com • www.byggros.com TYPAR-geotekstiler og TeleGrid-geonet. GG Construction ApS, Sofiendalsvej 92, 9200 Aalborg SV. Tlf. 98 18 95 00. Fax 98 18 90 96. E-mail: info@ggconstruction.dk www.ggconstruction.dk Ståltunnelrør - Plastrør - Autoværn Geotekstiler - Geonet - Membraner mv.
VEJSALT Akzo Nobel Salt A/S, Hadsundvej 17, 9550 Mariager. Tlf. 96 68 78 88. Fax 96 68 78 90. E-mail: mariager@akzonobelsalt.dk www.akzonobelsalt.com Vejsalt. Brøste A/S, Lundtoftegårdsvej 95, 2800 Kgs. Lyngby. Tlf. 45 26 33 33. Fax 45 93 13 34. E-mail: salt@broste.com • www.broste.com Brøste A/S, Møllebugtvej 1, 7000 Fredericia. Tlf. 75 92 18 66. Fax 75 91 17 56. Vejsalt.
VEJARBEJDE, UDFØRELSE AF COLAS DANMARK A/S, Fabriksparken 40, 2600 Glostrup. Tlf. 45 98 98 98. Fax 45 83 06 12. E-mail: colas@colas.dk • www.colas.dk Asfaltbelægning, bitumenemulsioner, overfladebehandling.
Munck Asfalt a/s Slipshavnsvej 12, 5800 Nyborg Tlf. 63 31 35 35 • Fax 63 31 35 36 mail@munck-asfalt.dk www.munck-asfalt.dk Alle former for asfaltarbejde, fræsning og overfladebehandling. Pankas A/S, Rundforbivej 34, 2950 Vedbæk. Tlf. 45 65 03 00. Fax 45 65 03 30. E-mail: info@pankas.dk • www.pankas.dk Alle typer asfaltbelægninger, emulsioner og modificerede bindemidler.
VINTERVEDLIGEHOLDELSE VEJE Grontmij I Carl Bro, find din lokale rådgiver på www.grontmij-carlbro.dk.
Adresseændring og lignende tlf. 72 28 28 04
Magasinpost UMM ld-nr.: 42393
Udgiver: Kommunalteknisk Chefforening, Papirfabrikken 24, 8600 Silkeborg · Tlf. 72 28 28 04 · Telefax 72 28 28 07 · E-mail: ktc@ktc.dk
AFFALDSREFORM 09 - der bliver nok at se til!
Affaldsbekendtgørelsen er sendt i høring. Kommuner og affaldsselskaber er i gang, og der kommer ikke mindre tryk på de kommende 1-2 år. RenoSam er gået i gang med at planlægge aktiviteter, der skal understøtte kommunerne og affaldsselskabernes arbejde. I første omgang vil RenoSam informere effektivt om de nye regler. Hvad er det kommuner og selskaber skal i gang med, hvad må de fremover og hvad må de ikke? Renosam har til hensigt at holde møder rundt omkring i landet om de nye regler, så snart affaldsbekendtgørelsen er udstedt. Møderne vil sandsynligvis blive holdt i januar eller februar 2010. Men det er ikke nok at informere. Der er brug for at komme med bud på konkrete redskaber, metoder, systemer og lignende, der gør det nemmere at implementere de nye regler. Renosam vil derfor sætte fokus på konkrete emner : :: opkrævning af virksomhedsgebyrer via CVR :: brugerundersøgelser på genbrugspladser :: gennemsigtige gebyrer :: standardregulativer :: datamodellen :: virksomheders adgang til genbrugspladser :: benchmarking og vores fremtidige rolle overfor virksomheder :: kommunale genanvendelsesanlæg :: genanvendeligt erhvervsaffald.
RenoSam Vesterbrogade 24, 2 sal tv. DK-1620 København V Tlf: +45 46 75 66 61 www.renosam.dk renosam@renosam.dk
Arrangemente rne vil blive gennemført i løbet af første halvår af 201 0 allerede nu y . Ønsker man derligere info rmation, er man ve kontakte Ren lkommen til at oSams sekre tariat. Læs mere på : www.renosa m.dk