ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO SOCIOECONOMICO SOSTENIBLE EN LOS MUNICIPIOS DE COTA Y TENJO CUNDINAMARCA A PARTIR DE HERRAMIENTAS DE GESTION ESTRATEGICA.
WILSON BAUTISTA ORJUELA
FUNDACIÓN UNIVERSITARIA AGRARIA DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERÍA PROGRAMA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL BOGOTÁ 2013
ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO SOCIOECONOMICO SOSTENIBLE EN LOS MUNICIPIOS DE COTA Y TENJO CUNDINAMARCA A PARTIR DE HERRAMIENTAS DE GESTION ESTRATEGICA.
WILSON BAUTISTA ORJUELA
Trabajo de grado Para optar el título de Ingeniero Industrial
Director ANDRES POLO ROA Ingeniero industrial
Codirector NICOLAS CLAVIJO BURITICÁ Ingeniero industrial
FUNDACIÓN UNIVERSITARIA AGRARIA DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERÍA PROGRAMA DE INGENIERÍA INDUSTRIAL BOGOTÁ 2013
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Nota de aceptaci贸n:
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Firma del presidente del jurado
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Firma del jurado
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Firma del jurado
Bogotรก 23 de Setiembre de 2013
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CONTENIDO
1.
GENERALIDADES ...................................................................................................... 14 1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA ............................................................................... 14 1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ............................................................................ 19 1.3 JUSTIFICACIÓN ....................................................................................................... 19 1.4 OBJETIVOS ............................................................................................................. 21 1.4.1 Objetivo General ...................................................................................................................... 21 1.4.2 Objetivos Específicos ................................................................................................................ 21
1.5 MARCO REFERENCIAL ............................................................................................ 22 1.5.1 Marco Teórico .......................................................................................................................... 22 1.5.1.1 La Estrategia Como Plan .................................................................................................... 23 1.5.1.2 Metodología CANVAS ........................................................................................................ 24 1.5.1.3 El Diamante de Porter ....................................................................................................... 30 1.5.3 Marco Conceptual .................................................................................................................... 33 1.5.3.1 Concepto de estrategia. .................................................................................................... 34 1.5.3.2 Desarrollo socioeconómico ............................................................................................... 35 1.5.3.3 Desarrollo Sostenible ........................................................................................................ 35 1.5.3.4 Desarrollo Productivo ....................................................................................................... 36 1.5.3 Marco Legal .............................................................................................................................. 37 1.5.3.1 Artículo 298 ....................................................................................................................... 38 1.5.3.2 Articulo 333. ...................................................................................................................... 38 1.5.3.3 Articulo 80. ........................................................................................................................ 39 1.5.4 Marco Institucional. .................................................................................................................. 39 1.5.4.1 Municipio de Cota ............................................................................................................. 39 1.5.5.2 Municipio de Tenjo ........................................................................................................... 41 1.5.5 Diseño Metodológico. .............................................................................................................. 42 1.5.5.1 Tipo de investigación......................................................................................................... 42 1.5.5.2 Alcance de la investigación ............................................................................................... 42 1.5.5.3 Enfoque del proyecto ........................................................................................................ 42 1.5.6 Fases del Proyecto. ................................................................................................................... 43 1.5.6.1 Fase 1 Diagnóstico y Reconocimiento ............................................................................... 43 1.5.6.2 Fase 2 Diseño y Construcción de Estrategias .................................................................... 43 1.5.7 Cronograma de actividades ...................................................................................................... 44 1.5.8 Presupuesto. ............................................................................................................................. 46
1.6 METODOLOGIA DE LA PLANEACION. .................................................................... 47 1.6.1 Recolección de la información.................................................................................................. 48 1.6.1.1 Análisis Planes de Desarrollo de los municipios. ................................................................... 48 1.6.1.2 Entrevistas realizadas a los alcaldes. ..................................................................................... 48 1.6.1.3 Entrevistas realizadas a los habitantes de los municipios. .................................................... 49 1.6.2 Análisis de la competitividad mediante el diamante de Porter................................................ 49 1.6.3 Proponer estrategias mediante a metodología CANVAS para a creación de negocios. ........... 49
5
2. DIAGNOSTICO .............................................................................................................. 51 2.1 RESUMEN PLAN DE DESARROLLO DE LOS MUNICIPIOS. ....................................... 51 2.1.1 Resumen plan de desarrollo municipio de Cota 2012-2015..................................................... 51 2.1.1.1 Componente 1.Calidad de vida. ........................................................................................ 52 2.1.1.2 Componente 2. Desarrollo económico. ............................................................................ 56 2.1.1.3 Componente 3. Seguridad derechos humanos y participación. ....................................... 57 2.1.2 Resumen plan de desarrollo municipio de Tenjo 2012-2015. .................................................. 58 2.1.2.1 Políticas sectoriales. .......................................................................................................... 59 2.1.2.2 Infraestructura para el desarrollo ..................................................................................... 62 2.1.2.3 Sostenibilidad ambiental prevención ................................................................................ 64
2.2 CONCLUSIÓN ANÁLISIS PLANES DE DESARROLLO MUNICIPIOS DE COTA Y TENJO. ..................................................................................................................................... 66 2.2.1 Sector social .............................................................................................................................. 67 2.2.1.1 Educación .......................................................................................................................... 67 2.2.1.2 Salud .................................................................................................................................. 68 2.2.1.3 Cultura ............................................................................................................................... 68 2.2.1.4 Recreación y deporte ........................................................................................................ 68 2.2.2 Sector económico ..................................................................................................................... 69 2.2.2.1 Sector empresarial ............................................................................................................ 69 2.2.3 Sector Ambiental ...................................................................................................................... 70
2.3 ENTREVISTAS APLICADAS A LOS HABITANTES DE LA REGIÓN. ............................. 70 2.3.1 Categorización de la Información. ............................................................................................ 71 2.3.2 Resumen de los principales problemas encontrados ............................................................... 96 2.3.3 Resumen de las principales fortalezas potenciales encontradas ............................................. 99 2.3.4 Resultados entrevistas realizadas a los habitantes de los municipios de Cota y Tenjo. ......... 103 2.3.4.1 Sector social .................................................................................................................... 103 2.3.4.2 Sector económico............................................................................................................ 104 2.3.4.3 Sector ambiental ............................................................................................................. 105
2.4 APLICACIÓN DE LAS ENTREVISTAS A LOS ALCALDES DE LOS MUNICIPIOS ......... 105 2.4.1 Categorización entrevistas alcaldes de los municipios de Cota y Tenjo. ......... 106 2.4.2 Análisis entrevistas realizadas a los alcaldes de Cota y Tenjo. ............................................... 110
2.5 ANÁLISIS DE LA COMPETITIVIDAD DE LOS MUNICIPIOS DE COTA Y TENJO A PARTIR DEL CONCEPTO DEL DIAMANTE DE PORTER. ............................................... 111 2.5.1 Condiciones de los factores .................................................................................................... 113 2.5.2 Condiciones de la demanda.................................................................................................... 115 2.5.3 Sectores afines y auxiliares ..................................................................................................... 116 2.5.4 Estrategia estructura y rivalidad ............................................................................................. 117
2.6 ANALISIS DOFA DE LOS MUNICIPIOS DE COTA Y TENJO CUNDINAMARCA. ....... 118 3. DISEÑO DE ESTRATEGIAS .......................................................................................... 120 3.1 ESTRATEGIAS PARA LOS MUNICIPIOS DE COTA Y TENJO BASADAS EN LA METODOLOGÍA CANVAS PARA LA CREACIÓN DE MODELOS DE NEGOCIO. ............. 120
6
3.1.1 Propuesta de valor ................................................................................................................. 121 3.1.1.1 Sector Turístico ............................................................................................................... 121 3.1.1.2 Sector Agroindustrial....................................................................................................... 122 3.1.2 Segmento de clientes ............................................................................................................. 122 3.1.2.1 Sector Turístico ............................................................................................................... 123 3.1.2.2 Sector Agroindustrial....................................................................................................... 123 3.1.3 Canales de comunicación y distribución................................................................................. 124 3.1.3.1 Sector Turístico ............................................................................................................... 124 3.1.3.2 Sector Agroindustrial....................................................................................................... 125 3.1.4 Relaciones con los clientes ..................................................................................................... 126 3.1.4.1 Sector Turístico. .............................................................................................................. 126 3.1.4.2 Sector Agroindustrial....................................................................................................... 127 3.1.5 Actividades claves ................................................................................................................... 127 3.1.5.1 Sector Turismo ................................................................................................................ 128 3.1.5.2 Sector Agroindustrial....................................................................................................... 128 3.1.6 Recursos claves. ...................................................................................................................... 128 3.1.6.1 Sector Turístico. .............................................................................................................. 129 3.1.6.2 Sector Agroindustrial....................................................................................................... 129 3.1.7 Alianzas estratégicas. ............................................................................................................. 130 3.1.7.2 Sector Agroindustrial....................................................................................................... 131 3.1.8 Fuente de ingresos ................................................................................................................. 132 3.1.8.1 Sector Turístico ............................................................................................................... 132 3.1.8.2 Sector Agroindustrial....................................................................................................... 132
4. CONCLUSIONES ......................................................................................................... 134
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LISTA DE ILUSTRACIONES Página Ilustración 1.Ubicación municipio de Tenjo. ...................................................... 15 Ilustración 2.Ubicación municipio de Cota. ....................................................... 16 Ilustración 3. Ejes donde podría participar la Fundación Universitaria Agraria de Colombia. .......................................................................................................... 21 Ilustración 4.Beneficio de aplicar estrategias. ................................................... 23 Ilustración 5. Áreas temáticas de la metodología CANVAS .............................. 25 Ilustración 6.Bloques constructivos de modelo CANVAS. ................................ 26 Ilustración 7. Área de oferta metodología CANVAS.......................................... 26 Ilustración 8. Área usuarios metodología CANVAS. ......................................... 26 Ilustración 9. Área infraestructura metodología CANVAS. ................................ 27 Ilustración 10.Área finanzas metodología CANVAS. ........................................ 27 Ilustración 11 Diamante de Porter..................................................................... 31 Ilustración 12. Proceso de la administración estratégica. ................................. 32 Ilustración 13. Sostenibilidad como una estrategia holística. ............................ 36 Ilustración 14. Aplicación diamante de Porter en los Municipios de Cota y Tenjo. ........................................................................................................................ 112 Ilustración 15. Análisis DOFA municipios de Cota y Tenjo…………………………... 116
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LISTA DE TABLAS Página. Tabla 1. Las 5 P de la estrategia. ..................................................................... 34 Tabla 2. Cronograma de actividades. ............................................................... 44 Tabla 3. Presupuesto del proyecto. .................................................................. 46 Tabla 4.Habitantes de la región opinan. ........................................................... 71 Tabla 5.Habitantes de la región expresan los principales problemas. .............. 74 Tabla 6.Habitantes opinan como se sienten viviendo en la región. .................. 76 Tabla 7.Habitantes expresan como se sienten referente a la situación económica......................................................................................................... 78 Tabla 8. Habitantes opinan sobre oportunidades económicas. ........................ 81 Tabla 9.Entrevistados proponen soluciones a los problemas económicos. ...... 83 Tabla 10.Habitantes opinan sobre responsabilidad ambiental de las empresas de le región. ...................................................................................................... 86 Tabla 11. Habitantes opinan sobre la importancia del medio ambiente. ........... 88 Tabla 12. Habitantes evidencian problemas ambientales. ................................ 90 Tabla 13.Habitantes hablan de los principales problemas en los sectores económico, social y ambiental. ......................................................................... 92 Tabla 14.Habitantes proponen solución a problemas. ...................................... 94 Tabla 15.Análisis grafico de los principales problemas identificados en el sector social. ................................................................................................................ 96 Tabla 16.Análisis grafico de los principales problemas identificados en el sector económico......................................................................................................... 98 Tabla 17. Análisis grafico de los principales problemas identificados en el sector ambiental. ......................................................................................................... 99 Tabla 18.Análisis grafico de los principales identificadas en la región. ........... 100 Tabla 19. Análisis grafico de as actividades potenciales propuestas por habitantes de la región. ................................................................................... 101
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Tabla 20. Categorizaciones entrevistas aplicadas a los alcaldes de Cota y Tenjo. .............................................................................................................. 106
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RESUMEN
El presente trabajo desea proponer estrategias a partir de herramientas de gestión estratégica que lleven al desarrollo socioeconómico sostenible de los municipios de Cota y Tenjo en el departamento de Cundinamarca, estas estrategias se plantearon luego de conocer los principales problemas de estos municipios mediante investigación desarrollada en el presente trabajo. Para plantear estas estrategias se aplicó la metodología CANVAS la cual permite de manera lógica describir la forma de un modelo de negocio en una empresa mediante diferentes áreas que influyen en la misma, la innovación o valor agregado que se le da a esta herramienta en el presente proyecto será aplicarla buscando estas características en estos municipios que de una u otra forma las poseen y se llegara a la aplicación del modelo. Es de gran importancia para el desarrollo de este proyecto teniendo en cuenta que esta región cuenta con grandes características de tipo geográfico, además esta región es de alta influencia con la capital del país debido a su ubicación estratégica y cercanía, además por su capacidad potencial de desarrollo.
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INTRODUCCIÓN
La economía mundial vive momentos de cambio caracterizadas por procesos como la globalización, los avances científicos y tecnológicos, el desarrollo de la comunicación, el nivel de demanda de productos de alta calidad, entre otros, los cuales han modificado los patrones de producción de todo el mundo, generando un notable incremento de las corrientes de comercio e inversión, contexto dentro
del cual se encuentran inmersas la mayoría de las
organizaciones, lo que obligan a los gerentes o directivos de las empresas a revisar sus estrategias competitivas para lograr ocupar un lugar en los mercados globales.1
En los últimos años las políticas de desarrollo que vienen frecuentado y poniéndose en práctica en América Latina han oscilado entre la idea de incrementar la generación de riqueza y la intensión de utilizar esa riqueza para mejorar la calidad de vida de la población, en efecto se sabe el crecimiento económico y el desarrollo de las industrias es la única forma de lograr la generación de riqueza en la sociedad y así mismo lograr una mejor calidad de vida, además de pretender alcanzar estos objetivos se debe pensar en las generaciones venideras para lograr este desarrollo socioeconómico es de gran importancia proponer y aplicar estrategias que sean amigables con el entorno para lograr que este desarrollo no solo sea benéficos para quienes actualmente buscan ese desarrollo socioeconómico y así puedan proyectarse y sostenerse por muchas décadas más.
De tal forma, se presume que el líder de cualquier organización puede a través de estrategias competitivas desarrollar una gran cantidad de alternativas que le permitan aprovechar sus fortalezas y oportunidades para generar ventajas competitivas que la posicionen por encima de los competidores y a su vez alcanzar el desarrollo exitoso de la organización que está liderando. De esta
1
Quero Luisa (2008). Revista Científica electrónica ciencias gerenciales. Consultado el 21 de Noviembre de 2012 de http://www.revistanegotium.org.ve/pdf/10/Art3.pdf
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argumentación nace la inquietud de analizar cómo las estrategias competitivas pueden contribuir al desarrollo de las organizaciones y brindar impactos positivos en ellas. El presente trabajo aporta información, para comprender mejor las distintas opciones estratégicas que pueden utilizar para mejorar la competitividad y productividad de una región para de esta manera generar en ella cambios positivos y una mayor posibilidad de respuesta frente a un entorno competitivo.
El Desarrollo sostenible presenta como uno de sus puntos de referencia la definición planteada por el informe de la comisión Brutland. En él se define el desarrollo sostenible como “El proceso capaz de satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer las suyas” (Naciones Unidas 1987) En esta perspectiva el desarrollo económico y el uso racional de los recursos naturales y la dimensión medioambiental están inexorablemente vinculados. 2
2
Chavarria, Rojas & Sepulveda (2002). Competitividad cadenas agroalimentarias y territorios rurales Consultado el 21 de noviembre de 2012 de http://www.territorioscentroamericanos.org/experiencias/Documentos%20sobre%20desarrollo%20terr itorial/Competitividad%20y%20cadenas%20agroalimentarias.pdf
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1. GENERALIDADES
El desarrollo socioeconómico sostenible es actualmente de gran importancia en cualquier lugar del además involucrar sectores que pueden aportar al desarrollo de la sociedad aledaña al lugar donde se logran desarrollar diferentes actividades, actualmente existen políticas mundiales donde se compromete a las industrias en enfocarse y proteger la preservación de los recursos naturales conociendo la importancia que estos recursos tienen para las la supervivencia de futuras generaciones.
1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA El municipio de Cota pertenece al departamento de Cundinamarca ubicado en la provincia de la sabana centro a cerca de 26 Km de la capital de la república de Colombia a una altura de unos 2566 msnm, además tiene un área aproximada de 105576 Km2 , el clima de este municipio es de sabana fría que generalmente está entre los 5 y los 14 °C con una temperatura promedio de 13.5°C, la hidrografía de este municipio pertenece a la cuenca mayor del rio Bogotá, La principal actividad económica del municipio es la agricultura, el turismo y el comercio, cuenta con diferentes restaurantes y cafeterías que ofrecen diferentes platos del folclor local. Los principales productos que produce este municipio son el repollo y la lechuga. Debido a su cercanía con la capital Colombiana y encontrándose aun en la sabana de Bogotá es un lugar atractivo para la construcción de sedes de importantes empresas
e
instituciones educativas. Según el censo hecho por el DANE en el 2005 Cota tiene una población de 23.250 Habitantes de la cual el 55.5% son Hombres y el 45.5% mujeres. Las tasas de alfabetismo del municipio son bajas, el total las instituciones que prestan el servicio educativo son 55. Cota cuenta con diferentes sitios Turísticos lo cual hace que sea una de las principales actividades económicas del municipio.3
3
Tomado de http://es.wikipedia.org/wiki/Cota
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Ilustración 1.Ubicación municipio de Tenjo.
Fuente: Foto Extraída de http://cota-cundinamarca.gov
El Municipio de Tenjo se encuentra muy cerca al municipio de Cota Cundinamarca y pertenece a la provincia de la sabana de Centro a 37 Km de Bogotá. Hace parte del área metropolitana de Bogotá según el censo de 2005.Con una población de veinte mil 20.000 habitantes y una superficie de 108 Km2 de los cuales 106 se hallan en piso térmico frio y los 2 restantes corresponden al páramo. Tiene una altura de 2587 msnm y cuenta con una temperatura promedio de 13°C. Actualmente su economía se basa en la agricultura y la ganadería además gracia a su cercanía con la ciudad de Bogotá se ha convertido en una ciudad dormitorio, Aproximadamente el 30 % de población económicamente activa vive de las actividades agrícolas y pecuarias. Su población total es de 17.176 habitantes de los cuales el 49.92% son Hombres y el 50.08% mujeres existe un porcentaje del 32% de la población que trabaja en el área rural del municipio pero que vive fuera de él que son trabajadores de cultivos de flores que se consideran población flotante.4
4
Tomado de http://www.tenjo-cundinamarca.gov.co http://www.tenjocundinamarca.gov.co/informacion_general.shtml
15
Ilustración 2.Ubicación municipio de Cota.
Fuente: Foto Extraída de http://poesiatenjo.blogspot.com
Observando las anteriores graficas podemos observar que los municipios de Cota y Tenjo se encuentran ubicados muy cerca de la capital de la república dándoles el beneficio de un desarrollo económico e industrial diferente y con ventajas frente a otros municipios de Cundinamarca e incluso del país, en estos municipios
existen
Zonas
francas
como
PLIC,
INTEXMODA
Y
METROPOLITANA y zonas uniempresariales como SIEMENS donde los habitantes de la región podrían participar como integrantes de los equipos de trabajo que necesitan estas empresas para desarrollar sus actividades, pero seguramente no lo logran por las competencias laborales y perfiles profesionales que estas organizaciones exigen a los integrantes de sus equipos de trabajo. Posiblemente esto sucede porque los habitantes de la región no tienen las oportunidades de acceder a un plantel educativo para formarse, prepararse y fortalecer sus competencias personales, técnicas y profesionales.
Uno de los principales problemas en los últimos tiempos en el municipio de Cota Cundinamarca han sido los fuertes inviernos que afectan a un gran porcentaje de la población de este municipio debido a que gran cantidad de hectáreas y terrenos donde se desarrollan actividades económicas se ven comprometidos por las fuertes olas invernales que afectan significativamente este municipio, a partir de este problema surge una derivación de otros problemas como el problema de movilidad y el difícil acceso a diferentes sitios
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de trabajo e instituciones educativas las actividades económicas se ven afectadas por los cambios en el desarrollo normal de sus actividades diarias debido al deterioro que deja el invierno en los campos de producción. Además de los problemas causados por el comportamiento de la naturaleza, existen problemas causados por la mala gestión de algunos de sus gobernantes en los últimos tiempos según la entrevista que dio un concejal del municipio a caracol radio según el concejal algunas vías del municipio se encuentran en construcción estas obras no fueron entregadas en el tiempo establecido y no se observa intervención de las autoridades que pidan cumplimiento de lo acordado, el concejal también afirma que más de 1300 niños se encuentran en peligro debido a las condiciones en las que se encuentran los colegios del municipio, el concejal afirma que entre algunos contratos que tuvo la alcaldía hay un colegio que tardo aproximadamente seis años su construcción “.Hace poco lo entregaron pero sus estructuras se encuentran en condiciones de deterioro”5 El concejal testifica también que la estructura de alcantarillado se encuentra en mal estado y sujeto a eso los habitantes de la región tienen problemas de inundaciones en épocas de lluvias. Actualmente el municipio de Tenjo en su plan de desarrollo “Honestidad cambio y resultados para la prosperidad” evidencia los problemas existentes en este municipio.
Actualmente existen cerca de cerca de 1.362 niños entre los cero y cinco años focalizados con el SISBEN, la tasa de deserción escolar es de 3.5% según vigencias 2010-2011 reportado por la secretaria de Educación Departamental, según la empresa de servicios Públicos de Tenjo (ENSERTENJO) El servicio de acueducto el promedio de prestación de servicio diario esta en 7 Horas diarias, además se reportan hurtos residencias, vehículos y ganado violencia social e intrafamiliar e inseguridad vial. Según el plan de desarrollo del municipio de Tenjo una de las debilidades que tiene la economía de este municipio es la Baja productividad del sector 5
Caracol Radio la luciérnaga (2009 Abril 28) Consultado el 25 de Noviembre de 2012 de http://www.caracol.com.co/noticias/actualidad/obras-de-cota-en-cundinamarca-afectadas-por-posiblecorrupcion/20090428/nota/802993.aspx
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agropecuario y desaprovechamiento del potencial productivo del territorio Tenjano, también se resalta el crecimiento desequilibrado de ligado al proceso de conurbación y modelo expansivo de Bogotá integración local territorial, también se reporta baja capacidad técnica y administrativa para resolver oportunamente las necesidades de la comunicación y administrar los recursos de forma eficiente y transparente. El plan también hace referencia del deterioro ambiental y aumento de desastres, y deficiencia de gestión de riesgos de desastres. La disposición final de los residuos sólidos es un problema mundial, debido a la paulatina transformación de los ecosistemas naturales en sumideros. Los rellenos Sanitarios, los botaderos de basura a cielo abierto; son las alternativas para la manejo de residuos sólidos, en países en vías de desarrollo como el nuestro. En Colombia, los municipios asumen los costos e impactos visuales al paisaje, resultado de esta forma de manejo. El objeto de esta investigación, plantea la reutilización, como un sistema de producto servicio (SPS) de los productos de consumo masivo, como lo son: los blanqueadores (hipoclorito de sodio en su presentaciones comerciales: clorox y blancox) envasados en polietileno de alta densidad PEAD. La implementación hipotética del SPS, incluye la reutilización de envases como estrategia de desmaterialización, valorada con el análisis de ingreso de materia por unidad de servicio MIPS y otras herramientas como el análisis de costo y beneficio. El ahorro económico por la reutilización del envase, asumiendo que todos los consumidores del municipio de Tenjo, compraran el producto en seis ocasiones al año, asciende a 33.683.910 millones de pesos y el ahorro ambiental MIPS sería de 342,17 t/t. Estos resultados podrían incidir en la toma de decisiones, para ajustarlas al desarrollo sostenible fin último de la gestión ambiental.6
6
Dueñas (2009) La reutilización como mecanismo de desmaterialización en el consumo de blanqueadores del municipio de Tenjo. Consultado el 29 de Noviembre de 2012 de http://repository.javeriana.edu.co/bitstream/10554/713/1/eam32.pdf
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1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ¿Cuáles Estrategias pueden utilizarse para obtener un impacto positivo en el desarrollo Socioeconómico sostenible en los municipios de Tenjo y Cota Cundinamarca, a partir de desarrollo productivo?
1.3 JUSTIFICACIÓN De acuerdo al enfoque que plantea el plan nacional de desarrollo 2010-2014 Colombia se ha convertido en una economía emergente atractiva para la inversión y el turismo. Además pasamos a formar parte, desde hace poco, de un selecto grupo de naciones, los CIVETS –Colombia, Indonesia, Vietnam, Egipto, Turquía y Suráfrica–, vistas en el planeta como economías con grandes expectativas de crecimiento para las próximas décadas. Adicionalmente, hemos iniciado el proceso para ingresar a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE); algo impensable hace tan sólo unos años. El éxito de las estrategias incluidas en plan nacional de desarrollo 2010-2014 dependerá de la efectividad de la ejecución de las entidades del estado, pero también del papel crucial que jugara el sector privado y la sociedad civil. El estado es quien despeja el camino, fija las reglas de juego y dirime los conflictos, Pero el sector privado y la sociedad en general son quienes lo construyen y lo recorren7 De acuerdo a lo anterior es importante darle una aplicación a estas políticas establecidas en el plan de desarrollo 2010-2014 para buscar la participación de una región con gran potencial productivo y además con la influencia de instituciones comprometidas con el desarrollo de la región y la participación activa de la misma, La fundación universitaria Agraria de Colombia es una de las instituciones que pueden participar en el desarrollo de proyectos enfocados al desarrollo Socioeconómico conociendo que la fundación cuanta con diferentes carreras como Ing. Civil, industrial, electromecánica, derecho,
7
Tomado del Plan nacional de desarrollo 2010-2014 s.f Consultado el 03 de Diciembre de 2012 en https://www.dnp.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=4-J9V-FE2pI%3D&tabid=1238
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contabilidad, administración financiera y de sistemas. Esta característica la hace atractiva a los sectores económicos, sociales y ambientales ya que podría participar con amplio grupo de profesionales en los campos mencionados anteriormente proponiendo actividades para capacitar a los habitantes de la región, desarrollando proyectos de investigación en los diferentes sectores entre otras posibles actividades que podría desarrollar la fundación. La locación Pinares de Tenjo es el campus de la fundación universitaria Agraria de Colombia y su visión es “El eco-parque universitario se consolidará en el mediano plazo como un modelo de educación ambiental pionero en el desarrollo comunitario, reconocido por sus servicios que contribuyan a la investigación, formación académica y proyección regional.”8 Es esta una razón para evidenciar la necesidad de identificar las problemáticas existentes en los municipios de Cota y Tenjo para que la fundación universitaria Agraria de Colombia pueda cumplir su visión y al mismo tiempo pueda brindar posibles espacios en este lugar donde se logren capacitar a las personas de la región o desarrollar diferentes actividades que aporten al desarrollo de estos municipios.
8
Camacho (2012) La inevitable expansión de Bogotá hacia el Norte. Consultado el 13 de Diciembre de 2012 de http://www.agenciadenoticias.unal.edu.co/ndetalle/article/la-inevitable-expansion-de-bogotahacia-el-norte.html.
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Ilustración 3. Ejes donde podría participar la Fundación Universitaria Agraria de Colombia.
-Turismo - Agricultura - Industria - Comercio
Fuente: Elaboración Propia 1.4 OBJETIVOS
1.4.1 Objetivo General Proponer estrategias fundamentadas en un diagnóstico de los municipios de Cota y Tenjo Cundinamarca para el desarrollo socioeconómico sostenible en los ejes: social, económico y ambiental soportadas en herramientas de gestión estratégica. a partir de desarrollo productivo.
1.4.2 Objetivos Específicos Diagnosticar el nivel de competitividad de los municipios de Cota y Tenjo Cundinamarca en los ejes social, económico y ambiental mediante recolección de información por medio de entrevistas. Diseñar las estrategias y componentes requeridos para abordar la problemática encontrada a partir de la metodología CANVAS para
21
negocios a fin de generar una herramienta para la toma de decisiones en los municipios analizados.
1.5 MARCO REFERENCIAL
1.5.1 Marco Teórico
El concepto de estrategia de desarrollo que asume la investigación se establece
como
el
procedimiento
de
políticas
gubernamentales
y
supranacionales que modifican las relaciones socio-económicas científico tecnológicas del país respecto a sus componentes internos y aquellos que conforman la economía mundial. Distribuyendo los recursos entre las principales industrias, territorios y la población. Esta noción establece vínculos entre lo local, lo nacional, lo regional y lo global en lo concerniente a estructuras de producción y políticas que conectan un país a la sociedad global, y a decisiones que toman en consideración aspectos ecológicos, culturales, étnicos, políticos, éticos y en general de dimensión social. Esto implica la determinación de un programa de acción y vías de solución a los problemas del desarrollo, lo cual incluye transformaciones en la base técnicomaterial en correspondencia con las demandas del progreso social. El resultado de una estrategia así definida daría lugar a un concepto de desarrollo entendido como un proceso continuo, dinámico e integral cuantitativa y cualitativamente,
balanceado con parámetros auto sostenidos en
los
componentes económicos, políticos culturales, étnicos, ecológicos, basado en una ética que permita garantizar las necesidades de la biosfera y en lo humano satisfacer de manera creciente las demandas materiales y espirituales de la sociedad.9
9
Carlos Barrios (s f) La relación global local sus implicancias practicas para el diseño de estrategias de desarrollo , (Pag1)
22
Ilustración 4.Beneficio de aplicar estrategias.
Fuente: Federico Mondelo (2012) extraída de http://dilemasdelaempresa.blogspot.com/
1.5.1.1 La Estrategia Como Plan La estrategia es plan una especie de curso de acción consistentemente determinado una guía o unas serie de guías para abordar una situación específica. Un niño tiene una “estrategia” para brincar una barda, Una corporación tiene una estrategia también para captar un mercado, de acuerdo con esta definición, las estrategias tienen dos características esenciales: se elaboran antes de las acciones en que se aplicaran y se desarrollan de manera consciente y con un propósito determinado. Muchas definiciones provenientes de varios campos refuerzan estas características. Por ejemplo: En la Milicia: La estrategia implica “trazar el plan de guerra … dirigir las campañas individuales y a partir de ello, decidir acerca de los compromisos individuales”(Von Clausewitz, 1976: 177) En la Teoría del juego: La estrategia es “un plan completo: que especifica las elecciones que (el Jugador) hará en cada situación posible” (Von Newmannn y Morgensterm, 1944: 79).
23
En la Administración: “la estrategia es un plan unificado, comprensible e integral diseñado para asegurar que los objetivos básicos de la empresa sean alcanzados” (Glueck, 1980:9)
La estrategia puede ser general o especifica de acuerdo el sentido que es conveniente definirla, La estrategia se puede usar como un plan y así ser una pauta de acción o una “maniobra” para ejercer una mayor dominio frente al contrincante o el competidor, es comparable con la forma como un niño puede atraerá un rufián al interior de su jardín donde su perro espera para atacarlo, así mismo una compañía puede divulgar desarrollar ampliaciones en la capacidad de su planta para crear reacciones e impactos negativos de su competidor en este caso la verdadera estrategia y termia siéndola intensión real es la amenaza que se realiza no la acción que se dice se pretende ejecutar.10 De hecho, existe cada vez más literatura en el campo de la administración estratégica de así sobre el proceso general de negociación, que ve la estrategia de esta forma centrando su atención en sus aspectos más dinámicos y competitivos, por ejemplo en su popular libro Competitive estrategy, Michael Porter (1980), Dedica un capítulo a “ Las señales del mercado” en el incluye discusiones acerca de los efectos en los movimientos publicitarios el uso de “ La marca agresiva” y el uso de “amenazas de demanda legal” de particulares a la corporación y otros a “los movimientos competitivos” donde incluye acciones para apropiarse de antemano de la respuesta competitiva.
1.5.1.2 Metodología CANVAS La metodología CANVAS es una herramienta de modelo de negocio que permite de manera lógica describir la forma de un modelo de negocio en marcha o iniciando la idea de negocio, el diseño del modelo es parte de la estrategia de negocio por lo tanto es importante tener bien estructurado ese tipo de recursos para conocer a profundidad como puede operar una actividad económica y conocer así mismo las fortalezas y debilidades de la misma.
10
Henry Mintzber (1997) El proceso estratégico conceptos contextos y casos ed Pearson Prentice hall. Pag 15.
24
Esta metodología CANVAS define un modelo conformado por (9) nueve elementos para conocer las intensiones de la idea de negocio a la cual se aplica el modelo revisando las diferentes formas de ser prospero en la industria. Ilustración 5. Áreas temáticas de la metodología CANVAS
OFERTA
USUARIOS
INFRAESTRUCTURA
FINANZAS
Fuente: Elaboración Propia
Estos nueve bloques del CANVAS están distribuidos en las diferentes áreas temáticas representando cada una un bloque de vital importancia para cualquier organización que está enfocada a buscar una oportunidad de negocio donde pueda lograr tener un impacto positivo evolucionando con un modelo de negocio innovador y creativo. El modelo plantea como una metodología donde la empresa crea, entrega y captura valor.
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Ilustración 6.Bloques constructivos de modelo CANVAS.
Fuente: Extraído de http://www.merca20.com/modelo-de-negocio-canvas/ Ilustración 7. Área de oferta metodología CANVAS. .
PROPUESTA DE VALOR
Fuente: Extraído de http://www.merca20.com/modelo-de-negocio-canvas/
Ilustración 8. Área usuarios metodología CANVAS.
SEGMENTOS DE CLIENTES
CANALES DE COMUNICACIÓN Y DISTRIBUCION
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RELACION CON LOS CLIENTES
Fuente: Extraído de http://www.merca20.com/modelo-de-negocio-canvas/
Ilustración 9. Área infraestructura metodología CANVAS.
ACTIVIDADES CLAVES
RECURSOS CLAVES
ALIANZAS ESTRATEGICAS
Fuente: Extraído de http://www.merca20.com/modelo-de-negocio-canvas/
Ilustración 10.Área finanzas metodología CANVAS.
FUENTE DE INGRESOS
ESTRUCTURA DE COSTOS Fuente: Extraído de http://www.merca20.com/modelo-de-negocio-canvas/
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Estos diferentes bloques de la metodología CANVAS son un bosquejo de diferentes complementos indispensables en cualquier oportunidad de negocio interrelacionados entre ellos para dar una propuesta de valor la cual debe ser comunicada a los clientes potenciales, Esto conducirá a la necesidad de disponer de recursos y generara la obligación de establecer relaciones con agentes interno y externos, cada uno de los bloques se desarrollara y caracterizara de la siguiente forma:
Propuesta de valor Su objetivo es definir es definir el valor creado para cada segmento de clientes describiendo los servicios y productos que ofrece a cada uno, las características de la propuesta de valor se puede basar en una serie de criterios: Novedad: cubrir un problema o necesidad para quien no existe un producto o servicio específico. Rendimiento: Mejora el rendimiento de la oferta actual mayor calidad más velocidad. Personalización:
Poder
ofrecer
productos
o
servicios
adaptados
individualmente o incluso creados de acurdo al gusto de quien lo va a usar. Diseño: Usar un diseño más novedoso o cuidado respecto a las ofertas existentes. Para poder fortalecer la oferta de valor podemos hacernos diferentes preguntas respecto al producto o servicio que se quiera sacar al mercado. ¿Qué valor estamos agregando a los clientes? ¿Cual problema estamos ayudando a resolver? ¿Cual necesidad de nuestro cliente estamos satisfaciendo? ¿Qué paquetes de productos y servicios se están ofreciendo a cada segmento de clientes?
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Segmento de clientes Los segmentos de clientes representan a la segmentación del mercado es decir a qué grupo de personas queremos dirigir nuestro producto o servicio para segmentar el mercado se puede agrupar por diferentes necesidades a las que satisfacer, diferentes canales a los cuales se puede llegar, diferentes tipos de relaciones o diferentes tipos de oferta. Algunos ejemplos de segmentación son: Mercado de masas: El negocio se dirige a un mercado lo más grande posible con problemas y necesidades similares. Nichos: Segmentos de mercados de mercado altamente definidos que atienden a unos requisitos muy específicos. Segmentados: Segmentos de mercado con necesidades poco diferenciadas, es decir segmentos diferentes pero que tienen necesidades similares aunque con algunas variaciones. Diversificados: Segmentos muy diferentes entre sí con necesidades y problemas únicos. Multisegmentos: Segmentos que dependen de varios segmentos a la vez un buen ejemplo sería el de a publicidad que requiere de empresas que contraten espacio publicitario y a la vez necesita que la publicidad llegue a los usuarios. Algunas preguntas que podríamos hacernos para encontrar un excelente segmento de clientes podrían ser:
¿Para quién estamos creando valor? ¿Quiénes son nuestros clientes más importantes?
Canales de comunicación y distribución Para cada producto o servicio hay que definir el canal de distribución adecuado añadiendo como información el ratio de éxito del canal y eficiencia de su costo. Se resuelve la manera en que se establece contacto con los clientes se consideran variables como la información evaluación y compra entrega y
29
posventa. Para cada producto o servicio. Hay que distribuir su distribución adecuada. Es importante saber que preguntas se deben generar en el momento de definir el canal de comunicación o distribución. ¿A través de que canales nuestros segmentos de clientes quieren ser alcanzados? ¿Cómo podemos alcanzarlos ahora? ¿Cómo se integran nuestros canales? ¿Cuáles Funcionan mejor? ¿Cuáles son los más rentables? ¿Cómo podemos integrar a las rutinas de nuestros clientes?
Relaciones con los clientes En esta etapa se identifican cuales recursos de tiempo y monetario se utilizan para mantenerse en contacto con los clientes por lo general si un producto o servicio tiene un costo alto entonces los clientes tienden a tener una a relación más estrecha con la empresa.
1.5.1.3 El Diamante de Porter Michael Porter estudio durante cuatro años a los diez Países Líderes en el comercio internacional a partir de dicho estudio identifico cuatro factores de éxito para la ventaja nacional, que se han venido a denominar el diamante de Porter. El diamante de Porter sugiere que existen razones para aplicar porque unos países y sectores (dentro de cada país) son más competitivos que otros. El modelo sugiere que el país de origen de una empresa determina de alguna forma la capacidad de esta para obtener ventajas competitivas a nivel global.
Porter Sugiere el análisis de Cuatro factores claves:
30
Las Condiciones de los Factores de Producción. La existencia de factores productivos específicos que permiten explicar la base de la ventaja a escala nacional. Características de la Demanda. Las condiciones de la demanda nacional constituyen la base de las características de las ventajas de una organización. Sectores seleccionados o Auxiliares. Una industria de éxito puede crear ventajas para otras industrias relacionadas o de soporte. Estrategia Empresarial, Estructura y Rivalidad. La base de la ventaja puede explicarse por contexto de las características de la estrategia de esa, la estructura y la rivalidad en diferente país.
Ilustración 11 Diamante de Porter.
Fuente: Michael Porter (1990) 1.5.2 Marco Histórico
En 1962 Alfred D. Chandler, basándose en las enseñanzas de la historia empresarial, especialmente la posterior a la Segunda Guerra Mundial y en la evolución de compañías como Sear, General Motors, Standard Oíl (hoy Chevron Co.) y Dupont, definió la estrategia de una empresa como:
31
La determinación de metas y objetivos a largo plazo.
La adopción de cursos de acción para alcanzar las metas y objetivos.
La asignación de recursos para alcanzar las metas.
Años más tarde, en 1978, Dan E. Schandel y Charles W. Hofer, en su libro Strategy Formulation: Analytical Concepts, escribieron sobre el proceso de la administración estratégica, describiéndolo como compuesto de dos etapas claramente diferenciadas: la de análisis o planeación estratégica y la de implementación del plan estratégico.11
Ilustración 12. Proceso de la administración estratégica.
Fuente: Dan E Schandel, Charles W Hofer (1978) Strategy Formulation: Analytical Concepts extraido el 21 de Diciembre de 2012 de http://www.deguate.com.gt/infocentros/gerencia/mercadeo/mk12.htm#.Um_vynCnq24
De acuerdo a lo planteado por Joel Kurtzman (1997) en los últimos años no se ha visto innovación importante en el proceso de estrategia. Los enfoques de 11
Dan E Schandel & Charles W Hofer (1978). Strategy Formulation: Analytical Concepts
Adaptado el 21 de Diciembre de 2012 en http://www.deguate.com.gt/infocentros/gerencia/mercadeo/mk12.htm#.Um_vynCnq24
32
planeación que usan la mayoría de las compañías no han cambiado en nada pero crecientemente se está trabajando en la democratización de la estrategia donde es muy importante la participación de cada persona involucrada con los diferentes procesos. Según James Moore El autor de The Death of Competition (1996) uno de los más destacados estrategas de los últimos tiempos “Desafortunadamente, las ideas hoy prevalecientes sobre estrategia, comienzan con la idea errada que asume que la competencia está perfectamente definida dentro de cada industria. Como resultado, estas ideas son más bien inútiles en el ambiente empresarial contemporáneo y serán aún menos válidas en el futuro. Hay una segunda limitación en la lógica tradicional de hacer estrategia. La gente generalmente piensa que las empresas y los productos son las piezas fundamentales de la competencia, cuando lo que estamos viendo en estos días, es que lo que compite son comunidades aliadas de empresas, que trabajan juntas para complementar un producto o servicio clave. Lo que estamos viendo es que esas comunidades están formadas por cientos y a veces miles de organizaciones, que trabajan en encontrar soluciones que lleven valor total a sus clientes. El cliente buscará alinearse con la comunidad empresarial más fuerte y saludable”
1.5.3 Marco Conceptual Para entender y permitir un mejor comprensión del proyecto y el desarrollo del mismo es necesario resaltar y definir claramente algunos términos que son de vital
importancia,
a
continuación
se
mencionaran
estos
términos
trascendentales que permitan lograr el planteamiento de estrategias para el desarrollo socioeconómico sostenible de los Municipios de Tenjo y Cota Cundinamarca.
33
1.5.3.1 Concepto de estrategia. Una estrategia es un conjunto de acciones planeadas sistemáticamente el transcurso del tiempo que se llevan a cabo para lograr un determinado fin o para cumplir un objetivo. La estrategia como patrón de una serie de acciones que ocurren en el tiempo Actualmente existen variadas definiciones de estrategia. Henry Mintzber integra cinco definiciones para poder comprender mejor el concepto bajo su pensamiento: estrategia como plan, estrategia como pauta de acción, estrategia como patrón, estrategia como posición y estrategia como perspectiva.
Tabla 1. Las 5 P de la estrategia. CONCEPTO
DESCRIPCION
ESTRATEGIA COMO PLAN
Curso de acción conscientemente determinado
ESTRATEGIA COMO PAUTA
Maniobra para Ganarle al competidor.
DE ACCION ESTRATEGIA COMO
Abarca el compartimiento que se necesita
PATRÓN
producir.
ESTRATEGIA COMO
Ubica la organización en un entorno externo y
POCISION
en posiciones concretas.
ESTRATEGIAS COMO
Otorga la personalidad de la organización.
PERPECTIVA.
Fuente: Mintzberg, Henry.(1993) 'El proceso estratégico conceptos y casos'. Ed. Prentice Hall. pp. 15-22.
34
1.5.3.2 Desarrollo socioeconómico De acuerdo con James Midgley el desarrollo social es “un proceso de promoción del bienestar de las personas en conjunción con un proceso dinámico de desarrollo económico” El desarrollo socioeconómico conduce a mejorar la calidad de vida de todas las personas de determina región en los diferentes aspectos sociales, debe conducir a lograr un desarrollo económico generando riquezas donde la sociedad esté vinculada y no se vea afectada por este desarrollo económico. La crisis mundial del empleo es uno de los riesgos más grandes para la seguridad en estos tiempos. De seguir este rumbo se corre el riesgo de tener un mundo más fragmentado, proteccionista y confrontado. La persistente escasez de oportunidades de trabajo decente, inversiones insuficientes y bajo consumo provocan una erosión del contrato social sobre el cual se asientan las sociedades democráticas según el cual el progreso debe beneficiar a todos.
Es necesario tener en cuenta los compromisos de la comunidad internacional con la promoción de la inclusión social y el empleo como condiciones esenciales para la reducción de la pobreza y el respeto a los principios y derechos fundamentales en el trabajo. La OIT considera que el crecimiento económico es una condición esencial pero no suficiente para reducir la pobreza. Para lograrlo, será necesaria una reorientación del crecimiento en favor de los pobres. Es necesario realizar cambios en instituciones, leyes, reglamentos y prácticas que son parte del proceso que genera y perpetúa la pobreza.
1.5.3.3 Desarrollo Sostenible Es el desarrollo que se logra satisfaciendo las necesidades industriales, económicas y sociales sin comprometer los recursos naturales y la posibilidad de desarrollo a generaciones venideras. Una actividad sostenible es aquella que puede desarrollarse manteniendo los recursos naturales por ejemplo cortar
35
árboles de un bosque asegurando su repoblación es un ejemplo de desarrollo sostenible. La primera definición de desarrollo sostenible fue “un desarrollo que satisfaga las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras para atender sus propias necesidades "utilizada en (1987) En la comisión mundial de medio Ambiente de la ONU, Creada en (1983). En Estocolmo, 1972 se incorporó a los temas de trabajo de la comunidad internacional la relación entre el desarrollo económico y la degradación ambiental. Tras la conferencia fue creado el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) que hasta el día de hoy sigue siendo el principal organismo mundial en la materia.12
Ilustración 13. Sostenibilidad como una estrategia holística.
Fuente: Shearlock. (2000)
1.5.3.4 Desarrollo Productivo Es el proceso caracterizado por una rápida acumulación de capital, elevación de la productividad, introducción y mejora de nuevas técnicas; diversificación de la producción y la oferta, capitalización agraria, aumento de la población (en especial de la población activa), creación y perfeccionamiento de la
12
Centro de información de las naciones unidas s.f consultad el 26 de Diciembre de 2012. de http://www.cinu.mx/temas/medio-ambiente/medio-ambiente-y-desarrollo-so/
36
infraestructura. La renta por habitante es el principal elemento que se utiliza para medir el grado de desarrollo de una economía. En síntesis, el desarrollo es el conjunto de actividades y procesos que aumentan la capacidad del hombre, con el fin de satisfacer sus necesidades e incrementar su calidad de vida. Uno de los enunciados más frecuentes en cualquier proyecto de inversión social para el desarrollo es el de “elevación de los niveles y la calidad de vida”; se deberá entender aquí como tales: la posesión, el uso, y el consumo de ciertos artículos, bienes y servicios; hechos que permitan a cada individuo satisfacer dignamente por lo menos una mínima parte de sus necesidades para su exigencia13 Según Amartya Sen en su libro libertad y desarrollo "El desarrollo es un proceso de expansión de las libertades reales de que disfrutan los individuos". Dentro de los determinantes de las libertades del hombre se pueden mencionar las instituciones sociales y económicas, como por ejemplo los servicios de educación y salud, o los derechos políticos y humanos, tales como la libertad de expresión y el derecho a elegir las autoridades públicas. El concepto de Desarrollo Local también puede pensarse como la aplicación del concepto de Desarrollo planteado por Sen, a un determinado territorio Determinado sitio geográfico, sino también una forma de vida determinada, una cultura establecida, una realidad social y económica específica y un medioambiente definido. De aquí surge que, el desarrollo local busca aumentar las capacidades individuales y de la comunidad a partir de lo que el territorio posee, tiene que ver con partir de las cualidades endógenas del lugar e intentar fomentar y potenciar sus aspectos positivos, superando las dificultades y limitaciones que pueda haber en dicho territorio.
1.5.3 Marco Legal De acuerdo a lo establecido en la constitución política colombiana En los siguientes artículos es posible generar desarrollo socioeconómico sostenible.
13
Kosacoff Bernardo (2008) Desarrollo productivo sustentable encrucijadas.
37
1.5.3.1 Artículo 298 Los departamentos tienen autonomía para la administración de los asuntos seccionales y la planificación y promoción del desarrollo económico y social dentro de su territorio en los términos establecidos por la Constitución. Los departamentos
ejercen
funciones
administrativas,
de
coordinación,
de
complementariedad de la acción municipal, de intermediación entre la Nación y los municipios y de prestación de los servicios que determinen la Constitución y las leyes. La ley reglamentará lo relacionado con el ejercicio de las atribuciones que la Constitución les otorga.
1.5.3.2 Articulo 333. La actividad económica y la iniciativa privada son libres, dentro de los límites del bien común. Para su ejercicio, nadie podrá exigir permisos previos ni requisitos, sin autorización de la ley.
La libre competencia económica es un derecho de todos que supone responsabilidades.
La empresa, como base del desarrollo, tiene una función social que implica obligaciones. El Estado fortalecerá las organizaciones solidarias y estimulará el desarrollo empresarial.
El Estado, por mandato de la ley, impedirá que se obstruya o se restrinja la libertad económica y evitará o controlará cualquier abuso que personas o empresas hagan de su posición dominante en el mercado nacional.
La ley determinara el alcance de la libertad económica cuando así lo exijan el interés social, el ambiental y el patrimonio cultural de la nación.
38
1.5.3.3 Articulo 80. El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución.
Además, deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados. Así mismo, cooperará con otras naciones en la protección de los ecosistemas situados en las zonas fronterizas.
1.5.4 Marco Institucional.
1.5.4.1 Municipio de Cota Misión Cota, municipio garante de las condiciones para fortalecer el desarrollo sostenible e integral, generando el mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad, con base en las competencias y funciones que le asigna la Ley Municipio con procesos generadores de resultados de impacto social, que redunden en el bienestar integral de los habitantes, articulando la efectiva gestión
administrativa
organizaciones,
con
orientado
la este
participación
de
ejercicio
desarrollo
al
las
comunidades
y
sostenible,
la
competitividad, bajo los principios de transparencia y equidad.
Visión Para el año 2025 será Cota, una sociedad del conocimiento, protectora del derecho de sus habitantes, incluyente, atractivo, ambiental, cívico, corazón agroindustrial y empresarial de Cundinamarca.
39
Principios y Valores Transparencia: Con este principio se da aplicación a un Municipio de “Puertas Abiertas y Cuentas Claras” reconociendo la transparencia como un bien del dominio público, toda la información generada por esta entidad territorial o en posesión o por aquellas del ámbito privado que utilicen recursos, así como el derecho a la libre expresión y solicitud de información. Solidaridad: “Somos una sola fuerza”, por lo tanto es nuestro deber rescatar la colaboración mutua entre las personas, en todo momento y en los actos diarios de nuestra vida, anteponer la capacidad de servir para que los objetivos comunes sean el resultado del accionar de todos y todas mediante estrategias que busquen mejorar y fortalecer el afecto entre los ciudadanos. Sentido
de
Pertenencia:
Fortalecer
nuestra
identidad
cultural
para
concientizar al ciudadano sobre la necesidad de incrementar el amor por Cota y su sentido de responsabilidad y compromiso con el desarrollo del Municipio, lo cual será representado en acciones y comportamientos que aportan al fortalecimiento de las comunidades, al mejoramiento del municipio y a la proyección de Cota. Planeación y buena Administración: En cumplimiento de los mecanismos establecidos por la ley y en miras de hacer el mejor uso de los recursos disponibles en esta administración la planeación es el ejercicio que por excelencia generará garantías de efectividad en lo que hacemos y de la misma manera haremos estricto control de los programas y proyectos, porque la planeación será el eje fundamental en la toma de decisiones en nuestra administración. Desarrollo Integral14: Las acciones realizadas en el marco del Plan de Desarrollo “Cota, somos una Sola Fuerza a paso firme”, serán garantes de un desarrollo integral de los ciudadanos y del territorio, entendiendo que es imperante la formulación de políticas que atiendan de manera integral y diferenciada a toda la población del municipio garantizando la formación de ciudadanos íntegros que aporten a la construcción de una nueva sociedad.
14
Tomado de http://cota-cundinamarca.gov.co
40
1.5.5.2 Municipio de Tenjo Misión Mejorar la calidad de vida de las habitantes del municipio a través de la capacitación, organización y participación democrática de los ciudadanos indígenas y campesinos del Municipio, así como de una administración eficiente y gestora de los intereses de la comunidad.
Visión Propendiendo por el fortalecimiento, trasformación y modernización de la Administración Central Municipal.
Funciones 1. Administrar los asuntos municipales y prestar los servicios públicos que determina la ley. 2. Ordenar el desarrollo de su territorio y construir las obras que demande el progreso municipal. 3. Promover la participación comunitaria y el mejoramiento social y cultural de sus habitantes. 4. Planificar el desarrollo económico, social y ambiental de su territorio, de conformidad con la ley y en coordinación con otras entidades. 5. Solucionar
las
necesidades
insatisfechas
de
salud,
educación,
saneamiento ambiental, agua potable, servicios públicos domiciliarios, vivienda, recreación y deporte, con especial énfasis en la niñez, la mujer, la tercera edad y los sectores discapacitados directamente y en concurrencia, complementariedad y coordinación con las demás entidades territoriales y la nación en los términos que determine la ley.
Objetivos de Calidad Incrementar la inversión social, minimizando el gasto público. Incrementar el nivel de satisfacción de la comunidad con respecto a los servicios que recibe por parte de la Alcaldía y a las necesidades básicas. 41
Incrementar la oportunidad en la prestación de los servicios. Incrementar la eficiencia, eficacia y efectividad en todos los procesos de la Alcaldía. Incrementar el nivel de competencia, compromiso y motivación de los funcionarios de la Alcaldía.15
1.5.5 Diseño Metodológico.
A continuación se hará una descripción de la información básica en el área de investigación que requiere este proyecto.
1.5.5.1 Tipo de investigación. El tipo de investigación a implementar es la investigación descriptiva cualitativa ya que se va a utilizar información proveniente de entrevistas con preguntas abiertas, entrevistas en profundidad, observación no estructurada, observación participante, documentos, videos y observación directa, al mismo tiempo esta investigación no parte de hipótesis y por lo tanto no pretende demostrar teorías existentes, lo que pretende es generar teorías a partir de los resultados obtenidos.
1.5.5.2 Alcance de la investigación El alcance de la investigación es de tipo descriptivo. 1.5.5.3 Enfoque del proyecto El estudio conserva un enfoque Holístico y sistémico.
15
Disponible en http://tenjo-cundinamarca.gov.co
42
1.5.6 Fases del Proyecto. El presente proyecto se desarrollara en diferentes fases las cuales don cumplimiento al desarrollo de los objetivos específicos planteados inicialmente en el presente trabajo. 1.5.6.1 Fase 1 Diagnóstico y Reconocimiento En esta fase se da cumplimiento al objetivo específico Número 1 el cual plantea Diagnosticar el nivel de competitividad de los municipios de Cota y Tenjo Cundinamarca en los ejes social, económico y ambiental mediante recolección de información por medio de entrevistas
Actividades Diagnostico y Reconocimiento Conformación del equipo de trabajo (Director, alumnos, Voluntarios etc.). Visita a los municipios donde se desarrollara el proyecto. Consulta plan de desarrollo del municipio de Tenjo. Consulta plan de desarrollo municipio de Cota. Consulta plan de ordenamiento territorial municipio de Tenjo. Consulta plan de ordenamiento territorial municipio de Cota. Diseño de Encuesta a aplicar a los habitantes de los municipios. Diseño Entrevista a aplicar a los Alcaldes de los municipios. Trabajo de campo aplicando encuestas a los Habitantes de los municipios. Consolidación de la información. Análisis de los resultados (Diamante de Porter). Revisión por el Director. Resultados y Diagnostico.
1.5.6.2 Fase 2 Diseño y Construcción de Estrategias En esta fase se da cumplimiento a lo establecido en el 2 objetivo el cual plantea Diseñar las estrategias y componentes requeridos para abordar la problemática encontrada a partir de la metodología CANVAS para negocios a fin de generar una herramienta para la toma de decisiones en los municipios analizados.
43
Actividades Fase 2
Revisión de resultados fase 1. Identificación de los problemas más relevantes encontrados. Definir problemática más relevante. Aplicar herramientas para la ponderación de decisiones. Planteamiento de la identidad de la estrategia. Determinación de la filosofía base de desarrollo que soporta la estrategia. Enlistar las iniciativas estratégicas. Definir los valores y principio de la estrategia. Diseñar los mecanismos de integración de la estrategia. Formular el mecanismo de medición de las estrategias propuestas mediante índices e indicadores. Plasmar el mecanismo de seguimiento y control de la estrategia.
1.5.7 Cronograma de actividades
Tabla 2. Cronograma de actividades.
RECONOCIMIENTO
FASE1.DIAGNOSTICO Y
FASE
LISTA DE ACTIVIDADES
DIAS
Conformación del equipo de trabajo.
1
Visita a los Municipios donde se desarrollara el proyecto.
2
Consulta Plan de desarrollo municipio de Tenjo.
1
Consulta plan de desarrollo municipio de Cota.
1
Consulta plan de ordenamiento territorial municipio de
2
Tenjo. Consulta plan de ordenamiento territorial municipio de Cota.
2
Diseño encuesta a aplicar a los habitantes del Municipio.
2
Diseño Entrevista a aplicar a los Alcaldes de los municipios
2
Trabajo de campo aplicando encuestas a los Habitantes de
5
los municipios. Trabajo de Campo Aplicando entrevista a los alcaldes de los
44
2
FASE2. CONSTRUCCION DE ESTRATEGIAS
Municipio. Consolidación y Tabulación de la información.
1
Análisis de los resultados.
1
Revisión por el director.
1
Elaboración del primer informe.
2
Revisión de los resultados fase1.
1
Identificación de los problemas más relevantes encontrados
1
Definir problemática más relevante
1
Aplicar herramientas para la ponderación de decisiones
2
Planteamiento de la identidad de la estrategia
2
Determinación de la filosofía base de desarrollo que soporta
2
la estrategia. Enlistar las iniciativas estratégicas
1
Definir los valores y principio de la estrategia
1
Diseñar los mecanismos de integración de la estrategia
3
Formular el mecanismo de medición de las estrategias
2
propuestas mediante índices e indicadores Plasmar el mecanismo de seguimiento y control de la estrategia.
Fuente: Elaboración Propia.
45
2
1.5.8 Presupuesto. Tabla 3. Presupuesto del proyecto. FASE
PRESUPUESTO POR ACTIVIDADES
VALOR
Conformación del equipo de trabajo.
$10.000
Visita a los Municipios donde se desarrollara el
$15.000
Consulta Plan de desarrollo municipio de Tenjo.
$1500
Consulta plan de desarrollo municipio de Cota.
$1.500
Consulta plan de ordenamiento territorial municipio de
$2000
Tenjo. Consulta plan de ordenamiento territorial municipio de
$2000
Cota. Diseño encuesta a aplicar a los habitantes del
$50000
Municipio. Diseño Entrevista a aplicar a los Alcaldes de los
$5000
municipios Trabajo
de
campo aplicando
encuestas a
los
$200.000
Trabajo de Campo Aplicando entrevista a los alcaldes
$30.000
Habitantes de los municipios.
de los Municipio.
ESTRATEGIAS
CONSTRUCCION DE
FASE2.
FASE1.DIAGNOSTICO Y RECONOCIMIENTO
proyecto.
Consolidación y Tabulación de la información.
$3.000
Análisis de los resultados.
$1000
Revisión por el director.
$1.000
Elaboración del primer informe.
$3.000
Revisión de los resultados fase1.
$3.000
Identificación de los problemas más relevantes
$20.000
encontrados Definir problemática más relevante Aplicar
herramientas
para
decisiones
46
la
$15.000 ponderación
de
$20.000
Planteamiento de la identidad de la estrategia
$10.000
Determinación de la filosofía base de desarrollo que
$12.000
soporta la estrategia. Enlistar las iniciativas estratégicas
$15.000
Definir los valores y principio de la estrategia
$10.000
Diseñar los mecanismos de integración de la
$10.000
estrategia Formular
el
mecanismo
de
medición
de
las
$15.000
estrategias propuestas mediante índices e indicadores Plasmar el mecanismo de seguimiento y control de la
$115.000
estrategia.
Fuente: Elaboración Propia.
Total Presupuesto
$1.063.000
1.6 METODOLOGIA DE LA PLANEACION. Para lograr cumplir cualquier objetivo en cualquier área es importante conocer con claridad cada una de las actividades que se deben desarrollar para llegar a el, esto permite realizar cada actividad en el momento oportuno y existe la posibilidad de que se pierda menos recursos importantes como lo son tiempo, recursos económicos entre otros y así se logra optimizar los recursos en general evitando eventos inesperados que pueden afectar el desarrollo de un proyecto esto se logra con la planeación, la cual consiste en plasmar en un orden cada una de las actividades mas importantes que componen un proyecto, para lograr llevar a cabalidad cualquier intención o actividad que se dispendiosa En la realización de este trabajo existen diferentes actividades de gran importancia las cuales se definirán a continuación y permitirán tener claro la planeación del presente proyecto. 47
1.6.1 Recolección de la información Inicialmente se debe conocer cuales los principales problemas en sectores social, económico y ambiental en los municipios de de Cota y Tenjo Cundinamarca región donde se propondrán las estrategias que permitan el desarrollo socioeconómico sostenible.
Para conocer estos problemas se recurrió a diferentes fuentes que pueden evidenciar información que nos lleven a conocer los problemas en los diferentes ejes en esta región. A continuación se describirá brevemente cada una de estas fuentes de donde se obtuvo a información.
1.6.1.1 Análisis Planes de Desarrollo de los municipios. Se tomaron los respectivos planes de desarrollo de cada uno de los municipios ya que en estos planes se conoce las pretensiones que tiene cada uno de sus gobernantes y datos de el estado actual donde se pueden evidenciar problemas en el periodo de gobierno de cada uno de los alcaldes se realizo un resumen de cada sector de interés para el presente proyecto y se identificaron diferentes problemas algunos con mayor relevancia que otro.
1.6.1.2 Entrevistas realizadas a los alcaldes. Siendo los alcaldes las principales autoridades de cada municipio y conociendo las necesidades de cada uno de los municipios se realizaron entrevistas a cada uno de ellos buscando enfocar estas entrevistas a temas relacionados con la metodología que se utilizara mas adelante y que permitirá proponer estrategias que minimicen los problemas encontrados, además con esta información se conocen problemas y vacios existentes en cada municipio en los diferentes sectores lo cual es inicialmente el objetivo de este proyecto conocer los principales problemas en los diferentes sectores. 48
1.6.1.3 Entrevistas realizadas a los habitantes de los municipios. Se desarrollaron entrevistas aplicadas a los habitantes de estos municipios donde se pretendía conocer acerca de los principales problemas en los sectores económico, social y ambiental, luego de realizar un respectivo análisis a cada una de as fuentes de información se evidenciaron los principales problemas existentes en esta región con lo cual se podría desarrollar el siguiente paso que permitiera conocer el nivel de competitividad de la región.
1.6.2 Análisis de la competitividad mediante el diamante de Porter. Luego de conocer los principales problemas evidenciados por las diferentes fuentes se realizo un análisis que permitiera conocer el nivel de competitividad de la región utilizando una herramienta tal vez la mas importante actualmente en cuanto a competitividad, estamos hablando del Diamante de Michael Porter con el cual se evidenciaron algunas fortalezas y deficiencias encontradas en la región, el objetivo del siguiente paso es buscar proponer unas estrategias que permitan minimizar los aspectos negativos encontrados en competitividad de esta región y además buscar dar solución a los principales problemas evidenciados en las principales fuentes de información.
1.6.3 Proponer estrategias mediante a metodología CANVAS para a creación de negocios. Luego de conocer las debilidades existentes en la región en temas de competitividad y los principales problemas evidenciados por las diferentes fuentes de información en los sectores económico, social y ambiental, Con esta herramienta aplicada normalmente para la creación de negocios a nivel empresarial se pretende darle un poco de innovación buscando crear las estrategias que permitan darle solución a los problemas encontrados mediante la aplicación de la metodología CANVAS.
49
Ilustración 14. Análisis grafico de la planeación para la creación de estrategias para el desarrollo socioeconómico sostenible en los municipios de Cota y Tenjo Cundinamarca.
1. Recolección de la información
IDENTIFICACIÓN DE PRINCIPALES PROBLEMAS ECONÓMICOS, SOCIAL Y AMBIENTALES.
2. Análisis de la Competitividad mediante diamante de Porter
IDENTIFICACIÓN DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES EN COMPETITIVIDAD
ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO SOCIECONOMICO SOSTENIBLE EN LOS MUNICIPIOS DE COTA Y TENJO
3. Aplicación metodología CANVAS
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2. DIAGNOSTICO
Para dar cumplimiento a los objetivos propuestos en el presente trabajo se realizo una investigación de los municipios de Cota y Tenjo Cundinamarca, esta información se obtuvo de diferentes fuentes como fueron los habitantes de estos municipios, también se consultaron los principales documentos como los planes de desarrollo de los municipios, además se entrevisto a los alcaldes de los municipios todo lo anterior con el fin de lograr tener un diagnostico de los principales problemas que aquejan a estos municipios en los sectores social, económico y ambiental, información de gran importancia para realizar el analices de competitividad de esta región y así plantear estrategias que permitan dar cumplimiento al objetivo general del presente trabajo donde se plantea proponer estrategias para el desarrollo socioeconómico sostenible de esta región.
2.1 RESUMEN PLAN DE DESARROLLO DE LOS MUNICIPIOS. El plan de desarrollo es el documento que orienta el accionar de la entidad territorial (Departamentos, municipios) durante los cuatro años de cada gobierno y en los que se establecen los propósitos de desarrollo a alcanzar en toda entidad territorial, a partir del Plan de desarrollo se desprenden las actividades de planeación, formulación, ejecución, seguimiento, evaluación y rendición de cuentas.
2.1.1 Resumen plan de desarrollo municipio de Cota 2012-2015. El Plan de Desarrollo 2012-2015 ¨COTA, Somos una sola Fuerza! A paso firme¨, que hace parte integral del presente acuerdo como instrumento de planificación permanente, resultado de la participación de la Administración Municipal y de la sociedad civil, como un instrumento dirigido a orientar, construir, regular y promover a corto, mediano y largo plazo, las actividades de los sectores público y privado y que orienta las actuaciones públicas y privadas dirigidas a lograr los objetivos señalados en el programa de gobierno e integrar las orientaciones del Plan Nacional y Departamental de Desarrollo, con el
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ánimo de lograr un municipio competitivo, incluyente y garante de bienestar para todos sus ciudadanos.
Para el desarrollo de este proyecto es indispensable conocer el plan que tiene diseñado la administración de este municipio para conocer principalmente el planteamiento que se le dará al plan de desarrollo en las aspectos económicosocial y ambiental ya que en el presente proyecto se plantearan estrategias que permitan el desarrollo socioeconómico sostenible en los municipios de Cota y Tenjo Cundinamarca, a continuación se presentara un breve resumen de él plan de desarrollo del municipio en los ejes que interfieren y permiten el desarrollo de este proyecto. 2.1.1.1 Componente 1.Calidad de vida. Esta administración, busca desarrollar acciones tendientes a la sustentabilidad, es decir, lograr la armonía entre el bienestar de la población, el uso del territorio y la conservación de los recursos naturales, reconociendo a cada uno de los sectores como esferas sociales, a las cuales se les deben brindar las garantías para que su desarrollo sea armónico, razón por la cual los esfuerzos en la construcción de políticas públicas y administrativas deben ser contundentes. Los niños y niñas de Cota, como piezas fundamentales del tejido social, deben ser cobijados por programas de estimulación, educación inicial, recreación, salud y deben exigir las garantías de sus derechos, para brindar una protección integral al infante. Como derechos fundamentales del ser humano, esenciales del desarrollo integral de la población, se encuentran: la vida, la salud, la nutrición, la educación, las condiciones de vivienda, el agua potable, la recreación y el acceso a la cultura, la educación, y que son fines esenciales del estado en sus distintas expresiones territoriales. El reto que se presenta para esta administración es el de garantizar los derechos y oportunidades a los ciudadanos atendiendo a que algunos necesitarán una mayor atención por cuanto se han limitado de alguna manera sus posibilidades, es así como se protegerá a la población afectada por la desigualdad y garantizará el acceso a
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sus derechos, partiendo del análisis en positivo de las diferentes razones por las que los distintos grupos sociales no disfrutan del ejercicio pleno de sus derechos.
Educación El sector educación y su mejoramiento continuo, es un propósito de este gobierno a través del Plan de Desarrollo 2012 - 2015, ya que no sólo se tendrá la meta de aumentar la cobertura, el acceso y la permanencia en el sistema educativo, sino también la progresión y conclusión del ciclo educativo, especialmente para la población más pobre, así como mejorar los índices de escolaridad y rendimiento de los escolares y la calidad del ambiente escolar.
Objetivos: Realizar foros educativos para el mejoramiento de la calidad en la educación en el municipio. Realizar programas para evitar la deserción escolar. Realizar programas de educación para adultos mayores. Desarrollar programas de competencias en lengua extranjera en las instituciones educativas del municipio. Realizar programas que involucren estudiantes para la articulación con la educación superior y/o educación para el trabajo y desarrollo humano. Realizar un programa de articulación de estudiantes para el ingreso a la educación superior. Aumentar el número de jóvenes de grados 5, 9, 10 y 11 capacitados en técnicas y refuerzos tendientes a mejorar la calidad educativa en las pruebas de SABER.
SALUD
Un nivel de vida adecuado que les asegure al individuo y a su familia la salud y el bienestar comprende el acceso a servicios de salud, condiciones de trabajo
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saludable y seguro, viviendas adecuadas y alimentos nutritivos, lo cual se constituye en otro de los retos de un enfoque de desarrollo centrado en el ser humano.
Objetivos: Realizar la formulación y aplicabilidad del plan territorial de salud. Realizar programas para mejorar la calidez y calidad de la atención en los servicios de salud. Reducir a 13% la prevalencia de desnutrición crónica o retraso en talla en menores de 5 Realizar un diagnostico de la situación de riesgos de salubridad en el municipio de Cota. Realizar un plan de prevención y de contingencia en salud.
CULTURA
Continuando con la línea inicial del primer acuerdo municipal el concejo formula el acuerdo 10 del año 2007 con el cual se crea la Escuela de Formación Artística y Musical del municipio de Cota y da las pautas para la creación e institucionalización de nuevos programas, así, el componente cultural se fortalece en los planes de desarrollo municipal y como consecuencia de este fortalecimiento en el año 2008 se crea por acuerdo municipal la Secretaria de Cultura y Juventudes con el propósito de organizar e implementar la Política Pública de Cultura. Con la misión de llevar las actividades artísticas y culturales al mayor número de la población posible e incentivar a la participación y organización de la juventud, promocionando y salvaguardando el patrimonio cultural, material e inmaterial del municipio, se realiza el presente Plan de Desarrollo a fin de incentivar la participación en las actividades culturales del municipio.
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Objetivos: Realizar la dotación del material educativo académico impreso necesario para el buen funcionamiento de la biblioteca. Dotar los centros integrales de atención a la primera infancia, con material bibliográfico, audiovisual, musical y lúdico. Crear programas de formación cultural dirigidos a padres de familia y responsables del cuidado de los niños. Vincular niños menores de 6 años a programas de formación cultural (escuelas de danza, pintura, teatro, música). Realizar un estudio sobre los bienes de interés cultural e identificarlos.
DEPORTES Y RECREACION
Para garantizar que se cumpla con el Artículo 52 constitucional, y reconociendo la incidencia directa del deporte y la recreación en la salud, en la formación del individuo, en la libre escogencia de lo que se desea hacer, en las posibilidades de desarrollo que las diferentes disciplinas ofrecen como ciudadano, es indiscutible que se debe fomentar, propiciar y fortalecer al ciudadano en este derecho, desde el Municipio, para lo cual se desarrollaran estrategias como promoción y difusión de los programas que maneja el IMRD a la comunidad cotense para que se hagan participes y buen uso del tiempo libre, se aumentarán las escuelas de formación y fundamentación deportiva y se ampliará su cobertura brindando el servicio de instrucción deportiva y uniformidad a los integrantes de las mismas. Realizar programas de actividad física de libre participación. Realizar anualmente un programa deportivo del adulto mayor. Realizar capacitaciones en habilidades y técnicas para un mejor desempeño deportivo. Participar en competencias a nivel regional, departamental nacionales e internacionales de los deportistas del municipio.
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2.1.1.2 Componente 2. Desarrollo económico. La política pública de Desarrollo Económico Incluyente del municipio de Cota tiene como fin contribuir al mejoramiento de las condiciones socioeconómicas de los y las ciudadanas, a través del fortalecimiento de los procesos de desarrollo económico local y la inclusión de la población vulnerable a estos procesos de manera participativa y equitativa logrando minimizar las condiciones de pobreza y pobreza extrema del municipio. Para apuntar hacia la productividad y para crear ventajas competitivas, en la actividad agrícola, pecuaria y comercial y establecer las alianzas estratégicas con entidades públicas y privadas de carácter nacional e internacional para el mejoramiento de la productividad y competitividad del municipio se diseñarán estrategias que mejoren las acciones industriales y comerciales del Municipio.
Empleabilidad y desarrollo empresarial
Objetivos: Formalizar al 50% las empresas que son informales en la entidad territorial. Realizar Capacitaciones a los jóvenes para hacerlos competitivos laboralmente. Construir un centro de formación para el trabajo y el desarrollo humano. Crear unidades de emprendimiento. Capacitar a la comunidad en emprendimiento de gestión de proyectos. Crear rutas turísticas. Realizar capacitaciones en ecoturismo y etnoturismo.
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Agrícola Pecuario.
Objetivos: Dar a los productores agrícolas asistencia técnica permanente. Realizar alianzas con asociaciones productivas agrícolas. Capacitar a los productores en educación financiera. Crear beneficios para pequeños y medianos productores en servicio de asistencia técnica agropecuaria. Industrialización de los procesos agropecuarios. Producción agrícola sostenible. Crear y mantener programas de agricultura Urbana, agricultura limpia, buenas prácticas agrícolas. Realizar un programa de desparasitaciones a los animales requeridos. Realizar inseminaciones para el mejoramiento de la especies. Realizar asistencia técnica a productores. Implementar granjas integrales en las diferentes veredas del municipio.
Desarrollo Ambiental
Objetivos: Adquisición de predios de interés ambiental. Crear un parque ambiental. Realizar capacitaciones en atención y prevención de desastres. Realizar acciones para el Saneamiento del Rio Bogotá.
2.1.1.3 Componente 3. Seguridad derechos humanos y participación. En el municipio se establecerán diversas acciones para garantizar que entre todos construyamos una ciudadanía segura y garante de bienestar, la primacía de la Cultura para la convivencia, el aumento de pie de fuerza, la formación en valores son algunos de los elementos dispuestos en este gobierno para que la
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tranquilidad, la participación y la vivencia de derechos entren a formar parte de las prácticas que cotidianamente podamos compartir.
Seguridad y convivencia ciudadana
Objetivos: Capacitar a padres de familia en situación de vulnerabilidad en competencias básicas sobre resolución de diferencias y conflictos intrafamiliares e interpersonales para prevenir actos de violencia e intolerancia. Formular el Plan Integral para la Convivencia y Seguridad ciudadana PICSC. Implementar planes de desarme en coordinación con las entidades pertinentes. Realizar acciones y campañas masivas destinadas a la prevención de la violencia intrafamiliar, educativa y municipal.
JUSTICIA Poner en funcionamiento los centros de convivencia. Realizar brigadas de movilización de servicios gratuitos de resolución de conflictos. Prestar servicios para proteger los derechos de la familia en la entidad territorial.
2.1.2 Resumen plan de desarrollo municipio de Tenjo 2012-2015. El plan de desarrollo del municipio de Tenjo 2012-2015 es un instrumento de gestión elaborado de manera participativa que pretende contribuir a resolver las situaciones
problemáticas
identificadas
al
aprovechamiento
de
las
potencialidades y al fortalecimiento de las capacidades institucionales en un
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marco de constante cambio e innovación con el propósito de cumplir las competencias y funciones asignadas. El plan de desarrollo para los años 2012-2015 se denomina “HONESTIDAD, CAMBIO Y RESULTADOS PARA LA PROSPERIDAD” y se tuvieron en cuenta los ejes Social Económico y Ambiental realizando un resumen que permite visualizar el enfoque al cual quiere llegar el gobierno del municipio y además también se puede tener una perspectiva de los principales problemas en los sectores económico, social y ambiental a los cuales se enfoca el presente proyecto y pretende plantear estrategias luego de conocer los principales problemas encontrados.
2.1.2.1 Políticas sectoriales. Las políticas sectoriales son aquellas orientadas a proveer bienes o servicios necesarios para la satisfacción de necesidades básicas sociales de carácter individual o colectivo. Este plan incluye seis políticas.
Educación.
La política agenda educativa municipal se articula con el Plan Sectorial de Educación 2010 – 2014 y por tanto adopta sus objetivos: a) Alcanzar una educación inicial de calidad en el marco de una atención integral a la primera infancia; b) Mejorar la Calidad de la educación en todos los niveles; c) Disminuir las brechas en acceso y permanencia entre población rural – urbana, poblaciones diversas, vulnerables y por zonas; d) Educar con pertinencia e incorporar innovación en la educación, e) Fortalecer la gestión del sector para ser modelo de eficiencia y transparencia.
Objetivos: Aumentar al 15% el porcentaje de estudiantes de grado 11 con dominio de inglés a nivel B1 (pre intermedio).
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Realizar la legalización de predio para las instituciones educativas departamentales. Lograr que las 3 instituciones educativas tengan acceso a programa de desarrollo de competencias en lengua extranjera. Lograr que 228 estudiantes de educación media se benefician de programas de articulación con la educación superior y/o educación para el trabajo y desarrollo humano. Lograr que 200 estudiantes de educación superior (técnica, tecnológica y profesional) tengan subsidio de transporte.
Implementar con el apoyo de las organizaciones juveniles y culturales, una estrategia que sensibilice a la comunidad, a la familia, a los empresarios, comerciantes y demás actores sociales, sobre el papel de la educación como mecanismo para mejorar las condiciones de vida de la población.
Salud.
Objetivos: Lograr cobertura de vacunación con DPT en menores de 1 año del 95%. Aumentar a 40% la prevalencia de uso de métodos modernos de anticoncepción entre las mujeres adolescentes (15 a 19 años). Aumentar a 90% el porcentaje de niños, niñas y adolescentes que recibieron orientación en educación sexual y reproductiva. Gestionar el funcionamiento del puesto de salud de la Vereda La Punta, para mejorar y ampliar la prestación del servicio. Implementar un proyecto intersectorial para la prevención y disminución del consumo de sustancias psicoactivas.
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Deporte y recreación.
La política – agenda de deporte y recreación se articula con el Plan decenal del deporte, la recreación, la educación física y la actividad física, para el desarrollo humano, la convivencia y la paz 2009 – 2019 y por tanto, busca contribuir al desarrollo humano, la convivencia y la paz, garantizando el derecho al deporte, la recreación, la educación física, la actividad física y el aprovechamiento del tiempo libre, como derechos fundamentales, con criterios de equidad e inclusión, mediante la formulación y ejecución de proyectos pertinentes, viables y sostenibles.
Objetivos:
Realizar anualmente 2 jornadas de vacaciones recreativas. Articularse y cumplir los lineamientos con el Sistema Nacional de Competencias Deportivas y Académicas "Supérate" de acuerdo a los parámetros de selección nacional. Articularse y cumplir con los lineamientos del Sistema Nacional del Deporte Estudiantil para la detección temprana de talentos. Adoptar e implementar los lineamientos de la Política Nacional de Actividad Física
Cultura
La política – agenda cultural busca facilitar, promover, estimular, conservar y difundir las diferentes actividades y manifestaciones culturales, a través de acciones de dirección, coordinación, planificación y ejecución, orientadas a fomentar el ejercicio de derechos, el acceso a oportunidades y el mejoramiento del bienestar de las personas.
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Objetivos: Adquirir una nueva colección para la biblioteca municipal. Capacitar a una bibliotecaria. Realizar anualmente 8 programas y eventos culturales en el municipio. Realizar el diagnóstico, inventario y gestión de la declaratoria del patrimonio arqueológico (Artículo 78 del Acuerdo 009 de 2011). Implementar una estrategia para la protección de patrimonio cultural material e inmaterial. Construir el complejo cultural y artístico (Por fases de acuerdo con la disponibilidad presupuestal.
Competitividad
En el pilar de competitividad se incluyen las políticas Agendas competencias laborales, empleo, ingresos y ahorro; infraestructura para el desarrollo; desarrollo empresarial y competitividad en el sector agropecuario.
2.1.2.2 Infraestructura para el desarrollo Esta política – agenda se integra de tres componentes: infraestructura básica, que da cuenta de la dotación municipal servicios públicos; infraestructura de transporte, que relaciona la oferta de infraestructura con el desarrollo del transporte, infraestructura de comunicaciones, que se refiere a la conectividad y a las tecnologías y equipamientos colectivos. Reducir en 40% el número de familias sin servicio de acueducto en la zona urbana. Prestar el servicio de agua potable bajo estándares de calidad para el consumo humano. Mejorar a 50% la accesibilidad del transporte.
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Lograr que el 66% de los vehículos transportadores de residuos sólidos cumplan con la normativa vigente. Implementar una estrategia que permita a la población disponer de tanques de almacenamiento. Implementar la política de la cultura del uso del agua y establecer prácticas amigables con el ambiente como reservorios de aguas, canalizar.
Desarrollo Empresarial.
Esta política- Agenda incluye la promoción del espíritu emprendedor, adoptando mecanismos para el desarrollo de la cultura empresarial y el emprendimiento, generando un entorno institucional propicio para la creación y operación de nuevas empresas. Se pretenden fortalecer los procesos empresariales para contribuir al desarrollo local y buscar a través de las redes para el emprendimiento, el acompañamiento y sostenibilidad de las nuevas empresas en un ambiente seguro, controlado e innovador.
Objetivos: Incluir la cátedra de emprendimiento en el proyecto "Implementación de la jornada complementaria para una mejor calidad de vida". Adelantar una campaña de formalización empresarial. Impulsar
la
conformación
de
un
centro
agroindustrial
para
la
transformación y comercialización de productos del municipio o de la región (Hierbas aromáticas y hortalizas). Ofrecer asesorías al 50% de las unidades productivas focalizadas para mejorar sus procesos de producción, transformación, comercialización, venta, entre otros. Implementar un proyecto intersectorial de desarrollo turístico municipal, siguiendo los lineamentos del Conpes 3397 de 2005. Dicho plan incluirá el levantamiento del inventario turístico, la reglamentación turística, la
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determinación de rutas turísticas y eco turístico, la construcción, ampliación, adecuación o mejoramiento de la infraestructura turística, los paquetes turísticos, y la creación de casa hoteles y hostales para la difusión del turismo.
Competitividad en el sector agropecuario
La productividad del sector agropecuario, así como su modernización bajo parámetros de desarrollo regional y de producción sostenible, mediante el fomento a la asociatividad, el establecimiento de incentivos a la capacitación rural, el acceso a factores de desarrollo empresarial y tecnología, la asistencia técnica, el incremento de la comercialización, la promoción del desarrollo agroindustrial y la conformación o vinculación a cadenas productivas. Objetivos: Aumentar la superficie agrícola sembrada en 21 hectáreas. Brindar asistencia técnica integral a 550 productores agropecuarios. Implementar el proyecto de granja experimental y demostrativa Santa Cruz. Adecuar la plaza de mercado para que sea funcional a los productores. Desarrollar una estrategia para fortalecer las capacidades de los productores de tal forma que se pueda acceder a los programas de Subsidio Integral de Tierras, Vivienda Rural, Asistencia Técnica Agropecuaria, Proyectos productivos, Oportunidades rurales, Alianzas productivas, Jóvenes Rurales, Activos improductivos, Capitalización microempresaria, Familias guardabosques y RESA.
2.1.2.3 Sostenibilidad ambiental prevención En el pilar de sostenibilidad ambiental y prevención del riesgo se incluyen dos políticas agendas: la de sostenibilidad ambiental y la de gestión del riesgo de desastres.
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Sostenibilidad Ambiental
El futuro depende no sólo del desempeño económico y social, sino también del cumplimiento de las normas y protocolos ambientales. Tenjo, municipio verde de la sabana de Bogotá debe reforzar su institucionalidad con el propósito de asegurar el cumplimiento de la normatividad ambiental y por esa vía avanzar, a partir de un riguroso ejercicio de planeación y ordenamiento ambiental, hacia un desarrollo sostenible, con el que se preserve, proteja, restaure y haga uso sostenible del capital natural. Es fundamental definir la estructura ecológica del municipio y adoptar instrumentos que permitan proteger y restaurar la biodiversidad; así como promover un manejo integral del recurso hídrico y un fortalecimiento de la gestión ambiental. Objetivos: Priorizar la inversión en protección de zonas de manejo especial. Asignar anualmente como mínimo el 1% de los ingresos corrientes para la adquisición y mantenimiento de áreas estratégicas para
la
conservación del recurso hídrico (Art., 210 L1450/11). Reforestar el 50% de las hectáreas de sitios críticos de erosión o vulnerabilidad ambiental para restaurarlos y conservarlos predios Municipio y la Gobernación de Cundinamarca con especies nativas, con especial énfasis en las zonas afectadas por incendios. Ajustar el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos, PGIRS. Implementar una estrategia con la CAR para el manejo de los residuos peligrosos. Desarrollar un proyecto de aprovechamiento de residuos orgánicos y sólidos. Implementar una estrategia orientada a brindar asistencia técnica para la producción limpia. Desarrollar un proyecto orientado al funcionamiento de la Juntas Defensoras de Animales.
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Desarrollar un proyecto de implementación de árboles frutales que opere como modelo demostrativo. Desarrollar un proyecto para el dragado, des tambre y recuperación del Rio Chicú (Artículo 109 del Acuerdo 009 de 2011 - POT).
Gestión del riesgo de desastres
De acuerdo con el Artículo 1º de la 1523 de 2012 la gestión de riesgos de desastres es un proceso social orientado a la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas, estrategias, planes, programas, regulaciones, instrumentos, medidas y acciones permanentes para el conocimiento y la reducción del riesgo y para el manejo de desastres, con el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible.
Objetivos: Reducir el número de personas afectadas por desastres. Implementar la política de gestión del riesgo municipal y diseñar y montar el Sistema Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres.
Realizar anualmente una capacitación al personal vinculado a los organismos de respuesta para la atención de desastres.
2.2 CONCLUSIÓN ANÁLISIS PLANES DE DESARROLLO MUNICIPIOS DE COTA Y TENJO. Los planes de desarrollo de los municipios de Cota y Tenjo Cundinamarca para el periodo 2012-2015 se caracterizan por estar enfocados en resolver problemáticas similares de los municipios en los diferentes sectores debido a las características y similitudes de los dos por la ubicación y particularidades, de acuerdo a lo que pretenden desarrollar cada uno de sus gobiernos en cada sector evidencia la prioridad que tiene de resolver algunos problemas en estos
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municipios es por esto que a continuación se pondrán en evidencia las prioridades que pretenden darle los gobernantes de estos municipio a cada uno de los sectores que se tendrán en cuenta para el desarrollo del presente trabajo y que dará claridad de algunos de los más relevantes en esta región donde se pretenden plantear unas estrategias desde el punto de vista ingenieril que permitan brindar desarrollo socioeconómico sostenible.
2.2.1 Sector social
2.2.1.1 Educación De acuerdo a lo establecido en los planes de desarrollo de estos municipios se puede evidenciar que la educación se encuentra en un proceso de crecimiento debido a se reconoce que debe haber un mejoramiento continuo especialmente en la población más pobre, se evidencia que uno de los problemas en este sector es el manejo de una segunda lengua debido a que la gran mayoría de la población no cuenta por lo menos con un nivel básico es por esto que pretenden desarrollar programas donde la población se involucre mas en este tema, Se intenta desarrollar programas que busquen la articulación de estudiantes para el ingreso a la educación superior, Inicialmente surge una preocupación por el nivel que están obteniendo los jóvenes de los grados quinto a once que deben ser capacitados en técnicas y refuerzo, Se tiene en cuenta que para lograr un nivel competitivo se debe innovar en el sistema de enseñanza, se evidencia también que uno de los principales problemas por los cuales los habitantes no estudian una carrera profesional es debido a la situación económica es por esto que los gobiernos buscan apoyar a los estudiantes con subsidios de transportes para motivar a la población.
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2.2.1.2 Salud No hay aplicabilidad del plan territorial de Salud, Uno de los problemas más preocupante que se considera es el nivel de desnutrición no hay un diagnostico de la situación de riesgo de salubridad de los municipios. Los municipios buscan desarrollar programas que permitan educar sobre el uso de métodos anticonceptivos en mujeres adolecentes también
educación sexual y
prevención en el consumo de sustancias psicoactivas.
2.2.1.3 Cultura Uno de los principales problemas que afecta a los municipios es el insuficiente material educativo en las diferentes bibliotecas que permitan el acceso a los habitantes a consultar información, Se pretenden desarrollar programas que involucre a los padres de familia y niños menores de 6 años en formación cultural (Danza, Teatro, Música), Los municipios buscan realizar un mayor número de eventos culturales en los municipios.
2.2.1.4 Recreación y deporte Se observa conciencia en y conocimiento en la incidencia que tiene la práctica de deporte para la salud y otros aspectos positivos es por esto pretenden desarrollar programas que permitan el buen uso del tiempo libre pensando en crear escuelas de formación en los diferentes deportes para fortalecer este campo y así tener deportistas que puedan competir regional, departamental, nacional e internacionalmente.
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2.2.2 Sector económico
2.2.2.1 Sector empresarial Se observa que existe conciencia y conocimiento de la poca participación de la población más vulnerable en procesos de desarrollo económico, también se conoce que aun no existen suficientes alianzas con los diferentes entidades públicas tampoco privadas que busquen el mejoramiento de la productividad y competitividad de los municipios, se evidencia que surge la necesidad de realizar capacitaciones en temas técnicos y profesionales a los jóvenes para que sean más competitivos laboralmente se busca adelantar campañas de formalización empresarial.
Sector Agrícola Se puede afirmar que actualmente no existe mucho apoyo a los agricultores en asistencia técnica permanente, tampoco existen muchas alianzas con asociaciones productivas agrícolas y los productores carecen de conocimiento financiero, se conoce también que no existen programas de agricultura urbana y limpia, por otra parte se pretende el mejoramiento de las especies de la región con inseminaciones de alta calidad, así como la creación de granjas integrales, se desea conformar un centro agroindustrial para la transformación comercialización de productos de los municipios de la región.
Sector Turístico Se puede observar que existe una preocupación por el desarrollo en el sector turístico aprovechando las características que tiene esta región para desarrollar estas actividades se pretende crear rutas turísticas, capacitar en ecoturismo y etnoturismo incluso implementar un proyecto intersectorial de desarrollo turístico
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2.2.3 Sector Ambiental Uno de los principales problemas en este sector de acuerdo a lo encontrado en los planes de desarrollo es que la gente no tiene capacitaciones en educación ambiental y atención de desastres, las pretensiones de los gobiernos es el desarrollo de proyectos como un parque ambiental y la adquisición de predios de interés ambiental donde se utilicen estos espacios con el objetivo de preservar el recurso hídrico, se pretende lograr desarrollar un plan integral de residuos sólidos, Se conoce que no existe educación en aprovechamiento de residuos orgánicos manejo de residuos peligrosos, también se pretende desarrollar un proyecto de implementación de árboles frutales que opere como un modelo demostrativo.
2.3 ENTREVISTAS APLICADAS A LOS HABITANTES DE LA REGIÓN.
Se aplicaron estas entrevistas semi-estructurada a los habitantes de cada municipio de los cuales se tomaron ocho habitantes de cada municipio y se aplicó la entrevista, el objetivo es lograr establecer e identificar los principales problemas en estos, la información se capturo por medio de una grabadora y se transcribirá la información encontrada en estas entrevistas para iniciar el proceso de recolección de la información que más adelante será codificada y analizada.
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2.3.1 Categorización de la Información. Luego de haber recogido la información mediante una grabadora y transcribirla o pasar las entrevistas a un texto escrito se clasifico la información por categorías o por temas, en este caso tendremos en cuenta los problemas mencionados en los diferentes sectores de los cuales queremos conocer sector social, sector económico y sector ambiental también tendremos en cuenta los aspectos positivos que los entrevistados mencionaron para conocer no solo los problemas de la región sino también las características que tienen de acuerdo a la perspectiva que tienen sus habitantes, más adelante se mostrara gráficamente una análisis que evidenciara la importancia de los problemas y las fortalezas de acuerdo a la cantidad de veces que se presentaron durante la investigación.
En la siguiente tabla se categorizara la información de la primera pregunta donde se pretende conocer a perspectiva que tienen los habitantes de cada municipio.
Tabla 4.Habitantes de la región opinan.
¿QUE OPINA USTED DEL MUNICIPIO? ENTREVISTADOS
CAREGORIAS POSITIVAS
CATEGORIAS NEGATIVOS
Tranquilidad, alcaldía se preocupa por personas de la tercera ENTREVISTADO 1
edad, crecimiento comercial, es un buen municipio.
71
ENTREVISTADO 2
Vividero agradable. Problemas de Droga, alcohol, incluso
ENTREVISTADO 3
Buen municipio bonito Llega mucho turista,
prostitución. Eventualmente problemas de inseguridad
ENTREVISTADO 4
Lugar agradable, podría llegar mucho turista.
y desempleo, vías en mal estado.
ENTREVISTADO 5
Gente solidaria y colaboradora
Algunos casos de robos.
Municipio sano, gente trabajadora y honesta. Paisajes ENTREVISTADO 6
atractivos para el turismo. Buen municipio tranquilo, característica sus paisajes, buena
ENTREVISTADO 7
ubicación, presencia de muchas empresas. Algunos casos de drogas y robos, ha
ENTREVISTADO 8
llegado mucha gente que no se conoce la Procedencia. Municipio con características favorables como ubicación,
ENTREVISTADO 9
Gente buena y calurosa, hay oportunidades laborales, se ENTREVISTADO 10
consigue trabajo. Gente trabajadora
Un poco de inseguridad.
ENTREVISTADO 11
Municipio tranquilo, lugar maravilloso paisajes hermosos,
72
ENTREVISTADO 12
gente nueva por oportunidades de trabajo, cercanía a Bogotá. Lugar agradable, veredas bonitas.
ENTREVISTADO 13
Hermoso, tiene resguardo indígena, gente trabajadora y de ENTREVISTADO 14
bien, la capital del país a 20 minutos. Buen municipio.
ENTREVISTADO 15
Uno de los municipios más lindos de la región. ENTREVISTADO 16
Fuente: Elaboración Propia.
La siguiente pregunta pretende lograr que cada habitante exprese desde su punto de vista los problemas que tiene el municipio en cualquier aspecto, cada habitante menciono los problemas que considero mas importantes de acuerdo a sus experiencias vividas durante el tiempo que se encuentra radicado en la región, Como es lógico cualquier lugar donde exista un numero de personas conviviendo se presentan problemas desde diferentes puntos de vista a continuación se mostrara cuales fueron esos problemas que evidencian los habitantes. De los municipios de Cota y Tenjo Cundinamarca.
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Tabla 5.Habitantes de la región expresan los principales problemas.
¿CUALES CONSIDERA USTED QUE SON LAS PRINCIPALES PROBLEMATICAS DEL MUNICIPIO? ENTREVISTADOS
CODIGOS POSITIVOS
CODIGOS NEGATIVOS Malos gobiernos, vías en mal estado,
ENTREVISTADO 1
drogas,
embarazos
a
corta
edad,
Corrupción. Seguridad y Salud. ENTREVISTADO 2
Administración. ENTREVISTADO 3
Poca inversión en educación, ENTREVISTADO 4
Problemas en salud, no hay universidades ENTREVISTADO 5
difícil acceso a educación superior.
Expansión de la ciudad y desplazamiento de la agricultura, desempleo en el campo ENTREVISTADO 6
(área rural), Inseguridad.
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Vías en mal estado ocasionan que turistas tomen otros rumbos, falta capacitación en ENTREVISTADO 7
Oportunidad de abastecer productos agrícolas a la capital.
el sector agrícola, Capacitación de la alcaldía es muy lenta. Administración
abandono
al
sector
agrícola, no hay apoyo financiero al sector ENTREVISTADO 8
agrícola, Vías en mal estado, han llegado muchas empresas y no aportan nada al municipio,
ENTREVISTADO 9
la mayoría de la gente que trabaja en las empresas de Bogotá. Atención en salud es mala, problemas de
ENTREVISTADO 10
movilidad, vías en mal estado, corrupción. Administración,
ENTREVISTADO 11
Excelente ubicación, Gente trabajadora.
Sistema
de
salud
deficiente, educación pública. Expansión de la ciudad, desplazamiento
ENTREVISTADO 12
de siembras, vías en malas condiciones.
ENTREVISTADO 13
Salud, vías en mal estado.
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Demora en desarrollo de obras publicas. ENTREVISTADO 14
Agricultura aislada. Inseguridad, salud, agricultura aislada
ENTREVISTADO 15
mucho ladrillo poco cultivo. Ubicación sector autopista Medellín.
Servicio de agua, mal estado vía Tenjo
ENTREVISTADO 16
Siberia.
Fuente: Elaboración Propia.
La siguiente pregunta pretende conocer que experiencias tiene el habitante de vivir en esta región.
Tabla 6.Habitantes opinan como se sienten viviendo en la región.
¿COMO SE SIENTE VIVIENDO EN ESTE MUNICIPIO? ENTREVISTADOS
ENTREVISTADO 1
CODIGOS POSITIVOS
CODIGOS NEGATIVOS
Pueblo tranquilo,
Un poco de inseguridad.
ENTREVISTADO 2
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Municipio tranquilo es muy sano.
ENTREVISTADO 3
Lugar tranquilo. Municipio tranquilo, hay oportunidades de trabajo, está cerca
ENTREVISTADO 4
a la capital del país. Es agradable.
ENTREVISTADO 5
ENTREVISTADO 6
Es un bello municipio tranquilo. Muy buen municipio existe tranquilidad, el costo de vida aun no es muy alto, existen muchas empresas, oportunidad Falta acceso a educación superior.
ENTREVISTADO 7
laboral. Pueblo amañador.
ENTREVISTADO 8
Buen sitio para descansar y vivir muy sano. ENTREVISTADO 9
Hay muchas oportunidades, la industria se mueve, hay donde ENTREVISTADO 10
trabajar. Municipio muy agradable.
ENTREVISTADO 11
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Pueblo tranquilo. ENTREVISTADO 12
Municipio agradable. ENTREVISTADO 13
Acá se siente uno muy bien.
Incremento de impuestos.
ENTREVISTADO 14
Lugar agradable y tranquilo. ENTREVISTADO 15
Lugar muy tranquilo.
Eventualmente robos.
ENTREVISTADO 16
Fuente: Elaboración Propia.
En la siguiente pregunta se desea enfocar a los habitantes para que opinen sobre la situación económica de su municipio.
Tabla 7.Habitantes expresan como se sienten referente a la situación económica.
¿COMO SE SIENTE EN CUANTO A LA SITUACION ECONOMICA DEL MUNICIPIO? ENTREVISTADOS
CODIGOS POSITIVOS
CODIGOS NEGATIVOS
Situación económica estable, el municipio ya casi es parte de ENTREVISTADO 1
la ciudad.
78
El municipio tiene buen comercio, además tiene un buen ENTREVISTADO 2
presupuesto por impuestos y comercio. Hay muchas oportunidades, la industria últimamente crece
ENTREVISTADO 3
mucho. Hay oportunidades de trabajar en diferentes actividades
ENTREVISTADO 4
como el agro, el comercio, oportunidades de crear empresa. Visita de algunos turistas, se consigue trabajo relativamente
ENTREVISTADO 5
fácil. Situación económica es buena.
Se debería fortalecer el turismo, si hubiera
ENTREVISTADO 6
turismo el gobierno mejoraría. Falta capacitar en temas industriales los
ENTREVISTADO 7
La situación económica no es tan difícil, el comercio se habitantes, mueve bastante.
oportunidades
se
debería laborales
competitivos. ENTREVISTADO 8
Sale que hacer en ganadería y siembro.
ENTREVISTADO 9
Situación económica es buena hay mucho comercio mucha
La situación no es fácil.
industria, restaurantes. No se ven casos de pobreza extrema.
79
aprovechar siendo
El comercio se mueve, hay oportunidades de trabajo, se ENTREVISTADO 10
observa visita de bastante gente los fines de semana. Tiene muchas actividades económicas donde se puede uno
ENTREVISTADO 11
desempeñar. Falta capacitación para ser competitivo
ENTREVISTADO 12
Tiene comercio, zona industrial
con la gente que viene de la ciudad. Situación económica es difícil no se
ENTREVISTADO 13
ENTREVISTADO 14
consigue trabajo por falta de estudio.
La situación no es tan difícil, hay muchas empresas grandes. La situación económica es favorable, hay oportunidades de
ENTREVISTADO 15
montar un negocio, el comercio es bueno. Situación económica es buena, Bogotá esta cerca, empresa
ENTREVISTADO 16
tienden a llegar por autopista Medellín, la alcaldía quiere promover el turismo.
Fuente: Elaboración Propia.
Con la siguiente pregunta se pretende conocer cuál es la situación económica de cada municipio y el porqué de su respuesta para captar o capturar información referente a la situación económica y el porqué de cada aspecto sin importar si es positivo o negativo.
80
Tabla 8. Habitantes opinan sobre oportunidades económicas.
¿CREE USTED QUE ESTE ES UN MUNICIPIO DONDE HAY OPORTUNIDADES ECONOMICAS? ¿POR QUÉ? ENTREVISTADOS
CODIGOS POSITIVOS
CODIGOS NEGATIVOS
Ha llegado mucha industria, se observa crecimiento en el El campo ha venido decayendo. ENTREVISTADO 1
comercio. Hay comercio y oportunidades laborales.
Los
ENTREVISTADO 2
jóvenes
deben
prepararse
para
sobresalir. No hay convenios para emplear a los
ENTREVISTADO 3
Oportunidades por la zona industrial.
habitantes
del
municipio.
Gente
de
Bogotá. El municipio está cerca a la ciudad, las industrias se instalan Debería fortalecer el turismo, el agro está ENTREVISTADO 4
en este sector.
decayendo.
Ha llegado mucha empresa y se está desplazando la ENTREVISTADO 5
Agricultura.
81
Hay oportunidades potenciales como el turismo,
No se invierte en educación
ENTREVISTADO 6
No se ve desarrollo en el agro, falta ENTREVISTADO 7
capacitar a los campesinos.
ENTREVISTADO 8
Hay donde sembrar, donde tener una vaca.
ENTREVISTADO 9
Los paisajes atraen turistas. Hay campos donde cultivar que Falta fortalecer estos sectores. son productivos, hatos lecheros.
ENTREVISTADO 10
Hay empresas donde se pueden tener oportunidades.
Falta capacitación. Falta preparación académica para no
ENTREVISTADO 11
aspirar a trabajar como ayudantes en estas nuevas empresas. No
ENTREVISTADO 12
Las industrias es una oportunidad, el turismo es otra. Oportunidades para la gente joven.
ENTREVISTADO 13 ENTREVISTADO 14
Se ven empresas nuevas, infraestructura nueva.
82
hay
agricultura.
inversión
económica
en
ENTREVISTADO 15
Hay donde ganar dinero,
ENTREVISTADO 16
Hay donde trabajar llega gente a pasear también.
El turismo no es tan fuerte.
Fuente: Elaboración propia.
A continuación se plantea al entrevistado qué haría el cómo afectado para darle solución a los diferentes problemas económicos.
Tabla 9.Entrevistados proponen soluciones a los problemas económicos.
¿QUE HARIA USTED PARA MEJORAR LA SITUACION ECONOMICA DEL MUNICIPIO? ENTREVISTADOS
ENTREVISTADO 1
CODIGOS POSITIVOS
CODIGOS NEGATIVOS
,
Evitar la corrupción, este es un problema grave Falta educación.
ENTREVISTADO 2
Fortalecer el sector agrícola,
El tema agrícola está en decadencia.
83
ENTREVISTADO 3
ENTREVISTADO 4
Dejar tanta corrupción
Promover el turismo, capacitar a los campesinos, invertir en educación. Permitir ingresos a industrias que apoyen educación, salud y Evitar corrupción.
ENTREVISTADO 5
el deporte. Convenios con empresas, Apoyo a personas más vulnerables ancianos y niños.
ENTREVISTADO 6
Capacitar, fortalecer sectores como agrícola artesanal e ENTREVISTADO 7
industrial. Tener claridad de los posibles clientes que puede tener el municipio.
ENTREVISTADO 8
Apoyo a la agricultura, Apoyo económico al sector agrícola. Falta capacitación sobre creación de negocios, Arreglar malla
ENTREVISTADO 9
vial para mejor acceso de turistas. Apoyo a personas de escasos recursos subsidios de vivienda
ENTREVISTADO 10
y educación.
84
Fortalecer el sector turístico. Crear centros turísticos esta ENTREVISTADO 11
podría ser una buena opción de desarrollo económico. Fortalecer sector agrícola, Alianzas entre el municipio y la
ENTREVISTADO 12
ciudad. Apoyo de la alcaldía en la vinculación laboral. Empresas
ENTREVISTADO 13
deberían aportar para la inversión en educación. Adecuación de vías.
ENTREVISTADO 14
Arreglo de vías. Promover el turismo para que impulse el comercio y el sector
ENTREVISTADO 15
de artesanías Vinculación laboral de un porcentaje alto de los habitantes en
ENTREVISTADO 16
las industrias, Apoyo económico a los comerciantes.
Fuente: Elaboración Propia.
A continuación se desea buscar que el habitante exprese su opinión sobre como las industrias realizan sus actividades.
85
Tabla 10.Habitantes opinan sobre responsabilidad ambiental de las empresas de le región.
¿CONSIDERA USTED QUE LAS EMPRESAS QUE ESTAN EN LA ZONA REALIZAN SUS ACTIVIDADES RESPONSABLEMENTE? ENTREVISTADOS
CODIGOS POSITIVOS
CODIGOS NEGATIVOS
No he visto problemas ambientales. ENTREVISTADO 1
No tengo opinión. ENTREVISTADO 2
No he conocido casos. ENTREVISTADO 3
Pensaría que si por lo menos eso parece. ENTREVISTADO 4
He ENTREVISTADO 5
escuchado
de
algunas
manejan bien los residuos Pensaría que si las realizan responsablemente.
ENTREVISTADO 6
No conozco casos graves. ENTREVISTADO 7
86
que
no
Pensaría que sí. ENTREVISTADO 8
No conozco casos de problemas ambientales. ENTREVISTADO 9
Consideraría que sí. ENTREVISTADO 10
No conozco casos de contaminación. ENTREVISTADO 11
Considero que si, deben estar controlados.
Puede haber corrupción.
ENTREVISTADO 12
No he escuchado que hagan daño. ENTREVISTADO 13
Tratan de manejarlo pero no sacrifican ENTREVISTADO 14
producción por cuidado ambiental.
ENTREVISTADO 15
Pensaría que sí. ENTREVISTADO 16
Fuente: Elaboración Propia.
87
A continuación se desea conocer que perspectiva tienen los habitantes de la región respecto a la importancia del medio ambiente.
Tabla 11. Habitantes opinan sobre la importancia del medio ambiente.
¿CONSIDERA IMPORTANTE LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE? ¿POR QUE?
ENTREVISTADOS
CODIGOS POSITIVOS
CODIGOS NEGATIVOS
Por el cuidado del agua que es vital. ENTREVISTADO 1
Por salud.
Ha
habido
incendios,
no
ENTREVISTADO 2
reforestado.
ENTREVISTADO 3
No hay educación del reciclaje.
se
ha
Si, debemos cuidar los árboles y el ambiente principal fuente ENTREVISTADO 4
de agua. Por salud,
No se ve en el municipio emprendimiento
ENTREVISTADO 5
para incentivar a la población. Si por bienestar de los niños. Por el futuro.
ENTREVISTADO 6
Si por Supervivencia, cuidado del agua. ENTREVISTADO 7
88
Es importante.
Por no cuidarlo hay cambios bruscos del
ENTREVISTADO 8
tiempo Crear conciencia de la importancia para preservarlo.
ENTREVISTADO 9
Es muy importante. ENTREVISTADO 10
Importante por salud, por supervivencia, por posibles ENTREVISTADO 11
problemas a futuro. Por el futuro de nuevas generaciones, Cuidar r铆os y bosques.
ENTREVISTADO 12
Importante por vida y salud. ENTREVISTADO 13
Cuidar el paisaje. ENTREVISTADO 14
Importante por futuras generaciones. ENTREVISTADO 15
Importante a nivel mundial. ENTREVISTADO 16
Fuente: Elaboraci贸n propia.
89
En la siguiente tabla los habitantes ponen en evidencia desde su punto de vista los problemas ambientales más importantes que afectan a la región.
Tabla 12. Habitantes evidencian problemas ambientales.
¿CUÁLES CONSIDERA USTED QUE SON LOS PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES? ENTREVISTADOS
CODIGOS POSITIVOS
CODIGOS NEGATIVOS
No conozco problemas. ENTREVISTADO 1
.
Falta de educación, reciclaje
ENTREVISTADO 2
Mal manejo de aguas, no hay Agro. ENTREVISTADO 3
Se debería controlar industrias.
Falta educación. Tala de árboles, alcaldía
ENTREVISTADO 4
no capacita. Protección de fuentes hídricas, promover siembra de Tala de arboles
ENTREVISTADO 5
especies nativas. Educar en selección de residuos.
ENTREVISTADO 6
Educar a la población sobre como reciclar. Educar sobre la importancia del agua, fuentes hídricas y
ENTREVISTADO 7
reforestación.
90
Falta conciencia se bota basura. ENTREVISTADO 8
Capacitación manejo de residuos como grasa, capacitación ENTREVISTADO 9
de reciclaje.
ENTREVISTADO 10
Tala
de
árboles,
CAR
no
actúa
correctamente.
Prioridad beneficios económicos sobre ENTREVISTADO 11
ambientales.
ENTREVISTADO 12
Falta de cultura, amor al medio ambiente.
ENTREVISTADO 13
ENTREVISTADO 14
Incendios, falta de educación ambiental básica. Dinero primero ambiente después.
ENTREVISTADO 15
91
Explotaciones mineras. ENTREVISTADO 16
Fuente: Elaboración propia.
En la siguiente pregunta realizada a los habitantes de la región se les pide que evidencien los principales problemas en los sectores económico, social y ambiental del lugar donde habitan.
Tabla 13.Habitantes hablan de los principales problemas en los sectores económico, social y ambiental.
¿CUÁLES CREE USTED QUE SON LAS PRINCIPALES CAUSAS PARA QUE EXISTAN PROBLEMAS ECONÓMICOS, SOCIALES Y AMBIENTALES EN EL MUNICIPIO? ENTREVISTADOS
CODIGOS POSITIVOS
CODIGOS NEGATIVOS Falta educación.
ENTREVISTADO 1
Falta de apoyo económico y educación. ENTREVISTADO 2
El desempleo, educación es mala. ENTREVISTADO 3 ENTREVISTADO 4
Se debería invertir mucho en educación.
92
ENTREVISTADO 5
No hay un buen líder que administre. Falta
ENTREVISTADO 6
educación,
malas
administraciones. Falta
ENTREVISTADO 7
de
Buena educación, El medio ambiente es sano.
de
educación
y
capacitación,
inversión en salud e infraestructura. Falta de apoyo del municipio, corrupción.
ENTREVISTADO 8
Falta de competitividad, alcaldía forma en ENTREVISTADO 9
agro, creación de empresa. Corrupción, acceso a la educación, falta
ENTREVISTADO 10
de
apoyo
a
personas
de
escasos
recursos. Falta ENTREVISTADO 11
de
habitantes
competentes
e
innovadores, falta de cultura y educación. Descuido
ENTREVISTADO 12
de
las
familias,
educación, corrupción, Falta Administración.
ENTREVISTADO 13
Apoyar deporte y educación. ENTREVISTADO 14
Control de los recursos, inversión en educación deporte y
93
falta
de
ENTREVISTADO 15
salud. Control de los recursos.
Corrupción.
ENTREVISTADO 16
Fuente: Elaboración Propia.
En la siguiente pregunta realizada al habitante se le pide proponer soluciones a los diferentes problemáticas mencionadas anteriormente si fuera este el alcalde del municipio.
Tabla 14.Habitantes proponen solución a problemas.
¿SI FUERA USTED ALCALDE DEL MUNICIPIO QUE HARÍA PARA MEJORAR LAS PROBLEMÁTICAS DEL MUNICIPIO? CODIGOS POSITIVOS
CODIGOS NEGATIVOS
ENTREVISTADOS
Control de los recursos uso adecuado. Inversión en ENTREVISTADO 1
habitantes más afectados. Invertir en educación, trabajo y salud.
ENTREVISTADO 2
Un buen administrador del municipio.
Corrupción
Inversión en educación.
Mano dura a la corrupción.
ENTREVISTADO 3 ENTREVISTADO 4
94
Enseñar técnicas para ser competitivo en sector económico, ENTREVISTADO 5
un buen equipo de trabajo, estrategias con otros municipios. Tenemos tierras donde cultivar
La agricultura está decayendo, se están
ENTREVISTADO 6
llenando los campos de asfalto. Capacitar, Buscar alianzas, cero corrupciones.
ENTREVISTADO 7
Apoyo a los agricultores. ENTREVISTADO 8
Conocer debilidades del municipio, Buscar apoyo en ENTREVISTADO 9
educación superior. Apoyo económico a habitantes de escasos recursos. Facilitar
ENTREVISTADO 10
acceso a educación superior. Alianzas con centros educativos, enriquecer conocimientos
ENTREVISTADO 11
técnicos, profesionales, artísticos y culturales. Grupo de trabajo confiable, inversión en habitantes de
ENTREVISTADO 12
escasos recursos, capacitación. Presencia de autoridades en lugares peligrosos.
ENTREVISTADO 13
Buen manejo de los recursos, inversión en educación, ENTREVISTADO 14
Control en obras públicas, cursos de emprendimiento empresarial.
95
Inversión en educación y cultura, convenio con empresas. ENTREVISTADO 15
Honestidad, inversión en infraestructura.
Vías en muy mal estado.
ENTREVISTADO 16
Fuente: Elaboración propia.
2.3.2 Resumen de los principales problemas encontrados Luego de haber categorizado la información que se obtuvo en campo podemos observar un análisis grafico que permitirá plasmar de forma clara los diferentes problemas encontrados en esta investigación y que de acuerdo a las veces que se presento cada problema se podrá observar gráficamente con su respectivo indicador el cual dará un apreciativo de la presencia de cada problema en la región
A continuación se presentan los problemas encontrados en el sector social.
Tabla 15.Análisis grafico de los principales problemas identificados en el sector social.
PROBLEMAS No hay inversión en educación.
INDICADOR
OOOOOOOOOOOOO
NIVEL
ALTO
96
Corrupción.
OOOOOOOOOOO
ALTO
Mal gobierno.
OOOOOOOOO
ALTO
Vías en mal Estado.
OOOOOOOOO
ALTO
Inseguridad.
OOOOOOO
ALTO
Educación es regular.
OOOOOO
MEDIO
No hay acceso a la educación superior.
OOOOOO
MEDIO
Salud.
OOOOO
MEDIO
Apoyo
a
personas
de
escasos OOO
BAJO
recursos. Droga, Alcohol, prostitución.
OO
BAJO
Situación Economía Difícil.
OO
BAJO
Falta de Agua.
O
BAJO
Fuente: Elaboración Propia.
En el sector económico los entrevistados manifestaron tener diferentes problemas los cuales se podrán analizar a continuación.
97
Tabla 16.Análisis grafico de los principales problemas identificados en el sector económico.
PROBLEMAS
INDICADOR
NIVEL
Desplazamiento del sector agrícola.
OOOOOOOOOOO
ALTO
Vías en mal Estado.
OOOOOOOOO
ALTO
No hay capacitación en el sector OOOOOOO
ALTO
agrícola. Desempleo.
OOOO
MEDIO
Inmigración de la Ciudad.
OOOO
MEDIO
No hay Capacitación en el sector OOO
BAJO
industrial. No hay Apoyo Financiero.
OOO
BAJO
No hay inversión en Salud.
O
BAJO
No hay inversión en infraestructura.
O
BAJO
Fuente: Elaboración Propia.
Según los habitantes de la región los principales problemas ambientales son los que se mostraran en la siguiente tabla.
.
98
Tabla 17. Análisis grafico de los principales problemas identificados en el sector ambiental. PROBLEMA
INDICADOR
NIVEL
1º Dinero – 2º Ambiente.
OOO
MEDIO
Tala de árboles.
OOO
MEDIO
No hay educación Ambiental.
Oooo
MEDIO
Manejo de residuos Sólidos.
Oo
MEDIO
Falta de Conciencia.
Ooo
MEDIO
Incendios.
O
BAJO
No hay educación del reciclaje.
O
BAJO
Manejo de aguas.
O
BAJO
No hay amor por el medio ambiente.
O
BAJO
Explotaciones mineras.
O
BAJO
Fuente: Elaboración Propia.
2.3.3 Resumen de las principales fortalezas potenciales encontradas Dentro de la investigación los habitantes expresaban sus respuestas abiertamente lo que da lugar contemplar los problemas de la región y en ocasiones también hacían referencia a características favorables de su municipio las cuales se identificaron en la presente investigación y se analizaran gráficamente a continuación.
99
Tabla 18.Análisis grafico de las principales fortalezas identificadas en la región. FORTALEZA
INDICADOR
NIVEL
Lugar Tranquilo, Agradable, sano.
OOOOOOOOOOOOOOOOOO
ALTO
Oportunidades laborales.
OOOOOOOOOOOOOO
ALTO
Oportunidad de desarrollar el sector OOOOOOOOOOOO
ALTO
turismo. Excelente ubicación.
OOOOOOOOOO
ALTO
Se observa crecimiento Comercial.
OOOOOOOOO
ALTO
Gente
solidaria,
colaboradora, OOOOOO
MEDIO
trabajadora, honesta. Economía es estable.
OOOOO
MEDIO
Buen Municipio.
OOOOO
MEDIO
Oportunidad de crear empresa.
OOOO
MEDIO
No se observa pobreza extrema.
OOOO
MEDIO
Paisajes atractivos.
OOOO
MEDIO
Oportunidad de abastecer a Bogotá con OOO
MEDIO
productos agrícolas. Lugares para cultivar.
OOO
MEDIO
100
Buena gestión de la Alcaldía.
O
BAJO
Fuente: Elaboración Propia.
Los habitantes de esta región creen que existen diferentes actividades que se podrían realizar en esta región de acuerdo a sus características y a lo que pueden percibir.
Tabla 19. Análisis grafico de as actividades potenciales propuestas por habitantes de la región. ACTIVIDADES POTENCIALES
INDICADOR
NIVEL
Alianzas con el sector empresarial y OOOOOO
ALTO
centros educativos. Apoyo a aquellos más vulnerables. OOOO
MEDIO
Subsidios de vivienda y educación. Apoyo al deporte.
OOOO
MEDIO
Capacitar al sector agrícola artesanal e OOO
MEDIO
industrial. Alianzas con empresas para la
OOO
MEDIO
OOO
MEDIO
vinculación laboral. Inversión en salud.
101
Protección de fuentes hídricas
OOO
MEDIO
Educación ambiental.
OOO
MEDIO
Capacitaciones a los campesinos.
OOO
Apoyo
económico
a
comerciantes, OOO
MEDIO
Educación ambiental.
OOO
MEDIO
Fortalecer sector agrícola.
OOooo
MEDIO
Invertir en educación.
OOooo
MEDIO
Arreglar malla vial.
OOoo
MEDIO
Control de los recursos.
OO
BAJO
Protección de fuentes hídricas.
OO
BAJO
Creación de centros turísticos.
Ooooo
MEDIO
campesinos.
Controlar
industrias
en
manejo Oooo
MEDIO
ambiental. Estudio de mercados.
O
BAJO
Capacitar en creación de Negocios.
O
BAJO
Fuente: Elaboración Propia.
102
2.3.4 Resultados entrevistas realizadas a los habitantes de los municipios de Cota y Tenjo. Los gráficos con sus respectivos indicadores nos muestran los problemas encontrados en los municipios de Cota y Tenjo, ahora los analizaremos en cada uno de los sectores que tendrán influencia en el momento de diseñar las estrategias.
2.3.4.1 Sector social De acuerdo a los hallazgos encontrados podemos decir que los municipios de Cota y Tenjo Cundinamarca en el sector social carecen inicialmente de una buena educación que les permita a los habitantes desarrollar sus capacidades y habilidades que tienen, posiblemente los gobernantes invierten en este sector pero no de la forma adecuada como lo creen sus habitantes tal vez por problemas de malos manejos de los recursos según la mayoría de los entrevistados, otro de los principales problemas es la corrupción que en los últimos años ha agobiado estos municipios aparte de la corrupción se siente que no hay mucha conformidad con las administraciones debido a algunos problemas que persisten desde hace mucho tiempo y ninguna administración a podido dar solución como lo es el mal estado de las vías por muchos años han estado en mal estado y posiblemente seguirán estando en mal estado afectando todas las actividades del municipio debido a que es esencial tener corredores viales en buen estado para desarrollar las actividades económicas más eficientemente y así buscar el desarrollo de la región, existen otros problemas con menor relevancia como lo son la inseguridad y drogadicción, alcoholismo y prostitución estos problemas no fueron puestos en evidencia frecuentemente por las personas entrevistadas en la presente investigación, se evidencia que las personas de escasos recursos son las más afectadas por el apoyo en educación primaria y acceso a la educación superior también el desempleo los afecta, en los municipios existen centros de atención en salud que en ocasiones no tienen la capacidad de atender a todos los habitantes
103
según un gran número de habitantes de la región la calidad es muy baja y la capacidad en épocas no da para atender las necesidades de la salud de los habitantes, respecto al tema de suministro de agua potable se estima que la gran mayoría cuenta con este servicio acepto los sectores más aislados donde se observa que se está trabajando para llegar allí.
2.3.4.2 Sector económico En este se sector se puede observar que estos municipios basan sus principales actividades en la agricultura pero también existe un problema tal vez el más importante y es el desplazamiento que ha tenido el sector agrícola se puede detectar que ha estos municipios ha llegado la ciudad y lugares donde anteriormente se cultivaba se utilizan ahora para proyectos de vivienda esto preocupa a la mayoría de los habitantes quienes piensan que la tendencia de este sector a futuro será la desaparición debido a que estos municipios ya casi hacen parte de la ciudad. Otro de los principales problemas que afecta el sector económico es el mal estado de las vías ya que la gran mayoría de sus habitantes consideran que este problema afecta la industria ya que las empresas tienen en cuenta este factor en el momento de invertir, también el costo de llevar los productos a los municipios se incrementan y el mal estado de las vías hace que no se vean como una buena opción en cuanto a destino turístico a pesar de las características que posee esta región en este sector, A parte de que anteriormente se pone en evidencia el problema de desplazamiento del sector agrícola en la investigación se conoce que las personas que desarrollan esta actividad sienten que no tienen apoyo técnico tampoco capacitación para mejorar sus procesos y ser más competitivos, El desempleo no es un problema que se presente según las apreciaciones de los habitantes de esta región lo que si manifiestan es que las personas que llegan de la ciudad en la gran mayoría de las ocasiones tiene prioridad por la preparación que tienen la población manifiesta falta de oportunidades para prepararse técnica y profesionalmente tampoco apoyo financiero para acceder a educación tampoco a inversión.
104
2.3.4.3 Sector ambiental En presente investigación realizada se puede notar que este tema ambiental en la gran mayoría de los habitantes es un poco ajeno o no existe la información suficiente para hablar al respecto, pero a pesar de esto se noto que el principal problema que los habitantes creen afecta a la región es la falta de conciencia de los responsables de los procesos industriales y los entes que deben controlar el tema ambiental, se cree que hace falta valores ya que resaltan la prioridad que se le da al recurso económico sobre el medio ambiente, también se observa que los problemas más comunes conocidos tal vez es la educación ambiental que no se enseña con la intensidad necesaria para que se cree la conciencia y el conocimiento para aportar a este sector, otros problemas que se observan pero no son tan representativos son: la atención de desastres, explotaciones mineras y uso adecuado del agua.
2.4 APLICACIÓN DE LAS ENTREVISTAS A LOS ALCALDES DE LOS MUNICIPIOS Se aplicaron entrevistas a los alcaldes de los municipios diseñadas con el fin de obtener información que pueda alimentar la metodología CANVAS con la cual se realizaron las estrategias en el presente trabajo para el
desarrollo
socioeconómico sostenible en los municipios de Cota y Tenjo Cundinamarca
105
2.4.1 Categorización entrevistas alcaldes de los municipios de Cota y Tenjo. A continuación se mostrara la información con mayor relevancia extraída de las transcripciones realizadas a las entrevistas que se aplicaron a los alcaldes de los municipios de Cota y Tejo.
Tabla 20. Categorizaciones entrevistas aplicadas a los alcaldes de Cota y Tenjo. PREGUNTA 1.
ALCALDE TENJO
¿Cuales considera usted que son los
Sector Turístico.
sectores donde tiene mayor oportunidad
Zona
de desarrollo el municipio? 2.
industrial
ALCALDE COTA la
punta (autopista Medellín)
¿Cuales considera usted que son mercados donde puede el municipio
llevar o desarrollar un segmento fuerte
Sector
industrial.
Comercial(Agricultura)
Sector industrial terminar
turístico
de fortalecer.
Bogotá.
que lo caracterice?
Sector
Comercial
responder
eficientemente
a
un
Tenemos
zona
para
mercados
nacionales e internacionales.
¿Está el municipio en capacidad de
Crecimiento industrial
(Agricultura) Bogotá. 3.
Principalmente el sector
No en el momento no
deficiencia
pero ya se está trabajando en
crecimiento acelerado de de la economía
en malla vial, tenemos
eso se requiere más de 200
respecto a sus mallas viales existentes y
vías estrechas y antiguas.
millones, tenemos una vía
sus canales de comunicación?
Se está trabajando en la
muy
106
buena
que
es
la
redefinición de planes viales.
autopista Medellín con calle 80 pero necesitamos más vías
que
conecten
con
Bogotá.
Con
la
secretaria
de
educación se está articulando
Jornada
la educación de académica a
complementaria
en
técnica y así la gente tenga
establecimientos
mayor oportunidad laboral.
educativos público tips en tecnología,
4.
Que se está haciendo para lograr
bilingüismo,
profesional.
cultura
en
extensa.
es
generándola
emprendedoras laboralmente.
problema educación
niños de tener una jornada
competitivas
Se identifica que
medio ambiente, se está
que las personas del municipio sean y
Se
la
falta
técnica
está
tratando
un de o
de
invertir para qué halla una
Implementación
conexión
directa
centro tecnológico con el
zonas
industriales
SENA,
la
instituciones educativas para
de
que la educación profesional
se
Universidad Dios.
107
trajo
de
a
Minuto
con
las y
y técnica este a un bajo coste
Inversión
de
3
mil
y se pueda acceder a la
millones en la parte de
educación.
educación básica.
Se está impulsando la agricultura
a
pequeña
escala. 5.
Como Se está Educando a los
Favorecer
el
agrícola
sector
universidades
mediante de
Tenemos convenios con donde
nos
generan medias becas.
habitantes del municipio para formarlos y
expedición
fortalecer su competitividad en su futuro
tributarios para favorecer a
jornada educativa en la tarde
laboral.
los pequeños productores
se tratan temas tecnológicos
con
y industriales.
sistemas
alivios
de
Se
ha
ampliado
la
producción limpia para dar un valor agregado. Si.
6.
¿Existen alianzas con instituciones educativas? ¿Cuáles?
Si.
SENA
UNIPANAMERICANA.
UNIMINUTO
UNAD.
Conversaciones
SENA
UNIMINUTO.Entre otras.
UNIAGRARIA.
108
con
7.
¿Cuenta el municipio con diferentes No suficientes. y suficientes recursos para desarrollarse
en el sector socioeconómico? ¿Cuáles?
Secretaría
de SI,
desarrollo económico.
ASO-OCCIDENTE:
Se
trabaja por temas como malla 8.
¿Existen
actualmente
alianzas No, se están buscando con el
vial,
estratégicas que permitan avanzar más sector industrial. rápidamente
en
el
alumbrado,
seguridad
entre otros.
desarrollo
socioeconómico? ¿Cuáles?
FORMAN: Acuerdos con alcaldes de la región para lograr
políticas
públicas
mancomunadas. 9.
¿Cuáles son las principales fuentes
Impuesto predial.
de financiación a las que se recurre para
ICAA.
invertir en el desarrollo socioeconómico
Licencias
del municipio?
construcción.
Regalías transferencias.
Fuente: Elaboración Propia
109
Somos categoría 2da,
de
Impuesto Predial.
Industria y comercio.
En total esta cerca de 74 mil y millones de pesos anuales.
2.4.2 Análisis entrevistas realizadas a los alcaldes de Cota y Tenjo. Luego de realizar las entrevistas a los respectivos alcaldes de los municipios de Cota y Tenjo Cundinamarca se puede decir que evidentemente son municipios muy similares en aspectos donde se puede evidenciar que los dos municipios ven o detectan que sus principales actividades o donde tienen mayores oportunidades son el sector turístico y la agroindustria, la industria también tiene una gran importancia y es algo lógico de acuerdo a la ubicación de estos municipios por donde pasan algunas vías importantes como la autopista Medellín y cuando son vecinos de la capital del país.
Referente al tema de canales de de comunicación, los acaldes evidencian que este es uno de sus principales problemas debido a que las vías que poseen estos municipios no están en las mejores condiciones y en su gran mayoría no son vías optimas para municipios que tiende a crecer en los diferentes sectores donde día a día llegan cada vez mas industrias y donde se desea lograr un crecimiento acelerado en sus diferentes sectores.
Es evidente como o muestran
los planes de desarrollo de los municipios
también lo evidencian sus mandatarios, Se están desarrollando algunos programas para buscar capacitar a los habitantes de la región para lograr que se fortalezcan en sus destrezas y habilidades técnicas y su formación académica pero también es claro que falta mucho por trabajar para lograr tener un nivel educativo alto de la gran mayoría de los habitantes y destrezas que caractericen a sus habitantes.
Los municipios manejan algunas alianzas en especial el municipio de Cota con diferentes universidades, que están comenzando brindar algunas carreras en la región, Es importante resaltar que en el municipio de Tenjo este tema esta menos avanzado, Vale la pena resaltar que estas universidades no levan mucho tiempo en la región por lo tanto realizan sus actividades pero aun se Están adaptando a las necesidades de lo habitantes de la región y
110
posiblemente no están enfocadas a fortalecer los sectores donde estos municipios necesitan fortalecerse, este tema se puede mejorar con estudios a fondo sobre el mercado y de la competencia.
El municipio de Tenjo mostro no tener ninguna alianza con el sector privado quedando al descubierto una serie de posibilidades de poder en algún momento
proponer
algunos
proyectos que
permitan
el
acercamiento
mancomunado del sector público con el privado, el municipio de Cota maneja algunas alianzas que le permiten estudiar diferentes problemáticas de interés social con otros municipios cercanos.
Los ingresos con los que cuentan estos municipios básicamente son provenientes de los diferentes impuestos como lo son el predial, impuestos por otorgar licencias de construcción, regalías e industria y comercio, el municipios de Cota cuenta con una ventaja significativa y es ser un municipio de segunda categoría lo cual le permite recibir un mayor numero de ingresos por temas de inversión y desarrollo provenientes de el gobierno y la gobernación de Cundinamarca.
2.5 ANÁLISIS DE LA COMPETITIVIDAD DE LOS MUNICIPIOS DE COTA Y TENJO A PARTIR DEL CONCEPTO DEL DIAMANTE DE PORTER. De acuerdo a lo planteado por Michael Porter el padre de la competitividad actualmente, en su libro “La competitividad de las naciones” donde tiene en cuenta cuatro factores fundamentales para definir la competitividad, estos factores se utilizaran en este análisis para determinar la competitividad de los Municipios de Cota y Tenjo Cundinamarca basando este análisis en los resultados que se encontraron en esta investigación diagnosticando los principales problemas económicos, sociales y ambientales de los municipios de Tenjo y Cota Cundinamarca,
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Ilustración 14. Aplicación diamante de Porter en los Municipios de Cota y Tenjo. .
ESTRATEGIA EXTRUCTURA Y RIVALIDAD. FORTALEZAS
Gobierno:
Municipios vecinos como Chía y Cajica dedican sus actividades principales a proyectos de vivienda.
DEBILIDADES
Bajo incentivo en innovación y desarrollo tecnológico.
Inconformidad por administraciones de municipio. (corrupción). No existen Clústers definidos. No hay centros de investigación y desarrollo.
Competencia Bajo
Factores Medio Bajo
Demanda Bajo ,cv.,vc., Vc, Sectores afines Bajo
CONDICION DE LOS FACTORES.
CONDICIONES DE LA DEMANDA.
FORTALEZAS FORTALEZAS
Excelente ubicación. Mano de obra suficiente. Lindos paisajes ambiente tranquilo. Suficientes tierras productivas. Suficientes fuentes hídricas.
Falta de capacitación. Insuficiente capital para la inversión. Difícil acceso a educación superior. Educación primaria deficiente. Infraestructura (vías en muy mal estado). Obras sin terminar. Infraestructura para atención de salud deficiente.
SECTORES AFINES Y AUXILIARES
Conocen sectores donde pueden ser fuertes. Pretenden desarrollar granjas integrales y centros agroindustriales.
FORTALEZAS
DEBILIDADES
Presencia en la región de empresas de talla internacional.
DEBILIDADES
DEBILIDADES
No hay convenios con el sector industrias. Las administradores no tienen ni pretenden desarrollar alianzas en los sectores que consideran prósperos. No hay estudio de proveedores.
No tienen estudios claros del mercado. No hay estudios de la competencia. En sectores turístico y agroindustrial. Actualmente se demandan productos sin valor agregado. No se ofrecen sitios turísticos mercadeo.
CASUALIDAD: Constantes problemas en inviernos inundaciones y dignificados
Fuente: Elaboración Propia
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2.5.1 Condiciones de los factores Según Porter en el diamante para conocer la ventaja competitiva de una región se debe tener en cuenta no solamente los factores básicos de producción como lo son tierra, mano de obra y capital que son características heredadas, Porter afirma que los factores de producción que tienen mayor valor a la hora de ser competitivo son los factores que se crean.
Analizando los municipios de Cota y Tenjo desde el punto de vista de factores básico de producción estos municipios cuentan con características que como se refleja en la investigación tienen una característica importante por su ubicación cercana a la capital del país, tiene una cantidad representativa de mano de obra de acuerdo con el concepto que tienen la mayoría de las personas objeto de esta investigación, además se puede observar que una de las características potenciales es poder fortalecer el sector turístico aprovechando sus originales paisajes y ambiente sano y tranquilo, el municipio de Cota es categoría (2) dos permitiéndole contar con un mayor presupuesto comparado con otros municipios cercanos como lo relata su alcalde en una de las entrevistas.
Esta es una región que se caracteriza por la presencia de suficientes recursos físicos como lo son tierras en la zona rural que se caracterizan por ser fértiles y productivas además, poder contar con la capital de la república a pocos kilómetros la hace una región atractiva a la inversión, además de esto como lo expresan sus alcaldes en los planes de desarrollo aproximadamente el 98% de todos los habitantes cuentan con el servicio de acueducto, se evidencio que uno de los principales problemas es el desplazamiento de la agricultura por la importancia que se le ha dado al crecimiento de la ciudad pero también es importante tener en cuenta que estos municipios cuentan con grandes zonas rurales donde se podría desarrollar la industria agrícola posiblemente el problema que persiste es la falta de capacitación en estos temas y financiación como lo mencionan sus habitantes. Esto elementalmente son los factores que
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según Porter son básicos pero no tan importantes como los factores creados ya que son los creados quienes le dan una diferencia con la competencia. Los municipios de Cota y Tenjo cuentan con suficientes recursos humanos pero una de las debilidades de este factor es el nivel de conocimiento o destrezas no suficientes como se desearían debido a que uno de los principales problemas encontrado en el sector social fue el difícil acceso a la educación superior, la gran mayoría de sus habitantes consideran que no hay inversión en educación, además se evidencia que llegan personas de la ciudad a trabajar en las empresas ya que las personas que habitan esta región no cuentan con conocimiento técnico para poder aspirar a un empleo técnico o tecnológico, como lo observamos en el análisis de los planes de desarrollo de los municipios este sector de la educación tiene muchos aspectos por mejorar y por los cuales las alcaldías están trabajando con programas que están tratando implementar como: El estudio del idioma inglés y habilidades técnicas que desean desarrollar las alcaldías.
En la parte de infraestructura se observa que el principal problema es el mal estado de las vías de acceso de los dos municipios esto lo pone en evidencia la población la cual fue entrevistada para la investigación así mismo los alcaldes reconocen que la gran mayoría de las vías son estrecha y antiguas, se evidencio en la población la inconformidad por los extensos tiempos que se llevaban para desarrollar un arreglo vial entre otros como inversión en planteles educativos y obras sin terminar. Otro problema en el tema de infraestructura tal vez no menos importante pero si con una presencia menor de acuerdo a la investigación es el tema de la salud debido a que las instalaciones actuales en muchas ocasiones no alcanzan para satisfacer las necesidades de los habitantes quienes acuden a hospitales en los municipios aledaños en algunos casos como lo expresan sus habitantes.
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2.5.2 Condiciones de la demanda Para una región ser competitiva como lo afirma Michael Porter depende de la capacidad de innovar y mejorar a causa de las presiones y los retos, ninguna región o nación pueden ni podrá ser competitivo en todos los sectores.
Se evidencia en las entrevistas realizadas a los alcaldes donde manifiestan que los sectores donde tiene mayor oportunidad de desarrollo son en sector turismo, agroindustrial e industrial de acuerdo a esto y teniendo en cuenta el análisis de los planes de desarrollo de los municipios donde se evidencia que aun no se conoce a fondo las necesidades de los posibles turistas que llegaran a estos municipios, se podría iniciar por realizar un estudio para conocer los gustos y necesidades de la mayoría de los posibles turistas potenciales anticipado a el desarrollo del proyecto intersectorial de desarrollo turístico como se afirma en los planes de desarrollo, como lo afirma Porter ninguna región puede ser competitivo en todos los sectores es por esto que estos municipios deberían definir de acuerdo a sus características favorables inclinarse por un sector y fortalecerlo, además para que haya ventaja competitiva se deben tener clientes sofisticados, es aquí donde se debe iniciar a investigar qué mercado se tiene actualmente para buscar nuevos clientes más exigentes que permitan innovar y mejorar continuamente.
Se conoce que estos municipios cuentan con terrenos propicios para desarrollar actividades agrícolas e incluso se pretende la creación de granjas integrales
y
centros
agroindustriales
para
comercializar
determinados
productos agrícolas pero para que este sector sea fuerte deben desarrollar un estudio de mercadeo, conocer claramente la competencia los precios y productos y así innovar en la producción de estos para identificar claramente cuáles son los productos con mayor demanda y los productos que se pueden producir y así darles un valor agregado como lo mencionaba el alcalde de Tenjo en una de las entrevistas donde se pensaba en desarrollar proyectos donde se desarrollen prácticas agrícolas limpias esto les daría la diferencia a
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los demás productores que pretenden el mercado de Bogotá siendo este el más importante según sus alcaldes.
2.5.3 Sectores afines y auxiliares Básicamente en este factor Porter pretende tener en la nación para nuestro caso aplicaría los municipios de Cota y Tenjo sectores o empresas que proveen colaboren o presten sus servicios a los diferentes sectores que lo necesiten, estos sectores deben ser competitivos y caracterizarse por ser los mejores de la región se deberían tener estrechas comunicaciones cortas, flujo de comunicación rápido y un intercambio constante de ideas e innovación.
Observando la información recolectada se puede observar en la entrevista realizada a los diferentes alcaldes que no existen alianzas normalmente por lo que se percibe las empresas desarrollan sus actividades en los municipios, Pero en ningún momento se trabaja mancomunadamente con las empresas esto en el municipio de Tenjo. El municipio de Cota maneja una alianza donde trabaja por temas de malla vial, alumbrado público y seguridad, también maneja acuerdos entre algunos otros alcaldes de la región en busca de políticas públicas mancomunadas.
Teniendo en cuenta que para los alcaldes de los municipios los sectores donde tiene mayor oportunidad de desarrollo son el sector turístico y la agroindustria cuando se les pregunto sobre si existían alianzas en los diferentes sectores ninguno se refirió al a ninguno de estos sectores.
Si el objetivo es fortalecer estos sectores se debería comenzar a trabajar también en buscar información respecto a los diferentes proveedores o colaboradores que cuenten con procesos certificados y que sean competitivos en los diferentes sectores donde se pretende desarrollarse a futuro.
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2.5.4 Estrategia estructura y rivalidad De acuerdo a o planteado por Porter la presencia de rivales fuertes es un estimulo para creación de ventaja competitiva, la competitividad inicia en el interior y tal vez es la más importante dentro de todas las empresas reducir costos, también mejorar la calidad y la innovación de nuevos productos y procesos e ideas de desarrollo.
Es por esto que es de gran importancia la estructura administrativa en cada uno de estos municipios de acuerdo a los resultados obtenidos en el presente trabajo encontramos que uno de los principales problemas encontrados fue la inconformidad de los habitantes de los municipios con sus gobernadores las personas que participaron de esta investigación en su gran mayoría manifiestan que los municipios carecen de buena administración, es importante que las administraciones cuenten con un equipo de trabajo preparado y que implemente herramientas que permitan el trabajo en equipo, la iniciativa empresarial buenas relaciones entre el equipo de trabajo.
Porter enfatiza en varios incentivos económicos pero de acuerdo a otro problema que es evidente en esta investigación se cree que existe demasiada corrupción es aquí donde se debería entrar a trabajar buscando castigos más significativos a quienes se les encuentren evidencias de delitos de este tipo, todo esto debe realizarse con la prudencia adecuada y sin afectar a ningún miembro del equipo de trabajo debido a que cualquier funcionario público puede afectarse emocionalmente mientras no se demuestre lo contrario se debe motivar mas allá de lo financiero es importante reconocerle a los funcionarios que son personas competentes con la capacidad de pensar llevar a los municipios a ser productivos y realizar procesos de calidad para alcanzar competitividad, medida por la capacidad de mantener o elevar la presencia de los municipios en el mercado.
En este componente es importante trabajar por el desarrollo de CLUSTERS que consiste en agrupar diferentes empresas y organizaciones que contribuyan 117
al desarrollo del sector como se puede evidenciar en la entrevista realizada al alcalde de Tenjo aun no existen alianzas con ninguna empresa en este municipio mostrando que es un problema de competitividad en la región según el padre moderno de la competitividad Michael Porter, también se observa que existen algunos proyectos con instituciones educativas donde se ofrecen algunas carreras y cursos técnicos y tecnológicos pero no hay conocimiento en el cual se desarrolle un proyecto de investigación que permita fortalecer algún sector de uno de estos municipios es de gran importancia por lo menos generar la curiosidad que permita a los habitantes desarrollar posibles fortalezas en esta área de (I+D) específicamente en temas que tengan que ver con potencializar las áreas en las que podría ser fuerte esta región.
2.6 ANALISIS DOFA DE LOS MUNICIPIOS DE COTA Y TENJO CUNDINAMARCA. El análisis DOFA es una herramienta de ingeniería que permite identificar las situaciones de una empresa, proyecto en nuestro caso analizares la situación de los municipios de Cota y Tenjo Cundinamarca el objetivo de esta herramienta es poder plantear estrategias que permitan minimizar las Amenazas y Debilidades de la región, además poder seguir fortaleciendo las Oportunidades y Fortalezas, Esta matriz se alimentara con la información que se obtuvo en la presente investigación donde se identificaron los principales problemas en los sectores social, económico y ambiental. La matriz DOFA esta compuesta por cuatro cuadrantes los cuales se describen a a continuación.
D: Debilidades. O: Oportunidades F: Fortalezas. A: Amenazas .
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Ilustración 15. Análisis DOFA municipios de Cota y Tenjo Fortalezas
Debilidades
F1: Entorno Agradable y D1.Problemas ANÁLISIS INTERNO
tranquilo.
de
Corrupción.
F2: Ubicación Estratégica. D2.Vias en mal estado F3:Oportunidades
D3.No
laborales.
educación ambiental.
Oportunidades
O1.:
Desarrollar
turístico. ANÁLISIS EXTERNO
O2:
se
promueve
Amenazas
sector A1:
No
existen
alianzas Creación
Clausters
.en
industriales.
de empresariales. zonas A2: Difícil Acceso a la educación Superior.
O3: Impulsar el sector A3: Agrícola.
Problemas
ambientales en épocas de lluvia.
Fuente: Elaboración Propia
En la anterior tabla se ponen en evidencia las que se consideran son las principales fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas en este caso no entraremos a crear estrategias que permitan fortalecer las amenazas y debilidades ya que a continuación se crearan estrategias mediante la metodología CANVAS para la creación de negocio, estas estrategias permitirán plantear soluciones a las amenazas y debilidades que se nombraron en la anterior ilustración
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3. DISEÑO DE ESTRATEGIAS Para la creación de estrategias con un fin especifico ya sea en las industria o en cualquier área sin resaltar ninguna especifica se debe tener claro que estas estrategias servirán para mejorar, solucionar y conocer los problemas de un sector especifico, para que estas estrategias se pueda aplicar de una mejor forma y causen el efecto positivo esperado es importante tener información clara y detallada de los problemas que posee los sectores donde se aplicaran para así plantear estrategias mejor enfocadas y estructuradas que puedan comenzar a dar solución a los diferentes problemas siendo efectivas y contundentes.
Para el caso de los municipios de Cota y Tenjo Cundinamarca ya se conoció por medio de investigación en campo cuales son los problemas con mayor relevancia que afectan esta región en los ejes social, económico, y ambiental, además luego de aplicar el diamante de Porter conocemos el nivel de competitividad que tiene esta región es por esto que se tiene la información necesaria y clara para poder plantear estrategias que permitan la solución de problemas que ayuden al desarrollo socioeconómico sostenible en la región.
3.1 ESTRATEGIAS PARA LOS MUNICIPIOS DE COTA Y TENJO BASADAS EN LA METODOLOGÍA CANVAS PARA LA CREACIÓN DE MODELOS DE NEGOCIO. La metodología CANVAS es una herramienta para la creación de negocios y se aplica habitualmente en el sector empresarial, esta herramienta será aplicada para diseñar estrategias que permitan el desarrollo socioeconómico sostenible en los municipios de Cota y Tenjo Cundinamarca, estas estrategias buscaran dar solución a las principales problemáticas encontradas en esta investigación, También buscaran fortalecer los aspectos negativos que se evidenciaron en la región luego de haber aplicado el diamante de Porter para conocer el nivel de competitividad de estos municipios, utilizar la metodología CANVAS en el
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presente trabajo será algo innovador ya que normalmente esta metodología se aplica en el sector empresarial.
3.1.1 Propuesta de valor El objetivo en este bloque de la metodología CANVAS es definir el valor creado para cada segmento de clientes, es por esto que de acuerdo a las características de la región observadas anteriormente y conociendo los principales problemas que presentan estos municipios y también algunas de sus fortalezas encontradas en el mismo diagnostico realizado se plantearan propuestas de valor que se ajusten a la región. Además aplicando la teoría de Porter donde expresa que una región nunca podrá ser competitiva en todos los sectores a continuación se presentaran dos propuestas de valor que se considera se ajustan más a las características de esta región.
3.1.1.1 Sector Turístico El sector turístico es una de las propuestas para lograr el desarrollo socioeconómico sostenible en la región, las razones por las cuales se decide realizar esta propuesta fue luego de haber analizado el diagnostico de los municipios donde la gran mayoría de sus habitantes manifiestan que esta es una de las oportunidades que tienen estos municipios por las características de sus paisajes siendo la región un lugar tranquilo y adecuado para el descanso.
En las entrevistas realizadas a los gobernantes de estos municipios coinciden en que el sector turístico es una de las principales actividades donde consideran tiene mayor oportunidad de desarrollo cada uno de los municipios.
Además este sector turístico está muy ligado a temas ambientales donde se podría por medio de este sector fortalecer temas ambientales en los cuales se evidencian problemas en el diagnostico realizado y así cumplir lo planteado en el presente trabajo buscando un desarrollo sostenible, el principal problema es
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no tener conocimiento sobre temas ambientales según lo relatan la gran mayoría de los habitantes de estos municipios, existen otros problemas ambientales que posiblemente pueden llegar a ser minimizados mediante las estrategias propuestas en el presente trabajo.
3.1.1.2 Sector Agroindustrial El sector agroindustrial es la segunda propuesta de valor luego de identificar en el diagnostico que estos municipios tienen áreas extensas donde se pueden llegar a desarrollar proyectos agroindustriales, además el principal problema puesto en evidencia por los habitantes de la región en el sector económico fue la preocupación por el desplazamiento que ha venido teniendo el sector agrícola según ellos por el desarrollo de proyectos en el sector de la construcción en los últimos años.
Al preguntar a los alcaldes de los municipios cuales considera que son los sectores donde tiene mayor oportunidad de desarrollo manifestaron que el sector agroindustrial es uno de los sectores donde tienen mayor posibilidad de desarrollarse y donde están enfocados principalmente sus planes de desarrollo.
En los planes de desarrollo de estos municipios se puede observar que las intensiones de los gobiernos es desarrollar posibles proyectos como lo son la creación de granjas integrales y centros agroindustriales, si se aplica uno de los conceptos de Porter para buscar la competitividad existe un aspecto positivo teniendo en cuenta la influencia del gobierno en el sector agroindustrial y así fortalecer el diamante de la competitividad.
3.1.2 Segmento de clientes Este bloque de la metodología CANVAS busca conocer el grupo de personas o mercado a las que se desea dirigir los productos o servicios de acuerdo a la necesidad.
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3.1.2.1 Sector Turístico Inicialmente este sector debe estar dirigido a los habitantes de Bogotá, familias, grupos empresariales, colegios y universidades sin olvidar lo que plantea Michael Porter donde aclara que los factores heredados tiene menor importancia que los factores creados, es por esto que no solo se debe pensar en el mercado de Bogotá por la Ubicación geográfica que tiene, la estrategia es tener un segmento de clientes amplio incluso de otros países que sean exigentes y permitan mejor a causa de presiones y retos.
Para esto se podría iniciar a capacitar a los habitantes de la región sobre temas turísticos como etnoturismo y ecoturismo, una de las propuesta es tener diferentes centros de educación que capaciten en diferentes áreas temáticas dentro del sector turístico conociendo y aprovechando las riquezas que tiene esta región como lo es el resguardo indígena que aun existe en el municipio de Cota.
3.1.2.2 Sector Agroindustrial. Los clientes a los cuales debe estar dirigido este sector es la ciudad de Bogotá, aprovechando la demanda y la cercanía que tiene esta región con la capital del país, así le podría permitir ofrecer productos agrícolas a precios más asequibles teniendo en cuenta reducción de costos en transportes.
Este sector puede estar dirigido a mercados nacionales e internacionales aplicando el pensamiento de competitividad, se deben realizar proyectos que estudien las características de las tierras ya que en la presente investigación se pudo evidenciar no existen estudios apropiados que permitan conocer las características de estas tierras para cultivar productos específicos con los cuales se pueda innovar en el mercado nacional en los cuales puedan ser ofrecidos, además tampoco se conoce un estudio de la competencia en el sector agroindustrial ni el mercado donde se podría llegar.
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El segmento de los clientes en el sector agroindustrial depende más de los resultados que se obtengan en estos estudios que muestren las características y propiedades de la tierra para producir determinado producto y conocer las necesidades del mercado para así crear valor a quienes se conocen sus necesidades.
3.1.3 Canales de comunicación y distribución Este bloque de la metodología CANVAS plantea definir para cada producto o servicio un canal de distribución adecuado y resuelve la manera en que se establece contacto con los clientes se pueden considerar variables como la información evaluación y compra entrega posventa para los diferentes productos o servicios.
3.1.3.1 Sector Turístico Por tratarse de un servicio se puede llegar a los posibles turistas mediante medios de comunicación, redes sociales, para lograr esto inicialmente se deben diseñar rutas turísticas que no existen según lo que expresan los planes de desarrollo de estos municipios esta es otra estrategia que permite fortalecer este sector turístico.
Para lograr llegar a mercados internacionales como se plantea en la segmentación que se hace de los clientes para esta propuesta, la región debe contar con personas competitivas en el manejo de un segundo idioma es por esto que una estrategia para lograr llegar al segmento de clientes planteado se debe fortalecer el estudio de idiomas y así se fortalece uno de los aspectos negativos de competitividad de la región donde se observo que el sector de la educación es uno donde según los habitantes se tienen deficiencias. Como se evidencia en el diagnostico realizado a esta región la infraestructura vial es el principal problema en los sectores económico y social ya que según los habitantes de la región las vías están en pésimas condiciones además los
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gobernantes ponen en evidencia que este es uno de sus mayores problemas, teniendo en cuenta que este es uno de los canales de comunicación con los turistas potenciales que lleguen a esta región ya que si encuentras problemas de comunicación o demoras en el viaje de la capital a la región, además estas vías en mal estado minimizan el impacto positivo del paisaje, se propone crear grupos de investigación de las diferentes universidades que tienen presencia en la región que lleven a conocer cuáles son las principales causas para que estos proyectos viales en la región no tengan la calidad para durar un largo tiempo de vida, además se puede investigar con exactitud que sucede con los recursos ya que el problema de corrupción fue otro problema que presento una presencia significativa.
3.1.3.2 Sector Agroindustrial Para llegar nuestro segmento de clientes en este sector debemos llegar a las principales plazas de abastecimiento, Teniendo productos innovadores y alta calidad se debe llegar a los principales almacenes de cadena.
Mediante publicidad y publicaciones en redes sociales y medios de comunicación se puede presentar nuestras propuestas de valor teniendo en cuenta lo mencionado anteriormente la realización de los respectivos estudios que me enfoque sobre qué productos puedo producir y conociendo la competencia para poder crear valor agregado a mis productos. El tema de la deficiencia en infraestructura vial mencionado en la anterior propuesta de valor en el sector de la agroindustria notablemente se afectara directamente con los tiempos de entrega, la productividad de la cadena de suministro e incluso puede afectar la calidad de los productos agrícolas que pueden ser perecederos y deteriorarse en este proceso de distribución.
Como se evidencio en la investigación la corrupción es uno de los principales problemas encontrados y se puede iniciar a dar solución fortaleciendo la educación inculcar valores en los pequeños habitantes enseñándoles el valor
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que tiene el medio ambiente comparado con la importancia del dinero como se observa en la investigación los habitantes de esta región consideran que una de las causas para que hallan problemas ambientales es el pensamiento que tienen las personas donde el dinero es más importante que los daños causados en las actividades industriales o actividades diarias.
3.1.4 Relaciones con los clientes Para este bloque de la metodología CANVAS se deben identificar cuales recursos se utilizaran para mantenerse en contacto con los clientes.
3.1.4.1 Sector Turístico. La relación con los clientes se espera sea constante teniendo bases de datos que permitan tener diferente información según los segmentos de los clientes conocer calendarios académicos en los diferentes colegios y universidades, además previo a las temporadas vacacionales se pueden lanzar campañas que permitan dar a conocer los servicios que se puedan prestar a nuestros clientes.
Se propone crear grupos de habitantes de los diferentes sectores que se puedan capacitar en temas ambientales como manejo de residuos sólidos estas personas pueden liderar campañas donde se trasmitan este aprendizaje y donde se le plantee a los turistas conocer más a fondo del tema mientras descansa de la rutina y el estrés de la ciudad.
En la investigación se evidencio que actualmente existe un pequeño grupo de artesanos en la región con los cuales se podría iniciar a trabajar para que transmitan sus conocimientos y técnicas a un grupo de habitantes de la región los cuales pueden crear una pieza artesanal la cual sea la insignia de la región, esta puede ser la entrada que capte la atención de los turistas para que se animen a visitar la región.
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3.1.4.2 Sector Agroindustrial. Por el alto número de consumidores de productos agrícolas es imposible tener una relación personalizada y constante por lo que se propone se gestione las relaciones por medio las principales centros de abastecimiento como lo son la central de abastos para la ciudad de Bogotá, como el segmento de los clientes desea llegar a los principales almacenes de cadena este es otro medio por el cual se puede llegar a los posibles clientes
Además a futuro se deben gestionar diferentes medios a nivel nacional incluso internacional aprovechando los tratados de libre comercio que se han venido dando en los últimos tiempos, se debe proyectar de esta forma para tener clientes exigentes que generen presión en este sector para que los procesos sean cada día mejores y competitivos de acuerdo al pensamiento de Michael Porter.
En un mercado globalizado es casi imposible pensar en la fidelidad de nuestros clientes pero si se comienza a trabajar pronto en la región en proyectos de investigación y desarrollo que permita a futuro crear técnicas agrícolas para poder producir alimentos mediante técnicas limpias que beneficien la salud de los consumidores así atraer un porcentaje alto del mercado, actualmente la mayoría de los consumidores buscan alimentos que no afecten su salud conociendo las nuevas y extrañas enfermedades que con el paso del tiempo se han ido desarrollando en todo el mundo.
3.1.5 Actividades claves En este bloque de la metodología CANVAS se busca relacionar los bloques mencionados anteriormente para entregar una oferta con las actividades mas importantes que se deben desarrollar para que el modelo funcione adecuadamente.
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3.1.5.1 Sector Turismo Conociendo que nuestra propuesta de valor es el sector turístico y que este sector se tomo de acuerdo a los resultados obtenidos en el presente trabajo las actividades claves que se requieren para esta propuesta de valor es principalmente tener: Identificación de los actuales destinos turísticos de la región. Identificación de posibles destinos turísticos. Estudio detallado del mercado. La enseñanza del idioma ingles en los habitantes de la región. Estudio detallado de la competencia. Desarrollar cursos que eduquen en temas turísticos y ambientales. Desarrollar investigación referente a temas técnicos y de control en inversión de proyectos viales.
3.1.5.2 Sector Agroindustrial Para la segunda propuesta de valor donde se plantea desarrollar el sector Agroindustrial se considera que las principales actividades claves son:
Estudio de Los suelos de la región.
Estudio de los mercados locales, nacionales e internacionales.
Estudio de la competencia en el sector agroindustrial.
Capacitación a los pequeños productores.
Creación de centros de (I+D) investigación y desarrollo.
3.1.6 Recursos claves. En este bloque de la metodología CANVAS se debe plantear cuales son los recursos claves que intervienen o se necesitan para que la región tenga la
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capacidad de entregar su propuesta o entrega de valor, esta operación se debe repetir para cada propuesta de valor.
3.1.6.1 Sector Turístico. Para desarrollar la propuesta de valor en el sector turístico en los municipios de Cota y Tenjo se necesitan los siguientes recursos: Recursos humanos con amplio conocimiento en proyectos turísticos. Recursos humanos que maneje un segundo idioma. Recursos humanos capacitados en temas turísticos con capacidad de guiar y mostrar a los turistas los destinos turísticos. Recursos humanos capacitados para diseñar rutas turísticas. Infraestructura en cada destino turístico.
3.1.6.2 Sector Agroindustrial Para desarrollar la propuesta de valor en el sector agroindustrial en la región se requieren los siguientes recursos claves: Recursos humanos que estudien la característica de los suelos. Recursos humanos que de acuerdo a los estudios de los suelos propongan un número de productos agrícolas que se ajusten a las características del suelo de la región. Un grupo de profesionales trabajando en (I+D) investigación y desarrollo buscando darle valores agregados a los productos propuestos anteriormente. Recursos humanos que realicen investigación del mercado y la competencia. Profesionales en el área de Marketing y publicidad.
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3.1.7 Alianzas estratégicas. En este bloque de la metodología CANVAS es importante tener claro que alianzas estratégicas se pueden realizar en cada propuesta de valor para establecer agrupaciones con otros sectores empresariales o entidades del mismo sector para trabajar mancomunadamente y buscar beneficios.
3.1.7.1 Sector Turístico
De acuerdo a la investigación realizada se pudo evidenciar en las entrevistas realizadas a los gobernantes de estos municipios no existe ninguna alianza en el sector turístico, si se pudo evidenciar que los dos municipios tiene algunas alianzas con las diferentes universidades de la región. Pero no se conoce que se estén desarrollando proyectos en este sector.
Por lo anterior se propone inicialmente tener contacto con las diferentes universidades para conocer qué proyectos se están y se pueden desarrollar en este sector, también se considera importante proponer a las universidades crear grupos de investigación enfocados al sector turístico en la región.
En la investigación no se pudo evidenciar que existan alianzas ni tampoco proyectos que estén involucrados con las principales entidades en esta materia como lo son La CAR, tampoco el Ministerio de comercio industria y Turismo por lo cual se plantea como estrategia iniciar convenios como puede ser el desarrollo de proyectos de educación ambiental y atención y prevención de desastres los cuales se pueden desarrollar en conjunto con la CAR (Corporación Autónoma regional), Conociendo que uno de los problemas en el sector ambiental fue la tala de árboles en la región se propone desarrollar programas de reforestación con la CAR para minimizar este problema encontrado en esta investigación.
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Con el Ministerio es posible iniciar un primer contacto para plantear los diferentes proyectos planteados en los diferentes planes de desarrollo para buscar incluso recursos para desarrollar este sector.
Para mejorar en competitividad según Michael Porter, Se debe medir el nivel de competitividad en el factor estrategia estructura y rivalidad se deben tener CLAUSTERS lo cual se logra agrupando empresas del sector para nuestro caso se propone iniciar a vincular a empresas que estén relacionadas con el sector turístico como lo son restaurantes, hoteles, artesanos, incluso empresas de transporte, en las actividades potenciales planteadas por los habitantes de la región una de las propuestas que tuvo mayor presencia en la investigación fue la capacitación en el sector agrícola, Artesanal e industrial.
3.1.7.2 Sector Agroindustrial En este sector Agroindustrial tampoco se conoció ninguna alianza estratégica planteada por ninguno de los alcaldes entrevistados, aunque se evidencio que existen algunas alianzas entre algunos municipios de la región para solucionar algunos temas cómo malla vial, inseguridad e infraestructura no se pudo conocer que estas alianzas manejen temas del sector agroindustrial por lo tanto se propone iniciar proponiendo alianzas inicialmente con las universidades y planteles educativos para fortalecer la educación uno de los aspectos críticos evidenciados que limitan la capacidad de competitividad en el análisis realizado en este trabajo, con esto también se minimiza uno de los principales problemas puesto en evidencia por los habitantes de esta región donde manifiestan no tener capacitación en el sector agrario. Se propone desarrollar investigaciones como proyectos de grado para los estudiantes con las diferentes universidades en programas de zootecnia, agroindustria y veterinaria que permitan realizar investigación y desarrollo y así fortalecer la competitividad de la región.
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Para generar la creación de CLAUSTERS actividad vital para desarrollar competitividad se propone conocer los principales proveedores en materia agroindustrial y así crear un grupo de asociados que suministre diferentes productos y servicios para desarrollar esta actividad teniendo en cuenta la innovación en nuevas tecnologías y la calidad de sus procesos preferiblemente certificados.
Otra propuesta que se plantea es tener contacto con los sectores que pueden estar involucrados con esta actividad como lo son los pequeños productores, transportadores proveedores y posibles centros de distribución.
3.1.8 Fuente de ingresos El objetivo de este bloque es identificar que ingresos monetarios se recibirán por cada propuesta de valor además se debe especificar de donde provendrá las entradas.
3.1.8.1 Sector Turístico Básicamente en este sector la fuente de ingresos provendrá de la comercialización de servicios turísticos los cuales podrá recibirse un anticipo por la reservación del destino turístico igualmente para este modelo de negocio la generación de los ingresos también pueden ser por uso de acuerdo al tiempo que los visitantes se hospeden en la región, cuando el negocio se encuentre acreditado y con una mayor trayectoria en la región es posible manejar un sistema de suscripción o diferentes estrategias que permitan la visita de los turista con mayor frecuencia. 3.1.8.2 Sector Agroindustrial En este sector la estructura de ingresos debe estar conformada por el flujo de dinero recibido por la comercialización de todos los productos agrícolas que lleguen al mercado, es posible recibir alguna financiación o apoyo en este 132
sector por medio de la expedición de alivios tributarios de acuerdo a lo planteado en los planes de desarrollo de los municipios analizados. Aun no se identifican otras posibles fuentes de ingresos.
Ilustracion 16. Análisis Grafico metodología CANVAS. Sector Turístico. RED DE PARTNERS
ACTIVIDADES CLAVES
PROPUESTA DE VALOR.
REALCION CON LOS CLIENTES
No existen alianzas en este sector, se propone iniciar alianzas con universidades en este sector, crear grupos de investigación en el sector, buscar desarrollar proyectos con la CAR Ministerios de industria y turismo, desarrollar programas de reforestación y para mejor en competitividad se recomienda crear Clausters.
Identificación de destinos y posibles destinos, Estudio del mercado, Enseñanza de un segundo idioma, Estudio de la competencia, Educación técnica y ambiental
Turismo
Tener bases de datos, conocer calendarios cademicos de colegio y universidades, Cacitar en educación ambiental, vincular grupos culturales con la actividad
RECUSRSOS CLAVES
Por: Paisaje, Gobiernos lo consideran sector potencial en desarrollo, Sostenibilidad, fortalecer la falencia en educación ambiental.
CANALES DE COMUNICACIÓN Y DISTRIBUCION
Recursos humanos en conocimiento técnico, idiomas, profesionales, infraestructura para la creación de nuevos destinos turísticos.
ESTRUCTURA DE COSTOS Por definir.
SEGMENTO DE CLIENTES
Habitantes de Bogotá inicialmente diferentes grupos sociales para mejorar competitividad según Porter los valores creados son los más importantes se debe buscar mercados exigentes en el resto del país.
Redes Sociales, Diseñar rutas turísticas, Fortalecer manejo de un segundo idioma Solucionar problemas de infraestructura vial
FLUJOS DE INGRESOS Ingresos por comercialización de servicios turísticos.
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Ilustracion 17. Análisis grafico Metodología CANVAS Sector Agrario.
RED DE PARTNERS
ACTIVIDADES CLAVES
Se propone crear alianzas entre universidades para fortalecer la competitividad y mejorar la capacitación técnica, Se propone desarrollar proyectos de grado involucrados con el sector para involucrar diferentes carreras afines, Realizar estudios que permitan conocer los principales proveedores en el sector agrícola, Se propone crear asociaciones entre sectores que pueden estar involucrados con el sector Transportadores, pequeños productores, centros de distribución etc.
Estudio de suelos, mercado, competencia, Capacitación técnica, creación de centros de investigación y desarrollo.
RECURSOS CLAVES
Recursos humanos con conocimientos técnicos, profesionales, investigación y marketing y publicidad.
PROPUESTA DE VALOR
Agroindustria Por: Extensas áreas rurales, Problema actual de desplazamiento del agro, Gobernantes consideran muy importante este sector, planes de desarrollo están enfocados en desarrollar la agroindustria, Porter gobierno.
RELACION CON LOS CLIENTES Por medio de principales centros de abastecimiento, Tratados de libre comercio desarrollar proyectos de investigación y desarrollo para a futuro innovar con con técnicas limpias.
CANALES DE COMUNICACIÓN Y DISTRIBUCION Publicaciones en redes sociales, medios de comunicación, Fortalecer problemática encontrada en infraestructura vial
SEGMENTO DE CLIENTES
Mercado de Bogotá inicialmente a futuro mercados nacionales e internacionales, se debe inicialmente desarrollar estudios de investigación de las características de las tierra, Realizar estudios de la competencia este segmento depende más de estudios que indiquen las características de estos terrenos.
ESTRUCTURA DE COSTOS
FLUJO DE INGRESOS
Por definir
Dinero recibido por comercialización de productos agrícolas.
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4. CONCLUSIONES Se desarrollo un diagnostico que permitió identificar cuáles son los principales problemas en los sectores económico, social y ambiental en los municipios de Tenjo y Cota Cundinamarca, en este diagnostico se identificaron diferentes problemas, algunos de mayor importancia que otros, la importancia que se le dio a cada uno de los problemas encontrados fue de acuerdo el número de veces que se presentaron en cada uno de los análisis que se aplicaron a las diferentes fuentes de información recolectada necesarios para conocer los problemas de esta región.
En el sector social se conoció que el sector de la educación presenta diferentes inconformidades conociendo que la educación en esta región no cumplen con las expectativas de los habitantes de la región en los diferentes niveles ya que acceder a la educación superior es difícil por costos, además se conoció que la calidad en el nivel de bachillerato no es de alta calidad esto según los resultados obtenidos en pruebas realizadas a nivel nacional, se percibe que la región presenta problemas de corrupción ya que los habitantes manifiestan haber conocido casos de estos y su gran mayoría manifestó evidenciar este problema, posiblemente los problemas en la educación están ligados a este tema, otro problema que se puede evidenciar es el mal estado de las vías en esta región, este problema fue puesto en evidencia por los alcaldes de los municipios quienes reconocen este aspecto negativo de sus municipios.
En el sector económico se pudo identificar que el principal problema que tiene este municipio según sus habitantes es el desplazamiento que ha venido teniendo el sector agrario ya que la construcción ha venido teniendo un incremento en esta región y sus habitantes consideran que el sector agrario está siendo afectado de forma significativa ya que no hay suficiente capacitación para mejorar en este sector, los habitantes de esta región ponen en evidencia que el mal estado de las vías afecta directamente la mayoría de las actividades económicas ya que las empresas ven en este problema una
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restricción para instalarse en la región y todas las actividades como el comercio, turismo y otros se afectan por este problema, para los habitantes de esta región el sector agroindustrial no se desarrolla ya que no hay inversión en capacitación además no existen modelos de financiación que permita ayudarles para desarrollar sus proyectos.
En el sector ambiental el principal problema encontrado fue la falta de educación en este tema, los habitantes evidencian no conocer mucho de estos temas ambientales, analizando las respuestas respecto a este tema se pudo conocer que el principal problema que afecta al medio ambiente es la falta de conciencia por parte de los habitantes ya que pueden realizar actividades que causen daños ambientales pero no tienen suficiente conocimiento para saber de este tema, otros problemas puestos en evidencia pero se considera no son tan representativos son la atención de desastres, problemas ambientales por explotaciones mineras y el uso inadecuado del agua.
En el diagnostico realizado a estos municipios se pudieron identificar también características positivas en donde la principal característica puesta en evidencia por sus habitantes los cuales la gran mayoría piensa que la región es un lugar tranquilo, agradable y sano donde se vive muy bien además consideran que existen muchas oportunidades laborales para generar ingresos económicos, se tiene el concepto de que el sector turístico es una actividad económica que no se ha desarrollado y donde consideran es una gran oportunidad. En la cual se puede tener éxito.
Luego de conocer los principales problemas y fortalezas encontrados en la región se realizo un análisis competitividad de esta región utilizando la herramienta Diamante de Porter.
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CONDICIONES DE LOS FACTORES
Esta región cuenta con diferentes factores de producción heredados como se puede evidenciar es una región que tiene una buena ubicación por su cercanía con Bogotá, además se pudo identificar que existe suficiente mano de obra existen oportunidades de empleo en la región, una de las principales características evidenciadas anteriormente fue la características de sus paisajes siendo un lugar tranquilo y poseer un ambiente sano, Estas características son importantes pero para lograr competitividad es de mayor importancia contar con factores creados los cuales se puede observar esta región carece de estos factores conociendo los problemas que existen de capacitación en temas industriales, además se observan que el sector de la educación presenta diferentes inconformidades como el difícil acceso a la educación superior, no existen centros de investigación y desarrollo, en el tema de infraestructura se evidencio que la gran mayoría de las vías se encuentran en regular estado además el tema de salud se identifico que en ocasiones las instalaciones para atender a la población no es suficiente y se debe acudir a municipios cercanos.
CONDICIONES DE LA DEMANDA
En entrevistas realizadas a los alcaldes se pudo evidenciar que estos municipios conocen y tienen claro en que sectores tienen mayor oportunidad de desarrollo y es precisamente a estos donde están dirigidos los planes de desarrollo buscando progreso en estos sectores como es la propuesta de desarrollar granjas integrales y centros agroindustriales, además existen algunas intensiones de crear guías con destinos turísticos.
En la investigación no se evidencio que estos municipios estén desarrollando estudios de mercados en los sectores que consideran tienen oportunidad de desarrollo, además tampoco se evidencio que estos municipios tengan estudios de la competencia en los sectores donde están trabajando para desarrollar.
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Los productos que actualmente se producen en el sector agrícola no tienen ningún valor agregado que lo haga diferentes en el mercado y no existe ningún equipo de investigación ni de desarrollo donde se evidencie que estén trabajando en este tema de innovación.
Actualmente estos municipios no se muestran como un destino turístico o una opción de destino turístico.
SECTORES AFINES Y AUXILIARES
La fortaleza de esta región es que actualmente empresas de talla internacional desarrollan sus actividades en esta región.
Se pudo conocer en las entrevistas realizadas a los alcaldes que no existen convenios en los sectores que ellos consideran son los que tienen mayor tendencia a desarrollarse en ningún municipio tampoco se observan pretensiones de querer lograr convenios con las industrias, no se pudo identificar que exista un conocimiento a profundidad de los proveedores que tienen en los diferentes sectores.
Si el objetivo es fortalecer estos sectores se debería comenzar a trabajar también en buscar información respecto a los diferentes proveedores o colaboradores que cuenten con procesos certificados y que sean competitivos en los diferentes sectores donde se pretende desarrollarse a futuro.
ESTRATEGIA ESTRUCTURA Y RIVALIDAD
Una fortaleza en este factor es saber que municipios aledaños como Chía y Cajica dedican sus principales actividades a desarrollar proyectos de construcción y desarrollo urbano.
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Se evidencio que existen problemas de corrupción este aspecto afecta directamente la competitividad de la región, además no se puede evidenciar que existan CLAUSTERS definidos donde se enfoquen en fortalecer un sector especifico, para que una región sea competitiva debe desarrollar un sector especifico en el cual se haga investigación y desarrollo, según Porter ninguna región puede ser competitiva en todos los sectores.
Se pudo observar que existen algunos proyectos con instituciones educativas donde se ofrecen algunas carreras y cursos técnicos y tecnológicos pero no hay conocimiento en el cual se desarrolle un proyecto de investigación que permita fortalecer algún sector de uno de estos municipios, es de gran importancia por lo menos generar la curiosidad que permita a los habitantes desarrollar posibles fortalezas en esta área de (I+D) específicamente en temas que tengan que ver con potencializar las áreas en las que podría ser fuerte esta región.
Luego de conocer el nivel de competitividad de los municipios de Cota y Tenjo Cundinamarca se diseñaron estrategias a partir de la metodología CANVAS para la creación de negocio, estas estrategias fueron enfocadas para buscar dar solución a los problemas encontrados en los sectores social, económico y ambiental, además se busco aprovechar las fortalezas de la región evidenciadas en la investigación también fortalecer las los aspectos negativos encontrados en el análisis de competitividad realizado a la región.
ESTRATEGIAS BASADAS EN METODOLOGIA CANVAS
Una de las propuestas de valor es el SECTOR TURÍSTICO aprovechando las características de esta región en recursos naturales y paisaje, además los alcaldes de los municipios consideran que este sector tiene mayor oportunidad de desarrollo en estos municipios, también el sector turístico es un sector que esta muy relacionado con temas ambientales y es posible educar a los habitantes por este medio conociendo que es uno de los principales problemas
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en este sector, se propone que se dirija inicialmente a los habitantes de Bogotá familias, grupos empresariales, colegios y universidades sin olvidar lo planteado por Michael Porter donde se debe contar con clientes exigentes es por esto que se debe pensar en turistas extranjeros que sean exigentes y permitan mejorar a causa de presiones y retos, se propone la creación de centros de educación afines con el sector involucrando grupos implicados con este tema como lo es el resguardo indígena existente en el municipio de Cota.
Para llegar a los posibles clientes se propone llegar por medios comunicación como redes sociales para lograr mostrar los destinos turísticos es necesario inicialmente crear rutas turísticas las cuales aun no existen, Se propone la creación de cursos de ingles con el fin de mejorar en aspectos de competitividad ya que se evidencio que existen problemas de educación y este ayudaría a el sector turístico y así solucionar problemas encontrados, se propone capacitar a los habitantes de la región para que estén preparados en el momento de tener un mercado internacional.
Se propone crear grupos de investigación en las universidades que hacen presencia en a región en el temas de infraestructura vial con el fin de minimizar uno de los principales problemas encontrados que afecta los canales de comunicación
con
los
posibles
clientes
y
además
esta
relacionado
directamente con la competitividad, además se puede investigar con exactitud que sucede con los recursos ya que el problema de corrupción fue otro problema que presento una presencia significativa.
Se propone crear grupos de habitantes de los diferentes sectores que se puedan capacitar en temas ambientales como manejo de residuos sólidos estas personas pueden liderar campañas donde se trasmita este aprendizaje y donde se le plantee a los turistas conocer más a fondo del tema mientras descansa de la rutina y el estrés de la ciudad con métodos didácticos y diferentes a los habituales.
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En la investigación se evidencio que actualmente existe un pequeño grupos de artesanos en la región con los cuales se podría iniciar a trabajar para que transmitan sus conocimientos y técnicas a un grupo de habitantes de la región los cuales pueden crear piezas artesanal las cuales pueden convertirse en la insignia de la región, esta puede ser la entrada que capte la atención de los turistas para que se animen a visitar la región.
Las actividades claves que permitirán desarrollar esta propuesta de valor deben ser inicialmente tener información que permita saber claramente cuáles son los destinos turísticos de esta región, además identificar cuales sitios pueden desarrollarse para llegar a ser destinos turísticos, es importante realizar una investigación que permita conocer el mercado en el sector a nivel regional, también es importante desarrollar programas enfocados a la enseñanza de un segundo idioma que permita preparar y capacitar a los habitantes, conocer que opciones existen actualmente en el sector turístico en la región e iniciar en la educación de temas relacionados con el turismo y el medio ambiente para lograr involucrar a los habitantes de la región en este importante sector económico y ambiental, conociendo que el tema de las vías es vital para un desarrollo de cualquier sector económico se propone desarrollar proyectos de investigación en temas como control de inversión en proyectos viales además aportar a este sector con ideas que den aportes técnicos importantes
Para logra que esta propuesta se lleve a cabalidad se necesita de algunos recursos que son claves, para el caso del sector turístico se considera importante contar con recursos humanos que tengan amplio conocimiento en proyectos turísticos, además contar con recursos humanos capaces de manejar un segundo idioma, personas capacitadas en temas turísticos que se puedan desempeñar como guías turísticos, recurso humanos con capacidad de diseñar rutas turísticas, además se debe contar con infraestructura de calidad y suficiente en cada uno de los posibles destinos turísticos.
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Para desarrollar esta propuesta de valor es necesario Contar con alianzas estratégicas en este caso se propone inicialmente tener contacto con las diferentes universidades para conocer qué proyectos se están y se pueden desarrollar en este sector, también se considera importante proponer a las universidades crear grupos de investigación enfocados al sector turístico en la región
Se propone iniciar alianza que permitan desarrollar propuestas con entidades como la CAR, MINISTERIO DE INDUSTRIA Y TURISMO donde se desarrollen proyectos como educación ambiental y atención y prevención de desastres entre otros. Además se propone buscarla creación de CLAUSTERS con empresas asociadas a el sector turístico como son hoteles, restaurantes, empresas de transporte, grupos de artesanos entre otros.
La segunda propuesta de valor que se planteo fue desarrollar el SECTOR AGROINDUSTRIAL esta propuesta se hace luego de evidenciar en la investigación que estos municipios cuentan con extensas zonas donde se pueden desarrollar proyectos agroindustriales, además se podría dar solución a uno de los principales problemas encontrados como lo es el desplazamiento del sector agrícola, Para mejorar la competitividad de la región es importante tener en cuenta la influencia del gobierno los cuales en sus planes de desarrollo se enfocan en el desarrollo de este sector.
Se propone iniciar proyectos de investigación con el fin de conocer las características de las tierras y así mejor en el aspecto de competitividad ya que se evidencio deficiencia en los factores creados.
El segmento de los clientes en el sector agroindustrial depende más de los resultados que se obtengan en estudios que muestren las características y propiedades de la tierra para producir determinado producto y conocer las necesidades del mercado para así crear valor a quienes se conocen sus necesidades.
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El segmento de clientes a los que se puede llegar deben ser las principales plazas de abastecimiento y almacenes de cadena del país. Pensando en innovar con productos que puedan comercializar a futuro a nivel internacional y así mejorar en competitividad. El segmento de clientes depende más de estudios que permitan producir productos propicios a las características de la tierra.
Referente a canales de comunicación el tema de la malla vial afectara a este sector influenciando en los tiempos de entrega e incluso puede afectar la calidad de los productos. Por lo cual anteriormente en la propuesta de valor del sector turístico se propone desarrollar algunos proyectos que permitan mejorar en este aspecto.
Como se evidencio en la investigación la corrupción es uno de los principales problemas encontrados se propone iniciar a dar solución fortaleciendo la educación inculcar valores en los pequeños habitantes enseñándoles el valor que tiene el medio ambiente comparado con la importancia del dinero.
En un mercado globalizado es casi imposible pensar en la fidelidad de los clientes por lo que se propone desarrollar proyectos de investigación y desarrollo que permita a futuro crear técnicas agrícolas para poder producir alimentos mediante técnicas limpias que beneficien la salud de los consumidores y así atraer un porcentaje alto del mercado.
Para poder desarrollar esta propuesta de valor se debe contar con actividades clave como lo son estudios técnicos que permitan conocer las características de los suelos de la región, conocer qué tipo de productos se recomienda producir, estudio de mercados locales e internacionales, luego de conocer qué tipo de productos agrícolas se pueden producir se puede estudiar la competencia en estos productos agrícolas, capacitar a los pequeños productores en temas afines con la agroindustria, creación de centros de investigación y desarrollo y así lograr crear productos innovadores capaces de
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competir con actividades que permitan mejorar en competitividad como lo plantea Porter.
Para esta propuesta de valor sector agroindustrial es clave contar con recursos humanos capaces de estudiar las características de los suelos que luego propongan una serie de productos agrícolas que se puedan producir, es importante para cumplir con las características de competitividad crear grupos de investigación y desarrollo en creación de productos innovadores, recursos humanos capaces de realizar investigación en mercados y competencia, además desarrollar proyectos en el área marketing y publicidad, contar con recursos humanos capacitados en temas de inversión y temas técnicos en el sector agroindustrial.
Se propone iniciar proponiendo alianzas inicialmente con las universidades y planteles educativos para fortalecer la educación uno de los aspectos críticos evidenciados que limitan la capacidad de competitividad en el análisis realizado en este trabajo, con esto también se minimiza uno de los principales problemas puesto en evidencia por los habitantes de esta región donde manifiestan no tener capacitación en el sector agrario.
Es importante involucrar a facultades involucradas con este sector para el desarrollo de proyectos como trabajos de grado que busquen aportar al desarrollo de este sector.
se propone conocer los principales proveedores en materia agroindustrial y así crear un grupo de asociados que suministre diferentes productos y servicios para desarrollar esta actividad teniendo en cuenta la innovación en nuevas tecnologías y la calidad de sus procesos preferiblemente certificados.
Es importante la creación de CLAUSTERS entre empresas relacionadas con este sector como lo son proveedores de fertilizantes y productos agrícolas entre otros.
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