Encuesta Penn, Schoen & Berland
LA LUPA
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Número
SIN TRABAS
REPública dominicana 22 de mayo de 2013
FOTO: orlando ramos
¿Quién le gana a quién en el 2016?
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EL EDITORIAL de BERNARDO VEGA En este número de nuestra revista incluimos los resultados de una encuesta de Penn, Schoen & Berland que retratan la realidad política actual del país. En octubre pasado habíamos publicado otra y muchas de las preguntas son las mismas, por lo que se pueden identificar tendencias. Las noticias para el gobierno de Danilo Medina son buenas. En los últimos siete meses la población se siente más optimista aun sobre las perspectivas económicas, y eso que la encuesta se hizo antes del anuncio del acuerdo con la Barrick. Las noticias para el presidente y la vicepresidenta también son buenas, pues su popularidad personal ha aumentado, así como la de su gobierno. El crimen y la delincuencia ahora son percibidos como el principal problema del país, más que el desempleo o la inflación. El nuevo plan del Gobierno para reducir la violencia en los barrios parece ser más de lo mismo, aunque utilizando más personal y recursos. Las noticias para el PRD son malas. Su desgarramiento interno lo está desgastando. La
popularidad de Miguel Vargas Maldonado está por el piso, tanto al nivel nacional como entre los propios perredeístas. Hipólito Mejía también ha visto la suya decrecer. Dentro del propio PRD tan sólo un 44% ve a su partido favorablemente y un 42% desfavorablemente, lo que refleja la amargura del conflicto interno. Para el bien de la democracia el PRD tiene que salir de su crisis. La labor de la oposición es criticar al Gobierno, no criticarse a sí misma. Si el gobierno de Danilo Medina percibe que no cuenta con una oposición efectiva se sentirá tentado a gobernar sin transparencia y prioridades. En cuanto al PLD, el ex presidente Leonel Fernández aspira a la Presidencia en 2016, pero su popularidad personal, así como la percepción sobre cómo gobernó, se han reducido y eso también ha afectado su popularidad dentro de su propio partido. Un 85% de los
dominicanos está ahora más satisfecho con el gobierno de Medina que con los gobiernos de Fernández y un 91% de los peledeístas piensa así, por lo que sus posibilidades de ser el candidato presidencial de su partido, por lo menos en los momentos actuales, se ven complicadas. Cuando al encuestado se le presentan varias boletas electorales (Leonel Fernández o Domínguez Brito por el PLD; Hipólito Mejía, Vargas Maldonado o Abinader por el PRD),por primera vez desde que se comenzaron a publicar encuestas políticas en este país hace más de treinta años, mucha gente opta por decir que votaría por un candidato de un tercer partido. Eso significa que ninguno de esos candidatos o partidos le resultan atractivos. Están, pues, dadas las condiciones para una tercera fuerza, que no sería el reformismo, al cual apenas un 2% dice pertenecer hoy.
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LA LUPA SIN TRABAS REPública dominicana
La Lupa Sin Trabas es una publicación quincenal de “Grupo Editorial Nueva Crónica, SAS” Presidente fernando hasbún Vicepresidente Bernardo Vega Administración Yaneris Then Mercadeo: Magdalena Ureña 1(829)279-3481 Redacción Oficinas Grupo SIN Ave. Independencia esq. Horacio Vicioso, Centro de los Héroes, Santo Domingo, República Dominicana Teléfono (809)535-8383 Fax (809)274-7200 www.lalupa.com.do Registro de marca 2012-8285, del 3 de marzo de 2012 Resolución del Ministerio de Interior y Policía No. 224-12 Para Publicidad ventasmercadeo@lalupa.com.do Para recibir la revista impresa http://www.lalupa.com.do/suscripciones/ Para comunicarse con la Dirección http://www.lalupa.com.do/cartas/
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el contenido
Gobiernos hacen poco contra el robo de electricidad Edwin Ruiz
FOTO: Roberto Guzmán
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El negocio de los ninos mendigos haitianos Mercedes González
FOTO: orlando ramos
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Médicos “intrusos” son una amenaza en el campo de la cirugía estética Felivia Mejía
FOTO: fuente externa
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RD desaprovechó recursos humanos formados en la URSS Ana Mitila Lora
FOTO: fuente externa
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“Me hago responsable de lo que hice o dejé de hacer” Juan Gelman 6 • LA LUPA SIN TRABAS
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FOTO: Roberto Guzmán
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8 Las cartas al director 10 picadillos políticos 12 La Opinión de rosario espinal PRd: ¡tanto PEREGRinaR! 14 La Opinión de franklin báez brugal loS miniStRoS conSEjERoS 14 la política bajo lupa nUEVa lEy ElEctoRal: mayoR contRol dE laS camPañaS y máS REcURSoS PaRa la jcE NICANOR LEYBA 16 EnCuESTa PEnn, SCHOEn & BERlanD MÁS SaTiSFaCCión COn El gOBiERnO DE DanilO MEDina QuE COn lOS DE lEOnEl FERnÁnDEz bernardo vega 28 La Opinión de roberto álvarez danilo mEdina En coSta Rica 30 La Opinión de alejandro fernández w. Una nocHE como la dE Hoy 44 solidaridad que da vida felivia mejía 56 caras y cosas COMiEnDO COn lUiS RaFaEl SáncHEz bernardo vega 60 planeta verde licencia para contemplar los árboles en la ciudad gabriela read 62 La cultura 63 en imágenes El ojo En El SURco 64 el restaurante y el bar dE boHEmioS y tURiStaS 66 la tecnología toR, El dioS dE la PRiVacidad En El mUndo onlinE Edwin Ruiz
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LAs cartas AL DIRECTOR Señor Director. El motivo de la presente es solicitarle un espacio en su prestigioso medio de comunicación para publicar un artículo de respuesta al reportaje “Un libro, seis bibliotecas”, escrito por la periodista Gabriela Read, publicado el 10 de abril de 2013. El reportaje está genial, no obstante, es preciso aclarar algunas de las generalizaciones del reportaje, porque no pueden contrastarse con la realidad encontrada en el ejercicio de las visitas a las bibliotecas. Las generalizaciones fueron tomadas del informe preliminar del estudio 2do. Censo Nacional de Bibliotecas. En espera de recibir noticias positivas, se despide,
invadiendo las áreas verdes del sector Río Visa, en El Edén de Villa Mella. Ya la junta de vecinos ha agotado varias visitas al Ayuntamiento del municipio para que se resuelva el problema y todo ha quedado en promesas. Se dice que hay sectores militares y poderosos que están vendiendo terrenos a particulares en el área de la Hondonada de Río Visa y las autoridades hacen caso omiso a los reclamos de los moradores; la delincuencia y otros males cubren esta zona, debido a la invasión de estas áreas.
que ver con delincuencia está ligado de información y telecomunicaciones estrechamente con la Policía. Lo ideal barata, que permitirán desarrollar el sería que el Ejército, “que no hace nada”, mayor valor al cliente. sea quien esté en las calles. José Antonio Vanderhorst Silverio
Carlos Collado
Señor Director: Otra alternativa en su último editorial. Aun con muy poca corrupción, la capitalización supone la ilusión de una competencia a largo plazo. Por la incertidumbre en los precios de los combustibles, es imposible la garantía de la operación barata en Marino Durán sus dos alternativas. Similar a los Señor Director: ferrocarriles, cuando aparecieron las Sobre el reportaje “El patrullaje llega tecnologías disruptivas de los carros primero en el plan de seguridad”. Ese y camiones, a los generadores le han plan como los anteriores no sirve, no llegado, por ejemplo, los inversores Yumarys Polanco, MIS funcionará simplemente porque su eje a batería y los paneles solares que Bear, Delaware, Estados Unidos principal como agente regulador es la son cada vez más baratos. Falta la Policía Nacional. Esta es la principal alternativa de introducir la competencia Señor Director: Después de saludarle, el móvil de esta corrompida, podrida, y sucia. Seguirán a corto plazo de modelos de negocio comunicación es denunciar cómo secto- haciendo las mismas vagabunderías, de comercialización al detalle, ampares inescrupulosos y oportunistas están pues en este país todo lo que tiene rados en la garantía de la tecnología
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Comentarios a través de www. lalupa.com.do Sobre “Becarios dominicanos en la URSS…” Como ex becaria solo digo: ¡Excelente artículo! Por fin están reconociéndonos, no importa la clase social a la que pertenezcamos somos personas humildes, trabajadoras y muy bien preparadas, dispuestas a ofrecer nuestros conocimientos por el desarrollo y bienestar de nuestro país.
Grisel Durán Las cartas al Director son bienvenidas y deben estar dirigidas a través de http:// www.lalupa.com.do/cartas/ El texto no debe exceder 120 palabras y el autor debe identificarse por nombre y ciudad donde reside.
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LA opinión de ROSARIO ESPINAL
PICADILLOS políticos
foto: fuente externa
PRD: ¡Tanto peregrinar!
Giulio Andreotti y Joaquín Balaguer.
Parece que con motivo de la renuncia del embajador Raúl Yzaguirre la embajada norteamericana quedará sin cabeza por mucho tiempo, pues la comisión senatorial que aprueba embajadores la preside precisamente Bob Menéndez, el del escándalo de los rayos X y la amistad con Salomón Melgen, por lo que se cuidará de no hacer ver que favorece a alguien. Además, el grueso de los 18 miembros de esa comisión son republicanos y rutinariamente bloquean nombramientos. Mientras tanto, el Encargado de Negocios lo será Daniel L. Foote, quien se desempeñaba anteriormente en Puerto Príncipe. Es la persona que pronunció un discurso ante los administradores de puertos felicitándolos por sus actuaciones en la lucha contra la droga, lo que fue interpretado como un ataque a las pretensiones de Melgen, con el apoyo de Menéndez, de lograr su contrato ••• El presidente Danilo Medina al regresar de Caracas comentó, con relación a la propuesta del presidente Nicolás Maduro de crear un área de comercio 10 • LA LUPA SIN TRABAS
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••• Giulio Andreotti fue siete veces jefe de Estado, era social cristiano y murió a los 94 años. Joaquín Balaguer fue siete veces jefe de Estado, fue social cristiano y murió a los 96 •••
especial entre los beneficiarios de Petrocaribe, que la desgravación arancelaria tendría que ser lenta para no afectar los ingresos fiscales y los programas sociales. Pero resulta que nuestro país ya ha reducido sus aranceles con los países de Caricom y Centroamérica por tener con ellos acuerdos de libre comercio, por lo que esa reducción sería tan solo con Venezuela••• Maduro también habló de una línea aérea regional, un viejo sueño de los países del Caricom ••• El año pasado nuestro país importó los mismos 25,000 barriles de petróleo bajo el financiamiento de Petrocaribe que en 2011. Cuando el Gobierno vendió acciones de la Refinería a PDVSA el argumento fue que con eso se lograría un aumento en las importaciones bajo Petrocaribe, pero eso no ha ocurrido. Pero, según el reporte anual de PDVSA, sus exportaciones bajo Petrocaribe crecieron un 28% el año pasado y en el caso de la Nicaragua de Daniel Ortega un 65%. En el caso dominicano, cero crecimiento •••
Se inició ahora con la visita de Hipólito Mejía al Palacio Nacional el pasado mes de abril, que algunos vieron como la unción de Danilo Medina a su liderato. Una vuelta al pasado en que, sin ser presidente del PRD, Leonel Fernández ungió a Miguel Vargas para publicitar un pacto de reforma constitucional. Era el año 2009, avanzaba la redacción de la nueva Constitución, el PRD hablaba de hacer una Constituyente; pero no, Fernández quería un pacto sin voto del pueblo para sellar la nueva Carta Magna en una aparente coalición de fuerzas políticas. Tenía a los reformistas y a la mayoría de los nanopartidos, pero le faltaba el PRD. A Miguel Vargas le faltaba establecer liderato en su partido después de la derrota electoral de 2008. Una vez firmado el Pacto de las Corbatas Azules, así bautizado porque Fernández y Vargas lo anunciaron con corbatas de ese viso, el PRD tuvo un líder, votado luego por un altísimo porcentaje de dirigentes para ser presidente del partido. Con ese aval, no imaginó que podía ser derrotado en la convención para elegir candidato presidencial a las elecciones de 2012. Volviendo al presente, hay dos diferencias significativas entre la unción de Miguel Vargas por Leonel Fernández en 2009 y la visita de Hipólito Mejía a Danilo Medina en abril. Una, Danilo Medina no necesita en este momento firmar pacto político con
“
¡Tanto peregrinaje al Palacio para que todo siga igual! ¿Quién derrumba a quién?
”
nadie, su popularidad es muy alta y no hay grandes asuntos pendientes en el país; y dos, en el PRD hay ahora un boicoteo de liderazgo mayor, y más difícil de desempatar, que en el año 2009. Pero siguió el peregrinaje de los líderes del PRD al Palacio Nacional. El segundo turno le tocó a Miguel Vargas, luego de haberse reunido con su padrino de primera unción. Después, llegó Luis Abinader: unas fotos, varias sonrisas, un consejo y sanseacabó. Ahora, de nuevo, en la misma situación. ¡Tanto peregrinaje al Palacio para que todo siga igual! ¿Quién derrumba a quién? Vargas tiene el partido legal en sus manos. Mejía tiene la energía personal y a la mayoría de los dirigentes históricos del perredeísmo. Abinader tiene la aspiración de colarse por alguna rendija, si Mejía lo apoya y le abre paso. El PLD, a pesar de sus conflictos aparentes y reales, sigue fiel a un objetivo clave establecido desde hace ocho años: mantenerse en el poder por largos años. Para eso, necesita un PRD dividido, pero que exista en apariencia para gestar una oposición-ficción. Fernández tomó partido a favor de Vargas para mantenerlos divididos. Medina ha optado por reunirse con todos para que siga la división y nada cambie. En su existencia díscola, la dirección del PRD es incapaz de articularse, incapaz de entender que para volver al poder tienen que unificarse, e incapaz de comprender
que el PLD es su contrincante y tiene como objetivo mantenerlos divididos. Peregrinar al Palacio Nacional o a la Casa Presidencial del PLD los debilita aún más, vaya uno solo, o todos, o de uno en uno. El PLD no es simplemente una “corporación” como han dado en llamarle algunos cercanos al PRD, donde unos pocos se benefician excesivamente de las mieles del poder. El PLD es el partido en torno al cual se han aglutinado los sectores de poder de la sociedad dominicana, después de la muerte de Joaquín Balaguer. De ahí que para ellos, tener el principal partido de oposición muy debilitado es de mucho agrado. El PRD se basta a sí mismo para la autodestrucción, eso está probado; pero azuzado por el PLD, será la de nunca acabar, con o sin peregrinaje. Mientras el PLD gobierne sin generar una gran crisis económica, los números políticos le favorecerán, y el PRD no tiene capacidad para entender el momento ni el futuro político porque carece de liderazgo lúcido. Es un partido de oposición-ficción, pero no por eso menos útil para que produzca competitividad electoral en el sistema político dominicano, ahora cada cuatro años.
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LA opinión de franklin báez brugal
Los ministros consejeros Hace ya varias semanas, en el último de mis trabajos aparecido en La Lupa Sin Trabas anuncié que no volvería a escribir artículos de opinión, debido a la frustración acumulada durante alrededor de treinta y cinco años de sugerir y opinar sobre diversos temas sin ningún resultado que evidencie cambios positivos en conductas y comportamientos. Dejé abierta la posibilidad de volver a hacerlo, si algo despertaba mi interés. Pocos días atrás escuché de labios de una persona muy bien enterada, que nuestra misión diplomática en Haití, estaba dotada nada más y nada menos que con la increíble cantidad de sesenta y un ministros consejeros, todos cobrando en dólares, presten o no servicios en la Embajada Dominicana en Puerto Príncipe. Este hecho logró que volviera a interesarme por los temas que tienen que ver con la utilización eficiente y prudente de los recursos del Estado. Las misiones diplomáticas y consulares de República Dominicana se caracterizan por su exceso de personal; más de un gobierno se ha negado a continuar acreditando diplomáticos y cónsules por considerar que el número de personas nombradas va más allá de lo razonable en estos casos. Se dice que la misión dominicana en las Naciones Unidas es la segunda más numerosa, siendo superada solamente por la de la India, un país con mil millones de habitantes. Si todos los nombrados en el servicio exterior acudieran a 12 • LA LUPA SIN TRABAS
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“
Si todos los nombrados en el servicio exterior acudieran a sus sedes al mismo tiempo el tumulto sería tan grande que la policía tendría que intervenir.
”
sus sedes al mismo tiempo, el tumulto sería tan grande que, sin dudas, en algunos casos la Policía tendría que intervenir. Es usual encontrarse en la capital y en el interior del país con embajadores y personal diplomático de menor rango, que desarrollan su vida aquí, mientras sus posiciones permanecen acéfalas y ellos disfrutan sus salarios en moneda extranjera en el lar nativo. Lo del exceso de personal se repite en prácticamente todas las dependencias de la administración pública que se encuentran ubicadas en el país, con la única diferencia de que sus empleados cobran en pesos dominicanos y la mayoría recibe salarios muy bajos. De todas maneras, en uno u otro caso se están utilizando mal los recursos públicos en empleos que no ofrecen ningún retorno positivo al país, además de dar un pésimo ejemplo a la ciudadanía, a quien con estos casos se le envía un claro mensaje: que no es necesario trabajar para recibir un salario del Estado. Clientelismo puro y duro. Me pregunto si este manejo irresponsable de los recursos que todos aportamos cae dentro de lo que se considera corrupción, o si es solamente un “pecadillo venial” de los que sólo te llevan al purgatorio. Algunos argumentan que estas designaciones contribuyen a disminuir el desempleo; otros entienden que es una descarada forma de comprar lealtades. Desde mi particular punto de vista, creo que esta práctica es
nociva y debe ser erradicada. Lo ideal sería contar con una burocracia profesional, protegida de los cambios de gobierno y resistente al clientelismo político. Pero lamentablemente, la primitiva forma de hacer política en nuestro país pone esa posibilidad muy lejos. Otro camino que es necesario transitar para que los dominicanos se sientan más seguros y protegidos es el del fortalecimiento institucional, que cada poder y cada institución desempeñen su papel y no continúen siendo caricaturas de lo que deben ser. La actuación del Poder Judicial en Brasil, en el sonado caso del “Mensalao”, así como decisiones de la Suprema Corte de Justicia de México, debería servir de ejemplo de lo que es una verdadera independencia de poderes. Las recientes declaraciones del anterior presidente de la Suprema dejan bien claro lo que es una justicia temerosa de enfrentar con sus sentencias al verdadero poder. Soy de los que creen que el presidente Danilo Medina es bien intencionado, y quiere hacer las cosas de manera diferente. Pero “de buenas intenciones está empedrado el camino del infierno”. Es necesario poner manos a la obra: el caso de los sesenta y un ministros consejeros nombrados en Haití, es sólo uno entre muchos. Existe bastante tela por donde cortar en la Cancillería. Las tijeras tienen trabajo pendiente.
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LA política bajo lupa
Nueva ley electoral: Por Nicanor Leyba Con menos expectativas y controversias que las que genera el proyecto de ley de partidos políticos, la propuesta de modificación de la ley electoral –que también duerme en el Congreso Nacional– introduce controles a las actividades de campaña, adapta la legislación a los nuevos preceptos constitucionales y, de paso, procura asegurarle un porcentaje mínimo del presupuesto nacional a la JCE. En el proyecto de reforma a la actual Ley 275-97, presentado en 2011, la Junta Central
tizar Alfabe
Electoral (JCE) persigue asegurarse una proporción del presupuesto nacional de cada año, a través de una iniciativa que no está tan a la vista de la opinión pública ni en el centro del debate político como la esperada ley de partidos. Dice que para cada año ese organismo deberá elaborar su presupuesto, que “no podrá ser menor del 1.5% del presupuesto general de la nación, el cual deberá ser incluido en el proyecto de Presupuesto y Ley de Gastos Públicos que el Poder Ejecutivo someta al Congreso Nacional, sin prejuicio de los gastos extraordinarios
LA LUPA OrlA
ndO rAM
diferentes. Una se podrá obtener desde los 12 años y servirá también para los militares y policías, por su condición de no votantes; la otra, que documenta el derecho al sufragio, será adquirida a los 18. Esta propuesta legislativa instituye la eliminación del sistema de voto preferencial para las candidaturas a diputaciones, una decisión que la JCE tomó mediante resolución después de las legislativas de 2010. Habla de que los partidos presentarán listas cerradas y bloqueadas. También da un paso más adelante en el aspecto de la cuota
de candidaturas femeninas. En vez de 33% de las postulaciones a la Cámara de Diputados, plantea que sea el 50%. “Todas las propuestas de candidaturas utilizarán el mecanismo de alternancia por sexo, es decir, mujer-hombre u hombremujer, para que dos personas del mismo sexo no puedan estar en forma consecutiva en la propuesta”. El proyecto también trata de combatir el transfuguismo, que tan de moda se pone cuando se acerca un certamen electoral. Plantea que “las personas que hayan sido nominadas para ser postuladas por un partido
político o alianza de partidos a la cual pertenezca el mismo, a un cargo de elección, no podrán ser postuladas por ningún partido político o por
libre postulación en el mismo proceso electoral”. Esta propuesta, que también duerme en el Congreso Nacional a la espera de la voluntad
política necesaria, pretende prohibir a las organizaciones que promuevan la abstención electoral. De contar este proyecto con la aprobación de las fuerzas políticas que deciden en el Congreso, la nueva ley electoral obligará a las encuestadoras a registrarse en la JCE y estas no podrán publicar sus estudios de mercado electoral en los últimos días previos a las votaciones; además, los partidos tendrán un máximo para gastar en campaña, equivalente a RD$200 por cada elector que hayan alcanzado en las últimas elecciones.
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a l hech ea ma r a t a RD: un Número
Estamos en internet
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BAS SIN TRA
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FOTO :
para ser aplicados a un proceso electoral”. Hacienda planteó en 2009 que 24 leyes especiales asignaban a diversas instituciones el 70% del Presupuesto Nacional. Si la JCE recibiera el 1.5% en 2013, eso representaría casi RD$8,000 millones, muy lejos de los RD$2,600 millones que se le asignaron, luego de serios cuestionamientos a sus gastos durante las elecciones presidenciales del año pasado. En la pieza, el órgano rector introduce los cambios entre cédula de identidad y la de identidad y electoral, cuyos carnés deberán llevar colores
foto: fuente externa
mayor control de las campañas y más recursos para la JCE
E ayo d
www.lalupa.com.do
2013
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Si quiere recibir La Lupa Sin Trabas envíe su solicitud a través de: http://www.lalupa.com.do/suscripciones/ eteRA bAl CARR RiStó
SAn Cí bAn
O de 2013 8 de MAY
LA LUPA
BAS •
SIN TRA
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Si desea hacer llegar una carta al Director de La Lupa Sin Trabas, envíela a través de http://www.lalupa.com.do/cartas/ lalupa.sintrabas
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@lalupasintrabas
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ENCUESTA PENN, SCHOEN & BERLAND
Camino del País La mayoría de la población cree que el país va por buen camino. Miembros del PRD son menos positivos. -1
2%
MÁS SATISFACCIÓN CON
En general, ¿cree Ud. que la República Dominicana va por buen camino, o por mal camino?
EL GOBIERNO DE DANILO MEDINA
QUE CON LOS DE LEONEL FERNÁNDEZ
-24
49
52
52
47
54
64
36
MAL CAMINO
-24
46
47
46
46
50
44
34
63
NS/NR
2
-1
1
4
2
2
3
2
2
2
6 de cada 10 votantes creen que la economía va por camino equivocado.
2%
+1 +17
36%
En general, ¿cree Ud. TODOS que la economía del país va en la dirección correcta o equivocada? PRESENTE ▲
del año pasado, muestra cómo el país está ahora más optimista en relación con la encuesta de octubre; a pesar de que la criminalidad ha devenido en el principal problema, el presidente Medina y Margarita Cedeño de Fernández mantienen su popularidad personal, el PLD es el partido mejor visto, el apoyo por las actuaciones de Danilo Medina y Margarita Cedeño de Fernández aumenta, y las perspectivas electorales de 2016 indican que Hipólito Mejía podría ganarle a Leonel Fernández y a Francisco Domínguez Brito.
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Dirección de la Economía
la empresa que más se acercó a los resultados reales de las elecciones presidenciales de mayo
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+22
51%
Una encuesta exclusiva para La Lupa sin Trabas y Noticias SIN efectuada por Penn, Schoen & Berland,
Ahora el 51% de la población considera que el país va por buen camino contra tan sólo un 29% que pensaba así en la encuesta de octubre. Es una mejora sustancial. También ha mejorado la perspectiva de la economía pues sólo un 61% piensa ahora que ésta va en dirección equivocada, contra el 80% de octubre. Los perredeístas en un 74% piensan que va por dirección equivocada. Esta encuesta se hizo antes del anuncio del acuerdo con la Barrick Gold.
HOMBRE MUJER 18-24 25-39 40-54 55+ PLD PRD
51
• BUEN CAMINO • MAL CAMINO • NS/NR
Por Bernardo Vega
MÁS OPTIMISMO
PRESENTE ▲
BUEN CAMINO
+22
46%
Leonel le ganaría a Vargas Maldonado y a Abinader pero empataría con Hipólito Mejía Domínguez Brito le ganaría a Vargas Maldonado y a Abinader pero perdería contra Hipólito
TODOS
-18
HOMBRE MUJER 18-24 25-39 40-54 55+ PLD PRD
CORRECTA
36
+17
37
35
35
33
40
41
49
24
INCORRECTA
61
-18
61
61
63
65
57
56
49
74
NS/NR
2
+1
2
3
2
2
3
3
2
2
62%
• CORRECTA • EQUIVOCADA • NS/NR CRIMINALIDAD: EL PRINCIPAL PROBLEMA DEL PAÍS
Medina y Margarita mantienen su popularidad personal
La criminalidad y la delincuencia han subido al primer lugar como principal problema del país, cuando en octubre estaban en tercero. En ese momento el costo de la vida y la inflación eran percibidos como el principal problema. Los apagones, que en octubre eran citados como el séptimo mayor problema, ahora aparecen en tercer lugar. La corrupción se mantiene en quinto lugar.
Entre siete políticos puestos a prueba el presidente Danilo Medina y la vicepresidenta Margarita Cedeño de Fernández son vistos más favorablemente que desfavorablemente. La proporción de Danilo Medina ha aumentado de 54% favorable-24% desfavorable a 61-21%. Margarita Cedeño (51% favorable-31% desfavorable) es mucho más popular entre las mujeres (62%-22%). Entre los peledeístas un 81% y un 76%, respectivamente, ven
favorablemente a Medina y a Margarita, pero Leonel Fernández es sólo percibido 43%-35% favorable-no favorable entre sus compañeros y saca 24% favorable-62% desfavorable entre todos los encuestados. En octubre estaba mejor: 29%-53%. La percepción sobre Guillermo Moreno, Hipólito Mejía y Luis Abinader ha empeorado desde octubre. Pero la peor es la que se tiene sobre Miguel Vargas Maldonado, pues tan sólo un 8% lo ve favorablemente contra un 80% que lo ve desfavorablemente. Entre los perredeístas un 58%
ve favorablemente a Hipólito y sólo un 9% a Vargas Maldonado, lo que refleja la poca popularidad de ambos dentro de su propio partido. EL PLD ES EL MEJOR VISTO
Al igual que en octubre cuando sacó 48% favorable-33% desfavorable, el PLD sigue siendo visto más favorablemente que desfavorablemente, aunque la proporción ha disminuido 43%-31%. La percepción del PRD ha empeorado al bajar a 21%-67% contra 31%-49% en octubre. Un 65% de los peledeístas opina
favorablemente de su partido mientras que los propios perredeístas están muy divididos (44% favorable-42% desfavorable) sobre el suyo. Eso refleja el muy serio conflicto interno en ese partido. También ha empeorado la percepción de los reformistas, la cual en octubre estaba en 17% favorable-56% desafavorable y ha bajado a 11%-77%. . MEJORA EL APOYO A DANILO MEDINA
Un 58% de los encuestados considera que Medina ha actuado muy bien 22 de MAYO de 2013
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El problema más importante
Favorabilidad de Politicos
La criminalidad, el costo de la vida y los apagones son los problemas más importantes para los dominicanos.
El Presidente Medina y la Vicepresidenta Cedeño son las figuras más populares en la República
21 +6
CRIMINALIDAD, DELINCUENCIA COSTO DE LA VIDA, INFLACIÓN apagones
18 +14
desempleo 6 -1
bajos salarios
2 +1
disminución calidad de vida
2 -1 1
-9
1 +1
hambre
1 -1 1 +1
pobreza en las ciudades
1
-1
pobreza en los campos
1
0
drogas
1 -1
costo energía eléctrica escasez de agua
1 -3 1 +1
falta de circulante
1 +1
15%
+7
19% 24%
-1
baja producción agrícola
11% 10%
6 +3
7%
+5
-5
21%
-10
14%
19% +21 +18
-9
+2
-6
23%
19%
PLD
5% 6%
14%
18%
26%
21%
26%
12%
JUNTA CENTRAL ELECTORAL
En una escala del 1 al 5, donde 1 es una opinión muy desfavorable y 5 es muy favorable, dígame por favor ¿Qué opinión tiene usted de las organizaciones siguientes?
-3
19%
+8
18%
13%
9%
3% 5%
-7
NA
16%
25% +9 +10
+13
42%
38%
49%
63%
36%
18%
17%
15%
19%
15%
danilo medina
margarita cedeño
hipólito mejía
Guillermo moreno
leonel fernández
PRSC
21%
13%
luis abinader
miguel vargas maldonado
pld
43/31
-5/+2
Junta Central Electoral
39/35
PRD
21/67
PRSC
11/77
-6/+21
TODOS PRESENTE
▲
HOMBRE MUJER
HOMBRE MUJER
18-24
25-39
40-54
55+
PLD
PRD
44/35 54/25 65/11 21/53
38/35
48/24
44/23
38/35
+5/-9
38/37
40/33
50/23
36/39
34/37 38/39 54/22 23/52
-10/+18
23/63
20/70
21/66
24/63
18/68 19/73
7/83
44/42
10/78
12/77
9/80
10/79
10/77 17/68 12/77
8/79
18-24 25-39
40-54
55+
PLD
PRD
81/8
39/37
DANILO MEDINA
61/21
+7/-3
59/23
63/19
65/19 59/23
57/26
65/16
MARGARITA CEDEÑO
51/31
-9/+8
43/40
62/22
59/24 52/31
44/37
53/36 76/10 23/58
HIPÓLITO MEJÍA
28/57
-3/+5
31/52
23/63
28/57 28/58
31/52
22/63
GUILLERMO MORENO
24/56
-7/+13
31/49
17/65
21/56 25/55
25/57
26/56 18/66 27/49
LEONEL FERNÁNDEZ
24/62
-5/+9
20/67
28/55
22/61 22/65
25/59
30/59 43/35
6/88
LUIS ABINADER
18/61
-7/+10
23/58
11/66
12/67 14/62
22/62
30/49
8/69
33/48
MIGUEL VARGAS MALDONADO
8/80
NA
7/80
7/80
11/76
5/80
6/80
7/79
9/80
TAMBIÉN MEJORA LA PERCEPCIÓN SOBRE MARGARITA CEDEÑO
TODOS ▲
De las siguientes figuras políticas, dígame: ¿qué tan favorable es su opinión frente a cada unos de ellos en una escala del 1 al 5, donde el 1 es una posición muy desfavorable y 5 es muy favorable?
o bien, cuando en octubre esa cifra era de apenas un 34%, lo que refleja una mejoría. Antes, un 17% opinaba que actuaba mal o muy mal y esa percepción ahora ha bajado apenas a un 6%. Esa percepción abarca a los perredeístas donde un 40% admite que Medina ha actuado muy bien o bien.
12%
PRD
PRESENTE
22 de MAYO de 2013
13%
58%
44%
••••NEUTRAL ••••1 ••••2 •••• 3 ••••4
18 • LA LUPA SIN TRABAS
12%
9%
-5
••NEUTRAL ••1 •• 2 ••3 •• 4
La favorabilidad del PLD y de la Junta Central Electoral están mucho más alta que la del PRD y del PRSC
20%
11%
-7
+5
Favorabilidad de Organizaciones
11%
12%
12%
otro
24%
-3
11%
2 -5
deficiente sistema educativo
desorden administración pública
32%
37%
14 -3
corrupción del gobierno
deficiencia sistema de salud pública
17%
19 0
Un 59% considera que ella ha actuado muy bien o bien en contraste con un 55% en octubre. Un 14% consideraba en octubre que había actuado mal, pero esa percepción ahora se ha reducido a un 10%. La percepción es más positiva
entre las mujeres, ya que un 66% de ellas opina ahora que ha actuado bien o muy bien. Un alto 35% de los perredeístas también opina así. UN 85% MÁS SATISFECHO CON DANILO MEDINA QUE CON LEONEL FERNÁNDEZ
Un muy alto 85% de los encuestados está mucho más o algo más satisfecho con el gobierno de Danilo Medina que con los gobiernos de Leonel Fernández. Un 91% de los peledeístas piensa así, como también un 80% de los perredeístas. Ese 91% implica un creciente liderazgo de Medina dentro de su partido.
7/82
9/81
58/26
BAHÍA DE las ÁGUILAS
Casi dos terceras partes de los encuestados aprobaron la decisión del presidente Medina de echar para atrás en lo de Bahía de las Águilas. Los perredeístas lo aprobaron 59% contra 26%. PERSPECTIVAS ELECTORALES de PERSPECTIVAS ELECTORALES DE 2016
Aunque falta mucho tiempo para las elecciones de 2016, se puso a prueba una combinación de candidaturas. El presidente Medina no puede ser candidato por impedimento constitucional. En la encuesta de octubre se preguntó cuál había sido el mejor nombramiento hecho por el presidente Medina y 22 de MAYO de 2013
LA LUPA SIN TRABAS •
19
Bahía de las águilas
Percepción sobre la vicepresidenta Margarita Cedeño
La gran mayoría de la población piensa que el presidente Medina hizo bien con el tema de Bahía de las Águilas
La aprobación para la gestión de la vicepresidenta Cedeño supera al 59 por ciento
15%
64%
8% ¿Cree usted que Danilo Medina hizo bien, o hizo mal en echar para atrás la decisión de reconocer los títulos de propiedad en Bahía de las Águilas?
21%
TODOS 64
68
59
62
65
65
62
67
59
hio mal
21
22
19
20
20
22
20
17
26
NS/NR
15
10
21
18
15
13
18
16
15
•
•
hizo mal
•
18% ¿Considera usted TODOS que hasta ahora el presidente Danilo Medina ha actuado muy bien, bien, regular, PRESENTE ▲ mal o muy mal?
HOMBRE MUJER 18-24 25-39 40-54 55+ PLD PRD
hizo bien
hizo bien
2% 1%
31%
NS/NR
41% Percepción sobre el presidente Danilo Medina -2
4% 2%
36%
+10
39%
23
19
18
17
17
29
6
BIEN
+0
38
43
47
43
35
34
51
29
REGULAR
31
+3
35
26
25
31
32
37
18
44
MAL
8
-1
10
6
9
5
12
9
1
15
MUY MAL
2
-3
3
1
1
2
3
2
0
5
NS/NR
1
-2
1
1
0
1
2
1
0
1
4% 2%
MUY BIEN
19
+14
19
18
23
17
17
19
30
9
BIEN
39
+10
37
41
42
38
37
38
41
31
REGULAR
36
-10
34
38
29
38
38
37
26
47
Comparando los dos últimos gobiernos de Leonel Fernández con el gobierno de Danilo Medina, ¿Cuál es su nivel de satisfacción con el gobierno de Danilo Medina en comparación con los gobiernos de Leonel Fernández?
MAL
4
-9
6
2
5
3
6
4
2
9
Mucho más satisfecho
38
37
38
37
30
43
49
49
MUY MAL
2
-2
3
1
1
4
1
0
0
5
Algo más satisfecho
46
46
47
48
51
40
43
42
51
NS/NR
0
-2
0
0
0
0
1
1
0
0
Algo menos satisfecho
9
9
9
11
9
9
6
6
11
Mucho menos satisfecho
4
6
3
3
7
4
1
2
7
NS/NR
2
2
3
2
3
3
2
1
2
salió, por mucho, Francisco Domínguez Brito y por eso lo hemos incluido como candidato presidencial al igual que a Leonel Fernández. En próximas encuestas incluiremos los nombres de otros peledeístas que han manifestado su interés en ser candidatos presidenciales. Por el lado perredeísta hemos incluido tres nombres: Hipólito Mejía, Miguel Vargas Maldonado y Luis Abinader. Leonel Fernández le ganaría a Vargas Maldonado 43% contra 24% aunque un muy alto 28% dijo que votaría por otro partido, lo que evidencia un descontento con ambos candidatos. Un 40% de los que se definieron como perredeístas optaron por decir que votarían por otro partido, lo que evidencia la baja popularidad de Vargas Maldonado 22 de MAYO de 2013
13
41
La gran mayoría de la población esta más satisfecha con el gobierno de Danilo Medina
9%
38%
HOMBRE MUJER 18-24 25-39 40-54 55+ PLD PRD
• muy bien • bien • regular • mal • muy mal
20 • LA LUPA SIN TRABAS
+3
Comparación entre Medina y Fernández
+14
19%
¿Considera usted TODOS que hasta ahora el presidente Danilo Medina ha actuado muy bien, bien, regular, PRESENTE ▲ mal o muy mal?
-10
18
• muy bien • bien • regular • mal • muy mal • NS/NR
El nivel de apoyo para la gestión del Presidente Medina alcanza el 58 por ciento -9
HOMBRE MUJER 18-24 25-39 40-54 55+ PLD PRD
MUY BIEN
dentro de su propia organización. Tan sólo un 42%, menos de la mitad de los perredeístas, votaría por Vargas Maldonado. En contraste, un 73% de los peledeístas votaría por Leonel Fernández, lo que refleja mayor disciplina partidaria en el PLD. Tan sólo un 13% de los peledeístas votaría por alguien de un tercer partido. Leonel Fernández también le ganaría a Luis Abinader 44% contra 38% y allí un 14% dijo que votaría por otro partido. Cuando Fernández enfrenta a Hipólito Mejía surge un empate técnico, pues un 42% dice que votaría por Mejía y un 41% por Fernández, y esa diferencia de sólo un 1% está dentro del margen de error de un 3.1%. Un 13% dijo que votaría por alguien de otro partido. Mejía es más popular
entre los hombres y Fernández entre las mujeres. Un 83% de los perredeístas votaría por Hipólito, lo que contrasta con el 42% de ese partido que dijo que votaría por Vargas Maldonado. Domínguez Brito le ganaría a Vargas Maldonado 44% contra 24%, con un 24% votando por alguien de otro partido. Sólo un 57% de los peledeístas votaría por Domínguez Brito y sólo un 38%, menos de la mitad de los perredeístas, votaría por Vargas Maldonado. Domínguez Brito también le ganaría a Abinader 39% contra 37%, con un 17% votando por alguien de otro partido. Domínguez Brito es más popular entre las mujeres y Abinader entre los hombres. Sin embargo, Domínguez Brito perdería contra Hipólito Mejía 41% contra 38%, con un
46%
TODOS
HOMBRE MUJER 18-24 25-39 40-54 55+ PLD PRD 29
• Mucho más satisfecho • Algo más satisfecho • Algo menos satisfecho • Mucho menos satisfecho • NS/NR Leonel Fernández y Miguel vargas Maldonado El Presidente Fernández ganaría la mayoría de los votos si la elección presidencial se celebrara hoy
6% 28%
24%
43%
Si las elecciones presidenciales de 2016 se celebraran hoy y los candidatos fuesen Leonel Fernández por el PLD y Miguel Vargas Maldonado por el PRD, ¿por cuál votaría usted?
TODOS
HOMBRE MUJER 18-24 25-39 40-54 55+ PLD PRD
leonel fernández
43
38
48
44
42
41
46
73
12
miguel vargas maldonado
24
27
20
28
25
20
20
10
42
por uno de otro partido
28
30
25
24
28
32
27
13
40
NS/NR
6
5
6
4
5
8
8
3
6
• leonel fernández • miguel vargas maldonado • por uno de otro partido • NS/NR
22 de MAYO de 2013
LA LUPA SIN TRABAS •
21
Leonel Fernández e Hipólito mejía
Francisco Domínguez brito e Hipólito mejía
Una contienda presidencial donde se enfrentan los dos ex presidentes arroja un empate técnico
Mejía con ventaja sobre Domínguez
4%
6% 41%
13%
42%
Si las elecciones presidenciales de 2016 se celebraran hoy y los candidatos fuesen Leonel Fernández por el PLD e Hipólito Mejía por el PRD, ¿por cuál votaría usted?
16%
TODOS
41%
HOMBRE MUJER 18-24 25-39 40-54 55+ PLD PRD
leonel fernández
41
36
47
42
40
39
45
73
6
hipólito mejía
42
48
35
44
43
42
35
12
83
por uno de otro partido
13
13
13
12
14
13
15
13
9
NS/NR
4
3
4
1
3
6
5
2
2
38%
• leonel fernández • hipólito mejía • por uno de otro partido • NS/NR
Si las elecciones presidenciales de 2016 se celebraran hoy y los candidatos fuesen Francisco Domínguez Brito por el PLD e Hipólito Mejía por el PRD, ¿por cuál candidato votaría usted?
TODOS
HOMBRE MUJER 18-24 25-39 40-54 55+ PLD PRD
hipólito mejía
41
48
33
45
41
40
34
15
77
Francisco Domínguez Brito
38
34
43
35
39
38
39
61
12
por uno de otro partido
16
14
17
15
16
15
16
17
8
NS/NR
6
4
8
4
5
7
10
6
2
• hipólito mejía • francisco domínguez brito • por uno de otro partido • NS/NR
Francisco Domínguez brito y Luis abinader Domínguez por encima de Abinader por solo dos puntos
Leonel Fernández y Luis abinader Fernández tiene la ventaja cuando enfrenta a Abinader
7%
3%
17%
44%
14%
Si las elecciones presidenciales de 2016 se celebraran hoy y los candidatos fuesen Leonel Fernández por el PLD y Luis Abinader por el PRD, ¿por cuál votaría usted?
38%
TODOS 44
40
48
50
43
40
43
76
11
luis abinader
38
46
por uno de otro partido
14
11
29
33
38
43
40
12
73
18
16
15
12
14
11
14
NS/NR
3
3
4
1
4
6
3
2
2
Si las elecciones presidenciales de 2016 se celebraran hoy y los candidatos fuesen Francisco Domínguez Brito por el PLD y Luis Abinader por el PRD, ¿por cuál candidato votaría usted?
37%
TODOS
HOMBRE MUJER 18-24 25-39 40-54 55+ PLD PRD
39
34
45
luis abinader
37
48
26
38
por uno de otro partido
17
14
21
20
NS/NR
7
4
9
4
7
Francisco Domínguez Brito
HOMBRE MUJER 18-24 25-39 40-54 55+ PLD PRD
leonel fernández
39%
38
39
38
39
61
13
35
38
40
14
71
18
16
14
19
12
7
7
7
3
• Francisco Domínguez Brito • luis abinader • por uno de otro partido • NS/NR
• leonel fernández • luis abinader • por uno de otro partido • NS/NR 16% votando por alguien de otro partido. Un 61% de los peledeístas votaría por Domínguez Brito y un 77% de los perredeístas por Hipólito Mejía. Lo anterior significa que Hipólito Mejía es el único que tiene muy buenas posibilidades de ganarle tanto a Leonel Fernández como a Domínguez Brito, pues empata con el primero y le gana al segundo.
Francisco Domínguez brito y Miguel Vargas maldonado Domínguez le ganaría a Vargas en una contienda presidencial
8% 44%
24%
24%
22 • LA LUPA SIN TRABAS
Si las elecciones presidenciales de 2016 se celebraran hoy y los candidatos fuesen Francisco Domínguez Brito por el PLD y Miguel Vargas Maldonado por el PRD, ¿por cuál votaría usted?
TODOS
Se presume que como el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) ha estado ligado al PLD en el pasado reciente, el entrevistado no se está refiriendo a ese partido cuando indica que votaría por “uno de otro partido”. De hecho, sólo un 2% de los encuestados se identifica como reformista. También indica una insatisfacción generalizada con muchos de los candidatos.
•
HOMBRE MUJER 18-24 25-39 40-54 55+ PLD PRD
Francisco Domínguez Brito
44
42
46
38
44
46
50
57
30
miguel vargas maldonado
24
28
20
35
23
19
19
16
38
por uno de otro partido
24
24
25
21
27
26
20
20
27
NS/NR
8
7
9
7
7
9
12
7
5
• francisco domínguez brito • miguel vargas maldonado • por uno de otro partido • NS/NR
22 de MAYO de 2013
En cuanto a cuál candidato peledeísta es más fuerte, Leonel Fernández recibe mayor apoyo dentro de su propio partido que Domínguez Brito, por lo que saca ligeramente más votos en las tres opciones. Los resultados también indican que un candidato de un tercer partido podría sacar un porcentaje muy alto de votos que fluctuarían entre un 28% y 13%.
FICHA TÉCNICA El trabajo de campo fue efectuado entre el 26 de abril y el 1 de mayo y el estudio finalizó cuando la edición 19 de La Lupa Sin Trabas ya estaba en imprenta. Consecuentemente, tuvo que salir en la siguiente edición de esta revista quincenal. Se entrevistaron 1003 dominicanos adultos. Las respuestas están balanceadas para garantizar que el total de la muestra, tomadas en 22 provincias, fuese representativa de la nación en su conjunto. El margen de error es de más o menos 3.1% y un poco mayor para los subgrupos.
22 de MAYO de 2013
LA LUPA SIN TRABAS •
23
De los 2,730 gigavatios/hora que las distribuidoras compraron a las generadoras en 2012, un total de 644.3 GWh fueron robados, y 327.6 GWh se perdieron por las malas condiciones de las líneas de transmisión y distribución. La entidad estatal que combate el fraude eléctrico recibe un presupuesto de sólo un millón y medio de dólares al año para enfrentar un mal que cuesta al país US$500 millones anuales
Los gobiernos muestran debilidad para enfrentar el robo de energía eléctrica Por Edwin Ruiz Cada año República Dominicana pierde cerca de US$500 millones por el robo ejruiz@lalupa.com.do de electricidad cometido mediante medidores truncados y conexiones ilegales, camufladas a veces con ingeniosas técnicas inventadas por el ingenio humano. Aunque este fraude masivo pinta como la cantera de los problemas que mantienen eternamente en colapso al sistema, su erradicación representa una de las últimas prioridades de los gobiernos.
foto: roberto guzmán
De manera inesperada, la gestión de Danilo Medina anuncia como una solución al robo dos propuestas de modificación a la Ley General de Electricidad, que equivalen a cargar sobre los hombros de los usuarios del servicio que se formalizan y que pagan, el peso de la incapacidad de las distribuidoras para combatir las pérdidas. Durante 2012, de los 2,730 gigavatios hora (GWh) que las distribuidoras compraron a las generadoras, un total de 644.3 GWh fueron robados, y 327.6 GWh se perdieron por las malas condiciones de las líneas de transmisión y distribución. Esto significa, según la CDEEE, que las distribuidoras perdieron el 39% de la energía que le compraron a las empresas de generación, dejando de percibir por robo, solo en ese año, US$482.4 millones. Además, como consecuencia de las malas condiciones de las redes de distribución, en 2012 perdieron otros US$245.2 millones. Por ambas causas, las pérdidas totales sumaron US$727.6 millones. 24 • LA LUPA SIN TRABAS
22 de MAYO de 2013
El Plan Integral para el sector eléctrico, divulgado el 20 marzo pasado por Rubén Bichara, vicepresidente ejecutivo de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), incluye la primera iniciativa de modificar la Ley General de Electricidad “para (hacer) recaer la responsabilidad de la deuda en el inmueble y no (en) el cliente titular”. “Tenemos que lograr que la deuda se reconozca al inmueble. Tenemos una casa con 5 y 6 contratos y cuando uno no se puede cobrar, sencillamente, sacan otro a otro nombre. ¿Cómo se puede perseguir el fraude y las cuentas pendientes cuando se pueden sacar diferentes contratos para un mismo inmueble, solamente con cambiar el nombre de quien está sacando la factura?”, argumentó Bichara. De este modo, justifica retomar la anacrónica medida de obligar al nuevo usuario de un inmueble a pagar la deuda que por consumo de electricidad dejó el ocupante que le precedió en la vivienda, como
condición para abrirle un nuevo contrato. Además, y sin muchas explicaciones, anunció la segunda iniciativa de devolver a las EDEs “la detección y corrección de los fraudes”. De acuerdo con el marco regulatorio vigente, “únicamente las personas físicas o jurídicas, que de acuerdo al contrato de suministro sean deudoras del servicio eléctrico prestado, estarán obligadas al pago de la facturación generada como consecuencia del mismo”. Así lo estipula el artículo 96 de la Ley 186-07, aprobada por el Congreso el 27 de julio de 2007, precisamente, para fortalecer los mecanismos de persecución del fraude en el sistema eléctrico nacional. Esta Ley, en la práctica, comenzó a aplicarse en febrero de 2009, después de casi dos años de retrasos. En diciembre de 2007, el entonces superintendente de electricidad, Francisco Méndez, declaró que “de manera consensuada con las distribuidoras, hemos
foto: roberto guzmán
optado por no aplicar la parte de la criminalización hasta que no hayamos hecho la campaña (de concienciación)”. Mandaba un plazo de 90 días para su aplicación, por lo que debió entrar en vigencia al final de octubre de ese año. La explicación dada por Méndez para su postergación consistió en que se necesitaban RD$40 millones para ejecutar una campaña informativa. Pero el 2008 era un año electoral en el cual el entonces presidente Leonel Fernández luchaba por una reelección que al final logró. En esas circunstancias, meter preso a los que se robaban la luz era como echarle jabón al sancocho. Con la creación y puesta en operación de la Procuraduría General Adjunta para el Sector Eléctrico (PGASE) se inició la persecución criminal de robo de electricidad. Pero comenzó como un “plan piloto”. Esta dependencia del Ministerio Público conforma, con la Superintendencia de Electricidad, lo que la Ley 186-07 define como “las autoridades
competentes para levantar en forma conjunta mediante representantes debidamente calificados el acta de fraude eléctrico, a requerimiento de las distribuidoras o de persoExiste un consenso na física o moral interesada”. Esta legislación, por primegeneral en cuanto ra vez, pone en igualdad de derecho a los usuarios y a a que el principal las distribuidoras, reconoce problema del sector Moisés Ferrer, procurador general adjunto para el secson las pérdidas técnicas tor eléctrico. De ahí que el interés de “dey no técnicas en la volver a las EDEs la detección y corrección del fraude” solo distribución eléctrica. puede significar restituirles la potestad a las empresas distribuidoras de actuar “como juez y parte”, que era lo coAsociación Dominicana mún antes de 2007, pues eran de la Industria Eléctrica las distribuidoras las que diagnosticaban si los medidores eran manipulados con fines fraudulentos por los usuarios, y eran las que aplicaban las sanciones sin pasar por los tribunales. En ese contexto, el común de los usuarios tenía de frente, en su condición de juez, a la otra parte interesada: la distribuidora.
“ “
En enero de 2005, cuando era administrador de EdeSur, Rubén Bichara, anunció que técnicos de esa empresa detectaron más de 300 actos de fraudes millonarios en la industria y el comercio, y que cuando los responsables fueron advertidos de que serían sometidos a la justicia, casi todos accedieron a esclarecer sus casos. En ese proceso no medió el Ministerio Público, ni falló un juez. Bichara se quejó, en su discurso de marzo de 2013 en el almuerzo de la Cámara Americana de Comercio, de que “para poder intervenir cuando hay fraude hay que hacer un proceso burocrático enorme que obviamente solo favorece a los que cometen el fraude”. Las propuestas del funcionario son calificadas por Ferrer, como algo “impensable en un estado social, democrático y de derecho”. Sobre la idea de imputar la deuda al inmueble, explica: “Nadie es responsable por los hechos de otros. Eso tendría una consecuencia constitucional”. 22 de MAYO de 2013
LA LUPA SIN TRABAS •
25
Empresas acusadas de robo de energía por PGASE EMPRESA
AÑO DEL CASO
Templatisa
2010
Plaza Central
2010
Plaza Mora
2010
Panadería Esterlina
2011
Hotel Aurora
2011
Cabaña del Caribe
2011 y 2012
Bar los Famosos
2012
Eagle Car Wash
2012
Rattan Mueble
2012
EMPRESA
A y P Muebles
2012
Cabaña Aurora del Este
foto: roberto guzmán
quedado como un plan piloto.
Resultados de las denuncias de fraude investigadas por PGASE Del 20/02/2009 al 31/12/2012 EDESUR
EDEESTE
TOTAL
Denuncias recibidas
3,473
5,039
5,364
13,876
2012
Denuncias investigadas
2,936
3,668
4,407
11,011
Maternidad San Rafael
2012
Actas de fraudes levantadas
1,615
2,371
2,545
6,531
Discoteca Geysai
2012
1,321
1,297
1,862
4,480
D´Amigo Piano Bar (La Romana)
2012
Descargo por insuficiencias de pruebas
La Puse Bar (La Romana)
2012
Denuncias desestimadas por las EDEs
111
1,069
412
1,592
Denuncias devueltas a las EDEs por PGASE
134
0
19
153
Denuncias pendientes o en proceso
292
302
526
1,120
13
39
7
59
El Bombazo Disco (Hato Mayor)
2012 2013
Discoteca Amnesia
2013
Industria Cruz
2013
Hotel Marena (Juan Dolio)
2013
Híjole Café
2013
Comparecencias del personal técnico a citaciones judiciales
Fuente: PGASE
Baja eficiencia
De acuerdo con las recientes estimaciones divulgadas por la CDEEE en su nuevo Plan Estratégico para el Sector Eléctrico, la inversión que las distribuidoras necesitan realizar para elevar la eficiencia de su gestión comercial, apenas es de US$13.2 millones para los próximos dos años. También, EdeSur, EdeEste y EdeNorte necesitan invertir en la instalación de 500,000 dispositivos de telemediciones, en 43 mil equipos de macromediciones, en la rehabilitación de las redes de distribución y en la normalización de unos 700,000 nuevos clientes. El monto de estas inversiones asciende a US$145 millones anuales, durante 4 años, lo que eleva la cifra total a US$577.4 millones. Según las proyecciones de la CDEEE, estas inversiones 26 • LA LUPA SIN TRABAS
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les generarían ingresos adicionales por el rango de 190 a 200 millones de dólares, como consecuencia de la reducción de las pérdidas. En otras palabras, se trata de una inversión que se recupera en sólo tres años. Entonces, ¿por qué hasta ahora no se ha realizado? Las palabras de Celso Marranzini, empresario y anterior vicepresidente de la CDEEE, apuntan hacia una explicación: “El problema es que este país es de cuatro años”. Las recurrentes tardanzas en las aplicaciones de soluciones vitales en el sector se evidencian en la autopista eléctrica de 345 KV, que conecta a Santiago con Santo Domingo. Por fin fue inaugurada el 21 de julio de 2011, por el entonces presidente Fernández. Su costo ascendió a US$120
millones. Sin embargo, su construcción fue aprobada por el Consejo de Administración de la CDEEE en 1996, quince años antes de su puesta en funcionamiento. En su memoria de 2011, la Asociación Dominicana de la Industria Eléctrica afirma que “existe un consenso general en cuanto a que el principal problema del sector son las pérdidas técnicas y no técnicas en la distribución eléctrica”. Sin embargo, al igual que con la autopista eléctrica, la construcción de su solución ha tardado quince años, y no se ha aplicado. Una de las soluciones que en el marco de la ley se implementó para el robo de energía fue su criminalización, lo que conllevó que a través de la creación de la Procuraduría Adjunta para el Sector
”
Escasean recursos para perseguir el fraude
Moisés Ferrer, procurador adjunto para el sector eléctrico
EDENORTE
Presión Sport Bar
“
Salimos como un plan piloto, y nos hemos
Eléctrico, su persecución fuera responsabilidad del Ministerio Público. Según Moisés Ferrer, esta institución apenas recibe unos RD$70 millones anuales para perseguir este delito en todo el territorio nacional, lo que significa que se le otorga solo un millón y medio de dólares para que acabe con un delito que le cuesta al país US$500 millones anuales, y que limita su capacidad operativa para abordar una tarea de tal envergadura. Tampoco, y a pesar de las elevadas pérdidas anuales, se han realizado las inversiones en infraestructura para enfrentarlas. En cambio, se propone eliminar “derechos fundamentales” de los usuarios en su relación con las distribuidoras. ¿Existe, realmente, voluntad política para perseguir el robo de electricidad?
•
¿Se tardó mucho en perseguir el robo de Antes, las distribuidoras eran juez y parte en el tema de los análisis de los medidoelectricidad en RD? La ley fue creada en 2007. Lo que pasó es que res. En la actualidad, ¿realiza la DIGENOR para su implementación hubo dificultades de los diagnósticos, como establece la Ley? Sí. La DIGENOR tiene laboratorios en los lugaíndole económica. res donde la PGASE tiene una dependencia. Y en los casos en que hay una cercanía al Distrito ¿No habrá sido de voluntad política? Nacional, pues se envía a los laboratorios que Pienso que en el momento hubo voluntad políhay en el DN, diseñados para la verificación de tica en la implementación de la ley, pero lo que las manipulaciones. Porque era verdad: antes no se previó fue la identificación de los recurlas distribuidoras eran juez y parte. Esa función sos económicos para el funcionamiento. le fue quitada por la Ley 186-07. Solo se habla del fraude cometido por usuarios. Pero ¿han cometido fraude las distribuidoras? También la Ley considera fraude las facturaciones que hagan las compañías distribuidoras y que no se correspondan con la realidad. Entonces, la Ley pone en igual de condiciones a los usuarios y a las distribuidoras, aunque a estas últimas solo les pone sanciones económicas. Dentro de esta tipificación pudiéramos decir que ha habido errores administrativos por parte de las distribuidoras. Por eso usted ve que la Superintendencia periódicamente anuncia que a las distribuidoras se le ordenó que devuelva tantos millones de pesos. Es por este tipo de violaciones a la Ley. ¿Qué tipo de errores administrativos? Errores de medición, una facturación por encima del consumo, por lo que la ley contempla sanciones. ¿Y no es fraude? La Ley lo considera un fraude, pero le da una solución administrativa.
interés en perseguir el fraude, y se decidió salir como un plan piloto. ¿Es toda la fuente de ingreso de la PGSAE? La CDEEE realiza unos aportes, también, para la persecución del fraude. Creo que en total se llega a unos US$72 millones. Es muy exiguo.
Entonces, ¿recibe PGASE un millón y pico de dólares para la persecución del robo de electricidad, que le cuesta al país cerca de US$500 millones anuales? Así es. El problema y el talón de Aquiles ha En 2011 se anunció que se recuperarían sido la carencia de presupuesto para lograr los US$500 millones del déficit del sector eléctrico con la persecución del robo de una efectividad a nivel nacional en la persecución del fraude. electricidad: ¿Qué se ha logrado? Nosotros hicimos un plan estratégico, y un presupuesto de lo que se llevaría la persecución ¿Y cuáles han sido los resultados? del fraude al nivel nacional. Por razones de la Pienso que han sido halagüeños, si se toma en dificultad económica que existe, no pudo ser. Lo cuenta el impacto que ha tenido la persecuque hizo el presidente Leonel Fernández fue pa- ción del fraude, como es la concienciación de sar a la PGASE todos los activos del Programa la ciudadanía de que sustraer la energía tiene Nacional de Apoyo a la Eliminación del Fraude un sistema de consecuencias. Nadie niega esa Eléctrico (PAEF). Pero a esto no se le adicionó realidad, especialmente nosotros, que hemos una partida económica para que el fraude eléc- tratado de perseguir el fraude sin mirar quién trico pudiera ser perseguido con más efectivi- sea, y quién caiga. dad, sino que salimos como un plan piloto en Recibimos unas 13,876 denuncias hasta diciemese momento, y nos hemos quedado como plan bre de 2012, de las cuales hemos investigado piloto. Los recursos no se disponen para la per- unas 11,011. De esas 11 mil, una gran proporsecución del fraude. ción se ha resuelto mediante la conciliación. También respetamos los derechos fundamen¿Cuál es la partida presupuestaria que tie- tales que tiene cada individuo. No ha sido fácil, en una cultura represiva, como con el PAEF que nen asignada? En la administración pasada, nosotros logra- era militar, y que violaba todos los derechos de mos una partida de RD$39 millones al año. Es los ciudadanos, pasar a un estado de derecho. muy poco. En el plan estratégico se hablaba de Por ejemplo, para nosotros penetrar a una viRD$600 millones, imagínese usted. Pero había vienda, lo hacemos con una orden de un juez. 22 de MAYO de 2013
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LA opinión de ROBERTO álvarez
Danilo Medina en Costa Rica Tal vez porque vivimos dentro del bosque nos hemos acostumbrado a solo mirar árboles individuales. Digo Es poco probable esto, por algunos comentarios sobre el viaje del presique volvamos a ver dente Medina al encuentro con el presidente Obama en programas como la Costa Rica, de que “Obama llegó con las manos vacías”, Alianza para el Progreso, o de que “poco o nada camque generó grandes biará en cuanto a los graves problemas de seguridad y po- expectativas, pero que breza que afectan a la región”, como resultado de la reunión. no resolvió nuestros Es cierto: Obama no ofreció problemas. ningún programa de ayuda económica y social. De hecho, es poco probable que volvamos a ver programas como la Alianza para el Progreso, que generó grandes expectativas, pero que no resolvió nuestros problemas. Ahora bien, sucede que estamos en la vecindad del principal mercado del mundo, con el cual tenemos un acuerdo de libre comercio, destino de US$2,972 millones de nuestros bienes y servicios en 2011 (el 80% de nuestras exportaciones); domicilio de un 15% de nuestra población, que envió el grueso de los US$3,158 millones en remesas de 2012; país fuente del stock de US$6,182 millones en inversión extranjera directa (un 25% del total de la IED en 2012); origen de 1,456,671 turistas en 2012 (37% del total) que gastaron, de acuerdo con promedios del Banco Central, US$1,390 millones; hogar de unos 120,000 dominicanos indocumentados que, de pasar la reforma migratoria, podrán la mayoría legalizar su situación y llevar a esa
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nación a unos 460,000 familiares (en un promedio de tres por persona, si se mantiene la reunificación familiar); y país que nos otorga anualmente un número de residencias permanentes que nos ubica en el quinto lugar del mundo (México, China, Filipinas, India y RD). Las preguntas obligatorias son: ¿Seremos capaces de cosechar a fondo las posibilidades que ofrece el bosque? ¿Podremos diseñar una estrategia nacional de desarrollo genuina que construya sobre lo que ya hemos labrado? De Costa Rica surgen múltiples líneas de acción para las autoridades. Aquí van tres: gas natural, textiles y becas. De acuerdo con la Agencia Internacional de Energía (AIE), para 2020 Estados Unidos se convertirá en el primer productor mundial de petróleo e incluso antes, para 2015, será el líder en producción de gas. Más aun, para 2035 logrará la independencia energética, convirtiéndose en un exportador neto de hidrocarburos. El cambio revolucionario se ha logrado en años recientes con el método conocido como hydraulic fracturing ( fracking), y el Departamento de Energía de EE.UU. se encuentra bajo gran presión para permitir la exportación. El temor es que el volumen de producción no tolere todavía las exportaciones y ocurra un aumento de los precios energéticos para el consumidor en EE.UU., precisamente cuando éstos bajan. El gas natural licuado (GNL) tiene un precio mucho más bajo
que el petróleo y un menor impacto ambiental que los demás combustibles fósiles. RD sufrió una merma considerable de su producción textil al concluir la transición del Acuerdo Multifibras el 1 de enero de 2005, que permitió la entrada sin cuotas a EE.UU. de productores de más bajo costo, como China, Bangladesh y Vietnam. Este factor, aunado a la considerable revaluación del peso dominicano ocurrida entre agosto de 2004 y fin de 2005, llevó a la quiebra a un sinnúmero de productores dominicanos, sobreviviendo los que lograron un nicho de producción. Ahora que se ha recuperado, este sector se encuentra amenazado por las negociaciones del Acuerdo Trans-Pacífico, liderado por EE.UU., que incluye a doce naciones, entre las cuales se encuentra Vietnam. Si este último lograra la inclusión en el Acuerdo de su industria textil, que utiliza insumos chinos (telas, hilos, etc.), podría afectar sensiblemente a la industria dominicana y centroamericana. Obama propuso un plan para llevar a 100,000 el número de estudiantes latinoamericanos en las universidades de EE.UU. El plan requiere de aportes del sector privado, pero según Andrés Oppenheimer, “Obama ha invertido poco tiempo y capital político en ese objetivo”. Resulta interesante señalar que RD tenía, en 2012, 1,610 estudiantes universitarios en EE.UU., el noveno lugar en Latinoamérica, por encima de todos los países centroamericanos.
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Una noche como la de hoy
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una presencia controladora en muchas otras áreas, incluyendo los medios de comunicación, buena parte de la elite social y económica dominicana, los faranduleros y artistas, organizaciones sociales, incluyendo la Iglesia católica, las Fuerzas Armadas, las instancias gubernamentales y, por supuesto, la política. ¡Ah, los políticos! Si tanto tardó el evento en producirse fue gracias, no cabe la menor duda, a la red de entrelazados intereses que unían, hasta afectivamente, a los responsables del hecho con los principales actores políticos del país. Y cuando digo principales, digo principales. No de un partido, sino que de todos, sin excepción. Cuando ocurrió, fue como un “crack”. Como mínimo, un volcán que, después de más de una década de tensión y controlada ebullición interna, no aguantó más y escupió hacia fuera, hacia todos los lados, y en todas direcciones, la negritud de una lava encendida que a todos salpicó, hiriendo y dañando a cientos de empresas y decenas de miles (¿cientos de miles? ¿millones?) de personas que poco disfrutaron de la rica hoguera del volcán antes de que explotara y que, una noche como la de hoy, terminó de eructar de forma devastadora y aplastante. Parece, sin embargo, que fuera necesario que pasara así. Solo así, con ese nivel de impacto, de destrucción y descontrol, fue que todo un país terminó de despertar, para darse
cuenta de que parte importante de su estructura social, económica y política estaba montada sobre cimientos tan débiles como los que esa noche se desenterraron y desnudaron de forma tan chocante ante una audiencia cautiva, incrédula, sorprendida y poderosa que, se dice, hasta alcanzó a derramar lagrimas (¿de terror? ¿de pena? ¿de cólera?), la noche en que se produjo el suceso. Llegó e hizo bien en llegar. Su desenlace huracanado, costoso y devastador dio paso a avances en el sector privado, en el bancario y en el judicial, que todavía hoy no terminan de replicarse en el resto del Estado. Todo un sector reformado, y fue tal lo planificado, lo profundo y lo exitoso del proceso, que más de un gobierno, de partidos diferentes, asumió su ejecución. ¿Será que es necesario algo así para lograr, con igual éxito, las reformas del sector eléctrico, de la educación, de la institucionalidad y la transparencia, del transporte o de la seguridad ciudadana? Parece que sí, pues hoy, apenas diez años después, hemos olvidado aquel “crack”, que se produjo con los “clics” de una presentación, una oscura noche del martes 13 de mayo de 2003 en el Palacio Nacional y que, aunque ahora olvidamos, sus consecuencias hasta nuestros nietos pagarán.
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Niños pedigüeños haitianos no tienen dolientes Por Mercedes González mgonzalez@lalupa.com.do
foto: roberto guzmán
El hecho pasó inadvertido para todos. Revisé todos nuestros periódicos y ni un editorialista, periodista o articulista Fíjate tú, recordó o destacó qué día es y que aniversario se conme- hasta lo había olvidado. mora hoy. El olvido no afectó solamente a los impresos. ¿Hace ya tanto tiempo? Los digitales, que antes tanto interés mostraron por el Es que el tiempo vuela… hecho, también olvidaron lo Y lo bueno trascendido hoy. En las redes sociales, por donde tiendo a que es recordar. calibrar mejor los intereses del día, muy pocos lo captaLos dominicanos ron, salvo uno que otro que olvidamos todo, mira vio mis mensajes al respecto. Los más jóvenes, no tenían ni idea de lo que les hablaba. nada más lo de Trujillo. Algunos eran niños cuando el suceso ocurrió. Alcancé a llamar al protagonista principal de aquella noche. Luego de un afectuoso saludo, conversamos un rato y, antes de cerrar, le dije: “Felicidades. Hoy es un día que merece recordarse, ¿no te parece?”. Silencio del otro lado del teléfono. Habrá pensado mi interlocutor que olvidó mi cumpleaños, pues no parecía tener la más remota idea de lo que le hablaba. Aun reiterándole la fecha, del aniversario tan importante que hoy se cumplía, no atisbó a entender hasta que se lo expliqué. Pensó y solo alcanzó a decirme: “Fijate tú, hasta lo había olvidado. ¿Hace ya tanto tiempo? Es que el tiempo vuela… Y lo bueno que es recordar. Los dominicanos olvidamos todo, mira nada más lo de Trujillo”. En silencio, colgó. El suceso marcó un antes y después en un sector de la economía que además tenía
Las autoridades de República Dominicana y Haití han mostrado incapacidad para solucionar el problema de los niños haitianos que son explotados como limosneros en las calles de la capital y otras ciudades del país
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foto: orlando ramos
“¡Yo tengo miedo! ¡Yo no quiero estar aquí!”. Esta expresión de Joel (nombre ficticio), un menor haitiano de 12 años, resume el dolor, la tragedia y el peligro al que están expuestos cientos de niñas y niños explotados como pedigüeños en las calles de Santo Domingo y otras ciudades, traídos desde el país por traficantes de personas.
planes que no despegan En octubre de 2007, el Poder Ejecutivo promulgó el Decreto 575-07 para crear la Comisión Interinstitucional contra la Trata y Tráfico de Personas (CITIM), presidida por el Ministerio de Relaciones Exteriores e integrada por diversas entidades, incluyendo el Conani, la Procuraduría General, la Policía y Migración. Esa comisión diseñó el Plan de Acción Nacional 2009-2014 con la finalidad de aunar esfuerzos para combatir el tráfico ilícito de personas, en consulta con las ONGs, representantes de la sociedad civil, y organizaciones internacionales que trabajan el tema. Entre las acciones previstas en ese plan se destacan la prevención e investigación del citado delito, el sometimiento judicial a los responsables. También, la capacitación a las personas que entran en contacto con las víctimas, cooperación transnacional, ayuda de emergencia y reinserción integral de los afectados.
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Las medidas contra el tráfico ilícito, la trata de persona y el abuso infantil no surten efecto a largo plazo. La cada vez más elevada presencia de niños, niñas y adolescentes (NNA) de Haití pidiendo en las calles dominicanas refleja las debilidades de las instituciones oficiales para aplicar las leyes y los planes de protección a la infancia. Hace unos días, Joel fue atacado por un delincuente que le causó heridas en la cara y su pie derecho para robarle el dinerito que había colectado en la intersección de las avenidas Abraham Lincoln y John F. Kennedy. Las pocas palabras que puede pronunciar en español para narrar su angustiosa experiencia salen como un grito de auxilio, un auxilio que demora. Hay ocasiones en que vigilantes privados y los mismos agentes de los organismos de seguridad, incluyendo a los de la Dirección General de Migración (DGM), cometen excesos en el trato con los pequeños migrantes. Los muchachos se quejan de que de vez en cuando los recogen, los retienen por largo rato, y luego los dejan “botados” en sitios lejanos y oscuros, donde se sienten perdidos y sin medios para regresar a las esquinas que ya convirtieron en su hábitat. Estos maltratos son más frecuentes entre los muchachos que lustran zapatos, limpian cristales de automóviles o mendigan en el área del Malecón de la capital. Denuncias constantes
La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) califica de “complejo” el problema de los menores migrantes explotados en las calles dominicanas. “No es un tiro mágico lo que va matar a esa bestia. Es necesario mejorar la situación económica, mejorar la capacidad de las familias de acoger y proteger a sus propios niños”, expone Cy Winter, jefe de la misión. En agosto de 2002, la OIM y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) establecieron en un informe que
alrededor de 2,500 niños haitianos eran traídos cada año por traficantes para ser usados como mendigos o como mano de obra barata, en muchos casos, en complicidad con los padres y con militares dominicanos que vigilan la frontera. El documento titulado “Tráfico de niños haitianos hacia República Dominicana” plantea que los organizadores de los viajes recibían entre 60 y 80 dólares por cada niño. Además de ser explotados como mendigos, a estos menores también se les obliga a trabajar como limpiabotas, en fincas agrícolas, en labores domésticas y en el área de la construcción, señala. En octubre de 2010, el Servicio Jesuita a Refugiados y Migrantes (SJR) denunció el aumento del tráfico de personas desde Haití hacia República Dominicana, un fenómeno que, aseguró, se expresa con mayor fuerza en las zonas fronterizas. Afirmó que el precio de los viajes por persona superaba los RD$3,000. “En este proceso intervienen las personas traficantes, trabajadores del sector público y autoridades de los puestos fronterizos de ambos países, y los de chequeo, que cobran RD$100 por cada persona que esté en los autobuses con esta condición”, resaltó el SJR. El tráfico ilícito de menores desde Haití continuó en aumento en 2011, de acuerdo con monitoreos de la organización jesuita, que determinó “que sólo en Juana Méndez se registraron 200 niños desplazados que viajaron con los llamados `buscones`, en grupos de 10 a 25 menores que en el camino soportan hambre y otros abusos”. Sin embargo, para Santo Miguel Román, subdirector de Migración, el problema se ha sobredimensionado. “Hay muchas leyendas urbanas sobre la gran cantidad de niños que vienen de Haití y la mayoría son mentiras. ¿Por qué? En la frontera, cuando ven que un niño está tratando de cruzar, se lo impiden. Eso no es tan sencillo”.
Varios adolescentes haitianos en los arrecifes del Malecón de la capital.
El funcionario calcula que no existen más de 200 menores haitianos mendigando en las calles del país y da cuenta de que en estos momentos Migración se limita a disuadirlos para que no estén debajo de los semáforos, pero no los apresa ni deporta, porque son menores protegidos por la ley, independientemente de su nacionalidad. La DGM repatrió en 2012 a 672 menores de un total de 11,345 haitianos. Giovanni Hernández Espinal, sub-consultor jurídico del Consejo Nacional de la Niñez (Conani), asegura que la mayoría de los niños haitianos que se encuentran en la calle son víctimas de la trata de persona. Detalla que entre noviembre de 2011 y noviembre de 2012 a la institución ingresaron 647 menores, de los cuales 148 eran de nacionalidad haitiana, equivalente a 23%. Pese a la problemática, hasta ahora en el país solo se ha condenado a dos personas por tráfico y abuso de menores haitianos, como resultado de un operativo para rescatar a los niños sometidos a la explotación desarrollado en la capital, en febrero de 2011. Un tribunal impuso 15 años de prisión a Wily Yam (Yemiga) y Caldony Pie. El proceso comenzó después de que vecinos de Los Alcarrizos enviaron a cuatro menores al Conani, tras denunciar que eran abusados sexualmente y forzados a pedir dinero en las calles. En la casa donde eran maltratados fueron rescatados ocho menores y apresados ocho adultos, a siete de los cuales se le formularon cargos. Pero cuatro se fugaron cuando la jueza que conoció la medida de coerción los benefició con una libertad bajo fianza mediante una garantía económica de RD$500,000. Jonathan Baró, director de la Procuraduría Especializada Contra el Tráfico Ilícito de Migrantes y Trata de Personas,
“ese hombre me lavó la mente”
Los migrantes haitianos que pululan entre el Malecón de la capital y el Parque Independencia, casi todos son adolescentes. No tienen techo. Carecen de todo, menos de una historia sobre el maltrato que les dispensan los agentes municipales, de Politur (Policía Turística) o de Migración. En un solo testimonio, el de Wilkin (nombre ficticio), un adolescente de 16 años que lustra zapatos en el Malecón, se resumen casi todos los tipos de abusos que puede recibir un menor desde el momento que se produce su reclutamiento en Haití. “Yo iba llegando a mi casa y un tipo se acercó y me agarró la mano. Me dijo que si yo venía para República Dominicana iba a ganar mucho dinero para mi mamá (…) Él me dijo `pila de cosas`. Ese hombre me lavó la mente”, afirma. El menor fue “vendido” a una mujer haitiana por RD$5,000, cuando apenas tenía 11años de edad. Ella lo obligaba a vender maní y limoncillo en la calle durante todo el día. Wilkin cuenta que al principio estaba muy entusiasmado, porque la señora le prometió comprarle una maleta de ropa y enviarlo de regreso a su país, cuando ganara mucho dinero. “Yo vendía y vendía, pero ella (la mujer) nunca quiso llevarme para mi casa. Un día solté `to la vaina` y me fui pa´ Sosúa con los 300 pesos de la venta”. Ya casi tenía 14 años cuando decidió venir a la capital. “Me encontré un amiguito y me llevó con él a dormir en una casa grande”. Se refiere a la edificación donde operaba el viejo anfiteatro Agua y Luz, en el Centro de los Héroes, justo frente a la Dirección General de Migración. “Mi pana me dijo que a él lo conocía gente de Migración. A él no lo llevaron, pero a mí sí. Me dejaron por Puerto Príncipe. Yo estaba perdido, ni una gente ahí yo conocía. Yo vivía en Juana Méndez. Caminé muchísimo y una guagua me llevó a Dajabón, pero me devolví, no quise llegar a mi casa”. Cuenta que se resistió a retornar después de tantos años fuera. No quería “llegar sucio, sin ropa, sin cuarto, y ni una menta que llevar pa´ una gente”. Wilkin retornó al Malecón. Dijo que un día estaba cocinando en una cueva y un agente de Politur se lo llevó: “Me dejó en la fortaleza. Yo le dije que me deje volver a buscar mi comida, pero me dio con una macana y yo me quedé tranquilo. Él tiene su rango. Como a las dos de la madrugada me botaron por ahí, por el puente flotante, con un grupo de `chamaquitos`. Yo me vine solo. Me fui para Güibia y me encontré un paletero que me dio un chin de café”. Un Policía Municipal le quitó su caja de limpiar zapatos y se la vendió a otro niño. “Él siempre me pide cuarto, dique pa dejame tranquilo, pero ahora no le doy na`. Él me quitó mi limpiabotas”.
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En el bulevar de la avenida Winston Churchill se concentra la mayor cantidad de migrantes haitianos que además de pedir dinero, venden chucherías y limpian botas.
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asegura que “en 2011 se condenaron a las personas y los niños estuvieron tres o cuatro meses fuera de las calles, pero volvieron poco a poco y ya tenemos algo que es totalmente incontrolable”. Sostiene que las próximas intervenciones serán el resultado de un plan organizado al que se dará continuidad. “Será algo continuo, en coordinación con las autoridades haitianas, para tener algo definitivo y no permitamos mantener más esos niños en ‘condición de calle’”. El año pasado se hicieron intentos para llevar a cabo un nuevo operativo pero, según trascendió, el Conani carecía fondos. Se ignora cuánto costó el operativo pasado, pero ya se calcula que una eventual intervención, solo en el Distrito Nacional, requerirá unos RD$6 millones. El presupuesto aprobado para el organismo en 2012 fue de RD$777,294,886. En el norte
Preocupada con el incremento de la población infantil haitiana en las calles de Puerto Plata, Sosúa, Cabarete y Dajabón hasta muy tarde de la noche, a dos meses del terremoto que sacudió a Haití en enero de 2010, la Coalición de ONG –conformada por 32 organizaciones de la sociedad civil– se acercó a los NNA explotados para determinar qué hacían, cuánto ganaban, quién recibía el dinero,
cómo cruzaban la frontera, y sus lazos con las personas que los traían. Como resultado, la coalición determinó que eran nacionales haitianos los que contactaban a los NNA en sus propias comunidades y los transportaban y ubicaban en el país, y que a los funcionarios dominicanos encargados de los chequeos no parecía importarles el cruce de estos migrantes. La organización llevó su denuncia ante las autoridades. En Santo Domingo
Los niños, niñas y adolescentes que piden limosna en la ciudad de Santo Domingo se mueven alrededor de 15 puntos localizados en las avenidas Winston Churchill, John F. Kennedy, Abraham Lincoln, Jacinto Mañón, Núñez de Cáceres, Rómulo Betancourt, Enrique Jiménez Moya, Doctor Defilló y Euclides Morillo. Según sondeos de organismos oficiales, a estos lugares acuden alrededor de 45 menores. En un recorrido por la ciudad, La Lupa Sin Trabas observó entre los sitios más concurridos las intersecciones de las avenidas Winston Churchill con Charles Summer y John F. Kennedy. Los pequeños migrantes suelen colocarse también próximo a lugares de venta de comida. Allí hay mendigos con edades entre 6 meses y 16 años. Los mayores suelen
Heridos La semana pasada la Policía Nacional hirió al dominicano José Andrés Cabrera Grullón, de 23 años, y al haitiano indocumentado Sendi Erne, de 35, mientras se desplazaban en una yipeta por la sección Palmarejo, Villa González. Según la uniformada, desde el vehículo, que traficaba 20 haitianos indocumentados, incluyendo a 6 menores, balearon a la patrulla que les ordenó detenerse para una inspección.
foto: roberto guzmán
Jean Gardy Muscadin, comisionado de la Brigada de Protección en Haití y Tim Ediem Pierre, director de Instituto de Bienestar Social y de Investigación (IBSR).
dedicarse a lustrar zapatos y a vender chucherías. Los bebés son llevados por sus madres, a quienes en ocasiones se les ve amamantándolos. Algunos de los muchachos afirman que fueron traídos por una persona a la que identifican como “El Jefe”. Dicen que le pagaron RD$2,000, dinero que les cobró por partidas, después que comenzaron a pedir en la calle. Esa persona, según dicen, tiene una casa en Juana Méndez y otra en Los Alcarrizos. La suma que colecta un niño por día oscila entre RD$100 y RD$300, y de esa cantidad, dicen algunos, sacan RD$75 para comer. La mayoría de los migrantes que mendiga en estos puntos afirman que viven en el sector de Los Alcarrizos. Mencionan barrios como El Libertador y Puente Blanco, donde la gente habita en situación de extrema pobreza. Desde las calles Libertad y Respaldo Duarte de estos barrios se alcanzan a ver los callejones con casuchas en arrabales repletos de migrantes haitianos. Pero hay otro grupo, la mayoría adolescentes, que se mueve entre el Parque Independencia y El Malecón. Estos no tienen techo. Duermen donde les coge la noche, en cuevas del arrecife, debajo del Obelisco y encima de los techos de viejas edificaciones frente al parque. Cada uno tiene para contar una historia de maltratos por parte de agentes
municipales, de Migración o Politur (Policía Turística). Ellos lustran zapatos, limpian cristales de vehículos o “se la buscan” como parqueadores. Alguno ya están tocados por la delincuencia, pero la mayoría solo tiene el interés de conseguir un dinerito para comer. Los más listos tienen sueños. Dicen que cuando tengan dinero se van a comprar ropa nueva para ir Haití, y de vez en cuando pagan 20 pesos en una sala de Internet para abrirse una cuenta en Facebook. Ellos dicen que los traen de zonas como Cabo Haitiano y Juana Méndez, tal como lo han establecido estudios de organizaciones, como la Coalición de ONG.
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Restavek Los niños pobres no solo son víctimas de trata y tráfico para ser explotados en las calles de Haití, donde se mantiene el sistema tradicionalmente conocido como “restavek”. El año pasado la OIT y Unicef denunciaron que 225,000 niños, sobre todo niñas, entre 5 y 17 años son “restaveks” en República Dominicana. En Haití las investigaciones indican que estos menores trabajan 14 horas y se alimentan de las sobras, sufren abusos físicos, sexuales y verbales. Este sistema se originó en la costumbre de las familias rurales pobres de enviar a sus hijos a familiares o allegados ricos de la ciudad, con la esperanza de que tuvieran una mejor vida, pero ha degenerado en formas de esclavitud. La palabra “restavek” viene de la expresión francesa “rester avec”, que significa: “quedarse o permanecer con (otro, o alguien)”.
foto: orlando ramos
El comisionado de la Brigada de Protección de Menores de Haití, Jean Gardy Muscadin, dijo que aunque la ley contra la trata está bajo estudio del Congreso de su país, existe un código de protección de la infancia donde están todas las legislaciones sobre los derechos de los menores. “Hay delitos conexos con el tema de la trata. Hemos firmado la convención sobre la trata. Que la ley no esté aprobada no significa que no se penaliza. En el código se castiga todas las infracciones que tienen relación con la trata, como la explotación sexual y otros tipos de explotación que se producen con los viajes irregulares”. Diem Pierre, director general del Instituto de Bienestar Social y de Investigación, asegura que visitó el país preocupado con el aumento del tráfico ilícito de menores. Informa que en Haití se está persiguiendo a los responsables del delito y que el año pasado fueron sometidos más de 17 casos, con el agravante de que no es posible hacer sometimientos por trata, debido a que la infracción se comete en República Dominicana. “El problema es que para que sea trata debe llegar al destino de la trata. Es la tentativa. La trata no se produce allá. Es como un tráfico irregular; no se ejerce todavía la explotación para que sea trata”, refiere el representante del organismo rector de la niñez en Haití.
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Funcionarios haitianos anuncian medidas
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Rescatan 58 niños haitianos Las autoridades dominicanas rescataron a 58 policiales, participaron niños haitianos que eran víctimas de trata, du- en el operativo, que se rante un amplio operativo que abarcó 22 alla- inscribe dentro de las namientos simultáneos en diferentes barrios pocas acciones puntuaEl fiscal Jonathan Baró Gutiérrez, titular de la Procuraduría Especialide Los Alcarrizos. les de los últimos años. zada Contra el Tráfico Ilícito de Migrantes y Trata de Personas, encabezó En la acción, realizada la madrugada del jueves También estuvieron in- el operativo de rescate de los niños en el que participaron las fiscalías del Distrito Nacional y la provincia Santo Domingo, la DGM, el Conani, el 16 de este mes, el Ministerio Público apresó a volucrados funcionarios Dintel y el ICE. 58 adultos para investigar su grado de respon- de la Dirección General sabilidad en la red de tráfico de menores. Los de Migración, el Conani, la Dirección Central dedicada a la explotación de niños, niñas y que resulten involucrados podrían ser proce- de Inteligencia Delictiva de la Policía Nacional adolescentes de nacionalidad haitiana, a quiesados por violación a la Ley 137-03, sobre Trá- (Dintel) y el Servicio de Inmigración y Control nes diariamente obligaban a mendigar como fico Ilícito de Inmigrantes y Trata de Personas, de Aduanas de Estados Unidos (ICE). pedigüeños, en las principales calles y aveniy la Ley 136-03, que crea el Código del Menor. “Tras una investigación de aproximadamen- das de la capital dominicana”, informó la ProUn total de 18 fiscales del Distrito y la pro- te ocho meses, las autoridades pudieron de- curaduría General. vincia Santo Domingo, así como 60 agentes tectar el `modus operandi` de toda una red
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El aumento de la demanda de cirugías plásticas, un servicio médico de atractiva remuneración, provoca que profesionales de la medicina que no están formados en esa especialidad y de otras áreas practiquen esas intervenciones, en algunos casos con consecuencias fatales para los pacientes.
Por Felivia Mejía
Entre todas las pacientes que esperan ser atendidas en el consultorio de un reconocido cirujano plástico del Distrito Nacional, Sandra, de 37 años, parece ser la más reservada. No exhibe la ilusión de la mujer que va en busca de unos senos nuevos, ni la algarabía de la que ya los obtuvo.
fmejia@lalupa.com.do
Médicos “intrusos” son una amenaza foto: roberto guzmán
en el campo de la cirugía estética
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Se había sometido hace unos meses a un aumento de mamas con un médico de dudosa formación en la materia –no está afiliado a la Sociedad Dominicana de Cirugía Plástica, Reconstructiva y Estética (Sodocipre)–. El galeno le implantó silicona usada, lo cual le provocó una infección en las mamas y la llevaron a perder uno de sus pezones. Aho-
• Los hombres representan cerca del 10% de los pacientes que procuran una cirugía estética. La mayoría busca realizarse una abdominoplastia.
• ra, en esta nueva consulta con un médico distinto, busca resarcir el daño en la medida de lo posible. La incursión de “intrusos” en el área de la cirugía estética representa la principal preocupación de la Sodocipre, señala su presidente, Héctor Herrand. “Ahora estamos viendo
en el consultorio entre dos y cuatro pacientes por semana que se colocan cosas (implantes o sustancias) por ahí, hasta en sus casas, en condiciones antihigiénicas”. Sandra asiste hoy a la consulta de un médico que le recomendó una amiga que se había realizado una lipoescultura con un excelente resultado. Rehúsa ofrecer mayores detalles sobre su caso. El doctor Herrand explica que la gran mayoría de pacientes afectados por mala práctica médica desisten de llevar sus casos a los tribunales. Las afectadas protegen la identidad del médico que las llevó al quirófano porque llegan a algún tipo de conciliación. “El Estado es el responsable de eso. No cumple con su labor de vigilar que esos médicos ejerzan adecuadamente; no tenemos control acerca de su formación, no sabemos ni su educación médica continuada”, sostiene Herrand. En la página web de la Sodocipre aparecen los nombres de sus 117 médicos afiliados. El gremio, fundado el 12 de octubre de 1978, forma parte
de la Federación Iberoamericana de Cirugía Plástica, integrada por 5,000 cirujanos de 24 países. La práctica de la cirugía plástica en el país comenzó en 1929, con la reconstrucción de un labio hendido. En la década de 1940, empezaron a surgir los primeros especialistas en cirugía reconstructiva. Desde entonces, esa área de la medicina ha mostrado un desarrollo vertiginoso, hasta el punto de que el país está a la altura de cualquier otro de América en cuanto a equipos tecnológicos y recursos humanos. El hecho de que se trate de una práctica considerablemente rentable, la convierte en una especialidad atractiva para los intrusos en el campo de la medicina. La abundancia y prosperidad se nota en los edificios donde operan las clínicas. Un derroche de elegancia y belleza se exhibe desde la entrada hasta los consultorios, muchos con finas terminaciones en caoba y puertas con cristales con el relieve tallado. Herrand señala que la cirugía plástica tiene dos vertientes: reconstructiva y estética. 22 de MAYO de 2013
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foto: roberto guzmán
Casos escandalosos
La formación de un cirujano plástico se completa con seis años de estudios, de los cuales dos son dedicados a la cirugía general. “Que un doctor haya hecho un curso de dos o tres semanas o meses no lo avala para hacer una cirugía plástica. De hacerlo, lo hace cualquiera, pero hacerlo bien solo lo garantiza una persona formada por seis años”, dice. Sostiene que al paciente debe resultarle siempre sospechoso que intervenciones delicadas se realicen en un spa, un salón de belleza o una casa familiar y no en una clínica u hospital. En la Justicia
Poquísimos casos de mala práctica médica en cirugía plástica llegan a los tribunales. La Fiscalía de la provincia Santo Domingo en los últimos tres años sólo registra uno, mientras la del Distrito Nacional reporta un caso en 2011 y dos en 2012. Todos están en curso. El fiscal Denny Silvestre, encargado del Departamento de Litigación de la Fiscalía del Distrito Nacional, indica que el 90% de los pacientes concilia, porque para el médico resulta fácil justificar su mala acción. “Otro médico es quien debe certificar que hubo mala práctica y, como dice el dicho, ‘entre bomberos no se pisan la manguera’”, sostiene. Para ilustrar su afirmación cita que de siete casos que conoció entre 2008 y 2012, sólo una persona afectada 40 • LA LUPA SIN TRABAS
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En febrero de 2011 la prensa reportó que la Fiscalía de Santiago clausuró la clínica de estética IDEAMET, del médico ginecólogo Oscar Polanco, luego de que falleciera la puertoplateña Dora Suero, de 47 años de edad, residente en Alemania, tras someterse a una liposucción. En 2009 la comunicadora Hermes Meccariello denunció que después de someterse a una liposucción de muslos con el doctor Johan Tapia Bueno sufrió una infección que puso su vida en peligro. Más adelante, una docena de mujeres se sumaron a la lista de pacientes que supuestamente padecieron la mala práctica del galeno, que aún visita los tribunales. Tapia Bueno ha conciliado con más de la mitad de sus demandantes. Ese mismo año, el médico Manuel José Ramírez Kubicek fue acusado de la muerte de dos personas a las que practicó una cirugía bariática. La familia de una de las víctimas recibió una indemnización de parte del médico, mientras el segundo caso aún se ventila en los tribunales. La prensa recoge también los nombres de Héctor Cabral Guerrero, que habría dejado a una paciente con quemaduras de segundo grado luego de practicarle una liposucción, y Ramón Rodríguez Estrella, a quien se le imputó en 2009 la muerte de una paciente de 24 años a la que practicó una mamoplastia. En tanto, el cirujano Edgar Contreras estuvo más de una década acudiendo a los tribunales para defenderse de acusaciones de malas prácticas, hasta que en 2010 un juzgado lo descargó de los casos que le imputaban. A Contreras se le imputaron, en distintas época, las muertes de la dominicana María de los Ángeles Morel, así como de las puertorriqueñas Isabel Vargas (periodista) y Delmalyz Ríos Rivera. Siendo el vocero oficial de la gestión de Leonel Fernández, el periodista Rafael Núñez publicó el libro titulado Figueroa Agosto, el poder del narco, en el que asegura textualmente: “Figueroa Agosto no sólo recibiría apoyo cómplice de estamentos del Estado dominicano para cambiar su identidad documental, sino que, en los servicios de inteligencia de Puerto Rico y en República Dominicana, se tiene la certeza de que pagó al reconocido cirujano plástico dominicano Edgar Contreras, para transformar su rostro”.
rehusó conciliar con el médico denunciado. “Los fiscales nos sentimos utilizados por las víctimas. La mayoría viene a poner la denuncia con el objetivo de obtener dinero de parte del médico. La verdad es que los actores del sistema no creen en ese tipo de casos y por eso se caen”, enfatiza Silvestre. En su artículo 319, el Código Penal Dominicano, dispone que la persona que, “por torpeza, imprudencia, inadvertencia, negligencia o inobservancia de los reglamentos, cometa homicidio involuntario, o sea causa involuntaria de él, será castigado con prisión correccional de tres meses a dos años, y multa de veinte y cinco a cien pesos”. En tanto que el artículo 320 establece que “si la imprudencia o la falta de precaución no han causado sino golpes o heridas, la prisión será de seis días a dos meses, y la multa, de diez a cincuenta pesos, o una de estos dos penas solamente”. Las víctimas de mala práctica médica concilian tratando de lograr un resarcimiento económico por la vía civil, que puede implicar varios millones de pesos, dependiendo de las características del caso y de la solvencia del demandado. Esteticistas que se sese se creen cirujanos
El cirujano plástico Mario Hernández recuerda a una señora que llegó a su consultorio con un problema en el rostro. En vez de introducirle un hilo de silicón especial para estirarle la piel, un
supuesto especialista que desconoce usó uno de nylon con pequeños nudos que le afectaron el rostro. Cree que, en respuesta a la falta de regulación, los cirujanos plásticos acreditados deben negarse a operar a personas que acudan a ellos con complicaciones originadas en la práctica inadecuada de un esteticista. “El ginecólogo es el especialista que más invade esta profesión, porque tiene la confianza del paciente. Poco a poco comienza a preguntar (a su paciente) si quiere que le quite un poquito de lo que le quedó del embarazo y después va ´haciendo´ abdomen. El otro que más invade es el dermatólogo, porque cree que la piel le pertenece a él. Están haciendo liposucciones, implantes y párpados”, indica. Entre los casos más frecuentes cita el de pacientes a los que se les introduce silicona en los glúteos y luego van a la consulta para que se les extraiga, aunque ya el médico no puede hacer nada porque esa sustancia se incrusta en el tejido. “Cuando se complica, esa silicona se pone como una roca de dura, viene pero con tejido. Queda una irregularidad terrible en la piel o una úlcera que da muchísimo problema para cerrar porque queda goteando silicona”, sostiene. Algo similar a lo que le ocurrió a la cantante mexicana Alejandra Guzmán, que en 2009 le inyectaron polimetilmetacrilato en sus glúteos para levantarlos. Hasta la fecha se ha sometido a seis
Mario Hernández, cirujano plástico.
intervenciones quirúgicas para poder recuperarse. Advierte Hernández que un problema estético puede crear una frustración tal en una paciente que derive en depresión y no sea una persona funcional en ningún sentido. “Tú te imaginas una mujer casada que no se atreve a desnudarse frente a su marido o una persona a la que le operan la cara y quede grotesca: pierde su trabajo, la pareja y todo”, afirma. Considera que por ley se debe de regular que un médico
ejerza sólo la especialidad para la cual se formó en las aulas: “No hay ninguna ley que prohíba a un ginecólogo realizar una abdominoplastia o una cirugía de mama o que le opere la cara a un paciente, se supone que desde que tú eres cirujano puedes hacer lo que te plazca”. Reconstrucción
La Residencia Nacional de Cirugía Plástica, Reconstructiva y Estética, que opera en el hospital Salvador B. Gautier, se fundó el 31 de enero de
Precariedad El doctor Severo Mercedes apunta que en el hospital Salvador B. Gautier enfrentan inconvenientes con pacientes que llegan con las manos amputadas producto, casi siempre, de un machetazo, pues como no son pacientes asegurados, se pierde mucho tiempo para atenderlos. “Aunque damos el servicio a todo el mundo, estos pacientes van y entonces se pierde tiempo porque no tienen para comprar sangre ni nada. La mayoría de esos casos está relacionado con el uso de drogas, la mayoría de los pacientes van con efectos de narcóticos”, indica. La cirugía plástica tiene su costo no importa el centro donde se realice. En el Gautier se paga una cuota de recuperación al hospital, en tanto, los médicos no reciben un pago adicional a su salario por procedimientos.
1977. “Es la única del país y la más antigua de Centro América y el Caribe”, cuenta su director, Severo Mercedes. Ha graduado 37 profesionales y en la actualidad tienen ocho residentes. El hospital Salvador B. Gautier atendió el año pasado 3,345 pacientes en el área, el 80% de cirugía reconstructiva, y el 20% de estética. Ocho de cada diez cirugías reconstructivas realizada en el hospital estaban realizadas con un miembro superior (brazos y manos), la mayoría de pacientes heridos en hechos violentos. Mercedes explica que los profesionales “intrusos” sólo incursionan en la cirugía estética (intervenciones de mama, abdomen, nariz, etc.) pero no en la reconstructiva, como son las intervenciones en paladar y labio hendidos, en una mamaria post mastectomía por cáncer, en pacientes quemados, o con heridas complejas en las manos, “porque eso no deja dinero”. “El intrusismo lo que busca es el lucro económico, no busca dar servicio ni resolver problemas, (los intrusos) sólo (buscan) resolver su problema de bolsillo sin importar lo que le pase al paciente”, señala Mercedes. La calidad del trabajo de los cirujanos plásticos dominicanos que cuentan con acreditación y las excelentes condiciones de gran parte de las clínicas atraen a extranjeros, sobre todo de Estados Unidos y Europa, que vienen al país en busca de sus servicios. 22 de MAYO de 2013
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Marcia Sánchez, dominicana acoge durante los días que nede 25 años que reside en Escesite estar en reposo luego de tados Unidos, decidió realila operación. zarse una abdominoplastia y Un reconocido cirujano plásuna “lipo” en la espalda dutico consultó siete pacientes rante los días que estuvo de en una tarde reciente. Tovacaciones en el país el año das eran mujeres. Cuatro pasado. Cuenta que la interprocuran una mamoplasvención que había cotizado en tía, la cirugía estética más la nación norteamericana por demandada en el país sobre US$8,000, en una clínica de todo para aumento de seSanto Domingo sólo le costó nos. Le sigue en demanda Héctor Herrand, presidente de Sodocipre. US$2,500. la abdominosplastía. “No lo pensé dos veces. En “Las mamas en una mujer repreDominicana sale mucho mesenta un centro de autoestima, jor y es más cómodo porque de sexualidad y maternidad, mi familia me atendió duran- Para ser miembro de la Sodocipre el especialista por eso quieren conservar te los días de reposo. Además, esas estructuras anatómicas”, debe tener exequátur de ley, pertenecer en Estados Unidos no te molapunta Mercedes. dean bien”, expresa. Mirna, una señora de 49 años, Existen cirujanos que ofrecen al Colegio Médico Dominicano, tener una formación estuvo entre las siete paciena extranjeros la posibilidad de tes. Pagó seis mil dólares hace de tres años en cirugía general y tres años una estadía en un hotel o en dos meses para realizarse una la casa de una familia que los liposucción, levantarse los de cirugía plástica
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aumentarse los senos, porque encuentra que nada de lo que viste le queda bien. “Hago trucos con brasieres que tienen colchita, pero realmente no me siento bien. Cuando llego a mi casa y me veo plana, con esos dos huevos fritos, me deprimo”, expresa. La mayoría de los pacientes llega a las consultas referidas por un relacionado que ha vivido la experiencia de una cirugía con el médico. preocupación
Severo Mercedes cree que el Ministerio de Salud Pública debe vigilar el ejercicio de la medicina en el país y prestar atención a las denuncias que hacen las sociedades especializadas y la escuela de cirugía plástica. “Estamos recibiendo
cada vez más pacientes afectados por lo que se llama halogenósis, que son los procesos inflamatorios y defectos desagradables que se producen por el uso de sustancia no autorizadas para ser utilizadas en humanos”, indica. En la parte reconstructiva, a Mercedes le preocupa mucho que con mayor frecuencia lleguen a los consultorios pacientes jóvenes con cáncer de mama, a quienes el sistema de salud no les cubre la solución estética cuando logra vencer la enfermedad. “¿Qué hacemos con darle el diagnóstico y no ofrecerles un tratamiento integral?”, se pregunta. “El cáncer de mama no se resuelve con un solo especialista, hay que darle una solución integral, un cirujano
general, un psicólogo, un oncólogo, un cirujano plástico, un equipo multidisciplinario. También es importante resolverle (a la paciente) la parte estética, de su autoestima”, agrega. Explica que una cantidad significativa de pacientes diagnosticadas con cáncer de mama tiene la enfermedad en estado avanzado, lo que quiere decir que hay que someterla a la mastectomía o mutilación del seno. “Nosotros en la escuela damos el servicio y estamos en la disposición de continuar dando el servicio, pero necesitamos el apoyo de las instituciones. Llegan allá pero el seguro no lo cubre y no se pueden operar”.
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fotos: roberto guzmán
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senos y “quitarme una grasita de la espalda”. Cuenta su experiencia con alegría: “Me encantó. Ahora me pongo mis ‘vestiditos’ con mucho orgullo. Parezco de 20 años menos”. Efectivamente, se aprecia una dama que aparenta ser más joven. A su lado, una joven delgada, de 21 años la escucha con atención. Acudió a consulta porque quiere aumentarse los pechos. Había cotizado con otro cirujano que le haría la intervención por 3,000 dólares. “Dejé el otro médico y vine a este porque una amiga ‘se las hizo’ (la mamoplastia) con él. Le quedaron bien y le cobró 200 dólares menos”, sostiene. La joven está emocionada. Dice que ha sido su sueño
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De un cuerpo sin vida se pueden aprovechar hasta siete órganos para implantarlos a una persona que lo necesite. Pero como la cultura de donar aún no está arraigada en República Dominicana –donde las autoridades sanitarias sólo tienen registrados 600 donantes con carné–, cada año cientos de pacientes mueren esperando un trasplante. Hace falta más promoción y un fondo económico especial para los afectados
Solidaridad
foto: orlando ramos
que da vida
Estefani Moreno sentada junto a sus tres hijos. Le observa su madre, Hilda Vargas.
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Por Felivia Mejía fmejia@lalupa.com.do
Quien ve ahora a Estefani Moreno, tan ágil y saludable, jamás se imaginaría que ocho meses atrás estuvo al borde de la muerte por causa de una cardiopatía dilatada que le provocaba fallas en el corazón, los pulmones y el hígado. “Lo de ella fue de Dios”, afirma Hilda Vargas, mientras asiente con la cabeza y mira a su hija, ya recuperada gracias al trasplante de corazón que recibió de un donante cadavérico (fallecido).
El caso de Estefani, al igual que todos los trasplantes que se realizan en República Dominicana, se celebra como un “milagro”, tomando en cuenta que en el país no está muy arraigada la cultura de donar órganos ni tejidos. “Todos los días en este país se pierden órganos de personas que fallecen, mientras se mueren otras esperando un órgano”, afirma Jiomar Figueroa, coordinador general del Programa de Trasplantes del Hospital General Plaza de la Salud. No existen estadísticas oficiales de cuántas personas mueren por la falta de un donante que pudiera salvarle la vida. Las cifras en torno a este tema son imprecisas, pues la práctica institucional en el país es relativamente nueva. Aunque en 1998 se promulgó la Ley 329 que regula la donación y legado de órganos y tejidos para trasplantes, las autoridades tardaron diez años en crear el Consejo Nacional de Trasplante (CNT), que establece las políticas a seguir, y el Instituto Nacional de Coordinación de Trasplantes (Incort), que ejecuta las decisiones de ese organismo. Figueroa indica que por la falta de promoción y orientación a la población al sistema de salud se le hace difícil captar donantes. “Es una debilidad que tenemos como país de darle respuesta a quienes tienen esa necesidad. El inconveniente es que los organismos llamados a hacer la promoción, en especial
el CNT y el Incort, no están haciendo el trabajo. Ya todos los dominicanos deberían estar informados sobre cómo pueden donar”. Percibe al dominicano como un ser “altruista” y “bondadoso”, puesto que cuando se le solicita la concesión de un órgano, la mayoría accede, pero debido a la ignorancia y la desinformación todavía resulta alta la cantidad de personas que se niega a cederlo. El Incort tiene registradas unas 600 personas con carné de donante. El organismo técnico descentralizado del Ministerio de Salud Pública dirige la red de coordinadores y tramita todas las actividades de donación y trasplantes. Una espera que desespera
Estefani, de 22 años de edad, se convirtió el 18 de julio de 2012 en la primera persona sometida a un trasplante cardíaco en un quirófano de República Dominicana. La cirugía se le practicó
en la Plaza de la Salud, hospital que inició su programa de trasplante cadavérico en 2007. De su donante sólo sabe que era una persona de creencia cristiana, que murió al caerse de un árbol al que se había subido para recoger los frutos. La ley establece que los datos del donante y del beneficiado deben mantenerse en confidencialidad. Antes, en el país sólo se realizaban trasplantes de donantes vivos de riñón; para cualquier otro órgano, el paciente debía viajar a recibir atenciones médicas en otro país. La joven tenía 19 años cuando su corazón empezó a fallar, debido a que después de su tercer parto ese órgano no recuperó su tamaño normal. “Los médicos me explicaron que cuando uno está embarazada algunos órganos se hinchan, pero después de que uno da a luz todo vuelve a la normalidad, pero conmigo no sucedió así. Mi vientre se quedó inflado y el corazón muy grande”, explica. Estefani se sofocaba, se sentía cansada todo el tiempo, y no podía orinar. “Yo iba una vez a la semana al hospital Salvador Gautier a sacarme líquido del hígado. Cuando me ponía ‘mala’, podía pasar hasta un mes internada”, recuerda. Su madre la interrumpe para agregar que los médicos auguraban poco tiempo de vida a su hija si no conseguía pronto un órgano para el trasplante. “Yo digo que eso fue de Dios, porque contra todos los pronósticos, Estefani estuvo tres años padeciendo, hasta que el día que menos pensábamos nos informaron que en la Plaza de la Salud había un órgano disponible. De inmediato se le practicaron todos los exámenes. El hospital asumió los gastos”, narra. En la actualidad hay más de 50 personas en lista de espera para trasplante renal, 14 cardíacos y más de 20 hepáticos,
• El órgano más demandado es el riñón. Le siguen, en orden de demanda, el hígado, páncreas, pulmón y corazón.
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foto: orlando ramos
Personas a las cuales se puede donar en vida
según el director del Incort, Fernando Morales Billini. Para que un paciente pueda ingresar en lista de espera debe someterse a pruebas de imágenes, de laboratorio, tumorales, virales y de compatibilidad, entre otras, lo que supone una inversión de casi RD$100,000. Como esas pruebas deben actualizarse cada tres meses, son pocos los que pueden prepararse para un trasplante, ya que gran parte de los pacientes no cuenta con el dinero para cubrir el costo. “Son personas que están en bancarrota porque se trata de enfermedades catastróficas muy costosas. El Estado tiene que lograr un financiamiento adecuado para que estos pacientes puedan tener acceso al tratamiento que ellos merecen, que es el único que los lleva a la vida nueva, a integrarse al trabajo y disfrutar del ocio”, sostiene Morales Billini. El trasplante devolvió la vida y la ilusión a Estefani. “Me siento otra. Me siento nueva”, dice con una sonrisa. “Antes no podía cargar a mis hijos. No podía hacer nada. Estoy muy agradecida de la familia que me devolvió la vida al donarme el corazón”. La joven retomó sus estudios en la escuela primaria y pretende realizar algunos cursos técnicos. Por ahora, asiste cada mes a chequeos médicos. 46 • LA LUPA SIN TRABAS
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BRASIL
Art 9 Ley 9434 de 1997
Para fines terapéuticos o para trasplantes a un cónyuge o a familiares consanguíneos hasta el cuarto grado, inclusive, o a cualquier otra persona, mediante autorización judicial, dispensada esta última en relación con la médula ósea.
CHILE
Art 4 Bis. Ley 19451 de 1996
Cuando el receptor sea su pariente consanguíneo o por adopción hasta el cuarto grado, o su cónyuge, o una persona que, sin ser su cónyuge, conviva con el donante.
ECUADOR
Art 33 Ley de 2011
Que la o el receptor tenga parentesco, hasta el cuarto grado de consanguinidad, con la o el donante, o se trate de su cónyuge o conviviente en unión libre; y, que, siendo el caso, se hubiere comprobado la compatibilidad entre donante y receptor mediante las pruebas médicas correspondientes. La misma regla se aplicará para los casos de filiación por adopción.
GUATEMALA
Art 8- 7 Decreto 91-96
Las personas privadas de su libertad podrán otorgar consentimiento para utilización de sus órganos y tejidos con fines terapéuticos, solamente cuando el receptor sea cónyuge, concubinario, concubina, hijos o familiar comprobado legalmente.
HONDURAS
Art 7 Decreto 131 de 1982
El donante debe ser preferentemente padre, madre, hijo o hermano del receptor.
MÉXICO
Art 333 Ley general de salud 1984
Los trasplantes se realizarán, de preferencia, entre personas que tengan parentesco por consanguinidad, civil o de afinidad. Sin embargo, cuando no exista un donador relacionado por algún tipo de parentesco, será posible realizar la donación
PANAMÁ
Art 24 Ley 3 de 2010
El donante debe estar dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, en relación con el receptor. La afinidad cuando se refiera a la pareja debe estar determinada por el matrimonio o la unión libre consensuada válida o mantenida por más de cinco años, certificada por el alcalde o un notario.
PARAGUAY
Art 13 Ley 1246 de 1998
El receptor deberá ser pariente consanguíneo o por adopción hasta el cuarto grado, o cónyuge o una persona que sin ser su cónyuge conviva con el donante por no menos de tres años en forma inmediata, continúa e ininterrumpida. Este lapso se reduce a dos años si de esa relación hubieran nacido hijos. Los menores de dieciocho años, previa autorización de su representante legal, podrán ser donantes sólo cuando los vincule al receptor un parentesco de los mencionados anteriormente.
PERÚ
Art 26 Decreto Supremo 0142005-SA
Para el caso de menores de edad o incapaces, el receptor será el hermano o hermana del donante.
REPÚBLICA DOMINICANA
Art 3 Ley 329 de 1998
El donante vivo deberá estar relacionado familiarmente con el receptor, así: cónyuge, el/la conviviente y los ascendientes y descendientes y parientes colaterales, hasta el segundo grado de disponente originario. En ausencia de estos vínculos deberá estar autorizado por el Consejo Nacional de Trasplantes (CNT).
Art 13 Ley 14.005 de 1971
Solamente se admitirá la donación en vida o para después de la muerte a favor de una persona determinada, pariente del disponente por consanguinidad o afinidad en línea recta o en la colateral hasta el cuarto grado, o cónyuge con una antigüedad de dos años o mantengan un concubinato estable. En este último caso se requerirá la autorización del Juez competente. Se exceptúan los trasplantes de medula ósea y progenitores hematopoyéticos para los cuales los mayores de dieciocho años podrán ser donantes a favor de persona no determinada.
Art 18 - 34 Ley noviembre de 2011
Serán admitidos como donantes de órganos, tejidos y células con fines terapéuticos, los parientes hasta el quinto grado de consanguinidad, el o la cónyuge, el concubino o la concubina en unión estable de hecho durante los dos últimos años como mínimo, entre quienes se hubiera comprobado el nexo por una autoridad civil y además la compatibilidad entre donante y recepto mediante las pruebas médicas correspondientes. La misma regla se aplicará para los casos de filiación por adopción. La donación en vida de órganos, tejidos y células de niños, niñas y adolescentes sólo puede estar dirigida a salvaguardar la vida de la madre, padre, hermanos, hermanas y descendientes directos, siempre que exista el consentimiento de la madre, padre y la autorización de un tribunal de protección de niños, niñas y adolescentes y sea escuchada la opinión del niño, niña o adolescente.
Cristian Lorenzo, transplantado.
• Entre 140 y 170 personas por millón de habitantes sufren de insuficiencia renal crónica, por lo que se estima que cada año aproximadamente 1,200 pacientes necesitarán de algún método dialítico o de un trasplante renal para poder sobrevivir. Entre 20 y 30 cardiópatas en fase terminal por millón de habitantes necesitarán cada año del trasplante de un corazón sano para mantenerse vivos. Unos 10,000 pacientes necesitarán de córneas para recuperar la visión.
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Alto costo
El tratamiento para las enfermedades catastróficas o complejas resulta muy costoso para cualquier paciente. Un enfermo pobre puede quedar en la indigencia y una persona acomodada puede perder su riqueza. Cristian Lorenzo, de 35 años de edad, cuenta que para poder sobrevivir a su problema de insuficiencia renal toda su familia se volcó en su ayuda: organizaron rifas, vendieron bonos, montaron kermés e hicieron colectas entre conocidos y hasta desconocidos. Cristian se desempeñaba como supervisor en una zona franca cuando sus complicaciones de hipertensión le dañaron los dos riñones. Poco tiempo después perdió su empleo. Durante tres años lo sometieron a diálisis tres días a la semana, hasta que el año pasado los médicos que le atendían le informaron que habían encontrado a un donante compatible con él. “Eso es una obra de caridad que no tiene precio; donar un órgano no quita, da vida. Es increíble como te cambia la vida después que recibes un trasplante”, reflexiona. Las compañías aseguradoras de riesgos de salud no cubren el costo de trasplantes de órganos. Sólo algunas lo hacen cuando se trata de un riñón. En tanto, el sistema de seguridad social dispone de un
URUGUAY
VENEZUELA
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horas para poder actuar y aprovechar sus órganos, si no, se pierden los que se pretendan utilizar. Todas las personas pueden ser donantes, pero es preciso que comuniquen su deseo a sus familiares directos para que al morir su voluntad sea respetada. La ley sanciona la donación de órganos con el objetivo de obtener algún tipo de remuneración económica. La Lupa Sin Trabas recibió el testimonio de un caso en el Gran Santo Domingo en el que una persona cedió un riñón a cambio de un pago de RD$200,000 y la cobertura del costo del tratamiento médico que pudiera requerir a raíz de la extirpación del órgano.
En los cinco años de gestión del Incort (2008-2012) se han realizado trasplantes.
1,151
837 córneas 283 trasplantes renales 21 hígado 8 médula ósea 2 cardíacos
1978
Se realizó el primer trasplante renal en el país. Cirujano Jiomar Figueroa.
Fernando Morales, presidente del Incort.
fotos: orlando ramos
fondo de un millón de pesos para cada paciente con enfermedad catastrófica, que en la mayoría de los casos no alcanza para cubrir ni la mitad del tratamiento. Sólo un trasplante de hígado cuesta 1.5 millones de pesos; el de corazón fluctúa entre 1.5 y 2 millones de pesos, y el de riñón, 700,000 pesos. El Incort depositó en la Cámara de Diputados una propuesta para formar el Fondo Nacional para la Atención Solidaria en Salud (FONASS). “Ese fondo crearía una disposición para que todos los pacientes que tengan una enfermedad orgánica terminal, una enfermedad catastrófica, puedan disponer de recursos para recibir su tratamiento”, informa Morales Billini. cuando se refiere a la decisión que tomó su familia tras la muerte de Elías. Gozo al dar El joven, de 33 años de edad, fue embes“Mi hermano murió, pero al menos nos tido el año pasado por un autobús cuanquedó la satisfacción de que varias per- do conducía una passola. Después de más sonas salvaron su vida cuando decidimos de una semana en la unidad de cuidados donar su corazón, sus pulmones y riño- intensivos del hospital Vinicio Calvennes”, expresa María Luisa Frías, residen- ti, de Los Alcarrizos, le diagnosticaron te en Villa Mella, Santo Domingo Norte, muerte cerebral. 48 • LA LUPA SIN TRABAS
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Formación
El Incort dispone de un presupuesto anual de RD$20 millones que invierte en campañas de promoción y la formación de profesionales de la salud. Morales Billini define esa partida como insuficiente para emprender los proyectos del
programa. Han enviado a España, país más avanzado en términos de trasplantes, más de 60 especialistas en urología, nefrología, cardiología, laboratoristas y patólogos para crear el cuerpo de especialistas dominicanos. “Se han formado 30 coordinadores de trasplantes en España, becados. Esos profesionales están en casi todos los hospitales. No todos los hospitales pueden hacer trasplantes pero sí extracciones, a estos los denominan hospitales generadores”, expresa. Los dos hospitales que realizan trasplantes de donantes cadavéricos son el Centro Cardio Neuro Oftalmológico y de Trasplante (Cecanot) y la Plaza de la Salud. Pronto se sumarán los hospitales Padre Billini y Robert Read Cabral, donde ya se han realizado trasplantes de donantes vivos. Actualmente se realizan trasplantes de donantes vivos también en el Cedimat, Fundación Vaquero y el Hospital Metropolitano de Santiago.
República Dominicana tiene una tasa de 37 trasplantes renales por cada millón de habitantes. Ocupa la posición número 24 entre los 96 que más trasplantes renales por millón de habitantes realizan. Mantiene la posición número 20 entre los 68 países que realizan más trasplantes de hígado de donantes vivos y fallecidos por millón de personas. Ocupa la posición número 57 entre los 71 países que más donaciones de órganos de personas fallecidas recibe. *Datos del Observatorio Global de Donación y Trasplantes de la Organización Mundial de la Salud (OMS), correspondiente a 2011.
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“Ese momento es muy duro. Se te acerca un médico para preguntarte si aceptas donar los órganos de tu pariente. Es una decisión que hay tomarla rápido. Nos entregaron el cuerpo al día siguiente e hicimos el sepelio”, cuenta María Luisa. Una persona puede donar el corazón, pulmón, hígado, riñón, páncreas, segmentos de intestinos, córneas, cartílago, piel, huesos, válvulas cardíacas y conductos auditivos externos. “Los pulmones de mi hermano los recibió un niño de siete años. Eso nos alegra. Yo tengo hijos, me imagino en esa situación y no quisiera que nadie muriera”, añade María Luisa. Encontrar un donante cadavérico no es tan sencillo como se pudiera pensar. De las muertes que ocurren en las unidades de cuidados intensivos, entre un 12% a 14% se deben a una muerte encefálica. Mientras que del total de pacientes que muere en un hospital, apenas el 2% está apto para donar sus órganos. Cuando una persona fallece, los médicos disponen de un período de seis a 12 22 de MAYO de 2013
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Cuarenta años después abundan historias inéditas sobre aquel contingente de estudiantes dominicanos embarcados en la aventura de labrarse un futuro distinto en la órbita soviética. Los llegados en las décadas de los sesenta y setenta experimentaron los rigores de la Guerra Fría; los de los ochenta y noventa vivieron el desmoronamiento soviético. Historias de triunfos, fracasos, deserción, depresión y de ingenio para conjurar la escasez marcaron la época.
BECARIOS DOMINICANOS EN LA RUSIA COMUNISTA
RD desaprovechó recursos humanos formados en la URSS Por Ana Mitila Lora alora@lalupa.com.do
La militancia en la izquierda le corría por las venas al joven Roberto Cassá. Hijo de refugiados españoles republicanos, era lógico y natural su ingreso al Movimiento 14 de Junio (1J4) en 1962, cuando apenas contaba con 14 años, y en 1964 al Partido Socialista Popular (PSP), y tras su escisión en 1965, al Partido Comunista Dominicano (PCD). Apenas había cumplido los 18 años cuando llegó a Moscú el 3 de septiembre de 1966. Su primer contacto con aquella sociedad tuvo lugar en la Universidad de la Amistad y Solidaridad con los Pueblos Patricio Lumumba. De los responsables de su estadía recibió alojamiento en una residencia estudiantil, la típica “chapka” de piel animal, para resguardar su cabeza del frío; abrigos, botas y zapatos, tanto de otoño como para el invierno. La educación, libros, alojamiento, alimentación y salud para los becarios era gratuita, pero recibían, además, un estipendio de 80 rublos el primer año y de 90, a partir del segundo. “Luego, supe que recibíamos más dinero que los rusos”, narra. “La mitad de los estudiantes eran extranjeros.
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De esos, una parte eran latinos y entre ellos, abundaban los cubanos”. “Me interesaba estudiar en la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) para ver la cuna del socialismo. Por eso, cuando el PCD me ofreció la beca, no dudé en aceptarla. Pero me pasó algo extraño: no lograba asimilar aquella sociedad”, admite. “Mi primera reacción fue de crítica y desencanto. No era la sociedad soñada. Era cerrada, y autoritaria, aunque tenía grandes méritos que en aquel momento eran difíciles de apreciar; era también una sociedad acosada por Oc- La emblemática Plaza Roja en Moscú. cidente. Por eso, mi relación con la URSS fue ambigua: apoyo, comprensión, y adhesión, por un lado; pero, también, de toma de conciencia, de que eso no era lo que buscaba”.
foto: fuente externa
Ante la insistencia de La Lupa Sin Trabas, Cassá –ahora un prestigioso historiador con 64 años de edad, director del Archivo General de la Nación (AGN) desde 2004– abunda. “Lo que más me frustró fue el autoritarismo y la burocracia; que la gente no pudiera viajar libremente al exterior; que las informaciones fuesen controladas y sesgadas; el afán de ocultar los avances de Occidente, la falta de democracia y participación”. Respira hondo y sigue. “No existía persecución religiosa; no era el infierno que pintaba Occidente, pero no era ése el socialismo al que aspiraba”. Los encargados de darle seguimiento a cada estudiante catalogaron a Cassá de “trostkista”. Pese a sentirse como “bicho raro”, pasó casi cuatro años en Moscú, hasta que enfermó y abandonó la URSS. Continuó sus estudios en Santo Domingo, México y culminó en España su doctorado. El historiador matiza, como si temiera ser injusto. “Cuando vemos lo complicado que resulta organizar una sociedad, comprendemos la magnitud de los desafíos de los soviéticos. Era una sociedad culta. En el Metro de Moscú la gente iba leyendo; era una sociedad modesta, casi pobre, ante los parámetros occidentales, pero con grandes logros. La gente jugaba ajedrez, tenía acceso al teatro, había funciones diarias en unas 40 salas y ¡era el mejor teatro del mundo!”, opina. César Pérez, entonces de la estructura del PCD, trabajó en Praga por dos años en la edición de la Revista Internacional; estudió en Italia y Francia, y resulta más severo que Cassá, aunque nunca fue becario de la URSS. “Esas sociedades fueron marcadas por la escasez, la represión y la intolerancia”.
Le preguntamos si el desencanto con el socialismo alejó a los becarios de esa ideología. “La mayoría de los becarios no tenían militancia política. Eran pocos los que se enrolaban y quienes lo hacían ingresaban al PCD o fueron captados por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD), por eso hoy hay numerosos egresados de la URSS en los gobiernos del PLD, afirma Pérez. El profesor Juan Bosch, fundador del PLD, sí le concedió importancia a ese esfuerzo educativo, como comenta Narciso Isa Conde. La masificación de las becas
Manuel González Tejera (Manegonte), militante del PCD, y por demás, hijo de El Gallego, de la izquierda constitucionalista de Abril, atribuye a Orlando Martínez haberle conminado a viajar hacia la URSS en 1972, cuando él contaba con apenas 18 años. “El PCD y, sobre todo, Orlando Martínez, consideraba que era un peligro mantenerme en el país; era edecán de mi papá y él tuvo que entrar en la clandestinidad y yo representaba un peligro para él”, explica. No reniega de su compromiso con la ex Unión Soviética, el PCD y su país. De esos años de militancia internacionalista, recuerda con orgullo su participación como dirigente de la Juventud Comunista de América Latina y su pertenencia al Comité Latinoamericano pro Liberación de Nelson Mandela en 1975. Fueron años de sueños y luchas colectivas. Ingresó a la Escuela de Agronomía, sin vocación, en la universidad moscovita, “porque el PCD lidiaba con las leyes agrarias y mi compromiso era ideológico. Luego, me llegó el
La URSS invertía
US$42,280
por estudiante En una información suministrada al periódico Hoy, calzada con la firma de Pedro Germosén, el PCD aseguraba que entre 1966 y 1988 los países socialistas habían invertido US$60 millones en unos 1,420 estudiantes dominicanos de ambos sexos, de los que egresaron 1,028. El PCD calculaba que el costo por estudiante durante los seis años de carrera, incluidos los doce meses de aprendizaje del ruso, era de US$42,280 dólares; US$2,200 dólares era el costo del pasaje de ida y vuelta; el estipendio mensual durante 72 meses (seis años) era de US$7,200 dólares y el pago de la vivienda ocupada US$2,800. En 1989, meses antes del derrumbe del muro de Berlín, la organización fue legalizada por el presidente Joaquín Balaguer, a pocos meses de las elecciones de 1978. Se estimaba que en transporte cada estudiante consumía US$2,000; otros US$25,000 en costos universitarios, además de US$3,000 en servicios de salud. El PCD visibilizó parcialmente a las mujeres cuando declaró que constituían el 20% de los becarios.
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amor hacia el campo”. Con el humor que lo caracteriza, González recuerda uno de los consejos de su padre: “Donde quiera que llegues, come todo lo que puedas”. La anécdota conecta con la escasez de productos de primera necesidad a la que hacía referencia César Pérez. Ni González ni los demás dominicanos pasaron hambre, pero sufrieron algunas carencias: escasez de pasta dientes, papel sanitario, desodorante, jabón, azúcar y otros artículos. Cuenta que el Secretario General del Partido Socialista francés ordenó investigar a qué se debía la popularidad del periódico L’ Humanité, medio de la izquierda de su país, y la explicación fue curiosa: era el papel más suave que podían encontrar los moscovitas para, además de leerlo, darle otro uso después de usar el retrete. “La masificación de las becas hacia la URSS en República Dominicana se debió al golpe de Estado en Chile en 1973 y al Plan Cóndor. De suerte que las plazas dejadas vacantes por los chilenos, argentinos y brasileños fueron ocupadas por dominicanos y peruanos”, argumenta. El PCD lo atribuía al buen desempeño de los primeros becarios. Isa Conde admite que el PCD, por falta de experiencia en el manejo del programa de becas, no realizaba exámenes ni profundizaba las investigaciones sobre el perfil de los becarios. Luego de algunos sinsabores fruto de esa masificación, la organización implantó pruebas de nivel académico y psicológicas. Cassá da cuenta de que personas sin ética ni aval académico empezaron a llegar a la URSS posteriormente. La edición del periódico Hoy del 11 de febrero de 1989 reseña una carta firmada por el ingeniero 52 • LA LUPA SIN TRABAS
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foto: roberto guzmán
“ “
“La Unión Soviética no era la sociedad que soñábamos”.
Roberto Cassá, historiador, director del Archivo General de la Nación
P. Malta, en la que argumenta que los soviéticos aumentaron sus cuotas, con la idea de que el material humano sería de la misma calidad de los primeros becarios. Señala que “el aumento en la cantidad de estudiantes habría determinado que el índice académico y cultural fuera inferior a lo mínimo necesario para terminar una carrera técnica o humanista, lo que se tradujo en deserción académica”. El PCD calculaba la deserción en un 8%, entre 1966 y 1988, pero otros aseguraban que era de un 40%. En la carta publicada por Hoy también se acusaba a becarios de viajar a la URSS sólo con el fin de obtener visados para Estados Unidos. En ese sentido, Cassá deplora cómo en el contexto de la Guerra Fría, Estados Unidos concedió visado a cualquier becario dominicano que lo solicitara en su consulado de Moscú. “Es difícil determinar cuántos se establecieron en Estados Unidos. Lo que sí puedo asegurar es que decenas de ellos se convirtieron en maestros y en parte importante del sistema educativo norteamericano”, dice. “El país se benefició con que la URSS educara a centenares de jóvenes de aquella generación, pero no supo aprovechar aquel capital humano. Tampoco estábamos preparados para recibir profesionales en disciplinas inexistentes en el país en aquel momento. Por ejemplo, mi hermana Beatriz (Cassá) estudió genética en Alemania Oriental. Lo único que pudo hacer fue dar clases en las UASD”, apunta. (La Lupa Sin Trabas contactó con una titulada en oceanografía, que nunca consiguió trabajo en RD). En ese sentido, César Pérez menciona el caso de su hermana,
fotos: fuente externa
Estudiantes dominicanos el 1 de noviembre de 1972, en escala hacia Moscú. De izquierda a derecha, Bolívar Terrero, Manuel Mateo Berigüete, Mario (Tony) Concepción, Milton Peralta, Pedro Hidalgo Bueno, Manuel González Tejera y Olivo Ortiz Safadi, antiguo escolta de Maximiliano Gómez (El Moreno).
Proceso de construcción del muro de Berlín en 1960. El triunfo de la revolución bolchevique.
la ingeniera Melanea Pérez, experta en carreteras, y con un ejercicio profesional relevante en España y Venezuela. Osiris de León, quien no fue becario, recuerda que todos los ingenieros geólogos con que contaba el país fueron formados en la URSS, “hasta que la PUCMM abrió la carrera en 1979, y fui parte de la primera promoción”. Cassá explica que las ciencias puras, matemáticas, física, química, biología, eran impartidas en las universidades, mientras que las otras, en institutos técnicos; el primer año era dedicado al aprendizaje del ruso. Dice que como consecuencia del aumento de becarios, en los grupos podían encontrarse jóvenes dedicados a sus estudios mezclados con personas de dudosa reputación, hasta el punto que varias universidades bajaron el nivel académico para que algunos lograran graduarse. Los que regresaron
González Tejera regresó al país en mayo de 1978 y fue deportado de inmediato. Pudo reingresar meses después. Porfirio Ovalle, agrónomo, experto en suelos, llegó a la URSS en 1969 y estudió en Bulgaria. “Pasé ocho años sin retornar al país. Tenía impedimento de entrada”. Recuerda que en enero de 1978, Hugo Tolentino Dipp y Luis Shecker Ortiz formaron parte de una comisión que solicitó al entonces presidente Joaquín Balaguer flexibilizar la política hacia los becarios. Le agradece a Hipólito Mejía, titular de Agricultura en la gestión de Antonio Guzmán (1978-1982), haberlo contratado, pese al estigma de comunistas y subversivos que arrastraban los egresados soviéticos. De aquellos años recuerda que en las vacaciones de verano
“Hablan los comunistas” Semana del 25 de agosto al 1 de septiembre de 1978 “El regreso al país del primer dominicano doctor en Ciencias (Química) de la URSS, Rafael Vásquez, mueve a hacer una evaluación del programa de becas y a responder a tantas calumnias que de centro, derecha e izquierda se han lanzado contra su instrumentación”. “La única organización política de izquierda de este país que se ha trazado un programa concreto de acción y trabajo, y lo ha cumplido por más de 10 años, es el Partido Comunista Dominicano (PCD) en lo referente al programa de becas en los países socialistas (…) Deben saber que los cupos dominicanos son bien bajos y que los grandes grupos que han logrado viajar y estudiar desde aquí cubren en más de un 70% de su total los cupos de otros países de habla española o portuguesa, que por una razón u por otra descuidan la instrumentación de ese programa, llegando a ser la colonia dominicana de estudiantes una de las más grandes en el campo socialista, y una de las más organizadas, pese a todos sus defectos”. “Actualmente, más de de 300 estudiantes dominicanos cursan estudios en la URSS, cerca de cien en otros países socialistas. Más de 150 viajan en estos días a ampliar el ámbito de sus conocimientos”. “El hecho es uno, en muy pocos casos las causas de expulsión han cesado de caracterizar la moral o el rendimiento académico del expulsado luego de su salida del campo socialista. El que compraba notas a un profesor de Europa central traficando en artículos de Alemania pudo ser detenido tiempo después hurtando mercancías en un abasto catalán; o terminó siendo aquí un rompehuelgas, antipartido y ventajudo en las posibilidades de ascenso social que le da el título”. “En el tiempo, todo tipo de obstáculos se le ha puesto a estos programas que carecen de objetivos mezquinos o de afán de reclutamiento partidario (…) Ni la colocación de un centro de provocadores en Estocolmo dirigido por el bandolero de Macorís, los que han dificultado y colocado obstáculos al trabajo sistemático de formación de cuadros técnicos y científicos, que si materialistas somos tienen su valor al margen de la ideología de los beneficiarios o de su militancia real”. (Hablan los comunistas. Mayo 1978).
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La calidad educativa en la URSS y países del Este Víctor Hugo Deláncer, 1972-1976, estudió en el Instituto de Sociología de la Academia de Ciencias, de Sofía, Bulgaria. Obtuvo un Ph.D en Economía y Sociología de la Educación, y posteriormente, un doctorado. En la actualidad es el rector del Instituto Técnico Superior Comunitario (ITSC). Plantea que: “Cada país tenía su propio desarrollo, su modelo y tradiciones educativas particulares, como Alemania Oriental, Polonia, Hungría, la URSS, Bulgaria, Checoslovaquia y Rumania. La calidad educativa era buena, muy buena, y excelente, teniendo en cuenta el nivel de desarrollo de cada país y la naturaleza da cada rama de la ciencia. “Algunos países de la órbita socialista tenían más conexiones que otros con el mundo occidental, como fue el caso de Bulgaria, Polonia, Checoslovaquia, Rumania y Hungría y estos nexos influyeron en la cosmovisión de la ciencia y la tecnología. “Los dominicanos egresados de los países socialistas, a pesar del bloqueo que tuvimos, volvimos en su inmensa mayoría. Hicimos causa común con academias dominicanas, básicamente en la UASD. Oxigenamos la cátedra universitaria con nuevos rumbos, ética y apego a la defensa del orden democrático. Nuestra hoja de vida ha sido una carta abierta de servicios a favor de las instituciones públicas y privadas. “En mi caso he seguido el ritmo de mis estudios comparativos. Desde inicios de los 80 me he concentrado en la experiencia de Estados Unidos conocida como community colleges, hasta certificarme oficialmente como especialista en planificación y gerencia de esta modalidad”.
Domingo (Tony) Lilón, nativo de Nagua y becario de la URSS. En la actualidad, director del departamento de Estudios Iberoamericanos de la Universidad de Pècs, en Hungría, acompañado de su esposa e hijos domínicos-húngaros y otros familiares de ese país.
los estudiantes dominicanos de la URSS viajaban a Estocolmo a trabajar, para conseguir dinero adicional para sostenerse. Sobre la calidad educativa recuerda que la primera planta televisora se instaló en Bulgaria en 1967, pero de inmediato empezaron a fabricar televisores, antenas y a construir satélites espaciales, “mientras que aquí, ya ni siquiera somos capaces de fabricar clavos”. Teódulo Mercedes, ingeniero de minas egresado del Instituto de Minas de Petrosani, en Rumania, era militante del PCD y nativo de Villa Consuelo, y
fue apresado cuando regresó en 1977. “Salí en la primera plana de El Nacional”, recuerda. “Cuando me conducían hacia el avión, me comí el pasaporte”. Eso provocó que la aereolínea rechazara su abordaje. Su reinserción en el sector productivo resultó difícil, pero fue el segundo egresado de la URSS que ingresó a la Falconbridge. Conoce a decenas de egresados que se fueron a Estados Unidos, y afirma sin ambages: “La URSS fue tomada de pendeja”. Asegura que existe una historia oculta, protagonizada por los que llegaron después de los ochenta, “desclasados” y sin ideologías. “Todas las vagabunderías que ocurren aquí, ocurrieron allá”. Y se refiere a supuestos grupos de contrabandistas y traficantes. Cassá lo resume: “Esta sociedad tuvo un lujo, pero el país no estaba preparado para aprovechar a estos profesionales, y desperdició recursos humanos formados gratuitamente por Rusia y la Unión Soviética. Esa inversión fue un esfuerzo extraordinario de aquellas naciones, que no hemos sabido valorar ni agradecer”.
fotos: fuente externa
Algunos egresados
Economistas: Porfirio García; Edylberto Cabral; Luis Gerardo; Hirán Sánchez; Manuel Robles; Félix Calvo y Manuel Colón. Médicos: Daniel Espinal, endocrinólogo; Menderson Cairo
cirujano; Sobiesky D’León; José D´Oleo, medicina deportiva; Julio Ravelo Astacio; Dionisio Bautista Soldevilla; Osvaldo Marte Durán, neurólogo; René Báez Robiou, endocrinóloga; Guillermina Alfonso, oftalmóloga; Florentino (Tito) Suero Portorreal, ortopedista; Ruddy Corona, cardiólogo, radicado en Alemania; Emma Lora, ginecología y obstetricia, y Eduardo Tactuck, cirujano. Artes: Hipólito Javier, violinista; Miguel Pichardo Vicioso, director coral, organista, compositor; Adelso Ortega Castellanos (Adelso Cass), cineasta; Dionee Rufino, Dirección teatro; Rafael Villalona, teatro; Delta Soto, teatro; María Castillo, teatro; Odalís Pérez Nina, doctor en Filología.
Ingenieros: Iván Tavárez minería; Julio Santana; Pedro Bienvenido Valdez; Camilo Rodríguez, energía nuclear; José Enrique Báez Ureña, forestal; Miguel Rosado Montes de Oca; Héctor Ortiz; Heriberto de Peña, minería; Milton Peralta; Danilo Pérez; Melanea Pérez, carreteras; Margarita Franco, civil; Santiago Johnson, civil; Joaquín Peguero; Santiago Johnson; Mario Concepción; Eduardo Martínez, eléctrico; César Roa, hidráulico; Francisco Castro Catrain, hidrología; José Amado Durán, hidráulico; Emiliano Camarena, hidráulico; Carlos Leal, ingeniería sanitaria; William Matías, plantas térmicas; Efrén Ballenilla Castro; Federico Terrero Galarza y Quintino Cruz.
Agronómos: Manuel González Tejera; Porfirio Ovalle; Rafael Tavarez B., Américo Soldevilla (padre del pelotero de Grandes Ligas, José Bautista). Ciencias : Beat r íz Cassá, bióloga genetista; Rafael Vásquez, químico; María del Mar González, biología; Rafael Vásquez, químico; Coco Casasnovas. Humanidades: Luis Arias, Carmen Durán, Reyna Rosario, Fidel Munnigh; Jesús Tellerías, César Cuello Nieto, director de Flacso, y Víctor Hugo Deláncer.
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Víctor Hugo Deláncer, Edylberto Cabral y Mayra Brea, en Alemania Oriental a inicios de los años 70. 54 • LA LUPA SIN TRABAS
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CARAS Y COSAS
“ “
Cuando la gente habla mal de Mario
C o m i e n do c o n
Luis Rafael Sánchez
foto: roberto guzmán
P re mio P e dro He nríque z Ure ñ a
Por Bernardo Vega Lleva una hora esperando en el lobby, pues insiste en estar siempre a tiempo. Freddy Ginebra y yo le explicamos que como su hotel está cerca de la Feria del Libro un colosal tapón nos retrasó. Viste saco y corbata; nosotros, camisas.
Hemos escogido el Bari, pues los artículos del laureado mencionan mucho las empanadas y frituras borinqueñas y el mesón se especializa en la versión criolla de estas. Pide una mesa con mucha luz caribeña. Odia los restaurantes sin acceso a ella, explica el autor de La pasión según Antígona Pérez, Devórame otra vez, La guaracha del macho Camacho, Quíntuples y La importancia de 56 • LA LUPA SIN TRABAS
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llamarse Daniel Santos, entre otras obras. Nos sorprende al decir que no va a comer carne, por lo que brincará la longaniza de Nisibón que pedimos como primer plato y se contentará con una porción de cangrejo guisado como plato principal y único. Comenta cómo en Borinquen se dice “juey” (taíno) y aquí “cangrejo” (castellano). Le replicamos que aquí hay “lambí” (taíno) y allí “cartucho” (castellano). Agrega que “jaiba” en Puerto Rico alude al “vivo”, al “listillo” y hasta al “tramposo”. Iba a mencionar otro ejemplo, pero se le olvida momentáneamente. Es un “senior momento”, explica, melancólicamente, aludiendo al alemán. Pedimos una
botella de vino blanco, pero rehúsa beber de ella. Como acaba de recibir el Premio Pedro Henríquez Ureña, hablamos sobre ese personaje. “Fue el único que criticó con honestidad a Borges, citando lo que le faltaba y lo que no le gustaba de su obra”, dice. Freddy explica que cuando conoció al célebre argentino, y al presentarse como dominicano, Borges le dijo: “Pedro a mí me quiso, pero aquí lo rechazamos por mulato”. Luis Rafael asiente y cita el muy irónico comentario de Sábato que confirma eso: “Lo trataron como argentino”. A continuación, Luis Rafael Sánchez se lamenta: “El mundo de los escritores está lleno de rencor y resentimiento. Sobresale la
suspicacia a propósito del talento ajeno, frente al propio, que se considera indudable. Por eso vivo y escribo como un lobo estepario. ¡El que solo la hace solo la paga! En el mundo del arte, Bernardo y Freddy, a la gente le resulta difícil admirar. Incluso, admirar a los contemporáneos parece autodesmerecimiento. Una de las virtudes que celebro de Carlos Fuentes, a quien quise mucho, fue su capacidad para respetar el talento ajeno. Él no sentía que competía con nadie. De todos los gigantes literarios que me ha cabido en suerte tratar, ha sido el más ejemplar al respecto. También Mario (Vargas Llosa) siempre se muestra interesado, francamente, en el trabajo letrado de los otros. Cuando la gente habla mal de Mario desenvaino la espada. De entre las citas citables de Picasso colecciono una preciosa: ‘Guardarse un elogio es como quedarse con algo que a uno no le pertenece’”. Pregunta, entonces, por un amigo común, y Freddy le explica que “a ese se le peló el billete”. “¡Qué frase tan linda!”, exclama, al tiempo que saca su libreta para apuntarla. Ha llegado el momento de pedir una segunda botella de vino. Sánchez cita entonces el gran problema de los intelectuales de su isla, pues en su metrópolis se
habla inglés. Walcott y Naipaul escriben en su Caribe en inglés y se les lee en el mundo anglosajón en inglés. Lo mismo pasa con los francófonos de Martinica y Guadalupe. “Los escritores puertorriqueños, radicados en territorio insular, sentimos, peleamos y amamos en español y nos toca aguardar por la traducción… si la traducción llega. En mi caso particular, hablo inglés con libertad plena. Pero, estando en los círculos académicos, me ‘trinco’ y me pongo ‘grammar conscious’. Junot Díaz, Oscar Hijuelos, Esmeralda Santiago, Martín Espada escriben en inglés, como es natural. Sus referencias literarias son las norteamericanas. Curiosamente, en Nueva York, que sigue siendo mi favorita entre todas las grandes ciudades, medio mundo habla español. Hay gente que dice que no va a Nueva York por miedo al “difícil”, como llamamos los puertorriqueños al idioma inglés. Pero el español se ha convertido en la lengua nuestra de cada día allá. Cuantas veces retorno de esos lares, me digo: ‘¡Qué poco inglés he hablado!’. Hasta la funcionaria bancaria es dominicana, mexicana, ecuatoriana. Hasta la ama de llaves del hotel, hasta el taxista que me lleva y trae al aeropuerto. El conflicto que suscita la inmigración trae una cola larga que se llama ‘el idioma español’” En medio de la comida Freddy le pregunta: “Si no escribieras, ¿qué harías?”. Lo piensa mucho, como si nunca se le hubiese ocurrido cómo responder. “Enseñaría, aunque se me hace cada día más agotador. Me retiré de la cátedra. Renuncié a la City University de Nueva York porque enseñar
desenvaino la espada.
se traga buena parte de uno, si uno decide tomárselo en serio. Por cierto, City College, en la calle 137 es ya una universidad dominicana. Cuando se sale de sus edificios, a uno lo espera el vibrante mundo quisqueyano en medio del frío, de la nieve, de la temperatura a los diecinueve grados. Desde luego, no tardará el día cuando los dominicanos se marchen de su “pedacito de patria” y se muden a otras partes de la ciudad. Mis compatriotas se quejan de que el Museo del Barrio ya no está en manos puertorriqueñas, ni refleja su cultura patria. Dejó de ser un proyecto puertorriqueño y puertorriqueñista. Y es que ese barrio no puede ser hoy lo que fue ayer, hoy abunda el mexicano allí. El hecho hay que celebrarlo, no condenarlo. Los puertorriqueños que allí habitaban se han desparramado por toda la geografía norteamericana”. Revela que fue actor de radionovelas, pero que cuando llegó la televisión su país, se le excluyó por feo y por mulato. “Las puertas de
la televisión no se me cerraron en las narices, se me cerraron por las narices.” Freddy arremete otra vez: “¿La página en blanco te produce placer o ansiedad?”. “Esa pregunta es anacrónica”, alecciona, “pues sería, en todo caso, la pantalla en blanco. Pero dicho placer, o ansiedad, no son estados de ánimo previsibles. Como cualquier artista he tenido temporadas Mesón de Bari 1 Agua natural
RD$
3 Botellas de Márquez de Riscal
RD$ 3750.00
1 Longaniza frita
RD$ 385.00
50.00
1 Cangrejo guisado RD$ 595.00 1 Carne Mechada
RD$ 465.00
1 Chivo guisado
RD$ 575.00
1 Empanada de cangrejo
RD$
315.00
1 Dulce de coco
RD$
145.00
SUBTOTAL
RD$ 6280.00
ITBIS
RD$ 1130.40
10% SERV.
RD$ 628.00
TOTAL
RD$ 8038.40
foto: roberto guzmán
El mundo de los escritores está lleno de rencor y resentimiento. Por eso vivo y escribo como lobo estepario. Pues quien solo la hace, solo la paga.
Freddy Ginebra, Rafael Sánchez y Bernardo Vega conversan en El Mesón de Bari.
de sequía y he buscado excusas para posponer el trabajo. He sabido ser mi gran enemigo. Pero, con el paso de los años (tiene 76), he aprendido a tenerme paciencia. Volviendo a la pantalla en blanco, me entristece haber dejado de recibir cartas por correo ordinario, excepto que sigo recibiendo facturas allí. Felicidad me producía abrir el casillero de correos y hallar cartas con sobres brasileños, españoles, mexicanos, orlados con los colores emblemáticos de dichos países. Ya se perdió la magia del casillero”. Freddy insiste: “¿Tus poetas dominicanos favoritos?”. No titubea: “Pedro Mir entre los clásicos. Mi admiración por él no caduca. Entre los modernos, José Mármol. Aclaro que las listas de “favoritos” son traicioneras; a veces uno olvida a algún inolvidable. Fíjate, Freddy, de repente recuerdo al gran Fabio Fiallo. Me disculpo de antemano. En cuanto a los prosistas, por los cuales no me preguntas, distingo a un Veloz Maggiolo y a un Rey Andújar, una Rita Indiana Hernández y una Aurora Arias, un Alcántara Almánzar y un Pedro Antonio Valdez. Parece disparatado que uno conozca poco a los escritores con quienes comparte el gran patio caribeño, a diferencia de los escritores del resto del mundo de la lengua española. La asignatura pendiente de nuestro mundo editorial sigue siendo el intercambio creador del libro antillano”. Seguidamente, Luis Rafael pregunta: “¿Por qué no ponerle broche de coco a la entrevista?” Nada tímido, Freddy Ginebra reclama al camarero un dulce de coco y tres cucharitas.
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“Me hago responsable de lo que hice o dejé de hacer”
En la rueda de prensa ¿Es fácil parir poesía en la alegría?
volver de México. Ni siquiera cuando me toque tocar el Yo no soy mujer. Así que no sé violín en otro lar. lo que es parir. Otra pregunta. ¿Ha tenido contacto con la poe¿Cuál de sus libros le gusta más? sía dominicana?
Hay dos libros que me gustan todavía. Uno es Cólera Buey y otro es Los Poemas de Sidney West, donde inventé un personaje, un gringo, el autor era un personaje inventado. Con Sidney West me pasaron cosas increíbles. Yo trabajaba en un semanario y, como ustedes saben, en todas las redacciones siempre está el hombre culto, el que sabe todo de todo. Bueno, al mes de la publicación, el más culto se me acerca y me dice: “Mira, no te voy a hablar de Sidney West, ya sabemos qué poeta es, pero estuve checando las traducciones y son impecables”. (Risas).
¿Por qué eligió exactamente México para vivir?
futuro, pero el regreso para reinstalarme ahí no lo tengo Porque me enamoré de mi presente, ni como necesidad mujer. ni como voluntad.
¿Es mexicana?
No, es argentina.
¿Y entonces?
Si tuviera que definir a Argentina con una frase, cuál sería?
La Argentina es un estado Bueno, es así, y además me de ánimo. enamoré de México. ¿De qué vive? ¿Del periodismo,
¿Su esposa vivía en México?
Sí. Era una exiliada que vivía en México, pero nos encontramos en unas vacaciones en Buenos Aires. Usted ha dicho que no volvería a vivir a Argentina. ¿Bajo ninguna condición?
de la literatura?
Hace décadas decía que la poe¿Qué opina de la situación del sía es “un artículo de primera neperiodismo en la actualidad? cesidad”. ¿Todavía piensa eso? Bueno, afortunadamente hay Y de ser así, ¿para qué sirve?
Del periodismo.
periodismo independiente, sobre todo en Internet. Afortunadamente, porque, Bueno, nadie puede prever el en su mayoría, el resto del 58 • LA LUPA SIN TRABAS
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periodismo está dominado por determinados intereses y yo, como todos, he trabajado en revistas y periódicos donde hay una línea política, pero a mí siempre me dieron la sección de política internacional. Nunca me pidieron que escribiera sobre política nacional. (Risas)
ahora ningún desastre natural o de la mano del hombre ha interrumpido su corriente. Quiere decir, que el mundo necesita poesía. Si no ya la hubieran enviado al tacho de la historia. Nunca sucederá eso. Habrá poesía mientras este planeta dure. Su vida ha sido muy intensa, en muchos aspectos llena de acción, como cuando participó en las guerrillas. ¿Hay algo de lo que se arrepienta en todo esto?
¿De qué, de la acción?
De lo que ha hecho, de las grandes decisiones que ha tomado.
¿Yo? No. No. Me hago responsable. Porque el arrepentimiento es cómodo. La culpa es cómoda. Es un colchón donde uno duerme tranquilamente, y el domingo se descarga el colchón: va la iglesia, y ya. Yo no. Me hago responsable de lo que hice o dejé de hacer. Pero di un curso que era el que me dictaron mis convicciones. Mi manera de ver el mundo, mi manera de sentir. Y quiero que terminemos acá.
Sí, claro que lo pienso. Lo pienso por una razón muy ¿Ya no quiere responder más simple: porque la poesía viene preguntas? del fondo de los siglos y hasta Sí, ya.
¿Cómo se sintió anoche, durante su recital?
La verdad es que nunca encontré un público como el dominicano. Y esto no lo digo para halagar a nadie, sino porque sucedió. Si no, pregúntale a mi mujer si no le dije lo mismo a solas. Es un público muy cálido, en primer lugar. En segundo lugar, con un oído muy fino, porque pescaban todas las ironías, todas las cosas que se deslizaban, a veces de modo muy oculto, en los poemas que leí. De manera que salí contentísimo. NunUsted es parte de una genera- ca tuve un público así.
Juan Gelman
Juan Gelman (Buenos Aires,1930) habla despacio, y sus palabras parecen emitidas en estado sólido. Después de todo, como periodista y poeta, sabe administrarlas muy bien. En ocasiones podría ser más amable, pero parece no sentir mucha necesidad de serlo: sus mayores virtudes siempre serán otras. ■ Piensa que lo más importante para el poeta es “encontrar su propia voz”, compleja o simple, pero siempre genuina; y aunque reconoce que el castellano tiene sus límites como todas las lenguas, considera que para el poeta “no existe el extremo”. ■ En República Dominicana, el autor de Cólera Buey y Los Poemas de Sidney West (los dos libros de su autoría que todavía le gustan) prefiere hablar exclusivamente de su vida como escritor y periodista. No quiere, en absoluto, tocar el tema de sus luchas sociales ni de sus tragedias personales. ■ A continuación, la escueta conversación que sostuvo con La Lupa Sin Trabas y un resumen del interesante encuentro del escritor con la prensa local, el pasado 3 de mayo.
Mire, he tenido un contacto escaso con la poesía dominicana.
fotos: roberto guzmán
“ “
Antes Dios era argentino, ahora es apenas papa.
Encumbrado
Galardonado con premios tan prestigiosos como el Reina Sofía y el Cervantes, Juan Gelman está considerado uno de los mejores poetas latinoamericanos vivos. Es reconocido por la lucha en pro de los derechos humanos y la conservación de la memoria histórica, motivado en gran medida por una trágica historia familiar. A partir de 1967, movido por ideales de oposición a la dictadura militar, inició una intensa trayectoria en el campo de la política, militando en organizaciones guerrilleras como las Fuerzas Armadas Revolucionarias y, posteriormente, Montoneros, organización que fue acusada de asesinar a José Ignacio Rucci, un reconocido sindicalista argentino en aquella época. La tragedia marcó la historia del escritor desde 1976, con la desaparición de su hijo Marcelo y de su nuera, que para entonces estaba embarazada. Los restos del hijo del poeta fueron identificados en 1990, y en el año 2000 Gelman encontró a su nieta María Macarena, que había nacido en Uruguay. Pero todavía libra una intensa lucha en la búsqueda de su nuera.
ción en la que hubo muchos poetas buenos, destacados. ¿Cómo califica el movimiento poético hoy en día en América Latina?
Creo que goza de muy buena salud. La altura de la poesía que se escribe en América Latina se puede comparar con la Cordillera de los Andes. No hay ningún Aconcagua, que yo sepa, tipo Neruda o tipo Vallejo, pero los Aconcagua solo pueden nacer en cordilleras como Los Andes. Pero es una poesía que, si la comparamos con la que se escribe ahora en países como Francia o España, muestra una gran vitalidad. Una gran vitalidad.
En 2011 condenaron al militar culpable de la desaparición de su hijo. Sé que usted ha seguido su lucha investigando el paradero de los restos de su nuera. ¿Qué ha sido lo último que ha ocurrido al respecto?
Mire, permítame que no responda su pregunta. Yo estoy aquí en calidad de poeta y no de líder de los derechos humanos, que nunca fui.
¿Qué importancia le ve a que Argentina cuente con un papa y una reina en estos momentos?
El problema es que yo, como argentino, me siento degradado. Y le voy a explicar por qué. Porque antes Dios era argentino, ahora es apenas papa. (Risas).
¿Volvería a vivir a Argentina?
Cada año o dos vuelvo a la Argentina, pero no, no me veo 22 de MAYO de 2013
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PLANETA VERDE
Chachá (Albizia lebbech)
Flor de Mantequilla (Ayamanda cathartica)
Trinitaria (Bugainvillia glavra)
Licencia para contemplar los árboles en la ciudad Por Gabriela Read “Yo soy el tiempo que pasa, es mi muerte la que va, en los relojes andando hacia atrás”. Habíamos recordado ese poe- No podía postergarse más el ma de Jaime Sabines, que paseo hacia lo que resta de no tenía nada que ver con la “una falsa primavera”, según lo primavera. Luego fue cuan- había calificado Luis Carvajal, do determinamos que cada en su implacable lógica de biódía moríamos un poco. Con- logo. En el país no podemos templamos la posibilidad de hablar de primavera cuando que tal vez no existía Dios, y ésta coincide con el período ante eso, queríamos llenar- de sequía, y los árboles están nos de vida. Desde mediados desnudos y tristes. “Esa es la de abril, la Ciudad se ofrecía sequía de los países del Norte a los ojos en un delirante es- y los del Sur. Nuestra verdadepectáculo de color. Las flores ra primavera ocurre en otoño, se abrieron a Santo Domin- después de las lluvias”. Pero go. ¿Acaso la anacahuita de mientras tanto, Santo DominLos Prados podría devolver- go viene ofreciendo un adelanCoralillo de México (Ixora coccinea) nos la fe? to para quien quiera deleitarse. 60 • LA LUPA SIN TRABAS
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Es como comer el postre antes del almuerzo. Avenida Mirador del Sur. ¡Mira ese árbol! –Es un invasor. Otra lógica implacable. El chachá, mecido por el viento, ofreciendo sólo para el escucha atento su particular sonido. ¿Acaso no era magnífico verlo florecido, como quien ha soportado con estoicismo una nevada de color amarillo? Algunos framboyanes adelantan su floración, a un lado y otro de la avenida, voluptuosos, brillantes. También invasor. Venido de lejos, de Madagascar. Es cierto, fue introducido, pero ya lo tenemos naturalizado. Por allá está en peligro de extinción.
Casia Rosada (Casia javanica)
Roble (Tabuia heterophiylla Aura)
fotos: roberto guzmán y orlando ramos
Framboyán (Delonix regia)
Aquí es el eterno protagonista de las estampas campesinas en las pinturas que se venden en la calle El Conde. “Ese árbol lo usan como metáfora del matrimonio”, había dicho Teodoro Clase, un taxónomo del Jardín Botánico. “Porque primero todo son flores. Luego vienen las vainas”. Nunca había oído la ocurrencia. Ahora, en el parque, algunos sólo ofrecen sus flores, vibrantes en su particular belleza. Pero para Carvajal, apenas estábamos viendo nada. “Ya verás cuando llueva, cómo se pondrán”, había dicho en la entrevista. Las calles ofrecían de todo: robles amarillos, saúcos amarillos,
casias amarillas, copas de mantequilla (amarillas son casi todas las flores, también dijo el experto. Otra vez la lógica implacable). Luego los robles y las casias rosadas, en la avenida Luperón adornaban humildemente una isleta sembrada de árboles de todo tipo. Y trinitarias, o buganvilias, en toda la ciudad, de todos los colores, disciplinadas en las isletas que apadrinan las empresas, pero desparramadas en las paredes que protegen la intimidad de las casas; en las cercas, en los balcones, por todos lados su efervescencia de color: amarillas, naranjas, blancas, rosadas y rojas. Aquel día, con Carvajal, queríamos descifrar la primavera
capitaleña. Pero él había dicho que “la primavera en abril es un mito”. Entonces, ¿por qué estamos viendo tantas flores? “Hay muchas plantas que vienen de otro sitio y se siguen comportando como si estuvieran en su lugar de origen. A la larga, si tú le dejas, de manera espontánea, centenares y miles de años, ellos van a ajustar su floración (al país). La Ciudad no es un ámbito normal, y ese framboyán aunque no le llueva, le llega agua de las cloacas, de las casas de la gente”. ¿Y las trinitarias?, le preguntamos. “¿Acaso has visto trinitarias silvestres?”, respondió otra vez la biólogía arrolladora. Pero luego añade una
metáfora hermosa, como para suavizarlo: “Estas plantas son como los perros, que cuando los sueltas por ahí, terminan pareciéndose a los lobos. La trinitaria es una planta de todas partes. Difícilmente sobreviva sola”. De regreso, en el parquecito Juan Bosch, un roble cenizo, otro rosado. Un árbol de nomeolvides que nos dice adiós. Y afuera del edificio de la redacción, otro árbol: la llamada orquídea de pobre, que protege del sol al frutero, pero que en este día lo protege de la lluvia. Fin del paseo. Comprobamos que hacen falta más flores en el Centro de los Héroes.
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LA cultura
en imágenes
EL LIBRO
LA PELícula
la obra
Tesoros ocultos del periódico El Cable
A royal affair
Trampa
El Archivo General de la Nación publica los artículos y noticias del periódico El Cable, impreso en San Juan de la Maguana entre 1921 y 1930, cuya compilación es realizada por el periodista Edgar Valenzuela. El li-
bro es hermoso e interesante. Hermoso, porque permite reconstruir la vida de los dominicanos a partir de fragmentos de su cotidianidad: una pelea de gallos, una trifulca entre vecinas, las fiestas del pueblo... Interesante, porque trae al presente situaciones que marcaron un hito en nuestra historia (como la Ocupación Militar Norteamericana de 1916-1924, ante la cual el periódico se mostró muy crítico y llamó en más de una ocasión a la desocupación total del país); también porque permite constatar que muchos problemas del siglo pasado siguen estando vigentes hoy, lo cual llama a reflexión, obviamente. ¿Deficiencias en el mantenimiento de las carreteras? ¿Deplorable servicio eléctrico? ¿La administración pública como una agencia de negocios? No hablamos de los últimos 20 años, no. Hablamos de 1920. El libro está disponible en el Archivo General de la Nación. (G.R.)
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Un drama histórico con una muy bien Una muestra del trabajo de cuatro artistas lograda puesta en escena. “A Royal Affair” dominicanos residentes en el extranjero, toma uno de los episodios más emble- que bajo la curaduría de Raúl Miyar y la máticos de la historia de Dinamarca y lo coordinación de Paolat de La Cruz trabajan desarrolla mediante tres protagonistas el concepto de “Trampa” como ardid para que no se quedan cortos ante lo que desarrollar una serie de dibujos, pinturas representan: el paso de ese país de un y videos en los que exploran el tema de siglo de oscurantismo a los albores de la lo efímero, lo desconocido, la pérdida del Ilustración, a partir de las decisiones de ser, las reducciones y los espejismos. Se
un rey loco (representado por Mikkel Boe Følsgaard, apenas un estudiante de término de teatro cuya actuación le valió dos Osos de Plata, en el Festival de Berlín), guiado por su esposa, la reina infiel, y su amante, el doctor de la corte. El papel de la reina es representado por Alicia Vikander, cuyas miradas eran a veces tan elocuentes que transmitían toda la intensidad de la historia. La dirección de fotografía y la ambientación de la película, que luce natural y para nada acartonada, le valió una nominación al Oscar. Para los amantes de las intrigas y las historias de amor en la corte real, es una buena opción. Pero también para los que buscan una buena película, sin importar su género ni temática. Realmente se disfruta. (G.R.)
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trata de Adela Dore, Gustavo Fermín, Zú J. Rodríguez y Leudy Jiménez, quienes plasman sus distintos puntos de vista en torno al concepto curatorial al trabajar imágenes que no son sino fragmentos y detalles de la realidad, pero planteadas de una forma que sin duda llena de preguntas a quienes las observan. Sus resultados, tan disímiles uno de los otros, son interesantes porque nos permiten ver cómo cada uno aborda desde sus respectivos universos creativos un mismo concepto, sin repetirse, y sin duda, enriqueciendo la experiencia para el público que asiste a contemplarla. La exposición está presente en el Centro Cultural de España. C/Arz. Meriño esq. Arz. Portes, Zona Colonial, hasta el 23 de junio. (G.R.)
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El ojo en el surco Por más de dos décadas, Adriano Rosario ha recorrido casi todo el país en su labor como reportero gráfico. Su muestra denominada “Líneas bajo el sol” delata que disfruta fotografiar los escenarios de la zona rural. Los surcos de los sembradíos, coloridos en época de cosecha, conforman un paisaje espectacular que Rosario no puede –ni quiere– dejar de registrar. “Siempre me ha llamado la atención el campo, el trabajo de sol a sol”, dice. “Cuando voy de viaje, sin importar el tema que tengo encomendado, siempre me detengo a admirar el trabajo de los agricultores”, añade. “Líneas bajo el sol” incluye estampas del arroz y el ajo que se cultivan en la región del Cibao, así como la habichuela y ajíes cubanela de San Juan de la Maguana. Rosario labora en el periódico Listín Diario desde 2000 y en el Palacio Presidencial desde 2010. (F.M.)
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el restaurante y el bar
FOTOs: roberto guzmán
Casabes
De bohemios y turistas Un antes: Era el lugar de la Zona Colonial donde pintores, escritores, intelectuales y bohemios se juntaban para conversar, beber y comer. Era algo como un club, pues casi todos se conocían por lo mucho que lo frecuentaban. Los precios eran razonables y hasta se fiaba, y algunas noches, se bailaba. Un después: Comenzaron a llegar turistas, pues se les decía que era donde los “nativos inteligentes” se reunían. El resultado fue que el menú se distribuyó también en inglés y francés y los precios subieron. Pero El Mesón de Bari sigue ofreciendo una muy buena comida criolla bajo la supervisión, “antes” y “después”, de Cuqui y Marisol. Las excelentes longanizas las traen de Nisibón, las empanadas son de cangrejo, lambí y bacalao, y el filete a la criolla es un favorito, así como la guinea al vino, el lambí guisado y el chivo ripiado y guisado. Los postres son igualmente criollos: dulce de coco con leche, dulce de naranja, casquitos de guayaba y lechosa con piña. Ofrecen una limitada selección de vinos franceses, españoles, argentinos y chilenos, pero tienen un bar completo.
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Opciones: De lunes a lunes, de mediodía a medianoche. Hostos esquina a Salomé Ureña. Teléfono: (809)687-4091. No hay valet parking, pero los “WepaWepa” se encargan de cuidar su carro y hasta de lavarlo. Se aceptan tarjetas de crédito. Ocho mesas en el piso de abajo y doce en el de arriba. También se puede comer en el bar. Precios: Entradas: RD$105.00-RD$385.00. Platos fuertes: RD$525.00-RD$635.00. 64 • LA LUPA SIN TRABAS
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LA TECNOLOGía
el dios de la privacidad en el mundo online En el mundo real, donde es fácil concluir que no queda un resquicio para la intimidad personal, la posibilidad de que los gobiernos y las grandes empresas conozcan todo sobre todos se convierte en una amenaza que prefigura una sociedad orweliana. En su novela 1984, George Orwell narra como el “Gran Hermano” nos vigila a todos. Aunque se corresponde con el género de la ficción, el mismo autor, al referirse a la sociedad que describía, afirmó: “Creo que puede ocurrir algo parecido”. En oposición al “Gran Hermano”, en Internet se desarrollan iniciativas como el Proyecto Tor (https://www.torproject. org/), que crea un sistema operativo para instalarse en la computadora o llevarse en memoria USB, y que al usarse bajo determinadas condiciones es posible navegar por la web bajo absoluto, o mejor dicho, casi absoluto anonimato. A los que saben cómo vigilar, como son las empresas proveedoras de servicios, gobiernos y hackers, la forma convencional que se utiliza en la navegación les permite conocer todos los secretos de los usuarios, como si estos cruzaran por una pasarela gritándolos a los cuatros vientos. Así, que la intimidad es una ficción. La forma de evadir esta vigilancia es ocultar la dirección electrónica de la computadora del usuario, lo que se conoce como el “IP” y codificando las informaciones recibidas y enviadas. Aquí es donde entra Tor (sigla 66 • LA LUPA SIN TRABAS
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foto: fuente externa
Por Edwin Ruiz
en inglés de “The Onion Router”), un software libre que en español significa “routers de cebolla”. Por eso su imagen es dos tercios de cebolla, cuyas capas visibles simbolizan la posibilidad de que los mensajes entre el emisor y el receptor se encaminen en una compleja red de túneles virtuales sin que exista un centro definido que los controle. Fue desarrollado en 2003 por Proyecto Tor y es una evolución del proyecto Onion Routing del Laboratorio de Investigación Naval de Estados Unidos. La Red Tor, que es abierta y en la que todos los interesados pueden participar donando anchos de bandas y beneficiándose del anonimato, también es endiosada y satanizada. Fue utilizada por los activistas sociales de la Primavera Árabe para protegerse del espionaje de la seguridad del Estado. Pero también puede ser utilizada por grupos de criminales, que se esconden bajo el manto del anonimato, como reveló la operación Darknet (Red Oscura) ejecutada por Anonymus en 2011 contra grupos de pedófilos en Internet Profunda. Según Proyecto Tor, la red es utilizada por familias, negocios, activistas políticos, medios de
comunicación, y político y militares en sus labores de aplicación de la ley. Recientemente, los programadores del Proyecto solicitaron a los usuarios que se registren en la Nube de Amazon conocida como EC2 (Elastic Compute Cloud) que ofrece un año de suscripción gratis. Así busca extender puentes (que constituyen la red por donde se canalizan las informaciones encriptadas). De este modo, los mensajes de la Red se mezclan con los de Amazon, resultando casi imposible separarlos e identificarlos. Los gobiernos y las empresas proveedoras de servicios de Internet saben cuándo un usuario utiliza Tor, pero les resulta casi imposible conocer el mensaje. Tor se enfrenta a la versión real del mundo orweliano, integrado por la compleja interacción de organismos estatales de seguridad, empresas proveedores de servicios electrónicos de Internet, redes sociales, hackers, grupos criminales y empresas de marketing y de ventas que buscan conocer al detalle el comportamiento de los consumidores. Los parecidos no son coincidencias. Las redes sociales sistematizan información sobre las personas hasta convertir la intimidad en una reliquia del
pasado. El sistema de GPS que tienen incorporados los teléfonos móviles envían información a las empresas proveedoras de servicio y de estas a los gobiernos sobre donde se está, o se ha estado y hasta para proyectar donde se estará. Además de las empresas online, es conocido como los gobiernos desarrollan programas de vigilancia a escala global. Echelon es la red de espionaje electrónico más emblemática, un vestigio de la Guerra Fría, remozado con la nueva tecnología digital, en la que participan Estados Unidos, Reino Unido, Canadá, Australia y Nueva Zelanda. También es conocida la extensa vigilancia que el gobierno de China Popular mantiene sobre las comunicaciones a través de Internet. Asimismo, en Estados Unidos se discute la Ley CISPA, que cuenta con el apoyo de las grandes empresas de tecnología de la información, lo que incluye a Microsoft y Facebook. De aprobarse, estas empresas podrían vigilar los movimientos de los usuarios de Internet, y compartir la información con el gobierno de Estados Unidos. Las empresas buscan incrementar sus ventas mediante la manipulación de los consumidores, y los gobiernos buscan enfrentar los peligros que acechan como el terrorismo, el narcotráfico y la disidencia política. Y por eso promulgan leyes que les permite vigilar. Pero hay que recordar la pregunta del poeta romano Juvenal: Quis custodiet ipsos custodes? (¿Quién vigila a los vigilantes?).
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