NTCGP 1000 Y LA NORMA TECNICA NTC-ISO/IEC 17025:2005 EN EL LABORATORIO DE CALIDAD DEL AIRE DE CORPOBOYACÁ
Beatriz Paola Ballén Gaitán paobatan@hotmail.com Leidy Farías Hernández leidyfariash@gmail.com
Director: Orlando Cedeño Tamayo ocedenot@gmail.com
Modalidad: TRABAJO DE INVESTIGACIÓN
FUNDACIÓN UNIVERSITARIA AGRARIA DE COLOMBIA ESPECIALIZACIÓN EN SISTEMAS DE GESTIÓN INTEGRADA CALIDAD, MEDIO AMBIENTE Y PREVENCION DE RIESGOS LABORALES. BOGOTÁ D.C. 2.016
TABLA DE CONTENIDO
1.
RESUMEN .......................................................................................................................... 6
2.
METODO GENERAL ......................................................................................................... 8 2.1.
Problema a Solucionar .................................................................................................. 8
2.2.
Justificación .................................................................................................................. 8
2.3.
Objetivos ....................................................................................................................... 8
2.3.1.
Objetivo General ................................................................................................... 8
2.3.2.
Objetivos Específicos ............................................................................................ 9
2.4. 3.
Marco de Referencia ..................................................................................................... 9
DESARROLLO ................................................................................................................. 13 3.1.
Diagnóstico del laboratorio de monitoreo de la calidad del aire de Corpoboyacá. .... 13
3.2.
Caracterización de los procesos del laboratorio de Calidad del Aire ......................... 17
3.3.
Establecer un reglamento donde la base fundamental sea el marco normativo para el
desarrollo de las buenas prácticas de laboratorio y definan el comportamiento de quienes participan. .................................................................................................................................. 22 3.4.
Propuesta de Guía de Buenas Prácticas para el Laboratorio de Monitoreo de la Calidad
del Aire. 23 3.4.1.
Gestión De Procesos............................................................................................ 29
4.
CONCLUSIONES ............................................................................................................. 31
5.
RECOMENDACIONES .................................................................................................... 32
6.
REFERENCIAS ................................................................................................................. 33
7.
ANEXOS ........................................................................................................................... 34
LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Caracterizaciรณn del Proceso Laboratorio de Calidad del Aire .................................... 21
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Descripción de actividades de operación del laboratorio de calidad del aire ............... 16 Tabla 2. Normatividad. ............................................................................................................... 22 Tabla 3. Plan de Acción Laboratorio de Control de Calidad de Aire Corpoboyacá……………25
1. RESUMEN
Este proyecto desarrolló una Guía de Buenas Prácticas de Medición en el Laboratorio de monitoreo de la calidad del aire de CORPOBOYACÁ, basada en la norma ISO/IEC 17025 que permite describir la estructura y organización del laboratorio con respecto a la gestión de las mediciones que realiza, a partir de un diagnóstico y revisión de la documentación de la norma ISO/IEC 17025 con apoyo de la norma técnica de calidad en la gestión pública NTCGP 1000, que aplica a todas las estaciones que conforman el Sistema de Vigilancia de Calidad del aire de Corpoboyacá, tanto en redes de monitoreo en instalaciones permanentes del Laboratorio como en sitios fuera de éstas o en instalaciones móviles. Analizando la necesidad latente de tener un buen Manual de Calidad que cumpla con las normas pertinentes, donde haya una estructura organizada, bien documentada, que sirva como cimiento, nace la pregunta de la formulación del problema: ¿Cómo mejorar o estandarizar los procesos de operación del laboratorio de monitoreo de la calidad del aire de CORPOBOYACÁ mediante la elaboración de una guía de buenas prácticas de medición, basada en las normas NTCGP 1000 e ISO/IEC 17025?
PALABRAS CLAVES Calidad del aire, Guía de buenas prácticas de medición, Corpoboyacá, NTCGP 1000, ISO/IEC 17025.
ABSTRACT
This project developed a Guide of Good Practices of Measurement in the Air Quality Monitoring Laboratory of CORPOBOYACÁ, based on the ISO/IEC 17025 standard that allows to describe the structure and organization of the laboratory with regard to the management of the measurements that it make, from a diagnosis and review of the documentation of the ISO/IEC 17025 standard with support of the technical standard of quality in the public management NTCGP 1000, that it applies to all the stations that constitute the Air Quality Vigilance System of Corpoboyacá, as much in monitoring networks in permanent facilities of the Laboratory as in sites out of these or in mobile facilities. Analyzing the latent need to have a good Quality Manual that follow with the pertinent regulations, where there is an organized structure, well documented, that serves as foundation, the question arises of the formulation of the problem: How to improve or to standardize the processes of operation of the Air Quality Monitoring Laboratory of CORPOBOYACA by means of the elaboration of a guide of good practices of measurement, based on the NTCGP 1000 and ISO/IEC 17025 standards?
KEYWORDS Air quality, Guide of Good Practices of Measurement, CORPOBOYACÁ, NTCGP 1000, ISO/IEC 17025.
2. METODO GENERAL
2.1. Problema a Solucionar
¿Cómo mejorar o estandarizar los procesos de operación del laboratorio de monitoreo de la calidad del aire de CORPOBOYACA mediante la elaboración de una guía de buenas prácticas de medición basada en las normas NTCGP 1000 e ISO/IEC 17025?
2.2. Justificación
La empresa CORPOBOYACA no cuenta con un manual de calidad o un manual de buenas prácticas del laboratorio de calidad del aire. Existe gran cantidad de material bibliográfico sobre este tema, pero quienes participan en la búsqueda de documentación, no llegan a acuerdos para unificar conceptos, por lo contrario tienen conocimientos dispersos en procesos básicos para esta materia y asunto de estudio. El desarrollo de la guía de buenas prácticas de medición es importante porque contribuirá a un planteamiento de organización y operación eficaz en el laboratorio de monitoreo de calidad del aire y su estricto cumplimiento asegurará la calidad e integridad de los datos producidos en las mediciones. Además, es muy significativo tanto para las personas que intervienen como para su entorno.
2.3. Objetivos 2.3.1. Objetivo General
Elaborar una Guía de Buenas Prácticas de Medición en el Laboratorio de monitoreo de la calidad del aire para las mediciones y buen uso del laboratorio de la Corporación Autónoma Regional Boyacá CORPOBOYACA, con el fin de proporcionar un servicio óptimo.
2.3.2. Objetivos Específicos
Diagnosticar el laboratorio de monitoreo de la calidad del aire de Corpoboyacá mediante entrevista narrativa y observaciones en campo para elaborar y estandarizar un procedimiento de operación del Sistema de Vigilancia de Calidad del Aire.
Caracterizar los procesos del laboratorio a fin de desarrollar un planteamiento de organización eficaz.
Establecer un reglamento donde la base fundamental sea el marco normativo para el desarrollo de las buenas prácticas de laboratorio y definan el comportamiento de quienes participan.
Desarrollar la propuesta de guía de buenas prácticas para el laboratorio de monitoreo de la calidad del aire mediante la especificación de técnicas y procedimientos obtenidos en la caracterización.
2.4. Marco de Referencia
El aire que respiramos es de gran importancia para todos los seres vivos, pero en la actualidad se ha visto bastante deteriorado debido a varios factores contaminantes, y no sólo se habla de Colombia, sino que otros países como Perú, México, entre otros, se están viendo afectados por la
gran contaminación en el aire, de ahí la relevancia que debe tomar en la actualidad el tema del Monitoreo Ambiental, ya que brindando la atención necesaria y el apoyo que corresponde por parte del estado, es posible contar con una gran herramienta que permita conocer de manera oportuna cuando se encuentren expuestas las personas que habiten un espacio específico.
Tomado del Tiempo
Es de recalcar que el monitoreo del aire es bastante importante teniendo en cuenta que actualmente existen muchos más focos de contaminación ambiental, por lo tanto éste monitoreo será el que permita encender alarmas en el momento adecuado o en situaciones críticas como es el caso actual de la ciudad de Medellín la cual se encuentra atravesando un momento ambiental crítico como lo describe el periódico el tiempo en el que comenta que:
“La decisión se da después de que el pasado 18 de marzo, el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, autoridad ambiental, declaró la alerta roja por contaminación atmosférica,
producto de un incremento dramático de material particulado en el aire, que llegó a 127 microgramos por metro cubico el miércoles 9 de marzo……….Estos índices, mientras las directrices sobre la calidad del aire de la Organización Mundial de la Salud (OMS) establecen un límite para la protección de la salud humana de 50 por ciento de concentración promedio de P.M. 10, la de Medellín es de 75………Otros estudios de la Universidad de Antioquia indicaron que el principal aporte de contaminación del aire son los vehículos particulares (automóviles y motos), que generan el 80 por ciento del total de la polución…….Para él, el problema de contaminación del aire viene desde 1980 hasta la fecha, pero hasta ahora se toman medidas para contrarrestar su efecto devastador en la salud de las personas, en el paisaje, en la economía y la productividad de la sociedad.”1
Por otra parte y contemplando otro aspecto conceptual de ésta investigación, en el mundo actual, todo se encuentra orientándose a cubrir la necesidad de integración de sistemas, personas, equipos, procesos, etc., por lo cual ha tomado como herramienta la estandarización, a través de la cual se ha orientado a hablar un mismo idioma con el fin de facilitar las comunicaciones y así mismo los diversos procesos que se lleven a cabo.
Por otra parte, el sistema global exige que con una sola herramienta se obtenga el máximo de beneficio y cobertura a nivel organizacional en pro de la optimización de los recursos.
1
http://www.eltiempo.com/colombia/medellin/medidas-para-la-emergencia-ambiental-en-medellin/16550973
Es allí cuando aparecen los principios de integración, ya que sin ellos sería difícil o imposible llegar a una integración, estos principios hablan en primer lugar de la existencia de la idoneidad entre todas las partes que se encuentran interesadas en integrarse ya que sin ello se empezaría por hablar idiomas diferentes lo cual llevaría a un efecto “Torre de Babel”.
Un segundo principio que se debe contemplar, es el del abastecimiento oportuno, ya que las diferentes partes podrían depender de los productos de una de ellas y si éste principio no se cumple a cabalidad, podría ocasionar la detención súbita de todo el sistema integrado.
El tercer principio habla de la instalación y mantenimiento el cual se debe encontrar sincronizado entre las partes, para no ser inoportuno o demorado.
El cuarto principio se refiere a la delegación y el quinto principio al control.
3. DESARROLLO
3.1. Diagnóstico del laboratorio de monitoreo de la calidad del aire de Corpoboyacá.
La recolección de información por medio de una entrevista narrativa fue realizada al grupo objetivo, integrado por funcionarios del laboratorio de Calidad de Aire de Corpoboyacá, recurriendo a recursos tales como: salón con adecuada iluminación, portátil, estación móvil de calidad del aire, equipos de medición, computador y software SVCA.
Estructura de la Entrevista Narrativa:
1. Fase 1. Inicio. Una vez expuesto el objetivo general del estudio, se explicó brevemente al entrevistado la técnica (narración ininterrumpida) y se presentó el tópico central inicial "operación del laboratorio de la calidad del aire de Corpoboyacá".
Pregunta realizada al entrevistador: ¿Podría por favor describir las actividades de operación del sistema de vigilancia de calidad del aire que usted realiza?
Respuesta: Se toma la muestra y durante los diez (10) primeros días hábiles de cada mes se descargan los datos de la estación de calidad del aire, transfiero la información en base de datos en formato Excel consolidando información mensual y la envío para que la revise y apruebe el responsable de Autoridad Ambiental. Hay que
tener en cuenta que luego de la revisión, si requiere ajuste la d evuelven o en caso contrario aprueban la información. Cuando ya es admitida, se autoriza s u publicación en la página del SISAIRE www.sisaire.gov.co.
2. Fase 2. Narración. Cuando comenzó la narración, ésta no se interrumpió hasta que no hubo un cierre claro. Cuando el entrevistado marcó el final, se preguntó: ¿Qué debe hacer cuándo se obtienen datos por fuera de los límites permisibles según la normatividad ambiental? Respuesta: Se debe realizar un análisis de resultados y elaborar un informe semestral y enviarlo por correo electrónico al responsable del Proceso Autoridad Ambiental. Si se generan valores superiores a los establecidos por la normatividad ambiental vigente, se debe reportar al responsable del Proceso Autoridad Ambiental.
Se tomó notas para preguntas posteriores, sin interrumpir la narración.
3. Fase 3. Preguntas. Comenzó tan pronto la narración llegó a un final "natural". El objetivo fue obtener datos concretos adicionales y dar un cierre completo. De acuerdo con lo que se escuchó, se revisó las preguntas preparadas con anticipación y se planteó aquellas cuyos temas no fueron tocados en la narración.
Preguntas:
¿Qué parámetros son medidos en la estación de monitoreo? Rta: Partículas suspendidas totales (PST), partículas menores a 10 micras (PM10) y a 2,5 micras (PM2,5), dióxido de azufre (SO2) y ozono (O3). También la estación móvil cuenta con algunos sensores como el de presión, temperatura, humedad y velocidad del viento.
¿En dónde guarda la información o los datos obtenidos de las mediciones? Rta: en una USB personal
¿El acceso a las unidades de monitoreo es restringido? Rta: Realmente no hay ningún letrero que rotule las puertas de acceso donde se especifique el ingreso sólo a personal autorizado.
4. Fase 4. Conclusión del diálogo. Al terminar la entrevista se concluyó que se logró el cumplimiento del objetivo general del estudio.
El método de análisis y evaluación de la información obtenida se organizó en un diagrama de flujo, con la descripción de cada actividad, para poder detallar la metodología de operación del laboratorio de calidad del aire y constatarla con información ya establecida por la corporación y por el ente regulador, ver Tabla 1.
Tabla 1. Descripción de actividades de operación del laboratorio de calidad del aire
Resultados obtenidos:
La información detalla sobre las actividades que se realizan en el laboratorio de calidad del aire.
Secuencia de las actividades realizadas por el operador.
La validez de la información obtenida del operador da muestra de su conocimiento sobre la operación del laboratorio de calidad del aire.
Conclusiones:
Se determinó la metodología de operación del laboratorio de calidad del aire de Corpoboyacá, así como las responsabilidades relacionadas con su implementación.
Se percibe un alto grado de conocimiento del operador sobre la operación del laboratorio de calidad del aire.
La metodología empleada por el operador coincide con los instructivos y procedimientos para la operación del Sistema de Vigilancia de Calidad del Aire establecidos por la corporación.
3.2. Caracterización de los procesos del laboratorio de Calidad del Aire
Se realizó una segunda visita al Laboratorio de calidad del aire de Corpoboyacá, Tunja, siendo éste el terreno de estudio, para recolectar información para el desarrollo de la caracterización, a través de una entrevista individual al profesional del SVCA. Los recursos utilizados fueron: formatos y documentos que utilizan en el proceso de operación del laboratorio, portátil y salón con adecuada iluminación.
Estructura de la Entrevista Individual: a) Apertura y presentación Se inició dando agradecimiento al entrevistado por su colaboración. En seguida se indicó el procedimiento que se utilizará, es decir la entrevista; se especificó la temática del propósito de la entrevista: “Proceso Laboratorio Calidad del Aire”, con una dinámica de conversación informal y de algunas preguntas y respuestas; no respuesta buenas o malas, todas oportunas y respetables; se acordó la duración de la entrevista de aproximadamente 2 horas y se le explicó la finalidad y que la información se requiere para realizar la “Caracterización del proceso Laboratorio Calidad del Aire”
b) Pregunta introductoria Después de la apertura y presentación, se realizó una pregunta introductoria para provocar la primera intervención del entrevistado: ¿Cómo les ha ido en las últimas capacitaciones programadas para el proceso Laboratorio Calidad del Aire?
Respuesta: Bueno, con respecto a la capacitación y entrenamiento en mantenimiento y calibración de estaciones de monitoreo del aire, el Ingeniero Mauricio, mi jefe, la aplazó y está programando nuevas fechas. Se realizó una capacitación donde se mostró más detalladamente sobre el sistema de gestión de la Corporación.
c) Preguntas y Respuestas:
¿Quiénes son los responsables del proceso Laboratorio Calidad del Aire?
Rta: El jefe del laboratorio de calidad del aire o profesional líder y el profesional responsable de la labor, es decir el profesional del sistema de vigilancia de calidad del aire.
¿Qué formatos utilizan en el proceso de operación del laboratorio? Rta: Aún hacen falta realizar algunos formatos. Se debe revisar por ejemplo el formato de registro para la toma de datos y de reporte. Se usa el Formato de registro FGR-90 Programa de operación, mantenimiento, calibración y verificación de las estaciones de calidad del aire. El formato FPM-02 que es un consolidado de información mensual de los datos de las estaciones.
¿Qué documentos son necesarios para el manejo u operación del laboratorio? Rta: Bueno entre algunos documentos están el procedimiento PGR-11 Sistema de vigilancia de calidad del aire y el instructivo IGR-33 operación sistema de vigilancia de calidad del aire.
¿Qué técnicas de medición utilizan para cada parámetro monitoreado en el laboratorio? Rta: Para el dióxido de azufre (SO2) y el ozono (O3) se realizan sus mediciones por difracción ultravioleta, las partículas suspendidas totales (PST) se miden por dispersión de rayos BETA, al igual para las partículas menores a 10 micras (PM-10) y a 2.5 micras (PM-2.5).
¿Tiene conocimiento si el laboratorio SVCA tiene un objetivo o metas a cumplir? Rta: No conozco que se tenga un objetivo o metas trazadas, realmente mi jefe es el encargado al respecto.
¿Sabes a quienes se les reporta los resultados obtenidos en el laboratorio? Rta: Dentro de la Corporación se comunica al área de Autoridad Ambiental, ya que dentro de ésta se encuentra el SVCA, al área de proyectos, al SISAIRE, a la sociedad.
¿Se lleva algún registro del personal que ingresa y opera en el laboratorio? Rta: No, realmente no se lleva un control para el acceso del laboratorio.
d) Cierre de la entrevista Antes de concluir la entrevista se aseguró que todos los temas de interés a tratar hayan sido efectivamente abordados; por lo tanto, se revisaron el formato de registro para la toma de datos, la norma ISO/IEC 17025 para tener en cuenta la realización del reporte y las hojas de vida de algunos equipos. Finalmente, se agradece al profesional del SVCA por toda la colaboración.
El método de análisis y evaluación de la información obtenida se organizó en un documento que muestra la caracterización del proceso Laboratorio Calidad del Aire, como se puede observar en la Figura 1.
Figura 1. Caracterización del Proceso Laboratorio de Calidad del Aire
Resultados obtenidos:
Para la Caracterización del proceso del Laboratorio de calidad del aire es necesario el resultado de la primera entrevista donde se obtuvo la información detalla sobre las actividades que se realizan en el laboratorio.
Información sobre algunos formatos y documentos que
utilizan en el proceso
laboratorio de calidad del aire.
Listado de recursos necesarios para el proceso de operación del laboratorio de calidad del aire.
Conclusiones:
Se sugiere la caracterización del proceso Laboratorio de Calidad del Aire, por medio de la entrevista individual, herramienta utilizada en la investigación cualitativa.
Por medio del análisis y evaluación de la información obtenida se proponen indicadores de seguimiento y control en el proceso Laboratorio de Calidad del Aire.
Se logró avanzar en el proceso de toma de datos y reporte y en las hojas de vida de los equipos del laboratorio.
3.3. Establecer un reglamento donde la base fundamental sea el marco normativo para el desarrollo de las buenas prácticas de laboratorio y definan el comportamiento de quienes participan.
La formulación del desarrollo de la guía de buenas prácticas de laboratorio de monitoreo de la calidad del aire considera las normas de carácter ambiental, las cuales se presentan en la tabla 2.
Tabla 2. Normatividad
Norma NTC GP 1000 NTC ISO 17025
Normatividad Aspectos Relevantes Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública Requisitos Generales para la Competencia de los Laboratorios de Ensayo y Calibración
Decreto 948 de 1995
Emisiones atmosféricas y calidad del aire.
Decreto 244 de 2006
Por el cual se crea y reglamenta la Comisión Técnica Nacional Intersectorial para la Prevención
Decreto 979 de 2006 Resolución 601 de 2006 Resolución 909 del 5 de junio de 2008
Resolución 910 de 2008.
Resolución 760 de 2010 Resolución 651 de 2010 Resolución 650 de 2010 Resolución 2154 de 2010 Resolución 2153 de 2010 Resolución 610 de 2010
y el Control de la Contaminación del Aire, CONAIRE. Por el cual se modifican los artículos 7,10, 93, 94 y 108 del Decreto 948 de 1995. Sobre calidad del aire. Por la cual se establece la Norma de calidad del Aire o Nivel de Inmisión, para todo el territorio nacional en condiciones de referencia. Por la cual se establecen las normas y estándares de emisión admisibles de contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas y se dictan otras disposiciones. Establece entre otras disposiciones, los estándares de emisión que deben cumplir todas las fuentes móviles terrestres en el territorio nacional (Prueba Estática) y se hace necesario el desarrollo de operativos en vía por parte de las autoridades ambientales en conjunto con las autoridades de tránsito con el fin de verificar el cumplimiento de las mismas. Por la cual se adopta el Protocolo para el control y vigilancia de la contaminación atmosférica generada por fuentes fijas Por la cual se crea el Subsistema de Información sobre Calidad del Aire – SISAIRE Por la cual se adopta el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire Resolución que ajusta el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire Resolución que ajusta el Protocolo para el Control y Vigilancia de la Contaminación Atmosférica Generada por Fuentes Fijas Por la cual se modifica la Resolución 601 del 4 de abril de 2006
3.4. Propuesta de Guía de Buenas Prácticas para el Laboratorio de Monitoreo de la Calidad del Aire.
El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial ha realizado actividades destinadas a contar con información y herramientas para la formulación de la Política de Prevención y Control de la Contaminación del Aire, que se presentan a continuación. Avances en el diagnóstico de la calidad del aire : El diagnóstico de la calidad del aire del país incluye la determinación del estado actual de las redes de calidad del aire, principales instrumentos para determinar el grado de contaminación; la identificación y origen de los contaminantes críticos en los centros urbanos con mayor contaminación atmosférica; la evaluación del efecto de dichos contaminantes en la salud de la población; y el aporte de cada tipo de fuente contaminante en la contaminación del aire. En 2007 se realizó un diagnóstico detallado de ocho redes de calidad del aire ubicadas en los centros urbanos de Bogotá, Sabana de Bogotá, Barranquilla, Cali, Medellín y su área metropolitana, Bucaramanga, Pereira y el corredor industrial del Valle del Sogamoso, lo que permitió definir un plan de trabajo para fortalecer la medición de calidad del aire en el país y ajustar y validar el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire, que se adoptó mediante Resolución 650 de 2010. Este diagnóstico permitió determinar las principales fallas en las redes del país, conocer en detalle el estado actual del 40% de las redes de calidad del aire que se encuentran ubicadas en donde se concentra 36% de la población. De acuerdo con la información del IDEAM, las otras 12 redes de calidad del aire que son operadas por autoridades ambientales, cubren 9% de la población del país. Dentro de las principales fallas se destacan la falta de personal capacitado, falta de mantenimiento y calibración de los equipos y deficiencias en el
aseguramiento de calidad de la información reportada.2
Debido al gran interés mostrado por parte del estado, CORPOBOYACA se ha alineado y de acuerdo a los requerimientos de ésta importante operación y de la normatividad que contempla ésta entidad es necesario unificar los lineamientos y requisitos en un solo documento a fin de lograr la optimización de los recursos ya que a través de un mismo proceso y/o control se busca obtener el cumplimiento de varios de los requisitos contemplados en las diferentes normas.
A través de la Guía de Buenas Prácticas se busca minimizar en gran proporción las fallas evidenciadas en otros sistemas de monitoreo de la calidad del aire como se mencionaban anteriormente dentro de los cuales se encuentra la falta de personal capacitado lo que se va a combatir a través del adecuado suministro de la información de la operación del sistema a los operadores del mismo, información que a su vez será más fácil de comprender y aplicar en la operación, sin contar que el proceso de Aseguramiento de la calidad será aplicado con mayor rigurosidad hacia el proceso, así como el mantenimiento y la calibración de los equipos lo cual garantiza la exactitud y credibilidad que se puede tener en los datos arrojados por el sistema y que a su vez serán analizados y concluidos de manera correcta haciendo que las acciones
2
http://www.minambiente.gov.co/images/BosquesBiodiversidadyServiciosEcosistemicos/pdf/Normativa/Politi cas/polit_calidad_aire.pdf
propuestas y desarrolladas trabajen adecuadamente en pro del mejoramiento de la calidad del aire. Como complemento al desarrollo de la guía de Buenas Prácticas de Medición para el Laboratorio de Monitoreo de la Calidad del Aire se determinó un plan de acción el día 10 de Febrero de 2016, como se puede observar en la Tabla 3, con las tareas que deben realizarse por parte de CORPOBOYACA, con el fin de integrar las propuestas presentadas y optimizar los resultados del proyecto.
Tabla 3. Plan de Acción Laboratorio de Control de Calidad de Aire Corpoboyacá Responsable
Programación
Comentarios
Consultoría
2016-02-10
1.1 Guía de Buenas Practicas de Medición BPM
Corpoboyacá
2016-02
2
Lista de distribución de la Guía BPM
Ing. Mauricio Rojas
2016-02
3
Listado Maestro de documentos y Listado de Ing. Mauricio Rojas control de registros
2016-02
4
Modelo de Reporte de mediciones
Ing. Mauricio Rojas
2016-02
5
Perfiles de cargos
Ing. Mauricio Rojas
2016-02
6
Declaración de imparcialidad, independencia, integridad y Ing. Mauricio confidencialidad Rojas
2016-02
Se determinan los procedimientos, instructivos y formatos requeridos para implementar. Definir quién va a firmar en los documentos como Revisó y Aprobó. El área de calidad debe revisar esta Guía de BPM para garantizar su compatibilidad con el sistema de gestión integrada de Corpoboyacá. El área de calidad debe definir qué formato se utiliza para referenciarlo en esta Guía e iniciar su aplicación El área de calidad debe definir qué formato se utiliza para referenciarlo en esta Guía e iniciar su aplicación El área de calidad debe asignar código a éste formato para referenciarlo en esta Guía e iniciar su aplicación Se requiere definir perfil para: Responsable Técnico del Laboratorio (el suplente debe cumplirlo también). Responsable de Calidad del laboratorio El área de calidad debe asignar código a éste formato para referenciarlo en esta Guía e iniciar su aplicación.
7
Definir y adjuntar como anexo de la Guía la Resolución de creación del laboratorio o de sus funciones Definir los perfiles de los cargos para: Responsable Técnico y Responsable de Calidad del Laboratorio. Diligenciar el plan de entrenamiento que se aplica al técnico de medición (debe contener formación en ISO/IEC 17025; Aseguramiento metrológico; Toma de datos; operación de equipos.)
2016-02
No 1
8 9
Actividad Revisión Guía de Buenas Practicas de Medición BPM
Ing. Mauricio Rojas Ing. Mauricio Rojas Ing. Mauricio Rojas
2016-02 2016-02
El área de calidad debe suministrar los formatos aprobados para diligenciarlos. El área de calidad debe suministrar los formatos aprobados para diligenciarlos
10 Se debe diligenciar las hojas de vida de los colaboradores del laboratorio; adjuntando los certificados y diplomas 11 Se deben diligenciar los registros de evaluación de la eficacia de cada capacitación realizada. 12 Se debe diligenciar el cronograma de calibración, verificaciones y mantenimiento de los equipos involucrados en la acreditación. 13 Se deben diligenciar los registros de las fichas técnicas de cada equipo involucrado en la medición del laboratorio. 14 Se debe diligenciar los registros de divulgación de todos los documentos del sistema de gestión con las personas del laboratorio. 15 La Subdirección debe generar oficios para la designación con nombre propio y fecha para el Responsable Técnico y el suplente, que cumplan los perfiles. 16 Se debe diligenciar el formato de distribución de Documentos 17 Se debe diligenciar el formato de plan de auditoría interna 18 19 20 21 22 23
24
Ing. Mauricio Rojas Ing. Mauricio Rojas Ing. Mauricio Rojas
2016-02
Ing. Mauricio Rojas Ing. Mauricio Rojas
2016-02
Subdirección Recursos Naturales Ing. Mauricio Rojas Ing. Mauricio Rojas Se debe diligenciar la lista de chequeo modelo para la Ing. Mauricio auditoría interna Rojas Se deben referenciar en la Guía de BPM los formatos a utilizar Ing. Mauricio en la auditoría interna como por ejemplo para el informe de Rojas auditoría. Se debe diligenciar el perfil del auditor interno y del experto Ing. Mauricio técnico requerido para la auditoría interna Rojas Realizar un plano de la distribución en planta de una estación Ing. Rafael modelo. Rojas Se requiere un termohigrómetro tipo data logger en cada Ing. Mauricio estación para registrar en forma permanente las condiciones Rojas ambientales de temperatura y humedad relativa. Definir si se va a contar con patrones portátiles para calibrar Ing. Mauricio o verificar los equipos de las estaciones, principalmente los Rojas calibradores. Podría ser uno similar para realizar verificaciones periódicas. Actualizar las fichas técnicas de los equipos con los Ing. Rafael certificados de calibración Rojas Revisar procedimiento de gestión metrológica Consultor
2016-02
Se debe designar también al suplente de calidad para el laboratorio
2016-02
El área de calidad debe suministrar formatos aprobados para diligenciarlos El área de calidad debe suministrar formatos aprobados para diligenciarlos El área de calidad debe suministrar formatos aprobados para diligenciarlos El área de calidad debe suministrar formatos aprobados para diligenciarlos
2016-02 2016-02
2016-02
2016-02 2016-02 2016-02 2016-02 2016-02
El área de calidad debe suministrar los formatos aprobados para diligenciarlos El área de calidad debe suministrar los formatos aprobados para diligenciarlos El área de calidad debe suministrar los formatos aprobados para diligenciarlos. El área de calidad debe suministrar los formatos aprobados para diligenciarlos El área de calidad debe suministrar los formatos aprobados para diligenciarlos
los los los los
El área de calidad debe suministrar los formatos aprobados para diligenciarlos Se puede incluir en el capítulo 5 de la Guía o adjuntarlo como anexo.
2016-02 2016-02
2016-02 2016-02
El área de calidad debe asignar Código
26 Revisión del procedimiento de medición : Procedimiento Ing. Rafael Operación Laboratorio de Calidad del Aire Rojas
2016-02
El área de calidad debe asignar código. Incluir como anexo de este procedimiento el protocolo de datos
27 Revisar la bibliografía entregada por el profesor y determinar que es aplicable al laboratorio; para incluir en el listado maestro de documentos externos. 28 Incluir en el listado maestro de documentos externos todos los manuales de los equipos de las estaciones 29 Revisar procedimiento de estimación de incertidumbre
Ing. Rafael Rojas
2016-02
Ing. Rafael Rojas Consultor
2016-02
30 Actualizar el IGR 33 con la información de las estaciones actuales 31 Asignar código al formato de toma de datos y al de análisis de datos; al igual que el definitivo que se envía al cliente. 32 Revisar procedimiento para la solicitud del servicio.
Ing. Rafael Rojas Ing. Rafael Rojas Consultor
2016-02
25
2016-02
2016-02 2016-02
33 Realizar en forma experimental la confirmación de métodos Ing. Mauricio en una estación que esté funcionando y que todos sus Rojas equipos se encuentren con calibración vigente Ing. Rafael Rojas Consultor
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Definir fecha
De acuerdo con las actividades propuestas CORPOBOYACA desarrolló las siguientes:
Revisión de la Guía de Buenas prácticas de Medición, dónde se definió quien va a firmar en los documentos como Revisó y Aprobó.
GBPM Aprobación de Calidad
Lista de distribución de la Guía BPM
Listado maestro de documentos y de control de registros
Perfiles de cargos
Hoja de vida de los colaboradores, adjuntando certificados y diplomas
Fichas técnicas de los equipos
Formato de distribución de documentos
Plan de auditoría interna
Lista de chequeo auditoría interna
Plano de distribución de la planta
Según la información enviada por parte de CORPOBOYACÁ, se recibieron 11 tareas desarrolladas de las 33 programadas.
Recomendaciones:
Se sugiere comedidamente que quienes no presentaron las tareas propuestas, las realicen por la importancia significativa que tienen para el Laboratorio de Monitoreo de Calidad del Aire.
3.4.1. Gestión De Procesos Dado que la NTC 17025 y la GP 1000 coinciden en la necesidad de la formulación e implementación de la gestión de los siguientes procesos:
Control de Documentos,
Control de Registros,
Acciones Correctivas,
Acciones Preventivas,
Acciones de Mejora,
Auditorías Internas,
Revisión de Contrato,
Compras,
Personal,
Control de Trabajo No Conforme,
Servicio al cliente y,
Revisión por la Dirección
Y que previamente CORPOBOYACÁ ha realizado la implementación de la GP 1000 y como parte de ello cuenta actualmente con un espacio web el cual contiene toda su documentación
anteriormente mencionada, la cual es completamente válida para el respaldo de los requisitos de las dos normas, podrán encontrarse dichos documentos en el siguiente link: http://sgi.almeraim.com/sgi/index.php?conid=sgicorpoboyaca. Donde se ingresará con un usuario y una contraseña previamente asignada.
4. CONCLUSIONES
Por medio del trabajo de investigación realizado se desarrolló una Guía de Buenas Práctica de medición basada en las normas NTCGP 1000 e ISO/IEC 17025 para mejorar los procesos de operación del laboratorio de monitoreo de la calidad del aire de CORPOBOYACA.
Se obtuvo la caracterización del proceso Laboratorio de Calidad del Aire, por medio de la entrevista individual y la observación de la operación del mismo, herramienta utilizada en la investigación cualitativa.
A través de la revisión del cuadro normativo se logró establecer y unificar los requisitos para optimizar su cumplimiento.
Se puso en práctica adecuadamente todas las pautas y herramientas de investigación para el desarrollo del proyecto, de igual forma se tuvo en cuenta las sugerencias y aportes brindados por parte de la Dirección de la Especialización, la Coordinación de Investigación y la Dirección del Proyecto de Grado.
5. RECOMENDACIONES
Uso de discos duros de propiedad de Corpoboyacá para guardar la información obtenida del monitoreo del laboratorio de calidad de aire para disminuir los riesgos por pérdida de información.
Registrar todo el personal que ingrese u opere el laboratorio de calidad del aire.
Se sugiere tener un duplicado de las llaves de la estación en caso de extraviarse el juego original.
Participar en inter-comparaciones de laboratorio.
Se sugiere la caracterización realizada al Proceso Laboratorio Calidad del Aire con los indicadores propuestos de seguimiento y control.
Se debe realizar periódicamente un mantenimiento preventivo para garantizar el correcto funcionamiento de los equipos.
Se debe realizar un mantenimiento locativo (retiro de maleza, rocería) alrededor de las estaciones para evitar su daño.
Los equipos de medición de ozono se deben calibrar en el laboratorio CALARIRE de la Universidad Nacional De Colombia, sede Medellín.
Se debe realizar el cambio de consumibles y filtros de acuerdo con las recomendaciones de cada fabricante y las condiciones de cada sitio para garantizar la fiabilidad de los datos.
6. REFERENCIAS
NTCGP 1000
ISO/IEC 17025
http://www.sisaire.gov.co/faces/documentos/documentos.jsp
http://www.corpoboyaca.gov.co/
http://www.corpoboyaca.gov.co/cms/wp-content/uploads/2015/10/133-plan-de-accion2012-2015.pdf
http://www.minambiente.gov.co/index.php/asuntos-ambientales-sectorial-yurbana/gestion-del-aire/politica-de-prevencion-y-control-de-la-contaminacion-del-aireppcca#documentos-relacionados
http://www.minambiente.gov.co/images/BosquesBiodiversidadyServiciosEcosistemicos /pdf/Normativa/Politicas/polit_calidad_aire.pdf
7. ANEXOS
SHELTER MOVIL ESTACION DE MONITOREO DE CALIDAD DEL AIRE
EQUIPOS DE MEDICIÓN
PIPETA CON GAS PATRÓN
GUIA DE BUENAS PRÁCTICAS DE MEDICIÓN