Tesis / 0549 / S.H.G.

DISEÑO DE CONTROL DE INGENIERÍA EN LOS FACTORES DE RIESGO MAS CRÍTICOS EN LA MINERÍA SUBTERRÁNEA PARA LA ACTIVIDAD DE FRENTERO DE LA EMPRESA CARBONES LA FORTUNA S.A.S UBICADA EN EL MUNICIPIO DE GUACHETA CUNDINAMARCA.

CARLOS ANDRÉS CRISTANCHO MOSCOSO

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA AGRARIA DE COLOMBIA ESPECIALIZACIÓN SEGURIDAD INDUSTRIAL, HIGIENE Y GESTIÓN AMBIENTAL PROMOCIÓN XLI BOGOTÁ D.C 2015

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DISEÑO DE CONTROL DE INGENIERÍA EN LOS FACTORES DE RIESGO MAS CRÍTICOS EN LA MINERÍA SUBTERRÁNEA PARA LA ACTIVIDAD DE FRENTERO DE LA EMPRESA CARBONES LA FORTUNA S.A.S UBICADA EN EL MUNICIPIO DE GUACHETA CUNDINAMARCA.

CARLOS ANDRÉS CRISTANCHO MOSCOSO

PROYECTO TRABAJO DE GRADO

TUTORA: MARÍA CAROLINA GALINDO

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA AGRARIA DE COLOMBIA ESPECIALIZACIÓN SEGURIDAD INDUSTRIAL, HIGIENE Y GESTIÓN AMBIENTAL PROMOCIÓN XLI BOGOTÁ D.C 2015

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Nota de aceptaci贸n:

__________________________ __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ __________________________ __________________________

__________________________ Firma del Director del Proyecto

__________________________ Firma del Presidente del Jurado

__________________________ Firma del Jurado

__________________________ Firma del Jurado

Bogota D.C 2015

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A DIOS fuente de sabiduría e inspiración por darme la oportunidad de lograr una nueva meta en mi camino.

A mis padres la satisfacción de hacer parte esencial de mi vida.

A mi familia por el apoyo incondicional.

A mi esposa Leidy y mi hijo Julian por su gran amor A mis jefes por su valiosa colaboración A mis compañeros por su colaboración y amistad.

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AGRADECIMIENTOS Los autores expresan sus agradecimientos a: GALINDO NIÑO MARÍA CAROLINA, Director de tesis Posgrados Salud Ocupacional Y Protección de Riesgos Laborales.

INGENIERA ANA LEIDY CASAS Jefe departamento tecnico promincarg, Ingeniera de Minas.

UNIVERSIDAD AGRARIA DE COLOMBIA, por permitirnos ser parte de esta gran familia.

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TABLA DE CONTENIDO

PAG RESUMEN…………………………………………………………………………… 11 INTRODUCCIÓN .............................................................................................. 12 1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. ...................................................... 14 2 JUSTIFICACIÓN. ....................................................................................... 15 3 OBJETIVOS. .............................................................................................. 16 3.1 OBJETIVO GENERAL .................................................................................. 16 3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS........................................................................ 16 4 MARCO TEÓRICO. .................................................................................... 17 4.1 MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL. .......................................................... 21 4.1.1 Terminología general. ............................................................................ 21 4.1.2 Tipos de accidentes. .............................................................................. 26 4.1.3 Tipos de enfermedades profesionales. ............................................... 27 4.2 CLASIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO. ............................ 28 4.3 MARCO LEGAL. ............................................................................................ 30 4.4 ANTECEDENTES DE LA EMPRESA. ....................................................... 31 4.4.1 Reseña Histórica. ................................................................................... 31 4.4.2 Ubicación geográfica del proyecto. ..................................................... 31 4.5 ASPECTOS TEÓRICOS. ............................................................................. 32 4.5.1 Labores mineras. .................................................................................... 32 4.5.2 Servicios a la mina. ................................................................................ 33 4.5.3 Proceso productivo. ............................................................................... 35 4.6 DIAGRAMA DE FLUJO ACTIVIDAD DE FRENTERO. ........................... 36 5 DISEÑO METODOLÓGICO. ...................................................................... 37 5.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN. ........................................................................ 37 5.2 POBLACIÓN................................................................................................... 37 5.3 UNIDAD DE ANÁLISIS. ................................................................................ 37 5.4 PLAN PARA LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN. .......................... 37 5.5 ACTIVIDADES PARA EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS. ..................... 38 5.6 TABLA DE VARIABLES. .............................................................................. 39 6 PLAN DE ANÁLISIS. ................................................................................. 40 7 RESULTADOS…………………………………………………………………..40 7.1 RESULTADOS GENERALES……………………………………………..40 8 DISCUSIÓN ................................................................................................ 50 9 CONCLUSIONES ....................................................................................... 52 10 RECOMENDACIONES ................................................................................ 53 11 BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………………..54

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LISTA DE TABLAS Tabla 1. Normatividad Vigente en Seguridad Minera en Colombia Tabla 2. An谩lisis de actividades realizadas Tabla 3. Variables utilizadas para la operalizaci贸n de los instrumentos utilizados.

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LISTA DE GRÁFICAS

Gráfica 1. Asistencia Técnica de ANM en visitas de seguridad minera a octubre de 2014………………………………………………………………………….19 Gráfica 2. Emergencias mineras presentadas a 21 de noviembre de 2014………20 Gráfica 3. Fatalidades registradas a 21 de noviembre de 2014………………........20 Gráfica 4. Causas de las emergencias 2005-2014 ANM……………………………20 Gráfica 5. Índice de fatalidad minera…………………………………………………..21 Gráfica 6. Porcentaje de Edad …………………….………………………………….40 Gráfica 7. Porcentaje Grado de escolaridad………..………………………………...41 Gráfica 8. Porcentaje de estado civil…………………….…………………………… 41 Gráfica 9. Porcentaje de accidentalidad del colaborador……………………….…..42 Gráfica 10. Porcentaje de la razón por la cual trabaja en minería………………….42 Gráfica 11. Porcentaje de experiencia en la labor de frentero……………………...43 Gráfica 12. Porcentaje de los colaboradores que conocen los VLP de los gases ……………………………………………………………………………..43 Gráfica 13. Porcentaje de colaboradores que tienen una competencia laboral ………………………………………………………………………………. ….44 Gráfica 14 Porcentaje de colaboradores que conocen el decreto Colombiano de seguridad minera subterranea……………………………………………………...44 Gráfica 15. Porcentaje de los colaboradores que conocen las normas de seguridad ……………………………………………………………………………..45 Gráfica 16 procentaje de los colaboradores que recibierón inducción………........45 Gráfica 17. Porcentaje de colaboradores que conocen los riesgos a los cuales estan expuestos. ..………………………………………………………………46 Gráfica 18. Porcentaje de colaboradores que conocen una inspección de trabajo ……………………………………………………………………………......46 Gráfica 19. Porcentaje de colaboradores que mediante análisis de trabajo seguro identifican los riesgos de su actividad …………………………………………..…….47 Gráfica 20. Porcentaje de colaboradores que rompe los protocolos de seguridad……………………………………………………………………………........47 Grafica 21. Porcentaje de colaboradores que conocen criterios técnicos al instalar sostenimiento ……………………………………………………………………………48 Gráfica 22. Porcentaje de colaboradores que conocen si la empresa cuenta Con estudio geomecánico………………………………………………………………48 Gráfica 23. Porcentaje de los colaboradores que trabajan solos o en equipo…....49

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LISTA DE FIGURAS

Figura 1. Localizaciรณn geogrรกfica รกrea de estudio Figura 2. Diagrama de flujo para la labor de frentero

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LISTA DE ANEXOS.

ANEXO N° 1. IPEVAR PARA EL CARGO DE MINERO FRENTERO. ANEXO N° 2. INSTRUMENTO PARA LA RECOLECCIÓN DE DATOS EN LA DETERMINACIÓN DE LOS RIESGOS EN EL CARGO DE MINERO FRENTERO. ANEXO N° 3. PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO PARA EL CARGO DE MINERO FRENTERO. ANEXO N° 4. ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO PARA EL CARGO DE MINERO FRENTERO. ANEXO N° 5 DISEÑO ARCO DE ACERO ANEXO N° 6 DISEÑO DE SENSORES ANEXO N° 7 PLANO LABORES MINERAS CON UBICACIÓN DE PUNTOS DE MEDICIÓN ESTACIONARIOS

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RESUMEN Teniendo en cuenta que la minería de carbón subterránea está catalogada como una actividad de alto riesgo y presenta una alta accidentalidad, se realizó una revisión bibliográfica como primera etapa del proyecto cuando se inició esta investigación, lo primero que se hizo fue analizar las estadísticas de los accidentes con lo cual se pudo verificar que la actividad de frentero era la que presentaba mayor frecuencia de accidentalidad y siniestralidad; por tal razón se enfocó la investigación al análisis de los factores de riesgo a los cuales se ve expuesto el colaborador minero en el cargo de frentero, para esto se realizó un proceso de recolección de información como fue bibliografia, estadisticas de la agencia nacional de mineria,y se realizo una encuesta en la cual arrojo la caracterizacion de los riesgos criticos del minero a los cuales se ven expuestos diariamente los colaboradores de la mina Consuelo de la empresa Carbones La Fortuna S.A.S. De acuerdo a lo anterior se realizó la tabulación de la información y análisis que permitió determinar que se debía analizar a profundidad los factores de riesgo más críticos para este cargo, por lo cual se realizó una identificación de peligros y valoración de riesgos (IPEVAR) donde se evidenció que la mina Consuelo no tiene establecido un procedimiento, ni un análisis de trabajo seguro que permita identificar y controlar los riesgos antes de la ejecución de la labor con el fin de prevenir y mitigar la ocurrencia de los accidentes.

Como resultado de esta investigación se tiene el control de ingeniería bajo los parámetros de un procedimiento de trabajo seguro, un análisis preliminar de riesgo en materia de prevención de accidentes de trabajo en el cargo de frentero.

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INTRODUCCIÓN

Las formas como se realizan los trabajos de explotación subterránea por medios semi-mecanizados o manuales, se desarrollan con características especiales que difieren de cualquier otra actividad industrial.

Las condiciones de vida de los colaboradores, que son el eje principal de una empresa, dependen en gran parte de un óptimo ambiente laboral especialmente en relación con ambientes seguros de trabajo. El sector minero colombiano, al ser uno de los más importantes para el desarrollo económico del país, es uno de los más descuidados en materia de seguridad debido a los riesgos y a la falta de atención por parte del gobierno del titular, de los explotadores y demás personas que realizan mineria en el pais en materia de prevención.

Las 1condiciones de trabajo entendidas como el conjunto de factores que determinan la actividad del colaborador, asi como las consecuencias que se derivan para este y el sistema. Por tanto el entorno de la salud del colaborador en la minería, especialmente la del carbón, condujo a que países con gran desarrollo en este tipo de actividad, establecieran reglamentaciones estrictas dirigidas a controlar las condiciones de trabajo y a lograr el bienestar integral del colaborador.

El ambiente laboral constituye una parte importante del medio total en que vive el minero y su salud depende en gran medida de las características del ambiente en el que se desarrolla el trabajo y las condiciones de vida en que se desenvuelve. Al determinar los problemas existentes en el ambiente de trabajo y definir las medidas de identificación, intervención y control es tarea primordial del empleador quien através de la implementación de un Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo puede garantizar ambientes de trabajo saludable.

El estudio pretende generar un método de “prevención” atraves del control ingeniería en el cargo de frentero; primero que todo identificando los factores de riesgo más críticos mediante la caracterización rigurosa del proceso que permitan disminuir y controlar los índices de accidentalidad, la población objeto de estudio son los colaboradores de la Mina el Consuelo de la empresa Carbones la Fortuna S.A.S. quien se encuentra trabajando bajo un contrato de operación en el Titulo 867T, el cual implica el cumplimiento de todas las obligaciones legales en materia de minería, ellos mediante su conocimiento, experiencia y competencias lograrón que se pudiera llevar a cabo dicha investigación.

Esta es una investigación cualitativa descriptiva porque debemos identificar las causas y circunstancias de los accidentes en la labor de frentero. Se utilizó la 1

Citado por LOSATA 2010 Pag. 13

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técnica de muestreo aleatorio con el personal que allí labora. los datos obtenidos en la encuesta nos llevaron a identificar los riesgos críticos en la labor a la cual se les esta aplicando el estudio.

La información recopilada se integró a una base de datos estandarizada, mediante el programa Excel. Para su estudio, se tomaron en cuenta dos tipos de tratamiento estadístico; primero, el estudio descriptivo de acuerdo con los riesgos; y segundo, se llevó a cabo un análisis de cada una de las variables para integrar finalmente los riesgos más críticos en la mina El Consuelo. Finalmente se logró diseñar el control y sus respectivos procedimientos.

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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

La empresa Carbones la Fortuna S.A.S se encuentra ubicada en el municipio de Guacheta está dedicada a la explotación y comercialización de carbón metalúrgico extraído del título minero 867T, la fuerza normal es de 50 personas las cuales cumplen con las diferentes actividades mineras en desarrollo, preparación y extracción del mineral. La empresa comprometida con responsabilidad social, seguridad y la salud del colaborador, está interesada en establecer las causas de la alta accidentalidad que se viene presentando en la actividad de frentero teniendo en cuenta que la minería bajo tierra ocupa el segundo lugar en accidentalidad a nivel mundial; por ser una actividad de alto riesgo el colaborador minero está expuesto a riesgos como: Mecánicos, físicos, químicos, locativos, biomecánicos y psicosocial entre otros.

El riesgo minero como en cualquier otra actividad genera pérdidas económicas: en tiempos, procesos, producción, además de los perjuicios y su naturaleza emocional. En minería el riesgo surge del peligro, las actividades rutinarias así como la prolongación de la jornada laboral y los períodos donde se debe aumentar la producción son propicios para la generación de accidentes sin detenerse a tomar las medidas necesarias para el control de los riesgos.

Como en cualquier otra actividad la minería por ocupar un renglón tan importante dentro de la economía del país, los entes gubernamentales han querido que se dé cumplimiento a la normatividad y legislación minera, normas internacionales por las cuales se rigen para la comercialización del carbón hacen que en la actualidad el interés por la seguridad y la salud del colaborador minero sean parte del proceso productivo así como la disminución en la tasa de siniestralidad que las ARL reportan por accidentalidad minera.

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JUSTIFICACIÓN.

El “Diseño de control de ingeniería en los factores de riesgo más críticos en la minería subterránea para la actividad de frentero de la empresa carbones la fortuna S.A.S ubicada en el municipio de Guachetà Cundinamarca” corresponde a una metodología sencilla que se diseña para una empresa minera posteriormente revisada y adecuada por profesionales en el área de minería y seguridad.

En la minería de carbón bajo tierra muchas personas sufren accidentes de trabajo que les producen lesiones de diversa gravedad: de carácter leve y grave (con o sin incapacidad permanente) y mortales. En cada uno de estos accidentes hay dolor físico y psíquico, pérdida de la capacidad de trabajo, preocupación y sufrimiento en la familia del accidentado, y costos económicos para la empresa y la sociedad en general”.

Se admite que el crecimiento económico, el progreso técnico, el aumento de la productividad y la estabilidad social no dependen solamente de los medios de producción, sino también de las condiciones de trabajo, de vida en general y del nivel de salud y bienestar de los colaboradores y sus familias. Razones éticas, económicas y legales sustentan el creciente interés que se tiene en elaborar este trabajo a fin de justificar y sustentar que en ocasiones los accidentes no solo son culpa de colaborador (Acto inseguro) sino también por condiciones inseguras propias de la empresa y de las personas que pasan por alto la normatividad vigente.

Teniendo en cuenta las consecuencias que se generan negativamente es preciso realizar un diagnóstico de cada uno de ellos a fin de determinar cuales se encuentran presentes en la población objeto de estudio, con el cual se pretende establecer un punto de partida para el diseño de estrategias de intervención que permitan mejorar la calidad de vida de los colaboradores de la empresa tanto a nivel individual, laboral, social y familiar.

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3

3.1

OBJETIVOS.

OBJETIVO GENERAL

Diseñar control de ingeniería para la minería subterránea con el fin de reducir la accidentalidad en la actividad de frentero de la empresa Carbones la Fortuna S.A.S ubicada en el municipio de Guachetà Cundinamarca.

3.2

OBJETIVOS ESPECÍFICOS 

Analizar la actividad desarrollada por el frentero con el fin de identificar las causas más frecuentes de accidentes presentados en este cargo.



Diagnosticar los factores de riesgo más críticos en la actividad de frentero.



Establecer especificaciones técnicas para mitigar los riesgos más críticos en la labor de frentero.



Establecer el control de acuerdo a los riesgos más críticos encontrados.



Disminuir la frecuencia y la gravedad con que le ocurren los accidentes a los frenteros en la minería bajo tierra.



Socializar los resultados a la empresa y colaboradores que ocupan el cargo de frentero y están expuestos diariamente al peligro.

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MARCO TEÓRICO.

La minería subterránea de la región andina comprendida por los departamentos de Boyacá y Cundinamarca los cuales cuentan con yacimientos y formas de laboreo muy similares, la búsqueda de alternativas para identificar los riesgos, prevenirlos y controlarlos ha sido y sigue siendo una preocupación constante de titulares, empresarios mineros y de los propios colaboradores. Sin embargo, a pesar de que muchos riesgos son conocidos con un grado de exactitud relativamente alto, pues se ha reunido información sobre su ocurrencia histórica, otros, asociados con muchas actividades, como es el caso de la Minería, aún no se pueden evaluar y cuantificar fácilmente, constituyéndose en retos para la seguridad y salud en el trabajo.

Entonces surge la necesidad de desarrollar la propuesta metodológica denominada “Diseño de control de ingeniería en los factores de riesgo más críticos en la minería subterránea para la actividad de frentero de la empresa carbones la Fortuna S.A.S ubicada en el municipio de Guachetà Cundinamarca”. Desde la entrada en vigor de la ley de prevención de riesgos laborales, se ha dado una gran importancia a los aspectos relacionados con la salud laboral, entre los factores desencadenantes de diversos problemas de salud, seguridad, deterioro de las relaciones interpersonales, ausentismos y disminución de la productividad entre otros, que en su momento puede dinamizar al individuo provocando, falta de atención, buena memoria, activación fisiológica, rendimiento, etc.

En la mina El Consuelo como en muchas minas de Cundinamarca se producen varias clases de Estresores basados en sus agentes externos que pueden producir la muerte, pérdida económica, catástrofes. etc. Además de agentes ambientales tan pesados como el hacinamiento, el ruido, la polución, falta de iluminación, caída de rocas, explosiones, estructuras inestables, cambio de temperaturas, suelos inestables, humedad, respiración pesada, pérdida de visualización unidas con problemas de convivencia produciendo pérdida casi total de la comunicación durante el periodo laboral.

Asociado a estos riesgos que son inherentes en las minas2 en Europa y Norteamérica se han probado y desarrollado continuamente distintos sistemas de seguridad desde principios de los cincuenta. El control de la caída de roca ha incluido detallados estudios geológicos, innovaciones en geo mecánica y mecánica de rocas, la introducción de distintos tipos de pernos de anclaje, la prueba y el desarrollo de equipos mecanizados para el desatado y empernado de roca.

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Muñoz Erick, Riesgo en la minería subterránea. Chile. Abril de 2012.

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La ocurrencia de accidentes en las minas, especialmente por la caída de rocas, no es más que la consecuencia del desfase entre las nuevas tecnologías geo mecánicas de sostenimiento y la minería tradicional empírica que existe en el país, donde la producción del mineral prima sobre cualquier otro planteamiento, incluyendo la vida de los colaboradores. Lo más resaltante de estas nuevas innovaciones es acercarse al objetivo de accidentes cero, lo cual redunda en el costo de operación.

En seguridad minera donde se dio intervención al colaborador3 al ser consultados y de participar en la preparación y la aplicación de medidas de seguridad y salud relativas a los peligros y riesgos presentes en la industria minera; reconociendo que es deseable prevenir todo accidente mortal, lesión o menoscabo de la salud o de la población, o perjuicio al medio ambiente que tenga su origen en las operaciones mineras.

En Colombia dada la importancia del sector, el gobierno nacional, por intermedio del Ministerio de Minas y Energía, junto con los ministerios de Trabajo4 y Seguridad Social, y de Salud, mediante el Decreto 1335 del 15 de julio de 1987, expidieron el “Reglamento de seguridad en las labores subterráneas” se creó a partir del gran número de accidentes trágicos presentados en zonas mineras, especialmente en yacimientos subterráneos de carbón, como los sucedidos en 1958 en el municipio de Samacá (Boyacá) en una de las minas de la empresa Acerías Paz del Río, en el cual fallecieron 20 colaboradores mineros; y en la empresa Industrial Hullera, en el municipio de Amagá (Antioquia), en 1977, en el que murieron 84 personas como consecuencia de una explosión de metano.

Dentro de la normatividad vigente en seguridad minera el código de minas Ley 685 de 2001 en su artículo 60 donde da autonomía a los funcionarios de la entidad minera en este caso la ANM, para que se adelanten actividades de fiscalización orientadas a garantizar el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene minera para cada uno de los títulos vigentes en el territorio Nacional. Al igual que en su artículo 112 literal g donde estipula la caducidad de un título minero exclusivamente por las siguientes causas; el incumplimiento grave y reiterado de las regulaciones de orden técnico sobre la exploración y explotación mineras, de higiene, seguridad y laborales, o la revocación de las autorizaciones ambientales necesarias para sus trabajos y obras.

Para que los titulares, empresarios mineros y toda persona jurídica y natural que realizan minería en el país cumplan con la Seguridad e Higiene de sus minas la ANM, creada bajo decreto 4134 de 2011 como una Agencia estatal de naturaleza especial, adscrita al Ministerio de Minas y energía, en su artículo 16 delega las funciones de la Vicepresidencia de Seguimiento Control y Seguridad Minera en los 3 4

Covenio OIT, seguridad en Minería.Ginebra1995.

Protocolo para la atención de emergencias. Ubaté 2013.

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literales 16 y siguientes propone a las autoridades competentes regulaciones en materia de Seguridad, promover las actividades de Salvamento Minero en Colombia este grupo conformado por Ingenieros y técnicos encargados de: Inspecciones de campo (Visitas Técnicas de Seguridad e Higiene Minera a unidades productivas bajo tierra y a cielo abierto), Capacitación y formación en seguridad minera, Mantenimiento de equipos de salvamento minero, Atención de emergencias mineras, Investigación de accidentes mineros.

La poca cultura de la prevención en Colombia para la minería de Carbón Subterránea para la minería artesanal y la pequeña minería se debe a la falta de atención especial a las capacidades y limitaciones de los colaboradores, y reconoce la existencia de grandes diferencias individuales entre las capacidades físicas y fisiológicas de las personas. Por eso, siempre que sea posible, las tareas deben asignarse a los colaboradores más adecuados para ellas. A continuación se referencia la accidentalidad entregada por la ANM5 y la ARL, estadísticas entregadas en el primer encuentro regional para la prevención de la accidentalidad y fortalecimiento del sistema nacional de salvamento minero.

Gráfica 1. Asistencia Técnica de ANM en visitas de seguridad minera a octubre de 2014.

Fuente. ANM

Gráfica 2. Emergencias mineras presentadas a 21 de noviembre de 2014.

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Estadísticas ANM. Bogotá D.C. 2014

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Fuente. ANM Grรกfica 3. Fatalidades registradas a 21 de noviembre de 2014.

Fuente. ANM Grรกfica 4. Causas de las emergencias 2005-2014 ANM.

Fuente. ANM

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Gráfica 5. Índice de fatalidad minera.

Fuente. ANM

El índice de fatalidad minera es el número de mortalidades registradas por cada millón de horas hombre trabajadas (lo que equivale aproximadamente a las fatalidades que se presentan en una empresa de 500 colaboradores en un año de operación), es calculado con la producción del carbón y el número de fatalidades.

4.1 4.1.1

MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL. Terminología general.

CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO6 Aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los colaboradores. Quedan específicamente incluidos en esta definición, entre otros: a)· las características generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos, herramientas, materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la generación de riesgos para los colaboradores y; d) la organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos o biomecánicos y psicosociales.

IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO7: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las características de éste.

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Decreto 1443 de 2014 Decreto 1443 de 2014

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MATRIZ LEGAL8: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan los lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, el cual deberá actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables.

PELIGRO9: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los colaboradores, en los equipos o en las instalaciones RIESGO10: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por éstos.

ACCIDENTE DE TRABAJO. 11Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el colaborador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los colaboradores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.

También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la función sindical aunque el colaborador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.

De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de colaboradores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión.

SOSTENIMIENTO: 12Acciones, dispositivos o estructuras de cualquier naturaleza que sirven para mantener abiertos espacios de la mina.

VALORACIÓN DEL RIESGO13: Proceso de evaluar los riesgos que surgen de un peligro, teniendo en cuanta la suficiencia de los controles existentes y de decidir si el riesgo es aceptable o no.

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Decreto 1443 de 2014 Decreto 1443 de 2014 10 Decreto 11443 de 2014 11 Ley 1562 del 2012 12 Decreto 1335 de 1987 9

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VENTILACIÓN14: Operación encargada de llevar aire fresco a cada uno de los frentes mineros y a su vez, evacuar el aire viciado hacia la superficie mediante un circuito preestablecido.

DERRUMBE15: Hundimiento o caída inesperada de roca, originada por la falla o falta de sostenimiento en el avance de una labor minera.

DESAGÜE16: Sistema de evacuación o drenaje, diseñado para extraer el agua del interior de la mina.

FACTOR DE RIESGO: Elemento, fenómeno o acción, que puede provocar daños en la salud de los colaboradores, en equipos e instalaciones.

INCENDIO17: Ocurrencia de fuego no controlada que puede abrasar algo que no está destinado a quemarse.

EXPLOSIVO18: Sustancia o mezcla de sustancias químicas que tienen la propiedad de descomponerse rápidamente, generando altas temperaturas y presiones.

INCIDENTE DE TRABAJO: 19Evento relacionado con el trabajo en el que ocurrió o pudo haber ocurrido lesión o enfermedad. (Independientemente de su severidad), o víctima mortal.

LÍMITE PERMISIBLE20: Se refiere, a las concentraciones de agentes de riesgo bajo las cuales se acepta que casi todos los colaboradores pueden ser expuestos continuamente sin sufrir efectos nocivos para la salud.

LUGAR DE TRABAJO21: Cualquier espacio físico en el que se realiza actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de la organización.

MEDIDA DE SEGURIDAD22: Se entiende toda disposición, condición o procedimiento destinado a garantizar el cumplimiento de las normas de seguridad.

METANO23: Gas presente en yacimientos de minerales, principalmente en carbón que en condiciones especiales y mezclado con aire se convierte en explosivo (Grisú) y en altas concentraciones es asfixiante.

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Decreto 1443 de 2014 Decreto 1335 de 1987 15 Decreto 1335 de 1987 16 Decreto 1335 de 1987 17 Decreto 1335 de 1987 18 Decreto 1335 1987 19 Resolucion 1401 del 2007 20 Decreto 1335 de 1987 21 ARSEG, Compendio de Normas Legales de la Salud Ocupacional 22 Decreto 1335 de 1987 23 Decreto 1335 1987 14

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MOVIMIENTO EN MASA24: Conocido también como movimiento de inclinación; es el proceso geomorfológico por el cual el suelo y las rocas se mueven cuesta abajo por la fuerza de la gravedad.

MODO OPERATIVO25: Procedimiento sistemático y racional elaborado para realizar una actividad específica.

PREVENCIÓN DE RIESGOS26: Son las acciones tendientes a disminuir las posibilidades de ocurrencia de un riesgo a partir de la preservación de la salud de las personas.

PROCEDIMIENTO27: Forma específica para llevar a cabo una actividad o un proceso TABLEROS DE CONTROL28: Señalización de carácter informativo en el cual se registran los valores medidos de las concentraciones de gases en los frentes de trabajo antes del inicio de cada turno, mediante este control se autoriza o no el acceso para el desarrollo de la actividad.

ARRANQUE29: Es la fragmentación del macizo rocoso hasta llevarlo a un tamaño que permita su manipulación para ser cargado y transportado. El arranque puede ser realizado con métodos mecánicos o manuales, y también por medio de perforación y voladura.

GRAN MINERÍA30: Actividad que se desarrolla en una mina que alcanza niveles de producción Superiores a 60.000 toneladas por año; genera rendimientos superiores a 1.5 toneladas/hombre turno; ocupa más de 200 personas; cuenta para lograr tales niveles de producción y rendimiento con los equipos adecuados para una explotación minera racional y técnica; posee reglamentos aprobados por la autoridad competente y equipos que aseguran la protección y el salvamento minero para el personal y su servicio cuya dirección técnica está confiada a un departamento especializado.

LABORES SUBTERRÁNEAS31: Es toda excavación que se realice bajo tierra con propósito de explotación, cuantificación o exploración. Se incluyen además en la definición, que los trabajos subterráneos que se efectúen para el montaje de obras civiles, a las cuales tengan acceso las personas.

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Decreto 1335 de 1987 Decreto 1335 de 1987 26 ARSEG, Compendio de Normas Legales de la Salud Ocupacional 27 ARSEG, Compendio de Normas Legales de la Salud Ocupacional 28 Decreto 1335 de 1987 29 Decreto 1335 de 1987 30 Decreto 1335 de 1987 31 Decreto 1335 de 1987 25

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MEDIANA MINERÍA32:(Según Decreto número 385 de 1985, febrero 8). Actividad que se desarrolla en una mina que alcanza niveles de producción entre 18.001 a 60.000 toneladas año, genera rendimientos que varían entre 1 y 1.5 toneladas hombre-turno, ocupa entre 51 y 200 personas dedicadas exclusivamente a las labores mineras, cuenta para conseguir los niveles de producción y rendimientos indicados con los equipos mineros indispensables para lograr una explotación carbonífera tecnificada y brinda seguridad personal a los colaboradores a su servicio, con los reglamentos aprobados por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

MICROMINERÍA33:(Según Decreto número 385 de 1985, febrero 8). Actividad que se desarrolla en una mina, que no alcanza niveles de producción superiores a 2.000 toneladas por año, genera rendimientos de. 0.5 toneladas hombre-turno, ocupa un número máximo de 20 personas que alternan las labores mineras con otra clase de actividades; carece de una organización empresarial y constituye una actividad de explotación minera básicamente de subsistencia, realizada sin ninguna dirección técnica u operacional.

MINA34: Área dedicada a la extracción de carbón u otro mineral, que puede constar de uno o varios accesos, pero que en conjunto forman una unidad de explotación técnica o económica. Hacen parte de dicha unidad, los mantos de carbón u otro mineral contenidos en el área considerada, las instalaciones y obras del subsuelo y las de superficie necesaria para la explotación, beneficio y cargue de mineral extraído.

PEQUEÑA MINERÍA: 35(Según decreto número 385 de 1985, febrero 8). Actividad que se desarrolla en una mina que alcanza niveles de producción entre 2.001 y 18.000 toneladas por año, genera rendimientos que varían entre 0.5 y 1,0 toneladas hombre-turno, cuenta con personal Mina entre 21 y 50 personas dedicadas a la extracción de carbón VENTILACIÓN FORZADA36: Es la presión de ventilación que se establece como resultado de un efecto mecánico, en particular un ventilador, el cual suministra la energía de ventilación para el flujo de un volumen de aire.

VENTILACIÓN NATURAL37: Es la presión natural de ventilación que se establece sólo como resultado de efectos climatológicos, debe existir una entrada y una salida con diferencia de altura entre los dos puntos.

32

Decreto 1335 de 1987 Decreto 1335 de 1987 34 Decreto 1335 de 1987 35 Decreto 1335 de 1987 36 Decreto 1335 de 1987 37 Decreto 1335 de 1987 33

25

VÍA DE VENTILACIÓN38: Elemento de una red de ventilación: Túnel, galería, transversal, tambor, etc. compuesto por un punto inicial (nudo inicial) y un punto final (nudo final), a través del cual circula un determinado caudal de ventilación.

4.1.2 Tipos de accidentes.

Los tipos de accidentes que sobrevienen de la labor del minero frentero son: ATRAPADO EN O ENTRE39: este tipo es el que se produce cuando la lesión es causada por el aplastamiento, golpe o presión sobre la persona lesionada entre un objeto en movimiento y otro estacionario, o entre dos objetos en movimiento.

GOLPEADO POR40: esta expresión se refiere al tipo de lesiones que se produce por impacto o golpe, pero en el caso en que el movimiento era del objeto y no de la persona lesionada.

GOLPEADO CONTRA41: este tipo de accidentes es el que produzca la lesión cuando el movimiento es de la persona lesionada y no del objeto, sustancia u otra persona (no incluye las caídas).

CAÍDA DE LA PERSONA (AL MISMO NIVEL)42: incluye los casos en que la persona cae sobre la superficie que la está apoyando (peso, plataforma, tierra, etc.) resultando lesiones por el contacto con dicha superficie de apoyo o con objetos ubicados aproximadamente al mismo nivel.

CAÍDA DE LA PERSONA (A DIFERENTE NIVEL)43: este tipo se refiere a las ocasiones en que una persona cae desde un nivel a otro inferior, recibiendo la lesión por contacto con un objeto o sustancia que se encuentre en el segundo nivel de los dos niveles.

ROZADURA, PUNZADA O RASGUÑO44: se refiere a las lesiones que no sean resultado de un impacto o golpe, pero que produzcan daños a los tejidos como resultado de una prolongada o fuerte presión contra sustancias ásperas, puntiagudas o duras.

38

Decreto 1335 de 1987 ARSEG, Compendio de Normas Legales de la Salud Ocupacional 40 ARSEG, Compendio de Normas Legales de la Salud Ocupacional 41 ARSEG, Compendio de Normas Legales de la Salud Ocupacional 42 ARSEG, Compendio de Normas Legales de la Salud Ocupacional 43 ARSEG, Compendio de Normas Legales de la Salud Ocupacional 44 ARSEG, Compendio de Normas Legales de la Salud Ocupacional 39

26

SOBREESFUERZO: se refiere a las tensiones, rupturas, que son consecuencia de un suceso repentino o mayor que el promedio para levantar o aguantar objetos pesados o para defenderse contra resbalones o perdidas de equilibrio.

CONTACTO (CORRIENTE ELÉCTRICA): es cuando la lesión resulta exclusivamente por contacto accidental con conductores eléctricos vivos, lo que se traduce en choque o quemadura.

CONTACTO (CON TEMPERATURAS EXTREMAS)45: es cuando la lesión es causada por contacto con sólidos, líquidos o gases calientes o fríos lo que se traduce en quemaduras o congelamiento.

CONTACTO (FUENTES DE RADIACIÓN, SUSTANCIAS CAUTICAS TÓXICAS O NOCIVAS)46: son lesiones producidas por inhalación, ingestión o absorción (a través de la piel) de sustancias incompatibles con los procesos corporales.

4.1.3 Tipos de enfermedades profesionales.

SILICOSIS (POLVO DE SÍLICE): tallado o pulido de rocas silíceas.

47

trabajos en minas, túneles, canteras, galerías,

SILICOANTRACOSIS (POLVO DE CARBÓN Y SÍLICE)48: colaboradores de minas de carbón, carboneros, fogoneros y manipuladores de humo.

ENFERMEDADES PRODUCIDAS POR RADIACIONES ULTRAVIOLETAS (CONJUNTIVITIS Y LESIONES DE CÓRNEA)49: en colaboradores que implique exposición solar excesiva.

ENFERMEDADES PRODUCIDAS POR ILUMINACIÓN INSUFICIENTE50: fatiga ocular, nistagmos.

ENFERMEDADES POR VIBRACIÓN51: trabajos con herramientas portátiles y máquinas fijas para machacar, perforar, remachar, aplanar, martillar, apuntar, prensar o por exposición a cuerpo entero.

CALAMBRE OCUPACIONAL DE MANO O DE ANTEBRAZO52: colaboradores con movimientos repetitivos de los dedos, manos o antebrazos.

45

ARSEG, Compendio de Normas Legales de la Salud Ocupacional ARSEG, Compendio de Normas Legales de la Salud Ocupacional 47 Ulloa,J.Protocolos para el diagnostico de enfermedades 48 Ulloa,J.Protocolos para el diagnostico de enfermedades 49 Ulloa,J.Protocolos para el diagnostico de enfermedades 50 Ulloa,J.Protocolos para el diagnostico de enfermedades 51 Ulloa,J.Protocolos para el diagnostico de enfermedades 46

27

NISTAGMOS DE LOS MINEROS53: El nistagmo está asociado a un mal funcionamiento en las áreas cerebrales que se encargan de controlar el movimiento, pero no se comprende muy bien la naturaleza exacta de estas anomalías se da por trabajos en la oscuridad.

Lesiones osteomusculares y ligamentosas.

Trabajos que requieren sobreesfuerzo físico, movimientos repetitivos y/o posiciones viciosas.

Patologías causadas por estrés en el trabajo: trabajos con sobrecarga cuantitativa, repetitivo combinado con sobrecarga de trabajo.

4.2

CLASIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE RIESGO.

Los principales factores de riesgo encontrados: Factor de riesgo físico: son todos aquellos factores ambientales de naturaleza física que pueden provocar efectos adversos a la salud según sea la intensidad, exposición y concentración de los mismos. Entre estos están:  Ruido.  Iluminación.  Temperaturas extremas.  Vibraciones.  Radiaciones no ionizantes.

Factor de riesgo químico: Abarca todos aquellos elementos y sustancias que al entrar en contacto con el organismo por cualquier vía de ingreso (absorción, inhalación o ingestión) pueden provocar intoxicación, quemaduras o lesiones sistemáticas según sea su grado de concentración y el tiempo de exposición.

Estas sustancias se han clasificado en dos grupos:  -

Según su estado físico.

Sólidos: nitrato de plata, soda cáustica.

Polvos: de algodón, talco, asbesto, sílice, de madera.

Líquidos: ácidos, disolventes, insectos, otros.

Las neblinas: se forman por condensación de vapores.

 -

Según los efectos que produce en el organismo.

Irritantes: álcalis, ácido (soda cáustica, cloro, amoniaco).

Asfixiantes: hidrógeno, metano, cianuro.

52 53

Ulloa,J.Protocolos para el diagnostico de enfermedades Ulloa,J.Protocolos para el diagnostico de enfermedades

28

-

Tóxicos sistemáticos: plomo, hidrocarburos.

Productores de alergias: lana, madera, detergentes.

Cancerígenos: benceno, asbesto, anilinas.

Factores de riesgo mecánicos: se refiere que todos aquellos objetos, máquinas, equipos, herramientas e instalaciones que por atrapamiento o golpes pueden provocar lesiones (amputaciones, heridas, traumatismos) y/o daños materiales.

Estos factores se encuentran básicamente en:  

Sistemas de transmisión de fuerzas y puntos de operación.

Estado de la herramienta eléctrica y de otro tipo.

Factores de riesgo biomecánico: se involucran todos aquellos objetos, puestos de trabajo, máquinas, equipos y herramientas cuyo peso, tamaño, forma y diseño pueden provocar sobreesfuerzos, así como posturas y movimientos inadecuados que traen como consecuencia fatiga física y lesiones osteomusculares. Estos se pueden encontrar en:  

Diseño de puestos de trabajo, maquinas, equipos y herramientas.

Características de los objetos (peso, tamaño y forma).

Factores de riesgo psicolaborales: comprende aquellos aspectos organizacionales inherentes al tipo de procesos y a las modalidades de la gestión administrativa que pueden provocar carga física, lo que trae como consecuencia fatiga mental, alteraciones de la conducta, estrés y reacciones fisiológicas. Entre estos se destaca:  Contenido de trabajo (monotonía, repetitividad y autonomía)  Calidad de la supervisión.  Estilo administrativo  Tipo de comunicación.

Factores de riesgo locativos: comprende aquellos aspectos propios de las instalaciones locativas que por características de construcción y mantenimiento pueden generar caídas, golpes, atrapamientos, etc., y traer como consecuencias lesiones personales y daños materiales. Básicamente se encuentran en:     

Mal estado de las vías en la mina.

Madera en mal estado dispuesta en las vías.

Falta de orden y aseo en los puestos de trabajo.

Falta de mantenimiento al sostenimiento.

Falta de señalización en zonas de alto riesgo.

29

4.3

MARCO LEGAL. A continuación se menciona la normatividad vigente en seguridad minera bajo tierra.

Tabla 1. Normatividad Vigente en Seguridad Minera en Colombia.

TIPO DE NORMA

AÑO

DESCRIPCIÓN

Constitución política de Colombia Resolución 2400

1991

Ley 100

1993

Decreto 1335

1987

Decreto 1295

1994

Ley 685 Decreto 2090

2001 2003

Ley 1562

2012

Decreto 1443

2014

Decreto 0472

2015

Carta magna o carta fundamental es la norma suprema de un Estado de derecho soberano, es decir, la organización establecida o aceptada para dirigirlo.

Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.

Creación del sistema de seguridad integral (pensión, salud, riesgos profesionales).

Reglamento de higiene y seguridad de las labores mineras subterráneas Determina la organización y administración del sistema general de riesgos profesionales determinados a la prevención y protección de los colaboradores en seguridad e higiene.

Código de minas Define las actividades de alto riesgo para la salud y modifica las condiciones, requisitos y beneficios de régimen pensional de los colaboradores que laboran en dichas actividades.

Modifica el sistema de riesgos laborales y determina otras disposiciones en materia de salud laboral como sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.

Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST).

Por el cual se reglamentan los criterios de graduación de las multas por infracción a las normas de seguridad y salud en el trabajo y riesgos laborales, se señalan normas para la aplicación de la orden de clausura del lugar de trabajo o cierre definitivo de la empresa y paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas y se dictan otras disposiciones.

1979

30

4.4

ANTECEDENTES DE LA EMPRESA.

La empresa Carbones la Fortuna S.A.S trabaja bajo la modalidad de Contrato de Operación con Promincarg S.A.S; quien es titular del Contrato de Concesión 867T, contrato para mediana minería inscrito en el Registro Minero Nacional el 08 de Marzo de 1996, y una con una duración de 30 años, el contrato se encuentra al día cumpliendo a cabalidad con todas sus obligaciones de orden técnico, ambiental, laboral y realizando una explotación técnica y racional del yacimiento.

4.4.1 Reseña Histórica.

La zona objeto de este estudio se encuentra legalizada ante el Ministerio de Minas y cuyos seguimiento y Control al expediente lo realiza la ANM, por medio del contrato de concesión 867T firmado en diciembre de 2008 cuyo titular es la empresa Promincarg S.A.S quien a su vez le tiene un contrato de operación a la empresa carbones la Fortuna S.A.S mina el consuelo desde abril de 2012.

4.4.2 Ubicación geográfica del proyecto.

La zona de estudio se encuentra ubicada dentro del contrato de concesión No. 867T con un área de 293 hectáreas y 3.332 metros cuadrados en el departamento de Cundinamarca, en el municipio de Guachetà más exactamente en la vereda Peñas y Santuario, la cual dista 70 Km de la ciudad de Santa Fe de Bogotá.

El acceso a la zona se realiza por la vía principal Santa Fe de Bogotá – Zipaquirá –Ubaté- Guachetà. Estas vías están totalmente pavimentadas y en buen estado.

A partir del casco urbano del Municipio de Guachetà existe una serie de vías sin pavimentar que recorren parte de la zona, además se encuentran carreteables hacia las diferentes minas en buen estado.

El área de estudio se encuentra en la plancha del IGAC 190 en esta se pueden señalar las siguientes coordenadas que delimitan según relación los polígonos donde cada uno especifica el título minero al cual corresponde.

31

Figura 1. Localización geográfica área de estudio.

REPUBLICA DE COLOMBIA DIVISION POLITICA

BOYACA

DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

CONVENCIONES Capital del Departamento Municipio Carretera Pavimentada Carretera sin pavimentar

BOGOTA D.E.

Ferrocarril Límite Veredal Area de Contrato

4.5 4.5.1

ASPECTOS TEÓRICOS. Labores mineras.



Labores de desarrollo son labores en roca o carbón las cuales son utilizadas como vías de transporte tanto para carbón como para el personal.



Las labores de preparación consisten en el avance de niveles Norte y Sur del inclinado; utilizadas generalmente para comunicarse con otras labores y preparan el yacimiento para su respectiva explotación, con ellas también se establece un circuito de ventilación y comunicación.

 Las labores de explotación según el sentido del buzamiento se utiliza el método de tajo corto con derrumbe dirigido con el fin de aprovechar al máximo el

32

mineral dentro del yacimiento. En caso de encontrar respaldos con poca resistencia se utiliza el método de cámaras y pilares.  El arranque es manual utilizando pico, para cada nivel y tambor, con un avance efectivo de un metro (1,0 m) por turno. El arranque de la explotación es con pico, en retroceso con un sentido contrario al buzamiento del manto, avanzando con dimensiones de dos por un metro. Requiriéndose dos hombres turno (2 H.T.) por frente picando y retirando la carga.

4.5.2

Servicios a la mina.

Sostenimiento. Para el sostenimiento generalmente se implementa la puerta alemana, en madera de eucalipto, también se emplean tacos de madera y media puerta cuando los respaldos son competentes. Ver foto 4.

Ventilación. El sistema de ventilación de la mina es natural manteniendo comunicadas todas las labores avanzadas en los mantos, por medio de una vía de entrada de aire fresco y otra vía o boca viento para la salida de aire viciado. En el avance de frentes ciegos es necesaria la ventilación auxiliar proporcionada por ventiladores eléctricos auxiliares.

Desagüe. Las aguas filtradas en la mina se depositan al final del inclinado las cuales son evacuadas a superficie por medio de electrobombas que se encuentran bajo tierra activadas desde la superficie.

Foto 1. Se observan los colaboradores en el sitio destinado para acopiar la madera utilizada en la mina.

33

Foto 2. Minero frentero realizando desabombe en el frente de explotación .

Iluminación: Se utilizan lámparas de seguridad individual tipo LED con batería recargable para que el personal labore durante su jornada laboral.

Seguridad. El personal que labora en la mina utiliza elementos de proteccion individual apropiados para la labor que realiza, Casco dieléctrico con su respectivo porta lámpara, botas con puntera de acero caña alta, guantes tipo ingeniero, mascarilla de filtros para polvo de carbón, overol en dril de dos piezas, Pago de Seguridad Social ARL ( Riesgo V), EPS, AFP. Señalización de tipo informativa, preventiva y de seguridad minera.

Foto 3. Señalización instalada dentro de la mina.

34

Infraestructura. Se cuenta con un campamento acondicionado para el bienestar del colaborador; -

Vía carreteable.

Campamento.

Oficina de visitas.

4.5.3 Proceso productivo.

Identificación de Puestos de Trabajo Seleccionado. Para el área objeto de estudio se caracterizó el colaborador minero frentero identificando 20 personas que realizan las labores de:      

Extracción de carbón en el frente de trabajo.

Cargue manual del carbón a la vagoneta.

Entibación y reforcé.

Desabombe al frente de trabajo.

Instalación del sostenimiento.

Prolongación de línea.

Foto 4. Proceso productivo de la mina.

35

Máquinas y Herramientas utilizadas en el proceso.

Perforadora, Martillo neumático, Pica, Varilla de 10 metros, Pala, Vagonetas con capacidad de 800 Kl y 1Tn, Barras, Martillos de 12Kl, Azuela, Serrucho, Motosierra Malacate de 60 Hp. 4.6

DIAGRAMA DE FLUJO ACTIVIDAD DE FRENTERO. Figura 2. Diagrama de flujo para la labor de frentero.

REALIZAR LA MEDICIÓN DE GASES, PORTARLOS E.P.P APROPIADOS PARA LA LABOR

SI REALIZAR EL INGRESO A LA MINA

REALIZAR EL AL FRENTE DE AVANCE

VENTILAR LOS FRENTES DE TRABAJO Y REGISTRARLOS

NO

SI

VERIFICAR EL ESTADO DEL TECHO DESABOMBAR, COLOCAR PUERTA Y AVANZAR CON MARTILLO

PROLONGAR LA LÍNEA

APILAR EL MINERAL ARRANCADO

REALIZAR LIMPIEZA DE FRENTE PARA EL PRÓXIMO AVANCE

A

36

5

5.1

DISEÑO METODOLÓGICO.

Tipo de investigación.

Investigación de tipo cualitativo descriptivo en 20 colaboradores de la Mina El Consuelo.

5.2

Población.

La población muestral fue constituida por 20 colaboradores mineros frenteros los cuales son empleados directos que laboran en la empresa.

5.3

Unidad de análisis.

La unidad de análisis de este estudio son los colaboradores mineros frenteros pertenecientes a la empresa La Fortuna S.A.S Mina El Consuelo.

5.4

Plan para la recolección de información.

Teniendo en cuenta los objetivos del ejercicio investigativo se seleccionarón instrumentos de MEDICIÓN que permiten medir tantos factores intra y extralaborales ya que estos son de gran importancia para la evaluación de los riesgos inherentes a la actividad de minero frentero; además se obtuvo información por medio de las visitas de observación al puesto de trabajo.

Los instrumentos de MEDICIÓN que se aplicarón por medio de encuestas y listas de chequeo de los puestos de trabajo fuerón: Cuestionario Demográfico de la población.

Cuestionario para evaluación del riesgo.

Construcción de los instrumentos: 1-Con base en la información recogida en el marco teórico y en los procesos de validación con los colaboradores, se procedió a la construcción de los dos cuestionarios: Uno para evaluar la demografía y otro para evaluar los factores de riesgo por los cuales el minero frentero se accidenta.

37

5.5

Actividades para el logro de los objetivos.

Para el logro de los objetivos a tener en cuenta en el presente estudio se elaboró la siguiente tabla

Tabla 2. Análisis de actividades realizadas.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

ACTIVIDADES

FUENTE DE INFORMACIÓN

Analizar la actividad desarrollada por el frentero con el fin de identificar las causas más frecuentes de accidentes presentados en este cargo.

Diagnosticar los factores de riesgo más críticos en la actividad de frentero.

Establecer especificaciones técnicas para el factor de riesgo más crítico, con el fin de disminuir la frecuencia y la gravedad con que le ocurren los accidentes a los frenteros en la minería bajo tierra.

Socializar los resultados a la empresa y colaboradores que ocupan el cargo de frentero y están expuestos diariamente al peligro.

Realizar análisis de causalidad para la actividad de frentero.

Realizar cronograma de actividades

ARL POSITIVA

Realizar una matriz de peligro específica para el cargo de frentero.

GTC 45 ACTUALIZADA.

Realizar el procedimiento de trabajo seguro para ejecutar la labor de frentero de manera segura.

Reunir tanto a la gerencia como a los colaboradores con el fin de dar a conocer los resultados de la investigación.

38

5.6

TABLA DE VARIABLES.

Tabla 3. Variables utilizadas para la operacionalidad de los instrumentos utilizados.

VARIABLE.

INDICADOR DE MEDIDA.

NATURALEZ A

Edad.

Años cumplidos.

Cuantitativa.

de Años de Cualitativa. escolaridad aprobados.

Tipo de contrato.

Tipo de Cualitativa. vinculación laboral.

Antigüedad en el Tiempo Cuantitativa. cargo. servicios en la empresa.

Ordinal.

MEDIDAS ESTADÍSTICA S. Medidas de tendencia central.

Porcentaje.

Nominal.

Porcentaje.

Discreta.

Porcentaje.

Estado civil.

Cualitativa.

Nominal.

Porcentaje.

Cualitativa.

Ordinal.

Porcentaje.

Cualitativa.

Ordinal.

Porcentaje.

Cualitativa.

Ordinal.

Porcentaje.

Cualitativa.

Ordinal.

Porcentaje.

Cualitativa.

Ordinal.

Porcentaje.

Cualitativa.

Ordinal.

Porcentaje.

Cualitativa.

Ordinal.

Porcentaje.

Cualitativa.

Ordinal.

Porcentaje.

Nivel escolaridad.

Condición del individuo frente al matrimonio.

Nivel Afirmativo Accidentalidad Negativo Razones por la Afirmativo cual es minero Negativo Nivel de Afirmativo conocimiento en Negativo minería Cuenta con las Afirmativo competencias Negativo laborales Conocimiento de Afirmativo normatividad Negativo Conocimiento de Afirmativo normas básicas de Negativo la empresa Conocimiento Afirmativo acerca de lo que Negativo es una inspección Identificación de Afirmativo riesgos inherentes Negativo

39

ESCALA DE MEDICIÓN. Discreta.

a la actividad desarrollada.

Incumplimiento de protocolos de seguridad dados en la empresa Conoce el estudio geotécnico de la empresa Trabajo en equipo

Afirmativo Negativo Nunca

Cualitativa.

Ordinal.

Porcentaje.

Afirmativo Negativo

Cualitativa.

Ordinal.

Porcentaje.

Bajo.

Medio.

Alto.

Cualitativa.

Ordinal.

Porcentaje.

6 PLAN DE ANÁLISIS.

Una vez finalizada la aplicación de los instrumentos de recolección de la información, una vez recopiladas y codificadas las respuestas del cuestionario, se realizará el tratamiento estadístico de los datos con el Microsoft Excel.

7. RESULTADOS.

7.1. RESULTADOS GENERALES. Gráfica 6. Porcentaje de Edad.

40

En la figura anterior el 100% de la edad de los colaboradores, el 40% entre 25 y 30 años, y el 30% entre 30 y 40 años

Gráfica 7. Porcentaje Grado de escolaridad.

En la figura anterior se puede evidenciar que del 100% de los encuestados el 90% tienen de grado escolar primaria y el 10% tienen bachillerato.

Gráfica 8. Porcentaje de estado civil.

En la gráfica anterior se puede evidenciar que del 100% de los encuestados el 45% son separados, el 30% unión libre, 15% son casados, 10% son solteros

41

Gráfica 9. Porcentaje de accidentalidad del colaborador.

En la gráfica anterior se presentan el índice de accidentalidad de los colaboradores en la mina donde el 55% corresponde a la ocurrencia de accidentes y el 45% corresponde al personal que no ha presentado accidentes en la minería.

Gráfica 10. Porcentaje de la razón por la cual trabaja en minería.

En la gráfica anterior se evidencia que del 100% de los encuestados el 70% trabajan por gusto en minería y el 30% por que no hay otra opción de trabajo.

42

Gráfica 11. Porcentaje de experiencia en la labor de frentero.

En la gráfica anterior se puede evidenciar que del 100% de los encuestados el 45% tienen una antigüedad en el cargo de 5 a 10 años, siendo esta la respuesta más representativa mientras el 5% cuentan con una antigüedad de más de 20 años

Gráfica 12. Porcentaje de los colaboradores que conocen los VLP de los gases.

En la gráfica anterior se puede evidenciar que del 100% de los encuestados el 70% conoce los VLP de los gases en la minería subterránea y el 30% no conoce los VLP de los gases de minería subterránea

43

Gráfica 13. Porcentaje de colaboradores que tienen una competencia laboral

En la gráfica anterior se puede evidenciar que del 100% de los encuestados el 50% cuenta con competencia para laborar en el cargo de frentero y el otro 50% no cuenta con una competencia para la laborar.

Gráfica 14. porcentaje de los colaboradores que conocen el decreto Colombiano de seguridad minera subterránea.

De la gráfica anterior se puede evidenciar que del 100% de los encuestados el 70% no conoce el decreto Colombiano que reglamenta la seguridad de las labores mineras subterránea y el 30% conoce el decreto Colombiano de seguridad minera subterránea.

44

Gráfica 15. Porcentaje de los colaboradores que conocen las normas de seguridad

En la gráfica anterior se puede evidenciar que del 100% de los encuestados el 80% conoce las normas de seguridad, el 20% no conoce las normas de seguridad de la empresa.

Grafica 16. Porcentaje de los colaboradores que recibieron inducción

En la gráfica anterior se puede evidenciar que del 100% de los encuestados el 75% recibió inducción dirigida a la actividad el cual fue contratado, y el 25% no se les realizó la inducción al cargo al cual fue contratado.

45

Gráfica 17. Porcentaje de colaboradores que conoce los riesgos al cual esta expuestos.

En la gráfica anterior se puede evidenciar que del 100% de los encuestados el 95% conoce los riesgos a los cuales están expuestos, y el 5% no conoce los riesgos a los cuales están expuestos en la actividad de frentero.

Gráfica 18. Porcentaje de colaboradores que conocen una inspeccion de trabajo

En la gráfica anterior se puede evidenciar que del 100% de los encuestados el 50% sabe que es una inspección de trabajo y el otro 50% no conoce una inspección de trabajo

46

Gráfica 19. Porcentaje de colaboradores que mediante análisis de trabajo seguro identifican los riesgos de su actividad

En la gráfica anterior se puede evidenciar que del 100% de los encuestados el 90% identifica los riesgos mediante un análisis de trabajo seguro y el 10% no identifica los riesgos propios de su actividad.

Gráfica 20. Porcentaje de colaboradores que rompe los protocolos de seguridad

En la gráfica anterior se puede evidenciar que del 100% de los encuestados el 55% no rompe los protocolos de seguridad, mientras en 40% si rompe los protocolos de seguridad.

47

Gráfica 21 Porcentaje de colaboradores que conocen criterios técnicos al instalar sostenimiento

En la gráfica anterior se puede evidenciar que del 100% de los encuestados el 100% no conoce bajo que criterios técnicos instala sostenimiento.

Gráfica 22. Porcentaje de los colaboradores conocen si la empresa cuenta estudio geomecánico

En la gráfica anterior se puede evidenciar que del 100% de los encuestados el 85% no sabe que es un estudio geomecánico del macizo.

48

Grรกfica 23. Porcentaje de los colaboradores que trabajan solos o en equipo.

En la grรกfica anterior se puede evidenciar que del 100% de los encuestados el 60% trabajan solos en sus labores y el 40 trabajan en equipo

49

8 DISCUSIÓN.

El objetivo principal de la presente investigación es la realización de un Diseño de control de ingeniería en los factores de riesgo más críticos en la minería subterránea para la actividad de frentero de la empresa carbones la fortuna S.A.S ubicada en el municipio de Guachetà-Cundinamarca. Con el fin de darle cumplimiento al objetivo planteado, se realizó un trabajo de campo el cual consistió en una revisión previa de los aspectos generales de la organización, como principal actividad económica, número de colaboradores, minería desarrollada en el título. Posteriormente se dio inicio a la aplicación de los instrumentos de recolección de información, los cuales fueron respondidos directamente por los encuestados lo cual brindó una percepción subjetiva de la situación de los colaboradores y un instrumento diligenciado por el investigador con el fin de tener una visión objetiva de la situación. Finalizado el trabajo de campo se dio inicio al análisis de la información obtenida, donde se resumen los diferentes aspectos tenidos en cuenta para la población en estudio. Resumido en las gráficas anteriores con su respectivo punto de vista.

Los resultados a nivel global muestran que el colaborador minero frentero no cuenta con una competencia laboral para el desarrollo de su labor, ha adquirido la experiencia a través de la actividad para la cual fue contratado, es muy empírica pues se ha acostumbrado a desarrollar su labor como una rutina lo que le impide identificar claramente los riesgos mineros inherentes a la actividad de minería bajo tierra.

Por lo tanto es importante implementar medidas que permitan mitigar la problemática, las cuales van encaminadas a brindarle al individuo una serie de estrategias que le permitan afrontar adecuadamente las diversas situaciones a las que se ve enfrentado tanto en el contexto intralaboral como en el extralaboral, el aprendizaje de estas habilidades personales está destinado a favorecer el cambio en la que el individuo aborda los problemas que generan la inseguridad, todo lo anterior con el objeto de mejorar su jornada laboral, que se mantengan estándares de seguridad para que el colaborador disminuya y conozca los riesgos a los cuales está expuesto.

Para la población en estudio aunque su trabajo no requiere de tanta perfección nos muestra unos resultados que conllevan más a la rutina, al trabajo anti técnico, al desafío de velocidad excesiva por culminar con el trabajo y culminar la tarea.

Dentro de los aspectos, evaluados en las condiciones de la organización se encuentran: rotación laboral, falta de capacitación en seguridad minera, falta de diseño técnico para la extracción del carbón, falta de oportunidades en la comunidad, desconocimiento de la normatividad dirigida a la seguridad minera.

50

Las valoraciones de las condiciones internas del trabajo incluyó aspectos como las condiciones del medio físico en el cual se desarrolla la labor, incluyendo aspectos como temperatura, ruido, iluminación, ventilación, vibraciones, peligros de accidente, riesgo químico, biológico, equipos y herramientas, lo relacionado con el orden y aseo. La valoración de moderadores incluyó aspectos relacionados con el nivel de satisfacción del individuo tanto a nivel personal como laboral, la forma como enfrenta las diversas situaciones en el medio en el cual trabaja, así como la percepción de control que tiene de dichas situaciones.

Con lo anterior se concluye que las actividades más peligrosas catalogadas como un riesgo evitable están asociadas a las explosiones (acumulación de gases generados en la mina) y las condiciones estructurales del macizo rocoso en cuanto a los repaldos y las presiones generadas al realizar la apertura de las vías.

El control ingenieria va asociado especificamente a la prevención de estos dos riesgos los cuales según estadísticas ANM son los que ocupan el mayor porcentaje en accidentalidad y siniestralidad en Colombia dando razón a la encuesta aplicada en el presente estudio.

Por tanto se determinaron dos controles de ingeniería los cuales se pueden ver en el anexo, así mismo se reliazaron los procedimientos de trabajo seguro anexo, su respectiva IPEVAR anexo .

51

9 CONCLUSIONES.

 En la mina El Consuelo se determinó que los controles de ingeniería se deben implementar en la fuente, medio y colaborador.  Control en la fuente realizar estudios de minería que permitan determinar de manera técnica, la explotación racional y sostenible del yacimiento.  En el medio cumplir con la normatividad vigente para aplicarla a las labores de desarrollo, preparación, explotación, servicios a la mina, entre otros de acuerdo al Decreto 1335 de 1987 y demás normas estipuladas a Nivel Nacional como internacional para trabajos mineros de carbón bajo tierra.  En el colaborador crear una cultura de prevención por el cual la Dirección de la organización a través de un ciclo PHVA se comprometa en el mejoramiento continuo, en la implementación de un SG-SST donde se midan los indicadores de gestión para el cumplimiento de los mismos.  Dentro de la investigación se notó la rotación laboral que existe en la minería del carbón la cual conlleva a que el colaborador minero se sienta desprotegido a nivel de Seguridad Social Integral.  La mejor manera de invertir en minería es trabajar con seguridad para esto es necesario realizar una inversión la cual implica más tiempo en prospección y exploración para verificar la certeza minera del yacimiento y la forma racional del tratamiento al mismo, construcción y montaje el cual implica instalaciones acorde a la minería a realizar, proyección de las labores de acuerdo a un planeamiento minero seguro, dando cumplimiento a todas las especificaciones legales vigentes para la extracción del mineral y contar con un departamento técnico, personal idóneo y capacitado e implementar y dar cumplimiento a un SG-SST.

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10 RECOMENDACIONES.

 Realizar un planeamiento minero dando cumplimiento a cada uno de los lineamientos técnicos, exigidos a fin de conseguir una explotación técnica, racional, sostenible y segura.  Compromiso de la parte gerencial para la implementación y cumplimiento el SG-SST dando énfasis primordial al presente estudio con el fin de implementar los ATS procedimientos de trabajo seguro, listas de chequeo etc. que permitan identificar y controlar los riesgos inherentes a la labor realizada por el minero frentero.  Implementar normas de seguridad en la empresa de acuerdo a lineamientos para trabajos seguros en minería de carbón bajo tierra.  El colaborador minero cuente con su competencia laboral para que pueda ejercer su labor conociendo su alcance para poder ejercer su labor de manera eficiente y eficaz.

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11. BIBLIOGRAFIA.

ARSEG, Compendio de Normas Legales de la Salud Ocupacional. Bogotá D.C. CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD, 2003, 802 páginas.

MUÑOZ, Erick Riesgo en la mineria Subterránea. Chile Abril de 2012 Protocolo para la atención de emergencias. Ubaté 2013 Decreto 1335 de 1987. Reglamento de seguridad en las labores subterráneas.

Decreto 035 de 1994. Disposiciones en materia de seguridad minera, relacionadas con control y vigilancia, medidas de prevención, medidas de seguridad, sanciones y procedimientos.

Convenio OIT, convenio sobre seguridad y salud en las minas numero 176 Ginebra 1995 Decreto Ley 1295 de 1994. Organización y administración del sistema general de riesgos profesionales.

Ley 685 del 2001. Código de Minas INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS. Guía estructural básica del programa de salud ocupacional. Santa fe de Bogotá D.C. ICONTEC, 1997, GTC 34.

Guía para el diagnóstico de condiciones de trabajo o panorama de factores de riesgo, su identificación y su valoración. Santa fe de Bogotá D.C. ICONTEC, 1997 GTC 45 ACTUALIZADA. Presentación de tesis, trabajos de grados y otros trabajos de investigación. Quinta actualización. Santa fe de Bogotá D.C. ICONTEC SEXTA EDICIÓN NTC 1486 Agencia Nacional Minera, Estadísticas de accidentalidad a noviembre de 2014.

Ulloa, J. (2011).Nuevos protocolos para el diagnóstico de enfermedades profesionales BOGOTA: Sociedad Colombiana de Medicina del Trabajo.

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ANEXO N째1 IPEVAR (VER ARCHIVO ADJUNTO)

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ANEXO N째2 ENCUESTA (VER ARCHIVO ADJUNTO)

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ANEXO N째3 PUESTO DE TRABAJO SEGURO (VER ARCHIVO ADJUNTO)

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ANEXO N째4

ANALISIS DE TRABAJO SEGURO (VER ARCHIVO ADJUNTO)

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ANEXO Nﾂｰ5 DISEﾃ前 ARCO DE ACERO (VER ARCHIVO ADJUNTO)

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ANEXO Nﾂｰ6 DISEﾃ前 DE SENSORES (VER ARCHIVO ADJUNTO)

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ANEXO N°7 PLANO LABORES MINERAS CON UBICACIÓN DE PUNTOS DE MEDICIÓN ESTACIONARIOS

(VER ARCHIVO ADJUNTO SE REQUIERE AUTOCAD 2014)

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