INFORME FINAL DE FUERZAS UNIDAS PARA NUESTROS DESAPARECIDOS EN MEXICO. PROYECTO ALAS 1.-‐ CONTEXTO EN EL QUE SE DESARROLLO EL PROYECTO La Desaparición de personas en México, en la última década, ha tomado dimensiones como nunca en la historia reciente de nuestros Pueblos, el Comité de Desapariciones de Naciones Unidas, señaló que la “información recibida (…) ilustra un contexto de desapariciones generalizadas en gran parte del territorio del Estado parte, muchas de las cuales podrían calificarse como desapariciones forzadas”.1 Según datos oficiales en las 32 entidades federativas se tienen denuncias de personas desaparecidas, es decir EN TODO EL PAIS HAY PERSONAS DESAPARECIDAS. México se ha convertido un territorio de terror para nacionales y extranjeros, de estas 27,638 personas entre el 2007-‐2015, por tanto no visibiliza a varias personas desaparecidas en las décadas de los 70s y 80s, y mucho menos a personas migrantes desaparecidas en territorio mexicano. La cifra negra Hay un subregistro que contempla por lo menos dos variables, una de ellas es el miedo de la población y la desconfianza en las instituciones encargadas de la procuración de justicia y por otro lado está la no accesibilidad a los recursos institucionales adecuados para presentar denuncias, como es el caso de migrantes o personas de otras nacionalidades que desaparecen en México. Datos oficiales reconocen 2,293 personas desaparecidas de los siguientes países Honduras, Guatemala, Ecuador, Colombia, Argentina, Brasil, USA, India, Italia. Según la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de Seguridad Pública del Instituto Nacional de Geografía e Informática, destaca la cifra negra de delitos no denunciados, la cual mantienen una tendencia sostenida en el tiempo, en el 2010 fue de 92%; 2011 del 91.6%; 2012 del 92.1%, 2013 del 93.8%; 2014 92.8%.2. Si tomamos esta variable del promedio del 8% de delitos denunciados, estaríamos hablando de una tragedia nacional de dimensiones de más de 300 mil personas desaparecidas en el país e incluso hablar de delitos de lesa humanidad. ORGANIZACIÓN DE FAMILIARES DE DESAPARECIDOS En los últimos 8 años se ha dado la emergencia de un nuevo sujeto social: colectivos de familiares con desaparecidos, tanto nacionales como en Centroamérica. Después de varios años de venirse coordinando en acciones comunes y de solidaridad el pasado mes de noviembre más de 40 redes y colectivos de familias de desparecidos decidieron formar el MOVIMIENTO POR NUESTROS DESAPARECIDOS EN MEXICO “SIN LAS FAMILIAS NO”, CON MAS DE 40 REDES Y COLECTIVOS DE FAMILIARES DE DESAPARECIDOS, DE 20 ESTADOS DE LA REPÚBLICA DE 3 PAISES DE CENTROAMERICA. Y un cerca de 40 ONGs que apoyan estos procesos de búsqueda e investigación. Este Movimiento se integra en el contexto de la discusión de la legislación de la Ley General de Desapariciones, quienes lograron abrir canales de interlocución con el ejecutivo y el legislativo, sin embargo existe seria preocupación de que se retomen la propuestas de movimiento de familiares. Principales propuestas que
1 http://www.hchr.org.mx/index.php?option=com_k2&view=item&id=694:comite-contra-la-desaparicion-forzada-observacionesfinales-sobre-el-informe-presentado-por-mexico&Itemid=282 2 Consultado el 26 de enero del 2016. http://www.inegi.org.mx/saladeprensa/boletines/2015/especiales/especiales2015_09_7.pdf
brotan de este Movimiento para: “La Ley General de Desapariciones Forzadas y Desaparición por particulares” LAS MUJERES PRINCIPALES BUSCADORAS DE LA VIDA, DE SU VIDA. Es de relevar y rescatar esa FUERZA FEMENINA. Estas mujeres madres, abuelas, hermanas, esposas, compañeras de vida, que no pueden aceptar quedarse en el rincón de sus casas, de su dolor, escuchando palabras de “consuelo”, de “resignación”; “son los designios de Dios”, “Dios te mando esta prueba porque eres una mujer muy fuerte”, “ya resígnate mujer, ya lo mataron, acéptalo”, “resígnate no lo vas a encontrar”. Con este tipo de “consuelos” recurrentes, una se pregunta en qué Dios cree tanta gente, que imagen de Dios hemos introyectado o permitido que se mantenga, ¿el Dios carnicero, sádico, sanguinario? ¿que necesita sangre y dolor para subsistir en su perverso placer de sentirse omnipotente? ¿Son los designios de Dios, esta tragedia?” Ellas, las que resisten, las que buscan entre los callejones del infierno de las instituciones, que salen a los llanos y ríos a buscar con palos y uñas, nos dicen no quiero lástima, QUIERO JUSTICIA Y VERDAD, LOS Y LAS QUIERO AQUÍ, AQUÍ, COMO SEA, CON UN CORAZON QUE SIGUE LATIENDO O NO, ENCONTRARLES ES RENCONTRAR LA VIDA, NUESTRA VIDA. SINTESIS - LAS DESAPARICIONES GENERALIZADAS Y SISTEMATICAS EN DIFERENTES PARTES DEL TERRITORIO MEXICANO SE MANTIENEN, PORQUE SE PUEDE, PORQUE LA IMPUNIDAD ES GENERALIZADA Y SISTEMTICA. - LA SERIA CRISIS DE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO, EN PARTE ES POR LA PENETRACIÓN Y COLUSIÓN DE AGENTES ESTATALES POR PARTE DE ESTRUCTURAS CRIMINALES. - BUSQUEDA INMEDITA YA DE TODOS Y TODAS LAS PERSONAS DESPARECIDAS EN TERRITORIO NACIONALY CASTIGO A LOS CULPABLES. - LA LEY GENERAL DE DESAPARICIONES NO PODE EXLUIR LA PROPUESTA DE LAS FAMILIAS CONSIDERNDO LOS SIGUEINTES PRINCIPIOS Y CONSIDERACIONES GNERALES. 2.-‐ DESARROLLO DE OS OBJETIVOS DEL PROYECTO Objetivo General: Visibilizar el fenómeno de las Desapariciones en México para sensibilizar a la población en general e impulsar acciones de solidaridad para la búsqueda y localización de personas desaparecidas. Información sobre resultados esperados: Es necesario señalar, que el segundo semestre del 2015 y lo que va del año 2016, concentró gran parte de las actividades de FUNDEM en la incidencia pública para la Ley General de Desapariciones, por tal motivo varias de las actividades planeadas no se pudieron realizar, sin embargo consideramos que el objetivo general planteado sé se le dio seguimiento. Resultado 1: Lograr que 16 instituciones académicas faciliten sesiones de información para sensibilizar a estudiantes. Resultado 2: De esas sesiones se generar 4 acciones de solidaridad con las causas de FUNDEM. ! Se pudieron realizar 6 jornadas de sensibilización con estudiantes de la Facultad de Jurisprudencia, la Escuela de Psicología y de Trabajo Social en Coahuila. ! Se sostuvo una reunión con el rector de la Universidad de Coahuila, con el que se acordó convocar a una reunión con rectores de otras Universidades en el estado para ver posibilidades de trabajo es estos espacios. ! En marzo del 2016, se posibilitó el auditorio del la Facultad de Jurisprudencia para ser sede de la Consulta legislativa por parte del SENADO de la República
Resultado 3: Se difunden las propuestas de FUNDEM y de otros colectivos sobre lo que debe de contener la Ley General de Desapariciones. ! Se logró implementar una campaña de visibilización, con la publicación de las fotografías de desaparecidos en Coahuila, a partir del segundo semestre del 2015. Estos se publican en los principales periódicos del estado. Asimismo, en el mes de noviembre inició la primer fase de spots en radio y TV, así como la colocación de espectaculares en diferentes ciudades del estado. https://www.youtube.com/watch?v=HZZyGGTQYY0 https://twitter.com/fuundec/status/751192461335232512
a) b) c)
d) e)
f) g) h)
! Asimismo, con el compromiso de la dirección de difusión de la PGR para aprovechar el plan de visibilización que se ofrece a familias con demandas federales, esta propuesta se aceptó mientras se logra un acuerdo general con la PGR para todas las desapariciones. Por quinto año consecutivo se convocó a la Marcha de la Dignidad Nacional, a la cual se sumaron más de una veintena de organizaciones a nivel nacional. Asimismo se participó en diferentes movilizaciones en solidaridad con los estudiantes de Ayotzinapa. Una comisión de 6 compañeras participó en el Encuentro Nacional de familiares de personas desaparecida, en el cual se acordó el realizar acciones coordinadas para llegar con posturas comunes para la Ley General de Desapariciones, asimismo se acordó encaminar los próximos acuerdos hacia lo que debe de ser un mecanismo nacional de búsqueda con participación activa de los familiares de desaparecidos. Se participó en el encuentro regional del Chihuahua para la consulta ciudadana para la Ley General de Desapariciones. Se conformó una comisión de 6 compañeras de la 4 regiones de FUNDEM para integrarse a la Comisión de Incidencia para la Ley, quienes han estado participando en una serie de sesiones de trabajo con compañeras de otros colectivos de familiares para cuidar que la palabra de las familias no quede fuera de la Ley que se aprobará. Compañeras de todas las regiones es movilizaron en septiembre a la presentación pública de la postura de las familias en cuanto a la Ley General. En el mes de noviembre se decidió conformar el Movimiento Nacional por nuestros Desaparecidos en México, del cual FUNDEM es parte y estamos trabajando por construir este importante espacio de articulación nacional. Se participó en varios Foros sobre la Ley General de Desapariciones en el Congreso Federal, asimismo se mantuvo presencia en la discusión de lo que deberá contener el Protocolo Nacional de Búsqueda, sin embargo éste no recuperó nuestras propuestas para desapariciones no recientes.
Incidencia internacional i) Una compañera de la Región centro junto con uno de nuestros asesores del CDDH Fray Juan de Larios, participaron a principio de años en las sesiones de Comité de Naciones Unidas sobre Desapariciones, asimismo se aprovechó el viaje para interlocutor con otros actores relevantes. j) Asimismo dos compañeras de las regiones Saltillo y Nvo. León participaron en las sesiones de la CIDH en el mes de marzo, en la cual tuvieron participación activo y se aportó también información para un informe conjunto con organizaciones de diferentes estados de la República. k) Participó y organizó la visita de la CIDH a Saltillo, a finales de septiembre, se logró organizar la agenda de tal manera que todos los colectivos de familias lograron dar su palabra a la Comisionada. l) Se participó en la reunión con el Alto comisionado para los Derechos Humanos de naciones Unidas. m) Se logró que con nuestro aporte y el de otros colectivos y ONGs el Comité de Naciones Unidas para las Desapariciones Forzadas emitió un muy importante informe con recomendaciones que pueden apoyarnos en la Búsqueda, asimismo la CIDH y al Alto comisionado.
3.-‐ INFORME FINANCIERO CAPITOLO DI SPESA N° __3 COMUNICACION
TIPO DOCUMENTO E NUMERO (FATT./RIC./ECC.)
PGR.
Factura CF 1208 Factura 1748120 Factura 3011604 Factura MO593006
1 2 3 4
DATA
DESCRIZIONE BENE/SERVIZIO
IMPORTO
21-‐12-‐15
Playeras y Tarros
426.67
28-‐12-‐15
Libretas e Impresion
983.53
28-‐12-‐15
Diseño de imagen y aplicaciones
175.54
30-‐12-‐15 Totale pagina/totale capitolo
Lonas y banners.
223.79
1,809.53
CAPITOLO DI SPESA N° __4 FORMACION Y SENSIBILIZACION PGR.
TIPO DOCUMENTO E NUMERO (FATT./RIC./ECC.)
DATA
1
Factura GEB 918222
16-‐05-‐16
2
Factura GEB 918203
16-‐05-‐16
3
Factura B 1559417
20-‐05-‐16
4
Factura GEB 940261
31-‐05-‐16
5
Factura B 1592241
31-‐05-‐16
Totale pagina/totale capitolo TOTAL
DESCRIZIONE BENE/SERVIZIO
Traslado de Familias Fuundec-‐m a marcha 10 de mayo en el DF Traslado de Familias Fuundec-‐m a marcha 10 de mayo en el DF Traslado de Familias Fuundec-‐m a marcha 10 de mayo en el DF Traslado de Familias Fuundec-‐m a marcha 10 de mayo en el DF Traslado de Familias Fuundec-‐m a marcha 10 de mayo en el DF
IMPORTO
156.24
390.58
458.68
57.64
205.38
1,268.52
3,078.05
CONCLUSIONES Si bien este Proyecto de ALAS, es por un periodo corto, se logró incorporarlo como parte de las estrategias de mediano y largo plazo de FUNDEM. Podemos afirmar que las acciones que se lograron realizar con el este financiamiento contribuyeron a sostener el trabajo que se viene realizando. Asimismo, nos permite fortalecer alianza a nivel internacional. Atentamente BLANCA ISABEL MARTINEZ BUSTOS Por el CDDH Fray Juan de Larios, A.C.
YOLANDA MORAN ISAÍS Por FUNDEM