La Profe Amada Paz
DERECHOS DE REFUGIADOS Y DESPLAZAMIENTO FORZADO
10 FASCÍCULO
COMITE HUMANITARIO DEL HUILA ISBN Volumen: 978-958-99766-0-9
1
La Profe Amada Paz
¿Quién es un Refugiado? La persona que debe abandonar a la fuerza su hogar traspasando las fronteras de su país porque lo persiguen, en forma individual o colectiva, debido a problemas políticos, religiosos, militares o de cualquier índole relacionada. El estatuto de los refugiados aprobado en la Convención de 1951 define a un refugiado como la persona que “debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas, se encuentra fuera del País, de su nacionalidad y no puede o no quiere acogerse a la protección de tal País o no quiere regresar a él a causa de dichos temores”.
2
La Profe Amada Paz
Causas de persecución: RAZA.- Incluye a grupos étnicos y a los grupos sociales con ancestros comunes. RELIGION.- Incluye la identificación con un grupo que comparte creencias o tradiciones, practicas activas de una religión. NACIONALIDAD.- Incluye la ciudadanía de las personas. GRUPO SOCIAL DETERMINADO.- Incluye personas que comparten antecedentes , costumbres o posición social común, ejemplo familias de los capitalistas, terratenientes, homosexuales , empresarios y ex militares. OPINIONES POLITICAS.- Se refiere a ideas que las autoridades no toleran. Ejemplo: cuando las autoridades creen que una persona profesa determinada opinión. En Estados con tendencia política capitalista totalitaria es común que no se toleren las ideas político-económicas de carácter socialista o comunista. O lo contrario, en países de estructura socialista o comunista poco se toleran las ideas capitalistas. A través del DERECHO AL ASILO, las personas solicitan que las consideren como refugiados.
3
La Profe Amada Paz
Derecho de Asilo
El derecho de asilo, es una garantía que tiene toda persona ante el ordenamiento Jurídico Internacional para pedir la protección en otro país o en una sede diplomática acreditada.
¿Qué significa asilo?
Significa la expresión humanitaria que surge como una medida que remedia el estado de indefensión de una persona frente a un sistema del cual es disidente.
¿Que significa negar el derecho de asilo? Implica la negación de la solidaridad Internacional, no procede en el caso de delitos comunes.
La Constitución Política consagra el Derecho de Asilo en el artículo 36.
“Se reconoce el Derecho de Asilo en los términos previstos en la Ley” (Artículo 15 – DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, Convención Americano sobre Derechos Humanos – Ley 16/72, Articulo 22 Derecho de Circulación y Residencia. La Ley Internacional acepta el derecho a pedir asilo, pero no obliga a ningún Estado a concederlo.
¿Qué significa que un país ofrezca protección temporal? Los países lo hacen cuando enfrentan un ingreso repentino y colectivo de personas, y los mecanismos regulares de asilo se saturan. Es el ingreso de manera ágil en países seguros, pero sin garantía de obtener asilo permanente. 4
La Profe Amada Paz
¿En qué consiste la repatrición voluntaria?
El refugiado puede regresar a su País de origen porque cesaron las circunstancias que amenazaban su vida y libertad.
¿Qué es la integración local?
El gobierno del País de destino permite que el refugiado se integre al País donde solicita asilo por primera vez.
¿En qué consiste la reubicación en un tercer país?
La repatriciación lo pondrá en peligro y el País donde solicitó asilo por primera vez se niega a la integración local.
5
La Profe Amada Paz
¿Diferencias entre estatus de Refugiado y Desplazado Interno? ✓ En el Derecho Internacional los refugiados se les concede un estatuto jurídico especial. ✓ Los refugiados han perdido la protección de su propio país. ✓ El desplazado interno no necesita protección de otro país y tiene derecho a todas las garantías de su propio país. ✓ Los refugiados se benefician de la protección jurídica de los diversos instrumentos internacionales en particular sus “Estatus de Refugiados”, y de asistencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR).
6
La Profe Amada Paz
¿A quiénes se les denomina desplazados internos?
A las personas que han sido obligadas a dejar sus hogares por las mismas razones que los refugiados, pero no han cruzado ninguna frontera internacional.
¿Cómo define la ONU los desplazados internos?
Los define como personas o grupos de personas que han sido forzadas u obligadas a huir o abandonar sus hogares o lugares de residencia habitual, con el fin de evitar los efectos de los conflictos armados, u otros actos de violencia o violaciones de Derechos Humanos, desastres naturales, y que no han cruzado una frontera estatal internacionalmente reconocida.
¿Qué es la libertad de movimiento, consagrado en el artículo 13 de la declaración universal de Derechos Humanos?
“Toda persona tiene el derecho a la libertad de movimiento y residencia dentro de las fronteras de cada Estado. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier País, incluyendo el suyo y regresar a este”.
7
La Profe Amada Paz
Ejemplos Cualquier persona sin el derecho de abandonar su casa, puede ser pol铆ticamente oprimida, con lo que se le estar铆a impidiendo observar su religi贸n, Impidiendo el derecho del disfrute, del derecho al matrimonio o la vida en familia, impidiendo el derecho al trabajo o educaci贸n.
8
La Profe Amada Paz
¿A quiénes afecta la libertad de movimiento? Este derecho inalienable a la liber tad se extiende a todos los ciudadanos del mundo; principalmente a inmigrantes, refugiados, y buscadores de asilo, desplazados internos y emigrantes económicos y/o estudiantes.
una nueva nación con la intención de ahí establecerse.
REFUGIADOS.- Personas que han huido de su antiguo país de origen o nacionalidad.
APATRIDA.- Persona que no es considerada como nacional por ningún estado.
SOLICITANTE DE ASILO.- Personas forzadas a salir de su País de origen o nacionalidad en busca de una vida nueva y mejor.
ESTUDIANTES.- Se enfrentan con la amenaza de sufrir una violación al derecho a la educación si su derecho a la libertad de movimiento ha sido eliminado por miedo a la fuga de cerebros.
INMIGRANTES.- Personas que han entrado a
9
DESPLAZADOS INTERNOS.- Aquellos que han abandonado sus hogares, pero no han cruzado fronteras internacionales.
La Profe Amada Paz
ESTATUTO DE REFUGIADOS
En los artículos 12 y 13 de la Convención de Refugiados, se especifica los derechos que les corresponde a los refugiados, una vez se les ha reconocido este estatus, así: ■ Todos los refugiados deben ser provistos de documentos de identidad y para el viaje que le permitan salir del país. ■ Los refugiados deben recibir el mismo trato que los nacionales, respecto de los siguientes derechos: la práctica libre de la religión y la educación religiosa, el libre acceso a los tribunales de justicia (se incluye asistencia jurídica), la protección que brinda la seguridad social. Entre otros derechos. En caso de desplazamiento forzado ¿COMO ACCEDER A LA ATENCIÓN DE LAS ENTIDADES DEL ESTADO? A través de Acción Social se ha determinado una ruta operativa que comprende: recepción, alistamiento y coordinación del sistema Nacional de Atención Integral de Población Desplazada El siguiente es un ejemplo de cómo tienen esquematizado la Ruta de Atención en el municipio de la Belleza Santander, que por lo general opera de la misma forma en la gran mayoría de municipios de Colombia.
10
La Profe Amada Paz
CONCLUSIONES Y TAREAS A SEGUIR ■ En Colombia los desplazados por el conflicto armado en que vive el País, conforma uno de los grupos más grandes del mundo. ■ Miles de campesinos son víctimas del peligro de la guerra como consecuencia de disputas territoriales, que los expulsan de sus predios. ■ Según informe de la ONU de 2010, calcula en aproximadamente 3.000.000 millones de colombianos, los que han tenido que desplazarse en estas últimas tres décadas y han llegado a engrosar los cinturones de miseria de las grandes ciudades. ■ Las fronteras de Colombia con Ecuador y Venezuela, son puntos neurálgicos que más ciudadanos refugiados y desplazados presentan. ■ En Colombia la aplicación del Derecho Internacional Humanitario, resulta imperiosa, para la atención física y psicológica de los desplazados internos y los refugiados. ■ La tarea nuestra es conocer y apoyar todas las gestiones, que hagan realidad la aplicación de la Ley de Atención y Reparación Integral a Víctimas y la Ley de Restitución de Tierras a las Víctimas de Violaciones a los Derechos Humanos e Infracciones al Derecho Internacional Humanitario.
Para complementar aspectos relacionados a los estudiados en el presente fascículo, es importante que usted lea el Proyecto de Ley 107 de 2010 denominado comúnmente como “Ley de Víctimas” y en un escrito de cuatro (4) páginas realice su comentario sobre los alcances de la Ley, y plantee acciones para la aplicación efectiva de esta nueva Ley para atender a las víctimas del desplazamiento forzado en Colombia y a los colombianos refugiados en otros países.
11
IMPRESO EDITORA SURCOLOMBIANA S.A. PBX 8716734 EXT 303
La Profe Amada Paz
12