M.D.I. Luis Guillermo Colín Villavicencio
REGULACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR EN LA UNIÓN EUROPEA
UNIÓN EUROPEA Ámbito territorial de la Unión Aduanera:
Austria, Belgium, Denmark, Finland, France, Germany, Greece, Ireland, Italy, Luxemburg, Netherlands, Portugal, Spain, Sweden, United Kingdom, Cyprus, Czech Republic, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Malta, Poland, Slovak Republic, Slovenia
Unión Aduanera Ámbito material: bienes tangibles y no
servicios. Derecho Internacional: se encuentra por
encima de las leyes comunitarias aduaneras
D.I D.C D.Nac.
Unión Europea Customs Code (Ley Aduanera): Entrada de bienes al territorio comunitario Tratamiento de bienes comunitarios, tránsito interno Reglas comúnes a bienes NO comunitarios Liberación para libre circulación Tránsito Externo Depósito Aduanero Despacho Aduanero Control de la Aduana Importaciones Temporales
Zonas de Libre Comercio Destrucción y Abandono
Unión Europea- Customs Code: Entrada de bienes al territorio nacional Transportación, por la ruta designada, a la
Aduana más cercana Los bienes se deben presentar físicamente ante la aduana Presentar el summary declaration (pedimento) Almacen Temporal para bienes NO comunitarios
Unión Europea: Customs CodeTratamiento a Bienes Comunitarios, tránsito interno La supervisión aduanera termina después de presentar el summary declaration y de haberse establecido que los bienes son comunitarios Se comprueba que un bien es comunitario a través del llenado del formato T2L Tránsito Interno
Unión Europea: Customs CodeProcedimiento Aduanero a la importación Para bienes No Comunitarios: Declaración de Aduanas Documentos Anexos Presentación física de los bienes
Autorizaciones, en caso de ser necesarias. Seguridad si es necesaria Verificación de los bienes, si es necesaria Medidas de Identificación, si es necesaria Se liberan los bienes
Unión Europea: Customs CodeLiberación de los bienes para su libre circulación Poner en el mercado europeo a los bienes NO comunitarios y que de
forma inmediata adquieren el status de “comunitarios” Se aplican aranceles, VAT (IVA) y medidas comerciales y de
agricultura. Se aplican también los acuerdos de reducción arancelaria (TLC´s) Existe, igual que en México, la posibilidad de almacenar las
mercancías en la aduana (Customs Warehousing) También hay el régimen de importación temporal para maquilar
insumos no comunitarios, sin pagar aranceles o el IVA. Se requiere de una autorización (igual que en México). Cobran un 3% del arancel de importación por cada mes que permanezca el insumo temporal en la Unión.
REGULACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR EN CHINA
Contexto actual de las Aduanas en China Grandes esfuerzos de modernización Compromisos ante la OMC Disminución de aranceles (35.9% al 23%) Eliminación progresiva de cuotas, cupos y
otras regulaciones no arancelarias La Aduana China: “rudimentarias” Agentes Aduanales en China: menos preparados y ortodoxos que en México
Sistema Aduanero de China Se regula por la China´s Custom Law de 1987
y por la China Import and Export Tariff Schedule. Los aranceles aplicables a las empresas de capital mixto y extranjero están en las FAPRC Regulations on the Supervision and Administration of Customs Duty Imposition and Exemption of Import and Export Goods of Foreign Invested Ventures de 1992
Generalidades de la Aduana China Tiene una Administración General, como en
México, con las siguientes funciones: Monitoreo y Control del ingreso de las Mercancías Aplicación y recaudación de impuestos, aranceles
y cuotas Recopilar la información estadística del sistema aduanero Efectuar el procedimiento de revisión aduanero Aplicación en general de las normas y regulaciones arancelarias
Procedimientos Aduaneros en China: Base Gravable para los aranceles-importación En China el valor en aduana se calcula sobre
una base CIF Dos tipos de tasas arancelarias: preferencial y general Las tasas preferenciales van de un 2 a un 220%. Lo más gravado es algunos modelos de automóvil. Lo menos, las materias primas.
Procedimientos Aduaneros en China: Base Gravable para los aranceles-exportación Hay aranceles a la exportación en 47
productos: Crías de anguila Gambas
Lana Tungsteno Níquel Seda
Los aranceles van de un 10 a un 100%
Padrón de Importadores y Exportadores El gobierno Chino obliga, igual que el de
México, a estar inscrito en un padrón de importadores y exportadores. En el caso de la exportación, hay más restricciones con un sistema de licencias de exportación complicado (productos escasos, petróleo, cotizados a la exportación).
El Despacho Aduanero en China La Administración General de Aduanas
examina e inspecciona la documentación: Pedimento de importación o exportación Contrato de compraventa internacional Factura o cotización
Certificado de Origen Orden de Transporte (BL) Permisos sanitarios u otras BNA´s
El Despacho Aduanero en China Se utiliza un módulo electrónico de selección
aleatoria. Ahí mismo se presenta el pedimento. También hay cuota por “prevalidación” y se le llama Purchasing commisions o broker commisions. Empresas certificadas o fuera de la “red list” tiene hasta 14 días para realizar el despacho, a partir de la fecha de arribo a puerto de las mercancías.
Regímenes Aduaneros en China Régimen de Importación y exportación para
empresas intermediarias (temporales) Régimen de Zonas Francas y Zonas especiales de comercio exterior de manufactura de mercancías El plazo de retorno de las temporales es de un año.
Exportaciones a China Se realiza desde sus zonas costeras Guangdong, la primera en importación y exportación.
Acuerdos de Compraventa: la más sencilla. No se
recomienda para maquinaria o equipo Transferencia de Tecnología: transferir la tecnología de productos pasados de moda en Occidente, pero no en Asia. Compensación: la empresa extranjera aporta insumos, equipo y tecnología (pasan al Estado Chino) y recibe producción y mano de obra local a costos razonables