FaktaHukum:KasusDoniSalmanan:MinimnyaKerangkaHukum Binary Option di Indonesia
OlehAuliaSafitri
StafBidangLiterasidanPenulisan
Sumber:SINDONews
Kasus yang menggemparkan dunia investasi akhir-akhiriniadalahkasusyang dilakukan oleh DoniMuhammadTaufikaliasDoniSalmananyangdidugamelakukan penipuan melalui platform Quotex untuk penipuan yang berkedok opsi biner atau binary option. Bareskrim Polri mengungkapkan bagaimana tersangka dugaan kasus penipuan investasi ilegalopsibinerpadaplatformyangbernamaQuotex,dalamkasus ini, Doni Salmanan menyebarkan informasi palsu untuk menarik orang agar ikut berinvestasi. Karo Penmas Divisi Humas Polri Brigjen Ahmad Ramadhan memberitahu bahwa penyebaran informasi palsu tersebut telah diketahui sejak tahun lalu atau lebih tepatnya pada tanggal 15 Maret 2021 melalui akun Youtube King Salaman. Dengan disebarkannya unggahan yang disebarkan melalui akun Youtube tersebut, banyak penonton yang tergoda untuk menginvestasikan uangnya demi mendapatkan keuntungan yang sudah dijanjikan. Oleh karena itu, para korban tidak berpikir panjang untuk melakukan hal tersebut, sehingga menjadi tergoda atas promosi yang dilakukan Doni Salmanan, akibatnya, banyak korban yang mengalami kerugian dengan melakukan trading melalui aplikasi yang bernama Quotex. Para
korban melakukantransaksielektronikseolah-olahsedangmelakukan trading melalui platformwebsiteQuotex.1
Dalam kasus ini, Doni dikenakan pasalberlapis,yaituPasal45Aayat1juncto Pasal 28 ayat 1 Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2016 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik (UU ITE) dan Pasal 3 dan 4 Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2010tentangTindakPencegahanPencucianUang(TPPU)denganancamanhingga20 tahun penjara atau dengan 10 miliar. Sebelumya, kepolisian juga telah melakukan penyitaan aset yang dimiliki oleh Doni Salmanan. Pada tanggal 15 Desember 2022, Putusan disampaikan oleh hakim ketua Achmad Satibi di Pengadilan Negeri Bale Bandung yang mengatakan bahwa Doni Salmanan dijatuhkan vonis 4 tahun penjara, vonis ini dapat dikatakan lebih ringan dari tuntutan JPU sebelumnya, yaitu 13 tahun penjara. Selain itu, dikenakan denda juga sebesar 1 miliar rupiah subsider 6 bulan dalam putusan yang disampaikan olehhakimketuaPengadilanNegeriBaleBandung. Hakim juga menerangkan bahwa terdakwa Doni Salmanan dinyatakan bersalah atas dasar perbuatanmenyebarkaninformasibohongkepadakorbanataumemberplatform Quotex, penipuan yang dilakukan Doni Salmanan telah membuat para korban rugi hinggamencapai24miliarrupiah.2 Sebelum melangkah ke pembahasan yang lebih dalam, alangkah baiknya untuk mengetahui apa itu opsi biner dan platform Quotex yang digunakan Doni Salaman untuk melancarkan tindak pidana penipuan yang merugikan banyak pihak. Opsi biner atau yang juga dapat disebut sebagai binary option adalah prediksi dari pergerakan harga atau nilai dari suatu aset oleh pemain atau investor, dalam melakukan prediksi investor akan melihat harga atau nilai dari suatu aset tersebut bergerak naik atau turun menggunakan sistem biner dalam periode waktu tertentu.3 Dengan kata lain, opsi biner ini dapat dikatakansebagaikegiatanmenebakhargaaset dengan menggunakan sistem biner pada suatu periode tertentu. Di Indonesia sendiri opsi biner tidak diawasi oleh Otoritas Jasa Keuangan, sistem kerja dari opsi biner kerap dihubungkan dengan sistem yang digunakann untuk melakukan transaksi
1Bachtiarudin Alam, “Perjalanan Doni Salmanan Selama Satu Tahun Menipu Hingga Jadi Crazy Rich, “ https://www.merdeka.com/peristiwa/kronologi-doni-salmanan-dalam-satu-tahun-menipu-hingga-jadi-crazy-rich. html,diakses19Desember2022
2
Yuga Hassani, “Divonis 4 Tahun Penjara, Doni Salmanan Menangis,” https://newsdetikcom/berita/d-6463221/divonis-4-tahun-penjara-doni-salmanan-menangis#: :text=Terdakwa% 20kasus%20penipuan%20aplikasi%20Quotex,mengikuti%20sidang%20tersebut%20secara%20daring, diakses 19Desember2022
3
Ahmad Firjatullah Hasanuddin, Pendapat Majelis Ulama Indonesia (MUI) Kabupaten Malang terhadap TradingBinaryOption,Disertasi,UniversitasIslamNegeriMaulanaMalik,Ibrahim,Malang2019,hlm 56perdagangan berjangka atau futures trading. Namun, perdagangan berjangkainitelah diatur oleh peraturan perundang-undangan di Indonesia, yaitu Undang-Undang Nomor 32 Tahun 1997 sebagaimana yang diubah dengan Undang-Undang Nomor11 Tahun 2011 tentang Perdagangan Berjangka Komoditi, komoditi ini diartikan sangat luas, yaitu segala hal yang dapat berupa barang, jasa, hak dan kepentingan lainnya, atau/dan derivatif dari Komoditi, dan bisa diperdagangkan dan menjadi subjek dari sebuah Kontrak Berjangka, Kontrak Derivatif Syariah, dan/atau Kontrak Derivatif lainnya. Salah satu peraturan mengenai komoditi ini telah tercantum di Peraturan Bappebti No. 3 Tahun 2019 tentang Komoditi, tetapi tidak ada peraturan mengenai opsi biner didalamnya. Secara tidak langsung, belum ada regulasi yang jelas untuk mengatur ataupun memberikan perlindungan hukum dalam hal transaksi dengan menggunakanopsibiner.4 Adapun aplikasi Quotex merupakan platform untuk menawarkan sejumlah produk investasidantrading,Quotextidakterdaftardilembagaresmiataupunotoritas moneter seperti Otoritas jasa Keuangan. Pengguna Quotex dapat melakukan setoran awal yang terbilang cukup murah, mulai dari 5 dolar Amerika Serikatatausekitar70 ribu rupiah yang dapat dilakukan penyetorannya menggunakan kartu kredit, eWallet, maupun cryptocurrency Doni Salmanan dikabarkan telah menggunakan aplikasi ini sejak lama dan mengajak orang lain untuk bermain dengan menggunakan kode referral yang ia berikan, bahkan Doni Salmanan memiliki grup Telegram untuk melakukanpromosi.5
Dengan masih minimnya regulasi yang mengatur opsi biner di Indonesia, masyarakat pun perlu meningkatkan penguasaan literasi keuangan dan memahami betul-betul apakah terdapat risiko dari produk keuangan yang diambil. Dalam menguasai literasi keuangan, masyarakat dapat memegang beberapa prinsip-prinsip yang telah dicantumkan dalam Peraturan Otoritas Jasa Keuangan Nomor 1/POJK. 7/tahun 2013 tentang Perlindungan Konsumen Sektor Jasa Keuangan, yaitu transparansi, perlakuan yang adil, keandalan, kerahasiaan dan keamanan data konsumen, dan penanganan pengaduan serta penyelesaian sengketa konsumen secara
4 Allysthia M. Renti D., Perdagangan Berjangka Komoditi dan Kajian Hukum Kontrak Derivatif Forex dan Index Saham Asing dalamIndustriPerdaganganBerjangkadiIndonesia,JurnalHukumdanPembangunan,No1 (Januari,Maret2012),hal122-139
5 Fiqih Rahmawati, “Apa itu Quotex? Aplikasi Trading yang bikin Doni Salmanan Cuan, Lalu jadi Tersangka Pencucian Uang,” https://www.kompas.tv/article/268647/apa-itu-quotex-aplikasi-trading-yang-bikin-doni-salmanan-cuan-lalu-jaditersangka-pencucian-uang?page=2,diakses19Desember2022
sederhana, cepat, dan dengan biaya yang terjangkau. Apabila dikaitkan dengankasus opsi biner, masyarakat perlu melihat apakah dana yang diinvestasikan betul-betul digunakan untuk membeli produk opsi atau digunakan untuk hal lain yang mungkin lebih parahnya lagi digunakan untuk kepentingan pribadi influencer Selain itu, masyarakat juga perlu berhati-hati dalam memilih instrumen investasi, terlebih jika belumjelasizindanregulasinyasepertiopsibineratau binary option
INTERNET
Alam, Bachtiarudin. “Perjalanan Doni Salmanan Selama Satu Tahun Menipu Hingga Jadi Crazy Rich. “ https://www.merdeka.com/peristiwa/kronologi-doni-salmanan-dalam-satu-tah un-menipu-hingga-jadi-crazy-rich.html.Diakses19Desember2022.
Hassani, Yuga. “Divonis 4 Tahun Penjara, Doni Salmanan Menangis.” https://news.detik.com/berita/d-6463221/divonis-4-tahun-penjara-doni-salmanan-men angis#:~:text=Terdakwa%20kasus%20penipuan%20aplikasi%20Quotex,mengikuti% 20sidang%20tersebut%20secara%20daring.Diakses19Desember2022.
Rahmawati, Fiqih. “Apa itu Quotex? Aplikasi Trading yang bikin Doni Salmanan Cuan, Lalu jadi Tersangka Pencucian Uang.” https://www.kompas.tv/article/268647/apa-itu-quotex-aplikasi-trading-yang-bi kin-doni-salmanan-cuan-lalu-jadi-tersangka-pencucian-uang?page=2. Diakses 19Desember2022.
ARTIKEL
M. Renti D.,Allysthia.PerdaganganBerjangkaKomoditidanKajianHukumKontrak Derivatif Forex dan Index Saham Asing dalam Industri Perdagangan Berjangka di Indonesia. Jurnal Hukum dan Pembangunan, No.1 (Januari, Maret2012).Hal.122-139.
DISERTASI
Firjatullah Hasanuddin, Ahmad. Pendapat Majelis Ulama Indonesia (MUI) Kabupaten Malang terhadap Trading Binary Option. Disertasi. Universitas IslamNegeriMaulanaMalikIbrahim,Malang2019.Hlm.56.