Tesis / 0261 / I.I.

DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO BAJO LOS REQUISITOS DE LA NORMA 1562 DE 2012 Y DECRETO 1443 DE 2014 PARA LA EMPRESA ACABADOS Y METÁLICAS CORTÉS S.A.S UBICADA EN CHIA CON EL PROPOSITO DE MITIGAR LOS RIESGOS LABORALES.

Nombres PAOLA GUAYACAN MOLINA JUAN ALBERTO CORTES GALINDO Estudiante del Programa de INGENIERIA INDUSTRIAL

Director: BLADIMIR RAMIREZ CARVAJAL

Modalidad: CURSO DE PROFUNDIZACIÓN Y MONOGRAFÍA

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA AGRARIA DE COLOMBIA ESPECIALIZACIÓN EN SISTEMAS DE GESTIÓN INTEGRADA CALIDAD, MEDIO AMBIENTE Y PREVENCION DE RIESGOS LABORALES. BOGOTÁ D.C. 2.015

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TABLA DE CONTENIDO

1.

RESUMEN .............................................................................................................. 7

2.

METODO GENERAL ............................................................................................. 9 2.1.

Problema a Solucionar ...................................................................................... 9

2.2.

Formulaci贸n del Problema: ............................................................................ 10

2.3.

Justificaci贸n: ................................................................................................... 10

2.4.

Objetivos......................................................................................................... 12

2.4.1. Objetivo General .......................................................................................... 12 2.4.2. Objetivos Espec铆ficos ................................................................................... 12 2.5.

3.

Marco de Referencia ....................................................................................... 13

2.5.1.

Marco Te贸rico: ........................................................................................ 13

2.5.2.

Marco Legal ............................................................................................ 20

2.5.3.

Marco Conceptual: .................................................................................. 24

2.5.4.

Marco Institucional ................................................................................. 27

DESARROLLO ..................................................................................................... 28 3.1.

Datos Generales de la empresa: ...................................................................... 28

3.1.1.

Organigrama ............................................................................................ 29

2

3.1.2.

Perfil Sociodemográfico .......................................................................... 30

3.1.3. Horarios de Trabajo...................................................................................... 31 3.1.4. Diagrama de Flujo del Proceso Productivo .................................................. 32 3.1.5. Mapa de procesos de la Empresa: ................................................................ 33 3.1.6. Planeación Estratégica: ................................................................................ 33 3.2.

Capítulo 1 Diagnóstico. .................................................................................. 34

3.2.1.

Resultados ............................................................................................... 34

3.2.2.

Principales conclusiones del diagnóstico: ............................................... 39

3.3.

Trabajo.

3.4.

Capítulo 2. Planeación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el 45 Capítulo 3. Definir, diseñar y proporcionar la documentación del SG-SST. . 46

3.4.1. Política se Seguridad y Salud en el Trabajo: ................................................ 46 3.4.2. Obligaciones de los empleadores: ................................................................ 47 3.4.3. Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo:....................................... 50 3.4.4. Documentación: ........................................................................................... 51 3.4.5. Comunicación: ............................................................................................. 53 3.4.6. Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de Riesgos: ............... 53 3.4.7. Evaluación Inicial del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo: ....................................................................................................................................... 55

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3.4.8. Planificación del SG-STT: ........................................................................... 56 3.4.9. Objetivos e Indicadores: ............................................................................... 56 3.4.10. Medidas de Prevención y Control .............................................................. 56 3.4.11. Prevención, preparación y respuesta ante emergencia: .............................. 57 3.4.12. Gestión del Cambio:................................................................................... 58 3.4.13. Adquisiciones y Contratación: ................................................................... 58 3.4.12. Auditoria de Cumplimiento del SG-SST, Alcance de la Auditoría y Revisión por Alta Gerencia: ......................................................................................................... 59 3.4.1.3. Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales: ....................................................................................................................................... 60 3.4.14. Acciones preventivas y correctivas, Mejora continua: .............................. 62 4.

CONCLUSIONES ................................................................................................. 64

5.

RECOMENDACIONES ........................................................................................ 67

6.

REFERENCIAS..................................................................................................... 69

7.

ANEXOS ............................................................................................................... 71

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LISTA DE FIGURAS

Figura 1. Localización de la Empresa ............................................................................ 28 Figura 2. Organigrama de la Empresa ........................................................................... 29 Figura 3. Diagrama de Flujo del Proceso Productivo.................................................... 32 Figura 4. Mapa de procesos de la Empresa ................................................................... 33 Figura 5. Diagnóstico de las condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo. ............ 35 Figura 6. Registro Fotográfico visita a Obra - Club Militar de Golf............................. 36 Figura 7. Registro Fotográfico Visita a Planta .............................................................. 37 Figura 8. Formato Matriz IPER ..................................................................................... 54 Figura 9. Metodología Evaluación del Riesgo. ............................................................. 54 Figura 10. Valoración del Riesgo. ................................................................................. 55 Figura 11. Modelo de Causalidad. ................................................................................ 61

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LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Datos de la Empresa Acabados y Metálicas Cortés S.A.S. ............................. 28 Tabla 2. Distribución de Trabajadores por Edad ........................................................... 30 Tabla 3. Distribución por Género y por área de Trabajo ............................................... 30 Tabla 4. Distribución por Antigüedad en la Empresa ................................................... 30 Tabla 5. Distribución por Escolaridad de los Trabajadores. ......................................... 31 Tabla 6. Horarios de Trabajo Área Administrativa. ...................................................... 31 Tabla 7. Horarios de Trabajo Área Operativa. .............................................................. 32 Tabla 8. Resultados de Cumplimiento. ......................................................................... 34 Tabla 9. Procentajes de cumplimiento por capítulos Según Decreto 1443 de 2014. .... 35 Tabla 10. Registro Fotográfico - Visita a obra y Planta de Producción......................... 36

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1. RESUMEN Acabados y Metálicas cortés S.A.S. es una empresa dedicada a la fabricación e instalación de estructuras metálicas, pérgolas y cubiertas, puertas y cerramientos, y mobiliario en hierro y acero en general; perteneciendo a un sector vital de la industria como es el metalmecánico. En este tipo de industria se generan múltiples peligros debido al alto riesgo en cada actividad soportado también en el número de incidentes que se han presentado en los últimos años en esta empresa; es por ello que el propósito de esta monografía está basado en el diseño del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo con el fin de mitigar los riesgos y enfermedades que puedan generarse por la falta de implementación de dicho sistema.

En esta monografía se desarrollará la fase inicial de implementación de un sistema de gestión de seguridad industrial y salud en el trabajo basado en la ley 1562 de 2012, el decreto 1443 de 2014 y la NTC 6001 la cual se diseñó exclusivamente para las Mipymes; esta fase inicial abarca toda la etapa de diseño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y un plan de acción que contribuya a su correcta implementación en la empresa en mención.

Palabras Claves Sistema de gestión, accidente, incidente, riesgos laborales, enfermedades laborales, peligro.

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ABSTRACT Acabados y MetĂĄlicas cortĂŠs S.A.S. is a company which to dedicated to the manufacture and installation of metal, pergolas and covered structures, doors and fences, and iron and steel mobliario in general; belonging to a vital sector of the industry such as metalworking.

In this type of multi-hazard industry due to high risk in each activity also supported on the number of incidents that have occurred in recent years in this business are generated; It is why the purpose of this monograph is based on the design of the management system of health and safety at work in order to mitigate risks and diseases that may be generated by the lack of implementation of the system.

In this paper the initial phase of implementation of a management system of industrial safety and health law based on the 1562 work of 2012, Decree 1443 of 2014 and NTC 6001 which was designed exclusively for MSMEs be developed; this initial phase covers the whole design stage Management System for Safety and Health at Work and an action plan that contributes to their successful implementation in the company in question.

Keywords Management system, accident, incident, workplace hazards, occupational diseases, danger.

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2. METODO GENERAL

2.1. Problema a Solucionar En Colombia todas las empresas están obligadas a implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y salud en el trabajo; a diferencia de las grandes empresas, las micro y pequeñas empresas hacen caso omiso a esta normatividad ya que para ellas la implementación de dicho sistema representa un gasto y no una inversión para mejorar su productividad; de este modo las micro y pequeñas empresas prefieren invertir en temas productivos y/o marketing, a menos de que este tipo de programas se conviertan en una ley que de no cumplirse incurra en sanción; por tal motivo se enfrentan al reto de implementación para continuar en el mercado.

Acabados y Metálicas Cortes S.A.S. empresa dedicada a la fabricación e instalación de estructuras metálicas, pérgolas y cubiertas, puertas, barandas, y decoración en general elaboradas en hierro o acero inoxidable; forma parte de las pequeñas empresas en Colombia ya que cuenta con un total de 15 empleados, la cual no tiene implementado ningún sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo que garantice la prevención riesgos y disminuyendo así la cantidad de incidentes y accidentes que se han presentado en los últimos años, a continuación se relacionan los accidentes que se presentan con mayor frecuencia en la empresa: 

Irritación de ojos por radiación no ionizante que genera el arco de la soldadura, por no utilizar careta.

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

Incrustación de esquirlas de soldadura en los ojos, por no utilizar careta o monogafas.



Atrapamiento de manos o brazos por manipulación de carga pesada.



Lesiones físicas en las manos por no utilización de elementos de protección personal.

Así mismo es importante tener en cuenta que la Ley 1562 de 2012 exige que a finales del año 2015 las micro y pequeñas empresas deben tener implementado dicho sistema de lo contrario incurrirán en una sanción reglamentada por el decreto 1443 de 2014.

2.2. Formulación del Problema: ¿Qué incidencia tiene el diseño de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo apropiado para la empresa Acabados y Metálicas Cortés S.A.S. que contribuya a la mitigación de riesgos laborales?

2.3. Justificación: El propósito del diseño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresa Acabados y Metálicas Cortés S.A.S. es mitigar los riesgos y enfermedades laborales que allí se generan. No obstante la empresa decide adoptar este sistema de gestión como una política más estructurada en materia de seguridad, que no sólo contribuye con el cumplimiento de la norma sino que además genera valores agregados a la empresa como:  Mejorar el entorno Laboral.  Conseguir una ventaja competitiva.  Mejora la imagen empresarial.

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 Reduce accidentes e incidentes.  Optimiza la calidad del producto final.  Reducir el desarrollo de enfermedades laborales en los trabajadores.

Acabados y Metálicas Cortés S.A.S. se encuentra en un estado de crecimiento donde sus clientes principales se clasifican como grandes empresas y de esta manera exigen que sus proveedores cumplan con una serie de requisitos legales entre los cuales se encuentra la implementación de dicho sistema.

El 90% de las empresas de Colombia son micro o pequeñas empresas, éstas aportan el 38.7% del PIB (Producto Interno Bruto) y generan el 57% del empleo en el país. Sin embargo el índice de mortalidad de las nuevas empresas, según el Dane, asciende al 78% cada año. (Chitiva, 2011).

Teniendo en cuenta lo anterior es importante garantizar que las empresas que son la principal fuente de empleo en Colombia garanticen la seguridad de sus trabajadores y contribuyan con la disminución de la tasa de mortalidad mediante generación de cultura organizacional enfocada a la realización del trabajo seguro.

De la misma manera dar inicio al cumplimiento de la ley 1562 de 2012 y el decreto 1443 de 2014, “Artículo 37. Los empleadores deberán sustituir el Programa de Salud Ocupacional por el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST para lo cual, a partir de la publicación del presente decreto deberán dar inicio a las acciones necesarias para ajustarse a lo establecido en esta disposición y tendrán unos plazos para culminar la totalidad del proceso, contados a partir de la entrada en vigencia del presente decreto, de la siguiente manera: 11

a) Dieciocho (18) meses para las empresas de menos de diez (10) trabajadores. b) Veinticuatro (24) meses para las empresas con diez (10) a doscientos (200) trabajadores. c) Treinta (30) meses para las empresas de doscientos uno (201) o más trabajadores.”

(Decreto 1443, 2014). De no cumplirse lo anterior las empresas incurrirán en sanciones hasta de 500 SMMLV.

2.4. Objetivos 2.4.1. Objetivo General Diseñar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo bajo los requisitos de la ley 1562 de 2012 y el decreto 1443 de 2014 para la empresa Acabados y Metálicas Cortes S.A.S. Con el propósito de mitigar los riesgos laborales en la empresa.

2.4.2. Objetivos Específicos  Realizar un diagnóstico de las condiciones actuales de Seguridad y Salud en el trabajo de la empresa teniendo en cuenta las directrices del decreto 1443 de 2014 mediante una lista de chequeo para establecer los puntos de intervención.  Definir planes de acción que permitan el correcto desarrollo del diseño de SG-SST conforme a los lineamientos establecidos en el decreto 1443 de 2014, para dar cumplimiento a la normatividad vigente en relación a la Seguridad y Salud en el Trabajo.  Proporcionar la documentación soporte del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo de acuerdo a las necesidades de la empresa Acabados y Metálicas Cortes 12

S.A.S, con el fin de cumplir con las directrices de la ley 1562 de 2012 y el decreto 1443 de 2014.

2.5. Marco de Referencia 2.5.1. Marco Teórico: Actualmente las empresas funcionan bajo la implementación de diferentes sistemas de gestión ya que se cree que proporcionan un orden y parámetros para garantizar principalmente la calidad y el correcto funcionamiento de las empresas, a continuación se define que es un sistema, un sistema de gestión y los diferentes sistemas de gestión que existen en a las empresas dirigidos a la calidad.

2.5.1.1.¿Qué es un Sistema?

Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que interactúan entre sí. (ISO 9000, 2005) Es un conjunto organizado formando un todo, en el que cada una de las partes está conjuntada a través de una ordenación lógica, que encadena sus actos en un fin común.

(Seguro Social, 1999) 2.5.1.2.Sistema de Gestión: Es aquel que sirve de ayuda para lograr metas y objetivos de una organización, a través de una serie de estrategias, entre las cuales se encuentra la optimización de procesos y el enfoque basado en la gestión y la disciplina. Es decir, un Sistema de gestión Involucra un conjunto de etapas integrada en un proceso continuo, que funciona hasta lograr su mejora continua. (Implementación sistemas integrados de Gestión, 2015)

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Los sistemas de gestión sea en forma individual o integrada, deben estructurarse y adaptarse al tipo y las características de cada Organización, tomando en consideración particularmente los elementos que sean apropiados para su estructuración. (Damaso, 2009).

Para lograr lo anterior la empresa debe definir; la estructura, los objetivos, los procedimientos, los procesos y sobre todos los recursos con los que cuenta.

Teniendo en cuenta lo anterior se concluye que un sistema de gestión permite el cumplimiento de objetivos en pro de la mejora continua, las normas ISO están enfocadas a la calidad y dictan las directrices para la implementación de los sistemas de gestión, inicialmente se propone un sistema de gestión integrado que se compone de: Sistema de gestión de Calidad, Sistema de gestión Ambiental y Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo.

2.5.1.3. Sistema de gestión de Calidad: Herramienta de Gestión sistemática y transparente que permite dirigir y evaluar el desempeño institucional, en términos de calidad y satisfacción social en la prestación de los servicios a cargo de las entidades. Está enmarcado en los planes estratégicos y de desarrollo de tales entidades. (DAFP, 2007) Según la norma ISO 9001:2008, (ISO 9001, 2008). La adopción de un sistema de gestión de la calidad debería ser una decisión estratégica de la organización. El diseño y la implementación del sistema de gestión de la calidad de una organización están influenciados por: a) el entorno de la organización, los cambios en ese entorno y los riesgos asociados con ese entorno,

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b) sus necesidades cambiantes, c) sus objetivos particulares, d) los productos que proporciona, e) los procesos que emplea, f) su tamaño y la estructura de la organización.

La norma ISO 9001, promueve un enfoque basado en procesos que se refiere a fortalecer la eficiencia en un sistema de Gestión de Calidad, para aumentar la satisfacción del cliente garantizando el cumplimiento de requisitos.

2.5.1.4. Sistema de Gestión Ambiental: Actualmente los riesgos ambientales hacen parte de una nueva preocupación presente en las decisiones de los empresarios y sobre todo en los programas de imagen institucional; por otra parte la legislación ambiental se orienta a sancionar a las empresas que generen desechos tóxicos al medio ambiente. De esta manera se evidencia que a los empresarios no sólo les preocupa el hecho de pagar multas que en la mayoría de casos son sumas demasiado altas sino que también les preocupa el cierre de sus instalaciones. Por tal razón adicional al compromiso de la dirección de las empresas se requiere contar con personal cualificado y motivado para montar esquemas de gestión de desempeño ambientales, que les permita a aquellas empresas, poder acceder a certificaciones y reconocimientos externos de dichos sistemas.

Es así entonces que la NTC 14001 define el sistema de gestión Ambiental como: “Parte del Sistema de gestión de una organización, empleada para desarrollar e implementar su política ambiental, y gestionar sus aspectos ambientales.” (NTC 14001, 2004). Esta norma

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especifica los requisitos para un Sistema de Gestión Ambiental, destinados a permitir que una empresa implemente políticas y objetivos enfocados en los requisitos legales y aspectos ambientales significativos.

2.5.1.5. Sistema de Gestión integrado: Cada organización debe definir la estructura del sistema de Gestión que se adecue a sus necesidades y de igual manera la estructura del sistema integrado.

Las diversas partes del Sistema de Gestión en una organización deben integrarse en un sistema de gestión único, coherente y unificado que utilice elementos comunes. Esto facilita la planificación, la asignación de recursos, el establecimiento de objetivos complementarios y la evaluación de la eficacia. (Damaso, 2009) 2.5.1.6. Sistema de Gestion de Seguridad y Salud en el Trabajo: El sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo. (Ley 1562, 2012) El SG-SST debe ser liderado e implementado por el empleador o contratante, con la participación de los trabajadores y/o contratistas, garantizando a través de dicho sistema, la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo, el mejoramiento del comportamiento de los trabajadores, las condiciones y el medio ambiente laboral, y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo. (Decreto 1443, 2014) El sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo debe garantizar la salud de los 16

trabajadores enfocado a un proceso de mejora continua basado en el ciclo PHVA (planear, hacer, verificar, actuar), de esta manera se contribuye a que el sistema se adapte a cualquier tipo de empresa e incluso a que se integre con otros sistemas de gestión existentes en las empresas.

El propósito general de la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en Seguridad y Salud Ocupacional (S y SO), es entender los peligros que se pueden generar en el desarrollo de las actividades, con el fin de que la organización pueda establecer los controles necesarios, al punto de asegurar que cualquier riesgo sea aceptable. (GTC 045, 2012).

De esta manera el decreto 1443 de 2004 define que: “el empleador debe abordar la prevención de los accidentes, enfermedades laborales, protección y promoción de la salud de los trabajadores y /o contratistas a través de la implementación, mantenimiento y mejora continua de un sistema cuyos principios estén basados en el ciclo PHVA.” Para implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud se conocen actualmente dos normas guía que son: la OSHAS 18001 (Internacional) y el decreto 1443 de 2004 (Nacional). Para este caso el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se regirá bajo las directrices del decreto 1443 de 2014; debido a un análisis comparativo realizado en la Universidad Nacional Hermilio Valdizan de Perú en donde se evidenció que el decreto 1443 contiene lineamientos más específicos y completos para el diseño de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo; a continuación se describen los elementos que componen dicho sistema dividido en dos etapas: Etapa I: Planeación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

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Una vez realizado el diagnóstico de seguridad y salud en el trabajo a la empresa se definen los planes de acción necesarios para las inconsistencias y falencias encontradas en cada una de las etapas establecidas en el decreto 1443 de 2014. A continuación se ilustra el ciclo Deming o PHVA con las actividades correspondientes para cada una de sus etapas, con el propósito de definir las actividades a realizar, sus respectivos responsables, el tiempo de respuesta, indicadores, resultados y mecanismos de seguimiento: Planear/ Planificación  Diseñar la política de Seguridad y Salud en el Trabajo.  Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos. Matriz IPER.  Realizar la evaluación inicial del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. (Si Aplica)  Planificar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.  Diseñar los objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.  Definición de Recursos.  Matriz de Requisitos legales Actualizada.  Programa Anual de Capacitación.  Programa Anual de Vigilancia Epidemiológica.  Estructurar los Indicadores del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.  Estructurar los Indicadores que evalúen la estructura del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.

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 Estructurar los Indicadores que evalúen el proceso del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.  Estructurar los Indicadores que evalúen el resultado del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Hacer / Aplicación  Gestionar los peligros y los riesgos  Definir las Medidas de prevención y control  Diseñar un plan de Prevención, preparación y respuesta ante emergencias  Reglamento Interno y externo  Conformación del Copasst.  Procedimiento de adquisiciones  Disposiciones de contratación.

Verificar/ Auditoría y Revisión de la Alta Dirección  Auditorías anuales que determinen el cumplimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.  Determinar el alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.  Revisión por la alta dirección.  Investigar los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales.

Actuar / Mejoramiento  Definir las acciones preventivas y correctivas 19

 Mejoramiento Continuo del SG-SST. Es importante resaltar que como es un proceso de diseño del sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se llegará hasta la fase de hacer en el ciclo PHVA, las fases Verificar y Actuar quedarán documentadas para cuando se lleve a cabo la implementación de dicho Sistema Etapa II: Definir, diseñar, proporcionar la Documentación del SG-SST. Se diseñará y proporcionará la documentación a la empresa Acabados y Metálicas Cortés S.A.S. acorde a los lineamientos estipulados en el decreto 1443 de 2004 y que son resultado de la etapa anterior.

2.5.2. Marco Legal 2.5.2.1. Ley 1562 de 2012: Con la entrada en vigencia de la Ley 1562 de 11 de julio de 2012, se unifica la legislación pertinente al sistema de riesgos profesionales, hoy laborales. Esta ley sin duda, se constituye como una reforma de características aditiva, a las que con anterioridad expusieron el tema.

(Noriega, 2014), Con esta ley se busca que los colombianos tengan condiciones de trabajo digno y por ende una mejor calidad de vida a través del Sistema General de Riesgos Laborales que se encarga de ofrecer protección a los trabajadores que protege a los trabajadores de aquellas enfermedades y accidentes a los que se ven expuestos por la naturaleza misma de su labor. Algunos aspectos importantes que modificó la le son: cambió el término Profesional por Laboral, ya no se hablan de riesgos profesionales sino de riesgos laborales, Salud Ocupacional es ahora Seguridad y Salud en el Trabajo, ya no se hablará de un Programa de 20

salud ocupacional sino de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo (SGSST), incluye nuevos afiliados obligatorios al sistema como los independientes de un mes de contrato, las personas independientes se podrán afiliar de forma voluntaria, Define nuevo término para accidente de trabajo, Las empresas de alto riesgo serán supervisadas por el ministerio de trabajo y por las ARL, las Mipyhmes deben ser asesoradas poer las ARL ya que son las que presentan una alta sinisestralidad, define sanciones para un accidente de trabajo que ocasione la muerte.

2.5.2.2. Decreto 1443 de 2014: El decretoo1443 de 2014 define las directrices de implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, que deben ser aplicadas por todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo y demás modalidades de trabajo existentes de manera que cuenten con las coberturas necesarias en Seguridad y Salud en el Trabajo.

El decreto define las obligaciones de la ARL, las responsabilidades de los trabajadores de conformidad con la normatividad vigente, la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), la documentación que debe incluir un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, Capacitaciones.

Este decreto se rige por dos lineamientos importantes que son el Civlo PHVA y los indicadores, de tal manera de garantizar que el sistema se adapte a todos los tipos de empresa

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en especial a las Mipymes y adicionalmente permitir evaluar los resultados de las acciones propuestas en el sistema.

Las auditorias y revisión de la alta Dirección sobre el cumplimiento del SG-SST, su alcance; las Investigaciones de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales, las acciones preventivas y correctivas, constituyen el mejoramiento continuo del Sistema de Gestión de Seguridad en el trabajo en la organización.

Es necesario que las empresas en la actualidad con ayuda de las ARL se ajusten a las establecido en el presente Decreto, teniendo en cuenta los plazos designados este mismo y que dependen del número promedio de trabajadores con los que cuenta la organización independientemente de su forma de contratación, siendo de 18 meses para las empresas con menos de 10 trabajadores, de 24 meses para las empresas entre 10 a 200 trabajadores y de 30 meses para las empresas de 201 trabajadores en adelante. Con la puesta en marcha de este Decreto se sustituye el programa de Salud Ocupacional por el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

2.5.2.3. Guía Técnica Colombiana GTC 45: La GTC 45 es una guía desarrollada en 1997 por el Icontec para el diagnóstico de condiciones de trabajo o panorama de factores de riesgo, su identificación y valoración. El objetivo de esta guía es dar parámetros a las empresas en el diseño del panorama de factores de riesgo, incluyendo la identificación y valoración cualitativa de los mismos, esta guía cuenta con los siguientes pasos: 1. Clasificación de factores de riesgos’ de acuerdo a las condiciones de trabajo que hacen referencia.

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2. Valoración de factores de riesgo.

3. Metodología para la elaboración del diagnóstico de condiciones de trabajo o panorama de factores de riesgo.

2.5.2.4. Resolución 1016 de 1989: Determina la obligatoriedad legal y ejecución permanente de los programas de salud ocupacional, reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar las empresas en Colombia. EL programa de Salud Ocupacional de Conformidad con la presente Resolución estará constituido por los siguientes subprogramas: 

Subprograma de Medicina preventiva y del Trabajo.



Subprograma de Higiene Industrial.



Subprograma de Seguridad Industrial.



Comité Paritario de Salud Ocupacional.

2.5.2.5. Resolución 1401 de 2007: El objetivo de esta resolución es “Establecer obligaciones y requisitos mínimos para realizar la investigación de incidentes y accidentes de trabajo, con el fin de identificar las causas, hechos y situaciones que los han generado, e implementar las medidas correctivas encaminadas a eliminar o minimizar condiciones de riesgo y evitar su recurrencia”.

También se incluye las especificaciones de los documentos de investigación de incidentes y accidentes de trabajo, los cuales deben contener todas las variables y códigos del informe de

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accidente de trabajo, establecidos en la resolución 156 de 2005 o en las normas que se apliquen.

2.5.3. Marco Conceptual:  Seguridad y Salud en el Trabajo: Anteriormente conocida como Salud Ocupacional “Disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorarlas condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conileva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de todos los trabajadores en todas las ocupaciones.”. (Ley 1562, 2012).  Salud Ocupacional: La Organización Mundial de la Salud (OMS), LA Organización Internacional del Trabajo (OIT) definen la Salud Ocupacional como “el proceso vital humano no sólo limitado a la prevención y control de los accidentes y las enfermedades ocupacionales dentro y fuera de su labor, sino enfatizado en el reconocimiento y control de los agentes de riesgo en su entorno biosicosocial” (Álvarez, 2011)  Accidente de Trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. (Ley 1562, 2012) “Es también, accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador o contratante, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo.” (Positiva Compañía de Seguros 24

ARL, 2013).  Incidente de trabajo: Evento que generó un accidente o que tuvo potencial para llegar a ser un accidente. En un incidente no ocurre una enfermedad, lesión, daño u otra perdida y es también conocido como casi-accidente. (Icontec, 2004)  Acción Correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación no deseable. (Decreto 1443, 2014)  Acción Preventiva: es una acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otra situación potencialmente indeseable. Se diferencia de la acción correctiva en que para realizarla no es necesario que se haya presentado ninguna no conformidad. (CTN, 2005)  Peligro: Fuente o situación con capacidad de daño en términos de lesiones, daños a la propiedad, daños al medio ambiente o una combinación de ambos. (Cortés, 2007)  Riesgo: Combinación de la frecuencia o probabilidad y de las consecuencias que puedan derivarse de la materialización de un peligro. (Cortés, 2007)  Enfermedad Laboral: Forma de siniestro que acaece en relación directa o indirecta con el trabajo, ocasionando una alteración de la salud de las personas.

(Icontec, 2004)  ARL: Administradora de riesgos laborales.  Plan de Emergencias: definición de políticas, organizaciones y métodos, que indican la manera de enfrentar una situación de emergencia o desastre, en lo general y en lo particular, en sus distintas fases.

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 IPER.: proceso de evaluar los riesgos que surgen de uno o varios peligros, teniendo en cuenta lo adecuado de los controles existentes y decidir si los riesgos son o no aceptables. (DAFP, 2007)  Factor de Riesgo: implica que la presencia de una característica o factor aumenta la probabilidad de consecuencias adversas. (Fernandez, 2007)  Mejora Continua: Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este campo, de forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo SST de la organización. (Decreto 1443, 2014)  Trabajo Seguro: conjunto de procedimientos y recursos técnicos aplicado0s a la eficaz prevención y protección de los accidentes. (Cortés, 2007)  Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo a través de los siguientes pasos: Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas. Hacer: Implementación de las medidas planificadas.

Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo los resultados deseados. Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los. mayores beneficios en la seguridad y salud de los trabajadores.

(Decreto 1443, 2014)  Emergencia: Asunto o situación imprevistos que requieren una especial atención y deben solucionarse lo antes posible. (Seguro Social, 1999)

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 Soldadura: Se llama soldadura a la unión de dos piezas de naturalezas iguales o parecidas, de manera que la unión es un cuerpo homogéneo con las zonas laterales más próximas. (Carpintero, 2013) 2.5.4. Marco Institucional Acabados y Metálicas Cortés S.A.S, es una empresa con 25 años en el mercado, perteneciente al sector metalmecánico enfocada principalmente a la fabricación e instalación de estructuras metálicas, cubiertas y pérgolas y todo lo relacionado con el hierro forjado y acero inoxidable. Acabados y Metálicas Cortés nace de la idea de un artesano del hierro, totalmente empírico quien vio la creciente demanda en el sector del hierro forjado y el crecimiento acelerado de la implementación de estructuras metálicas en las construcciones en la ciudad. Inicia sus actividades en el sector del prado veraniego en la ciudad de Bogotá; hacia el año 2002 construye su propia planta en el municipio de Chía en la calle 33ª No 1ª-56 en el sector de tres esquinas; se traslada allí como una gran estrategia de competitividad y cercanía de los principales clientes potenciales. En los últimos dos años esta empresa ha venido presentando un crecimiento considerable que se ve reflejado en sus ventas anuales y su gran aceptación en nuevos clientes enfocado siempre en su slogan “productos con calidad y cumplimiento”. Actualmente cuenta con 18 trabajadores que desempeñan diferentes actividades del sector metalúrgico en planta y proyectos en obra con el fin de lograr la satisfacción del cliente.

A continuación se muestra la ubicación demográfica.

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Figura 1. Localización de la Empresa

3. DESARROLLO

A continuación se describen las características generales de la empresa las cuáles se tomarán como base para realizar el diágnóstico.

3.1. Datos Generales de la empresa: Tabla 1. Datos de la Empresa Acabados y Metálicas Cortés S.A.S.

DATOS GENERALES: ACABADOS Y METÁLICAS CORTÉS S.A.S. Razon Social:

ACABADOS Y METÁLICAS CORTÉS S.A.S.

Nit:

900.596.683 – 2

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2591 – Forja, Prensado, Estampado, y laminado de

Actividad Económica:

metal; pulvimetalurgia.

Clase de Riesgo:

5

ARL

Positiva

Ciudad / Departamento

Chía / Cundinamarca

Dirección:

Calle 33 A # 1 A – 56

Teléfono

8859811

Número de Empleados:

18

3.1.1. Organigrama

Figura 2. Organigrama de la Empresa

Fuente: Acabados y Metálicas Cortes S.A.S.

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3.1.2. Perfil Sociodemográfico 3.1.2.1. Distribución de Trabajadores por Edad Tabla 2. Distribución de Trabajadores por Edad

DISTRIBUCIÓN DE TRABAJADORES POR EDAD RANGO DE EDAD 18 – 23 24 – 29 30 – 35 36 – 41 42 – 47 48 – 53 55 o más Total

CANTIDAD 5 2 3 2 3 2 1 18

3.1.3.2. Distribución por Género y por Área de Trabajo Tabla 3. Distribución por Género y por área de Trabajo

DISTRIBUCIÓN POR GÉNERO Población Mujeres Hombres Total

Área Operativa 0 13 13

Área Administrativa 3 2 5

Total 3 15 18

3.1.3.3. Distribución por Antigüedad en la Empresa: Tabla 4. Distribución por Antigüedad en la Empresa

DISTRIBUCIÓN POR ANTIGÜEDAD EN LA EMPRESA RANGO DE AÑOS Menos de 1 año 1 – 2 años 3 – 5 años 5 o más años Total

CANTIDAD 7 4 3 4 18

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3.1.3.4. Distribución por Escolaridad de los Trabajadores: Tabla 5. Distribución por Escolaridad de los Trabajadores.

DISTRIBUCIÓN POR ESCOLARIDAD DE LOS TRABAJADORES Escolaridad Primaria Bachiller Técnico/Tecnólogo Universitario Especialista/Magister/Doctor Total

Cantidad 5 8 2 3 0 18

3.1.3. Horarios de Trabajo Tabla 6. Horarios de Trabajo Área Administrativa.

HORARIO DE

CARGO

TRABAJO

DIAS

Gerente General

7:00am – 5:00pm

Lunes – Viernes

Subgerente

7:00am – 5:00pm

Lunes – Viernes

Auxiliar Administrativo

7:00am – 5:00pm

Lunes – Viernes

7:00am – 5:00pm

Lunes – Viernes

N/A

N/A

Director

de

Producción

y

Comercial Contador (Prestación de Servicios)

Nota: El contador fue contratado bajo la modalidad de prestación de Servicios, por lo tanto no cumple horario.

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Tabla 7. Horarios de Trabajo Área Operativa.

HORARIO DE

N° DE

TRABAJO

TRABAJADORES

6:30 – 5:30

1

Lunes – Viernes

6:30 – 5:30

4

Lunes – Viernes

Oficial Forjador

6:30 – 5:30

2

Lunes – Viernes

Ayudante Pintura

6:30 – 5:30

6

Lunes – Viernes

CARGO Jefe de Producción Oficial Soldador/Armador

DIAS

Nota: Eventualmente se trabajan los días sábados en diferentes obras, para clientes como Cinecolombia es necesario programar turnos de noche cuando haya lugar.

3.1.4. Diagrama de Flujo del Proceso Productivo Figura 3. Diagrama de Flujo del Proceso Productivo.

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Fuente: Acabados y Metálicas Cortés S.A.S. 3.1.5. Mapa de procesos de la Empresa: Figura 4. Mapa de procesos de la Empresa

Fuente: Acabados y Metálicas Cortes S.A.S.

3.1.6. Planeación Estratégica: 3.1.6.1. Misión: En Acabados y Metálicas Cortés estamos comprometidos con la satisfacción de cada uno de nuestros clientes, plasmando sus ideas en el metal. Contamos con procesos productivos más eficientes e innovadores, ofreciendo al cliente productos con calidad y cumplimiento.

Nuestros trabajadores están altamente calificados y capacitados para contribuir exitosamente con el desarrollo de proyectos metalmecánicos de la mano con el Medio Ambiente.

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3.1.6.2. Visión: En el 2025 Acabados y Metálicas Cortés S.A.S. será una empresa líder en el sector de la metalmecánica a nivel nacional en la producción y comercialización de Estructuras en hierro, pérgolas y cubiertas, barandas, puertas y cerramientos y decoración, ofreciendo altos niveles de calidad e innovación tecnológica en sus productos.

3.2. Capítulo 1 Diagnóstico.

Para la realización del diagnóstico se hizo una matriz que representa el check list de cumplimiento de la empresa frente a los requisitos establecidos en el decreto 1443 de 2014 en cuanto al SG-SST (Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo) ; de esta manera se identifica el porcentaje de cumplimiento para así establecer los respectivos planes de acción. Ver Anexo N°1.

3.2.1. Resultados

Tabla 8. Resultados de Cumplimiento.

% CUMPLIMIENTO REQUISITOS LEGALES

14,99%

% DE NO CUMPLIMIENTO REQUISITOS LEGALES

85,01%

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Figura 5. Diagnóstico de las condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Fuente: Autores Tabla 9. Procentajes de cumplimiento por capítulos Según Decreto 1443 de 2014.

DESCRIPCIÓN CAPITULO II - POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CAPITULO III - ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO IV PLANIFICACIÓN

TOTAL % CUMPLIMIENTO REQUISITOS LEGALES 0,00% 3,42% 1,56%

V APLICACIÓN

5,83%

VI AUDITORIA Y REVISIÓN DE LA ALTA DIRECCIÓN

0,00%

VII MEJORAMIENTO

4,17%

CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS DEL SG-SST FRENTE A LOS REQUISITOS DEL DECRETO 1443 DE 2014

14,99%

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Tabla 10. Registro Fotográfico - Visita a obra y Planta de Producción.

VISTIA A OBRA

Figura 6. Registro Fotográfico visita a Obra - Club Militar de Golf

Fuente: Acabados y Metálicas Cortés S.A.S. CONCLUSIONES  El personal utiliza los elementos de protección personal básicos como gafas, guantes, careta de soldar, peto de carnaza, overol y botas de seguridad.  Para realizar los trabajos en alturas el personal no se asegura con arnés ni línea de vida, como lo establece la resolución 1409 de 2012.

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 Se evidencia exceso de confianza por parte de los trabajadores al realizar labores en alturas, por lo que no consideran necesario utilizar las medidas de protección, afirman que les incomoda para realizar correctamente el trabajo.  Los trabajadores realizan sus labores concentrados y no se distraen con facilidad lo que contribuye a la mitigación de incidentes y/o accidentes laborales.  Cada oficial de obra (armador/soldador) tiene a cargo un ayudante de ornamentación encargado de suministrarle la herramienta y los materiales para su trabajo, de tal manera que el trabajo sea efectivo.  Existe desorden en el lugar de trabajo en cuanto a la herramienta y los cables de energía eléctrica, esto representa peligro a los trabajadores y riesgo de accidente.

VISITA A LA PLANTA Figura 7. Registro Fotográfico Visita a Planta

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Fuente: Acabados y Metálicas Cortés S.A.S. CONCLUSIONES  Los trabajadores utilizan los elementos de protección personal como gafas, guantes, overoles, botas punta de acero y tapa oídos de inserción. Es importante utilizar otro tipo de tapaoidos adecuado para la intensidad de ruido que generan procesos como la pulidora, y la forja.  Es importante asegurar o delimitar el espacio donde se va a trabajar ya que como es un lugar cerrado y los puestos de trabajo son cercanos se puede aumentar el riesgo de accidentes laborales.  Es importante realizar mantenimientos preventivos a la maquinaria, ya que actualmente sólo se hacen los mantenimientos correctivos y esto genera pérdidas de tiempo y dinero, además de aumentar la probabilidad de que se presenten incidentes o accidentes laborales.  Es necesario adecuar los lockers para que los trabajadores ubiquen sus pertenencias en un lugar cómodo y seguro, y de esta manera evitar que dejen las cosas en los diferentes espacios del taller obstruyendo el paso.  La planta no cuenta con un extintor, ni con un botiquín ni tampoco con la señalización adecuada con el fin de garantizar el trabajo seguro.

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3.2.2. Principales conclusiones del diagnóstico:  La empresa no cuenta con un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo definido, el porcentaje de cumplimiento de la empresa es del 14,99%, este porcentaje se evidencia en algunos registros que lleva la empresa.

Política de Seguridad y Salud en el Trabajo:  La empresa no cuenta con una política de SST por lo que este ítem está pendiente por desarrollar en su totalidad. La gerencia de la empresa está interesada en implementar este sistema, para lo cual se disponen a contribuir con la elaboración de la política de tal manera que se definan los compromisos de la empresa frente a la Seguridad y Salud en el Trabajo y así comunicarla a todos los trabajadores.

Obligaciones del empleador:  En cuanto a las obligaciones del empleador la empresa cumple en un 6,82%, el cual está representado por: la asignación de responsabilidades y la rendición de cuentas, la normatividad aplicable y la gestión de riesgos, estos ítems no están totalmente organizados pero si existe evidencia de que la empresa lleva a cabo estos aspectos. Los demás aspectos no se cumplen.  La empresa no tenía conocimiento de las Obligaciones de la ARL en materia de capacitación y asesorías técnicas para la implementación del SG-SST, conforme a lo establecido en el decreto 1443 de 2014.

Programa de Capacitación:  La empresa no cuenta con un programa de capacitación, lo que indica que esta por ejecutar el 100% de este ítem; según el diagnóstico realizado se evidencia

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que los trabajadores que ingresan a la empresa no reciben una inducción adecuada sobre el manejo de las herramientas lo que puede ocasionar incidentes y/o accidentes de trabajo.  Aunque no está documentado se evidencia que la mayoría de los empleados que ingresan a la empresa como ayudantes de ornamentación no tienen conocimientos del proceso básico de la metalmecánica, por lo que es aún más importante que la empresa realice capacitaciones en cuanto a los procesos productivos y manejo de herramientas; ya que actualmente esta labor la desempeñan los Operarios Oficiales quienes en ocasiones manifiestan que el trabajo se les retrasa en el momento que deben entrenar completamente al nuevo trabajador.  No se hacen capacitaciones sobre la importancia del uso de los EPP (Elementos de Protección Personal) para la realización de los trabajos, lo que aumenta la probabilidad de que se presenten incidentes y accidentes con frecuencia.

Documentación:  Cumple parcialmente en un 12,5%, el cual está representado por el registro de la entrega de elementos de protección personal y equipos para trabajar, además de los soportes de los mantenimientos realizados a las máquinas.  No se cumple el 87,5% de este ítem, por lo tanto es indispensable definir los formatos y elaborar los documentos necesarios para cumplir los requisitos establecidos en el decreto 1443 de 2014 ya que la documentación es la evidencia que soporta la existencia de un SG-SST.

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 La empresa no conserva la documentación adecuada en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, se realizan normalmente mantenimientos correctivos a las máquinas y se guarda este soporte.

Comunicación:  La empresa debe establecer procedimientos de comunicación que aseguren total conocimiento de SG-SST por parte de los trabajadores de todas las áreas; a pesar de que los canales de comunicación no están claramente definidos, los empleados tiene claridad de la disponibilidad por parte del empleador en escuchar sus sugerencias o inquietudes en pro de garantizar el trabajo seguro. La empresa cumple parcialmente en un 33,33% en este ítem.

Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de riesgos:  La empresa no cuenta con una matriz de identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos ni con ninguna otra herramienta para realizar este procedimiento; de esta manera se diseñó una matriz IPER (Identificación de Oeligros y Evaluación de Riesgos) metodología adoptada de la normatividad peruana, para cada centro de trabajo dividido en tres sectores los cuales son: Administración, Planta de Producción, Proyecto de Obra.

Evaluación Inicial del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo:  El 87,5% del ítem está pendiente por realizar ya que la empresa cuenta con la descripción socio demográfica de los empleados y registro de accidentes e 41

incidentes presentados, hace falta llevar al día la documentación; a medida que se contratan nuevos trabajos y con las normas que existen actualmente la gerencia percibe la importancia de implementar este sistema para prevenir los riesgos laborales y garantizar a sus empleados el trabajo seguro.

Planificación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo:  Cumple parcialmente con el 25% ya que tiene la intensión de implementar el SGSST en la empresa y para ello esta terminado de definir todos los recursos que requiere para lograrlo. Esta pendiente por definir las actividades a realizar, los responsables y el cronograma de ejecución de actividades.

Objetivos e indicadores del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo:  Estos ítems están por cumplir en un 100% debido a que no se encuentran definidos ni documentados de acuerdo a lo establecido en el decreto 1443 de 2014. Actualmente no se encuentra establecido ningún indicador bien sea de estructura, proceso y resultado.

Gestión de los peligros y riesgos:  El cumplimiento de este ítem está en 0%, la importancia de implementar las acciones de promoción y prevención y que estas se ejecuten acorde con el esquema de jerarquización para cada uno de los peligros/riesgos identificados; el verificar que las responsabilidades de los trabajadores frente a las actividades de prevención y control de cada uno de los peligros / riesgos identificados se estén cumpliendo, y por último el informar y capacitar a los trabajadores expuestos,

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sobre las actividades específicas de prevención y control de cada uno de los peligros/riesgos identificados y a los cuales se encuentra expuestos permitirán el cumplimiento total de los requisitos exigidos en el Decreto 1443 de 2014.

Medidas de prevención y control:  En este ítem se observó un cumplimiento parcial del 60% ya que se compone de 5 medidas de prevención y control como lo dicta el decreto 1443 de 2014 que son:

Eliminación,

Sustitución,

Controles

de

Ingeniería,

Controles

Administrativo, Equipos y Elementos de Protección Personal. La empresa cumple con 3 de estas medidas de prevención y control de riesgos ya que se entregan los elementos de protección personal, se hace rotación de los trabajadores en diferentes lugares del trabajo lo que los hace más versátiles y minimiza la exposición a un solo riesgo, se cambia progresivamente la maquinaria que ya está muy obsoleta y que en ocasiones puede generar más riesgos para el trabajador.

Prevención, preparación y respuesta ante emergencias:  El 100 % de este requisito se encuentra por aplicar, sin embargo se refleja un interés de la alta dirección por cumplir con lo requerido y establecer y documentar un plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias con el análisis de vulnerabilidad respectivo para la empresa y que incluya los procesos, procedimientos, los recursos y los simulacros necesarios para manejar los riesgos que se identificaron en el análisis de vulnerabilidad en todos los

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centros de trabajo y que además incluya los planos de las instalaciones que identifican áreas y salidas de emergencia, así como la señalización debida.

Gestión del Cambio, Adquisiciones y Contratación:  Cumplimiento del 0% de Gestión del cambio, esta pendiente la creación de comité paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo para el apoyo de actividades como identificación y evaluación de riesgos, y de esta manera estudiar nuevos métodos de trabajo, cambio en instalaciones, cambios en legislación, evolución del conocimiento en seguridad y salud en el trabajo.  En materia de adquisiciones la empresa cumple en un 100% ya que tiene alianzas estratégicas con proveedores que garantizan la calidad de las materias primas utilizadas en la fabricación e instalación de sus productos y adicionalmente brindan facilidades de pago que se ajustan a la liquidez de la empresa.  Cumplimiento del 0% en el ítem de contratación ya que no existe un procedimiento definido para el proceso de contratación, debido a que la mano de obra requerida para este sector es escasa y las personas contratadas son en su mayoría recomendaciones personales quienes no tienen conocimiento en el sector y no cuentan con toda la documentación requerida para un proceso de contratación óptimo.

Auditoría del SG-SST, Alcance de la Auditoría, Revisión por la Alta Dirección, Investigación de incidentes, accidentes y enfermedades laborales.

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 Estos ítems están pendientes por desarrollar en un 100%, la falta de diseño e implementación del SG-SST impide a la empresa realizar las auditorias respectivas para evaluar el funcionamiento del sistema.  Con respecto a la investigación de incidentes, accidentes y enfermedades laborales, el empleador se informa de cuando estos eventos se presentan, pero no se lleva un registro ni tampoco se hace la respectiva identificación para encontrar las causas que generaron dichos sucesos.

Acciones preventivas y correctivas, Mejora continua.  Esta por ejecutar en un 100% ya que la falta de un SG-SST no permite establecer las acciones necesarias para garantizar su correcto funcionamiento y la mejora continua. A pesar de ello es importante resaltar que la empresa está interesada en diseñar el SG-SST adecuado para mitigar los riesgos laborales y posteriormente implementarlo exitosamente, esto es favorable y representa la mejora continua.

3.3. Capítulo 2. Planeación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

La planificación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se realizó mediante una matriz base con los requisitos establecidos en el decreto 1443 de 2014, en donde se definen los planes de acción para la realización del diseño del sistema y se proponen acciones para el momento de su implementación, adicionalmente se definen las actividades por realizar, los responsables, indicadores de cumplimiento para cada actividad, resultados y mecanismos de seguimiento. Ver Anexo 2.

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3.4. Capítulo 3. Definir, diseñar y proporcionar la documentación del SGSST. La gerencia de la empresa está dispuesta a implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, porque teniendo en cuenta la actividad económica de la empresa y los riesgos identificados en las áreas de trabajo, es importante garantizar el trabajo seguro para los empleados.

De esta manera inicia con el diseño de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo cumpliendo con los requerimientos básicos exigidos en el decreto 1443 de 2014.

La documentación generada en la presente monografía está estrechamente relacionada con el Plan básico legal estipulado, y se deja propuesto los demás componente del SG-SST para que sean desarrollados por la organización. Lo anterior teniendo en cuenta que la etapa de diseño va realmente hasta la fase de hacer en el ciclo PHVA el alcance no incluye la implementación de dicho sistema, ítems que serán desarrollados por la empresa.

3.4.1. Política se Seguridad y Salud en el Trabajo: Los autores de esta monografía en una reunión con la gerencia de la empresa se definió la política del sistema; en la cual se describen todos los compromisos de la organización dirigidos a proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores además de cumplir con la normatividad vigente a nivel nacional. Anexo 3.

La política será comunicada mediante carteleras en la planta y demás elementos ubicados en lugares visibles, actualmente la empresa está en proceso de creación de página web y red interna para mejorar la comunicación con los trabajadores y con los clientes, por tal motivo

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no tenemos disponible este medio para comunicar la política. Este proceso estará a cargo de representante del COPASST.

3.4.2. Obligaciones de los empleadores:  Definir, firmar y divulgar la política del SG-SST: Una vez definida y firmada la política por gerencia, la empresa divulgará la política, adicionalmente es indispensable aclarar que la empresa debe mantener vigente el SG-SST acorde al tamaño del a empresa y a sus características.  Asignación y comunicación de Responsabilidades: Teniendo en cuenta la Base de Datos del personal actual, se realizó una reunión con gerencia en donde se definieron las responsabilidades y roles de cada trabajador frente al diseño e implementación del SG-SST de acuerdo a los requisitos establecidos en el decreto 1443 de 2014 y la normatividad vigente. Para ello se diseñó una matriz.

Ver Anexo 4.  Rendición de Cuentas al interior de la empresa: Una vez asignadas y comunicadas las responsabilidades, los responsables, deberán presentar informes anuales debidamente documentados.  Definición de recursos: Con base a los resultados del diagnóstico realizado a la empresa de las condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo, se recomienda disponer de un presupuesto que contemple los recursos financieros, técnicos, el personal y demás elementos necesarios para la implementación revisión

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evaluación y mejora del SG-SST conforme a lo establecido en el decreto 1443 de 2014. Se sugiere incluir en el presupuesto lo siguiente: o Contratar un Ingeniero industrial con experiencia en Seguridad Industrial y con licencia en Salud Ocupacional para que sea el responsable del SGSST su implementación, mejora continua y garantizar el cumplimiento de la normatividad vigente, además de las funciones asignadas por la gerencia. o Que los responsables del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo cuenten con el certificado emitido por el Ministerio del Trabajo por haber tomado y aprobado el curso virtual de 50 horas definido como obligatorio por dicha Entidad, según lo establecido en el Decreto 1443 de 2014.  Cumplimiento de los requisitos normativos aplicables: Revisión con la gerencia de la normatividad vigente aplicable a la actividad económica de la empresa, se diseñó una matriz que consolide la normatividad aplicable y la cual debe ser revisada periódicamente para garantizar el cumplimiento de dicha normatividad, es necesario que cada revisión realizada quede debidamente documentada.  Gestión de los Peligros y Riesgos: Se construyó una matriz IPER (Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración del Riesgo, para tres áreas de la empresa agrupadas en: Administración, Producción-planta y Proyectos en Obra. Allí además de los riesgos se definen las medidas de control teniendo en cuenta lo establecido en el decreto 1443 de 2014.

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 Plan de Trabajo Anual en SST: Se deberá diseñar un plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el SG-SST donde se identifiquen metas, responsabilidades, recursos y un cronograma de actividades.

Posteriormente se validará con el COPASST y el Representante Legal de la compañía.  Prevención y Promoción de Riesgos Laborales: Se propone realizar un programa de vigilancia epidemiológica anualmente, denominado al interior de la compañía como semana de la salud, en donde se haga seguimiento al estado de salud de los trabajadores a través de exámenes como fonoaudiología, espirómetro entre otros acordes a la actividad de la empresa. Adicionalmente se propone realizar exámenes ocupacionales de ingreso y de retiro del personal de tal manera de garantizar la salud de los trabajadores.  Participación de los trabajadores: Conforme a lo establecido en el decreto 1443 de 2014 se sugiere a la empresa la conformación del COPASST, Comité de convivencia Laboral y las brigadas de emergencia para garantizar la participación de los trabajadores, contratistas y demás en la implementación y desarrollo del SG-SST acorde a la política definida, de la si.  Conformación del COPASST: Se conformó el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo con un representante por el empleador y uno por parte de los trabajadores con sus respectivos suplentes conforme a lo establecido en el decreto 1443 de 2014. Este procedo se documentó con el acta de constitución, los soportes de elección, conformación y funciones del comité. Anexo 7.

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 Comité de convivencia Laboral: Constitución del Comité de Convivencia Laboral en compañía de la gerencia, se documenta su constitución y funcionamiento. Anexo 8.  Brigadas de Emergencia: Se convocó a los trabajadores y contratistas a formar parte del grupo de brigadas de emergencia de la compañía una vez se tenga la relación de personas inscritas se iniciarán las capacitaciones con ayuda de la ARL positiva. La convocatoria de hizo a través de carteleras en lugares públicos.  Dirección de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Se sugiere Ingeniero industrial con experiencia en Seguridad Industrial y con licencia en Salud Ocupacional para que sea el responsable del SG-SST su implementación, mejora continua y garantizar el cumplimiento de la normatividad vigente, además de las funciones asignadas por la gerencia y descritas en el decreto 1443 de 2014.  Integración: Se recomienda a la compañía documentar manuales, cartillas, instructivos, procedimientos y políticas que involucren al SG-SST dentro de los demás Sistemas de Gestión y procesos de la compañía.

3.4.3. Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo: Se diseñará un programa de capacitación a partir de la identificación de las necesidades de los trabajadores y contratistas, el cual deberá ser revisado mínimo una vez al año con participación del COPASST con el fin de identificar acciones de mejora. Adicionalmente se recomienda a la empresa realizar la inducción (personal que ingrese por primera vez a la compañía) y re-inducción de los trabajadores teniendo en cuenta los resultados del diagnóstico realizado y las medidas de control definidas en la Matriz IPER, para cada área 50

de trabajo.

3.4.4. Documentación: Se propone realizar una carpeta física y en medio magnética con toda la documentación actualizada del SG-SST, de tal manera que todo el personal pueda tener acceso a esta información y resolver las inquietudes que se generes durante la implementación del dicho sistema, en el decreto 1443 de 2014 se establece la siguiente documentación:  Política y Objetivos de la Empresa en materia de SST firmados por el empleador  Responsabilidades asignadas para la implementación y mejora continua para la implementación del SG-SST  Identificación anual de peligros y evaluación y valoración de los riesgos.  Informe de las condiciones de salud junto con el perfil sociodemográfico de la población trabajadora y según los lineamientos de los programas de vigilancia epidemiológica en concordancia con los riesgos existentes en la organización.  El plan de trabajo anual de SST firmado por el empleador y el responsable del SGSST.  El programa de capacitación Anual en SST. así como de su cumplimiento incluyendo los soportes de inducción, reinducción y capacitaciones de los trabajadores dependientes, contratistas, cooperados y en Misión.  Los procedimientos e instructivos internos de SST.  Registros de entrega de Equipos y elementos de protección personal.  Registro de entrega de los protocolos de seguridad, de las fichas técnicas cuando aplique y demás instructivos internos de SST. 51

 Los soportes de la convocatoria, elección y conformación del comité paritario de SST y las actas de sus reuniones o la delegación del vigía de SST y los soportes de sus actuaciones.  Los reportes y las investigaciones de los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente.  La identificación de las amenazas junto con la evaluación de la vulnerabilidad y sus correspondientes planes de prevención, preparación y respuesta ante emergencias.  Los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores, incluidos los resultados de las mediciones ambientales y los perfiles de salud arrojados por los monitoreos biológicos, si esto último aplica según priorización de los riesgos.  Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones, maquinarias o equipos ejecutadas.  La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema general de riesgos laborales que le aplican a la empresa.  Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios.

Los registros y documentos que soportan el SG-SST, se deberán conservar de manera controlada, garantizando que sean legibles, fácilmente identificables y accesibles, protegidos contra daño, deterioro o pérdida y empleando un sistema de archivo o retención documental de acuerdo con la normatividad vigente.

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3.4.5. Comunicación: La empresa deberá implementar mecanismos eficaces para recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y externas, para garantizar

que

se

comuniquen los resultados del desarrollo de todas las etapas del SG-SST a los trabajadores y contratistas; y disponer de canales que permitan recolectar información sobre inquietudes, ideas y aportes de los trabajadores en materia de SST al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y para que sean consideradas y atendidas por los responsables en la compañía. Para se esta implementando la página web de la empresa en donde se incluirá un espacio dirigido al sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el cual se encontrará disponible la documentación de la empresa. Se propone además proporcionar un correo institucional y un servicio intranet para tramitar las solicitudes del personal.

3.4.6. Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de Riesgos: Los autores de esta monografía realizaron la Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de riesgos, del área Administrativa, Producción-planta y Proyectos realizados en obra (Ver Anexo 9, 10 y 11) ; siguiendo la metodología para la construcción de Matriz IPER. A continuación se describe la metodología sobre la cual se construyó dicha Matriz.

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Figura 8. Formato Matriz IPER

Fuente: Ing Roberto Montes. Docente Universidad Hermilio Valdizan Perú.

Figura 9. Metodología Evaluación del Riesgo.

Fuente: Ing Roberto Montes. Docente Universidad Hermilio Valdizan Perú.

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Figura 10. Valoración del Riesgo.

Fuente: Ing Roberto Montes. Docente Universidad Hermilio Valdizan Perú.

3.4.7. Evaluación Inicial del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo: La empresa deberá realizar y documentar la evaluación interna del SG-SST basada en una lista de verificación elaborada bajo los requisitos del Decreto 1443 de 2014, que permita evaluar el cumplimiento de la normatividad vigente, la identificación de peligros y valoración de riesgos anual, el análisis de vulnerabilidad anual, la evaluación de la efectividad de las medidas implementadas, el cumplimiento del plan anual de capacitación, la evaluación de puestos de trabajo, las condiciones de salud e indicadores del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Todo esto según lo estipulado en el Decreto

55

1443 de 2014. Dicha evalaución permitirá mantener vigentes las prioridades en Seguridad y Salud en el Trabajo acorde con los cambios en las condiciones y procesos de trabajo de la empresa y su entorno, además de las modificaciones de la normatividad del Sistema General de Riesgos Laborales en Colombia.

3.4.8. Planificación del SG-STT: De acuerdo al Decreto 1443 de 2014, se deberá establecer un plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el SG-SST que identifique las metas a alcanzar, las actividades y su respectivo cronograma, los responsables, los recursos a emplear y los indicadores de cumplimiento. Esto se debe hacer inmediatamente la gerencia decida que desea implementar dicho sistema y que ya se haya contratado el Responsable encargado para este proceso según perfil.

3.4.9. Objetivos e Indicadores: Una vez definida la política de Seguridad y Salud en el Trabajo en compañía de la Gerencia se definieron y documentaron los objetivos del SG- SST en coherencia con lo estipulado en la política de SST y las prioridades definidas para las condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo. Ver Anexo No. 12 El responsable de la SST será el encargado de la evaluación periódica del cumplimiento de los objetivos y velará por su actualización. A través de la implementación de indicadores que evalúen la estructura, procesos y los resultados del SG-SST, según lo estipulado en el Decreto 1443 de 2014.

3.4.10. Medidas de Prevención y Control Las medidas de prevención y control serán las definidas en el IPER de acuerdo a la siguiente de Jerarquización: 1. Eliminación, 2. Sustitución, 3. Controles de Ingeniería, 4.

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Controles Administrativos, 5. Equipos y elementos de Protección personal, conforme a los establecido en el decreto 1443 de 2014. De esta manera se sugiere a la empresa adoptar estar medidas y adicionalmente cumplir con programas de mantenimiento de las instalaciones, equipos y herramientas de acuerdo a los resultados que se expongan en las inspecciones.

También se sugiere desarrollar actividades de Medicina Laboral o vigilancia Epidemiológica constituidos por los subprogramas de Higiene y Seguridad Industrial y Medicina Preventiva según las prioridades identificadas en el diagnóstico de condiciones de salud de los trabajadores.

3.4.11. Prevención, preparación y respuesta ante emergencia: En reunión con la gerencia se diseñó y documentó el plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias, siguiendo la guía para la elaboración de planes de emergencias y contingencias establecida por el Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático- IDIGER, anteriormente conocido como el Fondo de prevención y atención de emergencia- FOPAE. Este plan contiene entre otros aspectos, los planos de las instalaciones que identifican las áreas y salidas de emergencias, planes de ayuda mutua, brigadas de prevención, preparación y respuesta ante emergencias organizadas según las necesidades y el tamaño de la empresa (primeros auxilios, contra incendios, evacuación etc.), el análisis de vulnerabilidad de la empresa frente a las amenazas identificadas para cada uno de los elementos expuestos (personas, recursos y, sistemas y procesos) y sus acciones para reducirla, siguiendo la metodología de análisis de riesgos establecida por el Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático- IDIGER. Ver Anexo No. 13.

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3.4.12. Gestión del Cambio: La empresa deberá diseñar y documentar un procedimiento para evaluar el impacto sobre la Seguridad y Salud en el Trabajo que puedan generar los cambios internos y externos. Se sugiere a la alta dirección que con el apoyo del COPASST se adopten medidas de prevención y control antes de la implementación de dicho procedimiento.

Por tal razón es necesario informar y capacitar a los trabajadores en todos los niveles de responsabilidad sobre los cambios internos a implementar y llevar soporte de registro de asistencia a dicha capacitación.

Además se recomienda diseñar un plan de trabajo anual y velar por su actualización. Todo esto de acuerdo a lo establecido en el Decreto 1443 de 2014 por el Ministerio de Trabajo.

3.4.13. Adquisiciones y Contratación:  Se sugiere hacer un procedimiento para la selección de proveedores a gran escala en donde se identifiquen y evalúen en las especificaciones relativas a las compras o adquisiciones de productos y servicios, relacionadas con el cumplimiento de SG-SST de la empresa. Así mismo se sugiere realizar anualmente una evaluación de proveedores para garantizar que se esté cumpliendo con los requerimientos exigidos de acuerdo a la normatividad legal Vigente.  Se recomienda establecer y documentar el procedimiento de contratación de personal y definir los documentos que se deben exigir a la persona interesada en ocupar la vacante tales como: Hoja de Vida, Certificado de estudios, Certificado en Trabajo en Alturas, Certificaciones Laborales, Certificado de Afiliación al Sistema de General de Riesgos Laborales y Seguridad Social, hacer examen ocupacional de ingreso, 58

aplicación de pruebas psicotécnicas, programar inducción una vez se confirme el proceso de contratación de la persona.

3.4.12. Auditoria de Cumplimiento del SG-SST, Alcance de la Auditoría y Revisión por Alta Gerencia: Con ayuda del COPASST planificar el programa de auditoria del cumplimiento del SG-SST, de acuerdo al Decreto 1443 de 2014. Para ello, se reunirá el COPASST y la Gerencia quienes definirán el procedimiento de auditoria del cumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

El programa de auditoria deberá comprender: la definición de la idoneidad de la persona que sea auditora, el alcance de la auditoría, la periodicidad, la metodología y la presentación de informes, según lo establecido en el Decreto 1443 de 2014. La auditoría deberá incluir como mínimo:  El cumplimiento de la política de seguridad y salud en el trabajo.  El resultado de los indicadores de estructura, proceso y resultado.  La participación de los trabajadores.  El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas.  El mecanismo de comunicación de los contenidos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, a los trabajadores.  La planificación, desarrollo y aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.  La gestión del cambio.  La consideración de la seguridad y salud en el trabajo en la~ nuevas adquisiciones.

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 El alcance y aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST frente a los proveedores y contratistas. - La supervisión y medición de los resultados.  El proceso de investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales, y su efecto sobre el mejoramiento de la seguridad y salud en el trabajo en la empresa.  El desarrollo del proceso de auditoría; y la evaluación por parte de la alta dirección Adicionalmente se recomienda a la alta gerencia, evaluar por lo menos una vez al año el SG-SST cuyos resultados sean comunicados al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, con el fin de definir las medidas para la adopción oportuna de medidas preventivas, correctivas o de mejora. El decreto 1443 de 2014 describe los ítems a revisar por parte de alta gerencia.

3.4.1.3. Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales: Se debe establecer un procedimiento para la investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales de acuerdo al decreto 1443 de 2014 y la resolución 1401 de 2007 en el cual se especifique:  Metodología de la investigación de incidente o accidente de trabajo: Se propone utilizar el modelo de causalidad para la investigación de incidente o accidente de trabajo ya que contempla de una manera más objetiva todos los factores que intervienen que generan dichos sucesos en la empresa, el modelo de causalidad consta de:

60

Figura 11. Modelo de Causalidad.

Fuente: Ing Roberto Montes. Docente Universidad Hermilio Valdizan Perú.  Equipo investigador: Se conformará por un representante del COPASST, responsable de SST y el supervisor del área donde se presentó el incidente o accidente.  Reporte a la ARL: La persona responsable de SST deberá reportar el accidente de trabajo a la ARl conforme lo establecido en el artículo 62 del decreto 1295 de 1994. ”…Todo accidente de trabajo o enfermedad profesional que ocurra en una empresa o actividad deberá ser informado por el respectivo empleador a la entidad Admnistradora de Riesgos Profesionales (ARP) y a la Entidad Promotora de Salud (EPS) en forma simultánea dentro de los dos días hábiles siguientes (48 horas) de ocurrido el accidente o enfermedad profesional”. El trabajador que sufra un

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accidente de trabajo que requiera ser remitido al servicio de urgencias de la Institución Prestadora de Servicios (IPS), él o sus campañeros deben notificarlo cuanto antes al supervisor.” (ARL SURA, s.f.)  Investigación de Enfermedades Laborales: Se recomienda a la empresa objeto de estudio según lo establecido en el Decreto 1443 de 2014, investigar las enfermedades laborales cuando sean diagnosticadas, determinando sus causas y la posibilidad de que vuelvan a ocurrir.  Registro Estadístico: Elaborar un registro estadístico del último año basado en la NTC 3701, en donde se incluya el análisis, la frecuencia, severidad, ausentismo por enfermedad laboral y conclusiones.

3.4.14. Acciones preventivas y correctivas, Mejora continua: Con base en el resultado de la supervisión y medición de la eficacia del SG-SST, las auditorías internas y la revisión por la dirección, se definirán e implementarán las acciones preventivas y correctivas necesarias. Adicional a esto, se sugiere a la empresa que cuando se evidencie como resultado de la evaluación del SG-SST, que las medidas de prevención y protección relativas a los peligros y riesgos de SST son inadecuadas o pueden dejar de ser eficaces, implementen las medidas correctivas para corregir lo detectado.

La empresa deberá identificar las oportunidades de mejora del SG- SST para el perfeccionamiento de este, según lo plasmado en el Decreto 1443 de 2014 por el Ministerio de Trabajo.

Así mismo, deberá analizar las siguientes fuentes para la mejora continua según el Decreto 1443 de 2014:  El cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. 62

 Los resultados de la intervención en los peligros y los riesgos priorizados.  Los resultados de la auditoría y revisión del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, incluyendo la investigación de los incidentes, accidentes y enfermedades laborales.  Las recomendaciones presentadas por los trabajadores y el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo.  Los resultados de los programa de promoción y prevención.  El resultado de la supervisión realizado por la alta dirección.  Los cambios en legislación que apliquen a la organización.

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4. CONCLUSIONES

 Con base al diagnóstico realizado en la matriz de check list de la empresa Acabados y Metálicas Cortes S.A.S. frente al cumplimiento de los requisitos establecidos en el decreto 1443 de 2014, se evidencia un cumplimiento del 14,99% lo cual no es un indicador favorable para la empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo. A continuación se evidencia el porcentaje de cumplimiento dividido en capítulos como lo presenta el decreto mencionado: o Capítulo II: Esta conformado únicamente por la política Seguridad y Salud en el trabajo la cuál no había sido definida en el momento del diagnóstico, por tal motivo el cumplimiento en ese capítulo es el 0%. o Capítulo III: Este capítulo contiene la organización del SG-SST, se evidencia un porcentaje de cumplimiento de 3,42% ya que los únicos ítems con los que cumple parcialmente la empresa frente a los requeridos son: Asignación y comunicación de responsabilidades, rendición de cuentas al interior de la empresa, cumplimiento de los requisitos normativos aplicables y gestión de los peligros y riesgos. o Capítulo IV: Este capítulo se refiere a la planificación del SG-SST, se evidencia un porcentaje de cumplimiento de1,56% en donde los únicos ítems con los que cuenta la empresa parciamente son: la descripción sociodemográfica de los trabajadores y la caracterización de sus condiciones de salud; así como la evaluación y análisis de las estadísticas

64

sobre las enfermedades y accidentes laborales, definición de recursos financieros,

humanos,

técnicos

y

demás

requeridos

para

la

implementación del SG-SST; es importante que la empresa documente estos procesos para que cumplan completamente con lo requerido en el decreto 1443 de 2014. o Capítulo V: Hace referencia a los elementos que componen la aplicación del SG-SST y es donde se refleja el porcentaje de cumplimiento más alto con respecto a los demás capítulos con un 5,83%, ya que aun con la ausencia de un SG-SST definido, la empresa cuenta con medidas parciales de prevención y control de riesgos como: sustitución del peligro (cambio de maquinaria dañada u obsoleta), controles administrativos (rotación del personal para que sea más versátil y no este expuesto siempre al mismo riego) y entrega de Equipos y elementos de protección personal; adicionalmente los proveedores de materia prima con los que cuenta la empresa cumplen con las condiciones de calidad y seguridad exigidas. o Capítulo VI: Se refiere al proceso de Auditoría y Revisión de la alta dirección el cual se realiza completamente una vez se haya implementado el SG-SST, adicionalmente la empresa no cuenta con mecanismos de revisión sobre las medidas de control que se han implementado en materia de Seguridad y Salud en el trabajo, por tal motivo la empresa representa un cumplimiento del 0% en este capítulo.

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o Capítulo VII: Se refiere a la mejora continua, en este capítulo la empresa cumple en un 4,17%, ya que la empresa viene tomando conciencia de la importancia de la Seguridad y Salud en el trabajo en cada uno de sus procesos, esto se evidencia en la intención que tiene la empresa en implementar el SG-SST.  En la visita realizada a la obra y a la planta para verificar la forma de trabajo de los empleados y el cumplimiento de los requisitos establecidos en el decreto 1443 de 2014 se observa que los trabajadores utilizan los EPP y cuentan con algunas nociones de la importancia del uso de los mismos; el exceso de confianza por el tiempo que llevan ejerciendo estas labores genera procedimientos de trabajos inseguros especialmente en materia de trabajo en alturas.  La empresa no cuenta con señalización adecuada para el trabajo en como rutas de evacuación, zonas de trabajo demarcadas, rutas para paso de material en proceso, tipos de riesgos existentes y ninguna medida de prevención en caso de emergencia lo que genera un punto crítico en la organización en caso de accidentes o riesgos de origen natural, tampoco cuenta con al menos un extintor o botiquín en caso de una emergencia.  En reunión con gerencia se definieron documentos importantes para el SG-SST como la política de calidad, el reglamento de higien de y seguridad en el trabajo y se conformó el COPASST.

66

5. RECOMENDACIONES

 Contratar a una Ingeniero industrial con especializado en Seguridad Industrial y Salud en el trabajo con licencia en Salud Ocupacional, para que sea responsable de la implementación del SG-SST en el trabajo y garantizar el cumplimiento de la normatividad vigente.  La empresa debe establecer un programa de capacitación enfocado inicialmente al uso e importancia de los Elementos de protección personal para la realización de actividades propias de la organización.  Definir los elementos de protección personal adecuados y certificados de acuerdo al análisis de riesgo realizado en Administración, producción-planta y proyectos en obra, para de esta manera disminuir los riesgos laborales.  Se recomienda establecer manual de procedimientos de trabajo seguro para cada una de las máquinas garantizando así la correcta utilización de las mismas y disminución en los índices de incidentes yo accidentes presentados.  Implementar la señalización de áreas de trabajo, rutas de evacuación, y extintor en planta según lo establece la norma NTC 1461de 1987

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 Se le recomienda a la compañía adquirir un botiquín de primeros auxilios tipo B el cual será ubicado en el área de primeros auxilios designada, según lo establecido en la resolución 705 de 2007.  Se sugiere a la empresa realizar actividades dinámicas entre los trabajadores enfocadas a la mejora del trabajo en equipo y reforzar las competencias de cada uno, de esta manera poder generar un mejor ambiente laboral.  Diseñar un plan de mantenimiento preventivo que optimice el estado de las máquinas y además garantice la seguridad de los trabajadores; dentro de este plan se recomienda hacer énfasis en el mantenimiento inductivo que se ocupa de la revisión que antecede el inicio de utilización de las maquinas.  Diseñar una página web y un espacio intranet que facilite la comunicación entre el empleador y los trabajadores, además de proporcionar un correo institucional a los empleador para que por allí se programen las respectivas reuniones y capacitaciones.

68

6. REFERENCIAS Álvarez, F. (2011). Salud Ocipacional. Ecoe Ediciones.

ARL SURA. (s.f.). ARL SURA. Obtenido de http://www.arlsura.com/index.php/centro-delegislacion-sp-26862/159-procesos-administrativos/reporte-de-presunto-accidentede-trabajo/914-reporte-de-presunto-accidente-de-trabajo Bazzano, P. (2012).

Carpintero, J. M. (2013). SOLDADURA BÁSICA GUIA PRACTICA. Bogotá.

Cavassa, C. R. (2005). Seguridad Industrial: Un enfoque integral. Mexico.

Chitiva, D. (2011).

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69

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Implementación

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www.implementacionsig.com ISO 9000. (2005).

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Universidad CES. (2010). Seguridad y Salud en el Trabajo. Medellín.

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7. ANEXOS

ANEXO No. 1. MATRIZ DIAGNÓSTICO Ver Carpeta de Anexos No 1.

ANEXO No 2. MATRIZ PLANEACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Ver Carpeta de Anexos No 1.

ANEXO 3. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA LA EMPRESA ACABADOS Y ME´TALICAS CORTÉS S.A.S.

ACABADOS Y METALICAS CORTÉS S.A.S, empresa dedicada a la fabricación de estructuras metálicas, pérgolas, cubiertas, puertas, barandas, y decoración en general elaborada en hierro o acero inoxidable. Nuestra empresa reconoce la importancia de su talento humano y establece dentro de sus prioridades la implementación y mejoramiento continuo de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, apoyado a nivel gerencial, el cual va encaminado a velar por el completo bienestar físico, mental y

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social de los trabajadores ofreciendo ambientes de trabajo seguros y armonía en cada uno de ellos. Todos los lineamientos que queden establecidos serán de obligatorio cumplimiento por todos nuestros trabajadores, contratistas y visitantes. La gerencia se compromete a:



Mantener el bienestar físico y mental de cada uno de los trabajadores.



Todos los trabajadores son responsables en primera instancia del cumplimiento eficiente y eficaz de sus labores, del cuidado de su seguridad, la del personal bajo su cargo, la de la empresa y el de participar proactivamente en las actividades de y promoción de la seguridad y salud.



El control de cualquier riesgo estará en primer lugar de prioridades en el desarrollo de actividades de cualquier trabajo.



Todos los niveles de dirección son responsables por mantener un ambiente de trabajo sano y seguro.

Por tal motivo, la organización se encuentra comprometida con el mejoramiento continuo de su sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, el cumplimiento de los requisitos legales aplicables y de otra índole, y la asignación de los recursos necesarios para dicho mejoramiento.

Nota: La presente política una vez sea establecida tendrá una vigencia de 12 meses.

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Versión No. 1.0 Establecida a los _____ días del mes de ______del año______

____________________________ Firma del representante legal

ANEXO No 4. MATRIZ DE ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES Ver Carpeta de Anexos No 1.

ANEXO No 5. MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES Ver Carpeta de Anexos No 1.

ANEXO No 6. PERFIL DEL RESPOSNABLE DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

INGENIERO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Perfil Ingeniero industrial especialista en Seguridad y Salud en el trabajo con experiencia minima de tres (3) años en diseño, implementación y auditorias del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo. Perdona con capacidad de organización, liderazgo y seguimiento de actividades. Con conocimientos en primeros auxilios , brigadas de emergencia, simulacros

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de evacuación, investigación de incidentes y/o accidentes y demás aptitues necesarias derivadas en material de seguridad y salud en el trabajo.

Funciones 

Administrar el presupuesto específico destinado por la alta dirección para el diseño y puesta en marcha del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.



Planificar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y hacer seguimiento a los planes de acción propuestos.



Garantizar el buen estado y la disponibilidad de los equipos, suministros y elementos de protección personal.



Diseñar e implementar programas de prevención y control de riesgos.



Velar por el cuidado integral de la Salud de todos los Trabajadores de la compañía.



Aplicar métodos y procedimientos de enfermería a todos los colaboradores de la compañía en el momento que sea requerido.



Participar en el diseño y actualización de la documentación referente al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.



Velar por el cumplimiento de la normatividad vigente en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo de los trabajadores y empleadores.

AENXO 7. PROCEDIMIENTO Y ACTA DE CONFORMACIÓN DEL COPASST. Ver Anexo Carpeta No 2.

PROCEDIMIENTO PARA COMFORMAR EL COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 74

(COPASST)

Se debe tener en cuenta que el número de representantes a elegir para conformar el COPASST, debe obedecer al siguiente criterio establecido en la resolucion 2013 de 1986 Nota: Todas las empresas que tengan menos de 10 trabjadores , estan obligadas a nombrar un Vigia en salud ocupacional, el cual cumple y desarrolla las mismas funciones del COPASST.

Empresas de:    

De 10 a 49 trabajadores De 50 a 499 trabajadores De 500 a 999 trabajadores De 1000 o más trabajadores

(01) un representante por cada una de las partes (02) dos representantes por cada una de las partes.

(03) tres representantes por cada una de las partes.

(04) cuatro representantes por cada una de las partes.

Escoger a los representantes de la empresa y a los representantes de los trabajadores, según las resolución 2013 de 1986, de la siguiente manera: Escogencia de los representantes por la empresa: El representante legal realizará la eleccion de representantes de la empresa (principales y suplentes) y lo comunicará mediante carta, decreto o resolución, en este documento debe especificar cual de esos representantes será el presidente del comité paritario.

Escogencia de los representantes por los trabajadores:

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

Realizar una convocatoria escrita para que los trabajadores inscriban a sus candidatos y realice la asamblea de votacion.



Realizar la votación



Hacer acta de conteo (escrutinio) de votos y elección de los representantes con sus respectivos suplentes.

3. Una vez escogidos los miembros del comité, se procederá a hacer la primera reunión, en la que se presentarán todos los integrantes, se designarán funciones y se escogerá al secretario del comité, lo anterior debe quedar consignado en el acta de constitución.

4. Este Comité es valido por dos (2) años.

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Bogotá D.C., 9 Septiembre de 2015

PARA:

JUAN CORTES

DE:

ALBERTO CORTES

ASUNTO:

REPRESENTANTE DEL COPASO

FECHA:

Septiembre de 2015

En cumplimiento a lo estipulado en el articulo 5 de la resolución 2013 de 1986, me permito informar que he decidido nombrar como representantes del empleador en el nuevo COMITE PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (COPASST) de la empresa ACABADOS Y METALCIAS CORTES S.A.S.. a:

PRINCIPALES

SUPLENTES

JUAN CORTES

JHON FREDY CORTES

PAOLA GUAYACAN

CRISTINA GLAIDNO

Y nombro como Presidente del Comité Paritario de Salud Ocupacional a JUAN CORTES GALINDO.

Cordialmente,

________________________ Representante Legal

77

ACTA DE CONVOCATORIA CIRCULAR No. 001

PARA:

TODO EL PERSONAL DE NOMBRE DE LA EMPRESA

DE:

CARLOS ALBERTO CORTES

ASUNTO:

CONVOCATORIA CONFORMACION COPASO

FECHA:

SEPTIEMBRE 2015

Dando cumplimiento a lo ordenado en articulo 5 de la resolución 2013 de 1986, Se invita a todo el personal que labora en ACABADOS Y METÁLICAS CORTES S.A.S., a participar de la asamblea de votación para elegir el nuevo COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, el día 10 de Septiembre del presente año.

LOS

SIGUIENTES

SON

LOS

CANDIDATOS

POSTULADOS

COMO

REPRESENTANTES DE LOS EMPLEADOS AL COMITE PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

NOMBRES Y APELLIDOS

AREA O SECCIÓN

78

BRAYAN ALEXANDER BRICEÑO

SOLDADOR

DANIEL FELIPE CORTES

AYUDANTE DE ORNAMENTACIÓN

CARLOS EDUARDO SULVARA

OFICIAL SOLDADOR

JHON FREDDY CORTES FORERO

JEFE DE PRODUCCIÓN

____________________________________________ CRISTINA GALINDO NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL

79

ACTA DE CONTEO DE VOTOS

El día 14 de Septiembre siendo las 14:00 se reunieron los trabajadores de ACABADOS Y METÁLICAS CORTÉS S.A.S. en Chia, para realizar la elección de sus representantes ante el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, para lo cual los candidatos inscritos relizaron sus ponencias y posteriormente se relizó la votación en suma secreta.

A las 16:00 se reunió en la oficina de la una comisión de los trabajadores y sus directivas, con el fin de hacer el correspondiente conteo de votos, obteniendo los siguientes resultados:

NOMBRES Y APELLIDOS

BRAYAN ALECANDER BRICEÑO DANIEL FELIPE CORTES

No. VOTOS

11 7

Estos resultados se oficializaron a todos los trabajadores y se determino de mutuo acuerdo que los representantes serían los candidatos que obtuvieron los mayores puntajes en orden descendiente primero los principales y luego los suplentes.

80

Siendo las 17:00 se di贸 por terminada la reuni贸n.

En constancia firma la comisi贸n de conteo:

CRISTINA GALINDO

ALBERTO CORTES

C.C. 39.783.488

C.C. 93.298.031

81

ACTA No. 001 ACTA DE CONSTITUCIÓN

El día 21,

siendo las 8:00 en las instalaciones de la empresa ACABADOS Y

METÁLICAS CORTÉS S.A.S., se reunieron el Representante legal y los nuevos electos del COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, para oficializar su constitución y dar inicio a su funcionamiento; Cumpliendo así, con lo dispuesto en la Resolución 2013 de 1986, en la Resolución 1016 de 1989 y en el Decreto 1295 de 1994, así como a las demás exigencias del Ministerio de Trabajo y a lo dispuesto en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa.

1. Presentación de los miembros del Comité:

Por el empleador:

Principales

Suplentes

1. JUAN ALBERTO CORTES G.

ALBERTO CORTES

2.PAOLA GUAYACAN

CRISTINA GALINDO

82

Por los trabajadores:

Principales

Suplentes

1. JHON FREDY CORTES F

DANIEL FELIPE CORTES

2. BRAYAN ALEXANDER BRICEÑO

CARLOS SULVARA

2. Funcionamiento del Comité: Los miembros del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo conocieron sus funciones, al igual que las del presidente y el secretario. Además de los deberes y derechos que adquieren. Por lo cual el representante legal aclara que dando cumplimiento a la ley les proporcionará cuatro horas mensuales dentro de la jornada normal de trabajo para cumplir con las funciones.

FUNCIONES DEL COMITE 

Proponer a la administración de la empresa o establecimiento de trabajo la adopción de medidas y el desarrollo de actividades que procuren y mantengan la salud en los lugares y ambientes de trabajo;



Proponer y participar en actividades de capacitación en Salud Ocupacional dirigidas a trabajadores, supervisores y directivos de la empresa o establecimiento de trabajo;



Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de Salud Ocupacional en las actividades que estos adelanten en la empresa y recibir por derecho propio los informes correspondientes;

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

Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial debe realizar la empresa de acuerdo con el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial y las normas vigentes; proponer su divulgación y observancia;



Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y proponer al empleador las medidas correctivas a que haya lugar para evitar su ocurrencia. Evaluar los programas que se hayan realizado



Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, máquinas, equipos, aparatos y las operaciones realizadas por el personal de trabajadores en cada área o sección de la empresa e informar al empleador sobre la existencia de factores de riesgo y sugerir las medidas correctivas y de control.



Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los trabajadores, en materia de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial;



Servir como organismo de coordinación entre empleador y los trabajadores en la solución de los problemas relativos a la salud Ocupacional. Tramitar los reclamos de los trabajadores relacionados con la Salud Ocupacional.



Solicitar periódicamente a la empresa informes sobre accidentalidad y enfermedades profesionales con el objeto de dar cumplimiento a lo estipulado en la presente Resolución.



Elegir el secretario del Comité;



Mantener un archivo de las actas de cada reunión y demás actividades que se desarrollen, el cual estará en cualquier momento a disposición del empleador, los 84

trabajadores y las autoridades competentes, y Las demás funciones que le señalen las normas sobre Salud Ocupacional.

ANEXO 8. CONSTITUCIÓN DEL COMUTE DE CONVIVENCIA LABORAL: COMITÉ DE CONVIVENCIA LABORAL

1. DEFINICIONES:

Acoso laboral: Toda conducta persistente y demostrable, ejercida sobre un empleado, ya sea por parte de un empleador, un jefe o superior jerárquico inmediato o mediato, un compañero de trabajo o un subalterno; encaminada a infundir miedo, intimidación, terror y angustia, a causar perjuicio laboral, generar desmotivación en el trabajo, o propiciar la renuncia del mismo. (Ley 1010 de 2006, 2006) Carga de trabajo: Tensiones resultado de la convergencia de las cargas física, mental y emocional. (Resolución 2646 de 2008, 2008) Desprotección laboral: Toda conducta tendiente a poner en riesgo la integridad y la seguridad del trabajador mediante órdenes o asignación de funciones sin el cumplimiento de los requisitos mínimos de protección y seguridad para el trabajador. (Ley 1010 de 2006, 2006) Discriminación laboral: todo trato diferenciado por razones de raza, género, edad, origen familiar o nacional, credo religioso, preferencia política o situación social que carezca de toda razonabilidad desde el punto de vista laboral. (Ley 1622 de 2013, 2013)

85

Entorpecimiento laboral: toda acción tendiente a obstaculizar el cumplimiento de la labor o hacerla más gravosa o retardarla con perjuicio para el trabajador o empleado. (Ley 1010 de 2006, 2006) Estrés: Respuesta de un trabajador tanto a nivel fisiológico, psicológico como conductual, en su intento de adaptarse a las demandas resultantes de la interacción de sus condiciones individuales, intralaborales y extralaborales. (Resolución 2646 de 2008, 2008) Factores de riesgo psicosociales: Condiciones psicosociales cuya identificación y evaluación muestra efectos negativos en la salud de los trabajadores o en el trabajo.

(Resolución 2646 de 2008, 2008) Inequidad laboral: Asignación de funciones a menosprecio del trabajador. (Ley 1010 de 2006, 2006) Maltrato laboral. Todo acto de violencia contra la integridad física o moral, la libertad física o sexual y los bienes del empleado o trabajador; toda expresión verbal injuriosa o ultrajante que lesione la integridad moral o los derechos a la intimidad y al buen nombre de la o las personas que participen en una relación de trabajo; o todo comportamiento tendiente a deteriorar la autoestima y la dignidad de quien participe en una relación de tipo laboral.

(Ley 1010 de 2006, 2006) Persecución laboral: toda conducta cuyas características de reiteración o evidente arbitrariedad permitan inferir el propósito de inducir la renuncia del empleado o trabajador, mediante la descalificación, la carga excesiva de trabajo y cambios permanentes de horario que puedan producir desmotivación laboral. (Ley 1010 de 2006, 2006)

86

2. OBJETIVO 

Definir la conformación y funcionamiento del Comité de Convivencia Laboral en la empresa Acabados y Metálicas Cortés S.A.S.

3. NORMAS DE FUNCIONAMIENTO

3.1.

Miembros del Comité El Comité de Convivencia Laboral para la empresa Acabados y Metálicas Cortés S.A.s., según la resolución 1356 de 2012 estará conformado por:  

Dos (2) representantes del empleador y sus respectivos suplentes; y Dos (2) representantes de los trabajadores y sus respectivos suplentes.

Los miembros del Comité de Convivencia Laboral tendrán un periodo equivalente a dos

años a partir de la fecha de conformación y comunicación del mismo, según resolución 652 de 2012.

3.1.1. Representantes del empleador

NOMBRE Patricia Jimenez Norbey Silva Cristina Galindo Alberto Cortes

CARGO Contador Arquitecto Representante Legal Gerente de Planta

TITULAR/SUPLENTE Titular Suplente Titular Suplente

3.1.2. Representante de los Trabajadores

NOMBRE John Sulvara

CARGO Ayudante

TELEFONO Titular 87

Jair Martinez Stid guerrero Miguel Varela

3.2.

Ayudante Ayudante Ayduante

Suplente Titular Suplente

Funciones

El Comité de Convivencia Laboral tendrá las siguientes funciones según la Resolución 652 de 2012: 

Recibir y dar trámite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que puedan considerarse como acoso laboral según lo estipulado en la Ley 1010 de 2006.



Examinar de manera confidencial los casos específicos o puntuales en los que se formule queja o reclamo, que pudieran tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral, al interior de la compañía.



Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que dieron lugar a la queja.



Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diálogo entre las partes involucradas, promoviendo compromisos mutuos para llegar a una solución efectiva de las controversias.



Formular planes de mejora y hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes involucradas.



Presentar a la alta dirección de la compañía las recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral, así como el informe anual de resultados de la gestión del comité de convivencia laboral y los informes requeridos por los organismos de control.

88



Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por el Comité de Convivencia Laboral a las dependencias de gestión del recurso humano y salud en el trabajo de la empresa.



Elaborar informes trimestrales sobre la gestión del Comité de convivencia laboral.

3.3.

Sesiones Las reuniones del comité de convivencia laboral se ejecutarán de forma ordinaria cada tres (3) meses y sesionará con la mitad más uno de sus integrantes. También se podrán llevar a cabo de forma extraordinaria cuando se presenten casos que requieran su inmediata intervención, pudiendo ser convocado por cualquiera de sus integrantes. Lo anterior, teniendo en cuenta lo establecido en la Resolución 1356 de 2012.

3.4.

Recursos

Según la resolución 652 de 2012 ACABADOS Y METÁLICAS CORTES S.A.S. deberá garantizar un espacio físico para las reuniones y demás actividades del Comité de Convivencia Laboral, así como para el manejo reservado de la documentación y realizar actividades de capacitación para los miembros del Comité sobre resolución de conflictos, comunicación asertiva y otros temas considerados prioritarios para el funcionamiento del mismo.

ANEXO NO. 9. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS PARA EL ÁREA ADMINISTRATIVA.

Véase Carpeta de Anexos No. 1 89

ANEXO NO. 10. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS PARA EL ÁREA ADMINISTRATIVA.

Véase Carpeta de Anexos No. 1.

ANEXO NO. 11. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS PARA EL ÁREA ADMINISTRATIVA.

Véase Carpeta de Anexos No. 1

ANEXO NO. 12. OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

N

OBJETIVO

INDICADOR

Dar a Conocer la política de (# de trabajadores Seguridad y Salud en el trabajo que conocen la a todos los empleados de la 1 política del SGorganización, para garantizar SST)/(# total de el correcto funcionamiento del Trabajadores) x 100 SG-SST.

META RESPONSABLE

100%

Gerencia Responsable de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Establecer compromisos y 2 responsabilidades a las partes interesadas en materia de SST.

# de compromisos cumplidos / Total compromisos establecidos

100%

Responsable de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Capacitar a todos los trabajadores en aspectos 3 referentes a la SST y manejo e importancia del uso de los elementos de EPP

# de trabajadores capacitados / Total de trabajadores de la compañía

100%

Responsable de la Seguridad y Salud en el Trabajo

90

Proporcionar a nuestros colaboradores un ambiente seguro acorde con las # de objetivos características de la 4 cumplidos / Total de organización y la normatividad objetivos planteados vigente en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.

100%

Gerencia Responsable de la Seguridad y Salud en el Trabajo

# planes de acción Establecer controles y planes 5 de acción para reducir el riesgo ejecutados / # de asociado a cada peligro. riesgos identificados

100%

Responsable de la Seguridad y Salud en el Trabajo

# de requisitos legales cumplidos / Total de requisitos legales

100%

Responsable de la Seguridad y Salud en el Trabajo

No. De incidentes o accidentes y su severidad

100%

COPASST

100%

Responsable de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Cumplir con lo establecido en la Normatividad vigente en 6 materia de Seguridad y Salud en el Trabajo en Colombia.

Realizar correctamente la investigación de accidentes para llevar control estadístico 7 de la cantidad de incidentes y accidentes que se presentan anualmente además de mitigar los riesgos laborales Mejorar continuamente el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo implementado, mediante el establecimiento de 8 acciones preventivas y correctivas que mejoren las Condiciones de Salud y de Trabajo de los Colaboradores de la compañía.

# de acciones preventivas y correctivas implementadas / Total de riesgos identificados

91

ANEXO NO. 13. PLAN DE EMERGENCIAS

PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS EMPRESARIAL Acabados y Metálicas Cortés S.A.S:

Elaborado por: Paola Guayacan, Cod: 7020210 Juan Cortes, Cod: 7162110 Estudiantes de Ingeniería Industrial

BOGOTÁ D.C 2015

92

1. GLOSARIO

Alerta: Notificación de ocurrencia de una condición de riesgo o de un siniestro que podría requerir la eventual ejecución del plan de emergencia. (Universidad Sur Colombiana, 2012, Plan de emergencia y Contingencias, Párr. 6).

Amenaza: Peligro latente de que un evento físico ya sea de origen natural, causado, o inducido por el hombre de forma accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales. (Decreto 1443 de 2014, 2014).

Brigada: Es un grupo de personas debidamente organizadas y capacitadas para prevenir o controlar una emergencia (FOPAE, 2013).

Catástrofe: Toda emergencia que por su magnitud, traspasa las fronteras de una empresa, llegando a afectar una zona, una región o un País y desestabilizando su normal funcionamiento. (Terminal de Transporte de Bogotá, 2012, párr. 7) INDIGER: Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático, anteriormente conocido como el Fondo de Prevención y Atención de Emergencias –FOPAE. Es un establecimiento público del orden distrital, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio, adscrito a la Secretaría Distrital de Ambiente. (Acuerdo 546 de 2013, 2013) FONDIGER: Fondo Distrital para la Gestión de Riesgo y Cambio Climático, es una cuenta especial del Distrito Capital, con independencia patrimonial, administrativa, financiera, contable y estadística, como lo establece el Decreto Ley 1421 de 1993 y la Ley, 93

administrado por el Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático - IDIGER, sin personería jurídica para el cumplimiento del objeto y alcance del SDGR-CC. (Acuerdo 546 de 2013, 2013) PAI: Plan de Acción del Incidente, expresión de los objetivos, estrategias, recursos y organización a cumplir durante un periodo operacional para controlar un incidente. (FOPAE, 2013).

Plan de emergencia y Contingencias: es el instrumento principal que define las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficientemente y eficazmente las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases. Con el objetivo, de eliminar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se presenten en la Organización. (FOPAE, 2013) Riesgo: la probabilidad de que un objeto material, sustancia ó fenómeno pueda, potencialmente, desencadenar perturbaciones en la salud o integridad física del trabajador, así como en materiales y equipos. (Ministerio de la Protección Social, 2009) SCI: Sistema Comando de Incidentes, es la combinación de instalaciones, equipamientos, personal, procedimientos y comunicaciones, operando en una estructura organizacional común, con la responsabilidad de administrar los recursos asignados para lograr efectivamente los objetivos pertinentes a un evento, incidente u operativo. (FOPAE, 2013) SDGR-CC: Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático, anteriormente conocido como SDPAE- Sistema Distrital para la Prevención y Atención de Emergencias, tiene como propósito articular las políticas, estructuras, relaciones funcionales, métodos,

94

recursos, procesos y procedimientos de las entidades públicas y privadas, las comunidades y la ciudadanía en el ámbito de sus competencias, con el objetivo común de crear sinergia en los procesos que integran la gestión de riesgos y cambio climático de Bogotá, D.C. (Acuerdo 546 de 2013, 2013) Siniestro: Evento no deseado con capacidad de generar efectos negativos. Puede ser de tipo accidental o intencional. (Universidad Sur Colombiana, 2012, Plan de emergencia y Contingencias, Párr. 10).

Vulnerabilidad: Es la medida o grado de debilidad de ser afectado por amenazas o riesgos en función de la frecuencia y severidad de los mismos. (Universidad Sur Colombiana, 2012 , Plan de emergencia y Contingencias, Párr. 2).

2. INTRODUCCIÓN

Las empresas siempre están expuestas a factores externos o internos que puedan alterar su ciclo productivo o el normal desarrollo de sus actividades. Dichos factores pueden ser generados por amenazas sociales(delincuencia común, atentados e.t.c), amenazas naturales ( sismos, tormentas eléctricas, e.t.c), amenas de desarrollo tecnológico ( fallas eléctricas, virus en computadoras, e.t.c). Con el diseño del plan de emergencias donde se enunciaran los lineamientos para atender correctamente en caso de una emergencia permitirá a Acabados y Metalicas Cortés S.A.S enfrentar de manera oportuna y efectiva cualquier situación negativa que pueda afectar la organización, con el propósito de eliminar o reducir los efectos que generen dichas situaciones de emergencia.

95

El presente plan de emergencias y contingencias ha sido elaborado siguiendo la metodología establecida por el Fondo de Prevención y Atención de Emergencias – FOPAE (hoy el Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático- IDIGER) en la guía para elaborar planes de emergencias y contingencias.

3. JUSTIFICACIÓN

La elaboración de este plan de emergencias responde a la necesidad de diseñar un plan adecuado y efectivo para la empresa Acabados y Metálicas Cortes S.A.S, en donde se proponen una serie de medidas que contribuyen al mejoramiento continuo en el proceso productivo y a brindar una respuesta a tiempo en cualquier situación de emergencia. Dicho plan ha sido elaborado de acuerdo a las necesidades y características de cada sitio de trabajo, así como la actividad tanto en planta como en obra y siempre teniendo en cuenta los riesgos evaluados en cada uno de ellos.

La principal función del plan de emergencia de Acabados y Metálicas Cortes S.A.S es organizar cada uno de sus trabajadores que ante una posible situación de emergencia como un sismo o un accidente grave, sepan cómo actuar de manera correcta y ordenada; tanto en la comunicación de la emergencia siguiendo el conducto, como en el caso de evacuación del sitio de trabajo.

Objetivo General

96



Diseñar un plan de emergencias acorde a la identificación de peligros e identificación de riesgos, que abarque todos los procesos de la empresa , con el fin de atender de forma correcta situaciones de emergencia que se puedan presentar, mitigando los riesgos que puedan generar dichas situaciones que puedan causar daño al personal, infraestructura, o financieramente a la empresa.

Objetivos Específicos  Identificar las posibles amenazas a las que se puede ver expuesta la organización.  Evaluar el nivel de Riesgo de la Organización  Analizar la vulnerabilidad de la compañía frente a las posibles amenazas identificadas.  Establecer planes de acción para mitigar las diferentes vulnerabilidades identificadas en la organización.  Establecer planes de contingencias que permitan enfrentar situaciones de calamidad, desastre o emergencia que se presenten en la compañía.  Establecer brigadas de emergencias que permitan dar respuesta oportuna e integralmente, a cualquier incidente que se presente.

4. ALCANCE

El presente plan de emergencia tiene cobertura para todos los trabajadores y demás partes interesadas, incluyendo proveedores, visitantes, empleadores, etc., es decir, cualquier

97

persona que se encuentre en la compañía en el momento que se presente la emergencia, con el fin de proteger al personal y dar respuesta oportuna a las situaciones de emergencia a los que se pueda ver expuesta la organización.

5. INFORMACIÓN GENERAL.

5.1. Información básica de la Organización DATOS GENERALES, IDENTIFICAICÓN Y LOCALIZACIÓN Razon Social Nit Acabados y Metálicas Cortés S.A.S. 900.596.683 - 2 DATOS GENERALES Correo Electrónico: acabadosymetalicas@gmail.com Dirección: Calle 33a # 1A - 56 Teléfonos.

3123755406, 3133246118 Fax 8859811 LOCALIZACIÓN NIVEL URBANO Departamento: Cundinamarca Ciudad: Chia Barrio: Sector Tres Esquinas LINDEROS SECTORIALE INMEDIATOS VIAS DE ACERO - SALIDA Nomenclatura Sentido Norte Casas Acceso Por: Salida por: Nomenclatura Sentido Sur: Casas Acceso Por: Salida por: Nomenclatura Sentido Oriente: Casas Acceso Por: Salida por: Nomenclatura Sentido Occidente: Casas Acceso Por: Salida por: Nota: Adjuntar Mapa de Ubicación a Escala CLASIFICACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Clasificación de Tamaño CIIU: 2591 (Ley 590/2000) Actividad Económica: Forja, prensado, Estampado, y Laminadode metal, pulvimetalurgia.

Áreas/Población

120 m2

Representante Legal: Cristina Galindo

Tel: 8859811

Correo Electrónico

Suplente: Carlos Alberto Cortes Tel: Correo Electrónico CARGA OCUPACIONAL Y HORARIOS DE OPERACIÓN Cantidad de Trabajadores Jornada Planta Jornada Administración Observaciones La jornada de planta parece un poco más larga pero en realidad no lo es sólo que allí se esta 18 trabajadores 6:30am - 5:30pm 7:00am - 5:00pm teniendo en cuenta el proceso de transporte de personal y materiales a la obra antes de iniciar el día laboral

Fuente: (FOPAE)

98

Ubicaci贸n de la empresa a nivel externo

Fuente: (Google Maps) Distribuci贸n de planta:

99

Fuente: Acabados y Metálicas Cortés S.A.S. 6. ANÁLISIS DE RIESGOS 6.1.

Identificación de amenazas

NATURAL Movimientos sísmicos Eventos Atmosféricos (Vendavales, granizadas, tormentas eléctricas etc.)

6.2.

ANTROPICAS NO INTENCIONALES Incendios (Estructurales, eléctricos, por líquidos o gases inflamables etc.)

Pérdida de contención de materiales peligrosos (derrames, figas etc.)

Inundación por deficiencias de la infraestructura hidráulica (redes de alcantarillado, acueducto etc.)

Fallas en sistemas y equipos

SOCIAL Accidentes de vehículos Accidentes personales, Revueltas / asonadas

Hurtos y delincuencia común

Calificación de amenazas

Fuente: (FOPAE)

100

6.3.

Análisis de Amenazas

Amenaza

Interno Externo

Inundación por deficiencias de la infraestructura hidráulica (redes de alcantarillado, acueducto etc) Fallas en sistemas y equipos

Estudio de microsonificación Sismica Probable en Sabana Norte

X

Fuertes vientos presentados por los cambios climáticos

Probable

X

Uso inadecuado de materiales volátiles al interior de la planta

Inminente

X

Exceso de confianza por parte de los trabajadores Inminente con el manejo de thinner, pinturas y demás

X

Debido a fallas en el acueducto

X

Accidentes de vehículos Accidentes personales, Revueltas / asonadas

Calificación

X

Movimientos Sísmicos Eventos Atmosféricos (Vendabales, granizadas, tormentas eléctricas etc) Incendios (Estructurales, eléctricos, por líquidos o gades inflamables etc) Pérdida de contencion de materiales peligrosos (derrames, fugas etc.)

Descripción de la amenaza

X X X

Falta de mantenimiento preventivo en las maquinas Vehiculos de cargue y descargue de material Negligencia por parte de los trabajadores Escándalos en la vía pública

Color

Posible

Probable Posible Inminente Posible

101

Hurtos y Delincuencia Común

X

Inseguridad en el municipio y falta de Probable medidas de seguridad por parte de la empresa

Fuente: (FOPAE) 7. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD 7.1.

Elementos y Aspectos de Vulnerabilidad

Fuente: (FOPAE)

7.2.

Análisis Vulnerabilidad de Personas

PUNTO A EVALUAR 1. GESTIÓN ORGANIZACIONAL ¿Existe una política general en Gestión del Riesgo donde se indican lineamientos de emergencias? ¿Existe un esquema organizacional para la respuesta a emergencias con funciones y responsables asignados y se mantiene actualizado? ¿Promueve activamente la participación de sus trabajadores en un programa de preparación para emergencias?

RESPUESTA CALIFICACIÓN SI NO PARCIAL

X

X

0,5

OBSERVACIONES

Se cuenta con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo

0

X

0,5

Se convoca a los trabajadores a participar en las actividades programadas en materia de seguridad

102

¿ Se han preparado simulacros de evacuación en los que participe el personal para saber cómo reaccionar frente una amenaza? ¿Existe responsable de inspecciones a las áreas para la identificación de condiciones inseguras que puedan generar emergencias? ¿Existe y se mantiene actualizado todos los componentes del Plan de Emergencias y Contingencias?

Promedio Gestión Organizacional

X

0

X

0

X

0 0,17

MALO

RESPUESTA CALIFICACIÓN OBSERVACIONES SI NO PARCIAL 2. CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO ¿Se cuenta con un programa de capacitación en prevención y X 0 respuesta a emergencias? ¿Todos los miembros de la organización se han capacitado de acuerdo al programa de X 0 capacitación en prevención y respuesta a emergencias? ¿Se cuenta con un programa de entrenamiento en respuesta a X 0 emergencias para todos los miembros de la organización? ¿Se cuenta con apoyo por parte de la ARL para la realización de Se programaron X 0.5 capacitaciones en materia de actividades con la ARL Seguridad? ¿Se cuenta con mecanismos de Existen mecanismos de difusión en temas de X 0,5 difusión pero hace falta prevención y respuesta a implementar más emergencias?

Promedio Capacitación y Entrenamiento 0,20 MALO RESPUESTA PUNTO A EVALUAR CALIFICACIÓN OBSERVACIONES SI NO PARCIAL 3. CARACTERISTICAS DE SEGURIDAD PUNTO A EVALUAR

103

¿Se han definido medidas de seguridad para las personas que se encuentran trabajando en obra y no en planta? ¿Se lleva una programación diaria para saber en donde se X encuentra trabajando el personal? ¿Se han contemplado acciones específicas teniendo en cuenta la clasificación de la población X en la preparación y respuesta a emergencias? ¿Se cuenta con elementos de protección suficientes y adecuados para el personal de la organización en sus actividades de rutina? ¿Se cuenta con elementos de protección personal para la respuesta a emergencias, de X acuerdo con las amenazas identificadas y las necesidades de su Organización? ¿Se cuenta con un esquema de X seguridad física?

Promedio Características de Seguridad SUMA TOTAL DE PROMEDIOS

X

0,5

No esta definido claramente las medidas de seguridad pero si se ha dado capacitaciones sobre que hacer en caso de emergencia

0

0

X

0,5

0

0 0,17 0,53

MALO REGULAR

De acuerdo a la tabla el resultado refleja que las personas tienen una vulnerabilidad regular del 0,53.

104

7.3.

Análisis Vulnerabilidad de Recursos PUNTO A EVALUAR

RESPUESTA CALIFICACIÓN OBSERVACIONES SI NO PARCIAL

1.SUMINISTROS ¿Se cuenta con implementos básicos para la respuesta de acuerdo con la amenaza identificada? ¿Se cuenta con implementos básicos para la atención de heridos, tales como: camillas, botiquines, guantes, entre otros, de acuerdo con las necesidades de su Organización?

Promedio Gestión Organizacional PUNTO A EVALUAR

0

X

0

0,00

MALO

RESPUESTA CALIFICACIÓN OBSERVACIONES SI NO PARCIAL

2. EDIFICACIONES ¿El tipo de construcción es sismoresistente o cuenta con un refuerzo estructural? ¿Existen puertas y muros cortafuego, puertas antipánico, entre otras características de seguridad? ¿Las escaleras de emergencia se encuentran en buen estado, poseen doble pasamanos, señalización, antideslizantes, entre otras características de seguridad? ¿Están definidas las rutas de evacuación y salidas de emergencia, debidamente señalizadas y con iluminación alterna? ¿Se tienen identificados espacios para la ubicación de instalaciones de emergencias (puntos de encuentro, puestos de mando, Módulos de estabilización de heridos, entre otros)? ¿Existen definidos puntos de encuentro en caso de emergencia?

Promedio Capacitación y Entrenamiento PUNTO A EVALUAR

X

X

0,5

X

0

X

0

X

0

X

0

X

0 0,08

MALO

RESPUESTA CALIFICACIÓN OBSERVACIONES SI NO PARCIAL

105

3. EQUIPOS ¿Se cuenta con sistemas de detección y/o monitoreo de la amenaza identificada? ¿Se cuenta con algún sistema de alarma en caso de emergencia? ¿Se cuenta con sistemas de control o mitigación de la amenaza identificada? ¿Se cuenta con un sistema de comunicaciones internas para la respuesta a emergencias? ¿Se cuenta con medios de transporte para el apoyo logístico en una emergencia?

Promedio Características de Seguridad SUMA TOTAL DE PROMEDIOS

X

0 X

0,5

X

0

X

0

X

0,5 0,20 0,28

MALO ALTO

De acuerdo a la tabla el resultado refleja una vulnerabilidad alta 0.28 en los recursos.

7.4.

Análisis de Vulnerabilidad de Sistemas y procesos

PUNTO A EVALUAR 1 SERVICIOS ¿Se cuenta suministro de energía permanente? ¿Se cuenta suministro de agua permanente? ¿Se cuenta con un programa de gestión de residuos?

Promedio Gestión Organizacional PUNTO A EVALUAR 2. SISTEMAS ALTERNOS ¿Se cuenta con sistemas redundantes para el suministro de agua (tanque de reserva de agua, pozos subterráneos, carrotanque, entre otros?

RESPUESTA CALIFICACIÓN OBSERVACIONES SI NO PARCIAL

X

x

0,5

x

0,5 0 0,33

ALTA

RESPUESTA CALIFICACIÓN OBSERVACIONES SI NO PARCIAL

X

0

106

¿Se cuenta con sistemas redundantes para el suministro de energía (plantas eléctricas, acumuladores, paneleS solares, entre otros? ¿Se cuenta con hidrantes internos y/o externos?

Promedio Capacitación y Entrenamiento PUNTO A EVALUAR 3. RECUPERACIÓN ¿Se tienen identificados los procesos vitales para el funcionamiento de su organización? ¿Se cuenta con algún sistema de seguros para los integrantes de la organización? ¿Se tienen aseguradas las edificaciones y los bienes en general para cada amenaza identificada?

Promedio Características de Seguridad SUMA TOTAL DE PROMEDIOS

X

0

X

0 0,00

MALO

RESPUESTA CALIFICACIÓN OBSERVACIONES SI NO PARCIAL

x

0

x

0

X

0 0,00 0,33

MALO ALTA

De acuerdo a la tabla el resultado refleja una vulnerabilidad alta del 0.33 en los sistemas y procesos.

7.5.

Interpretación de la Vulnerabilidad para cada Elemento.

107

8. Nivel de Riesgo.

Para la amenaza:

POSIBLE: NUNCA HA SUCEDIDO PROBABLE: YA HA OCURRIDO INMINENTE: EVIDENTE, DETECTABLE

COLOR COLOR COLOR

VERDE AMARILLO ROJO

Fuente: (FOPAE)

Para la Vulnerabilidad: BAJA:

ENTRE 2.1 Y 3.0 Color Verde

MEDIA: ALTA:

ENTRE 1.1 Y 2.0 Color Amarillo ENTRE 0 Y 1.0 Color Rojo

Fuente: (FOPAE) 8.1.

Calificaci贸n Nivel de Riesgo.

Fuente: (FOPAE)

8.2.

Consolidado An谩lisis de Riesgo.

Fuente: (FOPAE) 108

ANALISIS DE VULNERABILIDAD RECURSOS

NIvel del Riesgo

1. Servicios

2. Sistemas Alternos

3. recuperacion

Total vulnerabilidad Sistemas y Proesos

0,17

0,53

0,00

0,08

0,20

0,28

0,33

0,00

0,00

0,33

MEDIO

Eventos Atmosféricos (Vendabales, granizadas, tormentas eléctricas etc)

Probable

0,17

0,20

0,17

0,53

0,00

0,08

0,20

0,28

0,33

0,00

0,00

0,33

MEDIO

Incendios (Estructurales, eléctricos, por líquidos o gades inflamables etc)

Inminente

0,17

0,20

0,17

0,53

0,00

0,08

0,20

0,28

0,33

0,00

0,00

0,33

ALTO

Pérdida de contencion de materiales peligrosos (derrames, fugas etc.)

Inminente

0,17

0,20

0,17

0,53

0,00

0,08

0,20

0,28

0,33

0,00

0,00

0,33

ALTO

Inundación por deficiencias de la infraestructura hidráulica (redes de alcantarillado, acueducto etc)

Posible

0,17

0,20

0,17

0,53

0,00

0,08

0,20

0,28

0,33

0,00

0,00

0,33

MEDIO

Fallas en sistemas y equipos

Probable

0,17

0,20

0,17

0,53

0,00

0,08

0,20

0,28

0,33

0,00

0,00

0,33

MEDIO

Accidentes de vehículos

Posible

0,17

0,20

0,17

0,53

0,00

0,08

0,20

0,28

0,33

0,00

0,00

0,33

MEDIO

Accidentes personales,

Inminente

0,17

0,20

0,17

0,53

0,00

0,08

0,20

0,28

0,33

0,00

0,00

0,33

ALTO

Revueltas / asonadas

Posible

0,17

0,20

0,17

0,53

0,00

0,08

0,20

0,28

0,33

0,00

0,00

0,33

MEDIO

Hurtos y Delincuencia Común

Probable

0,17

0,20

0,17

0,53

0,00

0,08

0,20

0,28

0,33

0,00

0,00

0,33

MEDIO

Color Rombo Sistemas y procesos

3. Equipos

0,20

ColorRombo Recursos

2. Edificaciones

0,17

Total vulnerabilidad de recursos

1. Suministros

Probable

Color Rombo Personas

Total vulnerabilidad de Personas

Movimientos Sísmicos

Amenaza

Color

3. Capacterìsticas de Seguridad

SISTEMAS Y PROCESOS

2. Capacitaciòn y Entrenamiento

PERSONAS 1. Gestiòn Organizacional

Calificación

ANALISIS DE AMENAZA

Resultado del Interpretaciòn diamante

109

8.3.

Priorización de Amenazas.

PRIORIZACIÓN DE AMENAZAS Y MEDIDAS DE INTERVENCIÓN TIPO DE MEDIDA AMENAZA MEDIDAS DE INTERVENCIÓN PREVE MITIG NCIÓN ACIÓN Realización de Simulacros de evacuación X Movimientos sísmicos Aplicar el plan de emergencia y contingencia X Verificación y mantenimiento de circuitos eléctricos X Incendios Instalación de Sistemas de Control de Incendios X Empleo de Extintores X Mantenimiento preventivo de Pérdida de contención de Maquinaria y Equipos X materiales peligrosos (Derrames, fugas, etc.)

Mantenimiento preventivo de Maquinaria y Equipos X Explosión Verificación y mantenimiento de circuitos eléctricos X Empleo de Extintores X Revisión periódica de la infraestructura hidráulica X Inundaciones Cerrar registro del paso de agua X Mantenimiento preventivo de Fallas en sistemas y Maquinaria y Equipos X Equipos Accidentes de Transito

Atentados Terroristas

Hurto

Personal con experiencia y afiliado al Sistema de Riesgos Laborales Adquirir seguros de vehículos Mantener disponible listado de teléfonos en caso de emergencias Establecer un Sistema de alarma Mantener disponible listado de teléfonos en caso de emergencias

X X

X X X

110

9. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS EN ACABADOS Y METÁLICAS CORTÉS S.A.S.

Fuente: (Autor) 9.1.

Base de Datos

La siguiente tabla es el modelo de formato que debe llenar la empresa con los datos de cada trabajador y de sus familiares, la cual permitirá no sólo realizar la activación necesaria en caso de ser requerida, sino comunicar la situación

a sus familiares más cercanos en caso de una

emergencia. Por seguridad y confidencialidad de la información, no se entrega diligenciada.

111

No. De trabajadores

Nombre

Datos del trabajador Telefono Celular Direccion Correo electronico

Nombre

Telefono

Datos familiares Celular Direccion

Correo electronico

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Fuente: (Autor) 9.1.1. Directorio Telef贸nico Externo

Directorio Telef贸nico Externo Entidad Telefonos Celular E-mail Linea de emergencia 123 Policia 8844444 Arl positiva 6502200 Esatacion de bomberos 8621460 Cruz roja 132 FISCALIA 8275888 GAULA 165 Ejercito 149 Clinica Teleton 8617777 Defensa civil 144 DAS 153 DIJIN 157

Observaciones

Fuente: (Autor)

112

9.1.2. Procedimiento General de Articulación con el SDGRCC.

DIAGRAMA DE FLUJO

ACCIONES

RESPONSABLES

Se presenta el incidente

Se identifica el tipo de incidente o emergencia.

Organización.

Se activa el plan de emergencias

Se activan los Planes de Contingencias y de Acción.

Organización.

SI

Evaluar la situación, si se superan las Capacidades operativas y existen posibilidades de generar impactos negativos tanto a su Organización como a la comunidad aledaña.

Organización.

ﾕ Se desarrollan los Planes de Contingencias y de Acción. ﾕ Control de la situación.

Organización.

ﾕ Requiere de apoyo externo. ﾕ Se informa al SDPAE por medio de la línea 123. ﾕ Directorio Telefónico.

Organización.

Se activa el SDGRCC

ﾕ Se activa el SDPAE, según los requerimientos del evento.

SDPAE

Control de la emergencia

ﾕ Evaluar la situación y se controla por medio de los Protocolos Distritales de Respuesta.

SDPAE

Las capacidades operativas del plan de emergencia son superadas?

NO

SI

Control de la emergencia

NO Se requiere apoyo del SDGRCC?

SI

113

10. PLANES DE ACCIÓN. 10.1. Plan General

114

10.2. Plan de Seguridad

115

10.3. Plan de Atenci贸n M茅dica y Primeros Auxilios

116

10.4. Plan de Contraincendios

117

10.5. Plan de evacuaci贸n

118

10.6. Plan de Informaci贸n P煤blica

119

11. ANÁLISIS DE SUMINISTROS, SERVICIOS Y RECURSOS.

Acabados y Metálicas Cortés S.A.S. deberá realizar un inventario de los suministros, recursos y servicios con los que cuenta para el control de las emergencias, según la priorización de las amenazas y las necesidades de ejecución de los planes de acción.

Plan de accion No. Descripcion 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Cantidad

LISTA DE SUMINISTROS,RECURSOS O SERVICIOS Tipo Unidad Ubicación Responsable Cargo/area Telefono

Celular

Otro

120

12. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN.

Es necesario que Acabados y Metálicas Cortés S.A.S. establezca un plan de capacitación y entrenamiento continuo dirigido tanto al personal involucrado directamente en el Plan de Emergencias y Contingencias, responsable de la atención de la emergencia, como a todos los trabajadores que hacen parte de la empresa. Cada Grupo de Respuesta y Responsable del plan, debe ser capacitado según las necesidades identificadas en los planes de acción.

ACTIVIDADES

NECESIDAD DE CAPACITACION

MODALIDAD EDUCATIVA INTENSIDAD PRESENCIAL SEMIPRESENCIAL A DISTANCIA HORARIA

121

ANEXO No 15. REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL RAZÓN SOCIAL: Acabados y Metalicas Cortés S.A.S. DIRECCIÓN: Calle 33ª No. 1ª-56 DEPARTAMENTO: Cundinamarca SUCURSALES: NO CLASE DE RIESGO: 5 COD. ACTIVIDAD ECONÓMICA: 2591

NIT: 900596683-2 MUNICIPIO: Chia TELEFONO: 8859811 NOMBRE DE LA ARL: POSITIVA ACTIVIDAD ECONÓMICA: Forja, prensado, estampado y laminado de metal; pulvimetalurgia.

Artículo 1º: La empresa Acabados y Metálicas Cortés S.A.S se compromete a

dar

cumplimiento a las disposiciones legales vigentes tendientes a garantizar los mecanismos que aseguren una adecuada y oportuna prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales de conformidad con los artículos 34, 57, 58, 108, 205, 206, 217, 220, 221, 282, 283, 348, 349, resolución 2013 de 1986, resolución 1016 de 1989, resolución 6398 de 1991, Decreto 1295 de 1994,Decreto 1443 de 2014, Ley 1562 de 2014 y demás normas que con tal fin se establezcan.

Artículo 2º: La empresa Acabados y Metálicas Cortés S.A.S se obliga a promover y garantizar la constitución y funcionamiento del Comité paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, de conformidad con lo establecido en el Decreto 614 de 1984, Resolución 2013 de 1986, Resolución 1016 de 1989 y Decreto 1295 de 1994.

Artículo 3º: La empresa Acabados y Metálicas Cortés S.A.S destinará los recursos necesarios para desarrollar actividades permanentes de conformidad con el programa de Salud en el Trabajo, elaborado de acuerdo al Decreto 614 de 1984 y la Resolución 1016 de 1989, el cual contempla como mínimo los siguientes aspectos:

122

Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo: orientado a promover el más alto grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores, en todos los oficios, prevenir cualquier daño a su salud, ocasionado por las condiciones de trabajo, protegerlos en su empleo de los riesgos generados por la presencia de agentes y procedimientos nocivos, colocar y mantener al trabajador en una actividad acorde a sus aptitudes fisiológicas y psicosociales.

Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial: dirigido a establecer las mejores condiciones de saneamiento básico industrial y a crear los procedimientos que conlleven a eliminar o controlar los factores de riesgo que se originen en los lugares de trabajo o que puedan ser causa de enfermedad, disconfort o accidente.

Funcionamiento del “COPASST”: funcionamiento del Comité paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, de acuerdo con la normatividad vigente.

Artículo 4º: Tomando como directriz la guía Técnica Colombiana GTC-45 y la Matriz IPER de la normatividad Peruana, los riesgos existentes en la empresa, están constituidos principalmente por:

Riesgo Biomecánico, Malas Posturas por tiempos prolongados, movimientos repetidos, manipulación de cargas excesivas producidas por el traslado de materiales.

123

Riesgo Químico, humos metálicos producidos por el uso de soldadura, líquido producidos por la manipulación de ácido nítrico, exposición y contacto con material particulado, gases y vapores.

Riesgo Biológico, virus producidos por cambios climáticos o encontrados en el medio ambiente.

Riesgo Físico, Ruido, Temperatura disconfort térmico producidas por la manipulación de horno fragua, vibraciones producidas por la pulidora y taladros, radiaciones ionizantes producidas por la soldadura, radiaciones no ionizantes producidas por los rayos del sol y por los monitores de los computadores.

Riesgo Psicosocial, comprende la gestión organizacional, características de la organización, características del grupo social de trabajo, condiciones de la tarea, interfase persona-tarea, jornada de trabajo.

Condiciones de Seguridad, mecánico (producido por el manejo de herramientas manuales), eléctrico (Producidos por contacto indirecto con equipos energizados cables eléctricos, tomas eléctricas, cableado de computadores sueltos), locativo (desplazamientos en superficies irregulares, lisas, almacenamiento, archivadores, orden aseo y puestos de trabajo), tecnológico (posibles incendios), accidentes de tránsito, público (por asaltos, robo, atentados y orden público).

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Fenómenos Naturales, sismos.

PARÁGRAFO: A efecto que los riesgos contemplados en el presente Artículo, no se traduzcan en Accidente de Trabajo o en Enfermedad laboral, la empresa ejerce su control en la fuente, en el medio transmisor o en el trabajador, de conformidad con lo estipulado en el Programa de Salud en el Trabajo de la empresa, el cual se da a conocer a todos los trabajadores al servicio de ella.

ARTÍCULO 5º. La empresa Acabados y Metálicas Cortés S.A.S y sus trabajadores darán estricto cumplimiento a las disposiciones legales, así como a las normas técnicas e internas que se adopten para lograr la implantación de las actividades de Medicina Preventiva del Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial, que sean concordantes con el presente Reglamento y con el Programa de Salud en el Trabajo de la empresa.

ARTÍCULO 6º. La empresa Acabados y Metálicas Cortés S.A.S ha implantado un proceso de inducción del trabajador a las actividades que debe desempeñar, capacitándolo respecto a las medidas de prevención y seguridad que exija el medio ambiente laboral y el trabajo específico que vaya a realizar.

ARTÍCULO 7º. Este Reglamento permanecerá exhibido en por lo menos dos lugares visibles de los sitios de trabajo, junto con el auto aprobatorio, cuyos contenidos se dan a conocer a todos los trabajadores en el momento de su ingreso.

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ARTÍCULO 8º. El presente Reglamento tendrá vigencia a partir de la aprobación impartida por el Ministerio de Trabajo y durante el tiempo que la empresa conserve sin cambios sustanciales, las condiciones existentes en el momento de su aprobación, tales como actividad económica, métodos de producción, instalaciones locativas o cuando se dicten disposiciones gubernamentales que modifiquen las normas del Reglamento o que limiten su vigencia.

________________________________ FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL CRISTINA GALINDO CC. 39.783.488 de Bogotá Representante Legal

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