La Lupa Sin Trabas 9 (5 de diciembre de 2012) by La Lupa

López Molina y el final del MPD en París 38

Indisciplina repliega a las FF.AA.

LA LUPA

Número

SIN TRABAS

REPública dominicana 5 de DICIEMBRE de 2012

las bancas se propagan sin control

FOTO: orlando ramos

PRD: el grupismo se fortalece 20

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EL EDITORIAL de BERNARDO VEGA En esta edición traemos un trabajo sobre las bancas de apuestas, las bancas deportivas y la lotería electrónica. Algunos todavía recordamos cuando una de las funciones del Ejército era meter preso a los que jugaban el “vironay”, quienes eran llevados a la cárcel “con la mesa al caco”. Probablemente la peor ley pasada durante el primer gobierno de Leonel Fernández fue la que en 1999 legalizó a esas bancas. Desde entonces, se han esparcido y proliferado por todo el territorio nacional, sumando ya 41,500, lo que equivale a una banca por cada 241 habitantes, incluyendo menores de edad. La amplitud de esas actividades conlleva tres consecuencias muy negativas para el país: 1. Hace a los pobres más pobres y a los ricos más ricos, pues hay más probabilidades de perder que de ganar en los juegos de azar y los pobres pierden una proporción mayor de sus ingresos, mientras que los beneficios los reciben los pocos dueños de esas bancas. Mientras nuestro Gobierno habla de reformas tributarias progresivas, que no gravan a los

pobres, las bancas de apuestas empeoran la distribución del ingreso y promueven la ludopatía. 2. La prevalencia de las bancas de apuestas ha permitido el surgimiento de unos nuevos ricos que, entre otras cosas, se dedican a la política. Hoy día la influencia de los dueños de esas bancas sobre nuestro sistema político, especialmente sobre nuestros legisladores, es muy alta y algunos dueños ya han sido elegidos alcaldes. En la reciente reforma tributaria apenas se logró aplicar una escala que va de un 10% a un 25%. 3. Las bancas operan con efectivo y eso se presta para que ayuden a blanquear dinero de los narcotraficantes. ¿Cómo cambiar esta situación? Es imposible doblegar el instinto natural, aunque trágico, de

los humanos de apostar, pero sí es posible canalizar los beneficios que obtienen los dueños de las bancas hacia obras que alivien la pobreza. Tanto en España como en Estados Unidos, por ejemplo, existen tales mecanismos. La Lotería Nacional Dominicana debía canalizar sus beneficios a favor de los pobres, pero hoy día esos beneficios los reciben los políticos que la administran. ¿No podrían las principales y más serias ONG del país y grupos religiosos administrar la Lotería Nacional y, a través de ella, controlar el hoy incontrolable crecimiento de las bancas de apuestas? Si logramos que el negocio del cambio de divisas pasara de informales casas de cambio a la banca múltiple, ¿no podríamos hacer lo mismo con el vicio de apostar?

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LA LUPA SIN TRABAS REPública dominicana

La Lupa Sin Trabas es una publicación quincenal de “Grupo Editorial Nueva Crónica, SAS” Presidente fernando hasbún Vicepresidente Bernardo Vega Administración Yaneris Then Mercadeo: Magdalena Ureña 1(829)279-3481 Redacción Oficinas Grupo SIN Ave. Independencia esq. Horacio Vicioso, Centro de los Héroes, Santo Domingo, República Dominicana Teléfono (809)535-8383 Fax (809)274-7200 www.lalupa.com.do Registro de marca 2012-8285, del 3 de marzo de 2012 Resolución del Ministerio de Interior y Policía No. 224-12 Para Publicidad ventasmercadeo@lalupa.com.do Para recibir la revista impresa http://www.lalupa.com.do/suscripciones/ Para comunicarse con la Dirección http://www.lalupa.com.do/cartas/

Director Bernardo Vega Jefe de Redacción Panky Corcino Periodistas Mercedes González, Nicanor Leyba, Felivia Mejía, Ana Mitila Lora, Lery Laura Piña, Gabriela Read y Edwin Ruiz Colaboración especial de Alicia Ortega Columnistas Roberto Álvarez, Marino Zapete, Franklin Báez Brugal, Roberto Despradel, Flavio Darío Espinal, Rosario Espinal, Freddy Ginebra, Carmen Imbert Brugal, Wilfredo Lozano y Alejandro Fernández W. Reporteros gráficos Orlando Ramos y Roberto Guzmán Diseño gráfico Elías Roedán Desarrollo web Hilario Disla

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el contenido

Rafael Molina Morillo “Me visualizaba siendo un abogado” Panky Corcino

FOTO: orlando ramos

La Ley de Acceso a la Información Pública bajo el secretismo estatal Lery Laura Piña

FOTO: roberto guzmán

Gabriela Read

FOTO: fuente externa

Mecenazgo 2.0

Leonel inauguró un sinnúmero de obras inconclusas FOTO: roberto guzmán

Mercedes González

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8 Las cartas al director 10 La Caricatura de Harold Priego picadillos políticos 12 la política bajo lupa GESToS dE HUmildad En laS alTaS ESFERaS dEl Pld Panky corcino 14 La Opinión de carmen imbert brugal de repente... 20 ¡peligro! este partido puede autodestruirse nicanor leyba 26 el enfoque irreverente de marino zapete jarabe para la memoria de los dominicanos 28 de profesión, legislador felivia mejía 32 Las bancas de lotería se propagan sin control felivia mejía 37 La Opinión de rosario espinal pld: se cocina en su propia salsa 38 las fuerzas armadas, un presente sin la disciplina del pasado Edwin ruiz 39 La Opinión de freddy ginebra HANS 49 máximo lópez molina. el fundador del mpd y los secretos de su autoexilio en parís ana mitila lora 56 poder empresarial manuel garcía arévalo 60 generación de energía a partir de biomasa 62 La cultura 65 en imágenes la ESTÉTica dEl TRabajo 63 el restaurante y el bar no Solo dE Pan ViVE El HombRE

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LAs cartas AL DIRECTOR Señor Director: Agradezco la gentileza por la remisión de la revista, desde el ejemplar número 1 hasta el último. La Lupa sin Trabas es un aporte incuestionable para los lectores que como a mí me sirve como material de consulta. Le felicito junto al equipo que hace posible esta publicación. Atentamente;

de regulación (particularmente odio la evento, así podríamos ver la evolución que conviene es sacrificar el presente minería) y el de “7 días con el pueblo”, de los resultados para cada elemento y trabajar para el futuro (como hizo Don sin desperdicios. de la encuesta. Felicidades por ese Juan). No es hablando y denunciando gran esfuerzo. para aparecer en los periódicos. Hay que John F. Adams Neumann crear una estructura con ideología propia, Humberto Castillo abrir locales y educar a su militancia. Señor Director: Muchísimas gracias por enviarme la Sobre “Medio siglo de mafia po- Reymi Morales revista. Tienen un equipo de trabajo lítica en República Dominicana” muy preparado y me siento orgulloso He leído con atención su escrito y me Sobre “La finca de los olores, de que a pesar de los problemas que identifico totalmente con lo externado, una nueva ruta de las especias” Vianela Vittini, hay en nuestro país existen personas y empero, ello me lleva a confirmar Me gustaría saber cómo se llega a Santo Domingo profesionales como ustedes. “Las enanas lastimosamente que nuestro país es ese lugar para ver de cerca cómo se de Balaguer”, excelente reportaje. Así un verdadero absurdo. Como decía el producen las especias que uno tanto Apreciado Director: poeta Pedro Mir, “este es un país que consume. ¡Que buen reportaje! Felicito Ante todo permítame felicitarle por se hace patria. Bendiciones. no merece el nombre de país, sino de a Gabriela Read. ¡Que interesante el esta revista que ha venido a llenar un Francisco Reynoso, tumba, féretro, hueco o sepultura”. mito de la canela! vacío que existía en nuestro país, con Santiago un tipo de publicación de excelente José Francisco Jiménez Rosa Corales diagramación, a color, con articulistas Comentario a través de Internet y veraces, independientes, objetivos, no de www.lalupa.com.do Sobre “Pesados muros contiecon plumas alquiladas como abundan Sobre “Solo 34% aprueba gesnen el ascenso de una “tercera en estos tiempos. Además, con los tión de Danilo Medina” fuerza” Las cartas al Director son bienvenidas y reportajes sobre las mineras que están Muy buena esta idea de presentar una ¿Cómo vamos a tener una tercera fuerza, deben estar dirigidas a través de http:// drenando nuestra tierra y destruyendo encuesta, solo que como es la percepción si todo lo que se hace se hace de acuerdo www.lalupa.com.do/cartas/ El texto la ecología impunemente sin dejar casi de un momento sería bueno hacerla a las reglas que el mismo sistema de no debe exceder 120 palabras y el autor debe identificarse por nombre y ciudad ningún beneficio al país y sin ningún tipo de nuevo, ya que pasó un mes de ese partidos que cuestionamos pone? Lo donde reside.

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LA CARicatura de harold priego

PICADILLOS políticos Cuando Hipólito Mejía fue a España el rey le advirtió públicamente que había que respetar la seguridad jurídica. Cuando Danilo Medina fue el mes pasado a Cádiz se le recordó, en privado, que había que pagarle a CODACSA sus cuarenta millones de dólares ••• El principal escollo para llegar a un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) es el tema de un aumento en la tarifa eléctrica. El Gobierno prefiere reducir el déficit de la CDEEE renegociando el Acuerdo de Madrid, firmado cuando Hipólito ••• El gobierno de Danilo Medina del PLD está ansioso por renegociar el acuerdo con la Barrick que negoció el gobierno de Leonel Fernández del PLD ••• Después de que el Congreso 10 • LA LUPA SIN TRABAS

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apruebe el presupuesto, vendría la emisión de más bonos soberanos y de Hacienda, aunque los primeros saldrían mucho más baratos si se emiten teniendo ya un acuerdo con el FMI ••• En los wikileaks aparecen linduras sobre nuestro metro. En septiembre del 2004 el presidente Leonel Fernández informó al representante del Eximbank que “quería construir lo que es conveniente para el país y no tan solo lo que quieren hacer los empresarios. Planeaba la construcción de un sistema de trenes para proveer transportación confiable a la población y alivio para los cada día peores problemas de tráfico de la capital. Estimó que costaría entre US$250 y US$300 millones. Reconoció que era improbable que cubriese sus

costos, por lo que el gobierno tendría que subsidiar a los pasajeros, pero el país se beneficiaría con el ahorro de combustible y aire más fresco”. En febrero del 2005, el embajador Hertell preguntó al canciller Morales Troncoso “si el metro sería consistente con el reciente acuerdo con el FMI”. Un mes después, comentando el discurso de Fernández del 27 de febrero, Hertell definió el metro como “un proyecto grandísimo y potencialmente costoso preparado en la oscuridad”. Dos años después la Embajada estimaba su costo en US$1.29 mil millones, “casi el triple de lo estimado originalmente y más del doble de la cifra que Fernández había citado a la prensa”, agregando que “todo los contratos fueron

adjudicados rápidamente y en base a competencia limitada”. En diciembre del 2007, el embajador Fannin reportó que el Nuncio Apostólico Timothy Broglio había definido el metro como “una abominación de desolación” y que ese gasto se hacía a expensas de un sistema educativo “en muy mala forma”••• Aparentemente, Danilo Medina no ha definido si las nuevas plantas de generación eléctricas serán privadas o construidas por el Estado, pero la visita de un alto ejecutivo del Banco de Desarrollo de Brasil y sus declaraciones implican que a Brasil le interesan ambas alternativas ••• Dos de las líneas aéreas que más servicios proveen al país, Iberia y American, sufren serios problemas económicos ••• 5 de DICIEMBRE de 2012

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LA política bajo lupa Gestos de humildad en las altas esferas del PLD En los últimos días la población ha visto algunos gestos de humildad en las más altas esferas del oficialista Partido de la Liberación Dominicana (PLD), algo poco común entre los miembros de esa organización, a los que la sabiduría popular puso el mote de “comesolos”, para definir la altanería que caracteriza a muchos de ellos. El ex presidente Leonel Fernández, que nunca tuvo tiempo para recibir a manifestantes que exigían reivindicaciones sociales durante sus tres gestiones, ahora abraza a peregrinos y cantantes populares, atareado por las protestas que lo sindican como principal responsable del déficit fiscal, calculado

en RD$187 mil millones. Un efusivo Leonel recibió en la Casa Nacional del PLD a los peregrinos Jacinto de los Santos y Ángel Sosa, a quienes, en esta ocasión definió como símbolos “de lo mejor de la sociedad dominicana”. ¿Se trató de un gesto de humildad o de oportunismo? La duda persiste y siempre será razonable en momentos en que el ex mandatario no acaba de salir de una guerra de protestas reflejada incluso en influyentes medios de prensa internacionales, como CNN. El presidente Danilo Medina, de su lado, emitió una nota de humildad el pasado domingo 25 de noviembre cuando visitó –de manera sorpresiva y

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Euclides Gutiérrez Félix o Franklin Almeyda Rancier. Monchy Fadul llamó “mediocres” y “apandillados” a los que organizan y participan en protestas contra el Gobierno y Leonel. Gutiérrez Félix los tildó de “monigotes”, según una publicación de Hoy, y descalificó al presidente de Alianza País, Guillermo Moreno García, a quien se refirió como “un tipo barbú”, que denunció ante la Procuraduría General al ex gobernante del PLD como principal responsable del déficit fiscal. También Almeyda Rancier rechazó las protestas y las atribuyó a poderes fácticos, con influencia mediática, “que no quieren pagar impuestos”. (P.C.)

Estamos en internet

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sin la fanfarria que acompañaba a su predecesor en el cargo– el proyecto de guineo de Manzanillo, en Montecristi. La propia Presidencia se encargó de destacar el gesto de sencillez del gobernante y de distribuir imágenes fotográficas en las que se le ve como un hombre común y corriente cruzando una cañada (con ropa inapropiada para el momento, por cierto). A pesar de los citados gestos de humildad en una sociedad que repudia la implementación de nuevos impuestos, todavía se escuchan reacciones de los “boca dura” del PLD, como el ministro de Interior y Policía, José Ramón (Monchy) Fadul; el superintendente de Seguros,

@lalupasintrabas

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LA opinión de CARMEN IMBERT BRUGAL

De repente… Para crear el mundo el Señor necesitó seis días. Pudo ser menos o más, el tiempo bíblico es diferente, necesita exégetas. Exacto sí fue el tiempo requerido, por el pasado presidente, para organizar su universo que, por primera vez, se estremece. Bastó un cuatrienio. Los ocho años subsiguientes sirvieron para repetir el abracadabra creador y fortalecer su obra con el auspicio y complacencia de sus criaturas. El primer día, Dios creó la luz y Leonel diseñó el nuevo camino. El segundo día, Dios separó el cielo y la tierra, Leonel comenzó la reunificación, la suma. Mansos y cimarrones, derecha, izquierda y manca. Todos cupieron en las legiones leonelistas. Seguidores de Mao, Lenin, Trotsky, flamígeros amantes de Escrivá, deshechos de la tiranía, del oráculo de Navarrete, admiradores de Peña Gómez, de Lagos y Lula, de Tiro Fijo y Mandela, de Chomsky y Fidel. Desde el merengue típico hasta la sonata. Arafat y Ben Bella. Su universo se dotó de especies, como el Arca. Un peronismo caribeño. Al cuarto día, Dios agrupó las aguas, creó los mares y Leonel creó los Bloques. Del Frente Patriótico al Bloque Progresista, para evitar remordimientos. Y hete aquí que al quinto día el Señor llenó el mar de peces y los cielos de aves y correspondió al universo de Leonel el momento de las canonjías discretas. Otorgó becas, contratos, embajadas,

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Entonces, más que Metro, quiso Constitución. La prestancia jurídica criolla acudió al toque de su trompeta. Él, impertérrito, acarició la vanidad de cada uno. Los tuvo a sus pies. Satisfechos y golosos. Sumó. Nadie lo acusaba.

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consulados, gestionó trabajos en organismos internacionales, invitó a conferencias y viajes a supuestos contradictores y a la parentela de esos. Al sexto día, Dios creó al hombre y a la mujer y ya Leonel tenía huestes agradecidas que soñaban con una mención del muchacho de Villa Juana, que logró el solio y gozaba de una aceptación sin precedentes. Y no descansó, no cree en sábado. Salió airoso de su iniciático mandato, aunque concluyó sin solucionar problemas legendarios. El artífice del DEPRECO y del Plan Nacional de Lucha contra la Corrupción justificó el Programa de Empleo Mínimo Eventual – PEME– y de Acción Barrial –PRODABA–. “A los que atentan contra el orden público y la seguridad de la ciudadanía: se les paga o se les pega”. En el año 2000, el presidente Hipólito Mejía, sin ser legislador, impuso un privilegio penal, proclamó que a los ex mandatarios no se les mortifica, se les deja quietos. Y el universo Leonel siguió intacto. Y regresó el 2004 como redentor, el desastre financiero reclamaba su donaire y prudencia. Continuó indemne. Las imputaciones a su gestión anterior se olvidaron. Fortalecido por la estabilidad macroeconómica, modificó su predicamento sobre el clientelismo. Justificó la práctica. “Decir que el clientelismo es un fenómeno deliberado y promovido por los partidos, es desconocer la estructura económica, social, cultural

y el entorno en el cual ellos se desenvuelven.” Sin oposición, concluye su segundo mandato y gana en el 2008. No importó la inseguridad ciudadana, la crisis eléctrica, el deterioro de la salud pública y la educación, el peculado, los casos de narcotráfico. Entonces, más que Metro, quiso Constitución. La prestancia jurídica criolla acudió al toque de su trompeta. Él, impertérrito, acarició la vanidad de cada uno. Los tuvo a sus pies. Satisfechos y golosos. Sumó. Nadie lo acusaba. De repente, ahora, es sujeto del escarnio. Descubren que es ególatra y pícaro. Después de 12 años de mandato, le imputan ser pésimo administrador, autor de un déficit fiscal sin precedentes. Ah, país impredecible que reitera errores. Trujillo no reinó solo. Multiplicó adhesiones por miedo, conveniencia o decisión. La mecedora de Lugo fue excepción. Balaguer consiguió el título de “padre de la democracia”, quien no se atrevió a la genuflexión pública, aceptó sus dádivas y callaba. Hasta en la tribulación magnifican a Leonel. Gobernó sin cómplices y la infracción imputada es el despilfarro. Por eso, a pesar del percance, como su universo incluye a tantos, debe estar diseñando la resurrección. Su error fue no prever el Apocalipsis.

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Por Mercedes González Con una premura que denota la inobservancia del principio de continuidad del mgonzalez@lalupa.com.do Estado, en los últimos meses de su gestión presidencial Leonel Fernández se lanzó a las calles a inaugurar un conjunto de obras de infraestructura, sin tomar en cuenta si estaban terminadas. No importaba las condiciones del tiempo, ni la hora. De madrugada se le vio encabezar los actos. La Lupa Sin Trabas pudo con- Juan Pablo Pina, en San Cris- 700 pesos que me están cotactar la existencia de al me- tóbal, el pasado mes de junio, brando”. Sujeta con sus branos 20 de las obras inauguradas con una inversión anunciada zos la cabeza de su hijo de 12 que aún no están en funcio- de RD$530 millones. años que, con un suero puesnamiento. ¿Que las comuni- “Me dicen (los médicos) que to, permanece sobre un bandades esperan con premura no hay camas, me dicen que co que le sirve de camilla en estos proyectos? Eso es ver- no hay nada, y aquí estoy des- el pasillo de la vieja sala de dad. Pero la situación de Fe- de las 5:00 de la mañana con emergencias del centro Juan licia Tejeda no ha cambiado esta indicación para una ma- Pablo Pina. En similar situaen nada con la inauguración mografía, desde hace una se- ción aguardan más de una dede la ampliación del hospital mana, porque no tengo los cena de pacientes. FOTOs: roberto guzmán

Bruno Jiménez, también en el pasillo, con un suero, hace un esfuerzos para contar su caso, pero apenas puede expresar frases coherentes. Con insistencia apunta con su dedo hacia la parte del hospital que fue construida, preguntándose por qué no ha sido abierta. Mientras tanto, las enfermeras se quejan de que no hay espacio ni camas y de que los sanitarios no sirven. Las puertas cerradas del edificio nuevo y una cubeta con materiales de construcción en un rincón indican que no estuvo listo para la inauguración, ni lo está hoy. Tampoco ha cambiado en nada la atención a la salud de los pobladores de las comunidades santiagueras de Hato del Yaque y Baitoa, cuyos hospitales, construidos con una inversión de RD$165 millones fueron inaugurados por Fernández en junio pasado. La primera ha sido una de las comunidades más afectada por el cólera y el dengue. Lo mismo se puede contar de los habitantes del municipio Santo Domingo Norte, que vieron

Leonel inaugura edificio Administrativo UASD.

Hospital Hugo Mendoza en Ciudad de la Salud.

Emergencia del Hospital Juan Pablo Pina en los pasillos.

Merca Santo Domingo, aún no se sabe cuándo abrirá. Comedor de la UASD, costó RD$1,300 millones.

Cronología de las inauguraciones

Mayo (del 15 al 31)

Junio

■ Elevado de la autopista Duarte sobre la intercepción de la carretera Manoguayabo. ■ Escuelas Antonio del Monte Bello, en Los Girasoles y Johanny Alcántara, en Pantoja (RD$88.6 millones). ■ Una iglesia en la comunidad de Villa Linda. ■ Pabellón multiuso deportivo bajo techo en San Francisco de Macorís. (RD$54 millones).

■ Ampliación y modernización del hospital Juan Pablo Pina (RD$540 millones). ■ Play municipal de San Cristóbal. ■ Escuelas Ana Lilliam Miranda, en Yaguate, y Ramón Matías Mella, en La Toma (RD$89 millones). ■ Palacio del Voleibol en el Centro Olímpico (60 millones).

■ Merca Santo Domingo (RD$5,000 millones). ■ Hospitales de Hato del Yaque en Santiago (RD$83 millones). ■ Hospital de Baitoa, en Santiago (RD$82 millones). ■ 14 sistemas de suministro de agua potable y alcantarillado en Montecristi, Santiago Rodríguez y Valverde (RD$365.3 millones).

Antes de las elecciones de mayo y en los meses de la transición, el ex presidente Fernández siguió una intensa agenda de inauguraciones de infraestructuras cuya ejecución, en algunos casos contra reloj, como el Metro de Santo Domingo, contribuyeron a alimentar el déficit fiscal que se calcula en más de RD$187 mil millones

Leonel inauguró un sinnúmero de

obras inconclusas

Unas 88 obras en total, desde mayo a mediados de agosto. Entre las obras se destacan:

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con ilusión cuando el entonces gobernante cortaba la cinta inaugural del hospital pediátrico Hugo Mendoza y del materno Reinaldo Almánzar en la Ciudad de la Salud, donde a tres meses del citado acto oficial se observa una brigada de obreros en labores de construcción. Bien puesta está la tarja que indica que fue inaugurado por el presidente Leonel Fernández en el período 2008-2012. Sin embargo, los ingenieros dicen que no hay fecha para la entreAcueducto de Sainaguá. ga de los edificios. Otra obra que no está en funcionamiento es el hospital de Monte Plata. En la ceremonia de su inauguración, el 1de mayo, en medio del fragor de la camLos moradores paña electoral, Fernández reide Sainaguá vindicó que formaba parte de la “revolución silenciosa que sólo recibieron agua lleva a cabo el Gobierno en beneficio del sector de la Sa- el día que se inauguró lud”. La remodelación de este centro hospitalario del tercer el acueducto. nivel costó RD$695 millones. Sobre esta construcción han surgido serias denuncias de sobrevaluación y de que no se incluyeron todas las áreas planificadas inicialmente.

“ “

■ Hospital Infantil Arturo Grullón, en Santiago (RD$300 millones). ■ Carretera Neyba-Cruce Batey II, en Barahona (RD$343.5 millones). ■ El Centro Educativo Buena Esperanza, en Valverde (RD$32.8 millones). ■ Un polideportivo, construido por la Comisión Presidencial de Desarrollo Provincial (RD$54) millones).

Antes de cortar la cinta para dejarlo abierto, el entonces presidente al parecer no se percató de que no estaba equipado del todo, ni se había construido la vía de acceso al lugar. Todavía no ofrece servicios el Instituto Nacional del Cáncer Doctora Rosa Emilia Taveras, construido con una inversión de RD$5,000 millones en la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) y “entregado” por Fernández y los funcionarios de Salud a mediados de agosto. Tampoco han abierto sus puertas las demás obras inauguradas en el campus universitario ese mismo mes de agosto, como el Comedor Universitario, donde se invirtieron RD$1,300 millones; los laboratorios de alta tecnología y el Instituto Sismológico, que costaron al país RD$1,837 millones, o el edificio administrativo, construido por un monto de RD$1,900 millones. El Coordinador General de la Comisión de Modernización, Jorge Quezada, declaró a los medios el pasado 20 de agosto que algunas

Instituto Técnico Superior Comunitario, inaugurado en junio y aún no ofrece docencia. ■ Proyectos habitacionales en Cayetano Germosén y Moca (RD$74.6 millones). ■ Cuatro escuelas en la provincia Espaillat (RD$84 millones).

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de esas obras podrían entrar en funcionamiento en un período de tres meses. Y no fue sino hasta la primera semana de noviembre cuando comenzó a operar una parte remodelada en el Centro Materno Infantil San Lorenzo, pese a que fue inaugurada el pasado 30 de junio, cuatro meses antes. El Centro Comunitario Tecnológico o Instituto Técnico Superior (Itesco), inaugurado también el 30 de junio, con mucha rimbombancia en la comunidad de San Luis, provincia Santo Domingo, y al que el ex presidente compara con los “Community College” de Estados Unidos, todavía no ofrece docencia, aunque está abierto y se trabajan algunos detalles. El complejo habría costado RD$1,800 millones. La reconstrucción de la Biblioteca Nacional Pedro Henríquez Ureña, proceso que duró más de cinco años, fue inaugurada a principios de agosto. El costo de esta obra supera los RD$1,200 millones. Este medio confirmó que permanece con sus puertas cerradas. Obreros que trabajan allí dicen

Obras inauguradas cuando aún no estaban listas

RD$ MILLONES

Autopista del Coral

15,600

Instituto Nacional del Cáncer

5,000

Merca Santo Domingo

5,000

Hospitales pediátrico Hugo Mendoza y materno Reinaldo Almánzar

4,700

Edificio Administrativo UASD

1,900

Laboratorio y Alta Tecnología

1,837

Community College

1,800

Instituto Técnico Superior Comunitario

1,300

Biblioteca Nacional Pedro Henríquez Ureña

1,200

Hospital de Monte Plata

695

Hospital Juan Pablo Pina

530

Centro Materno Infantil San Lorenzo

400

Catedral Santiago Apóstol

380

Carretera Montecristi- Dajabón

349

Hospital de Hato de Yaque

Hospital de Baitoa

Biblioteca Municipal Profesor Juan Bosch

Liceo y Polideportivo en Bonao

Acueducto La Plena en San Cristóbal

que le faltan detalles. Se había anunciado que esta biblioteca de suntuosa edificación abriría antes del 16 de noviembre. En Bonao, fue inaugurada una “biblioteca” sin libros, que posteriormente fue equipada por la Fundación Falconbridge. Allí también se cortó la cinta para la “apertura” de una estancia infantil, que todavía no tiene equipos, lo mismo que el Liceo Elías Rodríguez, según denuncia Félix Matero, vocero del Frente Amplio de Lucha Popular (FALPO). Montero informa, además, que en el Polideportivo entregado a la comunidad por Fernández solo funciona la cancha de baloncesto, pero que las áreas de las disciplinas de tenis, boxeo y voleibol, no están listas. Les faltan las gradas y otros equipos indispensables para su funcionamiento. Estas obras forman parte de un conjunto de seis proyectos cuyas construcciones o remodelaciones fueron inauguradas en la provincia Monseñor Nouel, el 31 de julio pasado, con una inversión de alrededor de RD$600 millones, según las autoridades.

JuLIO ■ Dos acueductos, dos escuelas, un polideportivo, calles y carreteras en San Cristóbal y Azua (RD$493.4). ■ Complejo de viviendas Invi-Villa ProgresoSabana Perdida (RD$108 millones). ■ Cinco centros educativos en Pedro Brand (RD$179.5 millones). ■ Remodelación del club San Lázaro, de la capital (RD$34 millones). ■ Puente Baitoa sobre el río Yaque del Norte, en Santiago (RD$ 319 millones). ■ Centro de Corrección y Rehabilitación La Romana (RD$250 millones). ■ Biblioteca municipal Profesor Juan Bosch (RD$75 millones). ■ Dos escuelas en la provincia Monseñor Nouel (RD$49 millones). 18 • LA LUPA SIN TRABAS

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■ Un Polideportivo en Bonao (40 millones). ■ El puente sobre el Río Masipedro, en Monseñor Nouel (RD$247 millones). ■ Museo en la Basílica, un puente y una carretera en Nisibón; dos proyectos habitacionales en La Romana y cinco escuelas en La Romana y La Altagracia (RD$1,312 millones).

AGOSTO (1ro. al 16) ■ Un comedor económico, un polideportivo, un parque y cinco cocinas móviles en Santo Domingo Este (RD$123 millones). ■ Un comedor económico en Villa Olímpica (RD$36 millones). ■ Cinco cocinas móviles en Villa Olímpica (RD$26 millones).

Instituto Nacional del Cáncer. ■ Un polideportivo en Invivienda (RD$33 millones). ■ El parque Los Palmeros, en el kilómetro 14 de Las Américas (28 millones). ■ Un centro de corrección y rehabilitación en La Vega (278 millones). ■ Un complejo habitacional (RD$182.8 millones).

Las carreteras

Fernández inauguró la Autopista del Coral el pasado 7 de agosto, con una inversión de RD$15,600 millones anunciada por el Poder Ejecutivo. En una edición anterior, La Lupa Sin Trabas denunció que se inauguraría una autovía trunca, porque su extremo oeste, que circunvala La Romana, se interrumpe en el río Dulce, sobre el cual aún no se había construido un nuevo puente. Desde Azua, el ex presidente Fernández dejó en funcionamiento el acueducto La Plena de San Cristóbal, pero los moradores de allí piensan que les tomaron el pelo, pues el agua solo llegó el día de la ceremonia oficial. “No tenemos agua y cuando nos llega es amarillenta, sucia y pestilente”, dice Rosanna Cabrera Montás, residente del lugar, quien narra que el líquido se le envía una vez cada mes, pero desde otra toma diferente a la inaugurada. Asegura que para disponer del líquido tienen que comprarlo a razón de RD$700 por camión. Empleados del Instituto Nacional de Aguas Potables

Hospital Pediátrico Hugo Mendoza en etapa de construcción.

Obras inoperantes figuran en el discurso del ex presidente Al menos 16 de las obras que mencionó el ex mandatario en el discurso con el que pretendió justificar el déficit fiscal calculado en RD$187,000 millones están incluidas en la lista de proyectos que aún no están en funcionamiento o bien operan con fallas. Esas obras son la segunda etapa de la carretera MontecristiDajabón, la Autopista del Coral; los laboratorios de alta tecnología, la torre administrativa y el comedor de la UASD; la Biblioteca Nacional, el Instituto Tecnológico Superior, la biblioteca de Bonao, el hospital materno Reinaldo Almánzar y el pediátrico Hugo Mendoza. También los hospitales públicos de Monta Plata, Baitoa y Hato del Yaque, en Santiago, así como el Instituto Nacional del Cáncer, el Merca Santo Domingo y varios acueductos.

■ Hospital Materno Reinaldo Almánzar y el hospital pediátrico Hugo Mendoza en la ciudad de la Salud (RD$4,700 millones). ■ Edificio Administrativo de la UASD (RD$1,900 millones). ■ Comedor Económico de la UASD (RD$1,300 millones). Hospital Materno Reinaldo Almánzar. ■ Hidroeléctrica Palomino (RD$400 millones). ■ Remodelación de la catedral Santiago ■ Laboratorio Biotecnológico In Vitro Apóstol (RD$380 millones). (RD$376 millones). ■ Biblioteca Nacional Pedro Henríquez Ureña ■ Central de Apoyo y Logística de PROMESE (RD$15 millones). (RD$1,2000 millones). ■ Club Deportivo y Cultural Los Mina ■ Dos proyectos habitacionales y un (RD$88.5). acueducto en la provincia Santo Domingo ■ Edificio de Ciencias Jurídicas y Políticas (RD$900 millones). ■ Autopista del Coral (RD$15,600 millones). de la UASD (RD$43.2 millones).

y Alcantarillados (Inapa), que rondaban el área del acueducto, dijeron que no está listo, que le faltan los tanques y la caseta de cloración. El costo de ese “acueducto” se estima en RD$38 millones, según informa el INAPA en su página web. Otra obra cuyos trabajo continuaron tras su inauguración el pasado 13 de agosto, tres días antes del cambio de mando, fue la catedral de Santiago, reconstruida por la Oficina Supervisora de Obras del Estado (OISOE) a un costo de RD$380 millones. El Merca Santo Domingo fue inaugurado por Fernández y bendecido por la Iglesia Católica el día 5 del pasado mes de junio, pero los trabajos de urbanización y la construcción de la vía de acceso continúan, mientras una parte de los terrenos que ocupa la plaza agropecuaria ubicada en el kilómetro 22 de la autopista Duarte está bajo una litis judicial. Es una obra que ha sido cuestionada desde sus inicios y que costó al país RD$5,000 millones.

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Edificio Administrativo de la UASD. ■ Centro de Laboratorio y Alta Tecnología (RD$1,837 millones). ■ Instituto Nacional del Cáncer (RD$5,000 millones). ■ Estadio Deportivo de la Fundación Manuel Mota en El Tamarindo (RD$85 millones). 5 de DICIEMBRE de 2012

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El PRD, principal partido de oposición, no encuentra sosiego en una crisis en la que su presidente, Miguel Vargas Maldonado, y el ex presidente de la República, Hipólito Mejía, no parecen dispuestos a ceder terreno

Por Nicanor Leyba nleyba@lalupa.com.do

Por más señales de alarma que le llegan desde distintos litorales sobre el alto costo político de una división formal o de hecho, la alta dirigencia del opositor Partido Revolucionario Dominicano (PRD) no supera el estancamiento de su gobernabilidad interna. Aunque el partido moral está vivo, pataleando para no sucumbir a esta última oleada de luchas intestinas, el partido orgánico, el institucional, permanece suspendido, inoperante. Mientras más fuerte tiran las secretarías general y de organización, encabezadas por Orlando Jorge Mera y Geanilda Vásquez, más duro aprieta el presidente de la fuerza opositora, Miguel Vargas Maldonado.

¡peligro! este PARTIDO puede autodestruirse Ni la Comisión Política, ni mucho menos el Comité Ejecutivo se reúnen. Cuando lo hicieron, luego de la derrota del partido, fue bajo la franca división de sus integrantes, que se disputaban la alta dirección de la organización y que mutuamente se atacaban con expulsiones y suspensiones. El sector liderado por Hipólito Mejía, por el ex candidato vicepresidencial Luis Abinader y por decenas de dirigentes tradicionales del partido blanco exige a Vargas Maldonado que convoque a la Comisión Política, pero él no responde al llamado. El presidente del PRD convoca al secretario general y al de organización, para discutir asuntos de la dirección, y estos, de la parcela contraria, se resisten. Este impasse, que ya lleva seis meses y medio, es la metástasis de un conflicto polarizado por Vargas Maldonado y el ex presidente Hipólito Mejía, candidato presidencial del partido en las elecciones de mayo pasado, aunque el colectivo puede haber contraído el mal desde las presidenciales de 2008.

FOTO: orlando ramos

Esperanzados

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Sede del PRD, ubicada en la Avenida Enrique Jiménez Moya.

En medio de la crisis de inoperancia, muchos dirigentes se frotan las manos porque ven en las expresiones de descontento popular de los últimos meses una oportunidad para fortalecer al PRD, si este tuviera capacidad para aprovechar el disgusto de la población con la reforma fiscal del gobierno de Danilo Medina y con el déficit heredado de la administración de Leonel Fernández, ambos del Partido de la Liberación Dominicana (PLD). El escenario les resulta atractivo a los perredeístas, pues antes de concluir los primeros 100 5 de DICIEMBRE de 2012

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establecimiento de los nuevos impuestos– Andrés Bautista García, presidente en funciones, y a quien para muchas cosas el grupo de Mejía trata como presidente, en desmedro de Vargas Maldonado. Quién manda

Los sectores de Hipólito Mejía y Luis Abinader presentaron el 15 de octubre una carta en la que exigen a Vargas Maldonado que convoque a la Comisión Política para empezar a discutir la ruta de actividades internas con miras a las elecciones de 2016, que serán presidenciales, legislativas y municipales. El plazo venció. En otra misiva repitieron el requerimiento, ahora con un plazo de 15 días, un procedimiento que busca agotar los pasos apegados a los estatutos del PRD.

“ “

Figuras esenciales del PRD tienen que asimilar que sus aportes pueden ser excepcionales desde el rol de asesor y consultor. Guido Gómez Mazara

De bolos, jaguas y caimitos En medio de esta crisis, resurge la discusión del relevo generacional en el partido más viejo de la política nacional. En una carta del pasado 7 de agosto, en la que trata a Andrés Bautista García como “presidente del PRD”, Guido Gómez Mazara se queja de que en esa organización “los bolos de la lotería partidaria se repiten hasta el cansancio”. En su misiva, reproducida por el periodista Orlando Gil, en su columna de Listín Diario, el abogado se refiere a una comisión que designó a ese sector para redactar una propuesta de modificación de la Ley Electoral y del proyecto de ley de partidos políticos. La integran Milagros Ortiz Bosch, Rafael -Fafa- Taveras y Tirso Mejía Ricart. “El riesgo de la comisión responsable de trabajar todo lo concerniente a la Ley Electoral radica en que se envíe una señal de incapacidad partidaria para colocar en el centro del debate a nuevos actores. Y es que, figuras esenciales del PRD, tienen que asimilar que sus aportes pueden ser excepcionales desde el rol de asesor y consultor”, insistía Gómez Mazara. Sin embargo, Luis Abinader entiende que los dirigentes tradicionales son quienes han propiciado su liderazgo emergente y alega que las nuevas generaciones “no pueden sentarse en sus casas a esperar que los llamen y los sienten en una silla; tienen que ir a trabajar”. Esa vigencia de “los mismos rostros” es algo que ha advertido el expresidente español Felipe González (1982-1996), amigo del PRD. Pero en su discurso del 20 de noviembre Mejía aseguró que no hay obstáculos para el relevo. Sin embargo dijo que él y Ortiz Bosch son como “la jagua y como el caimito”, dos frutas “que no gotean”. No sólo eso, también resaltó la condición profiláctica de la jagua, que por más vieja que esté purifica el agua. • 22 • LA LUPA SIN TRABAS

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Si Vargas Maldonado no obtempera, sus contrarios prevén convocar a los organismos con las firmas de un tercio de los miembros de la Comisión Política y con base en la lista que sometió el propio presidente del partido y que aprobó el Tribunal Superior Electoral. Pero según el criterio de Julio Maríñez, uno de los más aguerridos aliados de Vargas Maldonado, lo que pretende ese grupo es ganar la batalla en los medios de comunicación y no acogerse al dictamen del TSE, que reconoció la autoridad del presidente de la organización. “Miguel los citó a los dos (Jorge Mera y Vásquez) y ellos le mandaron una carta irrespetuosa, poniéndole una serie de condiciones. Miguel, como un buen padre de familia, no les ha hecho caso, pero tanto Orlando como Geanilda han seguido violando reglamentos elementales por lo que son pasibles de sanción”, argumenta Maríñez. Sostiene que Vargas Maldonado ha sido muy tolerante, en espera de que a los seguidores de Mejía “se les pase el golpe de haber perdido (las elecciones nacionales), por torpes”. Pero advierte que si persisten en violar los reglamentos, tendrán que ser sometidos a la disciplina interna. Asegura que, “en su momento” y antes que finalice el año, habrá reunión de la Comisión Política. El primer escollo consiste en que el grupo de Vargas Maldonado sostiene que la convención para elegir las autoridades del partido debe celebrarse en 2014, porque fue en febrero de 2010 cuando todas las autoridades asumieron sus funciones. En cambio, el resto entiende que la sustitución debe producirse en 2013, porque Miguel asumió la presidencia en julio de 2009, luego de que una reunión con el Comité Ejecutivo Nacional decidiera proclamarlo sin elecciones. Los estatutos dicen que los órganos de dirección del partido se renuevan cada cuatro años y conforme a sus disposiciones no hay negociación, asegura Mejía, quien dice estar confiado en que habrá solución antes de mediados de enero de 2013. “La comisión mediadora hizo un planteamiento bastante ecléctico (…) Dijo: se hace la convención en septiembre y se entrega la dirección partidaria en febrero. No entiendo cómo realmente Miguel no está de acuerdo, porque se le complació

en lo que él solicitó”, apunta Luis Abinader, aspirante a la presidencia de la República para 2016. Héctor Guzmán, vocero de Mejía, sostiene que lo que ocurre con el sector “miguelista” es que sabe que no cuenta con respaldo para someterse a unas elecciones internas y, por tanto, rehúye al proceso democrático. Mientras las soluciones permanecen empantanadas, crece la presión desde la dirigencia media y de base, que necesita preparar al partido para la selección de las candidaturas al Congreso y los ayuntamientos, un proceso que debe estar precedido de la renovación dirigencial. “Si no luchamos por la unidad del partido se verán afectadas estas boletas, porque La Lupa Sin Trabas solicitó, si le va mal al partido por asistir dividido a las elecciones, también esto se va a infructuosamente, una entrevista reflejar en la cantidad de diputados, síncon Miguel Vargas Maldonado. dicos y regidores. Por eso, el liderazgo local también está consciente de que se la está jugando”, advierte el diputado Carlos Gabriel García. unificación. Sin embargo, cuando el sanLa frágil unidad de cocho estaba listo para servir en la mesa, los diputados una pasta de jabón le cayó en el centro, Mientras el liderazgo nacional no en- sin que se tenga certeza de cuánto daño cuentra puntos de consenso, ni siquiera llegó a hacerle. para convocar a reuniones, en la Cámara Más de 40 diputados emitieron un docude Diputados brilla intermitentemente mento en el que ratifican su adhesión al una luz al final del túnel. El grupo que presidente del partido y lo defienden de adversa a Vargas Maldonado y que lle- las acusaciones de traidor, que de manegó a someter una vocería distinta a la de ra extraoficial surgen del otro sector. El Ruddy González, empezó por reconocer documento tuvo como motivación una que el legislador cuenta con la mayoría “asamblea abierta” sobre temas nacionales de los miembros del bloque. La próxi- y del partido, que celebró el día anterior ma acción será desistir de la vocería pa- el sector encabezado por Mejía y Abinaralela y minoritaria de Eugenio Cedeño. der, en la que también participaron lídePara facilitar un mejor entendimiento res tradicionales, como Milagros Ortiz entre las partes, un grupo de diputados Bosch, Rafael Suberví Bonilla, Enmaencabezado por Carlos Gabriel García y nuel Esquea Guerrero, Tirso Mejía RiBernardo Alemán desarrolla contactos cart, además de Jorge Mera, Vásquez y y reuniones para la unificación definiti- Bautista García. va del bloque perredeísta. “Es necesaria la presente declaración, ante “La reforma tributaria unió a los diputados expresiones desconsideradas e irrespedel PRD, pero los unió coyunturalmen- tuosas emitidas por el pasado candidato te, producto del discurso pronunciado presidencial y algunos de sus allegados, de manera individual, tanto por Vargas en contra de nuestro presidente y líder, Maldonado como por Hipólito Mejía, y lo cual sumado al intento de golpe instipor la posición asumida por Luis Abi- tucional, al permanente sabotaje contra nader, ya que los tres poseen legislado- la dirección partidaria y a la usurpación res afines a ellos”, comenta José Santana de funciones, junto a otro tipo de accio(Bertico), del grupo de Abinader. nes y actitudes, afectan sensiblemente el Tras la reforma fiscal se esperó que los ambiente de unidad, respeto y armonía legisladores perredeístas convocaran a que necesita nuestra organización”, prouna rueda de prensa para anunciar la clamó el grupo.

FOTO: fuente externa

días de gestión de Medina se desarrollaron 372 huelgas, según contabilizó el ministro de Interior y Policía, José Ramón Fadul (Monchy). Hasta la semana del 17 al 25 de octubre de este año no se percibía que el partido blanco aprovechara la situación. En la opinión favorable de la ciudadanía, “el PRD bajó a 31% - 49%, favorable-desfavorable, cuando en las elecciones pasadas sacó 47% de los votos, por lo que su favorabilidad ha bajado 16 puntos”, reveló la encuesta Penn, Schoen and Berland, que publicó La Lupa Sin Trabas en su edición anterior. “Un partido no puede permanecer cerrado, encadenado, cuando hay un país que reclama que cumpla con el papel de oposición”, plantea –al referirse al

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Un pulso de números y resultados Los liderazgos se han impuesto en el PRD en la última década. Hipólito Mejía ocupa un lugar preponderante desde su ascenso a la Presidencia en el año 2000. Miguel Vargas Maldonado, que fue su secretario de Obras Públicas, dirige hoy el partido pero crece en influencia desde los comicios legislativos de 2006, cuando patrocinó a decenas de candidatos. Ya en 2007 y con el apoyo del famoso Proyecto Presidencial Hipólito, Vargas Maldonado vencía en las elecciones primarias a Milagros Ortiz Bosch, con casi 80% de los votos. En las presidenciales de 2008 se enfrentó al entonces presidente Leonel Fernández y alcanzó el 41%. La dirección perredeísta lo designó presidente del partido, sin elección, en 2009, decisión ratificada a modo de referendo en la convención de ese año. Siempre utiliza como carta de presentación que, bajo su presidencia, el PRD quedó como el partido más votado, de manera individual, en las legislativas de 2010. Mejía, que cargaba con fardo político de la crisis económica de 2003-2004, retó a Miguel en las primarias de 2011 y, si bien arrancó con un porcentaje bastante bajo, alcanzó la candidatura presidencial con el 53.30% de los votos. Después de alcanzar un 47% en las presidenciales de este año, Mejía conserva de su lado a la mayoría de las figuras emblemáticas del PRD, mientras su contrario domina el bloque de diputados. Contando con estos avales, Vargas Maldonado insiste en buscar la presidencia de la República, conservando la del partido, mientras Mejía no desiste de un intento más. A la Presidencia también aspira Luis Abinader, quien fuera precandidato para esa posición. Mientras tanto, por la dirección del partido competirán también Enmanuel Esquea Guerrero, Rafael Suberví Bonilla, Alfredo Pacheco, Eligio Jáquez, Tony Peña Guaba, Jesús Feris Iglesias, Franklin García Fermín. Algunos promueven a Andrés Bautista García y a Ramón Alburquerque. • 5 de DICIEMBRE de 2012

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Hipólito Mejía

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¿Puede citar algunas de esas prácticas negativas? Esas prácticas negativas son no convocar a los organismos, no aceptar los resultados si tú ganas o pierdes. Si hubiesen cedido la candidatura vicepresidencial a Miguel, como pidió un grupo, ¿se habrían evitado estos problemas? Son hipótesis que uno no conoce. Nosotros hicimos todo lo posible; en la parte de las encuestas salíamos bastante bien y nunca fuimos

FOTO: roberto guzmán

Luis Abinader, ex candidato vicepresidencial un obstáculo para la victoria del PRD, pero el mismo Miguel dijo en varias ocasiones que no estaba interesado. ¿Cuál es el principal reclamo que le expresa la dirigencia media y de base? La dirigencia media quiere a alguien que pueda romper el círculo de odio, el círculo de sectarismo, que pueda unificar el partido. ¿Está a tiempo el PRD de recuperarse con posibilidades de éxito para 2016?

Pienso que el PRD primero tiene que solucionar esos problemas internos y relanzarse, y demostrarle a este país que si el PRD estuviera gobernando la situación fuera mucho mejor para el país y no tuviéramos ese “paquetazo”, y estaríamos corrigiendo la eficiencia del gasto. Pero tenemos que llevar ese convencimiento, no a un 47%, sino a más de un 50% de la población. •

Bertico Santana Corriente de Luis Abinader (6 diputados) “Hay un ánimo de todos los diputados en el sentido de aunar esfuerzos en aras de conseguir que la dirección político-partidaria se ponga de acuerdo. Pero mientras tanto, nosotros vamos a actuar como cuerpo colegiado, unificado en función de los más sanos intereses de la nación. Esta sociedad no aguanta que el PRD se mantenga en este esquema de división. Ya esta división le ha costado mucho, no al PRD; le ha costado bastante a la sociedad dominicana. Como el pueblo confía en el PRD, lo que más nos conviene es ponernos de acuerdo y todo aquel que tenga su proyecto individual al margen del PRD, que lo saque del PRD. Si no nos ponemos de acuerdo, esta ola se va a llevar a todo el mundo”. FOTO: orlando ramos

al que tenga mayor aceptación, que no sea un elemento de conflicto. ¿Qué plazo estima para que haya una solución? Este mes de diciembre, a más tardar el 15 de enero está resuelto, y así debe ser porque a sectores importantes de la sociedad les preocupa que el PRD, en medio de esta crisis, no es un partido que coadyuve a la paz y la tranquilidad; sin dejar de protestar, pero que juegue su papel en este instante de incertidumbre. •

“El PRD tiene que relanzarse” “¿Qué consecuencias tendría reunir a la Comisión Política sin Miguel? Eso no es lo ideal. Independientemente de que se desarrolle sin el presidente, se va a una reunión de una unidad, de consenso. Hay quienes dicen que si Hipólito y Miguel se echan a un lado la solución en el PRD sería más fluida. Yo no creo en eliminar a nadie, lo que creo que debemos hacer es eliminar prácticas negativas.

Desarrollo postelectoral del conflicto del PRD este 2012

“El bloque del PRD debe ser preservado de la crisis que afecta la unidad interna y así hemos tenido esa visión compartida con colegas de los dos sectores que cohabitan aquí, en la Cámara de Diputados, y ya te puedo asegurar que existe en un 99% un consenso para que se produzca ese reencuentro de los legisladores. La mayoría de los compañeros, aún aquellos más radicales en su momento, han aceptado la vocería de Ruddy González, sabiendo el mensaje alentador que esto significa para el PRD. Es un mensaje además para Hipólito y para Miguel, que entiendan que el liderazgo local del partido, que está simbolizado por los diputados los síndicos y legisladores, no está en ánimos de dividir al PRD. Sólo unidos podemos pensar en un proyecto de poder para 2016”.

Nelson arroyo Corriente de Hipólito Mejía (11 diputados) “El proceso unitario está un poco estancado, porque se le ha dado un matiz personal más que político. Yo creo que tanto Miguel Vargas como Hipólito Mejía tienen un papel que desempeñar ante la historia y ni el país ni el partido les van a perdonar que en sus manos, en el momento en que su liderazgo está en su mayor apogeo, perezca el PRD. Incluso el PLD, que apuesta mucho a la división del PRD, tiene que saber que una división del PRD podría hacer colapsar al sistema de partidos, y que cuando estén ellos solos, como ellos pretenden, podrían también sucumbir, porque se está levantando una sociedad civil, una clase media emergente, que está repudiando la actuación de prácticamente todos los partidos”. FOTO: orlando ramos

sea candidato ni pedirle a ninguno de los muchachos jóvenes o viejos que sean candidatos. Es que el PRD es diferente y eso tú lo sabes; en el PRD tú no puedes imponer las cosas que se imponen en el Partido Reformista ni en el PLD. ¿Qué ha pensado de Hipólito Mejía en 2016? No lo he pensado, yo estoy en el medio. No estoy tan viejo para no poder aspirar, ni tampoco para poner obstáculo, pero el problema ahora es salir de esta crisis. ¿Cómo hará con los que en su corriente aspiran a presidir el PRD? Yo tengo los números ahora mismo, el porcentaje de cada cual. Ahora, el reglamento está prácticamente preparado; en un momento determinado, que se sepa cuándo es la convención, qué día es y la regla de juego, yo voy a apoyar a una persona,

Grupo mediador (6 diputados)

Ruddy González Corriente de Miguel Vargas (45 diputados) El documento de defensa a Vargas no afecta la unificación del bloque. Dentro del partido y en el mismo bloque todo el mundo tiene intereses que ya se conocen. Hipólito se reúne con sus seguidores los martes, los llama, y eso no es un asunto escondido. El bloque está unificado, cuando se llama a votación ya no se llama por dos lados. Anteriormente sí había un problema planteado, cuando se fijaban posiciones distintas, ahora se toman decisiones en una sola dirección como fue el caso de la reforma fiscal. (Sobre anunciar la unificación en un acto público). Es que no conviene el acto: tú le darías mucha preponderancia a ese asunto. Lo principal es la norma, y la excepción es lo que rompe la regla. Yo siempre les dije a ellos que no teníamos que dar una rueda de prensa, sino que cuando se convoque al bloque y cuando se fije una posición se mantenga la dirección, y se sigue la cohesión como que nada ha pasado. FOTO: orlando ramos

¿Miguel respondió a la solicitud de convocar los organismos? Se repitió (la solicitud), porque los estatutos dicen la forma de hacerlo, nosotros estamos haciendo todo apegado a la parte legal; tendrá que cumplirse, porque con eso no se puede jugar. Sí se envió la (segunda) carta, y si hay que hacer otra en los próximos 15 días, ahí termina ya. Ha habido discusión con respecto a la fecha de la convención. No, no, es que eso no está en discusión, porque ese es un problema estatutario y reglamentario. No, esa no es una cuestión interpretativa. Hay quienes responsabilizan a los dos del problema. Méteme a mí también en el paquete, yo lo acepto. ¿Habría solución si Hipólito y Miguel se echan a un lado? A nadie se le ha castrado. Tú no puedes prohibirle a Miguel que

FOTO: roberto guzmán

¿Qué pasos se están dando para solucionar el impasse? La gente me califica como el artífice de los problemas, pero yo he querido ser un elemento de equilibrio. De hecho hubo una comisión mediadora, que yo estuve de acuerdo para viabilizar eso. Ahora estamos en un punto que no hay alternativa, tiene que producirse la reunión (de los organismos). Tenemos que ir a una reunión, acordados los puntos que vamos a tratar, para saber cuál será la comisión organizadora, quiénes serán los candidatos, las reglas de juego. Yo tengo fe en que eso se va a solucionar. Tampoco quiero yo decir que no fui culpable, pero realmente yo hice todo lo que estaba a mi alcance, hicimos todos los arreglos que tú te puedas imaginar para que lo hiciéramos parte de la campaña (a Vargas Maldonado). No sucedió, amén.

Cronología

FOTO: roberto guzmán

“No estoy tan viejo para no poder aspirar”

Carlos Gabriel García

22 de mayo En un discurso al país, Hipólito Mejía se declara líder de la oposición 1 de junio La Comisión Política suspende a Miguel Vargas y varios colaboradores, y expulsa a siete. 3 de junio El Comité Ejecutivo (CEN), convocado por Miguel, deja sin efecto la sesión del sector de Mejía 8 de junio Golpes, tiros y pedradas entre seguidores de Miguel y de Hipólito, frente al Tribunal Superior Electoral (TSE). 9 de junio El TSE deja sin efecto la suspensión de Miguel Vargas y otros dirigentes y las expulsiones. 10 de junio Pese a sentencia del TSE, el CEN, dirigido por Mejía, ratifica suspensiones y expulsiones. 15 de junio El TSE anula expulsiones y suspensiones al grupo de Miguel. 27 de junio El TSE ratifica su sentencia 9 de julio Miguel anuncia que quitará “las cadenas” para que nuevos miembros entren al PRD. 24 julio Cuarenta diputados de Miguel escogen a Ruddy González vocero del bloque, y 30 de Mejía y aliados a Eugenio Cedeño. 16 de julio Personal del PRD le impide a Geanilda Vásquez entrar a la Casa Nacional del partido ubicada en la avenida Enrique Jiménez Moya de la capital. 15 de octubre El sector de Hipólito emplaza a Miguel Vargas que convoque a la Comisión Política, a más tardar en 30 días. 20 de noviembre Hipólito, Luis Abinader, Jorge Mera y Geanilda Vásquez encabezan asamblea abierta con líderes históricos y unos 600 miembros del PRD. 21 de noviembre Diputados de Miguel lo respaldan y critican presiones del otro sector. 5 de DICIEMBRE de 2012

LA LUPA SIN TRABAS •

El enfoque irreverente de marino zapete todas las providencias de lugar para preJARABE venir, detectar, perseguir y castigar todo acto doloso que atente contra el patriPARA LA monio público”. “Aquel que no tenga las cuentas claras, MEMORIA sea del sector público o del privado, que sepa que la justicia no será objeto de obsDE LOS trucción ni de manipulación alguna por parte del Poder Ejecutivo para que acDOMINICANOS túe conforme a como indican nuestros códigos y nuestras leyes”.

En República Dominicana, los políticos creen que el pueblo no tiene memoria. Algunos tratan de evitar que la gente conozca la historia reciente, para evitar una evaluación crítica de sus actuaciones. Uno de los protagonistas de nuestra historia reciente es Leonel Fernández Reyna, quien ha gobernado durante 12 de los últimos 16 años. Fernández es un “encantador de serpientes”, predica lo conveniente, sin preocuparse por la coherencia entre su prédica y sus hechos. Es un apostador a la desmemoria de los dominicanos. El conocimiento sobre los hechos históricos y sobre los protagonistas es vital para mejorar el futuro. Por ello compartimos algunos de los postulados, promesas y consideraciones de este político singular. Verán que las circunstancias determinan su verdad. Cuando juró como Presidente de la República por primera vez, el 16 de agosto de 1996, habló sobre la corrupción: “hay quienes estiman que una lucha de esa naturaleza tiene carácter quijotesco. Se equivocan, la corrupción sí puede ser enfrentada, sobre todo en esta etapa del desarrollo de nuestros pueblos en que se ha tomado mayor conciencia de la relación directamente proporcional que existe entre los niveles de pobreza y el enriquecimiento desorbitado de unos pocos. Estamos obligados a gobernar como Dios manda”. Cuando juró por segunda vez, el 16 de agosto de 2004, dijo lo siguiente: “Para solucionar la crisis, el Gobierno tomará un conjunto de acciones, entre las cuales está decretar que a partir de este mismo 26 • LA LUPA SIN TRABAS

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instante iniciamos un período de austeridad. Esa austeridad significa reducir en no menos de un 20 por ciento el gasto del Estado”. “Hay muchos cargos en exceso, creados mediante la tradicional práctica corrosiva de clientelismo o bien producto de las duplicidades de funciones, esos serán suprimidos”. “Nadie, absolutamente nadie, podrá utilizar los fondos públicos para la adquisición de nuevas jeepetas. Los gastos superfluos serán eliminados”. “Hay que suprimir aquellos cargos de subsecretarios de Estado no contemplados en la ley orgánica de la secretaría correspondiente”. “Se someterá un proyecto de ley de modificación de las leyes que contemplan los honorarios consulares, y en lugar de percibir ingresos equivalentes al 25 por ciento de los servicios prestados, los representantes consulares recibirán un salario”. “La corrupción es moral y legalmente inaceptable. Por tal motivo, tomaremos

“Como deseo actuar siempre de forma clara, reitero que nadie me susurre en privado lo que no está en capacidad de decirme en público”. “La República Dominicana no puede seguir como va. Con la inseguridad ciudadana. Con el tráfico de influencias. Con el clientelismo. Con el enriquecimiento ilícito. Con el abuso de poder. Con el irrespeto. En fin, con la falta de seriedad en todo”. Cuando fue proclamado como candidato a la relección, el 10 de febrero de 2008: “Hago un compromiso de honor de mantener inmaculado el legado ético y político de nuestro guía espiritual, el profesor Juan Bosch”. En su última rendición de cuentas ante el Congreso, el 27 de febrero de 2012: “En ocasiones, al volar en helicóptero sobre el Gran Santo Domingo, contemplo, desde la altura, la notable transformación que esta ciudad ha experimentado. Logro observar la amplitud de las avenidas, la circulación masiva de los vehículos, la construcción de los elevados, los edificios que lucen como verdaderos rascacielos, y, en fin, todo el espíritu de modernidad que se vislumbra desde el aire. Al divisar semejante esFernández es un ‘encantador pectáculo, que me permite comparar a de serpientes’, predica lo nuestra ciudad capital con otras importantes ciudades del mundo, me digo para conveniente, sin preocuparse por mis adentros, caramba, helo ahí, lo hela coherencia entre su prédica y mos logrado: el Nueva York chiquito”. Después de doce años de gobierno, Fersus hechos. Es un apostador a la nández nos ha dejado con la peor educación de América Latina, con los más desmemoria de los dominicanos. altos niveles de desempleo, corrupción, delincuencia e inseguridad pública. En lo económico, nos dejó quebrados.

“ ”

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En el Senado y la Cámara de Diputados se encuentran nombres de legisladores repetidos por años. Al margen de su salario, los fondos que reciben a través del “barrilito” o el “cofrecito” para cumplir sus “compromisos sociales” representan una ventaja para mantener sus posiciones frente a nuevos aspirantes.

De profesión, legislador Por Felivia Mejía fmejia@lalupa.com.do

El Senado está compuesto por 32 legisladores, de los que 31 son del oficialista PLD. 28 • LA LUPA SIN TRABAS

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FOTOs: orlando ramos

Hasta por cuatro períodos consecutivos una provincia ha tenido el mismo diputado. Para esa persona, ser legislador es como su profesión principal, aunque exhiba algún título universitario.

No existe un tope para postularse a senador o diputado. La comunidad es la que está empoderada para cambiar a su representante ante el Congreso en el periodo que considere. Sin embargo, influyen varios factores que podrían afectar que sea una elección libre y soberana y no una decisión permeada por el compromiso que siente el votante con el candidato debido a “favores” recibidos. Del estilo clientelista que caracteriza a la política dominicana no quedan fuera los legisladores. Y para clientelismo estos tienen gran ventaja, pues, lo primero, es que cuentan con recursos económicos que salen del Estado para cumplir con su cuestionada responsabilidad de realizar obras de caridad. Francisco Álvarez Valdez, coordinador general de Participación Ciudadana, expone que muchos legisladores resultan reelectos no por los méritos obtenido durante su paso por el Congreso, sino porque desarrollan una campaña clientelista disfrazada de asistencialismo. “Le pagan medicinas a las personas de sus demarcaciones, ataúdes, los ayudan con materiales de construcción… Eso coloca a ese legislador que pretende reelegirse en una condición de ventaja frente a una persona que no tiene acceso a los recursos públicos”, opina. Indica que ese clientelismo no ha contribuido con la reducción de la pobreza

ni del analfabetismo en los últimos 40 años, y que todo el dinero invertido es únicamente con la finalidad de permanecer en el poder. “Si lo utilizaran en obras que educaran al país y erradicaran la pobreza, valiera la pena que se quedaran en el poder. El asistencialismo social no forma parte de las facultades que tienen los legisladores. Sus dos funciones son la de aprobar las leyes y fiscalizar que el Gobierno utilice el dinero correctamente”, apunta. La reelección de los legisladores ocurre también hasta en la designación del bufete directivo. Vemos cómo el Senado tiene desde hace años a Reinaldo Pared Pérez como su presidente. La cultura del relevo tardío se sale de la política y se extiende a otros estamentos como instituciones privadas, ya sea de comercio como religiosas. Álvarez sostiene que en este país las elecciones las define el dinero, sobre todo el público. Como ejemplo cita el déficit registrado en este año electoral que supera por diez veces lo pronosticado. Si observamos los gastos registrados en la Cámara de Diputados, que cuenta con 190 miembros, entre enero y abril de este año encontramos que el promedio mensual fue de RD$239,136,696. Pero en mayo, cuando hubo menos actividad legislativa, el presupuesto se disparó a RD$391,267,982, más de un 60%.

Participación Ciudadana ha manifestado su rechazo a la reelección, por eso considera que legisladores que repitan en sus cargos no contribuyen a tener un parlamento fuerte sino todo lo contrario, lo debilita. “La mayoría de esos legisladores se acostumbran a esas posiciones y saben que invirtiendo un dinero que no es de ellos sino del pueblo aseguran sus posiciones, pero además se acostumbran a tener beneficios irritantes para la clase media y la gente consciente de este país”, opina Álvarez Valdez.

• El “barrilito” ‒–recursos económicos del Presupuesto Nacional asignados al Senado de la República–‒ vino a sustituir en 2006 las subvenciones que otorgaba el Senado a las ONG.

• 5 de DICIEMBRE de 2012

LA LUPA SIN TRABAS •

Reinaldo Pared Pérez. El barrilito de los 32 senadores

RD$19,000,000

fondo para obras sociales

Un peso

por cada habitante de su provincia

RD$125,000

como sueldo básico mensual

RD$50,000

por mes para gastos de representación

RD$25,000

mensual en viáticos

RD$3,500

de dieta por sesión

Dos exoneraciones,

sin tope, para la importación de igual número de vehículos

RD$25,000

mensuales para hospedaje, exceptuando la presidencia y la vicepresidencia, debido a que ambos residen en el Distrito Nacional y la provincia de Santo Domingo.

RD$190,000

mensuales para mantenimiento de su Oficina Senatorial en su provincia.

El politólogo Rafael Toribio expresa que los privilegios que tienen los legisladores le dan una ventaja injusta frente a sus competidores, tanto de sus partidos como de la oposición. “Las oportunidades son diferentes, puesto que hay uno que no solamente tiene experiencia sino también recursos para hacer 30 • LA LUPA SIN TRABAS

5 de DICIEMBRE de 2012

Un ascenso natural

El dominicano tiende a seguir al liderazgo que ya conoce. Para Victoria Wall, coordinadora de la unidad de Poder Legislativo del Observatorio Político Dominicano, el fenómeno de la reelección de hasta por cuatro períodos de un legislador responde al crecimiento normal de la carrera de un político. No es exclusivo de República Dominicana, dice, pues los políticos van avanzando en posiciones pequeñas dentro de sus comunidades y van escalando hasta llegar a altas posiciones. “No es lo mismo que tú seas un particular tratando de ayudar, que tener el respaldo de una institución para esos fines; aquí la gente tiende a no hacer esa distinción entre el funcionario y la persona, y sólo ven al ser que está ayudando”, sostiene.

FOTOs: orlando ramos

una campaña utilizando todos los medios posibles que la otra persona no dispone”. Cree que, aunque no debería establecerse un límite al número de gestiones de los legisladores, lo ideal sería que no pudieran postularse para periodos consecutivos. Entre los legisladores que actualmente ocupan una curul tenemos a Pelegrín Castillo, de la Fuerza Nacional Progresista que tiene cuatro periodos (incluyendo el presente que es de seis años) siendo diputado por el Distrito Nacional. Pedernales tiene más de una década con Teodoro Ursino Reyes como diputado (reelecto para cuatro periodos consecutivos). Entre los senadores también se obser- Abel Martínez. va la reelección. Muchos han agotado El cofrecito hasta cuatro periodos acumulados entre de los diputados sus años como diputado y su ascenso a senador. Cristina Lizardo, por ejemplo, RD$50,000 después que agotó dos periodos consemensuales para asistencia social cutivos como diputada, se postuló para una curul en la cámara alta donde ya RD$175,474 lleva dos periodos consecutivos reprede salario sentando a la provincia Santo Domingo. RD$35,000 Julio César Valentín, que ahora desempara gastos representación peña su primera actuación como senador por Santiago, antes agotó tres periodos RD$50,000 como diputado, una Cámara que llegó a en viáticos cada vez que asista presidir en varias legislaturas durante su a las sesiones y comisiones última gestión. Mientras que Reinaldo RD$45,000 Pared Pérez, que fungió como regidor dieta por el Distrito Nacional en dos periodos (1986-1994), lleva dos periodos como RD$3,500 senador, luego de haberse desempeñapara pago de celular do como diputado.

RD$22,000

para combustible

Cámara de Diputados.

Wall explica que esa tendencia es fruto de la forma en que se maneja la política en el país, con un modelo que denomina “lidercéntrica”, el cual se centra en una persona que se identifica con un liderazgo. Wall cree que en el “barrilito” hay un problema de desigualdad inmenso, pero

Senadores y diputados del periodo actual que más han sido reelectos.

que también hay que verlo desde el sentido de que ese senador también fue candidato sin ese “barrilito”, pero ya en el momento en que hay una senaduría, si ha hecho buen uso de esos recursos, se gana la simpatía de su pueblo. “Si lo usa bien va a ganarse la simpatía de la gente, pero también hay que recordar que la JCE tiene unos fondos que da a los partidos y a todo el mundo le toca, que aunque no cubre toda la inequidad sí le da un aporte importante al candidato”. Por su parte, Víctor Mateo, coordinador de la Unidad de Políticas Públicas del Observatorio, dependencia de la Fundación Global Democracia y Desarrollo, expone que lo del “barrilito” es muy relativo. Pone como ejemplo que empresarios con fortuna se han postulado, sin embargo, no han logrado la nominación. Tin marín de dos pingüé…

diputados

PARTIDO

períodos

El tema de si se debe eliminar o no el barrilito se ha puesto sobre el tapete en varias ocasiones, pero nunca ha sido motivado por el beneficio que este fondo podría otorgar a los senadores que pretenden reelegirse. A pesar de que los gobiernos de los últimos años determinaron recortes y hablaron de la necesidad de austeridad, ni las exoneraciones que reciben los senadores ni sus beneficios colaterales se han tocado. El pasado junio, en medio de los debates sobre el proyecto de ley de salarios del sector público, el ministro de Administración Pública, Ramón Ventura Camejo, pidió al Senado que aprobara esa propuesta porque de esa manera se eliminarían el “barrilito” y las tarjetas de crédito pagadas por el Gobierno a los funcionarios. La ley se aprobó y el “barrilito” se quedó. El más reciente debate lo introdujo el ex senador José Tomás Pérez, en momentos en que se discutía una nueva reforma fiscal, a principios de este mes, cuando propuso que para unirse a las medidas de austeridad que debe adoptar el Gobierno se debe eliminar el “fondo social” de los legisladores. Algunos, como el senador Rafael Calderón, secundaron la opinión de Pérez, pero la reforma se promulgó y el “barrilito”, permaneció. Fin del debate.

Minerva Tavárez Mirabal

PLD

Teodoro Ursino Reyes

PLD

Lucía Medina Sánchez

PLD

Abel Martínez

PLD

Manuel Elpido Báez Mejía

PLD

El voto por una Cámara

Aunque se ven casos en América Latina de legisladores que casi se perpetúan en el parlamento, cada país se desarrolla en un contexto distinto, comenzando porque algunos solo tienen una cámara legislativa. Álvarez Valdez y Toribio favorecen que en República Dominicana se suprima una de las dos. Toribio cita el caso de Costa Rica, que tiene una sola cámara y, a su juicio, le ha ido mucho mejor. “Nosotros tenemos unas distorsiones. ¿Cómo es posible que tengamos que pagarles una dieta a los legisladores para que asistan a la sesión o participen en comisiones de trabajo? Se supone que esas son funciones connaturales al cargo por el que fue electo y no hay que darle una remuneración. Sin embrago, ¿quién toca eso? ”, cuestiona. Explica que el Senado no tiene razón histórica ni política. “El senado surge en Inglaterra porque hay que darle un espacio a una aristocracia que ha sido desplazada en el poder político por la burguesía. La cámara de los comunes es quien controla el poder político y se le da la cámara de los lores para que estén representados los sectores aristocráticos, como un elemento decorativo”, concluye.

•

SENADORES

PARTIDO

períodos

Reinaldo Pared Pérez

PLD

1 Diputado 2 Senado

Cristina Lizardo

PLD

2 Diputado 2 Senado

Euclides Rafael Sánchez

PLD

1 Diputado 2 Senado

Félix Nova paulino

PLD

1 Diputado 2 Senado

Luis René Canaán

PLD

1 Diputado 2 Senado

Tommy Galán

PLD

1 Diputado 2 Senado

Félix Vásquez

PLD

1 Diputado 2 Senado

Julio César Valentín

PLD

3 Diputado 1 Senado

Yuderka Ivelisse De la Rosa

PLD

José Antonio Fabián Beltré

PLD

Manuel de Js. Jiménez Ortega

PLD

Rubén Darío Maldonado Díaz

PLD

Alfredo Martínez

PLD

Franklin Isaías Peña Villalona

PLD

Rafael Leonidas Abreu Valdez

PRD

Cristhian Paredes

PRD

Ramón Antonio Bueno Patiño

PRD

Eugenio Cedeño Areché

PRD

Antonio Bernabel Colón

PRD

Néstor Julio Cruz Pichardo

PRD

Julio Encarnación

PRD

Jorge Frías

PRD

Salomón García Ureña

PRD

Ruddy González

PRD

José Altagracia González Sánchez

PRD

Leivin Esenobel Guerrero

PRD

David Herrera Díaz

PRD

Víctor Lasosé Figueroa

PRD

Aquiles Leonel Ledesma

PRD

Juan Maldonado Castro

PRD

Hugo Rafael

PRD

Luis Ramón Peña

PRD

Pelegrín Castillo

FNP-PLD

Víctor Bisonó

PRSC

Ramón Rogelio Genao

PRSC

Marino Collante

PRSC

Máximo Castro Silverio

PRSC

5 de DICIEMBRE de 2012

LA LUPA SIN TRABAS •

Panorama de los alrededores de la avenida San Vicente de Paúl con Fernando de Navarrete, conocido como “La bomba de Los Mina”. De casi 40 mil bancas de lotería que existen en República Dominicana, alrededor de 11,000 operan de manera ilegal y continúan instalándose otras nuevas en igual condición, a pesar de que el año pasado se promulgó una ley que prohíbe otorgar permisos por los próximos diez años.

Las bancas de lotería se propagan sin control Por Felivia Mejía

Hace apenas unos meses que los vecinos de la calle Horacio Ortiz Álvarez del sector Los Mina Viejo, en el municipio Santo Domino Este, vieron cómo instalaban la más reciente de las bancas del barrio.

FOTOs: orlando ramos

fmejia@lalupa.com.do

32 • LA LUPA SIN TRABAS

5 de DICIEMBRE de 2012

A la luz del día, un par de jóvenes pintaba con colores fluorescentes el letrero de La Soñadora, ante la inspección del propietario. Esto a pesar de que en junio de 2011 fue promulgada la Ley 139-11, que prohíbe en sus artículos 8 y 9 que se otorguen nuevos permisos para bancas de lotería, y daba un plazo de treinta días para que las que funcionaban con el consentimiento de la Lotería Nacional se registraran en la Dirección General de Impuestos Internos (DGII). En septiembre pasado la Lotería Nacional notificó a la DGII que en el país existen alrededor de 11,000 bancas ilegales. Mientras, la entidad recaudadora, tiene registradas 28,784 bancas de lotería de 3,545 contribuyentes y 1,716 bancas deportivas. El Estado deja de percibir al año de las bancas ilegales RD$385 millones, por

concepto del impuesto único anual de RD$35,000 que deben pagar a la DGII, como establece el artículo 2 de la Ley 139-11. Pero esa cifra es solo una pequeña parte. Si cada una de las bancas ilegales hubiese regularizado su estatus ante la DGII, el año pasado el Estado hubiera recaudado más de RD$2,000 millones, ya que el párrafo III del artículo 2 de la Ley 139-11 especifica que por concepto de registro o pago inicial de operaciones cada una

debe tributar RD$200,000. El problema va más allá de dejar de reportar al fisco. Las bancas violan también la distancia de 400 metros que por ley deben mantener una de la otra. También se instalan, indiscriminadamente, al lado de escuelas, iglesias, centros deportivos y de recreación de niños. Desde el punto de vista de la salud, la concentración de bancas también podría tener una incidencia negativa para la sociedad, ya que con

tantas opciones abiertas para apostar a la lotería, se estaría allanando el camino para que algunos ciudadanos padezcan ludopatía, la adicción a juegos de azar. En la calle Horacio Ortiz Álvarez, en Los Mina Viejo, se observan bancas ubicadas una al lado de la otra o una frente a otra, que venden números para distintas loterías y de diferentes horarios al día –una gran cantidad de sorteos que empobrecen a los más pobres y enriquecen a los ricos–. Además, las 10 bancas ubicadas en unos 500 metros ilustran muy bien el caso de las establecidas al lado de escuelas e iglesias. Todo ocurre a la vista de todos, nada en la clandestinidad, lo que denota que quienes deben fiscalizar estos negocios, es decir, la dirección y el personal de la Lotería Nacional, no cumplen con su papel. 5 de DICIEMBRE de 2012

LA LUPA SIN TRABAS •

Diez bancas de lotería establecidas en menos de 500 metros.

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la derecha nos encontramos con la Banca Báez y al frente (izquierda) Banca La Cajera.

cruzamos y encontramos el Concilio Cruzada Evangélica Misionera, a la izquierda. Al frente, a la derecha, está el Criadero de Peces Guarionex.

d Calle K2 y encontramos

a la derecha la Banca Arlequín, al lado está el colmado De los Santos.

Calle 17 Banca Robert Al lado está el colmado Las cinco esquinas.

b c Calle Marcos del Rosario y a

l Calle Respaldo Horacio Ortiz,

e 17

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ner esa institución. Además, en los últimos años esa entidad ha estado muy alejada de la filosofía de bien social que le dio origen, para verse envuelta en una serie de escándalos de desfalco y otras irregularidades. “La Lotería no está cumpliendo con su rol, pero no ahora, sino desde hace mucho tiempo. Todo apunta a que ese órgano regulador ha contribuido a ese esquema de desorden que tienen las bancas”, añade Galán, quien señala que el tema de cerrar las bancas ilegales no es tan simple, por el impacto social que tendría. En ese aspecto, el legislador ve cada uno de esos negocios como una fuente de empleos. A finales de 2010 los propietarios de bancas de lotería realizaron varias protestas, con la participación de sus empleados, para impedir que la DGII aplicara la norma 07-2010 que imponía tasas impositivas a los premios otorgados. Galán indica que con las loterías electrónicas no ocurre el caos de las bancas de lotería, porque tienen una plataforma tecnológica que permite a la DGII tener mayor control sobre ellas. Ni tampoco ocurre con las bancas deportivas, que suman casi 2,000, porque están bajo la supervisión del Ministerio de Hacienda. De parte de la Cámara de Diputados, el legislador José González Sánchez, sometió el 12 de septiembre un proyecto de ley para regir a las bancas. La propuesta plantea que esos negocios se ubiquen a una distancia no menor a los 500 metros de escuelas, iglesias, centros de deportivos y de recreación infantil, y de otro negocio similar. Además, aumenta el impuesto anual a RD$60,000. •

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ue 5 de DICIEMBRE de 2012

En 1999, durante la primera gestión de Leonel Fernández (1996-2000), las bancas comenzaron a regularizarse mediante la Ley 80-99 y otras normas, como el reglamento 1-2009, de mayo de 2009, que regula los consorcios operadores de loterías. Pero, en parte porque se trata de un negocio bastante lucrativo, pronto retornó el desorden. En este negocio participan influyentes empresarios. Entre los propietarios de grandes consorcios conocidos están el senador por Santiago Rodríguez, Antonio Cruz, quien no votó a favor del reglamento que ordena el cierre de las bancas ilegales. Además, está el alcalde del municipio de Santo Domino Este, Juan de los Santos, propietario del consorcio Juancito Sport, por citar dos casos de reconocidos funcionarios. La más reciente intervención para controlar el sector se efectuó el pasado 7 de noviembre, cuando el Senado solicitó al Ministerio de Hacienda, como órgano rector de las loterías, que procediera a desmantelar todas las bancas que no figuran en la base de datos de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII). El Senado requirió al Ministerio de Hacienda intervenir la Lotería Nacional, a través de la DGII, para establecer concordancia entre sus registros y bases de datos. El objetivo es verificar la fecha en que fueron emitidos los permisos de las 11,000 bancas que operan de manera ilegal. “Es evidente que el órgano regulador está reflejando grandes deficiencias y situaciones que han permitido ese escenario un poco anárquico, desordenado, ligado a ilegalidades, porque no se explica que haya 11,000 bancas operando con permiso de la Lotería y que no están registradas en Impuestos Internos”, indica Tommy Galán, presidente de la Comisión de Hacienda del Senado. La opinión de Galán pone en duda la razón de ser de la Lotería y cuán beneficioso resulta para el país mante-

Calle Ignacio Martínez encontramos una pared larga que es la del Liceo Ramón Emilio Jiménez.

j Calle Diego Colón y a la

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ez en 34 • LA LUPA SIN TRABAS

Acción del Congreso

•

100 mts

Ilegalidad a la vista de todos

El administrador de la Lotería, José Francisco Peña Tavárez, no accedió a tratar el tema con La Lupa Sin Trabas. “La Lotería se ha convertido en parte del problema, a pesar de estar llamado a ser el ente regulador”, apunta el representante legal de la Federación Nacional de Bancas de Lotería (Fenabanca), José del Castillo. Las irregularidades se registran desde administraciones anteriores. Fenabanca tiene puesta una querella en el Palacio de Justicia de Ciudad Nueva contra los tres últimos administradores de la Lotería, José Peña Guaba (padre del titular actual), Enrique Martínez y José Francisco Peña Tavarez, a quienes acusa de constituirse en asociación de malhechores con los propietarios de bancas ilegales y de cometer además el delito de abuso de confianza.

100 mts

izquierda encontramos la Banca Darío, al lado está el garaje La Gallera.

g Calle Rafael Tolentino y

encontramos la Banca La Soñadora. Al lado está el Colmado Estancia Española, donde venden el juego automático Cash Club.

h Calle Alejandro Geraldino

y encontramos la Banca Rodríguez.

m Avanzamos y volvemos

a encontrarnos con otra callecita que es la misma Respaldo Horacio Ortiz, y a la derecha está la Banca Radhamés.

n Avenida Venezuela y a la

derecha encontramos la Banca Rosario, al lado del Súper Colmado El Muro.

e Calle Antonio Pineda y

encontramos la Banca de la Cruz, al lado está una Farmacia.

5 de DICIEMBRE de 2012

FOTOs: orlando ramos

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calle 2

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LA LUPA SIN TRABAS •

LA opinión de rosario espinal

FOTOs: orlando ramos

PLD: se cocina en su propia salsa

En barrios populares es más frecuente la aglomeración de bancas de lotería.

Fenabanca acusa de corrupción a la administración de la Lotería Fenabanca acusa a la administración de la Lotería de emitir desde noviembre del año pasado alrededor de 4,000 permisos ilegales a propietarios de bancas. Además, afirma que ese organismo habilitó más de 6,000 “Cobanes” –que es como se denomina el número de franquicias– que estaban inactivos y los vendieron a un precio de hasta RD$300,000, pero en facturas solo reportan sumas entre un peso y 500 pesos, como pago simbólico. José del Castillo presenta varias facturas que avalan su denuncia. Una de ellas corresponde al pago de franquicias de la Banca La Dinámica, ubicada en Boca Chica, en la que se especifica que fue creada el 30 de noviembre de 2011, cuando ya la Ley 139-11 no permitía más permisos. “Creemos que el administrador de la Lotería (José Francisco Peña Tavarez) no debe estar ahí. Es un problema de administración porque los últimos que ocuparon ese puesto no han estado apegados a la legalidad, por el beneficio que le aporta la ilegalidad”. Dice que con la proliferación ilegal de bancas lleva a la quiebra a las que cumplen las normas. •

Denuncia estafa William Ascencio Pérez, propietario de la Banca Bebe, ubicada en Hatillo, San Cristóbal, relata que fue “atracado” por dos inspectores de la Lotería que intervinieron su negocio el mes pasado alegando “pago desleal a los ganadores”. “No me mostraron ninguna orden legal para entrar a la banca. Empezaron a desconectar la computadora y se llevaron de la caja 60 mil pesos. Cuando me rebelé por la injusticia, el sargento Méndez que los acompañaba sobó (manipuló) su arma”, narra. Explica que el asunto no terminó en desgracia porque los vecinos salieron a darle apoyo. Los inspectores, identificados por Ascencio Pérez como Samuel David Cruz Lluberes y José Antonio Carmona, no le dejaron ningún documento que constatara lo que sustrajeron de la banca. Ascencio Pérez cuenta que cuando acudió a la Lotería a denunciar su caso, allí corroboraron que los inspectores son reales y le mostraron un informe que ellos presentaron en el que hacen constar que sólo se “incautaron” de la Banca Bebe RD$1,000. “Eso es un abuso. Yo tengo mi banca por la ley. ¿Ahora, quién me devuelve lo que me robaron?”, se pregunta indignado. •

Impuestos. RD$210.5 millones pagaron las bancas a la DGII en 2010 por concepto de licencias para operar. Entre enero y agosto de 2011 pagaron RD$114.9 millones. De agosto a diciembre de 2011 la DGII recaudó RD$455.7 millones de pesos por concepto al pago del impuesto selectivo a las bancas.

El fisco aprieta. La reciente reforma fiscal establece que las ganancias obtenidas a través de los premios en las bancas de apuestas deportivas y loterías quedan gravadas con un 10% para los premios de más de RD$100,001 y hasta RD$500 mil; los de RD$500,000, hasta un RD$1.0 millón, pagarán un 15%, y los premios de más de RD$1,000,001 quedan gravados con un 25%. •

36 • LA LUPA SIN TRABAS

5 de DICIEMBRE de 2012

¿Cuál es la salsa del PLD? En sus primeros 10 años (19731983) era un partido de cuadros disciplinado por Juan Bosch, donde la obediencia era indicador de superación. Un pe- La revelación del gran queño grupo de clase media profesional admiraba al maes- déficit fiscal y el nuevo tro de sapiencia que se había paquetazo impositivo alejado de las masas, y en esa salsa se cocinaban como par- han malogrado la salsa tido minoritario. Los desatinos del PRD en peledeísta. No son tan la primera parte de la década de 1980 abrieron un es- capaces si han generado pacio para el ascenso de un un tollo fiscal que tercer partido. El PLD entró entonces como bateador amerita una corrección emergente. Ganó más votos en 1986, y aún más en 1990, impositiva tan fuerte, y pero las circunstancias políticas eran desfavorables para no son tan predestinados un triunfo con Joaquín Balasi tanta gente está guer apostando a reelecciones consecutivas mediante inconforme. fraudes electorales. Con el PRD en picada y Balaguer presidente, el PLD compaginó con el PRSC a principios de la década de 1990. Balaguer les cedió la presidencia de la Cámara de Diputados porque vio desde entonces en el PLD un aliado para mantener al PRD confinado. Los peledeístas, por su parte, aprendieron que arreglándoselas con Balaguer tendrían poder. De misioneros políticos disciplinados con Vanguardia del Pueblo bajo el brazo, los máximos cuadros peledeísta asumieron el arribismo político como doctrina en manos de Balaguer. Y como se habían entrenado en un cierto izquierdismo, aprendieron distintos lenguajes políticos, sobre todo Leonel

“

”

Fernández, el más estudioso e internacionalista. El ascenso electoral del PRD en 1994 frustró el rápido ascenso peledeísta, hasta que, por presión nacional e internacional, Balaguer tuvo que ceder el poder en 1996. Genio y figura hasta la sepultura, Balaguer escogió al PLD como heredero político, despreciando a los reformistas. Así Leonel Fernández ascendió a máxima figura política después de los tres caudillos. A partir de 1996, el proyecto político del PLD combinó la sapiencia del estudio de su primera etapa con la certificación de Balaguer para gobernar a favor de las fuerzas conservadoras que por 30 años habían sustentado el balaguerismo. Los principales líderes del PLD eran casi todos más jóvenes que los del PRSC y el PRD, de ahí que prometieran un nuevo camino, aunque con votos del viejo camino. Desde entonces, la salsa del PLD ha consistido en creerse superiores, infalibles y predestinados a llevar el país al desarrollo. Además, asumieron a partir de 2004 una actitud de poder omnipotente por el vacío político que dejó la muerte de Balaguer en 2002 y la caída estrepitosa del PRD en la gestión de Hipólito Mejía. Desrovistos de alternativas partidarias, la mayoría del electorado dominicano se plegó al PLD a partir de 2004. Eso reforzó en los peledeístas la idea de que eran más capaces y podían gobernar por siempre con los mismos funcionarios, las mismas recetas, y la

descalificación de cualquier oposición política. La revelación del gran déficit fiscal y el nuevo paquetazo impositivo han malogrado la salsa peledeísta. No son tan capaces, si han generado un tollo fiscal que amerita una corrección impositiva tan fuerte, y no son tan predestinados si tanta gente está inconforme. Incapaces de reconocer y enmendar errores por su desproporcionada autoestima, el PLD ha quedado atónito ante una juventud que de manera creativa y decidida ha tomado las calles y las redes sociales para develar lo que sienten también muchos adultos: un malestar con el estado del país por la corrupción, el nepotismo, la delincuencia, y la sordera gubernamental ante las demandas sociales. Todo eso agravado ahora con nuevos impuestos. Ante las críticas en Twitter, Facebook, pancartas y juicios populares, el ex presidente Leonel Fernández y altos funcionarios del Gobierno brincan de razón en razón para descalificar las protestas y los cuestionamientos a la gestión peledeísta, y se resisten a mirar hacia adentro para cambiar, de manera que puedan generar nuevas energías y lealtades políticas. El PLD se cocina en su propia salsa cuando debería buscar un nuevo aderezo.

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5 de DICIEMBRE de 2012

LA LUPA SIN TRABAS •

Las Fuerzas Armadas un presente sin la disciplina del pasado FOTOs: fuente externa

Por Edwin Ruiz ejruiz@lalupa.com.do

Las Fuerzas Armadas (FF.AA.) dominicanas, con su origen sembrado en las victorias que bajo el filo del machete labraron la independencia nacional, en la actualidad languidecen. Se mantienen de los “escombros del pasado”, con sus armas ruinosas y obsoletas, con una peligrosa dispersión de sus recursos humanos y con un 88% de su presupuesto destinado a pagar los bajos salarios de sus efectivos, observa uno de sus ex ministros, el mayor general en retiro José Miguel Soto Jiménez. Durante la década de 1990, el Ministerio de las FF. AA. vio incrementar su presupuesto hasta llegar a gastar el 1.2% del PIB en 2000. Luego entró en proceso de descenso y en 2011 percibió el 0.6% del PIB, según datos del Ministerio de Hacienda. La Agencia Central de Inteligencia de Estados Unidos publicó en su World Factbook, al referirse a los gastos militares en el mundo, que República Dominicana tiene la clasificación 150 en un ranking armamentista compuesto por 172 naciones. Pero exceptuando a Cuba, que tiene un gasto militar equivalente al 3.8% de su PIB, el de las instituciones castrenses dominicanas (con un 0.7% del PIB, en 2009) supera al de todos los

38 • LA LUPA SIN TRABAS

5 de DICIEMBRE de 2012

países de las islas del Caribe. También al de las naciones centroamericanas que oscila entre el 0.4% y 0.6% del PIB, según el informe. Especialistas en seguridad sugieren un manejo más racional de los recursos destinados a los cuerpos castrenses y una mayor inversión en sectores como educación y salud. La caída relativa del presupuesto de las FF. AA. estuvo lejos de compensarse con una mayor eficiencia en su ejecución. Por ejemplo, las promociones en sus filas se iban sucediendo, en violación a su Ley Orgánica que dice que solo deben efectuarse cuando existan vacantes, de acuerdo con su Tabla de Organización y Equipo: se amontonaron los suboficiales, oficiales, y

generales en los escalafones, dando lugar a una estructura hidrocéfala, con puños raquíticos. En agosto de 2012, contaba con 17,083 oficiales (entre ellos 150 generales) y solo 29,478 alistados. Entre los alistados: 12,530 sargentos y 9,213 rasos. Muchos de esos sargentos, y oficiales realizan labores de “chopismo”, dice el general piloto, puesto en retiro, Rafael Percival Peña, pues se dedican a proteger a personas influyentes, como empresarios, políticos, diplomáticos, coroneles y generales. También custodian instituciones del Gobierno, y los confinados en los cuarteles, que cumplen su misión de defender la nación, prácticamente se mueren de hambre.

El actual ministro de las FF. AA., almirante Sigfrido Pared Pérez, se ha referido al caso: “No se justifica que en las Fuerzas Armadas tengamos 45 o 46 mil hombres y no estén involucrados por lo menos en un 90% en lo que son funciones estrictamente militares”. Su institución más grande, el Ejército Nacional, portador del legado histórico de las luchas patrias del siglo XIX, sigue aprisionado por los lastres de su rol policial del pasado. Con su eficacia militar mermada, anda disperso como si el fantasma de la Guerra Fría recorriera el país. “Está en todas partes, y débil en todas partes”, describe Soto Jiménez. La ausencia de gran parte de su personal en los campamentos y bases, su presencia como carceleros en prisiones y su distribución en más de un centenar de edificaciones y fortalezas son resultados del modelo constabulary, consistente en una “fuerza policial armada como una unidad militar” que tiene como objeto mantener el orden político interno.

Fue impuesto por los invasores estadounidenses de 1916, ampliado por la dictadura de Rafael Leónidas Trujillo (19301961) y el régimen represivo de los 12 años de Joaquín Balaguer (1966-1978), y sostenido desde el 1978 y hasta el presente por los gobiernos denominados democráticos: colorados, blancos y morados. Sucesos reciente evidencian ese espíritu constabulary. Por ejemplo, el 24 de marzo de 2011 los medios informaron que “una patrulla mixta” del Ejército y la Policía mató a dos reos que se habían fugado de la Fortaleza 2 de Mayo, de Moca. En junio de 2012, militares del Ejército reprimen con disparos de fusil M16 a manifestantes en Salcedo y mueren 4 personas. Las otras ramas de las Fuerzas Armadas, la Marina de Guerra y la Fuerza Área también han recorrido un camino que las ha llevado a la obsolescencia. Pero a diferencia del Ejército, mantienen con más rigor el concepto militar de concentración de fuerzas en dos bases navales (Sans Souci, en la capital, y en Puerto Plata) y

Fuerzas Armadas Dominicana TOTAL DE PERSONAL AL 31 DICIEMBRE

AÑO

2006

50,031

2007

49,827

2008

54,941

2009

51,229

2010

51,209

2011

51,841

08/2012

51,641

Fuente: Informe de Hacienda al CES.

•

En agosto de este año las Fuerzas Armadas contaban con 17,083 oficiales (entre ellos 150 generales) y solo 29,478 alistados.

•

dos bases aéreas (San Isidro y Puerto Plata). Brian J. Bosch, agregado militar de Estados Unidos en República Dominicana en los convulsos años de 1970-1974, recuerda en su libro Balaguer y los militares cómo el régimen aislaba a los oficiales con formación académica, a los que consideraba peligrosos, y cómo dispersaba los destartalados y escasos tanques de guerra para evitar que fueran utilizados en su contra en caso de un golpe de Estado, a lo que le tenía fobia. Pero con respecto a esa época, cénit de la guerra fría, las FF.AA. han avanzado mucho. Un general retirado como Ramiro Matos González, para la época centurión de la Pax Americana, explica por qué en la actualidad predominan los oficiales académicos. Dice que en las instituciones castrenses se ha superado la intolerancia anticomunista, hasta el grado de que en sus cursos y seminarios se incluye a profesores y alumnos de ideologías izquierdistas. De este modo, afirma, han dejado de predominar los 5 de DICIEMBRE de 2012

LA LUPA SIN TRABAS •

“oficiales KJ” (por las siglas KJ, impresas en la culata del fusil de la milicia trujillista), a los cuales se les llamaba así porque provenían de las tropas iletradas o que carecían de una adecuada formación académica. “Hay una apertura, al extremo de que esa persecución que había de ‘¿con quién te junta?’ ya se acabó”, afirma Matos González, ministro de las FF.AA. durante los años 1982-1984. Ya no existen carteles en los cuarteles que dicen “El comunista es tu enemigo”. Nuevas amenazas

Pero las FF.AA. no se han adaptado a las nuevas realidades y amenazas. Más bien, han experimentado una involución en el control de sus efectivos, dice Soto Jiménez. Según la socióloga Liliam Bobea, desde la óptica estadounidense, en la región del Caribe el narcotráfico, las migraciones ilegales, y el tráfico de armas pasaron a ser las nuevas amenazas, tras la caída del muro de Berlín. Sin embargo, después de los atentados del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos, el

terrorismo pasó a ser la mayor de todas. En su “Manual de Doctrina Conjunta”, un documento que representa un avance en su pensamiento institucional, las FF. AA. identifican como amenazas “el narcotráfico, el terrorismo, la migración masiva, la degradación ambiental y la delincuencia común”. También habla de “respeto a los derechos humanos”. Desde el 2 de marzo de 2012, el Congreso Nacional discute un proyecto de Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas, que limita la cantidad de generales a 40. Otros aspectos incluidos en el proyecto es que las FF. AA. auxiliarán a la Policía Nacional “para mantener el orden público en casos excepcionales”. También unifica bajo su control “los cuerpos de defensa de la seguridad nacional”. Estos son el CESFRONT, que opera en las fronteras; el CESEP, en los puertos, y el CESAC, en la aviación civil. Además, pone bajo su dependencia a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privadas (SVSP) y el Servicio Nacional de Protección

Ambiental (SENPA). También, a los cuerpos especializados para la Seguridad del Metro de Santo Domingo (CESMET), para el Control de Combustible (CECCOM), y para la Seguridad Turística (CESTUR). De este modo, se crea una especie de Guardia Nacional centralizada bajo el mando de las FF. AA. Cambiar para seguir igual

Pero uno de los puntos más polémicos del proyecto de ley es el mantenimiento de la discrecionalidad infinita del Presidente de la República de turno para designar, prolongar, renombrar, y reenganchar a militares y ministros de las FF. AA., aunque ya estén en retiro. Pero esta vez, con la diferencia de que es en el proyecto de ley que se pretende legislar para otorgar ese poder al Ejecutivo, y no a la Constitución (como estaba en la del 2002), dado que en la del 2010 se estipula que estas decisiones presidenciales deben hacerse con “arreglo a la Ley”. “En la reforma se ha perdido la esencia de las Fuerzas Armadas”, dice el general Rafael

Percival Peña. Mientras, Soto Jiménez se refiere a algunos aspectos de la reforma como “traje a la medida”. Y agrega: “Cualquier esfuerzo que se haga con la Ley Orgánica para normar la vida de las FF. AA. solo llega hasta donde llega la discrecionalidad del Presidente”. Y esa discrecionalidad, aunque constitucional hasta 2010, ha dado mucha agua de beber hasta el presente: reintegros de militares en retiro, y renombramientos como ministros de ex ministros de las FF. AA., por consideraciones de política partidista y en contradicción a la ley orgánica de la institución. Por ejemplo, el actual ministro de las FF. AA., almirante Pared Pérez, ocupó ese puesto por primera vez entre 2004 y 2006, y la gestión del general Soto Jiménez fue prolongada hasta cuatro años, cuando la Ley Orgánica estipulaba que debía ser por dos años. La Lupa Sin Trabas hizo solicitudes reiteradas para una entrevista al Ministro de las Fuerzas Armadas, pero no hubo respuesta positiva hasta la fecha de cierre de esta edición.

•

2006

08/2012

142

150

Coroneles y mayores

2,635

3,620

Capitanes y primeros tenientes

5,090

7,857

Segundos tenientes

5,394

4,765

873

691

14,134

17,083

Sargentos

9,802

12,530

Cabos

7,619

7,735

Rasos

13,557

9,213

Total alistados

30,978

29,478

Cadetes Total oficiales

*No incluye conscriptos, músicos, asimilados e igualados, que suman 5,080 hasta agosto de 2012 Fuente: Informe de Hacienda al CES

40 • LA LUPA SIN TRABAS

5 de DICIEMBRE de 2012

Marina de Guerra

Cuenta en sus filas 26,836 efectivos. Tiene 6 brigadas de infantería ubicadas en Santo Domingo, Santiago, San Juan de la Maguana, Mao, Barahona, y San Pedro de Macorís. Posee un batallón aéreo con 15 helicópteros, entre ellos, nueve Bell OH-58 Kiowa. Registra 12 tanques M41 Walker Bulldog, de los utilizados en las guerras de Corea y de Vietnam. Por su alto costo de modernización España los sacó de servicio en 1990. Cuenta con unos 262 morteros distribuidos entre sus brigadas y regimientos, y unos 32 cañones de 45 y 105 milímetros. Además, sus equipos incluyen unos 255 vehículos para transporte de tropas, de artillería, y para combate ligero.

Comparación del tamaño de las Fuerzas Armadas Países similares y cercanos a RD y otros de ingreso altos países fuerza permanente

50,000

Cuba

49,910

República Dominicana Austria

27,300

Dinamarca (OTAN)

26,585

El Salvador

15,500

Guatemala

15,212

Población Fuerzas Armadas: Cantidad de militares por cada mil dominicanos

1960 (Dictadura de Trujillo)

2012

3,293,800

10,135,105

Entre 28,000 y 34,000

51,641

Entre 8.5 y 10.3

5.1

Fuente: One, Contraloría, y libro “Trujillo y las Fuerzas Armadas Norteamericanas”de Bernardo Vega.

12,000

Honduras

12,000

Irlanda Jamaica

RAMA

10,460 2,830

CANTIDAD

Ejército Nacional

26,896

Fuerza Aéra Dominicana

12,347

Marina de Guerra

10,385

Total militares

49,628

Fuerzas policiales

13,050

Nicaragua

La Fuerza Aérea vivió su esplendor durante la tiranía trujillista, cuando tenía la capacidad de exportar poder militar al resto de las islas del Caribe. Contaba con 160 aeronaves. En la actualidad posee 53, que incluyen 32 aviones, y 21 helicópteros. En 2009 adquiere ocho Súper Tucanos en Brasil, como parte de una iniciativa del Gobierno que buscaba combatir la entrada de narcóticos por vía aérea. Además, Estados Unidos le prestó un “drone”, General Atomics MQ-9 Reaper (no tripulado), para combatir ese mal. Según su página web, mantiene en operación ocho A-37B Dragonfly para combate. Pero existen versiones sobre la ineficiencia operativa de esas naves desde 2001. El resto de su flota esta constituida por tres Casz C-212 Aviocar, con capacidad de trasportar a 20 soldados cada uno, aviones ligeros Cessna, y Enaer Pillán, para labores de entrenamiento y observación. Si se asumiera que cada uno de sus 12,347 efectivos son tripulantes de su flota, el promedio sería de 242 personas por aeronave: no se sostendrían en el aire, y caerían. Personal activo por ramas de las FF.AA. (Octubre de 2012)

24,025

Suecia Comparación histórica de las Fuerzas Armadas

Fuerza Aérea Dominicana

La Marina de Guerra tiene en sus filas a 10,385 efectivos y dos bases navales: en San Souci y en Bahía de las Calderas, de Baní. Su flota está integrada por 31 navíos, encabezado por su “buque insignia”, el cañonero Almirante Didiez (clase Balsam), de 180 pies de eslora y que tiene una tripulación de 57 personas. El resto de la flota está compuesta por lanchas rápidas, guardacostas de hasta 115 pies de eslora, buques tipo dragas, y remolcadores. Si se asumiera que todo el efectivo de la Marina sube a las naves, entonces el promedio de personas por barco sería de 335. No los soportarían y naufragarían.

Noruega (OTAN)

Personal de las FF.AA. por rangos* Generales

Ejército Nacional

Fuente: Wikipedia y CIA

Policía Nacional

32,922

Policía Turística

Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET)

376

Dirección Nacional de Control de Drogas (DNCD)

2,118

Total efectivos fuerzas policiales

35,461

Fuente: Contraloria, DNCD

5 de DICIEMBRE de 2012

LA LUPA SIN TRABAS •

Más del 60% del efectivo está fuera del control del campamento Teniente General (R) José Miguel Soto Jiménez, ex ministro de las Fuerzas Armadas ¿Por qué las FF. AA. desempeñan un papel policial en nuestro país?

Es una deformación que tiene su origen en el modelo constabulary, que luego Trujillo expandió. La fuerza entera quedó marcada hasta hoy por ese modelo. La Policía está cargada de un ethos militar, lo que es inconveniente para ser policía, y las Fuerzas Armadas todavía están cargadas de muchas tareas policiales.

¿Cuál es la situación de las FF. AA. de ahora?

Asiste a una peligrosa burocratización que se refleja en que el 82% del presupuesto militar se destina a carga fija, como son salarios, gasolina, y comida.

Solo el 18% se destina a entrenamiento, equipamiento, y mantenimiento. También se ha perdido el control del efectivo. Cuando dejé las Fuerzas Armadas, el 32% estaba empeñado en labores no militares, como son custodias a personas importantes o en instituciones, como las estatales. Estimo que ahora está por encima del 60%. Por esta dispersión es que se ve a muchos militares en actos delincuenciales. Se tiene en la calle a un militar con un arma, sin el debido control del campamento, que sólo guarda lealtad a quien le paga. Como yo lo veo, el contribuyente no paga para que usted tenga un cabo, o un teniente

manejando. La sociedad, el contribuyente, paga para tener seguridad y defensa.

HANS

¿Por qué no se reforma?

Hans Ka es mi nuevo amigo alemán. Lo conocí hace unos años cuando vino por primera Hans está perplejo. vez a República Dominicana. El amigo alemán Cuando llegó apenas hablaba español y nos comunicamos en hablaba con honesta inglés, él con su acento teutón, yo con el mío “washintonjai”. desesperación. Le dije que lo mejor para conocer un idioma era buscarSu profesor por toda se una novia dominicana y se explicación le comentó llevó de mi consejo. En nuestro siguiente encuenque los dominicanos tro ya estaba muy “entrotao” con una trigueña de curvas tenían una jerga muy alarmantes y bella sonrisa. Hans estaba radiante y habla- particular de expresarse, ba con más soltura su espapero que tuviera ñol-germánico. Los alemanes son muy directos. Mi nuevo amigo es preciso y no pierde paciencia, que no fuera tiempo con grandes oracio´gandío` queriendo nes. Hans además se buscó un profesor para afianzar sus aprender todo de conocimientos de la lengua, un ´tirón´. pero ese día me comentó que tenía una libretita en la cual apunta todas las palabras que no entiende. Me contó que siguiendo mis consejos de involucrarse con la gente de pueblo asistió a un juego de dominó y no entendió nada. “Cuéntame lo sucedido”, le pregunté. “Bueno, José a quien le dicen ‘El Preñao’, me acusó de haberle llevado un ‘fucú’ pues había perdido todos los juegos y su amigo de frente me llamó ‘parejero’, a lo que José le dijo que más que parejero era medio ‘deguañingao’ y que estaba ‘afixiao’ con una morena”. “¿Qué quiere decir “manganzón?”, me preguntó a quemarropa. “¿Por qué?”, le contesté. “Así me llamaron en el supermercado el otro día”. No pude contener la risa.

Lo jefes de Estado Mayor no pueden corregir esos entuertos, sin la voluntad política del Presidente de la República. La reorganización de las Fuerzas Armadas tiene que ser un objetivo político. Hay un proyecto de Ley Orgánica que se discute en el Congreso, pero al igual que con la vigente, habrá una diferencia entre la letra y su cumplimiento. Si me preguntas en qué porcentaje se ha cumplido la Ley vigente, me atrevo a decirte que en un 10%. Es una ley virgen. •

Los guardias reciben bazofias en desayuno, comida y cena Rafael Percival Peña, general piloto retirado de la FAD ¿Qué aspectos caracterizan a las FF.AA. en el presente?

El 75% de sus integrantes viene de la parte más empobrecida del país, el Sur. Ingresan buscando empleos y los alistados no pasan de un sexto curso. Se han formado cuadros, arriba, desde mayores, coroneles, pero no se ha exigido en la base una formación académica. También se caracteriza porque el 53% de sus efectivos están en funciones que no les corresponde, sino en labores de chopismo. Por ejemplo, Frank Cabral, quien viola la Constitución interviniendo teléfonos, tiene en su casa, para su protección, un campamento militar dirigido por un coronel. Nuestras FF. AA. han sido y siguen siendo disfuncionales.

42 • LA LUPA SIN TRABAS

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Tienen funciones policiales que no le corresponden, como la seguridad del Metro, el CESA y CECONT. La seguridad de la frontera con Haití es función de un cuerpo especializado en fronteras, pero que no pertenezca las FF. AA. ¿Pero tú sabes el contrabando que reciben los jefes militares por esa vaina? En el Congreso hay un proyecto de ley para reformarla. ¿Qué opina?

En esa reforma se ha perdido la esencia. ¿Quiénes la han hecho? Los políticos tradicionales perversos, el sindicato de mafiosos que está en el Congreso. No se permite a nuestra oficialidad participar en esa reforma. El comandante en jefe de las FF. AA. que en los últimos ocho

LA opinión de FREDDY GINEBRA

años fue Presidente de este país (Leonel Fernández) en ningún momento quiso saber de las Fuerzas Armadas. ¿Cuál es la situación de los soldados en el campamento?

El Batallón de Constanza o Mao tiene 1,300 soldados, para la defensa, pero un guardia gana 4,700 pesos cada 30 días. Pero más degradante de la vida humana es que el oficial de mesa, por cada guardia, recibe 24 pesos diarios para darles desayuno, comida y cena. Es bazofia lo que le dan. Un coronel gana 17 mil pesos al mes, y vive en un patio trasero. •

“

“Mi novia me invitó a ‘papear’ a su casa y al terminar me ofreció ‘concón’. Me dio vergüenza que fuera tan franca y cuando le comenté que ahora no, dijo que estaba ‘timbí’. Es muy difícil entenderla. Me confesó que le encanta el ‘sopeteo’ y me confundí más, no supe qué hacer y me recomendó que no me dejara ‘allantar’ de la gente. Trato de buscar estas palabras pero no las encuentro y lo peor es que a veces no sé si me están insultando o burlándose de mí. Le hablé de mala manera a mi criada y ella me contestó que no se merecía ese ‘arrugón’, que si tenía que soportar esos plantes, ella se buscaba la “borona” en otro lugar porque lo que más la ‘enculillaba’ es que le dieran una ‘pela de lengua’ sin justificación. Y que no fuera ningún ‘alelao’ que de momento me daba un ‘patatús’ por tomarme las cosas tan ‘a pecho’”. Mi amigo Hans quiere cambiar de profesor pero no de novia, y me dijo que el otro día ella le quería presentar a su “canchanchana”, que ella tenía un “cepillo blanco”. “No sé porqué dijo eso, ‒cuenta‒ pues vino en un Volkswagen”, pero que era un cachivache que apenas caminaba. “Pero lo peor no es eso. Un día me dijo que de sólo mirarla se le encendían los motores y que la comprendiera pues ella era medio ‘bellaca. Pero que su ‘basiga’ estaba ‘pegá’ con un ‘pariguayo ñañaroso’ que ‘ta’ en el gobierno, un ‘tracendío sin componte’ pero que se la ha ‘vandeao’ y ahora no quiere

‘jondearse’ del tren. Y terminando de hablar pidió ‘tanibol’ y se fue a ‘cambiar el agua a la aceituna’”. Hans está perplejo. El amigo alemán hablaba con honesta desesperación. Su profesor, por toda explicación, le comentó que los dominicanos tenían una jerga muy particular para expresarse, pero que tuviera paciencia que no fuera “gandío” queriendo aprender todo de un “tirón” que con unos meses más, entendería ese “mamotreco” y le advirtió que no dejara su “entrote” con esa “fulana” que le había “dao amores”, pero que se cuidara pues ese tipo de “jevas” un día se “entrota” con otro y “tituá”, “te jondea parriba”. Yo no supe qué decirle, pues esos temas me dan dentera y a la verdad que vivir a la “brigandina” deja a uno “amemao”. Desde hace unos días Hans decidió hablar solo alemán. Su media naranja me comentó que su relación esta “cuquicá” y que ella “tá cansá” de tanta “crujía”, que no va a permitir que una “furufa” se lo quite, que esta “guillá” con el blanquito y “no e verdá” que se va a desamarrar tan fácil. Hoy me dijo que tiene la “bemba” y la mente preparadas para entrarle al alemán en el Goethe Institute.

•

5 de DICIEMBRE de 2012

LA LUPA SIN TRABAS •

FOTO: roberto guzmán

El Estado ha invertido recursos para la creación de 177 Oficinas de Acceso a la Información (OAI), pero todavía el funcionamiento de esas entidades es precario y la indisposición de los funcionarios a rendir cuentas de sus acciones persiste

La Ley de Acceso a la Información Pública bajo la sombrilla del secretismo estatal Por Lery Laura Piña lpina@lalupa.com.do

44 • LA LUPA SIN TRABAS

5 de DICIEMBRE de 2012

Inspirada en el exitoso ejemplo mexicano, República Dominicana fue de los primeros países de la región en adoptar una ley de acceso a la información pública, logrando una pieza con algunas debilidades, pero considerada un instrumento útil –en términos generales– para garantizar el acceso de los ciudadanos a la información pública. Sin embargo, ocho años des- Al menos, no en términos ge- En 2004, cuando se aprobó la pués de la promulgación de la nerales. Aunque la corrup- Ley 200-04, esta medición Ley General de Libre Acceso a ción es difícil de medir por otorgaba a República Domila Información Pública (200- tratarse de una práctica de nicana un índice de 2.9 que 04), y tras cuantiosas inversio- las sombras, se puede evaluar la situaba en la posición 87 nes en la creación, hasta estos la percepción de la población de 145, siendo el rango más momentos, de 177 Oficinas de sobre este flagelo. bajo (es decir el número uno) Acceso a la Información (OAI), Uno de los mayores referentes el correspondiente a los paíel país no da muestras deter- en esta materia es el Índice de ses con menor percepción de minantes de avance en mate- Percepción de la Corrupción la corrupción, y el más alto ria de transparencia. de Transparencia Internacional. (número 145) el que designa

a los países en que este flagelo se percibe con más fuerza. En 2011 el país obtuvo un índice de 2.6 y pasó a ocupar la posición 129, en un caso en que la peor posición era la número 182. Aunque aumentó la cantidad de posiciones incluidas en el ranking, se observa claramente que durante los últimos años República Dominicana ha venido alejándose del centro de la medición para acercarse a la punta de las naciones con mayor percepción de la corrupción. Además, en este estudio no se produce necesariamente un efecto de desplazamiento porque varios países pueden estar ubicados en la misma posición. Así, se percibe que, en general, ha estado aumentando la percepción de la corrupción en el país. Esos indicadores negativos tienen lugar a pesar de las iniciativas desarrolladas en el proceso de implementación de la Ley 200-04, cuyo espíritu nace del afán de evitar la corrupción y transparentar la función pública. Y es que el proceso de aplicación correcta de la Ley en distintos sectores ha constituido un camino muy accidentado. La situación se evidencia claramente en los estudios del Observatorio de Acceso a la Información de Participación Ciudadana, que dejan notar la falta de interés de los partidos políticos, los ayuntamientos, ministerios y otras entidades en promover con su ejemplo el cumplimiento de la normativa. En el caso de los partidos, una investigación llevada a cabo en 2011 reveló que ninguna de las 27 organizaciones incluidas cumple con lo contemplado en la referida ley. De hecho, en una escala que va de 0 (que significa el incumplimiento absoluto de la ley) a 100, ninguna de estas instituciones alcanza los 10 puntos.

• Una indagación llevada a cabo en 2011 revela que ninguno de los partidos cumple con la Ley de Acceso a la Información Pública, al no transparentar sus cuentas.

• Las agrupaciones políticas más grandes están entre las que registran menor nivel de cumplimiento de la normativa: El oficialista Partido de la Liberación Dominicana (PLD) y el Revolucionario Dominicano (PRD) tienen un índice de 0.0. Es decir, que incumplen la ley en todos sus puntos. Lo mismo ocurre el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) y otras organizaciones pequeñas. En las mejores posiciones, que también son muy precarias, se encuentran la Fuerza Nacional Progresista (FNP), el Partido Liberal de República Dominicana, el Movimiento Democrático Alternativo, el Partido Cívico Renovador, la Alianza por la Democracia (APD), el Partido Socialista Verde, el Revolucionario Social Demócrata, el Quisqueyano Demócrata Cristiano, Dominicanos por el Cambio y la Unión Demócrata Cristiana, todos con un índice de 8.0, una puntuación obtenida en el indicador “Respuesta a la solicitud de información”, con un valor atribuido de 40 puntos. El otro indicador, y el de mayor peso (60 puntos), es “Información de oficio Disponible en las Páginas Web”, donde ninguno de los partidos obtuvo ni siquiera un punto.

El descaro oficial • El Ministerio de Obras Públicas les advierte a los ciudadanos que van a solicitar información que en 10 días hábiles los contactarán para informarles que harán uso de su derecho a prórroga. El tiempo empieza a correr en el mismo momento en que se le hace la solicitud y sin que se haya evaluado el nivel de complejidad de la información solicitada. Al parecer, conciben la prórroga más como una obligación que como un derecho y mantienen la práctica como parte de una política para ser menos eficientes. En 10 días, en efecto, envían una comunicación informando que usarán la prórroga que les confiere la ley. • El Banco Central de la República Dominicana, que se ha visto envuelto en varios escándalos por las pensiones de lujo que paga a algunos de sus ex ejecutivos, sostiene que la lista de las pensiones (incluyendo al beneficiario, su responsabilidad y el monto de la pensión) aprobadas en su Fondo de Jubilaciones y Pensiones es “de carácter privado”. La entidad se ampara en el Artículo 18 de la Ley 200-04, que establece la protección de datos personales, y sostiene que el Fondo no entra en el ámbito de aplicación de la Ley de Acceso a la Información Pública porque “se rige por la Ley de Seguridad Social No. 87-01”. • La Cámara de Diputados es una de las instituciones más radicales en el debate sobre la privacidad de los datos. Cuando el señor Manuel Muñoz Hernández le solicitó al organismo la lista de asesores y sus salarios, la entidad se limitó a entregar datos globales, como el número total de asesores y el producto de la suma de sus salarios. El ciudadano llevó el caso al Tribunal Administrativo, que falló a su favor, pero el órgano legislativo persistió en su posición e interpuso un recurso de revisión ante el Tribunal Constitucional, que confirmó la primera sentencia y ordenó la entrega de la información detallada. Algunos diputados han expresado públicamente la “necesidad” de modificar la ley 200-04 para “aclarar” qué es información privada e información pública. El que ha ido más lejos es el diputado por Puerto Plata, Alfonso Crisóstomo, conocido popularmente como “El Querido”, quien presentó un proyecto para sustituir la ley actual por su “ley de acceso regulado a la información pública”.

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LA LUPA SIN TRABAS •

“

FOTO: roberto guzmán

Tampoco los ayuntamientos han hecho esfuerzo por optimizar sus niveles de transparencia. Según los datos de la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental, hay 49 alcaldías con oficinas de acceso a la información, que conforman apenas el 31.6% del total de esas entidades municipales, que suman 155. Al reducido número de oficinas se suma un ínfimo nivel de calidad del servicio. En este ámbito, otro diagnóstico Se trata de ver de qué levantado por Participación Ciudadana entre mayo y ju- forma nosotros dejamos lio de 2011 encontró que sólo tres alcaldías informan sobre de ser habitantes y su ejecución presupuestaria (Distrito Nacional, Santiago y empezamos a ser lo que Baní). Además, ninguna publisomos: ciudadanos. ca en su página web información relativa a sus cuentas o estado financiero, un contenido que debe ser publicado sin necesiServio Tulio Castaños Guzmán, dad de que medie una solicitud vicepresidente ejecutivo de Finjus previa, según establece la Ley.

“

El estudio también cita que sólo cinco alcaldías publican la nómina de sus empleados, esa misma cantidad informa sobre sus licitaciones y concursos, y tres, las declaraciones juradas de los alcaldes; una, la del tesorero municipal, y ninguna da a conocer las de los regidores y regidoras. Otras instituciones centralizadas y descentralizadas están, en general, más avanzadas en el cumplimiento de esta ley, según el monitoreo de Participación Ciudadana, pero muchas tienen todavía un largo camino por recorrer, como el Ministerio de las Fuerzas Armadas, la Superintendencia de Seguros y la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado, que en 2011 fueron posicionadas, en ese orden, como las tres entidades con mayor incumplimiento ‒o violación‒ de la Ley 200-04.

Obstáculos

La Ley se incumple, sobre todo, por la existencia de una “cultura del secretismo” y la falta de voluntad del grueso de los principales líderes políticos del país, que lejos de aportar, entorpecen los avances posibles en esta materia, sostiene Servio Tulio Castaños Guzmán, vicepresidente ejecutivo de la Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus). También los ciudadanos se anotan faltas en este proceso, entiende el jurista, convencido de que si se hubiera hecho buen uso de las facultades que otorga la Ley, el país no se hubiera enterado tan tarde de cómo se ha venido ejecutando el presupuesto público y generando un déficit de más de RD$187 mil millones, utilizado por el Gobierno como argumento para imponer la reciente reforma tributaria.

EN 2008 Y 2009 EL TRIBUNAL CONTENCIOSO TRIBUTARIO Y ADMINISTRATIVO RECHAZÓ O ARCHIVÓ EN FORMA DEFINITIVA LA MAYORÍA DE LOS CASOS PORQUE LOS ACUSADOS DE VIOLAR LA LEY 200-04 ENTREGARON LAS INFORMACIONES REQUERIDAS TRAS SER SOMETIDOS. SENTENCIAS

DEMANDADOS

DEMANDANTES

FALLOS

No. 057-2008 Fecha: 10/07/2008

Empresa Sinergit, S. A.

Alianza Dominicana Contra la Corrupción (ADOCCO)

Recurso declarado “improcedente y mal fundado” porque la información disponible había sido entregada.

No. 060-2008 Fecha: 15/07/2008

Hacienda y su secretario, Vicente Bengoa Albizu

ADOCCO

Archivo definitivo del expediente por desistimiento del demandante dado que, tras ser sometida, Hacienda depositó al tribunal la información requerida.

No. 096-2008 Fecha: 19/09/2008

Melanio Paredes y/o Industria y Comercio

Ing. Pedro Pablo Ramírez Peña

Rechazado porque el demandado había dado respuesta dentro del plazo hábil establecido en la Ley.

No. 115-2008 Fecha: 07/11/2008

Colegio de Abogados y José Fernando Pérez Vólquez

ADOCCO

Recurso rechazado luego de que el demandado entregara una parte de la información solicitada y notificara que no dispone de la otra.

No. 154-2008 Fecha: 18/12/2008

Lotería Nacional

Harje Johannes Kjellberg Rosario

Se le ordenó a la Lotería la entrega inmediata de la información solicitada (nómina de la institución)

No. 157-2008 Fecha: 18/12/2008

Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC)

Alfredo Rivera

Recurso rechazado porque la información había sido entregada.

No. 158-2008 Fecha: 23/12/2008

Comisión de Reforma de la Empresa Pública y la Dirección General de Contrataciones Públicas

ADOCCO

Rechazado porque la información había sido entregada.

No. 159-2008 Fecha: 23/12/2008

Federación Ecuestre Dominicana y el señor José Manuel Ramos Báez

Asociación Ecuestre Nitram

Rechazada porque la Federación Ecuestre entregó la información luego de que fuera interpuesto el amparo.

No. 162-2008 Fecha: 23/012/2008

Secretaría de Medio Ambiente

Ing. Jaime Emilio Lockward Carbuccia

Rechazada porque Medio Ambiente entregó la información luego de que fuera interpuesto el recurso.

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Los mejores y los peores en el cumplimiento de la Ley 200-04 Este ranking del Observatorio de Participación Ciudadana incluye un total de 73 instituciones. Apenas el 34.1% de alcanzó las categorías A (de 90 a 100) y B (de 80 a 89.9), y más de la mitad, un 53.7% de las entidades, terminaron en las categorías D (de 60 a 69.9), E (de 50 a 59.9) y F (por debajo de 50). Estas últimas calificaciones hacen referencia a “un cumplimiento nulo o casi nulo de la ley”, según el informe. La ponderación de los indicadores fue concebida en este orden: 1 Disposición de información de oficio- 50% 2 Respuesta a la solicitud de información- 30% 3 Estructura y recursos de la OAI- 10% 4 Responsable acceso información- 10%

omsa

Direcci ó l a Comu n General de D nidad ( DGDC esarrollo Comu ) de 35 nidad instituto Digna 3 2 .5 nacio nal d instituto e agu nacio a pot nal d a bl e 3 2 .5 direcci e a uxilio ón ge s n y e vivien ral d 3 0. 3 ina zuc das (in e min ar ería avi) 2 8. 2 direcci ón n a ciona banco 2 8.1 l de tr de res ánsito ervas terre 2 direcci 7 .8 stre ón n a ciona 2 Minis 3 l . d 8 e con te trol d y Tecn rio de Educ e drog 21.5 ología ación as (dn Sup cd ) erior opre t 2 0. 8 Cienci a direcci 20 ón n a ciona idecoop l de migr ación direcci 20 ón n a cio nal d 18.3 idss e bien es n a cio 17.8 oficin n a l es a del es de ingenie 1 6.8 tado ros s uperv superi isore 16.8 ntend s de obr encia as minis de seguro 15.5 terio de l a s s fuer z as a rmad 14.8 as 12 .5

FUENTE: 5to Informe de Monitoreo a la Aplicación de la Ley General de Libre Acceso a la Información Pública (No. 200-04)

A+ lud pública Ministerio de sa ternos (DGII) l de Impuestos In ra ne Ge ón ecci Dir

10 0 10 0 99.8

99.5 ARS-SENASA iones (SIPEN ) ns Pe de a nci de 99 Superinten er uj M la de rio Ministe 97.3 de Bancos a nci de en nt 97.1 Superi ucación Ed de rio te is in M as 96.8 ataciones Públic ntr Co de l ra ne Dirección Ge 96.3 de la República l ra ne Ge ía ur 96 Procurad era Dama Prim la de 96 Despacho as Eléctricas nicana de Empres Domi ón aci Corpor 94.8 de Justicia Suprema Corte 94.8 ación Pública str ni mi Ad de Ministerio 94.8 SISALRIL dustria y Comercio Ministerio de In

94 94

PROMECE-CAL

OP TIC

91.4

Ministerio de De

ón

porte y Recreaci

“La participación de la ciudadanía es fundamental. Aquí hay una resistencia a ese cambio. Se trata de ver de qué forma nosotros dejamos de ser habitantes y empezamos a ser lo que somos: ciudadanos”, reflexiona Castaños Guzmán. Pero por desgracia, empoderarse de los derechos que confiere la citada ley no siempre es tan fácil. Si un ciudadano, al que una institución le haya denegado información pública acude a los tribunales, tiene que iniciar un proceso judicial que puede costar entre RD$20,000 y RD$30,000, según estima Carlos Pimentel, director de Transparencia de Participación Ciudadana. Se trata una suma que iguala o supera el total de los ingresos

mensuales de la mayoría de los dominicanos económicamente activos. A esto se suma la lentitud de los procesos judiciales y el escaso seguimiento que tienen cuando, por iniciativa de los sometidos (que por lo general se valen de un amplio equipo de abogados pagados por el Estado), las sentencias primarias son recurridas en casación. Pimentel sostiene que cuando los expedientes llegan a la Suprema Corte de Justicia “duermen un sueño eterno” por la lentitud del organismo para fallarlos, sobre todo, si los que los afectados no pueden ejercer presión mediante los medios de comunicación. “Cuando eso pasa, aunque el ciudadano haga el intento, pierde esta herramienta”, expresa, refiriéndose a la Ley de Acceso a la Información Pública.

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SENTENCIAS

DEMANDADOS

DEMANDANTES

FALLOS

No. 025-2008 Fecha: 14/03/2008

Esmerito Salcedo Gavilán y el Ayuntamiento Del Distrito

Sergio Holguín

Se ordenó al alcalde del Distrito la entrega inmediata de la información solicitada.

No. 026-2009 Fecha: 30/03/2009

Asociación Dominicana Dirección Nacional de Mensuras de Agrimensores Catastrales, su director Simeón Familia de los Santos, el Programa (ASODAGRIM) de Consolidación de la Jurisdicción Inmobiliaria y su director ejecutivo, Helder Tavárez Villamán.

Recurso rechazado porque la información había sido entregada.

No. 033-2009 Fecha: 20/04/2009

Dr. Abel Rodríguez Del Orbe, Consultor Jurídico del Poder Ejecutivo

Fundación Pro-Desarrollo La Trinitaria, Inc. (FUNPRO-DET) y el señor César Félix

Recurso rechazado porque la información solicitada había sido entregada en el tiempo hábil contemplado por la Ley.

No. 051-2009 Fecha: 29/06/2009

Raymond Gagain Jr, Comisión Presidencial sobre los Objetivos del Milenio, Luis Manuel Bonetti, Secretaría Administrativa de la Presidencia y Presidencia de la República.

Erika Julissa Suero Feliz

El Tribuanal ordenó a los demandados la entrega de la información requerida en un plazo de 20 días.

No. 071-2008 Fecha: 28/07/2008

Secretaría de Estado de Economía, ADOCCO Planificación y Desarrollo y Juan Temistócles Montás

Instancia rechazada. El demandado entregó la información después de que fuera interpuesto el recurso de amparo.

No. 078-2008 Fecha: 07/08/2008

Instituto Dominicano de Recursos Hidráulicos (INDRHI)

ADOCCO

Recurso archivado. ADOCCO desistió por haber recibido la información tras interponer el amparo.

No. 079-2008 Fecha: 07/08/2008

Colegio de Abogados y su presidente, José Fernando Pérez Volquez

Rafael Antonio Amparo Vanderholts

Recurso archivado. El demandante desistió por haber recibido la información solicitada tras haber interpuesto el recurso de amparo.

No. 080-2008 Fecha: 07/08/2008

Dirección Financiera de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) y su director, señor José Cancel

ADOCCO

Instancia archivada porque la UASD entregó la información después de que fuera interpuesto el recurso.

No. 090-2008 Fecha: 25/08/2008

El Instituto de Estabilización de Precios (INESPRE)

Severino Almánzar y compartes

Instancia archivada porque el accionado entregó la información después de que fuera interpuesto el recurso de amparo.

No. 106-2008 Fecha: 05/08/2008

Ayuntamiento de Santo Domingo Este y Juan De los Santos, síndico municipal

Reparto Villa Juana, C. por A.

Instancia archivada porque el accionado entregó la información después de que fuera interpuesto el recurso de amparo.

No. 135-2008 Fecha: 17/10/2008

Ing. Rubén Montás y/o Refinería Dominicana de Petróleo (Refidomsa)

Ing. Pedro Pablo Ramírez Peña

El Tribunal ordenó a Refidomsa entregar la información requerida en plazo de 20 días

No. 138-2008 Fecha: 17/10/2008

Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) y el entonces rector, Franklin García Fermín

Federación de Asociaciones de Profesores de la UASD (FAPROUASD)

El Tribunal ordenó a la UASD y al rector depositar la información requerida por FAPROUASD (nómina de empleados) ante la Tesorería de la Seguridad Social.

No. 170-2008 Fecha: 22/12/2008

Junta Monetaria de la República Dominicana

Federico Antonio Silfa Cassó

Recurso archivado. El Tribunal consideró que la información había sido entregada correctamente.

Trabas internas de las instituciones Si es cierto que los usuarios de las Oficinas de Acceso a la Información (OAI) tienen que enfrentarse a todo tipo de obstáculos –van desde la descortesía hasta la violación de sus derechos–, también es preciso reparar en las dificultades que definen la cotidianidad de los responsables de esas unidades cuando tienen la intención de ser eficientes. En estos casos, son muchos los problemas a los que hay que enfrentarse, sobre todo si el titular intenta obstaculizar el proceso de transparencia 48 • LA LUPA SIN TRABAS

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o, simplemente, está desinteresado en ello. La encargada de la OAI de una dependencia estatal que prefiere mantener el anonimato cuenta que cada solicitud que le llega supone dos batallas: una con el usuario desconfiado y otra dentro de su organización, donde la mayoría del personal percibe que quien pide información pública intenta atentar contra su superior y, en consecuencia, contra sus propios empleos. Esta es una dificultad frecuente, según Menoscal Reinoso y José Manuel Fernández, del Consejo

de Acceso a la Información por la Transparencia (Codait), una ONG dedicada a seguir el proceso de aplicación de la Ley 200-04. Indican que muchos funcionarios piensan que una OAI es “un cubículo con un letrero” y designan un responsable de Acceso a la Información porque están obligados, pero sin intención de ser más transparentes. Consideran que para romper con esa “pose institucional” es preciso trabajar más en la independencia del responsable de la OAI, que es nombrado por el titular. •

El fundador del MPD sobrevivió a las persecuciones y deportaciones de Trujillo, el Consejo de Estado, el Triunvirato y Balaguer. Cuarenta y cinco años después de su último extrañamiento del país, permanece atrincherado en el Hotel du Danube junto a su esposa en un autoexilio sin fin.

Máximo López Molina EL fundador del MPD y los secretos de su autoexilio en París

Por Ana Mitila Lora alora@lalupa.com.do

París. Máximo López Molina, de 86 años, legendario líder del Movimiento Popular Dominicano (MPD), permanece atrincherado en su silencio dentro de los gruesos muros del Hotel du Danube, desde hace 45 años.

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FOTOs: fuente externa

El Hotel du Danube, en París, dividió la vida de Máximo López Molina en un antes y un después; a algunos exiliados dominicanos les sirvió de refugio. El profesor Juan Bosch y su esposa Carmen residieron una temporada aquí, durante el año 1969, después de su estadía en Benidorm.

Este hotel de cuatro estrellas, sobre la 58 rue Jacob, paralela a la avenida Saint Germain-des-Prés, en el corazón del “Quartier Latin”, apenas a una cuadra del emblemático café De Flore, guarda en sus muros parte del trajín y la historia de aquel heterogéneo exilio en París de la izquierda dominicana en los años sesenta y setenta. Aquí, en el Danube, quiso el destino que viniera a parar el audaz líder del MPD. Y tal como narra Ramón Pina Acevedo, de 90 años, quien antes de 1965 compartió exilio con López Molina por servirle de abogado a emepedeístas encarcelados, llegaron porque el negocio tenía un precio atractivo para los escasos recursos de los que podía disponer un expatriado, y por su excelente ubicación. “Está cercano a las universidades más prestigiosas, donde se daban las discusiones políticas 50 • LA LUPA SIN TRABAS

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del momento y donde palpitaba la vida cultural y política de París”, narra Pina Acevedo, como buen conocedor de la urbe europea. En el hotel, cuenta el veterano abogado, López Molina habría de conocer a la mujer de su vida. “Se trataba de madame Lefrere, una francesa casada y con dos hijos. La pareja era la propietaria del hotel, pero la madame se enamoró de él, bueno…, se enamoraron. Ella arregló sus asuntos con su esposo. Era una francesa adinerada, una mujer madura y distinguida. Le compró a su esposo su parte accionaria y se quedó con el hotel”, comenta Pina Acevedo, unido a la familia López Molina por diversos motivos. Para quienes conocieron la valentía y la audacia del casi olvidado político dominicano –rescatado de la desmemoria

colectiva por la periodista Ángela Peña– constituye todavía un misterio inexplicable que se mantenga en un autoexilio, desde hace más de 30 años, sólo interrumpido en 1993 para asistir al entierro de su madre. De sus años en París, es evidente el esfuerzo por mantener el hermetismo. En el Danube, La Lupa Sin Trabas contactó a Ivonne López, una de sus cinco hijos, nacida en Cuba, quien habló de su padre, sin abandonar la cautela. Del intrépido líder, según se desprende de su relato, sólo queda un anciano con Alzheimer. Cuenta que él acude al hospital una vez a la semana para recibir terapias y ejercicios que fortalecen su memoria, pero admite que no puede violar su intimidad y, deja entrever que su esposa, Huguette Lefrere, lo mantiene aislado. “Cuando ve dominicanos hace preguntas,

y se excita mucho. Eso no le hace bien a su salud”, justifica. La conversación transcurre en un café cercano, mientras Jean Marie MarionLandais, hace de fotógrafa. “Papá tiene diabetes, también. Vive tranquilo, retirado de las faenas administrativas del hotel, donde trabajó mucho para modernizarlo. Lee la mayor parte del tiempo”, según cuenta. ¿Por qué permanece en silencio un hombre que mostró tanto temple y amor por su país? Ivonne sonríe. Argumenta que a la señora Lefrere, “no le gusta que se relacione con dominicanos, después de tantos maltratos y peligros, quiere mantenerlo a salvo”. Según Ivonne, en los días que La Lupa Sin Trabas la contactó, López Molina se encontraba de vacaciones en la isla de Córcega, donde la pareja mantiene una propiedad para el descanso. La última vez que la cardióloga Miriam López Cambero (Mimi) vio a su padre fue hace 10 años. Coincide con Ivonne al explicar que éste pasó la vida involucrado en la administración del hotel, aprendiendo varios idiomas, y tratando de escribir sus memorias. Dice que aunque la familia agradece a la señora Lefrere haberle salvado la vida al líder del MPD, le es difícil aceptar que lo haya mantenido tan aislado. “Está vivo gracias a las mujeres que lo amaron y, sobre todo, a ella. Él era atractivo y seductor. Fíjese, la mayoría de los líderes de izquierda están muertos y sus familias destruidas”, comenta resignada. Piensa que los apresamientos, atropellos y deportaciones mermaron su ánimo.

Contracorriente Máximo López Molina nació en San Pedro de Macorís y creció en Puerto Plata; inició su lucha política en 1946 cuando estudiaba Derecho en la Universidad de Santo Domingo, y se convirtió en uno de los dirigentes de Juventud Democrática. Logró salir del país y se estableció en Cuba. En 1956, funda junto a Pablo Martínez, Andrés y Francisco Ramos Peguero, y otros, el Movimiento Popular Dominicano (MPD). Como comenta Tony Raful, pronto pagarían con sangre su osadía. Pablo Martínez, nativo de La Vega, fue asesinado por la policía de Fulgencio Batista, porque también participaba en el Movimiento 26 de Julio, liderado por el joven revolucionario Fidel Castro; mientras que Andrés Ramos Peguero fue asesinado por los “incontrolables” de Balaguer, en Santo Domingo, en 1971. Andrés Ramos Peguero y López Molina llegaron de Cuba en mayo de 1960. Abrieron la sede del MPD al mes siguiente en un local que alquilaron en la vivienda número 12 de la calle Duarte, entonces José Trujillo Valdez. Allí colocaron altoparlantes desde donde explicaban en qué consistía la democracia y la libertad. Habían elaborado la tesis de que la lucha contra Trujillo había que desarrollarla dentro del país, lo resumían en la frase “lucha interna o Trujillo siempre”. Por esto no participaron en las expediciones del 14 de junio de 1959. Editaron el periódico Libertad, lo que sirvió de argumento para someter a la “justicia” a López Molina, bajo el Cuando los derechos alegato de que carecía de registro. Fue deportado. de un pueblo son Logró entrar al país en enero de 1961, pero tuvo que vivir a escondidas, hasta septiembre de 1962, cuando violados, la rebelión lo apresaron y lo expulsaron nuevamente a París. Rees un deber. gresó tras la juramentación de Juan Bosch en febrero de 1963. Pero, tras el golpe de Estado, empezó a ser nuevamente perseguido. Tras el derrocamiento de Bosch, el líder del MPD se alzó en armas y fue apresado en Cevicos, el 26 de octubre de 1963, junto a Ramón (Monchin) Pinedo, de 21 años, y a otros compañeros. Defendió al gobierno bochista en el transcurso de una de las pocas entrevistas publicadas. Consideró que el entonces líder del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) era liberal y no comunista. Valoraba que Bosch tratara de resolver los problemas del país y que mantuviera las libertades públicas bajo las cuales los comunistas podían hablar del marxismo-leninismo y defender a la clase obrera. Consideró que “el único camino que queda para República Dominicana es la rebelión general, a la que yo, cumpliendo humildemente con mi deber de revolucionario, traté de ir”. Criticó a la oligarquía por propiciar un golpe de Estado para mantener sus privilegios. Dijo que “cuando los derechos de un pueblo son violados, la rebelión es un deber” y que “si las fuerzas negativas se empecinaban en mantener el orden existente en el país, la guerra civil será inevitable”. Dos años después estalló la revolución de Abril, pero López Molina estaba exilado en París. En 1965, el MPD sufrió su primera división. Un grupo liderado por Cayetano Rodríguez del Prado lo expulsó de la organización. Alegaron que López Molina violaba la disciplina. En respuesta, López Molina organizó el Partido Comunista Ortodoxo. •

“ “

Máximo López Molina y su compañera Huguette Lefrere fueron recibidos por Ho Chi Minh, carismático líder vietnamita. 5 de DICIEMBRE de 2012

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Matos Berrido deporta a madame Lefrere

El oficio número 1962, firmado por Leonardo Matos Berrido, entonces director de Migración, el 4 de agosto de 1966 –cuyo original reposa en el Archivo General de la Nación (AGN) – evidencia, una vez más, que bajo aquel régimen de terror contra aquellos que disintieran, bautizado con el nombre de los “Doce Años de Balaguer”, no existía la más mínima concesión. “Asunto: Invitación para salir del país a las nombradas Huguette y Dominique Lefrere, de nacionalidad francesa. 1. Cúmpleme informarle, muy cortésmente, para conocimiento del Excelentísimo señor Presidente de la República, que a solicitud del Departamento Nacional de Investigaciones hice comparecer a este Despacho, hoy a las cuatro de la tarde, a las nombradas Huguette y Dominique Lefrere, de nacionalidad francesa, a quienes invité s salir del país en el término de 24 horas. 2. Las citadas personas, llegadas el 26 de julio último, negaron estar en contacto con elementos de la extrema izquierda del país, como informó el Departamento Nacional de Investigaciones. La señora Huguette Lefrere dijo ser amante del señor Máximo López Molina y haber venido al país con el único propósito de verlo, ya que desde hace nueve meses ignoraba su paradero, habiendo recibido de él una carta fechada 20 de junio de 1966 en Santo Domingo. 3. La señorita Dominique Lefrere manifestó que ellas han conocido en París a muchos dominicanos y que en la mañana de hoy conversaron en el hotel El Embajador, donde se hospedan, con uno de ellos, el señor José Aníbal Sánchez. 4. La señora Lefrere, según informó, es propietaria del hotel Me Jacocs, en París VI, Francia. Seis años después de ese episodio, el 2 de marzo de 1972, la familia del político recibió un telegrama que decía: “Máximo muerto”. Juan Bosch y su esposa Huguette desmintieron el aviso. Al parecer, la desinformación era parte de las luchas del período de la Guerra Fría. Un año antes, el líder del MPD, Maximilinao Gómez (El Moreno) fue asesinado y Miriam Pinedo fue descuartizada. López Molina tenía la certeza de que también se tramaba contra su vida. Eran enemigos invisibles. Se atribuían los crímenes tanto a la mano de la Agencia Central de Inteligencia (CIA), como a las luchas internas. A partir de entonces, sus familiares sólo conocían de él mediante personas amigas que lo habían visto en París poco antes de regresar a Santo Domingo. • 52 • LA LUPA SIN TRABAS

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Vaivenes políticos Septiembre, 1953. López Molina es encarcelado en Cuba por la dictadura de Batista junto a Ángel Miolán, Justino José del Orbe y Víctor Manuel Ortiz, por sus actividades a favor de la democracia. Febrero, 1956. Nace el MPD, en La Habana. Sus fundadores fueron Pablo Antonio Martínez, Máximo López Molina, Andrés Ramos Peguero y su hermano Francisco Ramos Peguero, entre otros. El grupo incluía a marxistas provenientes del Partido Socialista Popular (PSP) y personas de práctica religiosa como Julio César Martínez, y Tiberio Castellanos. 4 de junio, 1960. López Molina y Andrés Ramos Peguero llegaron al país para oponerse al trujillismo, acogiéndose a las “garantías” ofrecidas por el régimen. Septiembre, 1960. López Molina fue condenado por un tribunal por editar el periódico Libertad, sin llenar los requisitos de la ley No. 517.

FOTO: fuente externa

Amor a toda prueba

“Cuando conoció a madame Lefrere, él no tenía papeles, dinero ni trabajo en una ciudad como París. Ella estaba casada y con dos hijos, –Dominique y Philippe Lefrere– que hoy son médicos psiquiatras. Se divorció, le compró la parte del hotel que le correspondía a su primer esposo, porque es rica, y se dedicó a él”, explica. López Cambero, la mayor de los vástagos de López Molina, explica que algunos jóvenes del MPD, eran como hijos para él, pero lo expulsaron de la organización. De acuerdo con la edición número 15 del periódico Libertad, del 21 de abril de 1966, López Molina fue apartado del cargo de secretario general “por violaciones repetidas a la disciplina, al centralismo democrático y por su rechazo al principio marxista de la crítica y la autocrítica”.

En el mismo tono hablan otros familiares, como Nilse López Molina viuda de Sosa, quien también lo visitó hace unos años en París. “Pienso que su silencio obedece al desencanto que le produjo la indiferencia del pueblo dominicano ante los políticos honestos. Su sobrino, el abogado Marino Elyseveff, lo vio recientemente, y coincide con sus demás familiares. Sin embargo, todos, familiares, y relacionados sólo tienen conjeturas. López Molina rehúsa ofrecer entrevistas. La última que se registra data de 1963, cuando después del golpe de EstaEl primer líder del MPD y su sobrino el abogado Marino Elsevyff do contra Juan Bosch trató de establecer un foco guerrillero Pineda en el Hotel du Danube, el pasado mes de mayo.

en Cevicos, provincia Juan Sánchez Ramírez. Nilse López Molina piensa que a su hermano le afectó mucho el asesinato en Bruselas de Maximiliano Gómez (El Moreno), dirigente del MPD, y el descuartizamiento de Miriam Pinedo. “Él se ocupó de que le entregaran los restos del Moreno para embarcarlo para Santo Domingo”, recuerda. Agradece al profesor Bosch que siempre defendiera a su hermano. “Cuando publicaron (Última Hora, 2 de marzo de 1972) que habían recibido un telegrama desde París dando cuenta de la muerte de Máximo, el profesor Bosch se ocupó

5 de mayo de 1961. Telegrama de López Molina al presidente Joaquín Balaguer. Reitera su propósito de organizar el MPD. Solicita excarcelación de miembros del MPD. 5 de mayo, 1961. Balaguer responde. Dice que puede seguir organizando al MPD para concurrir a las elecciones de 1962, “siempre que se ajuste a la Constitución y las leyes”. 1 de julio, 1961. López Molina informa que el MPD reanudará sus actividades. Solicita que no se le destruya su local y la excarcelación de miembros de los partidos MPD y del “14 de Junio”. 14 de octubre, 1961. López Molina fue apresado, su residencia allanada y extrañado del país. Leda Vidal y José Abel Hernández, por separado, protestan su deportación ante las autoridades. 25 diciembre, 1961. López Molina retorna al país, ya está sindicado como “comunista”.

3 de marzo, 1972. El profesor Juan Bosch desmintió la información publicada por un vespertino de que el fundador del MPD habría muerto en París. Bosch reveló que conversó con López Molina e informó que éste se mantiene oculto en algún lugar de Francia debido a la persecución de que es objeto. Huguette Lefrere, su compañera, también desmintió su muerte. 4 de marzo, 1972. La Policía desmintió que haya enviado agentes a París para dar muerte a López Molina, quien desapareció de la capital francesa para proteger su vida. 25 de mayo, 1973. Aprobación a la nota en la cual se responde a la embajada francesa, su informe de que a Francia han estado llegando dominicanos deportados de RD y piden ser puestos bajo la Oficina Francesa de Protección de los Refugiados y Apátridas. Entre los solicitantes se encuentra López Molina.

22 de noviembre de 1961. El líder del MPD sale hacia el exilio por sus actividades “comunistas”. 10 de enero, 1963. Informe en relación a la carta escrita desde París por el abogado Ramón Pina Acevedo al recluso Andrés Ramos Peguero, en la que explica que el Consejo de Estado lo deportó por haber puesto su profesión al servicio de la justicia. Pina Acevedo informa que se encuentra en compañía de López Molina y otros deportados. 26 de octubre de 1963. El líder del MPD fue atrapado junto con otros seguidores en las montañas de Cevicos donde se proponía establecer un frente guerrillero, tras el golpe de Estado contra Bosch. 15 de mayo, 1964. El embajador en París, José Augusto Puig, solicita instrucciones sobre el estatus político de López Molina y otros deportados. 13 de septiembre, 1965. Informe sobre la llegada a Tokio de López Molina y otros, para asistir a la 11va Conferencia Mundial contra la Bombas Atómicas y de Hidrógeno.

16 de octubre, 1965. El gobierno provisional de García Godoy rechaza la solicitud de López Molina para regresar al país. Mientras tanto, sus compañeros de partido lo expulsan del MPD. 1965. Tras su destitución del MPD, funda el Partido Comunista Ortodoxo. 28 enero, 1966. El Cónsul dominicano en Hong Kong informa a las autoridades sobre la visita efectuada por López Molina a China y Japón. 23 abril, 1966. Ernesto López Molina, hermano del ex dirigente del MPD declaró que la destitución de su hermano es repudiada por los marxistas-leninistas y por todos los que han seguido la trayectoria de su hermano. 9 de agosto, 1966. Las francesas Huguette y Dominique Lefrere a pocos días de llegar al país fueron deportadas por Leonardo Matos Berrido, director de Migración, por sus vínculos con López Molina y otros “comunistas”.

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(Tavárez), con Máximo y con Caamaño (Francisco Alberto). Máximo se fue amargado del país, por el sectarismo, por las traiciones, por las divisiones y rivalidades dentro de una misma organización política. Cada grupo creía que iba a dirigir ‘la revolución’. Los dirigentes, ni la ciudadanía tenían la formación política necesaria y Máximo fue víctima del acoso y de todo eso. A Manolo lo obligaron a inmolarse. Este país tiene que revisarse. Mira lo que le pasó a Juan Pablo Duarte”, dice Campito, antiguo empleado del Archivo General de la Nación. Hugo Tolentino, otro de los deportados de esos años, coincide con Campito. “Conocí a López

Molina, nos vimos en París. No lo traté en intimidad, pero la percepción que tengo es que no regresó al país por su profundo desencanto de la clase política dominicana”, observa. Estudiantes y exiliados

El París de los años 60 bullía. El mundo era una caldera de sueños, guerras, pasiones y poesía. Era impensable que después de una implacable dictadura como la de Trujillo, y en tiempos de supuesta “democracia” y “libertad”, tantos dominicanos sufrieran el exilio. París acogió a los expatriados del Consejo de Estado, los del Triunvirato y los de Balaguer, quienes coincidieron con los becarios del efímero gobierno de Bosch.

Los becarios recibían una mensualidad del Estado dominicano y Francia exigió que el Estado dominicano ayudara al sustento de los exilados pagándole la mitad de lo que daba a los estudiantes. Max Puig, actual presidente de la Alianza por la Democracia (APD), rememora y exclama: “¡Medio país estaba en París! Tenía 17 años, mi papá (José Augusto Puig, candidato vicepresidencial de Viriato Fiallo en las elecciones de 1962) era el embajador desde 1964 y por eso conocí a López Molina, porque nos visitaba con frecuencia. Además, papá le facilitaba los periódicos (de República Dominicana) que llegaban con un mes de retraso”. Y continúa: “Era una paradoja,

FOTO: fuente externa

personalmente de desmentir esa versión”, recuerda. Comenta que su hermano no pudo terminar la carrera de Derecho que había iniciado en la Universidad de Santo Domingo, pero que en París se dedicó a aprender idiomas, incluyendo chino y japonés. “Cuando Máximo se junta con dominicanos se entusiasma y quiere regresar. Por eso, Huguette no quiere que nadie lo vea”, afirma. “Sus mejores tiempos los pasó en Puerto Plata”, concluye. Para Julio Enrique del Campo (Campito), 75 años, militante del MPD de los primeros tiempos, los historiadores deberían analizar por qué los dominicanos abandonan a sus líderes. “Lo hicieron con Manolo

Ivonne López, la hija de López Molina nacida en Cuba, trabaja también en el Hotel du Danube.

papá había sido nombrado embajador por un gobierno que había deportado a López Molina, pero se anteponían las relaciones primarias, cuando nuestras familias eran vecinas en Puerto Plata”. Puig recuerda los gestos cariñosos

y bromas de López Molina como: “Tu papá me hizo antitrujillista y yo te convertiré en comunista”. “En la facultad de Derecho, en la Sorbonne, estábamos Enriquillo Sánchez, José Anibal Sánchez Fernández, Jaime de

Jesús Domínguez y yo”, dice. “Y cuando José Francisco Peña Gómez llegó, me tocó ayudarlo en el proceso de inscripción”. Respira hondo y prosigue. “Entre los becarios de Bosch, estaban Rafael Alburquerque, Luis Eduardo (Pipi) Delgado, Eduardo Selman”. También, Yocasta Valenzuela y Frank Guerrero. “Después de la revolución de 1965 llegaron Héctor Aristy, Miguel Ángel Calderón, jefe operativo de los hombres rana; el gordo Oviedo, Esteban Díaz Jáquez, Baldemiro Blanco; también Manuel Andrés Brugal Kundhart”. Del Danube, recuerda la amistad de Bosch con López Molina, al punto de que doña Carmen y don Juan pasaron una temporada en el hotel

en 1969, después de su estadía en Benidorm, de Valencia, España. La vida del líder del MPD en París ha transcurrido en los brazos de la señora Huguette Lefrere, la mujer que en 1966 tomó un avión para sacar a su amado de la clandestinidad y salvarlo de la carnicería desatada por Balaguer durante el auge de la Guerra Fría. Aquí, López Molina encontró la paz que las turbulencias políticas de su país nunca pudieron brindarle. No sólo las ideologías y un ideal político transforman una sociedad, sino que la fuerza del amor salvó al líder histórico del MPD de convertirse en un muerto más de los Doce Años de Balaguer.

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5 de DICIEMBRE de 2012

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LA LUPA SIN TRABAS •

poder empresarial Arqueólogo, creó la fundación que lleva su nombre la cual construyó la sala de arte prehispano y un fondo editorial que ha publicado numerosas obras sobre antropología e historia.

MANUEL GARCÍA ARÉVALO

O LOS DILEMAS DE SER HISTORIADOR Y EMPRESARIO Por Bernardo Vega

¿Quién es tu lector perfecto?

Aquel que visita con frecuencia las librerías y permanece en ellas sin límites de tiempo en busca de su libro predilecto, para luego leerlo sin mayores intervalos. ¿Cuáles libros están en este momento en tu mesita de noche?

Leo, preferiblemente, en mi biblioteca, aunque sí tengo algunos libros a los que considero como de cabecera. Entre ellos La otra América de Arturo Uslar Pietri.

¿Cuándo supiste que ibas a ser un historiador?

En realidad, más que la historia, mi gran pasión ha sido la arqueología. Me di cuenta de ello, cuando desde niño iba por montes y cavernas en busca de fragmentos y otras evidencias de los pobladores aborígenes.

FOTOs: orlando ramos

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¿Qué libros cambiaron tu vida? ¿Qué música te ayuda a escribir?

Uno de ellos fue el Enriquillo de Galván, lo leí siendo muy joven y marcó desde entonces mi interés indigenista. Otros autores que han llamado poderosamente mi atención son Octavio Paz, Carlos Fuentes y Pedro Henríquez Ureña, además de Germán Arciniega y Uslar Pietri, porque tienen una visión optimista de la realidad de americana.

Nunca oigo música cuando leo o escribo con el propósito de no distraerme. Por eso prefiero escribir en silencio, en esa “soledad creadora” a la que aludía Camilo José Cela, añorada por todo escritor. Sin embargo, en otros espacios prefiero oír boleros y tangos, así como música folklórica iberoamericana. El merengue es mi ritmo favorito pues refleja nuestra identidad antillana, sólo que ¿Cuál es tu rutina diaria para en los últimos años, aunque escribir? ha ganado difusión internaEscribo en diferentes lugares cional ha decrecido en calidad. y momentos. O mejor dicho, hago notas que después hilva- ¿En qué lugar escribes mejor? no de forma más reposada en Aunque es muy gratificanmi biblioteca. Aunque en mi te escribir en alguna cabaña caso no ha sido fácil compagi- apartada y tranquila cerca de nar el ajetreo empresarial con la brisa del mar o entre los pila paciente labor de investigar nares de la sierra, definitivay escribir, por las constantes mente prefiero escribir en mi reuniones de negocios y las biblioteca, así tengo a mano intensas relaciones públicas. los libros de consulta y otros

materiales de apoyo. Por eso que los encuentros nunca mayor conciencia al presente, salgo poco los fines de semana. concluyeran. y tenderemos a fomentar un futuro mejor para las genera¿Cuándo te sientes lo más libre? ¿Qué es la cosa más rara que ciones del mañana”. Por las mañanas, cuando con- has tenido que hacer cuando intemplo la salida del sol que vestigabas para un libro? ¿Qué autores han influido más marca el inicio de un nuevo día. Convivir con los indios pia- en ti? roas y guajibos para observar En adición a algunos auto¿Cuál fue el mejor consejo que sus costumbres tribales en la res de la literatura universal te dio un familiar? selva orinoco-amazónica, con como Cervantes, Alejandro En mi familia siempre han re- el objeto de interpretar me- Dumas, padre e hijo y Tolstoi celado mi afición por los libros jor los vestigios arqueológicos que leí en mi juventud, están y mi quehacer intelectual. Hu- obtenidos en las excavaciobieran preferido que yo fuera nes de antiguos asentamienun empresario a tiempo com- tos aborígenes. pleto. Por eso mi padre con frecuencia me decía: “Prime- ¿De qué obra tuya estás más ro la obligación y después la orgulloso? devoción”. Cuando se inauguró el Centro Cultural de la Plaza Colón en ¿Cuál es tu lugar favorito en el Madrid se presentó una exhimundo? bición de cultura taína, pero El Mesón de Bari en la zona hacía falta un libro introduccolonial de Santo Domingo torio. La gente pedía informadonde hacen un chivo guisado ción y no la había. Fue cuando buenísimo, o bien en cualquier escribí de un solo golpe, entre café donde se pueda conver- el cuarto de hotel y la imprensar a gusto en alguna esqui- ta en Barcelona, El arte taíno de na de Buenos Aires o Madrid. República Dominicana. Y salió bien, tuvo una gran acogida, ¿Qué libro te habría gustado a más de treinta años todavía escribir? mantiene su vigencia. La Historia de las Indias de Fray Bartolomé de las Casas. Me ¿Qué significa ser un historiador? El merengue es mi ritmo habría gustado ser testigo pre- La historia –como se ha difavorito pues refleja sencial de los hechos que narra cho– es la maestra de la vida, Las Casas sobre el descubri- resultante de un esfuerzo de nuestra identidad miento y conquista de la isla acopio documental, estudio y antillana, sólo que Española. reflexión sobre el devenir nacional que aspira construir el en los últimos años, ¿Quién quisieras que te pusie- basamento o revelar la esencia ran a tu lado durante una cena? de nuestra identidad. Sobre aunque ha ganado Definitivamente, a Monse- el particular me gustaría citar ñor Francisco José Arnaíz, S. una frase de mi maestro Emi- difusión internacional ha J. Es un excelente comensal le Boyrie de Moya que nundecrecido en calidad. con una exquisita conversa- ca he olvidado: “Estudiando y ción y constantes anécdotas. valorizando al pasado, podreJunto a Arnaíz uno quisiera mos comprender y evaluar con

“ “

Ortega y Gasset y Humberto Eco. Aunque en mi formación arqueológica tengo como referencias obligadas al antropólogo estructuralista LeviStrauss, los profesores de la Universidad de Yale, Irving Rouse y José Juan Arrom, al igual que a nuestro Marcio Veloz Maggiolo. Si te quedaras atascado en un ascensor, ¿con quién quisieras estar?

Con alguien que tenga buen sentido del humor. Por ejemplo, José del Castillo, Pedritín Delgado o Freddy Ginebra. Claro que tan pronto como saliéramos del atasco, lo iríamos a celebrar al Cigar Club, con un buen trago y un puro. ¿A qué le tienes miedo?

Para mí el miedo no tiene una connotación tan negativa. Sentir miedo te hace tener precaución. En realidad el miedo ha salvado muchas vidas. Pero si de algo tengo miedo es de las constantes llamadas telefónicas que me pasan a mi biblioteca interrumpiendo mi concentración. Si tuvieras que dejar de escribir, ¿de qué vivirías?

Si tuviera que vivir de la escritura, pobre de mí. Creo que fue Sartre quien dijo que para ser buen escritor hay que tener buen estómago. Y a mí me cuesta mucho ponerme a dieta. Así que en mi caso siempre he tenido que trabajar para poder contar con los medios que me permitan investigar.

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CARAS Y COSAS

…Y hay que imaginarse eso en una sociedad sin redes sociales, sin Internet y sin muchos medios de comunicación. FOTOs: orlando ramos

Rafael Molina Morillo

“Me visualizaba siendo un abogado y entré en el periodismo por accidente” Por Panky Corcino pcorcino@lalupa.com.do

¿Cómo ingresa al periodismo; por qué no decidió ejercer como abogado?

Bueno, era lo que yo quería desde chiquito. Mentira: hubo una época más para atrás, más chiquitito, yo quería como tú, probablemente, ser Supermán, policía, bombero, buzo o astronauta... Pero, pensando más en serio, me orienté para ser abogado y no digo que soy abogado, sino que tengo el título. Estudié derecho y me visualizaba siendo un abogado común y corriente. Y entré en el periodismo por accidente. En la escuela normal me gustaba dibujar, pero me encontré con un compañero de pupitre que dibujaba mucho mejor que yo, entonces le propuse que hiciéramos unos muñequitos con la historia dominicana como argumento, copiando algo que venía en la revista Billiken, argentina, que tenía una sección que se llamaba “Nuestra historia”, con gráficas de San Martín y esas cosas. Estoy hablando de los años de 1935 a 1940. Hacíamos la revista nuestra en un cuaderno, para gusto de uno mismo. Nuestro maestro de literatura, Carlos Curiel, valioso periodista, muy culto 58 • LA LUPA SIN TRABAS

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El director del periódico El Día, Rafael Molina Morillo, fundador de El Nacional y la desaparecida revista Ahora, reflexiona sobre el ejercicio del periodismo en República Dominicana durante la dictadura de Trujillo y en la vida democrática. (en esa época el magisterio era ejercido por intelectuales) vio el cuaderno y nos dijo: “Va a salir un periódico nuevo. Y hay unos norteamericanos que son los que han contratado, pero hay un amigo mío que va a ser el jefe de redacción (Rafael Herrera), vamos a ver si le interesa”. ¿Cómo se llama su amigo el dibujante?

Rafael González Castro. El es médico. Rafael Herrera le dijo a Carlos Curiel: “Caramba, qué bonitos los dibujos, pero tráeme al joven éste que pone los textos porque me gusta como escribe”. Eran diálogos, de dos líneas, tres líneas. Rafael Herrera me dijo que estaban entrenando jóvenes sin experiencia periodística, porque los que tienen experiencia tienen malas mañas. Le dije que iba a entrar a la universidad y necesitaba la tarde libre. Entonces, me entrenaron y cuando salió El Caribe me dijeron de golpe y porrazo: “Tú vas a ser el encargado de las páginas de Arte y Espectáculo”. Después de ahí me mandaron a diversas fuentes.

En sus años de ejercicio, ¿el periodismo ha tenido el mismo problema de ética? Usted habla de periodistas con “malas mañas”

No te olvides que estamos hablando de 1948. Era la época de Trujillo. Era más limitado y enfocado a ensalzar todas las cosas de Trujillo. Mucha gente dice: “Ah, pero eran trujillistas”. No. Si uno se ponía a criticar al régimen pagaba o en la cárcel o con la vida, pero también se podía hacer un periodismo neutral. Lo que yo pienso es que los niños que nacieron en 1930, un poco antes o un poco después, van creciendo 30 años con el mismo lavado de cerebro, con la misma cantaleta de que Trujillo era lo máximo. Entonces, cuando mataron a Trujillo, se descubre y se abren las puertas, y la gente se da cuenta de que todo era una ficción, una mentira. Claro, hubo algunos más cultos que preferían irse al exilio; a esa gente hay que venerarle y respetarle su memoria, indiscutiblemente. Pero el común entendíamos que sí, que era así.

Solamente los libros y revistas que se permitía que entraran al país, pero se veía eso como algo normal. Y si llegaba El Mundo, de Puerto Rico, que lo traían a veces y ese día sacaba una notica chiquita diciendo algo de la dictadura de Trujillo, ese día se confiscaba la edición y no salía, y la gente lo veía como normal y lo aceptaba. Ah, no, no vino hoy El Mundo, o no lo dejaron circular. Había un condicionamiento tremendo, una maquinaria, combinando el terror con la política, la propaganda con lo mejor, lo máximo. Que se desatara una epidemia, eso es normal, en cualquier parte del mundo se desata; pero aquí no había epidemias, todo estaba bien, todo era normal, todo el mundo estaba feliz, aparentemente.

temprano. Tenía un papelito escrito a mano que decía “PRD, tanto”. “Estos son los números. Esto es lo que hay que publicar”. Entonces, yo con mucha calma –no niego que estaba muy nervioso y hasta asustado–. Esa gente estaba loca. Le dije: Ah, bueno está bien, déjemelo que yo voy a esperar los números de la Junta. “Qué junta ni junta, esos son los resultados, yo se los dejo. Bueno, aténgase a las consecuencias”. Entonces reuní a mi grupo de periodistas y les dije: Bueno, nosotros no vamos a publicar esto, vamos a esperar, y así fue, y por suerte no pasó nada. Como ese hubo muchos episodios y también muchas satisfacciones. Pero a lo largo de toda esta carrera uno ha visto de todo.

¿En tanto ejercicio periodístico, recuerda algún hecho grande o pequeño que lo haya estremecido?

Hay tantos que no sé cuál escoger para mencionártelo. Recuerdo que en las elecciones de 1978, cuando ganó Antonio Guzmán, se suspendió el conteo de votos y se apagaron las luces en la Junta. Se demoraba la salida. Era un momento de mucha tensión y yo recuerdo que en un momento dado, muy temprano en la mañana, tocaron a la puerta de mi casa, y era Frank Cabral, muy agitado. Era muy tempranito, antes de las 7:00 de la mañana. Tocaron el timbre de la puerta: “Mira vengo a decirte que ganamos, que ganamos…” Pero que ganamos ¿quiénes? Yo era el director de El Nacional. Entonces, vamos a esperar el boletín de la Junta Central Electoral. “No, no. Es que no es necesario”. Yo le dije no, eso no es así. Pero parece que él era un enviado de Caminero (Francisco Javier Rivera Caminero), el que era jefe de la Marina, y parece que jefe de la facción militar. Estaban los barcos en el puerto y era un momento muy, muy difícil.

militar que entregó el expediente al juez de instrucción y era el mismo documento que elaboró la Policía en 1975. ¿En El Nacional siempre se supo todo?

No. Lo que se sabía se publicaba. Nosotros no nos guardamos nada. Lo que pasa es que hubo un largo período de mucha confusión con relación a los hechos, que se sospechaba de este o de otro, pero hechos concretos no nos los guardamos. Pero, el que se utilizó en 2007 era el mismo expediente de 1975, no hubo nada nuevo.

No olvidemos que la justicia dominicana siempre ha estado secuestrada por intereses y por temores. Es algo parecido a lo que pasó cuando se dinamitó la revista Ahora. Se sabe quiénes fueron los autores intelectuales. Por cierto, estoy preparando una investigación de esa época y he estado conversando con actores de esa época, como el procurador Manuel Ramón Morel Cerda, que empezó a investigar la explosión con mucha propiedad y lo trasladaron a Uruguay. ¿Escribirá algo respecto a la crisis de los periódicos y los cambios de dueños?

Bueno, en ese libro me refiero al cambio de dueño del periódico del cual yo era dueño, pero de otro caso, realmente no se me había ocurrido someter eso a un análisis. Pero me refiero al caso mío, de El Nacional, la revista Ahora, la editora Cultural Dominicana.

¿Recuerda a algún presidente que le llamara para que publicara algo con cierto En el ámbito periodístico, ¿a quién admira? enfoque?, ¿Balaguer, por ejemplo? Respeté mucho y agradezco mucho a dos

Pero en lo que respecta al presidente Balaguer, con el periódico El Nacional y su política, nosotros publicamos todo lo que quisimos y yo nunca recibí ni un guiño de un ojo ni un mandado a través de otra persona, porque eso que te cuento (de Frank Cabral y Caminero) yo estoy seguro que venían por su cuenta. Lo único es que no nos daba anuncios oficiales y esa era una cosa que yo no me atrevía a reclamar mucho porque yo pensaba, y pienso, que el Gobierno Es decir, ¿Frank Cabral le fue a pedir que debe también tener la libertad de escoanunciara como ganador a Balaguer? ger dónde difundir sus cosas. Sí. Y vino él en persona, con los ojos exorbitados, y entró intempestivamen- ¿Qué piensa de una sociedad, como la dote y me dijo: “Mira, aquí están los nume- minicana, en la que se supone que se supo ritos”. Era de mañana y venía la hora de desde el principio cómo ocurrió el crimen cierre, porque el periódico se imprimía de Orlando? Entrevisté en Listín Diario al

personas principalmente, a Don Rafael Herrera, responsable de iniciarme en el periodismo, y a Germán Emilio Ornes, como mi maestro. Respeto mucho la memoria de esos dos. Y también tengo que mencionar a Freddy Gatón Arce, que fue el primer director de El Nacional y se le salía el poeta también. No sé cómo respetarlo más, si como poeta o como editorialista. Era muy osado. Yo nunca censuré a nadie, ni le pregunté qué ideas políticas o religiosas tenía. Pero a veces a Freddy me sentía tentado a decirle que aguantara la muñeca. También me pasó con Orlando Martínez. Me lo recomendó Mario Emilio Pérez, y nunca le pregunté de su afiliación política, y me vine a enterar cuando lo mataron.

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LA LUPA SIN TRABAS •

planeta verde vapor. Las podas de viviendas, campos de golf, áreas públicas, así como los desmontes para nuevas viviendas y edificaciones en un área en continuo proceso de expansión constituyen fuentes permanentes de combustible amigable con el medio ambiente. Cada día se recogen unas 60 toneladas de ramas, grama seca y otros desechos orgánicos que se producen en las propias labores de mantenimiento del complejo. Éstas son demolidas y quemadas en una caldera de 728 hp, que produce alrededor de 100 mil libras de vapor al día. De esta forma, lo que antes implicaba un gasto diario en 1,250 galones de fueloil (el equivalente a 3,562 dólares al día), se ha reducido a cero, y el ahorro al año asciende casi al millón de dólares. Esto es el equivalente al 65% de la generación energética que se emplea en la lavandería. El modelo ha resultado tan exitoso que el grupo planea expandirlo hacia otras unidades como el aeropuerto y los hoteles.

Basura vegetal es llevada a la caldera.

• Se trata de reutilizar una materia que era destinada a los vertederos y, por tanto, desaprovechada.

• El proceso, distinto a la generación de energía por combustibles fósiles, no genera C02 y por lo tanto es inocuo para el medio ambiente. Por otro lado, es una forma razonable de generar energía, puesto que se trata de desechos. La generación de energía a partir de biomasa encuentra algunas voces críticas, pues algunos proponen sembrar para generar energía, una práctica que puede

entrar en conflicto con las labores agrícolas destinadas a producir alimentos. En este caso, se trata de reutilizar una materia que era destinada a los vertederos y, por tanto, desaprovechada.

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FOTOs: fuente externa

Generación de energía a partir de biomasa El aprovechamiento de los desechos sólidos orgánicos, conocidos como biomasa, constituye una opción para empresas e industrias que desean divorciarse de la dictadura del petróleo y optar por energías más sostenibles y, sobre todo, baratas. La idea viene ganando terreno entre los empresarios locales. De vez en cuando, reportes de la prensa nacional presentan al país industrias que se dedican a generar y/o utilizar la biomasa (en particular, la vegetal) como fuente de energía. No se trata sólo de ventajas medioambientales: la Ley 57-07, sobre incentivos de energías renovables, las exoneraba del pago del 100% de impuestos, hasta que la reforma fiscal recién aprobada la modificó y redujo ese beneficio a un 40%. 60 • LA LUPA SIN TRABAS

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En la generación del país, la energía eólica, solar y la biomasa constituyen apenas un 7%, según declaró el año pasado Enrique Ramírez, de la Comisión Nacional de Energía. En lo que a biomasa se refiere, en el país se consume alrededor de 100,000 toneladas, según declaraciones de Daniel Solé, ejecutivo de una empresa española que asesora experiencias locales como las del Grupo Punta Cana, para la prensa local. Este complejo turístico ejecuta desde el año pasado un proyecto piloto a través de su lavandería Punta Cana Laundry Service, en el cual los desperdicios forestales que se generan allí, y que antes eran destinados al desecho, hoy se utilizan para generar energía por medio del 5 de DICIEMBRE de 2012

LA LUPA SIN TRABAS •

LA cultura

EN IMÁGENES

EL LIBRO

LA PELícula

la obra

De la pigmentocracia a la pelocracia

Comedia dramática de efecto transitorio

Perturbación

El antropólogo Gerald F. Murray

Muy indie y muy hipster, dos palabras de moda que vienen al caso para describir Ruby Sparks, una película de la que pensamos que muy posiblemente no perdure, al igual que la moda, en la cabeza de nadie durante mucho tiempo. Una pena ver a Paul Dano, de quien se recuerda aquella actuación genialísima en Petróleo sangriento, tan desperdiciado haciendo el papel de Calvin (el novelista) junto a Zoe Kazan, quien no sólo encarna a Ruby, sino que también es la autora del guión de esta película, y quien se empeña en ser tan memorable como Summer, el personaje de otra película que sí caló en nuestro corazón cinéfilo (hablamos de 500 Days with Summer). Pero no resulta, no. Porque el novelista que hace que lo increíble suceda; es decir, que el personaje de la novela que escribe se vuelva una persona real, nunca llega a explicar por qué es tan genial esta chica y los espectadores tampoco llegamos nunca a ver tal genialidad. No es una mala película, pero sin duda, tampoco es como para incluirla en el catálogo de las inolvidables. (G.R.)

Es difícil quedar indiferente ante la obra de Fermín Ceballos, artista sancristobalense que expone en el Centro Cultural de España la muestra “Perturbación”. Seis pinturas de grandes formatos en tonos oscuros, así como una escultura, nos hacen sentir que estamos frente a un espejo: documentan un proceso introspectivo a través de los procesos mentales, de situaciones de conflicto interno y de una posible salida (de carácter trágico). Hablamos de un espejo porque cuando el artista propone esta indagación sobre su propia experiencia, también está hablando de las experiencias de los espectadores. ¿O no? Son autorretratos, pero su figura puede ser intercambiable por la figura de quien los observa. Lo importante es lo que está detrás, lo que relata. Comprender cómo operan esos conflictos y cómo van evolucionando dentro de cada uno. Y más allá de eso, lo más importante, es el proceso de catarsis al que pretende llevarse el artista y al mismo tiempo, llevarnos. Todas esas oscuridades han salido fuera, reposan sobre el lienzo. Ya no nos perturban. Podemos ir a casa tranquilos. La exposición está abierta hasta el 22 de diciembre. (G.R.)

y la socióloga Marina Ortiz emprendieron –por encargo de FONDOMICRO–‒ una investigación sobre el salón de belleza como microempresa femenina por excelencia. Pero las características de los salones dominicanos, diferentes en algunos aspectos a los del resto del mundo, hacen que esta investigación sea rica en aspectos socioantropológicos que, según sus autores, no habían sido explorados localmente nunca antes. Uno de los temas más conflictivos que aborda es el de la cuestión racial. Los lectores no van a encontrar ninguna tesis que refuerce nuestro “supuesto racismo” en este estudio. “Las encuestadas nos convencieron de que hay por lo menos algún elemento mecánico y pragmático en el concepto de pelo malo que va más allá de juicios exclusivamente raciales”, escriben. No vamos a decir a qué se refieren. En su lugar, recomendamos la lectura de este libro en torno al cual habrá muchas opiniones encontradas. Sus hallazgos sobre el mito del endorracismo en República Dominicana son, ciertamente, muy interesantes. Disponible en L ibrería Cuesta. (G.R.) 62 • LA LUPA SIN TRABAS

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Exposición de Fermín Ceballos

La estética del trabajo El trabajo también es belleza. De esta idea parte Pedro Jaime Fernández al seleccionar esta muestra fotográfica, caracterizada por una estética que se impone sobre las expresiones de cansancio, miseria y desgaste que resultan abundantes cuando se intenta ilustrar la laboriosidad. Para el fotógrafo español, radicado en República Dominicana hace varios años, el trabajo, como ejercicio digno y fuente de riqueza, encierra una esencia bella que sólo es vulnerada cuando hay explotación. Con décadas de experiencia, Pedro Jaime ha ofrecido sus servicios profesionales a numerosos periódicos y revistas de España y República Dominicana, y publicado a través de agencias de información, como Efe, Poe, Ediciones J. M. R., Amaika Ediciones, Master Press y Codi Press. Ha participado en exposiciones colectivas, como “Herencias, creencias y ritos” (Santo Domingo 2010), “Frontera” (2009, Puerto Príncipe) y las I y II Expo proyección de Fotografía de Prensa (Santo Domingo, 2007 y 2008). (L.L.P.)

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FOTOs: roberto guzmán

EL restaurante y el bar

NO SOLO DE PAN VIVE EL HOMBRE

Casabes

En Santo Domingo existen muchas deliciosas opciones de comida china y cada día surgen nuevos restaurantes que osan entrar en este campo competitivo, pero Pan Oliva, tras 35 años en la ciudad (antes del 1990 se conocía como The Little Hong Kong), aún mantiene su gran y fiel grupo de seguidores y fanáticos, tanto asiáticos como dominicanos. Los dueños, Susan y Richard, son una pareja encantadora proveniente de Hong Kong. Antes se dedicaban al negocio de las zonas francas, pero pronto se dieron cuenta que su real pasión era por la comida y esto se refleja en el amplio y diverso menú que ofrecen. Aunque su especialidad es el estilo cantonés, ofrecen un poco de todo, incluyendo comida Sichuan, de Beijing, de Shanghai y hasta de Vietnam y Tailandia.

En el menú hay algo para todos, incluyendo los típicos platos americanos y dominicanos que poco tienen que ver con la comida china auténtica. Estos agridulces, chowmeins, picapollos y chofanes son buenos, pero recomendamos pedir platos típicos de su cocina, entre ellos, la sopa de cerdo ripiado con repollo szechuan y fideos, el congee (asopao chino), la sopa de tofu con mariscos, el cerdo y el pato asado, todos los dumplings, las crujientes orejitas de cerdo al ajonjolí, o los pepinillos encurtidos, el pollo ripiado con agua viva, la centolla con puerro y jengibre, el tofu o los camarones fritos condimentados, el lacón glaseado con cinco especies, los fideos a la soya o al curry, la batata china al ajillo, entre otros. El lector se dará cuenta que con una sola visita no es suficiente. Visítelo con un grupo grande de amigos para que puedan probar las delicias del menú, en una mesa con tope rotativo. Una nota chistosa: El nombre Pan Oliva, un tanto extraño para un restaurante chino, surge cuando la dueña original del establecimiento fue a registrar la compañía por primera vez. Ella es de Taiwán y no hablaba nada de español. Cuando el abogado le preguntó el nombre del establecimiento, ella piensa que le estaba preguntando por su nombre personal y, siendo china, naturalmente puso su apellido antes de su nombre inglés, y así nace Pan Oliva. Cuando el abogado vio el nombre, nunca titubeó, pues tenía sentido, ya que parte del negocio original del establecimiento era vender panecillos.

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Opciones: De 12:00 a.m. a 11:00 p.m. Abierto todos los días de la semana, con excepción del martes. Ave. Sarasota, en la entrada del hotel Embajador, a la derecha. Teléfono: 809-533-7380. Parqueo fácil. El restaurante cuenta con un área interior con 60 asientos con aire acondicionado y un área exterior con 28. La decoración y ambientación del lugar es escasa y el servicio muchas veces es pobre, algo que podría mejorarse dado lo excelente de su comida. No tienen “delivery”, solamente para llevar. Precios: Entradas RD$50-RD$150; Sopas RD$50-RD$120; Platos fuertes RD$140-400; Platos Especiales: RD$200-RD$800. 64 • LA LUPA SIN TRABAS

5 de DICIEMBRE de 2012

LA LUPA SIN TRABAS •

LA TECNOLOGía

Mecenazgo 2.0

Por Gabriela Read Va ganando terreno una nueva herramienta entre las redes sociales. Se trata de un recurso para el financiamiento colectivo de proyectos a los que personas solidarias aportan sin esperar nada a cambio, salvo alguna compensación simbólica, que va desde un pequeño objeto representativo hasta aparecer en los créditos del producto financiado. Este tipo de cooperativismo Actualmente, el único proyecto 2.0, más conocido por su dedominicano activo espera por el nominación en inglés, crowdfunapoyo del público. Se trata de ding, es una herramienta que la serie para Internet Dragon va sumando como adeptos a Fly Red, de Pato Loco Estudio, cientos de personas con iniun pequeño grupo de cineasciativas en distintas disciplitas establecidos en Jarabacoa. nas como la música, el diseño La serie ya ha sido grabada en gráfico, el cine, la fotografía; 10 países y le falta poco para también entre organizaciones ser terminada, razón por la de trabajo social que quieren cual sus realizadores apelaron echar a andar alguna idea. a Kickstarter. Cuando el 12 de Hasta el momento la versión diciembre termine el plazo para más popular y la pionera es colaborar con esta realización, Kickstarter (www.kickstarter.com), sus productores esperan haber una página en la que, hasta la conseguido los US$5,500 que fecha, hay inscritos 465 prorestan para concluir su proyecto. yectos activos, de los cuáles, Para Alex Corday, uno de los al menos 12 se desarrollan en productores, un posible inconAlex Corday asegura que el éxito de un proyecto para conseguir apoyo República Dominicana. veniente puede ser el auge de “dependerá completamente del creador”. Uno de ellos, un documental la página, en la que cientos de sobre personas albinas a carotros proyectos hacen que el Cómo funciona go de una productora independiente propio desaparezca. Es por eso que sedominicana, R+R Productions, logró 1. Una persona tiene una idea. ñala la importancia de contar con una recolectar en agosto pasado poco más red de amigos que apoyen, y no sólo con de US$15,000 (aunque su petición era 2. La registra en una página de crowdfunding desconocidos que pudieran, o no, ensólo de US$14,000) a través de 141 pey ofrece pequeñas recompensas para mo- contrarse casualmente con tu iniciativa. queños mecenas que se identificaron con tivar las donaciones (un libro firmado, una “Muchos olvidan que sólo son páginas el tema que sería llevado a la pantalla e que ayudan a organizar el proyecto, y camiseta, ser productor asociado, etc.). hicieron donaciones de distintos monno le dan la garantía de que sea un éxitos a lo largo de un mes. to. El éxito dependerá completamente 3. El mecenas hace alguna aportación econóSin embargo, la mayoría de las iniciatidel creador, de qué tan buena sea su premica a través de la página. vas locales son propuestas de extranjeros sentación, y de cunto apoyo logra conseque vienen a desarrollar alguna labor en guir por su propia cuenta”, dice. el país de forma independiente, o a tra- 4. El pago del mecenas sólo se le debita si el Además de Kickstarter, existen muchas proyecto logra recaudar la cifra esperada, otras páginas de financiamiento solidario, vés de alguna organización, así que los de lo contrario, se le devuelve su aporte. como www.indiegogo.com (con 62 proyeccooperadores también son del extranjero. De los 12 proyectos, la mitad logró tos), en España www.lanzanos.com (actualla confianza de los mecenas y obtuvo el 5. La página de crowdfunding retiene un mente con 57 iniciativas) y www.verkami. pequeño porcentaje de los fondos donados com (con 130). financiamiento solicitado. FOTO: fuente externa

gread@lalupa.com.do

por este servicio. 66 • LA LUPA SIN TRABAS

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