TAPA.qxp
25/04/2012
03:06 p.m.
PÆgina 1
Retiracion TAPA.qxp
25/04/2012
02:34 p.m.
PÆgina 1
01-02-03 sumario editorial OK.qxp
25/04/2012
02:36 p.m.
PÆgina 1
marzo-abril2012
< largadistancia >
Sumario n.55 24. Nota de tapa Cambio en las reglas de juego La quita de subsidios, aplicada únicamente a los ómnibus de larga distancia, obliga al sector a comenzar de nuevo. Ningún otro sistema de transporte sufrió hasta el momento una quita tan repentina y abrupta como esta.
integra2@elexpresotv.com (5411) 6091.1710/12/13 Director de Arte: SERGIO CHIARELLO
Publicación oficial de C.E.LA.DI. Alicia M. de Justo 846 piso 2 of. 5. Ciudad Autónoma de Buenos Aires. TEL.: +5411 4331.4640. E-mail: celadi@celadi.org.ar. Página web: www.celadi.org.ar. Distribución Gratuita y dirigida. La revista no se responsabiliza por los artículos firmados, así como tampoco de los mensajes y contenido de los avisos publicitarios. Se permite la reproducción de notas y artículos con mención expresa de la fuente. Cámara Empresaria de Larga Distancia
Adherida al
CÁMARA INTERAMERICANA DE TRANSPORTE
Miembro de:
Delta del Tigre Un atractivo turístico imperdible, muy valorado por los visitantes locales y extranjeros.
30. Subsidios
32. Denuncia
Madura el knok-out. El órgano de control de concesiones viales (OCOVVI) dictó la resolución 140/2012 anunciando la quita del beneficio a los peajes.
Terminal de Retiro, modelo 2012 El preocupante estado de deterioro en que se encuentra la terminal más importante del país.
Además 06. 08. 22. 36. 40. 42.
Noticias breves. Economía. Otra “nueva” reforma de BCRA. ¿Quién dijo qué? Noticias del transporte en los medios. Terminales argentinas. Greyhound Lines Inc.: Un galgo suelto en el camino.
1
PARA ANUNCIAR EN LA REVISTA LARGA DISTANCIA COMUNICARSE A
Regulación del Contrato de Transporte de personas Se trata de una regulación específica para el contrato de transporte que debería ser analizado por el sector.
Marketing y comunicación al alcance de la mano.
PÁGINA
Producción Integral
16. Turismo
>
Año 2012 - Revista Nº 55
12. Legales
01-02-03 sumario editorial OK.qxp
25/04/2012
02:36 p.m.
PÆgina 2
EDITORIAL
De TORTUGAS Inversión, servicio e imaginación
CONTRA
liebres
En una actividad como la del transporte de larga distancia, cada día que comienza, se vive como el principio de una nueva competencia. ¿Y por qué competimos? o mejor dicho ¿por quién? Es sencillo, lo hacemos por el usuario. Queremos que éste nos elija. Y para ello damos lo mejor de nosotros: inversión, servicio, imaginación. Todo lo que esté a nuestro alcance y un poco más también. De allí en más, si la pelea es justa, que gane el mejor…
>
Pero, pensemos por un momento. ¿Contra quién compite hoy una empresa de ómnibus de larga distancia?
>
PÁGINA
2
Habrá que descartar desde un principio el concepto simplista según el cual las firmas que nos hacen competencia son únicamente aquellas que ofrecen el mismo servicio que nosotros. Especialistas en la materia definen como "miopía de mercadeo" al error común que consiste en preocuparse únicamente de la competencia obvia, la de las empresas que fabrican la misma cosa, para finalmente ser derrotados por la introducción de productos o servicios substitutos. Hace tiempo que los empresarios del sector comprendimos esta realidad, por eso al momento de medirnos con nuestros adversarios, no lo hacemos únicamente mirando hacia adentro, sino en especial hacia afuera. Transporte aéreo, ferrocarriles, automóvil particular y hasta transporte irregular son quienes hoy pujan por quedarse con el usuario.
Competencia desigual Durante el mes de enero el Gobierno Nacional anunció, primero, la quita total e inmediata del subsidio a los combustibles y a los pocos días, el fin
del beneficio en la excepción del pago de peajes en las rutas nacionales. El cambio en las reglas de juego se tradujo en un incremento en los costos de casi 40 millones de pesos mensuales. Una cifra qué difícilmente las
01-02-03 sumario editorial OK.qxp
25/04/2012
02:36 p.m.
PÆgina 3
marzo-abril2012
< largadistancia >
> > POR MARIO VERDEGUER. Presidente de la Cámara Empresaria de Larga Distancia [C.E.LA.DI.]
empresas pueden absorber de la noche a la mañana como así tampoco trasladar alegremente a la tarifa. Y esto tiene su razón de ser: Nuestros competidores no sufrieron hasta el momento recorte alguno en materia de subsidios. Al transporte aéreo se le garantizaron los mismos aportes estatales que el año anterior, sino más. Unos 3000 millones de pesos. Lo mismo ocurre con el ferrocarril, a pesar del ser el ómnibus, el sistema de transporte público que canaliza el 90% de la demanda. Dicho en otras palabras, se dejó de subsidiar el boleto de un transporte que utilizan 90 de cada 100 personas, muchas de ellas de mediano
cargas. Sí existía una ventaja comparativa para el transporte legal, ya no más. Pero el encarecimiento del transporte público de pasajeros trae aparejado otras consecuencias: El incremento en el uso del auto particular para viajes de media y larga distancia. El colapso en rutas y autopistas durante cada fin de semana largo es una clara prueba de ello. El fomentar la industria del Turismo a partir de la incorporación de nuevos feriados y fines de semana largos, resultó en un gran acierto del Ejecutivo Nacional. ¡Pero atención! que si las personas eligen al auto par-
de larga distancia pone al sector frente a una engorrosa encrucijada: trasladar los mayores costos a la tarifa, a riesgo de perder millones de pasajeros al año, o absorberlos para seguir siendo competitivos frente a otras modalidades de transporte, aunque ello signifique caer en un espiral de desinversión y fuerte achicamiento de gastos.
EL CAMBIO EN LAS REGLAS DE JUEGO SE TRADUJO EN UN INCREMENTO EN LOS COSTOS DE CASI 40 MILLONES DE PESOS MENSUALES y bajo poder adquisitivo. Dice el refrán: "A río revuelto ganancia del pescador" ¿Será por ello que quienes más se benefician con esta medida son los operadores clandestinos? Micros y combis ilegales se vuelven aún más competitivos frente a los ómnibus, que sí cumple con todas y cada una de las disposiciones, obligaciones y
ticular por sobre el transporte público, algo debemos estar haciendo mal. Un sólo ómnibus transporta igual cantidad de gente que más de 10 automóviles particulares, reduciendo el porcentaje de accidentes, la emisión de gases contaminantes y el consumo de combustible. En resumidas cuentas, la quita de beneficios únicamente a ómnibus
Cómo vemos, ninguna de las dos alternativas representan hoy una solución efectiva al dilema. Y mientras que el ómnibus tenga que seguir compitiendo contra modalidades de transporte altamente subsidiadas o directamente irregulares, la carrera por quedarse con el pasajero va a seguir siendo una competencia tan desigual como la de tortugas contra libres. <<<
PÁGINA
>
PRESIDENTE: MARIO N. VERDEGUER (AUTOTRANSPORTE SAN JUAN S.A.) • VICEPRESIDENTE: FERNANDO BOULIN (EL RÁPIDO INTERNACIONAL S.R.L.) • SECRETARIO: GUILLERMO DERUDDER (FLECHA BUS DE DERUDDER HNOS. SRL.) • PROSECRETARIO: JULIO ELMELAJ (C.A.T.A. INTERNACIONAL LTDA.) • TESORERO: MIRTA MESSINA (SUC. DE MESSINA-EMPRESA CIUDAD DE GUALEGUAY) • PROTESORERO: GABRIEL CASTAÑO (TUS S.R.L.) • VOCAL T. 1º: LUIS TERUEL (TRANSPORTES AUTOMOTORES PLUSMAR S.A.) • VOCAL T. 2º: DANIEL RUSSO (NUEVA CHEVALLIER S.A.) • VOCAL T. 3º: GABRIEL MARTINEZ (E.T. SIERRAS DE CORDOBA S.A.) • VOCALES SUPLENTES: EMILIO ZALACAIN (CÓNDOR ESTRELLA), DARIO SKRABIUK (EMPRESAS ASOCIADAS CTRAL. ARGENTINO Y EL DORADO S.R.L.) • REVISOR DE CUENTAS: OSCAR INKLEMONA (BALUT HNOS. S.R.L.) • REVISOR DE CUENTAS SUP: DIEGO BADALONI (AUTOTRANSPORTES ANDESMAR S.A.)
3
COMISION DIRECTIVA DE C.E.LA.DI. - CAMARA EMPRESARIA DE LARGA DISTANCIA
04-05 Empresas ok.qxp
25/04/2012
02:36 p.m.
PÆgina 4
EMPRESAS
CÁMARA EMPRESARIA DE LARGA DISTANCIA
EMPRESAS ASOCIADAS
EMPRESA ASOC. CTRAL. ARG. Y EL DORADO S.R.L.
EMPRESA ROBLEDO S.R.L.
GUILLERMO DE BIASI S.R.L.
TRANSPORTES UNIDOS DEL SUD S.R.L.
>
PÁGINA
4
EL SERRANO S.R.L. C.E.LA.DI. reúne a la mayoría de las Empresas Argentinas de Transporte de Pasajeros de Larga Distancia que recorren a diario las rutas de todo el país, llegando inclusive a países limítrofes.
04-05 Empresas ok.qxp
25/04/2012
02:36 p.m.
PĂ&#x2020;gina 5
06-07 Breves.qxp
25/04/2012
02:37 p.m.
PÆgina 6
NOTICIAS BREVES
Lo BREVE
QUE HAY QUE SABER
Piedra libre Una vez más y como el sector viene denunciando desde hace tiempo, una pasajera sufrió las consecuencias de un piedrazo arrojado a un micro de larga distancia. El 10 de febrero pasado una mujer fue herida en el rostro cuando el micro en el que se dirigía a la Costa Atlántica fue atacado en la autopista Buenos Aires-La Plata, a la altura del peaje Dock Sud. El hecho se produjo en la misma zona donde en las últimas semanas fueron atacados a piedrazos decenas de autos y micros. Según estimaciones del sector, la rotura de vidrios es la primera causa de salida de circulación de los micros, superando por mucho a cuestiones mecánicas o de otra índole. <<<
>
EDUCACIÓN: POSGRADO SOBRE POLÍTICA Y PLANIFICACIÓN DEL TRANSPORTE
>
La Universidad Nacional de San Martín informó que en
abril de 2012 comenzará un posgrado en Política y Planificación del Transporte.
Esta formación
intenta desarrollarse con el objeti-
AMBA - Proponen crear una agencia de transporte de pasajeros El diputado de la Ciudad de Buenos Aires, Daniel Amoroso, y su par bonaerense, Mauricio D´Alessandro, reclamaron la creación de una Agencia Metropolitana de Transporte de Pasajeros. Al respecto, los legisladores de Unión Celeste y Blanco explicaron que que el cuerpo tendría injerencia "en la calidad de los servicios de trenes, colectivos y micros de larga distancia que recorren ambas jurisdicciones, en resguardo de la seguridad de los pasajeros y de las condiciones en las que cumplen sus tareas miles de trabajadores" de ese sector.
>
PÁGINA
6
>
Asimismo, desde el espacio que lidera Francisco De Narváez anticiparon que con el inicio de las sesiones ordinarias de cada Legislatura (de la Ciudad de Bs. As. y la bonaerense), presentarán en forma conjunta un proyecto que establezca "la composición, el funcionamiento y las atribuciones del organismo" que proponen constituir, con la participación de funcionarios de los poderes Ejecutivo y Legislativo de cada distrito. <<<
vo de generar capacidades de diseño de las políticas públicas y planes estratégicos de transporte; dar un conocimiento específico en técnicas instrumentales necesarias para el análisis y planificación del sector transporte; y formar en los fundamentos para el diseño e implementación de proyectos de este sector. La carrera, con una carga horaria total de 456 horas, se cursará durante tres cuatrimestres. <<<
06-07 Breves.qxp
25/04/2012
02:37 p.m.
PÆgina 7
marzo-abril2012
< largadistancia >
INSEGURIDAD
Seguridad Vial: Encuentro Iberoamericano
Asimismo, participó del encuentro el Ministro del Interior, Florencio Randazzo, y los responsables de tránsito de España y Latinoamérica, quienes compartieron sus experiencias en la materia, los avances y las posibles medidas a tomar en el futuro cercano. <<<
>
ENCUENTRO NUEVO MINISTRO INVERSIONES
En detalle, se trata de cinco Deflectógrafos Lacroix nuevos, de última generación, que reemplazarán a los existentes que funcionan en la repartición desde de la década del 70'. El deflectógrafo permite efectuar la medición de la deformación vertical (deflexión) de la estructura del pavimento bajo una carga establecida en forma continua de 10,5 toneladas, según lo normado para este estudio en Argentina. En resumidas palabras, este aparato permitirá evaluar el estado estructural de la calzada facilitando su control y mantenimiento. <<<
EUDCACIÓN
Durante la conferencia, se presentó el Observatorio Iberoamericano de Seguridad Vial y la Base de Datos Accidentes de Iberoamérica (IRTAD - LAC).
Vialidad Nacional incorporó equipos para el control del estado de los pavimentos de las Rutas Nacionales. El Administrador General de la Dirección Nacional de Vialidad, Ing. Nelson Periotti destacó que en los últimos años "Vialidad Nacional ha incorporado cerca de 700 equipos viales para el trabajo en rutas, con una inversión que ronda los 400 millones de pesos".
PROYECTO
En el marco de la Década de Acción por la Seguridad Vial, se desarrolló el XI Encuentro Iberoamericano de Responsables de Tránsito y Seguridad Vial. El mismo, organizado por la Agencia Nacional de Seguridad Vial junto a la Dirección General de Tráfico de España (DGT) y el Global Road Safety Facility (Fondo Global de Seguridad Vial) del Banco Mundial, se desarrolló los días 19, 20 y 21 de marzo.
>
Vialidad Nacional: inversión tecnológica
Mucho por hacer Tras casi tres años de gestión al frente de la Secretaría de Transporte de la Nación, el Ing. Juan Pablo Schiavi, argumentando problemas de salud presentó su renuncia al cargo el 7 de marzo pasado. Ese mismo día, fue designado en su reemplazo el abogado Alejandro Ramos, hasta entonces Intendente de la localidad Santafecina de Granadero Baigorria.
PÁGINA
>
Ante el comienzo de esta nueva etapa, el sector de larga distancia le desea al nuevo Secretario el mejor de los éxitos en su gestión, ofreciendo toda su colaboración para trabajar seriamente en pos de lograr cada día un mejor sistema de transporte para los argentinos. <<<
7
>
08-09-10-11-12 BCRA.qxp
25/04/2012
02:38 p.m.
PÆgina 8
ECONOMÍA
Sanción express
OTRA “NUEVA” REFORMA DEL BCRA ANALISTAS ECONÓMICOS DE LA CONSULTORA LEDESMA DETALLAN LAS IMPLICANCIAS DE UNA NUEVA LEY QUE AVALA LA MODIFICACIÓN DE LA CARTA ORGÁNICA DEL BANCO CENTRAL Durante el discurso de apertura de las sesiones ordinarias del Congreso de la Nación, el pasado 1° de marzo, la Presidente de la Nación, la Dra. Cristina Fernández de Kirchner, anunció el envío por parte del Poder Ejecutivo Nacional de un Proyecto de Ley de Reforma de la Carta Orgánica del BCRA, conjuntamente con la modificación de la Ley de Convertibilidad.
>
El mismo, semanas después, fue sancionado por ambas cámaras de ese cuerpo en un tratamiento prácticamente express, que no guardo relación de proporcionalidad alguna con la importancia del tema en cuestión. La reforma constó de dos pilares esenciales: 1) La reforma a la Carta Orgánica del BCRA: básicamente se trata de una modificación de la misión, las funciones, los instrumentos disponibles para su cumplimiento y el deber de informar, es decir, de todo aquello que constituye el corazón del diseño institucional del organismo que regula la política monetaria en la República Argentina.
>
PÁGINA
8
Es decir, el BCRA no sólo incorpora objetivos, funciones e instrumentos ajenos al estricto ámbito de la política monetaria, sino que pierde independencia al quedar plasmado en su carta orgánica la obligación de articulación con la política económica del Gobierno Nacional. Cabe destacar que un marco institucional que mantenga estrictamente separadas las órbitas de la política
08-09-10-11-12 BCRA.qxp
25/04/2012
02:38 p.m.
PÆgina 9
marzo-abril2012
< largadistancia >
> LA PRESIDENTA, durante la apertura de las sesiones ordinarias 2012 anunció el envío del Proyecto de Ley que luego fue sancionado por ambas Cámaras.
monetaria y fiscal constituye una condición sine qua non para asegurar la independencia de un Banco Central y, por lo tanto, la garantía de los tenedores de pesos respecto de la imposibilidad del organismo de financiar al Tesoro vía emisión monetaria. A este respecto, durante el tratamiento en comisión entre los diputados, le fue incorporado al dictamen de mayoría una modificación
general, y el financiamiento, al Tesoro Nacional, en particular. La citada reforma debe ser analizada como un paso o parte más de una secuencia de medidas y decisiones clave que desde fines de 2005 a la fecha han intentado impedir o, mejor dicho, atrasar el ajuste de los desequilibrios e inconsistencias inherentes al esquema de política económica en curso.
ajuste anunciado en un contexto de desaceleración: el 2011 terminó con un superávit primario prácticamente nulo como fuente de financiamiento, ya que el mismo sólo ascendió a $4.920 millones y, en consecuencia, equivalió a menos de 15% de los vencimientos de intereses de ese año. Esto es contabilizando parte del financiamiento monetario que el BCRA otorga al Tesoro, vía giro de utilidades devengadas, pero
EL BCRA NO SÓLO INCORPORA OBJETIVOS, FUNCIONES E INSTRUMENTOS AJENOS AL ESTRICTO ÁMBITO DE LA POLÍTICA MONETARIA, SINO QUE PIERDE INDEPENDENCIA AL QUEDAR PLASMADO EN SU CARTA ORGÁNICA LA OBLIGACIÓN DE ARTICULACIÓN CON LA POLÍTICA ECONÓMICA DEL GOBIERNO NACIONAL.
B) El inexistente resultado fiscal y el
A la luz de estos datos, la "sintonía fina" anunciada hacia fines de 2011, nunca pudo ser concebida como otra cosa que no sea un proceso de ajuste destinado a ahorrarle al Sector Público Nacional unos $40.000 millones anuales en concepto de subsidios (equivalentes poco
9
A) Los vencimientos de deuda 2012: De los vencimientos de deuda pública extra sector público, el grueso, poco menos de US$10.700 millones (incluye pago cupón PIB en US$, yenes y euros), son en moneda extranjera, determinando la necesidad de divisas del Tesoro. De estos, unos US$1.200 millones corresponde a Organismos Multilaterales de Crédito (Banco Mundial y Banco Interamericano de Desarrollo, entre otros), quedando un remanente de US$9.500 millones, de lo cuales unos US$5.500 millones la Ley de Presupuesto 2012 ya preveía cubrir utilizando reservas de libre disponibilidad del BCRA.
no realizadas. Si limpiamos esa última inyección, el resultado primario se vuelve negativo en unos $8.000 millones. Con lo cual, está claro que los recursos genuinos ya ni siquiera alcanzan o, como mínimo, apenas lo hacen para financiar los gastos asumidos por la administración CFK. El 2012 no empezó mejor, pues el resultado primario de enero pasado resultó también prácticamente nulo ($600 millones) y 70% inferior en términos nominales al registrado durante el mismo mes de 2011.
PÁGINA
2) La reforma a la Ley de Convertibilidad: De aprobarse la modificación a la normativa vigente propuesta por el oficialismo, las reservas del BCRA ya no estarán afectadas a respaldar el 100% de la base monetaria. En cambio, se otorga al directorio de la entidad la facultad de decidir (tomando en consideración la evolución de las cuentas externas lo cual no queda claro qué significa en términos estrictos) la proporción de las reservas que se destinan a este fin y las que quedan de liberadas para ser aplicadas al cumplimiento de las nuevas misiones del organismo, en
Asimismo, tampoco pueden eludirse en el análisis la identificación de las motivaciones inmediatas.
>
que permitirá extender los límites de los adelantos transitorios por un máximo de 18 meses desde 10% de los recursos en efectivo que el Gobierno Nacional haya obtenido en los últimos 12 meses hasta 20%.
08-09-10-11-12 BCRA.qxp
25/04/2012
02:38 p.m.
PÆgina 10
ECONOMÍA
DE APROBARSE LA MODIFICACIÓN A LA NORMATIVA VIGENTE PROPUESTA POR EL OFICIALISMO, LAS RESERVAS DEL BCRA YA NO ESTARÁN AFECTADAS A RESPALDAR EL 100% DE LA BASE MONETARIA
más de la totalidad de los vencimientos de intereses de la deuda pública) Sin embargo, ese ajuste parece haber quedado en "Stand By" dado, por un lado, el ruinoso estado del transporte público de pasajeros urbano, ya sea colectivo o FF.CC. y los accidentes derivados y, por el otro lado, los claros síntomas de fuerte desaceleración económica como resultado del contexto externo y los controles sobre la balanza de pagos.
>
PÁGINA
10
C) El rol del BCRA durante los últimos años y su agotamiento: como resultado de los dos puntos anteriores durante 2011 el BCRA otorgó financiamiento al Tesoro, a través de las distintas vías permitidas en su Carta Orgánica, y la Ley de Convertibilidad, por poco más de $75.000 millones, convirtiéndose en la principal fuente de financiamiento. De los mismos, poco menos de $21.000 millones fueron resultado del incremento neto de adelantos transitorios (monto máximo duplicado por la reforma), alrededor de $13.000 millones resultado de giro de utilidades y los restantes $41.000 millones provinieron de las reservas de libre disponibilidad. Esto supuso exigir al máximo cada una de las fuentes, deteriorando el balance de la entidad monetaria, lo que equivale a prácticamente eliminar la posibilidad de financiar al tesoro durante 2012 dentro de los límites prudenciales previstos en una Carta Orgánica y una Ley de Convertibilidad que ya venía siendo flexibilizada en ese sentido. En particular, las reservas de libre disponi-
bilidad terminaron el año pasado en terreno negativo (unos US$5.400 millones negativos) D) La escasez de divisas: ante la escasez de divisas que surge de comparar un resultado comercial esperado de US$10.000 millones para 2012 con necesidades de divisas del Tesoro en torno a US$10.700 millones, una fuga de capitales privados que superó los US$21.000 millones durante el año pasado y que, controles mediante, podría reducirse en un escenario sumamente exitoso a la mitad (US$10.500 millones) y reservas de libre disponibilidad negativas. Obsérvese, que aún no consideramos en la cuenta las necesidades de divisas del sector privado derivadas de los giros de dividendos al exterior, el pago de deuda en moneda extranjera o, simplemente, los viajes al extranjero de habitantes locales o las contrataciones de fletes marítimos de exportación/importación a extranjeros (importación de servicios). Por lo tanto, queda claro que más allá de la argumentación ideológica o las comparaciones improcedentes, las razones detrás de la
medida son bien prácticas. En síntesis, la administración CFK sabe que si quiere evitar mayores problemas por el lado de la balanza de pagos durante los próximos dos o tres años las opciones son claras: A) Ajuste fiscal profundo, enfocado en rediseñar los subsidios al sector privado que surgieron producto de atrasos tarifarios injustificables, regresivos e ineficientes. Y, fomentar las exportaciones, revisando profundamente la estructura de Derechos de Exportación. B) Permitir que el Banco Central pueda seguir funcionando como fuente de recursos, recurriendo nuevamente al financiamiento monetario y cebando el proceso inflacionario y de atraso cambiario durante un período cuya duración depende y dependerá cada vez más del comportamiento del contexto externo, en general, y de los precios internacionales de nuestros productos de exportación, en particular. Claramente se decidió por la segunda opción. <<<
08-09-10-11-12 BCRA.qxp
25/04/2012
02:38 p.m.
PÆgina 11
12-13-14-15 Legales.qxp
25/04/2012
02:39 p.m.
PÆgina 12
LEGALES
Proyecto de Ley
REGULACIÓN DEL
CONTRATO DE TRANSPORTE DE PERSONAS EL ANTEPROYECTO DE REFORMA DEL CÓDIGO CIVIL Y UNIFICACIÓN CON EL COMERCIAL RECIENTEMENTE PRESENTADO POR EL PODER EJECUTIVO AL CONGRESO NACIONAL INCLUYE UNA REGULACIÓN ESPECÍFICA PARA EL CONTRATO DE TRANSPORTE, COMPRENSIVA DEL TRANSPORTE DE PERSONAS Y DE COSAS, QUE DEBE SER ANALIZADO POR EL SECTOR. Retomando una idea que viene desde hace tiempo, el Decreto 191/11 creó una Comisión de Juristas integrada por el presidente de la Corte Suprema de Justicia, Ricardo Lorenzetti, la vicepresidenta de ese Alto Tribunal, Elena Highton de Nolasco y la Dra. Aída Kemelmajer de Carlucci, para elaborar un proyecto de ley de reforma, actualización y unificación de los Códigos Civil y
Ahora bien, dentro de las múltiples reformas que allí se incluyen, resulta de especial interés para nuestro sector reparar en que el anteproyecto incluye una regulación específica
para el Contrato de Transporte, comprensiva del transporte de personas y del de cosas1. Antes de comentar esta regulación será oportuno recordar que hasta el momento el contrato de transporte automotor de pasajeros encuentra su "regulación de fondo" en la aplicación por analogía de algunas cláusulas contenidas para el transporte ferroviario en el Código de
>
PÁGINA
12
>
Comercial de la Nación. La tarea fue cumplida y hace pocos días se presentó públicamente el respectivo anteproyecto que será enviado en breve por el Poder Ejecutivo al Congreso Nacional.
> COMISIÓN DE JURISTAS: L a Dra. Aída Kemelmajer de Carlucci, Elena Highton de Nolasco (vicepresedenta de la Corte Suprema de Justicia), y Ricardo Lorenzetti (presidente del Alto Tribunal) integran la Comisión que elaboró el anteproyecto.
12-13-14-15 Legales.qxp
25/04/2012
02:39 p.m.
PÆgina 13
marzo-abril2012
< largadistancia >
> > POR JORGE MURATORIO . Socio Dpto. Derecho Público y Regulación Económica Estudio O`Farrell
(i) Cuando ofrece sus servicios al público, debe aceptar los pedidos "compatibles con los medios ordinarios de que dispone, excepto que exista un motivo serio de rechazo",
(iv) Responsabilidad objetiva por daños a las personas transportadas. No son eximentes la autorización administrativa para la realización de la actividad, ni el cumplimiento de las técnicas de prevención.
(ii) Debe realizar el traslado conve-
(v) Es responsable por incumpli-
EL ANTEPROYECTO -ELABORADO POR UNA COMISIÓN DE JURISTAS- INCLUYE UNA REGULACIÓN ESPECÍFICA PARA EL CONTRATO DE TRANSPORTE, COMPRENSIVA DEL TRANSPORTE DE PERSONAS Y DEL DE COSAS nido en el plazo pactado en el contrato o en los horarios establecidos y, en defecto de ambos, de acuerdo a los usos del lugar en que debe iniciarse el transporte.
miento del contrato o retraso en su ejecución. Los daños originados por interrupción del viaje se deben determinar en razón del trayecto total.
(iii) Debe proveerle al pasajero el lugar para viajar que se ha convenido o "el disponible reglamentariamente habilitado"; trasladarlo al lugar convenido; garantizar su
(vi) Responde por los siniestros que afecten a la persona del pasajero. No se permite limitar su responsabilidad por muerte o daños corporales a los pasajeros.
1 La Comisión aclara que en general ha seguido al Proyecto de 1998, "con algunas modificaciones que han sido señaladas como convenientes por la doctrina". 2 Arts. 184, 855 y concordantes del Código de Comercio, aprobado por la Ley 2636 de 1890. Si bien a esa época el transporte ferroviario ya había sido objeto de regulación en el art. 67 inc. 16 de la Constitución Nacional de 1853, denominada "cláusula del progreso", y al tiempo de la sanción del Código de Comercio existían importantes concesiones en explotación (a tal punto que en 1891 se sancionaría la Ley 2873, Ley General de Ferrocarriles, que rige hasta la actualidad), sin embargo, ya en 1853 se había habilitado una "línea de ómnibus a caballo" que unía Retiro con Plaza de Mayo, a las que seguirían otras similares [Ver SCHARZER, Jorge y GÓMEZ, Teresita "La primera gran empresa de los argentinos. El Ferrocarril del Oeste (1854-1862)", Fondo de Cultura Económica, 2006], 3 Así por ejemplo, la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil, en el plenario "Sáez" de fecha 12/3/12, estableció que el plazo de prescripción liberatoria que rige en las acciones de daños y perjuicios originadas en un contrato de transporte terrestre de pasajeros es el de tres años previsto en el art. 50 de la Ley de Defensa del Consumidor.
13
Las principales obligaciones estable-
seguridad; y llevar su equipaje.
PÁGINA
En este contexto, entonces, el anteproyecto de Código Civil unificado al Comercial, incluye entonces una regulación "de fondo" para el contrato de transporte de personas, entendiendo que éste existe cuando el transportista se obliga a trasladar personas de un lugar a otro -incluido el embarco y desembarco-, a cambio de un precio, cualquiera sea el medio empleado para el transporte, salvo el multimodal que se rige por ley especial.
cidas para el transportista de pasajeros, son las siguientes:
>
Comercio -sancionado en 18902-, pasando luego por el art. 42 de la Constitución Nacional reformada en 1994, hasta la Ley de Defensa del Consumidor N° 24.2403. Por otra parte, la regulación de ese servicio pertenece al derecho público de la jurisdicción donde se desarrolle. Para el ámbito interjurisdiccional e internacional (larga distancia), la regulación se articula -a falta de un Marco Regulatorio actualizado- por la Ley 12.346 de 1937 el Decreto 958/92 y el Decreto de necesidad y urgencia 2407/02.
12-13-14-15 Legales.qxp
25/04/2012
02:39 p.m.
PÆgina 14
LEGALES
> La regulación del contrato de transporte de personas -que debe ser analizado por el sector- establece obrigaciones para el transportista y para el pasajero
(vii) Debe entregar el equipaje en el mismo estado en que lo recibió salvo causa ajena. También se exime en el caso de objetos de valor extraordinario que el pasajero lleve consigo y no haya declarado antes del viaje o al comienzo de éste; o por la pérdida del equipaje de mano y de los demás efectos que hayan quedado bajo la custodia del pasajero (a menos que éste pruebe la culpa del transportista)4. La indemnización por pérdida o avería de las cosas es el valor de éstas o el de su menoscabo, en el tiempo y el lugar en que se entregaron o debieron ser entregadas al destinatario.
>
PÁGINA
14
(viii) En transportes sucesivos o combinados por varios transportistas, cada uno responde por los daños producidos durante su propio recorrido. Si no es posible esta determinación, responden solida-
riamente. Este mismo principio rige si el transporte se asume en un único contrato. Por su parte, son obligaciones del pasajero: (i) Cumplir las disposiciones administrativas, observar los reglamentos establecidos por el transportista para el mejor orden durante el viaje; (ii) Seguir las instrucciones dadas por el transportista conforme a la ley o los reglamentos. (iii) Acondicionar su equipaje, el que debe ajustarse a las medidas y peso reglamentarios. (iv) Pagar el precio pactado; (v) Presentarse en el lugar y momentos convenidos para iniciar el viaje;
4 Por el reenvío que se hace al transporte de cosas, también entendemos aplicable al equipaje que si se trata de cosas frágiles, mal acondicionadas para el transporte, sujetas a fácil deterioro, de animales o de transportes especiales, el transportista puede convenir que sólo responde si se prueba su culpa. 5 Como explica la Comisión de Juristas, los contratos de consumo no son tratados como "un tipo especial más (Ejemplo: la compraventa), sino una fragmentación del tipo general de contratos, que influye sobre los tipos especiales (Ejemplo: compraventa de consumo), y de allí la necesidad de incorporar su regulación en la parte general". 6 Contrato de consumo es que celebra un usuario final con una prestadora de servicios, para usar sus servicios en forma privada, familiar o social, siempre que no tenga vínculo con su actividad comercial, industrial, artesanal o profesional.
Por otra parte y en la medida en que el Contrato de Transporte de personas puede encuadrar en la regulación de los contratos de consumo5 que -con base en la Ley de Defensa del Consumidor- contiene el Anteproyecto6, resultarán de aplicación el principio de protección del consumidor y el de acceso al consumo sustentable, así como que el contrato se interprete en el sentido más favorable para el consumidor, y, cuando existan dudas sobre los alcances de su obligación, se adoptará la que sea menos gravosa. En todo este contexto, está claro que el Anteproyecto trasunta una concepción más severa para las obligaciones del transportista, a punto tal de establecer su responsabilidad objetiva frente al pasajero, todo lo cual deberá ser debidamente armonizado por las regulaciones de derecho público que rigen la prestación de este servicio y garantizan la ecuación contractual de las concesiones de servicio público. Asimismo, la regulación de fondo del contrato de transporte es una oportunidad más que propicia para promover, pari passu, el dictado del largamente demorado Marco Regulatorio de la actividad. <<<
12-13-14-15 Legales.qxp
25/04/2012
02:39 p.m.
PĂ&#x2020;gina 15
16-17-18-19-20-21 Turismo - Tigre.qxp
25/04/2012
02:40 p.m.
PÆgina 16
TURISMO
FOTOS GENTILEZA AGENCIA DE TURISMO TIGRE
El vértigo de los deportes acuáticos como el wakeboard, la calma de un atardecer en un muelle isleño, la posibilidad de pasar una mañana remando o de disfrutar de un buen spa en la ribera del río, en medio de una vegetación exuberante… El Tigre ofrece todo esto y mucho más. Por eso es un destino muy visitado por el turismo extranjero y que los argentinos
>
valoran cada vez más. El Delta del Paraná es el modo en que se denomina a las barrancas, taludes e islas naturales que conforman el valle del río homónimo. Está distribuido entre tres provincias argentinas: Entre Ríos, Santa Fe y Buenos Aires, que cuenta con la principal porción de su desembocadura al Río de la Plata. Lo fascinan-
te es que esta porción del Delta también conocida como Tigre o Delta del Tigre- se halla a sólo 30 kilómetros del centro de la capital porteña. Allí se alza uno de los mayores tesoros de la provincia de Buenos Aires y el único delta turístico del planeta: una verdadera ciudad flotante que ofrece un sinfín de encantos y cuenta con una infraestructura propicia para, sin alejarse demasiado de la urbe, sentirse verdaderamente en otro mundo. Al respecto, el escritor Jorge Luis Borges ha sentenciado: "Ninguna otra ciudad, que yo sepa, linda con un secreto archipiélago de verdes islas que se alejan y pierden en las dudosas aguas de un río tan lento que la literatura ha podido llamarlo inmóvil".
>
PÁGINA
16
El puerto de frutos Nada mejor que un puerto para comenzar el recorrido por esta pequeña metrópolis acuática.
16-17-18-19-20-21 Turismo - Tigre.qxp
25/04/2012
02:40 p.m.
PÆgina 17
marzo-abril2012
< largadistancia >
Delta del Tigre
La CIUDAD
FLOTANTE GRACIAS A SU PARTICULAR BIODIVERSIDAD Y AL ESTILO DE ESTILO DE VIDA QUE PROPONE, EL DELTA DEL TIGRE ES UN ATRACTIVO TURÍSTICO IMPERDIBLE, MUY VALORADO POR LOS VISITANTES LOCALES Y EXTRANJEROS. LA RECIENTE INAUGURACIÓN DE UNA TERMINAL DE ÓMNIBUS DE LARGA DISTANCIA VUELVE A ESTE DESTINO AÚN MÁS ACCESIBLE DE TODO EL PAÍS.
Apenas se zarpa en alguna de las embarcaciones que parten de la estación fluvial, aparece un laberin-
APENAS SE ZARPA EN ALGUNA DE LAS EMBARCACIONES QUE PARTEN DE LA ESTACIÓN FLUVIAL, APARECE UN LABERINTO DE RÍOS, CANALES Y ARROYOS DONDE LA NATURALEZA SE HACE PRESENTE A TRAVÉS DE LAS VERDES ISLAS DE VEGETACIÓN SELVÁTICA.
17
Sobre las aguas
to de ríos, canales y arroyos donde la naturaleza se hace presente a través de las verdes islas de vegetación selvática. Allí, el silencio y la calma dominan todo. Pero además de este clima de reposo y recogimiento, el Delta del Tigre ofrece otra opción diferente: una intensa vida social comparable a la de cualquier ciudad terrestre. Un amplio y variado circuito gastronómico, excursiones para todos los gustos y edades, diversos espacios culturales y la práctica de distintos deportes acuáticos conforman las otras atracciones importantes del lugar. El Delta del Tigre es óptimo tanto para pasar una jornada inolvidable como para permanecer varios días y aventurarse a unas vacaciones distintas.
PÁGINA
Este mercado está conformado por tres grandes dársenas que combinan el comercio de alimentos de primera necesidad para la subsistencia en las islas con refinados comercios, entre los que se destacan las casas de decoración para el hogar. Además de la vista del río y de algunas islas cercanas, la primera dársena resulta pintoresca por la presencia de diferentes barcas que se encargan de provisionar a los isleños y transportar troncos de sauce y álamo. En cuanto a los comercios, repartidos en las otras
dársenas, abundan los viveros con plantas exóticas de la región y los locales de decoración, especializados en trabajos de caña, mimbre y madera; también se pueden encontrar licores, dulces y mieles caseras de gran calidad. En la tercera dársena, parten lanchas colectivas y catamaranes que realizan paseos por el interior del Delta. Además, el puerto cuenta con varios restaurantes y confiterías que permiten relajarse antes o después del paseo mirando el Río Lujan.
>
Todavía en tierra firme, pero a la vera del Río Luján, nos encontramos con el tradicional Puerto de Frutos de la localidad de Tigre.
16-17-18-19-20-21 Turismo - Tigre.qxp
25/04/2012
02:40 p.m.
PÆgina 18
REUNIÓN
UN AMPLIO Y VARIADO CIRCUITO GASTRONÓMICO, OPCIONES PARA LA RELAJACIÓN, EXCURSIONES PARA TODOS LOS GUSTOS Y EDADES, DIVERSOS ESPACIOS CULTURALES Y LA PRÁCTICA DE DISTINTOS DEPORTES ACUÁTICOS CONFORMAN LAS OTRAS ATRACCIONES IMPORTANTES DEL LUGAR.
En las islas se pueden alquilar cabañas -que resaltan por su particular estilo rústico-, o bien recurrir a campings u hoteles de variadas categorías. Si se quiere disfrutar a pleno de los días, resultan ideales los recreos o paradores, que ya son todo un clásico en el Delta. La mayoría están conformados por una extensión de parque verde y por otra de playa de arena. Cuentan con juegos para niños, zonas de pesca, canchas de fútbol, vóley y básquet, mesas, sillas, reposeras, baños y parrillas individuales para cocinar. A la hora del atardecer, se recomienda alquilar botes o canoas y remar por arroyos
o ríos poco transitados, dejándose llevar por la paz de la naturaleza. Tres lugares históricos En la zona continental, el paseo Victorica se presenta como uno de los lugares más significativos del Tigre. En sus diez cuadras, que van bordeando las costas del Río Luján, hay senderos para caminatas, bicisendas, juegos infantiles, pérgolas, bares y restaurantes. Todo inundado por la influencia estética de la belle époque que revela el esplendor de la aristocracia porteña de principios de siglo XX. Además del impactante edificio del Club Regatas Marinas -que vale la pena
visitar-, se hallan, a lo largo del paseo, otros clubs de remo que, a fines del siglo XIX (con la fundación del Yatch Club Argentino), impulsaron el crecimiento y el prestigio de la zona. Llegando al final del paseo, se erige el Museo de Arte del Tigre Intendente Ricardo Ubieto. Construido en 1912 y declarado Monumento Histórico Nacional en 1979, es sin dudas una de las vistas más impactantes desde el Río Luján. El edificio oficiaba de sede del Tigre Club, donde funcionaba un casino en la planta baja y un salón de baile en la planta alta. Hoy el museo conserva toda su exuberancia: la esca-
>
PÁGINA
18
TIGRE TIENE NUEVA TERMINAL Situada en la ex ruta 197, entre las calles Francia y Rosas de El Talar, la nueva terminal cuenta con servicios de bar, locales comerciales, una estación de taxis, estacionamiento, sector para la venta de pasajes, cámaras de seguridad y bases para la policía, además de capacidad para 25 dársenas que agilizan el ingreso y egreso de micros. La Terminal de ómnibus de El Talar en Tigre se puso en marcha y sobran motivos para festejar.
16-17-18-19-20-21 Turismo - Tigre.qxp
25/04/2012
02:40 p.m.
PĂ&#x2020;gina 19
16-17-18-19-20-21 Turismo - Tigre.qxp
25/04/2012
02:40 p.m.
PÆgina 20
REUNIÓN
EN LA ZONA CONTINENTAL, EL PASEO VICTORICA SE PRESENTA COMO UNO DE LOS LUGARES MÁS SIGNIFICATIVOS DEL TIGRE. EN SUS DIEZ CUADRAS, QUE VAN BORDEANDO LAS COSTAS DEL RÍO LUJÁN, HAY SENDEROS PARA CAMINATAS, BICI-SENDAS, JUEGOS INFANTILES, PÉRGOLAS, BARES Y RESTAURANTES.
>
PÁGINA
20
lera de mármol de Carrara, los pisos de Eslavonia, los espejos venecianos, las pasarelas de bronce, las arañas con caireles y su espectacular fachada afrancesada. En cuanto a la actividad artística, el museo alberga una exposición permanente de artistas figurativos argentinos de los siglos XIX y XX. Sívori, Quinquela Martín, Berni, Soldi y Spilimbergo son algunas de las firmas de la colección. Entre las aguas del río Sarmiento, se encuentra una particular casa encerrada en una vistosa caja de cristal. Es la antigua morada de descanso del hombre que le dio nombre a ese mismo río: Domingo Faustino Sarmiento. Pero Sarmiento no sólo reposó en ella, también escribió muchos de sus textos, asesoró sobre la construcción de otras casas de la zona y participó en la solución de los problemas habituales que imponía la vida del Delta por esos años. Fue el propio Sarmiento quien en el año 1855 plantó la primera vara de mimbre, dando así inicio a la actividad de la que hoy sobreviven la mayoría de los isleños. La casa, hoy convertida en museo y biblioteca, expone los muebles y objetos personales del prócer argentino. Visitarla es empaparse de la atmosfera de aquellos años de su vida y también de la historia del mismísimo Delta. <<<
> El Museo de Arte de Tigre y el Club Regatas Marinas revelan el esplendor de principios de siglo XX.
> FERNANDO BOULIN disertando en el Congreso Federal de Transporte
> Dejarse llevar por la naturaleza y practicar algún deporte, se destacan como opciones.
16-17-18-19-20-21 Turismo - Tigre.qxp
25/04/2012
02:40 p.m.
PĂ&#x2020;gina 21
22-23 Quien dijo que.qxp
25/04/2012
02:41 p.m.
PÆgina 22
ACTUALIDAD
Noticias del transporte en los medios
¿QUIÉN DIJO QUÉ? Las quitas de subsidios llegan a los ómnibus de larga distancia Diario Clarín. 14/01/2012
Diario La Prensa. El gobierno investigará a petroleras por 16/01/2012 presuntos sobreprecios en la venta mayorista de combustible para el transporte
"El vicepresidente a cargo del Poder Ejecutivo, Amado Boudou, los ministros de Planificación, Julio de Vido, y de Economía, Hernán Lorenzino, y el secretario de Transporte, Juan Pablo Schiavi, explicaron que el sobreprecio promedio detectado en todo el país es del 8,4 por ciento, pero que, en algunos casos, llega hasta el 30 por ciento. La denuncia se centra en las cinco principales petroleras, YPF, Shell, Esso, Petrobras y Oil y los funcionarios defendieron la intervención del Estado en una disputa entre privados por considerar al transporte un servicio público que, en el caso puntual de pasajeros, tiene subsidio estatal. "En esto, el Gobierno no es neutral y no le da lo mismo", afirmó Boudou durante la conferencia de prensa brindada en el Palacio de Hacienda, quien destacó que se va a "defender la capacidad de consumo y la competitividad de la economía". <<< http://www.laprensa.com.ar/386609-El-gobierno-investigara-a-petroleras-por-presuntos-sobreprecios-en-laventa-mayorista-de-combustible-para-el-transporte.note.aspx
>
PÁGINA
22
El Gobierno decidió dar un nuevo paso en la eliminación de los subsidios y desde el lunes desmantelará el esquema de suministro de gasoil a precio diferencial que tienen los ómnibus de larga distancia. Las empresas de transporte que prestan servicios interurbanos que hasta ahora reciben el 60% del combustible que consumen a un valor subsidiado de $0,97 por litro tendrán que salir a partir de pasado mañana a abastecerse de la totalidad del gasoil a los precios plenos que marcan los surtidores. Las compañías de larga distancia advirtieron que no están en condiciones de absorber el mayor gasto derivado de la provisión de gasoil a los valores de mercado y que no les quedará otra salida que empezar a cargar ese impacto en las tarifas finales. La eliminación del gasoil a precio diferencial fue confirmada a Clarín desde las dos entidades más representativas del sector: la Cámara Empresaria de Larga Distancia (Celadi) y la Asociación Argentina de Empresarios del Transporte Automotor (Aaeta). <<< http://www.ieco.clarin.com/economia/quitas-subsidiosllegan-omnibus-distancia_0_627537326.html
Una distorsión que lleva varios meses de arrastre
Diario Clarín. 17/01/2012
"La denuncia del Gobierno contra las petroleras por abuso de posición dominante y sobreprecios en la provisión de gasoil a los transportistas de pasajeros y cargas presenta una doble lectura. Por un lado, representa un nuevo embate que afecta principalmente a YPF". "Y por otro lado, constituye una reacción tardía del Ministerio de Planificación -las denuncias de los compañías de transporte por el precio del gasoil se remontan a mediados de 2011- que ahora busca neutralizar parte del impacto en los boletos que tendrá la eliminación total de los subsidios al gasoil para los ómnibus de larga distancia que rige desde ayer." <<< http://www.ieco.clarin.com/economia/distorsion-lleva-varios-mesesarrastre_0_629337090.html
Quitan el beneficio de los peajes
IECO Clarín. 01/02/2012
Las cámaras que agrupan a los empresarios del transporte de pasajeros de larga distancia le pidieron ayer al Gobierno que "revea" la quita del subsidio a los peajes en las rutas nacionales. Argumentaron está en juego la "supervivencia de un sector que canaliza al 90 por ciento de la demanda de transporte público de pasajeros" Allí cuestionaron al secretario de Transporte, Juan Schiavi, quien había minimizado el impacto de la quita del subsidio en los costos de las empresas. En su réplica, los empresarios remarcaron que "si bien la quita de este beneficio puntual efectivamente no representa un importe significativo para el sector, sí lo es, y en gran medida, la eliminación del subsidio a los combustibles anunciada 15 días atrás por la misma cartera". <<< http://www.ieco.clarin.com/economia/Piden-quite-subsidio-peaje_0_638936166.html
22-23 Quien dijo que.qxp
25/04/2012
02:41 p.m.
PÆgina 23
marzo-abril2012
De Vido puso en funciones a Ramos y defendió la gestión de Schiavi El Cronista, 09/03/2012
< largadistancia >
El ómnibus es el rey del transporte La Nación. 05/02/2012
http://www.lanacion.com.ar/1445975-el-omnibus-
http://www.cronista.com/contenidos/2012/03/09/noticia_0078.html
es-el-rey-del-transporte
Schiavi renunció a Transporte, pero siguen las segundas líneas Diario Clarín, 08/03/2012
Dictaron conciliación obligatoria en el conflicto de choferes de larga distancia
No fueron a una reunión con Schiavi las empresas de micros de larga distancia Diario Clarín, 02/02/2012 "Decidieron no asistir a una convocatoria del funcionario y elaborar, en cambio, una carta para la Presidenta de la Nación. Ayer al mediodía, Schiavi citó a las tres cámaras que nuclean a las compañías de colectivos interurbanos: AAETA, CELADI y CEAP. Fue un día después de haberles anunciado que perderían los subsidios a los peajes en las rutas nacionales, y días después de quitarles el subsidio al gasoil. Las empresas aseguran que hoy presentarán un comunicado, con las medidas que creen que deberían tomarse para enfrentar la problemática del sector. Y que elevarán una carta a Cristina Kirchner con los mismos planteos." <<< http://beta.clarin.com/politica/reunion-Schiavi-empresas-micros-distancia_0_638336210.html
La conciliación obligatoria rige por el término de diez días, indicaron fuentes de la cartera laboral, y manifestaron que los choferes deberán levantar el paro iniciado a la medianoche en demanda del pago de 700 pesos no remunerativos, a cuenta de futuros aumentos, pactado con los empresarios en septiembre. La Cámara Empresaria de Larga Distancia (Celadi) informó en un comunicado que fue rechazada una nueva propuesta de pago que hizo al gremio y manifestó que "a partir de los cambios en las reglas de juego -eliminación total del subsidio al transporte de larga distancia- y ante inviabilidad de trasladar los mayores costos al boleto que paga el usuario, nos encontramos en una situación por demás preocupante". <<< http://www.lacapital.com.ar/la-region/Dictaron-laconciliacion-obligatoria-en-el-conflicto-de-choferes-de-larga-distancia-20120315-0068.html
23
http://beta.clarin.com/politica/Schiavi-renuncio-Transporte-segundas-lineas_0_659934034.html
Diario La Capital. 15/03/2012
PÁGINA
"La salida de Schiavi no altera la continuidad del resto de los funcionarios de la secretaría. El subsecretario de Transporte Ferroviario, Antonio Luna y el interventor de la CNRT, Eduardo Sícaro --ambos también imposibilitados de salir del país por decisión del juez Claudio Bonadío-- fueron confirmados en sus lugares , al igual que las terceras líneas." <<<
>
"Por momentos enojado y molesto, en otros irónico y sarcástico, Julio De Vido abandonó ayer su perfil técnico para ponerse el saco político. Luego de tomarle juramento al flamante Secretario de Transporte, Alejandro Ramos" "No se pueden imputar al funcionario de turno los accidentes que se producen por décadas de abandono y la destrucción del ferrocarril", fue el respaldo de De Vido a su ex subordinado, que fue acompañado por un largo aplauso. Schiavi festejó la defensa sentado en el auditorio, en su regreso al edificio, luego de renunciar el miércoles al cargo, alegando "razones de salud" pero jaqueado por el choque en la ex línea Sarmiento, que dejó 51 muertos y más de 700 heridos. <<<
Ya son parte del paisaje urbano de autopista, ruta o avenida de cualquier parte del país. Los casi 4500 ómnibus de larga distancia que van y vienen ya se pintan en cualquier paisaje urbano del país. Y no es para menos. La Argentina actual, la del territorio grande y de los pueblos desperdigados y la de la aerolínea estatal que recibe miles de millones de dólares en subsidios aún se mueve por tierra. Los colectivos de larga distancia se quedan con 90 de cada cien pasajeros que se mueven en el país; ocho eligen el avión y apenas dos van por tren. Justamente la quita de subsidios que decidió el Gobierno, que ya no entrega más gasoil a precio diferencial ni exime a los transportistas de pagar los peajes en las rutas concesionadas, impactará en nueve de cada 10 viajes que se hagan por el país. <<<
24-25-26-27-28-29 Central - Cambio de reglas.qxp
25/04/2012
02:41 p.m.
PÆgina 24
SUBSIDIOS
Quita de subsidios a los ómnibus de larga distancia
Cambio
EN LAS
REGLAS DE JUEGO
LA QUITA DE SUBSIDIOS, APLICADA ÚNICAMENTE A LOS ÓMNIBUS DE LARGA DISTANCIA, OBLIGA AL SECTOR A REPENSAR UN JUEGO AL CUAL LE CAMBIARON SUS REGLAS. 31 de diciembre de 2011. Esa fecha figura en el acta acuerdo firmada el 9 de agosto pasado por el entonces Secretario de Transporte, Ing. Juan Pablo Schiavi, con las Cámaras del sector. El gobierno se comprometía a no seguir reduciendo el cupo de gasoil asignado a precio diferencial hasta el último día del año en curso, posponiendo la discusión para al año entrante.
>
PÁGINA
24
>
Como sabemos, entre agosto y diciembre pasaron muchas cosas: La Presidente fue reelecta con más del 53% de los votos. Un respaldo que ahora le permitiría tomar esas deci-
siones poco simpáticas que todos advertían pero de las que nadie quería hablar. "Ha llegado el momento de aplicar la sintonía fina", dejó en claro durante el discurso de asunción en el Congreso de la Nación. ¿Ajuste? ¡No!, sintonía fina, repitieron todos y cada uno de los funcionarios desde entonces. No obstante ser el sistema de transporte público menos subsidiado, el ómnibus de larga distancia, era previsible, no quedaría afuera de la nueva política. Y este sector y sus empresarios, lejos de oponerse, apoyaron públicamente la medida. Si había que reducir el gasto, sincerar las tarifas y
hacer el esfuerzo, con planificación y un trabajo serio, esta medida era factible de llevarse adelante progresiva y escalonadamente. Sin embargo, durante los primeros días de enero y sin mayores preámbulos se anunció la quita total del subsidio únicamente al transporte de pasajeros por carretera de larga distancia. De sintonía fina, poco y nada. A partir del 15 de enero, todos los usuarios de este servicio (quienes elegían pagar por una categoría suite/coche cama, así como quienes con esfuerzo compraban un boleto en su tarifa más económica) perderían el beneficio. <<<
24-25-26-27-28-29 Central - Cambio de reglas.qxp
25/04/2012
02:41 p.m.
PÆgina 25
marzo-abril2012
< largadistancia >
LA REDUCCIÓN DEL SUBSIDIO NO SÓLO NO FUE ESCALONA SINO QUE PARA PEOR, SE LE APLICÓ ÚNICAMENTE AL ÓMNIBUS DE LARGA DISTANCIA. NINGÚN OTRO SISTEMA DE TRANSPORTE SUFRIÓ HASTA EL MOMENTO UNA QUITA TAN REPENTINA Y ABRUPTA COMO ESTA.
NI PROGRESIVO, NI PARA TODOS
$37,2
[MILLONES] la citada reducción en el cupo del mes de enero de 2012 se tradujo en un inmediato incremento de $18,5 millones del costo operativo. Cifra que se disparó al doble con la eliminación
Costo que no pudo ser trasladado a las tarifas de la temporada alta pues, por un lado, la mayor parte de los pasajes correspondientes a los meses de enero y febrero ya se encontraba vendida bajo la modalidad de venta anticipada y, por el otro lado, por encontrarse el sector, enfrentando un tramo perfectamente elástico de la curva de demanda, lo cual se reflejaba en el hecho que las tarifas vigentes se ubicaban en los mínimos de las bandas tarifarias autorizadas por la CNRT. Ni siquiera se había podido
total del subsidio aplicada desde febrero y en adelante.
Unos $37,2
millones extras cada mes.
impacto negativo o daño que esta decisión tuvo sobre el mismo, resultó muy superior al que pudo suponerse a primera vista. ¿Por qué sólo al ómnibus? Sin lugar a dudas, llama la atención
El equivalente a sólo 14% de la partida presupuestaria destinada a financiar el déficit de Aerolíneas Argentinas ($3.000 millones) durante 2011 y 10,8% de la partida total destinada a financiar los subsidios al Ferrocarril y el subte, incluido el déficit del Belgrano Cargas ($4.000 millones) durante 2011. Esto implica que el sector deberá ahora competir con dos medios de transporte fuertemente subsidiados y, por lo tanto, con tarifas altamente competitivas en términos relativos. Si bien esta situación ya era de franca desigualdad en cuanto a los subsidios recibidos y su impacto relativo sobre los costos de operación, ahora se ve agravada aún más. Peor aún en el caso de la Aeronavegación Comercial de Cabotaje, pues se sostiene un subsidio que sextuplica al cupo diferencial de gas oil asignado a nuestro sector para beneficiar a una modalidad que: I) Es de menor importancia relativa transporta a unos 6 millones de pasajeros al año, frente a los más de 66 millones transportados por el
25
En primer lugar, la citada reducción en el cupo del mes de enero de 2012 se tradujo en un inmediato incremento de $18,5 millones del costo operativo. Cifra que se disparó al doble con la eliminación total del subsidio aplicada desde febrero y en adelante. Unos $37,2 millones extras cada mes.
Esto último, fue así inclusive en las trazas de la Costa Atlántica bonaerense, caracterizadas por una mayor capacidad de soportar aumentos de tarifas. Pero si además, tenemos en cuenta que el 80% del resultado económico anual del sector se genera durante la temporada alta, el
la decisión de quitarle el beneficio únicamente al ómnibus, cuyo cupo fijado apenas representaba un 0,6% del total gastado por el Sector Público Nacional en subsidios al sector privado, ya sea por demanda o por oferta.
PÁGINA
Lógicamente, las consecuencias de una medida como esta no se hicieron esperar:
aplicar la última actualización establecida en noviembre de 2011.
>
La reducción del subsidio no sólo no fue escalona sino que para peor, se le aplicó únicamente al ómnibus de larga distancia. Ningún otro sistema de transporte sufrió hasta el momento una quita tan repentina y abrupta como esta. Poco importó que 9 de cada diez pasajeros que utilizan al transporte público elijan al ómnibus para sus viajes de larga distancia.
24-25-26-27-28-29 Central - Cambio de reglas.qxp
25/04/2012
02:41 p.m.
PÆgina 26
SUBSIDIOS
ómnibus de larga distancia.
SUBSIDIO AL BOLETO Los subsidios al transporte han sido utilizado en los últimos años principalmente para sostener el valor de las tarifas. Dentro de dicho esquema, el boleto de ómnibus no sólo fue el menos subsidiado sino además al primero al que se le quitó la totalidad del beneficio. Esquema actual Trenes urbanos/larga
90% subsidiado
Aerolíneas Argentina
50% subsidiado
Colectivo Urbano (CABA)
70% subsidiado (a la espera de la aplicación de beneficios vía tarjeta SUBE)
Colectivos Urbano (Interior)
>
PÁGINA
26
Ómnibus de larga distancia
40% subsidiado (a la espera de la aplicación de beneficios vía tarjeta SUBE)
0% del boleto subsidiado
II) Es de menor importancia federal El ómnibus de larga distancia une entre si a las más de 800 ciudades que conforman la Nación Argentina, Aerolíneas Argentina sólo une las 34 ciudades más importantes. Esto no es un tema menor, pues si bien el avión y el ómnibus compiten por un porción de mercado que se ubica en torno a los 7/8 millones de pasajeros por año, lo cual equivale a poco más de 10% del mercado total de ómnibus, eso no implica que el efecto de la competencia del avión sea poco significativo para la sustentabilidad económica del ómnibus. Justamente, porque esa competencia se realiza en las trazas troncales (las 34 servidas por aerolíneas) que son aquellas que al ser superavitarias permiten soportar los déficit operativos asociados a la prestación del servicios de autotransporte de pasajeros en condiciones de servicio público (regularidad, homogeneidad, etc.) en buena parte de las más de 764 restantes. III) Es de menor relevancia social Porque: 1) El ómnibus de larga distancia es el medio de transporte interjurisdiccional más elegido por los sectores de menores recursos económicos, en tanto que el avión es el más utilizado por los sectores de mayores recursos económicos. 2) El ómnibus de larga distancia tiene cargas públicas, como ser gratuidades a discapacitados y descuentos de 20% a jubilados, pensionados, docentes y estudiantes.
24-25-26-27-28-29 Central - Cambio de reglas.qxp
25/04/2012
02:42 p.m.
PĂ&#x2020;gina 27
24-25-26-27-28-29 Central - Cambio de reglas.qxp
25/04/2012
02:42 p.m.
PÆgina 28
SUBSIDIOS
LLAMA LA ATENCIÓN LA DECISIÓN DE QUITARLE EL BENEFICIO ÚNICAMENTE AL ÓMNIBUS, CUYO CUPO FIJADO APENAS REPRESENTABA UN 0,6% DEL TOTAL GASTADO POR EL SECTOR PÚBLICO NACIONAL EN SUBSIDIOS AL SECTOR PRIVADO, YA SEA POR DEMANDA O POR OFERTA.
Algo inexistente en el caso de Aerolíneas Argentinas.
petir con estas prestaciones de naturaleza irregular.
Menos y más caro
En consecuencia, la sustentabilidad de estos últimos quedó definitivamente comprometida en las trazas en cuestión, ya que no hay rubro del costo donde el servicio regular pueda competir con estas prestaciones de naturaleza irregular.
Al eliminarse el cupo a precio diferencial para la adquisición de combustible, no sólo se quitó el subsidio en si mismo sino que además se condenó a un servicio público a adquirir el 100% del gas oil necesario en la modalidad a granel que, dada la situación energética actual y el funcionamiento del mercado especifico, resulta entre un 20% y un 30% más caro que el precio abonado por los usuarios particulares e, incluso, no existe certeza respecto de su previsión.
>
PÁGINA
28
Como si todo ello no fuera suficiente, podemos sumarle al escenario actual la falta de control que permitió la proliferación de empresas de turismo y oferta libre que violan recurrentemente la modalidad de sus permisos, realizando verdaderos servicios de autotransporte de pasajeros de características regulares en las principales trazas de menos 800 km., y sólo en los períodos donde el nivel de demanda les garantiza rentabilidad. Situación que se ve favorecida por los menores costos operativos, a partir del ahorro
en la incorporación de medidas de seguridad, evasión fiscal e informalidad en materia laboral. Y de ahora en más, por el hecho de que adquieran el combustible a un precio inferior al que lo hacen los ómnibus regulares. En consecuencia, la sustentabilidad de estos últimos quedó definitivamente comprometida en las trazas en cuestión, ya que no hay rubro del costo donde el servicio regular pueda com-
AUNQUE CONFORMADA DICHA MESA -DE TRABAJOA MEDIADOS DE MARZO, CON PARTICIPACIÓN DE AUTORIDADES DE TRANSPORTE, CNRT Y ECONOMÍA, HASTA EL MOMENTO NO SE HA LOGRADO AVANZAR HACIA CONCRECIÓN DE MEDIDAS QUE PERMITAN AL SECTOR SER OPTIMISTAS DEL FUTURO VENIDERO.
Estos y otros tantos argumentos fueron presentados por escrito al ex Secretario de Transporte de la Nación Ing. Juan Pablo Schiavi, al actual Secretario, Dr. Alejandro Ramos, al Ministro de Planificación Arq. Julio De Vido y a la Presidenta de la Nación, Dra. Cristina Fernández de Kirchner. Solicitándose la creación de una mesa de trabajo en la que juntos, Cámara del sector y Gobierno Nacional, buscasen alternativas que minimicen el impacto por el incremento de los costos, sin que esto necesariamente significase un mayor gasto para las arcas del Estado o el bolsillo de los usuarios. Aunque conformada dicha mesa a mediados de marzo, con participación de autoridades de Transporte, CNRT y Economía, hasta el momento no se ha logrado avanzar hacia concreción de medidas que permitan al sector ser optimistas del futuro venidero. Deberá entonces ser el propio sector quien una vez más y redoblando la apuesta, ponga toda su imaginación y esfuerzo para encontrar, sólo u acompañado, la solución a los problemas actuales. Aunque esto signifique, barajar y dar de nuevo. <<<
24-25-26-27-28-29 Central - Cambio de reglas.qxp
25/04/2012
02:42 p.m.
PĂ&#x2020;gina 29
30-31 Peajes.qxp
25/04/2012
02:42 p.m.
PÆgina 30
SUBSIDIOS
Beneficio a los peajes
Madura
EL KNOCK-OUT
CÓMO SI LA QUITA DE SUBSIDIOS NO HUBIESE SIDO UN GOLPE SUFICIENTE A LA ECONOMÍA DEL SECTOR, EL ÓRGANO DE CONTROL DE CONCESIONES VIALES (OCOVVI) DICTÓ LA RESOLUCIÓN 140/2012 ANUNCIANDO LA QUITA DEL BENEFICIO A LOS PEAJES. Los primeros días de enero, el entonces Secretario de Transporte informaba la reducción a CERO del cupo de gasoil a precio diferencial, asignado a los ómnibus de larga distancia. De 60% a 0% en 1 día, incrementando los costos del sector en casi 38 millones de pesos mensuales.
>
Lo que inicialmente se vislumbraba como una quita progresiva o escalonada, lejos estuvo de serlo. De la noche a la mañana hubo que resolver que hacer con semejante pasivo. Pero como si el golpe no hubiera sido suficiente, a los pocos días otra medida caería como un balde agua
fría: Esta vez no era la Secretaría de Transporte sino el OCOVVI quién suprimía un beneficio, que aunque pequeño en comparación con el subsidio al gasoil, es importante en la economía diaria de las empresas. La postal que generalmente representa a los ómnibus de larga distancia es la de una terminal repleta en el comienzo de las vacaciones, las pascuas o algún que otro fin de semana largo. Sin embargo, poco reconocen que esa es la excepción y no la regla. Es durante el resto del año, cuando los usuarios se reducen drásticamente, es un día lunes, un martes, cuando los micros, con más o
menos pasajeros, sea o no rentable el viaje, deben salir a la ruta. Y es en esos momentos cuando más ayudaba el beneficio de los peajes. No es novedad que existen rutas más rentables que otras. Sin embargo, una vez más, dejando de lado el enunciado de "sintonía fina", el beneficio se terminó para todos sin discriminar empresas, trazas o épocas del año. Y para complicar aún más la economía del sector, la medida vino acompaña de un aumento de precios. Al cierre de esta edición, el incremento en los peajes se extendía a casi la totalidad de rutas concesionadas a lo largo y ancho del país. <<<
30-31 Peajes.qxp
25/04/2012
02:42 p.m.
PÆgina 31
marzo-abril2012
< largadistancia >
RESOLUCIÓN 140/2012 Órgano de Control de Concesiones Viales TRANSPORTE PUBLICO DE PASAJEROS Cuadros Tarifarios. Vigencia. Bs. As., 26/1/2012 EL ADMINISTRADOR GENERAL DE LA DIRECCION NACIONAL DE VIALIDAD RESUELVE: Artículo 1º - Considéranse comprendidas dentro de los alcances de la Resolución AG Nº 2830/2011 las categorías 3, 4 y 5 de los Cuadros Tarifarios Vigentes de las Concesiones de los Corredores Viales Nacionales Nº 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8, y las categorías 2, 4, 5 y 6 del Cuadro Tarifario reducido por el Decreto Nº 802 de fecha 15 de junio de 2001, con su correspondiente incremento a aquellas tarifas de los usuarios de dichas categorías, que abonen la tarifa contractual del Contrato de Concesión del Corredor Vial Nº 18, exclusivamente para el transporte de pasajeros, a partir del 1º de febrero de 2012, con la aplicación diferenciada de hora pico y hora no pico, dejándose sin efecto las rebajas del valor de las tarifas de peaje, y por ende, las compensaciones a favor de las concesionarias de los Corredores Viales Nº 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8 aprobados por el Decreto Nº 543 de fecha 21 de abril de 2010 y Nº 18 aprobado por el Decreto Nº 2039 de fecha 26 de septiembre de 1990, establecidas por los Decretos Nº 301 de fecha 10 de marzo de 2004 y Nº 2407 de fecha 26 de noviembre de 2002. Art. 2º - Instrúyase a las Empresas Concesionarias CV1 CONCESIONARIA VIAL SOCIEDAD ANONIMA, CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SOCIEDAD ANONIMA, AUTOVIA BS. AS. A LOS ANDES SOCIEDAD ANONIMA, CARRETERAS CENTRALES DE ARGENTINA SOCIEDAD ANONIMA, CINCOVIAL SOCIEDAD ANONIMA, CAMINOS DEL PARANA SOCIEDAD ANONIMA, VIALNOA SOCIEDAD ANONIMA, CORREDOR CENTRAL SOCIEDAD ANONIMA y CAMINOS DEL RIO URUGUAY S.A. DE CONSTRUCCIONES Y CONCESIONES VIALES, a elaborar y presentar ante el ORGANO DE CONTROL DE CONCESIONES VIALES, los Cuadros Tarifarios resultantes de la aplicación de la presente medida. Art. 3º - Notifíquese a la SECRETARIA DE TRANSPORTE y a la SECRETARIA de OBRAS PUBLICAS ambas del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, la presente resolución. Art. 4º - Notifíquese a las empresas Concesionarias CV1 CONCESIONARIA VIAL SOCIEDAD ANONIMA, CORREDOR DE INTEGRACION PAMPEANA SOCIEDAD ANONIMA, AUTOVIA BS. AS. A LOS ANDES SOCIEDAD ANONIMA, CARRETERAS CENTRALES DE ARGENTINA SOCIEDAD ANONIMA, CINCOVIAL SOCIEDAD ANONIMA, CAMINOS DEL PARANA SOCIEDAD ANONIMA, VIALNOA SOCIEDAD ANONIMA Y CORREDOR CENTRAL SOCIEDAD ANONIMA y CAMINOS DEL RIO URUGUAY S.A. DE CONSTRUCCIONES Y CONCESIONES VIALES, por alguno de los medios previstos en el Artículo 41 del Reglamento de la Ley de Procedimientos Administrativos - Decreto Nº 1759/72 (T.O. 1991). Art. 5º - Comuníquese, publíquese, dése a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. Nelson G. Periotti.
32-33-34-35 Retiro.qxp
25/04/2012
02:43 p.m.
PÆgina 32
DENUNCIA
Sigue igual...
TERMINAL
Retiro modelo AL COMIENZO DE LA TEMPORADA DE VERANO 2010-2011 CELADI REGISTRÓ EL PREOCUPANTE ESTADO DE DETERIORO EN QUE SE ENCUENTRA LA TERMINAL MÁS IMPORTANTE DEL PAÍS. UN AÑO DESPUÉS POCO PARECE HABER CAMBIADO.
2012
32-33-34-35 Retiro.qxp
25/04/2012
02:43 p.m.
PÆgina 33
marzo-abril2012
< largadistancia >
Butacas reclinables a 180 grados, pantallas individuales por asiento, internet WI-FI a bordo. Durante los últimos años las empresas de larga distancia han invertido millones no sólo en la seguridad y tecnología de sus unidades sino además en calidad y confort para el pasajero. Y los resultados están a la vista: Un viaje seguro y placentero está garantizado.
>
Sin embargo, y por más inversión que el sector pueda realizar en su parque, el viaje para el pasajero comienza antes, al llegar a la terminal. Es por ello que las estaciones de arribo y partida se han convertido en parte fundamental del éxito del negocio. De poco sirve que al usuario lo espere un viaje confortable a bordo si, cuando accede a la terminal, tiene que arrastrar su equipaje porque las escaleras mecánicas no funcionan, no encuentra dónde sentarse o ni siquiera puede comprar un agua en un kiosco porque los precios son exorbitantes. Sin dudas todas estas cuestiones influirán en el balance final de su viaje y en la elección futura entre este u otro sistema de transporte.
PÁGINA
>
DE POCO SIRVE QUE AL USUARIO LO ESPERE UN VIAJE CONFORTABLE A BORDO SI, CUANDO ACCEDE A LA TERMINAL, TIENE QUE ARRASTRAR SU EQUIPAJE PORQUE LAS ESCALERAS MECÁNICAS NO FUNCIONAN, NO ENCUENTRA DÓNDE SENTARSE O NI SIQUIERA PUEDE COMPRAR UN AGUA EN UN KIOSCO PORQUE LOS PRECIOS SON EXORBITANTES.
33
Al comienzo de la temporada 2011, CELADI registró el lamentable estado de abandono en que se encontraba la terminal de Retiro, en Buenos Aires. Un año después, volvimos a ver si algo de esto había cambiado. Y lamentablemente, las imágenes nos lo dijeron todo. ¿Mejor suerte en el 2013? <<<
32-33-34-35 Retiro.qxp
25/04/2012
02:43 p.m.
PÆgina 34
DENUNCIA
> ANDENES COLAPSADOS
> FALTA DE ASIENTOS
> BASURA
UN AÑO DESPUÉS...
>
PÁGINA
34
LAS IMÁGENES NOS LO DIJERON TODO
> ESCALERAS DE ACCESO
32-33-34-35 Retiro.qxp
25/04/2012
02:43 p.m.
PĂ&#x2020;gina 35
36-37-38-39 terminales.qxp
25/04/2012
02:44 p.m.
PÆgina 36
INFORME
Retiro - Comodoro Rivadavia - Jujuy - San Rafael
TERMINALES ARGENTINAS NILDA GARRÉ: "LA TERMINAL DE RETIRO ESTÁ MUY DESACTUALIZADA"
La ministra de Seguridad, Nilda Garré, afirmó que "hasta hoy las medidas de seguridad en el transporte terrestre eran ineficientes o prácticamente inexistentes" y agregó que aspira a que "los ciudadanos que utilizan los micros como transporte, tengan la misma seguridad que en un aeropuerto".
36
El plan abarcará tres ejes: frontera
>
La ministra lo expresó al poner en marcha el "Operativo Vigía" que ya impone nuevos controles de personas, cargas y encomiendas en el transporte público de pasajeros de larga distancia en diversos puntos del país y más personal uniformado para la fiscalización.
PÁGINA
>
NOA, Terminal de Ómnibus de Retiro y Parador de la Ruta 197 y Panamericana (ahora nueva terminal de Pacheco). Para ello se agregaron a los dispositivos de seguridad ya existentes 630 agentes suplementarios de la Gendarmería Nacional y 140 de Policía de Seguridad Aeroportuaria, escáners de rayos X, canes detectores de drogas, domos y cámaras fijas de alta definición. La funcionaria explicó que "el objetivo es garantizar la seguridad de todos los pasajeros y perseguir a organizaciones delictivas dedicadas al tráfico de drogas o a la trata de personas que puedan utilizar ese corredor".
"Para esto vamos a reforzar con 300 gendarmes más la zona de Salta y Jujuy, distribuyéndolos en puntos estratégicos para control de cargas y pasajeros, tareas de inteligencia y elementos especializados para controlar la zona del chaco salteño", indicó la ministra. Garré además sostuvo que "la terminal de retiro está muy desactualizada, cuando fue construida trabajaban desde ahí 50 empresas y ahora lo hacen 160, además su arquitectura quedó obsoleta para la gestión de la seguridad, por eso, a través del ministro (Julio) De Vido logramos que la empresa concesionaria comience la actualización de la terminal". En este sentido la funcionaria enumeró "gran
36-37-38-39 terminales.qxp
25/04/2012
02:44 p.m.
PÆgina 37
marzo-abril2012
< largadistancia >
ESCÁNER EN RETIRO: MAYOR CONTROL Y ALGUNOS PROBLEMAS La instalación hasta el momento de sólo 3 de los 5 escáners contemplados ha traído más de un dolor de cabeza en la operatoria del negocio de encomiendas. Si bien la totalidad de las empresas del sector ha declarado su apoyo a cualquier medida que brinde mayor seguridad a los usuarios, la incorporación de esta tecnología en una terminal no preparada para tal fin ha traído consecuencias. El pasillo que históricamente conectaba las distintos mostradores de despacho fue desarticulado, obligando a los usuarios que deben entregar o buscar mercadería en más de una empresa a entrar y salir, pasando varias veces por los escáners, haciendo mucho más engorrosa la operatoria habitual. Una situación que se ve agravada los días de lluvia o de baja temperatura ya que la conexión debe hacerse ahora a la intemperie. Además, al no haber ascensores o escaleras mecánicas habilitadas, muchas personas que arriban con su carga desde el piso superior se ven obligadas a bajar la misma por las escaleras. Una vez que los escáners faltantes sean instalados el antiguo pasillo deberá ser nuevamente habilitado simplificando la operatoria. Pero al margen de ello, queda a las claras que la vieja terminal está necesitada de una restructuración profunda e inmediata que el operador actual no parece estar dispuesto a encarar.
"Queremos que todos los ciudadanos puedan disfrutar de sus viajes en paz y con seguridad, que sepan que vamos a trabajar con eficiencia y prontitud para que los controles no los demoren, y que tengan en las terminales de ómnibus toda la seguridad que hay en un aeropuerto", finalizó Garré. <<<
37
exterior y de provincias fronterizas".
PÁGINA
Garré aseveró que "ante esta
situación vamos a reforzar la seguridad de la terminal con Gendarmería Nacional y la Policía de Seguridad Aeroportuaria, que controlara el sistema de cámaras de seguridad que sumará unas 60 a las ya instaladas y operará los cinco escáners de rayos X que en esta primera etapa controlarán todos los bultos que arriben del
>
parte de las luminarias no funcionaban adecuadamente por lo que las cámaras no podían captar algunos lugares por falta de luz, la mayoría de las cámaras sólo controlaban las boleterías y las únicas barreras en lugares de acceso restringido eran cartelitos de `no pasar`".
36-37-38-39 terminales.qxp
25/04/2012
02:44 p.m.
PÆgina 38
INFORME
DIJO GARRÉ: “EL OBJETIVO ES GARANTIZAR LA SEGURIDAD DE TODOS LOS PASAJEROS Y PERSEGUIR A ORGANIZACIONES DELICTIVAS DEDICADAS AL TRÁFICO DE DROGAS O A LA TRATA DE PERSONAS QUE PUEDAN UTILIZAR ESE CORREDOR”
JUJUY: AVANZA LA NUEVA TERMINAL Luego de una extensa recorrida por la obra de la nueva Terminal de ómnibus, en el acceso sur de esta ciudad, el gobernador Eduardo Fellner subrayó que "la etapa que se inicia ahora es organizar los accesos y egresos de particulares, transporte público y local de pasajeros, además de coordinar su operatividad, en forma segura" para todos los potenciales usuarios.
>
COMODORO RIVADAVIA: TRASLADO DE LA TERMINAL Desde el Municipio se anunció que se comenzará a trabajar en los pliegos, para que la licitación de la obra se realice en la primera mitad del año. El Intendente Néstor José Di Pierro tomó la decisión política de trasladar la Terminal de Transporte de Larga Distancia a Km 4 de la actual. Al referirse a las obras de reparación de veredas que se están realizando en la Terminal de Transportes de larga Distancia, ubicada en el casco céntrico de la ciudad, el vice intendente Carlos Linares dijo que "se trata de un paliativo, hasta tanto se construya la nueva terminal, decisión política que ya ha sido tomada por el intendente ".
>
PÁGINA
38
>
"La nueva terminal adelantó el funcionario, estará ubicada en donde funciona actualmente el Corralón Municipal, espacio destinado al acopio de automotores secuestrados. Será mucho más grande, moderna y confortable ", concluyo. <<<
El mandato consideró que se trata de "una obra majestuosa, importantísima y que nos va a enorgullecer como jujeños". Entre otros detalles, indicó también que esta iniciativa "de arquitectura enorme, tendrá una superficie de más de 12 mil metros cubiertos", al tiempo que descontó que "estará a la altura de las circunstancias y del crecimiento de Jujuy en los últimos años". <<<
DAÑOS EN LA TERMINAL DE SAN RAFAEL El techo de la flamante terminal de ómnibus de esta ciudad sufrió una rotura en el sector de los andenes como consecuencia de la fuerte tormenta de agua y viento durante el verano. Quedó así en evidencia una falla en la construcción del cielorraso. El subsecretario de Obras Públicas, Enrique Ferraro, explicó que la rotura "obedeció al fallo de un anclaje de un perfil metálico, del que suspende un cielorraso de PVC que va machimbrado y atornillado", aunque se habrían producido algunos daños y deterioros más. La obra tiene garantía de un año por licitación y 10 años por vicios ocultos, que son aquellos fallos que no son detectados superficialmente al tiempo de entregar la obra, como la rotura del cielorraso, lo que representa una falla constructiva, que debe ser solventada por la empresa según el contrato de licitación. TEBA SA, el mismo operador de la terminal de Retiro en Buenos Aires, tiene a cargo la concesión de la terminal mendocina.
36-37-38-39 terminales.qxp
25/04/2012
02:44 p.m.
PĂ&#x2020;gina 39
40-41 INternacional.qxp
25/04/2012
02:44 p.m.
PÆgina 40
INTERNACIONAL
Ómnibus estadounidenses
UN GALGO EN EL CAMINO
IDENTIFICADO HISTÓRICAMENTE COMO EL TRANSPORTE DE LOS MÁS HUMILDES, EL ÓMNIBUS DE LARGA DISTANCIA ESTADOUNIDENSE PELEA POR CAPTAR NUEVOS MERCADOS A PARTIR DE LA INCORPORACIÓN DE TECNOLOGÍAS APLICADAS AL ENTRETENIMIENTO. Quien viaja regularmente a los Estados Unidos difícilmente no se haya cruzado en alguna de sus extensas rutas con un ómnibus de larga distancia, cuyo rasgo distintivo es la imagen de un galgo recorriendo el camino.
>
Fundada allá por 1914, Greyhound Lines Inc. es hoy el mayor prestador de servicios de transporte terrestre de América del Norte. Con más de 3.100 destinos y 13.000 salidas diarias, esta empresa ofrece servicios los 365 días del año dentro de los Estados Unidos, además de México y Canadá.
El transporte en los Estados Unidos A diferencia de otras naciones, la nuestra por ejemplo, los Estados Unidos se caracterizó históricamente por la facilidad en sus ciudadanos de acceder al automóvil propio. Cualquier persona con un trabajo y sueldo medio tuvo siempre grandes posibilidades de adquirir un vehículo, nuevo o usado. Algo parecido ocurre con el avión. Si bien el mercado ha sufrido vaivenes importantes a lo largo de su historia, la oferta en el transporte aéreo ha crecido espectacularmente en los últimos 50 años, transformándose en uno de
los medios preferidos para viajes de larga distancia. El tren, aunque de vital importancia en el traslado de cargas, no se encuentra entre los más solicitados para el transporte de pasajeros de larga distancia. Comparado con Europa, los trenes de pasajeros son pocos y lentos. Cuenta la leyenda que en la década del cuarenta importantes automotrices compraron los ferrocarriles y tranvías de California para eliminarlos y allanar el camino a su industria automovilística, sólo San Francisco habría resistido.
40-41 INternacional.qxp
25/04/2012
02:44 p.m.
PÆgina 41
marzo-abril2012
< largadistancia >
HOY, GREYHOUND BUSCA ABRIRSE A NUEVOS MERCADOS, INTENTANDO EN ESPECIAL CAPTAR LA ATENCIÓN DE LA CLASE MEDIA NORTEAMERICANA. POR ELLO, A LA RENOVACIÓN DE SU FLOTA, LA INCORPORACIÓN DE BUTACAS MÁS CONFORTABLES, LE SIGUIÓ LA INSTALACIÓN DE SERVICIO DE INTERNET GRATUITA ABRIENDO UNA PUERTA INFINITA AL ENTRETENIMIENTO A BORDO.
En la actualidad, los trenes de pasajeros son muy utilizados en trayectos de corta y media distancia. Pero en recorridos de más de 500 km. la mayoría de sus de ocupantes lo eligen por turismo o placer. ¿Y qué papel ha jugado el ómnibus de larga distancia en esta nación de más de 300 millones de habitantes?
los Estados Unidos ha dejado de ser "el transporte de quienes no pueden pagar el boleto aéreo o no cuenta con su propio auto" para convertirse en una opción de viaje por demás atractiva. Por ello, la unidad de Servicios de Viaje especiales Greyhound tam-
bién ofrece paquetes turísticos y chárter para empresas, convenciones y otros eventos. A poco de cumplir un siglo de vida, el galgo americano sigue en carrera buscando su lugar en el podio del transporte. <<<
Como dijimos en un comienzo, la vida de esta nación giró entorno del automóvil. No tenerlo fue siempre sinónimo de pobreza. Por ello se afirma que en Greyhound viajaron históricamente las clases más desfavorecidas. Una realidad que en los últimos años ha comenzado a cambiar.
PÁGINA
El ómnibus de larga distancia en
>
En un país adicto a la tecnología, con millones de teléfonos inteligentes, tabletas electrónicas y computadoras portátiles, el nuevo Greyhound garantiza conectividad a internet en todo su recorrido. Y gracias a enchufes especiales instalados entre cada asiento los pasajero no tienen que preocuparse más por la batería de su reproductor, mp3 o su Laptop.
41
Hoy, Greyhound busca abrirse a nuevos mercados, intentando en especial captar la atención de la clase media norteamericana. Por ello, a la renovación de su flota, la incorporación de butacas más confortables, le siguió la instalación de servicio de Internet gratuita, abriendo una puerta infinita al entretenimiento a bordo.
42-43 Sobre rieles.qxp
25/04/2012
02:45 p.m.
PÆgina 42
ACTUALIDAD
Lo que pasa en el mundo de los trenes Licitarán paso ferroviario Aconcagua en seis meses Notitrans. 25/03/2012
El anuncio se realizó durante la visita de Estado de la presidenta argentina, Cristina Fernández, a Chile, en el marco de la cual los dos países suscribieron una nueva agenda de integración, consigna un comunicado de prensa de la Presidencia Argentina. El túnel ferroviario Aconcagua, que conecta la V Región de Chile con la provincia de Mendoza en Argentina, apunta a reemplazar el actual paso Los Libertadores, que se cierra entre 45 y 60 días al año debido a las crudas condiciones climáticas en el paso cordillerano. La ferrovía de 52km requerirá una inversión estimada de US$3.000mn en una primera etapa, indicó el principal patrocinador del proyecto, la Argentina Corporación América. Agua Negra. Al igual que el paso Aconcagua, el acuerdo de integración incorpora el túnel Agua Negra, que comunica a la IV Región de Chile con la provincia trasandina de San Juan, y el complejo fronterizo Las Leñas, que conecta a Mendoza en Argentina con la VI Región de Chile. El túnel de 14km demandará una inversión inicial superior a los US$800mn, de acuerdo con un comunicado de prensa del gobierno de la IV Región de Chile. <<< http://www.notitrans.com/nota/108017/licitaran-paso-ferroviario-aconcagua-en-seis-meses
Noticias
SOBRE RIELES Paran el tren patagónico hasta mejorar su servicio Diario Río Negro. 25/01/2012 VIEDMA (AV).- El último incidente obligó a las autoridades de Tren Patagónico a paralizar en forma temporal el servicio entre esta capital y Bariloche. La frecuencia se retomaría a partir de marzo, de acuerdo a las primeras estimaciones. La medida fue decidida por el directorio en relación con las condiciones de infraestructura en que se encuentra la empresa ante el descarrilamiento del fin de semana pasado registrado por cuestiones climáticas adversas en la Línea Sur de la provincia. El gerente general, Juan Pablo García, comentó que el tramo entre Comallo y Pilcaniyeu resultó sensiblemente afectado por las inclemencias climáticas dejando "muy blandos" los terraplenes mientras que algunos pasos de agua "quedaron tapados". Esta suspensión transitoria facilitará una serie de reparaciones al deteriorado material rodante en forma integral, que heredó la actual gestión, y a partir de la recuperación de los talleres de San Antonio Oeste e Ingeniero Jacobacci. La locomotora siniestrada será calzada nuevamente sobre las vías y puesta en funcionamiento en las próximas horas para su traslado a San Antonio Oeste. Allí, será revisada en forma integral y saneada tras el ingreso de barro y agua en su estructura. <<< http://www.rionegro.com.ar/diario/rn/nota.aspx?idart=802015&idcat=9546&tipo=2
>
PÁGINA
42
Acordaron reactivar el tren entre Mendoza, San Luis y La Pampa Funcionarios de La Pampa, San Luis, Mendoza y del Instituto Argentino de Ferrocarriles firmaron hoy un acta-acuerdo para tramitar la reactivación de ramales ferroviarios transversales de este a oeste para vincularlos a la región centro-sur de Chile. Voceros del gobierno de Mendoza informaron que en el encuentro realizado en General Alvear se rubricó
"la voluntad institucional de recuperar el tren que une el norte de La Pampa, el sur de San Luis y el sur de Mendoza", circuito que se vincularía con la región centro-sur de Chile a través del paso El Pehuenche, en construcción final al oeste de la ciudad mendocina de Malargüe. En la reunión se reseñó que "en el 2009 se realizó una prueba con un
Diario Los Andes. 05/01/2012
tren de pasajeros que recorrió el circuito Lincoln-Realicó-Rancul y se conformó el consorcio "Ferrocarril Unión Pacífico" para proyectar una conexión ferroviaria por el paso Pehuenche hasta la ciudad chilena de Talca". <<< http://www.losandes.com.ar/notas/2012/1/5/acordaronreactivar-tren-entre-mendoza-luis-pampa-616793.asp
42-43 Sobre rieles.qxp
25/04/2012
02:45 p.m.
PÆgina 43
marzo-abril2012
Más frecuencias y usuarios con nuevos trenes a Mar del Plata
Diario El Sol. 21/01/2012
< largadistancia >
El gobierno prevé licitar el tren a Misiones Diario Clarín. 21/01/2012
El servicio de trenes Talgo IV, que circula entre Plaza Constitución y Mar del Plata, sumó para el verano una frecuencia diaria que permite atender la mayor demanda de quienes eligen como destino para sus vacaciones a esa ciudad de la Costa Atlántica. Dos nuevas formaciones se sumaron a las dos que ya circulaban por esa traza, de nueve vagones cada una, conformadas por coches Talgo IV, que permiten atender el incremento de la demanda de pasajes que se registra durante la temporada de vacaciones del verano. En diciembre y primera quincena de enero se registró el período de mayor ocupación, con un promedio de 83 por ciento y picos de 97/98 por ciento durante los fines de semana, especialmente el del 20 de diciembre/2 de enero, y el del 13/15 de enero. Los Talgo IV, que parten desde la estación Plaza Constitución de lunes a sábados a las 8.05 horas y los viernes a las 16.25, son operados por SOFSE (Sociedad Operativa Ferroviaria-Sociedad del Estado), que depende de la Secretaría de Transporte de la Nación. Los regresos desde la ciudad de Mar del Plata se cumplen con partida desde esa ciudad, de domingos a viernes a las 16.20, y los domingos a las 14 horas. Este corredor ferroviario también cuenta con otra frecuencia diaria que opera Ferrobaires, con trenes que parten desde Plaza Constitución a las 23.05 llegando a Mar del Plata a las 5.30 horas; y los regresos se producen todos los días, a las 10.05 horas con arribo a Buenos Aires a las 17 horas. <<< http://www.elsolquilmes.com.ar/notas/3495-mas-frecuencia-y-usuarios-con-nuevos-trenes-a-mar-del-plata
Tras habilitar un servicio provisorio a cargo de TBA, el Gobierno prevé lanzar en 60 días una nueva licitación para elegir al futuro operador de "El Gran Capitán", el tren que une Buenos Aires y Misiones. La intención de la Secretaría de Transporte es seleccionar un nuevo concesionario privado para regularizar el servicio a Posadas y extender, en una segunda etapa, la corrida del tren hasta la capital paraguaya de Asunción. Para que eso sea posible, la Entidad Binacional de Yacyretá (EBY) tendrá que terminar los enlaces ferroviarios a Posadas y Encarnación que acumulan casi dos años de atraso. Pese a que se utilizan formaciones livianas como son los coches motores usados que se importaron de Holanda, el gran problema que enfrenta el servicio es el pésimo estado de las vías por la falta de inversiones de ALL, la concesionaria de carga del ferrocarril Urquiza. Si bien la velocidad promedio autorizada es de 50 km/h, hay tramos donde sólo se puede circular a 12 km/h (Federación-Santa Ana), 15 km/h (Bompland- P. de los Libres) y 20 km/h (Virasoro- Apóstoles). <<< http://www.ieco.clarin.com/economia/Gobiernopreve-licitar-tren-Misiones_0_631736941.html
44-45 Al alcance de las manos.qxp
25/04/2012
02:46 p.m.
PÆgina 44
TECNOLOGÍA
Marketing y Comunicación
AL ALCANCE DE LA MANO DEBIDO AL RÁPIDO CRECIMIENTO EN LA PENETRACIÓN DE DISPOSITIVOS MÓVILES INTELIGENTES (SMARTPHONES), MUCHAS EMPRESAS ESTÁN EMPEZANDO A INCURSIONAR EN EL MARKETING MÓVIL. ¿LA SUYA TODAVÍA NO? Tecnología. Cada vez más y a velocidades astronómicas surgen nuevas alternativas para estar más mejor conectados. Ante ello, las empresas deben elegir inteligentemente para no caer en la trampa del invento obsoleto. En este escenario, sin duda los teléfonos celulares, en especial los bien llamados "teléfonos inteligentes" están revolucionando la forma en que no sólo las personas sino también las organizaciones se comunican.
>
En la actualidad, infinidad de empresas, sean del rubro que sean, ofrecen un portal de acceso desde su celular. Desde el teléfono puedo chequear la salida de mi vuelo, hacer las compras del supermercado online y hasta hacer una transferencia electrónica de mi cuenta bancaria.
>
PÁGINA
44
¿Y cómo sumar a mi empresa a esta nueva posibilidad tecnología? A continuación, una guía rápida para aprender un poco más del tema.
La primera pregunta que surge entre los especialistas de las empresas es ¿debemos hacer un portal móvil, un APPS o ambos? Vayamos paso a paso…
1. ¿QUÉ ES UN PORTAL MÓVIL? Un portal móvil es un sitio web para dispositivos móviles, cómo un teléfono por ejemplo. Este es similar a un sitio web normal, pero diseñado para pantallas pequeñas, de tal forma que las imágenes y los contenidos se optimizan para que se ajusten a la pantalla del celular. Los portales móviles
facilitan la navegación ya que un sitio web normal es muy incómodo de revisar desde un teléfono. Los portales móviles son compatibles con todas las tecnologías disponibles: Android, iOS IPhone, BlackBerry OS, etc.
2. ¿QUÉ SON LOS APPS? Los APPS son aplicaciones para los dispositivos
44-45 Al alcance de las manos.qxp
25/04/2012
02:46 p.m.
PÆgina 45
marzo-abril2012
< largadistancia >
EN LA ACTUALIDAD, INFINIDAD DE EMPRESAS, SEAN DEL RUBRO QUE SEAN, OFRECEN UN PORTAL DE ACCESO DESDE SU CELULAR... LA PRIMERA PREGUNTA QUE SURGE ES ¿DEBEMOS HACER UN PORTAL MÓVIL, UN APPS O AMBOS?
Generalmente los portales móviles no son tan complejos como los sitios web normales (no olvidemos que estaremos navegando desde un teléfono) pero tienen la información necesaria que el usuario requiere. Estos es hoy muy común en los portales de los bancos que incluyen en sus portales móviles apenas unos links de información: números de teléfonos, listado de sucursales y algún detalle más. Es deseable que el sitio Web reconozca cuando se accede a través de un portal móvil para presentarlo de una vez. Es importante que el contenido del portal móvil sea especialmente adaptado para este canal: artículos resumidos e imágenes pequeñas. Los portales móviles no deben tener elementos de flash ya que no son compatibles con los dispositivos móviles.
Nunca construya una aplicación móvil (app) porque está de moda o por verse bien. Siempre debe diseñar un app que le permita cumplir los objetivos de su negocio. Su aplicación debe involucrar a sus clientes y hacer más fácil comunicarse con su empresa. Siempre que sea posible sorprenda a sus clientes con ofertas. Aproveche las capacidades de geolocalización (GPS) para entregar cupones a los teléfonos móviles que están cerca a su negocio. Las aplicaciones móviles (apps) permiten utilizar la totalidad de la pantalla, lo que permite remover elementos que puedan distraer al usuario como la barra de direcciones del navegador. Hasta el momento, todos los que han apostado a las ventajas y usos que los teléfonos celulares ofrecen han salido victoriosos. ¿Habrá llegado el momento de poner su empresa al alcance de la mano? ¿Cuánto tiempo pasará hasta que podamos reservar o comprar un pasaje de micro desde la pantalla de nuestro teléfono? Seguramente no tanto. <<< Fuente: http://www.ecbloguer.com/marketingdigital
45
De acuerdo con un estudio realizado en agosto de 2011 por eMarketer.com sobre los usos de los portales móviles y aplicaciones móviles (apps) en teléfonos inteligentes se pudo identificar que: *Los portales móviles son más utilizados para sitios de ventas, búsquedas y entretenimiento.
3.1 Características recomendadas para el portal móvil
3.2 Características recomendadas para la aplicación móvil (app)
PÁGINA
3. ENTONCES, ¿CUÁL ES MEJOR PARA MI EMPRESA?
*Las aplicaciones móviles (apps) son más utilizado para gestión, informes, navegar y conectarse con los usuarios. Sin embargo, si la organización no tiene el presupuesto o el deseo de iniciar con ambas tecnologías, sugiere empezar con el Portal Móvil que es más fácil de implementar.
>
móviles inteligentes (smartphones). Crear una aplicación móvil (app) generalmente es más complejo y costoso que un portal móvil. Una aplicación móvil (app) no corre en todos los dispositivos móviles, es por eso que requieren ser creada una versión para cada tecnología de dispositivos móviles: Android, iOS (iPhone), BlackBerry OS, etc. Los apps pueden llegar a ser más poderosos que el portal móvil en la medida que pueden potencializar mucho más las virtudes de cada dispositivo móvil. Tecnologías como Realidad Aumentada, Geolocalización y aplicaciones con la cámara solo se pueden utilizar mediante aplicaciones móviles (apps)
46-47 Proteccion.qxp
25/04/2012
02:46 p.m.
PÆgina 46
GACETILLA
Protección Mutual de Seguros - Programa Bus Score
UN PROGRAMA DESTINADO A LA CAPACITACIÓN COMO TODOS LOS AÑOS, PROTECCIÓN MUTUAL HIZO ENTREGA DE LOS CERTIFICADOS A LAS EMPRESAS QUE PARTICIPARON Y APROBARON SUS DISTINTOS NIVELES. El 12 de abril fue el día elegido para esta ceremonia, que comenzó alrededor de las 19 hs., en la sede central de la aseguradora. Allí se hicieron presentes las empresas aseguradas que forman parte de este interesante Programa que capacita en materia de seguridad vial, como así también personalidades gubernamentales y entidades relacionadas con esta problemática.
>
El acto propiamente dicho tuvo su apertura cuando Daniel Manente, Jefe de Relaciones Institucionales y Seguridad Vial, dio la bienvenida a todos los invitados. Posteriormente, el Gerente del área, Darío Dolfi tuvo la palabra y en un elocuente discurso, entre otros temas resaltó: "El Programa Bus Score se lanzó en junio de 2003 y hoy -9 años después- podemos confirmar que se encuentra netamente consolidado. Este Programa generó las bases que permitieron que 29.700 personas fueran capacitadas en el año 2011, nadie quedó exento, conductores, auxiliares de abordo, línea de supervisión y mandos medios participaron de diversas acciones vinculadas a la prevención de siniestros. Las empresas adheridas suman más de 100, son de todo tipo y provienen de ámbitos
geográficos variados. Durante la gestión de los últimos años, casi una decena de ellas certificó la Norma IRAM 3810, Buenas Prácticas para el Transporte Seguro de Personas, más de 20 lograron aprobar el Manual de Buenas Prácticas en Gestión del
Riesgo Vial y alrededor de 30 se encuentran en los niveles superiores del Programa Bus Score". Por otra parte, en su discurso señaló que se está avanzando -dentro del Programa- en "la apuesta estratégi-
>
PÁGINA
46
EL PROGRAMA BUS SCORE Fue diseñado por Protección Mutual y está dirigido a sus empresas asociadas, haciendo foco en la tarea directiva y de los mandos medios. Cuenta con 4 Niveles a certificar, siendo instruidos por profesionales idóneos en cada una de las instancias. Una vez que las compañías aprueban todos los niveles, acceden a una etapa superior cuyo encuadre es el cumplimiento del Manual de Buenas Prácticas para el Transporte Seguro de Personas y la certificación de la Norma IRAM 3810.
PÆgina 47
marzo-abril2012
ESTE PROGRAMA GENERÓ LAS BASES QUE PERMITIERON QUE 29.700 PERSONAS FUERAN CAPACITADAS EN EL AÑO 2011, NADIE QUEDÓ EXENTO, CONDUCTORES, AUXILIARES DE ABORDO, LÍNEA DE SUPERVISIÓN Y MANDOS MEDIOS PARTICIPARON DE DIVERSAS ACCIONES VINCULADAS A LA PREVENCIÓN DE SINIESTROS.
< largadistancia >
EMPRESAS QUE CERTIFICARON CENTRAL ARGENTINO DE ROSARIO S.A.
1
MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE FORMOSA 1 EL CEIBO S.R.L.
1
El Limón S.R.L.
1
E.T.A.C.E.R. SRL
1
EMPRESA MAIPÚ S.R.L.
1
MICROÓMNIBUS ESTE S.A. LINEA 526
1
RUTATLÁNTICA S.A.
1
TRANSPORTES ASOCIADOS S.R.L.
1
TRANSP. VILLA BALLESTER S.A. LINEA 237
1
ción de la siniestralidad, lo cual es en sí el objeto fundamental del área y es la visión de la Mutual…".
TRANSPORTE YERBA BUENA S.R.L.
1
EMPRESA VERCELLI HNOS. S.A.C.I.F.A.C.I.
1
DICETOURS SRL
2 2
ca", al haber 4 empresas que están en tratativas para adquirir su propio Simulador de Manejo, una innovadora herramienta de capacitación. Además, comentó que en este último período, varios de los procesos del Bus Score fueron empleados de manera masiva en grupos de empresas con intereses comunes. Como es el caso del "Procedimiento de Contratación de Nuevos Conductores", que adoptó la Cámara Empresaria de Transporte de la provincia de Mendoza, AUTAM.
A continuación, quien tuvo la palabra fue el Presidente de Protección, Camilo Gómez, el cual se dirigió con un breve discurso a los asistentes, comenzando con un agradecimiento por la presencia en este importante día para la Mutual. Básicamente, destacó que: "Habiendo entendido que nuestra organización estaba madura y teniendo también en cuenta que somos los principales promotores de que nuestras empresas asociadas se esfuercen en lograr certificar normas, tanto de calidad como de seguridad vial, no podíamos otra cosa que -en los hechos- hacer lo mismo que se estaba predicando. Predicar con el ejemplo, certificando la Norma ISO 9001:2008, Gestión de la Calidad". Además, como todos los años volvió a solicitar la colaboración de las empresas participantes del Programa, diciendo: "Les pido que cuando hablen con sus colegas -en las reuniones de las cámaras- les transfieran las experiencias que están teniendo con el Bus Score y los inviten a que se sumen, porque de esta forma -y no de otra- es que podemos lograr el objetivo que reza en nuestra misión, que dice que un futuro sin accidentes de tránsito es posible". Por último, agradeció a los participantes el esfuerzo y la inversión para gestionar la seguridad vial, como también la confianza depositada en la aseguradora.
EMPRESA EL CONDOR S.R.L. - LA ESTRELLA
Finalmente, hizo referencia al año en curso explicando que: "El 2012 será un año de consolidación y de trabajo estratégico, seguiremos poniendo el foco en aquellas acciones preventivas que son más eficientes en la reduc-
Acto seguido, comenzó la ceremonia de entrega de los diplomas a las empresas que certificaron los 4 Niveles del Programa. Finalizando el evento con un cocktail entre colegas y amigos. <<<
ERSA URBANO S.A. (Corrientes)
2
NUEVA EMPRESA GODOY S.R.L
2
EMPRESA SAN CRISTÓBAL S.R.L. - EL CÓNDOR 2 TRANSP. AUTOMOTOR PLAZA S.A.C.E.I. (LARGA DISTANCIA)
3
EL RÁPIDO ARGENTINO CIA. M.O.S.A.
3
ALTO NIVEL ROSARIO S.A
3
AUTOTRANSP. PRESIDENTE ALVEAR S.A.
3
LINEA 543 S.A. Y LÍNEA 544 S.A.
3
MONTICAS S.A.
3
SAN JOSÉ S.A. (Paraná)
3
EMPRESA SERODINO S.R.L
3
EMPRESA DE TRANSP SIERRAS DE CÓRDOBA S.A. 3 VERAYÉ ÓMNIBUS S.A.
3
LA CENTRAL DE ESCOBAR
4
EMP. ARGENTINA DE SERV. PÚBLICOS S.A.T.A.
4
EL CACIQUE S.A. (GRUPO 7)
4
NUEVA CHEVALLIER S.A . (Buenos Aires)
4
LA NUEVA CHEVALLIER S.A. (Rosario)
4
NUEVA GENERACIÓN S.A.
4
PLUS ULTRA S.A. / MERCOBUS - SITA S.A.
4
EMPRESA MIXTA DE TRANSPORTE ROSARIO S.A. 4 SEMTUR EL CACIQUE S.A. (GRUPOS 8 Y 9 )
4 MB
AUTOTRANSPORTE 20 DE JUNIO S.A.
MB
EL PRÁCTICO S.A.
MB
EMP. DE TRANSP EL NORTE S.A. / EL NORTE BIS S.R.L.
MB
AUTOTRANSPORTES SAN JUAN S.A.
MB
EMPRESA DEL SUR Y MEDIA AGUA S.A.
MB
ZENIT TRANSPORTE S.R.L.
MB
EL PULQUI S.R.L. EMP.DE TRANS. DE PASAJEROS MB TRANSPORTE NUEVO SUR S.R.L.
MBP
DERUDDER HNOS S.R.L. - FLECHA BUS
MBP
MASTER BUS S.A.
MBP
ROSARIO BUS S.A.
M
MB: Certifican el Manual de Buenas Prácticas para el Transporte Seguro de Personas MBT: Mantienen Certificado el Manual de Buenas Practicas para el Transporte Seguro de Personas
47
02:46 p.m.
PÁGINA
25/04/2012
>
46-47 Proteccion.qxp
48 Apostillas.qxp
25/04/2012
02:54 p.m.
PÆgina 48
SEGURIDAD VIAL
BUENAS IDEAS, BUENOS MENSAJES LA SOLUCIÓN A LA PROBLEMÁTICA DE LA SEGURIDAD VIAL EN NUESTRO PAÍS NO LLEGARÁ DE LA NOCHE A LA MAÑANA Y COMO POR ARTE DE MAGIA. LOS CAMBIOS CULTURALES REQUIEREN DE UN TRABAJO SERIO Y SOSTENIDO EN EL TIEMPO. PARA ELLO, LAS CAMPAÑAS VIALES RESULTAN DE GRAN AYUDA, RECORDÁNDONOS QUE LO QUE ESTÁ EN JUEGO ES LA VIDA, PROPIA Y AJENA.
Comunicación Interna Con la intención de mejorar la comunicación interna en el sector de larga distancia. CELADI ha venido desarrollando una serie de campaña dirigida hacia todo el personal de las empresas de ómnibus. Entre los conceptos a comunicar, se destacan: Importancia del sector, conciencia ambiental y seguridad vial, entre otros asuntos. En relación a este último punto, el Dpto. de comunicación de la entidad hizo llegar días atrás nuevo material. En esta oportunidad, dirigido exclusivamente a conductores de ómnibus.
ANSV Campaña 2012 Como parte de su campaña anual, la Agencia Nacional de Seguridad Vial lanzó una nueva campaña bajo el lema "No me mates". La intención, según los responsables de la comunicación de la agencia, fue la de hablarle directamente a cada conductor. "No le pedimos a la sociedad que sea solidaria y responsables en la ruta, te lo estamos pidiendo a vos", sostienen sus creadores. Con 4 piezas diferentes, cada una de ella abarca una problemática puntual: el alcohol al manejar; el uso del casco y la reducción de la velocidad de manejo, todas causas repetidas en accidentes viales. <<<
Con la campaña "Seamos profesionales en nuestra actividad" se intenta concientizar a conductores de la necesidad de utilizar siempre el cinturón de seguridad, haya o no pasajeros a bordo. Para ello, se apela a la comparación de su tarea con la de profesionales otras ramas: médicos, pilotos de F1, bomberos, etc. <<<
Paraná: "Sin casco no hay nafta" Con la participación del reconocido artista plástico, Milo Lockett, se realizó días atrás el lanzamiento de la campaña "Sin Casco no hay nafta" para crear
Ponete el casco o…
conciencia sobre el uso del casco en motocicletas.
En una estrategia similar, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, lanzó tiempo atrás una campaña con un mensaje claro y contundente: "Ponete el casco o te sacamos la moto". La iniciativa generó un alto acatamiento de la norma, por lo menos mientras el mensaje estuvo presente, demostrando la importancia y la necesidad de una comunicación permanente que apunte a un cambio en la cultura y hábitos de las personas. <<<
Al respecto, la intendenta de la Municipalidad de Paraná, Blanca Osuna, aseveró: "Queremos contribuir a que no haya accidentes y pérdida de vidas". La campaña, realizada en estaciones de servicio y en los medios de comunicación locales busca que la gente tome conciencia del uso del casco. También informarles que sin casco no podrán cargar combustible. Esta va a
>
PÁGINA
48
ser una campaña integral que se va a llevar a cabo en las 23 estaciones de servicio que se encuentran dentro del tejido urbano", señaló Osuna. <<<
Retiracion CONTRATAPA.qxp
25/04/2012
02:34 p.m.
PÆgina 1
CONTRATAPA.qxp
25/04/2012
02:33 p.m.
PÆgina 1