La Lupa Sin Trabas 21 (5 de junio de 2013) by La Lupa

FOTO: roberto guzmán

Lucha por manutención: La asesinó 4 días después de hablar con

LA LUPA

Número

SIN TRABAS

REPública dominicana 5 de junio de 2013

FOTO: orlando ramos

MARINO ZAPETE A Danilo: Gobierne con su propia partitura A Leonel: Repiense lo que ha hecho A Hipólito: Olvídese de la política y disfrute de sus nietos A Miguel Vargas: Se equivocó de pasatiempo. La política no es su fuerte 5 de junio de 2013

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LA LUPA SIN TRABAS •

EL EDITORIAL de BERNARDO VEGA Nuestra economía apenas creció 0.3% durante el primer trimestre del año. Para ese mismo período en el 2012 el crecimiento fue de un 3.8%, en el 2011 un 4.3% y en el 2010 un 7.5%. Durante este trimestre no obras públicas, desde los grandes crecieron el sector industrial, proyectos hasta pequeños camiel turismo y el comercio, li- nos vecinales, estuviesen todas gados al sector privado, ni la “amarradas”; es decir, firmadas construcción y la electricidad con valores sobrevaluados y con vinculados al público. contratistas afines a ese grupo Durante abril ocurrió algo político. El gobierno de Danimuy raro: el costo de la vida lo Medina en forma callada ha bajó, lo que refleja poca de- ido renegociando esos contramanda interna. tos, reduciendo sus costos, o ¿A qué se debe esta situación? logrando expandir gratuitamenExisten factores externos como te el alcance de sus obras. Tan los menores flujos turísticos, de- sólo en el caso de la concesión bido a la reducción en los que de la autopista a DOVICON ha llegan de Europa. Pero las cau- sido necesario hacer pública la sas son esencialmente internas. renegociación. El efecto polítiDespués del desguañangue elec- co ha sido que grupos afines a toral del 2012, cuando el défi- Fernández dejen de percibir incit fiscal fue extraordinario, y gresos que ya creían que tenían después de esa fiesta de gastos asegurados, lo que ha provocaexcesivos, tenía que venir la re- do un malestar, donde el famoso saca y el nuevo gobierno tuvo pasquín es tan sólo una manifesque reducir el déficit. tación. En lo que se negociaban Además de criterios puramente los contratos el gobierno no poeconómicos, en esa reducción día seguir ejecutándolos, y por extraordinaria influyeron tam- eso durante el primer trimesbién factores políticos. Y es que tre apenas se gastó la mitad de el gobierno de Leonel Fernán- lo presupuestado en obras públidez se ocupó de que cientos de cas. El sector de la construcción

bajó un 75.5% en comparación con el primer trimestre del año pasado. El sector privado, como era de esperarse, se vio afectado por la reforma tributaria y por eso decrecieron la industria y el comercio. Si el Gobierno ya ha renegociado los contratos de obras públicas y el sector privado ya se ha ajustado a la reforma, es previsible que a partir de mayo el crecimiento de la economía será mucho más positivo, estimulado también por las recientes medidas expansivas del Banco Central. Los ingresos adicionales de la Barrick se recibirán a partir del segundo semestre, una vez el Congreso apruebe el contrato. En lo económico el gobierno de Medina está actuando bien, excepto en el sector eléctrico donde insiste en que el Estado construya plantas eléctricas, y por su auspicio de una carretera que atraviese la Cordillera Central, cuando existen otras opciones.

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LA LUPA SIN TRABAS REPública dominicana

La Lupa Sin Trabas es una publicación quincenal de “Grupo Editorial Nueva Crónica, SAS” Presidente fernando hasbún Vicepresidente Bernardo Vega Administración Yaneris Then Mercadeo: Magdalena Ureña 1(829)279-3481 Redacción Oficinas Grupo SIN Ave. Independencia esq. Horacio Vicioso, Centro de los Héroes, Santo Domingo, República Dominicana Teléfono (809)535-8383 Fax (809)274-7200 www.lalupa.com.do Registro de marca 2012-8285, del 3 de marzo de 2012 Resolución del Ministerio de Interior y Policía No. 224-12 Para Publicidad ventasmercadeo@lalupa.com.do Para recibir la revista impresa http://www.lalupa.com.do/suscripciones/ Para comunicarse con la Dirección http://www.lalupa.com.do/cartas/

Director Bernardo Vega Jefe de Redacción Panky Corcino Periodistas Mercedes González, Nicanor Leyba, Felivia Mejía, Ana Mitila Lora, Lery Laura Piña, Gabriela Read y Edwin Ruiz Colaboración especial de Alicia Ortega Columnistas Roberto Álvarez, Rosario Espinal, Franklin Báez Brugal, Roberto Despradel, Flavio Darío Espinal, Freddy Ginebra, Wilfredo Lozano Carmen Imbert Brugal y Alejandro Fernández W. Reporteros gráficos Orlando Ramos y Roberto Guzmán Diseño gráfico e infografía Elías Roedán Desarrollo web Hilario Disla

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el contenido

El motoconcho: un sector informal clave de la economía Lery Laura Piña

FOTO: Roberto Guzmán

Productores, comerciantes y exportadores de yautía destruyen a Los Haitises Nicanor Leyba

FOTO: orlando ramos

Buscan ampliar el Santuario Marino de República Dominicana Gabriela Read

FOTO: Cortesía de NOAA

Las yolas se van a pique

FOTO: fuente externa

Bernardo Vega

8 Las cartas al director 10 picadillos políticos 12 La Opinión de carmen imbert brugal es infracción, no es retozo 14 la política bajo lupa una jcE con VaRioS FREnTES abiERToS aSPiRa al VoTo ElEcTRónico panky corcino 20 La Opinión de wilfredo lozano El caRibE Sin cHáVEz 28 La Opinión de roberto despradel la Economía dominicana: ¿un avión listo para despegar? 29 eJecución deL presupuesto púbLico: bajo una permanente sombra e impunidad edwin ruiz 33 Columnista invitado moisés naÍm ¿En Qué SE PaREcEn FacEbook y coca cola? 34 madres enFrentan VioLencia Y escoLLos JudiciaLes aL exiGir manutención felivia mejía 48 becarias dominicanas en rusia Y países deL este ana mitila lora 56 “los que tienen capacidad para presionar saben que no cojo presión” marino zapete 58 caras y cosas Luis martín Gómez 62 La cultura 63 en imágenes loS VElERoS dE PiERRE daVid 64 el restaurante y el bar dE laS TERREnaS a la caPiTal 66 la tecnología TrueCrypt, la caja fuerte para tus datos reservados en la PC Edwin Ruiz

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LAs cartas AL DIRECTOR Estimado Bernardo: Cada edición de La Lupa Sin Trabas se supera. Los artículos de Ana Mitila Lora, Franklin Báez (bienvenido su regreso), Roberto Álvarez, la encuesta de Penn, Schoen & Berland y por supuesto las entrevistas a dos intelectuales desconocidos por mí antes, Luis Rafael Sánchez y Juan Gelman, son un deleite de conocimientos y experiencias. Felicidades y manos a la obra.

las autoridades para que fiscalicen la actividad de los call centers.

Roberto Tejada

A través de www.lalupa.com.do Sobre: “RD desaprovechó recursos humanos formados en la URSS” Recuerdo, cuando recién graduado de biología acuática en la URSS, regresé al país y hablando 4 idiomas, ni me miraban cuando buscaba trabajo. Gracias a una maravillosa mujer, visionaria en su campo, Idelisa Bonelly de Calventi, logré entrar al CIBIMA de la UASD, único instituto especializado en el país y al cual siento orgullo de pertenecer hace ya 30 años.

Sobre: “Tor, el dios de la privacidad en el mundo online” Cada noche visito la Tor Web y les digo que no es nada recomendable: contenido fuerte, extremadamente fuerte, sin censura ni nada, todo lo negativo y lo prohibido por las leyes, es posible ser visto en la Tor Web. También el usuario tiene el riesgo de que su computador puede ser dañado con cualquier cosa con solo toparse con un sitio de hackers o similar. El usuario con experiencia tiene que navegar en la Tor Web equipado de protección y saber qué es lo que va a buscar. No vaya a toparse con algo súper negativo.

Señora Felivia Mejía Buenos días. Muchas gracias por su excelente reportaje sobre la cirugía plástica en República Dominicana. Yo sé que en República Dominicana hay cirujanos de calidad, pero también hay algunos que no saben nada y están Enrique E. De Marchena Kaluche poniendo la vida de muchas mujeres en peligro. Lo que no entiendo es por qué Héctor Ramírez el gobierno o la comunidad médica no Señor Director Gracias por permitirme escribirle. En tratan de cambiar las leyes. Yo adoro lo particular quiero que el mundo sepa a República Dominicana, pero me da lo que pasa detrás de los call centers. tristeza lo que está pasando con más Bryan Manríquez He trabajado toda mi vida como tech frecuencia allá. support, telemarketeer y customer Debbie Germosen service. Casi la mitad de los call centers en que he trabajado son scamers; o sea, un fraude vía telefónica, para robar a Las cartas al Director son bienvenidas y deben estar dirigidas a través de http://www.lalupa.com.do/cartas/ El texto no debe clientes en USA. Le hago un llamado a exceder 120 palabras y el autor debe identificarse por nombre y ciudad donde reside.

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foto: orlando ramos

PICADILLOS políticos

Dan Foote, encargado de Negocios de la Embajada de Estados Unidos, quien sustituirá a Raúl Yzaguirre, visitó al canciller Carlos Morales Troncoso y aprovechó para conversar con Javier (El Abejón) Fortuna (izq.), excampeón Mundial del Peso Pluma y su agente, César Mercedes.

El nuevo embajador estadounidense será otro nombramiento político, no un diplomático de carrera. Así ha sido desde 1999, pues ya somos un país “tranquilo” con mucho golf y “high society”••• Una empresa norteamericana informó que montará, como proyecto privado, una planta de gas en Manzanillo y lo mismo ha anunciado Refidomsa, pero sería una planta del Estado, con el gobierno venezolano como socio. La CDEEE está licitando dos plantas estatales de carbón. Si todo eso se da, ¿se sentirá el Estado obligado a comprarle siempre a las tres nuevas plantas del Gobierno, aun cuando no coticen más barato y tengan menos atrasos en los pagos que las privadas? ••• En México el presidente Peña Nieto consiguió lo que Danilo Medina no ha logrado: acuerdos con el sector privado y la oposición para reformas tributarias, energéticas y bancarias; pero los partidos de

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••• ¿Aprobará Bautista, el Ministro de Medio Ambiente, el proyecto de la carretera Santiago-San Juan que pasa por dos parques nacionales? ¿Qué dirán sus técnicos? •••

oposición exigieron y lograron que Peña Nieto “blindara” su versión de la tarjeta de Solidaridad, para que no se siguiera utilizando para fines proselitistas ••• En marzo, nuestro país, por primera vez en años tuvo una tasa de inflación negativa, es decir, que los precios bajaron ¿Un síntoma recesivo? ••• También, por primera vez en años, Diandino Peña no tiene contratos de construcción con el Estado ••• Hace seis meses esta revista advirtió que la concesión de la autopista Duarte iría a arbitraje. Ese contrato con ingenieros extranjeros y dominicanos fue firmado por Díaz Rúa en el 2010 y luego aprobado por el Congreso. Para cancelarlo, el gobierno de Danilo Medina tendrá que pagar US$65 millones como compensación. Ya el arbitraje sobre la concesión de la autopista de Boca Chica le costó al Estado US$54 millones •••

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LA opinión de carmen imbert brugal

Es infracción, no es retozo El arco es un poema visual que hilvana silencios. Kim Ki Duk, director y guionista, seduce con imágenes, su frase está en los gestos, en el paisaje. La propuesta es irresistible. El deslumbramiento cesa, concluye el relato fílmico, y adviene un mea culpa silencioso. La contradicción ética provocada por la experiencia estética. El disfrute sibilino expone la lucha entre el bien y el mal. Asoman indomables Hyde y Jekyll. La conciencia dicta, empero, se resiste a la profanación de la primorosa experiencia. Porque la estética pervierte, confunde, atiza. La belleza aturde. Cede el pasmo y la condición humana asoma. ¿Qué produjo la fascinación? Una infracción. La película es la narración de un abuso. Un envejecido pederasta secuestra a una niña, la encarcela en un barco. Lejos de todos y de todo, el mar es el límite para su soledad e indefensión. El sátiro la “cuida” porque espera su mayoridad para desposarla. Como la bruja antropófaga de los Hermanos Grimm, que engorda a Hansel y a Gretel para devorarlos. La iniquidad sin fin ni pausa, con vocación de eternidad. Cine, cuento, novela, poema, mitología, la ficción es realidad en cualquier esquina. Bastan las estadísticas para saber. Pero no sólo cuando se trata de pederastia, incesto, violación, acoso. No. También está el maltrato, con o sin contrato de matrimonio, ese hábito pernicioso sin sanción ni desagravio. Y sin mayor asombro. Es epítome 12 • LA LUPA SIN TRABAS

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Autores y cómplices pretenden confundir la vida privada con la responsabilidad penal. Porque sí, porque lo quiso dios o el notario que validó el contrato. Y un día, ocurre la magia, se rompe la cadena, la víctima de prisionera deviene en fugitiva. Procura la libertad y el andamio de connivencia social se tambalea. El entorno está expuesto. Oían y no escuchaban. Sabían y no querían saber. Callaron. Preferían mirar al cielo y orar o atribuir a la víctima culpas.

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de la violencia que acompaña arrullos infantiles, remedo de hazañas familiares que celebran pescozones y homicidios, épica que enorgullece generaciones. Secreto a voces. Misterio compartido por amistades y allegados. La estética y el bienestar inciden

en la evaluación y determinan el escrúpulo. Importa el grosor de la pared, el material. El cartón, la tela, el mosquitero. Un grito de madrugada es espanto de callejón, alarma para comadres y bodegueros, para vagabundos y prostituidas, altera el trajinar de los parias y se comenta. Pero es sonido difuso cuando proviene de un ático, sale del cenador o se pierde entre las burbujas del jacuzzi. Es la carroza de la vanidad tirada por caballos de miedo. Entonces no es posible la presencia de un agente de la policía, menos de un fiscal. ¿A quién reclamar la afrenta, el dolor? ¿A quién, cuando el universo conspira para que la normalidad rutile y el mordisco sea caricia, la burla gracia, el empujón un juego? Y no hay conmiseración, apenas lástima. Tampoco jurisdicción

para castigar el ultraje cuando los protagonistas se asemejan a reyezuelos y sus cortes son pantomima caribeña de nobleza inexistente. Tienen su territorio cercado. Disponen de un vasallaje presto al engaño, consentidor, que jamás denunciará el daño ni será testigo de la tropelía. Autores y cómplices pretenden confundir la vida privada con la responsabilidad penal. Porque sí, porque lo quiso dios o el notario que validó el contrato. Y un día, ocurre la magia, se rompe la cadena, la víctima de prisionera deviene en fugitiva. Procura la libertad y el andamio de connivencia social se tambalea. El entorno está expuesto. Oían y no escuchaban. Sabían y no querían saber. Callaron. Preferían mirar al cielo y orar o atribuir a la víctima culpas. El asunto no es privado ni es retozo. Se trata de infracciones previstas en el código penal vigente. Los privilegios no existen en un estado social y democrático. Los maltratadores glamorosos deben comprender que el sufrimiento físico, sexual o psicológico es sancionado. La violencia doméstica o intrafamiliar afecta a mujeres “espectaculares” y a hombres triunfadores. Nombrar desconcierta, ata, revela. Como en la película El arco. Tanta belleza encubre una felonía. Imposibles las excusas frente al crimen o el delito develado. Siempre existirá la justificación, el yo no vi ni me acuerdo, el no percibí ni supe. Empero, todos saben. La elusión es complicidad.

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LA política bajo lupa Una JCE con varios frentes abiertos aspira al voto electrónico Por Panky Corcino La Junta Central Electoral (JCE) que encabeza Roberto Rosario, desacreditada debido a su gasto excesivo; al pago de becas en el extranjero a empleados, dirigentes políticos y periodistas; a las contradicciones internas de sus miembros investigadas por el Congreso y a la decisión de negar la nacionalidad a personas de ascendencia haitiana que disfrutaban de ese derecho, acaricia la idea de implementar el sistema del voto electrónico en las elecciones de 2016, para lo cual tiene en agenda celebrar un ensayo en la Universidad

Autónoma de Santo Domingo (UASD). También pretende embarcarse en un proyecto de renovación de la cédula de identidad y electoral, cuestionado por Eddy Olivares y José Ángel Aquino, miembros de la JCE. El último lo califica de ilegal y caro, ya que según sus cálculos podría costar unos RD$3,500 millones. El adverso panorama no detiene a Rosario. Ya firmó en abril, durante su visita a Caracas para acompañar el desarrollo de las elecciones, un acuerdo de cooperación interinstitucional con Tibisay Lucena Ramírez, titular

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tiene una experiencia exitosa en este tema”, resalta. Sin embargo, advierte que el país debe analizar qué modalidad de voto automatizado implementaría, tomando en consideración variables como los niveles de analfabetismo o la falta de formación en materia de tecnología que afectan a algunos sectores de la población. Reclama, además, la consulta oportuna a los partidos políticos. Advierte al organismo electoral que no puede proceder con el mismo secretismo con que actúo con el proyecto para el cambio de la cédula, un punto de vista que comparte el delegado del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) ante la JCE, Tácito Perdomo. “El Partido Reformista siempre ha estado, está y estará abierto a todo lo que signifique modernización del sistema electoral dominicano,

siempre que implique más transparencia y contribuya a la diafanidad de los procesos”, dice Perdomo. Sostiene que el voto informatizado podría “servir para procesos más rápidos y diáfanos”, aunque habría que capacitar a los electores. Consultado en reiteradas ocasiones sobre este tema, el delegado del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) ante la JCE, José Miguel Vásquez, prometió afinar su posición con el presidente la organización, Miguel Vargas Maldonado, algo que al parecer se le hizo imposible. Mientras, Participación Ciudadana descartó, a través de su coordinador general, Roberto Álvarez, que la JCE pueda implementar el voto electrónico para 2016, cuando se darán unas elecciones complejas en las que se deberán escoger

al Presidente de la República, al vicepresidente, los congresistas y los alcaldes. Álvarez destaca que a esa compleja realidad se suman otros desafíos que surgirán de la aplicación de los nuevos proyectos de leyes que ahora cursan en el Congreso para regir las actividades de los partidos políticos y el sistema electoral. También observa un escollo en la posibilidad de capacitar a casi siete millones de electores que tendrá el padrón electoral en 2016. “Hay que recordar lo sucedido en Venezuela en relación con la impugnación electoral efectuada por el candidato opositor Henrique Capriles, mediante la cual solicitó el recuento del 100% de los votos y los conflictos técnicos y políticos surgidos por este recurso, situación que todavía gravita sobre la vida nacional de ese hermano país”, apunta.

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Estamos en internet

BAS SIN TRA

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del Consejo Nacional Electoral de Venezuela (CNE). El convenio compromete a la entidad extranjera a prestar a República Dominicana los equipos necesarios para implementar un programa piloto de voto electrónico. Rosario anunció que las máquinas serían utilizadas en las votaciones de febrero del próximo año en las que la UASD escogerá a más de 70 funcionarios, para luego aplicar ese mecanismo en los sufragios nacionales de 2016. Con ese propósito, firmó un acuerdo con el rector de la academia, Mateo Mateo Aquino Febrillet.

Llamó la atención que el presidente de la JCE acudiera a Venezuela, en vez de recurrir a la Organización de Estados Americanos (OEA). En 2006, cuando el argentino Santiago Murray vino como observador de la OEA expresó la necesidad de que el país implementara el voto electrónico para evitar el fraude y viabilizar un conteo rápido de los sufragios. Los dominicanos habían acumulado experiencias amargas de meses y meses de espera de resultados de la JCE, como ocurrió en mayo de 1994 cuando las elecciones desencadenaron en una crisis post electoral. Para cuando Murray se refirió al tema ya el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) había hecho un ensayo en sus

elecciones internas. Para 2009 el Pleno de la JCE, encabezada entonces por Julio César Castaños Guzmán, gestionó con la OEA la implementación de un plan piloto de voto automatizado en dos municipios del país para las elecciones de 2010, también con el apoyo de Venezuela. Ahora, una Venezuela distanciada de la OEA mantiene su disposición de apoyar al país para esta iniciativa, que los partidos políticos ven con buenos ojos, aunque descartan que se pueda llevar a cabo en 2016, debido a las complejidades del proceso electoral y al ambiente político en torno a la Junta que encabeza Rosario. El delegado del PLD, Danilo Díaz, plantea que su organización jamás se opondría a una iniciativa de esa naturaleza por el desarrollo que representaría. “Además, Venezuela

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2013

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22 de

de 2013 MAYO

LA LUPA

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@lalupasintrabas

5 de junio de 2013

LA LUPA SIN TRABAS •

“Hay que tener el corazón bravío, como para subirse a una yola cuyo costillar semeja un nido de ruiseñores. Hay que tener los nervios de hierro, como para apuntarse a una travesía sin más carta de navegación que el azar y las necesidades. Hay que tener los genes bragados, como para enfrentarse a burlar la guardia costera americana”. (Luis Rafael Sánchez- “La novela de la yola”)

Más pudo la tecnología que la desesperación

LAS YOLAS SE VAN A PIQUE Por Bernardo Vega

La introducción de tecnologías por medio de las cuales las autoridades norteamericanas pueden determinar, escaneando biométricamente, si el capitán de una yola que trata de cruzar el Canal de la Mona para llegar a Puerto Rico, o los pasajeros mismos, han tratado de hacer esa travesía anteriormente y fueron capturados, ha resultado en una muy fuerte reducción en la cantidad de personas que trata de llegar a Puerto Rico en yolas, dadas las fuertes penalidades que sufren los reincidentes.

(1ro. de Octubre, 2012 - 15 de Abril, 2013) Interceptados por nacionalidad 25

interceptadas en el mar o en tierra, 5,944 lograron escapar y se quedaron a vivir en Puerto Rico o Estados Unidos. Ese cálculo se basa en la cantidad y tamaños de yolas vacías encontradas por las autoridades norteamericanas en playas puertorriqueñas y los capturados en el mar y tierra. Pero el año pasado tan solo 510 personas tomaron la yola, 187 fueron capturadas y apenas 323 pudieron quedarse ilegalmente en Puerto Rico. Desde la tragedia de septiembre de 2001 Estados Unidos inició un plan para impedir el cruce ilegal a través de sus fronteras para así evitar la llegada de terroristas. En la frontera

con México se construyó una larga pared, se utilizan globos estáticos con radares y aviones sin pilotos. En el caso del Canal de la Mona la supervisión aérea con radares se ha intensificado, el gobierno dominicano ha permitido que barcos de la guarda costera de EE.UU. patrullen en aguas territoriales dominicanas, con tal de que un oficial dominicano esté a bordo y la propia Marina de Guerra dominicana vigila las ferreterías para ver quién compra materiales normalmente utilizados para construir yolas. Pero la fuerte disminución en el tráfico de yolas se inició en junio de 2006, cuando se creó un grupo interagencial de la frontera caribeña que incluye al departamento de Homeland Security, Aduanas, la guarda costera, migración y las fuerzas armadas norteamericanas.

CRUCES EN YOLA

DOMINICANOS HAITIANOS CUBANOS TOTAL INTERCEPTADOS EN EL MAR

Huellas dactilares y fotos del iris del ojo de los que cruzan en yola han sido tomadas a partir de finales de 2006, lo que desde entonces permite buscar, al momento de la captura, vía satélite, esa información en una base de datos. Si se trata de reincidentes, van a prisión. Antes, como no podían ser identificados como reincidentes, eran simplemente deportados. El temor a ser condenados a cinco años de prisión hace que sean pocos los veteranos capitanes de yola que estén dispuestos a correr el riesgo y sin capitanes no hay viajes. Se estima que en 20 0 4 unas 11,956 personas tomaron la yola, 6,012 fueron

122

INTERCEPTADOS EN TIERRA

219

313

TOTAL

316

435

Fuente: Guardia costera norteamericana

AÑO FISCAL

Las penalidades

Un dominicano que nunca ha tomado la yola, si es capturado en alta mar simplemente es “repatriado”, pues no ha llegado a Estados Unidos, pero previamente se toman sus huellas dactilares y la foto del iris de su ojo. Si es capturado en tierra entonces es deportado, después de comparecer ante un juez federal. Ese individuo difícilmente logre posteriormente un visado norteamericano. Pero no es encarcelado. Pero si el que toma la yola es reincidente, como lo comprobaría la comparación de huellas y el iris, entonces es enviado ante un juez federal donde puede ser condenado a cinco años de prisión y deportado al término de cumplir la sentencia. Fuente: Guardia costera norteamericana

ESTIMADO DE LOS QUE TOMAN LA YOLA. TODAS LAS NACIONALIDADES

INTERCEPTADOS EN MAR O TIERRA

ESTIMADO DE LOS QUE LOGRAN LLEGAR

2003

5,884

2,476

3,408

2004

11,956

6,012

5,944

2005

10,053

4,271

5,782

2006

7,107

3,237

3,870

2007

4,055

1,808

2,247

2008

1,860

705

1,155

2009

1,253

701

552

2010

531

194

337

2011

932

207

725

2012

510

187

323

44,141

19,798

24,343

Total

La toma de datos biométricos se inició en noviembre de ese año.

foto: fuente externa

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5 de junio de 2013

LA LUPA SIN TRABAS •

Un capitán de una yola que es capturado por primera vez puede ser acusado de tráfico de ilegales, detenido y condenado, pero muchas veces es devuelto junto con toda la tripulación del viaje ilegal; pero si es capturado reincidiendo es sometido a la justicia y condenado a cinco años de prisión. Esta persona queda inadmisible para entrar a Estados Unidos a no ser que reciba un perdón, lo cual es poco probable. Un dominicano que entró legalmente a Estados Unidos, pero que fue a la cárcel por un delito, cumplió su sentencia y luego fue deportado a la República Dominicana, si toma la yola sus huellas digitales y la foto del iris ya están en los archivos de EE.UU., por lo que es identificado como un “criminal deportado” y entonces es sometido a la justicia y condenado a cinco años de prisión y al cumplir la condena es deportado nuevamente.

El gran riesgo que corren los dominicanos de terminar en la cárcel si toman la yola por segunda vez, contrasta irónicamente con el mucho menor riesgo que corren haitianos y cubanos. Esto ha hecho que lo de la yola se haya convertido recientemente en un negocio para llevar a Puerto Rico a extranjeros y no tanto a dominicanos. Entre el 1ro. de octubre del año pasado y el 15 de abril de este año, quienes más fueron capturados fueron haitianos, unos 316, en comparación con tan solo 94 dominicanos y 25 cubanos. Tanto haitianos, como dominicanos y cubanos fueron capturados principalmente en tierra y no tanto en el mar. En 2012 en tierra firme fueron capturados 477 dominicanos, 112 haitianos, 100 cubanos y 13 de otras nacionalidades. Y es que los haitianos pueden alegar que son perseguidos políticamente en su país, por lo que son refugiados políticos. De hecho, en República Dominicana residían el

año pasado unos 1,563 haitianos que alegaban ser perseguidos políticos. Cuando estos haitianos son capturados en Puerto Rico, o en el mar, no son deportados a su país, ni a República Dominicana, sino que la gran mayoría de ellos se queda en Estados Unidos. Durante la revisión de su caso, el cual puede durar varios años, ellos aprovechan el tiempo para vivir allí y en muchos casos se casan para lograr legalizarse al convertirse en familiares inmediatos de ciudadanos estadounidenses. Si la solicitud de asilo político es negada, entonces son colocados en un proceso de deportación. Por el contrario, si trataran de llegar a Miami su deportación es asegurada. La gran influencia política de los cubano americanos ha sido tal que en 1966 lograron que en Washington se pasase una ley por medio de la cual si un cubano llega a tocar suelo norteamericano, aunque sea la isla Mona o la isla de Desecheo, tiene el derecho de aparecer

ante un juez, quien normalmente le otorga el derecho a refugiarse en Estados Unidos. Unos veinticinco cubanos fueron capturados en tierra al desembarcar de yolas dominicanas entre el 1ro. de octubre del año pasado y el 15 de abril de este año. Durante ese periodo solo un 22 % de los que fueron capturados eran dominicanos, contra un 72% de haitianos y un 6% de cubanos. Consecuentemente, en una yola llena de haitianos, cubanos y dominicanos los únicos que corren mucho riesgo de ir a la cárcel son los dominicanos. Por eso los capitanes dominicanos temen dirigir yolas y algunas están saliendo directamente desde Haití con capitanes haitianos. Desde nuestro país, cubanos capitanean yolas y yates para llegar a Puerto Rico. La baja en el número de viajes en yolas también ha reducido el número de personas que antes se ahogaban cuando estas se iban a pique. En fin, que el Retorno de las yolas de Silvio Torres Saillant parece ser ahora tan solo una quimera. El tomar la yola ha sido, tradicionalmente, una forma de quitar tensión a la olla de presión que constituye la sociedad dominicana. Al reducirse las yolas, la presión aumenta y lo que ocurrió en Boston muestra lo letal de esas ollas. Agréguese a ese caldo el retorno de los que han quedado desempleados en Europa y el hecho de que el proyecto de nueva ley de migración norteamericana enfatiza como precondición para legalizar a los ilegales el vigilar aún más las fronteras, incluyendo el Canal de la Mona.

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foto: fuente externa

18 • LA LUPA SIN TRABAS

La yola y cubanos y haitianos

TOD OS S OM OS R E S PON SA B L E S D E L A PR E S E RVACIÓN D E L M E DIO A M BI E N T E . HAC E R N UE STRO A PORTE , E S UN A M U E ST R A D E R E S PE TO A N UE STRO E N TORN O.

Dí A MU N DI A L DEL MEDIO A MB IEN T E PA RQU E NACION AL DE LOS H A I T ISE S

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LA LUPA SIN TRABAS •

LA opinión de WILFREDO LOZANO

El Caribe sin Chávez El Caribe sin Hugo Chávez será más aburrido, no debe haber dudas. Nicolás Maduro no mueve a las masas y provoca demasiado ruido para lo Es lamentable la muerte poco que consigue –me re- a destiempo de Chávez. fiero a la política–. Con todo y haber derrotado a HenriSu liderazgo era que Capriles, la verdad es que no sólo fuerte sino que su triunfo fue pírrico, lo que quiere decir que el otro, con todo y estar en situación des- indiscutiblemente había ventajosa y no contar con el motorizado cambios halo mítico del Cid bolivariano, casi le gana. sociales significativos Penetrando más en el asunto, la estrechez del margen de en Venezuela, aunque su victoria del chavismo, bajo un liderazgo con tan poca fuerza modelo político daba pie y torpe en sus movimientos, a soluciones autoritarias augura que la situación venezolana marcha hacia una crisis que fortalecían modelos prolongadas. Lo que indican plebiscitarios de las reglas de la democracia en la situación de cuasi empate es claro: no sólo se trata de democracia excluyente. que gana quien tenga el par de votos que haga la diferencia mínima, sino que se impone el acuerdo y la negociación. En cualquier democracia establecida, los dos principales dirigentes políticos ya estarían discutiendo de qué modo se lograría que la oposición sea escuchada, y de preferencia participe en la construcción del ejercicio de gobierno. Pero en el modelo populista venezolano que nos ocupa se trata de lo contrario: Maduro parece pensar que con el choque confrontacional disolvería al polo opositor; Capriles quizás razona que debe satanizar a Maduro, precisamente para fortalecerse como líder que aglutine a toda la oposición. Por esa vía, la crisis permanente será la pauta. Pero la verdad es que la situación venezolana ha cambiado.

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No existe el líder carismático que aglutinaba un indiscutible y gran movimiento político. Hoy el chavismo está dividido en tendencias que son propias de este tipo de liderazgo redentor, una vez que su líder y guía desaparece. No cabe duda: la oposición se ha fortalecido y, como consecuencia, ante la fuerza del chavismo el país está simplemente dividido. No hay que ser un mago para ver que más allá de las crisis post Chávez que hoy se vive en Venezuela, se impondrá un equilibrio de compromisos que hará menos sectario al chavismo, obligándolo a una mayor democracia, y a la oposición, a ser realista y aprender a manejar el tiempo. En el Caribe, donde la generosidad de Chávez se explayó sin limitaciones, sobre todo en Cuba, pero también en países como Haití y República Dominicana, la ausencia de Chávez parece que deja un vacío que las cancillerías caribeñas deberán asumir. Por más promesas que haga Maduro, y por más acuerdos que hagan los jefes de Estado que integran Petrocaribe, la verdad es que en la nueva situación le queda poco tiempo a ese acuerdo, al menos en su actual y demasiado generoso formato. Por lo menos en República Dominicana, lo que se ha hecho con los potenciales ahorros que ha facilitado Petrocaribe nunca ha quedado claro. Se ha dicho que este programa se ha convertido en pieza determinante para sostener los subsidios al sector eléctrico. Pero su vocación social, inicialmente planteada en el acuerdo, está claro que nunca se ha cumplido, salvo

ocasionales proyectos cosméticos que en su momento provocaron la preocupación de la cancillería venezolana. Debemos prepararnos, pues los días de este subsidio están contados. En consecuencia, nos enfrentamos a dilemas impostergables: consumir menos petróleo (improbable), reducir los costos de la energía eléctrica (lo que exige renegociar los acuerdos con generadores y distribuidores y la modernización del sector); o ser más eficientes en la gerencia (lo que implica lograr más y mejores cobros, lo cual sin duda afectará grandes intereses y tendrá costos políticos en los sectores populares). Todo esto reordenará el cuadro de nuestra economía, pues más temprano de lo esperado deberá replantearse el acuerdo de Petrocaribe. Hasta los cubanos se preparan para el escenario descrito. Pero en nuestro terruño, esta discusión es asunto silenciado. No esperemos a que llegue el lobo para poner en resguardo las ovejas. Es lamentable la muerte a destiempo de Chávez. Su liderazgo no sólo era fuerte sino que, indiscutiblemente, había motorizado cambios sociales significativos en Venezuela, aunque su modelo político daba pie a soluciones autoritarias que fortalecían modelos plebiscitarios de democracia excluyente. Acostumbró a los países del Caribe a un proteccionismo petrolero que hoy comienza a verse con realismo. Pese a ello, reconozcamos que ese petróleo generosamente aportado no ha llegado en sus beneficios a las masas, sino a burocracias corruptas.

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Pese a que desde principios de los años 80 se habla de planes para su regularización, el Estado no ha tenido éxito en este campo

El motoconcho un sector informal clave de la economía Por Lery Laura Piña El motoconcho, un proveedor de servicio de transporte informal y poco regularizado, asociado con frecuencia a las infracciones de la ley de tránsito, representa un eslabón importante en la dinámica económica del país.

lpina@lalupa.com.do

Con una cantidad de personas dedicadas a este oficio que oscila entre 233 mil y 250 mil, según estima la Confederación Nacional de Motoconchistas (Conamoto), se calcula que más de 900 mil dominicanos se sustentan directa o indirectamente de los recursos económicos que mueve el sector. Esto es, un 9% de la población. Además, los “motoconchistas” son los segundos mayores consumidores de gasolina regular en el país (compran el 31%), solo después de los

vehículos particulares, que consumen el 41%, indica la Oficina Técnica de Tránsito Terrestre (OTTT). Los cálculos de Fenamoto apuntan a que el consumo del sector se sitúa entre 200 y 300 mil galones de gasolina por día. La OTTT, que no registra más de 47,000 personas dedicadas al oficio, atestigua que el motoconcho es la modalidad de transporte de pasajeros que “más auge ha alcanzado” en el país.

Y es que pese a que es un oficio que se caracteriza por ser muy inseguro y generador de ingresos tan reducidos que apenas alcanzan para la subsistencia, es la única opción asequible para un segmento de la población que carece de recursos económicos y educación suficientes para dedicarse a otras labores. A pesar del peso que tiene en la economía, el motoconcho es un sector al que el Estado le ha prestado poca atención, tanto en materia de regulación como de educación vial. Esto se manifiesta, por ejemplo, en el hecho de que sólo el 15% de los motoconchistas portan licencia de conducir, de acuerdo con la información ofrecida por la propia OTTT. En cuanto a las violaciones a la ley de tránsito, no se tienen datos específicos de cuántas son perpetradas por los motoconchistas, aunque se sabe que los motoristas, en general, son los infractores más frecuentes: Este año la Autoridad Metropolitana de Transporte (Amet) ha retenido, sólo en el Distrito Nacional, 18,587 motocicletas por violaciones a la Ley de Tránsito. Esto es más del doble de los vehículos de otros tipos que fueron retenidos, que ascendieron a 7,443. En este aspecto, es preciso reparar en que las motocicletas representan más del 51% del parque vehicular en el país, por lo que resulta lógico, en términos matemáticos, que sean los motociclistas quienes se anotan el mayor número de infracciones. Además, durante los últimos tres años la Amet les impuso 77,512 multas o contravenciones. Si se analiza por año, se hallará que la cantidad de sanciones ha venido disminuyendo: 39,965 en 2010; 20,342 en

foto: roberto guzmán

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LA LUPA SIN TRABAS •

Cronología

2011 y 17,115 en 2012. Un 43 por ciento en tres años. Las autoridades relacionan la reducción que se observa a las capacitaciones que han realizado a través del departamento de educación vial de la OTTT, en las que han participado cerca de 21,400 motoconchistas. Pero esto no ha sido suficiente. Durante el año pasado 1,435 personas murieron en accidentes de tránsito en el país que en el 60% de los casos fueron provocados por motocicletas. No se especifica si son utilizadas para mensajería, entrega de mercancía y alimentos a domicilio, motoconcho o como medio de transporte privado.

1978

1997

2001

Nace el motoconcho en Haina, trans- El motoconcho empieza a expandirportando pasajeros hacia el Puerto. se, empujado en gran medida por los efectos de la crisis de combustible sobre el transporte público tradicional y el crecimiento de las ciudades de manera desorganizada.

Los ingenios azucareros, deteriorados, son traspasados al sector privado con la capitalización y realizan despidos masivos. La migración del campo a la ciudad se incrementa.

Nace y crece en el desorden

Toño– (2000-2004); Franklin Beltré (2007-2009), Ángel Segura (2009-2011) y Julio Horton (2011-2012). Desde la Amet también ha habido otras iniciativas con el mismo objetivo. Según Óscar Almánzar, presidente de Fenamoto, estos intentos se caracterizaron por la falta de seguimiento, limitándose, por lo regular, a hacerles entrega de chalecos, tablillas y carné a los motoconchistas, pero sin llegar a una verdadera regulación. Como resultado de esos planes se desarrolló la Normativa para la Operación del Transporte de Motoconcho, aprobada mediante resolución, en

Si se repasa la literatura sobre el tema, da la impresión de que es una norma asociar el sector motoconcho con la palabra “caos”. En tres décadas de historia esta modalidad de transporte de pasajeros ha crecido constantemente, alimentada por la falta de plazas y los bajos en el mercado de trabajo formal, pero caracterizada, desde sus inicios, por operar en desorden y con alto nivel de peligrosidad. Pese a que la preocupación que esta situación genera siempre está latente –sobre todo por la gran cantidad de accidentes de tránsito y atracos que

1982

involucran a conductores de motocicletas en general–, el Estado ha sido muy tímido en sus intentos de regularizar el sector. Los planes no han faltado, pero tampoco se han alejado mucho del papel. Ya en 1985, el entonces presidente Salvador Jorge Blanco ordenó a Rafael Flores Estrella, el ministro administrativo de su gestión, que le buscase una solución “al problema del motoconcho” en el país. Más recientemente, también lo intentaron, sin mucho éxito, los exdirectores de la OTTT Germán Peña Guadalupe (1998-2000 y 20042007), Paulino Reinoso –padre

Más de 46,000 personas

se dedican al motoconcho en RD, según registros oficiales

Nivel de escolaridad Primario

61%

Secundario

22%

Técnico Analfabeto No especifica

0% 14% 3%

Condición de propiedad de la motocicleta Propia

67%

Alquilada

23%

Prestada

No especifica

Condición de propiedad de la vivienda 45%

Propia

41%

Prestada

No especifica

Fuente: Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT) Nota: Los datos varían ligeramente entre distintos documentos de la OTTT, pero no presentan variaciones sustanciales.

foto: roberto guzmán

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Alquilada

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2004

2010

2013

El Gobierno oficializa el motocon- Miles de empleados de zonas francho como un sistema de transpor- cas fueron cancelados. te público. Antes se había considerado ilegal. Se inician estudios para su regularización.

Entra en vigor la normativa para la operación del transporte de motoconcho. Contempla que el sector debe ser regulado por la OTTT.

La normativa aún no se aplica. Las autoridades emprenden un nuevo plan para reordenar el sector con RD$367 millones.

2010. Entre otras cosas, la disposición prohíbe a los conductores montar a más de un pasajero al mismo tiempo en la motocicleta y los obliga a tener un seguro de viajero, pero estas disposiciones todavía no se aplican. En la actualidad, el tema se ha vuelto a retomar como prioridad en varias instituciones, sobre todo después de que el presidente Danilo Medina anunciara que el Estado dispondrá de RD$367 millones para organizar el sector Motoconcho a través de la Amet. En este contexto, y como parte del Plan de Seguridad Democrática, la Dirección General de Impuestos

durante el mandato presidencial de Luis Ignacio Lula da Silva alcanzó un nivel de organización sorprendente en un mercado compuesto por más de 700 mil mototaxistas, como se les llama allá. Óscar Almánzar cree que ese ejemplo debería inspirar a la República Dominicana: “Los motoconchistas en Brasil tienen una cooperativa que maneja más de 60 millones de dólares mensuales, los hijos de los motoconchistas van a buenos colegios (el 50% lo paga el Estado y el 50% lo paga la cooperativa que ellos tienen). Es decir, que un hijo de un motoconchista no va a ser un motoconchista, va a

ser un ingeniero, porque el Estado se encargó de organizar a ese sector y darle beneficios”, expresa. En el proceso se establecieron los cursos de calificación para motociclistas profesionales, de carácter obligatorio, para lo que fue necesario acreditar a más de 100 centros de formación de conductores. En los últimos años el motoconcho o mototaxi ha llegado incluso a organizadas capitales europeas, como París, Roma, Londres y Madrid.

Internos (DGII) empezó una nueva jornada de regulación con el objetivo de dotar de licencia a cerca de 700 mil motocicletas que circulan sin ese documento, según las estimaciones oficiales. Para ello, la DGII otorgó un plazo de 60 días a las casas vendedoras para que registren los vehículos y paguen el impuesto del 17% correspondiente a la emisión de la primera placa de las motocicletas. El caso de Brasil

Hay antecedentes en otros países que demuestran que el motoconcho puede ser un sector organizado. El caso más ilustrativo es el de Brasil, que

“Da miedo, pero es mi trabajo” José Manuel Núñez conoce bien el miedo. Este motoconchista de Haina ha aprendido a convivir con él como si se tratara de una parte intrínseca de su oficio. Hace un par de años casi pierde el brazo izquierdo en un enfrentamiento con tres asaltantes que lo despojaron de su motocicleta: –Esa vez, yo monté a esa persona un día antes. Luego, la segunda noche, vuelvo y lo monto. Uno aquí ubica al pasajero. Al que es extraño uno le mira bien la cara. Yo lo cogí porque ya sabía a dónde iba. Cuando voy por el sitio en que lo dejé el día anterior me dice, ‘No, un chin para adelante’. Cuando llegamos al destino, que nos metimos en un callejoncito, me dice que eso es un atraco. Yo lo que pensé fue: ‘¡Diablo, este motor que yo lo debo todavía y el sustento de mi familia!’. Y sin pensarlo mucho le di un trompón. Y apareció otro (cuando llegamos al destino aparecieron dos más) y le dijo

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de los trabajos más peligrosos es el motoconcho, porque no sabes a quién llevas montado detrás. El caso de José Manuel no es aislado. La frecuencia con que un motoconchista es víctimas de atraco es alta: al día se reportan entre 30 y 40 casos, según los datos de que dispone Conamoto. foto: roberto guzmán

‘¡Dale un machetazo!’. Y me dieron en el brazo. –¡Y después de eso volvió al motoconcho! –Yo duré un tiempo que no quería ni siquiera salir. Después dije, ‘Yo no me voy a dejar morir sentado en la casa, tengo que salir adelante’. Conseguí un motor por vía de la política, porque en ese tiempo el Partido Reformista estaba dando unos motores. Y he seguido batallando. –¿No teme que vuelva a ocurrir? –Da miedo, pero este es mi trabajo. –Es un oficio riesgoso… –Es muy riesgoso. Es como nos dijo el director de la Amet en estos días en una reunión, que uno

El elevado nivel de peligro que supone el ejercicio del oficio ha provocado que algunos de los prestadores del servicio operen sólo con personas conocidas en lugar de utilizar el tradicional mecanismo de los turnos para transportar a los pasajeros. Esto ocurre en la parada La Almendra, en Piedra Blanca, Haina. “Alrededor del 95% de los pasajeros que transportamos son conocidos”, dice el presidente del sindicato, Alejandro Santana. Esto tiene como ventaja que reduce el nivel de exposición al peligro, pero empuja a los motoconchistas a “hacer relaciones” con los clientes para poder obtener buenos ingresos.

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LA LUPA SIN TRABAS •

MÁS TECNOLOGÍA

MÁS SEGURIDAD MÁS PASAJEROS

FORD EXPLORER 2013 42,950 foto: roberto guzmán

Ser motoconchista Un oficio para la subsistencia

A esta hora (11:40 a.m.) la ciudad completa es un horno, pero en la intersección de la avenida Isabel Aguiar con la calle Las Palmas, en Herrera, el calor se siente particularmente violento. El ruido y el caos vehicular parecen características naturales de la zona. Los motoconchistas se las ingenian para paliar un poco la hostilidad del ambiente, improvisando asientos con latas vacías y aprovechando la sombra que proyecta el toldo de algún comercio. César Emilio Calderón, de 58 años, espera tranquilamente su turno. Su cara brilla. En su camisa, sobre las manchas secas de sudor, se forman otras nuevas. Lleva casi una hora esperando sin que llegue ningún pasajero y todavía no hay uno a la vista, de modo que tiene tiempo para conversar: –Pregúnteme lo que quiera, yo trabajo aquí desde 1988.

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–Le habrá ido muy bien, supongo, si en tantos años no ha dejado el oficio. –¡Que va! Nunca he tenido nada, porque en el motoconcho uno se gana un peso y ese mismo día tiene que gastarlo. La situación está mala y uno no es solo, está la familia. Por eso no hago nada con coger un sueldo de cinco o seis mil pesos. Tengo que mantener a dos hijos. –¿Y cuánto gana en un día de trabajo? –Depende. Entre 300 y 400 pesos, además de lo que se gasta de gasolina, que siempre es más de 200. –¿Y eso le da para resolver los problemas de su familia? –No es que da, pero imagínese, yo no tengo dinero ni empresa… Ni capacidad para trabajar en empresa, porque no tengo ninguna idea para nada.

Habla de cómo era la parada en 1988, cuando empezó a prestar servicios de transporte, y repara en que para entonces no imaginaba que pasaría tantos años aquí: “Recordando eso es que uno sabe que se ha puesto viejo”, dice en voz baja, para que sus compañeros no escuchen, y con una sonrisa que invita a la complicidad. Si el trabajo dignifica, César Emilio y sus compañeros han construido su dignidad en este lugar, día tras día, bajo la lluvia o el sol ardiente, y enfrentando a los peligros propios de su oficio, que son muchos. Los beneficios alcanzan, apenas, para la subsistencia. Dependiendo del dinamismo de la parada en que opere, un motorista obtiene ingresos diarios que oscilan entre los 300 y los 800 pesos. En los mejores casos y en días considerados muy productivos, pueden ascender a RD$1,200.

SUCURSALES HIGUEY 809 554 8181 SANTIAGO 809 724 7015 DEALERS DISTRITO NACIONAL: AUTOCOM 809 533 5713 / 5723 AUTO PANIAGUA 809 482 7301 / 7302 AUTO PLAZA 809 540 2886 AUTOHAUS 809 334 4111 CABRERA MOTORS 809 621 7373 CESAR MOTORS 809 472 1425 EL PUENTE MOTORS 809 732 6777 FICISA MOTORS 809 565 8183 MOTORALEX 809 532 5028 ZONA ORIENTAL: FICISA MOTORS 809 594 8183 NEVESA 809 593 7763 ZONA ESTE: AUTO AMERICANA 809 2469891 / 6876 EL TANQUE MOTORS 809 466 1109 ZONA NORTE: ANTONIO OCHOA 809 576 1111 AUTO HAUS 809 275 4111 AUTO YAQUE 809 583 4724 ESPAILLAT MOTORS 809 241 3063 NEVESA 809 724 2886 NEGRIN MOTORS 809 588 3036 ZONA SUR: AUTO SOL 809 380 0058 5 de junio de 2013

LA LUPA SIN TRABAS •

LA opinión de roberto despradel

Al informar sobre Año Fiscal 2012, la Cámara de Cuentas señala desviaciones, inconsistencias, incumplimientos,

La economía dominicana: ¿un avión listo para despegar? Recuerdo la frase del presidente Joaquín Balaguer al dejar el poder por última vez indicando que entregaba un avión listo para despegar, haciendo alusión al estado de la economía. Pues bien, en los primeros meses del actual gobierno, le ha tocado la tarea de llevar el avión a mantenimiento y reparación. Pasados ya unos ocho meses podemos indicar que se encuentra en la pista, listo para el vuelo. De aquí surgen dos inquietudes, la primera, ¿qué reparaciones se tuvieron que hacer y cuánto costaron? Y la segunda, ¿cuánto combustible tenemos para alzar y mantener el vuelo? En término de costos, al finalizar 2012 alcanzamos un déficit fiscal del cual aún no tenemos cifras oficiales, pero que sabemos fue mucho mayor al presupuestado. Esto empujó una reforma fiscal, la cual a pesar de su profundidad y amplitud no llegó a satisfacer del todo al FMI. Esto nos alejó de los organismos internacionales, lo que motivó al equipo económico a ser más conservador y cauto en el manejo de las finanzas públicas, con el objetivo de enviar señales al mercado que demostrasen sus niveles de disciplina y autocontrol. El sobreajuste del primer trimestre, unidos a la reforma fiscal, restó dinamismo a la economía. Además, se mantuvo en este período un relativo nerviosismo sobre la tasa de cambio, llegando incluso a limitarse montos de transacciones. 28 • LA LUPA SIN TRABAS

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A partir del segundo trimestre del año, las cosas han ido girando para bien.

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A pesar del bajo dinamismo, las tasas de interés se mantuvieron altas como medida para mitigar las presiones sobre la tasa de cambio. El crédito al sector privado se mantuvo rezagado. Esta combinación de factores produjo que los niveles de ventas de los negocios en el primer trimestre del año se contrajeran un 7%. El Banco Central indica que el PBI en el primer trimestre apenas creció un 0.3%, pero al restarle el sector de la minería arroja un desempeño negativo. En este período se contrajo la manufactura local, la construcción, el comercio y el turismo. Además, las importaciones se redujeron un 5%, así como las exportaciones de bienes nacionales un 6% y los ingresos por turismo un 1%. Sin embargo, a partir del segundo trimestre del año, las cosas han ido girando para bien. Los mercados internacionales reconocieron los ajustes en la política económica, al colocarse US$1,000 millones de bonos soberanos con tasas atractivas para el país. La permanencia del chavismo brinda una mayor seguridad para Petrocaribe, con flujos de financiamiento que sobrepasan los US$600 millones anuales. Si a esto le añadimos la renegociación con la Barrick Gold, la cual representa ingresos anuales incrementales por el orden de US$450 millones durante los próximos años, el panorama se torna mucho más claro. Estos flujos de dólares han creado expectativas positivas,

gastos no justificados, falta de información sobre los que se reflejan en la estabilidad de la tasa de cambio. Con unas finanzas públicas más sanas y expectativas controladas, el Banco Central ha enviado señales firmes para la baja en la tasa de interés, con el objetivo de empujar el consumo y la inversión. El avión despegará, y el vuelo tenderá a ser placentero durante los próximos trimestres. Sin embargo el entorno internacional sigue aún nublado y estructuralmente tenemos como país grandes retos por delante. Queda por ver hasta cuándo se mantendrá la liquidez mundial y con esto las bajas tasas de intereses internacionales. Nos queda a nosotros la tarea de renovar y dinamizar nuestros generadores de divisas, principalmente el turismo y los exportadores de bienes y servicios, pues nos hemos acostumbrado a cuadrar nuestras cuentas externas con endeudamiento y esto no es sostenible en el tiempo. En el mediano plazo el comportamiento de nuestro sector externo dictará la altura y la velocidad del vuelo. No podemos seguir llenando el tanque con deuda y no es sano acostumbrarnos ahora a llenarlo con oro. No podemos perder el norte y debemos estar bien conscientes que si deseamos combustible para un vuelo largo y seguro, esto solo lo aportan unos sectores generadores de divisas sanos y dinámicos. Estos son al final los motores que nos mantienen volando.

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usos de los fondos, ausencia de registros. El monto nominal de estas irregularidades es de RD$160,724 millones, pero ningún órgano del Estado obliga a sujetar al Poder Ejecutivo a la legalidad

Ejecución del Presupuesto bajo Público: una permanente sombra e impunidad

foto: roberto guzmán

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LA LUPA SIN TRABAS •

Por Edwin Ruiz ejruiz@lalupa.com

Este estigma, de forma repetida, ha sido documentado por entidades internacionales como Transparencia Internacional y el Foro Económico Mundial, a través de sus informes anuales. Esta vez, en su Informe al Congreso Nacional para el Año Fiscal 2012, la Cámara de Cuentas confirma lo que divulgan los organismos extranjeros, al revelar irregularidades en la formulación y ejecución del Presupuesto. La entidad califica esos hechos como “incumplimientos, desviaciones y omisiones”, “poco vínculo entre dichos procesos con la definición de objetivos estratégicos”, e “incumplimientos de los principios de integridad y sinceridad establecidos en la Ley Orgánica del Presupuesto 423-06”. En su reporte sobre la competitividad global, correspondiente al 2012-2013, el Foro Económico Mundial otorga a República Dominicana el puesto número 142 en cuanto a la confianza del público sobre el manejo adecuado de los fondos públicos, en un ranking de 144 países, donde el último lugar representa a la nación con mayor desconfianza. Según este estudio, la desconfianza de los dominicanos en los políticos y funcionarios respecto de la administración del erario es solo superada en todo el mundo por la que sienten los venezolanos y los yemenitas en ese ámbito. Desviaciones, inconsistencias, incumplimientos, gastos no 30 • LA LUPA SIN TRABAS

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Los recursos fiscales de los dominicanos han sido administrados bajo un permanente manto de oscuridad e ilegalidad que ha llevado al país año tras año a ocupar, de manera vergonzosa, uno de los primeros puestos entre las filas de los más corruptos y menos transparentes del mundo. Se trata de un estigma ganado por el predominio de presidentes y funcionarios del Poder Ejecutivo que en la administración del erario persisten en una constante violación de las leyes, con la complicidad y tolerancia del Congreso Nacional, que traiciona la confianza de sus representados en lo relativo a su papel fiscalizador. justificados, falta de información sobre el uso de los fondos, ausencia de registros: estas son caracterizaciones aplicadas por la Cámara de Cuentas para referirse a las irregularidades que a los diferentes niveles de los clasificadores presupuestarios representan cantidades multimillonarias. El monto nominal de estas irregularidades, resultado de la suma de todas las partidas involucradas a diferentes niveles del clasificador presupuestario, es de RD$160,724 millones. El monto real es menor, pues algunas partidas se suman más de una vez, por estar incluidas en varios niveles de agregación del clasificador presupuestario, pero evidencia las magnitudes de las operaciones que no se registran ni por la cual se rinden cuentas. Pero la falta de un registro adecuado en las cuentas públicas involucra una cifra mayor. Se trata de los RD$259,868,085,692 correspondiente al déficit fiscal del Banco Central al 31 de diciembre de 2012, que en violación a las normas legales vigentes, la Dirección General de Crédito Público no computa como deuda pública. Los auditores de la Cámara de Cuentas consideran que la inexistencia de su registro “implica una subvaluación de los pasivos financieros”. La resistencia del Gobierno Central a registrar como deuda pública el déficit del Banco Central, en violación

a los artículos 2 y 3 de la Ley 167-07 de Recapitalización de esta entidad, ha tenido como propósito mantenerlo bajo el coeficiente de la deuda pública con respecto al PIB, y de este modo proyectar una imagen en los ambientes naciones e internacionales de que República Dominicana puede continuar endeudándose. Bajo esta ilusión, la administración de Leonel Fernández incrementó la deuda pública de US$6,585 millones, equivalente a 29.1% del PIB en 2004, a US$19,235.6 millones, equivalente a 32.94% del PIB en diciembre de 2012. Sin embargo, para la misma fecha, el Fondo Monetario Internacional

(FMI) estimó la deuda del sector público consolidado en 44.9% del PIB, equivalente a más de US$29,600 millones, muy por encima al informado por la Dirección de Crédito Público. Del informe de la Cámara de Cuentas cabe destacar la desviación en 11.3% de la meta de déficit fiscal establecida en el presupuesto que al cierre de 2012 estaba vigente (lo que incluye las modificaciones realizadas por la Ley 174-12 del 18 de julio de 2012, que elevaron el presupuesto de RD$430,000.8 millones a RD$514,199.3 millones). El ejercicio fiscal del año pasado cerró con un déficit de RD$125,145.8 millones, equivalente al 5.3% del PIB, lo que significa que el Gobierno Central gastó RD$12,660.3 milloLa sociedad dominicana nes por encima de lo aprobado por el Congreso. no va a alcanzar También es pertinente resalun estado mayor tar del informe cómo el Gobierno Central se endeudó sin de desarrollo, si llevar los debidos registros de esas operaciones en el Sistema no logra tener una de Información de la Gestión Financiera (SIGEF). Se supoinstitucionalidad ne que este sistema, creado en presupuestaria que sea 2004 y desarrollado durante 2005 y 2007, tiene como parfuerte, y ese es uno de los te de sus objetivos “gestionar desafíos más inmediatos los recursos públicos de forma transparente”, “generar información oportuna y conque tiene el país. fiable para las tomas de decisiones” y “mejorar la eficacia del control interno”. Para su implementación, el país conLuis Reyes, trajo una deuda de US$10.3 director general de Presupuesto

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millones con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Sin embargo, en el informe de cierre de las operaciones fiscales de 2012, según el SIGEF, las fuentes financieras, que consisten en los préstamos externos e internos ejecutados ese año, ascendieron a RD$151,394 millones. Pero, según el Estado de Recaudación e Inversiones de las Rentas (ERIR), el monto de esas fuentes financieras fue de RD$187,774.6 millones, lo cual refleja una disparidad de nada menos que RD$36,380.8 millones. El ERIR es un informe que cada año emite la Dirección General de Contabilidad Gubernamental (Digecog), que viene siendo el órgano rector de las normas, procedimientos y registros de los ingresos y desembolsos del Gobierno. La Digecog explica esa diferencia como “registros no realizados por el SIGEF por ese monto”. Por su parte, la Cámara de Cuentas considera que esa disparidad “vulneró los principios de transparencia y sinceridad establecidos en la Ley Orgánica de Presupuestos del Sector Público”. Si se comparara al Estado con una empresa privada, y al Gobierno con la junta directiva de esa empresa, entonces, de acuerdo con la lógica empresarial, la junta directiva (el Gobierno) estafa a los accionistas (ciudadanos), y las pruebas serían los hallazgos detectados por la Cámara de Cuentas, entidad que vendría a ser el auditor externo de la empresa. Francisco Checo, de Justicia Fiscal, comenta: “Me llama la atención que después de ocho años de esa gran reforma presupuestaria, tengamos esas deficiencias al día de hoy”. Estima que para impulsar la reforma del Estado, lo que incluye principalmente la reforma

presupuestaria, la administración de Fernández gastó unos US$157 millones, financiado con préstamos del BID. Persistentes irregularidades

En su informe, la Cámara de Cuentas expresa su preocupación sobre la “existencia y persistencia de significativas deficiencias, incumplimientos y omisiones en los registros, operaciones y controles internos, así como en los procedimientos operativos y normas legales”. Una de las irregularidades persistentes tiene que ver con la

apropiación de fondos de 5% y de 1% de los ingresos corrientes, que cada año se ponen a disposición del Presidente para atender necesidades públicas, imprevistos y calamidades. En el Presupuesto de 2012, el monto total ejecutado de ambos fondos fue RD$7,461.6 millones (en 2011 fueron RD$5,774.30 millones). Sin embargo, violando los artículos 32 y 33 de la Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público (Ley 423-06), el Poder Ejecutivo no envió a la Dirección General de Contabilidad Gubernamental un informe detallado sobre el uso de

las apropiaciones y sobre cuáles son los beneficiarios de esos fondos. De este modo, estos fondos han sido gastados bajo absoluta discreción del Presidente de la República, sin rendirle cuentas a nadie. En años anteriores, como 2011 y 2010, la Cámara de Cuentas incluyó en sus informes al Congreso las mismas observaciones reflejadas en 2012. En 2011, por ejemplo, el Gobierno cerró con saldo deficitario de RD$56,589.4 millones, lo que superó en RD$8,690.8 millones a la meta de déficit aprobada por el Congreso. Asimismo, en ese año, la ejecución

Algunas de las observaciones de la Cámara de Cuentas sobre la ejecución del Presupuesto Público del Año Fiscal 2012 OPERACIONES

AÑO 2012

OBSERVACIÓN

Gastos de las instituciones autónomas y descentra- RD$16,262.71 lizadas del Estado por encima de lo aprobado en la millones Ley de Presupuesto.

Incumplimiento de los principios de integridad y sinceridad de la Ley Orgánica del Presupuesto 423-06.

Gasto del Gobierno Central por encima del monto RD$12,657 aprobado por la ley de modificación presupuestaria. millones

Inobservancia de la Ley Orgánica de Presupuesto.

Poder Ejecutivo no informa sobre beneficiarios por RD$7,461.6 ejecución de fondos de 5% y de 1% para necesida- millones des y emergencias.

Inobservancia de las Normas de Cierre del Ejercicio Fiscal.

Diferencia entre los reportes de Hacienda y la Direc- RD$36,380.6 ción General de Contabilidad Gubernamental sobre millones la ejecución de fuentes de financiamientos del Gobierno Central.

Vulnera los principios de transparencia y sinceridad de la Ley Orgánica de Presupuesto.

Déficit del Gobierno Central por encima de lo esta- RD$12,660.3 blecido por ley. millones

Desviación por encima de la meta de déficit fiscal establecida en el presupuesto vigente.

El Presupuesto se inicia con una inconsistencia en el RD$2,336.47 saldo inicial de caja. millones

No especificaron en detalles rigurosos el origen de la diferencia.

Se incluye monto por emisión de bonos en fuentes fi- RD$10,075 nancieras del presupuesto vigente, que fueron des- millones embolsados en año anterior. Disparidad entre la Dirección de Crédito Público y la RD$37,390 Dirección General de Contabilidad Gubernamental millones sobre la ejecución de fuentes financieras internas. Inconsistencia entre la Dirección de Crédito Público RD$1,822.5 y la Dirección General de Contabilidad Gubernamen- millones tal sobre pago de deuda administrativa. Inconsistencia entre la Dirección de Crédito Público y RD$ 357.33 la Dirección General de Contabilidad Gubernamental millones sobre la amortización de la deuda pública.

Otra inconsistencia entre dos organismos oficiales que no especificaron en detalles.

Diferencias entre reportes de la Dirección de Crédi- RD$141.59 to Público sobre la disponibilidad en banco de fuen- millones tes financieras internas.

La Dirección de Crédito Público tampoco especificó en detalles precisos el origen de dicha diferencia.

Diferencia entre el monto de fuentes financieras eje- RD$33,179 cutados, según los reportes de la DGCP y según el millones ERIR, de la Dirección General de Contabilidad Gubernamental.

Tampoco se especificó en detalles rigurosos el origen de dicha diferencia, lo que significa que carecen de trabajo coordinado para conciliar los aspectos contables presupuestarios.

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LA LUPA SIN TRABAS •

de fuentes financieras (préstamos internos y externos) supera en RD$22,320.4 millones (equivalente al 22%) la partida autorizada por el Congreso. La opacidad con que se maneja la nómina pública también es observada por el organismo auditor en el informe de 2011. Señala que el Gobierno Central ejecutó por remuneraciones a empleados RD$79,113.7 millones, pero que no fue posible obtener “informaciones fidedignas” sobre cantidad de empleados fijos y temporeros, salario mensual, sobresueldos, dietas y gastos de representación, entre otros beneficios. E s e a ñ o o b s e r vó q u e RD$3,914.8 millones de los ingresos tributarios “no fueron incorporados al circuito presupuestario” (…) “Esto origina una subvaloración de los ingresos por el monto antes mencionado”, dicen los auditores. Para los años 2010 y 2011 sumó RD$112,339.6 millones el valor nominal de las partidas no registradas, sobrevaloradas, ejecutadas por encima del monto autorizado por el Congreso, o de fondos desviados. Este monto nominal no incluye la deuda no registrada del Banco Central. En materia de fiscalizador y de control, la Constitución de la República otorga al Congreso la atribución de, “aprobar o rechazar el estado de recaudación e inversión de las rentas que debe presentarle el Poder Ejecutivo durante la primera legislatura ordinaria de cada año, tomando como base el informe de la Cámara de Cuentas”. Pero el Congreso, de manera sistemática, ha incumplido con este mandato constitucional, año tras año. Checo afirma que “el Congreso Nacional tiene que tomar una decisión sobre el informe de la Cámara de Cuentas”. En términos similares se expresa el 32 • LA LUPA SIN TRABAS

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economista Luis Reyes, quien desde el 16 de agosto funge como titular de la Dirección General de Presupuesto. “El órgano de control, y quien tiene que referirse a eso –está claramente establecido–, es el Congreso de la República”. El funcionario reconoce las debilidades y puntualiza: “La sociedad dominicana no va a alcanzar un estado mayor de desarrollo si no logra tener una institucionalidad presupuestaria que sea fuerte, y ese es uno de los desafíos más inmediatos que tiene el país”. “Vamos a publicar”, asegura; lo que significa que el 30 de cada mes la entidad que dirige publicará el informe de ejecución presupuestaria del mes anterior, una práctica descontinuada desde hace varios años. Explica que unas de las iniciativas que en el corto plazo se plantea realizar la Dirección General de Presupuestos es la revisión del clasificador presupuestario, lo cual debe hacerse conforme al mandato de la Constitución y del derecho público. El clasificador presupuestario viene a ser lo que para la empresa privada significa el catálogo de cuentas, y de su diseño y desglose depende la calidad y transparencia de la información, y el control de las operaciones. Sin embargo, el fiscalizador principal del Poder Ejecutivo es el Congreso Nacional. Pero una vez que los informes de la Cámara de Cuentas son introducidos al Senado de la República, estos son enviados a la comisión correspondiente donde duermen el sueño eterno. Por ejemplo, el informe correspondiente al año 2001 fue depositado en el Senado el 25 de julio de 2002, y enviado cuatro días después a la Comisión de la Cámara de Cuentas de ese hemiciclo para ser estudiado. De acuerdo con

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El Congreso Nacional tiene que tomar una decisión sobre el informe de la Cámara de Cuentas.

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Francisco Checo, economista de Justicia Fiscal

los informes de la Cámara Alta colocados en su página de Internet hasta el día de hoy, casi once años después, aún se encuentra bajo estudio por esa comisión, con la aclaración en su lista de estado de que su fecha de vencimiento es… “sin vencimiento”. Lo sucedido con el informe de 2001 se repite con todos los de los años posteriores. El correspondiente a 2012 fue introducido al Senado el 30 de abril de 2013, y de nuevo, como una continuación de la parodia, fue remitido a la Comisión con fecha de vencimiento de “sin vencimiento”. La Cámara de Diputados, en cambio, emite resoluciones en las que “acoge la preocupación expresado por la Cámara de Cuentas” y en la que le requiere a ese organismo auditor aplicar la Ley No. 10-04 “en cuanto a las sanciones correspondientes remitiéndola a las autoridades judiciales”, y así se lava las manos. De este modo, el Congreso Nacional, o bien no se pronuncia en su papel fiscalizador en la ejecución del presupuesto público (caso Senado) o lanza la pelota caliente a la cancha de la Cámara de Cuentas (caso Cámara de Diputados). La diputada Guadalupe Valdez, de la Alianza por la Democracia,

señala que la falta de una Ley de Fiscalización y Control implica que el Congreso no disponga de procedimientos claros para actuar en su papel de fiscalizador. Esta legisladora trabaja en un proyecto de ley sobre responsabilidad fiscal, que actualmente se encuentra en proceso de consenso con la sociedad civil. Espera someter este proyecto de Ley a la Cámara de Diputados en el mes de octubre, informa la legisladora. De aprobarse este proyecto, se fortalecerían los mecanismos de control y de sanción. Asimismo, desde el 25 de agosto de 2010, y por iniciativa del senador Julio Cesar Valentín, cursa en el Congreso un proyecto de ley sobre Fiscalización y Control que ya fue aprobado por la Cámara Alta. Esta ley vendría a cumplir con el artículo 115 de la Constitución vigente, promulgada en 2010, que plantea: “Una ley especial regulará los procedimientos requeridos por las Cámaras legislativas para llevar a cabo los mecanismos de fiscalización y control consignados en la misma”. Sin embargo, el proyecto perimió y fue reintroducido dos veces. Pero ya fue aprobado por el Senado, el cual lo envió a la Cámara de Diputados. Pero a pesar de que la iniciativa recibió el visto bueno previamente de una comisión bicameral, el 22 de abril de 2013, las comisiones de la Cámara de Cuentas y de la Administración Interior de los diputados, se desapoderaron del proyecto alegando que “entra en contradicción con otras leyes y otros organismo como el Ministerio Público”. Esto amenaza con enviar el proyecto al limbo. Mientras tanto, las desviaciones de fondos públicos y las violaciones a la Ley Orgánica del Presupuesto continúan “sin vencimientos”.

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columnista invitado Moisés Naím*

¿En qué se parecen Facebook y Coca Cola? La obesidad y la pérdida de privacidad serán a este siglo lo que el fumar fue al siglo pasado. Coca Cola, PepsiCo, Nestlé, MacDonald’s y otras empresas cuyos ingresos proceden de la venta de productos con alto contenido de azúcar o grasa, y aquellas como Facebook, Google o Twitter, que dependen de captar información personal de sus usuarios para vendérsela a anunciantes, afrontarán problemas parecidos a los que tienen las compañías que venden cigarrillos. El mundo sufre una pandemia de obesidad. Quinientos científicos de 50 naciones han publicado un informe (The Global Burden of Disease) donde explican que, entre 1990 y 2010, la obesidad aumentó un 82% (en los países de Oriente Próximo el incremento fue del 100%). “Descubrimos que niños que antes morían por infecciones ahora se salvan gracias a las vacunas, pero hoy el mundo es más obeso y los niños están sufriendo las consecuencias”, afirma Ali Mokdad, uno de los autores del estudio. Y no son solo los niños. Actualmente, la humanidad vive, en promedio, más que en 1990 (los hombres, 10,7 años más, y las mujeres, 12,6). Pero según este estudio, los últimos 14 años de vida se ven severamente afectados por enfermedades y dolores, muchos de los cuales se derivan de la gordura. Hoy, en Estados Unidos, uno de cada tres adultos y uno de cada cinco niños son clínicamente obesos. Las empresas que contribuyen a que vivamos en el

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En Estados Unidos, uno de cada tres adultos y uno de cada cinco niños son clínicamente obesos.

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mundo más gordo de la historia argumentan que el sobrepeso no es resultado de lo que comemos, sino de diversos factores. “La televisión, los videojuegos o la urbanización tienen más que ver con la obesidad que la ingesta de nuestros productos”, dicen. En el siglo pasado —y durante décadas— las tabacaleras lograron impedir que se vinculara el cáncer con fumar. El director científico del Comité de Investigaciones de la Industria del Tabaco (CIIT) escribió en 1957 que “el problema de la causalidad de cualquier tipo de cáncer es complejo y difícil de analizar... A pesar de toda la atención puesta en la acusación de que fumar produce cáncer de pulmón, nadie

ha establecido que el humo del cigarrillo o alguno de sus componentes cause cáncer en el hombre”. Hoy sabemos que esta afirmación es falsa. Y que en 1957 las empresas del tabaco lo sabían. Según Michael Mudd, un ex vicepresidente de Kraft, las compañías de alimentos y bebidas están haciendo lo mismo. Mudd afirma que si bien los culpables del incremento de la obesidad son muchos, ninguno lo es tanto como esas empresas. No se limitan a satisfacer la demanda de los consumidores, dice Mudd, sino que hacen enormes y muy efectivos esfuerzos para aumentar la frecuencia con la que comemos y las cantidades que ingerimos. Y además alerta: “De la misma manera que el lobby de las armas en EEUU señala a las enfermedades mentales y los videojuegos violentos para así distraer del peligro que implican las armas de fuego, la industria alimentaria denuncia la vida sedentaria y la televisión como causa de la obesidad. No debemos caer en esa trampa”. De la misma manera que algunos gobiernos regularon, finalmente, el consumo de cigarrillos, empujando a las tabacaleras a buscar su lucro en los mercados menos regulados de Asia y otras regiones, es posible que tarde o temprano suceda lo mismo con las empresas cuyas ganancias dependen de la venta de productos saturados de azúcar y grasas. Algo parecido, pero aún más complejo, está pasando con las empresas que vía Internet nos seducen con atractivos

productos —contenidos, “soluciones”, búsquedas o “comunidades”— por los que no tenemos que pagar nada. Nada, excepto permitirles saber quiénes somos, dónde estamos, qué hacemos, qué nos gusta o interesa y quiénes son nuestros amigos. Algunas veces nos “solicitan permiso” para captar nuestra información y nos piden que aceptemos ciertas condiciones (¿conoce usted a alguien que lea los largos textos en letra pequeña con las condiciones de la compañía, antes de aceptarlas?). En todo caso, también nos monitorean sin permiso. Naturalmente, esa información es muy valiosa para empresas y otras organizaciones que nos quieren vender un producto, una idea, una conducta o un candidato. Los avances tecnológicos permiten recabar cada vez más datos sobre nosotros a través de la telefonía móvil, sensores remotos, cámaras de seguridad, reconocimiento facial, etc. Y gracias a Big Data, las nuevas técnicas para extraer información útil de enormes volúmenes de datos, la masa amorfa de información –“el ruido”– ahora se puede convertir, cada vez más, en dinero. Tendremos que hacer algo para contener las fuerzas que están pulverizando las barreras que nos protegen de la obesidad y las que aún nos permiten gozar de cierta privacidad.

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*Columnista internacional, recientemente recibió el Ortega y Gasset de periodismo español, el premio más prestigioso de ese país. Fue editor de la revista Foreign Policy. Visita con frecuencia República Dominicana donde tiene amigos. Sígalo en Twitter @moisesnaim 5 de junio de 2013

LA LUPA SIN TRABAS •

Madres

enfrentan violencia y escollos judiciales al exigir manutención

Rafael Valenzuela y Yumilka Torres el día en que acudieron a un juzgado de paz y conversaron con reporteros de la Lupa Sin Trabas. Cuatro días después Valenzuela mató a Torres, quien procuraba la manutención de su hijo.

Por Felivia Mejía fmejia@lalupa.com.do

foto: roberto guzmán

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LA LUPA SIN TRABAS •

diario en los juzgados de paz del país. Cuando una mujer lleva a la justicia al padre de sus hijos para que cumpla con su cuota de manutención, despierta en muchos casos la ira y la violencia del hombre irresponsable, como le sucedió a Yumilka Torres Suero, asesinada por el padre de su hijo

A Yumilka Torres Suero, de 22 años de edad, la mató Rafael Valenzuela, padre de su hijo de un año y ocho meses, después de que ella lo obligara a acudir por segunda vez a un juzgado de paz en su afán por lograr un acuerdo sobre la cuota económica que cada uno debía aportar para suplir las necesidades alimenticias del pequeño. El jueves 9 de mayo, Yumilka y Rafael visitaron el Juzgado de Paz de Las Caobas, Santo Domingo Oeste, para conciliar. Pero resultó imposible llegar a un acuerdo, pues el hombre consideraba elevada la suma de RD$3,500 al mes que exigía la madre de su hijo, tras alegar que él sólo devengaba un salario de RD$7,000 como vigilante privado. La joven aseguraba que su expareja mentía en cuanto a su salario. La Ley 136-03, que crea el Código del Menor, establece que la justicia puede gravar con el 50% el salario de una persona a favor de la cantidad de menores que tenga. El padre y la madre tienen el mismo derecho de exigir pensión alimentaria, pero son las mujeres las que más demandan debido a que la guarda de los hijos recae en ellas en la mayoría de los casos. “A él no le importa si yo estoy trabajando o no estoy trabajando”, respondía la joven a los reclamos de Valenzuela de

que ella tenía un mejor salario que él. “Yo estoy en una zona franca, que paga dependiendo de la mercancía es que te pongan a trabajar, y te paran antes de los dos meses. Yo estoy en la universidad. Tengo que pagar mis estudios. Quienes están comprándole los ‘pampers’ y la leche al niño son mi mamá y mi papá que me están ayudando”, explicaba a los reporteros de La Lupa Sin Trabas. Al igual que Yumilka, cada día unas 72 madres acuden a los juzgados de paz del país para reclamar una pensión alimentaria. Muchas desisten de demandar a sus ex parejas por lo largo y costoso que resulta el proceso y otras ni siquiera se animan a exigir los derechos de sus hijos para evitar la violencia que esas solicitudes desencadenan en algunos padres. La Suprema Corte de Justicia registra en 2012 un total de 22,292 demandas de manutención, mientras los jueces fallaron 20,507 recibidos

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en diferentes años. La mayoría de los casos se presentaron en las provincias Santiago (3,093 demandas y 2,718 fallos) y Santo Domingo (5,662 demandas y 4,637 fallos). En tanto que en el Distrito Nacional se presentaron 1,536 demandas y se fallaron 1,588. Yumilka recibió el 19 de enero de este año, hace cuatro meses, los últimos RD$1,000 del padre del niño. Sus afanes por encontrar una salida la llevaron el lunes 13, cuatro días después de conversar con reporteros de La Lupa Sin Trabas, a otro juzgado de paz –en Los Ríos, Distrito Nacional– para intentar una nueva conciliación. Ella se empeñó en confiar en el sistema judicial para demandar la aplicación de la Ley 136-03, a pesar de las dificultades del proceso y los atropellos que sufría por parte del padre del menor y de la misma Justicia. Tampoco hubo acuerdo esta vez. Valenzuela decidió terminar con las reuniones de

justicia ordenara al padre de su hijo de ocho años de edad que asumiera su responsabilidad de manutención. “Nos separamos porque él me daba muchos golpes. Cuando yo estaba embarazada, me quería sacar el niño a golpes, por eso me fui de la casa. Él dice que aunque yo lo meta preso veinte veces, no nos va a dar ni un peso”, afirma la señora, residente en El Abanico, Herrera. Santa Virgen mueve con dificultad los dedos de su mano derecha, como consecuencia de un golpe que su expareja le propinó un día que discutían sobre la manutención del niño. Por esa situación no puede trabajar. “Ese hombre nos tiene odio, a mí y al niño. Yo a veces creo que es que él no

El ambiente del juzgado

La abogada Amada Franco funge como mediadora en el juzgado de paz de Las Caobas, en Santo Domingo Oeste.

Asistencia legal

foto: roberto guzmán

Al menos 72 reclamos por pensión alimentaria se interponen a

conciliación eliminando a la demandante: asesinó a la madre de su hijo en su propia residencia del sector Pueblo Nuevo, en Los Alcarrizos. El victimario argumentaba ante la abogada mediadora que los padres de Yumilka lo habían mandado a asesinar. “Aquí nadie me escucha a mí”, se quejaba. Yumilka le interrumpía para denunciar que él la había golpeado en distintas ocasiones, incluso cuando estaba embarazada del niño: “Me rompió todos los trastes y yo le puse una querella en la Fiscalía de Los Alcarrizos. Si no es por mí, lo mandan directo para la cárcel de La Victoria. Pero yo, como él es el papá de mi hijo, lo que hice fue que llegué a un acuerdo con él”.

La Justicia parece estar sorda. El día que Yumilka visitó por primera vez el juzgado de paz de Las Caobas, la señora Santa Virgen Matos Pérez lo hacía por quinta vez en los últimos 18 meses, tratando de que la

En este tribunal hay una deficiencia terrible. Ocurre lo

nos quiere y que nos va a matar a los dos. Ha dicho que se va a matar él para salir de nosotros”, expresa la señora, que sobrevive gracias a la ayuda

Lo ideal es que cada una de las partes acuda al tribunal acompañada de un abogado. Pero en la mayoría de los casos eso no es posible, porque se trata de personas de escasos recursos, que ni siquiera tienen para costear el pasaje del transporte para llegar al juzgado. Por eso las personas andan perdidas, sin saber qué hacer. La procuradora general adjunta Marisol Tobal entiende que el Estado debe conformar un departamento de atención legal a la víctima que asista a las personas de escasos recursos, sean padres o madres. Opina que las miles de demandas de pensión alimentaria son un reflejo de la descomposición social que existe en República Dominicana “donde hay un alto índice de irresponsabilidad paterna”. Estima que la mitad de los casos queda en el silencio porque la madre no tiene recursos, y siente desinterés porque el sistema no le responde como espera.

económica que recibe de su hermano y su padre. “A veces me pongo a vender té y café de madrugada. Me tengo que llevar al niño. Yo tengo que andar con ese niño para todos los sitios, arriesgando su vida”.

foto: orlando ramos

Junto a Santa Virgen, una veintena de mujeres espera su turno para querellarse, en una sala que resulta estrecha. Dos hombres permanecen de pie en una esquina, sin hablar entre ellos, observando el ambiente. Uno acudió para informarse sobre cómo puede obtener la tutela de su hija; el otro, sobre qué tiene que hacer para que le reduzcan la cuota de manutención. En un tribunal que conoce hasta cuarenta casos en un día, a veces ninguno se refiere a padres que demandan a las madres por pensión alimentaria para sus hijos. El murmullo es constante entre las mujeres acomodadas en unos destartalados asientos de la sala, que cuentan desinhibidas las penas que les agobian por la irresponsabilidad paternal. “Ese señor hace un año que no le da nada a mi hija”, se le escucha decir a una de ellas, al referirse al padre de su pequeña. “Parece que él cree que la niña no come ni se viste”. Santa Virgen la secunda. Dice que ella pasa por la misma situación. A finales de 2011

acudió por primera vez al juzgado a denunciar que el padre de su pequeño, según ella, propietario de negocios prósperos, hacía tiempo que no se ocupaba de los gastos del niño. Ese día cuenta Santa Virgen, le dieron una carta que debió entregar al señor, mediante la cual se le citaba para una reunión de conciliación dentro de dos meses. “En ese encuentro no llegamos a ningún acuerdo, por lo que mi caso lo refirieron al tribunal”, explica. Pero la Justicia parece no tener la misma urgencia que la madre, y en la tercera ocasión, la jueza le fijó una cita para una audiencia tres meses más tarde. Cumplido el tiempo, Santa Virgen acudió por cuarta vez al tribunal, que dictó una sentencia que fijaba en RD$2,500 la pensión que el demandado debe pagar a la madre como pensión alimentaria. “Él nunca ha cumplido con esa sentencia”, se queja ahora, en su quinta visita, esta vez para denunciar el desacato del fallo.

que yo llamo ‘justicia a destiempo’, que se transforma en una injusticia.

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Gladys Taveras Uceta, jueza suplente

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LA LUPA SIN TRABAS •

Motivos para desistir

Alba, madre de dos niños de 6 y 11 años, abandonó la demanda, a pesar de que la había adelantado bastante. El proceso judicial estaba afectando su salud y provocó que perdiera su empleo por las tantas veces que solicitaba permiso para acudir al tribunal. “Yo estaba agotada. Estuve tres años en eso hasta que me cansé de dar tantas vueltas. Ahora mis hijos y yo luchamos por sobrevivir con lo poco que gano como secretaria de un médico”, apunta. El padre de sus hijos se dedica a conducir camiones de carga. “Cuando vivíamos juntos, él me daba RD$12,000 semanales para los gastos. Pero al juez le dijo que él gana muy poco, por lo que le pusieron una pensión de RD$5,500 mensuales. Nunca pagó”, dice. En su artículo 175, la Ley 13603 ordena que si las partes no llegan a una conciliación espontánea un equipo multidisciplinario del Consejo Nacional de la Niñez (Conani) deberá realizar las investigaciones socioeconómicas pertinentes en un lapso de diez días. Sin embargo, en los juzgados se le asigna a la mujer la tarea de indagar sobre el salario de su esposo. Alba se alejó de los tribunales porque no pudo lograr que en la compañía en la que labora su expareja le expidieran una certificación en la que constara el sueldo que devenga, a pesar de que presentó un oficio en el que un tribunal ordenaba la entrega de esa información. Igual trauma vive Fior Aquino Ramírez, que le ha afectado

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Monoparentales

En el medio, los hijos Hay casos en los que cuando el padre se separa de la madre, también se aparta de los hijos. Fior Aquino Ramírez expresa que el padre de su niño de ocho años y su niña de once nunca más se ha preocupado por la salud de sus vástagos desde que se divorciaron. “El niño lleva una terapia con una psicóloga porque es hiperactivo. Todavía su papá no ha ido a la primera sesión, a pesar de que la doctora ha solicitado su presencia en varias ocasiones”. Dice que su niña le manifiesta que la lejanía de su padre la hace sentir mal. Para agravar la situación de los niños, la madre ha debido llevarlos a vivir con su abuela para que ella pueda trabajar. “La niña me dice: ‘Mami, papi no nos quiere. Porque ni siquiera nos llama’. Yo le digo que las cosas no son así”, apunta Fior. La psicóloga infantil Marina Orbe recuerda que los padres no deben involucrar a los hijos en las consecuencias de su separación y deben tratar de que el niño no tome partido de si su papá o mamá es bueno o malo, porque lo importante, dice, “es que el pequeño crezca sano emocionalmente”. “El niño no puede entender cómo siendo su papá no puede darle lo que le corresponde. Eso hace que se sienta mal, le baja su autoestima, siente que su papá no lo quiere, comienza a tener dificultades al nivel académico, al nivel social. Se va aislando, se va poniendo violento y agresivo, y como consecuencia, se deprime”, puntualiza. En el caso de Santa Virgen Matos, su hijo, que ha presenciado cuando su papá golpea a su madre, expresa que quiere matar a su progenitor cuando crezca. “Mi hijo está raro. No quiere estudiar, nada más vive peleando y tiene mucha violencia para todo”, lamenta. Sobre esta situación, Orbe expresa que el niño debe asistir a terapia porque se crean en él “raíces de amargura” y se le forma una concepción muy mala de la figura paterna.

su sistema nervioso. Fue al tribunal a buscar una orden de apresamiento para el padre de sus dos hijos porque, supuestamente, éste nunca ha pagado en su totalidad la cuota de RD$3,000 mensuales que le establecieron en 2010. “Yo estoy muy mal, me siento

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deprimida. Llevo tres días sin dormir, tengo insomnio, porque la situación en la que estoy es crítica; no consigo lo suficiente para mantener a mis hijos”. Dice que tenía un trabajo “muy bueno” del cual la cancelaron porque pedía muchos permisos para asistir al tribunal a

Más del 35% de los hogares de República Dominicana son monoparentales. De esa cifra, más del 90% está a cargo de mujeres. El 20.1% de las familias con mando femenino vive con menos de dos dólares al día, de acuerdo con el estudio más reciente que cuantificó la cantidad de madres solteras en el país, realizado en 2007. El informe de la Encuesta Demográfica y de Salud (Endesa) para ese año proyectó en un millón 400 mil las mujeres que en República Dominicana crían solas a sus hijos.

Pobreza Un estudio realizado por el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco Mundial establece que los hogares monoparentales de jefatura femenina registra una tasa de pobreza de 20.1%, casi 8 puntos porcentuales más que las familias dirigidas por hombres o por la pareja.

Divorcios La Oficina Nacional de Estadística registra que en 2011 se concretaron 17,927 divorcios, 1,158 más que en el 2010, cuando se registraron 16,769. Es decir, que en promedio, unas 49 parejas casadas legalmente se separan a diario en República Dominicana. Iris Yocasta Parra no ha podido declarar a sus tres niñas cuyo padre reside en Nueva Jersey, Estados Unidos.

demandar a su ex pareja. Ahora trabaja como camarera. Dificultades

El artículo 196, de la Ley 13606, establece que el padre que incumpla con la pensión alimentaria será sancionado con dos años de prisión, pero rara vez esto sucede. El proceso judicial resulta muy lento, a pesar de que el artículo 175 ordena que, una vez presentada la querella, el Ministerio Público debe citar a las partes para conciliar en un plazo no mayor a diez días. En el caso de que no se llegue a un acuerdo, la misma

Ese hombre nos tiene odio, a mí y al niño. Yo a veces

foto: orlando ramos

ley plantea en su artículo 176 que en un plazo no mayor a diez días se debe apoderar del caso al tribunal de niños, niñas y adolescentes. La procuradora general adjunta Marisol Tobal, encargada de la Coordinación Nacional de Niños, Niñas, Adolescentes y Familia, atribuye la lentitud del proceso a la falta de personal del Ministerio Público y del Poder Judicial, y de herramientas en los juzgados para desarrollar una logística adecuada. “Los juzgados de paz están sobrecargados de trabajo; tú encuentras un representante del Ministerio Público y un juez para todos los procesos que se ventilan de diferente índole”,

Después de que El Informe con Alicia Ortega difundiera un reportaje sobre el trágico caso de Yumilka Torres Suero y su verdugo y padre de su hijo, Rafael Valenzuela, la Fiscalía de la provincia Santo Domingo envió a la redacción de La Lupa Sin Trabas a una fiscal para recoger como pruebas las declaraciones grabadas de la víctima y su victimario en su conversación con Felivia Mejía y Roberto Guzmán. Otra vez la justicia dominicana actuó con lentitud. Ya era tarde para la manutención del niño de Yumilka y tarde, sobre todo, para salvar a una mujer más que estuvo bajo amenaza, hasta perder la vida ante los ojos de las autoridades.

apunta la magistrada. En el juzgado de paz de Santo Domingo Oeste, por ejemplo, hay dos personas para recibir las denuncias y otras dos para intervenir en la conciliación. Las cuatro se ven agobiadas por tanto trabajo. No tienen ni una sola computadora para ingresar las informaciones; todo es a puro papel y bolígrafo. Los archivos –ya obsoletos– tampoco son suficientes, por lo que los documentos reposan en cajas de cartón apiladas por fechas en un rincón de la oficina. Gladys Taveras Uceta describe sus carencias como jueza suplente en el juzgado de paz de Santo Domingo Oeste. Dice que al tribunal le falta apoyo logístico, no tiene archivista ni personal suficiente. “En este tribunal hay una deficiencia terrible. Ocurre lo que yo llamo ‘justicia a destiempo’, que se transforma en una injusticia. Hay una realidad que se escapa de mí como jueza. Sucede que estamos cansados de pedir personal. A las mujeres que acudieron a una cita en mayo, se le colocaron fecha de audiencia para septiembre”, sostiene. En un día, Taveras Uceta puede presidir entre 35 y 40 audiencias. Cuenta que cuando sirvió en el tribunal de Los Mina, en Santo Domingo Este, conoció hasta 60 casos en un mismo día. “Nosotros como jueces debemos velar por ese interés superior del niño, pero si estamos desarmados, no tenemos una computadora, ni una secretaria ni un asistente a la que le puedas pasar una sentencia o que te la fije para breve término, ¿cómo tú puedes brindarle el apoyo necesario a una mujer?”, se pregunta.

creo que es que él no nos quiere y que nos va a matar a los dos.

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Santa Virgen Matos Pérez, demandante de pensión alimentaria

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LA LUPA SIN TRABAS •

Dilia Leticia Jorge Mera, abogada especialista en derecho de familia, describe la ruta que se La diferencia sigue para interponer una de- En el sector Gazcue, Distrito Nacional, opera desde 2006 el Cenmanda por manutención como “tediosa y costosa”. Critica que tro de Mediación Familiar del Poder Judicial, para facilitar que las las mujeres deban incurrir en personas en conflicto lleguen a un acuerdo consensuado mediangastos como el pago de un al- te el diálogo. guacil para que lleve la cita- En su mayoría, los casos que recibe la dependencia están relacioción al demandado. Muchas nados con la repartición de bienes; en segundo lugar, está la penmadres le pagan al alguacil sión alimentaria y en tercero, la regulación de las visitas y decidir RD$500, y hay quienes cobran dependiendo de la zona quién tiene la tutela de los hijos. a la que va la citación. Mien- El director del centro, Alexis Rafael Peña, indica que a diferencia tras más exclusivo el sector, de los juzgados de paz, las personas que ponen una querella en el más caro. centro no tienen que pagar alguacil para que envíe la notificación “Es un proceso frustrante para al demandado ni tampoco contar con un abogado, pues esa instila madre; una como abogada tución les provee de forma gratuita todo lo que puedan necesitar se siente mal. Por eso se abandonan los procesos. Las muje- para llegar a un acuerdo con su expareja. res se sienten juzgadas cuando “Cerca del 70% logra conciliar aquí y el acuerdo es homologado por plantean una manutención ele- un juez que lo convierte en sentencia. El resto que no concilió se vada, aún teniendo la razón. remite a un juzgado de paz”, explica. Creo que el sistema debe ser Como el centro no tiene jurisdicción, reciben casos de todas partes más amigable”, expresa. del país. El ambiente despejado y tranquilo que caracteriza ese lugar Otro inconveniente que señala es que hay padres que tienen dista bastante del alboroto que caracteriza a los juzgados de paz. sus bienes a nombre de terceros, lo que dificulta establecer sobre una base cierta su

Juzgados de Paz Ordinarios

Casos entrados y fallados sobre demandas en alimentos 2012

DEPARTAMENTO JUDICIAL

foto: roberto guzmán

Tediosa y cara

Flor Aquino Ramírez.

patrimonio y por consiguiente, la fijación de una pensión justa a favor de sus descendientes. Demandado en el extranjero

Cuando el padre demandado reside en el extranjero resulta todavía más difícil para la madre llevar a cabo el proceso judicial, como demuestra el caso de Iris Yocasta Parra, madre de trillizas. La joven de 25 años procreó las niñas que ahora tienen tres años de edad, con un señor que no se

1,536

1,588

Santo Domingo

5,662

4,637

Santiago

3,093

2,718

La Vega

3,028

2,964

San Francisco de Macorís

1,683

1,566

San Pedro de Macorís

2,360

2,368

San Cristóbal

2,443

2,189

Barahona

503

484

San Juan

615

564

Montecristi

445

342

Puerto Plata

924

1,087

22,292

20,507

Total

ambas jurisdicciones. Establece que ese estado se encargaría de descontar la pensión de manutención a los padres que residen allá y enviarla directamente al custodio del menor en el país. Iris Yocasta cuenta que, en una ocasión, trabajadores sociales del Conani intentaron quitarle a sus hijas porque vieron que ella no tenía condiciones para mantenerlas. Una tía suya ahora paga la renta de la humilde pieza en la que reside en el sector Los Tres Brazos, Santo Domingo Este. Mientras tanto, sus hijas comen cuando una persona generosa se apiada de ellas. “Hay días en que sólo puedo ofrecerles un jugo de ‘sobrecito’ como único alimento. Es muy triste, sabiendo que su padre tiene con qué mantenerlas”.

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ENTRADOS *FALLADOS

Distrito Nacional

*Sin considerar fecha de entrada

interesó por reconocerlas le- El año pasado, las autorida- un acuerdo de cooperación galmente, se marchó a Esta- des de Nueva Jersey y Repú- para recaudar la manutendos Unidos y las dejó en la blica Dominicana firmaron ción de los hijos que vivan en indigencia. “Lo que me dicen en el juzgado es que yo tengo que avisarles (a Casos entrados y fallados sobre los jueces y fiscales) cuando el papá de las niñas llegue al país. demandas de alimentos Imagínese usted qué difícil”, Datos a nivel nacional, años 2003 al 2012 relata la madre que ha librado varias batallas para poder per- DEPARTAMENTO JUDICIAL ENTRADOS *FALLADOS manecer junto a sus pequeñas. 2003 16,281 11,246 El artículo 198 del Código del 12,610 10,462 Menor plantea que el Minis- 2004 terio Público de Niños, Ni- 2005 11,382 9,311 ñas y Adolescentes realizará 2006 13,689 14,573 las diligencias pertinentes, “o 18,685 14,997 lo hará a pedimento de parte, 2007 ante organismos extranjeros 2008 21,155 17,526 de protección de niños, niñas 2009 21,733 21,901 o adolescentes, a través del Mi22,125 19,974 nisterio de Relaciones Exte- 2010 2011 18,325 17,269 riores, a fin de lograr que se ejecuten las sentencias dicta- 2012 22,066 20,320 das por nuestros tribunales”. 178,051 157,759 Pero esta disposición se igno- Total Fuente: Suprema Corte de Justicia ra en la mayoría de los casos. *Sin considerar fecha de entrada

Fuente: Suprema Corte de Justicia

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foto: orlando ramos

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“

Iris Yocasta Parra, madre de trillizas.

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LA LUPA SIN TRABAS •

Productores, comerciantes y exportadores de yautía

destruyen a Los Haitises

En las propias narices de funcionarios y empleados de Medio Ambiente, se desarrolla una intensa actividad de compra, venta y transporte de yautía cultivada en la zona protegida del Parque Nacional Los Haitises, de donde salen provisiones para el mercado local y para la exportación. En el extranjero consumieron el año pasado 4.3 millones de kilos de yautía de República Dominicana; Puerto Rico es el principal punto de demanda, con 2.4 millones de Por Nicanor Leyba nleyba@lalupa.com.do kilos en 2012.

amparados en la impunidad

foto: orlando ramos

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Pese a las múltiples iniciativas estatales de reubicación de comunidades y erradicación del “conuquismo”, en el Parque Nacional Los Haitises se mantienen zonas de cultivo franco de yautía, cuya cosecha abastece los mercados locales y se vende en abundancia en Puerto Rico y otros destinos. Un botón apropiado para la muestra se ubica en el Distrito Municipal de Gonzalo, del municipio Sabana Grande de Boyá, específicamente, en la sección Los Limones, ubicada justamente en la franja donde comienza el parque. Aquí el transporte y comercialización de yautía es común y abierto a los ojos de las autoridades. En el pueblecito hay al menos tres puestos de compra y venta del tubérculo –“casillas”, las llaman los intermediarios que viajan en camiones desde la capital–. Además de los puestos de Fino y Danilo, muy conocidos en el poblado, está el de Francisco Matos, quien dice despachar en una semana 100 quintales del producto, y además, que en mejores tiempos suele vender 300 quintales por semana. La cosecha de ahora, sembrada en 2012, no es la mejor tras meses de sequía, explica Juan Andrés Linares, quien se interna con su mulo en los montes de Los Haitises en busca de la yautía, blanca y morada (lila) por lo regular. Por eso, este año, los campesinos compensan con el cultivo de ñame, que necesita menos agua y que, incluso, conlleva a una menor depredación de la flora. “Aquí todo el mundo de eso es que vive”, sostiene Matos sobre la siembra y cosecha de rubros agrícolas, entre los que destaca la yautía, por su buen precio, “por- foto: orlando ramos que aquí no hay otra cosa que hacer”, añade. Xanthosoma saggitifolium, que no es otra cosa que la yautía blanca, es el tipo más abundante en la zona, aunque también se siembra Xanthosoma atrovirens, o sea, la amarilla, y la Xanthosoma violaceum, que es la lila o morada. La coco, pipiota o yemolea era muy común, pero su cultivo descendió desde 2003, cuando lo atacó la plaga Tifón Foliar, que marchita las hojas y pudre el fruto. Ya a los tres años la enfermedad había 44 • LA LUPA SIN TRABAS

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reducido el 80% de la producción de pipiota y ahora se desarrollan cultivos en modalidades controladas y en tierra seca. Monte adentro

Aunque Los Limones es una comunidad rural, los agricultores se internan a los montes de Los Haitises para plantar su yautía, un tubérculo que por lo general se siembra en pendientes y que obliga a la tala de árboles para garantizarle suficiente sol. Rafael Abreu prefiere esos terrenos, porque “la tierra pa´ allá adentro es buena”. Julio César Sierra, un joven de 20 y tantos años se interna un par de kilómetros por donde ya no entran los vehículos. Avanza al lomo de un caballo mientras hala con un lazo a otro animal que va cargado con cepas de plátanos para la siembra. Más adelante, entre las lomas, lo espera su padre, uno de los tantos campesinos que cultivan la yautía en el parque

• El trayecto entre la capital y el distrito municipal de Gonzalo es de 90 kilómetros, por la autopista Juan Pablo II.

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nacional, que sirve de reserva y fuente de agua para gran parte del país. “Para acá adentro hacen conucos que tú sales a la 6:00 de la mañana y todavía a las 4:00 de la tarde está dando para adentro, hasta cerca de Pilancón (Bayaguana)”, asegura, con gestos de que esos afanes le saben a pan comido. El pasado 20 de mayo, un grupo de organizaciones campesinas y comunitarias de Bayaguana denunciaba una nueva oleada de deforestación del parque nacional, que tiene lugar en Pilancón. “Son más de diez mil hombres deforestando”, aseguraba Wilson Robles, vocero de las organizaciones populares del municipio. “Si no se detiene la ola de deforestación, dentro de poco la capital, Boca Chica y Valiente tampoco tendrán agua”, advertía al cabo de una marcha de protesta la señora Milagros Contreras, coordinadora de Unidad Campesina en la zona. La proliferación de conucos está documentada como una de las agresiones que más ha impactado esta área protegida, debido a la previa tala y quema de la vegetación, con una considerable reducción de los bosques originales. Los Haitises constituye una rica fuente de aguas subterráneas, que discurren por cuevas, grietas y fisuras y que propician el surgimiento de ríos, los cuales abastecen del líquido a gran parte del Gran Santo Domingo. Sirve de fuente también para los acuíferos de la región Este, polo de desarrollo y expansión de complejos turísticos en las últimas décadas y cuyo empresariado se ha integrado al patronato y otros organismos que promueven la conservación de esta área protegida como un importante activo ambiental. La depredación también deja sin hogar y expone a la caza y la captura a especies en extinción, como el Gavilán Hispaniola (Buteo ridgwayi), un ave endémica en proceso de desaparición avanzado. La Ley 202-04 condena cualquier actividad o persona “que invada, ocupe, destruya, queme, cultive, cace, abra minas, introduzca animales domésticos, construya edificios, casas, caminos o veredas en las reservas científicas,

foto: orlando ramos

parques nacionales monumentos naturales y refugios de vida silvestre” y otorga al Ministerio de Medio Ambiente y a la Procuraduría de Medio Ambiente la potestad de perseguir, sancionar y someter a la justicia por estas agresiones. El ministerio parece no tener en su agenda inmediata el conuquismo en Los Limones, ni a los comerciantes que se benefician de esa actividad ilegal. “Ellos embromaban mucho tumbándole los conucos a uno, pero ellos ahora están tranquilos”, confiesa Rafael Abreu. La caseta del organismo oficial en el lugar se ubica a unos cien metros de la casilla de compra y venta de Francisco Matos. Aquí esta actividad no tiene nada de clandestina. Los mulos, los sacos, las transacciones del producto y el tránsito de los camiones forman la cotidianidad de esta lejana sección del municipio de Sabana Grande de Boyá, a la que la carretera Juan Pablo II (Santo Domingo-Samaná) le ha regalado, como beneficio colateral, mayor acceso y visibilidad. Son 12 kilómetros de trayecto desde la autopista, en el cruce de entrada a Gonzalo, hasta Los Limones. foto: orlando ramos

Sabana Grande de Boyá y Bayaguana, de la provincia Monte Plata, se inscriben en la región Central de planificación agropecuaria, que es la que figura con mayor

cantidad de tareas sembradas con yautía, según el Departamento de Economía Agropecuaria del Ministerio de Agricultura. En 2012, la Región Central, que también incluye a Santo Domingo y las provincias Peravia y San Cristóbal, figuraba con 22,454 de las 72,617 tareas dedicadas a este cultivo en el país. Le seguían la Nordeste, con 18,852, y la Sur, con 8,553. Para los limoneros, incluidos los más jóAdemás de yautía, los campesinos venes, prescindir de la buena tierra del siembran en Los Haitises batata, parque equivale a quedar desamparados, porque aquí no hay otra actividad económica que les garantice el sustenñame y jengibre. to. Esta complejidad socioeconómica ha motivado por más de dos décadas el traslado de decenas de comunidades de varias provincias que antes talaban y quemaban amplias franjas de Los Haitises, afectando su ecosistema, aunque el Estado ha sido tardío en resarcir a esos desalojados. Los comerciantes de Los Limones pagan RD$2,000 a los cosecheros por el quintal de yautía, para venderlo por varios cientos más a los camioneros que atraviesan los caminos empedrados del lugar en busca del tubérculo. Antonio Quezada hace el recorrido de

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tres a cinco veces por semana, para llevarse su camión de cama larga cargado con yautía y ñame. Suple a clientes del Mercado Nuevo, importante centro de abastecimiento para el consumo local, y a casas exportadoras como Félix E. Peña Solomon y Gregrocery Products, en distintos puntos de Santo Domingo. Entre las ubicadas en el Gran Santo Domingo y periferias, también sobresalen las exportadoras Juan Reyes Cuevas y Darío Valentín. William Medina, administrador de Félix E. Peña Solomon, explica que entre sus principales compradores en el extranjero figuran las casas puertorriqueñas Caribbean Produce Exchange, Central Produce El Jibarito y José Suárez. También se destaca Bec Corporation, según el directorio web tradingtracing.com. Estas compañías suplen a los supermercados, grandes distribuidoras de alimentos y restaurantes, que se encargan de satisfacer la demanda de los puertorriqueños de esta vianda, así como de batata. La empresa José Suárez confirmó por teléfono que vende sus provisiones a supermercados, restaurantes y otros comercios y que no trabajan en la fabricación de productos procesados con base en yautía. En la fase de consumidor, en la isla de Puerto Rico son comunes platos preparados a partir de la yautía, como sopas y natillas. A ese mercado este rubro también llega desde Costa Rica y Nicaragua. Los exportadores en el país reciben la yautía proveniente de diferentes lugares, incluidos aquellos que están ubicados en el citado parque nacional. “Del país entero, aquí viene del Valle, Sabana de la Mar, de Miches, Pilancón y Los Haitises”, relata Medina. Juan Reyes Cuevas sostiene que la proporción de yautía que recibe de Los Haitises es cada vez menor. “Antes Bayaguana era la principal productora, ahora produce pero no como antes. Los Haitises eran los principales productores de yautía de aquí”, asegura el comerciante que compra también de zonas distantes, como Salcedo y Miches. Aún con la baja, desde esta área protegida sale parte de la yautía que se exporta, aunque no esté contabilizada por separado. En su pasada gestión al frente de Medio Ambiente, el exvicepresidente Jaime David Fernández Mirabal llegó a denunciar 46 • LA LUPA SIN TRABAS

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Crucial para el medio ambiente El mapa sitúa a Los Limones justo en el borde de Los Haitises, lo que implica que los conucos que su gente opera en dirección nordeste se ubican en esta área regida como parque nacional por la Ley 202-04, sobre Áreas Protegidas. Su extensión es de 632.14 kilómetros cuadrados, aunque la formación geológica kárstica –sistema de colinas de rocas carbonatadas llamadas mogotes– se extiende por 1,600 kilómetros cuadrados, detalla el Ministerio de Medio Ambiente. Su riqueza y diversidad biológica abarca unas 700 especies de plantas y 154 de aves, además de que constituye bosques húmedos y muy húmedos, así como manglares. Tiene una precipitación anual de alrededor de dos mil milímetros de lluvia, una de las más altas del país. Es Parque Nacional desde 1976, mediante la Ley 409 y zona vedada desde la promulgación de la Ley 244-68.

Pero en la partida arancelaria de yautía lila, figura con 829,000 kilos, para US$961,000 dólares y en una que simplemente dice yautía 769,000 kilos, para US$463,000. En total, hacia la vecina isla partieron 2.4 millones de kilos de yautía, entre diferentes partidas etiquetadas como yautía, yautía blanca, amarilla y lila. En 2012, la producción nacional de yautía alcanzó los 32 millones de kilos (718,595 quintales, según el Departamento de Seguimiento del Ministerio de Agricultura), por lo que la exportación representó un 13.4%. Por razones relacionadas con el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Centroamérica (DR-Cafta), no es factible restringir las exportaciones de los tipos que más se producen en Los Haitises, pues no se controla su venta en el mercado local. Esta limitación legal deja quizás como única alternativa para contrarrestar la tala y quema de árboles en Los Haitises el hacer cumplir la prohibición de la siembra dentro de sus límites, aunque esto demande políticas sociales para reorientar la actividad económica de las comunidades aledañas cuyo sustento se apoya en el conuquismo.

gente que habite allí y que en los últimos 15 años los sucesivos gobiernos les han pagado 46 millones de pesos a los parceleros reubicados. Báez sostiene que más allá de perseguir el conuquismo, Medio Ambiente está a punto de emitir una resolución con la declaratoria del plan de manejo del Parque Nacional Los Haitises, fruto de estudios, consultas a técnicos y reuniones con representantes comunitarios. “El plan de manejo lo que hace es decir: ‘esta zona es intocable, esta zona es de investigación, esta zona es de uso recreativo, ecoturístico’”, explica. Proyecta que ese parque, que toca territorios de las provincias Monte Plata, Samaná y Hato Mayor, se convertirá en un espacio para el ecoturismo que dará participación económica a empresarios, comunitarios y munícipes. Además, para la zona de amortiguamiento, Medio Ambiente y sus viceministerios de Áreas Forestales y Áreas Protegidas han decidido fomentar el cultivo de cacao, café y aguacates, en sustitución de frutos de ciclos más cortos.

Un recurso vital Los Haitises reciben más de mil millones de metros cúbicos de lluvia por año, lo que lo convierte en una fuente vital para el abastecimiento de agua de gran parte de la población. Cuenta con decenas de cuevas, que forman una red de drenaje de las aguas subterráneas y terminan alimentando a decenas de ríos. Además, constituye un refugio para cientos de especies animales, algunas en peligro de extinción, según estudios del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (Indrhi) y el Consorcio Ambiental Dominicano. 40% de la población dominicana depende o dependerá de alguna forma del agua del carso de Los Haitises. 147 es el total de arroyos y caños del parque 90 arroyos y caños que alimentan al río Ozama 38 son los arroyos y manantiales que alimentan a los ríos Ara, Comate Barracote, Comatillo, Sabita, Boyá, Yani, Piedra, Yabacao, Cevicos, Payabo y Brujuelas. 110 especies de aves se refugian en el parque 32 especies de mamíferos 23 especies de reptiles 10 especies de anfibios Las especies en peligro de extinción son las aves gavilán, cotorra y cuervo, los reptiles hicotea, tortuga de agua dulce y los mamíferos jutía, solenodonte y manatí.

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Medio Ambiente cree que “se exagera”

foto: orlando ramos

que los exportadores prefieren la yautía de Los Haitises y propician su cultivo. Principal consumidor

Puerto Rico cuenta como el principal destino de la yautía cultivada en el país, según estadísticas del Centro de Exportación e Inversión de República Dominicana (CEI-RD), que en 2012 registró la venta de 4.3 millones de kilos del producto en el extranjero, por un valor de US$4,074,000. Lidera la lista de compradores de la yautía blanca, con 558,000 kilos, por un monto de US$691,660; seguido de Estados Unidos, con 529,800 kilos, equivalentes a US$427,270.

Para el Ministerio de Medio Ambiente, no se trata de una práctica “masiva” la deforestación que se da en Los Haitises con el cultivo de yautía y otros rubros. “Hay manchones, el mapa establece manchones, porque ya dentro del núcleo del parque no son tan grandes, son dispersos; 20, 15, 30 tareas, que son dispersas”, asegura Pedro Arias, técnico de la Dirección de Áreas Protegidas. José Luis Báez, director de Áreas Protegidas, asegura que cuando se habla del tema se cae hasta en exageración, porque muchos desconocen que gran parte del cultivo se da, no en el parque, sino en su zona de amortiguamiento. De todas formas, sostiene que el Ministerio ha avanzado y que los “manchones” a que hace referencia Árias podrán persistir de uno a cinco años, pero van en camino de desaparecer. Recuerda que el Estado ha desalojado a comunidades que se ubican dentro del parque; sostiene que ahora no queda 5 de junio de 2013

LA LUPA SIN TRABAS •

Altagracia (Tatis ) Balcácer

foto: fuente externa

foto: roberto guzmán

marÍa castillo

foto: orlando ramos

SofÍa Cabrera

Las estudiantes ingresaron a carreras como ingeniería, medicina, economía, biología, historia, arquitectura, psicología, dirección teatral, y encontraron el amor. Algunas quedaron embarazadas y se resistieron a abortar, pese al desconcierto de los soviéticos, que no comprendían cómo estas jóvenes no tomaban la decisión que ellos entendían más fácil: liberarse de unas criaturas que obstaculizarían sus delta soto

foto: roberto guzmán

foto: orlando ramos

EMMA LORA DE CAIRO

estudios.

Becarias dominicanas en Rusia y Países del Este Algunas desafiaron la revolución sexual

Por Ana Mitila Lora alora@lalupa.com.do

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La Asociación Dominicana de Profesionales Egresados de Rusia, Europa del Este, Asia Central y Cuba (ADOPEREACU) registraba hace dos años 534 graduados en la antigua Unión Soviética. De esa matrícula, el 10% está constituido por mujeres. Las cifras cambian, porque existe un sub registro. Los y las egresadas se dispersaron por el mundo y se radicaron en diferentes países –Estados Unidos, España, Alemania, Hungría, Suecia, etc.–, algunos desertaron o no lograron concluir sus estudios.

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LA LUPA SIN TRABAS •

“Esa revolución no llegó a la URSS en los términos en que se conoció en Occidente. No era necesario. Allá la vida sexual de las parejas era libre, sin ataduras ni condicionamientos. No había coerción, ni camisa de fuerza. El aborto era legal, los anticonceptivos accesibles y baratos; los encontraba en cualquier farmacia, y si lo solicitabas, obtenías asesoría para planificarte. Las dominicanas asumimos esa realidad con naturalidad, pero los varones dominicanos reaccionaron chocados. Mantuvieron una actitud cerrada y de censura hacia las compatriotas que empezaron a vivir su sexualidad de manera plena”. Altagracia (Tati) Balcácer.

• que contrajeron nupcias la víspera para satisfacer las exigencias familiares; y las que emprendieron su camino sin ataduras. Este último fue el caso, por ejemplo, de Altagracia (Tatis) Balcácer, quien salió de República Dominicana en 1974, con apenas 18 años, y regresó en 1980, graduada de economía, con una maestría

en Economía Política cursada en Moscú, en la Universidad de la Amistad y Solidaridad con los Pueblos Patricio Lumumba. Cuenta que fue su padre, el abogado Porfirio Balcácer, militante del Movimiento Popular Dominicano (MPD), quien realizó todos los trámites para

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Algunas de las profesionales egresadas de la URSS

foto: fuente externa

En términos absolutos, se trata de 5l mujeres profesionales. Algunas de ellas acababan de cumplir 18 años cuando emprendieron su largo y clandestino viaje hacia las tierras de Lenin (1870-1924) y la líder feminista Aleksandra Kollantai (1872-1952). Eran tiempos en que una carta demoraba un mes para llegar Carmen Rodríguez, Héctor Fuertes y Aida Díaz, celebran en 1980 el 27 de febrero con una presentación a su destino: se enviaba, por ejemplo, al del folclor dominicano en Odesa, Ucrania. pintor Silvano Lora o al padre del escritor Enriquillo Sánchez, residentes en conseguir la beca de la entonces Unión París en esa época, para que ellos, a su de Repúblicas Socialistas Soviéticas vez, se encargaran de dirigirla a Santo (URSS). “Mi padre aspiraba a dotarme Domingo y así evitar que fueran detecde una sólida formación. Pensaba que tadas y retenidas por los servicios de seuna profesión y la independencia, era guridad del régimen represivo de los 12 prioritario”. Comenta que aunque paHay que valorar los aportes años de gobierno de Joaquín Balaguer rezca extraño, él le inyectó el feminismo. (1966-1978). “Salí de Santo Domingo con cuatro mudel socialismo; el capitalismo En cuanto a la selección de disciplinas, chachos, era la única mujer del grupo. estas mujeres ingresaron en carreras Viajamos hasta Curazao, y tuvimos que nos ofrece poco. como la ingeniería, medicina, economía, esperar varios días hasta que pudimos oceanografía, tecnología de alimentos, abordar un vuelo hacia Holanda”, redirección teatral, historia, biología, arcuerda. Aterrizaron en Amsterdam, quitectura o psicología. luego fueron trasladados a La Haya, Mayra Brea ¿Cómo vivieron estas muchachas su exhasta que abordaron un vuelo hacia psicóloga graduada Summa Cum Laude, en Hungría periencia en las tierras del socialismo? Moscú. “En cada aeropuerto éramos De las diferentes historias a las que La recibidos por representantes de los Lupa Sin Trabas tuvo acceso se podrían partidos comunistas de cada país”, obdistinguir –al igual que sus pares masserva Balcácer. culinos– entre las que tenían militancia Llegar a Moscú creaba grandes expecpolítica de izquierda y las que no tenían tativas. Cuentan que a Carmen Durán, formación política; las que viajaron junmilitante de la izquierda revolucionato a sus compañeros sentimentales o las ria hija de Julio Raúl Durán, uno de

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los héroes del Movimiento 14 de JuJorge Luis Pérez Alvarado, nio, le dio escalofríos cuando a la saembajador dominicano en la lida del Sheremetyevo, el aeropuerto moscovita, alcanzó a ver mujeres apaFederación Rusa desde 2007, leando tierra o nieve, cuando llegó en el año 1966. Era, quizás, la expresión estudió Derecho Internacional en descarnada del feminismo de la igualdad, empujado por la marxista-femiKiev, Ucrania. nista Kollantai, y que en los ochenta, empezó a ser matizado por el feminismo de la diferencia.

Carmen Durán, Moscú, historia, 19661972; Reyna Rosario, historia; Kelva Pérez, historia; Beatriz Cassá, genética; María del Mar González, biología, Alemania, 1972; Delta Soto, Moscú, 1966-1968, teatro; María Castillo, Moscú, dirección teatral, 1977-1983; Melania Pérez, ingeniería, especializada en carreteras; Milagros Nin, Odessa, ingeniería; Marcela Piña, tecnología de alimentos; Vilma Piña, oceanografía, Odessa; Emma Lora, gineco-obstetra, Kiev, 1969; Guillermina Alfonso, oftalmología; Mayra Brea (Hungría), psicología; Aida Díaz Fernández, Odessa (1978-1984), arquitectura, urbanismo y planificación. Además, Inés Rivas; Aida Tavárez; Amelia de Jesús Castro; Belisa Rivas; Carmen E. López; Carolina Pérez; Clara Vargas; Dalia Granados; Dolores Emilia Catalina; Eladia Colón; Elizabeth Vidal; Filomena Febles; Gisela Delgado; Gladys Taveras Acosta; Gloria Torres; Inna Samsun; Iris Mercedes Fernández; Katty Bobadilla; Lina Verigüeto; Lidia Huamán Mendoza; Loada Brito y Leonarda Rodríguez.

Las dominicanas eran vírgenes

Fuera de las teorías, Balcácer se refiere al machismo ruso y sentencia: “Las mujeres sólo eran iguales en el campo laboral, pero cuando llegaban a sus casas tenían que asumir las tareas domésticas”. A su llegada a Moscú, el grupo fue aislado y colocado en una especie de “cuarentena”, narra Balcácer. “Los soviéticos le temían a las enfermedades que pudieran padecer los ‘tercermundistas’. Fuimos objeto de exámenes médicos, que iban desde la desparasitación hasta acciones más complejas”. Observa que en la URSS funcionaba una verdadera medicina preventiva, con servicios médicos cada cierto número de cuadras y por número de habitantes.

La solidaridad sigue El decreto de incorporación a ADOPEREACU data de 1986. La primera presidenta de los profesionales egresados del mundo socialista fue la historiadora Carmen Durán. Emma Lora, ginecóloga formada en Kiev, presidió la organización entre 2011 y 2013. También la encabezó la historiadora Reyna Rosario. En la actualidad la preside el ingeniero Pedro B. Valdez, vicedecano de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD). Le acompañan en sus funciones Reyna Rosario, Homero Lara, Sofía Cabrera, José R. Mateo, Rigoberto Santos, Johnny Cedeño, Hipólito Javier y Felipe de Jesús Matos. El ingeniero Valdez preside el comité de becas para Rusia. La descendencia de los egresados y egresadas disfruta de facilidades. La solidaridad todavía se expresa en la ex Unión Soviética, ahora en un contexto político diferente. Sonia Cabrera clama por que la sociedad dominicana reconozca los aportes de los ex becarios al país.

foto: orlando ramos

La Revolución Sexual

Treinta años después el matromonio entre la artista plástica ucraniana y el violinista dominicano permanece. Ambos son profesores de laFacultad de Artes de la UASD.

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Un caso emblemático es la pareja formada por Hipólito Javier, violinista de la Orquesta Sinfónica Nacional, y director de la Escuela de Música de la UASD, casado con Lubov Balanusta, pintora y profesora de Artes Plásticas, también en la universidad estatal. El matrimonio va por 30 años y tiene tres hijos. Lubov resistió las advertencias, en su natal Ucrania, de que si venía a República Dominicana podría ser vendida como esclava. La Lupa Sin Trabas identificó a 25 nativas de la ex Unión Soviética que llegaron casadas al país o como parejas de dominicanos, y formaron familia. La mayoría de ellas son profesionales en diversas disciplinas, como música, artes plásticas, matemáticas, física, química, ingeniería y profesoras de idiomas. Imparten clases en universidades y colegios. El violinista Javier, nativo de San Cristóbal, hijo del director de la Banda Musical de ese pueblo, tuvo dos becas en sus manos, una para Filadelfia y otra para la URSS. Su pasión por Tchaikosvki determinó su decisión. Estudió en Jarkov, la antigua capital de Ucrania. Desarrolló un método musical en el que fue formada Aisha Syed, joven violinista catapultada a la fama. Javier y Lubov se conocieron en la facultad de Artes. “Descubrimos que pese a las diferencias compartíamos los mismos valores. Nuestros padres, llevaron vidas ordenadas y permanecieron casados y dedicados a sus respectivas familias hasta que la muerte los separó”. El ingeniero especialista en Minas, Teódulo Mercedes, relata los casos de algunos de sus compañeros, egresados de la URSS, que regresaron casados, pero residían en barrios, donde las casas no contaban ni con servicio sanitario. “Esas muchachas desde que pudieron regresaron a sus países. Sufrían escasez, pero no conocían la pobreza y la falta de servicios que se vive en algunos sectores de Santo Domingo”. Contrajeron nupcias con dominicanos, Natalia Abdoullae, nativa de Azerbaiyán, esposa del ingeniero Salvador Rivas, encargado de la Dirección de Energía No Convencional del Ministerio de Industria y Comercio, egresado del Instituto Politécnico de Kiev; Irina Relieva, esposa del ingeniero Rigoberto Santos; egresados de la Universidad de Amistad con los Pueblos. Irina trabaja en el Ministerio de Industria y Comercio. Además, Katrina de Yábar; Tatiana Pechorina de Ramírez; Stvetlana de Mejía; Larissa Jouk, pianista, profesora de piano del Conservatorio Nacional de Música y de la UASD. Coordinadora de la Cátedra Instrumentos Musicales y Canto en la Escuela Nacional de Música; Elena Litvinenko, profesora de Historia del Arte, UASD. Elena Timoshenko Kalinno; Elvira Kostikova; Eva Kuorikoski de Vicente; Galina Tosmian de Jiminián; Irina Estipanenco de Ruiz; Ivanka Vassileva Poeva; Liubor Nicitivchna Balannustsa de Jesús; Liudmila Bacilefna; Luba Lobanova; Margarita Lipinskaya; María Perkova Vassileva; Nikolay Petrovich Polozhaev; Nina Andruvra Logviremco de Santana; Olga Vasilievna; Tatiana Gauvera; Vesselina Rodeva, entre otras. Los exbecarios de la URSS sólo conocen de un caso en que una dominicana haya contraído matrimonio con un soviético, estableciéndose allá.

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foto: fuente externa

Dominicanos casados con soviéticas

La artista plástica Lubva Balanutsa y el violonista Hipólito Javier en Jarko, Ucrania, cuando eran estudiantes en 1986. Al fondo, el Conservatorio de Música.

Una particularidad que llamó la atención de algunas de las dominicanas sometidas a esos exámenes, fue la advertencia a quienes tenían que realizar las consultas ginecológicas, de que se trataba de “vírgenes”, de 18 a 20 años, no iniciadas en actividades sexuales, por lo que debían tratarlas con ciertas delicadezas. La virginidad era una novedad para los soviéticos, donde la “revolución sexual” que Occidente vivió en los años sesenta había sido impulsada por Kollantai desde 1905, cuando empezó a organizar el feminismo ruso centrado en la “liberación sexual” y profesional para las mujeres. Aunque cuando quiso profundizar el proceso de desmontar el sistema patriarcal, fue destituida en 1920 por el mismo Lenin. Stalin revocó posteriormente

algunas de las medidas que liberaban a las mujeres, entre ellas, las relativas a las tareas domésticas. Cuatro años después de llegar a la URSS, Balcácer empezó a sentir malestares. “Quedé embarazada en el año 1978. Visité a la ginecóloga, quien me preguntó de la manera más natural, si deseaba interrumpir mi embarazo o conservar mi bebé. Las mujeres tenían la libertad de decidir sobre sus cuerpos. Existían métodos anticonceptivos accesibles y baratos, pero decidí tener a mi hijo”, cuenta. “En esa etapa, empecé a valorar la magnitud de la grandeza del sistema soviético de salud. Me chequeaba todos los meses y una vez me internaron, porque estaba hinchada. No es como aquí, que las mujeres se inflaman y no pasa nada. Allá asumían que si estabas inflamada por fuera, lo estaría por dentro. Se investigaban las causas y no soltaban a una hasta eliminarlas”, añade. Las doctoras no participaban en los partos simples. Las mujeres alumbraban con parteras especializadas. “No como se estila aquí; paríamos medio sentadas, o inclinadas, una posición más natural, que busca el bienestar de la madre y de la criatura, no la comodidad de los médicos. No utilizaban anestesia epidural. Mi parto fue largo y laborioso, pero natural e indoloro”, observa. “Durante la primera semana, una enfermera pagada por el Estado iba a mi casa a enseñarme como asear al niño, y a adiestrarme en ser buena proveedora de lecha materna”. Balcácer recuerda la existencia de tiendas de leche materna, provista por madres que tenían el nutritivo líquido en abundancia. También la existencia de numerosas estancias infantiles que permitían a las mujeres proseguir sus estudios o su vida laboral. Delta Soto, militante de izquierda, protagonista de Muertos sin sepultura, la primera obra de teatro político presentada desde enero de 1962 (en la que paradójicamente participaba Narciso González –Narcisazo–), miembro de la Federación Dominicana de Mujeres y participante en la Revolución de Abril, vivió lo suyo en la URSS, a partir de su llegada en 1966.

Había contraído matrimonio con Rafael Villalona, once días antes de que éste se marchara a estudiar dirección teatral en Moscú, en 1964. Villalona no llegó a la URSS mediante el PCD, sino a través de otra institución. Tenía ideas revolucionarias, pero sin militancia partidista, explica su hoy viuda. “Logré, por fin, reunirme con él en París, ciudad de tránsito para muchos de los que viajaban a la URSS. Estudié ruso por un año en el Instituto Preparatorio de la Universidad de la Amistad con los Pueblos y teatro sólo por un año en el Gitis (Instituto Gubernamental de Teatro Lunacharski)”. “Quedé embarazada, lo supe desde que me resultó insoportable el olor del pescado y de algunas personas. Cuando estuve frente al médico, éste dio por un hecho que abortaría. Me advirtió que si era una estudiante esa criatura me crearía muchos obstáculos. Yo era dizque comunista, pero mis valores, mi formación, mi amor por Rafael y mi cultura, eran más fuertes. Tuve a mi hijo Radel, a quien Pedro Mir, en

“

Los soviéticos les temían a las enfermedades que pudieran padecer los ´tercermundistas´. Fuimos objeto de exámenes médicos, que iban desde la desparasitación hasta acciones más complejas.

“

Altagracia (Tatis) Balcácer, estudió economía en Moscú y luego en EE.UU.

Contribuimos a cambiar la mentalidad de la gente de RD Aida Díaz, nativa de Santiago, estudió arquitectura en la Academia Estatal de Ingeniería Civil y Arquitectura de Odessa, Ucrania, junto con Agapito Pérez Encarnación, quien vive en Estados Unidos, y Héctor Fuertes, profesor en UNIBE. “He vivido de mi carrera desde que regresé al país lo que además he combinado con la pintura. He trabajado ilustraciones botánicas en acuarela desde 1990, habiendo realizado múltiples colecciones privadas para familias dominicanas y extranjeras; por ejemplo, la colección de flores y frutos de la Hispanilla del Hotel Capela Beach Resort de Juan Dolio. “Hemos colaborado con transformar la mentalidad de nuestra gente de manera positiva. Más que formación técnica, recibimos una visión humana cosmopolita y abierta. Ese fue el regalo de la clase obrera soviética para todos los pueblos del mundo. Y subrayo, de pueblo a pueblo, entendiendo este traspaso de visión como el resultado de los vínculos personales establecidos”. “La sociedad dominicana todavía no comprende este aporte. Nos mezclamos no sólo con rusas y rusos, también con gente de otros países. Nuestros vínculos profesionales alcanzan los cinco continentes siendo estos no sólo de negocios, sino de relaciones de amistad. Nuestros compañeros de cuarto en los albergues estudiantiles han sido ministros, laureados científicos, artistas y hasta presidentes. Ojalá nuestra nación despierte y adquiera conciencia de la riqueza que posee”.

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Mujer del teatro tratamiento médico en Moscú, le buscó ese nombre, formado por la unión de Rafael y Delta, y en ruso sonaba a felicidad”, cuenta Soto. Marxista, pero fiel a la tradición

En abril de 1960, la “píldora” recibía el permiso para ser dispensada y vendida explícitamente como anticonceptivo oral en Estados Unidos, protagonizando otra “revolución” que impactaría en la vida de millones de mujeres, hombres, en las familia y las sociedades, pero las dominicanas todavía no contaban con experiencia suficiente para manejar esos métodos, a pesar de que ProFamilia (1966) daba sus primeros pasos en Santo Domingo. Delta Soto lo admite. No existía educación sexual. No contaban con suficiente información, y el peso de la cultura y los valores familiares inculcados pesaron más que la ideología. En consecuencia, no se puede hablar de las estudiantes dominicanas en la URSS sin abordar la dimensión de la maternidad, la sexualidad, el amor, y los matrimonios en aquella sociedad socialista.

foto: fuente externa

María Castillo. Directora, actriz y productora. Estudió ruso en la Universidad de Moscú Luminoso en 1977. Licenciatura en Artes Teatrales y Maestría en Dirección Teatral, diploma Suma Cum Laude (Guitas, de Moscú 1977-1983) Graduada en la Escuela de Arte Dramático de Bellas Artes (1973-1976); 1976-1977 Estudios de Artes Publicitarias UASD. Magister en Educación Social y Animación Sociocultural (Universidad de Sevilla 2001-2003). Es una artista con trece premios Casandra y otros premios internacionales, entre ellos Caballero de la Orden de las Artes y las Letras de la República Francesa. Directora de la Compañía Nacional de Teatro de Bellas Artes (2000-2006). Decana de la Facultad de Teatro del Instituto Superior de Bellas Artes. (2002-2004). Directora de la Escuela Nacional de Teatro de Bellas Artes (1998-2000 y 20062009). Más de 40 años en las tablas.

Rafael Villalona, Delta Soto y Juan Persia, con el pequeño Radel, nacido en Moscú. Su apartamento se convirtió en el ´consulado´ dominicano, por donde pasaban dirigentes de la izquierda.

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“Desde París me mandaron unas espumas, para impedir un segundo embarazo. Pero quedé encinta otra vez. Nada nos funcionaba y por eso mis dos hijos mayores nacieron allá”, dice. Las circunstancias no impidieron que trabajara como locutora en Radio Moscú en español, ni que audicionara protagonizando a una marchanta a quien la policía le arrebataba su mercancía, y que fuera aceptada en la exigente escuela de teatro soviético, cuyos cupos anuales eran limitados; o que satisficiera la enorme curiosidad rusa por la admirada Revolución de Abril de 1965. Regresó a Santo Domingo sin concluir sus estudios. “Fue imposible que nos asignaran dos habitaciones”. La vida les fue difícil. “Sólo queríamos hacer teatro, no (buscábamos) hacernos ricos”. Otras becarias, como la economista Sofía Cabrera, en la actualidad dirigente de ADOPEREACU, prefirió también tener su hijo antes que abortar en la URSS. Cabrera llegó a Moscú en 1978 y regresó al país en 1988. Esa circunstancia prolongó su estadía en la URSS. Y como comenta Dionis Rufino, quien formó parte en 1989 del último grupo que viajó becado a la URSS para estudiar dirección teatral, “las estudiantes de América Latina eran mal vistas. Cargaban con el estigma de que frecuentemente resultaban embarazadas”. Rufino es profesor de la Escuela de Teatro de la UASD y gestor de la sala de teatro La Cuarta. La prevalencia de embarazos entre esos grupos con la misma raíz cultural y la herencia católica, podrían quizás explicar el “estigma” del que habla Rufino. Las mujeres observan las sociedades con otros ojos. A Altagracia Balcácer, catedrática de economía en la UASD, y orgullosa sobrina de la pintora Ada Balcácer, no se le escapó nada. “Todo estaba copado por el partido. Para los soviéticos era de mucha importancia para su carrera profesional pertenecer al partido, ya que le garantizaba mejores oportunidades de empleo, una vez terminaban la universidad. Incluso, hasta cuando una pareja peleaba, los conflictos se dirimían en esa instancia. La

compañera que se sentía engañada, o lo que fuera, planteaba sus quejas en el partido. La organización llamaba a capítulo al compañero y le ordenaba enmendar la situación o llegar a un acuerdo con su pareja”, dice. “La carrera de Economía se correspondía con los parámetros socialistas y era de calidad. Pero cuando esos conocimientos se contrastaban con la economía que se conocía en República Dominicana o Estados Unidos, había ausencias y debilidades. Por ejemplo, no estábamos preparados en macroeconomía. Cuando llegué tuve que readecuar mis estudios para adaptarlos a la realidad en que vivía. Viajé a Estados Unidos e hice una maestría en Economía de la Educación”, explica la catedrática universitaria. “Hice conciencia por primera vez de que era negra. La gente me paraba para tocar mi piel; cuando salía del ámbito

Emma Lora de Cairo Oriunda de Moca, llegó a la URSS en 1969, con 19 años de edad, y regresó al país en noviembre de 1978. Estudió medicina en Kiev y luego se especializó en ginecología. En 1971 se convirtió en madre y pudo proseguir sus estudios gracias a los generosos y gratuitos servicios sociales soviéticos. “Mi generación no tenía suficiente información y no eran comunes, (en ciertas clases sociales), las relaciones prematrimoniales, como ahora”, dice. En la actualidad es jefa de servicios del Hospital Padre Billini, y mantiene su consulta privada.

universitario, la gente abría los ojos, y me pedían permiso para tocarme. Me comentaban que era la primera negra linda que conocían. Aquí, en República Dominicana, no percibimos nuestra negritud. Eso fue un aprendizaje positivo; me marcó, pero me permitió ir escalando al encuentro de nuestra identidad”. ¿En qué medida las mujeres que estudiaron en la URSS contribuyeron a que esta sociedad evolucionara un poco? Balcácer, liberada hasta de teñirse las canas responde: “Me parece que cada quien ha hecho sus aportes en los espacios en que le ha tocado desenvolverse. No todas hemos asumido el feminismo como un modo de vida; pero aun las que lo hemos hecho, no estoy tan segura de que nuestros aportes hayan impactado de forma radical esta sociedad patriarcal y machista”.

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Los que tienen capacidad para presionar saben que no cojo presión Marino Zapete

¿A qué hora te despiertas los ¿Qué criterios utilizan para dedías de semana? cidir los asuntos a comentar en A las 5:00 de la mañana. El Despertador?

Todos nuestros comentarios tienen un solo objetivo: orientar a nuestros televidentes sobre lo que consideramos sus Llego a las 6:00 de la mañana mejores intereses. y he leído una parte de ellos. Hay “cosas” que no leo nunca, ¿Qué tipo de presiones has reciporque pienso que intoxican. bido por las denuncias que haCuando llegas a las 6:00 a.m. a El Despertador, ¿ya has leído los periódicos de ese día?

¿Qué criterios utilizas, junto con Edith Febles y el resto de tu equipo, para decidir a quién entrevistar en el programa?

cen y de dónde han provenido?

Nunca he recibido presión de nadie. Los que tienen capacidad para presionar saben que no cojo presión. No pierden En primer lugar, alguien que su tiempo intentándolo. pueda aportar algo al interés colectivo, y en segundo, que ¿Cuántas veces has sido demansu presencia sea oportuna des- dado por supuesta difamación de el punto de vista noticioso. y cuántos casos has ganado y perdido?

He sido demandado en dos ocasiones en 30 años de ejercicio. En la primera, el demandante salió condenado a pagar los costos; y en la segunda, pasará lo mismo. Hago periodismo responsable, no difamo. ¿Tienes tiempo para leer libros? ¿Cuáles has leído últimamente?

Dejar de leer no es una opción mientras pueda ver. Últimamente he leído El conocimiento inútil, de Jean-François Revel; periodista y presentador de El Despertador de sin El abuelo que saltó por la ventana y se largó, de Jonas Jonasson, y El G 9 de las mafias en el mundo, de Jean-François Gayraud.

fotos: orlando ramos

¿Por qué crees que hay tanta corrupción dentro de nuestros gobiernos y nuestros políticos?

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Porque la ambición y la miopía de los sectores poderosos les ha hecho llegar a creer que ese es el mejor método para acumular fortunas a gran velocidad y vivir felices para siempre junto a los suyos.

¿Crees que también hay corrupción dentro de nuestro sector privado?

Hay corrupción en todos los estamentos de la sociedad, y eso incluye a los poderes fácticos y a las organizaciones de la sociedad civil que dicen luchar contra la corrupción. Si pudieras hacerle una recomendación al presidente Danilo Medina, ¿cuál sería?

Cada día le recomiendo que cumpla con su promesa de ser el director de orquesta que prometió ser y que gobierne con su propia partitura. Pero, qué va… Su realidad no le permite afinar. Si pudieras hacerle una recomendación al expresidente Leonel Fernández, ¿cuál sería?

Le diría que se siente a repensar lo que ha hecho y lo que pudo haber hecho en beneficio de este país. A lo mejor reorienta su marcha. Y si pudieras hacerle una recomendación al expresidente Hipólito Mejía, ¿cuál sería?

Le diría que se olvide de la política y que se ponga a disfrutar de su agricultura y de sus nietos.

¿Y al ingeniero Miguel Vargas Maldonado?

Le diría que se equivocó de pasatiempo, que la política vernácula no es su fuerte.

¿Cuál es el político dominicano vivo que más admiras?

A Narciso Isa Conde.

¿Cuál es el político dominicano vivo que menos admiras?

No creo que pueda seleccionar uno. Serían cientos.

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El ojo del huracán El polémico analista mantiene una crítica constante contra los actos de corrupción administrativa. Tiene una larga trayectoria profesional que inició como reportero del periódico Hoy. Formó parte del equipo de fundadores de El Siglo, ya desaparecido. Autor del libro Jarabe para la memoria y del ensayo La sociedad de los platos rotos. Egresado de la Escuela de Comunicación Social de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), con formación en Desarrollo de Políticas de Defensa y Administración de Recursos en la Universidad Nacional de Defensa de Estados Unidos. Ha impartido docencia de postgrado en la Universidad Católica Santo Domingo. En 2003, denunció presuntos actos de corrupción en la construcción de la casa veraniega del entonces presidente Hipólito Mejía, algo que llevó a la Dirección Nacional de Investigaciones (DNI) a detenerlo e interrogarlo por seis horas. “Dijo cosas que yo no las acepto, ni a ustedes ni a nadie y menos a un pelafustán como él”, dijo Mejía. En octubre de 2007, Zapete se querelló contra el ex consultor jurídico del Poder Ejecutivo, Guido Gómez Mazara, y tres supuestos espalderos del exfuncionario, a quienes acusó de agredirlo físicamente.

“ “

Hago periodismo responsable, no difamo.

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CARAS Y COSAS

LUIS MARTÍN GÓMEZ

Autor de cuentos, literatura infantil y animador cultural por televisión, quisiera encontrarse con Carlos Argentino Daneri para que le explique cómo se puede ver todo el universo desde un Aleph fotos: orlando ramos

¿Quién es tu lector perfecto?

¿Cuándo supiste que ibas a ser ¿En qué lugar escribes mejor? ¿Qué libro se suponía que te No tengo el ritual de un lu- agradaría y te decepcionó? gar preferido, pero suelo al- ¿Recuerdas el último libro que ternar la habitación, la sala y comenzaste y no terminaste?

El caníbal que devora sin com- un escritor? pasión el libro, con mermela- En octavo grado, cuando mi da de fresa o sin ella. profesora Blanquita Garrido Patín me alentó a escribir tras ¿Qué libros están en este mo- comentar positivamente una mento en tu mesita de noche? composición que hice como Dos ciudades en Julio Cortázar, tarea de Lengua Española. de Miguel Herráez, un paseo por lugares de Buenos Aires ¿Qué libros cambiaron tu vida? y París incluidos en cuentos y La metamorfosis, de Franz Kafka, novelas de Cortázar; y Storyte- y Rayuela, de Julio Cortázar. lling para el éxito, de Peter Guber, técnicas y ejemplos de ¿Cuál es tu rutina diaria para casos de esta herramienta de escribir? comunicación. Una o dos horas en la mañana, generalmente entre 6 y 8; ¿Cuál es el último libro que las horas perdidas por cansanhas leído? cio o vagancia, las repongo el Solo de flauta, de René Rodrí- fin de semana. guez Soriano. ¿Qué música te ayuda a escribir?

la galería. Cuento con un refugio en Bonao, pero todavía me intimida la montaña que me queda enfrente.

¿Cuál es el mejor libro que has leído sobre la República Dominicana?

El diario de navegación del Almirante; es realismo mágico del bueno, hipérbole de un paraíso inventado, metáfora de una confusión colosal. Si tú pudieses obligar al Presidente a que leyese un libro, ¿cuál sería?

Uno de poesía, Residencia en Clásica y jazz, según la cri- la tierra, por ejemplo. Creo sis creativa. que le falta algo de lirismo a su estilo monacal, espartano.

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Doce cuentos peregrinos, de Gabriel García Márquez. Exceptuando tres de los textos, los demás no debieron ser salvados de la hoguera.

Si pudieras encontrarte con un ¿Cuál fue el mejor consejo que escritor, que esté vivo o muerte dio un familiar? to, ¿quién sería? ¿Qué quisie- Mi esposa: “Defínete, no se ras preguntarle? puede ser tantas cosas al mis-

Con Stephen Hawking; quisiera ver en persona esa gran paradoja que es la mente contemporánea más brillante metida en un cuerpo inútil; entender esa fina ironía de un dios que él considera innecesario. Si pudieras encontrarte con un personaje de la literatura, ¿quién sería y qué le preguntarías?

Con Carlos Argentino Daneri, para que me diga cómo es ver todo el universo desde un Aleph, ese círculo de tres centímetros que refleja todas las cosas al mismo tiempo, localizado en el decimonono escalón del sótano de una casa de la calle Garay.

informara sobre ese proceso atroz y mágico que fue la conquista de América, y producir una obra que es al mismo mo tiempo”. He ido descartan- tiempo crónica y ficción. do intereses hasta quedarme con literatura y comunicación. ¿Quién quisieras que te pusieEn el futuro, quisiera hacer ran a tu lado durante una cena? solo literatura, pero eso de- Alguien que no hable ni tosa pende de muchos factores, so- ni estornude y contamine la bre todo económicos, que no comida. En la familia, según están bajo mi control. el código JORDI (por mi hermano), nadie sopla las velitas ¿Cuál es tu lugar favorito en el de cumpleaños, para prevenir mundo? la propagación innecesaria de Mi casa, pagaría por no te- gérmenes, especialmente desner que salir; si me saco la pués que la caja de dientes de loto, me convertiré en un fe- una de las tías más ancianas liz anacoreta. aterrizó sobre el suspiro del bizcocho, tras pedir el deseo. ¿Qué libro te habría gustado escribir? ¿Qué cambiarias si pudieras Historia verdadera de la conquis- echar para atrás tu vida?

¿Qué significa ser un escritor?

Una forma de liberarte de una orden interior que no da tregua. Si te quedaras atascado en un ascensor, ¿con quién quisieras estar?

Con Claudia Palacios o con Ana Pastor (o con las dos al mismo tiempo, pero Dios tiene sus límites). ¿A qué le tienes miedo?

A las arañas y a los tanques de gas. ¿Relees libros? ¿Qué libros te encuentras retomando una y otra vez?

No releo, tengo mucha lectura pendiente.

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ta de la Nueva España, de Ber- Sería más disciplinado y denal Díaz del Castillo. Hubiera cidido; perdí mucho tiempo querido ser el periodista que en tonterías. 5 de junio de 2013

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PLANETA VERDE

Buscan ampliar el Santuario Marino de República Dominicana Por Gabriela Read Un estudio aún sin publicar denominado “Marcaje Satelital de Ballenas Jorobagread@lalupa.com.do das en República Dominicana”, realizado por el Laboratorio Nacional de Mamíferos Marinos, patrocinado por el Departamento de Comercio de Estados Unidos y la NOAA, el Ministerio de Medio Ambiente de República Dominicana y la empresa Atemar, intenta descifrar los movimientos de las ballenas jorobadas del Atlántico Norte que nos visitan cada año.

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Hasta el momento no se tenía mucha información sobre los movimientos individuales en aguas locales e internacionales de las ballenas jorobadas, con lo que las respuestas aportadas por esta investigación podrían permitir ampliar los límites del santuario que las protege, que actualmente cuenta con una extensión de 25,240 kilómetros cuadrados. La investigación encontró que las ballenas “se mueven y

utilizan las aguas del país en forma más amplia e indistinta de lo que se pensaba, ya que podemos ver cómo se mueven a lo largo de la costa noroccidental de la isla, llegando en menos de una semana desde el Banco de la Plata, pasando por Luperón y Montecristi, Los Cayos Siete Hermanos, pasando por Cabo Haitiano hasta el extremos noroccidental de Haití”, explicó Oswaldo Vázquez, de Atemar. “Podemos concluir que las ballenas usan todas las aguas de nuestra Zona Económica Exclusiva (ZEE), la Zona Contigua y el Mar Territorial y en consecuencia se requiere de una legislación que las proteja en general en la República Dominicana”, sostuvo Vázquez. Plantea que si las ballenas se desplazan más allá de los límites del Santuario Marino, entonces estos cetáceos se encuentran sólo parcialmente protegidos. “Estimamos que nuestras 200 millas náuticas sean consideradas como Santuario”, añadió. Entre enero y marzo de cada año, el Santuario de Mamíferos Marinos genera ingresos al Estado por no menos de US$9.0 millones, según datos no oficiales, durante la temporada de observación, por

lo que Vázquez estima que la ampliación de los límites de esta área protegida tendría un impacto económico positivo, al ampliar el rango de protección en un país que es visitado cada año por el 85% de las ballenas jorobadas del Atlántico Norte y por más de 30 mil turistas nacionales e internacionales. Para este estudio, fueron marcadas 28 ballenas del Banco de la Plata con un dardo satelital que permite dar seguimiento a sus desplazamientos en los últimos cinco años. Se trata de una tecnología costosa: cada uno de estos dardos tiene un valor aproximado de US$5,000, por lo que el marcaje, hasta la fecha, ha sido limitado. El proyecto busca lograr marcar 30 ballenas en un mismo año, 10 de cada una de las áreas del parque marino: Banco de la Navidad, Bahía de Samaná y Banco de la Plata. La investigación también permitiría crear estrategias en conjunto con otros países como Haití, lugar a donde se desplazan las ballenas que nacen y se reproducen en nuestras aguas, o con las islas francesas, cuya rutas también recorren cada año y donde también, como parte del estudio, se han hecho marcajes satelitales.

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El marcaje satelital se realiza a través de un dispositivo que se le coloca a la ballena con un dardo a través de un lanzacuerdas (un método menos invasivo, que permite la colocación del aparato a una cierta distancia). La implantación es indolora para la ballena: el dardo sólo penetra en la grasa del animal y es expulsado naturalmente por su cuerpo en un plazo de 3 a 4 meses. El dispositivo envía señales a una computadora sobre la ubicación del cetáceo cada vez que éste sale del agua.

De 5 ballenas marcadas entre 2008 y 2009, solo 3 transmitieron casi hasta su destino final. Una fue hacia el Golfo de Maine, otra hacia Terranova y otra hacia el Norte, posiblemente hacia Groenlandia e Islandia.

Los años siguientes de investigación mostraron que las ballenas se mueven en aguas locales a lo largo de la costa noroccidental de la isla de Santo Domingo. 5 de junio de 2013

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LA cultura

en imágenes

EL LIBRO

LA PELícula

la obra

Mar de recuerdos

Blancanieves

Figuras de cartón

La Colección del Banco Central publica Blancanieves, de Pablo Berger, inspirada Esta exposición de Ángel Haché, presente Mar de recuerdos, de la autoría de Pablo en el célebre cuento de los Hermanos en el Palacio de Bellas Artes, conjuga lo Jorge Mustonen. Se trata de un libro de Grimm, utiliza como protagonista no a pictórico con la literatura. No debería ficciones que va entre el cuento y la prosa una princesa, sino a una joven torera extrañarnos viniendo de Haché, un

lírica, con todos sus textos escritos con un marcado carácter confesional. Siempre presente la voz de un narrador que recuerda hechos que marcaron su vida: un amor perdido, al abuelo, el primer beso, aquel baile candente con esa chica... a veces, incluso, toma la voz femenina para comunicar sus sentimientos. En la portada del libro viene una red. Se entiende: el autor está pescando en su memoria recuerdos que luego plasma en el papel. Pero lo hace de manera desigual. Algunos textos están mejor planteados que otros. A veces creemos estar en presencia de un diario. Pero no todo el que escribe un diario es interesante, así que los textos carecen de atractivo. Tal vez una mejor curaduría en los textos habría hecho un favor al libro. No están mal escritos, pero algunas historias son repetitivas, sobre todo aquellas que pretenden ser demasiado líricas. Disponible en Librería Cuesta. (G.R.)

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en la España de los años 20, que sigue los pasos del padre, mientras es acosada desde su infancia por la horripilante maldad de una madrastra, encarnada por Maribel Verdú en una magnífica actuación en la que las palabras sobran. Y sobran, básicamente, porque esta película también rinde homenaje al cine de esos años, al cine mudo. Nos enteramos de los diálogos mediante viñetas que se suceden a los gestos de los personajes. Una película redonda, sustentada en los primeros planos que nos revelan la mitad de la historia a través de los gestos, en una buena musicalización que nos transporta a la época y nos conmueve. Todo para llegar a un final en el que Berger nos recuerda que no es el cuento de los hermanos Grimm, sino una historia “real” (real dentro de la ficción), en la que no existe la magia. Y es triste, muy triste. Y se sale del cine con la satisfacción de una gran película, pero también con una espinita en el pecho. (G.R.)

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artista polifacético que ha incursionado en distintas disciplinas, siempre exitosamente. Pues en esta ocasión apela a un poema suyo, escrito en 1965, para desarrollar una serie de obras en técnica mixta, en las que predomina el uso de figuras humanas hechas en cartón que representan algunos de los sentimientos e imágenes empleadas en el poema. Un poema que cuestiona la naturaleza del ser humano, y que siendo una especie de breve epopeya, intenta llevarlo hacia su liberación, al tiempo que exalta a aquellos que lucharon y que hoy se pierden en el olvido. Luego, esos intentos de liberación, los vemos reflejados en la última de sus pinturas, pues la exposición está montada en forma de recorrido pictórico a través de cada uno de esos versos. “Quietos, esperamos”, una frase recurrente en el texto que es casi como un engaño: las pinturas generan cualquier cosa en el espectador, excepto quietud. (G.R.)

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Los veleros de Pierre David La regata internacional de veleros de buques escuela se aproxima al puerto de Santo Domingo para expresar su protocolar saludo frente a la Marina de Guerra. Una nave dominicana le extiende otro saludo de honor al emitir un luminoso caño de agua. En la noche, el fondo absolutamente negro de la ría Ozama refleja el vivísimo universo de color que proyectan las elegantes embarcaciones. El espectáculo no pasa desapercibido para el lente de Pierre David, un experimentado profesional que se desempeña desde 1996 como fotógrafo militar de la Marina de Guerra. Trabajos suyos han sido incluidos en 15 exposiciones colectivas y reconocidos con premios como el que otorga Casa de Teatro, centro que, en varias ocasiones, ha galardonado sus obras en las categorías blanco y negro, y color. (L.L.P.) 5 de junio de 2013

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el restaurante y el bar

FOTOs: roberto guzmán y fuente externa

DE LAS TERRENAS A LA CAPITAL

Casabes

Michel es de Perpignan, del sur de Francia, y hace ocho años abrió Paco Cabana en Las Terrenas. Luego inauguró su sucursal en Santo Domingo, ciudad donde, sorprendentemente, hay poquísimos restaurantes franceses. El suyo es de estilo bistrot. Como entrada ofrece un foie gras muy bueno, pescado ahumado, paté de la campaña, quiche lorraine, sopa de cebollas y mejillones, entre otros. Sobresalen como plato principal un memorable bacalao fresco, lacón de cerdo sobre lentejas, tournedós Rossini, riñones en sala de mostaza, parmentier de pato y chateaubriand con su clásica salsa bernesa. Los pescados los trae de Las Terrenas. El sitio no está “pegao”, tal vez porque son pocos los dominicanos jóvenes que aprecian una buena comida francesa, optando por lugares donde el menú está en spanglish.

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Opciones: 12:00 m. a 3:30 p.m. y de 7:00 p.m. a 11:00 p.m. Cerrados los domingos. Federico Geraldino 14, entre Paseo de los Locutores y Roberto Pastoriza, Ensanche Piantini. Teléfono: (809) 565-3569. pacocabanabistrot@gmail.com Cuenta con valet parking. Seis mesas al aire libre y diez en un espacio con aire acondicionado. Precios: Entradas: RD$250-RD$620. Platos fuertes RD$450-RD$800. 64 • LA LUPA SIN TRABAS

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LA TECNOLOGía

TrueCrypt

la caja fuerte para tus datos reservados en la PC

Por Edwin Ruiz En lo que respecta al mundo que rodea al periodista real y al literario de Mikael Blomkvist, ambos comienzan a parecerse. El afamado reportero de la trilogía Millennium, escrita por el fallecido novelista y periodista Stieg Larsson, disponía de la colaboración de Lisbeth Salander, genio de la computadora capaz de abatir las barreras digitales de las PC personales de todo el mundo, con la intención de exprimir hasta la última gota de los secretos. Y con esos secretos en sus manos, Blomkvist daba tremendos palos. Pues bien, ya están disponibles programas de conexión remota, y gratuitos, y con ellos, cualquiera sin una pizca de genialidad pero con mucha aversión a la ley, puede seguirle los pasos a la hacker de Larsson. Pero lo que viene al caso es cómo Mikael Blomkvist protegía sus propios secretos, incluso de Salander. El periodista detective utilizaba el programa Pretty Good Privacy (PGP) –“privacidad bastante buena”, en español–. Este programa, diseñado y desarrollado por Phil Zimmermann en 1991, se podía obtener de forma gratuita y cifraba la información distribuida a través de Internet con el fin protegerla. Después de PGP surgieron otros programas gratuitos y confiables para cifrar y ocultar en el ordenador datos que el usuario considere reservados. Una de las aplicaciones más populares es TrueCrypt, de código abierto (www.truecrypt. 66 • LA LUPA SIN TRABAS

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org), lo que significa que “los investigadores independientes puedan verificar que el código fuente no contiene ninguna falla de seguridad o de secreta ‘puerta trasera’”, dicen los desarrolladores. Este programa utiliza complejos sistemas de cifrado como AES, Serpent y Twofish, y le permite al usuario crear en su computadora un volumen virtual cifrado y oculto en un archivo, de forma rápida y transparente, donde puede colocar las informaciones sensibles fuera del alcance de cualquier tipo de intruso, desde un cónyuge celoso hasta los organismos de seguridad estatales. El tema de si tiene o no “puerta trasera” es de vital importancia, pues consiste en una especie de “puerta secreta”, que permitiría a los desarrolladores evitar los mecanismos de seguridad, para acceder al sistema. Puede ser utilizada para fines maliciosos y espionaje. TrueCrypt es un programa tan bueno, potente y gratuito, que algunos no creen en tanta bondad. Temen que sea un “honeypot” de la estadounidense

Agencia Central de Inteligencia. Un “honeypot” consiste en una herramienta de seguridad informática utilizada para recoger información sobre los atacantes y sus técnicas. Esto pondría bastante “chivo” a los Blomkvist. Sin embargo, es lógico asumir que siendo un programa de código abierto, alguien con las virtudes informativas de Salander ya habría detectado esa puerta trasera. Y hablando de paranoicos: recientemente, en Estados Unidos se desató el escándalo por el espionaje realizado por el Departamento de Justicia a 100 periodistas de la agencia Associated Press (AP), con el propósito de identificar la fuente de una noticia publicada el 7 de abril de 2012 sobre cómo se había abortado una confabulación de Al Qaeda para explotar una bomba en un avión de pasajeros. Como consecuencia, Fox News publicó un reportaje el 20 de mayo pasado, bajo la firma de John R. Quain, cuyo título dice “A Guide For Journalists (and Everyone

Else) to Avoid Government Snoops” –una guía para los periodistas (y todos los demás) para evitar espías del gobierno–. En el texto, comenzando con TrueCypt, cita algunas de “un montón de herramientas de software que los periodistas pueden utilizar para proteger sus fuentes”, y que entiende que a un intruso le harían la tarea “muy difícil” para descubrir la información almacenada en los ordenadores. Otro programa que recomienda es “Tor, un programa gratuito, de código abierto de navegación por Internet que se ejecuta en segundo plano y oculta sus hábitos de navegación y localización”. Ha demostrado “ser experto en frustrar a los funcionarios gubernamentales opresivos”, dice. Pero todos estos recursos para proteger la intimidad y la información sensible han desatado una “carrera armamentística”. Mientras más se inventa para resguardar las informaciones sensibles, más se innova para descubrirlas y exponerlas. Por ejemplo, la empresa rusa Elcomsoft, desarrolló el programa Elcomsoft Forensic Disk Decryptor, que supuestamente permite descifrar los datos cifrados por TrueCrypt, PGP y otras aplicaciones de encriptación. Si es así, ya vendrá la revancha. Bienvenido al mundo de Mikael Blomkvist.

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Enlaces:

http://www.truecrypt.org/ http://www.securitybydefault. com/2013/03/podemos-fiarnos-detruecrypt.html

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