Lo Spettacolo Viaggiante n. 1/2 2018

# 1-2 •GENNAIO • FEBBRAIO 2018 • LVI • WWW.ANESV.I T

CONTRIBUTI MINISTERIALI MASSIMALI DI SPESA 2018

BAGNO CON I DELFINI NEI DELFINARI ITALIANI

PARCHI AVVENTURA MEETING 2018 ORGANO UFFICIALE

ADERISCE A

ANESV-AGIS Presidenza Nazionale Via di Villa Patrizi, 10 00161 Roma Tel 0644231454 Fax 0645481356 www.anesv.it • info@anesv.it

Sezioni Territoriali

Sezione Piemonte, Valle d’Aosta Via dei Mille, 9 • 10123 Torino Tel. 0118127637 / Fax 0118127632 Sezione Lombardia, Liguria P.zza Luigi di Savoia, 24 • 20124 Milano Tel. 0267397824 / Cell. 3288131787 Fax 026690410 Sezione Tre Venezie P.zza Insurrezione, 10 • 35039 Padova Tel. 0498750851 / Fax 0498751440 Sezione Emilia Romagna, Marche, Umbria Via Amendola, 11 • 40121 Bologna Tel. 051254582 / Fax 051255942 Sezione Toscana Via Fiume, 20 • 50123 Firenze Tel. 055216969 / Fax 055214015 Sezione Lazio, Abruzzo e Molise Via di Villa Patrizi, 8 • 00161 Roma Tel. 0644231454 / Fax 064403612 Sezione Campania, Calabria P.zza del Gesù Nuovo, 33 • 80134 Napoli Tel. 0815520311 / Fax 0815521326 Sezione Puglia, Basilicata Via Melo, 185 • 70121 Bari Tel. 0805219404 / Fax 0805237584

ANESV è anche:

EDITORIALE

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iere del gioco automatico: questo numero sarà presentato a FEE Expo e Rimini Amusement Show. Regna qualche confusione per il gioco adatto alle famiglie e l’Associazione sta tentando di risolvere alcuni aspetti. Mi auguro che sia possibile dare qualche buona notizia entro il mese di marzo.

di Massimo Piccaluga idente dell’Anesv

Pres Apriamo questo numero con le notizie dal MIBACT. L’incontro con il ministro Franceschini, al termine di una legislatura che ha visto la promulgazione del Codice dello spettacolo, è stato cordiale.

Quanto ai contributi ministeriali per l’acquisto di attrazioni, gli esiti delle istanze 2017, la metà delle quali non è stata accolta, fa riflettere sulla complessità della procedura e sulla necessaria professionalità per la predisposizione delle pratiche. È evidente che sia sconsigliato il “fai da te” o il rivolgersi a professionisti contabili.

In qualche caso, anche chi si è affidato a una impresa costruttrice per l’istruttoria non ha purtroppo raggiunto il risultato. Mi auguro che per il futuro i Soci valutino di avvalersi del servizio reso dai nostri uffici, che conoscono la materia e hanno esperienza. Nell’ultima parte della rivista pubblichiamo anche stralci della relazione dell’Osservatorio dello spettacolo sull’utilizzo dei fondi tratti dal FUS nel settore dello spettacolo viaggiante. I dati offrono elementi di valutazione interessanti e confermano l’impegno dello Stato, assunto grazie alla legge 337/1968 a favore del settore. I fondi sembrano irrisori, ma per ottenere di più deve crescere la capacità della Categoria di impiegarli. Il decreto 27 luglio 2017 ha accolto alcune proposte dell’ANESV, tra le quali quella di consentire di trasformare un’attrazione in esercizio attraverso nuovi elementi, come gli impianti, le vetture di ogni tipo e i soggetti da giostra. Mi auguro che sia colta questa nuova opportunità.

Uno spazio adeguato è riservato al meeting dei parchi avventura.

Si tratta di un evento molto partecipato, che si sta consolidando come momento di confronto a livello nazionale per gli operatori ed esposizione di nuovi prodotti che comporta impegno, ma anche soddisfazioni.

Infine le novità per i parchi di divertimento, con un resoconto dell’attività svolta da parchi Permanenti Italiani, in attesa del meeting che si terrà in marzo.

Il 2018 sarà un anno importante per l’Associazione, chiamata a rinnovare le cariche associative nazionali e territoriali. Mi auguro che i Soci si coinvolgano particolarmente e contribuiscano alla fase elettorale mettendo a disposizione capacità personali e tempo, per facilitare il lavoro e individuare nuovi ambiti di intervento, sui quali operare per il progresso di tutti.

Buona lettura.

SOMMARIO #1-2 • GENNAIO FEBBRAIO 2018 • ANNO LVI ANESV INFORMA

06 NOTIZIE DAL MIBACT 08 GLI ESERCENTI SPETTACOLI VIAGGIANTI IMPUGNANO IL BANDO PER IL LUNA PARK DI COMO E DI OLBIA 10 CALENDARIO DELLA CIRCOLAZIONE 2018 14 A BOLOGNA PER IL CONSIGLIO DIRETTIVO 16 IL NATALE ALLA CASA DI RIPOSO DI SCANDICCI 18 FESTIVAL DI SANREMO: DUE PROTAGONISTE NATE NELLO

SPETTACOLO VIAGGIANTE

PARCHI DI DIVERTIMENTO

22 DELFINARI: CONSENTITO IL BAGNO CON I DELFINI NEI DELFINARI, PER PROGETTI DI EDUCAZIONE AMBIENTALE 26 MEETING DEI PARCHI DIVERTIMENTO A FICO EATALYWORLD E RINNOVO DELLE CARICHE ASSOCIATIVE 30 PREZZO DINAMICO: L’IVA SUI BIGLIETTI OMAGGIO ECCEDENTI IL 5% È CALCOLATA SUL PREZZO INTERO PIÙ ALTO 36 PARCHI DISNEY: “THEN AND NOW” PARCHI AVVENTURA

42 IL MEETING DEI PARCHI AVVENTURA ITALIANI FUORICAMPO

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FONDO UNICO SPETTACOLO E SPETTACOLO VIAGGIANTE. LA RELAZIONE SULL’UTILIZZO

EVENTI

60 FEE EXPO: AI BLOCCHI DI PARTENZA A RICCIONE LA PRIMA E UNICA FIERA DEL PURO DIVERTIMENTO

MARKETING

62 IL NUOVO REGOLAMENTO SULLA GESTIONE DEI DATI PERSONALI E L’IMPATTO SULLE IMPRESE E SUL CRM

#1-2 • gennaio febbraio 2018 • anno LVI Copertina: © Shutterstock Ltd. Autorizzazione del Tribunale di Roma n. 565/1996 Rivista bimestrale. Sped. Abb. Post.

D.L. 353/2003 (conv. in L. 27/02/2004 n. 46) art. 1, comma 1, DCB Roma Direttore responsabile Massimo Piccaluga Vicedirettore Maurizio Crisanti Dalle sezioni Antonello Volpi, Ferdinando Uga, Adriano Rossi, Ermes Fornaciari, Sauro Martini, Ciro Guida, Cosimo Amato Direzione, amministrazione e pubblicità ANESV–AGIS Via di Villa Patrizi, 10 tel. 0688473-273 o 274 – Fax 0645481356 info@anesv.it www.anesv.it www.parchipermanenti.it www.parchiavventuraitaliani.it Grafica Massimiliano D’Affronto (mdaffronto@gmail.com) Stampa Evoluzione Stampa Srl – Roma Il nostro periodico è aperto a tutti coloro che desiderino collaborare nel rispetto dell’articolo 21 della Costituzione che così recita: «Tutti hanno diritto di manifestare il proprio pensiero con la parola, lo scritto e ogni altro mezzo di diffusione non costituendo pertanto tale collaborazione gratuita alcun rapporto di lavoro dipendente o di collaborazione autonoma».

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NOTIZIE DAL MIBACT

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ontributi FUS 2018 Con la pubblicazione del Decreto 27 luglio 2017, il MIBACT ha stabilito i limiti di spesa finanziabile per i nuovi acquisti. Il massimale di spesa è di 330.000 euro, per questioni che riguardano eventuali contestazioni dall’Unione Europea per aiuti di Stato. La minima

IL MINISTRO FRANCESCHINI RICEVE LA MEDAGLIA D’ORO, COMMEMORATIVA DEL 70 DELLA FONDAZIONE DELL’ANESV

L

o scorso 16 febbraio il ministro Dario Franceschini ha incontrato il presidente Piccaluga che aveva chiesto un incontro per ringraziarlo per quanto ha fatto per il settore, nel corso della approvazione del Codice dello spettacolo. Durante il cordiale colloquio si è parlato dell’andamento del settore e delle difficoltà incontrate dalle imprese. È stato infine consegnato al Ministro un diploma e la medaglia d’oro coniata per la ricorrenza dei 70 anni della fondazione dell’ANESV. ■ 6

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spesa ammissibile è di 20.000 euro. Per il risarcimento di danni conseguenti ad eventi fortuiti il massimale di spesa è 200.000 euro e il minimo è stato fissato in 10.000 euro.

Ammontare del FUS 2018 per il settore Nella seduta della Consulta nazionale per lo spettacolo dal vivo dello scorso 16 febbraio gli importi

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del Fondo Unico Spettacolo sono stati ripartiti tra da quadro elettrico, linee di distribuzione elettrica i vari settori. Alle attività dello spettacolo viag- e corpi illuminanti; giante e circense sono stati riservati €4.957.722,57, b) impianto idraulico e/o pneumatico completo, in linea con il FUS 2017. costituito almeno da elettropompa e/o compressore, linee di distribuzione idrauliche e pistoni; Contributi per Acquisti 2017 Sono stati fortunati coloro che hanno richiesto il contributo nel 2017, le domande accolte sono state c) plafonatura integrale e/o soffitto dell’intera 17, finanziate per il 56 per cento. Meno fortunati, in- giostra; vece, tutti coloro, e sono 14, la cui documentazione non era completa o male istruita. Dunque quasi la d) pavimentazione integrale dell’intera giostra metà delle istanze non è stata accolta. La proce- per autoscontro, miniscontro, babycar, giostra a dura è sempre più complessa, anche alla luce delle motore per bambini; nuove disposizioni e si consiglia i Soci di presentare le domande attraverso l’ANESV. Il servizio è gratui- e) “vetture, navicelle, soggetti da giostra”. Limito e nessuna delle istanze presentate per il tramite tatamente alle Piccole attrazioni, sono finanziabili acquisti fino ad 8 unità, mentre la domanda potrà dell’Associazione nel 2017 è stata rigettata. essere presentata per un massimo di due tra gli interventi di cui alle lettere a), b), c), d), e).

Le novità del Decreto 27 luglio 2018 Come già pubblicato su questa rivista nel numero Si tratta di un’opportunità per il cui ottenimento 11/12-2017, da quest’anno è possibile presentare l’ANESV si è molto impegnata: da sola, visto che domanda per il finanziamento di acquisti di attra- nessun’altra associazione è intervenuta per presentazioni, ma anche solo di alcuni componenti essen- re proposte sul nuovo decreto. L’obiettivo è di permettere a numerosi esercenti di trasformare le loro attraziali delle giostre. Il decreto li elenca così: a) impianto elettrico completo, costituito almeno zioni per renderle più vicine ai gusti del pubblico. ■

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GLI ESERCENTI SPETTACOLI VIAGGIANTI IMPUGNANO IL BANDO PER IL LUNA PARK DI COMO E DI OLBIA IL TAR COSTITUISCE L’ULTIMA POSSIBILITÀ DI FAR VALERE LE PROPRIE RAGIONI ANCHE PER LO SPETTACOLO VIAGGIANTE.

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Comuni di Olbia e Como hanno emanato bandi per la concessione delle aree agli spettacoli viaggianti in contrasto con la legge 337/1968, che prevede l’assegnazione diretta agli esercenti “senza esperimento d’asta”. Anche se non citata, nei testi impugnati si sente aleggiare la Direttiva Bolkestein che, secondo alcuni dirigenti comunali, permetterebbe di non far riferimento alle an8

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zianità di frequenza quale requisito di partecipazione, consentendo ai Comuni di creare regole a piacimento.

Nel bando di Olbia si arriva addirittura ad assegnare punteggi sulla base del rapporto tra durata del giro e prezzo più favorevole al cliente. È come se per prendere in affitto un locale comunale e aprire un esercizio di ristorazione, l’Amministrazione potesse condizionare il gestore fino a prevedere i prezzi delle pietanze sul menù. Ci sarebbe da ridere, se queste deliberazioni non creassero forte preoccupazione nello spettacolo viaggiante, che viene privato del diritto ad avere un calendario stabile di manifestazioni cui partecipare.

Tanti gli altri motivi di irregolarità evidenziati nel ricorso, a partire dal meccanismo del bando al miglior offerente, proibito dalla legge di settore fino all’importo della cauzione, di ben 100.000 euro rispetto ai 5.000 euro dello scorso anno.

Anche a Como la Sezione ANESV Lombardia, con numerosi esercenti, ha impugnato il bando e il regolamento comunale, che prevede l’assegnazione delle attrazioni di novità - fino a ben 900 mq di occupazione - prima di effettuare quella dei posteggi ai tradizionali partecipanti. In sostanza se non ci fosse più spazio disponibile, qualcuno dei partecipanti non troverebbe spazio. Anche in questo caso è stato impugnato l’utilizzo di un bando pubblico, che non è ammissibile per lo spettacolo viaggiante.

Non si può disconoscere il valore di richiamo delle attrazioni più recenti e mai viste dal pubblico nelle singole località, tuttavia il privilegiare le novità rispetto all’organico del parco è davvero eccessivo.

Anche in questo caso il Comune entra nel merito di scelte che non competono al Sindaco. Non è l’amministrazione comunale a scegliere gli stand di una festa politica su area pubblica, perché dovrebbe farlo nel luna park? Le attrazioni di novità meritano attenzione e portano rinnovamento nei parchi, gli esercenti sono i primi a sostenerlo, ma sempre nell’ambito della sostenibilità delle scelte, che devono portare beneficio alla manifestazione, senza però danneggiare chi contribuisce da anni al suo successo.

Ancora una volta è l’ANESV a tutelare la categoria e a difendere la legge 337/1968, che ancora permette di operare all’interno di regole a migliaia di esercenti. (M.C.) ■ www.anesv.it

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CALENDARIO DELLA CIRCOLAZIONE 2018 CON DECRETO MINISTERIALE N.571 DEL 19/12/2017 È STATO PUBBLICATO IL CALENDARIO DEI DIVIETI DI CIRCOLAZIONE DEI MEZZI PESANTI PER L’ANNO 2018.

E

sso prevede gli stessi orari di fermo rispetto all’anno precedente e cioè dalle ore 9 alle 22 per i mesi di gennaio, febbraio, marzo, aprile e maggio e dalle 7 alle 22 per i restanti mesi.

Le limitazioni riguardano la circolazione stradale fuori dai centri abitati nei giorni festivi di veicoli con massa superiore a 7,5 tonnellate. Per i complessi di veicoli costituiti da un trattore ed un semirimorchio, nel caso in cui circoli su strada il solo trattore, il limite di massa di 7,5 t deve essere riferito unicamente al trattore medesimo. È sempre possibile richiedere deroghe alla Prefettura per circolare nelle giornate di divieto, documentando l’esigenza di dover raggiungere un’area per il luna park.

ECCO LE DATE: ■ tutte le domeniche dei mesi di gennaio, febbraio, marzo, aprile, maggio, ottobre, novembre e dicembre, dalle 9,00 alle 22,00.

■ tutte le domeniche dei mesi di giugno, luglio, agosto e settembre, dalle 7,00 alle 22,00.

10 LO SPETTACOLO VIAGGIANTE gennaio febbraio 2018

E INOLTRE: ■ dalle ore 9,00 alle ore 22,00 del 1° gennaio; ■ dalle ore 9,00 alle ore 22,00 del 6 gennaio; ■ dalle ore 14,00 alle ore 22,00 del 30 marzo; ■ dalle ore 9,00 alle ore 16,00 del 31 marzo; ■ dalle ore 9,00 alle ore 22,00 del 2 aprile; ■ dalle ore 9,00 alle ore 14,00 del 3 aprile; ■ dalle ore 9,00 alle ore 22,00 del 25 aprile; ■ dalle ore 9,00 alle ore 22,00 del 1° maggio; ■ dalle ore 8,00 alle ore 22,00 del 2 giugno; ■ dalle ore 8,00 alle ore 16,00 del 30 giugno; ■ dalle ore 8,00 alle ore 16,00 del 7 luglio; ■ dalle ore 8,00 alle ore 16,00 del 14 luglio; ■ dalle ore 8,00 alle ore 16,00 del 21 luglio; ■ dalle ore 16,00 alle ore 22,00 del 27 luglio; ■ dalle ore 8,00 alle ore 22,00 del 28 luglio; ■ dalle ore 14,00 alle ore 22,00 del 3 agosto; ■ dalle ore 8,00 alle ore 22,00 del 4 agosto; ■ dalle ore 8,00 alle ore 22,00 del 11 agosto; ■ dalle ore 8,00 alle ore 22,00 del 15 agosto; ■ dalle ore 8,00 alle ore 16,00 del 18 agosto; ■ dalle ore 8,00 alle ore 16,00 del 25 agosto; ■ dalle ore 9,00 alle ore 22,00 del 1° novembre; ■ dalle ore 9,00 alle ore 22,00 dell’8 dicembre; ■ dalle ore 9,00 alle ore 14,00 del 22 dicembre; ■ dalle ore 9,00 alle ore 22,00 del 25 dicembre; ■ dalle ore 9,00 alle ore 22,00 del 26 dicembre.

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A BOLOGNA PER IL CONSIGLIO DIRETTIVO IL 19 DICEMBRE MASSIMO PICCALUGA, ACCOMPAGNATO DA MAURIZIO CRISANTI, HANNO PRESO PARTE ALLA RIUNIONE DEL CONSIGLIO DIRETTIVO DELLA SEZIONE EMILIA ROMAGNA, MARCHE E UMBRIA.

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el corso dell’incontro il presidente nazionale ha commentato la recente attività associativa, che ha portato all’inserimento dello spettacolo viaggiante tra le attività di spettacolo svolte professionalmente e inserite nel Codice dello Spettacolo, recentemente emanato. Anche l’Ordine del giorno approvato dalla Camera dei Deputati, che impegna il Governo a risolvere il problema della circolazione dei carri punzonati è stato motivo di grande impegno. Gli esponenti del Consiglio hanno poi condiviso con il presidente le difficoltà legate al territorio, molto ampio, e alla disaffezione degli esercenti verso le forme di associazionismo sindacale.

L’occasione ha permesso di consegnare la Medaglia d’oro di fedeltà a Enzo Medini, che non aveva potuto partecipare alla cerimonia dello scorso 14 LO SPETTACOLO VIAGGIANTE gennaio febbraio 2018

settembre. Anche Luca Catter ed Ermes Fornaciari hanno ricevuto la Medaglia d’argento mentre Alvaro Buian e Alessandro Bacchiega hanno ritirato il Diploma di merito. ■

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IL NATALE ALLA CASA DI RIPOSO DI SCANDICCI LO SCORSO 18 DICEMBRE SI È SVOLTO IL TRADIZIONALE INCONTRO PER LO SCAMBIO DI AUGURI CON GLI OSPITI DELLA CASA DI RIPOSO DELLO SPETTACOLO VIAGGIANTE E CIRCENSE.

N

el salone della struttura si sono che solo un contesto del genere può offrire. Una radunati il Sindaco di Scandic- bella esperienza, per consolidare il legame che ci Fallani, in rappresentanza lega l’Associazione agli anziani della categoria.■ dell’amministrazione comunale, esponenti dell’ANESV, tra i quali il presidente Piccaluga, il presidente regionale Sauro Martini con altri componenti del consiglio direttivo e degli uffici, e il segretario Crisanti. Per la Casa di Riposo la rappresentanza dell’AASVCE, con il presidente mons.

Saviola e mons. Mario Pini, e gli operatori della bella istituzione.

Nello scambio di saluti con gli ospiti, tanta cordialità e vicinanza a coloro che hanno operato nello spettacolo viaggiante per decenni, accolti dalla struttura caratterizzata da un clima di familiarità

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FESTIVAL DI SANREMO: DUE PROTAGONISTE NATE NELLO SPETTACOLO VIAGGIANTE SI È APPENA CONCLUSA LA 68MA EDIZIONE DEL FESTIVAL DI SANREMO, CHE CONTINUA A TENERE ATTACCATI AL TELEVISORE BEN 12 MILIONI DI ITALIANI.

L

a notizia In questa edizione si sono esibite due donne che provengono dallo spettacolo viaggiante: si tratta di Eva Pevarello e Virginia Raffaele.

Già sul podio di X Factor 10 nel 2016, Eva Pevarello ha portato sul palco del Teatro Ariston la canzone “Cosa ti salverà”, nella categoria Nuove Proposte. Eva non ha raggiunto il podio ma è stata classificata dalla nota rivista musicale Rolling Stone con un 8, il voto più alto nella sua categoria, non raggiunto neanche da qualche big della canzone italiana presente a Sanremo. È nata nel luna park da un padre artista e pittore di estrazione circense e la sua voce ha convinto parco divertimenti di Roma, e Virginia ha vissuto la sua infanzia nel parco di divertimento. molti critici musicali.

Anche Virginia Raffaele, artista ormai molto fa- Quando lo spettacolo si respira fin dai primi anni mosa per le sue imitazioni, proviene da una fami- di vita e lo si ha nella storia familiare, qualcuno glia circense. I familiari fondarono poi il Luneur, il può eccellere… ■ 18 LO SPETTACOLO VIAGGIANTE gennaio febbraio 2018

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PARCHI DI DIVERTIMENTO

DELFINARI: CONSENTITO IL BAGNO CON I DELFINI NEI DELFINARI, PER PROGETTI DI EDUCAZIONE AMBIENTALE CON IL DECRETO 20 DICEMBRE 2017 A FIRMA DEL MINISTRO DELL’AMBIENTE, DI CONCERTO CON IL MINISTRO DELLA SALUTE E IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE, SONO STATE EMANATE DISPOSIZIONI ATTUATIVE DEL DECRETO 21 MARZO 2005, N. 73, CHE DISCIPLINA I GIARDINI ZOOLOGICI.

L

a novità è l’introduzione di una deroga al divieto di nuotare con i delfini, autorizzato finora solo all’addestratore, al biologo, al veterinario e al curatore o per scopi scientifici.

Il testo del decreto estende l’ingresso in vasca a persone coinvolte in attività di educazione e sensibilizzazione ambientale e bioconservazione, modificando il paragrafo 37 22 LO SPETTACOLO VIAGGIANTE gennaio febbraio 2018

dell’all’allegato 1, lettera H), del d.lgs. 21 marzo 2005, n. 73.

Vengono tuttavia poste alcune condizioni, tra le quali il conforme parere del veterinario e che si tratti di attività programmate e vagliate dai Ministeri competenti.

Il nuovo testo recita “È altresì consentito l’ingresso in vasca ai soggetti che partecipano ad attività di educazione e sensibilizzazione del pubblico in

PARCHI DI DIVERTIMENTO materia di conservazione della biodiversità con i delfini, nell’ambito di specifiche iniziative programmate all’interno delle strutture in possesso della licenza di Giardino zoologico che detengono delfini, a condizione che il medico veterinario della struttura, di comprovata esperienza e con specifiche conoscenze sanitarie e etologiche della specie, accerti preventivamente l’idoneità sanitaria e comportamentale dei delfini interessati e monitori periodicamente le condizioni di salute e di benessere degli stessi, riportando tali informazioni nel registro di cui all’allegato 2, lett. C), paragrafo 4, del decreto legislativo 21 marzo 2005, n. 73”.

il grado di tutela della specie. Ogni singolo progetto di educazione ambientale per il quale eventualmente applicare la deroga sarà singolarmente vagliato dai tre ministeri coinvolti».

In una nota il Ministero dell’Ambiente chiarisce che «La modifica normativa che riguarda il nuoto con i delfini nei delfinari non elimina il divieto ma, in piena aderenza con la direttiva comunitaria, disciplina le casistiche per concedere eventuali deroghe: quella per fini scientifici è già prevista dal nostro ordinamento, ora il decreto introduce anche quella per i progetti di educazione ambientale. Non viene dunque meno, come invece alcuni interventi emendativi parlamentari avrebbero previsto, il divieto di nuoto a fianco dei delfini per scopo ludico, mantenendo così al massimo livello

Il Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare di concerto con il Ministro della salute e il Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali

Una buona notizia per i delfinari italiani che, lo ricordiamo, sono presso l’Acquario di Genova, il parco Oltremare di Riccione e il parco Zoomarine di Roma.

DECRETO 20 dicembre 2017 Attuazione della direttiva 1999/22/CE relativa alla custodia degli animali selvatici nei giardini zoologici.

Visto il decreto legislativo 21 marzo 2005, n. 73, concernente l’attuazione della direttiva 1999/22/ CE relativa alla custodia degli animali selvatici nei giardini zoologici; Visto il decreto legislativo 4 aprile 2006, n. 192, con il quale è stata disposta la modifica dell’art. 2,

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commi 1 e 2, e dell’art. 3, comma 1, del decreto legislativo 21 marzo 2005, n. 73 nonché l’introduzione del comma 1 -bis all’art. 3 nel predetto decreto; Visto il decreto-legge 8 aprile 2008, n. 59, convertito con modificazioni dalla legge 6 giugno 2008, n. 101, con il quale è stata disposta la modifica dell’art. 2, comma 1, del decreto legislativo 21 marzo 2005, n. 73; Visto il decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare del 18 gennaio 2006, di concerto con il Ministro della salute ed il Ministro delle politiche agricole e forestali, con il quale è stato modificato l’allegato 4 al decreto legislativo 21 marzo 2005, n. 73; Visto il comma 3 dell’art. 11 del decreto legislativo 21 marzo 2005, n. 73 che prevede la possibilità di apportare modifiche agli allegati al suddetto decreto legislativo, recanti linee guida in materia di requisiti minimi che i giardini zoologici devono possedere per quanto riguarda la cura, il benessere, la salute ed igiene degli animali e relativi aspetti veterinari nonché in materia di protezione e sicurezza del pubblico e degli operatori, con decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto con i Ministri della salute e delle politiche agricole alimentari e forestali; Visto il decreto del Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto con i Ministri della salute e delle politiche agricole alimentari e forestali del 28 maggio 2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 140 del 2015 con il quale sono stati modificati gli allegati 1 e 2 del decreto legislativo 21 marzo 2015, n. 73; 24 LO SPETTACOLO VIAGGIANTE gennaio febbraio 2018

Vista l’istruttoria del tavolo tecnico a cui hanno partecipato i rappresentanti della Amministrazioni interessate le cui riunioni si sono svolte nei giorni 27 marzo, 10 maggio,3 luglio, 24 luglio 2017; Considerato che si è concordato all’esito dei suddetti tavoli di aggiornare l’allegato 1, lettera H), del decreto legislativo 21 marzo 2005, n. 73 con le specifiche prescrizioni concernenti le attività di educazione e sensibilizzazione del pubblico in materia di conservazione della biodiversità con i delfini, nell’ambito di specifiche iniziative programmate all’interno delle strutture in possesso della licenza di Giardino zoologico che detengono delfini appartenenti alla specie Tursiops truncatus; Visti i formali concerti espressi dal Ministero della salute acquisito con nota prot. PNM/22950 del 24 ottobre 2017, dal Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali con nota prot.

12567 del 24 ottobre 2017 e dall’Arma dei Carabinieri con nota prot. 6775 del 6 ottobre 2017; Decreta: Art. 1.

1. All’allegato 1, lettera H), del decreto legislativo 21 marzo 2005, n. 73, recante «attuazione della direttiva 1999/22/CE relativa alla custodia degli animali selvatici nei giardini zoologici» sono apportate le seguenti modificazioni: a) il paragrafo 37, è sostituito dal seguente: «37. Il nuoto con i delfini è permesso solo all’addestratore. Al medico veterinario, al biologo e al curatore è consentito di effettuare immersioni con i delfini allo scopo di provvedere alla loro cura o all’ispezione delle strutture. Altri soggetti possono essere autorizzati ad effettuare immersio-

PARCHI DI DIVERTIMENTO ni con i delfini, per scopi scientifici, dall’Autorità di gestione CITES, sentita l’Autorità scientifica CITES. È altresì consentito l’ingresso in vasca ai soggetti che partecipano ad attività di educazione e sensibilizzazione del pubblico in materia di conservazione della biodiversità con i delfini, nell’ambito di specifiche iniziative programmate all’interno delle strutture in possesso della licenza di Giardino zoologico che detengono delfini, a condizione che il medico veterinario della struttura, di comprovata esperienza e con specifiche conoscenze sanitarie e etologiche della specie, accerti preventivamente l’idoneità sanitaria e comportamentale dei delfini interessati e monitori periodicamente le condizioni di salute e di benessere degli stessi, riportando tali informazioni nel registro di cui all’allegato 2, lett.C), paragrafo 4, del decreto legislativo 21 marzo 2005, n. 73. Tali programmi devono essere comunicati preventivamente al Ministero dell’Ambiente, al Ministero della salute nonché all’Arma dei Carabinieri per gli aspetti di rispettiva competenza. L’attività di educazione e sensibilizzazione previste non potranno avere inizio prima del decorso del termine di 30 giorni dall’avvenuta comunicazione. L’ingresso in vasca è consentito anche al personale

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addetto alle operazioni di pulizia, disinfezione e manutenzione, a condizione che sia accompagnato dai dipendenti o collaboratori della struttura competenti nelle attività svolte.»; b) il paragrafo 39, è sostituito dal seguente: «39.

Ai visitatori è vietato l’accesso alle aree di servizio nonché, ad eccezione di quanto previsto al punto 37, alle vasche di mantenimento.». c) il terzo periodo del paragrafo 41 è sostituito dal seguente: «41. Il pesce congelato deve essere conservato a -18°C e utilizzato entro quattro mesi nel caso degli sgombri e sette mesi nel caso delle altre specie.».

Art. 2.

1. Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 20 dicembre 2017 Il Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare GALLETTI Il Ministro della salute LORENZIN Il Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali MARTINA

ALLA T S N I G ANNIN L P N O I TRUCT

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PARCHI DI DIVERTIMENTO

MEETING DEI PARCHI DIVERTIMENTO A FICO EATALYWORLD E RINNOVO DELLE CARICHE ASSOCIATIVE

DIVERTENTI, FORSE INTERESSANTI ANCHE PER QUALCHE ESERCENTE DELLO SPETTACOLO VIAGGIANTE,MA COME SI GESTISCONO? I GONFIABILI

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i terrà in marzo l’Assemblea dei Soci di parchi Permanenti italiani, convocata per il rinnovo delle cariche associative per il triennio 2018/2020.

L’evento prevede una giornata di incontro tra gli esponenti dei parchi

26 LO SPETTACOLO VIAGGIANTE gennaio febbraio 2018

di divertimento italiani in vista della imminente avvio della stagione 2018.

L’evento si terrà a Bologna, presso FICO Eatalyworld, che è stato definito “la Disneyland del cibo”. Si parlerà di parchi divertimento in un luogo

PARCHI DI DIVERTIMENTO

che ha fondato il suo business sull’esperienza e la relazione con il cibo.

IL PROGRAMMA:

Dalle ore 10,30: Arrivo dei partecipanti e accrediti

I PARCHI DI DIVERTIMENTO RESTANO RICOMPRESI TRA LE ATTIVITÀ DI SPETTACOLO CON IVA AL 10%.

Per alcuni mesi si è corso il rischio che il Senato, approvando il testo del Codice dello spettacolo, Ore 11: Visita guidata a Eatalyworld eliminasse lo “spettacolo viaggiante” dalle attività di spettacolo, con conseguente adozione dell’aOre 11,30: Workshop: “Parchi di divertimento, solo liquota IVA ordinaria, del 22%. Solo l’attività di attrazioni? Il valore della esperienza” ANESV, ampiamente documentata dai resoconti parlamentari, ha permesso di conservare l’aliquoOre 13,15: Pranzo presso “Osteria del Culatello” ta del 10%, raccogliendo un consenso politico che ha portato alla modifica del testo poco prima che Ore 14,30-16: Workshop “Le attese per la stagione fosse portato in Aula per l’approvazione.

2018: problemi e prospettive”

RENDITA CATASTALE DELLE

Ore 15,45/17: Assemblea di Parchi Permanenti Ita- ATTRAZIONI liani (riservata ai Soci) Nel 2016 è sorto il problema della rendita catastale di terreni e immobili sui quali sono installate PRINCIPALI ATTIVITÀ attrazioni. Attraverso un intervento su FedertuNEL TRIENNIO 2016/2018 rismo, nella circolare dell’Agenzia delle Entrate In vista dell’Assemblea, è utile riepilogare i prin- 2/E 2016 è stato previsto a favore dei parchi divercipali traguardi raggiunti da Parchi Permanenti timento che “Parchi divertimento. Sono escluse Italiani nel corso dell’ultimo triennio: dalla stima catastale le attrazioni costituite da

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strutture che integrano parti mobili.”. Il risparmio Con la legge di bilancio 2018 si estende l’applicabilità della aliquota IVA del 10% già applicata per molte strutture è stato molto rilevante. per gli spettacoli teatrali ai contratti di scrittura ANNULLAMENTI DEI BIGLIETTI A connessi con gli “spettacoli teatrali di qualsiasi DATA LIBERA INVENDUTI tipo, compresi opere liriche, balletto, prosa, opeCon risoluzione n. 86/E del 2016 l’Agenzia delle retta, commedia musicale, rivista; concerti vocali Entrate ha finalmente previsto che i biglietti open e strumentali; attività circensi e dello spettacolo “rimasti invenduti alla fine della stagione o alla viaggiante, spettacoli di burattini e marionette chiusura del parco, ai fini dell’esclusione del con- ovunque tenuti”. Nel testo si precisa che tali ditrovalore dal volume d’affari del periodo, occorre sposizioni sono estese anche alle “relative preprocedere al loro annullamento entro il quinto stazioni, rese da intermediari”. Pertanto non solo giorno lavorativo successivo all’ultimo giorno in l’aliquota IVA agevolata è riconosciuta anche allo cui è consentito l’accesso al parco mediante il ti- “spettacolo viaggiante”, ma riguarda le prestatolo stesso”. Si è trattato di una difficile trattati- zioni rese da intermediari, quindi impresari e altre va, che ha permesso ai parchi di effettuare opera- prestazioni. zioni di annullamento in un quadro di legittimità, incrementando le attività di marketing e la rete di CONTRIBUTI DAL FONDO UNICO SPETTACOLO vendita di biglietti esterna al parco.

Nel triennio hanno avuto accesso ai contributi ALIQUOTA IVA AL 10% SU ministeriali sei imprese associate, ottenendo ciaSPETTACOLI DEI PARCHI DI scuna contributi che in media hanno superato i DIVERTIMENTO 100.000 euro. Nel 2017 su 33 istanze presentate,

28 LO SPETTACOLO VIAGGIANTE gennaio febbraio 2018

PARCHI DI DIVERTIMENTO

ne sono state finanziate solo 12, tra le quali quelle presentate dall’Associazione.

COLLABORAZIONE CON L’OSSERVATORIO SUL TURISMO DIGITALE DEL POLITECNICO DI MILANO

Dal 2018, a seguito di un accordo chiuso con il Politecnico, anche i dati sui parchi di divertimento saranno inclusi in una specifica ricerca. Saranno utili per monitorare il settore attraverso una collaborazione autorevole e fare comunicazione sul settore. ■

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PREZZO DINAMICO: L’IVA SUI BIGLIETTI OMAGGIO ECCEDENTI IL 5% È CALCOLATA SUL PREZZO INTERO PIÙ ALTO ANCHE NEL SETTORE DELLO SPETTACOLO È STATO INTRODOTTO IL PRINCIPIO DEL PREZZO DINAMICO (DYNAMIC TICKET PRICING) PER LA VENDITA DI BIGLIETTI, GIÀ UTILIZZATA NEL SETTORE DEI TRASPORTI AEREI.

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DI MAURIZIO CRISANTI

uesto metodo prevede che il prezzo di ogni biglietto possa continuamente variare, sia in aumento sia in riduzione, in base ad algoritmi di calcolo che tengono conto di variabili predeterminate.

Con riguardo a questa peculiare modalità di vendita, all’Agenzia è stato chiesto di chiarire il corretto trattamento ai fini Iva dei biglietti omaggio.

Infatti, nel settore dello spettacolo, tali biglietti, quando eccedono il limite del 5% dei posti disponibili, sono imponibili ai fini Iva e la relativa imposta si applica con riferimento al prezzo praticato nelle cessioni a titolo oneroso (articolo 3, comma 5, lettera a), Dpr. 633/1972).

Pertanto i biglietti gratuiti possono essere rilasciati dagli organizzatori di spettacoli, senza essere assoggettati a Iva, nel limite del 5% dei posti del settore, secondo la capienza del locale o del complesso sportivo ufficialmente riconosciuta dalle competenti autorità. Superata la soglia, scatta l’imponibilità.

Con specifico riferimento al biglietto “dinamico”, caratterizzato dalla notevole variabilità dei prezzi di vendita, l’Agenzia, nella risoluzione n. 15/E del 15 febbraio 2018, tenendo presente anche l’esigenza di scongiurare abusi, afferma che, per l’imponibilità Iva dei biglietti che superano il limite del 5%, sia corretto far riferimento al prezzo intero massimo praticato durante il periodo di vendita per la categoria di posti cui i biglietti omaggio danno diritto ad accedere.

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AGENZIA DELLE ENTRATE Risoluzione n. 15/E Roma, 15/02/2018 OGGETTO: Consulenza Giuridica – Biglietto dinamico per la vendita dei biglietti nel settore dello spettacolo. Imponibilità ai fini IVA. Criteri per la determinazione del prezzo di vendita al quale commisurare i biglietti gratuiti. Art. 3, comma 5, del DPR n. 633 del 1972.

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Con la consulenza giuridica specificata in oggetto, concernente l’interpretazione dell’art. 3, comma 5, del DPR n. 633 del 1972, è stato esposto il seguente

QUESITO

Concernente le problematiche fiscali inerenti all’introduzione del principio del prezzo dinamico (dynamic ticket pricing) per la vendita di biglietti nel settore degli spettacoli. Questa metodologia, assimilabile a quella già utilizzata nel settore dei trasporti aerei, prevede che il prezzo di ogni biglietto possa continuamente variare, sia in aumento che in riduzione, in base ad algoritmi di calcolo che tengono conto di varianti predeterminate.

L’istante ritiene che tale modalità di vendita necessiti di approfondimenti con riferimento alla disciplina impositiva dei biglietti omaggio, la cui cessione costituisce prestazione di servizi, imponibile ai fini Iva, quando viene superato il limite massimo del 5 per cento dei posti disponibili del locale o di ciascun settore (art. 3, comma 5 lett. a) del D.P.R. 633 del 1972).

In particolare, i chiarimenti chiesti concernono la corretta individuazione del prezzo di vendita al quale commisurare i biglietti gratuiti.

SOLUZIONE INTERPRETATIVA PROSPETTATA

L’istante ritiene che per l’individuazione del prezzo di riferimento per determinare il valore dei biglietti omaggio, potrebbe essere corretto far riferimento al prezzo intero massimo praticato durante il periodo di vendita - compresa la vendita svolta al botteghino - per la categoria di posti cui i biglietti omaggio danno diritto ad accedere.

In alternativa, potrebbe essere preso a riferimento il primo prezzo a catalogo per ogni tipo di titolo/settore (a condizione che venga sempre convenzionalmente utilizzato, per ogni ordine di posto/settore, la stessa codificazione del titolo)

PARERE DELL’AGENZIA DELLE ENTRATE

L’art. 3, comma 5, del D.P.R. n. 633 prevede che “Non costituiscono ... prestazioni di servizi le prestazioni relative agli spettacoli ed alle altre attività elencati nella tabella C allegata al presente decreto, rese ai possessori di titoli di accesso, rilasciati per l’ingresso gratuito di persone, limitatamente al contingente e nel rispetto delle modalità www.anesv.it

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di rilascio e di controllo stabiliti ogni quadriennio Tanto premesso, si concorda con l’istante nel ritenere che nel caso prospettato, caratterizzato con decreto del Ministro delle finanze: dalla notevole variabilità dei prezzi di vendita dei a) dagli organizzatori di spettacoli, nel limite massi- biglietti, per ragioni di certezza e di uniformità, mo del 5 per cento dei posti del settore, secondo la tenendo presente anche l’esigenza di scongiurare capienza del locale o del complesso sportivo ufficial- abusi, sia corretto far riferimento al prezzo intero massimo praticato durante il periodo di vendimente riconosciuta dalle competenti autorità…”. ta per la categoria di posti cui i biglietti omaggio La norma in esame esclude, quindi, dall’impo- danno diritto ad accedere. sizione ai fini Iva le prestazioni spettacolistiche **** gratuite solo quando siano rese ai possessori di titoli di accesso rilasciati gratuitamente dagli organizzatori di spettacoli nel limite del 5 per cento dei Le Direzioni regionali vigileranno affinché i principosti del settore, secondo la capienza del locale o pi enunciati e le istruzioni fornite con la presente del complesso sportivo ufficialmente riconosciuta risoluzione vengano puntualmente osservati dalle Direzioni provinciali e dagli Uffici dipendenti. dalle competenti autorità.

I biglietti omaggio che eccedono tale limite sono imponibili ai fini Iva; IL DIRETTORE CENTRALE l’imposta si applica con riferimento al prezzo pra- (firmato digitalmente) ticato nelle cessioni a titolo oneroso.

32 LO SPETTACOLO VIAGGIANTE gennaio febbraio 2018

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PARCHI DISNEY: “THEN AND NOW”

UN TUFFO NEL PASSATO CONFRONTANDO VECCHIE FOTO DEI PARCHI DISNEY CON QUELLE ATTUALI. SI POSSONO QUINDI NOTARE ALCUNE O TANTE DIFFERENZE, MA LA “MAGIA” RESTA IDENTICA. DI ROBERTO CANOVI • WWW.PARKSMANIA.IT

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ono molti gli appassionati di Storia: antiche civiltà, guerre, personaggi famosi, eventi epocali e molto altro.

Decisamente più ridotto il numero di quelli che amano conoscere la Storia dei parchi di divertimento, oltretutto ancora molto limitata su scala temporale. Ma il fascino che esercita negli appassionati è innegabile e di conseguenza la possibilità di documentarsi su internet, quando questo è reso possibile da altri amanti dei parchi in possesso di materiale idoneo, diventa un immenso regalo.

Un regalo che in questo caso specifico proviene da ImagineeringDisney.com, un sito non ufficiale creato nel 2009 da alcuni ex membri dello staff Disney Imagineering di California e Florida. Sul sito è possibile visionare moltissimo materiale fotografico risalente alla costruzione e ai primi anni di vita delle strutture Disney realizzate in California e Florida.

Tra le purtroppo limitate sezioni del sito, è da segnalare Then and Now - Photo Collection, che presenta, appaiate, foto antiche e moderne dei medesimi luoghi/attrazioni all’interno di Disneyland in California e dei parchi in Florida (Magic Kingdom, Epcot e l’ormai abbandonato River 36 LO SPETTACOLO VIAGGIANTE gennaio febbraio 2018

Country). A fondo pagina, inoltre, è possibile comparare alcune foto realizzate durante il New York World’s Fair del 1964-1965 con quelle realizzate negli stessi luoghi a distanza di quasi 50 anni Eccone alcune delle immagini, da vedere all’indirizzo https://goo.gl/5a15ck.

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COSA IMPARARE DAI PARCHI DISNEY E GLI SCORCI “EVERGREEN”

In effetti fa pensare che numerose immagini dei Disneyland due parchi in California e Florida siano quasi immutati dopo oltre sessant’anni per il primo – l’unico inaugurato in vita da Walt Disney - e cinquanta per il secondo.

Gli anni che sono passati sono tanti, ma il progetto originario rimane così bello che non viene proprio in mente di stravolgere gli elementi che lo compongono. È vero che nel caso specifico siamo davanti a realizzazioni iconiche del mondo Disney, ma poiché anche per gli americani “gli affari sono

affari”, come mai a nessuno è venuto in mente di ridisegnare le facciate della Main Street? Oggi forse i tanti anni passati inibiscono gli Imagineer Disney, che rischiano di danneggiare ma qualche decennio fa si sarebbe potuto modificare una facciata, rimuovere una statua o almeno trasformare un’aiuola. Non lo si è fatto. Qualche spiegazione?

IL VALORE DELL’ESPERIENZA

Walt Disney è stato il precursore nella trasformazione di un servizio in un’esperienza. Un semplice giro in giostra si trasforma nel 1955 in molto di più, un’esperienza fatta di colori, cortesia, emozioni,

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musica e divertimento. Ecco il primo parco a tema del mondo che include ristorazione a tema, character famosissimi sul cui personaggio costruire una storia che si trasforma in attrazione. L’odierno storytelling, la capacità di realizzare esperienze e messaggi che raccontino una storia – tecnica molto usata nella comunicazione – è già presente nella realizzazione Disney degli anni ’50. Siamo nel luogo Where Deams Come True, i sogni diventano realtà, la magia creata da Walt Disney e i

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primi Imagineer è così perfetta che attrae ancora oggi oltre 140 milioni di visitatori. Certo ci sono nuove aree tematiche, la più recente riguarda le aree Star Wars, che si attendono per il 2019. Tuttavia la magia del Castello, della Main Street e di alcune aree restano icone del parco.

LE COSE BELLE SONO FATTE PER DURARE

Nonostante il retheming di attrazioni come Magic Mountains o di nuove aree, quando un parco è ben

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progettato sia nell’aspetto estetico che in quello come nel turismo, quando si ristruttura un hotel funzionale, alcuni elementi devono restare immu- moderno, si cerca di cancellarne l’identità precetati, proprio per diventare iconici. In altri settori, dente. Nei parchi di divertimento è diverso. ■

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PARCHI AVVENTURA

IL MEETING DEI PARCHI AVVENTURA ITALIANI

UNA EDIZIONE DA RICORDARE, QUELLA DEL MEETING DEI PARCHI AVVENTURA ITALIANI, CHE SI È SVOLTA A ROMA IL 29 E 30 GENNAIO 2018.

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ltre cento persone hanno preso parte ai workshop e visitato l’esposizione di attrezzature per parchi avventura, dove erano presenti dodici aziende, provenienti da Italia, Svizzera, Francia e Svezia. In termini di partecipanti e di spazio espositivo la edizione 2018 di questo evento annuale è stata la più importante dal 2009, quando l’evento ha preso avvio.

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Le due giornate, caratterizzate da un clima di amicizia e scambio di esperienze tra gestori di parchi avventura e teleferiche lunghe, sono state presentate da Franco Di Carlo, che ha invitato subito gli espositori a commentare le novità presenti in fiera. È seguito poi l’intervento di Massimiliano Capalbo (Orme nel Parco) che ha presentato il tema “Gli alberi come non li avevamo mai visti”. Si è trattato di un intervento che ha fornito nuovi dati

scientifici sulla vita degli alberi, presentandoli come essere viventi capaci di comunicare tra loro e di provare sensazioni. Nell’intervento Capalbo ha evidenziato alcuni aspetti della fisiologia dell’albero e del benessere delle piante, in relazione ad azioni dell’uomo i cui interventi, se non realizzati a regola d’arte, possono rendere la pianta vulnerabile alle malattie provocate a funghi e batteri.

Un intervento molto apprezzato, che ha presentato informazioni molto adatte per esperienze da offrire al turismo scolastico e alle famiglie.

“Finanziamoci: contributi europei e risorse nazionali” era il titolo dell’intervento di Maurizio Crisanti (ANESV), che ha esposto le principali formule di finanziamento offerte dall’Unione Europea e gestite dalle Regioni, con una visione che parte dal progetto imprenditoriale, e non dal bando, come spesso avviene. L’intervento ha ospitato un caso di studio – una novità che ha caratterizzato questa edizione – relativo ad un’esperienza di finanziamento in conto interessi da parte di Invitalia per un parco avventura. Tasso zero ma circa 4.000 euro di spese notarili. Dal dibattito che ne è seguito sono emerse esperienze spesso www.anesv.it

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PARCHI AVVENTURA

negative, fatta eccezione per i fondi GAL – i cui contributi sono richiesti da un Gruppo di Azione Locale, composto in genere da soggetti pubblici e privati – o di partenariato con aziende di altri paesi europei.

Molto interessante il primo intervento della giornata successiva, relativo a “Teleferiche lunghe: Profili ideali, tecnologie, gestione e costi” con Yves Sorba (Exploring Outdoor) e Matteo Sanguineti (Flyemotion). Sorba ha esposto gli aspetti tecnici di una zip line, con una presentazione sulle caratteristiche indispensabili della curva dei tracciati e le problematiche legate alla escursione termica, che incide sui cavi per impianti funiviari. Sanguineti ha invece presentato una analisi sul settore delle teleferiche lunghe in Italia, mostrando dati interessanti sulla loro localizzazione delle norme sulla sicurezza dei luoghi di lavoe sui fatturati. L’analisi dei costi di realizzazione e ro”. Prendendo spunto da un incidente sul lavoro gestione ha concluso l’intervento. a professionisti esterni al parco, l’intervento ha descritto gli aspetti procedurali (individuazione Roberto Cataldo (Esploraria) ha quindi presen- del preposto, valutazione delle interferenze con tato un intervento su “La manutenzione dei eventuali altri lavori nel parco, DUVRI ecc.) della percorsi acrobatici: buone pratiche e rispetto cantierizzazione degli interventi sugli alberi e gli aspetti sanzionatori, applicati dall’INAIL. Ne è uscito un quadro nel quale ad adempimenti certi si sovrappongono regole e strumenti di sicurezza non sempre chiari – nel caso specifico per la manutenzione delle pedane INAIL ha contestato la mancanza di un piano orizzontale sottostante (cestello o ponteggio) per lavorare in sicurezza.

Nel dibattito successivo sono emerse le attenzioni a volte trascurate, come il dotare gli addetti che operano nel parco e nella manutenzione di DPI da lavoro e non per uso sportivo.

Ha chiuso il Meeting un tema di grande interesse per i gestori: il rapporto di lavoro con i colla44 LO SPETTACOLO VIAGGIANTE gennaio febbraio 2018

PARCHI AVVENTURA

boratori. La presentazione di Franco Di Carlo (Acropark) che ha presentato un intervento su “La gestione del personale dei parchi avventura” commentando i risultati di un sondaggio tra gli Associati sui rapporti con i collaboratori. Dal sondaggio emerge un quadro interessante, con dipendenti inquadrati come istruttori sportivi, contratti a tempo determinato, contratti di collaborazione, contratti a chiamata e di somministrazione. Infine Massimo Brisciani (Brisciani & Partners), consulente del lavoro, ha illustrato le

possibilità di inquadramento del personale dei parchi avventura, a seguito dell’abrogazione dei buoni lavoro. Tra le formule più adatte Brisciani ha segnalato quella dell’Apprendistato professionalizzante, una sorta di contratto di formazione on the job. Si tratta di una possibilità aperta ai giovani fino ai 30 anni, con una durata massima di 3 anni, frazionabili in caso di attività stagionale e la possibilità di risolvere il contratto senza dover esporre il motivo. Altro strumento che non prevede limiti di età è l’Apprendistato per i disoccupati.

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In questo tema è bene ascoltare i consulenti ma poi c’è poi un livello associativo, tipico delle organizzazioni nazionali di categoria, che riguarda l’opportunità di dotarsi di un contratto collettivo di lavoro che regoli le specificità del lavoro nei parchi avventura quanto a stagionalità, lavoro festivo e serale e riposi settimanali o, un contratto multi aziendale che offra maggiore garanzia rispetto a contratti attivi in un’unica azienda. Sarà il lavoro dell’Associazione nel prossimo triennio.

L’ESPOSIZIONE

Da qualche anno l’evento è accompagnato da una esposizione di prodotti e servizi per parchi avventura e teleferiche lunghe. Quest’anno un buon gruppo di espositori ha riempito il grande salone, frequentatissimo dai partecipanti al Meeting. Si è trattato di produttori e distributori di marchi importanti: Btg Tecnologie ha presentato il sistema Jungle Track per l’accesso dei clienti tramite Rfid, Cablesteel era in fiera con le sue funi di acciaio. Dendrotec ha mostrato come attraverso speciali sensori sia possibile monitorare la sta-

46 LO SPETTACOLO VIAGGIANTE gennaio febbraio 2018

bilità degli alberi, mentre Petz era presente con caschi, imbracature e carrucole. Ecoavventure ha portato i prodotti di Clic-It e Head Rush. Exploring Outdoor ha presentato i suoi prodotti, con la Fionda Umana, UP2TREE e le zip line estreme.

Lo stand di Ferriere Cima era ricco di cavi, morsetti e presse per crimpatura. Kanopeo ha mostrato il noto sistema di linea continua Saferoller, mentre Sunwood era in fiera con i suoi legnami per la realizzazione degli atelier. Verde Verticale ha presentato i prodotti Kristall Turm, con uno

PARCHI AVVENTURA

L’ASSEMBLEA DI PARCHI AVVENTURA ITALIANI

Nel corso dell’evento si è tenuta anche l’Assemblea di Parchi Avventura Italiani. Franco Di Carlo, presidente uscente, ha esposto le più recenti attività dell’Associazione, ricordando tuttavia le conquiste ottenute in dieci anni di vita dell’Associazione ed ha quindi rimesso il suo mandato, dopo tanti anni al vertice di PAI, per favorire il coinvolgimento di altri. L’Assemblea ha quindi proceduto al rinnovo delle cariche associative per il triennio 2018/2020.

I componenti del nuovo Consiglio Direttivo, sono Franco Di Carlo (Acropark), Alberto Mattiauda (Parco Avventura Tre Querce) Annamaria Pinotti (Indianapark), Matteo Sanguineti (Flyespettacolare parco avventura in artificiale, con motion) e Michele Tricase (Indianapark Castellaportata di 150 persone in contemporanea, adatto na Grotte). a istallazioni in zone turistiche e parchi di divertimento. La francese Vert Voltige ha presentato il Il Consiglio Direttivo ha quindi eletto presidente suo innovativo sistema di linea di vita continua e di Parchi Avventura Italiani Matteo Sanguinedalla Svezia Zipline Europe ha portato in fiera le ti, ingegnere e titolare di Flyemotion. ■ sue teleferiche lunghe e i sistemi di frenata.

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FUORICAMPO

FONDO UNICO SPETTACOLO E SPETTACOLO VIAGGIANTE. LA RELAZIONE SULL’UTILIZZO IL MIBACT HA PUBBLICATI I DATI 2016, RELATIVI ALL’UTILIZZO DELLE RISORSE DESTINATE ALLO SPETTACOLO VIAGGIANTE E CIRCENSE. NELLA RELAZIONE DEL MIBACT I DATI RELATIVI AL SETTORE. interventi a sostegno del sistema delle residenze, nonché per le azioni di sistema.

Il Decreto Ministeriale 1° luglio 2014 disciplina i criteri e le modalità di concessione dei contributi FUS, definendo gli ambiti di attività finanziabili, i requisiti minimi dei soggetti richiedenti, la tempistica e la modalità di invio delle domande, nonché il sistema di valutazione delle domande.

Ai fini della concessione dei contributi di cui al : Il Fondo Unico per lo Spettacolo Capo V – Sostegno alle attività circensi e di spetper le attività circensi e di spettaco- tacolo viaggiante del Decreto Ministeriale 1 luglio lo viaggiante 2014, è considerata «impresa circense» “quella Per l’attribuzione di contributi in favore delle attività circensi e di spettacolo viaggiante, a valere sul Fondo Unico per lo Spettacolo, la normativa di riferimento per il 2016 è costituita dal Decreto Ministeriale 1° luglio 2014 “Nuovi criteri per l’erogazione e modalità per la liquidazione e l’anticipazione di contributi allo spettacolo dal vivo, a valere sul Fondo Unico per lo Spettacolo, di cui alla Legge 30 aprile 1985, n. 163.”.

Ai sensi dell’articolo 1, comma 2, del Decreto Ministeriale 1° luglio 2014, Il Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo, tramite la Direzione Generale Spettacolo, concede contributi per progetti triennali, corredati di programmi per ciascuna annualità, di attività musicali, teatrali, di danza, circensi in base agli stanziamenti del Fondo Unico per lo Spettacolo. La Direzione Generale Spettacolo, inoltre, concede annualmente contributi per tournée all’estero, nonché contributi per acquisti di nuove attrazioni, impianti, macchinari, attrezzature e beni strumentali, per danni conseguenti ad evento fortuito, strutturazione di aree attrezzate per l’esercizio dell’attività circense. La Direzione Generale Spettacolo prevede, altresì,

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50 LO SPETTACOLO VIAGGIANTE novembre gennaio febbraio dicembre 2018 2017

FUORICAMPO

che, sotto un tendone di cui ha la disponibilità, in una o più piste ovvero nelle arene prive di tendone, oppure all’interno di idonee strutture stabili, presenta al pubblico uno spettacolo nel quale si esibiscono clown, ginnasti, acrobati, trapezisti, prestigiatori, animali esotici o domestici ammaestrati.” (articolo 1, comma 1, D.M. 1° luglio 2014).

Per l’ambito circhi e spettacolo viaggiante, il Decreto Ministeriale 1° luglio 2014 prevede la concessione delle seguenti tipologie di contributi: … omissis …

Per quanto riguarda gli acquisti di nuove attrazioni, impianti, macchinari, attrezzature e beni strumentali, i danni conseguenti ad evento fortuito e la strutturazione di aree attrezzate per attività circensi relativi agli “spettacoli viaggianti” di cui all’articolo 2 della Legge n. 337 del 18 marzo 1968, di cui al Titolo III – Acquisti di nuove attrazioni, impianti, macchinari, attrezzature e beni strumentali, danni conseguenti ad evento fortuito e strutturazione di aree attrezzate per attività circensi del Capo V – Sostegno alle attività circensi e di spettacolo viaggiante: ■ Acquisto di nuove attrazioni, impianti, macchinari, attrezzature e beni strumentali. L’articolo 36 del D.M. 1° luglio 2014 prevede la concessione di un contributo per l’acquisto di nuove attrazioni, nuovi impianti, macchinari, attrezzature e beni strumentali appartenenti all’elenco di cui all’articolo 4 della Legge n. 337 del 1968, agli esercenti circensi, di spettacolo viaggiante e di motoautoacrobatiche; ■ Danni conseguenti ad evento fortuito. L’articolo 37 del D.M. 1° luglio 2014 prevede la concessione di un contributo per la ricostituzione degli impianti distrutti o danneggiati da eventi fortuiti agli esercenti circensi e dello spettacolo viaggiante; … omissis …

6.1 Lo stanziamento per le attività circensi e di spettacolo viaggiante Con il Decreto del Ministro dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo del 26 febbraio 2016 sono determinate le aliquote di riparto del Fondo Unico per lo Spettacolo per l’anno 2016 tra i vari settori dello spettacolo.

Lo stanziamento a favore delle attività circensi e dello spettacolo viaggiante, determinato in base all’aliquota dell’1,10%, è pari a 4.475.430,00 euro.

Rispetto al 2015, l’importo stanziato per le attività www.anesv.it

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FUORICAMPO

periodo considerato, e il valore del 2016 è pari a circa 3,90 milioni di euro (+0,33% rispetto al 2015 e -31,57% rispetto al 2006).

Figura 6.1 FUS – Attività circensi e di spettacolo viaggiante: andamento dello stanziamento (euro a prezzi correnti e costanti*) (2006-2016)

circensi e di spettacolo viaggiante è aumentato di 6.911,00 euro (+0,15%).

In Figura 6.1 è presente l’andamento dello stanziamento per le attività circensi e di spettacolo viaggiante nel periodo 2006-2016 (euro a prezzi correnti e costanti).

Lo stanziamento a prezzi correnti aumenta dal 2006 al 2008, da circa 5,69 milioni di euro a circa 6,79 milioni di euro, dal 2012 al 2015 diminuisce di anno in anno, nel 2015 si registra il valore più basso del periodo, circa 4,47 milioni di euro, e nell’ultimo anno è pari a 4,48 milioni di euro (+0,15% rispetto al 2015 e -21,37% rispetto al 2006).

Considerando il valore reale delle risorse stanziate per le attività circensi e di spettacolo viaggiante, ossia quello calcolato a prezzi costanti in modo da eliminare l’effetto distorsivo dell’inflazione, il valore del 2015 è il valore più basso del 52 LO SPETTACOLO VIAGGIANTE gennaio febbraio 2018

Ai sensi dell’articolo 4, comma 1, del Decreto Ministeriale 1 luglio 2014, il Direttore Generale Spettacolo, con proprio decreto, sentite le Commissioni Consultive competenti e acquisito il parere della Conferenza Unificata, stabilisce la quota delle risorse da assegnare a ciascuno dei settori di cui all’articolo 3, comma 5, lettere da a) a f), nonché la quota delle risorse da assegnare alle residenze e alle azioni di sistema di cui agli articoli 45 e 46 del Decreto Ministeriale 1 luglio 2014. È prevista la possibilità di rimodulare gli importi stanziati per i vari sotto-settori, con uno scostamento massimo pari al 40% dell’importo stanziato, a eccezione dell’ambito multidisciplinare, di cui agli articoli 40, 41 e 42, e degli articoli 47 e 48, per i quali è previsto uno scostamento massimo pari al 20% dell’importo stanziato. La decisione è stata presa nella riunione tecnica con i rappresentati della Conferenza Unificata tenutasi il 26 maggio 2016.

Con il Decreto del Direttore Generale Spettacolo del 7 giugno 2016, sentito il parere della Commissione Consultiva per i Circhi e lo Spettacolo Viaggiante nella seduta del 21 aprile 2016 e acquisito il parere della Conferenza Unificata espresso nella seduta del 26 maggio 2016, lo stanziamento del Fondo Unico per lo Spettacolo per l’anno 2016 destinato alle attività circensi e dello spettacolo viaggiante è ripartito tra i vari sotto-settori come in Tabella 6.2.

Con riferimento agli stanziamenti di cui all’articolo 1 del Decreto del Direttore Generale Spettacolo del 7 giugno 2016, eventuali economie di risorse risultanti dall’assegnazione dei contributi 2016 riferibili a taluni settori possono essere utilizzate per sopperire a sopraggiunte esigenze riferibili a settori diversi.

FUORICAMPO

Circa il 30% dello stanziamento FUS 2016 per le attività circensi e dello spettacolo viaggiante è destinato al sotto-settore Acquisto di nuovi impianti circensi e di spettacolo viaggiante (art.

36), e circa il 27% sia al sottosettore Attività circense e circo contemporaneo in Italia (art. 33, comma 1) che al sotto-settore Promozione (art. 43). Il 6,26% dell’importo stanziato è per il sotto-settore Festival circensi (art. 34), e per gli altri sotto-settori percentuali inferiori al 4%.

Una quota dello stanziamento FUS 2016 per le attività circensi e dello spettacolo viaggiante, 150.000,00 euro dei 4.475.430,00 euro, è destinata a Circuiti Multidisciplinari (art. 40) e a Festival Multidisciplinari (art. 42), a integrazione degli stanziamenti di cui all’articolo 1 del Decreto Ministeriale 7 giugno 2016 concernenti gli omologhi settori dei progetti multi-

disciplinari. I Progetti Multidisciplinari si avvalgono anche di risorse provenienti dai singoli ambiti.

Tabella 6.2 FUS – Attività circensi e di spettacolo viaggiante: ripartizione dello stanziamento per sotto-settore (2016)

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FUORICAMPO

un importo totale pari a 4.280.052,00 euro, a gravare sul Capitolo 8721 “Quota del Fondo Unico per lo Spettacolo da erogare per il sovvenzionamento delle attività circensi e dello spettacolo viaggiante” dello stato di previsione della spesa del Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo – Esercizio finanziario 2016. Alla chiusura dell’esercizio finanziario 2016, il Capitolo 8721 presenta una disponibilità di competenza pari a 1.644,00 euro.

6.2 Il contributo assegnato per le attività cir- … omissis … censi e di spettacolo viaggiante In Figura 6.2 è presente la rappresentazione della ripartizione del contributo assegnato per attività circensi e di spettacolo viaggiante nonché per acquisti per sotto-settore.

Le risorse per le attività circensi e dello spettacolo viaggiante sono stanziate sul Capitolo 8721 “Quota del Fondo Unico per lo Spettacolo da erogare per il sovvenzionamento delle attività circensi e dello spettacolo viaggiante” dello stato di previsione della spesa del Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo. Le risorse imputate al Capitolo 8721 per l’anno 2016 sono pari a 4.475.430,00 euro.

Figura 6.2 FUS – Attività circensi e di spettacolo viaggiante: ripartizione del contributo assegnato per sotto-settore (2016) Il 32,76% del totale assegnato è per Acquisto di nuove attrazioni, impianti, macchinari, attrezzature e beni strumentali (art. 36), il 28,48% per Attività circense e circo contemporaneo in Italia (art. 33), il 21,38% per Promozione - Perfezionamento professionale (art. 43, lett. c), il 5,61% per Promozione - Formazione del pubblico (art. 43, lett. d), il 3,87% per Tournée all’estero (art. 44), il 3,70% per Festival circensi a carattere non competitivo (art. 34, comma 3), mentre per gli altri sotto-settori percentuali inferiori al 3%.

Per l’anno 2016 sono assegnati Visti i progetti artistici per il triennio 2015/2017 71 contributi per l’effettuazione di attività circensi già approvati nel 2015 e i programmi per l’anno e di spettacolo viaggiante nonché per acquisti.

2016, presentati dagli organismi di spettacolo ai fini dell’accesso al contributo, con decreti del Di- In Tabella 6.3 il numero di assegnazioni e il conrettore Generale Spettacolo del 7 novembre 2016 tributo assegnato sono ripartiti per sotto-settore. e del 19 dicembre 2016, acquisito il parere della Commissione Consultiva per i Circhi e lo Spetta- Tabella 6.3 FUS – Attività circensi e di spetcolo Viaggiante, sono assegnati i contributi per tacolo viaggiante: ripartizione del numero di l’anno 2016 per l’effettuazione di attività circensi e assegnazioni e del contributo assegnato per di spettacolo viaggiante nonché per acquisti, per sotto-settore (2016) 54 LO SPETTACOLO VIAGGIANTE gennaio febbraio 2018

FUORICAMPO

... omissis …

Ai sensi dell’Articolo 36 - Acquisto di nuove attrazioni, impianti, macchinari, attrezzature e beni strumentali sono assegnati 30 contributi, per un importo totale pari a 1.401.997,00 euro.

Per la Promozione di cui all’articolo 43 del Capo VII – Azioni trasversali, sono assegnati 13 contribuiti, per un importo totale pari a 1.234.994,00 euro (6 di questi e 914.996,00 euro sono per Perfezionamento professionale (art. 43, lett. c)), mentre per le Tournée all’estero di cui all’articolo 44 del Capo VII – Azioni trasversali sono assegnati 9 contribuiti, per un importo totale pari a 165.430,00 euro.

Non sono assegnati contributi per Danni conseguenti ad evento

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fortuito (art. 37) e per Strutturazione di aree attrez- to professionale (art. 43, lett. c) (152.499,33 euro), mentre è minore di 20 mila euro per il sotto-setzate per l’esercizio dell’attività circense (art. 38). tore Tournée all’estero (art. 44) e per il sotto-setL’importo più alto assegnato per il 2016 per l’effet- tore Promozione - Coesione e inclusione sociale tuazione di attività circensi e di spettacolo viag- (art. 43, lett. b), rispettivamente 18.381,11 euro e giante nonché per acquisti, pari a 381.043,00 euro, 15.000,00 euro.

I 10 contributi più alti rappresentano il 41,12% del è per l’ACCADEMIA D’ARTE totale assegnato per il 2016 per attività circensi … omissis … e di spettacolo viaggiante nonché per acquisti, e il contributo più alto assegnato ai sensi dell’Ar- sono 9 i contributi inferiori a 10 mila euro. ticolo 36 - Acquisto di nuove attrazioni, impian- Rispetto al 2015, è minore il numero delle asseti, macchinari, attrezzature e beni strumentali è gnazioni (8 in meno) ed è minore l’importo assepari a 126.390,00 euro e va a 4 soggetti (a CLAUDI gnato (-0,86%).

EBEL DINA di Firenze, alla DEDEM AUTOMATICA S.R.L. di Ariccia (RM), a MILETTO REMO di Le variazioni più rilevanti dell’importo assegnaMilano e alla SOFFIATTI PARK S.A.S. DI MONTE- to si registrano per il sotto-settore Danni conseNERO PIERINO MARIO &C. di Palagianello (TA)), guenti ad evento fortuito (art. 37) (-100,00%), per e il contributo più alto assegnato per le Tournée il sotto-settore Festival circensi a carattere comall’estero di cui all’articolo 44 del Capo VII – Azio- petitivo (art. 34, comma 2) (-54,55%) e per il sottoni trasversali, pari 37.293,00 euro, è per la LEONI- settore Tournée all’estero (art. 44) (+37,86%).

Per valutare la distribuzione territoriale del contriDA S.R.L. di Roma. buto FUS assegnato per il 2016 per le attività circenIl contributo più basso assegnato per il 2016 per si e di spettacolo viaggiante nonché per acquisti, il attività circensi e di spettacolo viaggiante nonché numero di assegnazioni e l’importo sono ripartiti per acquisti è pari a 3.255,00 euro, e va a ZOPPIS per regione. La ripartizione del numero di assegnaVANNY di Legnago (VR) ai sensi dell’Articolo 44 – zioni e del contributo assegnato è sulla base della sede legale dichiarata dai soggetti beneficiari.

Tournée all’estero.

In Tabella 6.4 è presente la ripartizione del numeIl contributo medio è maggiore di 150 mila euro ro di assegnazioni e del contributo assegnato per per il sotto-settore Promozione - Perfezionamen- regione.

56 LO SPETTACOLO VIAGGIANTE gennaio febbraio 2018

FUORICAMPO

Tabella 6.4 FUS – Attività circensi e di spet- totale assegnato per il 2016 per le attività circensi tacolo viaggiante: ripartizione del numero di e di spettacolo viaggiante nonché per acquisti. assegnazioni e del contributo assegnato per Sono 10 le regioni in cui non si registra la presenregione* (2016) za di soggetti beneficiari di contributo FUS 2016 I soggetti del Veneto ricevono l’importo maggio- per attività circensi e di spettacolo viaggiante: l’Abruzzo, la Basilicata, la Calabria, il Friuli-Venezia re: 11 contributi e 961.546,00 euro.

Giulia, le Marche, il Molise, la Sardegna, il TrentiPiù di 10 contributi sono destinati rispettivamen- no-Alto Adige, l’Umbria e la Valle d’Aosta. Le rete anche ai soggetti della Campania (12), dell’E- gioni senza soggetti beneficiari di contributo FUS milia-Romagna (12) e del Lazio (11), mentre meno 2015 per attività circensi e di spettacolo viaggiandi 5 rispettivamente a quelli della Sicilia (3), della te sono 8 (l’Abruzzo, la Basilicata, il Friuli-Venezia Giulia, il Molise, la Sardegna, la Sicilia, l’Umbria e Puglia (2) e della Liguria (1). la Valle d’Aosta).

Un importo maggiore di 550 mila euro è assegnato anche sia ai beneficiari della Campania che a Rispetto al 2015, il numero dei contributi è aumenquelli del Lazio, rispettivamente 778.172,00 euro tato in modo più rilevante per i soggetti della Sie 590.199,00 euro. Un importo minore di 100 mila cilia (3 in più) ed è diminuito in modo più rilevante euro va sia ai beneficiari della Sicilia che all’u- e del Lazio (3 in meno), mentre il contributo è aunico beneficiario della Liguria, rispettivamente mentato in modo più rilevante per i soggetti della Toscana (+115,76%) ed è diminuito in modo più 66.757,00 euro e 34.778,00 euro. rilevante per i soggetti della Calabria (-100,00%), I beneficiari di Veneto, Campania, Lazio e Pie- delle Marche (-100,00%) e del Trentino-Alto Adimonte ricevono complessivamente il 67,28% del ge (-100,00%).■

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EVENTI

FEE EXPO AI BLOCCHI DI PARTENZA A

RICCIONE LA PRIMA E UNICA FIERA DEL PURO DIVERTIMENTO DAL 14 AL 16 MARZO 2018 CHI HA A CUORE IL DIVERTIMENTO - QUELLO SANO, FORMATO FAMIGLIA - NON PUÒ CHE ESSERE A RICCIONE. PER IL SECONDO ANNO CONSECUTIVO, FEE EXPO SCEGLIE LA CITTÀ SIMBOLO DELLA MOVIDA DELLA RIVIERA ROMAGNOLA PER MOSTRARE A OPERATORI DI SETTORE, CURIOSI E AMANTI DEL GENERE, LE NOVITÀ E IL TOP DI GAMMA DELL’ONLY AMUSEMENT, IL COSIDDETTO COMMA 7 PER LA LEGGE ITALIANA.

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a mercoledì 14 a venerdì 16 marzo il Palacongressi di Riccione ospita oltre 40 espositori - aziende che rappresentano la migliore e più solida tradizione italiana del settore - in occasione della manifestazione ideata e costruita su misura per il comparto del puro divertimento dal consorzio FEE (Family Entertainment Expo) esattamente un anno fa, per la prima volta in Italia.

“Abbiamo sentito la necessità - spiegano dal Consorzio - di creare un appuntamento nostro per rimarcare le differenze che ci separano dal gioco con vincite in denaro. Se vogliamo, come è giusto e naturale che sia, che la legge e l’opinione pubblica ci considerino una realtà completamente altra rispetto al gioco d’azzardo, in tutte le sue differenti sfumature e gradazioni, dobbiamo mantenere una identità chiaramente distinta sempre, anche in ambito fieristico. Il successo - continuano i vertici FEE - dell’appuntamento dell’anno scorso a Riccione e poi di quello autunnale a Roma e le adesioni entusiastiche rispetto a quello che stiamo per inaugurare ci confermano che la nostra è stata una scelta giusta”.

Kiddie Rides, simulatori, videogiochi, flipper, calciobalilla, ticket redemption: le ultime novità del mondo del puro divertimento sono in vetrina a Riccione, con un incremento di aziende ulteriormente aumentato rispetto alle scorse edizioni. Una partecipazione, in numeri e qualità, che testimonia che in questo comparto l’Italia ha molto da dire e da dare e ha le carte in regola per essere competitiva nel mondo.

“Il nostro settore però - puntualizza il consiglio direttivo del Consorzio - non può essere penalizzato 60 LO SPETTACOLO VIAGGIANTE gennaio febbraio 2018

da una legislazione ambigua e demagogica, troppe volte in cerca di capri espiatori simbolici che in realtà nulla hanno a che vedere con i gravi problemi legati ad azzardo e ludopatia. Abbiamo bisogno di una politica seria, onesta e coraggiosa, che chiami le cose con i loro nomi e faccia le doverose distinzioni, siamo i primi a chiedere rigore”.

Proprio in quest’ottica, oltre alla parte espositiva, FEE EXPO sarà caratterizzata da molteplici incontri e momenti di approfondimento, giuridici, economici e politici. A cominciare dal convegno, in programma mercoledì 14 marzo dalle 15 alle 17, ‘Giochi senza vincite in denaro: divieti o autodisciplina?’, dove prenderanno la parola giuristi e politici per riflettere sul tema e iniziare a stilare una lista di istanze e priorità da sottoporre ai governanti e alla pubblica amministrazione, facendo fronte comune.

Da segnalare, giovedì 15 marzo dalle ore 16.30, un appuntamento di FEE EXPO particolarmente curioso: la sfida “Run for smile”. Una gara all’ultimo sorriso, che il Consorzio FEE lancia coinvolgendo i giovanissimi atleti dell’Associazione Sportiva Dilettantistica Riccione Sessantadue. Saranno proprio i piccoli sportivi di Riccione Sessantadue a sfidarsi a squadre al Marathon Runner, il primo kiddie ride (prodotto e distribuito da Memopark, azienda del Gruppo Dedem), che propone ai bambini, rendendoli assoluti protagonisti del gioco, divertenti movimenti coordinati per contrastare la lotta all’obesità e promuovere benessere e crescita culturale e fisica. Vince chi corre (e si diverte) di più, dimostrando a tutti quanto il sano divertimento promosso da FEE non possa che essere alleato del benessere di spirito e persino corpo.

MARKETING

IL NUOVO REGOLAMENTO SULLA GESTIONE DEI DATI PERSONALI E L’IMPATTO SULLE IMPRESE E SUL CRM DI MAURIZIO CRISANTI

DATI, DATI, DATI… TUTTE LE IMPRESE SONO ALLA RICERCA DI DATI PERSONALI. ANCHE NEL SETTORE DEI PARCHI DIVERTIMENTO, DALLE REALTÀ PIÙ PICCOLE DOVE SI FANNO FESTE DI COMPLEANNO, FINO ALLE STRUTTURE CHE OSPITANO MILIONI DI PERSONE, O TRA LE IMPRESE PRODUTTRICI DI ATTRAZIONI, I DATI COSTITUISCONO IL NUOVO PETROLIO.

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ossedere i dati dei clienti, ottenere i contatti di clienti potenziali, suddivisi magari per area geografica, interessi, età, significa fare marketing orientato a raggiungere proprio coloro che possono diventare clienti. Il budget per la pubblicità sarà così impiegato al meglio, raggiungendo specificamente i potenziali clienti.

LA GESTIONE DEI DATI PERSONALI E IL GDPR

Anche le strutture turistiche e i parchi di divertimento dovranno quindi adeguarsi alla nuova disciplina, la cui applicazione non necessita di recepimento da parte dello Stato italiano. La gestione del provvedimento e delle sanzioni sarà affidata al Garante della privacy, che potrà integrare le disposizioni comuni agli Stat dell’Unione Europea, con specifiche delibere.

Il Regolamento europeo si divide in 6 sezioni e il Garante della privacy, nella guida, segue questa suddivisione

Chi gestisce banche dati deve però fare i conti con una gestione corretta e con la privacy. Dal 25 LA LICEITÀ DEL TRATTAMENTO maggio 2018 sarà operativo il GDPR (General Data DEI DATI PERSONALI Protection Regulation 2016/679), che sostituirà Come già la disciplina precedente, anche il nuovo l’attuale Codice della Privacy (D.lgs. 196/2003) at- Regolamento conferma che il trattamento deve fondarsi su una base giuridica, cioè il consenso dell’intetualmente vigente in Italia.

62 LO SPETTACOLO VIAGGIANTE gennaio febbraio 2018

MARKETING ressato, che deve essere libero, specifico, informato e inequivocabile. Dunque non è possibile trattare un consenso reso in forma tacita o presunta.

Quanto alla forma del consenso, il nuovo regolamento non prevede l’obbligo della forma scritta, a differenza della disciplina vigente. Tuttavia il consenso deve essere esplicito: sarà pertanto chi gestisce i dati personali a dover dimostrare di averlo ottenuto, anche oralmente. Quanto ai minori, il consenso può essere reso a partire dai 16 anni, diversamente è necessario che il consenso sia reso dai genitori o da chi ne abbia la patria potestà.

LA INFORMATIVA SULLA PRIVACY

Il GDPR prevede in questo caso alcune novità: i contenuti della informativa sulla Privacy sono tassativamente fissati dall’articolo 13 che prevede quanto meno: ■ l’identità e i dati di contatto del titolare del trattamento e, ove applicabile, del suo rappresentante; ■ i dati di contatto del responsabile della protezione dei dati, ove applicabile; ■ le finalità del trattamento cui sono destinati i dati personali nonché la base giuridica del trattamento;

■ gli eventuali destinatari o le eventuali categorie di destinatari dei dati personali; ■ ove applicabile, l’intenzione del titolare del trattamento di trasferire dati personali a un paese terzo o a un’organizzazione internazionale; ■ il periodo di conservazione dei dati personali oppure, se non è possibile, i criteri utilizzati per determinare tale periodo; ■ l’esistenza del diritto dell’interessato di chiedere al titolare del trattamento l’accesso ai dati personali e la rettifica o la cancellazione degli stessi o la limitazione del trattamento che lo riguardano o di opporsi al loro trattamento, oltre al diritto alla portabilità dei dati; ■ il diritto di proporre reclamo a un’autorità di controllo; ■ se la comunicazione di dati personali è un obbligo legale o contrattuale oppure un requisito necessario per la conclusione di un contratto, e se l’interessato ha l’obbligo di fornire i dati personali nonché le possibili conseguenze della mancata comunicazione di tali dati; ■ l’esistenza di un processo decisionale automatizzato, compresa la profilazione e informazioni significative sulla logica utilizzata, nonché

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MARKETING l’importanza e le conseguenze previste di tale oppure per le imprese, fino al 4% del fatturato mondiale totale annuo dell’esercizio precedente. trattamento per l’interessato.

I DIRITTI DEI CITTADINI

Il nuovo Regolamento GDPR individua i diritti degli interessati. Uno è il cosiddetto diritto all’oblio, ovvero il diritto di una persona a non comparire più in archivi, banche dati, mezzi di informazione o motori di ricerca, in relazione a fatti riguardanti la propria persona. Con l’entrata in vigore del Regolamento si ha il diritto di ottenere la cancellazione dei propri dati, anche online, da parte del Titolare del Trattamento.

Viene inoltre introdotto il diritto alla portabilità dei dati, che consente al cittadino di richiedere e ricevere dal Titolare del trattamento, in formato leggibile, i dati che lo riguardano nonché il loro trasferimento da un Titolare del trattamento a un altro. In sostanza chi cambia gestore telefonico, ad esempio, potrà evitare di prestare un nuovo consenso al trattamento dei dati, richiedendo il trasferimento di quelli già raccolti dal precedente fornitore.

LE FIGURE DEL TITOLARE E DEL RESPONSABILE DEL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Il Regolamento prevede un Titolare del trattamento dei dati personali (Data Controller), colui che ne è quindi responsabile giuridicamente e che ne individua le modalità di gestione, e del Responsabile del trattamento dei dati personali (Data Protection Officer, o DPO), che – prevede il GDPR – è designato con apposito contratto o altro “atto giuridico a norma del diritto dell’Unione o degli Stati membri, che vincoli il responsabile del trattamento al titolare del trattamento e che stipuli la materia disciplinata e la durata del trattamento, la natura e la finalità del trattamento, il tipo di dati personali e le categorie di interessati, gli obblighi e i diritti del titolare del trattamento”.

Il responsabile del trattamento è obbligato alla tenuta del Registro dei trattamenti svolti e all’ l’adozione di idonee misure tecniche e organizzative per garantire la sicurezza dei dati.

Le imprese dotate di CRM, piattaforma per la gestione e profilazione dei dati relativi ai clienti e a quelli potenziali, utilizzata a livello gestionale e di marketing, dovranno vigilare soprattutto sulla gestione corretta di tali strumenti.

5) Le Sanzioni Il mancato rispetto degli obblighi derivanti dal nuovo Regolamento comportano sanzioni amministrative pecuniarie fino a 20 milioni di euro, 64 LO SPETTACOLO VIAGGIANTE gennaio febbraio 2018

E i Consensi già raccolti?

Il Garante per la Privacy ha segnalato che il consenso reso prima del 25 maggio 2018 resta valido se ha tutte le caratteristiche previste dal GDPR.

IL NUOVO REGOLAMENTO E LA GESTIONE DEI DATI

L’impatto del Regolamento GDPR sulla gestione del CRM aziendale, il software che gestisce i dati di clienti e fornitori, sarà significativo.

L’approccio previsto dalla normativa GDPR - che richiama il concetto di Privacy by Default, ovvero un cambio di prospettiva rispetto al dato personale, che vede nel suo trattamento in sicurezza l’obiettivo primario, e di Privacy by Design, quindi della progettazione del sistema di raccolta dati e dei consensi sulla base del concetto di protezione dei dati e della loro riservatezza e sicurezza - condizioneranno molti aspetti del marketing. Ecco alcune implicazioni: ■ Si dovrà gestire al meglio la relazione tra le varie professionalità aziendali o esterne, quali il Responsabile del trattamento dei dati personali, il responsabile Marketing e gli informatici che gestiscono il CRM, fino a coloro che si occupano di User Experience Design sul web.

IL GDPR, NUOVI COSTI O OPPORTUNITÀ?

I

l grande cambiamento, e i costi conseguenti, devono trasformarsi in opportunità. Un CRM che non abbia strumenti automatizzati di lead generation, non sia quindi in grado di raccogliere dati di nuovi, potenziali clienti, che non abbia funzioni automatizzate per l’invio di email, profilazione degli utenti, invio di proposte commerciali specifiche per quella tipologia di utente è ormai totalmente superato. Basta un foglio Excel per gestire dati, il problema è quello di avvalersi di un software CRM sicuro, che rispetti il GDPR, ma che si trasformi in potente strumento di marketing. Ci sono CRM evoluti sul mercato, configurabili per svolgere funzioni di Marketing Automation: senza quelli gli adempimenti del GPPR sono solo costi ulteriori. ■

MARKETING Tutte queste figure professionali utilizzano i dati o ne sono responsabili.

consenso per ognuna delle email non avendo archiviato il permesso di inoltrare email di carattere commerciale.

■ La Customer Experience risentirà delle novità normative: i siti saranno infatti aggiornati con ■ Infine il Regolamento GDPR incide sulle tecniche di profilazione degli utenti. Del resto, a nuova modulistica per la raccolta di concosa serve un CRM se non a classificare i clienti senso, magari inserita in newsletter e landing sulla base di interessi, età, storico degli acquipage, e i contenuti realizzati per la raccolta sti e altri elementi utili alle campagne di mardi lead saranno rielaborati secondo il Regolaketing? Di fatto, ai sensi dell’art. 22 del GDPR, mento, e archiviati in modo sicuro. si effettua una profilazione se si adotta un trattamento automatizzato, eseguito su dati per■ L’Assistenza Clienti andrà formata per risonali e finalizzato alla valutazione di aspetti spondere a specifiche domande sulla gestione personali o comportamentali di una persona dei dati personali. fisica. In questo caso si ha l’obbligo di informare l’utente e di consentirgli di rifiutare di esse■ La User Experience nel sito sarà quindi condire profilato. Il consenso alla profilazione andrà zionata da nuovi moduli, utilizzo di campi da reso su specifica richiesta nell’informativa sui compilare o flaggare, e da informative che dedati personali, e non nell’ambito di un generico vono essere riprogettate e comunicate come consenso al trattamento. un elemento di garanzia per la privacy dell’utente, anche se percepite come vere e proprie scocciature da chi naviga sul web e vuole ma- E la gestione e archiviazione dei biglietti da visita raccolti nel corso di una fiera? Si tratta gari solo un preventivo per la polizza auto. anche in questo caso di consenso esplicito e in■ L’acquisto di liste di email, alla luce del nuovo formato? Nei prossimi mesi ci sarà molto lavoro Regolamento GDPR, è di fatto una pratica non nelle aziende e per il Garante della Privacy… ■ più consentita. Sarebbe difficile raccogliere il

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...and many others!

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