El rincón educativo by Inma Hurtado

EL RINCÓN EDUCATIVO Miriam Alarcón, María Conesa, Vicente Giner y Alejandro Murcia Nª16 MAYO 2012

ENTREVISTA Pura Díaz. Coordinadora de enseñanza de CC.OO “Las condiciones de las aulas actuales no permiten las ratios tan exageradas que están implantando como mínimas”

EN PORTADA Tijeretazo, restricciones, ajustes, despidos…

NOTICIAS DE ACTUALIDAD La mano dura reduce los casos de “bullying” a profesores en España

ARTÍCULO DE OPINIÓN DEL MES Reflexiones sobre el actual debate educativo

SUMARIO 16 3. Editorial 4. Actualidad de la educación 19. En portada 33. Sociedad 35. Entrevista 41. Artículo de opinión del mes

El rincón educativo

Director: Miriam Alarcón, María Conesa, Vicente Giner, y Alejandro Murcia. Realización y producción: Miriam Alarcón, María Conesa, Vicente Giner y Alejandro Murcia.

RINCÓN EDUCATIVO

44. Agenda

En esta edición número dieciséis de la revista ―El rincón educativo‖ hemos decidido tratar el tema de los problemas que, en general, afectan a la educación y en particular el problema de los recortes que afecta al sistema educativo. Para la confección de esta revista hemos hecho una recopilación de artículos de periódicos y de revistas. Esta antología de artículos nos sirve para tener una visión clara de la información que nos interesa, y así saber qué novedades hay sobre este tema y qué opinión tiene la gente que mantiene un continuado contacto con esta serie de problemas. Este es un problema que afecta a todos los estudiantes que estudian en instituciones públicas, desde los estudiantes infantiles a los universitarios. Dentro de todos estos problemas que recoge la revista, nos vamos a centrar específicamente en el problema de los recortes en la educación. Hemos elegido este tema porque nos parece bastante interesante, ya que los recortes están a plena luz en la sociedad que nos rodea, y principalmente en el tema de la educación que es el que más nos interesa. Es un tema muy importante ya que estos recortes afectan muchísimo a la educación, y esto es muy importante, ya que la educación es el principal futuro de la sociedad. La crisis es la causa principal de todos estos recortes que se están llevando a cabo, pero realmente ¿los recortes en educación nos van a ayudar a salir de la crisis? Esta es una pregunta que todos nos cuestionamos, pero todos llegamos más o menos a la misma conclusión: saldremos de la crisis económica, pero nos adentraremos en una crisis donde habrá un déficit académico, es decir, que se está rompiendo el futuro de un país.

RINCÓN EDUCATIVO

EDITORIAL

Estimados lectores:

ACTUALIDAD DE LA EDUCACIÓN

Las ratios en las aulas aumentará un 20% y los profesores tendrán más carga lectiva (pág. 5)

El Plan de choque contra el fracaso escolar fomentará la lectura desde la etapa de educación Infantil (pág. 7)

¿Es verdad que los inmigrantes bajan el nivel educativo en las aulas españolas?

La mano dura reduce los casos de ―bullying‖ a profesores en España (pág. 12)

Tres de cada cuatro alumnos eligen la asignatura de religión (pág. 14)

Augment de la desigualtat en el desenvolupam ent de l‘educació (pág. 17)

RINCÓN EDUCATIVO

(pág. 9)

Por: PINO ALBEROLA

El Gobierno aprobará el viernes por vía decreto-ley un paquete de medidas que incluyen la no sustitución de las bajas cuando son inferiores a 10 días PINO ALBEROLA Más niños por aula y mayor carga lectiva para los profesores. Estas son algunas de las medidas que ha planteado el ministro de Educación, José Ignacio Wert, a las comunidades autónomas para hacer frente al recorte de 3.000 millones de euros en materia educativa planteado por el Gobierno. Unas medidas que serán aprobadas, previsiblemente, el próximo viernes en el Consejo de Ministros a través de un decreto-ley. La propuesta del ministro de Educación se resume en seis puntos básicos que han sido aceptados por los consejeros de las comunidades gobernadas por el Partido Popular. El más destacado es el incremento en un 20% del número máximo de alumnos por clase en los tramos de enseñanza obligatoria. Actualmente la Ley Orgánica de Educación establece un máximo de 25 alumnos por aula en Primaria y 30 en Secundaria. Además se incrementará el número de horas lectivas del personal docente, estableciendo un mínimo de 25 horas lectivas en Infantil y Primaria y de 20 horas en las restantes enseñanzas. En la Comunidad Valenciana, los profesores tienen hasta 25 horas en Infantil y Primaria y 21 en Secundaria,

aunque según fuentes de la enseñanza, la situación varía mucho entre los centros. Las bajas laborales de docentes inferiores a 10 días deberán ser cubiertas por el propio personal del centro. El plan también incluye "la eliminación transitoria de la posibilidad de crear nuevos complementos retributivos o retribuciones variables". Además, el ministerio aplaza al curso 2014-2015 la implantación de los módulos de 2.000 horas en FP medio y superior y suspende la obligación de los centros de ofertar al menos dos modalidades de Bachillerato. Tras el encuentro con los consejeros de Educación, el ministro José Ignacio Wert señaló que estas medidas "no son una reforma educativa del Gobierno, pero sí son necesarias para desarrollarla". Wert insistió en que las mismas "son de carácter coyuntural y temporal" y por tanto "reversibles cuando cambien las condiciones económico-financieras". El responsable de Educación reconoció que "a través de estas normas se está pidiendo un sacrificio importante a los docentes de este país a los que se agradece su esfuerzo". Nada más conocerse los contenidos de las medidas planteadas por el ministerio, las reacciones de los sindicatos de la enseñanza y de las asociaciones de padres de la provincia de Alicante no se han hecho esperar. Para Francisco García, de CC OO, este nuevo escenario supondrá que el próximo curso escolar se prescinda de

RINCÓN EDUCATIVO

NOTICIAS DE ACTUALIDAD

Las ratios en las aulas aumentará un 20% y los profesores tendrán más carga lectiva

haya negociado ante la legítima representación del profesorado en la Mesa Sectorial de Educación". El Sindicato de Trabajadores de la Enseñanza (STEPV) consideró las medidas un "brutal ataque a la escuela pública y a las condiciones de trabajo del profesorado". Según el sindicato, "tanto el gobierno español como el valenciano han apostado por reducir considerablemente la partida destinada a educación y no tienen entre sus prioridades la enseñanza pública".

RINCÓN EDUCATIVO

3.000 profesores interinos en la provincia de Alicante. Y es que, según recordó García con el decreto 1/2012 aprobado por la Generalitat en enero, el próximo mes de julio "5.000 profesores interinos en la provincia serán despedidos para volver a ser contratados en septiembre". Con las nuevas medidas de carga horaria y aumento de las ratios "calculamos que 3.000 de estos profesores no volverán a ser contratados". Una de las medidas que más ha sorprendido a CC OO "es el bloqueo de la actualización de contenidos de la FP, algo que supone un nuevo retraso para la puesta en marcha de una Formación Profesional de calidad y adaptada a la realidad productiva del país". En cuanto al aumento de ratios y horas lectivas, CC OO cree que "tendrá un grave perjuicio para la enseñanza". En este sentido, las medidas presentadas ayer por el ministro, "por mucho que las quieran vestir de optimización y de ahorro son puras y duras medidas de recorte y desinversión educativa". Ante este panorama, los principales sindicatos de la enseñanza ya han anunciado que seguirán con el calendario de movilizaciones y que no descartan la convocatoria de una huelga permanente de enseñanza. Por su parte, Gonzalo Zaragoza, de la Fapa Enric Valor señaló ayer que las medidas propuestas por el Ejecutivo se suman "a los duros ajustes que ya hemos sufrido en la Comunidad Valenciana". Criticó el aumento de las ratios, "una medida que va en contra de la calidad educativa". Zaragoza recordó que la provincia registra hasta un 50% de fracaso escolar y que con las nuevas cifras de alumnos por aula "volvemos a la enseñanza de la transición". Por su parte, el sindicato ANPE rechaza este duro ajuste que se presenta "sin que se

Por: GVA

Este Plan tiene el objetivo de que los alumnos valencianos desarrollen su competencia lectora como un medio para reducir la tasa de fracaso escolar

REDACCIÓN Conselleria de Educación, Formación y Empleo tiene previsto implantar, durante el próximo curso 2012-13, el Plan Lector de fomento y desarrollo de la lectura, medida que se enmarca dentro del Plan de Choque contra el Fracaso Escolar y que se realizará en colaboración con las familias. Este Plan tiene el objetivo de que los alumnos valencianos desarrollen su competencia lectora como un medio para reducir la tasa de fracaso escolar. Por ello, esta iniciativa comenzará en el nivel de Educación Infantil, mediante un plan de iniciación a la lectura con un compromiso común entre las familias y la escuela y se fomentará la responsabilidad compartida. La implicación de las familias es una de las mayores novedades de este Plan para que fuera del centro el alumno continúe desarrollando la pasión por la lectura. Así, los centros, a través de las asociaciones de madres y padres de alumnos, podrán realizar revistas escolares con información útil sobre

lecturas adecuadas para cada nivel, charlas para padres y madres impartidas por especialistas, talleres familiares o incluso clubes de lectores para padres. La consellera de Educación, Formación y Empleo, María José Catalá, ha destacado la puesta en marcha de esta medida en la celebración del Día Mundial del Libro y del Derecho de Autor y ha afirmado que desde la administración educativa "buscamos que el Plan Lector constituya uno de los planes fundamentales de todos los centros". En este sentido, los centros serán los encargados de desarrollar sus propios planes de fomento de la lectura, en los que recogerán todas las intervenciones destinadas a la promoción y práctica de la lectura y a la mejora de la expresión y comprensión oral y escrita en el alumnado con el fin de garantizar un tratamiento integral y sistemático de las actividades a desarrollar. Además, el Plan Lector promoverá la competencia lectora en los distintos espacios donde se mueve el estudiante: el centro, el aula y fuera del centro. En el aula, los centros deberán trabajar para que se respire un "clima lector", con lectura diaria de textos, noticias y periódicos, fragmentos de libros relacionados con la actividad docente y sus posteriores presentaciones o debates

RINCÓN EDUCATIVO

NOTICIAS DE ACTUALIDAD

El Plan de Choque contra el Fracaso Escolar fomentará la lectura desde la etapa de Educación Infantil

En el centro se podrรกn hacer sesiones de cuenta-cuentos, encuentros con escritores, certรกmenes creativos o creaciones de clubes de lectura o talleres de escritura.

RINCร N EDUCATIVO

o recomendaciones de libros o novedades que hayan llegado a la biblioteca escolar. Incluso, algunos centros construirรกn un "rincรณn de lectura" en el aula.

Por: ESTHER PÉREZ-AMAT

¿Es verdad que los inmigrantes copan los servicios sanitarios? Más de 5,6 millones de extranjeros empadronados en 2009, 400.000 más que en el 2008 Los inmigrantes bajan el nivel educativo, sobrecargan al profesor y copan las plazas de la enseñanza pública. Hasta un 48,9% de los españoles se identifica con esta opinión, según datos del CIS, y cree que "la calidad de la educación empeora en los colegios donde hay muchos hijos de inmigrantes"; sin embargo un 35% no está de acuerdo con esta afirmación. Además un 44.6% cree que "los españoles deberían tener preferencia a la hora de elegir colegio para sus hijos"; un 37% no está a favor. Estos prejuicios y estereotipos sobre el alumnado inmigrante se han extendido en la sociedad, tal como muestran los datos. ¿Son creencias simplistas u opiniones con fundamento? Según diversos estudios el fracaso escolar afecta tanto a niños extranjeros como españoles y es el estatus socioeconómico y el nivel educativo de los padres el verdadero factor clave que determina el resultado escolar, sean inmigrantes o nativos.

¿Los inmigrantes educativo?

bajan

nivel

Sí, es cierto que de media los alumnos extranjeros sacan peores notas, pero son datos que afectan al promedio de la escuela, no a la calidad de la enseñanza o al ritmo de aprendizaje del alumno español. Por ejemplo, su rendimiento escolar es "sensiblemente inferior" porque llegan a las aulas con ciertas desventajas añadidas, como apuntan los sociólogos Cebolla y Garrido. No es lo mismo incorporarse al comienzo o a mitad de curso, conocer o no el idioma, el origen social de la familia a la que pertenece, la edad o el sexo del estudiante. El nivel de integración y éxito escolar de los inmigrantes también varía en función de las regiones. Según datos del Informe PISA 2006 (Programme for International Student Assessment), que evalúa cada tres años la competencia de los alumnos en Lectura, Matemáticas y Ciencias de 62 países, la brecha educativa entre nativos e inmigrantes es mayor en Castilla y León, La Rioja y Aragón. Por ejemplo, en la comunidad castellanoleonesa los inmigrantes obtienen puntuaciones hasta un 10%

RINCÓN EDUCATIVO

NOTICIAS DE ACTUALIDAD

¿Es verdad que los inmigrantes bajan el nivel educativo en las escuelas españolas?

El nivel de integración es tan importante que se ha demostrado que las diferencias en el rendimiento de los hijos de parejas mixtas inmigrante-nativo son muy escasas y en algunos casos hasta positivas en comparación con los hijos de nativos. Rebajan el promedio, pero no la calidad Según PISA 2006, la puntuación conjunta de todos los estudiantes en España (nativos más extranjeros) es de 488; la del grupo sólo de nativos es de 493. La puntuación más alta corresponde a Finlandia con 563. El sociólogo y experto en analizar los datos PISA, Julio Carabaña, explica que esta diferencia de cinco puntos demuestra que "los alumnos de origen extranjero rebajan el promedio, pero su presencia en el sistema no explica por si sola el nivel intermedio alcanzado por el sistema educativo español". En algunas regiones hasta es positivo que haya inmigrantes en clase Carabaña critica los estudios realizados por economistas y sociólogos que afirman que "la brecha en el rendimiento medio de un colegio en el que no haya inmigrantes y otro en el que todos los alumnos sean hijos de nacidos fuera, se aproxima al 25%". Considera que esos cálculos son estadísticamente erróneos y confunden que baje la media del conjunto, con que baje la media de los propios nativos. Según sus propias investigaciones, en la totalidad de las escuelas españolas analizadas en PISA, con un 1% de inmigrantes en clase, los nativos

obtendrían una media de 480 puntos. Si aumentamos la presencia de inmigrantes hasta un 10%, sacarían 483 y si el intervalo llega a un 20% de concentración, la medida baja a 469. Por regiones, en Castilla y León la presencia de inmigrantes mejora el rendimiento de los nativos hasta en un 0,83%, pero en Cataluña perjudica en un 0,16%. "En algunas regiones hasta es positivo que haya inmigrantes en clase", apunta el sociólogo. "Es imposible que a largo plazo, a lo largo de 15 años de presencia del inmigrante en el centro, haya perjudicado a los alumnos de esa escuela", concluye. Menos recursos, educativa

mayor

brecha

Gran parte de la desventaja escolar de los inmigrantes está relacionada con los recursos socioeconómicos y no tanto por su condición de inmigrante per se. Cuanto mayor es el nivel cultural y de estudios de los padres y madres, mejores resultados obtienen sus hijos. El 70% de los alumnos inmigrantes disponen de un ordenador en su casa, este porcentaje se sitúa en el 85% en el caso de los alumnos españoles, según datos del estudio "Inmigración y resultados educativos en España" (Fedea) La mayor parte de los padres de escolares inmigrantes tienen entre 11 y 25 libros en su hogar; en el caso de los padres de alumnos nativos el número de libros aumenta hasta 26-100.

RINCÓN EDUCATIVO

inferior a la de los hijos de los autóctonos. Por el contrario en Andalucía la desventaja es apenas de un 3%.

1 0

La tendencia a pensar que el desconocimiento de la lengua de escolarización es el principal factor que explica el fracaso del alumnado extranjero choca con la realidad de este colectivo. La mitad de los alumnos escolarizados en España proceden de Latinoamérica, por tanto tienen como lengua materna el castellano, según el informe "La integración del alumnado extranjero en la escuela 2009" Por otro lado, la mayor presencia de niños extranjeros en las aulas se da en los primeros cursos, donde las lenguas se aprenden con mucha facilidad. "La lengua se aprende y el retraso escolar se recupera" afirman los autores de este informe, apuntando que "los déficits de aprendizaje no se contagian, se superan con inversión pública y bien gestionada". Además todas las comunidades cuentan con diferentes programas para tratar de paliar la desventaja del alumno inmigrante que se incorpora a la escuela: Talleres de lengua y cultura, aulas de bienvenida, protocolos de acogida de familias, planes de interculturalidad o profesores de apoyo o compensación. Se crean "guetos" en la escuela pública En España hay 700.000 alumnos extranjeros que estudia en el sistema educativo español en régimen no universitario. El 82, 8% de estos nuevos escolares se concentra en la escuela pública, según el ministerio de Educación.

El Defensor del Pueblo, tras un estudio de la situación, aseguró que el sistema había asumido "razonablemente y sin conflictos extraordinarios", la presencia de alumnado inmigrante. En general, los padres autóctonos están "más satisfechos" cuando el porcentaje de extranjeros no supera el 10%. Los profesores prefieren que el alumnado extranjero no supere el 30%. Además, la Confederación Española de Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA) acusa a la escuela concertada de frenar el acceso de los inmigrantes. "Utilizan argumentos como el ideario confesional o cuotas encubiertas en el precio del comedor o las clases extraescolares y al final consiguen bordear la ley", explica a RTVE.es el presidente de CEAPA, Pedro Rascón. La CEAPA reclama un mayor esfuerzo para garantizar la distribución equilibrada del alumnado y que la escuela concertada no margine a los alumnos que no le son gratos. "La escuela debe ser un reflejo de la sociedad y está claro que la diversidad siempre enriquece y es positiva. El problema no es que haya alguien diferente en el aula, sino atenderle adecuadamente", explica Rascón. El sociólogo Carabaña, tras un estudio sobre el nivel de concentración de alumnos inmigrantes en las escuelas españolas, subraya en sus conclusiones que "sólo el 1% de los alumnos españoles está en escuelas donde hay un 30% de inmigrantes" y está demostrado que "en el 90% de las escuelas de España o no hay inmigrantes o hay sólo uno".

RINCÓN EDUCATIVO

NOTICIAS DE ACTUALIDAD

Sobrecargan al profesor por qué "no conocen bien el idioma"

1 1

La mano dura reduce los casos de ‘bullying’ a profesores en España Por: JUANMA LÓPEZ-GUILLÉN G.

Los escolares que acosan o intimidan a sus maestros sienten cómo el peso de la ley recae duramente sobre ellos

los docentes como atentado contra la autoridad, entre las claves

del

cambio

tendencia. Pese a todo, 3.569 maestros tuvieron que pedir ayuda el curso pasado. Hace más de un año que los tribunales españoles empezaron a considerar las agresiones de escolares a profesores como un atentado a la autoridad. Desde entonces, los docentes han empezado a ver cómo sus denuncias dejan de caer en saco roto. Mientras, los escolares que acosan o intimidan a sus maestros sienten cómo el peso de la ley recae duramente sobre ellos, independientemente de su situación social y edad.

Un cambio que "poco a poco comienza a notarse en las aulas de todo el país‖, explica a 20 minutos el Sindicato Independiente de profesores (ANPE). Según los últimos datos del Defensor del Profesor, el curso pasado (2008/2009) recibieron 3.569 llamadas de docentes denunciando que sufrían acoso. Son 100 llamadas más que el curso anterior, en el que se registró un espectacular aumento respecto al curso 2006/2007: se pasó de 1.568 llamadas a 3.463. Pero detrás del estancamiento de las cifras del bullying a profesores habría que añadir otros motivos al de penalizar las agresiones. Según ANPE, la mayoría de centros han incluido en sus reglamentos internos protocolos en caso de agresión. En comunidades como Madrid y Cataluña han incorporado leyes específicas para

RINCÓN EDUCATIVO

Considerar las agresiones a

1 2

Se siente sólo en las aulas Pese a la estancamiento del número de casos en España, la realidad es que cientos de profesores continúan viviendo un auténtico calvario. Según el último informe del Defensor del Profesor, el 45% de los profesores que le pidieron ayuda el año pasado presentaban un cuadro de ansiedad; el 20% sufría depresión; el 14% tuvo que pedir la baja laboral y sólo un 22% no presentaba problemas anímicos.

El 45% de los profesores que pidieron ayuda el año pasado presentaban un cuadro de ansiedad

"La mayoría llaman porque tienen problemas para impartir las clases (24,7%). Luego, de lo que más se quejan son de continuas faltas de

respeto, acoso y amenazas de padres, conductas agresivas de los alumnos hacia ellos e insultos. En menor medida alegan que los presionan para modificar las notas, conductas agresivas, vídeos con el móvil, insultos y agresiones físicas", explicaron desde ANPE. El informe también revela que la mayoría de llamadas provienen de Profesores de Secundaria (en el 54%), seguidos de los de Primaria (con el 32%). Otro dato significativo es que más del 60% asegura que no cuenta con el respaldo de la dirección del centro cuando son acosados. Quitó la denuncia por miedo Un profesor de un instituto de Las Palmas de Gran Canarias retiró hace unas semanas una denuncia de los juzgados contra uno grupo de alumnos que le hacen la vida imposible en el aula, según explicó a este diario el sindicato independiente ANPE. El docente, que no quiso que reveláramos su identidad, tomó esta decisión porque es interino y tiene miedo de que este incidente le afecte negativamente cuando se presente a las oposiciones. ANPE contó que son muy pocos los profesores que acuden a los tribunales y que la mayoría vive en silencio la pesadilla.

RINCÓN EDUCATIVO

NOTICIAS DE ACTUALIDAD

considerar las agresiones atentado contra la autoridad (en el caso catalán sólo a los directores). En Valencia y La Rioja, en lugar de leyes se han hecho normas en el mismo sentido. Por otro lado, el Gobierno estudia en este momento reconocer la figura del profesor como autoridad pública.

1 3

Tres de cada cuatro alumnos eligen asignatura de RELIGIÓN

Por: SECRETARIO DE LA COMISIÓN DE ENSEÑANZA Y CATEQUESIS

El curso 2010-2011, la enseñanza religiosa y moral católica vuelve a ser, una vez más, la opción mayoritaria escogida por tres de cada cuatro alumnos. Según los datos del Informe Anual sobre la Enseñanza de la Religión en España, elaborado por la Conferencia Episcopal, en la actualidad cursan la asignatura 3.172.537 alumnos sobre un total de 4.470.191, lo que representa un 71%. En todas los niveles educativos, exceptuando Bachillerato, se mantiene esta mayoría de alumnos que opta por Religión: Educación

Infantil 77%; Primaria 80%; ESO 58,9% y Bachillerato 42,7%. Por tipos de centros, el porcentaje de alumnos que cursan religión en la Escuela Católica es del 99,2%. En los de titularidad estatal, la media porcentual entre todas las etapas es del 62,7% y en las civiles no religiosas el 75,8%. De este modo, la media total del 71% supone un descenso de sólo un 1% en el porcentaje de alumnos con respecto al curso anterior 2009-2010. La valoración de estos datos por parte de la Conferencia Episcopal ha sido muy positiva si se tiene en cuenta las dificultades a las que debe enfrentarse

RINCÓN EDUCATIVO

La elección de la enseñanza de la religión católica en las aulas españolas sigue siendo mayoritaria, con un 71%. Un informe anual de la Conferencia Episcopal analiza estas cifras e incide en la gran importancia de esta asignatura para el crecimiento armónico de los alumnos.

1 4

CRECIMIENTO ARMÓNICO

importancia de la formación religiosa para las nuevas generaciones, tan necesaria para el crecimiento armónico, humano, espiritual y religioso de los alumnos en edades tan cruciales del crecimiento de la persona".

EN DEFENSA DE LA RELIGIÓN La Conferencia Episcopal Española ha denunciado en diversas ocasiones que la Ley Orgánica de Educación (LOE) ha introducido trabas inaceptables para que los alumnos opten en igualdad de oportunidades por la enseñanza de la religión católica en los distintos tramos enseñanza y ha destacado cómo, a pesar de las graves dificultades, los padres y alumnos ejercen cada año, voluntaria y mayoritariamente, su derecho fundamental de elegir la formación religiosa y moral católica.

En el informe, además, se subraya "la

RINCÓN EDUCATIVO

NOTICIAS DE ACTUALIDAD

en su entorno la enseñanza de esta asignatura. Entre ellas, enumeran en el informe: "la nula o escasa información a la hora de matricular a los hijos", "el menosprecio que se hace a la actividad" y "el traslado del horario de las clases de religión a primera o a última hora, invitando a los alumnos a no asistir". Ante la situación actual de la educación, el Papa Benedicto XVI ha calificado la enseñanza de la religión como "urgencia educativa", indicando que la discriminación que está viviendo la enseñanza religiosa escolar va "contra los derechos fundamentales de los padres y perjudica el auténtico, pacífico y verdadero progreso humano, espiritual y religioso del alumno".

1 5

10 Preguntas sobre la Asignatura de Religión 1. ¿Por qué hay enseñanza de religión en la escuela, si ya hay catequesis en las parroquias? Porque es una enseñanza necesaria para que el alumno adquiera una formación plena e integral, que es lo que pretende la escuela. Para que el alumno alcance esta formación debe desarrollar todas sus capacidades y entre ellas está la dimensión religiosa y moral que le aporta el sentido a su vida, las respuestas a sus grandes preguntas. 2. ¿Por qué la Iglesia Católica tiene tanto interés en que se de religión en la escuela? Su interés no surge de un derecho de la Iglesia, es un derecho de los padres a que sus hijos reciban la formación religiosa y moral que ellos deseen. 3. Si el Estado español es no confesional ¿por qué permite estas clases la escuela pública? Que el Estado sea no-confesional no quiere decir que esté contra cualquier clase de confesión religiosa, sino que el Estado no tiene una confesionalidad religiosa propia y única. 4. ¿Qué leyes justifican la enseñanza de la religión en la escuela? El derecho fundamental que tienen los padres a que sus hijos reciban la formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones. Este derecho está frenado por la Constitución española en el artículo 27.3. En consecuencia y por ser un derecho constitucional, el Estado está obligado a garantizar que se cumpla en todos sus términos. 5. En la regulación de la formación religiosa ¿hay aspectos negativos? Cuenta con varios aspectos negativos. Uno se refiere a la alternativa propuesta, generalmente estudio u otra actividad sin evaluación alguna mientras que la religión es evaluable en las etapas obligatorias. 6. ¿Existen estas clases de religión también en otros países? En todos los países europeos existen las clases de religión, en todos los cursos de la enseñanza obligatoria y equiparable a materia fundamental, con la sola excepción de Francia. 7. ¿Por qué la Iglesia establece lo que se debe aprender en estas clases? La Iglesia Católica es la única que puede garantizar que la formación religiosa que reciben los niños sea la que han demandado los padres. Para ello, la Iglesia Católica, a través de sus obispos, dispone los programas y los profesores idóneos para impartir esta enseñanza.

9. ¿No sería suficiente limitarse a dar cultura religiosa, el arte y el sentido de sus fiestas? Este tipo de enseñanza también se tiene en cuenta en la clase de religión católica pero da un paso más allá que la meramente cultural. La formación religiosa responde a la necesidad más profunda que tiene el ser humano: el deseo de infinito, la búsqueda de la verdad... 10. ¿En qué se diferencian la formación religiosa católica y la de cultura religiosa? Tanto la formación religiosa católica como la enseñanza de cultura religiosa aportan a los alumnos un conocimiento y comprensión de la cultura religiosa de su entorno. La formación religiosa católica propicia además el encuentro con la Persona de Jesucristo, en el que el alumno puede mirarse y encontrarse a sí mismo.

RINCÓN EDUCATIVO

8. ¿Qué títulos se exigen al profesor para dar clases de religión? Se le exige una titulación, al menos, igual o equivalente al resto de profesores de otras materias, más una especialización didáctica de la religión que supone 180 horas lectivas para Educación Primaria. En Educación Secundaria es necesaria una licenciatura.

1 6

Encara que el nostre lema nacional parla de la igualtat com a valor suprem, el liberalisme desenfrenat l‘ataca ambtota la seva força en el camp de l‘educació de dues maneres diferents, encara que correlatives, la més visible és el desenvolupament de l‘educació privada, l‘altra més insidiosa es refereix a la privatització progressiva de l‘educació pública. Desenvolupament privats

sistemes

El sector privat representa el 20% dels estudiants a França. El finançament de l‘ensenyament privat augmenta. La llei ―Carle‖ sobre el finançament de les escoles privades obliga els municipis a finançar les escoles privades d‘un altre municipi si els fills en són residents (despeses de funcionament). Presenciam el desenvolupament dels camins de la formació, altament privatitzats, en detriment de la formació profesional pública. Els centres de formació per a l‘aprenentatge privats són el 95% quan entren en competició amb les escoles de formació professional pública. El 65% de l‗educació agrícola és privada. A

l‘escola secundària, l‘elecció de la privada és una qüestió de classe, sobretot per evitar la barreja social. Serveis públics deteriorats Paral·lelament, els mitjans dels serveis públics disminueixen dràsticament, tenint en compte que són els que proporcionen una certa igualtat de formació. Un funcionari de cada dos que es jubila no és substituït. A l‘educació nacional, 52.000 llocs de treball s‘han reduït des de l‘any 2007. Aquesta política és combatuda per l‘SNES, això queda demostrat en la unitat de la vaga que va tenir lloc el 27 de setembre de 2011. Durant la tardor de l‘any passat, el nombre d‘estudiants a les escoles secundàries ha augmentat, cosa que contribueix a accentuar el fenomen d‘augment de la ràtio de les classes, sobretot en detriment dels estudiants amb més necessitats socials i acadèmiques. A l‘Institut (el primer cicle de secundària) s‘estableix una educació a dues velocitats, una amb una base mínima de coneixements per a la majoria i una més consistent i diversificada per a uns quants. La reforma de l‘ensenyament secundari (segon cicle) està duent a terme una reducció en l‘ensenyament de les diferents disciplines a favor de les activitats annexes (que requereixen menys personal capacitat, més transversal i intercanviables). Al mateix temps, assistim a la privatització progressiva de l‘educació pública, cosa que augmenta l‘esperit de competició i la competencia entre els estudiants, entre els professors i que a amb l‘excusa de l‘autonomia institucional, augmenta

RINCÓN EDUCATIVO

NOTICIAS DE ACTUALIDAD

Augment de la desigualtat en el desenvolupament de l'educació privada i en la reducció dels serveis públics a França

1 7

Una privatització progressiva de l’educació pública De cada vegada més funcions del servei públic són absorbides pel sector privat: la tutoria, l‘orientació, l‘assessorament, la preparació per a la competència a l‘educació superior, la formació del professorat (desapareguda pràcticament de la funció pública), el finançament per part d‘empreses privades de determinats projectes educatius, de cuina, manteniment, etc. L‘ús de suport o classes particulars és discriminatòria socialment, ja que són més propensos els estudiants d‘entorns desfavorits a la ―reproducció social‖, en paraules de Bourdieu. Una nova manera de gestió de les institucions s‘ha concebut sobre el model de l‘empresa privada i s‘està adoptant. Els poders de la dirección del centre es reforcen a tots els nivells, els professors es converteixen en executors i els organismos paritaris (els consells escolars) están perdent la seva influència sobre la gestió de les escoles. Sota el pretext de l‘autonomia institucional és cada vegada major la competència entre les escoles i la desigualtat d‘oportunitats en l‘oferta de formació a partir de ―projectes‖ diferents de pròpia elecció de cada institució educativa pels recursos pedagògics assignats o dels contractes específics realitzats amb els diferents directors d‘acadèmia.

Per una altra política educativa Sistemes d‘avaluació de competències (sovint amb fins utilitaris) s‘apliquen a

tots els nivells: l‘avaluació del mèrit dels directors de les escoles, de les mateixes escoles (aprovar els exàmens, per exemple), avaluació dels països (PISA). El Ministre d‘Educació va anunciar la seva intenció de modificar l‘avaluació dels professors de secundària, sobre la base d‘una entrevista professional duta a terme pel director cada tres anys. L‘SNES I gairebé tots els sindicats d‘ensenyament secundari convocaren la vaga el 15 de desembre per a aturar el projecte, que en realitat distorsiona el sentit de l‘educació, converteix l‘ensenyament en un negoci i condueix inevitablement a salaris més baixos per a tots. Un altre punt a tenir en compte és la lògica dels resultats quantificables en una formació de qualitat real dissenyada per formar tant els treballadors, com les persones, com els el ciutadans. Els empresaris estan demanant als joves de perdre la feina al final de l‘escola a través d‘habilitats comercials i treballar per assegurar que l‘educació estigui directament determinada per les necessitats del mercat de treball amb el suport del govern. L‘SNES vol combatre aquestes orientacions que donen lloc a l‘augment de les desigualtats socials, la transformació de la professió docent, des del disseny fins a la implementació i sotmeten l‘educació als dictats del mercat. A través de les seves accions i el seu treball en les estructures, el contingut del programa, l‘SNES s‘esforça a promoure un sistema d‘educació més igualitari, una educació de qualitat per a tots, laica, que millori la solidaritat i la participació democrática per l‘interès general: en una societat laica.

RINCÓN EDUCATIVO

les desigualtats de l‘oferta de formació per als estudiants.

1 8

Estudiantes, profesores y directivos de centros se quejan de que la siempre cuestionada educación pública española anda por el filo de una irreparable pérdida de calidad y competitividad. La delicada situación económica, traducida en recortes presupuestarios, ha llevado a institutos y universidades al límite. Ese malestar se ha trasladado a la calle en los últimos meses. Y el problema planea ya sobre el próximo curso.

RINCÓN EDUCATIVO

EN PORTADA

1 9

EN PORTADA

RINCÓN EDUCATIVO

La educación no ha quedado fuera de la generalizada rebaja del gasto público que sufre España. A los esfuerzos impuestos por los gobiernos autonómicos, hay que añadir la fuerte reducción que el ejecutivo de Mariano Rajoy ha establecido en el presupuesto del Ministerio de Educación para el 2012 (nada menos que un 21%). La enseñanza pública se siente especialmente amenazada y los integrantes de la comunidad educativa temen un deterioro de la calidad. En escuelas e institutos aumenta el número de alumnos y se ha estancado o se reduce el de profesores; muchos de estos han visto ampliado su horario, y disminuyen recursos como las nuevas tecnologías o el apoyo a la educación especial. Estudiantes y profesores, de secundaria sobre todo, han llevado su desazón a la calle durante el curso. La reducción de recursos se plantea, además, en un marco poco satisfactorio: con un país enfrentado al eterno reto de combatir un fracaso y un abandono escolares –que mantienen a España a la cola de los países industrializados–, así como ante la necesidad coyuntural de atender debidamente a aquellos jóvenes sin titulación a quienes la crisis económica devuelve a las aulas. El sistema universitario, abarrotado por el exceso de titulaciones y la falta de diferenciación, se ve obligado, a la vez, a adaptarse al plan Bolonia y a llevar a cabo un proceso de modernización e internacionalización. Docentes y estudiantes vigilan el impacto de los recortes en las aulas y alertan de los riesgos que tiene para un país que la educación no sea prioridad absoluta. El malestar crece y se augura un futuro de más movilizaciones y protestas. A pesar de este panorama general, el grado en que se están aplicando hasta ahora los recortes, los niveles educativos afectados e incluso la reacción social ante las medidas varían según las comunidades autónomas. Nosotros ofrecemos cuatro miradas del problema desde Galicia, Catalunya, la Comunidad Valenciana y Madrid, así como las opiniones de alumnos, profesores y directivos de institutos y universidades sobre el impacto de los ajustes.

2 0

Es fácil en Valencia encontrar el instituto de educación secundaria (IES) Lluís Vives. Está ubicado frente a la puerta principal de la estación ferroviaria en la calle Xàtiva, arteria del centro de la ciudad, y a pocos metros de la plaza del Ayuntamiento. Son muchos los periodistas de toda España y de fuera que se han acercado a visitar a los responsables de este centro esperando encontrar una explicación a lo que sucedió frente a sus muros en el mes de febrero. Buscando la raíces de aquel levantamiento de estudiantes de ESO y bachillerato que sorprendió a todo el mundo y que llegó a ser bautizado como primavera valenciana. Aún perdura el impacto de las imágenes en que la policía cargaba con dureza contra jóvenes alumnos, muchos menores de edad, frente al Lluís Vives, convertido en símbolo de la revuelta. Hoy, en este instituto se rehúye a la prensa y hay cierto hartazgo, pues no fue la causa del movimiento, pero sin pretenderlo ha captado la atención. Pilar Guillem, estudiante universitaria que participó en esas movilizaciones, las recuerda como ―un momento en el que despertamos nuestras conciencias frente al acoso a la educación pública‖. Ella, muy activa en las redes sociales y que ejerce cierto liderazgo entre sus compañeros de clase en la facultad de Filología, estuvo en la mayoría de las acciones en la calle y recuerda que ―al

inicio éramos pocos, algunos estudiantes de IES y algunos universitarios; pero, después, todo el mundo comenzó a sumarse conforme se divulgaron las cargas policiales‖. Estefanía, estudiante de secundaria, dice que ―saltó‖ a la calle ―porque había y hay mucha indignación entre los alumnos, en las familias, los profesores… dicen que no hay dinero para algunas cosas mientras aquí en Valencia se ha derrochado en eventos como la fórmula 1 o ese aeropuerto de Castellón sin aviones. Somos jóvenes, pero no tontos‖. Visto con perspectiva, se comprende que el movimiento surgió más por un malestar que se ha ido generando durante años que por hechos concretos recientes. Es cierto, señala Francesc Ruiz, director del IES Font de Sant Lluís, que en el pasado otoño tres realidades espolearon al sector. La que más se divulgó fue la consecuencia que tuvo en muchos centros la dificultad de la Generalitat valenciana para pagar a tiempo los servicios de mantenimiento de los institutos de la comunidad: electricidad, agua, calefacción, etcétera. Aquello provocó que se publicaran fotos en las redes sociales y los medios de comunicación de alumnos que acudían a clase con mantas porque se morían de frío. Imágenes que provocaron la indignación de la sociedad civil. ―Yo mandé entre octubre y noviembre

RINCÓN EDUCATIVO

EN PORTADA

COMUNIDAD VALENCIANA

2 1

En aquel contexto, a principios de año, el Ejecutivo de Alberto Fabra anunciaba un decreto de ajustes para ahorrar 1.000 millones de euros que afectaba al personal funcionario de la administración. Unas medidas que se traducían en un recorte notable de los ingresos de profesores –reducciones de complementos como carrera docente y de horarios de interinos, entre otras medidas– calculado en 258 millones de euros en el 2012. El gobierno de Fabra, que ha heredado de la nefasta gestión del president Francisco Camps una administración quebrada, subrayaba que estas medidas eran conyunturales y que se retirarían una vez se superara la crisis; pero el sector encontró en el denominado ―decretazo‖ un motivo más que alimentó su malestar. Dicen Ruiz y otros profesores consultados que ese malestar viene de lejos, y que lo ocurrido estos meses ha sido ―la gota que colma el vaso‖. Viene el problema, aseguran, de un modelo de educación en el que desde la llegada del

PP a la Generalitat en 1995 ―se ha apostado claramente por la educación concertada en detrimento de la pública‖. Los datos avalan esta teoría: se ha construido el doble de centros concertados que públicos en los últimos 11 años (404 frente a 230). El modelo, que impulsó con fuerza Camps favoreciendo mucho a los centros religiosos, ha creado desequilibrios que se han agudizado por la carestía de recursos que perjudica a la enseñanza pública. Desde presidencia de la Generalitat se niega que haya, como afirman los sindicatos, una campaña para atacar a la educación pública. Se reconoce, eso sí, que ―muchas cosas deben cambiar para que todo funcione mejor, también en la educación concertada‖. ―En este problema quien siempre sale perdiendo es el alumno; porque la educación está al servicio de los intereses del sistema, de políticos y profesionales, cuando debería ser al revés‖, señala Ramón López, presidente de la Confederación de la Federación de Asociaciones de Padres de Alumnos (Covapa). La primavera valenciana, su espontaneidad y fuerza, siguen estando en el recuerdo, como también el temor a que una nueva explosión del sector vuelva a calentar los institutos, las universidades y, al fin, la calle.

RINCÓN EDUCATIVO

un fax cada día a la consellería para reclamar el pago de la deuda en nuestro centro; debíamos 60.000 euros a proveedores y amenazaban con cortar suministros si no pagábamos‖, señala Francesc Ruiz. A día de hoy, la Generalitat ha resuelto ese problema y, según consultas al sector, no hay ningún IES sin electricidad.

2 2

El profesor Pedro Tejero habla muy rápido; aporta argumentos como si temiera que su compromiso con la escuela pública se pudiera escapar por las rendijas de las palabras. Jefe de estudios de un instituto del sur de la ciudad de Madrid, su batalla por la educación no se limita a lidiar a diario con alumnos adolescentes. Y así lo atestigua su indumentaria cotidiana: camiseta amarilla o camiseta verde. La primera representa la lucha por que concluyan las interminables obras de cinco escuelas. La otra camiseta es la de la llamada marea verde, que ha llevado a miles de docentes de la Comunidad de Madrid a secundar este curso hasta nueve jornadas de huelga y participar en manifestaciones multitudinarias. Tejero pertenece a un colectivo de profesores, directores, padres y madres de alumnos, estudiantes y asociaciones vecinales preocupado desde hace años por un deterioro, que considera evidente, de la enseñanza pública en Madrid. Un grupo que ha galvanizado el malestar y la preocupación surgidos desde principios de curso por los ajustes vividos en los institutos. El detonante fue la decisión de la Consejería de Educación de incluir, sin previo aviso, en las instrucciones del inicio de curso el alargamiento de las horas lectivas del profesorado de 18 a 20 semanales. La decisión acarreó la pérdida del trabajo para 3.000 interinos, según cálculos sindicales, amén de restricciones en la

atención a los alumnos de la inmensa mayoría de los centros de secundaria. ―En mi instituto –afirma Ismael, que pide que no se haga público su apellido ni el centro donde trabaja, por ―miedo a ser trasladado‖, como les ha ocurrido a compañeros suyos–, las instrucciones han significado el cierre de la biblioteca, del laboratorio de física y química, la suspensión de las actividades extraescolares, la reducción a la mitad de los desdoblamientos de grupos de matemáticas y lengua… Las clases están masificadas, en 2.º de bachillerato hay asignaturas con 40 alumnos. Y ha empeorado la atención a los alumnos con más dificultades‖. Las quejas de los estudiantes son similares. ―Estudio el bachillerato de ciencias, pero no puedo experimentarlas porque el laboratorio de física, que se reformó el año pasado, está cerrado por falta de profesores‖, critica Luis, de 17 años, ante las puertas de su instituto, el Juan de la Cierva (en el distrito de Arganzuela). Álvaro Ferrer, presidente de la asociación de estudiantes Canae, advierte que ―la larga lista de recortes que arrastramos supone un ataque nefasto a la educación, que afecta a la equidad‖. El líder estudiantil duda de que estas políticas de ajuste ―sirvan para solucionar los problemas de nuestro sistema educativo‖. La

Consejería

rechaza

hablar

RINCÓN EDUCATIVO

EN PORTADA

MADRID

2 3

La Universidad Complutense es, sin duda, la más afectada por la coyuntura económica. Una deuda de 150 millones de euros ha obligado a aplicar un severo plan de austeridad. ―Hay mucha preocupación‖, resume Antonio Villarino, catedrático de la universidad y responsable de universidades en el sindicato CSI-CSIF. El grifo presupuestario para infraestructuras está cerrado desde hace años y parte de los profesores asociados –ni existe un cálculo– ha visto como su contrato no se renovaba. ―El profesorado estable tiene más carga docente y menos tiempo para investigar, pero el gran impacto se verá en septiembre cuando haya que convocar plazas para profesores contratados‖, dice Villarino.

A pesar del ambiente de preocupación, Carlos Elías, catedrático de la Universidad Carlos III, prefiere ver la escasez de recursos como ―una palanca para revisar la sostenibilidad‖ del sistema universitario y lograr un ―modelo más racional‖. ―No somos un país rico –señala–, así que estamos obligados a apostar por la excelencia. La situación ha de ser un acicate para competir, para lograr recursos más allá de nuestras fronteras‖. En la enseñanza obligatoria, la marea verde está en una encrucijada. Desgastada por las protestas y la ausencia de acercamientos del gobierno de Esperanza Aguirre, se mantiene en un compás de espera ante el temor fundado de nuevas oleadas de recortes. Pedro Tejero cree que la contestación ha servido al menos ―para despertar conciencias y sensibilizar sobre la importancia de la educación‖. Ismael apunta que entre sus compañeros hay ―desolación‖ y duda que convoquen más huelgas. ―Lo mejor –dice– es que, cuando estás en clase con los chavales, no piensas en Aguirre ni en nada. Si trabajas y les ayudas, te lo agradecen. Las cosas funcionan por la profesionalidad y buen hacer de los que creemos en nuestra labor‖.

RINCÓN EDUCATIVO

recortes y alega que el presupuesto para este año en Educación incluso ha subido un poco (el 0,84%). En comparación con lo que vive sobre todo la enseñanza secundaria, la situación en los campus madrileños es más tranquila. Pero es susceptible de incendiarse en cuanto el ministro de Educación, José Ignacio Wert, ponga cifra al anunciado endurecimiento de los requisitos para la concesión de becas y ayudas y la más que probable subida de las tasas académicas.

2 4

EN PORTADA CATALUNYA

―Se habla de una huelga indefinida en los campus, de iniciar nuevos encierros… veremos‖, avanzan Santiago Martínez y Martín García, estudiantes de Filología Inglesa y de Literatura. Ambos forman parte del núcleo duro de universitarios indignados y participan muy activamente en asambleas y protestas. Su objetivo: ―frenar los recortes y cambiar el rumbo de la universidad pública‖.

¿Está en peligro la educación superior? El rector de la UB, Dídac Ramírez, teme que el recorte deje a las universidades en desventaja respecto a los centros punteros de Europa, lo que debilitará a toda la sociedad. ―Invertir en educación es invertir en futuro, ahora se hace todo lo contrario, y lo pagaremos caro‖, advierte. El presupuesto de las siete universidades públicas de Catalunya cayó en el 2011 un 16% respecto al año anterior, más de 140 millones de euros. Su financiación directa (contando el plan de inversiones, que se destina a infraestructuras) fue de 787,3 millones. La Universidad Tecnológica de Múnich, con 30.000 estudiantes, tiene un presupuesto de más de 900 millones. El año 2012 no está siendo tan drástico en recortes en la educación superior: un 1,9% de reducción. Pero los campus arrastran el golpe del año pasado. En la UB o la Universitat Pompeu Fabra (UPF), las bibliotecas ya no abren en periodo de vacaciones para ahorrar en electricidad y seguridad. ―Nosotros no cubrimos las jubilaciones de

RINCÓN EDUCATIVO

Salvemos la universidad pública‖, escribe una chica en el patio del edificio histórico de la Universitat de Barcelona (UB). Varios estudiantes preparan pancartas de denuncia de los recortes del presupuesto en educación, con una gran tijera negra como símbolo inequívoco. Es lunes y este grupo de alumnos prepara las próximas asambleas que decidirán el curso de las protestas estudiantiles. Tiempo antes, habían ocupado este edificio cinco días como colofón de la multitudinaria manifestación de universitarios del 29 de febrero.

2 5

El estudiante de Filología Inglesa Santiago Martínez va ya por su segunda carrera. Cursó Historia del Arte, pasó un tiempo en Londres, buscó trabajo, pero no encontró nada. ―Estoy en paro y por eso decidí volver a estudiar‖, explica. La precariedad laboral –el paro juvenil alcanza el 50%–, la falta de expectativas y la profunda crisis económica han encendido los ánimos de los universitarios. El descontento por la difícil situación pesa sobre las protestas, que van más allá del puro ámbito educativo. Ejemplo de ello es el amplio seguimiento de la huelga del 29-M en las universidades. O los encierros y la parada de clases en facultades de la Universitat Autònoma de Barcelona (UAB) los días previos a la huelga. La primera carrera que hizo Santiago Martínez era con el plan de estudios antiguo, y la segunda, adaptada al Espacio Europeo de Educación Superior (plan Bolonia). ―La verdad es que apenas noto diferencia‖, dice él. Con el plan Bolonia el estudiante debe estar ―en el centro del proceso de aprendizaje‖; las clases magistrales dan paso a seminarios, a grupos reducidos, hay evaluación continua, seguimiento personalizado… Para ello hace falta un número suficiente de profesores. ―Los recortes han hecho que Bolonia no se

aplique de forma óptima en algunas carreras‖, reconoce el rector de la UB. Otra fuente de quejas entre los estudiantes y profesores. En diversas universidades, los profesores han pasado de dar ocho horas semanales de clase a 12. Jaume López, profesor asociado de la UPF, cree que la implantación de Bolonia en un contexto de recortes provoca una ―pérdida de calidad de la enseñanza‖. Puesto que el número de profesores no ha aumentado –dice–, los seminarios en grupos reducidos se hacen a costa de una disminución de las horas de teoría y, a veces, con una gran reducción del sueldo –este profesor ha visto bajar el suyo un 60%–. Los rectores temen que la sobrecarga de los profesores haga caer la investigación, cuando las universidades catalanas destacan sobre el resto de las españolas en calidad científica, según todos los rankings. Catalunya es la comunidad con más centros con el distintivo de Campus de Excelencia Internacional, el programa que inició el gobierno socialista. Sus estándares de calidad son semejantes a los de universidades europeas con mayores presupuestos, indican varios estudios. ―Esta eficiencia puede romperse si perduran los recortes‖, coinciden los rectores. El departamento de Universidades insiste en que los recortes no restarán calidad y apuesta por aplicar un nuevo modelo de universidad y preparar su estructura para cuando la situación económica mejore. La reforma de la gestión, la reordenación de la oferta de máster o el mayor contacto con la empresa son puntos de renovación. Y

RINCÓN EDUCATIVO

profesorado permanente de forma automática, hemos prescindido de unos 200 profesores asociados, hemos reducido los años sabáticos, las promociones del personal… apuramos al máximo sin tocar la médula de la universidad, sin rebasar el límite que comprometa la calidad de la institución‖, explica el rector de la Universitat Politècnica de Catalunya (UPC), Antoni Giró. El método para asumir los recortes –la UPC recibió 38 millones menos en el 2011 y la UB, 40– es similar al aplicado en todas las universidades.

2 6

El último caballo de batalla de los universitarios es el precio de la matrícula. Ahora, pagan el 15% del coste real de sus estudios, y el departamento de Universitats quiere subir el porcentaje al 25%, lo que pondría el precio medio de las tasas en 1.600 euros por curso, frente a los 1.000 actuales. La última palabra la tiene el Ministerio de Educación, que decidirá esta primavera. La polémica ya está abierta entre los que lamentan que un aumento de la matrícula perjudicará a las clases medias y los que defienden que el sistema actual no es justo (porque paga tanto el que tiene dinero como el que no). Estos últimos sostienen que el esfuerzo de inversión pública debe hacerse en la educación obligatoria. Ésta no se encuentra mejor que la universidad. Un martes, una veintena de profesores del instituto-escuela

Roquetes de Barcelona monta tiendas para pasar la noche en el centro como protesta. ―Cada vez cuesta más atender a los alumnos con necesidades especiales, no hay suficiente personal de apoyo‖, dice una maestra. ―En mi centro ya no podemos desdoblar grupos en 2.º y 3.º de ESO‖, tercia otra. Muchos maestros creen que la consellera Irene Rigau ha sido hábil al aplicar los recortes, pero temen que los continuos tijeretazos pongan al límite a escuelas e institutos. ―El malestar entre el profesorado es alto, nos han bajado el sueldo, nos hacen trabajar más horas, tardan más en cubrir las bajas y tenemos menos recursos para proyectos y actividades; tememos por los estudiantes con menos recursos; si los recortes siguen y la escuela no es capaz de limar desigualdades, la conflictividad social crecerá‖, señala Antoni Aragón, director del instituto-escuela. El fracaso escolar es del 30%, y el Gobierno autonómico se ha propuesto reducirlo a la mitad en ocho años. Entonces se verá si los recortes han pasado factura. Mientras, las pancartas se han convertido en un elemento común en centros educativos de todos los niveles.

RINCÓN EDUCATIVO

EN PORTADA

asuntos que también generan conflicto con los estudiantes y sindicatos. En los últimos meses, se han repetido los boicots a las juntas de gobierno y las reuniones del Gobierno que trataban estos asuntos y los recortes.

2 7

GALICIA

La pancarta de Tomiño parece cansada porque la lucha contra los recortes en la educación pública gallega es de largo recorrido, en una comunidad con un ciclo electoral propio, que hizo que el cambio de Gobierno, que deparó el retorno del PP al poder, se produjese ya en el 2009. ―Llevamos tantos años de ajustes en la enseñanza que ya forman parte de la realidad, que se va agravando curso a curso, mientras se deteriora la calidad‖, comenta Anxo Louzao, secretario general de educación en el sindicato nacionalista CIG. La versión gubernamental coincide en la perspectiva temporal, aunque con un contenido totalmente distinto. ―En Galicia ha habido ajustes en la educación, como en todas partes, aunque con una incidencia mucho menor, porque la Xunta los hizo con previsión, de forma que hemos podido compaginar la racionalización de los recursos con el aumento de la calidad‖, asegura Román Rodríguez, diputado del PP y portavoz de Educación. La Consejería de Educación dispone de un presupuesto de 2.383 millones de

euros, un 7% menos que en el 2010, el primer ejercicio completo del Gobierno de Núñez Feijóo. Es una reducción inferior a la del conjunto del presupuesto de la Xunta, que cayó un 17%, por efecto de una política de austeridad más sostenida en el tiempo que en otras comunidades. La tijera presupuestaria se nota en los institutos, aunque en grados distintos, y bajo un manto de silencio. No resulta fácil encontrar equipos directivos que quieran explicar la magnitud de los recortes y sus efectos. ―Rige la ley de silencio que aplica la Consejería, que propicia que muchos directores no quieran aparecer en la prensa, por temor a represalias‖, dice José Manuel Fuentes, responsable de enseñanza pública de CC.OO. de Galicia. Emilio Romero, director del IES de As Neves, cuenta que este curso tiene dos profesores menos, que se suman a otros dos eliminados en el 2008, sobre un total de 43. Es un centro pequeño, rural, con problemas de falta de calefacción en el polideportivo y de filtraciones en algunas aulas. Romero lamenta la campaña ―de desprestigio del docente‖ y el deterioro de la enseñanza pública, ―que es la garantía de la libertad de oportunidades‖. ―Los institutos no pueden convertirse en un simple contenedor de chavales‖, añade. En Tomiño, a 42 kilómetros de As Neves, los recortes se notan más. El claustro informó a los padres al comienzo de curso de que la plantilla pasaba de 71 docentes a 64; el número de alumnos por profesor subió en la ESO de 23,7 a 27,8 y en el bachillerato, de 19,7 a 28,5. Las plazas para clases de apoyo cayeron de 75 a 30, las guardias

RINCÓN EDUCATIVO

Lucía, una alumna, enumera las consecuencias de la supresión de siete plazas de profesores este curso: ―Hay menos horas de biblioteca, menos clases de apoyo y grupos más numerosos‖. A su lado, otro adolescente destaca la parte ―buena‖, según su particular punto de vista, pues la reducción del número de docentes ―provoca que haya menos vigilancia‖. Entre los dos dibujan el cuadro de los efectos de las restricciones presupuestarias, que causan un descenso de la atención al estudiante y un potencial aumento de la conflictividad.

2 8

La mayor masificación se da en primero de ESO. Según la jefa de estudios, Isabel Novoa, están en el máximo legal, con 30 alumnos por clase. En el aula, los estudiantes tienen opiniones contrapuestas. ―Las clases son peores, hay más interrupciones y menos posibilidades de intervenir‖, comentan dos chicas, sentadas en primera fila. De los pupitres del fondo llega otra versión: ―Lo pasamos mejor. Hay más barullo‖, dice un chaval. Los datos de la primera evaluación del curso indicaron que ha aumentado la conflictividad en el centro y que el rendimiento académico se ha reducido, según el vicedirector, Carlos

Villanueva. ―En este centro ya teníamos una tasa de fracaso escolar elevada, del 50%, que duplica la media gallega. Hay muchos alumnos que proceden de hogares con un capital cultural bajo, con mayores necesidades‖, apunta Novoa. ―Con tanta gente en el aula, te distraes más‖, cuentan Rodrigo y Dani, alumnos de primero de ESO, para los que la masificación de su clase actual contrasta con los grupos muy reducidos del colegio rural del que proceden. Maruxa, estudiante de cuarto de ESO, afirma notar ―bastantes diferencias con otros cursos. Antes, con menos alumnos por aula, las clases eran más participativas‖. En la puerta, la pancarta fatigada aguarda las previsibles nuevas protestas al inicio del próximo curso.

RINCÓN EDUCATIVO

EN PORTADA

se reducían en un 25% y las horas de biblioteca, en un 70%.

2 9

Los recortes desbocan el déficit de las grandes universidades

Las universidades empezaron a ver cómo su presupuesto menguaba a partir de 2009. Desde entonces, la Generalitat ha reducido su aportación a las universidades catalanas en 168 millones. De estos, 127 millones se recortaron en un solo año, el 2011. En números absolutos, se ha pasado de los 901 millones de 2009 a los 747 del año pasado. El recorte ha sido más exiguo en 2012, de 14 millones (el 1,9%). Estos tijeretazos afectan sensiblemente las balanzas de las universidades, ya que aunque muchas tengan otras fuentes de

ingresos —subvenciones para investigación, contratos de empresas, etcétera—, la aportación de la Generalitat representa hasta el 80% de sus ingresos. La situación más complicada la tiene la UPC, con 98 millones de déficit acumulado, 16 millones más que el año anterior. Hasta entonces el centro acumulaba dos millones de déficit anuales. El campus tecnológico tenía como deberes hacer frente a un recorte de 40 millones de la subvención de la Generalitat. En dos años ha echado a 120 administrativos y al mismo número de profesores asociados, además de reducir su estructura directiva, entre otras medidas. Pero ni así ha conseguido frenar el déficit. Su rector lo achaca al calendario en que se comunicaron los recortes. ―El año pasado nos comunicaron el tijeretazo a mitad del año, cuando nuestro presupuesto ya estaba aprobado y medio ejecutado‖, se queja Giró, que asegura que este año han sido más previsores. De hecho, la UPC no aprobó su presupuesto hasta el pasado viernes (de 311 millones, 33 menos que el año anterior) y su responsable asegura que el actual ejercicio lo cerrarán con déficit cero. El déficit cero para este año es una exigencia de la Generalitat y una meta a la que aspiran todos los centros. El objetivo declarado de la Secretaría de Universidades es que en 2014, todos los campus hayan además enjugado sus números rojos acumulados, algo

RINCÓN EDUCATIVO

Recortar un presupuesto no es apretar un botón y esperar que los números rojos empiecen a descender. Tanto la Generalitat como el Gobierno quieren hacer entrar en cintura a las grandes universidades, que son las que arrastran mayor déficit. Pero, de momento, no lo están consiguiendo. Al contrario. Viendo los números de las siete universidades públicas catalanas, puede verse como el déficit se ha disparado en el último año y medio y los rectores se ven incapaces de ahorrar a la misma velocidad que recorta la Generalitat. La Universidad Autónoma de Barcelona (UAB) cerró 2011 con un incremento del déficit del 42%, mientras que la deuda de la Universidad Politécnica de Cataluña (UPC) se incrementó el 19%. Las siete universidades cerraron 2011 con un déficit global de 25 millones. ―Los recortes no son asumibles en un año. Adaptarse a la nueva situación no es fácil‖, se queja Antoni Giró, rector de la Universidad Politécnica de Cataluña (UPC).

3 0

Su gerente, Santiago Guerrero, ve difícil conseguir cerrar los dos próximos años con superávit, sobre todo después de los nuevos recortes que planea el Ministerio de Educación. En dos años el campus de Bellaterra debía recortar casi 40 millones, pero Guerrero reconoce que las universidades, como administración, ―son máquinas lentas de ajustar‖ y se opone a tener que tomar medidas drásticas. ―Podríamos apagar las luces de los pasillos, pero esto no puede ser‖, remacha. El caso de la Pompeu Fabra (UPF) no es tan grave como el de los grandes campus, pero desde el inicio de la crisis ha acumulado un déficit de ocho millones. La situación financiera de las universidades no barcelonesas es más tranquila. En Girona y Tarragona presumen de superávit, que les ha servido de cojín para hacer frente a los recortes. Lleida, hasta ahora saneada, cerrará 2012 con 1,5 millones de déficit. En el lado opuesto está la Universidad

de Barcelona (UB), la más grande y la única que ha conseguido que mengüen sus números rojos. Los 82,7 millones de déficit que acumulaba en 2008, se han reducido hasta los 50 millones. Gonzalo Bernardos, vicerrector de Economía de la UB, explica que el secreto está en combinar la disminución del gasto (presumen haberlo conseguido sin despedir a nadie) con ―soluciones imaginativas‖ para incrementar los ingresos, como apostar por los masters, aumentar los contratos en investigación o buscar patrocinadores para financiar obras. Las universidades se muestran dispuestas a continuar haciendo esfuerzos para equilibrar sus cuentas, pero exigen a la Generalitat que cumpla y pague sus deudas. El Gobierno catalán reconoce que debe cerca de 200 millones de 2011. Los rectorados también exigen una mejor planificación de la financiación de las universidades. Desde la UAB pide a la Generalitat previsión a la hora de establecer su aportación, mientras que desde la UPC piden un cambio de modelo y que no se financien las

RINCÓN EDUCATIVO

EN PORTADA

inalcanzable para los grandes centros como la UAB.

3 1

universidades según el número de alumnos, sino según la actividad. ―Tenemos 100.000 metros cuadrados para investigación, que genera sus gastos y no paga nadie‖, reclama el rector, Antoni Giró.

pueden soportar más recortes si Cataluña quiere salir de la crisis rápido‖ y defiende el papel clave de los campus. ―Si queremos pasar de la cultura del ladrillo a la del conocimiento, la clave está en la universidad‖.

RINCÓN EDUCATIVO

Desde la UB, Gonzalo Bernardos, asegura que las universidades ―no

3 2

SOCIEDAD ALUMNOS:

Creo que esto se debe a que se ha hecho una mala administración del dinero. No se ha sabido invertir, y ahora lo estamos pagando todos. 2. En la educación es donde más recortes se están haciendo. ¿Piensas que deberían de recortar en otras cosas antes que en educación? ¿Por qué? Es vergonzoso que se recorte tanto en educación. Pienso que es de las últimas cosas en las que se tendría que recortar, ya que la educación es una inversión que en un futuro va a ser provechoso para el país. Con esto lo que se está haciendo, es poner trabas al sistema educativo, de forma que no se dispone de medios suficientes para que los jóvenes reciban una educación digna y de calidad. 3. ¿Piensas que recortar en educación es una inversión que va a dar fruto para el futuro? Como he dicho anteriormente, creo que la educación es el principal futuro de un país. Por esta razón, recortar en educación no es una buena inversión. 4. ¿Qué consecuencia crees que están teniendo los recortes en la educación? Los recortes están provocando que no hayan medios suficientes para dar una educación de calidad. Esto también repercute en los profesores, ya que no se sienten cómodos para dar clase y están desmotivados. El resultado final es que los que peor parte se llevan son los alumnos ya que no están recibiendo una educación óptima, a la cual tienen derecho.

RINCÓN EDUCATIVO

SOCIEDAD

1. ¿Por qué crees que hay tantos recortes en la educación hoy en día?

3 3

PADRES: 1. ¿Cómo crees que afectan los recortes al desarrollo escolar de sus hijos? Tengo una hija con discapacidad intelectual. No hay centros suficientes. Este año está acudiendo a un centro privado y los traslados los hacemos contando con la familia. Mi otro hijo ha acabado su carrera. Está en el paro y sin prestación. No hay becas, ni ayudas para continuar sus estudios, a no ser que sea saliendo todo del bolsillo de los padres y madres. Menos profesores, menos especialistas de apoyo, ausencia de becas y ayudas, menos inversión en instalaciones,... LA EDUCACIÓN SIN FUTURO. 2. ¿Estás de acuerdo en que se recorte tanto en el futuro de sus hijos, en lugar de recortar en otras cosas innecesarias como el aeropuerto de Castellón? Nada de acuerdo. Los gobernantes están para servir a la sociedad no para aprovecharse de sus puestos de privilegio. 3. ¿Crees que se puede hacer algo para parar con los recortes agresivos que se están haciendo en la educación? La gente no está concienciada. Hay mucha ignorancia y poco espíritu crítico. La gente no lee la prensa y no analiza objetivamente la situación. Es increíble que nos estén tocando el sueldo a los trabajadores y que estemos perdiendo todos los derechos conseguidos año tras año y que encima la gente vote a partidos de derechas y de corte capitalista. Todo para mí y los trabajadores sometidos a presión con las medidas más casposas vistas en muchísimos años. Como dijo Serrat: Tanto nadar para llegar a la orilla, para acabar comiéndonos la arena de la playa. Las huelgas y movilizaciones deben continuar pero no tengo mucha esperanza en que puedan ser la solución. La solución está en la cultura. Nos quieren atontados para que la gente pase y trague.

Asambleas informativas, movilizaciones,...información, información e información. No veo claras las soluciones. Si se sigue votando a la derecha, mal vamos.

RINCÓN EDUCATIVO

4. Los recortes están incidiendo significativamente sobre el aprendizaje de los niños. ¿Qué soluciones das para solventar este problema?

3 4

ENTREVISTA

NOMBRE: Pura Díaz PROFESIÓN: Profesora de Primaria. Coordinadora de enseñanza de CCOO

De manera totalmente negativa, esto supone el despido de varias decenas de miles de profesores/as, el aumento del fracaso escolar a marchas forzadas; es un desmantelamiento del sistema público de enseñanza que luego no se va a poder recuperar. 2. Los recortes, ¿afectan a todas las Comunidades Autónomas por igual o va a influir dependiendo el gobierno (partido) de cada Comunidad? Los recortes estatales puede ser porque dependen del grado de aplicación de cada CCAA; los autonómicos dependen de cada comunidad y ahí somos la peor

RINCÓN EDUCATIVO

1. A raíz de los recortes propuestos por el Gobierno, ¿cómo cree que va a influir en la educación?

3 5

posicionada, dos veces intervenida por el estado, vamos a tener que pagar con creces la deuda y los recortes que se nos imponen son más gástricos que en ninguna. 3. ¿Cree que un aumento de alumnos por clase puede bajar la calidad de la enseñanza? Baja la calidad y mucho, aparte de que las condiciones de las aulas actuales no permiten en muchos casos las ratios tan exageradas que están implantando como mínimas. 4. ¿Considera que es importante la equidad en educación?, ¿cree que se verá afectado por los recortes? Sí, esa equidad solo la garantiza una enseñanza pública, gratuita, integradora, laica, democrática y participativa y esto es justo lo que se quieren cargar. 5. En un futuro ¿Qué consecuencias traerá este recorte? Que aunque nos demos mucha prisa por intentar reconducir lo que ahora están destruyendo se quedarán al menos dos generaciones de jóvenes sin formación o con una formación muy precaria., mientras que los mejores formados se habrán tenido que ir al extranjero a buscar trabajo. 6. ¿Cómo va afectar a la estabilidad de los profesores? Los profesores/as interinos tendrán muy pocas posibilidades de trabajar en la docencia el próximo curso y los funcionarios/as de carrera pueden ver peligrar sus puestos pues si aumentan ratios de alumnos/as en todos los niveles y horas al profesorado lo que hacer es reducir el nº de profesores/as y no permitir que los centros hagan desdobles ni proyectos de ninguna clase, pues solo se dedicarán a la docencia directa de tutorías con 30, 36 o 42 alumnos/as por clase, según el nivel educativo.

Sí, otros países de nuestro entorno, también afectados por la crisis han optado por invertir más en educación para poder salir de esta crisis antes y con mejor formación. 8. ¿Cuál es la situación del riesgo de fracaso escolar en la C. Valenciana? Una de las más altas de España, desde el 2006 el 31,5% y aumentando cada año, actualmente hay comarcas en las se sitúa en torno al 38%

RINCÓN EDUCATIVO

7. ¿Cree que la educación debería de estar exenta de recortes?

3 6

9. ¿Qué sugeriría usted para mejorar la calidad de la educación en España?

10. ¿Cómo es la respuesta de los profesores frente a las medidas que se van a tomar en los sindicatos? ¿los colegios concertados y privados están apoyando estas medidas? Las medidas nos las toman los sindicatos sino las asambleas en las que el profesorado de los distintos centros propone y nos cuenta cómo está el tema en cada uno. De los resúmenes de estas asambleas se elabora el plan de actuación hasta la próxima asamblea. Los colegios concertados y privados (en menor medida) también están sufriendo estos recortes en las condiciones laborales del profesorado y en los salarios, el problema es que en muchos de ellos no pueden manifestarse ni apoyar las medidas de movilización porque se juegan su puesto de trabajo

RINCÓN EDUCATIVO

ENTREVISTA

Más inversión, sobre todo para el alumnado con necesidades educativas especiales, más profesorado para que los grupos de alumnos/as sean más reducidos. Una evaluación de los programas que se están llevando a cabo con el fin de adecuarlos a las circunstancias de cada centro y de cada alumno/a.

3 7

Entrevista a Paz Pastor, profesora de Infantil en el colegio Sagrado Corazón Hermanos Maristas con 10 años en la docencia.

¿Por qué es la educación importante en el desarrollo de los jóvenes? Porque sin educación no hay desarrollo armónico. En nuestra sociedad, la educación es el camino que hemos optado para acompañar a los jóvenes en su desarrollo.

¿Qué papel juegan los profesores en el ámbito educativo? Es un papel importante, muy importante, pero el profesor no debe ser el principal educador, aunque en muchas ocasiones, por desgracia, así lo sea. Cada vez más se relega el papel de educador a los profesores, ya que valores y educaciones que antes se hacían en familia, ahora se relegan a la escuela.

¿Usted ve a la juventud preparada en el ámbito educativo? No se puede generalizar, habría que hablar de individuos, no de la juventud en general. Aunque la juventud cada vez está más preparada en el ámbito educativo en materia de conocimientos; en cuanto a valores y crecimiento personal, no está en buen momento.

¿Cree que todos los jóvenes tienen o deberían tener acceso a una buena educación? Sí, creo que todos los jóvenes tienen acceso a una buena educación, lo que ocurre, es que muchas veces no saben o quieren aprovecharla. Pienso que en nuestro país se está dando una buena educación aunque siempre se puede mejorar y hay que buscar y apoyar esa mejora.

¿Qué le diría a los jóvenes para que mejoren su educación?

A los jóvenes ya poco se les puede decir. La educación de hoy, es u futuro. Creo que habría que decírselo a los padres de niños, que cuiden la educación de los pequeños para mañana tener los jóvenes que queremos. 6.

¿Cuál es el beneficio de que los jóvenes estudien? Es importante estudiar y formarse, tener cultura y poder presumir de ello, pero también es muy importante poder elegir la forma en la que adquirir esos

RINCÓN EDUCATIVO

Si tuviera un hijo joven, le intentaría dar ejemplo, le guiaría, le daría opciones, pero siempre le dejaría libertad para elegir. No creo que un joven universitario por obligación consiga un objetivo de vida que le haga feliz, sin embargo, estoy segura de que un joven que se forma por otras vías habiendo elegido él(siempre guiado) conseguirá mucho antes sus objetivos y será feliz.

3 8

conocimientos, es decir, estudiando un grado medio, un grado superior o lo básico, siempre y cuando cada uno elija libremente y sin coacciones sociales ni familiares. Cuanto más se sepa hacer más se podrá elegir en el futuro. Y son muchos los años en los que hay que trabajar. El arquitecto puede poner ladrillos; el obrero no puede hacer planos. 7.

¿Qué opina de la educación que los padres de familia le dan a sus hijos?

ENTREVISTA

Los padres son la base de la educación (o así debería ser) los docentes sólo deberían reforzarla y guiarla en determinados momentos. Pero soy consciente de que cada vez los padres delegan más, y exigen más a los maestros. Cada vez se dejan valores de lado, por considerarlos antiguos, in sustituirlos, sin preparar el camino para ello. No creamos una sociedad en la que la obediencia no sea necesaria, dejamos de inculcar el respeto.

¿Qué sugeriría usted para mejorar la calidad de la educación en España? Una enseñanza mas individualizada, pero de verdad. Y que en ella se le hiciera un hueco a la "educación" de los padres, dedicarles algo de tiempo a concienciarles de lo importantes que son en la educación de sus hijos. Renovar el profesorado y las metodologías didácticas para no caer en clases magistrales aburridas ni metodologías de memorización y repetición.

¿Cómo podemos lograr el equilibro entre la valoración de los docentes y la del alumnado en relación al uso de las TIC? Los docentes deben dominar las TICs para poder sacar el mayor partido de ellas como método para llegar a los jóvenes. Deben alternas clases magistrales y clases prácticas usando las TICs.

10.

¿Es necesario un cambio radical en las metodologías de enseñanza para poder utilizar las TIC en el aula con éxito? Aún queda mucho camino por recorrer y mucho dinero que invertir para que las tics formen parte real de la metodología diaria del aula. Poco a poco irán aumentando las TICs en las aulas y cada vez mas profesores comenzaran a utilizarlas para motivar a sus alumnos y hacerles participes del proceso enseñanza-aprendizaje.

RINCÓN EDUCATIVO

Las TICs sirven para proyectar, motivar las búsquedas... para hacer a los alumnos partícipes de la enseñanza.

3 9

¿Qué importancia tiene la práctica docente a la hora de prevenir el fracaso escolar? Vuelvo a incidir en lo mismo, creo que el fracaso escolar, teniendo en cuenta que cada caso es distinto, viene en gran parte dado por la poca constancia de los padres a la hora de educar a los hijos en buenos hábitos de estudio. Es muy importante el papel de las familias, pero si la didáctica fuese más participativa, implicadora y motivadora, podría reducirse.

RINCÓN EDUCATIVO

11.

4 0

Reflexiones sobre el actual debate educativo CÉSAR COLL Y RICARDO SANTS (*) /Periódico El país.

Las personas realmente preocupadas por la educación, que somos muchas, siempre hemos deseado que los temas educativos ocupen el centro del debate social, pero nuestro interés porque la educación pase al primer plano de la agenda política nada tiene que ver con el protagonismo que ha tomando durante la tramitación parlamentaria de la LOE y muy especialmente a raíz de la manifestación que se celebró el pasado 12 de noviembre. El planteamiento del debate se ha situado, al menos en términos de opinión pública, en torno a la asignatura de religión católica y a la libertad de elección de centro. Los sucesivos informes elaborados por la OCDE y el más reciente de la Unión Europea dicen muchas cosas sobre nuestro sistema educativo, pero entre todas cabría destacar: las bajas tasas de éxito y el alto porcentaje de abandono escolar en comparación con los países de referencia. Si esto es lo que nos dicen los informes internacionales, a los que nadie ha restado valor, cabe preguntarse qué tienen que ver la asignatura de religión y la libertad de elección de centro con estos resultados. Para nosotros, nada. A nuestro modo de ver, que España presente unos datos manifiestamente mejorables se debe a una combinación de viejos y nuevos problemas que amenaza con ser explosiva: la progresiva pérdida de valor de la educación como mecanismo de movilidad social; la escasa importancia que la sociedad y los poderes públicos le otorgan a la educación; el sistema de valores imperante que se transmite a través de los medios de comunicación; una insuficiente financiación que se ha convertido en endémica; la cada vez menor implicación de las familias en el proceso formativo de sus hijos; la baja consideración que se tiene de la labor que desempeñan los docentes y el escaso apoyo que se les presta en su actividad en el aula; los limitados recursos de los que disponen los centros y su encorsetada

RINCÓN EDUCATIVO

ARTÍCULO DE OPINIÓN

4 1

capacidad de gestión; la ausencia de estrategias para afrontar la heterogeneidad del alumnado y los fenómenos recientes como el de la escolarización de hijos e hijas de inmigrantes... Por tanto, para nosotros, el centro del debate debería recaer en cómo conseguir mejores resultados (jóvenes mejor formados y con valores cívicos más sólidos) en condiciones cada vez más complejas. Para colocar el debate educativo en el lugar en que debe estar y, sobre todo, para buscar fórmulas mancomunadas para resolver los problemas que tenemos planteados, es necesario dotarse de referencias difícilmente cuestionables, que nos ofrezcan un lugar en el que todos nos reconozcamos porque gocen de una autoridad moral, institucional y científica indiscutible. Los firmantes del presente artículo creemos que existen, cuando menos, dos referencias que en nuestra opinión reúnen las condiciones antes citadas y que, de haber recurrido a ellas, nos hubieran permitido conducir la polémica educativa por derroteros más edificantes. La primera sería La declaración conjunta en favor de la educación que suscribió un amplio y heterogéneo grupo de organizaciones en 1997, bajo los fructíferos auspicios de la Fundación Encuentro que preside José María Martín Patino. La segunda, los informes de la OCDE. La valía y utilidad de estos informes radica en que nos señalan, sin elementos contaminantes, las pautas que deberíamos seguir. La declaración conjunta nos aporta dos cuestiones incontrovertibles que hubieran sido de gran utilidad. La primera, que fue refrendada por la inmensa mayoría de las organizaciones representativas de la comunidad educativa que hoy aparecen enfrentadas; la segunda, su contenido. En él se encuentra el denominador común en el que se reconocen organizaciones tan plurales como las que lo suscribieron y que, en esencia, se expresa en el reconocimiento de "la educación como un servicio público y de interés social que integra tanto a la enseñanza pública como a la concertada". Junto a esta declaración de principios, el documento se pronuncia sobre la enseñanza secundaria, la formación profesional, el papel de los docentes, la financiación del sistema, etcétera.

Los expertos que elaboran los informes PISA, con su coordinador Andreas Schleicher a la cabeza, afirman que los países que mejores resultados obtienen son aquellos que consideran al niño/a y a los jóvenes como el centro del proceso educativo y que vuelcan todas las estrategias formativas para conseguir su éxito y su mejor integración en la sociedad; son aquellos que le dan un gran valor e importancia a la educación; que animan, y en algunos casos incluso incentivan, la implicación de las familias en la educación escolar de sus hijos; que le dedican un notable volumen de recursos públicos; que le dan una gran importancia al papel de los docentes; que confían en la autonomía de los centros... Uno de los ejemplos más relevantes, por destacar en todas las materias evaluadas, lo tenemos en Finlandia. En este país el sistema educativo goza de una alta consideración social que se expresa en medidas tales como que su gasto educativo es el 6,24% de su

RINCÓN EDUCATIVO

En lo tocante a los informes promovidos por la OCDE (informes PISA),sus principales aportaciones las encontramos en las conclusiones que se desprenden al analizar los países que mejores resultados escolares obtienen.

4 2

En estas condiciones no es extraño que alcancen los resultados de los que da cuenta la OCDE y basta con comparar nuestra situación con la suya para deducir con facilidad cuáles son nuestras carencias y, en consecuencia, dónde deberíamos actuar. ¿Por qué en lugar de recurrir a estos referentes el Ministerio de Educación alentó un nuevo acuerdo de la comunidad educativa y no usó las conclusiones del informe PISA para fundamentar las propuestas que contiene su nuevo proyecto de ley? La razón de que se haya transitado por senda tan sinuosa la encontramos en la concurrencia de diversos factores: la escasa experiencia política y la limitada capacidad de liderazgo de quien encabeza el equipo ministerial; la ausencia de contrapesos desde la comunidad educativa de carácter progresista que debían haber forzado al ministerio a recorrer otro camino y el interés de las organizaciones conservadoras, con la jerarquía eclesiástica y el Partido Popular a la cabeza, de aprovechar la nueva coyuntura política para elevar el listón de sus reivindicaciones y desgastar al Gobierno. Cuando el grupo parlamentario socialista tomó las riendas de la negociación el desaguisado ya era considerable. En efecto, el Ministerio de Educación había conducido el proceso con tan poco pulso que quienes quisieron aprovecharse de la sensación de desgobierno en beneficio propio encontraron el terreno abonado. Así las cosas, es posible que, al menos por un tiempo, algunas organizaciones de las que protagonizaron la manifestación del 12-N sigan haciendo ruido, y es posible que las Cortes Generales aprueben la LOE con el único voto en contra del PP. En todo caso, el riesgo de que la nueva ley educativa no sirva realmente para cambiar el actual estado de nuestra educación es un riesgo cierto. Todo dependerá de que una vez aprobada la ley se dé un fuerte impulso a las políticas educativas que deben desarrollarla. Alguna de las cuestiones pendientes tienen tanta enjundia como la misma ley, nos estamos refiriendo a temas como la autonomía de los centros, al gobierno de los mismos, a la configuración de la carrera profesional de los docentes, a los diseños curriculares... Tomar la iniciativa política, generar nuevas ideas y propuestas abriéndose al debate y buscando el máximo consenso, es decir, gobernar, es la mejor manera de superar el debate estéril y paralizante en el que nos encontramos. Aprovechar los dos años que quedan de legislatura para que ésta no esté perdida para la educación es la responsabilidad de ahora.

RINCÓN EDUCATIVO

ARTÍCULO DE OPINIÓN

PIB; la escuela pública es muy mayoritaria; la institución escolar se entiende como una comunidad de aprendizaje; existe una gran descentralización administrativa que se complementa con una importante autonomía de los centros; la ratio profesor-alumno es baja; existe un tratamiento de la diversidad por intereses; se tiene un gran respeto y estima hacia los docentes medidos en la fuerte formación que éstos reciben y en el hecho de que a los más competentes se les sitúa en los primeros cursos de primaria; los centros están dotados de enfermerías pediátricas, de psicólogos y trabajadores sociales y se da una orientación escolar efectiva; tienen una importante red de bibliotecas escolares atendida por personal especializado...

4 3

AGENDA CURSOS PARA PROFESORES.

Aprendizaje de habilidades sociales y disciplina. Ideas, actividades y propuestas para el aula

finalizar

del el

curso

curso alumno

será

capaz

de:

• Delimitar el campo conceptual y principales características de términos como disciplina, autodisciplina, inteligencia social, competencia social, habilidades sociales. • Identificar

las

principales

habilidades

sociales.

• Conocer el desarrollo social y afectivo desde la infancia hasta la adolescencia.

RINCÓN EDUCATIVO

Objetivos

4 4

• Conocer diferentes programas de habilidades sociales. • Diseñar actividades para el aprendizaje de habilidades sociales en el aula.

Curso Homologable (sujeto a homologación) por la Administración Pública educativa, para profesores y maestros en todo el ámbito nacional. Una vez finalizado el curso será solicitada su homologación por la Administración Pública Educativa. El alumno recibirá el diploma del curso ya homologado una vez que la Administración Educativa ha emitido el correspondiente certificado.

Duración del curso

Precio

33 horas de formación

65 euros

EDICIÓN Fecha inicio

Fecha finalización

16/11/2011

13/12/2011

28/03/2012

24/04/2012

23/05/2012

19/06/2012

La fecha límite de matriculación de estos cursos es el día viernes posterior a la fecha de inicio de los mismos. Si eventualmente esta Edición contara con un número de alumnos inferior al requerido, la fecha de inicio del mismo vendría pospuesta. El curso tiene un plazo de duración de un mes.

RINCÓN EDUCATIVO

AGENDA

Precio, duración y diploma acreditativo

4 5

BIBLIOGRAFÍA  Cursos de formación permanente del profesorado. Consultado el día 16/04/2012. Recuperado de: http://www.eduformaonline.com/portal/profesores/index.asp http://www.eduformaonline.com/portal/alumno-alta-pwd.asp?esp=DOCENTES

 Allioli-Pissarra. Consultado el día 16/04/2012. Recuperado http://www.intersindical.org/stepv/allioli/visor/Pissarra140.html

de:

 Concapa. Consultado el día 18/04/2012. Recuperado http://www.concapa.org/DOCUMENTOS/REVISTAS/Revista%2044.pdf

de:

 Mira valencia. Consultado el día 25/04/2012. Recuperado http://miravalencia.com/detallenoticia.php?seccion=actualidad&cod=4290

de:

 RTVE. Consultado el día 26/04/2012. Recuperado http://www.rtve.es/noticias/20100401/verdad-inmigrantes-bajan-niveleducativo-escuelas-espanolas/317752.shtml

de:

 20 minutos. Consultado el día 26/04/2012. Recuperado http://www.20minutos.es/noticia/616475/1/menos/bullying/profesores/

de:

 El país. Consultado el día 27/04/2012. Recuperado http://elpais.com/diario/2006/02/20/educacion/1140390011_850215.html

de:

RINCÓN EDUCATIVO

 Diario información. Consultado el día 18/04/2012. Recuperado de: http://www.diarioinformacion.com/alicante/2012/04/17/ratio-aulas-aumentara20-profesores-tendran-carga-lectiva/1244122.html

4 6

4 7

RINCÓN EDUCATIVO