TELEVISIÓN DIGITAL ESTADO DEL ARTE EN COLOMBIA 1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS En el año 1954 se introduce la televisión análoga a blanco y negro en Colombia y desde esa época hasta el año 1979 cuando se introduce la televisión análoga a color no se dieron cambios significativos los que tampoco ocurrieron en los siguientes 18 años cuando en 1997 DirecTV introduce las primeras tecnologías de Televisión Digital mediante el esquema de negocios de suscripción proveyendo en poco tiempo de una interactividad básica a estas señales mediante una Guía de Programación Interactiva. La Comisión Nacional de Televisión como órgano superior encargado de la regulación de todos los aspectos inherentes a la Televisión había establecido el marco a seguir para la televisión en el país durante los años 2004 al 2007 mediante un plan que incluía la conformación de grupos de concertación para el estudio, análisis y propuesta del estándar de transmisión y ámbito o alcances de la DTV que se debía emplear así como políticas claras para la producción de los contenidos digitales para los programas. La Comisión Interamericana de Telecomunicaciones CITEL que es un organismo del que forma parte Colombia, entre otros países de nuestro continente, estableció unos parámetros que se deben observar para todos los países miembros del comité con el fin de contar con una metodología que permita el establecimiento de parámetros para la adopción de tecnologías en Telecomunicaciones, metodología que tuvo en cuenta nuestro país para presentar en Octubre de 2005 la “Guía para la Implementación de la Televisión Digital Terrestre” dentro del marco de la VI Reunión del Comité Consultivo Permanente II que se realizó en San José de Costa Rica, dando a conocer los Objetivos Nacionales para la Radiodifusión de la Televisión Terrestre Digital, la evaluación de necesidades y objetivos. Se ha observado por parte de Colombia que la DTV no solo es una novedosa tecnología para la transmisión de programas en formato de gran calidad tipo CINE con sonido de alta definición tipo CD con el objetivo social de Entretener, Informar y Educar a la sociedad, adicionalmente con la posibilidad de transmitir en conjunto aplicaciones que permiten enriquecer los programas transmitidos.
Con la nueva tecnología para la transmisión de la televisión se vislumbraron por parte del gobierno nuevas oportunidades no solo para el aprovechamiento del espectro electromagnético sino también para nuevos esquemas sociales y de negocios a la vez que se logra mayor eficiencia en las transmisiones y la posibilidad de soportar mayores plataformas de recepción como dispositivos móviles. Como parte de las acciones adelantadas por la CNTV se encuentran el asesoramiento de expertos sobre la situación de la DTV en América y especialmente en América Latina para el aprovechamiento de experiencias que pudieran servir para la adopción en Colombia, también expertos de la comisión participaron en diversos seminarios para adquirir mayor documentación y conocimientos sobre este tema apropiándose así de argumentos para poder tomar la decisión acertada a la hora de definir el estándar para nuestro país. La Asociación Colombiana de Ingenieros ACIEM realizó diversas recomendaciones tales como la realización de pruebas de transmisión-recepción (pruebas de propagación) bajo distintas condiciones de los diferentes estándares que estaban siendo ofrecidos a Colombia, observancia de los factores y requerimientos de los operadores, impacto a generarse en el ámbito de los diferentes actores involucrados (Televidente, Operadores de TV por distintos medios, Comerciantes, etc), periodo de transición de la TV Analógica a la TV Digital así como una mayor documentación sobre los formatos digitales, entre otras recomendaciones. Se analizó por parte de la CNTV el proceso de transición de distintos países a nivel mundial para proyectar la masificación de la TV Digital proponiendo el promedio de los distintos países respecto al periodo de transición de la TV análoga a la digital, calculando unos 10 años para una cobertura completa dando así tiempo a que se madure la tecnología, que se acomoden los distintos sectores sociales, económicos e industriales, permitiendo que los precios de los descodificadores bajen al punto que sean accesibles para toda la población de los diferentes estratos sociales, debiendo el gobierno establecer planes para subsidiar o facilitar la adquisición de los descodificadores para las poblaciones con menor poder adquisitivo y así garantizar el servicio social de la televisión a toda la población colombiana. Mediante la DTV el gobierno plantea una mayor penetración de las TICs a nivel social ya que en este momento es muy reducido todavía el impacto de las TICs en algunos sectores sociales, pretendiendo que se haga mayor énfasis en el acceso a la cultura, la información, el entretenimiento impactando a la vez sectores como la Educación, la Salud, el Gobierno y el Comercio Electrónico. La CNSC inicia un proceso de construcción de la Política Pública en materia de Televisión realizando por una parte un estudio sobre los usos y costumbres de los Colombianos en materia de Televisión a la vez realizando Foros y Debates con académicos, expertos y la comunidad con el fin de recoger conocimientos, sugerencias, dudas e inquietudes para el establecimiento de las pautas para definir el marco normativo que regule el tema de la televisión digital en sus diversos sectores de impacto. Para el año 2006 se aprueba el comité para la TDT y en el mes de Julio de 2006 se realiza por parte de la CNTV el primer foro de televisión digital con el cual los distintos expertos y representantes de
los estándares de DTV, tanto Americano como Europeo, muestran y exponen ampliamente sus respectivos estándares que pasado un tiempo demuestran mediante pruebas de emisión-recepción las bondades de cada sistema, para esto se instaló un transmisor de estado sólido HARRIS de 1KW con potencia de operación de 500W para las pruebas de propagación del estándar ATSC Americano, a la vez que se instala un transmisor BTSA con igual potencia para las pruebas de propagación del estándar DVB-T Europeo. Para las pruebas de propagación realizadas se tuvo que poner en funcionamiento una estación de televisión a la que se llamó “CERRO SUBA” - CALATRAVA siendo propiedad de los Operadores Nacionales (CCNP – Consorcio de Canales Nacionales Privados) quienes debieron solicitar autorización al Ministerio de Comunicaciones para las transmisiones microondas desde sus centros de emisión hasta “CERRO SUBA”. Inicialmente la CNTV autorizó al CCNP a emplear en la frecuencia de UHF los canales 60, 62, 64 y 66 para las emisiones de prueba en Bogotá utilizando para ambos estándares tanto emisión en Alta Calidad HD como en calidad estándar SD. Se realizaron mediciones en 12 puntos de la ciudad sobre las emisiones realizadas. Entre el 25 y el 27 de Octubre de 2006 la CNTV autoriza a la empresa española a realizar transmisiones de prueba para el estándar DVB-H en el Centro de Convenciones de Cartagena de Indias en el marco del XXI Congreso Nacional y XII Andino de Telecomunicaciones – ANDICOM, luego para el 3 y 4 de Mayo en el Marco de la Cumbre de TV Digital realizada en Cartagena, la CNTV autoriza la emisión de prueba en el estándar DVB-T desde el cerro de la Popa. Para el año 2006 tantas eran las expectativas que se habían generado con el tema de la televisión digital que se produce la primera telenovela proyectada a esta nueva tecnología y por lo tanto se proyectó para HDTV, la telenovela fue Amores Cruzados. En Noviembre de 2006 se autoriza por parte de la CNTV a RTVC para iniciar transmisiones de prueba desde CALATRAVA, pruebas para las cuales se solicitó la asistencia de la Asociación Colombiana de Ingenieros ACIEM y se emplearon como base las recomendaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones establecidas en el UIT-R BT.2035-1 para contar con un modelo para la evaluación de la calidad de funcionamiento de los sistemas con varias configuraciones de transmisión y condiciones de recepción tanto en lo que a entorno como a dispositivo se refiere. Para el último bimestre de 2007 se realizan pruebas de propagación en el estándar ISDB desde Calatrava gracias a la colaboración de los gobiernos tanto Japonés como de Brasil. Para las pruebas realizadas cada uno de los representantes de los diversos estándares suministró los equipos de transmisión como también los decodificadores y en la mayoría de los casos los equipos para las mediciones, realizando las pruebas en Bogotá, Pereira y Cartagena por reunir estas ciudades las características que se presentan en el resto del país. Para el 2007 se realiza una aprobación del estándar a emplear para Colombia por presiones de muchos sectores y en base a unas promesas de ayudas que se reiteran en el 2008 por parte de la Unión Europea pero que no se ven materializadas económicamente, pero en el 2008 la CNTV
anuncia la adopción definitiva del estándar DVB-T junto con el ATSC para el Audio y Video pero empleando el sistema de compresión MPEG4. Hace unos 15 días (a finales del mes de mayo de 2011) se realizaron unas pruebas de iDTV ajustando los transmisores a 8Mhz para demostrar a altos funcionarios del gobierno el funcionamiento de la Televisión Digital Interactiva.
2. EVOLUCIÓN La emisión de Televisión Digital Terrestre Interactiva en la actualidad no vislumbra más que el uso de aplicaciones mediante Interactividad Unidireccional ya que aún no se resuelve el problema de contar con Set Top Box con opción de canal de retorno sin embargo la tecnología de los televisores con Widgets permite incluso la navegación por la Internet desde el Televisor empleando una conexión WiFi. Para los demás formatos o estándares de DTV los descodificadores se han estado popularizando, pero para nuestro país, con un estándar hibrido como el que tenemos, representa un gran obstáculo el emplear una señal de 6 Mhz para el ancho de banda de los canales en combinación con el estándar DVB-T lo cual en este momento no favorece la masificación de la DTV, mucho menos la iDTV. Si bien, el Consorcio de Canales Nacionales Privados y RTVC se han centrado en el estándar DVB-T por ser su marco técnico a emplear, también se ha visto un gran avance en la Televisión Digital mediante otros medios de difusión como son el Satelital, por Internet y por Cable principalmente, es así como además de DirecTV también se han venido posicionando otros operadores como TelMex, Telefónica y UNE quienes son los que abarcan la mayor parte de suscriptores. Una de los operadores que mayor interactividad ha desarrollado, posicionándose en realidad como el primer operador en ofrecer una completa experiencia de iDTV es UNE con su producto de Televisión Digital Interactiva y el gran empeño que ha colocado en dotar de gran atractivo, funcionalidad y facilidad de uso a las aplicaciones para la Televisión Digital ofreciendo una gran cantidad de servicios adicionales a la Televisión Digital de Alta Definición. Otro tipo de servicio de Televisión Digital que últimamente ha estado ganando adeptos en la FTA o Free To Air la cual llega por medio de Satélites donde se han puesto a disposición contenidos libres. Dentro de los cambios que se han estado gestando se encuentra la oferta de televisores de alta gama que ofrecen una calidad de video de ultra alta definición o UHDV que está 16 veces por encima de la Full HD ya que provee de 4000 líneas y una resolución de 7680 x 4320 con un total de 33 MegaPixeles. La televisión pública actualmente cuenta con Transmisión de Televisión Satelital Directa al Hogar, esto desde el 2011 por licitación ocurrida en el 2010.
3. TIPOS DE ESTÁNDAR Para el estándar inicialmente adoptado como es el DVB-T se suspendió en noviembre de 2009 temporalmente el acta 1443 por parte del Consejo de Estado en el curso de la aceptación de una
demanda interpuesta contra el acto administrativo, sin embargo en Diciembre de 2010 se ratifica el estándar adoptado. Como tal no está estandarizada la norma a aplicarse para la televisión ni por cable ni por satélite por lo que cada operador en este momento se puede decir que presta el servicio como quiere, lo único es que debe procurar un mínimo de calidad y los precios deben ser acordes con los acuerdos de la CNTV. Respecto a la televisión satelital lo único es que se debe contar con un descodificador que tome la señal que entrega el satélite y la permita llevar al TV mediante algún medio estándar. 4. LA DTV Y LA INTERACTIVIDAD Está todavía lejano el día que la Televisión Digital Terrestre cuente con la interactividad total, por ahora se espera que se incluya interactividad Unidireccional aunque la prioridad de los canales en este momento es el contenido digital, es decir, simplemente pasamos del formato análogo al digital pero con la misma oferta, pero aún la televisión digital no se ha masificado, sin embargo una barrera hasta este momento definitiva es la inexistencia de descodificadores con el estándar europeo DVB-T funcionando a 6 Mhz y que además permitan al menos un canal de retorno, esto porque hasta el momento nosotros somos los únicos países de nuestra región con este estándar y por lo tanto la producción de este tipo de Set Top Box sería muy costoso, respecto a esto estamos viviendo una gran paradoja, no se desarrollan contenidos digitales dotados de interactividad porque no contamos con las cajas que los soporten porque tampoco hay demanda de tales cajas en razón a que no hay oferta de contenidos con aplicaciones interactivas. Por ahora el único que realmente ofrece interactividad plena es une, pero solamente ofrece este servicio en Antioquia y algunas ciudades del Eje Cafetero como Manizales. 5. IMPACTO DE LA TELEVISIÓN DIGITAL El impacto que el gobierno a previsto con la televisión digital es muy grande ya que permeará diversos círculos de la sociedad, la economía, la cultura, el entretenimiento, los negocios y hasta el mismo gobierno, todo estará siendo influenciado por la televisión digital una vez se encuentre plenamente en funcionamiento y se cuente con la interactividad, pero por ahora son solo especulaciones ya que aún no tenemos la tecnología para que la TDT pueda llegar a la mayoría de los hogares, únicamente tienen acceso a las señales de prueba que se emiten por parte de los canales privados y por RTVC aquellos que poseen un televisor moderno Plasma, LCD o LED con decodificador incluido, pero no todo el mundo tiene acceso a este tipo de tecnología porque aún los precios no son muy accesibles a estratos bajos como el 1 o el 2. Con la televisión digital el gobierno espera disminuir aún más la brecha que existe en cuanto a las TICs se refiere ya que pese a los esfuerzos del gobierno por promover y posicionar el uso de las TICs, nuestro país aún está rezagado en este aspecto, pero siendo la televisión la tecnología de más amplia penetración en los hogares colombianos se espera aumentar la penetración tecnológica en la sociedad, incluso llegando a donde otras tecnologías como la Internet no han podido aún posicionarse.
Hasta ahora estamos empezando el periodo de transición entre la TV análoga y la Digital y por lo tanto es mucho lo que aún nos queda por hacer, teniendo el gobierno proyectado incluso clusters completos de tecnología en TV Digital Interactiva, pensando hasta en la creación de empresas para el diseño y fabricación de los Set Top Boxes pero sin proyectos concretos a esta fecha que permitan vislumbrar que tales proyecciones puedan concretarse. Uno de los campos en los que en la actualidad si se está trabajando es en el cambio del esquema en la publicidad y contenidos, de generalistas tradicional (generacionísta) a la segmentación personalizada que lógicamente se vivirá una vez se cuente en los hogares con dispositivos que permitan la Televisión Digital Interactiva así como en su momento ocurrió con los sitios WEB cuando se dotaron de las Cookies para registrar las preferencias de los usuarios cibernautas. Una vez se empiece realmente a posicionar la televisión digital interactiva cada hogar deberá incluir en sus gastos mensuales los costos del canal de retorno, sea por línea telefónica, sea por GSM o por Internet, pero esto impactará indudablemente la economía de los hogares e incluso de las empresas en donde también se adopte la TDT interactiva, sumado al costo del decodificador para poder contar con la señal, ahora, en hogares con más de un televisor el costo de implementación de la Televisión Digital Terrestre se sentirá mucho más ya que será necesario contar con uno por cada televisor si se desea contar con señal independiente, de lo contrario todos estarán sometidos a ver lo que en su momento esté sintonizando el deco en el TV principal. En la actualidad la cobertura de la red pública de televisión mediante antena aérea es del 44,6% de la población, la cobertura de los canales privados es del 86%. La penetración de la Televisión por Suscripción es del 51,7% que incluye TV por Cable y Satélite.
6. PROYECCIONES Por ahora se puede pensar que la prioridad es contar con la digitalización de los programas, en mejorar o producir programas en alta definición y el desarrollo de aplicaciones con Interactividad Unidireccional y la posible Interactividad empleando probablemente el celular o un PC con Internet trabajando de forma asíncrona.
7. CONCLUSIONES En lo que se refiere a la televisión digital terrestre hasta ahora nos encontramos en la fase de la digitalización de los contenidos pero en cuanto a la televisión por suscripción contamos con una gran y continua masificación de la iDTV en continuo proceso de mejora, de avance como es el caso de UNE y la televisión Satelital que ahora ofrece más servicios anexos a la TV Digital Satelital tal como la posibilidad de programar la grabación de programas a horas determinadas, Guía interactiva de
programación, opciones de seguridad para la visualización de programas o canales, enciclopedias, entre otros.
8. BIBLIOGRAFIA Comisión Nacional de Televisión CNTV http://www.cntv.org.co http://www.cntv.org.co/cntv_bop/tdt/contenido17.html http://www.cntv.org.co/cntv_bop/tdt/documentos/guia_colombia.pdf http://www.cntv.org.co/cntv_bop/tdt/documentos/formatos1.pdf http://www.cntv.org.co/cntv_bop/basedoc/resolucion/cntv/2009/resolucion_cntv_1508_2009.ht ml Blog sobre Televisión Digital Interactiva en Colombia http://wilmaryesidcampo.blogspot.com/ WEB con Información general sobre la Televisión Digital http://servitecnoelectronica.com/Television%20digital.html El Espectador http://www.elespectador.com/articulo-colombia-adopta-el-estandar-europeo-tv-digital-terrestre Estudios Sobre Televisión http://200.2.115.237/spip.php?article3938 Presentación en Slideshare sobre DTV http://www.slideshare.net/vmpenenori/01-i-dtvgeneralidades El Tiempo http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-2090920 TV y Video – El Portal para la Industria de la Televisión http://www.tvyvideo.com/201104274385/articulos/produccion/internet-el-futuro-de-la-tv/todaslas-paginas.html