Mere miljø for pengene Et brag af en konference med relevante emner for natur- og miljøsektoren. Vi vil i fællesskab sætte retningen for administrationen af naturen og miljøet i Danmark. Læs mere og tilmeld dig på www.naturogmiljo2013.dk
Konferencen arrangeres af:
I samarbejde med:
Det hele sker på Nyborg Strand den 29.-30. maj 2013
Faglig samarbejdspartner:
Målgruppe Konferencen henvender sig primært til miljø- og naturforvaltere (chefer og medarbejdere) fra kommuner, regioner, statslige styrelser og miljøcentre, samt interesserede fra det private erhvervsliv. Interesseorganisationer, forsyningsselskaber og forskere er også velkomne.
Tak til vores samarbejdspartnere
Natur & Miljø 2012 lagde et godt fundament for en fast konferencetradition indenfor natur- og miljøområdet. Vi fik samlet hovedparten af de faglige kræfter, der arbejder med forvaltning af Danmarks natur og miljø i myndighedsperspektiv. Med Natur og Miljø 2013 samles vi atter om relevante natur- og miljøemner, med fokus på at skabe endnu mere miljø for de samme penge.
Mere miljø for pengene!
Kære deltagere
cen Konferen afholdes orsdag onsdag/t 3 . maj 201 d. 29-30 trand Nyborg S
Natur- og miljøområdet står stadig overfor store udfordringer, både globalt, nationalt og lokalt. Udfordringerne spænder fra vandplankrise og fremtidens landbrugsregulering til emner som sikring af den biologiske og naturmæssige mangfoldighed, sikring af rent drikkevand, klimatilpasning og miljøpåvirkning fra virksomheder. Samtidig er vores samfund generelt under et ressourcemæssigt og økonomisk pres – en prioritering af indsatserne er nødvendig. Der er behov for helhedstænkning, høj faglighed og gennemskuelighed. Målet med Natur & Miljø 2013 er at fortsætte den faglige diskussion på tværs af myndighedsniveauer og øvrige interessenter om, hvorledes man optimerer natur – og miljøadministrationen uden at gå på kompromis med hverken naturen eller miljøet. Det er en fælles oplevelse hos borgere, virksomheder, administratorer og politikere af, at reglerne bliver mere og mere komplicerede og at administrationen bliver mere og mere kompleks. Samtidig er det ikke nemt at finde områder, hvor det for alvor er lykkedes at regelforenkle. Vi trænger derfor til at gentænke indsatsen. Kan vi ikke forenkle, så må vi håndtere kompleksiteten – ”Mere miljø for pengene” – er derfor overskriften på årets indledende plenumkonference, og det er den røde tråd igennem konferencen. Konferencedeltagerne kan forvente at få faglig inspiration og at få udvidet deres netværk. Nyttige redskaber til at gøre det daglige arbejde med helhedsorienteret og gennemskuelig forvaltning af naturen og miljøet lettere. Konferencen samler alle de faglige kræfter, der beskæftiger sig med forvaltning af Danmarks natur og miljø, det vil primært sige miljøog natur-forvaltere fra kommuner, regioner, statslige styrelser og miljøcentre, samt de organisationer, virksomheder og forskere, der interesserer sig for udvikling af den danske natur og vores miljø. Vi er glade for at have fået DCE – Det tidligere DMU – som faglig konferencepartner i 2013, men ellers fortsætter samarbejdet med Naturstyrelsen og Miljøstyrelsen, KL og Danske Regioner om den konferencetradition, der blev grundlagt i 2012. Vel mødt på Natur & Miljø 2013
Torben Nøhr Formand KTC
Hans Peter Birk Hansen Formand EnviNa
Natur & Miljø 2013 – den store nationale konference om natur- og miljøområdet
3
Program for 29. og 30. maj på Nyborg Strand
29. maj Plenum
Mere miljø for pengene
9.30 – 9.45
Velkomst v/ Formand Torben Nøhr, KTC og formand Hans Peter Birk Hansen, EnviNa 9.45 – 10.00
Konferencier Kim Bildsøe Lassen trækker konferencens tema op og sætter scenen for debatten om ”Mere miljø for pengene”. Hvorledes optimerer man natur- og miljøadministrationen i Danmark uden at gå på kompromis med hverken naturen eller miljøet? 10.00 – 10.30
Rammer og forventninger til miljøforvaltningen: Miljølovgivningen er udfordret fra mange sider - men fortsat rammen om dansk miljøforvaltning. Kan det gøres bedre – set i et europæisk perspektiv? v. Helle Tegner Anker, professor, KU-Life erspektiver på Natur- og Landbrugskommissionens redegørelse v. Jørn Jespersen, direktør for brancheforeningen P Dansk Miljøteknologi og formand for Natur- og Landbrugskommissionen. 10.30 PAUSE
11.00 – 11.45
ptimering af samspillet på miljøforvaltningsområdet: Hvor bevæger miljøadministrationen sig hen? O v. Lars Hindkjær, direktør i Miljøstyrelsen. Evaluering af kommunalreformen på natur- og miljøområdet: Kommunalreformens plusser og minusser: Hvad har vi opnået? Hvor kunne vi ønske os hen? v. Flemming Lehbert Sørensen, formand for KTCs faggruppe Natur og overfladevand. Hvornår er sagsbehandlingen god nok? Faaborg-Midtfyn kommunes strategiske arbejde med effektivisering af administrationen – med eksempler fra natur – og miljøområdet v. Annalise Horster, direktør, Faaborg-Midtfyn Kommune. Rejsehold som arbejdsform – Samspillet mellem kommuner og Miljøministeriet i forbindelse med rejseholdene for klimatilpasning, vandsektoren og grundvandet. v. Inger Bergmann, kontorchef i Naturstyrelsen. 11.45 – 12.30
Kim Bildsøe Lassen leder den afsluttende debat om udfordringerne for den danske natur- og miljøindsats i panelet bestående af de 6 oplægsholdere: - Hvilke hensyn skal veje tungest – miljøet eller økonomien? - Er det overhovedet en modsætning? - Hvordan indrettes den optimale miljøindsats – og kan vi lære af andre lande? 12.30 – 13.30 FROKOST
Folkene og idéerne bag sessionerne
A Vandindvinding Grundvand og Vandplaner Vi sætter på 1. dagen fokus på vandindvindingstilladelser og initiativer, og ønsker til den tilknyttede lovgivning. Hvorledes skaber vi det nødvendige overblik til at kunne handle rationelt til gavn for både borgere og miljøet. På 2. dagen ser vi på vandindvinding i forhold til vandplanerne. Hvor meget vand kan vi bruge til vandindvinding og hvordan påvirker vandindvinding vandløb og natur. Vi ser også på eksempler på beslutningsstøtteværktøjer for myndigheder og vandforsyninger i forhold til en bæredygtig håndtering af grundvandsressourcen. Hans Peter Birk Hansen, Formand for EnviNa, geolog og klimakonsulent ved Natur og Vand, Svendborg Kommune.
B
Vandplanindsatsen
Vi kigger på vandløbslovgivning og helhedsorienteret vandløbsindsats, og på ændret vedligeholdelse af vandløb – hvor og hvordan. Kan man få mere miljø for pengene ved intelligent dataindsamling, og hvilken rolle ser vi byernes vandløb spille i fremtiden?
4
C
Jordforurening og indeklimapåvirkning
Forurening af jord og indeklima fra olie og renserier kan være omfattende og dukke op overalt. Reglerne er komplicerede og derfor belyser vi områderne med aktuel viden og faglig debat inden vi sætter fokus på, om man i fremtiden kan optimere indsatsen yderligere. Har ”Keep it simple-tænkning” betydning for administration af jordforureningsområdet? Eric Farley Geolog ved Herning Kommune, Byggeri, Jord og Grundvand. Medlem af KTCs faggruppe Miljø og Grundvand. Formand for Envinas Erfagruppe ’Jord- og Grundvandsforurening’.
D
Affald & Ressourcer
I dag er der fokus på, at affald er en vigtig ressource i stedet for et problem, der skal håndteres. Men vi vil se på, at forudsætningen for at ressourcen kan udnyttes optimalt er, man tager højde for problematiske stoffer, indsamling og renhed af affaldet, organisk affald, teknologi til behandling af affaldet – for blot at nævne nogle forudsætninger for at få mest muligt ud af næsten alle materialer.
Bjarne Bringedal Svendsen, Natur- og miljøchef, Køge Kommune. Formand for KTCs underfaggruppe ’Overfladevand’.
Charlotte Moosdorf Kontorchef i Natur, Miljø og Trafik - Industrimiljø, Odense Kommune.
Søren Brandt Miljømedarbejder, Teknik & Miljø, Herning Kommune. Formand for EnviNas Erfagruppe ’Vandløb’.
Henning Ettrup Specialkonsulent i AffaldVarme Aarhus, Teknik og Miljø, Aarhus Kommune.
Natur & Miljø 2013 – den store nationale konference om natur- og miljøområdet
”Mere miljø for pengene” – hvorledes optimerer man natur- og miljøadministrationen i Danmark uden at gå på kompromis med hverken naturen eller miljøet? Den røde tråd på Natur & Miljø 2013 er en diskussion af, hvorledes man optimerer natur- og miljøadministrationen i Danmark uden at gå på kompromis med hverken naturen eller miljøet. ”Mere miljø for pengene”- er overskriften for årets plenumkonference, og det er et tema, der vil kunne genfindes som en ”rød tråd ” i de faglige spor på hele konferencen.
Spor og sessioner
29. maj Faglige sessioner
30. maj Faglige sessioner
13.30 – 15.00
09.00 – 10.30
Session A1, B1, C1, D1, E1, F1, G1 og H1 afvikles
Session A3, B3, C3, D3, E3, F3, G3 og H3 afvikles
15.00 PAUSE
10.30 PAUSE
15.45 – 17.15
11.00 – 12.30
Session A2, B2, C2, D2, E2, F2, G2 og H2 afvikles
Session A4, B4, D4, E4, F4, G4 og H4 afvikles
17.15
12.30 – 13.30
Pause med mulighed for besøg i udstillingsarealet eller deltagelse i EnviNas generalforsamling. 19.30 Middag, underholdning og networking
Frokost 13.30 – 15.00
Session A5, B5, D5, E5, F5 og G5 afvikles 15.00
Pause og fælles afslutning med inspirerende indslag Forventet officiel afslutning senest 16.00
Se side 6-7 for sessionsoversigt
E
Natur
G Virksomheders miljøregulering
Vi vil helt naturligt sætte Natur - og Landbrugskommissionens kommende rapport i centrum på en session, hvor vi har naturens øje som det essentielle udgangspunkt for debatten. Selvfølgelig kigger vi også på de kommunale udfordringer med beskyttet natur og forskellige natursyn i historisk, samtidigt og fremtidigt perspektiv. Hvad vil borgeren med naturen og hvorledes ser fremtidens naturpleje ud?
Er miljøtilsyn blevet nemmere? Miljøgodkendelser og BAT sættes til debat – desuden rettes blikket mod digitalisering af miljøgodkendelser og miljøtilsyn. Hvorledes etablerer vi et frugtbart og udbytterigt samarbejde mellem myndigheder og erhvervsvirksomheder? Det kan lade sig gøre ved fælles vilje. Inger Pabst Teamleder & Miljøingeniør, Teknik & Miljø, Fredericia Kommune. Medlem af KTCs faggruppe Miljø og Grundvand
Jørgen Jørgensen Chef for Natur og Vand, Teknik & Miljø, Viborg Kommune. Flemming Bach Natur- og miljøchef, Natur og Miljøafdelingen Thisted Kommune. Formand for KTCs underfaggruppe ’Natur’.
F
Landbrug
Natur - og Landbrugskommissionens væsentligste anbefalinger, og de mulige konsekvenser for landbrugserhvervet og for naturen vil blive debatteret. Der vil også blive behandlet emner som blandt andet revurderet husdyrbrug, IE-direktivet belyses grundigt i en workshop om landbrugstilsyn. Der bliver også tid til at kigge på fosfor fra landbrugsarealet og på det meget centrale emne, biogassen som ressource. Nina Karner Agronom, Natur & Miljø, Holstebro Kommune.
H Klimatilpasning Implementering af klimatilpasningsplaner og finansiering af samme – emner der giver gode udfordringer. Vi må kigge på vore erfaringer og betragte klimatilpasning som driver for vækst og udvikling – herunder kommer også den grønne vinkel på tilpasningen. Hvordan varetager vi de mange forskellige interesser optimalt i forhold til udbyttet? Anders Debel Chef, Center for Natur, Miljø og Byggeri, Herning Kommune. Charlotte Højbjerre Biolog, Natur & Grønne områder, Herning Kommune.
Vi glæder os til at møde jer på Natur & Miljø 2013!
Natur & Miljø 2013 – den store nationale konference om natur- og miljøområdet
5
Sessionsoversigt
Konferencens tema – mere miljø for pengene – sættes til debat i plenum den første dag om formiddagen, herefter kan man fordybe sig i de specifikke faglige spor alt efter interesse.
Individuelle ledersessioner Er du chef eller fagleder og ønsker at få et overblik over de mest aktuelle udfordringer på natur- og miljøområdet?
Vi har valgt at bryde sporene op i selvstændige sessioner af hver 1½ times varighed. Det betyder, at du har mulighed for at stykke dit eget konferenceprogram sammen, således at det passer netop til dine aktuelle ønsker.
Disse sessioner er tilrettelagt, så de giver værdi for såvel ledere som medarbejdere.
Du skal træffe et valg for hver session ved tilmeldingen.
Der er lagt god tid ind til pauser, networking og besøg i udstillingsområdet.
Vi har markeret, de sessioner, du kunne vælge som leder, med et L .
Onsdag 29. maj 13.30-15.00
Love og regler Overblik over lovgivningen for vandindvindingstilladelser.
B
Vandplanindsatsen
Session B2
L
En ny vandløbslov Hvordan kan en ny vandløbslov se ud i dag? Hvad kan være anderledes?
Helhedsorienteret vandløbsindsats i kommunen Erfaringer fra ind- og udland.
Session C1
C
Jordforurening og indeklimapåvirkning
Session C2
Jordforurening fra olieudskillere og kloakker Perspektiver og rationelle muligheder i forskellige kommuner.
Indeklima-påvirkning fra renserier Anvendelse af et dynamisk undersøgelseskoncept.
Session D1
D
Affald & Ressourcer
Session E1
E
Natur
Session D2
Byggeaffald Regelgrundlag, anmeldelse, screening for og kortlægning af PCB og evt. andre farlige stoffer.
Session E2 Beskyttet natur – kommunale udfordringer Cases og værktøjer.
Session F1
F
Landbrug
G
H 6
Virksomheders miljøregulering
Klimatilpasning
Session F2
IE-direktivet – en workshop om landbrugstilsyn Gennemgang af ny bekendtgørelse – efterfulgt af workshop. Session G1
L
Eksport af affald Regler for eksport, vejledning, praktisk forløb og samarbejde mellem myndigheder.
L
Rapport fra Natur- og Landbrugskommissionen Perspektivering fra forskellige natursynsvinkler.
Revurdering af husdyrbrug En revurdering bliver til. Retsgrundlaget og afgørelser fra Natur- og Miljøklagenævnet. Session G2
L
L
Miljøgodkendelser og BAT Godkendelsesbekendtgørelsen. Konkrete krav og praktiske udfordringer.
Miljøtilsyn hos virksomheder Ny tilsynsbekendelse, risikovurdering, tilsynskampagner, branchevejledninger og audit i miljøsyn.
Session H1
Session H2
L
Implementering af 2013 klimatilpasningsplaner og finansiering Hvorledes sikrer vi fremdrift i klimatilpasningsprocessen?
Middag, underholdning og networking.
Session B1
Vandindvindingstilladelserne Hvorledes tilgodeses borgeren, juristen, markvanderen og erhvervsindvinderen?
19.30 –
A
Vandindvinding Grundvand og Vandplaner
Session A2
L
Generalforsamling i EnviNa.
Session A1
15.45-17.15
17.30 – 18.30
Spor
Grænseoverskridende klimatilpasning Samarbejde, skybrud af merværdi og mod til at udfordre løsningerne.
Natur & Miljø 2013 – den store nationale konference om natur- og miljøområdet
Ville du gerne vide mere om indholdet i de enkelte sessioner? Vi har rigtig mange ideer til, hvorledes dit udbytte optimeres. Følg derfor med i den kontinuerlige udvikling omkring programmet på hjemmesiden.
Tilmelding & priser Fra medio februar vil tilmelding kunne ske på www.naturogmiljo2013.dk. På hjemmesiden vil du også kunne læse om det fordelagtige early-bird tilbud, vi har sammensat til dig.
Tingene og debatterne står ikke stille. Af samme grund tager vi forbehold for mindre ændringer i programmet – større ændringer i programmet vil fremgå af: www.naturogmiljo2013.dk Skulle der mod forventning ske større ændringer, vil tilmeldte deltagere i de enkelte sessioner blive direkte informeret. Torsdag 30. maj 9.00-10.30
11.00-12.30
13.30.15.00
Session A3
Session A4
Session A5
Vandressourcen – hvor meget vand er tilgængeligt? 1. og 2. generations vandplaner. Session B3
Session B4
Ændret vedligeholdelse af vandløb – hvor og hvordan? Processens mulige elementer. Session C3
Vandløbs - og naturpåvirkning Statslige vandplaner, median kontra minimums vandføring for vand i våd natur. L
Intelligent dataindsamling til samtid og fremtid Smarte og effektive metoder til overblik.
L
Beslutningsstøtte for myndigheder BEST – værktøjsanvendelse, fordeling af vandressourcen og kommunemodellens optimale anvendelse. Session B5
L
Vandløbene i byerne Rekreative elementer – hvor er faldgruberne og mulighederne?
L
Jordforurening med fremtidsbriller Kan administration af jordforureningsområdet fortsat forenkles? Eller? Session D3
Session D4
Ekskursion Besøg hos DK Raastoffer A/S i Fredericia. Diskussion af håndtering af plastemballage under transporten til og fra Fredericia. Session E3
Session E4
Natursyn Er det nødvendigt at pleje den danske natur? Session F3
Borgeren og naturen Kan vi planlægge naturen f.eks. i kommuneplanen? Session F4
L
Natur – og landbrugskommissionens rapport Konsekvenser for landbrugserhvervet og naturen. Session G3
Fosfor fra landbrugsarealer – er reguleringen god nok? Perspektiveringer. Session G4
L
Digitalisering af miljøgodkendelser og miljøtilsyn Kommunale erfaringer og muligheder.
Samarbejdet mellem myndigheder og virksomheder Lokalt erhvervsklima – den gode service.
Session H3
Session H4
Klimatilpasning, som driver for vækst og udvikling i kommunen? Interessenter og samarbejdspartnere i klimatilpasningen.
Den grønne vinkel på klimatilpasningen Beskyttelse eller benyttelse af arealer.
Session D5
L
Genanvendelse af affald Ressourcestrategi, indsamling af organisk affald, emballageaffald og affaldssortering hos borgere. Session E5 Fremtidens naturpleje Hvilke mål skal vi forfølge med naturplejen? Session F5 Biogas – tryllegylle eller fosforbombe? Myndighedsbehandling, biogasmodeller og nyt vurderingsværktøj. Session G5
L
Grøn omstilling – en kommunal opgave? Oplæg og debat om at tage ansvar for egne miljøpåvirkninger. Session H5
Natur & Miljø 2013 – den store nationale konference om natur- og miljøområdet
7
Scan og tilmeld dig
www.naturogmiljo2013.dk