Nacional: 22 de enero, 2025

¿Es viable la oferta electoral de bajar impuestos?

Al menos 12 de 16 candidatos proponen bajar impuestos. Algunos dicen que bajarán el IVA al 12%,10% u 8%. Pero también quieren gastar más. Esta es la clásica fórmula populista de ganar votos. ¿Por qué? 5

Sector privado abre casas culturales para sacar a niños de la violencia 7

POLÍTICA

Concurso de frecuencias se cruza con la campaña electoral 3

POLÍTICA

Liga Azul: correísmo dilata ejecución de la sentencia 4

SOCIEDAD

Suicidio es la principal causa de muerte en niños 6

GLOBAL

“La humanidad ganará la lucha contra este cáncer llamado wokismo”

LORENA BALLESTEROS

@loballesteros

Lo queremos y podemos todo

Tiempo atrás, una mujer que estudiaba en la universidad corría el riesgo de “quedarse para vestir santos”. Algunas estudiaban mientras se casaban. Es decir, escogían con poca convicción una carrera que fuera su pasatiempo hasta que les llegase la pareja apropiada. Una vez concretada la transacción ya no había de qué preocuparse, ni en qué más ocuparse. La casa, los hijos y el marido determinaban el rumbo de esa mujer. Con el paso de los años, estudios de tercer nivel y vida matrimonial se tornaron compatibles. Sin embargo, se mantuvo el cabo suelto de la maternidad. Pues, una vez nacidos los hijos, la mujer sacrificaba su proyección profesional. En muchos casos la suspendía al menos hasta que pasara la segunda infancia, otras para siempre. Millones de mujeres se privaban de exponerse al mercado laboral para compenetrarse con el lenguaje de biberones, pañales, educación consciente, cuenta cuentos, actividades escolares, extracurriculares, etc. De la que además debía conversarse con alegría y agradecimiento, ocultando todas las sombras de la maternidad: las noches sin dormir, los llantos incontrolables, las travesuras, el desorden general, la sensación de ingratitud, la falta de tiempo personal, el desequilibrio en la pareja…

Cuando la mujer decidió dar su grito de libertad y recuperar el tiempo perdido, la libertad vino de manera condicional. Volver a estudiar o a trabajar con la condición de no descuidar a la familia. Traducción: estar en casa para recibir a los chicos del colegio, llevarlos a sus extracurriculares, revisar sus deberes, atender sus rutinas de higiene, fomentar sus relaciones sociales. Además de las tareas relacionadas al quehacer doméstico. Afortunadamente los tiempos han cambiado. Las mujeres trabajan más horas. Ocupan cargos de mayor responsabilidad. Son emprendedoras. Educadoras. Son todólogas. Estudian maestrías. Hacen doctorados. Van al yoga, al pilates, corren maratones. Sí, corren maratones llevando a sus hijos de lado a otro. Soportan berrinches, contienen debacles emocionales. A la vez que les responsabiliza de las crisis conyugales, del bajo rendimiento académico de sus hijos y de la despensa vacía. Viven constantemente juzgadas.

Por eso, para una mujer es aún complejo decir en voz alta: “lo quiero todo”. Quiero estudiar, quiero una familia, quiero trabajar, quiero ser feliz. Sin duda, dejará de ser tan difícil cuando el Estado se de cuenta de que mujeres satisfechas, realizadas en todos sus roles, son armas poderosas para combatir las crisis sociales y económicas de las naciones.

DANIEL MÁRQUEZ SOARES dmarquez@lahora.com.ec

El factor Iza

Uno de los grandes misterios de la historia electoral ecuatoriana reciente es de dónde vino esa gran votación —19,39%— que tuvo Yaku Pérez en 2021. En un inicio, varios analistas creyeron que estábamos ante el surgimiento de una

EDITORIAL

El antídoto para el populismo electoral

Los enfrentamientos personales entre políticos entretienen. Pero esa fugaz diversión hace que se oculten las verdaderas limitaciones de los que aspiran a un cargo tan trascendental como la Presidencia de la República o una curul en la Asamblea.

La fórmula del nuevo marketing político impulsa la combinación de políticos vacíos y ambiciosos, con consultores de redes sociales. Sin embargo, hay una probabilidad de que la alta indecisión de los votantes antes de la elección del 9 de febrero sea, en parte, responsabilidad de esta (des)conexión que tiene como resultado el populismo electoral que vivimos.

Los nuevos “expertos” tratan al político como un simple producto de consumo sin importar el problema nacional, sino los likes e interacciones que pueden alcanzar por su propuesta, así sea esta disparatada. Entonces, se fijan en

un problema o sufrimiento real de los ecuatorianos, sin un profundo diagnóstico de las causas, ofreciendo soluciones equivocadas. La última muestra de esto fue lo que se tuvo que escuchar en el debate. Ofrecen miles o cientos de miles de empleos. Prometen bajar el IVA a niveles insostenibles o subir el gasto público para ‘resolver los problemas’.

Tras toda elección, lo que obtienen los ecuatorianos es una subida de impuestos, sin una reducción real del dinero que gasta el sector público -en su gran mayoría, en sus propios sueldos-.

Así, el país mantiene los mismos problemas, más uno: el populismo que parece haber contagiado a toda la clase política y va infectando a los votantes.

El antídoto es regresar a la política de las ideas y dejar menos espacio a la política creada por especialistas en ventas y consumo a través de las redes sociales.

gran masa de votantes joven, urbana y progresista, en línea con la corriente ‘woke’ internacional. Sin embargo, esa hipótesis se vio despedazada en las elecciones de 2023. En esa ocasión, Yaku Pérez optó por presentarse al margen del movimiento indígena, y apeló, en su campaña, justamente a ese sector preocupado por la diversidad, la inclusión y la equidad. El resultado fue un mísero 4%. Pachakutik, en cambio, ni siquiera estuvo pre-

sente en dichos comicios debido a pugnas internas. Cabe la posibilidad de que aquella votación de 2021 haya sido simplemente otro accidente más —irrepetible e inexplicable— producto del siempre errático y volátil electorado ecuatoriano. Sin embargo, también es probable que se deba a un factor que el país subestima: el voto disciplinado del movimiento indígena. De ser así, ahora que Pachakutik se presenta nuevamente como

¿Debate o combate?

Fuimos testigos de un debate que me hizo recordar a Titanes en el Ring.

Nos quedó el disfraz del General, el odio de la ‘viuda’, la falta de propuestas y conocimientos del promedio, el cinismo del juez y el baratillo de ofertas del supuesto libertario. Nos quedamos con interrogantes como, ¿qué fórmula tendría el próximo Gobierno para mejorar el empleo formal? O, ¿cómo reactivar el comercio? y ¿cómo vamos a enfrentar la falta de energía sin depender de las hidroeléctricas?

Se habló de energía nuclear, pero si no podemos chatarrizar el parque termoeléctrico ni hacer funcionar una simple hidroeléctrica. Con estos niveles de improvisación, corremos el riesgo de convertirnos en un nuevo Chernóbil.

Se habló mucho de inteligencia artificial, con un Estado que maneja, en el mejor de los casos, sistemas informáticos de 2010.

¿Qué hay de los planes de inclusión social a través del deporte, de la microempresa o de los artesanos para diluir la opción de servir a los carteles de microtráfico? ¿Qué hay del campo? ¿Cómo se convertirá a los agricultores en potenciales productores con protocolos y procesos modernos? ¿Cómo van a garantizarnos un servicio decente de medicina pública y con stock de medicinas? ¿De dónde saldrán los fondos? Más allá de promesas fantasiosas, el problema está en esa Constitución enquistada desde 2008. Hay que destruirla y crear una nueva con dos aristas innegociables; una Constitución menos garantista de los “derechos humanos” de quienes atentan contra los derechos de los ciudadanos, y una reingeniería que genere un modelo menos estatista y abra las puertas a la inversión privada.

¿Se van a reducir los impuestos o se hará una reingeniería de los actuales?

Quiero pensar que el formato del debate es el causante de tan mediocre papel. Tratar de que un candidato responda en 20 segundos a un plan de gobierno, como si estuviera en una prueba en la escuela, es poco útil. Con el rol de los moderadores resultaba más productivo poner una grabadora que recuerde el tiempo que les quedaba a los candidatos; pues no intentaron obligar a los aspirantes a responder a las preguntas que se les hizo.

No queda más que la esperanza de ser testigos de un mejor debate, más claro y con mejores moderadores para la segunda vuelta. Cuatro horas de “debate”, que pudieron ser un mail.

una fuerza monolítica y con un candidato fuerte, debería tener un resultado más parecido al de 2021 que al de 2023. De acuerdo a esa aritmética, Iza debería alcanzar con cierta comodidad el tercer puesto y acabar con cualquier posibilidad de que la Revolución Ciudadana gane en primera vuelta; Pachakutik, asimismo, debería hacerse con una importante tajada del Legislativo De producirse ese escenario, la segunda vuelta conllevaría

dilemas de envergadura. Daniel Noboa ya no es un candidato joven iconoclasta, sino apenas el nuevo rostro del anticorreísmo; ya no atraerá al voto antisistema. A su vez, más allá de la agenda común de izquierda, las diferencias entre Pachakutik y Revolución Ciudadana con respecto al extractivismo son insalvables. Aparentemente, una vez más, el país quedará a merced de alianzas antinaturales o, peor aún, del “nulo ideológico”.

POLÍTICA 03

La coincidencia de elecciones y concurso de frecuencias preocupa

El proceso para adjudicar frecuencias de radio y televisión está en marcha, así como el proceso de elecciones 2025. Hay preocupación por ciertas coincidencias en fechas. ¿Qué podría pasar?

La Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones (Arcotel) impulsa el Proceso Público Competitivo y Equitativo (PPCE) para adjudicar frecuencias de radio (AM y FM) y televisión abierta, en medio de un proceso electoral. La convocatoria se hizo el 31 de diciembre de 2024. “Este proceso busca fomentar la creación de nuevos medios de comunicación social y garantizar el acceso equitativo al uso de frecuencias y estaciones comunitarias y privadas”, según indicó la Arcotel, en X, ese día. La recepción de solicitudes será hasta el 7 de febrero.

Este Diario solicitó conocer más detalles sobre el proceso, pero hasta el 21 de enero de 2025 no hubo confirmación para una entrevista con Jorge Hoyos, titular de esa institución.

En las bases del concurso se establece que está dirigido a personas naturales, ecuatorianas o extranjeras residentes en Ecuador, personas jurídicas constituidas en Ecuador o extranjeras domiciliadas en Ecuador, compañías o ciudadanos extranjeros de países que hayan suscrito acuerdos comerciales con Ecuador.

Actividades del concurso Según consta en el sitio web de Arcotel, hasta el 8 de enero se receptaron 138 preguntas de interesados sobre el proceso de adjudicación como las inhabilidades, entre otros aspectos.

Una de las preguntas versa sobre si “los interesados tendrán derecho a solicitar una verificación (impugnar) previo la expedición de las resoluciones de adjudicación o se ha eliminado esta garantía que protegía a los interesados de errores o fallas en la evaluación y análisis de la documentación presentada”. La Arcotel respondió que la posibilidad de solicitar la revisión ya no se encuentra establecida. En las bases del concurso se determinan cinco prohibiciones y siete inhabilidades. Están inhabilitados, por ejemplo, quienes estén asociados o tengan parentesco de hasta cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad con postulantes en los que se detectó irregularidades en concursos previos.

¿Qué coincidencias preocupan?

El 9 de febrero es el día del sufragio general El 11 de febrero, la Arcotel ingresará la

CONVOCATORIA A LA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE SOCIOS DEL CLUB CENTRO DEPORTIVO OLMEDO

El presidente del Club Centro Deportivo Olmedo, amparado en lo que establecen los artículos 33, 34, 35, 36 del Estatuto del Club, convoca a la ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE SOCIOS ACTIVOS DEL CLUB evento a desarrollarse el jueves 30 de enero del 2025 a las 17h00 en la sala de Ruedas de Prensa del Complejo del Club Centro Deportivo Olmedo, ubicado en el sector del Batán, bajo el siguiente orden del día:

1. Constatación del Quórum.

2. Conocimiento y aprobación del acta de la Asamblea General Ordinaria de Socios Activos 2024.

3. Presentación y aprobación del informe económico temporada 2024.

4. Presentación y aprobación del presupuesto para la temporada 2025.

5. Conocimiento y aprobación del informe del Comisario de Cuentas período 2024.

6. Resoluciones con referencia a la nómina de Socios del Club Centro Deportivo Olmedo.

7. Asuntos varios. Es importante hacer hincapié en que los socios deben estar al día en sus aportaciones para su participación; por tanto, podrán acercarse a las oficinas del Complejo del Club Centro Deportivo Olmedo los días: lunes, miércoles y viernes en horario de 15h00 a 17h30. Finalmente, las aportaciones podrán realizarse hasta las 17h30 del miércoles 29 de enero del 2025. (En relación a temas organizacionales y logísticos para la correcta realización de la Asamblea General). Se cumplirá con lo establecido en el artículo 29 lit. h), y artículo 31 lit. g) del estatuto del club.

Nota: Se recuerda a los socios que se procederá de acuerdo a lo que establece el art. 34 del estatuto del club en su último inciso: “La Asamblea General sea ordinaria o extraordinaria para que pueda instalarse y desarrollarse necesitará de la presencia de la mitad más uno de los socios hábiles para intervenir en ella. Si no existiere el quórum en mención se esperará treinta minutos y se sesionará con el número de asistentes presentes” Riobamba, 22 de enero del 2025

FRECUENCIAS. Antena de Telecomunicaciones. (Foto: Arcotel).

información de los interesados en el concurso. La entidad asegura que esa información será constatada ante un notario público.

El 10 de abril se emitirá la resolución de adjudicación de frecuencias. Ese día también se efectuará el voto de las personas privadas de la libertad sin sentencia condenatoria ejecutoriada, en la segunda vuelta electoral. El sufragio general será el 13 de abril.

César Ricaurte , director ejecutivo de Fundamedios, explicó que se conformó una veeduría ciudadana para vigilar el proceso de adjudicación “Estamos justamente examinando toda la documentación, lo que hemos visto es que es un concurso muy extenso, son más de 3 mil frecuencias en concurso”, indica. Se refiere a las listas de las frecuencias disponibles para el proceso y el documento de las bases. Dice que la publicación de esos documentos es “lo más básico” que se espera de un concurso. “Sin embargo, también habíamos solicitado información a Arcotel sobre el cumplimiento de las recomendaciones de la Contraloría a los anteriores concursos de frecuencias. No hemos tenido una respuesta. También hemos solicitado reuniones con las autoridades de Arcotel, tampoco ha

opciones para informarse de diversas fuentes y eso es muy peligroso para una sociedad democrática”.

¿Cómo evitar suspicacias? El concurso no debió convocarse en medio de un proceso electoral, cuestiona Ricaurte: “Es llamativo que se elijan los contextos electorales para llamar a esta clase de concursos y remover el panorama mediático. Tiene un efecto de intimidación y posible autocensura de los medios, no se van a arriesgar a incomodar al poder de turno pensando en que, si hacen críticas, puede desembocar en que pierdan la frecuencia”.

Advierte que “es muy preocupante que el ciclo electoral coincida con un concurso de frecuencias, que puede significar la renovación total del espacio radioeléctrico”.

habido la apertura”, señala. Recuerda que el concurso realizado entre 2016 y 2017, al final del régimen de Rafael Correa, se pusieron en adjudicación unas 2.800 frecuencias. “La Contraloría emitió informes y pidió la anulación de ese concurso justamente por las irregularidades que había encontrado. El asunto es que un concurso de esta naturaleza puede cambiar radicalmente el panorama mediático en Ecuador”, refiere al comparar el concurso actual.

Fundamedios detectó que en los anteriores concursos “se había incentivado, con las bases , que ciertos grupos mediáticos concentraran una gran cantidad de frecuencias. Y eso es lo que tenemos que observar para que no se vuelva a repetir”. Considera que podría continuar el acaparamiento de frecuencias porque, por parte de las autoridades, “no hay una voluntad política, técnica, para subsanar el tema de la concentración”.

Dice que si el actual concurso “desemboca en una mayor concentración de medios de comunicación en ciertos grupos mediáticos, estaríamos en un serio problema en el país, porque concentración significa menos pluralidad , que los ciudadanos tengan menos

Francisco Rocha , especialista en medios de comunicación y analista político, ve que “el proceso se está llevando en un momento difícil que es la campaña y por eso genera preocupaciones ”. Ve necesario un seguimiento permanente al concurso. Sobre las coincidencias entre las fechas, dice que son “una mala señal (…), se podría pensar que hay una manipulación, Arcotel debe eliminar toda sospecha de que se haya puesto el concurso justo en el proceso electoral No solo que es sospechoso sino malicioso, no puede la sociedad ecuatoriana dejar de ver lo que está pasando ahí”.

Evalúa que “la sospecha viene porque el presidente (Daniel Noboa) se molesta cuando los medios transmiten no solo lo que piensan sus editorialistas, en entrevistas. El Gobierno no puede actuar en virtud solo de sus intereses, los periodistas y los medios de comunicación tenemos que hacer nuestro trabajo frente a quien ejerce el poder. Si Noboa es reelecto, no tiene que hacer otra cosa sino cumplir la ley, no tiene que manejar el Estado para amedrentar a otros, esto se ha sentido en los medios”. Por eso sugiere replantear el cronograma del concurso hasta que pasen las elecciones, para garantizar la transparencia. (KSQ)

Correísmo busca dilatar sentencia contra vocales del Cpccs

La denuncia en contra de cuatro vocales del Cpccs cercanos al correísmo por presunta infracción electoral no logra resolverse en el Tribunal Contencioso Electoral.

El trámite de la denuncia en contra de cuatro vocales del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) cercanos al correísmo , entró en un nuevo capítulo en el Tribunal Contencioso Electoral (TCE), donde el caso lleva 212 días sin resolverse.

La resolución final se diferirá por una recusación (impugnar o rechazar que un juez conozca un caso) que interpuso el 20 de enero de 2025 el consejero del Cpccs, Augusto Verduga en contra de la conjueza del TCE, Ana Abril, exmagistrada de la entonces Corte Suprema de Justicia.

Abril iba a integrar el Pleno del TCE encargado de conocer en última y definitiva instancia una denuncia por presunta infracción electoral que fue planteada en junio de 2024 por los activistas Pamela Troya y Santiago Becdach, en contra de los vocales del Cpccs, Eduardo Franco Loor, Yadira Saltos, Vielka Párraga y Augusto Verduga.

Un eventual fallo del TCE podría derivar en la destitución de sus cargos por haber sido promocionados en las elecciones de febrero de 2023 por la Revolución Ciudadana , según la denuncia de Troya y Becdach.

La Ley Orgánica del Cpccs prohíbe que los candidatos al Consejo Ciudadano sean auspiciados por partidos políticos.

“Por supuesto que la recusé, (Ana Abril) fue asambleísta de CREO (Movimiento Creando Oportu-

nidades) y mintió sobre este hecho para ser elegida conjueza”, escribió Verduga en sus redes sociales. Incluso, dijo que por este perjurio presentó una denuncia penal mucho antes de que se produjera el sorteo de conjueces.

Mónica Jaramillo, abogada especializada en derecho electoral, informó, en sus redes sociales, que la consejera del Cpccs, Yadira Saltos presentó una acción de queja contra los jueces del TCE, Guillermo Ortega, Ivonne Coloma, Joaquín Viteri, Angel Torres, y del secretario Milton Paredes.

Demorando la sentencia

La impugnación presentada por Verduga no es la única forma en que se ha interpuesto al proceso y que ha demorado una resolución

El 9 de enero, el Pleno del TCE resolvió una demanda de recusación que fue incorporada al proceso por Vielka Párraga en contra del juez Rousbelt Cedeño para que se aparte de la causa por presunta falta de imparcialidad. Incidentes como estos para evitar que el TCE resuelva la causa en última instancia podrían seguirse presentando.

La recusación es un derecho que tiene cada una de las partes que intervienen en un proceso, dice Paúl Ocaña, presidente del Colegio de Abogados de Pichincha, quien aclara que para tramitarse, una recusación debe cumplir los requisitos dispuestos en la norma (comprobar que el juez no sería imparcial al momento de emitir un fallo).

Sin embargo, Ocaña opina que, en un momento dado, si los jueces consideran que el trámite no cumple los requisitos, sería considerado como una forma de dilatar el avance del caso y eventualmente ser sancionados en virtud del artículo 26 del Código Orgánico de la Función Judicial (COFJ). Dicha norma dispone una actuación con buena fe y lealtad procesal, y señala que, en los procesos judiciales, los jueces exigirán a las partes y a sus abogados que observen una conducta de respeto recíproco e intervención ética, teniendo el deber de actuar con buena fe y lealtad.

“Se sancionará especialmente la prueba deformada, todo modo de abuso del derecho, el empleo de artimañas y procedimientos de mala fe para retardar indebidamente el progreso de la litis”, agrega la norma, que, aunque no señala el tipo de sanción, Paúl Ocaña aclara que esto está a discreción del juez.

Por lo general se sanciona con dos o tres salarios básicos, multa o incluso con no dar paso a las solicitudes de recusación si se comprueba que se busca dilatar.

Por eso, Ocaña destaca la importancia de que los juicios sean transparentes y públicos porque allí no solo se verá una sanción jurídica por parte de quien adminis-

La resolución del caso también demoró en el TCE porque las defensas de los denunciados presentaron un recurso de apelación a la sentencia de primera instancia emitida por el juez Fernando Muñoz. Luego hubo excusas de los jueces Ángel Torres y Guillermo Ortega.

tra justicia, sino la sanción moral y ética al saber que ciertas personas se valen de incidentes para no dejar operar a la Justicia.

El abogado constitucionalista Luis García coincide en que no hay límite para presentar recusaciones, pero aclara que una vez que se interpone la figura ya no es posible presentar una acción por las mismas circunstancias. “Lamentablemente, a veces sí se usa esa estrategia para dilatar”. Lo que ahora corresponde es que el TCE resuelva la recusación planteada por Verduga para cambiar o no el juez que conocerá la causa. (SC)

EXTRACTO DE LA ESCRITURA PUBLICA DE LIQUIDACIÓN DE SOCIEDAD CONYUGAL

OFICIO NRO. 005-NPPCY-ZCH-2025

Yantzaza, 20 de Enero del año 2025

NOTARÍA PÚBLICA PRIMERA DEL CANTÓN YANTZAZA: En aplicación a lo dispuesto en el numeral 23 del artículo 18, de la Ley Notarial, cúmpleme poner en conocimiento del público que mediante escritura pública número 20251905000P00072, celebrada ante mí, Doctora Tania Maribel Rengel Salazar de Ordoñez, NOTARIA PÚBLICA PRIMERA DEL CANTÓN YANTZAZA, el día veinte de Enero del año dos mil veinticinco, los señores: CAMPOVERDE SALAZAR JUANA HERMELINDA Y MERINO JIMENEZ BOLIVAR DE JESUS, la primera representada por su Apoderad la señora Campoverde Salazar Juana Hermelinda; y, el segundo por sus propios derechos, procedieron a liquidar el patrimonio de la sociedad conyugal, habida entre ellos, la misma que fuera disuelta mediante SENTENCIA DE DIVORCIO, en la Unidad Judicial Multicompetente con sede en el cantón Yantzaza, provincia de Zamora Chinchipe con fecha veinte de julio del año dos mil veintiuno, inscrita en el Registro Civil con fecha veinte de Septiembre del año dos mil veintiuno.- La adjudicación del patrimonio se encuentra detallada en el texto de la referida escritura pública de liquidación de sociedad conyugal, por lo que pongo en conocimiento del público, por una sola vez y por el termino de veinte (20) días, esta liquidación de la sociedad conyugal, a fin de que las personas que eventualmente tuvieren interés en esta liquidación puedan presentar su oposición fundamentada, dentro del referido término; una vez transcurrido este término y de no existir oposición alguna, se dispondrá la inscripción en los Registros de la propiedad de los cantones donde se encuentran ubicados los bienes inmuebles.-

Particular que pongo en conocimiento para los fines legales correspondientes.

Doctora Tania Maribel Rengel Salazar de Ordoñez NOTARIA PÚBLICA PRIMERA DEL CANTON YANTZAZA

PERSONAJE. Ana Abril, conjueza del Tribunal Contencioso Electoral. (Foto archivo).

Reducir impuestos sin cortar el gasto público es populismo

Casi todos los candidatos presidenciales ofrecen bajar impuestos, pero al mismo tiempo gastar más. Esta es la fórmula fácil y populista de ganar votos. Sin embargo, cuando llegan al poder suben los tributos.

Parece que proponer bajadas de impuestos es la tendencia entre los candidatos presidenciales de 2025 en Ecuador. Al menos 12 de 16 candidatos hacen este tipo de propuestas, que van desde eliminar el Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) hasta bajar el IVA al 12%,10% u 8%.

Sin embargo, esos mismos políticos también ofrecen aumentar el gasto público para reactivar la economía con obra pública, o para impulsar programas de seguridad, entre otros.

En este contexto, todo apunta a que las ofertas de bajar impuestos son demagógicas y populistas, de acuerdo con Andrés Rodríguez, economista, porque si se reducen los ingresos (menos impuestos), pero a la par se aumenta el gasto, el resultado es que se producirá un mayor hueco en las finanzas públicas que se tapará con más deuda.

“Este tipo de propuestas, si se llegan a concretar significan pan para hoy y hambre para mañana. Menos impuestos ahora, pero más crisis, más deuda y posteriormente más impuestos y ajustes forzosos en el futuro”, acotó Rodríguez.

Según el economista liberal español, Juan Ramón Rallo, para que una propuesta de bajada de impuestos sea sostenible, y no caiga en el populismo, se deben cumplir ciertas cosas:

1Reducción del gasto público ajustada a la bajada de impuestos: Si se bajan impuestos, debe reducirse proporcionalmente el gasto público para evitar desequilibrios en las cuentas fiscales. Es decir, si se propone una bajada de impuesto que representa quitar ingresos al fisco por $1.500 millones; por el otro lado, se debe aplicar un recorte del gasto por los mismos $1.500 millones.

POLÍTICA. En campaña se ofrecen cosas para ganar votos que luego nunca cumplen cuando gobierna.

Los políticos han aplicado la receta económica equivocada en Ecuador

° Existen ejemplos de políticos que prometieron bajar impuestos en campaña, pero que en el Gobierno hicieron lo contrario. Rafael Correa, durante su primera campaña en 2006, propuso bajar el IVA al 10%, pero cuando se sentó en Carondelet dijo que era inviable y se dedicó a producir 2 reformas tributarias al año.

El actual presidente Daniel Noboa propuso en la campaña de 2023 que no subiría impuestos, sino que los bajaría, a través de incentivos fiscales para que se contrate más gente. En su primera ley económica urgente se fue por la línea de los incentivos fiscales, pero creó las autorretenciones. Luego en otras leyes subió el IVA y creó impuestos temporales

El actual Gobierno prometió bajar al menos $1.000 millones de gasto público, pero nunca lo concretó.

“A muchísimos políticos les encanta hablar de recortar con audacia el gasto público, pero muy pocos terminan haciéndolo”, ha dicho el economista liberal español, Juan Ramón Rallo. La tragedia de Ecuador es que se promete bajar impuestos, pero luego se hace todo lo contrario y se sube el gasto.

El economista italiano Alberto Alesina elaboró la teoría de la austeridad expansiva. Esta teoría establece que, en presencia de políticos irresponsables financieramente y en medio de una crisis, la mejor forma de aplicar la austeridad es reduciendo el gasto público y no

subiendo impuesto como se hizo en 2024 en Ecuador

Si estamos en una crisis en la que se está acumulando muchísima deuda pública (caso de Ecuador), las expectativas de los agentes económicos tenderán a pensar que en el futuro se van a dar subidas de impuestos o recortes del gasto en infraestructuras o servicios esenciales para el funcionamiento de la economía. Cualquiera de estos escenarios provoca un hundimiento de la actividad empresarial. Los pocos proyectos que se querían iniciar en medio de la crisis se descartan y los potenciales inversores sacan sus recursos del país.

Si los planes de austeridad, que pueden ser duros a corto plazo, consiguen mejorar las expectativas de los inversionistas, además de acreditar que a futuro el país no va a sufrir subidas de impuestos, recortes de gastos esenciales o impagos de la deuda, la inversión privada puede incluso aumentar y convertirse en el motor de la economía.

La mejor vía de conseguir esto es recortar el gasto público antes de aumentar impuestos.

Las políticas de austeridad, a través de recortes del gasto público, lo que provocan es que al cabo de máximo dos años la economía regresa a su nivel inicial.

En cambio, las políticas de austeridad basadas en subidas de impuestos, según Alesina, ni siquiera en cuatro años permiten que la economía recupere su actividad y crezca. Ecuador, desde el punto de vista liberal, ha estado aplicando sistemáticamente la receta equivocada.

Por ejemplo, un gobierno puede reducir el impuesto a la renta si a la par elimina subsidios ineficientes (en el caso del Ecuador podrían ser los combustibles) o programas duplicados que no generan valor agregado en el sector público. Hay candidatos como Henry Cucalón (Construye), Andrea González (Sociedad Patriótica) y Felipe Tilleria (Avanza) que hablan en términos generales de reducir el gasto, pero no precisan impactos ni medidas concretas. Tillería ha llegado a hablar incluso de cortar más de 230.000 empleos públicos, pero sin explicar cómo.

“Hablar de recorte de gasto sin un plan ni medidas concretas es igual de malo que ofrecer bajar impuestos solo para congraciarse con el electorado”, acotó Rodríguez.

2

Focalización en impuestos distorsionadores de la economía: Priorizar la reducción de impuestos que obstaculizan la inversión, el empleo o la productividad, en lugar de aquellos que afectan menos a la actividad económica.

Por ejemplo, reducir el Impuesto de Sociedades que grava los beneficios empresariales para fomentar nuevas inversiones. Irlanda implementó un impuesto corporativo bajo (12,5%), atrayendo empresas y dinamizando su economía.

3

Contexto económico y margen fiscal: Una bajada de impuestos debe tener en cuenta el estado de las finanzas públicas y el ciclo económico. No se puede implementar en momentos de crisis fiscal sin ajustes previos. Alemania, con un superávit fiscal, puede permitirse reducir impuestos sobre el trabajo para aumentar el consumo y la inversión. En cambio, un país con alto déficit y deuda, como Ecuador, agravaría su situación. Como ya ha analizado LA HORA, el actual Gobierno subió impuestos, pero no redujo, sino que más bien aumentó el gasto público. El resultado es que la crisis fiscal no está resuelta y se espera mayor déficit fiscal y atrasos en 2025. Una reducción de impuestos, sin ajuste en el gasto, sería la receta para una mayor crisis. (JS)

Suicidio: principal causa de muerte en ecuatorianos de 10 a 14 años

Conozca los factores e indicadores de suicidios en niños de 10 a 14 años.

Kevin tenía 11 años cuando su hermana lo encontró, colgado en su dormitorio. El niño se había suicidado la madrugada del 14 de octubre de 2022. La razón, según las autoridades del colegio, era la presión por obtener buenas calificaciones en medio del divorcio de sus padres. Ocurrió en Quito, donde los suicidios de niños se han vuelto comunes.

Suicidio en niños de 10 a 14 años

Según las cifras del Instituto Ecuatoriano de Estadística y Censos (INCE), la lesión autoinflingida (suicidio) por ahorcamientos, estrangulamiento o sofocación es la principal causa de muerte en niños de 10 a 14 años.

De las 553 defunciones de personas en estas edades en Ecuador, 52 fueron por suicidio, seguidas de muertes en siniestros de vehículos, leucemia, parálisis cerebral, enfermedades cardiacas y agresiones con armas cortas.

De los 52 suicidios registrados en niños y jóvenes entre 10 y 14 años, 27 corresponden a hombres y 25 a mujeres.

Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), los niños tienen cuatro veces más probabilidades de morir por suicidio que las niñas, aunque las niñas tienen más probabilidades de intentar suicidarse.

Un tema de salud mental En 2023, la Asamblea aprobó la ley de salud mental. Sin embargo, médicos psiquiatras y psicólogos han cuestionado la falta de asesoramiento en la elaboración y aprobación de la Ley.

Juan José Rivera, psicólogo, indica que la Ley estigmatiza al paciente y no contempla “las inequidades” como, por ejemplo, la falta

EL SUICIDIO en niños de 10 a 14 años puede darse por distintas causas, pero hay indicadores. (Foto referencial)

de psicólogos en escuelas y colegios de zonas rurales, especialmente, de la Amazonía.

La psicóloga educativa, Andrea Lasso, señala que el suicidio infantil es un tabú y que poco se habla de esto en la Ley. “Los adultos subestiman los sentimientos de los niños, creyendo que por el simple hecho de ser niños ya son felices”.

Entre los 10 y 14 años, en la etapa de la preadolescencia, hay muchos cambios que afectan a los menores. Son estas edades en las que inician las relaciones y la exploración de la identidad sexual , es cuando hay más conflictos sobre las reglas del hogar y miedo sobre la percepción de los demás sobre ellos.

Por otro lado, a finales de 2024, el Ministerio de Salud Pública – durante el Primer Congreso Internacional de Salud Mental y Justicia

Social – informó que se ejecuta un proyecto de inversión para fortalecer la red de servicios con la contratación de 161 profesionales para los Servicios Ambulatorios Intensivos (SAI) y la provisión de psicofármacos. (AVV)

RESOLUCIÓN

No. SB-DTL-2024-2916, TOA CAROLINA MURGUEYTIO NUÑEZ DIRECTORA DE TRÁMITES LEGALES: CONSIDERANDO:

QUE, mediante Oficio No. BC-CG-2024-175 de 29 de julio de 2024, el ingeniero Diego Bastidas Rúales, en calidad de Gerente General de Banco Capital S.A., remitió un ejemplar de la escritura pública de reforma integral de estatutos otorgado ante la Notaría Trigésima del cantón Quito, el 25 de julio de 2024; QUE, el Código Orgánico Monetario y Financiero artículo 62, numeral 18, establece como función de la Superintendencia de Bancos aprobar los estatutos sociales de las entidades de los sectores financieros privados y las modificaciones que en ellos se produzcan; QUE, el Código Orgánico Monetario y Financiero artículo 166 dispone que el aumento. de capital autorizado de las entidades del sector financiero privado será resuelto por la Junta General de Accionistas y cumplidas las formalidades correspondientes se inscribirán en el Registro Mercantil debiendo ser notificados a la Superintendencia de Bancos; QUE, la Junta General Extraordinaria de Accionistas de Banco Capital S.A. de fecha 09 de julio de 2024, resolvió por unanimidad la reforma integral y codificación del Estatuto Social del banco; QUE, la Dirección de Control Privado 2, de la Intendencia Nacional de Control del Sector Financiero Privado, a través de Memorando Nro. SB-DCP2-20240382-M de 07 de agosto de 2024, emitió informe técnico favorable respecto del proyecto de reforma integral al estatuto de la referida entidad financiera; QUE, mediante memorando Nro. SB-DTL-2023-1302-M de 06 de noviembre de 2024, se verifica que la reforma integral del estatuto social del Banco Capital S.A., se encuentran acorde a las disposiciones del Código Orgánico Monetario y Financiero; QUE, mediante acción de personal Nro. 0050 de 17 de enero de 2024, fui nombrada Directora de Trámites Legales, lo cual me faculta para la suscripción del presente documento; y, EN ejercicio de las atribuciones legales,

RESUELVE: ARTÍCULO 1.- APROBAR la reforma integral del Estatuto Social del Banco Capital S.A., en los términos que constan en la escritura pública otorgado ante la Notaría Trigésima del cantón Quito, el 25 de julio de 2024. ARTÍCULO 2.- DISPONER que se publique, por una sola vez, en uno de los periódicos de mayor circulación nacional, el texto íntegro de la presente resolución juntamente con el extracto de la escritura pública de reforma integral de estatuto social del Banco Capital S.A., y se remita un ejemplar de la publicación realizada. ARTÍCULO 3.- DISPONER que la Notaria Segunda del cantón Ibarra, tome nota al margen de la matriz de la escritura pública de reforma integral del estatuto social del Banco Capital S.A., otorgada el 25 de julio de 2024, y siente la razón correspondiente. ARTÍCULO 4.- DISPONER que se tome nota al margen de la matriz de la escritura pública de constitución del Banco Capital S.A., en el sentido que dicha entidad ha procedido a la reforma integral del estatuto social en los términos que constan en la escritura pública otorgado, ante la Notaria Trigésima del cantón Quito, el 25 de julio de 2024, y siente la razón correspondiente. ARTÍCULO 5.- DISPONER que el Registrador Mercantil del cantón Quito inscriba la escritura pública de reforma integral de estatuto del Banco Capital S.A., otorgada el 25 de julio de 2024, junto con la presente resolución. ARTÍCULO 6.- DISPONER que el Banco Capital S.A., codifique el estatuto social y lo dé a conocer a sus accionistas y al público en general. Adicional a ello, que remita dos ejemplares del estatuto social a esta Superintendencia en el término de tres (3) días contados a partir de la codificación. ARTÍCULO 7.- DISPONER que el Banco Capital S.A., una vez que haya dado cumplimiento a lo ordenado en la presente resolución, remita a este despacho prueba de lo actuado. COMUNÍQUESE. - Dada en la Superintendencia de Bancos, en Quito, Distrito Metropolitano, el seis de noviembre de dos mil veinticuatro. Extracto de la escritura de 25 de julio de 2024, celebrada ante el Notario 30 del cantón Quito: “CLAUSULA TERCERA.REFORMA INTEGRAL- Con los antecedentes expuestos el ingeniero DIEGO BASTIDAS RUALES, en cumplimiento a lo dispuesto por la Junta General Extraordinaria y Universal de Accionistas en sesión celebrada el 9 de julio de 2024, declara que queda reformado íntegramente el Estatuto Social de Banco Capital S.A.”

Espacios culturales cuidan a niños y jóvenes de la violencia

Casa Victoria, Hijos del Bulevar y la Biblioteca de Puembo son iniciativas comunitarias privadas que, a través de la cultura, el deporte y el arte, alejan a niños y adolescentes del crimen y la drogadicción.

INICIATIVA. Espacios Culturales en Quito cuidan a los niños y jóvenes de la violencia en barrios peligrosos de Quito. (Foto: Biblioteca Comunitaria de Puembo)

En el corazón del Centro

Histórico de Quito , entre callejones empedrados y vestigios de una ciudad que resiste el paso del tiempo y la inseguridad, se levanta una casa que alberga esperanza. Se trata de Casa Victoria, una construcción de más de un siglo de antigüedad, que parecía condenada al olvido hasta que un grupo la convirtió en un refugio para la niñez del barrio Victoria en San Roque

Para inicios de los años 2000, la casa estaba en ruinas, pero su esencia cautivó a Alicia Durán Ballén y su esposo Dan Gheorguita, quienes, junto con 12 amigos, decidieron adquirirla con un propósito claro: devolverle vida a través del servicio a la comunidad.

Lo que empezó como un espacio para que los niños del barrio hicieran sus deberes mientras aguardaban a sus padres, pronto se transformó en un centro de apoyo estructurado. Con el esfuerzo de voluntarios, donaciones y cuidadosas restauraciones, Casa Victoria

recuperó su esplendor original y se adaptó para acoger a más de 50 niños.

Pero este no es el único espacio en la capital que ayuda a jóvenes. También otros dos proyectos se unen a esta labor. Entre ella está Fundación Hijos del Bulevar 24 de Mayo, y la Biblioteca Comunitaria de Puembo. Estas son iniciativas que, a través de la cultura, el deporte y la educación, han logrado alejar a niños y adolescentes de la delincuencia.

Espacios que dan seguridad

Ubicada en San Roque , Casa Victoria trabaja desde hace 17 años con niños de entre 6 y 12 años, ofreciéndoles apoyo escolar, acceso a una biblioteca, talleres de computación y valores bíblicos. Su impacto es evidente: “muchos jóvenes que pasaron por este espacio han logrado evitar pandillas y el crimen”, dice Alicia.

En el mismo Centro Histórico, en la Fundación Hijos del Bulevar, Jonathan Cuadrado trabaja desde hace 10 años con niños en

situación de extrema vulnerabilidad. Por ejemplo, hijos de trabajadoras sexuales, expendedores de droga y personas privadas de la libertad. Su enfoque es el deporte, en especial la patineta, que se ha convertido en un símbolo de resiliencia. “Si puedes mantener el equilibrio sobre una patineta, puedes mantener el equilibrio en la vida”, explica su cofundador Kevin Cuadrado.

En Puembo, la Biblioteca Comunitaria de Puembo, manejada por Gabriela Burneo , busca rescatar el respeto y la pertenencia al espacio público a través del acceso a la lectura. Este lugar se ha convertido en un punto de encuentro seguro para los estudiantes del Colegio Leonardo Maldonado Pérez, que cuenta con 1.000 alumnos.

Antes de la existencia de esta biblioteca, el microtráfico era un problema grave en la parroquia. Muchos jóvenes deambulaban por las calles en su tiempo libre, expuestos a riesgos. Hoy, gracias a este espacio, pueden

los niños.

La Fundación Hijos del Bulevar comenzó a enseñar a patinar a niños en situación de vulnerabilidad. Con el tiempo, lograron conseguir fondos para obsequiar patinetas y hoy varios de sus alumnos cuentan con auspicios de empresas. El patinaje es solo la base del proyecto, que se complementa con clases de dibujo, pintura, lectura y escritura. También han llevado a cabo una biblioteca móvil en el bulevar, para que los niños tengan acceso a libros, especialmente aquellos que no asisten a la escuela.

Este espacio también incluye grupos de teatro y música, que se asocian en actividades periódicas. Además, el proyecto logró la construcción de una pista de patinaje, cuyo gestor fue nombrado custodio del patrimonio material del Bulevar 24 de Mayo. Actualmente, varios gestores se han unido para apoyar la iniciativa, cabe destacar al proyecto De Vuelta al Centro, que junto a la AEI, han provisto de fondos para el cierre del 2024 y enero de 2025.

invertir su tiempo en actividades educativas y alejadas de la delincuencia.

Ayuda sin burocracia

Desde 2017, Casa Victoria no solo brinda educación, sino también alimentación diaria para los niños, con el apoyo del Banco de Alimentos y donaciones de empresas ecuatorianas. En muchos casos, esta es la única comida caliente y nutritiva que consumen los niños que acuden a este espacio.

Además, la Fundación fomenta el amor por la lectura con una biblioteca abierta, donde los niños pueden llevar libros a casa bajo un sistema de préstamo. “Se les enseña responsabilidad y honestidad. Saber que alguien confía en ellos les da seguridad”, dice Alicia.

A pesar de su impacto, Casa Victoria no recibe apoyo estatal ni municipal. Todo funciona con donaciones particulares. Alicia y su esposo han decidido no depender de la burocracia , asegurando que cada aporte se invierta directamente en

Sembrando para el futuro

Desde los 8 años, Erika Guaya encontró en Casa Victoria un refugio seguro en medio de un sector peligroso. Hoy, a sus 25 años, lidera el programa que la ayudó a crecer y cambiar su destino. Al cumplir 12 años, Erika soltó el programa, pero su vínculo con la fundación nunca desapareció. Contra todo pronóstico, estudió Economía en la Universidad Central, desafiando la falta de recursos y el temor de su familia sobre la discriminación en la educación superior.

Primero fue voluntaria y luego asumió la coordinación del programa ‘Sembrando Esperanza’, con el objetivo de guiar a niños del sector a ver más allá de sus limitaciones.

Para Erika, Casa Victoria rompe el ciclo de pobreza y desesperanza que afecta a muchas familias migrantes del campo a la ciudad. “El entorno te dice que no puedes, que si tu familia es pobre, tú también lo serás. Pero aquí les mostramos que hay un futuro brillante”. (EC)

La Alianza para la Unión de los Rumanos (AUR) y el grupo de Conservadores y Reformistas Europeos (ECR) organizan el evento llamado Make Europe Great Again, mejor conocido por sus siglas: MEGA.

Este se ha convertido en uno de los encuentros más importantes del conservadurismo mundial. El 28 y 29 de enero, en Bruselas, Bélgica, llegarán políticos de ese continente, pero también de América.

Dragos Moldoveanu, politólogo, traductor y publicista conservador rumano, es parte del equipo organizador. Desde 2021 es asesor político y parlamentario del partido AUR, la segunda organización política de Rumanía.

Él responde preguntas de este Diario sobre la derecha en los dos continentes y los puntos de unión. En el encuentro estarán personajes como Hermann Tertsch, Alejandro Peña, Sergio Velasco, Raúl Latorre, Kimberly Fletcher, David Campbell, Hugo Antonio Acha, y otros.

P. ¿Cuáles son las claves del ascenso de la derecha en Europa?

En primer lugar, estamos asistiendo a una oleada extraordinaria, cada vez más fuerte, que reacciona de forma cada vez más aguda a las diversas estupideces que los izquierdistas, bajo distintas formas, han tratado de imponer en todas partes. Se trata de una reacción contra una tiranía como la humanidad nunca ha conocido. Esta reacción era natural, pero también imperativa, ya que la dirección era fundamentalmente errónea y, en última instancia, destructiva. Nos encontramos en un punto de inflexión en la historia. Tenemos el deber de hacer todo lo que esté en nuestra mano para detener la autodestrucción de la humanidad. Las políticas woke (progresistas) y verdes no sólo van contra el patrimonio cultural o las economías nacionales, sino también contra el sentido común y la razón. Creo firmemente

‘LA HUMANIDAD GANARÁ LA LUCHA CONTRA LAS POLÍTICAS

PROGRESISTAS’

La conferencia MEGA, que se celebrará en Bruselas el 28 y 29 de enero, es un nuevo encuentro de la derecha europea y americana. Dragoș Moldoveanu, parte del equipo organizador, habla en exclusiva con LA HORA.

P. ¿Qué es lo que más preocupa a los europeos y cómo explotan los políticos esta tendencia? Europa -y no sólo Europa Occidental- se enfrenta a uno de los retos más peligrosos y perturbadores de su historia: la inmigración ilegal. Hay dos visiones diametralmente opuestas: por un lado, la de la izquierda liberal-progresista ‘tolerante’ e ‘integradora’ y, por otro, la visión de la derecha conservadora, la única cuerda y realista. El número de personas que han entrado ilegalmente en la Unión Europea se ha triplicado desde el 2020. Los ‘beneficios’ de este fenómeno son evidentes: un aumento sin precedentes de la inseguridad y la pérdida de nuestra identidad cultural. Si no se detiene esta tendencia, Europa se ‘deseuropeizará’. Quienes realmente se aprovechan de esta crisis son los que abogan indiscriminadamente por la aplicación del Pacto sobre Migración y Asilo , cuyos efectos serán devastadores. No es mediante este tipo de políticas como los países de la UE gestionan las oleadas de inmigrantes, sino mediante políticas pragmáticas y realistas que antepongan la seguridad de sus propios ciudadanos.

para contrarrestar tales desafíos desestabilizadores, cooperando entre sí. Es, en mi opinión, la única forma de contrarrestar cualquier amenaza híbrida potencialmente catastrófica.

P. El futuro de los europeos está en juego, advierte. ¿Ven a los estadounidens es, especialmente a los hispanohablantes, como aliados?

No hay otro camino que los europeos estrechen lazos con los pueblos de América, especialmente con aquellas comunidades cuyas raíces y tradiciones son comunes a las nuestras. Estamos en un momento crítico en el que el futuro de la humanidad depende de nuestro esfuerzo conjunto, europeos y americanos. Cualquier otro camino nos alejará aún más de lo que todos deseamos: un mundo en el que podamos vivir en paz y prosperidad, enraizados en nuestro patrimonio cultural.

P. La Alianza para la Unión de los Rumanos (AUR) y el grupo de Conservadores y reformistas Europeos (ECR) celebrarán el evento MEGA, uno de los más importantes del conservadurismo mundial. ¿Cuáles son los puntos de conexión entre ambos «mundos»?

que la humanidad ganará la lucha contra este cáncer llamado wokismo, progresis-

mo, que lleva ya demasiado tiempo devorando nuestras mentes.

P. Se hace hincapié en la guerra híbrida para el encuentro: ¿qué es y por qué preocupa en Europa? De hecho, no hay programa de televisión o columna de noticias internacionales en la prensa generalista que no mencione este concepto, todos los días a partir de 2022. El progreso tecnológico nos ha traído nuevas realidades, incluidos nuevos tipos de agresión y vulnerabilidades. Las tácticas convencionales han quedado obsoletas. Las campañas de desinformación y manipulación tienen como objetivo sabotear las infraestructuras críticas, desestabilizar la sociedad y socavar el orden político. Sin embargo, parece difícil demostrar la implicación concreta de un actor estatal en un conflicto tan multidimensional. Europa necesita Estados-nación fuertes con mecanismos sólidos

Estamos a pocos días de la conferencia MEGA , que se celebrará en Bruselas los días 28 y 29 de enero. Más de 500 de los principales políticos, académicos, publicistas y personas influyentes en las redes sociales del mundo conservador se reunirán en el Parlamento Europeo para este evento tan esperado. Nos unen los mismos valores: preservar nuestra identidad, volver a la normalidad, amar la tradición, apreciar la fe en la que nacimos, respetar nuestros derechos y libertades fundamentales.

Defendemos la cooperación y la acción conjunta. Nuestra lucha no es para aquí y ahora, sino para construir el futuro correcto que queremos para nuestros hijos y nuestras futuras generaciones. (JC)

*Traducción: Sergio Velasco

DRAGOȘ Moldoveanu, politólogo Rumano (Foto: Cortesía)

Trump barre acuerdos mundiales y ‘taladra’ la Casa Blanca

El presidente de EE.UU. Donald Trump sacó a EEUU del Acuerdo de París, anunció lo mismo con la OMS, declaró “emergencia energética” y empezó a ‘taladrar’ la Casa Blanca con otras políticas.

MADRID El presidente de Estados Unidos (EEUU), Donald Trump, pasó sus primeras horas firmando órdenes ejecutivas que incluyen la salida del país del Acuerdo de París (como ya hizo en 2016) y la declaración de una “emergencia energética nacional” tras prometer

en campaña que iba a “taladrar, nena, taladrar”. En las órdenes, publicadas en la página web de la Casa Blanca, Trump recalcó que su Administración debe “poner a los americanos primero” en cualquier tipo de negociación sobre tratados internacionales después de

que la nación haya pasado los últimos años en acuerdos “que destinan dólares de los contribuyentes americanos a países que no requieren o merecen asistencia financiera” en interés del pueblo estadounidense.

Bajo esa premisa dijo que su país cesará cualquier

DE COACTIVA DEL BANCO DE DESARROLLO DEL ECUADOR B.P. AVISO DE REMATE Pongo en conocimiento del público en general que mediante providencia del 31 de diciembre de 2024; a las 08h45, la Jueza de Coactiva del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P., d entro del juicio coactivo Nro. 2018-001 dispuso en PRIMER SEÑALAMIENTO el remate del inmueble, ubicado en la jurisdicción de la parroquia y cantón Tena, provincia Napo ; habiendo fijado para el cumplimiento de dicha diligencia el día miércoles 12 de marzo de 2025 desde las trece (13) horas hasta las diecisiete (17) horas.

 LINDEROS:

NORTE: Con terrenos particulares en trece metros; SUR: con la calle Juan León Mera, en once metros, con ochenta y siete centímetros; ESTE: con terreno particular, en diecisiete metros y sesenta centímetros; y, OESTE: con la calle Amazonas, en diecisiete metros y cincuentas centímetros.

 SUPERFICIE TOTAL:

Superficie total del terreno es 218,32 m².

 CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR DE UBICACIÓN:

El lote de terreno y construcción se encuentra ubicado en la zona urbana de la ciudad del Tena, provincia del Napo en las calles Amazonas y Juan León Mera, es un lote esquinero, relativamente plano, con construcción de tres plantas, el sector es principa lmente comercial y vivienda, consolidando con construcciones de hasta 3 pisos.

 INFRAESTRUCTURA

El lote de terreno y construcción embargado cuenta con servicios básicos de agua, luz eléctrica, alcantarillado; las vías son adoquinadas, sector urbano de la ciudad.

 CARACTERÍSTICAS DE LA PROPIEDAD

La construcción es de tres plantas, estructura de hormigón armado; en plata baja tiene locales comerciales, en segunda y terc era plantas oficinas. Los materiales de acabados son de cerámica en pisos, puertas de madera, ventanas de hierro y vidrio, p asamanos metálicos, locales con puertas metálicas.

PRECIO DE AVALÚO TOTAL.- DOSCIENTOS CUARENTA Y TRES MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y SEIS 25/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (USD $ 243.296,25)

El remate se realizará en la Secretaría del Juzgado d e Coactiva del Banco de Desarrollo del Ecuador, ubicada en el sexto piso del ducto celeste de la Plataforma Gubernamental de Gestión Financiera, situada en la Av. Amazonas, sin número, entre las calles Unión Nacional de Periodistas, Japón y Villalengua, Parroquia Iñaquito, Cantón Quito, Provincia de Pichincha. Las posturas deberán ser presentadas por escrito ante el Secretario del Juicio Coactivo, con firma de abogado, con señalamien to de casilla judicial o dirección electrónica para recibir notificaciones y deberán ir acompañadas del diez por ciento (10%) del valor de la oferta, en dinero en efectivo o en cheque certificado girado a la orden del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P. En caso de presentarse posturas a plazo no podrán exceder de ocho (8) años, contados desde el día del remate y ofrecerán el pago de por lo menos el interés legal por anualidades adelantadas. Los impuestos, incluido el predial urbano y los gastos de transferencia d e dominio serán de cuenta del adjudicatario. La enajenación del inm ueble mencionado se realizará como cuerpo cierto, de conformidad con lo previsto en el artículo 1773 del Código Civil. Por tratarse del primer señalamiento, la base del remate será sobre las dos terceras partes del avalúo pericial

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 457 del Código de Procedimiento Civil, los postores deberán ser calificados con quince (15) días de anticipación a la realización del remate, para lo cual presentarán hasta el día jueves 13 de febrero de 2025, la solicitud de calificación mediante escrito dirigido a la Jueza de Coactiva del Banco de Desarrollo del Ecuador B.P., acompañando en originales o copias certificadas la documentación señalada en el artículo 3, Sección I “Del Proceso de Devolución”, Capítulo IV “Normas para la Devolución al Coactivado del Excedente, Cuando el Valor del Bien Rematado Supere el Monto Adeudado”, Título XX I “Disposiciones Generales” del Libro I “Normas de Control para las Entidades de los Sectores Financieros Público y Privado” de la “Codificación de las Normas de la Superintendencia de Bancos”.

Información adicional se podrá obtener llamando al teléfono 02-2999-600, extensión 11002, en horas de oficina.Quito, 10 de enero de 2025

supuesto compromiso financiero con el Acuerdo de París. La orden también revoca y rescinde inmediatamente el Plan Internacional de Financiamiento Climático del país.

Trump también decidió sacar a EE.UU. de la Organización Mundial de la Salud (esto no será inmediato, ya que desde la notificación debe pasar al menos un año) y dejar sin efecto cualquier compromiso del país en relación con el Acuerdo Fiscal Global impulsado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), que fija un gravamen mínimo del 15% a nivel global.

Políticas de Biden fueron revocadas

Trump también aprovechó las primeras horas de su mandato para revocar 80 órdenes ejecutivas de su predecesor, Joe Biden, como la retirada de Cuba de la lista de países terroristas o las sanciones contra colonos israelíes en Cisjordania.

También retrasó la prohibición de la plataforma TikTok durante 75 días, después de que este fin de semana se quedara en negro durante varias horas para los usuarios estadounidenses.

Trump ordenó el cierre de la página web de la Casa Blanca en español, así como sus redes sociales, replicando una medida que ya adoptó en 2017.

ciudadanía por derecho de nacimiento y designó a los cárteles de la droga como organizaciones terroristas extranjeras. También otorgó indultos contra los procesados por el asalto al Capitolio del 6 de enero de 2021. Algunos, incluso han visto conmutadas sus penas, como el exlíder de la formación ultranacionalista Proud Boys, Enrique Tarrio, quien se espera que sea liberado próximamente. Emergencia energética nacional

Además, declaró la “emergencia energética nacional” y aprobó medidas para incentivar la producción de petróleo crudo, gas natural, uranio y carbón, entre otros.

Abg. Luis Marcelo Vargas Cajas

SECRETARIO DEL JUZGADO DE COACTIVA DEL BANCO DE DESARROLLO DEL ECUADOR B.P.

A nivel migratorio, decretó la emergencia nacional en la frontera sur y rescindió un grupo de trabajo interinstitucional creado por Biden para reunir a familias separadas en la frontera. También decretó el fin de la

Asimismo, instó a las autoridades pertinentes a facilitar la identificación, producción y transporte de estos “recursos energéticos nacionales” a través de los mecanismos de emergencia a su disposición. A su vez, les pidió acelerar la finalización de todos los proyectos de infraestructura, energía, medioambiente y recursos naturales autorizados. EUROPA PRESS

PODER. El presidente de EE.UU., Donald Trump. EUROPA PRESS

ELN y disidencias de las FARC pusieron bajo emergencia a Colombia

El presidente de Colombia, Gustavo Petro, pidió el apoyo del Poder Judicial con las declaratorias de conmoción interior y de emergencia económica para el país.

MADRID. El presidente de Colombia, Gustavo Petro, declaró el estado de conmoción interior y la emergencia económica en el país, debido a la crisis desatada por los enfrentamientos entre la guerrilla del Ejército de Liberación Nacional (ELN) y las disidencias de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) en la región de Catatumbo, que ha dejado ya al menos 80 muertos y unos 11.000 desplazados.

“La revolución solo se puede hacer con el pueblo y sin violencia. Es la paz la bandera revolucionaria porque es la bandera de la vida. Se declara el estado de conmoción interior y el estado de emergencia económica. Espero del poder judicial su apoyo. El copamiento militar siempre se desarrollará con la transformación económica de las regiones bajo violencia”, ha manifestado a través de su perfil en la red social X. El estado de conmoción interior es una figura contemplada en la Constitución que autoriza al Presidente a adoptar medidas excepcionales en situaciones de crisis que amenazan la seguridad y el orden público, como la suspensión de ciertos derechos y garantías y la posibilidad de implementar acciones militares sin las restricciones habituales.

La duración de este periodo puede ser de hasta 90 días, tiempo durante el cual las medidas adoptadas deben haber generado resultados. En el caso en el que los esfuerzos no hayan sido suficientes, el jefe del Estado podrá prorrogar las medidas hasta en dos periodos más, siempre y cuando cuente con el visto bueno del Senado.

De la ‘paz total’ a la guerra Horas antes, Petro declaró la guerra al ELN después de que el Ejército afirmara que la mayoría de “asesinatos” en Catatumbo los cometió la guerrilla “puerta por puerta”. Así, el mandatario lamentó que el ELN haya dejado atrás su espíritu “revolucionario” y los principios de su fundador, el sacerdote Camilo Torres Restrepo, para transitar por “los caminos” del narcotraficante Pablo Escobar.

Lo ocurrido estos días en Catatumbo, una región situada en el noreste de Colombia que incluye una quincena de municipios de hasta tres departamentos, es “una demostración más” del paso de las “guerrillas insurgentes” a “organizaciones narcoarmadas”, según ha reconodico Petro.

Petro ha acusado al ELN de “calcar perfectamente” la forma de operar de los grupos parami-

litares, con la masacre de campesinos indefensos y ha transmitido al pueblo colombiano que “las armas de la nación están a su lado”.

“Es el tránsito que todo ser humano realiza cuando a su corazón lo gana la codicia (...) Conocí muchas personas militantes del ELN cuando estaba en la cárcel (...) siempre me admiró de ellos sus principios, su entrega revolucionaria, creo que ese ELN está muerto”, ha escrito en su cuenta de X.

“Murió también entre los campesinos del Catatumbo, lo asesinó el actual ELN mafioso”, ha dicho Petro, quien ha subrayado que “le corresponde al Ejército actual, el Ejército de la Constitución, salvar y proteger a la población”.

Por otro lado, el ministro de Defensa de Colombia, Iván Velásquez, ha informado de la muerte de 20 personas en enfrentamientos armados entre las facciones de ‘Iván Márquez’ y ‘Calarcá’, disidencias de las FARC en Guaviar (centro).

“La confrontación viene desde el año pasado, a raíz de la contradicción que se presentó en desarrollo de las negociaciones de paz y la separación de parte de ‘Iván Mordisco’ de la mesa de paz”, ha explicado el ministro en una entrevista con Blu Radio. EUROPA PRESS

CONFLICTO: El presidente de Colombia, Gustavo Petro, declaró la guerra al ELN. EUROPA PRESS

Juicio N.- 15951-2024-00577

UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER,  NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTON TENA. Tena, martes 31 de diciembre del 2024, a las 11h41. R. del E.

UNIDAD JUDICIAL DE LA FAMILIA, MUJER,  NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL CANTON TENA, PROVINCIA DE NAPO CITACIÓN  POR LA PRENSA:

JUICIO   :   DIVORCIO POR CAUSAL

NUMERO  :  15951-2024-00577

ACTOR :  MONTERO EUGENIO FLAVIO ROLANDO

DEMANDADO :   VASQUEZ VILLAGOMEZ OLGA YOLANDA

TRAMITE  :  SUMARIO

CUANTIA  :   INDETERMINADA

JUEZ (E) :  DR. MARCOS VINICIO GUERRERO FUENTES, JUEZ ENCARGADO

SECRETARIA  :  AB. ELSA MARIELA POVEDA SANTILLAN

“UNIDAD JUDICIAL DE FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA CON SEDE EN EL CANTÓN TENA. Tena, viernes 27 de diciembre del 2024, a las 14h27. VISTOS: Ab. Marcos Guerrero Fuentes en mi calidad de Juez Encargado de la Unidad Judicial de Familia con sede en el Cantón Tena, mediante Acción de personal Nro. 0624-UPTH-2024-MA, de fecha 14 de octubre del 2024; AVOCO CONOCIMIENTO de la presente causa Nro. 2024-00577, en lo principal: 1.- Incorpórese al proceso el oficio N° 136- A-A-GADMT-2024 de fecha 5 de diciembre del 2024 que remite el Ab. Jimmy Reyes Mariño Alcalde del Cantón Tena. Cuyo contenido se pone en conocimiento de las partes. 2.- Agréguese al proceso el escrito que presenta el actor, proveyendo el mismo, una vez que el peticionario ha declarado bajo juramento desconocer el domicilio o residencia, en consecuencia, CITESE a la demandada señora VASQUEZ VILLAGOMEZ OLGA YOLANDA, con el contenido de la demanda y las providencias recaídas en ella a la parte demandada se le previene la obligación de señalar inmediatamente casilla judicial y/o dirección electrónica para posteriores notificaciones, contestar la demanda dentro del término de Ley (hasta 15 días), deducir excepciones y anunciar prueba y en caso de no comparecer a juicio proseguirá la causa perdiendo la oportunidad de ejercer su defensa. Mediante publicaciones en la prensa, de conformidad al Art. 58 del Código Orgánico General de Procesos, a través de TRES (3) publicaciones en el Diario “LA HORA” con amplia circulación, que se edita en la ciudad de Quito, esto en armonía con el numeral 1 del artículo 56 del COGEP, para cuyo efecto la señora secretaria de esta judicatura elaborará los extractos correspondientes, hecho lo cual y a partir de la fecha de la última publicación se procederá conforme indica la ley, respecto de la contestación a la demanda, para cuyo efecto entréguese el extracto respectivo. Conminando a la peticionaria a prestar las facilidades para el cumplimiento de la diligencia. CÚMPLAS...” Tena,  31 de diciembre del 2024.

FO CUS

Con Gabriela Vivanco

Ibarra: Yuyucocha y la piscina olímpica tendrán cambios en 2025

La Prefectura de Imbabura anunció que en 2025 ejecutará obras de regeneración en el complejo recreativo Yuyucocha y la piscina olímpica.

IMBABURA.- Dos infraestructuras deportivas y recreativas icónicas de la provincia de Imbabura , ubicadas en Ibarra , su capital, serán intervenidas por parte de la Prefectura, en el año 2025.

Según Richard Calderón, prefecto de Imbabura, en el presupuesto, que bordea los $81 millones , está planificada la ejecución de la primera etapa de lo que será el Complejo Deportivo Imbabura, en donde actualmente funciona la piscina olímpica; así darle un giro al proyecto del complejo recreativo Yuyucocha , sitio que está abandonado en el año 2017, después de por casi 50 años ser uno de los balnearios turísticos más importantes de Ibarra.

$3,6 millones para Yuyucocha

En la proforma presupuestaria de 2025 del Gobierno Provincial de Imbabura consta un crédito de $3,5 millones del sector público financiero para la construcción de la infraestructura física del parque acuático Yuyucocha.

Sin embargo, esta es una obra esperada desde 2022 , cuando se dieron los primeros anuncios de intervención del sitio.

Calderón, en su momen-

SITIO. Imagen de archivo del complejo recreativo Yuyucocha, abandonado desde 2017.

to, expuso que la planificación se estancó por diversos problemas que incluso llegaron al campo jurídico, en medio de lo que calificó como inconsistencias técnicas y económicas.

Ante esto, expuso que se hará una actualización de los estudios para encaminar una obra que considere espacios verdes adecuados y menos cemento, en una

zona segura.

“En el proyecto recreativo Yuyucocha de Ibarra vamos a dar un nuevo giro. Actualizaremos los estudios, a fin de que la inversión se reduzca y que este espacio tenga un ambiente más familiar, con áreas verdes y menos cemento. Queremos dar valor a los bienes institucionales que, en definitiva, pertenecen a toda

la población imbabureña”, subrayó.

Según el primer diseño del parque acuático, ejecutado por la administración de Pablo Jurado en la Prefectura de Imbabura, en un espacio de 3 hectáreas, se pretendía levantar piscinas temperadas descubiertas y cubiertas , una laguna, sauna y turco, así como un río lento; sin embargo, ha-

brá un rediseño, que aún no ha sido socializado por la actual administración de Richard Calderón.

Cambios en la piscina olímpica

Por otra parte, el organismo provincial anunció que avanzará en la construcción de la primera etapa del Proyecto Complejo Deportivo Imbabura, que comprende la implementación de una moderna infraestructura , en las instalaciones de la piscina olímpica de Ibarra, escenario que en marzo de 2024 fue reabierto, tras su rehabilitación, luego de cuatro años de haber cerrado. Este proyecto contempla la construcción de una nueva piscina olímpica , con especificaciones técnicas homologadas para competencias nacionales e internacionales, con un graderío para 700 espectadores, de 50 metros, con 10 carriles.

“Esta infraestructura será parte de un complejo que abarcará espacios para el levantamiento de pesas y escalada deportiva, un parque y un área comercial para generar empleo y desarrollo económico. Tal como está concebido, este complejo se convertirá en un lugar de encuentro y convivencia para la práctica del deporte de alto rendimiento, abriendo además espacios para interactuar, compartir experiencias y fortalecer los lazos de solidaridad. A través de esta iniciativa se apunta directamente a la generación de desarrollo económico, a través del turismo, eventos, competiciones y actividades recreativas”, señalaron desde el Gobierno Provincial. (FV)

En Santo Domingo hay 96 huérfanos a causa de la violencia

Las fundaciones Aldea y Madres Coraje trabajan en beneficio de los huérfanos de mujeres víctimas de femicidios.

El f emicidio es una de las formas más extremas de violencia de género y tiene un impacto directo en las vidas de los menores que quedan huérfanos , quienes deben enfrentar una serie de retos, como la inseguridad emocional, la falta de estabilidad y el desarraigo familiar.

Ante este panorama, las fundaciones Aldea y Madres Coraje trabajan en beneficio de los huérfanos no solo de Santo Domingo de los Tsáchilas, sino a nivel nacional.

Los miembros de Aldea han realizado un estudio titulado “Esperando el verano: niños, niñas y adolescentes víctimas de femicidio en Ecuador”, en el que se indica que en Santo Domingo de los Tsáchilas hay aproximadamente 96 menores de edad que han sido víctimas directas de los femicidios.

Asimismo, se especifica que uno de los aspectos más críticos en estas situaciones es quién asume la custodia y el cuidado de los menores tras la muerte de sus madres.

También se detalla que, en muchos casos, los familiares cercanos, como abuelas, tías o incluso padres biológicos, asumen esta responsabilidad. Sin embargo, la falta de recursos y la desorganización familiar pueden generar más dificultades.

Otra de las problemáticas que enfrentan los menores es, en muchos casos, la separación de los hermanos, la situación escolar, entre otras.

En uno de los testimonios que muestra la fundación, Ana, nombre ficticio, detalla que su nieto está en plena adolescencia y se ha vuelto rebelde, lo cual le preocupa porque sabe que está sufriendo por dentro. “Varias veces ha dicho que va a buscar al asesino de su madre y que lo va a matar, lo cual me asusta. Él tenía 9 años cuando su madre fue asesinada y ahora tiene 17. Intentó suicidarse hace un par de años”.

Un trabajo permanente

Anabel Campos, quien está al frente de Madres Coraje, además de trabajar y

SITUACIÓN. El femicidio impacta en la vida de los niños, niñas y adolescentes.

luchar para que los casos de mujeres asesinadas por sus parejas no queden en la impunidad, también apoya a los menores de edad que han quedado en la orfandad.

Dentro de la fundación, hay 39 niños, niñas y adolescentes que han sido víctimas de femicidios, de los cuales 12 están radicados en Santo Domingo de los Tsáchilas.

Campos expresó que, al abordar un caso, lo primero que gestionan es el bono de orfandad, que es entregado por el Ministerio de

Inclusión Económica y Social (MIES) . “En Santo Domingo, los 12 menores de edad reciben el bono, que se otorga hasta los 18 años”, sostuvo. Explicó que muchas veces se lo niegan, por lo que deben hacer varios trámites para que lo obtengan.

Asimismo, apoyan a las familias con terapias de salud mental. “En muchas ocasiones, las víctimas no quieren acceder, pero buscamos la manera de que sean parte de estos procesos que les ayudan a sanar”, manifestó. (CT)

EL DATO

Quienes trabajan con este tipo de casos esperan que el Estado garantice la reparación transformadora e integral desde el primer día del delito.

EL DATO

Las edades de los hijos al momento del delito es de un 36% de 0 a 5 años, 24% de 6 a 10, 19% de 11 a 17 y 21% de 17 en adelante.

Incidencia de femicidios

° En un análisis realizado por estudiantes de la Universidad de las Fuerzas Armadas (ESPE), en alianza con fundación Aldea, se tomaron datos de 2014 a 2022 y se obtuvo que, Sucumbíos, Orellana y Santo Domingo de los Tsáchilas eran las provincias con mayor incidencia de femicidio.

Inicia campaña de vacunación contra el sarampión, rubéola y poliomielitis

Con el fin de garantizar la salud de los santodomingueños, el Ministerio de Salud Pública (MSP), inició la campaña de vacunación contra el sarampión, rubéola y poliomielitis. Está dirigida a menores de edad y personal que labore en áreas de salud, educación, Policía Nacional y Fuerzas Armadas.

Andrea Castillo, directora distrital de Salud, informó que la campaña se extenderá hasta el 31 de mayo. Aseguró que los centros de salud cuentan con las dosis necesarias. “También

estaremos presentes en las unidades educativas de la provincia para inmunizar. Queremos que todos estén protegidos”, destacó.

Dosis

Paola Punguil, responsable de vigilancia epidemiológica, explicó que la vacuna contra la poliomielitis está dirigida a niños de 1 a 2 años de edad. Por otro lado, para la rubéola y el sarampión, serán inmunizados los menores de 7 a 12 años que no recibieron la vacuna durante la campaña de seguimien-

La campaña comenzó en la unidad educativa Metropolitano.

to, así como los adolescentes de 13 a 18 años.

Punguil indicó que estas enfermedades son altamente contagiosas y pueden causar complicaciones graves, e incluso la muerte, especialmente en niños y personas con sistemas inmunológicos debilitados. (CT)

JORNADA. Las brigadas de vacunación estarán

Da clic para estar siempre informado

Los chimpancés emiten sonidos rítmicos

En un experimento de biología conductual, un par de estudiantes de la Universidad de Leiden han demostrado que los chimpancés pueden tocar el tambor y moverse rítmicamente de manera individual. El proyecto inició en zoológicos de Países Bajos y culminó en una publicación científica en Proceedings of the Royal Society B: Biological Sciences. EUROPA PRESS

MIÉRCOLES 22 DE ENERO DE 2025 Ecuador

REVISTA JUDICIAL

VEEDURÍAS CIUDADANAS Y EL CONTROL SOCIAL

AUTORA: AB. ROSANA

CASTRO ARROYO, MSC

Introducción

Analizaré las Veedurías Ciudadanas, el Control Social y los derechos de participación.

La Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 85 estableció que para la formulación, ejecución, evaluación y control de las políticas públicas y servicios públicos se garantiza la participación ciudadana, esto incluye a personas, comunidades, pueblos y nacionalidades, con el objetivo de hacer efectivo estos derechos; el mismo cuerpo legal creó al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. Esta es una ins-

titución pública que se encarga de promover e incentivar el ejercicio de los derechos relativos a la participación ciudadana, impulsando y estableciendo mecanismos de control social en los asuntos de interés público, esto de conformidad con el artículo 207 de la Constitución de la República del Ecuador.

Para regular al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, se emitió la Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, mediante la cual el Consejo tendría entre sus atribuciones, la promoción y estimulación de iniciativas de control social sobre el ejercicio de las políticas públicas, sea de entidades del sector público,

de las personas naturales o jurídicas del sector privado que presten servicios públicos, sea que manejen recursos públicos o desarrollen actividades de interés público. También podrán apoyar técnica y metodológicamente las iniciativas de participación y demás espacios de control social, como lo determina el artículo 8 de la Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.

La Ley Orgánica de Participación Ciudadana regula la participación ciudadana y faculta al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social la regulación de las veedurías ciudadanas, esto a través de una reglamentación, para lo cual

emitió el “Reglamento General de Veedurías Ciudadanas”, publicado en la Resolución Nro. PLE-CPCCS-338-22-22-2016, de fecha 29 de noviembre de 2016; esto de conformidad con el artículo 86 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana. Derechos de Participación

Las Veedurías Ciudadanas son mecanismos de control social que permiten ejercer a los ciudadanos sus derechos de participación, como: 1) Seguimiento; 2) Vigilancia; y, 3) Fiscalización de la gestión pública.

El seguimiento del control social, implica el uso de la transparencia, eficiencia, eficacia y calidad de la gestión de lo público, esto en un marco de

CONSULTA LABORAL

¿Cuándo no existe la prohibición legal que impida al trabajador/a solicitar el desahucio aun cuando en su contra se tramite un visto bueno?

RESPUESTA

La indemnización por despido intempestivo prevista en el Art. 188 del Código del Trabajo y la bonificación por desahucio establecida en el Art. 185 de ese Código, son independientes pues obedecen a distintas situaciones en la relación laboral, la primera es el pago de un indemnización a favor del trabajador cuando ha sido ilegalmente privado de su puesto de trabajo, en tanto que el desahucio es una bonificación que se entrega al trabajador cuando este manifiesta su deseo de dar por terminado el contrato. En tal sentido, la ley no prohíbe o limita la posibilidad de solicitar el desahucio, aun cuando contra el mismo trabajador se esté tramitando una petición de visto bueno. No existe prohibición legal que impida al trabajador solicitar el desahucio aun cuando en su contra se tramite un visto bueno, en todo caso lo pagado por el empleador será considerado al momento de calcular la liquidación del trabajador.

LUNES

24DE NOVIEMBRE DE 2008

La Hora QUITO, ECUADOR

La Hora QUITO, ECUADOR

gobernabilidad democrática e interés del bien común.

La vigilancia del control social, implica dar seguimiento al uso adecuado de la gestión pública. Implica la vigilancia del ciclo de la política pública con énfasis en los procesos de planeación, presupuesto y ejecución del gasto público; la ejecución de planes, programas, proyectos, obras y servicios públicos, así como las actuaciones de las y los servidores públicos en general.

La fiscalización del control social, implica la revisión, seguimiento y vigilancia de la gestión pública. Los derechos de participación pueden ser

ejercidos de forma previa, durante o posterior a la ejecución de la gestión pública. Las veedurías ciudadanas tienen como fin el de informarse, opinar, monitorear, conocer, presentar observaciones, exigir rendición de cuentas, y contribución al mejoramiento de la administración pública.

En la página web del Consejo de Participación Ciudadana constan las veedurías ciudadanas aprobadas para el 2021, a manera de ejemplo, tenemos:

En Quito : 1) Fiscalizar la gestión del consejo superior y consejo directivo, gestión de la dirección general, gestión de inversiones, gestión de la dirección administrativa (contratación de personal) y administra-

ción del seguro de enfermedad y maternidad, al Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional (ISSPOL). Enero del 2013 a diciembre del 2021; y 2) Fiscalizar y vigilar la adquisición, distribución y priorización de la vacunación, al personal médico, trabajadores de la salud entre otros ciudadanos que están en la primera línea de atención frente a la pandemia, que llevará a cabo el Ministerio de Salud Pública en conjunto con la red integral de salud pública del país.

En Guayaquil: 1) Vigilar el proceso de preselección y selección de aspirantes 2020 a inspector en el nivel directivo y agente de tránsito 4° en el nivel técnico operativo de la Comisión de Tránsito del Ecuador; y, 2) Fiscalizar el proceso Nro.

0001-2020 que tiene por objeto el remate de siete (7) bienes inmuebles; pertenecientes al benemérito Cuerpo de Bomberos de la ciudad de Guayaquil, según la Resolución Administrativa Nro. BCBG.RDA-2020005, de fecha 12 octubre de 2020.

En Riobamba : 1) Vigilar el cumplimiento del Acuerdo Ministerial Nro. 244, emitido por el Ministerio de Agricultura y Ganadería, referente a la implementación del registro de producción y certificado para la movilización de papa y cebolla, en el cantón Riobamba, provincia de Chimborazo; 2) Vigilar el proceso de elecciones del Rector (a) y Vicerrectores (ras) de la Universidad Nacional de Chimborazo, para el período 2021-2026; 3) Vigilar el proceso

de concurso público de méritos y oposición, impugnación ciudadana y control social para la selección y designación del Registrador Mercantil de Riobamba

En Ambato : 1) Vigilar los procesos de contratación de mecánica multimarcas, mecánica vehículos kía, combustible, mecánica multimarcas motocicletas, que se llevara a cabo en la Sub-zona Tungurahua Nro. 18, en el año 2021; y, 2) Vigilar el proceso del concurso público de méritos y oposición para la selección y designación del registrador mercantil del cantón Ambato.

¿Cuál es el procedimiento para conformar una Veeduría Ciudadana?

1) Inscripción de la veeduría:

Los ciudadanos; las organizaciones de hecho o de derecho; los organismos de control que regulan y garantizan sobre procesos, obras y servicios; y, las autoridades, servidoras y servidores públicos: ejecutan e informan sobre su cumplimiento, deberán llenar el formulario de inscripción elaborado para el efecto por la Dirección Nacional de Control Social y que se encontrará en la página web o en las oficinas del CPCCS, sus delegaciones provinciales y delegaciones temporales en el exterior y lo entregará con los documentos de respaldo; 2) Verificación de requisitos; 3) Registro de Veedurías; 4) Acercamiento entre las partes y acuerdos; 5) Acreditación; 6) Capacitación general y planificación de la veeduría; 7) Ejecución de la veeduría; 8) Socialización de los resultados; y, 9) Seguimiento de los resultados.

El Control Social se encuentra ligado a los derechos de participación y este permite la intervención activa de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades en: 1) La toma de decisiones; 2) En la planificación y gestión de los asuntos públicos; y, 3) En el control popular de las instituciones del Estado, de la sociedad, y de sus representantes. Es un proceso permanente de construcción del poder ciudadano.

¿Cuáles son los objetivos del Control Social?

1) Aumentar la capacidad de influencia de la sociedad civil sobre el papel regulador del Estado, para fortalecer el poder ciudadano; 2) Equilibrar las relaciones de poder, fortaleciendo la democracia participativa; 3) Proponer alternativas para el mejoramiento permanente de la gestión de lo público, contribuyendo al buen vivir; y, 4) Fortalecimiento de capacidades organizacionales y ciudadanas para la incidencia en lo público.

¿Cuáles son los elementos del Control Social?

1) Capacidad: Que tiene la sociedad para controlar e incidir en el desempeño. Es un conjunto de recursos y aptitudes que tienen las personas para desempeñar una determinada actividad. En este sentido, esta noción se relaciona con el aprendizaje de habilidades, conocimientos, aptitudes y recursos que necesitan, en este caso, para ejercer el control social; y, 2) Mecanismos e instrumentos: Estos previenen que aparezcan

conductas que sean contrarias a las normas establecidas por la sociedad, a derecho y, si lo están encauzarlos hacia el desempeño legal y ético. Estos permiten vigilar las conductas de los diferentes actores e integrantes del control social. Estos mecanismos son: i) Veedurías Ciudadanas; ii) Observatorios Ciudadanos; iii) Defensorías Comunitarias; y, iv) Comités de Usuarios.

¿Qué implica el ejercicio del Control Social?

1) Organización de la ciudadanía; 2) Identificación del objeto del control; 3) Solicitud al CPCCS de apoyo técnico; 4) Ejecución del control social; 5) Obtención de datos e información; 6) Socialización de la nueva información; y, 7) Monitoreo a la implementación.

¿Qué puede ser objeto de Control Social?

Toma de decisiones, como: i) los efectos que produce determinada decisión, como la aprobación de ordenanzas, resoluciones, decretos; ii) decisiones legales; iii) decisiones legítimas; 2) Plan de Desarrollo y Organización Territorial (PDyOT), que es un instrumento técnico y normativo para la planificación territorial. Orienta las intervenciones de las instituciones públicas y privadas para generar el desarrollo local.

Ordena la gestión de un territorio, en conformidad con los actores involucrados y de acuerdo a las vocaciones del territorio. Además, es un instrumento político, pues refleja la visión de desarrollo, estrategias, programas y proyectos que permiten alcanzar el plan de trabajo de la autoridad electa. En este caso, encontramos: i) Planeación, asignación de presupuesto, ejecución y evaluación del gasto público para el cumplimiento de los derechos establecidos en la Constitución de la República del Ecuador; ii) Cumplimiento de objetivos, claramente definidos; iii) Verificar la participación de personas, comunidades, pueblos y nacionalidades; iv) Avance; v) Resultado en el cumplimiento; vi) Correlación entre el plan cantonal y el plan provincial; 3) Políticas Públicas: Son directrices generales que impulsa un gobierno para respetar, proteger y realizar los derechos de las personas, de forma individual y colectiva.

En este caso, encontramos: i) La participación de personas,

comunidades, pueblos y nacionalidades; ii) Propician la Equidad; iii) Tienen legitimidad; iv) Verifican avances; v) Verifican el resultado del cumplimiento; 4) Proyectos: Es una planificación, que consiste en un conjunto de actividades a realizar de manera articulada entre sí, con el fin de producir determinados bienes o servicios capaces de satisfacer necesidades o resolver problemas, dentro de los límites de un presupuesto y de un periodo de tiempo dados. En este caso, encontramos: i) Verifican que sean pertinentes a las necesidades; ii) Contratación Pública; iii) Monto; iv) Avances; 5) Presupuesto Participativo: Es el proceso mediante el cual, las ciudadanas y los ciudadanos, de forma individual o por medio de organizaciones sociales, contribuyen voluntariamente a la toma de decisiones respecto de los presupuestos estatales, en reuniones con las autoridades electas y designadas.

En este caso, encontramos: i) La participación de personas, comunidades, pueblos y nacionalidades; ii) La calidad de inversión pública y la igual distribución de los beneficios de la inversión; iii) Proyectos de arrastre; iv) Criterios de distribución a barrios, comunidades; v) Resultados de ejecución presupuestaria; y, vi) Deudas/ pasivos; 6) Servicios que ofertan: agua basura, luz, recolección de basura, tratamiento de los residuos sólidos. En este caso, encontramos: i) Calidad del producto o del servicio; ii) Calidez de atención; iii) Impacto de los recursos, de los servicios; y, iv) Cobertura y satisfacción de necesidades; 7) Talento humano y recursos: En este caso,

LA

encontramos: i) Número de funcionarios y actividades que cumplen; y, ii) Sueldo en relación con las funciones que realizar; 8) Derechos: En este caso, encontramos: i) Ejecución de acción afirmativa; ii) Reparación a la violación de derechos; 9) Leyes: En este caso, encontramos: i) Su cumplimiento o incumplimiento; ii) Acciones para garantizar la transparencia; iii) Acciones que denuncien el incumplimiento.

A manera de conclusiones, se podría decir que es necesario que la ciudadanía participe del llamado control social y ejerza sus derechos de participación, que son: 1) Seguimiento; 2) Vigilancia; y, 3) Fiscalización de la gestión pública. El Control Social se encuentra ligado a los derechos de participación. Las Veedurías Ciudadanas se informan, opinan, monitorean, conocen, presentan observaciones, exigen rendición de cuentas, y contribuyen al mejoramiento de la administración pública. Usan la transparencia, eficiencia, eficacia y calidad de la gestión de lo público.

Referencias Bibliográficas:

Constitución de la República del Ecuador, Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, Ley Orgánica de Participación Ciudadana, Resolución Nro. PLECPCCS-338-22-22-2016, de fecha 29 de noviembre de 2016, que contiene el “Reglamento General de Veedurías Ciudadanas”.

Autora: Ab. Rosana Castro Arroyo, MSc rosipaocastro@yahoo.com/ @rosicastroa

CIA CAMPODURO CONVOCA DE CARÁCTER

OBLIGATORIO A LA REUNIÓN ORDINARIA QUE SE REALIZARA EL DÍA

JUEVES 23 DE ENERO DEL 2025 A LAS 02H00 PM EN LA

lahora.com.ec