Las boxeadoras dominicanas se ponen “los guantes” Maestros rurales frente a las adversidades
LA LUPA
Número
22
SIN TRABAS
REPública dominicana 19 de junio de 2013
Sans Souci
aguarda un futuro de lujo FOTOS: fuente externa
Falpo: entre subversión y política 19 de junio de 2013
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EL EDITORIAL de BERNARDO VEGA Uno de los grandes errores de la política externa del gobierno de Hipólito Mejía, pero sobre todo, de los de Leonel Fernández, fue no reconocer al gobierno de China Continental. Danilo Medina no puede en- y el dominicano, pero que dio mendar ese error, porque China la bienvenida a solas al jefe de y Taiwán recientemente llega- Estado chino, pues los otros ron a un amigable “detente” que gobiernos centroamericanos y congela los reconocimientos el nuestro todavía reconocen a diplomáticos. Mientras tanto, Taiwán, mientras que el sabio Xi Jimping, el jefe de gobier- de Oscar Arias ya había recono de China visitó a Trinidad nocido a China en 2007. Cosy Tobago, donde se reunió con ta Rica negoció préstamos para los jefes de Estado de Caricom una carretera hacia el mar Caque sí reconocen a su gobier- ribe, exportaciones de leche, no, que son todos, menos tres, construcción de una refinería y donde no pudo acudir Repú- de petróleo y créditos para tablica Dominicana porque reco- xis, guaguas y paneles solares. noce a Taiwán. China prometió Estos últimos saldrán gratis, apoyar al candidato de Antigua pues se pagarán con créditos para un asiento en el Consejo medioambientales. de Seguridad de Naciones Uni- En la decisión dominicana de das, algo que los dominicanos, permanecer fiel a Taiwán indesde 1947, nunca hemos con- fluyó la curiosa tesis de que seguido por el bloqueo chino. como solo 25 “paisitos” lo reTambién ofreció créditos y el conocían, nos ayudaría más, y envío de médicos y enferme- su presidente vendría a las toras a las Antillas angloparlantes. mas de posesiones de nuestros Sin embargo, quien dio el gran presidentes, mientras que vinpalo fue Costa Rica, país que culados a China Continental seun mes antes había recibido a ríamos un “paisito” más entre Barack Obama, junto con los cientos. También influyó que presidentes centroamericanos pocos congresistas nuestros
en los últimos cincuenta años no fueron invitados ni festejados en Taiwán, y que ese país hace donaciones a oficinas favoritas del poder de turno: el ITLA, el Despacho de la Primera Dama y, por supuesto, la Cancillería. No obstante, la ayuda de los chinos no deja de ser problemática, pues siempre están dispuestos a corromper y sobrevaluar para conseguir contratos, y cuando tienen que construir algo traen a sus propios operarios en vez de utilizar mano de obra local, como ha ocurrido recientemente en el Caribe. Si hubiéramos reconocido a China en 1996, es probable que nos hubiesen regalado el Metro, pues en Costa Rica, en 2007, donaron una importante obra. Ahora vienen los concursos de plantas eléctricas, sector en el que son muy eficientes, pero sus bancos no las podrán financiar por falta de reconocimiento diplomático.
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La Lupa Sin Trabas es una publicación quincenal de “Grupo Editorial Nueva Crónica, SAS” Presidente fernando hasbún Vicepresidente Bernardo Vega Administración Yaneris Then Mercadeo: Magdalena Ureña 1(829)279-3481 Redacción Oficinas Grupo SIN Ave. Independencia esq. Horacio Vicioso, Centro de los Héroes, Santo Domingo, República Dominicana Teléfono (809)535-8383 Fax (809)274-7200 www.lalupa.com.do Registro de marca 2012-8285, del 3 de marzo de 2012 Resolución del Ministerio de Interior y Policía No. 224-12 Para Publicidad ventasmercadeo@lalupa.com.do Para recibir la revista impresa http://www.lalupa.com.do/suscripciones/ Para comunicarse con la Dirección http://www.lalupa.com.do/cartas/
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el contenido
Roger Bartra: “La izquierda se ha estancado” lery Laura Piña
FOTO: orlando ramos
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Uasdianos se aferran al fuero y se enredan en su cogobierno Nicanor Leyba
FOTO: Roberto Guzmán
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Urbanizaciones se tragan terrenos agrícolas de Bonao y otras zonas del país Mercedes González
FOTO: orlando ramos
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FOTO: roberto guzmán
planeta verde
De vuelta a los orígenes: una apuesta a la permacultura como estilo de vida
8 Las cartas al director 10 picadillos políticos 12 la política bajo lupa anULaCIón DeL ConTraTo DovICon: oTRa “gallETa Sin mano” dE danilo a lEonEl panky corcino 14 La Opinión de franklin báez brugal dElincuEncia y cRiminalidad 16 eL ProyeCTo SanS SoUCI MarCHa, aUnqUe a PaSo LenTo ana mitila lora 22 La PobLaCIón Se DIverSIFICa en La Fe y La IgLeSIa CaTóLICa PIerDe HegeMonía mercedes gonzález 29 LoS vIeJoS MÉToDoS vIoLenToS De LUCHa y La InCUrSIón en La PoLíTICa DIvIDen aL FaLPo nicanor leyba 36 La Opinión de rosario espinal aPuESTaS ElEcToRalES 37 CUanDo LaS MUJereS Se Ponen LoS gUanTeS felivia mejía 42 La Opinión de alejandro fernández w. la banca dEl año 2020 54 MaeSTroS qUe DeSaFían a LoS CaMInoS gabriela read 58 caras y cosas frank báez 62 el restaurante y el bar SiEmPRE En boga 64 La cultura 65 en imágenes HaiTí: cuando la Vida y la muERTE SE cRuzan 66 la tecnología RadioaFición: un mEdio dE inTERconEXión dEl PaSado conEcTado al PRESEnTE gabriela read
Gabriela Read 6 • LA LUPA SIN TRABAS
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LAs cartas AL DIRECTOR Señor Director: La Policía Nacional tiene en zozobra al sector Ensanche La Fe, de Santo Domingo. Fui detenido sin pedirme identificación, sin indicarme por qué; a estos operativos no los veo efectivos para nada, en el vehículo que fuimos transportados iban hasta menores de edad; no creo que esta sea la solución a los problemas ni el método. Haré valer mis derechos, haré los reportes que sean necesarios para que esto no siga pasando.
Rosendo Rosario, Bernardo Inoa, Birgilio de Jesús y Antonia Batista Comentarios a través de www. lalupa.com.do
Yohan Laborda Señor Director: Por este medio le hacemos un llamado al ministro de Obras Públicas, Gonzalo Castillo, y al presidente de la República, Danilo Medina, para que tomen cartas sobre este asunto, ya que a más de 300 obreros que trabajan en las brigadas
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de Obras Públicas se les debe el mes de febrero y a los supervisores se les debe enero y febrero. Es un dinero que debemos a varios colmados donde nos exigen el pago y estamos pasando vergüenza. Reiteramos el llamado al presidente Medina, que intervenga para que el ministro de Obras Públicas cumpla con esta deuda.
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Sobre el reportaje “Madres enfrentan violencia al exigir manutención” Para atender esos conflictos existe el Centro de Mediación Familiar del Poder Judicial (CEMEFA), al cual pueden llamar todas las madres que desean
LA opinión de flavio darÍo espinal colocarle una pensión al padre de sus hijos/as. Llamar al (809)688-6070 ext. 236 y conversar con Alexis R. Peña Céspedes para hacer una cita. Además, pueden tratar: guarda, visitas, filiación, partición de bienes, autorización de viajes entre otros conflictos de sus hijo/as menores de edad, totalmente gratis. Estamos ubicados en la Socorro Sánchez y Santiago, Gazcue, D.N.
Alexis Rafael Peña Sobre el artículo “La economía dominicana: ¿un avión listo para despegar?” Estamos viviendo de espaldas a la triste y pobre realidad. Los únicos números que muestran cierto crecimiento son el número de deportados desde EE.UU., los escándalos de corrupción en el Gobierno, los sueldos de los funcionarios y el número de organismos
internacionales desfasados de los que Leonel quiere formar parte. Joaquín Balaguer no dejó ningún avión en ninguna pista. Un avión sin ruedas, ni luces ni combustibles no puede despegar de algún sitio. En el PLD existen muchos muchachos aéreos pero ninguno es piloto. El último “piloto” se llevó hasta el tanque del combustible, motivo por el cual el copiloto actual, apellido Medina, ni carta de ruta tiene.
Dr. Rubén Díaz
Las cartas al Director son bienvenidas y deben estar dirigidas a través de http://www.lalupa.com.do/cartas/ El texto no debe exceder 120 palabras y el autor debe identificarse por nombre y ciudad donde reside.
¿Partido único? Los cinco triunfos electorales consecutivos del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), su predominio en las cámaras legislativas y su fuerte incidencia en la formación de las denominadas altas cortes tras la proclamación de la nueva Constitución ha llevado a algunos sectores políticos y de opinión pública a plantear que dicha organización política está configurando una estructura de poder basada en un partido único. Se alega que el PLD tiene una estrategia encaminada a destruir al Partido Revolucionario Dominicano (PRD) como forma de anular cualquier oposición relevante a su gobierno, que su propósito es controlar de manera absoluta los estamentos institucionales claves del sistema político y que su guía de referencia es el modelo autoritario que el viejo Partido Revolucionario Institucional (PRI) impuso en México por algo más de siete décadas. Sin duda alguna, uno de los elementos definitorios de la democracia es la existencia de un juego efectivo de gobierno-oposición, lo que no es incompatible con el hecho de que un partido político pueda tener, durante un determinado período, un predominio en las instituciones de representación política del país. En cualquier caso, la oposición es necesaria para garantizar el escrutinio de las ejecutorias gubernamentales, presentarle alternativas al electorado y formar voluntades políticas
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La oposición es necesaria para garantizar el escrutinio de las ejecutorias gubernamentales, presentarle alternativas al electorado y formar voluntades políticas que hagan posible la alternabilidad en el poder entre diferentes partidos políticos.
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que hagan posible la alternabilidad en el poder entre diferentes partidos políticos. En el caso dominicano, hay que preguntarse si la debilidad de la oposición ha sido causada por la voluntad incontestable del PLD o si, por el contrario, ha sido el resultado de decisiones y acciones de los propios líderes y partidos políticos que están llamados a desempeñar el papel de oposición en la vida política del país. Hay suficientes razones para concluir que se trata más bien de lo segundo que de lo primero. Negarlo es una manera fácil de culpar a otro, evitar la autocrítica y eximirse de responsabilidad ante la sociedad. Es también una forma intelectualmente cómoda de subsumir bajo una categoría totalizante –el PLD como ente con voluntad de partido único– una realidad mucho más compleja que requiere de un examen de las decisiones que los diferentes actores políticos toman ante determinadas situaciones y coyunturas. Una revisión de lo que ha ocurrido tanto en el PRD como en el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), desde el año 2002 hasta el presente, muestra cómo en cada uno de estos partidos han predominado lógicas autodestructivas promovidas por sus propios dirigentes, lo que ha brindado al PLD oportunidades para triunfos electorales que, de otra manera, tal vez no hubiera obtenido. La realidad que vive actualmente el PRD, por ejemplo, con
sus contradicciones insensatas, sus luchas personalistas, su quiebra institucional y su incapacidad para articular una oposición efectiva no puede explicarse más que por las acciones de sus propios dirigentes. Lo mismo puede decirse del PRSC. Si bien una parte importante de este partido fue cooptada por el PLD, su desmembramiento empezó con la división que se produjo previo a las elecciones del año 2004 y ha continuado con las divisiones sucesivas que han tenido lugar en cada torneo electoral. La crisis de estos dos partidos políticos representa un serio problema para el sistema político dominicano. El hecho de que falte todavía un buen tiempo para las próximas elecciones minimiza el impacto de la disfuncionalidad de estos partidos en el resto de la sociedad, pero algo muy distinto será si se aproxima la coyuntura electoral sin que se hayan resuelto satisfactoriamente los severos conflictos internos que los afectan. Corresponde a los líderes de estos partidos asumir su responsabilidad, retomar el camino del fortalecimiento de la institucionalidad partidaria y ofrecer alternativas creíbles al electorado. Si no lo hacen, la culpa será propia, no de otros, y no deberá haber motivos para invocar el discurso de la victimización ante un alegado partido único con voluntad absoluta de poder.
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FOTO: orlando ramos
PICADILLOS políticos
En los últimos días la gestión de Danilo Medina dispuso el envío de tropas militares para patrullar las calles de la capital y de las distintas ciudades, en un intento por disminuir la violencia y la criminalidad que afectan a República Dominicana.
En abril, el Gobierno también logró un superávit fiscal y, también, porque los gastos en inversiones públicas se mantuvieron bajos debido a que, correctamente, el Gobierno insistió en renegociar hacia la baja los contratos que la administración de Leonel Fernández había dejado “blindados”, con lo cual todavía no los ha podido poner en ejecución. Esto incluyó todas las obras públicas de la ciudad de Santiago amparadas por el ya rescindido contrato con Dovicon. Mientras tanto, las obras que son iniciativa de este Gobierno, como la circunvalación de Santo Domingo, no están aun listas para ser licitadas. Esta nueva política está debilitando los bolsillos de los ingenieros afines a Leonel Fernández, si bien también está provocando una austeridad presupuestal no intencionada, pero que el Fondo Monetario Internacional (FMI) ve muy bien••• Desde que se fue Iberia, Air Europa, por la muy poca competencia, subió los pasajes: Desde 10 • LA LUPA SIN TRABAS
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••• José Miguel Insulza había decidido quedarse en la OEA y Leonel Fernández nunca buscó votos para el cargo. El falso despliegue local trascendió afuera y le ha perjudicado internacionalmente. •••
Punta Cana, ahora cobra RD$63,600 ida y vuelta, pero porque allí Pullmantur ofrece RD$38,380. Desde Santo Domingo, donde Air Europa no tiene competencia, cobra RD$93,800; es decir, 47% más que desde Punta Cana. Ahora sale más barato ir desde Santo Domingo a Madrid vía Miami por American (RD$61,200) o vía París por Air France (RD$62,000)••• La violencia en nuestra capital podría reducirse si aprendemos de Ciudad de México, donde en una década se redujeron en un 40% los delitos de mayor impacto, mientras que en el resto de ese país aumentaban un 45%, y eso se logró sin aumentar el número de policías, pero sí cambiando la mitad de ellos y colocando 15,000 cámaras de video. En Medellín, Colombia, la tasa de homicidios por 100,000 habitantes se redujo de 380, en 1991, a 52 en 2012. ¡De que se puede, se puede!... Pero tenemos que ponernos de acuerdo •••
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LA política bajo lupa Anulación del contrato Dovicon:
otra “galleta sin mano” de Danilo a Leonel Por Panky Corcino pcorcino@lalupa.com.do
Con la aplicación de su “propio librito”, el presidente Danilo Medina cuestiona la forma de gobierno de su predecesor y compañero de partido Leonel Fernández. El mandatario toma medidas que llevan a la población a identificar desaciertos puntuales de la gestión anterior, como la creación de un déficit fiscal calculado por el Banco Central en más de RD$153 mil 803 millones y las desventajas para el país de la firma del contrato con la minera Barrick Gold.
La última “galleta sin mano” que le da Danilo a Leonel, presidente del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), lo hace al cancelar el contrato con el consorcio Dominicana de Vías Concesionadas (Dovicon), un entuerto que deshacerlo costará a los contribuyentes US$135 millones, un monto que incluye una indemnización de US$65 millones, nada menos que RD$2,665 millones. Dovicon, integrado por la empresa colombiana Grupo Odinsa, la italiana Ghella, la argentina IECSA y la dominicana Remix, llegó a un acuerdo “amistoso” con el Estado,
tal y como anunció –como si se tratara de un gran logro– el ministro de Obras Públicas, Gonzalo Castillo, porque, según dijo, ahorraría al país US$70 millones al año. “De la misma forma que ha ocurrido con la autopista de Las Américas o la del Coral, vamos a gestionar estas vías de forma transparente y eficiente, con la gran ventaja de que todos los beneficios obtenidos se invertirán en nuevos proyectos”, aseguró Castillo. “La gran diferencia y la gran ventaja –añadió– es que no somos una empresa, no tenemos afán de lucro”.
Con Las Américas y El Coral, se refería a la Concesionaria Dominicana de Autopistas y Carreteras (CODACSA), que llevó al Estado a un tribunal de arbitraje internacional. La empresa obtuvo a su favor una sentencia que obliga a los contribuyentes a cargar con el peso de US$53 millones. Esta suma incluye US$33,683,759 “por concepto de daños y perjuicios”. Odinsa, que opera otros peajes en el país, advirtió en mayo en un informe a sus accionistas: “Las últimas conversaciones con el gobierno de República Dominicana indican que
el Estado tiene la intención de ejercer el derecho contractual de rescate de la concesión realizando un pago único al concesionario”. Esto evidencia que Medina se tomó su tiempo para revocar un contrato que su predecesor ofertó como una de sus grandes promesas. En su discurso ante la Asamblea Nacional del 27 de febrero de 2007, Fernández anunció el Viadom como uno de sus planes más ambiciosos, “un verdadero proyecto de modernización de las principales carreteras del país, lo cual, a su vez, liberaría recursos para que el Gobierno pueda concentrar su atención al fomento de políticas de reducción de la pobreza”. Dijo que Viadom impactaría 990 kilómetros de carreteras, con una inversión de US$700 millones.
En su toma de posesión del 16 de agosto de 2008 retomó la promesa. “Pondremos en marcha el Proyecto Viadom, para rehabilitar las principales carreteras del Norte y Sur del país, lo que permitirá, además, terminar la Circunvalación Norte de Santiago, ampliar a cuatro carriles desde Navarrete hasta Puerto Plata y extender, también, a cuatro carriles desde Controba hasta San Francisco de Macorís”. Al final, el proyecto se aprobó por US$471,945,760 –US$228,054,240 menos del monto anunciado por Fernández–, que la concesionaria recuperaría con el cobro de peajes durante 30 años. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) anunció el 6 de febrero de 2012 la aprobación de un préstamo de US$130 millones a Dovicon
para desarrollar Viadom, que definió como un proyecto de rehabilitación de 199 kilómetros de carreteras y construcción de 68 kilómetros adicionales. John P. Ferriter, de Asesoría de Relaciones Externas del BID, informó a La Lupa Sin Trabas que el financiamiento nunca se ejecutó. Dovicon tenía previsto operar los peajes de los kilómetros 25 de la autopista Duarte; 3 de la 6 de Noviembre, y 137 de la Duarte (La Penda), así como el 13 de la carretera Sánchez y el 33 de la vía NavarretePuerto Plata. La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados rindió, el 20 de junio de 2011, un informe “favorable”, al proyecto firmado por Marino Collante, del PRSC; Ramón Dilepcio Núñez, René Polanco, Féliz Castillo, Lucía
Medina Sánchez, Alejandro Jerez, Rubén Maldonado, Alfredo Martínez y Ramón Cabrera, del PLD; Luis Jiménez, del BIS y aliado del oficialista, y Hugo Núñez, Alberto Atallah, Cristian Paredes, Jorge Frías, José Santana y Ruddy González, del PRD. En la sesión de la Cámara de Diputados en que se aprobó el contrato, el 29 de junio de 2011, se registraron 142 legisladores: 88 votaron Sí, 35 No y 19 no votaron. Según el acta oficial, de 60 congresistas del PLD que votaron sólo cuatro se opusieron. Otros 10 se abstuvieron, incluida Minou Távarez Mirabal. De los diputados del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) 22 votaron Sí, 28 No y 9 se abstuvieron. En el Senado el proyecto no confrontó mayores dificultades.
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LA opinión de franklin báez brugal
DELINCUENCIA Y CRIMINALIDAD Más de una vez he escrito soque la población pueda con- esta materia, dieron lugar bre este tema, pero el constanfiar en ella. a la existencia de un consute aumento de los índices de Explicar por qué la delin- mo de bienes y servicios de criminalidad y delincuencia, cuencia, la criminalidad y la lujo, que se exhibe de maneEducación, justicia, hacen de él un caso de perviolencia han adquirido la ca- ra descarada frente a los ojos manente vigencia. La ciudategoría de epidemia, no resul- de aquellos que apenas tienen equidad e inclusión, danía lo coloca como una de ta fácil, pero la postergación para comer. sus mayores preocupaciones, continua del inicio de la so- Creemos que pieza importanson cuatro pilares al verse afectada por robos y lución de problemas vitales te en el inicio de la solución necesarios para asaltos que no discriminan ni como el de la educación, la de los problemas de segurihoras ni lugares, ya que los salud, la vivienda, etc., ha dad que padecemos, es el tedelincuentes han establecido disminuir la delincuencia tenido mucho que ver con la ner una educación pública de un horario 24/7 que abarca descomposición social que calidad, eficiente y abarcadoy la criminalidad; todo el país. vivimos. ra, que forme verdaderos ciuEs cierto que el fenómeno no Además, es necesario desta- dadanos, con una conciencia la simple persecución es único de la República Docar que la marginalidad, el clara de los valores reales sodel delito no es minicana. Latinoamérica en hacinamiento, la exclusión, ciales. Recordemos que hoy su totalidad se estremece por la desigualdad y la falta de en día los antiguos paradigsuficiente. las mismas causas. Por cieroportunidades han continua- mas de estudio, trabajo y hoto, ya no somos el continente do creciendo, convirtiéndo- nestidad, ya no significan nada, más pobre del mundo, pero se en caldo de cultivo para para gran parte de la juvensí el más desigual. la ocurrencia de situaciones tud que ha visto cómo a traLos gobiernos han establecicausantes de violencia. vés de la política y actividades do planes para controlar la deEn los barrios marginados “no santas”, se progresa ecolincuencia bautizados como del gran Santo Domingo y nómicamente con una rapi“Barrio Seguro”, y otros que Santiago, nuestras mayores dez increíble. no han sido exitosos, pues los concentraciones urbanas, no La justicia necesita cambiar, delitos han continuado creexisten instalaciones depor- precisa ser vista por todos ciendo. El Presidente Meditivas y culturales de impor- como un poder independienna, recientemente, anunció tancia, donde sus habitantes te, fuerte y confiable, que otro plan, que hasta el mopuedan recrearse sanamen- actúe al margen de compomento no termina de arrante, dándoles la oportunidad nendas políticas. Los ciudacar; esperemos para ver los de salir de sus viviendas poco danos necesitamos confiar en resultados. confortables en busca de paz, los jueces y en el Ministerio La situación se complica aún esparcimiento y sosiego. Público. Hoy en día eso no más, ya que el narcotráfico paLa construcción de parques, es posible, pues la actuación rece haber echado raíces en canchas deportivas y cen- de ambos representantes deja el país, y su poder corruptor tros culturales que ofrecen mucho que desear, lo que prose siente en todos los sectosus servicios en comunida- voca indignación y violencia. res de la sociedad. des con un alto nivel de con- Educación, justicia, equidad Creemos que es necesario flictos, han servido en otros e inclusión, son cuatro pilacontar con una mucho mejor países como el principal mo- res necesarios para disminuir Policía, dotada con un persotor para disminuir los índices la delincuencia y la criminanal más idóneo y capacitado, de delincuencia y la ocurren- lidad; la simple persecución bien pagado y bien equipado, cia de asesinatos. del delito no es suficiente. • que tenga las estructuras neLa corrupción rampante y la cesarias para poder enfrenimpunidad imperante, que tarse con delincuentes cada nos colocan en los primevez más osados y dotados con ros lugares en todas las melas más modernas armas, y diciones que se realizan en
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MÁS TECNOLOGÍA
MÁS SEGURIDAD MÁS PASAJEROS
FORD EXPLORER 2013 42,950
”
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SUCURSALES HIGUEY 809 554 8181 SANTIAGO 809 724 7015 DEALERS DISTRITO NACIONAL: AUTOCOM 809 533 5713 / 5723 AUTO PANIAGUA 809 482 7301 / 7302 AUTO PLAZA 809 540 2886 AUTOHAUS 809 334 4111 CABRERA MOTORS 809 621 7373 CESAR MOTORS 809 472 1425 EL PUENTE MOTORS 809 732 6777 FICISA MOTORS 809 565 8183 MOTORALEX 809 532 5028 ZONA ORIENTAL: FICISA MOTORS 809 594 8183 NEVESA 809 593 7763 ZONA ESTE: AUTO AMERICANA 809 2469891 / 6876 EL TANQUE MOTORS 809 466 1109 ZONA NORTE: ANTONIO OCHOA 809 576 1111 AUTO HAUS 809 275 4111 AUTO YAQUE 809 583 4724 ESPAILLAT MOTORS 809 241 3063 NEVESA 809 724 2886 NEGRIN MOTORS 809 588 3036 ZONA SUR: AUTO SOL 809 380 0058 19 de junio de 2013
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El río Ozama presenta un desafío tan grande que el sector privado, por sí solo, no puede afrontar. Lisandro Macarrulla resalta las dificultades en lograr acuerdos con las diferentes instancias del Estado que inciden en el desarrollo de la ambiciosa renovación urbana de carácter turístico e inmobiliario
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1 JEFATURA DE LA MARINA DE GUERRA 2
HOTELES
3 TERMINAL TURÍSTICA
Oficinas, hotel y comercial 5 centro cultural 6 club de playa
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hospital 8 hotel boutique 9 residencial
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Este master plan es conceptual y está sujeto a cambios y variaciones, según los promotores del proyecto.
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Edificio de la Marina diseñado por DICONFO Y TBR.
El proyecto Sans Souci marcha, aunque a paso lento Por Ana Mitila Lora
alora@lalupa.com.do
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Parcelas vendidas, cedidas o traspasadas por el Estado
“Tenemos una ciudad colonial que es una maravilla, pero un río que da vergüenza enseñarlo”, exclama Lisandro Macarrulla, presidente de Sans Souci Holdings. Ambas realidades inciden en el ambicioso proyecto de remodelación del litoral sur de Santo Domingo por el área de la desembocadura de la río Ozama en el mar Caribe. Detrás de una sobria fachada en la calle Isabel la Católica, de la Zona Colonial, se lee: “Casa Vicini”. Pocos adivinarían que detrás de los gruesos muros coloniales se aloja una serie de oficinas que destacan por su vanguardismo, donde opera una especie de laboratorio de ideas, negocios inmobiliarios y talleres de diseños arquitectónicos pertenecientes a uno de los grupos económicos de mayor tradición en República Dominicana. Audaces esquemas y maquetas cuelgan por todos lados. La mayoría de los arquitectos no pasan de los 35 años de edad. Ellos cocinan un ambicioso proyecto turístico e inmobiliario, que de concretarse, tal como contempla el contrato de compra de terrenos aledaños al puerto de Sans Souci al Estado dominicano por US$39.4 millones, colocaría a Santo Domingo al nivel de Puerto Madero, en Buenos Aires; Port Vell, en Barcelona, o Puerto de Lisandro Macarrulla
FOTO: Roberto Guzmán
las Maravillas, de Río de Janeiro, sólo por mencionar algunas de las más exitosas remodelaciones portuarias alrededor del mundo. A siete años de la aprobación de un contrato remitido al Congreso Nacional por el entonces presidente Leonel Fernández mediante el cual el Estado traspasó 495 mil metros cuadrados que incluyen el puerto de Sans Souci y los terrenos colindantes, el desarrollo prometido marcha a paso lento, pero marcha, como pudo comprobar La Lupa Sin Trabas. Macarrulla admite que las cosas no han salido como fueron planeadas. “No se ha logrado que vengan los grandes cruceros, no hemos logrado que nos visite la cantidad de pasajeros que teníamos estimada. Primero, está la situación económica al nivel mundial; los cambios en los costos de los combustibles provocaron que las líneas de cruceros rediseñaran sus rutas,
El contrato aprobado por el Congreso Ya pasaron siete años de la firma con el Estado del contrato en el que Inversiones Turísticas Sans Souci se comprometía a construir y operar hoteles, un centro cultural, tiendas, restaurantes, club de playa, torres, residenciales, marinas turísticas, puentes flotantes y torres de oficinas, entre otros atractivos. Sólo la parte correspondiente al puerto de Sans Souci y el dragado de la desembocadura de la ría Ozama con el mar se ha hecho realidad, hasta ahora. El puerto va por su cuarta temporada recibiendo cruceros.
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El Estado, representado por el entonces secretario de Obras Públicas, Freddy Pérez, amparado en el poder 109-05 que le otorgó Leonel Fernández, firmó el contrato con Inversiones Turísticas Sans Souci, S. A., representada por Lisandro Macarrulla. La firma se llevó a cabo el 19 mayo de 2005. Los empresarios Juan Bautista Vicini Lluberes, Osvaldo Oller Villalón, además de Macarrulla, son los socios de Inversiones Turísticas Sans Souci. El precio acordado por las partes
fue de US$39.4 millones de dólares. Esa suma habría sido sugerida por la Comisión de Avalúos de Obras Públicas y la Dirección Nacional de Catastro Nacional. El contrato establecía como requisito la aprobación del Congreso, lograda a finales del año 2005. El entonces presidente Fernández remitió al Senado el contrato de venta el 24 de agosto de 2005. El 17 de noviembre, 19 de 20 senadores presentes aprobaron el contrato de venta del área de Sans Souci, luego de que Pedro
Parcela número
Distrito Catastral
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sustituyéndolas por otras más cortas”. El empresario recuerda que el combustible representa el 60% de los costos de operaciones en los viajes de cruceros. El expresidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP) y promotor inmobiliario, señala como obstáculos que el gobierno de Estados Unidos haya exigido a sus ciudadanos el uso obligatorio de documentos de viaje. “El ciudadano norteamericano no tiene la cultura de utilizar pasaporte y eso es una limitante. El 70% de los pasajeros en el Caribe son de esa nacionalidad y ellos, por eso, prefieren salir de un puerto de la Florida”, aclara. “No hemos cumplido con el éxito que habíamos proyectado en la parte referente al puerto. Pero esta situación no va a ser eterna”. Recuerda el compromiso que asumieron de relanzar el turismo de Santo Domingo con el desarrollo de
Descripción
Folio
219,036.48 m 2
L.297/F.128 L.469/F-172
199-B-1-A-2
6
139,671.05 m
200-A-3
6
64,953.05 m
Parcela No.4.198
6
71,551 m
Total
2
L.455/F.115
2
L.385/F.88
2
495,211.58 m
2
Fuente: Contrato entre el Estado e Inversiones Turísticas Sans Souci, periódico HOY, 1 de septiembre de 2005.
Relación y duración de las obras a realizar
Obras a ejecutar con la aprobación y firma del contrato DESCRIPCIÓN DE LA OBRA
DURACIÓN EN MESES DESPUÉS DE LA APROBACIÓN CONGRESUAL
VALOR EN US$
Dragado y saneamiento del puerto
18
4,000,000
Edificio Estado Mayor Marina de Guerra
20
6,000,000
-Acondicionamiento de áreas públicas -Parques y zonas colindantes con el proyecto
36
4,000,000
Construcción de 10,000 m2 de plazas y áreas comerciales
33
7,000,000
Ampliación y reparación rompeolas en entrada del puerto
22
5,000,000
Nueva avenida Sans Souci
16
3,000,000
Obras a ejecutar con la entrega de terrenos
Total
29,000,000
los cruceros, la construcción de 2,200 unidades habitacionales, restaurantes y un club de playa. “El proyecto estaría listo dentro de unos siete
Alegría, presidente de la comisión que estudió el convenio, rindiera un informe favorable. A la ratificación del contrato se opusieron el senador Jesús Vásquez (PRD-María Trinidad Sánchez), quien observó que existía preocupación entre la población por la enajenación de las tierras. En principio, también se habían opuesto el senador Vicente Castillo, de Peravia, quien manifestó que tenía entendido que los terrenos de Sans Souci y su entorno valían mucho más; mientras que el senador César Matías, de Valverde, expresaba que esa venta constituía “el regalo más grande del mun-
años”, declaró en el año 2010. Trascendió que los sedimentos del Ozama, el cúmulo de basura que viene desde aguas arriba, los desechos
do”. El senador Tommy Durán, de Puerto Plata, también rechazó la venta de Sans Souci al precio negociado por el Gobierno. Sin embargo, finalmente, los legisladores de ambas cámaras lo aprobaron. El proyecto incluye el dragado y saneamiento del puerto por la suma de US$4.0 millones y la construcción de un edificio para el Estado Mayor de la Marina de Guerra, con una inversión de de US$6.0 millones. Asimismo, el acondicionamiento de áreas públicas, parques y zonas colindantes con el proyecto por la suma de US$4.0 millones, y
industriales y humanos que se lanzan al río y provocan hedor, habrían desbordado la capacidad del grupo empresarial de enfrentar esa problemática
se construirían 10,000 metros cuadrados de plazas y áreas comerciales, con US$7.0 millones. También se ampliaría y repararía el rompeolas en la entrada del puerto con una inversión de US$5 millones y una nueva avenida de entrada a Sans Souci, con US$3,0 millones. Asimismo, puentes flotantes por US$5.0 millones, el club de playa de Sans Souci, por US$500,000, y estacionamientos por US$3.0 millones. La inversión proyectada rondaba los US$400 millones, con una perspectiva de generación de empleos superior a los 20,000 puestos de trabajo.
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ambiental y se convirtió en un dolor de cabeza. Por ello, quizás, Sans Souci Holding estaría concentrado en apoyar iniciativas y campañas educativas dirigidas a sanear el Ozama. Entienden que es un proyecto complejo que habría que abordar desde diferentes perspectivas, por el componente social, humano, y ecológico. Por ejemplo, a finales de 2005 –la concesión del puerto fue obtenida en junio de ese año– Macarrulla daba cuenta del inicio de los trabajos de dragado, extrayendo del fondo del río alrededor de 600 mil metros cúbicos de basura. Pero entonces advirtieron que llegaron a invertir millones para nada, ya que la basura volvía a ocupar el espacio. “Es insostenible”, opina. La frustrante experiencia sirvió
mayor fluidez al tránsito. Habrá una vía alterna”. La avenida España se desviaría por todo el borde del proyecto, porque la idea, según los promotores, es convertirla en un bulevar con luminarias y quioscos. La base de la Marina
Edificio de la Marina de Guerra.
para animar al grupo empresarial a invertir en una campaña educativa dirigida a que todos cuiden del Ozama. “Tenemos una serie de activos que no hemos sabido explotar. La mayoría de las grandes ciudades que cuentan con un río te montan en un bote, y si el río está cuidado, eso produce tantos recursos que se mantiene
la ciudad con lo que produce el río”. En cuanto a los residenciales y torres que forman parte del proyecto Sans Souci, Macarrulla admite que la crisis inmobiliaria internacional ha afectado esa parte del proyecto. Confía en que pronto ese sector se dinamizará, pero recordó que de los 17 años que tendrá el
proyecto para ejecutarse, sólo han agotado cinco años. En cuanto al desvío de la avenida España, explica que será modificada en el tramo alrededor de Sans Souci. “Se trazará una calle que conducirá al puerto y al club de playa. La avenida España se va a desviar. Eso va a resolver un problema vial que existe ahora y le dará
Los vecinos temen desalojos
Valora proyecto
Los habitantes de Villa Duarte y zonas aledañas temen a las renovaciones urbanas. Sufrieron desalojos cuando las celebraciones del V Centenario y la construcción del Faro a Colón. La aldea de pescadores en la desembocadura del Ozama fue borrada del mapa. Santos Carvajal Mota, Santos de la Cruz y Sócrates Peguero, de Ciudad Alternativa, y el Foro Ciudadano, reclaman información para saber a qué atenerse. Les inquietan las versiones sobre el desvío de un tramo de la avenida España. “Aquí las cosas se dan con un ‘palo acechao’; en cuartos fríos se hacen negociaciones y se llegan a acuerdos, en beneficio de un llamado progreso, pero en perjuicio de la gente de los barrios”. Los dirigentes comunitarios observan que se están dando movimientos de desalojo en toda el área de influencia del litoral sur. Exigen información, diálogo e inclusión. Santos de la Cruz, abogado, recuerda que la avenida España es un bien de dominio público. “La población no se opone al proyecto Sans Souci, pero ellos deben informar qué implicará esa modificación urbana”, dice.
El arquitecto urbanista Cristóbal (Tobi) Valdez, exdirector de Planeamiento Urbano, del Ayuntamiento del Distrito Nacional, respalda la renovación urbana que implica el proyecto en la bahía de Sans Souci. Califica la avenida España como muy importante para el desarrollo del litoral sur. Recuerda que cuando encabezó la dirección de Planeamiento Urbano, en los años 90, cuando todavía la metrópolis de Santo Domingo no había sido dividida, su equipo de trabajo propuso impulsar la construcción de hoteles de primera clase en ese litoral. Entiende que el proyecto de Sans Souci cambiará el perfil de Santo Domingo Este; creará empleos, no sólo durante el proceso de construcción, sino puestos de trabajo estables en los hoteles, oficinas, centro de convenciones, etc. Valora el impulso que daría este proyecto a la Ciudad Colonial. Afirma que conoce el proyecto porque ha asistido a presentaciones de éste en el seno de las diversas instituciones que operan en la ciudad intramuros.
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Otra de las tareas pendientes es el proyecto de demolición de las instalaciones de la base de la Marina de Guerra, una edificación horizontal, construida en 1944. Aunque Macarrulla informaba que la mudanza de la Marina de Guerra de sus instalaciones en la avenida España se produciría tan pronto las Cámaras Legislativas ratificaran el contrato de venta de Sans Souci (lo cual se produjo en noviembre de 2005), todavía nada ha cambiado.
En 2010, por ejemplo, el empresario señalaba que en dos años la Marina tendría nuevas instalaciones, es decir, en 2012. En ese sentido informó que en Boca Chica se levanta la Base Naval en una extensión territorial de 525 mil metros cuadrados, y en la avenida España, donde se encontraba la sucursal del Banco de Reservas, se construirá una edificación de seis niveles para el funcionamiento de la jefatura del Estado Mayor. En la construcción del edificio que alojará la jefatura de la Marina se invertiría unos US$6 millones y en la Base Naval, unos US$40 millones. El entonces jefe de Estado Mayor de la Marina de Guerra, vicealmirante Homero Lajara Solá, explicó que en Los Tanquecitos de Boca Chica se construirá la Base Naval,
Santos Carvajal Mota
en 450 mil metros cuadrados; y en Andrés, en unos 75 mil metros cuadrados, se levantarán la Academia Naval, el comando de la flota y un atracadero. El oficial aclaró en ese momento que son propiedad de la Marina los terrenos de Boca Chica donde se construirán las edificaciones. En ese tenor, Macarrulla comenta que no ha sido fácil lograr acuerdos con los militares. “Empezamos el proceso
de diseño, pero para diseñar un recinto militar no es fácil orquestar un diseño en el que todos estemos de acuerdo. Sin embargo, el edificio que ocupará el Estado Mayor estará listo en diciembre del año 2014”. Informa que todo el personal administrativo se quedará en Sans Souci. Cuenta que el proceso volvió a retrasarse debido a la existencia de una sucursal del Banco de Reservas que hubo que comprársela”. Empero, el actual ministro de las Fuerzas Armadas fijó posición recientemente: “La Base Naval 27 de febrero ubicada en Sans Souci no será trasladada a Andrés, Boca Chica, hasta tanto las nuevas instalaciones estén acordes con las exigencias de una marina moderna”. Sigfrido Pared Pérez consideró que el proceso marcha lentamente.
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Solo 57% de la población dice ser católica, 17% protestante y 21% no responde a ninguna, según la encuesta Penn, Schoen & Berland
La población se diversifica en la fe y la Iglesia católica pierde hegemonía
Por Mercedes González mgonzalez@lalupa.com.do
La población dominicana se vuelve cada vez más diversa respecto a sus creencias. A diferencia de hace décadas –cuando la abrumadora mayoría se identificaba como seguidora de la Iglesia católica–, hoy solo 57% de la población dice pertenecer a esa religión, 17% a confesiones protestantes y 21% no profesaba ninguna, según la encuesta Penn, Schoen & Berland realizada el año pasado.
Procesión con motivo del Día de la Altagracia en la Basílica de Higüey. 22 • LA LUPA SIN TRABAS
y que en otro sondeo de esa misma firma aplicado 12 años después, sólo 64% se identifica con esa religión. La encuesta de Penn, Schoen & Berland refleja que este nivel de pertenencia a la iglesia
de mayor influencia en el país es aún más bajo (57%) en la actualidad. Al margen de estos resultados, representantes de las iglesias, católicos y protestantes, tienen sus propias valoraciones.
El Consejo Dominicano de Unidad Evangélica (CODUE) calcula en 2.3 millones la cantidad de miembros de sus congregaciones, lo cual equivale a más del 24% de la población. Por su parte, la Conferencia del Episcopado Dominicano asegura que entre 80% y 85% de la población es católica. Estos datos indican que la población religiosa está dividida entre católicos, evangélicos y otras denominaciones. Ya han surgido movimientos que sustentados en esa diversidad reclaman la separación del Estado de las religiones. Demandan que República Dominicana adopte una posición neutral frente a todas las creencias, para que haga valer el principio de la igualdad ciudadana y la libertad de conciencia y cultos.
Esos grupos se han dado a conocer a través de diversas manifestaciones públicas. El Foro por un Estado Laico Eugenio María de Hostos y el Movimiento Dominicanos Laicos demandan la anulación del concordato, firmado en 1954, entre la Santa Sede y el Estado dominicano, representado por el dictador Rafael Leónidas Trujillo. Ese acuerdo establece protección económica a la Iglesia católica dominicana, entre otros beneficios. Dominicanos Laicos pide, además, la renuncia del cardenal Nicolás de Jesús López Rodríguez, reclamo que dio a conocer cuando acudió a la Nunciatura a entregar una comunicación el pasado 5 de mayo, en la que señala que el arzobispo de Santo Domingo emite mandatos sobre asuntos
que corresponden a los gobernantes dominicanos. La reacción no se hizo esperar. El Cardenal respondió a la protesta diciendo que perdona a quienes se consideren “sus enemigos”, por los que – según dijo– “ora”, y a quienes “bendice”. Recordó que luego de cumplir sus 75 años de edad, presentó la renuncia como obispo ante el papa de entonces, Benedicto XVI, en octubre de 2011, pero que el pontífice decidió que continuara al frente del Arzobispado de Santo Domingo por unos años más. También la población
La mayoría de la población se inclina igualmente por la independencia del Estado con respecto a la Iglesia católica, según datos de la encuesta Gallup-Hoy dados a conocer en
En la comunidad evangélica se destacan dos grandes grupos: El concilio de iglesias Asamblea de Dios, que acoge a 1,500 congregaciones; y la Iglesia de Dios, que concentra 800. También está la Asamblea de Iglesias Cristianas, con 420 congregaciones. El organismo rector de las iglesias evangélicas es el CODUE, que, dice su presidente, representa el 85% de la totalidad de esa comunidad. Además de instituciones eclesiásticas, incluye ONGs basadas en la fe, como centros de atención a niños, niñas y adolescentes; sociedades bíblicas, fundaciones, orfanatos y atención a personas con VIH. Bajo la égida del organismo rector de las comunidades evangélicas, también hay un hogar para trabajadoras sexuales que no tienen casa y 850 centros educativos de carácter social.
FOTO: orlando ramos
FOTO: Roberto Guzmán
La Iglesia católica pierde membresía, si se toma en cuenta que una encuesta Gallup realizada en el año 2000, y publicada por la revista Rumbo, arrojó que un 75% de la población se declaró católica,
Congregaciones protestantes
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Iglesia Evangélica Templo Bíblico.
1% de la población dice que pertenece a la iglesia adventista. 19 de junio de 2013
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Pero el presidente del CODUE, Fidel Lorenzo Merán, se queja de que el Estado le transfiere “una fortuna” a la Iglesia católica, mientras que a las evangélicas solo les asigna “limosnas”. Informa que el CODUE recibe Partidas presupuestarias estatales una partida anual de RD$5.0 para las instituciones evangélicas millones y la Confraternidad durante el período 1979-2000 Evangélica Dominicana (CONEDO) más de RD$50,000. PERÍODO PARTIDO MONTOS Mientras, el Servicio Social EN EL GOBIERNO EN DÓLARES de Iglesias tenía asignada una 1979-1982 PRD 1,013,395.09 partida de RD$3.0 que le fue 1983-1986 PRD 576,222.68 retirada este año. En el Presupuesto general no 1987-1990 PRSC 500,363.17 aparece una asignación global 1991-1994 PRSC 940,876 para la Iglesia católica. Está 1995-1996 PRSC 653,393 desglosada en diferentes ca1997-2000 PLD 2,490,130.11 pítulos para instituciones que ofrecen servicios de Salud y Fuente: La iglesia católica y la política del poder en América Latina, Emilio Betances. Educación. Se destaca una partida de RD$121,433,986 2009, en la que 53.4% con- destinada al capítulo de trassideraba que el país no debe- ferencia a iglesias y parroquias. ría tener una religión oficial –como sucede de hecho–, fren- Configuración religiosa te a un 31% que se inclinaba No solo se observa la tendencia a pensar que la católica debe- de los cristianos a concentrarría ser la religión del Estado. se en las congregaciones proTambién los protestantes orga- testantes. La firma Gallup ha nizados en el CODUE reclaman publicado varias encuestas que la anulación del concordato cuestionan la hegemonía de la y rechazan los privilegios del Iglesia católica. Por ejemplo, gobierno dominicano en be- la mayoría de los ciudadanos neficio de la Iglesia católica. tienen una más alta valoración Pero su posición no resulta de los servicios que ofrece la neutral. Demandan financia- Iglesia evangélica, 66.2% conmiento y participación en los tra 63% de los católicos. mecanismos de toma de de- Otros estudios que están relacisión, y en esto han logran- cionados con temas sobre dedo avanzar. rechos reproductivos, reflejan “Su propuesta no es mantener- una postura de la población se alejados de los privilegios, totalmente diferente a la de quieren ser parte del pastel”, la jerarquía eclesiástica. Uno plantea la socióloga Denise establece que 75% de los caPaiewonsky, una de las repre- tólicos favorece el uso de ansentantes del Movimiento Foro ticonceptivos, y la otra, que por un Estado Laico, respec- el 80% acepta la práctica del to a la posición del CODUE. aborto terapéutico.
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Además, no todos los que se autodenominan católicos son practicantes de la religión. Los resultados de la encuesta ENDESA 2002 revelan que en lo que respecta a la práctica de la fe, los católicos asisten a actos religiosos en una proporción mucho más baja que otras iglesias, 67% con respecto a 92%. El teólogo Marcos Villamán considera que la religión vive un proceso de revitalización y que hay una vuelta a lo sagrado, debido a que han sido incumplidas las promesas de la modernidad. Asegura que hace 30 años el mundo católico en América Latina era totalmente dominante, pero que actualmente hay una presencia importante de confesiones protestantes, que se alimentan de antiguos miembros católicos. Por eso hay un decrecimiento en esa población. Entre los evangélicos, la confesión pentecostal es la que más se desarrolla. El sociólogo cita estudios que establecen que en América Latina el pentecostalismo es responsable del 80% del crecimiento protestante. “Ese porcentaje ha sido y es pentecostal, también en la diversidad de sus expresiones”, dice. En su artículo de la edición enero-marzo 2005 de la revista Ciencias Sociales, del Centro Bonó, Villamán presenta un cuadro con las proyecciones sobre el crecimiento del mundo evangélico en Latinoamérica y la cantidad de veces que esa población se ha multiplicado. Resalta el caso de Brasil –el segundo país con más cristianos en el mundo
(según Pew Forum 2013) –, donde los evangélicos representaban el 4.40% de la población en 1960 y el 15.95% en 1985. Estimó que en 2010 alcanzaría 57.4%. Honduras pasaría de 8.7% en 1985 a 50.8% en 2010, Ecuador de 2.7% a 15%, y República Dominicana de 5 % a 15.5%. Pew Forum, un centro internacional de investigación sobre religión, presenta datos de diciembre de 2011 que indican que alrededor de la mitad de los cristianos del mundo es católico (50.1) y que 37% es protestante. Un 12% es cristiano ortodoxo, y otras congregaciones, como los Testigos de Jehová constituyen el 1% de la población cristiana mundial.
Se abren paso en la esfera pública
El crecimiento de los protestantes, según afirma Villamán, ha generado cambios en la relación que se daba entre Estado y religión. Muestra de que van aumentando su nivel de influencia en la esfera pública fue su activa participación en el proceso de reforma constitucional, cuando lograron el reconocimiento de efectos civiles en los matrimonios religiosos y, posteriormente, la aprobación de la Ley 198-11 que regula esa materia, aunque han pasado dos años y todavía no se ha efectuado el primer matrimonio. A partir del primer gobierno de Leonel Fernández (1996-2000), los evangélicos
FOTO: roberto guzmán
FOTO: orlando ramos
Por un Estado Laico
Asistencia económica del Estado a la Iglesia católica en el período 1979-2000 PERÍODO
PARTIDO EN EL GOBIERNO
MONTOS (Millones en dólares)
1979-1982
PRD
28.00
1983-1986
PRD
16.00
1987-1990
PRSC
9.60
1991-1994
PRSC
8.00
1995-1996
PRSC
6.90
1997-2000
PLD
21.00
comenzaron a ocupar funciones en el aparato estatal. En este período se modificó la Ley General de Educación 66-99 para que esas confesiones estuvieran representadas en el Consejo Nacional de Educación con dos delegados. Lograron también que se aprobara la inclusión de la instrucción bíblica en los tres niveles de la educación. Los evangélicos participaron en el diseño de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2010-2015. Forman parte del Consejo Económico y Social, escenario de discusión para la implementación de los tres pactos nacionales en los sectores de educación, energía y economía. Desde ese espacio hicieron esfuerzos para que el Estado reconociera la co-gestión en educación y buscan que asuma un presupuesto para el financiamiento de los locales dedicados a la enseñanza. Desde la gestión de Hipólito Mejía (2000-2004) hay una oficina de enlace entre el Poder Ejecutivo y las iglesias evangélicas. Pero el presidente del CODUE considera que más que responder a sus comunidades cristianas; sus ejecutivos fungen como empleados del Gobierno. Braulio Porte, reconocido por su gran trayectoria ministerial, es representante ante el programa de alfabetización Quisqueya Aprende Contigo. De manera particular, el reverendo Cristóbal Cardosa, pastor de la Iglesia Cristiana Comunitaria, ha desempeñado múltiples cargos en el tren gubernamental.
Además de la anulación del concordato, el Foro por un Estado Laico Eugenio María de Hostos reclama la supresión de los privilegios jurídicos fundamentados en el estatus religioso de la persona y rescatar los principios pedagógicos, laicistas y científicos. Este grupo tuvo su primera iniciativa pública en 2012 colectando firmas contra una propuesta del diputado reformista Pedro Tomás Botello, para que se aprobara la Biblia como libro nacional. A principios de enero de este año hizo una intimación al Tribunal Constitucional que anunció la celebración de una misa para conmemorar el segundo aniversario del organismo, por considerarlo un acto litúrgico que irrespetaba la laicidad del Estado que constitucionalmente establece la libertad de cultos. Los miembros del foro también protestaron en ocasión de la celebración de la Fiesta Patria con el acostumbrado tedeum en la Catedral, y la participación del presidente y funcionarios del Gobierno. Argelia Tejada Yangüela, en representación del grupo, explica que hicieron una campaña y lograron que el cardenal admitiera la existencia de una carta de la Iglesia católica excomulgando a Juan Pablo Duarte en 1844. Componen la dirección del foro, además de Tejada Yangüela, Denise Paiewonsky, Lorena Espinoza, Guido Riggio Pou, Magaly Pineda, Reina Rosario, Susi Pola, Manolo Vidal, Carlos Báez Evertsz, Amaury Pichardo Fernández y Eduardo Iván León Duarte.
Fuente: La iglesia católica y la política del poder en América Latina, Emilio Betances.
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Financiamientos
“
El Estado da a la Iglesia católica una fortuna; y a nosotros los evangélicos, una limosna.
“
Fidel Lorenzo Merán, Presidente del CODUE
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Aunque nunca comparables con las partidas que recibe la Iglesia católica, desde hace varias décadas la comunidad protestante está recibiendo dinero del Estado. En su libro La Iglesia católica y la política del poder en América Latina, el catedrático Emilio Betances muestra las partidas presupuestarias que reciben las instituciones religiosas, y expresa que “son indicativo de la incorporación de los evangélicos a las tendencias dominantes de la sociedad”. Estos, afirma, se adaptan exitosamente a la cultura política dominicana y han salido beneficiosos “de su duelo con la Iglesia católica”. En los datos sobre la asignación de recursos a las iglesias protestantes se destaca que en su primera administración Fernández otorgó más recursos a estas iglesias que los gobernantes que le antecedieron. Marcos Villamán resalta que hoy los políticos tienden a buscar una relación saludable,
cordial, con todas las denominaciones religiosas pero que, sin embargo, van a hacer un mayor esfuerzo por tener un mayor acercamiento con el que tiene más peso e influencia: el mundo católico. Pero eso se va a ir moviendo en función de la readecuación de las iglesias, apunta. Betances lo señala en su obra cuando expresa que “en las últimas cuatro décadas los grupos protestantes han pasado de la insignificancia política al reconocimiento pleno por parte de los partidos políticos y el Estado”. En cuanto a la asignación de fondos a la Iglesia católica, el autor señala al presupuesto como indicador de una asociación entre la Iglesia, los partidos políticos gobernantes y el Estado. Expone que nadie sabe con exactitud la cantidad de dinero destinada a fines específicos que es transferido para sufragar otros gastos. “Los presidentes adjudican las partidas del presupuesto como les place”, expone el catedrático. Además de una asistencia económica de US$89.5 millones para la Iglesia católica en el período 1979-2000, el texto indica que entre 1986 y 1994 el Estado destinó US$27.5 millones en construcción y reconstrucción de instituciones católicas, incluida la arquidiócesis de Santo Domingo. La Conferencia del Episcopado
de la religión católica. Asegura que 1,200 millones de personas en todo el mundo abrazan la fe católica. Y que de acuerdo con datos ofrecidos por la Santa Sede, una sexta parte de la población del mundo es católica. Admite que en América Latina, la situación varía en torno al crecimiento de la religión. “En alguno de estos países hay un ligero descrecimiento porque mucha gente abandona la Iglesia católica y se va a otra protestante”, refiere. El sacerdote asegura que el porcentaje de dominicanos que pertenece a la Iglesia católica se sitúa entre 80 % y 85% de la población. Sobre la subvención del Estado a la Iglesia católica, el representante del organismo coordinador de la jerarquía eclesiástica dijo que no hay un dato contabilizado sobre cuánto otorga el Estado. “Yo llamé a todos los hospicios y reciben de subvención, más o menos, 100,000 pesos mensuales. ¿Cree que se mantienen con 100,000 pesos?”, inquiere, y asegura que el Estado no mantiene por completo a las iglesias. Sobre las objeciones al concordato entre el Estado y la Iglesia católica, el padre Domínguez aclara que en ninguna parte el concordato establece que la religión católica es obligatoria.
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Para José Joaquín Domínguez, secretario general adjunto de la Conferencia del Episcopado Dominicano, con el aumento de la población también se va produciendo un crecimiento 19 de junio de 2013
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A 28 años de su fundación, dos facciones se disputan el derecho a llevar el nombre del Falpo, un conglomerado popular con influencia de izquierda. Con visiones distintas sobre el accionar de la organización frente al Estado, uno de los grupos afianza su arraigo en la provincia Duarte y demuestra incidencia en la UASD, y el otro conserva poder en otras localidades del norte, mientras enfila la mirada hacia el terreno electoral
Los viejos métodos violentos de lucha y la incursión en la política dividen al
Falpo Por Nicanor Leyba
FOTO: roberto guzmán
nleyba@lalupa.com.do
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A principios de la década de 1990, un grupo de organizaciones dominicanas de izquierda entendió que debía prepararse para la guerra, y tomó la decisión política de enviar a varios compañeros a formarse en métodos subversivos con la guerrilla colombiana. Entre los escogidos figuró Fidel Santana, entonces dirigente del Frente Amplio de Lucha Popular (Falpo). Apresados en Colombia, la repatriación de los miembros del grupo se produjo varios años después. Dos décadas más tarde, a pocos les pasaría por la cabeza la idea de impulsar cambios en la sociedad por la vía armada, sostiene, al recordar aquella hazaña, el coordinador nacional de una de las dos tendencias del Falpo, Víctor Bretón, quien asegura que el grupo no tiene contacto ni apoyo financiero de las guerrillas. El Falpo coordina a grupos comunitarios, sociales y campesinos que se movilizan para demandar al Estado obras y servicios públicos, así como para rechazar la imposición de medidas gubernamentales. En sus movilizaciones se hizo común la presencia de hombres encapuchados, con armas profesionales o de fabricación casera, que contribuyeron a su mala fama de grupo de carácter violento. Sin embargo, la organización insiste en destacar su acción social. Sus dirigentes sostienen que lograr que incluyeran a Licey al Medio en las redes del acueducto del Cibao Central implicó múltiples jornadas de lucha y una última paralización de cinco días. Estiman que el Falpo ha logrado soluciones por un valor de unos tres mil millones de pesos, incluidas reparaciones de calles y carreteras en los pueblos del norte. Cuando otras organizaciones sociales, sobre todo las integradas por jóvenes, surgen como entidades de oposición no partidista, apoyadas en las nuevas tecnologías y en novedosos modos de protesta, el Falpo permanece como agrupación de alta incidencia con capacidad de provocar movilizaciones violentas que paralizan labores y ejercen presión sobre las autoridades. A juicio del politólogo Rafael Toribio, esta vigencia se debe a la actuación concentrada en un espacio geográfico-político reducido, en referencia a los problemas de los pobladores de las comunidades. Agrega que esta agrupación llena un espacio ocupado antes por otros movimientos sociales, hoy ya desaparecidos, como los sindicatos, que cada vez tienen menos vigencia en las luchas reivindicativas. Para el analista, las acciones del Falpo tienen una gran efectividad porque logran gran difusión en los medios de comunicación y la atención inmediata 19 de junio de 2013
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de los funcionarios públicos, aunque después les cueste lograr que cumplan con lo prometido. Motivo de rechazo
Para Toribio, el Falpo recurre a “algunos métodos que no pueden justificarse”. Se refiere a “quemas de neumáticos, obstrucción de las vías públicas, daños a la propiedad y utilización de armas de fuego”. Esta opinión la comparte Emilthoms Castillo, presidente de la Asociación de Comerciantes Mayoristas y miembro de la comisión mediadora que logró detener en su primera jornada el paro de labores de 72 horas convocado por Falpo y otros grupos, el pasado 23 de abril. “Lamentablemente, tienen los mismos métodos de lucha de los años 70 y 80, que es tirar piedras, tirar tiros, fajarse a pedradas con la Policía, enfrentarse entre grupos populares y la Policía y conseguir dos muertos, para conseguir una obra. Ellos deben ya cambiar ese tipo de método”, insiste Castillo, quien hace tres años sufrió la muerte de un primo de 15 años de edad. El adolescente transitaba por la calle en bicicleta cuando recibió cuatro impactos de bala en medio de un tiroteo en una manifestación de protesta. En la víspera de la paralización de abril pasado, a Luis Robles le quemaron la puerta de su farmacia en el barrio San Martín, de San Francisco de Macorís, con pérdidas entre 45 y 60 mil pesos. Atribuye el hecho a una represalia porque antes había expresado su disgusto con los recursos de lucha del movimiento. Pero para el pastor David Phitts, representante de los derechos humanos en la provincia Duarte, estas acciones responden 30 • LA LUPA SIN TRABAS
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• El Falpo se fundó el 14 de febrero de 1985. Uno de sus principales dirigentes fue Jesús Diplán, caído a manos de agentes de la Policía en 1990.
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Fidel Santana, dirigente fundador del Falpo.
directriz que apuesta por adecentar los métodos de lucha. “El año pasado nos atrevimos a enviar un mensaje con respecto a los métodos, algo que cayó fuerte dentro del grupo, pero lo discutimos: que en las protestas nuestras no íbamos a quemar gomas”. Más aguerrido y orgulloso responde el otro grupo, que tiene como secretario general al profesor universitario Víctor Romano y como vocero al estudiante de comunicación social Raúl Monegro. “Nosotros –se defiende Monegro– no renegamos de ningún método, la Constitución nos permite la lucha y las movilizaciones; ahora bien, cuando se habla de método, no lo determinamos nosotros, lo determinan las comunidades, el pueblo, que son los que se desahogan y salen a las calles a protestar”. Sostiene que antes de pedirle al pueblo un cambio de sus métodos de protesta, se debe exigir a quienes dirigen el Estado que reorienten su forma de gobernar.
Si bien el Falpo no implica una militancia partidista obligatoria, este colectivo responde a los lineamientos del Movimiento Popular Dominicano (MPD), dividido históricamente en corrientes con serias diferencias en cuanto a su papel en el sistema político dominicano. La facción de Romano y Monegro responde a los lineamientos de Jorge Puello Soriano (El Men), como líder máximo del legendario MPD; el de Bretón, a un grupo encabezado por Fidel Santana, Manuel Salazar e Higinio Báez. Fidel Santana anda ahora tras la meta de hacer del partido Frente Amplio una opción electoral. Precisamente, esa decisión de integrar al Falpo y a sus dirigentes en la actividad electoral, con apertura, incluso, para pactar con fuerzas tradicionales, generó en 2010 la más reciente de las varias divisiones que ha sufrido esa organización popular, aunque les hizo ganar una regiduría en Tamboril.
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a infiltrados de los núcleos más radicales del movimiento o de personas que quieren desacreditar la lucha. Sostiene que el Falpo ha hecho esfuerzos significativos por evitar las movilizaciones callejeras y los llamados al paro, recurriendo primero a reuniones con las autoridades, concentraciones masivas, marchas y otros mecanismos de presión. Sobre este punto hay dos miradas distintas dentro del mismo Falpo. Según la parte que dirige Bretón, y sólo admitiendo entre líneas las prácticas violentas Darío Camilo, de Salcedo; Víctor Bretón, secretario general, y David Polanco, a que han acudido, hay una de Licey al Medio, dirigentes de una de las facciones del Falpo.
Después de la poblada
La nomenclatura Frente Amplio de Lucha Popular conecta con una semántica de izquierda, que se tornó aguerrida en los años de represión y persecución anticomunista de los gobiernos de Joaquín Balaguer. Sin embargo, surge durante la gestión de Salvador Jorge Blanco (1982-1986), del Partido Revolucionario Dominicano (PRD). Había ocurrido la poblada de abril de 1984, en protesta por el alto costo de la vida y la firma de un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), movilización violenta en la que fallecieron al menos 125 personas, decenas resultaron heridas y cientos de negocios fueron saqueados. Ya existían entonces en varios puntos del país los Comités de Lucha Popular o CLP, y gran parte de sus activistas se articularon para conformar el Falpo. “En medio de la dispersión que se reflejó en abril del 84, el movimiento popular y de
Los caídos El Falpo ha perdido a no menos de ocho dirigentes. El más recordado por sus compañeros es Jesús Diplán, caído a manos de militares y policías el 28 de septiembre de 1990, en Monte Adentro, Salcedo, durante la penúltima gestión de gobierno del fenecido Joaquín Balaguer. En los últimos años, figuran también Pedro Rafael Almánzar (Burrulote), José Martínez, Osvaldo Torres Cabrera (Furry), Onny Rodríguez, José Miguel Valdez y Alfredo Gómez (Yito), por algunos de cuyas muertes hay policías que pagan condenas de 20 y 30 años de cárcel. En cambio, el dirigente Braulio Vargas cumple una condena de 20 años de prisión por la muerte de una persona durante una huelga, sentencia contra la que sus compañeros del Falpo llevaron a la Suprema Corte de Justicia un recurso de casación, porque aseguran que se trata de “un expediente fabricado”. Víctor Bretón y David Polanco sostienen que en el cuatrienio 1996-2000, el primero en que gobernó Leonel Fernández y el Partido de la Liberación Dominicana (PLD), fue cuando se produjeron más allanamientos, persecuciones y apresamientos a los militantes del Falpo. En cambio, fue en 2000 y 2001, con Hipólito Mejía y el Partido Revolucionaio Dominicano (PRD), cuando sus vidas corrieron más serio peligro. “(El ex jefe policial Pedro de Jesús) Candelier le dijo a Hipólito que nosotros estábamos preparando una insurrección, Hipólito le dio luz verde (y le dijo) que eso había que acabarlo”, contó Bretón. Del exjefe policial Rafael Guillermo Guzmán Fermín cuentan que lesionó a varios muchachos de San Francisco de Macoría, disparándoles en las piernas para inutilizarlos. En esta demarcación, el oficial ahora en retiro cobró fama por dirigir un grupo de agentes recordados como “Los Cirujanos” o “Los Parte Patas”, que –según las organizaciones de derechos humanos– baleaban a los presuntos delincuentes en las piernas para dejarlos lisiados.
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Nosotros no renegamos de ningún método, la Constitución nos permite la lucha y las movilizaciones; ahora bien, cuando se habla de método, no lo determinamos nosotros, lo determinan las comunidades, el pueblo, que son los que se
ideología de izquierda dijo: “Nosotros no podemos permitir otro abril del 84 y que sea la dispersión y hasta cierto punto el ‘tigueraje’, el vandalismo, el que se apodere de las protestas”, explica Bretón. Aunque la coordinación nacional reporta núcleos dirigenciales en localidades de todas las regiones, sus puntos de mayor incidencia se ubican en el
Cibao, como Santiago, princi- desahogan y salen a las palmente en Licey Al Medio, calles a protestar. Tamboril y Navarrete; en San Francisco de Macorís, provincia Duarte; en Salcedo, provincia Hermanas Mirabal; en Raúl Monegro, Mao, Valverde; Bonao, Monvocero de la facción más radical señor Nouel, y Nagua, María del Falpo Trinidad Sánchez. La organización tiene arraigo en un contexto geográfico con una población propensa
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Historias de sangre
El 12 de mayo de 2012, el deportista Héctor Ramón Medina resultó muerto cuando en Salcedo protestaban en reclamo de arreglo de las calles, agua potable, energía y otros servicios. En principio, la Policía Nacional acusó del hecho a un civil, pero un año después no hay nadie sometido a la Justicia y hasta hay sectores que responsabilizan a un oficial policial. Un mes después, liderados por el Falpo y otros grupos, se sucedieron tres días de huelga en demanda del esclarecimiento de la muerte. En los enfrentamientos fallecieron cuatro personas presumiblemente por las balas y las bombas lacrimógenas de la Policía. En otro hecho, que parece
FOTO: roberto guzmán
a demandar derechos. Las provincias del norte son las de mayor índice de empoderamiento humano en el país (0.539), después de la zona metropolitana (0.647), según el Informe de Desarrollo Humano 2008, del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). De lejos, sigue el sur, con un índice de 0.393. Aunque en términos de empoderamiento individual, el Distrito Nacional y la provincia Santo Domingo (área metropolitana) lideran con 0.816 frente a 0.451 del norte, en empoderamiento colectivo es el norte el que encabeza con 0.627, frente a 0.477 de la capital y sus periferias. Se entiende el empoderamiento humano como el proceso de adquirir control sobre las fuerzas externas que inciden en la vida de las personas y de tomar confianza propia en la capacidad de satisfacer las necesidades de la población. 32 • LA LUPA SIN TRABAS
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• Luis Robles, propietario de la Farmacia San Martín, ve como extorsión la agresión de los huelguistas.
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También Santiago, Duarte y Monseñor Nouel figuran entre las provincias que registraron mayor cantidad de protestas en abril pasado, según un monitoreo del Observatorio Político de la Fundación Global Democracia y Desarrollo (Funglode).
Para David Polanco, dirigente en Licey al Medio, la regionalización en el impacto del Falpo se explica en la tradición de lucha política de la zona norte, pues siempre esos pueblos fueron antitrujillistas y antibalagueristas, con gran incidencia de la izquierda.
aislado de las protestas, el 24 de diciembre de 2012, Pedro Luis Hernández, también de Salcedo, recibió un disparo mortal. Los familiares responsabilizan a José Adelso Camilo, hijo del coordinador del Falpo en esa ciudad, Darío Camilo (del grupo de Bretón). En mayo pasado, luego de una audiencia judicial, se produjo un enfrentamiento entre familiares del fallecido y del acusado, que dejó un saldo de otras dos muertes. La facción de Romano y Monegro se colocó en la palestra pública cuando el 22 de abril el coronel policial Julián Suárez Cordero cayó muerto de un disparo, en momentos en que la Policía se enfrentaba a manifestantes
en la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD). Los disturbios ocurrían en resonancia con las protestas en San Francisco de Macorís, donde se exigía asfaltado de calles en barrios y residenciales de esa ciudad, el saneamiento de una cañada, la construcción de viviendas populares y el esclarecimiento de un supuesto desfalco millonario en el ayuntamiento del municipio. Tres miembros del Frente Estudiantil de Liberación Amín Abel (Felabel), brazo estudiantil del Falpo, y uno de la Federación Nacional de Transporte La Nueva Opción (Fenatrano) guardan prisión preventiva porque supuestamente estaban disparando desde el campus universitario cuando la bala impactó en el rostro
del oficial. Sin embargo, hasta ahora los investigadores no han determinado de qué arma salió el proyectil, mientras corren disímiles conjeturas sobre supuestas conspiraciones que originaron el hecho. Y aunque los miembros del Falpo sostienen que no usan armas de fuego, en el local del Felabel y en la Federación de Estudiantes Dominicanos (FED) había varias armas de fabricación casera y algunos cartuchos, según los fiscales autorizados por el Consejo Universitario para hacer un hueco en el fuero de la UASD. En esos días, durante la huelga de San Francisco también murió un joven, aunque posteriormente se dijo que se trataba de alguien que participaba en un atraco.
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El comerciante Emilthoms Castillo sostiene que esa organización popular no sólo tiene mucho respaldo entre las entidades comunitarias y el reconocimiento de la sociedad civil en San Francisco, en este lugar, aglutinado en torno a la gestión de Monegro, sino que también sus dirigentes están dispuestos a dialogar y a buscar alternativas antes de llegar a una huelga. Lamenta que después del paro de labores de abril, la gobernadora de la provincia Duarte, Miledys Núñez, hiciera fracasar una reunión para un diálogo entre funcionarios, activistas populares y las entidades mediadoras. “Ella lo que realizó fue un mitin político, llamó a todo su equipo de gobierno, llamó parte de la dirigencia media y baja del partido aquí, llamó al consejo de seguridad ciudadana, y ahí entonces el Falpo salió disgustado, con todas sus razones”. 19 de junio de 2013
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roger bartra Por Lery Laura Piña
lpina@lalupa.com.do
Su padre pasó un tiempo en RD como refugiado del franquismo. ¿Le contó algo de esa experiencia?
Era algo de lo que se hablaba constantemente. Para mi padre fue fundamental. Estuvo en Dajabón, creo que un año o dos, y luego vino a la ciudad. No se llamaba Santo Domingo en esa época. Desgraciadamente, todo era Trujillo. De eso hablaba mucho mi padre. Él estuvo muy bien aquí, publicó un libro, creo que su segundo libro de poesía y el primero en español. Mi padre y mi madre 34 • LA LUPA SIN TRABAS
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“La izquierda se ha estancado”
El antropólogo y sociólogo mexicano Roger Bartra exhibe importantes aportes en materia de asuntos agrarios y en los debates sobre identidad mexicana, política latinoamericana y neurociencia, una rama en la que ha desarrollado sus trabajos más recientes. Entre sus publicaciones, casi todas traducidas al inglés, destacan La jaula de la melancolía (1987), El salvaje en el espejo (1992), Cultura y melancolía (2001), Antropología del cerebro (2006) y Las redes imaginarias del poder político (2010). Todas consideradas importantes referencias tanto en México como en el ámbito internacional. En el campo político se le reconoce como un partidario de la socialdemocracia y un severo crítico de la “izquierda populista”.
huían del franquismo y el gobierno de la República le pagó aquí al dictador para que acogiese a refugiados españoles. Después se fue a Cuba, pero estuvo ahí menos tiempo, creo que seis meses o menos. Cuba no le gustó tanto. Incluso, una vez lo invitaron a Cuba y él dijo: “No me gusta Cuba. A Dominicana sí voy, pero a Cuba no”. No sé qué le habrá pasado ahí, pero en su memoria, República Dominicana era, además del primer país de América que conoció, uno del que tenía buenos recuerdos.
¿Cómo les va en México con Enrique Peña Nieto?
Lo que está ocurriendo en México es una restauración del antiguo régimen. Como toda restauración, como la clásica francesa, no se regresa a lo mismo, desde luego, porque es imposible, la sociedad ha cambiado; pero el retorno del PRI al Gobierno es una restauración del antiguo régimen. Es muy pronto para saber a dónde va. Por suerte, no consiguió mayoría en las cámaras y, por lo tanto, se ha visto obligado a pactar con la
oposición, lo cual es muy saludable porque todo el lado más anticuado, represivo y corrupto del PRI es frenado por esto. De momento, hay un cambio de narrativa, como dicen, de relato. No mucho de contenido, salvo las reformas en Educación, que ya se han aplicado y que son muy buenas porque han quitado a un sindicato muy corrupto, encabezado por Esther Gordillo, una líder famosa por su fuerza política y su corrupción. Eso está cambiando y es muy positivo, fruto de ese pacto del
PRI con los dos partidos de América Latina, que es poco oposición. conocida. Claro, hay élites y minorías que sí están conecEl PRI, como par tido, ¿ha tadas, pero la mayor parte de cambiado? la gente mira hacia los EstaNo, no creo que se haya adap- dos Unidos. tado a los tiempos modernos. Se ha adaptado a la democra- En general, ¿qué opina de la cia. En realidad, el PRI, como izquierda latinoamericana y partido, se empezó a construir sus proyectos de integración? desde que perdió el poder. La izquierda latinoamericaPorque antes era una especie na está grosso modo dividida de ministerio de las eleccio- en dos: las corrientes popunes, era un apéndice del Go- listas que antes encabezaba bierno. Las elecciones eran Hugo Chávez y ahora Rafael manipuladas, la corrupción Correa y Evo Morales por un electoral era generalizada y el lado; y por otro, las corrienPRI no era un verdadero par- tes socialdemócratas, muy pretido, era una especie de exten- sentes aquí en Dominicana. sión del Gobierno para fines Estas corrientes, que fueron electorales. Cuando pierde impulsadas por los chilenos las elecciones, en 2000, tuvo y los brasileños, son más imque convertirse en un partido portantes y más avanzadas que político verdadero o desapa- las populistas. Las corrientes recer. Y logró convertirse en populistas son una especie de un partido político. Es cier- reencarnación de los poputo que en más de la mitad de lismos antiguos, de los años los estados del país el PRI ha- 1930, 1940… En fin, creo bía mantenido su fuerza y las que son bastantes conservamismas estructuras antiguas, dores en el fondo. corporativas, corruptas. Así que estamos en un período ¿Qué papel desempeñan esas de transición, pero sin saber corrientes que califica de pobien a qué. pulistas en el camino hacia
una democracia o una mejor ¿Qué condiciones políticas de- democracia? ben darse para que México se El populismo no es muy amigo acerque más a América Latina? de la democracia. Claro, tie-
Es un asunto que siempre preocupa mucho a los mexicanos, y sobre todo a los que, como yo, quisiéramos ver a México más cercano a América Latina y más lejos de Estados Unidos. O no forzosamente más lejos, pero que la relación con Estados Unidos no bloquease nuestros vínculos con América Latina. Es difícil. Creo que se necesitarían gobiernos de vocación latinoamericana. No ha habido. México, por lo tanto, está muy lejos de América Latina. Es una desgracia. Sobre todo porque se pierde la gran riqueza cultural del resto de
precisamente, de una crisis del sistema democrático. En Venezuela los partidos estaban hundiéndose en la corrupción. La gente estaba tremendamente descontenta, y el presidente anterior, Carlos Andrés Pérez, había sido un presidente de una corrupción tremenda, del partido Acción Democrática. Venezuela, que había sido un país de democracia muy fuerte y bastante sólida, empezó a entrar en un proceso de decadencia. Lo cual nos da una lección: las democracias no funcionan automáticamente. Si no se cuidan, si no hay conciencia política, puede haber un desastre. Así que llegó Chávez, y fue apoyado justamente porque había un enorme descontento con el sistema de partidos. Generó su proyecto bolivariano, coincidió con los procesos de cambio en Bolivia y Ecuador, y en menor medida en Nicaragua y Paraguay, y generó un movimiento continental de carácter populista. Eso le ha provocado un retraso a la izquierda. La izquierda, por ese motivo, se ha estancado. No es que haya habido grandes descubrimientos y avances del lado socialdemócrata, que también está en crisis. Entonces, la izquierda está viviendo una época bastante difícil, oscilando entre populismo y socialdemocracia. Y ninguno de los polos se ha consolidado.
ne que aceptar sus condiciones, pero no es algo que va a desarrollar. Eso ha quedado demostrado en Venezuela, donde el populismo chavista ha hecho todo lo posible por minar la democracia. Creo que lo mismo ocurre en Bolivia, y en menor medida, en Ecuador. Pero las sociedades tampoco se dejan transfor- Los nacionalismos han mar tan fácilmente y, de al- bloqueado el desarrollo guna manera, la democracia ha resistido. de la conciencia
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¿Alcanzaría Nicolás Maduro el liderazgo que logró Chávez?
El fenómeno Chávez es de gran complejidad. Provino,
latinoamericana.
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Y Cuba, ¿qué tan cerca está de llegar a una democracia?
Está lejísimo. Es la dictadura más larga que ha habido en la historia moderna.
¿Pero se puede considerar en una transición?
Está en una transición. Similar a la transición china o vietnamita. Se está volviendo capitalista, pero no democrática. Con mucha resistencia, algunos sectores del Gobierno están dejando que entren formas capitalistas, en general salvajes y bárbaras, y creo que se va a completar una transición hacia algo que algunos llaman socialismo de mercado, y que yo creo que es un capitalismo bastante salvaje y en condiciones no democráticas. Si tiene que asociar la realidad sociopolítica y económica latinoamericana a algún sentimiento, ¿cuál sería?
El problema en esto son los nacionalismos. Los nacionalismos no son demasiado adictos a la formación de identidades más globales. Muchas veces el latinoamericanismo ha sido una expresión demagógica de un nacionalismo local, no una verdadera conciencia cosmopolita, amplia, de sentirse pertenecer a un conjunto como es América Latina. Entonces, los nacionalismos son un verdadero problema. Y en América Latina somos muchísimos países que hablamos una misma lengua o lenguas parecidas, como Brasil, y vivimos muy separados. Hay poca conexión entre los países. Y los nacionalismos han sido vistos como necesarios por las élites políticas para legitimar su poder, pero han bloqueado el desarrollo de una conciencia latinoamericana.
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Lea la entrevista completa en www.lalupa.com.do
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LA opinión de ROSARIO ESPINAL
El boxeo femenino está en su mejor momento en República Dominicana, con cuatro campeonas que lograron que se escuche repetidas veces el Himno Nacional en competencias mundiales. Sin embargo, el triunfo que obtienen en el ring no se extiende a otros ámbitos de la vida de estas mujeres, que sortean serias dificultades para poder entrenar, echar adelante su carrera y su vida personal
Apuestas electorales Los seres humanos tenemos tendencias a la adicción porque entusiasman, entretienen o distraen aun sean malas. Como toda competencia, las elecciones son un juego, que a diferencia de los deportes u otras apuestas, tienen consecuencias relevantes para toda la sociedad. Por eso las elecciones no son un simple juego, aunque la contienda tenga características de entretenimiento. En las democracias, los políticos siempre están en el terreno para retener o alcanzar poder. Los medios de comunicación participan del juego porque una de sus funciones es mantener a la gente animada, y las encuestas ayudan a definir mejor los parámetros, ya que a través de ellas la gente expresa su opinión sobre los jugadores que el mismo pueblo elegirá como ganadores. En países con bajo nivel de politización y lealtad partidaria, las elecciones no generan mucho entusiasmo. No así en países como República Dominicana donde hay un alto nivel de identificación partidaria, un extenso sistema clientelar, y una diversidad de medios de comunicación que copan las ondas del espacio. La adicción electoral se agudizó en el período 19982012, cuando se celebraron elecciones separadas al nivel congresional-municipal y presidencial. Había elecciones cada año, en uno se realizaban primarias y en el otro las elecciones. La unificación ha dejado un vacío
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La alta aprobación de Danilo Medina, si se mantiene, reducirá el personalismo partidario en el PLD. Eso no significa el fin de Leonel Fernández, sino que el liderazgo en ese partido será compartido porque otro líder habrá ganado su aval propio.
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adictivo. Hace falta la competencia, la apuesta. Siempre me opuse a que se realizaran elecciones cada dos años porque ese sistema genera más problemas que soluciones. La supuesta ventaja es que evita el arrastre, pero la historia se encargó de desmontar ese mito. En sistemas políticos altamente clientelares y de baja institucionalidad como el dominicano, la separación de elecciones no elimina el arrastre. De las cuatro elecciones separadas que se celebraron al nivel congresional-municipal, en tres hubo arrastre. En 2002, 2006 y 2010 ganó el partido del Presidente. Los problemas principales de la separación de elecciones son los siguientes: hay menor participación electoral en elecciones no-presidenciales, se incentiva la manipulación electoral del Poder Ejecutivo que quiere un congreso favorable, el electoralismo se traga la gobernanza, y aumenta el costo electoral. Como falta tanto para el 2016, hay que entretenerse mirando las encuestas electorales para calmar la adicción. Los resultados de la encuesta Penn, Schoen & Berland publicados en La Lupa Sin Trabas el pasado 22 de mayo muestran dos tipos de datos: los que alimentan las apuestas, expresada en la pregunta quién le gana a quién, y los que muestran características que marcan actualmente el sistema político dominicano. Las apuestas las dejo como apuestas. Sobre lo segundo,
me parece interesante señalar tres puntos. Primero, la alta aprobación de Danilo Medina; si se mantiene, reducirá el personalismo partidario en el PLD. Eso no significa el fin de Leonel Fernández, sino que el liderazgo en ese partido será compartido porque otro líder habrá ganado su aval propio. Eso es muy saludable para el sistema político dominicano, ya que los sectores dominantes siempre apostaron al caudillismo. Segundo, al contrario de lo que dicen algunos opinantes, es favorable que el presidente Medina preste atención a los deseos del pueblo, que muchos son legítimos, como el 4% para la educación, los contratos espurios de Bahía de las Águilas, y las malas prácticas de las mineras. Se puede conjugar escuchar al pueblo con buenas medidas gubernamentales. El obstáculo para un mejor gobierno nunca ha sido el pueblo ni sus opiniones, sino los sectores de poder acostumbrados a ser los únicos escuchados. Con un horizonte largo de gobierno sin entretenimiento electoral a medio término, Medina está obligado a gobernar mejor. Tercero, el PRD está atrapado en un liderazgo sin futuro promisorio que tiene secuestrado al partido. Sirve para hacer apuestas electorales, pero no para avanzar la reorganización partidaria ni mejorar el sistema político dominicano.
Cuando las mujeres se ponen los guantes
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FOTO: orlando ramos
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Isabel Ureña, del club José Benítez, en la pelea en que se impuso por decisión dividida a Enelia Morillo, del club Joaquín Vicioso.
Por Felivia Mejía fmejia@lalupa.com.do
En los Juegos Olímpicos de 1984, el boxeador Pedro Julio Nolasco obtuvo una medalla de bronce que se convirtió en la primera presea que en ese renglón recibiera República Dominicana. 38 • LA LUPA SIN TRABAS
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FOTOs: orlando ramos
Sábado 18 de mayo, 8:00 de la noche. Un público emocionado abarrota el Club Mauricio Báez, que tiene capacidad para acoger a casi dos mil personas. Muchos debieron disfrutar la pelea de pie, mientras decenas de fanáticos no pudieron siquiera acceder al evento que se montó en el sector Villa Juana del Distrito Nacional, donde la dominicana Katty Pamela Wilson, de 20 años de edad, defendió su título mundial Súper Gallo (122 libras) de la Federación Internacional de Boxeo (FIB), ante la costarricense Zeny Sotomayor, de 28 años. En el estrecho cuarto de baño habilitado como camerino, Katty Pamela, o mejor dicho, La Súper Baby –como se hace llamar en el ambiente boxístico–, descansa sus piernas apoyándolas encima de una silla. Mucha gente entra y sale. “Estoy tranquila. Estoy segura. Obtuve el título en marzo pasado al vencer a la puertorriqueña Ada Vélez”, comenta. Afuera se distribuían los volantes que promocionaban “La batalla”, una cartelera en la que además de La Súper Baby, chocarían guantes en el ring la también campeona mundial Marilyn (La Cachorrita) Hernández y Kathy Díaz. De igual modo, se pautaron otras peleas entre boxeadores masculinos. Los fanáticos pagaron boletas de entre RD$300 y RD$3,000. República Dominicana se inscribe en una pequeña lista de países que exhiben varias púgiles destacadas. De América Latina sobresalen Argentina con 11 campeonas y México con 7. Les siguen a esos dos países Estados Unidos y Japón, con 5 cada uno.
Katty Pamela practica desde que tenía siete años de edad. Ahora forma parte, junto a La Cachorrita, del cuarteto de boxeadoras que ha traído títulos mundiales al país. De 3,525 atletas que practican boxeo, 425 son mujeres, lo que representa el 12% del total, según arrojó un inventario realizado el año pasado por la Federación Dominicana de Boxeo. “El público es mi energía. Yo puedo estar en el suelo y cuando escucho el grito de la gente me levanto”, confiesa La Súper Baby. Interrumpe la entrevista para pedir a un joven que le busque un tema musical de moda para que lo hagan sonar como música de fondo cuando ella salga al ring. “Un reguetón, un merengue, lo que sea. Quiero subir con una música encendida”, dice sin bajar sus piernas de la silla. A su espalda, “La Cachorrita”, de 27 años de edad, hace los ejercicios de calentamiento. Subirá pronto al ring. Esta menuda y graciosa morena, que antes practicaba karate, es la dueña del título mundial Súper Gallo (122 libras) de la Federación Internacional de Boxeo Femenino (WIBF).
Dahiana Santana ha realizado tres exitosas defensas del cetro. En esta foto pelea con Helen Joseph, de Ghana, África.
“Ahora yo me voy a ‘envenenar’ (ponerse agresiva) para darle con todo a mi contrincante. A veces sucede que uno piensa una cosa y cuando está en el ring resulta otra. Entonces, tienes que cambiar todo lo que habías planeado”, expresa sin dejar de ejercitar sus brazos y piernas. Justo a las 9:00 de la noche La Cachorrita sube al cuadrilátero, escoltada por tres de sus nueve hermanos: Kenny, Elizabeth y Arelis. La familia le da ánimos. Ha sido una semana difícil para la monarca, pues debió cuidar a su madre que se encuentra internada en un hospital. “Oh, eso es una emoción tener una hermana que dé golpes”, dice Arelis sonriendo. “Ella nunca está sola, siempre estamos para apoyarla. Esta noche, especialmente, su ánimo no está en el tope por lo que le ocurre a nuestra madre”. Ya en el ring, de cachorrita Marilyn parece no tener nada. Se enfrenta a su rival con el ímpetu de una leona que defiende lo que le pertenece. Con adrenalina despierta lanza un golpe tras otro, mientras el público transmite su emoción con efusivos gritos. Ocho minutos más tarde, se escucha al narrador: “En el segundo round, vence por nocaut técnico, Marilyn, La Cachorrita, Hernández…” Fuera del ring… hay más pelea
Jóvenes, adultas, estudiantes, madres solteras, hijas, hermanas, esposas… pero sobre todo son mujeres que están siempre en posición de combate para
Oxandia Castillo, campeona mundial en los mediano junior (154 libras), avalado por la Organización Mundial de Boxeo, conversa con Rosa Nova, en su barrio de Sabana Perdida en SDN.
La Federación Dominicana de Boxeo, que recibe del Estado RD$1.2 millones al mes, cuenta con 155 entrenadores y monitores, 75 árbitros y 70 empleados más como personal de apoyo. enfrentar los golpes diversos que les trae la vida en su cotidianidad. Las rectas y ganchos que sufren debajo del ring son aún más fuertes que las que enfrentan frente a sus contrincantes. Comenzando por que entrenan en clubes que no cuentan con las herramientas esenciales para formar atletas competitivos. Ni siquiera con el espacio adecuado. Esto contribuye a sobredimensionar la hazaña de obtener títulos mundiales venciendo a atletas formadas en países más desarrollados, pues ellas aquí se curten a “mano pela´”, movidas por la pasión y el deseo de superación. La mayoría de las púgiles –como sucede con los hombres boxeadores– provienen de estratos humildes de la sociedad, al igual que en otros países. Son atletas sin la posibilidad de tener al menos una alimentación apropiada para entrenar con energía. Tal es el caso de Oxandia Castillo (La Loba), de 18 años de edad, que en marzo pasado arrebató –por nócaut técnico
y en el segundo asalto– a la costarricense Hanna Gabriels el título Mediano Junior (154 libras) avalado por la Organización Mundial de Boxeo. Su madre cuenta que en varias ocasiones sólo podía alimentar a su hija con un vaso de agua endulzada antes de que se marchara hacia los entrenamientos. En una entrevista para Noticias SIN reveló que su hija se comía hasta la cáscara de la auyama con que le preparaba un puré para desayunar, para poder satisfacer el hambre. “Yo hago esto por el amor al deporte. Esto no me reporta gran beneficio económico. Un hombre recibe cinco veces más el pago que recibe una mujer”, señala la joven. Un boxeador profesional gana desde US$10,000 en adelante por cada pelea. Yoel Adames, periodista dedicado al área del deporte, lamenta que después de tanto esfuerzo las muchachas no reciban del Estado y de su país el apoyo que necesitan. “No hemos hecho nada para tener esta cantidad de campeonas, sino que como negocio ya a nivel profesional, algunos representantes, personas del extranjero que manejan boxeadores, han llevado a estas jóvenes a esos campeonatos mundiales. Aquí no hay ningún tipo de incentivo”, sostiene. “Algunos ven con mucha apatía a gente dándose golpes. Es difícil porque no entienden la otra parte, que es que este deporte libra a los jóvenes de caer en vicios o en la delincuencia”, argumenta. Insiste en que el boxeo moldea la conducta de tal forma que cambia la vida de quienes 19 de junio de 2013
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Las campeonas Marilyn Hernández, Katty Pamela Wilson, Dahiana Santana y Oxandia Castillo coinciden en que la disciplina del boxeo les ayuda a moldear el carácter, pues, según confiesan, de pequeñas eran agresivas.
lo practican de manera positiva, además El boxeo femenino se incluyó de que les puede llevar a mejorar su estapor primera vez en los Juegos tus económico si se convierte en una gran figura. “Tenemos el inconveniente de que la gente que dirige no son buenos geren- Panamericanos, en Guadalajara tes, no saben lo que están haciendo mu- (2011) y los Juegos Olímpicos, en chas veces. Las cosas se parecen a quienes las dirigen, si no hay un buen gerente, no Londres (2012). hay buenos resultados”, opina. facilidades a los atletas ellos no lo hicieMás golpes contundentes… ran, pero muchos abandonan los estuHasta el derecho a la educación se le ha dios y cuando se ven mayores ni carrera condicionado a algunos atletas. Recien- ni deporte, se quedan vacíos”, agrega. temente, Yenebier Guillén, que salió victoriosa en el Campeonato Continental La que manda de Boxeo Femenino, celebrado en Mé- Cuando se habla de las primeras boxeaxico el mes pasado con la participación doras profesionales el nombre de Dahiade boxeadoras de 15 naciones, denun- na Santana Lazil se menciona con orgullo. ció que una profesora la puso a escoger Esta campeona, de 27 años de edad, osentre sus clases para obtener la licen- tenta el título que otorga la Federación ciatura en Educación Física o su carre- Internacional de Boxeo (FIB) en la dira como púgil amateur. visión peso pluma (126 libras). El presidente de la Federación Domini- Su primer encuentro con el boxeo ocucana de Boxeo, Bienvenido Solano, en- rrió cuando tenía 12 años. Practicaba tiende la actuación de la profesora en en el Club Gran Ejemplo, del ensanche el contexto de una “falta de tacto” del Isabelita, en Santo Domingo Este, a essistema de educación, porque en todas condidas de sus padres. partes del mundo se otorgan facilidades “Yo practicaba baloncesto también, ena los atletas para que estudien y prac- tonces en mi casa pensaban que yo me tiquen un deporte al mismo tiempo. pasaba las tardes en la cancha. A mi papá “Si el Estado tuviera como política darles no le gustaba que yo fuera boxeadora 40 • LA LUPA SIN TRABAS
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porque decía que era un deporte para hombres, pero ahora es mi seguidor número uno”, comenta orgullosa. En Alemania, Francia, Bélgica, Panamá, Costa Rica, Argentina, Chile, Estados Unidos y otros países, Dahiana demostró el poder de su puño resultando victoriosa de la mayoría de los retos. Pero tantos lauros no la han llevado a disfrutar de una vida con holgura económica. Para poder sustentar a su familia se desempeña como profesora de educación física, entrenadora de hockey sobre césped y tiene un negocio de venta de licores. “Nos urge más apoyo. Nosotras hacemos el trabajo porque realmente somos buenas no porque recibimos el trato que necesitamos”, apunta. Para ella lo más difícil es separarse de su hija Cristal, de nueve años, por varias semanas para poder cumplir con las exigencias de los entrenamientos de un atleta de alto rendimiento. Los guantes bien puestos
Las mujeres que practican boxeo han sido víctimas de la discriminación de género desde que decidieron incursionar en el ring. La primera pelea entre boxeadoras que registra la historia se remonta a 1722, en Londres, Inglaterra. Sin embargo, no
Noche con golpes de mujer
“Me quedé con las ganas de seguir”, comenta Marilyn Hernández, La Cachorrita, al retornar al camerino sudada y exhausta para asearse. Al salir refleja a otra mujer, muy femenina y delicada. Peina con esmero su cabello largo y viste un sensual conjunto deportivo color rosa.
“Ella me pidió que la acompañara y yo lo hago con mucho gusto, porque desearía que algún día ella hiciera lo mismo por mí”, dice la reina de la división Gallo. Entre boxeadoras la amistad está primero. Confundida entre el público común que chilla y vitorea, se encuentra otra campeona de República Dominicana que vino a apoyar a la Súper Baby. Se trata de Oxandia Castillo (La Loba). Suena un reguetón de moda Yenebier Guillén se prepara para participar en los Juegos Olímpicos Brasil 2016. que cumple el deseo de la estrella de la noche. A los Contrario a lo que muchos pudieran pocos minutos las dos mujeres sobre el pensar, estas boxeadoras exhiben rasgos ring empiezan la pelea exhibiendo elemuy femeninos. Les gusta vestir faldas, gantes movimientos, golpes fuertes, conusar tacones y preocuparse porque sus centración y pasión. ojos brillen con la sombra y el delinea- En el séptimo asalto Sotomayor no da dor perfecto. Algunas expresan que se para más. Los jueces toman una deciles hace difícil conseguir pareja porque sión y el animador anuncia que se declacorre el rumor de que las mujeres que raba ganadora Katty Pamela “por nocaut practican este deporte, que por mucho técnico”. Ambas competidoras se estretiempo estuvo reservado para hombres, chan los brazos. Una sonrisa más amplia reniegan de su femineidad. no podía exhibir La Súper Baby. Una hora después llega el turno de La En menos de 30 minutos se refleja el arSúper Baby. Llama la atención que quien duo entrenamiento de meses completos encabeza el desfile hacia el ring es La Ca- en una victoria que la confirma como chorrita, exhibiendo el título mundial que la mejor en su división. Es sábado 18 de Sotomayor se pretende llevar a México. mayo. Una noche de campeonas… FOTO: orlando ramos
fue hasta 1996 que por primera vez un país reconoció esa disciplina, porque se alegaba que era un deporte muy violento que sólo podían practicar hombres. Gran Bretaña tuvo la iniciativa. Un año más tarde Estados Unidos siguió sus pasos con la creación de la Asociación Internacional de Boxeadoras, que se encargó de presionar a otros países para que reconocieran el boxeo femenino. En República Dominica, al día de hoy se desarrolla el boxeo en el Distrito Nacional y unas 17 provincias, entre ellas Santo Domingo, Duarte, Monseñor Nouel, Santiago, San Pedro de Macorís, San Cristóbal, Higüey, La Vega y Monte Plata. El comisionado de Boxeo, Franklin Núñez, resalta que la mayoría de las pugilistas criollas obtuvieron el reconocimiento de profesionales sin antes pasar como amateurs. “No se explica cómo se empieza a dar licencia porque no estaba establecido en la Federación”, sostiene.
Ranking del boxeo femenino profesional de República Dominicana BOXEADORA
DIVISIÓN (POR PESO)
EDAD DEBUT
Dahiana Santana
Pluma (126 lbs.)
27
2002
Katty Wilson
Súper Gallo (122 lbs.)
21
Oxandia Castillo
Súper Welter (154 lbs.)
Marilyn Hernández
NOCAUT
PERDIDAS
32
14
6
1
2007
18
11
1
0
18
2010
12
9
0
0
Súper Gallo (122 lbs.)
29
2000
24
15
9
1
Grecia Nova
Pluma (126 lbs.)
27
2004
9
2
20
8
Lina Milagros Tejeda
Ligero (135 lbs.)
2011
8
6
2
1
Marisol Reyes
Pluma (126 lbs.)
2006
11
5
6
2
Yoseidy Zarzuela
Súper Pluma (130 lbs.)
2009
2
0
12
3
Yahaira Hernández
Mediano (160 lbs.)
25
2000
14
8
5
2
Liliana Martínez
Súper Gallo (122 lbs.)
29
2000
11
6
12
3
Wanda Peña
Súper Pluma (130 lbs.)
27
2002
8
2
5
4
Evelina Díaz
Welter Ligero (147 lbs.)
2003
1
0
20
13
Maribel Santana
Pluma (126 lbs.)
1999
13
5
10
7
Jennifer Encarnación
Súper Pluma (130 lbs.)
2002
2
1
8
3
33
38
GANADAS
NOCAUT
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Las cuatro primeras boxeadoras de la lista son campeonas mundiales. Fuente: www.boxrec.com
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LA opinión de alejandro fernández w.
Las autoridades y delegaciones sectoriales en la UASD coinciden en que el mantenimiento del fuero es connatural con la condición de autónoma que le confiere, incluso, la Constitución. Sin embargo, 300 miembros del cuerpo de seguridad resultan insuficientes para garantizar el orden en más de 70 edificios en todo el país. A esto se suma el activismo electoral por los puestos de cogobierno, que muchas veces dificulta en vez de garantizar la calidad académica
La banca del año 2020 Nada como apostar al futuro. No se pierde nada, mas se aprovecha la ocasión para trabajar la imaginación, para plantearse diferentes escenarios que traerán sus respectivas nuevas oportunidades (y riesgos), visualizarse en nuevas coyunturas e intentar responder la pregunta: ¿estamos preparados para ello? De perder, lo único puede ser un poco de orgullo intelectual pues, como decía mi profesor, de las proyecciones lo único seguro es una cosa: estarán erradas. Como nada de malo tiene burlar nuestra propia vanidad, aprovechemos: ¿qué será de la banca dominicana en el futuro? Si pudiésemos viajar al 2020, ¿cómo será nuestro sector financiero? En 2020, la banca local será cada vez menos dominicana, pues la extranjera tendrá una mucha mayor incidencia en los activos bancarios que en la actualidad, cuando no llega al 8%. Dadas las tendencias en otras partes de la región, no dudo que para la próxima década más del 30% de los activos bancarios dominicanos serán controlado por extranjeros. Si hablamos solamente de la banca privada, no se sorprenda si el 50% de esos activos son gestionados por capitales foráneos. ¿De dónde serán esos capitales? Nadie hubiese imaginado, 5 años atrás, que Venezuela y Colombia serían jugadores bancarios dominantes en la región. Poco a poco, ya lo son. No dudo que lo lleguen a ser también en Dominicana, aunque para 2020 tal vez
“
En 2020 habrá menos banca y más servicios financieros. ¿Que cómo? Piense 20 años atrás y trate de recordar: ¿cuál era el mercado de capitales de entonces?
”
los extranjeros del Norte se hayan recuperado y veamos nuevamente cómo entidades de Europa y América del Norte se reaniman a incurrir en los mercados “emergentes” de los que ahora han tenido que salir forzosamente. En 2020, la banca estará cada vez más en las manos de pocas entidades y la naturaleza será, sin duda alguna, la de banca múltiple. Hace 20 años, las tres primeras entidades del sector aglutinaban 40% de los activos bancarios. Hoy superan el 63% y no tengo dudas que podrían representar el 70% en 2020. En 1993, los bancos comerciales (o múltiples) representaban el 65% de los activos. ¿Ahora? El 85%. En 2020, en cuanto a la estructura del sistema, no dudo que el 95% estará conformado por la banca múltiple, quedando la banca de ahorro y crédito como única forma alternativa de intermediario financiero, donde se incubarán los futuros bancos múltiples (como es ahora el caso). Hay sectores que desaparecerán por completo, como las asociaciones A&P (que terminarán transformadas en, y algunas de ellas absorbidas por, bancos múltiples). El Banco de Reservas terminará convirtiéndose en el único banco estatal, absorbiendo por completo al Banco Agrícola y, ojalá que no tarde mucho, al fracasado BNV. El coloso público se dedicará por completo a la banca de fomento y de exportación, pues ya el mercado de capitales y el crédito
público no necesitará de su ventanilla para financiar los déficits del gobierno. Las corporaciones de ahorro y crédito serán más acrónicas que hoy (0.3% de los activos) y eso que en 1993 sumaban el 7.3% del sistema, por lo que se mantendrá el espacio para la banca “informal. Una gran interrogante: el sistema cooperativo que dudo (de seguir bajo su actual legislación –1963, más vieja de América Latina– y falta de supervisión y regulación –recuerden, IDECOOP y PUN–) llegará a su pleno potencial sana y sosteniblemente. Finalmente, en 2020 habrá menos banca y más servicios financieros. ¿Que cómo? Piense 20 años atrás y trate de recordar: ¿cuál era el mercado de capitales de entonces? ¿Emisiones del Banco Central? ¿Del Ministerio de Hacienda? ¿Hasta 15 años? ¿Al 12%? ¿Bonos corporativos a tasa fija por 5 años? En los últimos años, el ritmo de inversionistas en el mercado de valores de la República Dominicana se ha venido duplicando cada año. Aún así, ahora todavía son 15,000. ¿Cuántas cuentas de ahorro existen en el país? Más de 2,500,000. Imagínense, pues, lo que nuestra bolsa de valores tiene por delante… y lo que la banca tendrá por perder. Veremos. Guarde está página y revísela en 2020. No se preocupe, que el tiempo vuela.
Uasdianos se aferran al fuero y se enredan en su cogobierno Por Nicanor Leyba nleyba@lalupa.com.do
La elección de autoridades de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) será en febrero de 2014, pero ya los candidatos reparten volantes y realizan actividades para promover sus proyectos, con tanta precocidad como ocurre en las campañas para comicios nacionales. La política de la UASD, en la que participan los partidos políticos tradicionales del país y algunos de izquierda en su afán por ganar espacio en los denominados “frentes de masas”, es
parte de los mecanismos que sustentan el cogobierno de docentes y estudiantes, pero representa además un elemento de distracción y eje de discusiones y enfrentamientos que,
por lo general, dejan atrás el plano académico y científico. Pese a tanto disenso, los actores internos de la universidad estatal están contestes en responder que no está en
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FOTO: roberto guzmán
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Por la muerte del oficial caído en la UASD guardan prisión preventiva Héctor Eduardo Pichardo Hernández, Diógenes Isidro Gutiérrez y Wilson Dasiel Javier Nicasio, quienes supuestamente disparaban desde el campus universitario. Tres de ellos son miembros del Felabel, al que el Consejo Universitario decidió quitar el reconocimiento. También, por igual imputación, Eddy Giovanni Bonilla Cabrera, miembro de la Federación Nacional de Transporte la Nueva Opción (Fenatrano) y presidente de la Asociación de Buhoneros de los alrededores de la UASD.
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discusión la permanencia del fuero de la institución, que prohíbe que autoridades policiales, judiciales y de cualquier tipo intervengan en la vida universitaria. El rector, Mateo Aquino Febrillet; el presidente de la Federación de Asociaciones de Profesores de la UASD (Faprouasd), Ismael Peralta, y el de la Federación de Estudiantes Dominicanos (FED), Ambiorix Rosario, rechazan al unísono la sugerencia de la ministra de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, Ligia Amada Melo, quien rescató esa recurrente propuesta en abril pasado, cuando un coronel de la Policía recibió un disparo mortal durante manifestaciones violentas escenificadas en el campus universitario. La autonomía y el fuero universitario quedaron instituidos con la Ley 5778, aprobada en 1962, inspirada en un movimiento que desde 1918 abarcó a diversos países de Latinoamérica. Votada en el contexto político que se generó en el país a raíz de la caída de la dictadura de Rafael Leónidas Trujillo Molina (1930-1961), la legislación resalta: “La enseñanza universitaria debe efectuarse y mantenerse fuera del dominio de las limitaciones estatales 44 • LA LUPA SIN TRABAS
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para que la misión de la Universidad sea y quede enmarcada en el orden institucional”. Ahora, la autonomía universitaria pasó al plano constitucional, en el artículo 63, numeral 7 de la Carta Magna, resaltan los uasdianos. Esa independencia implica la elección de un cogobierno con una participación estudiantil de 33.3% de la matrícula en los organismos de toma de decisiones. Al igual que existen sectores externos que demandan mayor control de la sociedad sobre la gestión uasdiana, algunos actores internos denuncian que el rector y las instancias administrativas actúan con amplia libertad de acción y discrecionalidad. El presidente de Faprouasd sostiene que el rector tiene control absoluto, gracias a la persecución de los delegados opositores, al patrocinio de candidatos afines o la asignación de empleos a representantes estudiantiles a fin de anular su criticidad. Sugiere que el cuerpo profesoral y los empleados tengan representación en los organismos financieros y administrativos, para mayor control interno. Favorece también que el Estado fiscalice desde el Congreso Nacional y la Cámara de Cuentas
Mateo Aquino Febrillet, rector de la UASD.
Sustento legal de la autonomía
Ley 5778, de 1962 Artículo. 1.- La Universidad de Santo Domingo fundada en el año 1538 es una comunidad de profesores y alumnos que constituye un organismo autónomo dotado de personalidad jurídica con facultad para dictar sus propias leyes y reglamentos. Artículo. 2.- Todos los terrenos y edificios utilizados y reservados para la Ciudad Universitaria son propiedad de la Universidad de Santo Domingo. Párrafo.- Se delimitará el Recinto Universitario en el cual no podrá penetrar autoridad alguna sin permiso o sin el asentimiento de la autoridad universitaria competente.
En los estatutos Artículo 116. Los recintos y muebles de la Universidad, a cualquier título que sea y cualesquiera que sean los fines a que se dediquen, son inviolables. Su vigilancia y el mantenimiento del orden dentro de ellos son de la competencia y responsabilidad de las autoridades universitarias. Ninguna autoridad pública podrá penetrar en dichos recintos, ni acceder a dichos muebles, sin la autorización del Consejo Universitario o del/la Rectoría.
Del cogobierno en la UASD El Consejo Universitario, máximo organismo ejecutivo, está compuesto por el rector, los cuatro vicerrectores, los decanos, un representante de los centros regionales, uno de los recintos regionales (todos profesores) y un 33% de representación estudiantil. Además, dos representantes del gremio profesoral y uno del de los empleados (art. 32). El Claustro Mayor, entidad máxima de deliberaciones, reúne a la totalidad de los profesores, a un 33% de representación estudiantil y un 2% del personal administrativo, con respecto a la matrícula total del organismo. Sin embargo, cuando el Claustro vota para elegir a las autoridades, la representación estudiantil baja al 5% del total de profesores y la de los empleados a 2%. (Art. 26).
“En seguridad, nos falta mucho” ¿Cómo califica la propuesta de la ministra Ligia Amada Melo para que a la UASD se le quiete el fuero universitario? No percibo que intente hacerle daño a la UASD, pero sí creo que hay una ligera confusión, porque no es posible separar fuero de autonomía. Ahora, eso no significa que aquí no entre la policía, porque hemos comprobado en mi gestión que sí pueden entrar; la diferencia es que entre con permiso o no. Si ya no existen las amenazas de 1962, ¿de qué resguardan la autonomía y el fuero a la UASD? La mayor amenaza en este momento es que no recibe el apoyo financiero, porque tampoco hay autonomía sin finanzas. La amenaza principal a la universidad es la constante presión que se genera desde fuera por intereses ajenos o vinculados que pretenden desacreditarla para que los gobiernos cambien las políticas de financiamiento; para que en vez de aportar fondos a las universidades públicas, se las aporten a las privadas (por la) vía (de) las becas. Eso es un sofisma, porque todo el mundo sabe que si eso ocurre, quedará la educación para la misma élite que estuvo siempre. La UASD tiene que existir, porque es la que les abre las puertas a los pobres. Una de las cosas que se le reclaman a la UASD son los disturbios en el campus, en los que hace poco murieron un policía y un estudiante. La universidad ha ido superando los conflictos internos que antes eran consuetudinarios. Ahora, muchos de los conflictos internos obedecen
el uso de los recursos públicos que maneja la UASD. “Hay capitalistas que invierten en la UASD, en los candidatos a rectores, para ser suplidores. Compran voluntades”, asegura. El gremio profesoral se querelló ante la Fiscalía del Distrito contra el rector por
a causas económicas, a la falta de financiamiento de la universidad como debería ser financiada. El grupo donde se encontraron algunos pertrechos fue sancionado y ya se tomó la decisión de revisarlos periódicamente. Lo que no hay aquí es que un hecho haya quedado impune. Otra queja es por el manejo financiero. Faprouasd se querelló por supuestas irregularidades en la compra de seis mil butacas. La universidad es transparente en el manejo de sus finanzas. Esa es una demanda que fue desestimada en los tribunales, porque su argumento era totalmente inaceptable. Plantear que hubo un desfalco porque la universidad se comprometió en un contrato al pago de ITEBIS por la compra de butacas, si el Gobierno no la exoneraba, es una ignorancia legal. Sustentar un argumento tan disparatoso como ese sólo tiene explicación por un interés político electoral, por unas elecciones que venían de Faprouasd, y por unas elecciones que vienen de autoridades en las que ellos pretenden que el rector tenga mala imagen para que no pueda influir en esas elecciones. Volviendo a los disturbios: se exige mejorar la seguridad interna y hay grupos que denuncian que hay agentes con fichas delincuenciales. El Departamento debe andar por los 300 agentes, al nivel nacional, considerando que son 24 las horas que hay que cubrir, y que debe haber más de 70 u 80 locales distintos en el país. Yo, personalmente, les mandé
la supuesta realización de una licitación viciada para la compra de 6,000 butacas, con un costo de RD$62 millones. El Ministerio Público rechazó la instancia y los querellantes apelaron la decisión. Uno de los argumentos más consistentes de quienes demandan
FOTO: roberto guzmán
a los organismos judiciales la nómina de todo el personal de seguridad, para que me le hicieran una investigación y determinar si alguno tiene problemas con la justicia; no he recibido esa respuesta todavía. Estamos discutiendo con las Fuerzas Armadas un entrenamiento en materia de seguridad, les hemos puesto sus uniformes, se les ha comprado radios, se les ha impartido cursos. Evidentemente, en la seguridad nos falta mucho, porque requerimos apoyo tecnológico. Por suerte, aquí no hay grandes acontecimientos; este es uno de los espacios más seguros del país. Denuncian que se integró al departamento al grupo de los topos (apandillados) para perseguir a otros grupos. Si integraron grupos no fue en esta gestión. Yo aquí no he integrado ningún grupo a la seguridad. Aquí no se persigue a nadie; es lo contrario: si alguien es perseguido en la UASD es el rector. ¿Usted se siente en peligro? En peligro no; me refiero si atacan, si acusan. Me han sometido qué sé yo cuántas veces. Lo que pasa es que todo se ha caído. ¿Qué tanto afecta el régimen electoral al desenvolvimiento de la academia? La naturaleza propia de un proceso electoral. Aquí está prohibido hacer propaganda electoral interna en aulas, con bulla, con ruido, pegar propaganda; eso está regulado. Pero, evidentemente, la gente que va a un proceso electoral tiene que hacer activismo.
el levantamiento del fuero es la incapacidad exhibida por las autoridades de la UASD para erradicar las protestas violentas de su espacio. Esas movilizaciones, en las que participan encapuchados que se escudan en la libertad de acción de los grupos estudiantiles, provocan
heridos y fallecidos, como el coronel Julián Suárez Cordero o el estudiante de medicina William Florián Ramírez, en 2012. David Vicente Cabrera, expulsado luego de los acontecimientos del 20 de julio de 2012, cuando agentes de 19 de junio de 2013
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seguridad enfrentaron a tiros la ocupación de oficinas administrativas por estudiantes que protestaban por el encarecimiento de los créditos y los servicios universitarios, sostiene que el Departamento de Seguridad solo funciona como órgano persecutor. “Si eres del oficialismo de la universidad tienes una impunidad total, pero si eres adversario eres totalmente avasallado por las autoridades”, dice Vicente Castro, ex miembro
del Frente Estudiantil de Liberación Amín Abel (Felabel), quien muestra la copia de un documento en el que figura un vigilante de la academia supuestamente fichado por narcotráfico por la Dirección Nacional de Control de Drogas (DNCD). Ismael Peralta y Vicente Cabrera coinciden en que la representación estudiantil está torpedeada en la UASD y resaltan que Rosario llegó a la presidencia de la FED gracias
a una alianza de su Movimiento Independiente Estudiantil de Liberación (MIEL) con el Frente Estudiantil Socialista Democrático (FESD), el brazo estudiantil del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), que apoyó el proyecto electoral de Febrillet. Sin embargo, Rosario tiene sus propias críticas al cogobierno y las decisiones financieras de la academia. Cree que la participación estudiantil en el Claustro para
escoger a las autoridades debe ser universal y no por delegación como esta establecido ahora, pues sostiene que los grupos han desvirtuado esa representatividad. Condena que los RD$1,200 millones adicionales que recibió la UASD en el Presupuesto Nacional de este año se gastaran en el aumento salarial para profesores y empleados, sin que quedaran recursos para las mejoras por las que luchó el movimiento estudiantil,
Ligia Amada Melo de Cardona, ministra de Educación Superior
“Lo que planteo es una policía especial para la UASD” ¿Se puede preservar la autonomía de la UASD si se levanta su fuero? Sí. Aunque se quite el fuero, no se afecta la autonomía, porque la Ley en su artículo 1 declara la autonomía, en el artículo 2 dice que todas las propiedades de la institución son de la universidad y en el párrafo de ese artículo dice que no debe entrar ninguna persona extraña al menos que sea con permiso. Por tanto, lo que estoy proponiendo es que si se elimina el párrafo 2 no se altera para nada ni el artículo 1 ni el artículo 2, por tanto, la autonomía queda intacta. Sigo pensando que si las cosas seguían como estaban había que solicitar quitar el fuero, porque ya hay grupos que la universidad ha demostrado que con su fuerza interna no los puede controlar. Parece que después de la muerte del coronel y la suspensión del grupo estudiantil se ha controlado un poco, me imagino que tanto ellos como los grupos externos que los azuzan se han demorado para evitar males mayores. ¿De lo contrario, qué pasaría? Hay una salvedad, no es que entre la policía común y corriente, es una policía especializada la que yo planteo, en la universidad. Cuando fui secretaria de Educación empezaron a haber muchos problemas en los liceos, sobre todo los nocturnos. Yo solicité al jefe de la Policía y al entonces presidente Leonel Fernán-
dez la creación de una policía escolar, con la condición de que fuera integrada por bachilleres que recibieran una capacitación sobre qué es educación. Hasta el día de hoy no ha habido problemas con la policía escolar. Lo que yo planteo es que en el caso de la UASD se cree una policía especializada, que sean bachilleres, ojalá sean estudiantes universitarios, que se compenetren con la filosofía de la universidad. Todo eso, si es necesario; si las cosas siguen como están parece que no va a ser necesario. ¿Qué es lo que yo quiero? La seguridad de los estudiantes de la UASD.
¿El ministerio no tomará la iniciativa de someter esos cambios al Congreso? No, eso no sería correcto. Lo ideal es que fuera un consenso interno, que discutieran los pro y los contra, para que no sea una imposición, porque una imposición va traer problemas y a la universidad hay que respetarle su poder de decisión. ¿En las evaluaciones del ministerio a la UASD se identifican los efectos de los disturbios y conflictos? Claro que sí. La universidad tiene personal, profesores y autoridades competentes, pero todas esas interrupciones indudablemente afectan la docencia y la calidad, los estudiantes se asustan; incluso, aunque se reanuden las clases, los estudiantes se quedan en sus casas para ver qué va a pasar. Y eso les crea una serie de lagunas, además de la angustia. El estudiante debe tener un ambiente tranquilo. Hay quienes sostienen que el Consejo de Estado eliminó el fuero y que eso está vigente. Sí, eso es cierto. Hay un decreto del Consejo de Estado. Yo nunca lo saco a relucir, porque como el Consejo de Estado al fin y al cabo fue un gobierno de facto, yo no quiero ese argumento, porque es un decreto de un Consejo de Estado que uno no reconoce.
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Las elecciones de febrero de 2014 servirán para escoger al rector, 4 vicerrectores, 9 decanos y a sus vicedecanos, 52 directores departamentales, 14 directores de centros regionales y a sus subdirectores. En el último claustro la matrícula fue de 2,480 personas, según la Comisión Central Electoral de la UASD. El Claustro Menor se constituye con un 15% de la matrícula del Mayor.
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como la optimización de la plataforma virtual de la universidad y el aumento del número de las secciones de clases con el necesario incremento de la cantidad de profesores. Solicita RD$1,700 millones más
Otra de las críticas externas a la universidad pública es la crisis permanente que la afecta. Según Febrillet, la nómina de la UASD provoca un
déficit mensual de RD$35 millones, lo que representa sólo una parte de todo el desbalance financiero. Este descuadre motivó a la academia a solicitar al Gobierno Central un presupuesto complementario de RD$1,700 millones. “Si la ley se cumpliera, nosotros en 2013 deberíamos recibir RD$26 mil millones, y estamos recibiendo RD$6,700 millones. La Universidad Nacional Autónoma de México
tiene 300 mil estudiantes, pero es que incluye bachillerato; ellos tienen como 190 mil alumnos de licenciatura y postgrado. Pero esa UNAM tiene 1,500 millones de dólares al año, y nosotros recibimos 149 millones de dólares”. Detalla que a la UASD le apremia invertir, entre otros renglones, en su plataforma tecnológica, en la actualización de bases de datos para la biblioteca, en actualización profesoral, en mejoramiento de aulas, en equipamientos de laboratorios, en compra de uniformes, cámaras y pertrechos para la seguridad, así como en nuevos vehículos para profesores que viajan a los centros del interior. La UASD tiene 172 mil estudiantes activos, 105 mil de ellos en su sede central, en el Distrito Nacional. Estas cifras no incluyen alumnos retirados ni
los que esperan por graduación. El número de profesores ronda los 3,300, muy pocos para la población estudiantil, lo que se compensa con llevar al máximo la carga académica de los docentes, lo cual va en detrimento de la propia calidad académica. La reforma curricular de la casa de estudios, aunque no alcanzó la meta de terminar este año, ya va por un 70% de aplicación, asegura el rector. Como parte del plan de respuesta a la evaluación del Ministerio de Educación Superior, la UASD ya climatizó las aulas de varios edificios y trabaja en mejorar los laboratorios del ciclo básico en biología, física y química. Una de las principales deficiencias de la universidad pública afectaba a los laboratorios de ingeniería, una prueba superada, resalta Febrillet.
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FOTO: roberto guzmán
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Las tierras agrarias de la provincia Monseñor Nouel, que antes estuvieron destinadas al cultivo del arroz, ahora son ocupadas por fábricas, areneras y proyectos inmobiliarios que restan espacio a la plantación de productos alimenticios
Urbanizaciones se tragan terrenos agrícolas de Bonao y otras zonas del país Por Mercedes González mgonzalez@lalupa.com.do
La tendencia a urbanizar terrenos agrícolas de alto nivel productivo parece no tener fin y esto incluye parcelas distribuidas por el Estado mediante la reforma agraria. Lo que ocurre con terrenos arroceros de Bonao, donde durante el efímero gobierno de Juan Bosch (27 de febrero–25 de septiembre de 1963) se hicieron los primeros asentamientos, se puede citar como una de las pruebas más contundente de este fenómeno que atenta contra la seguridad alimentaria de los dominicanos.
FOTO: orlando ramos
A lo largo de diez kilómetros antes de llegar al municipio cabecera de la provincia Monseñor Nouel, si se va por la autopista Duarte en ruta Santo Domingo-Santiago, se observan varios letreros de parcelas que se ofertan como solares para el establecimiento de empresas y
también operan fábricas, areneras, empresas importadoras, negocios de ventas de maquinarias pesadas, y un “matadero” de vehículos. Todos estos establecimientos resaltan entre las parcelas de arroz que aún se cosechan en Juma, área del primer asentamiento
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negocios. Datos del Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuarias y Forestales (IDIAF) indican que en esa zona los terrenos se ofertan a precios entre RD$1,500 y RD$2,000 el metro cuadrado. En ese tramo de los alrededores de la autopista Duarte,
En el segundo asentamiento agrario de Bonao (AC002) en la actualidad se observan escasas tareas sembradas.
campesino realizado en el país (AC-001). En el área del segundo asentamiento, en Juma Caracol, otra zona de altísima calidad para la producción arrocera, solo hay casas y apenas queda una pequeña parcela de arroz. Aquí los campesinos
traspasaron sus predios y ya no viven de la tierra. Precisamente, en Juma se fundó, en 1963, la estación experimental para el mejoramiento genérico del arroz. A solicitud del presidente Bosch llegó al país una misión de Taiwán para asesorar a los investigadores
dominicanos en la creación de una serie de variedades del cereal. Como parte de ese proceso de asesoramiento, más adelante se estableció en el país el taiwanés Yin Tieh Hsieh, considerado el padre del arroz dominicano y creador de diversas variedades.
Esta zona de Bonao estaba dominada por los campos de arroz. Pero el desarrollo inmobiliario y la consecuente urbanización crecen sin control, como sucede en todo el territorio nacional con la concentración urbana. En 1960, el 69.5% de la población era
rural, pero para 2010 se redujo a sólo 25.7%, de acuerdo con los censos oficiales. El ministro de Agricultura, Luis Ramón Rodríguez, afirma que las ciudades de mayor crecimiento son Santo Domingo, San Cristóbal y Santiago, con una densidad de más de 19 de junio de 2013
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204 habitantes por kilómetro cuadrado. El 30.7% (15,427.6 km2) del territorio nacional presenta un uso de suelo diferente al de su capacidad productiva, situación que estaría generando los mayores conflictos en la modalidad de ocupación del suelo, indica un diagnóstico difundido en noviembre de 2012 por la Dirección General de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (DGODT). El documento señala que la sustitución del suelo con vocación agrícola por áreas urbanizadas es más notoria en Santo Domingo, San Francisco de Macorís, Santiago y Moca, así como en San Pedro de Macorís, La Romana, San Cristóbal y Baní. Según este diagnóstico, el conjunto de ciudades que han incidido en la sustitución del uso del terreno de vocación agrícola por el de área urbanizada se localiza predominantemente en los valles del Cibao, La Vega y Bonao, cuyas tierras tienen la categoría del I al IV en la clasificación del suelo según su capacidad productiva. La DGODT establece que la modalidad de sustitución del uso de suelo de vocación agrícola por el de área urbanizada afecta al 8.5% (710.8 km2) de la superficie total del territorio nacional. Dentro de la misma cabe destacar la incidencia que tienen Santo Domingo y Santiago, cuya superficie utilizada corresponde al 57% (402.6 km2) del total de las áreas para uso urbano.
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Aquí los propietarios son muy pocos, yo solo sé de uno. Los que vivimos por aquí FOTOs: orlando ramos
Reformada y urbanizada
Dos ejemplos de asentamientos en Bonao y San Cristóbal cuestionan el seguimiento y evidencian las distorsiones del proyecto de la Reforma Agraria desarrollado en las últimas décadas por las autoridades dominicanas, lo mismo que la falta de control en la utilización de terrenos de vocación agrícola para otras actividades. Las primeras distribuciones de predios agrícolas del Estado, en virtud de la Ley 58-79 promulgada en abril de 1962, se llevaron a cabo en estos dos pueblos en 1963. En un primer momento, en Bonao se hicieron dos asentamientos en las comunidades de Juma y Juma Caracol. El primero (AC-001) abarcó 15,000 tareas, distribuidas a razón de 50 por familia. Aquí aún se produce arroz, pero se observa una fuerte tendencia a urbanizar las áreas. En Juma Caracol, donde mediante el asentamiento AC-002 se entregaron 18,000 tareas a 360 campesinos, quizás pueden aparecer entre 500 y 700 tareas
sembradas de arroz, afirma el ingeniero agrónomo Antonio Gómez, del (IDIAF). Gómez destaca la alta pluviometría de Bonao, de alrededor de 1,800 milímetros de lluvia al año. Esto explica la vocación arrocera de sus tierras. En la parte elevada se cultiva café. Pero en este municipio también se produce cacao y hortalizas y una variedad de productos de ciclos cortos. A esto se agrega que una amplia extensión de su territorio está bajo explotación de Falconbridge Domide vocación agrícola son vendidos nicana (Falcondo), filial de Terrenos como solares en la autopista Duarte. la minera anglo-suiza Xstrata Nickel. Esta empresa tie- Categoría ne al menos 42,000 tareas de los suelos concesionadas. En Juma, el área dedicada al De acuerdo con el Anuario Estaarroz está calculada en 42,000 dístico Agropecuario del Ministareas, sólo el 28% de un área cultivable de 150,000 tareas, terio de Agricultura, en el país según datos del IDIAF. existen siete tipos de suelo y Gómez advierte que toda la las tres primeras clases (I, II y zona sur de Bonao se está urIII) se consideran las más adebanizando, a partir del casco urbano, y que la venta acele- cuadas para realizar una explorada de terrenos para proyec- tación agrícola normal. tos inmobiliarios indica que el Las cuatro categorías de suelos problema se agudizará. “Toda (IV, V, VI y VII) que siguen puela banda de la autopista Duarte
son suelos codiciables, y ahí es que los dueños están vendiendo espacios para todo tipo de negocio”, indica el técnico agropecuario, quien pronostica que si esta tendencia se mantiene, en un período de 25 a 30 años todos los terrenos serán urbanos en el espacio comprendido entre los ríos Juma y Yuna. Inocencio Santos, de 84 años de edad y un antiguo parcelero de Juma Caracol, ahora sólo tiene una pulpería con escasas mercancías. Dice que los costos para producir eran muy altos. “Aquí los propietarios son muy pocos, yo solo sé de uno. Los que vivimos por aquí apenas tenemos un `ranchito`”. Para Milton Martínez, profesor de la Escuela de Agronomía de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), la Reforma Agraria perdió su sentido desde el momento en
que el Gobierno entregó títulos definitivos a los parceleros, lo que produjo la reconcentración y privatización de los terrenos del Estado. El experto agrícola cita el caso San Cristóbal. Cuenta que todo el valle del río Nigua pasó a manos de los campesinos con el surgimiento de la Reforma Agraria en la década de 1960. Allí la producción agrícola tuvo su auge, con grandes cantidades de yuca, plátano, yautía, cacao y otros rubros. “El primer canal de riego del país y de América es de San Cristóbal”, resalta, al referirse al canal de Nigua, que atraviesa un predio de decenas de miles de tareas sobre el cual se erigió, con el tiempo, Madre Vieja, y otras urbanizaciones. A partir de los años de 1970 los campesinos comenzaron a vender las parcelas que les entregó el IAD.
den explotarse para la agricultura, de acuerdo con los métodos modernos de uso y manejo de los mismos. Pueden ser destinados a la explotación ganadera, al cultivo de rubros perennes, así como a cultivos de montaña, pero con el objetivo de forestación. Existe una categoría clase VIII, que según el documento sólo pueden ser utilizados como Parques Nacionales y actividades culturales, de recreo, y para la vida silvestre.
El diagnóstico que elaboró la Dirección General de Ordenamiento y Desarrollo Territorial establece distintas alternativas de uso para el territorio nacional, y de manera específica, 23.88% de los suelos tiene vocación para uso potencial agrícola y ganadero, y se incluyen en las categorías del I al IV, que son de alta productividad.
apenas tenemos un ‘ranchito’.
“
Inocencio Santos
Una gran parte de estos suelos también han sido dragados por las areneras que extraen material para la construcción. Y hasta una zona franca hay en Madre Vieja, en un suelo de primera calidad, “un aluvión arenoso”, según
el profesor Martínez, para quien estos resultados indican que la reforma agraria no tiene continuidad. Dice que los campesinos se cansaron de cultivar sin poder vender sus productos, porque no hay protección oficial al sector agrícola, y que por eso terminan cediendo ante la especulación inmobiliaria. En el Cibao
Una de las zonas altamente afectadas por la urbanización es el Cibao, la región de los suelos más fértiles y productivos del país, gracias a la irrigación de los ríos Yaque del Norte y Yuna, así como por las condiciones del clima y la calidad del terreno. Santiago crece aceleradamente hacia el norte y hacia el Este. Los datos indican que su expansión cubre 60 kilómetros cuadrados por año. El propio ministro de Agricultura afirma que el apresurado proceso de urbanización está cerrando el espacio que diferencia a Santiago de sus comunidades aledañas. En efecto, al utilizar la herramienta Google Earth se puede apreciar que los trayectos de Moca a San Víctor, Tamboril,
Un obrero con una motocultora taiwanesa prepara la tierra para la siembra de arroz en Juma, Bonao. 19 de junio de 2013
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FOTO: orlando ramos
Santiago y Licey al Medio han sido fragmentados en el proceso de urbanización. Un fenómeno similar se observa en la vía que comunica La Vega con Santiago. Santiago crece Lo mismo se puede apreciar en San Francisco de Maco- aceleradamente hacia rís, el corazón del Valle del Cibao: una gran parte de las el norte y hacia el Este. urbanizaciones están sobre Los datos indican que tierra con alto contenido de nutrientes, propicia para una su expansión cubre 60 agricultura próspera. Los municipios de Cenoví, de la pro- kilómetros cuadrados vincia Duarte, y Ranchito, de por año. La Vega, tienen algunas de las mejores tierras para el cultivo del arroz. La herramienta virtual Google Earth permite apreciar, al
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cruzar La Plena Cenoví, áreas que empiezan a ser ganadas por la urbanización. Este fenómeno urbano se observa también de San Francisco hacia Nagua. El agrónomo Víctor Almánzar, de la Fundación Loma Quita Espuela, explica que toda la periferia de San Francisco de Macorís, como los trayectos hacia Tenares, Salcedo y Moca, y la salida hacia Santo Domingo en la comunidad de Mirabel, ya conforman zonas de asentamientos urbanos, pese a que tienen un suelo de alta vocación para la producción agropecuaria. Almánzar define como el caso más sobresaliente en esta ciudad
a la zona de Aguayo, una finca modelo de producción en el país, donde se cultivaban grandes cantidades de plátano, yuca, batata y, sobre todo, cacao. Hoy en día se han convertido en un distrito municipal con una alta densidad poblacional. Y hasta se habla de la construcción de un aeródromo en esa zona.
ocurre en un contexto en que no existe una entidad oficial, ni una legislación que proteja de forma expresa la frontera agrícola. Varias leyes recogen algunas normativas, pero no existe propiamente una legislación sobre ordenamiento territorial y uso del suelo.
La Ley 64-00 ordena al Ministerio de Medio Ambiente la elaboración y aplicación de reglas y parámetros de zonificación u ordenamiento del territorio, que determinen y delimiten claramente el potencial y los usos que pueden darse a los suelos, de acuerdo con su
capacidad, sus potencialidades particulares y sus condiciones ambientales específicas. El artículo 123 de la ley establece: “Preferentemente, se dará a los suelos de capacidad agrícola productiva clases I, II y III, un uso para la producción de alimentos”. Cualquier
uso diferente deberá ser aprobado por esa cartera. Hay otras disposiciones para regular las costas, los polos turísticos y los municipios, que tocan el tema, pero es ahora cuando se está elaborando una normativa de ordenamiento territorial y uso de suelo.
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Sin control
Todo este proceso de urbanización de los terrenos agrícolas que amenaza la seguridad alimentaria del país, un tema de gran preocupación para la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO),
Proyecto en carpeta La Dirección de Ordenamiento Territorial (DGOT) tiene bajo su responsabilidad la elaboración de un anteproyecto de ley y un Plan Nacional de Ordenamiento Territorial, así como una Ley de Uso de Suelos. Esas legislaciones establecerán mandatos expresos para que los municipios asuman el control de la utilización de sus espacios territoriales.
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El director de este organismo, arquitecto Franklin de Jesús Labour, dice que el primer paso para ejecutar este mandato fue la realización de un diagnóstico nacional, en coordinación con representantes de los ministerios de Agricultura y Medio Ambiente. Explica que ahora viene la formulación de la ley. El funcionario informa que para esa
fase se realizaron consultas con doce instituciones que tienen que ver con el tema del territorio. Estas acciones forman parte de la Estrategia Nacional de Desarrollo diseñada por el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo.
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Maestros que desafían a los caminos Por Gabriela Read
gread@lalupa.com.do
FOTOs: roberto guzmán
En República dominicana existen 3,979 escuelas rurales. Pero los esfuerzos por garantizar el acceso igualitario a la educación, sin importar el territorio donde habiten los estudiantes, no siempre vienen acompañados de políticas que creen condiciones dignas para los maestros 54 • LA LUPA SIN TRABAS
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Le prometieron tres meses de servicio en este apartado lugar de la Cordillera Septentrional y de eso ya hará tres años. Lo recordó aquella tarde de diciembre pasado, cuando bajando la cuesta la arrastró la crecida del río. Llegó a la casa rabiosa, a quitarse el lodo del cuerpo. Dice que lloró, que hizo de todo, que aseguró que no volvería. Luego se resignó. “Si pongo la renuncia, ¿a quién van a traer?”. Están esos ocho niños. Antes eran 15, los otros desertaron o se fueron lejos.
Esto lo cuenta Dazarina Diloné, una maestra de Canete, un paraje del municipio Tenares (provincia Hermanas Mirabal), quien cada tarde se desplaza hacia la comunidad de Los Guázaros a atender a los pocos alumnos que dan sentido a un centro educativo cuya infraestructura ha terminado por quedarles muy grande. En el camino, los olores la acompañan. Cacao en proceso de secado, las frituras del mediodía, plátanos maduros,
cebollas. Casi llegando a la escuela, el paisaje olfativo cambia. Huele a pocilga: el aire anuncia la producción local de cerdos. Un señor acomoda racimos de plátano junto a las paredes de su casa. El costo: 100 pesos. “No quieren dar más de ahí en San Francisco”, dice. Su comentario es también denuncia de lo mal que se pasa en el campo. Por eso la repetición de grados y los índices de deserción, explicarán luego los maestros. También por eso el empeño de la 19 de junio de 2013
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Dazarina Diloné, maestra de Canete, un paraje montañoso de Tenares, resume en su cotidianidad –en su andar por los caminos de la Cordillera Septentrional– las vicisitudes que confrontan los maestros rurales. Fotos: Roberto Guzmán
comunidad en mantener abierta una es- Un recorrido por centros educativos percuela en la que apenas hay ocho alumnos. mitió conocer las historias de maestros Estos niños, un día, dejarán el campo y que desafían a los caminos para llegar se irán a la ciudad. Saber de letras y de hasta sus lugares de trabajo. A pesar de números cobrará importancia entonces. que las carreteras se encuentran asfalta“Lo difícil es el camino. Después de que das, las rutas que dan acceso a estas collegas aquí, estamos en un paraíso”, ase- munidades productoras de cacao están, gura Dazarina. Es cierto. Las escuelas en su mayoría, en condiciones precarias. están en buenas condiciones, no así el “¿Cómo no va a estar enferma con un trayecto de casi 10 kilómetros que em- agua que cayó?”, comenta Miguel Ureprende cada tarde en el lomo de una ña, director del Centro Educativo Boba mula, siempre que el animal no esté al Arriba. Lleva 16 años recorriendo 30 servicio de su esposo, un productor de kilómetros hacia el lugar donde trabacacao, en cuyo caso un vecino la avan- ja. Hace referencia a una de sus maesza un par de kilómetros en motor, y el tras, otra viajera. El desafío no es sólo resto lo hace caminando. el trayecto. La palabra “lluvia” suele esA Dazarina la escuela de Canete le que- tar presente en las distintas conversacioda a unos cuantos metros de su casa. nes con los profesores de esos centros Pero a ese centro de estudios la mayo- de enseñanza. ría de los maestros llega diariamente desde Tenares. Mientras que en Los Guázaros, donde trabaja, reside otra maestra graduada, sólo que no está nombrada en el sistema público. Se dice que está fuera del sistema de enseñanza porque no pasó el concurso del Ministerio de Educación, que su puntuación fue baja. Otras voces aluden a motivos políticos: su esposo es dirigente del opositor Partido Revolucionario Dominicano (PRD). FOTO: roberto guzmán No fue posible contactarla. En el municipio Tenares, de la provincia Hermanas Mirabal, 41 de sus 50 esAllá abajo también hay cuelas son rurales. Jonatan Casado, un maestro y dirigente local de la Asociauna escuela, Mango Fresco, ción Dominicana de Profesores (ADP), explica que los profesores de esos cenes muy difícil llegar. tros no pertenecen, en su mayoría, a los lugares donde desempeñan su labor. Esto pone en evidencia problemas de planificación por el Ministerio de Educación. Jonatan Casado 56 • LA LUPA SIN TRABAS
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En la provincia cae, en promedio, alrededor de 1,200 milímetros de agua al año. A medida que se asciende por la Cordillera Septentrional, donde se experimenta doble temporada de precipitaciones, la temperatura va descendiendo y los resfriados se vuelven parte de lo cotidiano. Ahí, detrás de la ventana, la mirada se pierde en el valle. “Allá abajo también hay una escuela, Mango Fresco, es muy difícil llegar”, señala Casado. En esa escuela trabaja William Hidalgo, un maestro que sube cada día hasta el centro educativo de Boba Arriba a impartir la tanda vespertina. Sólo que no vive en Mango Fresco, donde sólo hay 7 estudiantes, sino en Porquero. Para llegar a la primera escuela debe recorrer alrededor de 25 kilómetros en motor. Luego ascender hasta la segunda. El camino también se abre a otros peligros. Hace unos meses, Ángela Pichardo, una maestra de la escuela de Boba Arriba que reside en Las Jagüitas (a 25 kilómetros del lugar) se sintió amenazada, junto a unas compañeras, por un chofer a quien pidieron el favor de que las llevara “de bola” en su vehículo. El señor estaba borracho y se negaba a dejarlas, a pesar de sus gritos. Ahora llega en el motor del director, quien la recoge a mitad del trayecto. A menudo, los profesores se auxilian entre ellos mismos para llegar hasta sus centros de trabajo. En el país existen 3,979 centros educativos rurales. Pero los esfuerzos por garantizar el acceso igualitario a la educación de niños y niñas, independientemente del territorio donde habitan, no siempre viene acompañado de políticas
que creen condiciones dignas para los maestros a los que les toca ir a trabajar allí. Los largos e incómodos trayectos conducen, la mayoría de las veces, a pocos estudiantes. Del citado número de escuelas, 220 tienen 10 estudiantes o menos. Algunas, incluso, registran una sola matrícula, según estadísticas del Ministerio de Educación o, incluso, son clausuradas debido a los altos índices de deserción de los estudiantes. “Una política orientada a garantizar esa igualdad social y esa igualdad territorial debe tener en cuenta que deben crearse condiciones para que el maestro esté en disposición de ir a trabajar allí y que lo haga en unas condiciones dignas, que no afecte su autoestima, su salud emocional, que al final se va a traducir o va a tener un impacto en el trabajo pedagógico que se hace en el aula”, dice María Teresa Cabrera, de la dirección de la ADP. Lo sabe bien, no sólo porque es dirigente de la asociación sino porque, en su momento, ella también fue maestra rural en la provincia La Vega. En lugares más distantes, algunos maestros deben permanecer en la comunidad durante la semana. Cuánto más difícil sea el acceso, más peligra la carga lectiva, pues para poder ver a sus familias se desplazan los fines de semana hasta sus pueblos, trayectos que a veces les toman toda una jornada, con lo cual deben salir un viernes y regresar el lunes para estar al menos dos días con sus familias. Al final, sólo se imparten tres días de clase, de martes a jueves. Pero hay muchas modalidades más, explica Cabral. “Hay profesores y profesoras que trabajan en zonas tan apartadas que tienen que pasar la semana completa en
la comunidad, buscar dónde van a dormir, y a veces duermen en la misma escuela en condiciones paupérrimas. Otras, consiguen una casa donde pagan para pasar la semana, comer y dormir, lo que tiene implicaciones económicas, porque tienen que hacer gastos dobles: mantener a la familia que se queda en la casa y pagar aparte el lugar donde viven y donde comen”. Hasta hace diez años, existían los incentivos por distancia, pero fueron eliminados. Existe esta realidad, pero no se sabe hasta qué punto. Al cierre de esta edición –y aunque se solicitó en forma insistente–, no fue posible conseguir con el Ministerio de Educación datos sobre la cantidad de escuelas rurales que disponen de habitaciones para sus maestros. Tampoco la cantidad de maestros que no trabajan en su propia comunidad, sino que deben desplazarse a otros lugares, ni cuántos son los docentes que recorren estos caminos por una sola tanda de clases. En la frontera
Muy lejos de Tenares, un lunes en la mañana, en la escuela de Las Dos Bocas, en un paraje de la sección Macasías del municipio Comendador, Elías Piña, Carlos Bienvenido de la Rosa se apresura a cambiar la fecha en la pizarra al notar un error. Pero lo hace para un aula vacía. Es día de mercado y los niños y niñas cuidan la casa mientras sus padres negocian productos en la frontera con Haití. Así ha sido siempre durante los 20 años que tiene como maestro de esa escuela fundada hace tres décadas. “Escasa vez vienen dos o tres, de 38 alumnos”, dice. En la tanda de la tarde sí van todos: son los de tercero y cuarto
de básica, que tienen “más consciencia”. De la Rosa es uno de los maestros a los que les ha tocado quedarse en la comunidad y viajar los fines de semana, pues su casa familiar está en Comendador. “Vengo los lunes y me voy los viernes”, dice. Pero ha pensado en dejarlo. Estos últimos meses está de licencia por el padecimiento de un desgaste en la columna vertebral y no ha conseguido su traslado. “Yo le digo al director del Distrito Educativo: mi vida vale más que esto”. “Mis hijos se criaron solos. Y más solos porque la mamá vino también a trabajar por aquí, como enfermera en la clínica de Macasías, durante cinco años”, añade. A muchos kilómetros de distancia y en la región norte, para Dazarina Diloné vivir en la comunidad no era una opción. Está en un lugar incómodo, pero no tan distante. También están de por medio sus cuatro hijos. La más pequeña, de dos años de edad, le hace recordar las peripecias para llegar a la escuela cuando estuvo embarazada. Su esposo la llevaba en una motocicleta. Pero en más de una ocasión, el vehículo se “calibraba” (se levantaba de la goma delantera) en la cuesta y ella debía saltar antes de que la máquina la tirara. “No llegamos a caernos, pero inconvenientes sí pasamos”. Entonces vuelve a recordar que le prometieron que sólo permanecería tres meses de servicio en la comunidad, y que de eso hará ya tres años. Pero en la escuela, mientras le toman una fotografía, una mirada de amor se le escapa de los ojos. Va dirigida a sus ocho niños, por los que emprende el camino cada día, si la lluvia no es tan fuerte que no pueda esquivarse con un paraguas. Una mirada de amor. Su recompensa.
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CARAS Y COSAS “Los presidentes no tienen caso. Balaguer era un gran lector, se leyó a todos los clásicos y siempre fue ese ser triste y miserable que padecimos (…) Me gustaría que Danilo estudiara todas las noches los Aforismos de Lichtenberg”.
FRANK BÁEZ siempre ha creído que escribiría mejor en un submarino que atravesara el pacífico
Premio Nacional de Poesía, autor de Postales con cinco ediciones en cuatro países distintos; En Rosario no se baila cumbia (Argentina, 2011) y En Granada no duerme nadie (Nicaragua, 2013), revela que la poesía es para escribirla por la noche. ¿Qué libros están en este momento en tu mesita de noche?
En estos momentos tengo cuatro libros: Plano americano, de Leila Guerriero; Las curas milagrosas del doctor Aira, de César Aira; Angels, de Denis Johnson, y Nadie acabará con los libros, de Umberto Eco y Jean Claude Carriere.
¿Cuándo supiste que ibas a ser un escritor?
Supe que quería ser poeta cuando escuché unos versos de Dylan Thomas que leyó mi papá. Los versos decían: “La mitad del mundo es del demonio y la otra mitad es mía”. De inmediato cambié el heavy metal por la literatura.
¿Qué libros cambiaron tu vida?
Los libros me cambian la vida constantemente. Te puedo mencionar varios, pero sólo te pongo unos que me vienen a la cabeza. Recuerdo La isla del tesoro, de Stevenson, que mi papá me fue leyendo capítulo tras capítulo cuando era niño. En la adolescencia aluciné con La temporada en el
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infierno de Rimbaud, con Ten Little Indians de Agatha Christie, con Rayuela de Cortázar, con Otra vuelta de tuerca de Henry James, con Las 120 jornadas de Sodoma del Marqués de Sade y con El retrato del artista adolescente de James Joyce. A los veinte me volví loco con La interpretación de los sueños de Sigmund Freud, La extracción de la piedra de la locura de Alejandra Pizarnik, Jesus’ Son de Denis Johnson y El mundo no se acaba de Charles Simic.
Si comes algo mientras escri- ¿Qué libro te habría gustado bes, ¿qué comes? escribir?
Increíblemente, el único mo- La Biblia. mento del día en que no estoy comiendo es cuando escribo. ¿A quién quisieras que te pusie¿En qué lugar escribes mejor?
Creo que en un sitio donde esté solo. Aunque puedo escribir cosas en un lugar concurrido, como en una fiesta. Siempre he creído que escribiría mejor en un submarino que atravesara el Pacífico.
¿En qué momento estuviste más ¿Cuál es tu rutina diaria para contento? escribir? El más reciente fue cuando
ran a tu lado durante una cena?
A la duquesa de Alba.
Si te quedaras atascado en un ascensor, ¿con quién quisieras estar?
Con un electricista.
¿A qué le tienes miedo?
A la muerte de la gente que amo. ¿Cuál es el último libro que has leído?
El último libro que leí fue Grandes esperanzas de Charles Dickens.
¿Relees libros? ¿Qué libros te encuentras retomando una y otra vez?
Sobre todo releo poesía porque necesito aprenderme de memoria los poemas. También releo pasajes de novelas, cuentos y ensayos para subirme el ánimo y ponerme feliz.
¿Cuál es el mejor libro que has leído sobre la República Dominicana?
¿Qué personaje literario se parece a ti?
Diario de una misión secreta a Santo Domingo (1846) de David Dixon Porter.
¿Qué cambiarias si pudieras echar para atrás tu vida?
Si tú pudieses obligar al Presidente a que leyese un libro, ¿cuál sería?
Madame Bovary.
Hubiese hecho más sentadillas, visto menos películas malas y hubiese dedicado más tiempo a leer a los clásicos.
La prosa es para escribirla en nació Vladimir, mi sobrinito. la mañana. La poesía es para Otro, cuando vi a mi novia por ¿Qué significa ser un escritor? la noche. vez primera en un aeropuerto. Te lo explico con una imagen. Un escritor es el sujeto que a ¿Qué música te ayuda a escribir? ¿Cuándo te sientes lo más libre? pesar de que están a punto de La música que viene de la ca- Cuando estoy solo. ejecutarlo en la silla eléctrille y de los otros edificios es la ca, contempla la habitación en que acaba filtrándose en mis ¿Cuál fue el mejor consejo que que se encuentra, reflexionantextos. Poner música adrede te dio un familiar? do en cómo podría describires buscar efectos o algo pare- Mi papá dijo: “El que escribe la y trasladarla al papel. cido, y yo no trabajo así. para comer, ni come, ni escribe”. Mentira, ese consejo se ¿Qué autores han influido más lo dio al poeta Darío Jarami- en ti? llo su papá. Pero bien lo pudo El trío magnífico: Kafka, Bauhaber dicho mi padre. delaire, Borges.
Los presidentes no tienen caso. Balaguer era un gran lector, se leyó a todos los clásicos y siempre fue ese ser triste y miserable que padecimos. En cualquier caso, me gustaría que Danilo estudiara todas las noches los Aforismos de Lichtenberg.
¿Cómo luce tu biblioteca personal? ¿Organizas tus libros de una manera particular?
Si de algo estoy orgulloso es de mi biblioteca. Puedo hablar horas y horas de ella. La he organizado de forma sentimental. Por ejemplo, yo sé que a Baudelaire le hubiese
FOTO: orlando ramos
gustado estar al lado de Edgar Allan Poe; que a Borges le hubiese gustado estar al lado de Chesterton y Stevenson; que a Gregory Corso le hubiese gustado estar al lado de Shelley; a Alice Munro al lado de Chejov y Flannery O’Connor; a Coetzee al lado de Dostoyevsky y Beckett. Por lo que en mi biblioteca están puestos unos al lado del otro, aquellos que por cuestiones cronológicas no pudieron conocerse o ser amigos. Es como el cementerio ideal de los escritores que admiro.
¿Y en la mesita de noche?
La verdad, no tengo una mesita de noche. Acá los libros están por todos lados. Los libros son la arena movediza que poco a poco me va tragando.
¿Qué libro estaba supuesto a agradarte y te decepcionó?
Salón de belleza de Mario Bellatín. Todo el mundo decía que me encantaría, pero no me gustó. Lo mismo me pasa con los libros de Bryce Echenique, con la poesía de John Ashberry y con los microcuentos. Como que no logramos conectar. Aunque cuando pasa ¿Qué libro mantienes en el baño? eso, me echo la culpa más a Fuera un insulto mantener el mí como lector que al libro. libro de un buen escritor en el baño. Ahí sólo están los libros de mis enemigos.
¿Te recuerdas del último libro que comenzaste y no terminaste?
Siempre hago el esfuerzo por acabar los libros que empiezo. Y esto se debe a que los libros están muy caros, y está fuerte que después de gastar un dineral en un libro no me empeñe en terminarlo. Pero bueno, he abandonado muchos. Por ejemplo, Rana de Mo Yan, me gustaba la historia, pero la traducción era tan mala, que terminé dejándola. Si pudieras encontrarte con un escritor, que esté vivo o muerto, ¿quién sería? ¿Qué quisieras preguntarle?
Con Shakespeare. Le preguntaría si fue realmente él quien escribió todas esas maravillosas obras.
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PLANETA VERDE
De vuelta a los orígenes
Una apuesta a la permacultura como estilo de vida
y que aspiran a la sostenibilidad. Pablo Freites, por ejemplo, quien mantiene un grupo en Facebook en el que continuamente se publican temas de permacultura en el país, cita al menos seis proyectos similares, el suyo incluido: una finca en Bonao donde actualmente se puede acampar y aprender sobre la vida en el campo y la agricultura sostenible. Mientras, trabaja para que el lugar evolucione hacia un proyecto educativo y de intercambio laboral para locales y extranjeros, a cambio de formación en permacultura. En el caso de Jesús García, su proyecto es sostenible en un 90%, según explica: el agua de los arroyos cercanos a la casa es aprovechada por una pequeña hidroeléctrica que
FOTOs: roberto guzmán
Por Gabriela Read gread@lalupa.com.do
Hace ocho años, Jesús García, un madrileño que reside en República Dominicana desde hace más de dos décadas, decidió materializar una idea que estuvo dándole vueltas en la cabeza durante un tiempo: separarse de la ciudad y dejar que la tierra le diera todo lo que necesitaba para vivir. Tan pronto encontró el lugar adecuado, comenzó a preparar el espacio: una finca de más de 600 tareas, rodeada de montañas y arroyos en el Batey Mahoma, más allá de Rancho Arriba, en la provincia San José de Ocoa. El lugar es un proyecto de eco-aldea, donde una pequeña hidroeléctrica produce la energía necesaria para las labores domésticas; mientras un huerto diseñado en base a los principios de la permacultura provee de los alimentos necesarios, junto a un pequeño invernadero y
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otros espacios para producir carne y peces. En apariencia, no es nada distinto a lo que hacen los vecinos de su alrededor. Excepto porque para hacer parir la tierra, acude a lo más básico: la propia maleza y los insectos son sus colaboradores para cultivar los productos orgánicos que usa en su provecho y cuyo excedente vende en dos pequeños mercados de Santo Domingo. “La permacultura no es sólo producción orgánica”, señala, mientras pasea por la pequeña
huerta con surcos diseñados de acuerdo con el curso del viento y del agua; es decir, la posición natural de la tierra. “Si no voy a sembrar nada en este cantero, ¿para qué voy a limpiarlo? Esta maleza le aporta nitrógeno a la tierra y permite que no se endurezca, pues la dejo. Un principio básico de la permacultura es que las personas trabajen para vivir, en lugar de vivir para trabajar”, explica. En República Dominicana han estado surgiendo algunos proyectos de particulares que se rigen por estos principios
la convierte en energía. Los desechos domésticos luego se convierten en abono orgánico para las plantas. Casi la totalidad de lo que consumen es producido por él y su familia. Y el lugar recibe visitantes ya sea en plan de retiro, a trabajar la tierra de manera voluntaria mientras aprenden sobre el tema, o de fin de semana, sólo para acampar y comer saludablemente, por un costo muy módico. Así que no tiene que pagar agua, electricidad, y prácticamente no compra ningún alimento. A menudo, el propio contacto con la naturaleza inspira a los visitantes a cambiar de vida. “Siempre hacemos ensalada para la comida. Les pido a
Algunos principios básicos
La permacultura Es un sistema productivo que combina la observación de la naturaleza, para entender sus propias dinámicas, con conocimientos modernos de producción agrícola, con el fin de crear asentamientos humanos sostenibles que tengan un sistema productivo que no lesione el medio ambiente. No se aparta de la tecnología, sino que la aprovecha de manera distinta.
• Tomar en cuenta los ciclos de la propia naturaleza y no tratar de forzarla. • Crear una simbiosis con el entorno. El diseño de los huertos o de las casas no lesiona el paisaje, sino que lo aprovecha. • Reducir el uso de energía para la producción y aprovechar las energías renovables. • Satisfacer las necesidades humanas dentro de límites ecológicos. • Observar límites en la producción y el consumo y la repartición justa de los excedentes.
los que vienen que vayan ellos mismos al huerto a cortar la lechuga. Aquí han venido niños que piensan que la lechuga proviene del supermercado, no de la tierra”, dice. “Lo llamé eco-aldea, pero mal llamado. Esto es un asentamiento familiar ecológico. La ecoaldea es la agrupación humana de cuatro, cinco o seis familias. Como en este país no hay una
conciencia todavía de la gente de separarse de las ciudades... nadie ha venido a vivir aquí. Porque nuestro concepto es ofrecer un lugar al que la gente pueda venir y ayudarlo a construir su propia casa (de barro, de madera) entre todos. Que solo pague la parte operativa, porque no es un negocio. Luego, si vive aquí, que dedique unas horas en la mañana a trabajar la tierra”.
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Iniciativas relacionadas con la permacultura en RD • Finca Taína: un proyecto que alberga eco-cabañas para los visitantes, el cultivo sostenible mediante sistemas como la acuaponia, huertos orgánicos y programas que integran a la comunidad. Ubicado en la provincia Espaillat ( www.tainofarm.com) • Eco-Aldea El Batey: ofrece a los visitantes la oportunidad de conocer un proyecto sostenible en un 90%, cultivar sus alimentos, acampar y recibir entrenamiento en temas de permacultura. • Grupo Vivencial Gaia: Ubicado en San Cristóbal, a cargo de Rodolfo Pierre. El grupo edita una revista llamada De vuelta al conuco que orienta sobre el tema, y además promueve iniciativas similares en el país. • Permacultura en Rep. dominicana: Grupo en Facebook donde se promueven técnicas de permacultura y todas las iniciativas que la contemplan en el país. 19 de junio de 2013
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el restaurante y el bar
Casabes
FOTOs: roberto guzmán
Siempre en boga Para disfrutar de comida típicamente española recomendamos un sitio que ha estado en boga por muchos años, el “Boga Boga” con sus 35 mesas. Además, posee un bar amplio y muy acogedor, así como una terraza al aire libre para fumadores. Los aperitivos fríos incluyen boquerones, ceviche, quesos, jamones, pulpo y salpicón de mariscos. Los calientes abarcan calamares fritos, mejillones a la marinera, pulpo a la gallega, morcilla y alcachofas. Entre sus especialidades están arroz a la marinera, paella valenciana para dos, fideuá de mariscos para dos, paella marinera negra, fabada y cordero asado. Ofrecen, además, mero, bacalao y chillo, así como camarones, langosta, langostinos y parrillada de mariscos, lambí y gambas. En las carnes sobresale la paletilla de cordero, pero también tienen ternera y cerdo. Los arroces pueden ser con langosta, conejo o gambas, pero también ofrecen asopaos. Los favoritos son el cochinillo de la casa, de gran demanda, aunque es una pena que tan sólo lo ofrezcan los viernes, así como el cordero asado, sus arroces y paellas. Se especializa en vinos españoles, aunque también hay chilenos, franceses, argentinos, italianos y de California.
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Opciones: Todos los días de 12:00 m. a 12:00 a.m., aunque en fines de semana a veces permanecen abiertos hasta la 1:00 a.m. Avenida Bolívar 203, en la Plaza Florida. Teléfono: (809) 472.0950, (809) 472 0849. Fax: (809) 616.1633. pacocabanabistrot@gmail.com No hay valet parking. Todas las tarjetas de crédito. Precios: Entradas: aperitivos fríos RD$280-RD$495; aperitivos calientes RD$250-RD$450. Especialidades: RD$295-RD$1,030. Pescados: RD$535-RD$685; mariscos RD$515-RD$1,030. Carnes: RD$410-RD$1,360; arroces RD$330-RD$635. Sopas: RD$90-RD$420.
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LA cultura
en imágenes
EL LIBRO
LA PELícula
la obra
Las máscaras de la seducción
Las mujeres del sexto piso
Revestido
Editorial Santuario publica este libro de Lecciones de humanidad para un francés La moda también puede tener un discurso José Alcántara Almánzar. En total, 12 de la burguesía. Así podría resumirse social. Al menos eso es lo que plantea
historias que revelan el interior de personajes que tienden a llevar máscaras de cara al mundo. Como trasfondo, la ciudad, lo urbano. Dominar el cuento breve es todo un arte y Almánzar lo hace muy bien, pues dosifica los elementos sorpresa en sus historias, con la maestría de quien hace lo que bien conoce. En cada uno da la sensación de que se avanza por un túnel oscuro y sólo se puede ver aquello que la linterna ilumina de forma inmediata. Así, hasta llegar a finales redondos que abren mil preguntas para el lector. Algunos de los cuentos de este libro, incluso, tienden a ser más complejos, al mezclar más de una historia apelando a un discurso más gráfico que literario, como es el caso de “La humillación” o de “Lulú o la metamorfosis”. Supongo que una forma de activar al lector, de mantenerlo atento, pero también de guiarlo por la trama, no dejarlo solo en ese túnel oscuro. El único cuento que sacaríamos de este libro es “La boda”, que nos parece que no está a altura del resto y parece más bien una broma. Disponible en Librería Cuesta. (G.R.)
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el argumento de Las mujeres del sexto piso, una película francesa que narra cuando en los años 60, un grupo de españolas viaja a Francia a trabajar como domésticas. Un acomodado francés las conoce y se salta las barreras que impone la clase social, pues de pronto le surgen la compasión y las ideas liberales. No está de más decir que todo se “complica”. Es, decir, la película deriva en comedia romántica. El apelar tanto a lo pintoresco, a la “españolidad”, a la “alegría de vivir” y al “todos somos iguales” hace que la película se llene de lugares comunes. Algunas líneas nos dejan saber que son mujeres que huyen de la Guerra Civil, y que al menos una de ellas es comunista. Pero nada más. La película es entretenida y simpática, pero nada profunda. Y si pretendía ser satírica, pues hemos de decir que no lo logró. Se salvan las actuaciones de Fabrice Luchini, qué buen actor. Siempre vale la pena verlo. (G.R.)
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Laura Guerrero Rosado en una exposición que continúa abierta en el Centro Cultural de España, denominada “Revestido”. La pieza se compone de una serie de vestidos unidos a los costados, con lo que se crea un solo vestido. Pero aunque fueron hechos con el mismo patrón, llevan telas distintas. El uso de materiales de distintos costos (telas muy caras y muy baratas, muy brillantes u opacas) también refuerzan una metáfora sobre la igualdad dentro de la diversidad, en el que las telas simbolizan la piel y los patrones, la humanidad misma, condición que nos colectiviza, al tiempo que nos hace reflexionar sobre la identidad. En tanto que el cambio en la vestimenta representa el cambio social, tan postergado y tan necesario. “Es un estudio sobre el cambio y la permanencia de los cambios sociales, identidad, y esclavitud (en todas sus vertientes)”, ha dicho la artista. El Centro Cultural de España está en la c/Arz. Meriño esq. Arz. Portes, Zona Colonial. (G.R.)
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Haití: cuando la vida y la muerte se cruzan La muerte está viva. Se ve, se escucha, se huele, se canta, se bebe con el fervor con que se bebe la vida. Al menos en Haití. Aquí, “la muerte es algo del día a día”, según la percepción del fotógrafo peruano Sebastián Castañeda. El vudú y el cristianismo –si es que se separan– confluyen como brazos de una misma cruz, añadiendo intensidad y vigor al misterio por excelencia. Castañeda, que desde 2010 se dedica a la fotografía, se sintió atraído por la riqueza de la religiosidad haitiana. La celebración del Día de los Muertos es una ocasión que no desaprovecha para acercarse a los ritos. El vudú le parece alucinante: viejo, rico, complejo… una dimensión espiritual en que la muerte y la vida no se separan irremediablemente. La cruz cristiana es el símbolo del instante en que coinciden. (L.L.P.)
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LA TECNOLOGía
Radioafición un medio de interconexión del pasado conectado al presente Por Gabriela Read “Que la radioafición ya no tiene validez: uno de los grandes mitos”, dice Alfredo Ríos, presidente de la Unión Dominicana de Radioaficionados (UDRA), mientras ríe. Una computadora en su oficina muestra las imágenes de APRS (Automatic Packet/Position Reporting System o Sistema Automático de Información de Posición), un protocolo digital que reporta las posiciones de los radioaficionados para su localización en un mapa. En ese momento, sabía exactamente por dónde andaba el chofer que recogería a su hija en una provincia de la región Este, gracias a una radio instalada en el vehículo. Quienes se plantean que los radioaficionados se encuentran en un cuartito lleno de artilugios polvorientos pueden encontrarse con una gran sorpresa. “Nosotros complementamos la radio, lo que sería la comunicación de un punto A con un punto B, utilizando sistemas modernos como son los sistemas de voz sobre IP (VoIP)”, explica Ríos. Uno de estos sistemas es el IRLP (Internet Radio Linking Project). “Lo que hace el sistema de VoIP es complementar eso y unir ese sistema de repetidores que tenemos en República Dominicana a través de Internet. Así, el audio que se transmite por la radio llega al otro punto, se mete a la radio de allá y se escucha en el país de destino. Eso es muy importante porque nos da una capacidad que antes no 66 • LA LUPA SIN TRABAS
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Luis Mena de Radioclub Dominicano.
Alfredo Ríos, presidente de la UDRA.
teníamos de hablar por radio al nivel internacional con un radito pequeño de mano. En una catástrofe, si logras restaurar Internet, tienes a la Cruz Roja y otros, estamos en capacidad de facilitar esa comunicación”. O como dice Teo Veras, miembro del Radio Club Dominicano, primera asociación de radioficionados surgida hace 87 años: la radioafición “se unió a su enemigo”, pues lejos de desaparecer, encontró en las nuevas tecnologías oportunidades para su desarrollo y expansión. En el país existen más de 800 radioaficionados activos, y más
de 4 mil inscritos en los libros del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones. La resolución 013-02, emitida por esa institución, define y regula sus actividades y establece que los mensajes emitidos no pueden ser de carácter religioso, político ni comercial. Tampoco puede transmitir música. Luis Mena, también del Radio Club Dominicano, es pródigo al señalar todas las tecnologías que surgieron y siguen surgiendo de la radioafición, como la Internet misma. Pero no pasa mucho tiempo sin que mencione el eslogan que los distingue de toda nueva tecnología creada por el ser humano: “Cuando todo lo demás falla, ahí estamos nosotros”. Se refiere a los momentos de catástrofes, cuando las infraestructuras tecnológicas dejan de responder y sistemas como Internet, telefonía y televisión no funcionan. Ríos, de la UDRA, suscribe esa misma opinión. Está rodeado de artefactos, desde cosas muy antiguas hasta otras de lo
más modernas. Pero reconoce que un transmisor, una antena y un cable son suficientes para estar en contacto con el mundo. Recuerda una catástrofe, todavía reciente, el terremoto de Haití, en enero de 2010. “Cuando hubo el terremoto en Haití nosotros (los radioaficionados) fuimos los primeros en comunicarlo al mundo”, dice. “Nosotros tenemos una red muy amplia de comunicación al nivel nacional cubriendo casi un 95% del territorio, quizás más amplia que las redes de comunicación del Gobierno, hecha por gente que quiere hacerlo, no por gente que está obligada”, continúa. Partiendo de este hecho, recientemente la Oficina Nacional de Meteorología suscribió un acuerdo de cooperación con la UDRA, mediante el cual la entidad de aficionados pone al servicio del organismo estatal sus repetidoras y medios de comunicación, así como la capacitación técnica de sus empleados en temas de radiofonía. La radio no sólo permite dar cuenta de las grandes catástrofes de un país, sino también de las pequeñas tragedias personales. Recientemente, le fue sustraído un vehículo a un colega, quien lo anunció por la radio. Días después le reportaron que lo habían encontrado en Constanza. Pero más allá de las desgracias, la radio también les sirve para divertirse. En realidad es un punto de reunión y distracción para aquellos que encuentran en la palabra hablada la mejor forma de compartir.
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