Arnold Carmiggelt BOOR Gemeente Rotterdam
Eenvoudig beter met BOORIS
Beheer en Beleid
hoofd BOOR
-Bevoegd gezag -RO en archeologie -Communicatie -Documentatie/ICT -Depot
Onderzoek en Rapportage -Booronderzoek -Proefsleuven -Opgraven -Archeologische begeleiding
Arnold Carmiggelt Hoofd BOOR
Dieke Wesselingh Hoofd Beheer
Letty van Sonsbeek secretarieel Secretarieel medewerker medewerker
Maaike Sier Hoofd Onderzoek en Rapportage
en Beleid
Miranda Gout de Kreek
Cees Herweijer
Martin Valkhoff
Ruud van Dijk
Documentatie/ICT
Depot en facilitair
Archeologisch
Archeologisch
medewerker
medewerker
tekenaar
veldmedewerker
Ivo van Kempen
Ton Guiran
Gilbert Kempenaar
Dimitri Schiltmans
Documentatie/ICT
Archeoloog
Archeologisch
Archeoloog
medewerker
Beheer en beleid
tekenaar
Onderzoek en rapportage
Patrick Ploegaert
Wanda Zijl
Archeoloog
Archeoloog
Onderzoek en rapportage
Onderzoek en rapportage
Astrid Schoonhoven Archeoloog Beheer en beleid Jurrien Moree Archeoloog Beheer en beleid
2
Eenvoudig Beter 10 juni 2014
Capelle aan den Schiedam
Rotterdam
IJssel
Westvoorne
Ridderkerk Albrandswaard Hellevoetsluis
Barendrecht Spijkenisse Bernisse
3
Eenvoudig Beter 10 juni 2014
Aanbeveling evaluatie Wamz ‘Het huidige bestel leidt tot veel archeologisch
onderzoek en dus tot hoge kosten. Criticasters constateren dat een deel van het uitgevoerde onderzoek overbodig is. Het vele onderzoek dat wordt verricht zou in theorie moeten leiden tot meer fijnmazige verwachtingswaardekaarten waarmee op termijn het aantal onderzoeken - en de hiermee gemoeide kosten - moet kunnen afnemen.’
4
Eenvoudig Beter 10 juni 2014
Omgevingswet: knelpunt ‘De afgelopen tien jaar is het aantal archeologische onderzoeken verdrievoudigd, veelal op kosten van bouwende burgers en bedrijven, terwijl het aantal opgravingen gelijk is gebleven. De SGP wil dat de criteria voor aanwijzing van waardevolle gebieden aangescherpt worden, zodat in minder gebieden onderzoeken nodig zijn.’
5
Eenvoudig Beter 10 juni 2014
Maar… Gebied met (dubbelbestemming) Waarde - Archeologie betekent niet automatisch (meer) onderzoek Minder opgravingen is goed! Vooronderzoek dat niet leidt tot een opgraving is geen 'overbodig onderzoek' Geld en tijd besparen, hoe werkt dat dan?
6
Eenvoudig Beter 10 juni 2014
Rotterdamse praktijk Archeologische Waarden- en Beleidskaart Rotterdam (2005) - AWK Wanneer is toets op de noodzaak van onderzoek nodig? Bestemmingsplannen: meer detail dan AWK Bijna overal dubbelbestemming Waarde - Archeologie Oppervlakte en (vooral) diepte van bodemingreep 'Eerste zeef’, signalerende instrumenten → naar BOOR 7
Eenvoudig Beter 10 juni 2014
BOORIS Toetsen van bouwplan of vergunningaanvraag: via BOORIS GIS-gerelateerd informatiesysteem, actuele en dynamische kennisbron Archeologische data tot op niveau van individuele boring, maar ook andere relevante informatie (bijv. ophogingen en eerder beleid) Voor Rotterdam en de negen buurgemeenten waar BOOR optreedt als adviseur
8
Eenvoudig Beter 10 juni 2014
BOORIS
9
Eenvoudig Beter 10 juni 2014
BOORIS: provinciaal beleid
10
Eenvoudig Beter 10 juni 2014
BOORIS: onderzoek
11
Eenvoudig Beter 10 juni 2014
BOORIS: rapport
12
Eenvoudig Beter 10 juni 2014
BOORIS: boringen
13
Eenvoudig Beter 10 juni 2014
BOORIS: profiel
14
Eenvoudig Beter 10 juni 2014
BOORIS: historische kaart
15
Eenvoudig Beter 10 juni 2014
BOORIS: hoogtebestand
16
Eenvoudig Beter 10 juni 2014
BOORIS: plantoets
17
Eenvoudig Beter 10 juni 2014
Planbeoordeling via BOORIS Planbeoordeling is in feite een globaal bureauonderzoek dat niet leidt tot een rapport, maar tot een besluit: wel of geen (voor)onderzoek Snel, maatwerk, efficiënt, kwalitatief goed en gratis Van de 100 toetsen 80 keer geen onderzoek nodig 18
Eenvoudig Beter 10 juni 2014
Bij twijfel: toets door BOOR Geen gebieden op voorhand vrijgegeven… …diepte en onbekendheid van het bodemarchief Belang van de aard van de bodemingreep Bij herziening AWK kijken naar verruiming van de marges (oppervlakte en diepte) 19
Eenvoudig Beter 10 juni 2014
Belangrijk BOORIS staat of valt met data die worden ingevoerd Gebruik ervan vraagt om deskundigheid en continuïteit van kennis gebonden aan gebied Keuze wel of geen onderzoek is aan overheid, ook andere factoren wegen mee Goed onderbouwen van keuzes!
20
Eenvoudig Beter 10 juni 2014
Aanbevelingen Betere onderzoeksvragen/synthese/beeld van het verleden (RCE-project 'Kenniskaart') Maar vooral: betere (gemeentelijke) praktijk van planbeoordeling en selectie Kenniswinst vertalen naar een scherper en beter onderbouwd beleid, niet persé naar ‘kaarten’ Efficiënt en goed toepassen / uitvoeren van het beleid (maatwerk) is minstens zo belangrijk
21
Eenvoudig Beter 10 juni 2014
Draagvlak Vraag om transparantie en soberheid door ontwikkelaars, overheden en burgers: juist daarvoor is kennis op lokaal niveau nodig
22
Eenvoudig Beter 10 juni 2014
Kennis organiseren Niet iedere gemeente heeft (geld voor) een eigen archeoloog, dus: • Regionale samenwerking • Kennisdeling • Goed informatiebeheer
23
Eenvoudig Beter 10 juni 2014
Tenslotte Archeologiebeleid bij ruimtelijke ordening is geen automatisme op basis van een regel, systeem of kaart, maar maatwerk gebaseerd op informatie, kennis en deskundigheid. Archeoloog moet (en kan) op die manier verantwoordelijkheid nemen voor scherpere keuzes en kostenreductie.
24
Eenvoudig Beter 10 juni 2014