2010 de 2019

El pasado 1º de enero entró en vigencia la Ley 2010 de 2019, ley de “Crecimiento Económico”, o mejor, Última Reforma Tributaria. Quizás la característica más predominante de nuestro régimen empresarial es la inestabilidad jurídica, especialmente tratándose de tributos, tanto así que para tratar de palear la incertidumbre como consecuencia de los cambios continuos en las reglas de juego se desarrollaron los “Contratos de Estabilidad Jurídica”, que permiten a las grandes empresas comprar “la estabilidad” de la normatividad vigente al hacer la inversión. De hecho, en los últimos 20 años se han aprobado 13 reformas tributarias, una cada año y medio en promedio. No escapa gobierno alguno, ni los que han prometido no hacerlas.

¿Será mucho soñar con una reforma tributaria para muchos años, simplificando la normativa y volviéndola de fácil consulta para todos los ciudadanos? ¿Ustedes han tratado de buscar una norma en el Estatuto Tributario? Se trata del Decreto 624 de 1989, con casi 1.000 artículos pero que solo conserva menos de un 10% de los originales, los demás son la colcha que reforma tras reforma se ha ido tejiendo e incrustando para que haya muchos artículos 19, o muchos 36, o muchos 108, ¡o 12 artículos con el número 260! pero bueno, lograrlo puede ser una tarea del Consejo Gremial del que hacen parte Cotelco y Anato.

Mientras tanto, ocupémonos de la última reforma aprobada en los estertores de 2019. Esta vez se trata de una reforma que como norma general no sube los impuestos, sino que ofrece alivios o incentivos. Empecemos por decir que al turismo le fue bien. La ley consagra la llegada de la Economía Naranja al turismo al declarar como exentas las rentas provenientes de actividades creativas como el turismo cultural, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre, por un término de siete años.

Se trata de empresas que se creen antes del 31 de diciembre de 2021, con una inversión mínima que fijará el gobierno nacional.

Las empresas turísticas que se constituyan en La Guajira, Norte de Santander o Arauca (Zonas Económicas y Sociales Especiales-Zese), dentro de los próximos tres años, o que ya constituidas incrementen su empleo en un 15%, no pagarán impuesto sobre la renta por los próximos cinco años, y tendrán un descuento del 50% en los cinco años siguientes.

Se abre un nuevo capítulo de incentivo para las inversiones turísticas y hoteleras, 9% de impuesto sobre la renta por 20 años, a los nuevos hoteles en municipios de menos de 200 mil habitantes y por 10 años para las ciudades de más de 200 mil, y, con iguales características, para las ampliaciones o remodelaciones de los hoteles en operación. Del mismo estímulo gozarán los nuevos parques temáticos y muelles turísticos. Y en cuanto al IVA, vigente en un alto 19%, se mantiene la exclusión al transporte aéreo nacional a aquellos lugares que no cuentan con “transporte terrestre organizado” y al departamento de La Guajira y a los municipios de Mompox, Tolú, Puerto Carreño y Miraflores (Guaviare). Igualmente se excluyen los servicios de hotelería y turismo prestados en las Zonas de Régimen Aduanero EspeAño nuevo, reforma nueva

cial de Urabá, Tumaco y Guapi, Inírida, Puerto Carreño, La Primavera, Cumaribo, Maicao, Uribía y Manaure.

Otra de las normas con efectos en el sector turístico es la declaración de sujetos responsables del IVA a las empresas que, a través de plataformas digitales desde el exterior, prestan servicios “con destino a usuarios ubicados en Colombia”.

Si se cumple rigurosamente con esta norma se daría un paso importante para poner en plano de igualdad a las empresas establecidas en el país con las que les compiten desde el exterior. Conceder una participación del 20% de los rendimientos de las concesiones aeroportuarias a los municipios donde están ubicados o a los que prestan servicio, debiendo dedicar esos recursos al mejoramiento de los accesos a los aeropuertos, es una buena noticia, más cuando en el proyecto original se proponía que esos recursos salieran del Fontur y también nos fue bien cuando se derogó lo aprobado en la ley tributaria de 2018, que disponía extender el impuesto al turismo de US$ 15, a todos los boletos internacionales, impuesto que vuelve en esta ley a su origen, aplicándose solo a los visitantes del exterior. En todo caso, los colombianos desde

principios del año pasado vienen pagando un segundo impuesto de salida, esta vez de un dólar, con destino a los programas del ICBF.

La nueva ley crea una contraprestación por el uso comercial y turístico de playas, sobre las cuales se conceden permisos temporales de explotación comercial. Podríamos decir que es muy bueno que paguen esas “concesiones” o chiringuitos, pero no deja de preocupar que se institucionalice esa práctica y que con el ánimo de recaudar esos recursos ahora proliferen, perturbando, aún más, el descanso que los turistas buscan en una playa. Esta disposición merece un debate y una reglamentación muy severa. Los tan publicitados tres días sin IVA no cubren los servicios turísticos, entonces algo habrá que inventar para que en esa especie de Black Friday criollo también se incentiven las ventas turísticas y aprovechemos esa ola de consumo, con promociones y ofertas especiales.

Finalmente, los empresarios turísticos tienen oportunidad de subirse al bus de las deducciones por contribución a la educación de sus empleados y de su núcleo familiar, pero más atractivo aún, la deducción del impuesto de renta del 120% de los salarios pagados

a los jóvenes menores de 28 años que se contraten con posterioridad a la vigencia de esta ley y que constituya para ellos su primer empleo.

El IVA pagado en la compra de activos fijos reales productivos podrá deducirse del impuesto de renta, también será muy importante para este aprovechamiento trabajar conjuntamente con el ministerio en la reglamentación y en el alcance de la expresión “Activos fijos reales productivos”. En conclusión, la ley trae mucho material aprovechable, pero los gremios tienen que asumir un reto y enfrentar de inmediato un gran trabajo para que las reglamentaciones no dejen por fuera a sus sectores o sean tan complejas que vuelvan nugatorios sus efectos. La buena noticia es que podrán reclutar más afiliados, ¡pues ahora las cuotas gremiales también serán deducibles del impuesto a la renta!•

TRAPSATUR. Fortalecimiento del catálogo a tarifas de antaño

Con un expertise de casi 50 años de desarrollo de los servicios turísticos y con una programación ampliada para la temporada 20/21, Trapsatur cerró 2019 con números favorables y ratifica su estrategia para este año: fortalecimiento de su portafolio integrado, nuevos circuitos por Europa, Asia y Oriente Medio, y la posibilidad de reservar miles de pro

La turoperadora brega por la consolidación del mercado nacional y se compromete a apoyar la red de distribución con nuevos productos –combinables con una gran cantidad de destinos disponibles–, y precios convenientes.

ductos de ocio en todo el mundo (musicales y teatro, conciertos, deportes, actividades y parques temáticos), que se pueden combinar con tren y hotel en una variedad de opciones. Atentos a las coyunturas de los países de la región y con acciones y decisiones que buscan amortiguar las situaciones socio-políticas de Latinoamericana, Javier Díaz y Gabriel Costa, presidente y director comercial de Trapsatur, respectivamente, enfatizaron: “En tiempos de crisis hay que reinventarse. Hemos reducido los precios de

Gabriel Costa, Andrés Monsalve y Rodrigo Grajera, gerente de Ventas Mercados Anglófonos.

venta de cara al cliente final”. Entre otras premisas para fomentar los negocios, la firma apuesta a conquistar tanto al segmento joven como adulto, quienes están buscando una libertad y nuevas experiencias en sus viajes; así como pone en vidriera una oferta para los mayores de 60 años: “Se trata de una opción más exclusiva, con más noches, más excursiones, tope de pasajeros por grupo en cada salida y hasta incluyendo comidas y bebidas”, detallaron.

Otra novedad reside en que el pasajero, a través de los canales tradicionales de comercialización, puede contratar excursiones opcionales pagándolas en origen con su moneda; mientras que Costa valoró los circuitos de Grandes Viajes con salidas tradicionales tanto por Europa (España, Portugal y Marruecos), como por Vietnam, Camboya, Tailandia y China, entre otros, todos con salidas regulares y guías en español.

Respecto a los desafíos para 2020, el presidente y el director comercial de Trapsatur mencionaron que la misión es crecer y ser rentables, pero “siempre en sinergia con la cadena de comercialización”. A su vez, recordaron que “el 99% de la facturación de Trapsatur es generada por los países de Latinoamérica”, aunque advirtieron: “Si bien no vamos a descuidar a nuestro mercado cautivo, este año decidimos diversificar las propuestas y atender las oportunidades locales”.

www.trapsatur.com

ALTA, sin director ejecutivo

Luis Felipe de Oliveira renunció a la conducción de la Asociación Latinoamericana y del Caribe de Transporte Aéreo (ALTA), entidad a la que había ingresado en octubre de 2017. “Por motivos de índole personal necesito perseguir otro camino, y me llevo la convicción de que en los próximos meses y años veremos a ALTA continuar elevando su servicio y entrega en beneficio de sus miembros, de la industria y de las poblaciones de la región”, afirmó el ejecutivo brasileño. Al respecto, Pedro Heilbron, presidente de Copa Airlines y del Comité Ejecutivo de ALTA, señaló que “Luis Felipe brindó a la Asociación una nueva perspectiva y energía que se tradujo en una gestión efectiva que agrega cada vez más valor a los miembros”. Además, precisó que “el proceso de selección de su sucesor está siendo conducido por una compañía externa y en los próximos meses estaremos anunciando la persona elegida”.

Durante la 8° entrega de los premios Traveller Review Awards, 10 hoteles de Decameron distribuidos en cinco países fueron reconocidos por la plataforma Booking.com. Estos premios son parte de un programa anual de reconocimiento que premia la hospitalidad excepcional, según muestran las puntuaciones que dejan los clientes después de su estancia o experiencia.

Así, los hoteles premiados fueron: • Colombia: el Decameron Barú, el Decameron Galeón, el Decameron Las Heliconias, el Decameron Panaca y el Decameron Decalodge Ticuna. • Jamaica: el Royal Decameron Cornwall Beach. • Haití: el Royal Decameron Indigo Beach. • México: el Royal Decameron Complex y el Royal Decameron Los Cabos. • Ecuador: el Royal Decameron Mompiche.

Para ganar este premio, los hoteles debieron cumplir dos requisitos: tener una puntación de comentarios entre 8 y 10, y tener al menos cinco comentarios de clientes de Booking.com.

Cabe resaltar que, en esta entrega, se cambió el nombre de los premios, antes conocidos como Guest Review Awards porque, por primera vez, la plataforma decidió ampliar la premiación a colaboradores del sector del transporte que han recibido muy buenas puntuaciones. DECAMERON. 10 hoteles reconocidos por su hospitalidad