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DISEÑO DE UN PROGRAMA PARA EL MANEJO SEGURO DE PRODUCTOS QUÍMICOS EN LA OBRA CIVIL MOLINOS DE LA SABANA, UBICADA EN EL MUNICIPIO DE GACHANCIPÁ, (CUNDINAMARCA.).

JAIME ENRIQUE MORENO CALDERÓN

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA AGRARIA DE COLOMBIA ESPECIALIZACIÓN EN SEGURIDAD INDUSTRIAL, HIGIENE Y GESTIÓN AMBIENTAL BOGOTÁ D.C. 2014.

DISEÑO DE UN PROGRAMA PARA EL MANEJO SEGURO DE PRODUCTOS QUÍMICOS EN LA OBRA CIVIL MOLINOS DE LA SABANA, UBICADA EN EL MUNICIPIO DE GACHANCIPÁ, (CUNDINAMARCA.).

JAIME ENRIQUE MORENO CALDERÓN 4022512

Director: LUIS EUGENIO RAMÍREZ DUARTE Químico

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA AGRARIA DE COLOMBIA ESPECIALIZACIÓN EN SEGURIDAD INDUSTRIAL, HIGIENE Y GESTIÓN AMBIENTAL BOGOTÁ D.C. 2014.

Nota de Aceptaci贸n

Firma del Jurado

3

Este trabajo no habría sido posible sin la influencia directa o indirecta de muchas personas a las que agradezco profundamente por estar presentes en las distintas etapas de su elaboración, así como en el resto de mi vida.

Le agradezco al Químico Luis E. Ramírez D. por manifestarme su interés en dirigir mi trabajo de grado, por su confianza, colaboración y apoyo en mi proceso de realización de la monografía.

A todos los docentes de la Universidad Agraria de Colombia que compartieron sus conocimientos, dentro y fuera de clase, haciendo posible que mi formación como especialista se resuma en satisfacciones académicas e inquietudes insatisfechas en continua indagación.

A mis amigos y compañeros. A quienes trabajaron conmigo hombro a hombro durante la duración de esta especialización poniendo lo mejor de su energía y empeño por el bien de nuestra formación profesional, a quienes compartieron su confianza, tiempo, y los mejores momentos que viví durante esta etapa como estudiante, dentro y fuera del campus.

Por último a mi familia y seres más queridos, en especial a mi mamá por no perderse un sólo día de mi vida alegrándola con su particular modo de ver, de ser y hacer en su constante, difícil y poco reconocida labor de ser la mejor mamá que cualquiera pudiera siquiera imaginar…

4

CONTENIDO Pág.

1.

2.

3.

4.

5.

6.

TITULO RESUMEN INTRODUCCIÓN PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA JUSTIFICACIÓN OBJETIVOS 6.1 OBJETIVO GENERAL 6.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 7. MARCO TEÓRICO INFORMACIÓN GENERAL – CONSTRUCTORA DIANA 7.1 VERÓNICA S.A. 7.1.1 ORGANIGRAMA PROYECTO MOLINOS DE LA SABANA 7.2 DISPOSICIONES GENERALES 7.2.1 Ley 55 del 6 de Junio de 1993 7.2.2 Decreto 4741 del 30 de Diciembre de 2005 7.3 SISTEMAS DE CLASIFICACIÓN DE PRODUCTOS QUÍMICOS Sistema Globalmente Armonizado de la Organización de 7.3.1 las Naciones Unidas 7.3.2 National Fire Protection Association (NFPA) 704 7.3.3 Hazardous Materials Identification System III (HMIS) Clasificación De Sustancias Químicas Según Las Naciones 7.3.4 Unidas 8. DISEÑO METODOLÓGICO 8.1 HIPÓTESIS 8.2 POBLACIÓN 8.3 MUESTRA 8.4 VARIABLES 9. RESULTADOS 10. DISCUSIÓN 11. CONCLUSIONES 12. RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFÍA

5

7 8 9 10 14 15 15 15 16 16 19 20 20 33 44 45 48 51 55 67 67 67 68 68 69 71 72 73 75

LISTADO DE TABLAS Pág.

Tabla 1: Productos Químicos que intervienen en los diferentes procesos que se ejecutan en el desarrollo de la obra Molinos de la Sabana.

10

Tabla 2: Inspección a la Obra Molinos de la Sabana específica para almacenamiento y manipulación de Productos Químicos.

11

Tabla 3: Listado de Contratistas, actividades y Numero de Empleados.

19

Tabla 4: Grados de peligrosidad - NFPA 704

49

Tabla 5: Grados de peligrosidad – HMIS III

52

Tabla 6: Letras (Mayúsculas) de identificación del equipo o elemento de protección personal

55

Tabla 7: Letras (minúsculas) Identificación del equipo o elemento de protección personal

55

LISTADO DE GRÁFICOS Pág.

Grafico 1: Pictogramas – Peligros Físicos.

45

Grafico 2: Pictogramas – Peligros a la Salud.

46

Grafico 3: Pictogramas – Peligros al medio ambiente.

46

Grafico 4: Pictogramas – Órganos del cuerpo

53

Grafico 5: Pictogramas – Peligro Físico

54

6

1. TITULO DISEÑO DE UN PROGRAMA PARA EL MANEJO SEGURO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS EN LA OBRA CIVIL MOLINOS DE LA SABANA, UBICADA EN EL MUNICIPIO DE GACHANCIPÁ, (CUND.).

7

2. RESUMEN La idea principal de este proyecto es la de crear un Programa para el Manejo Seguro de Productos Químicos, definiendo un Sistema de Clasificación para Sustancias Químicas en la obra civil Molinos de la Sabana, ubicada en el municipio de Gachancipá, Cundinamarca; Como primera medida se decidió hacer una inspección para visualizar las condiciones en las cuales se encontraban almacenadas y cuál era el manejo que se les daba a estas en las diferentes actividades en las que intervienen, posteriormente se realizó una investigación bibliográfica sobre la normativa y legislación aplicable al sector de la construcción, además de cada uno de los sistemas de clasificación aplicables a los Productos Químicos utilizados en obra y así poder determinar cual de estos logra suplir las necesidades previamente halladas, se dan recomendaciones acerca de su almacenamiento y medidas de seguridad al momento de manipularlas.

8

3. INTRODUCCIÓN La necesidad de diseñar un Programa para el Manejo Seguro de Productos Químicos en la Obra Civil Molinos de la Sabana, se basa en una inspección, donde se hallaron falencias en las condiciones de almacenamiento y manipulación, además los empleados que utilizan los diferentes Productos Químicos no tienen el conocimiento acerca de los riesgos a los cuales se están enfrentando diariamente, lo cual da paso a que no se reporten los Accidentes de Trabajo ya que los efectos al tener contacto con la mayoría de las sustancias son a largo plazo; en dicha inspección de evidencio que no se tiene establecido un Sistema de Clasificación para los Productos químicos, ya que algunos productos están identificados con el Sistema de Clasificación de las Naciones Unidas y otros con el Sistema de Clasificación de la NFPA 704, lo cual obligó a determinar un Sistema que se adecue a las necesidades presentadas por la obra y así poder pautas sobre su almacenamiento y los cuidados que deben tener los trabajadores al manipularlas.

Se decidió llegar solo hasta la etapa de diseño, ya que para su implementación debo contar con la aprobación y apoyo económico de la Constructora Diana Verónica S.A.; de igual forma el Programa abarca todas las etapas del proyecto en las cuales es necesario la utilización de productos químicos.

Con el apoyo de la normativa y la legislación existente aplicable, se obtienen recomendaciones

y

obligaciones

dadas

por

las

diferentes

entidades

competentes, logrando mejorar las condiciones de almacenamiento y manipulación.

9

4. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Este proyecto se desarrolló para la Obra Molinos de la Sabana, ubicada en el municipio de Gachancipá (Carrera 3 # 1 - 43), donde se construirán 500 unidades de vivienda distribuidas en 25 torres, la administración y construcción del mismo estarán a cargo de la Constructora Diana Verónica S.A., las actividades desarrolladas

en

esta

obra

son

netamente

constructivas,

contando

aproximadamente con 60 empleados los cuales realizan actividades de Cimentación: Excavación y fundida de placas de cimentación, Estructura: Levante de muros en mampostería y fundidas de placas de contra-piso, Acabados: Resanes, Repellos, enchapes, instalación de puertas y ventanearía, Pintura, Instalación de carpintería en cocinas, Instalación de aparatos y aseo. Ver Tabla 1.

Tabla 1: Productos Químicos que intervienen en los diferentes procesos que se ejecutan en el desarrollo de la obra Molinos de la Sabana.

ACTIVIDADES

TRABAJADORES

PRODUCTOS QUÍMICOS

Movimientos de tierra

2

A.C.P.M.

Localización y Replanteo

2

No Aplica

Terraceo

2

A.C.P.M.

Excavación

5

Placa de Cimentación

4

Levantamiento de Muros

8

Placas de Contra-piso

6

Fundida de Escaleras

3

No Aplica Concreto Fluido.

Adhesivo Epóxico.

Soldadura para Tubería de - Agua Fría.

Limpiador de Superficies a Soldar [Tubería].

Cemento Gris.

Cemento Marino Denso.

Cemento Marino Líquido.

Mortero de Pega.

Mortero de Relleno.

Impermeabilizante.

Cemento Blanco.

Soldadura para Tubería - Agua Caliente y Fria.

Limpiador de Superficies a Soldar [Tubería].

Concreto Fluido.

Adhesivo Epóxico.

Soldadura para Tubería de - Agua Fría.

Limpiador de Superficies a Soldar [Tubería].

Concreto Fluido.

Adhesivo Epóxico.

10

ACTIVIDADES

TRABAJADORES

PRODUCTOS QUÍMICOS

Resanes y Repellos

3

Enchapes

4

Instalación de Marcos y Puertas

2

Instalación de Ventanería

2

Pintura de Techos

4

Carpintería de Madera y Cocina

2

Instalación de Aparatos

2

Remates

4

Limpieza de Muros Aseo Final Cocción de Alimentos Aseo Casino

2 4 4 2

Cemento Gris Cemento Blanco Boquilla Mortero de Relleno Silicona Transparente [Anti-Hongo].

Grasa Industrial.

Pintura Thinner No Aplica Cemento Gris.

Cemento Blanco.

Boquilla.

Cemento Gris.

Cemento Blanco.

Boquilla.

Acido Nítrico.

Detergente en Polvo.

Gas Propano.

Detergente en Polvo.

Fuente: Autor del Proyecto Con el fin de identificar las condiciones de almacenamiento y manipulación, se decidió hacer una inspección para levantar una línea base que nos muestre las debilidades del proceso de construcción en temas de Seguridad y Salud en el Trabajo con respecto a la utilización de Productos Químicos. Ver Tabla 2.

Tabla 2: Inspección a la Obra Molinos de la Sabana específica para almacenamiento y manipulación de Productos Químicos. ÍTEM

Hojas de Seguridad

Almacenamiento de Productos Químicos

HALLAZGO

FOTOGRAFÍA

Se encontraron las hojas de seguridad de las sustancias químicas almacenadas En esta área se encuentran almacenados los insumos y materiales de construcción, como tubería, madera, etc.

Sin embargo, hay un estante de madera en donde se pueden encontrar algunos Productos Químicos, como: Pintura, Impermeabilizantes, Epóxico, entre otros. La identificación del peligro que tienen estos recipientes corresponden con la que suministra el proveedor.

11

Sin evidencia fotográfica

ÍTEM

Almacenamiento de Productos Químicos

Equipo de seguridad e infraestructura

Almacenamiento de Productos Químicos

HALLAZGO

FOTOGRAFÍA

Se detecta que internamente la empresa implementa el Rombo de la NFPA, para la identificación de sustancias, sin embargo no hay claridad en la interpretación del mismo El área no cuenta con ventilación suficiente y no cuenta con un Kit de atención de derrames.

Se encontraron almacenados dentro de un mismo compartimento Cemento Marino Líquido y Acido Nítrico (sin identificación de peligro) , los cuales pueden ser incompatibles y que según los criterios de compatibilidad de sustancias químicas su almacenamiento debe ser separado adecuadamente aunque se almacenen en el mismo lugar. Adicionalmente dentro de esta área se encontró una máquina metálica dentro.

No se encontraron las hojas de seguridad de las sustancias aquí almacenadas, además el logo que esta sobre una de las paredes de madera corresponde con sustancias inflamables (A.C.P.M.), sustancia que realmente no estaba en este lugar.

De acuerdo con el uso que se desea dar a este lugar, las paredes no pueden ser de materiales combustibles, mas cuando se busca almacenar sustancias inflamables y corrosivas. No se observaron conexiones eléctricas.

12

Sin evidencia fotográfica

ÍTEM

HALLAZGO

Equipo de seguridad e infraestructura

Se encontraron alrededor de la zona de almacenamiento externo, recipientes vacíos que anteriormente contenían sustancias químicas.

FOTOGRAFÍA

Fuente: Informe de ARL|SURA, Asesora en prevención en Riesgo Stella Acosta, acompañamiento por el autor del documento.

De lo reglamentado en la legislación Colombiana, se encuentra, lo expuesto en la Ley 55 de 1993 donde se aprueba el convenio 170 y las recomendaciones sobre la seguridad en la utilización de Sustancias Químicas dadas por la Organización Internacional del Trabajo -OIT-, donde se mencionan las obligaciones por parte del empleador, entre las cuales se encuentra: -

Realizar un inventario de productos químicos

-

Recolectar hojas de Datos de seguridad de los Materiales

-

Verificar su compatibilidad con otras sustancias

-

Identificar los riesgos a los cuales se encuentra los trabajadores

-

Implementar controles sobre su almacenamiento y manipulación.

Las cuales conducen a la mejora de las condiciones de trabajo para los 60 empleados que aproximadamente intervienen en cada una de las actividades donde se utilizan productos químicos, ver Tabla 1. Al igual que los lugares de almacenamiento, disminuyendo el riesgo de caída de envases y el derrame accidental de Sustancias químicas, pues en el Programa adjunto se dan recomendaciones para el almacenamiento seguro de estos productos. ¿Es necesario diseñar un Programa para el Manejo Seguro de Productos Químicos en la Obra Civil Molinos de la Sabana?

13

5. JUSTIFICACIÓN En la inspección realizada se observaron falencias en temas de almacenamiento y manipulación de Sustancias químicas, tales como el no uso de elementos de protección personal por parte de ayudantes de obra, oficiales y encargados, la entrega de elementos que no son conformes a los productos químicos utilizados, al personal encargado de estas labores no se les ha proporcionado conocimientos técnicos para su utilización, ni lugares adecuados para su correcto bodegaje, por consiguiente nace la idea de crear un documento que mencione cada tecnicismo y mecanismo de uso y almacenamiento seguro para Productos Químicos, Además de contener información de los riesgos a los cuales se exponen cada uno de los trabajadores en las diferentes etapas constructivas, el reporte de accidentes es nulo debido a que la mayoría de las sustancias químicas al entrar en contacto con el trabajador no generan una lesión inmediata, lo cual no incentiva al personal a informar sobre los sucesos no deseados.

Al concluir el documento “Programa Para el Manejo Seguro de Productos Químicos”, se proponen las diferentes estrategias de Almacenamiento y Manipulación al personal administrativo del proyecto Molinos de la Sabana con el fin de avalar la implementación del programa en la obra y así garantizar la seguridad de los trabajadores al momento de manipular Productos Químicos.

14

6. OBJETIVOS 6.1 OBJETIVO GENERAL •

Dar lineamientos técnicos para la manipulación y el almacenamiento de sustancias químicas, mediante un programa para el manejo seguro de productos químicos en la obra civil Molinos de la Sabana, ubicados en el municipio de Gachancipá, (Cundinamarca).

6.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS -

Identificar las actividades en las que intervienen Sustancias o Productos Químicos.

-

Hallar oportunidades de mejora en los procesos donde se involucren Sustancias

Químicas,

que

puedan

derivar

en

accidentes

y

enfermedades laborales.

-

Especificar las medidas seguras de almacenamiento y manipulación de Sustancias químicas.

15

7. MARCO TEÓRICO En la consulta realizada sobre los estudios previamente desarrollados, se encontró un libro que menciona pautas para la coordinación de seguridad industrial y Salud Ocupacional (Manual de Coordinación de Seguridad Industrial y Salud en obras de construcción, Escrito por Juan Rubio Moreno y María Gámez Rubio en el 2005) donde en su capítulo 5 despliegan el tema de Almacenamiento y envase de Productos químicos; además, se encontraron unas diapositivas (Manejo de Productos Químicos, elaboradas en el 2012 por el Lic. Edgar Mendives), en este documento el autor menciona cada uno de los riesgos que presentan las sustancias químicas, la clase de elementos de protección personal que se deben utilizar y recomendaciones a tomar en el momento que se presente una emergencia.

Ambos documentos no recomiendan un sistema de clasificación específico, debido a que cada sistema ofrece una alternativa diferente, ya sea en la comunicación del peligro, las medidas para la extinción de conatos, los órganos a degradar por el contacto, entre otros. Por consiguiente se explicaran cada uno de los Sistemas de Clasificación existentes y las actividades donde intervienen productos químicos.

7.1 INFORMACIÓN GENERAL – CONSTRUCTORA DIANA VERÓNICA S.A. La Constructora Diana Verónica S.A. es una de las tres empresas que integran el Grupo Construmax, el cual ha desarrollado un interés en construir Viviendas de Interés Social, las cuales conllevan menos complicación en la etapa de acabados de los diferentes tipos de vivienda (Casas o apartamentos) y la adquisición de las mismas por parte de los clientes es mucho mas fácil debido a las facilidades de financiamiento que ofrecen las diferentes entidades encargadas.

Para desarrollar el proyecto Molinos de la Sabana (Edificios de 5 pisos) la Constructora Diana Verónica S.A. elige contratistas para cada etapa constructiva, asignándolos de la siguiente manera:

16



Movimientos de Tierras: De forma mecánica se realiza el descapote (desprender capa vegetal, horizonte A y parte del horizonte B del Suelo) de tierras, logrando dar una forma más o menos plana al terreno donde se van a construir las unidades de vivienda (Casas)



Localización y replanteo: Con ayuda de topógrafos se identifican los puntos o niveles que debe tener el terreno para iniciar actividades de replanteo, el cual incluye rellenar vacíos.



Terraceo: Consiste en nivelar el terreno con el fin de comenzar a ubicar la cimentación del edificio.



Excavación: Apertura de vacíos, que son generados con el fin encajar las vigas de cimentación, que son estructuras metálicas y dan resistencia a las torres de apartamentos.



Placa de Cimentación: Consta de fundir con concreto fluido las vigas metálicas de cimentación, las cuales dan el soporte al edificio.



Levantamiento de Muros: Con bloques, mortero de pega y relleno se levantan los muros en mampostería. Alternativamente a esta actividad se instalan tuberías eléctricas, de gas y agua. Este proceso se repite hasta la placa de Cubierta donde se construyen muros más pequeños (Muros de ante-pecho)



Placas de Contra-piso: Por medio de formaletas de madera, se carga la continuación de la tubería eléctrica, gas y agua, se instalan mallas metálicas y se procede a fundir la placa. Este proceso se repite hasta la placa de Cubierta.



Resanes y Repellos: debido a la cimentación del edificio se generan grietas o fisuras tanto en placas como en muros, por consiguiente se comienzan a reparar los pisos y paredes.

17



Enchapes: Al ser vivienda de interés social, la instalación de baldosas solo se realiza en la cabina de ducha de un baño de la unidad de vivienda.



Instalación de Marcos y Puertas: Se realizan perforaciones en muros para encajar los anclajes de los marcos, posteriormente se funden con concreto fluido y se instalan puertas con sus respectivas cerraduras.



Instalación de ventanearía: Previamente se adecuan los vacíos de la ventanearía (Se crear espacios para que los marcos de las ventanas encajen perfectamente, esto se realiza con mortero de pega), se ajustan los marcos con naves de la ventanas y se sellan con Silicona Transparente Anti-hongo.

Se extiende grasa industrial por las partes metálicas de la

ventana para prevenir que estas se rayen o se manchen por otras actividades paralelas. 

Pintura de Techos: Se pintan los techos en cada zona común.



Carpintería de Madera y cocina: Se instalan los mesones en Aluminio (Vienen con el lavaplatos previamente instalado), y cajones de madera con sus respectivas puertas.



Instalación de aparatos: Se Instalan los aparatos sanitarios y accesorios del mismo.



Remates y Aseo: Se hacen mejoras visuales en cada uno de los procesos mencionados. Se limpian los muros con una mezcla de Ácido Nítrico y Agua (Relación 1:3) para despender las sales que el bloque genera por la humedad, después de secado se le realiza un aseo general al apartamento.



Cocción de Alimentos: Cocinar alimentos para los trabajadores.



Aseo del Casino: Lavado de elementos de cocina utilizados al momento de su cocción, también se asean los pisos, estufa, entre otros.

 18

7.1.1 ORGANIGRAMA PROYECTO MOLINOS DE LA SABANA

Director de Obra

Coordinador Administrativo

Almacenista

Coordinador Técnico

Maestro [Administración]

Contratistas

Oficiales y Ayudantes de Obra

Oficiales y ayudantes de Obra

Para el proyecto Molinos de la Sabana la Constructora Diana Verónica S.A. ha decidido trabajar con los siguientes contratistas: Tabla 3: Listado de Contratistas, actividades y Numero de Empleados.

CONTRATISTAS

Contratista 1 Contratista 2

Contratista 3

Contratista 4 Contratista 5 Contratista 6 Contratista 7 Contratista 8

ACTIVIDAD

Movimiento de tierras Terraceo Localización y replanteo Excavación Fundida Placa de Cimentación Levantamiento de Muros Fundida Placas de Contra-piso Fundida de Escaleras Remates Aseo Final Limpieza de Muros y Fachas Resanes y Repellos Enchapes Instalación aparatos Instalación de Marcos y puertas Pintura de Techos Carpintería Madera y Cocinas Instalación de Ventaría

Fuente: Autor del Proyecto

19

# TRABAJADORES

2 2

39

6 2 4 2 2

7.2 DISPOSICIONES GENERALES La legislación que se presenta a continuación da las obligaciones a nivel nacional sobre la manipulación, clasificación, etiquetado, almacenamiento y eliminación de Productos Químicos y residuos de los mismos, con el fin de prevenir, controlar y disminuir los riesgos que generan estos 7.2.1 Ley 55 del 6 de Junio de 1993 Por medio de esta ley se aprueba el convenio #170 y las recomendaciones mencionadas en el numeral 177, donde tratan temas sobre La Seguridad al Momento de Utilizar Productos Químicos en Lugares de Trabajo; las cuales fueron especificadas en la conferencia No. 77 de la OIT, en la ciudad de Ginebra en el año 1990 En el Artículo 1 menciona que dicha ley aplica a todos las actividades económicas en las cuales intervienen sustancias químicas. En el Artículo 2, en el literal c.

Define la expresión “utilización de Productos Químicos en el trabajo” como toda actividad laboral que podría exponer a los trabajadores a un Producto Químico y comprende a: -

La producción de productos químicos.

-

La manipulación de productos químicos.

-

El almacenamiento de productos químicos.

-

El transporte de productos químicos.

-

La eliminación y tratamientos de los desechos de los productos químicos.

-

La emisión de productos químicos resultantes del trabajo.

-

El mantenimiento, la reparación y la limpieza de equipos y recipientes utilizados para los productos químicos.

En el Artículo 6, se exige que para el transporte de las Sustancias Químicas el Sistema de Clasificación sea el dado por las Naciones Unidas.

20

Además se dan las especificaciones sobre el Marcado y Etiquetado de los Productos Químicos en el Artículo 7, explicando que todos los envases deben tener una marca que permita su identificación, además los Productos Químicos Peligrosos deberán llevar una etiqueta fácilmente compresible para los trabajadores, que facilite información esencial sobre su manejo y clasificación, los peligros que genera y las precauciones de seguridad.

Las Fichas de Datos de Seguridad se mencionan en el Artículo 8, donde se determina que los empleadores deberán proporcionarlas, y estas deben contener información esencial sobre la identificación, el proveedor, su clasificación, su peligrosidad, las medidas de precaución y procedimiento de emergencia, es indispensable que la denominación química o común utilizada para identificar el producto químico en la ficha de datos de seguridad sea el mismo que aparece en la etiqueta.

El numeral 2, Del Artículo 10. Menciona que al momento en que los productos químicos que lleguen sin identificación o sin la Ficha de Datos de Seguridad, dicha información faltante puede ser obtenida por medio del proveedor o de otras fuentes de información verídicas y razonables.

En el parágrafo 4 los empleadores deberán velar porque se mantenga un registro los Productos Químicos Peligrosos utilizados, con sus respectivas Fichas de Datos de Seguridad apropiadas, además dichos registros deben ser de fácil acceso para todos los trabajadores interesados y sus representantes.

Cuando se realice transferencias de Productos Químicos a otros recipientes o equipos, estos también deben indicar su contenido, con el fin de que los trabajadores estén informados de la identidad del producto, de los riesgo que genera su manejo y de todas las precauciones de seguridad que se deben aplicar, esto es descrito en el Artículo 11.

Con respecto a la Exposición, Artículo 12, Los empleadores deberán asegurarse de que los trabajadores que manejan Productos Químicos no sobrepasen los 21

límites de exposición, estipulados por las diferentes autoridades competentes, un organismo aprobador o reconocido por la autoridad competente, en conformidad con las normas nacionales e internacionales. Además, se debe evaluar el nivel de exposición al cual se encuentran los trabajadores, también esta se debe registrar y hacerle seguimiento, cuando sea necesario, con el fin de velar por su seguridad y su salud o cuando sea previamente exigido por la autoridad competente; esta vigilancia debe ser registrada y de fácil acceso para los trabajadores y su representantes.

Los empleadores deberán garantizar la protección de sus trabajadores contra los riesgos que estos generan por su manipulación, utilizando medios apropiados, especialmente: -

Obteniendo Productos Químicos que logren reducir al mínimo el riesgo.

-

Eligiendo tecnología que reduzca al mínimo el riesgo.

-

Implementando medidas adecuadas de control técnico.

-

Aplicando sistemas y/o métodos de trabajo que controlen o reduzcan al mínimo el grado de riesgo.

-

Adoptando medidas adecuadas de Higiene en el momento de desarrollar las actividades.

De no ser posible la implementación de las anteriores consideraciones, el empleador deberá entregarle al trabajador equipo de protección personal y ropa protectora, además de asegurar el adecuado mantenimiento adecuado y exigiendo la utilización de los elementos anteriormente mencionados.

Al igual los empleadores deben: -

Limitar el tiempo de exposición, con el fin de proteger la seguridad y salud de los trabajadores.

-

Dar Primeros Auxilios.

-

Generar planes de emergencia para ser activados en el momento que se presente alguna (Artículo 13).

22

En el Artículo 14 se habla acerca de la Eliminación de Productos Químicos y sus envases, los cuales deben ser manipulados o descartados de manera segura para la salud de los trabajadores, el ambiente, De conformidad con la legislación y las practicas nacionales (Decreto 4741 del 2005).

En el Artículo 15, los empleadores deben Informar a los trabajadores sobre los riesgos a los cuales se están exponiendo por el uso de los Productos Químicos, además de entrenarlos en el uso y el aprovechamiento que le pueden dar a las etiquetas, las Fichas de Datos de Seguridad y la forma segura de utilizar las Sustancias Químicas.

No todas las exigencias de esta ley son para los empleadores, ya que en el Artículo 17 se especifican las obligaciones para los trabajadores, los cuales deben cooperar en cada una de las obligaciones de los patronos y observar todos los procedimientos seguros en la utilización de Sustancias Químicas. Además deben tomar todas las medidas para reducir al máximo los riesgos que para ellos o los demás genera la utilización de Productos Químicos.

En el Artículo 18, Cuando un trabajador sienta que se esta enfrentando a un riesgo grave e inminente para su seguridad o su salud, deberá informar inmediatamente a su supervisor y suspender la actividad, del mismo modo, del mismo modo deben estar protegidos contra las consecuencias injustificadas por este acto.

En el parágrafo 4, se especifica que cuando la publicación de un compuesto de su Producto Químico puede afectar la actividad del empleador, el podrá brindar información acerca de su peligrosidad, la medidas de precaución que deben tomarse, la educación y formación para la manipulación del mismo, pero puede proteger la identificación del mismo, de acuerdo a las disposiciones dadas por la autoridad competente.

Desde el Artículo 27 en adelante se comienza a dar y exigir las Recomendaciones dadas por la Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo -

23

OIT- las cuales pueden ser citadas como Recomendaciones Sobre los Productos Químicos; 1990. 

Disposiciones Generales

En el literal b. Del numeral 5 se aclara que si se llegara a entregar información confidencial sobre los compuestos de los Productos Químicos, se debe garantizar que esta será utilizada únicamente con fines de seguridad y salud y se debe seguir protegiendo la identificación de los ingredientes, pero en casos de emergencia se debe entregar inmediatamente la información completa sobre la mezcla confidencial. 

Clasificación Y Medidas Conexas

La Clasificación de los Productos Químicos debe realizarse según las características en común, como: -

Propiedades Toxicas.

-

Características Químicas o Físicas.

-

Propiedades Corrosivas e irritantes.

-

Efectos Alérgicos y Sensibilizantes.

-

Efectos Cancerígenos.

-

Efectos Teratógenos y mutágenos.

-

Efectos sobre el sistema reproductor.

Continuamente o cada vez que sea razonablemente necesario la Empresa debe actualizar la lista de Productos Químicos, al igual que la información pertinente a los riesgos que estos generan; al igual, deben transmitir a la autoridad competente la información pertinente del ingrediente confidencial.

24



Etiquetado y Marcado

El etiquetado y marcado de los productos debe permitir a los trabajadores reconocer y distinguir, tanto al recibirlos como al manipularlos, con el fin de garantizar su seguridad, como: -

Denominaciones Comerciales.

-

Identificación del producto.

-

Nombre, dirección y teléfono del proveedor.

-

Símbolos del peligro.

-

Riesgos que se generen por la manipulación del producto.

-

Precauciones de seguridad.

-

Identificación del lote.

-

Clasificación asignada bajo el sistema establecido por la autoridad competente.

-



Legibilidad, durabilidad y tamaño de la etiqueta.



Uniformidad de las Etiquetas y los símbolos, incluido el color.



La etiqueta debe ser de fácil compresión.

Cuando no sea posible etiquetar los productos, se debe hallar la manera correcta, como etiquetas movibles o documentación adjunta. Sin embargo, todos los recipientes de los Productos Químicos deben estar debidamente etiquetados, con información adicional o símbolos sobre sus riesgos.



Fichas de Datos de Seguridad

Estas fichas deben contener información esencial como: -

Identificación de los productos químicos y fabricante (Incluyendo la denominación comercial o el nombre común del producto químico, así como información detallada sobre el proveedor o fabricante).

-

Información sobre su composición e ingredientes (con el fin de poder realizar una evaluación de los riesgos).

-

Identificación de los riesgos.

25

-

Medidas de primeros auxilios.

-

Medidas en caso de Incendio.

-

Medidas en caso de derrames accidentales.

-

Manipulación y almacenamiento.

-

Controles en caso de explosión protección personal (Incluyendo los métodos posibles de vigilancia de los niveles de exposición en el lugar de trabajo).

-

Propiedades físicas y químicas.

-

Estabilidad y Reactividad.

-

Información Toxicológica (Vías de ingreso al organismo y la posibilidad de reaccionar con otros productos químicos presentes en la actividad u otros riesgos presentes).

-

Información ecológica.

-

Información sobre la eliminación del producto.

-

Información sobre el transporte.

-

Información sobre la legislación o normas que aplican en su manipulación.

-

Información adicional como, la fecha de elaboración de la Ficha de Datos de Seguridad.

Con respecto a los ingrediente confidenciales se debe mencionar los peligros y las concentraciones tolerable para realizar las actividades, en caso que se necesite información especifica sobre el compuesto se debe garantizar que los empleadores,

representantes

y

trabajadores

utilicen

esa

información

exclusivamente con la finalidad de proteger la seguridad y la salud de trabajadores y no a divulgarla con otros fines. 

Responsabilidad de los Empleadores.

Siempre que los trabajadores se encuentren expuestos a los riesgos que generan los Productos Químicos, los Empleadores deben: -

Respetar los limites de exposición para los empleados, con el fin de asegurar su salud.

26

-

Evaluar y vigilar las concentraciones en el aire en los lugares de trabajo y llevar registro de estas.

-

Se debe permitir a los empleados y representantes tener acceso a dichos registros.

-

La autoridad competente dará un periodo justo para almacenar dichos registros.



Control Operativo en el Lugar de Trabajo

Los empleadores deberán adoptar medidas para proteger a los trabajadores de los peligros generados por la utilización de productos químicos.

Toda empresa que cuente con más de un establecimiento, debe aplicar medidas de seguridad o protección en todas sus sedes o lugares temporales de trabajo, sea cual sea el lugar o el país donde se encuentren.

La autoridad competente debe vigilar que se realmente se establezcan criterios para usar de forma segura los Productos Químicos Peligrosos, como: -

Riesgo a enfermedades agudas o crónicas, causadas por el ingreso de Sustancias Peligrosas por medio de Inhalación, Absorción Cutánea o ingestión de la misma

-

El riesgo de lesiones o enfermedades por el contacto con la piel u ojos.

-

El riesgo de lesiones por incendios, explosiones u otros eventos causados por sus propiedades físicas o incompatibilidad en las reacciones.

-

Se deben escoger Productos Químicos que reduzcan los riesgos que comúnmente pueden generar.

-

Implementando, procesos, tecnología e instalaciones que reduzcan los riesgos hacia los trabajadores y el ambiente.

-

Adoptando sistemas o métodos de trabajo que disminuyan al mínimo los riesgos.

-

Implementando políticas adecuadas de higiene personal, al igual que las instalaciones.

27

-

Facilitando, asegurando el mantenimiento y velando por la utilización de los Elementos de Protección Personal y ropa adecuada, sin costo para los trabajadores; esto se debe realizar después de haber implementado lo anteriormente mencionado, y si no es posible reducir mas el riesgo se debe implementar.

-

Utilizando Carteles y Anuncios.

-

Estar preparado en caso de emergencia.

La autoridad competente debería velar porque se establezcan criterios para el almacenamiento de Productos Químicos Peligrosos, teniendo en cuenta las siguientes disposiciones.

-

La compatibilidad y almacenamiento separado de los Productos Químicos.

-

Las propiedades y cantidades de los Productos Químicos que deban almacenarse.

-

La seguridad, la ubicación de los almacenes y su acceso.

-

La fabricación e integridad de los contenedores.

-

La carga y descarga de los contenedores.

-

La exigencias del etiquetado y re-etiquetado.

-

Las precauciones necesarias par evitar, derrames, emisiones, incendios, explosiones y reacciones químicas inesperadas.

-

La temperatura, humedad y ventilación.

-

Procedimientos de emergencia.

-

Se deben tener en cuenta lo posible cambios físicos y químicos en los productos almacenados.

Con respecto al transporte de Productos Químicos Peligrosos, se deben seguir los criterios dados por reglamentaciones nacionales e internacionales, de las cuales se debe tener en cuenta: -

Las propiedades y cantidades de productos químicos que van a transportarse.

28

-

La calidad de los contenedores en donde se van a transportar los Productos Químicos Peligrosos, incluidas las tuberías.

-

Las características del vehículo utilizado para realizar dicho transporte.

-

Formación y calificaciones de los trabajadores encargados del transporte.

-

Exigencias del etiquetado.

-

La carga y descarga.

-

Acciones a tomar en caso de Emergencia.

La autoridad competente deberá vigilar la implementación de criterios conformes con la reglamentación Internacional y Nacional acerca de la eliminación y tratamiento para los Productos Químicos Peligrosos y sus Residuos, con el fin de garantizar la seguridad para sus trabajadores y el ambiente.

-

Método para identificar los residuos.

-

El manejo de contenedores contaminados.

-

Identificación,

fabricación,

calidad,

integridad

y

protección

de

los

contenedores.

-

Los efectos sobre el ambiente de trabajo.

-

Señalización de zonas de eliminación.

-

Entrega, mantenimiento y utilización de Elementos de Protección Personal y ropa protectora.

-

Métodos de eliminación y tratamiento.

-

La compatibilidad entre las sustancias y residuos, con el fin de proteger al personal, el publico en general y el ambiente.



Vigilancia medica

Con el fin de evaluar el estado de salud de los trabajadores expuestos, se deberán acatar las siguientes disposiciones: -

Tomar medidas para reducir o prevenir la exposición de los trabajadores interesados y prevenir el deterior de la salud de los trabajadores.

29

-

Los resultados de los exámenes médicos de los trabajadores deben ser el fin de diagnosticar enfermedades y lesiones y no con fines discriminatorios.

-

Se deberán conservar los resultados de los exámenes médicos, por una persona autorizada por la autoridad competente.

-

El trabajador puede tener acceso a sus resultados, ya sea personalmente o por intermedio de sus propios médicos.

-

Deberá respetarse la confidencialidad de los resultados.

-

Los resultados de los exámenes médicos debe ser explicados claramente a los trabajadores interesados.

-

Los trabajadores y sus representantes pueden tener acceso a los estudios realizados a partir los registros médicos, si estos no identifican individualmente a los trabajadores.



Primeros auxilios y Emergencias

Los empleadores deben prever de procedimientos, incluyendo medios para dar primeros auxilios, con el fin de actuar en caso de emergencia y accidentes, resultantes por el uso de Productos Químicos, además los trabajadores deben recibir capacitaciones para proceder en tales procedimientos 

Cooperación

Los empleadores, empleados y representantes debe cooperar entre si para poder aplicar las medidas mencionadas por la Recomendación.

Los trabajadores deben cumplir con las siguientes recomendaciones: -

Hasta donde sea posible deben velar por su propia seguridad y salud y la de sus demás compañeros a quienes puedan afectar por sus actos u omisiones

-

Deben utilizar correctamente todos los medios que disponen para su protección.

30

-

Deben informar inmediatamente a sus supervisores, la sospecha de alguna situación insegura y a la que ellos no puedan hacer frente por sus propios medios.

-

El material publicitario en zonas de trabajo o almacenamiento debe tener implícita los peligros que los Productos Químicos generan y la necesidad de tomar precauciones.

-

El empleador deberá divulgar y enseñar al personal que maneja los Productos químicos toda la información que disponga y que sea necesaria para la evaluación de cualquier riesgo inusual



Derechos de los Trabajadores

Los trabajadores y sus representantes tendrán derecho a: -

Obtener las Fichas de Datos de seguridad por medio del empleador, además de información que permita tomar medidas de prevención, con el fin de protegerse de los riesgo potenciales.

-

Solicitar al empleador o la autoridad competente que realice investigaciones sobre los riesgos.

-

Cuando se realicen estudio de las concentraciones, que entrañan riesgos, el empleador podrá solicitar a sus empleados y a sus representantes confidencialidad y que tomen las medidas necesarias para que dicha información no sea revelada a posible competidores.

-

Pueden alertar a sus representantes, al empleador o a la autoridad competente, sobre los peligros potenciales que pueden surgir por la manipulación de Productos Químicos.

-

Podrán apartarse de cualquier peligro derivado de la utilización de Productos Químicos cuando tengan motivos razonables para creer que existe un riesgo grave e inminente.

-

En que caso que su estado de salud disminuya por el uso de un Producto Químico, por ejemplo que se genere sensibilidad, este trabajador debe ser ocupado en otra actividad donde dicho Producto no Intervenga.

31

-

Obtendrá una indemnización si pierde su empleo por la sensibilidad que posee su cuerpo.

-

Debe tener un tratamiento medico e indemnización en concepto por accidente o enfermedad laboral, causados por el uso de Productos Químicos.

-

Los trabajadores que se aparten del peligro, abandonando la actividad, deberán estar protegidos de las consecuencias, siempre y cuando su acto haya sido razonable.

-

Los empleadores y los representantes de los trabajadores, deben investigar inmediatamente la queja y motivo de retiro del área de trabajo y tomar las medidas correctivas que sean necesarias.

-

En el caso que una trabajadora este en estado de embarazo y lactancia, deberá ser reubicada en una actividad donde no implique la exposición a Productos Químicos. siempre y cuando el trabajo este disponible, esta podrá regresar a sus ocupaciones previas en el momento adecuado.

-

Recibir información sobre el etiquetado y clasificación de los Productos Químicos y sobre las Fichas de Datos de Seguridad.

-

Información sobre los riesgos que se pueden generar al manipular los Productos Químicos.

-

Instrucciones orales y escritas de las Fichas de Datos de Seguridad.

-

Formación y si fuese necesario entrenamiento sobre los métodos disponibles de prevención, control y protección así los riesgos, en particular sobre los medios de almacenamiento, transporte y eliminación de desechos, así como medidas de urgencias y primeros auxilios1.

1

COLOMBIA, CORTE CONSTITUCIONAL, Ley 55 (6, Julio, 1993). Por la cual se Por la cual se aprueba el convenio No. 170 y las recomendaciones No. 177 sobre la seguridad en la Utilización de los Productos Químicos en el trabajo. Diario Oficial. Bogotá D.C. (1993) Art. 27.

32

7.2.2 Decreto 4741 del 30 de Diciembre de 2005 Se ha decidido tomar como referencia este decreto que reglamenta la prevención y manejo de los residuos o desechos peligrosos generados, ya que los Productos Químicos utilizados en el Proyecto Molinos de la Sabana, tienden a terminar como Residuos Peligrosos.

-

Residuo o Desecho Peligroso: Es aquel residuo o desecho que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar riesgo o daño para la salud humana y el ambiente. Así mismo, se considera residuo o desecho peligroso los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos.2

En un principio este Decreto tiene por objeto el disminuir la generación de Residuos Peligrosos, a la vez de normalizar el manejo de los Desechos generados, con el fin de no afectar la salud Humana y el Ambiental. Extiende todas sus exigencia a nivel nacional. Basándose en los principios de: -

Gestión Integral.

-

Ciclo de Vida del Producto.

-

Responsabilidad Integral del Generador.

-

Producción y consumo Sostenible.

-

Precaución.

-

Participación Publica.

-

Internacionalización de Costos Ambientales.

-

Planificación.

-

Gradualidad.

-

Comunicación del Riesgo.

2

COLOMBIA, MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL, Decreto 4741 diciembre Por el cual se reglamenta parcialmente la pre ención manejó de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral, Bogotá D.C. Art 3.

33



Clasificación de los Residuos o Desechos Peligrosos.

El decreto presenta una lista donde se mencionan los Residuos, que se consideran Peligrosos (Anexo I y II) a menos que no presenten ninguna característica de peligrosidad del Anexo III, el generador puede demostrar a la autoridad ambiental que su residuo no se considera peligroso presentando una caracterización o análisis Fisicoquímico de su Desecho. Las listas de los anexos pueden aumentar su numero de sustancias o características si el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible lo desea.

Cuando un Residuo Peligroso es mezclado con uno que no lo es, a dicha mezcla se le debe dar manejo como Desecho Peligroso.

En su Artículo 6, Se menciona que un residuo será considerado Peligroso si entre sus características se encuentra que este es: -

Corrosivo.

-

Reactivo.

-

Explosivo.

-

Toxico.

-

Inflamables.

-

Infecciosas.

-

Radioactivo.

Las cuales están definidas en el Anexo III de este decreto. 

Procedimiento Mediante el Cual se Puede Identificar si un Residuo o Desecho es Peligroso

El

decreto

presenta

el

procedimiento

de

identificación,

siguiendo

las

recomendaciones.

-

Basándose en el conocimiento técnico sobre las características de los Residuos o Desechos generados 34

-

Por medio de las listas de Residuos o Desechos que se encuentran en el Anexo I y II.

-

Por medio de un análisis Fisicoquímico, que logre generar una calificación de los Residuos o Desechos.



Procedimiento de muestreo y análisis de laboratorio para determinar la peligrosidad de un residuo o desecho peligroso.

Este decreto menciona que después de entrar en vigencia, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales -IDEAM- debe generar Protocolos de Muestreo y Análisis de Laboratorio para la Caracterización Fisicoquímica de los Residuos Peligrosos y tendrá dos años para desarrollarlos, por consiguiente dicho Instituto el 2 de marzo del 2007 publico los procedimientos, por medio de la Resolución 0062 de 2007.

Después de 2 años de publicarse los Protocolos, los laboratorios debieron haber implementado métodos de ensayo para así obtener su respectiva acreditación y a partir de ese momento no se aceptaran resultados si no poseen la debida acreditación.

El generador de un Residuo Peligroso debe actualizar la características de los Residuos Peligrosos, si se presentan cambios en cambios en sus procesos donde se generan los residuos, como cambios en sus insumos y variaciones en las condiciones de operación.

Los Residuos Peligrosos deberán ser envasados, embalados, rotulados, etiquetados y transportado según lo estipulados en el Decreto 1906 del 2002. 

Obligaciones del Generador

El generador debe: -

Garantizar la gestión y el manejo integral de los residuos y desechos peligrosos que genera.

35

-

Elaborar un Plan de Gestión Integral de los Residuos o Desechos Peligrosos, con tendencia a prevenir la generación y reducción en la fuente, así como minimizar la cantidad y la peligrosidad de los mismos, se debe registrar en dicho documento el origen, cantidad, características de peligrosidad y manejo de los Residuos o Desechos Peligrosos, este documento no debe ser presentado ante la Autoridad ambiental, pero debe estar disponible para actividades de control y seguimiento ambiental. El generador tendrá un plazo de 12 meses para terminar este plan, después de la publicación y aprobación del presente Decreto.

-

Identificar las características de peligrosidad de la totalidad de los Residuos Peligrosos.

-

Garantizar el debido envasado o empacado, embalado y etiquetado de sus Residuos o Desechos Peligrosos se realice conforme al Decreto 1609 del 2002 o la normatividad vigente.

-

Capacitar al personal encargado de la gestión y el manejo de los Residuos o Desechos Peligrosos, con el fin de divulgar el riesgo que estos residuos representan para la salud y el ambiente, además, brindar el Equipo o los Elementos para el manejo de estos y la protección personal necesaria para ello.

-

Contar con un plan de Contingencia, con el fin de poder atender cualquier accidente o eventualidad que se presente, además de contar con personal preparado para su implementación.

-

Conservar las certificaciones de almacenamiento, aprovechamiento, tratamiento o disposición final que emitan los respectivos receptores, hasta por un tiempo de 5 años.

-

Tomar todas las medidas de carácter preventivo o de control previas al cese, cierre, clausura o desmantelamiento de su actividad con el fin de evitar cualquier episodio de contaminación.

-

Contratar los servicios de almacenamiento, aprovechamiento, recuperación, tratamiento y/o disposición final, con instalaciones que cuenten con las licencias, permisos, autorizaciones o demás instrumentos de manejo y 36

control ambiental a que haya lugar, de conformidad con la normatividad ambiental vigente.

El almacenamiento de residuos o desechos peligrosos en instalaciones del generador no podrá superar un tiempo de doce meses. En casos debidamente sustentados y justificados, el generador podrá solicitar ante la autoridad ambiental, una extensión de dicho período. Durante el tiempo que el generador esté almacenando residuos o desechos peligrosos dentro sus instalaciones, éste debe garantizar que se tomen todas las medidas tendientes a prevenir cualquier afectación a la salud humana y al ambiente, teniendo en cuenta su responsabilidad por todos los efectos ocasionados a la salud y al ambiente, de conformidad con la Ley 430 de 1998 (Derogada por la Ley 252 de 2008). La gestión de residuos solidos debe ser desde el punto de vista ambiental, económico y social.

En cuanto se apruebe y se publique este decreto el generador tendrá 12 meses para diseñar e implementar el Plan de Gestión Integral de Residuos o Desechos Peligrosos, dicho plan debe ser actualizado a medida que se generen cambios en los procesos donde se generan residuos.

El generador es responsable de los residuos o desechos peligrosos que se él generen, la responsabilidad se extiende a sus afluentes, emisiones, productos y subproductos, por todos los ocasionados a la salud y el ambiente. Él se debe encargar del residuo hasta que este sea utilizado como un insumo o sea dispuesto con carácter definitivo.

De no mencionarse un contenido químico o biológico al receptor o autoridad ambiental y este llegase a causar afectaciones a la salud o el ambiente, él generador deberá hacerse responsable de forma integral por todos los daños y complicaciones.

37



Obligaciones del Fabricante o Importador de un Producto o Sustancias Química con Características Peligrosas.

Estará obligado a: -

Garantizar el manejo seguro y responsable de los envases, empaques, embalajes y residuos del producto o sustancia química con propiedades peligrosas.

-

Envasar, embalar, rotular, etiquetar y transportar según lo estipulados en el Decreto 1906 del 2002.

-

Informar a los consumidores y a los receptores el contenido químico o biológico de los residuos o desechos peligrosos que su producto o sustancia pueda generar.

-

Comunicar el riesgo de sus sustancias o productos con propiedad peligrosa a los diferentes usuarios o consumidores.

El fabricante o importador de un producto o sustancia química con propiedad peligrosa, deberá contrata al igual que un generador en cuanto a la responsabilidad por el manejo de los embalajes y residuos del producto o sustancia. La responsabilidad integral subsiste hasta que el residuo o desecho peligroso sea aprovechado como insumo o dispuesto con carácter definitivo. 

Obligaciones del Transportista de Residuos o Desechos Peligrosos.

El transportador debe: -

Garantizar la gestión y manejo integral de los residuos o desechos peligrosos que recibe para transportar.

-

Dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto 1609 de 2002 por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera o aquella norma que la modifique o sustituya.

-

Entregar la totalidad de los residuos o desechos peligrosos recibidos al receptor debidamente autorizado, designado por dicho generador.

38

-

En casos en que el transportador preste el servicio de embalado y etiquetado de residuos o desechos peligrosos a un generador, debe realizar estas actividades de acuerdo con los requisitos establecidos en la normatividad vigente, Decreto 1906 del 2002.

-

Tener implementado un plan de contingencia, con el fin de atender cualquier accidente o eventualidad que se presente, además se debe contar con personal preparado para su implementación.

-

En ningún momento movilizar en un mismo vehículo aquellos residuos o desechos peligrosos que sean incompatibles.

-

El lavado de los vehículos se debe realizar en lugares autorizados para el vertimiento contaminados con residuos o desechos peligrosos.

-

Responsabilizarse solidariamente con el remitente de los residuos en caso de contingencia, por el derrame o esparcimiento de residuos o desechos peligrosos en las actividades de cargue, transporte y descargue de los mismos.

El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial conjuntamente con el Ministerio de Transporte, expedirán el Manifiesto de Carga para el Transporte de Mercancías en los aspectos relacionados con el transporte de residuos o desechos peligrosos. 

Obligaciones del receptor.

Los receptores encargados de almacenar, aprovechar y/o valorizar (incluida la recuperación, el reciclaje o la regeneración), tratamiento y/o disposición final de residuos o desechos peligrosos deberán: -

Tramitar y obtener las licencias, permisos y autorizaciones de carácter ambiental a que haya lugar.

-

Dar cumplimiento a la normatividad de transporte, salud ocupacional y seguridad industrial a que haya lugar.

39

-

Brindar un manejo seguro y ambientalmente adecuado de los residuos o desechos recepcionados para realizar una o varias de las etapas de manejo, de acuerdo con la normatividad vigente.

-

Expedir al generador una certificación, indicando que ha concluido la actividad de manejo de residuos o desechos peligrosos para la cual ha sido contratado, de conformidad con lo acordado entre las partes.

-

Contar con personal que tenga la formación y capacitación adecuada para el manejo de los residuos o desechos peligrosos.

Indicar en la publicidad de sus servicios o en las cartas de presentación de la empresa, el tipo de actividad y tipo de residuos o desechos peligrosos que está autorizado manejar.

-

Contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier accidente o eventualidad que se presente y contar con personal preparado para su implementación.

-

Tomar todas las medidas de carácter preventivo o de control previas al cese, cierre, clausura o desmantelamiento de su actividad con el fin de evitar cualquier episodio de contaminación que pueda representar un riesgo a la salud y a! ambiente, relacionado con los residuos o desechos peligrosos.

-

El receptor del residuo o desecho peligroso asumirá la responsabilidad integral del generador, una vez lo reciba del transportador y haya efectuado o comprobado el aprovechamiento o disposición final del mismo.

-

Mientras no se haya efectuado y comprobado el aprovechamiento y/o disposición, final del residuo o desecho peligroso, el receptor es solidariamente responsable con el generador.

-

El receptor debe encargarse del monitoreo, el diagnóstico y remediación del suelo, de las aguas superficiales y subterráneas en caso de que se presente contaminación por estos residuos.

-

De presentarse contaminación del sitio por efecto del manejo o una gestión inadecuada de los residuos o desechos peligrosos, estarán obligados a 40

diagnosticar, remediar y reparar el daño causado la salud y el ambiente, conforme a las disposiciones legales vigentes. 

Plan de Gestión de Devolución de Producto Post-consumo

Los consumidores o usuarios finales de las sustancias o Productos Químicos Peligrosos deben seguir las recomendaciones de manejo seguro dadas por el Fabricante o importador del producto hasta finalizar su vida útil. Además de entregar los Residuos o Desechos Peligrosos al mecanismo de Devolución o retorno al fabricante o importador. 

Inscripción en el Registro de Generadores.

Los generadores de residuos o desechos peligrosos están obligados a inscribirse en el Registro de Generadores de la autoridad ambiental competente con su jurisdicción, teniendo en cuenta las siguientes categorías y plazos: -

Gran Generador: Persona que genera residuos en una cantidad mayor o igual 1.000 Kg/mes (promedio ponderado de los últimos 6 meses de las cantidades pesadas).

-

Mediano Generador: Persona que genera residuos en una cantidad mayor o igual 100 Kg/mes (promedio ponderado de los últimos 6 meses de las cantidades pesadas).

-

Pequeño Generador: Persona que genera residuos en una cantidad mayor o igual 10 Kg/mes (promedio ponderado de los últimos 6 meses de las cantidades pesadas).

Para los generadores de menos de 10 Kg/mes están exentos del registro pero si la autoridad ambiental lo requiere, podrá exigir la debida inscripción del generador, por lo cual deberán emitir un acto administrativo correspondiente.

El decreto hace la aclaración “Que está prohibido el ingreso de residuos nucleares desecho tóxicos al Territorio Nacional” – Parágrafo I, Artículo 2.

41



Características

de

Peligrosidad

de

los

Residuos

o Desechos

Peligrosos (ANEXO III) Corrosivo: Cuando pueda causar daños graves a los tejidos vivos que estén en contacto o en caso de fugas aceptar a otros materiales, además de poseer las siguientes propiedades: -

Se acuoso y presentar un pH menor o igual a 2 o mayor a 12.5 unidades.

-

Ser líquido y corroer el acero a una tasa mayor a 6.35 mm por año a una temperatura de ensayo de 55°C.

Reactivo: Características que tienen los desechos o residuos peligrosos al ponerse en contacto con otros elementos, compuestos, sustancias o residuos: -

Generar gases, vapores y humos tóxicos en cantidades suficientes para provocar daños a la salud humana o al ambiente cuando se mezcla con agua.

-

Poseer, entre sus componentes, sustancias tales como cianuros, sulfuros, peróxidos orgánicos que por reacción, liberen gases, vapores o humos tóxicos en cantidades suficientes para poner en riesgo la salud humana o el ambiente.

-

Ser capaz de producir una reacción explosiva o detonante bajo la acción de un fuerte estímulo inicial o de calor en ambientes, confinados.

-

Aquel que produce una reacción endotérmica o exotérmica al ponerse en contacto con el aire, el agua o cualquier otro elemento o sustancia.

-

Provocar o favorecer la combustión.

Explosivo: Se considera que un residuo (o mezcla de residuos) es explosivo cuando en estado sólido o líquido de manera espontánea, por reacción química, puede desprender gases a una temperatura, presión y velocidad tales que puedan ocasionar daño a la salud humana y/o al ambiente, y además presenta cualquiera de las siguientes propiedades: -

Formar mezclas potencialmente explosivas con el agua.

42

-

Ser capaz de producir fácilmente una reacción o descomposición detonante o explosiva a temperatura de 25 °C y presión de 1.0 atmósfera.

-

Ser una sustancia fabricada con el fin de producir una explosión o efecto pirotécnico.

Inflamable: Cuando en presencia de una fuente de ignición, puede arder bajo ciertas condiciones de presión y temperatura, o presentar cualquiera de las siguientes propiedades: -

Ser un gas que a una temperatura de 20 °C y 1.0 atmósfera de presión arde en una mezcla igual o menor al 13% del volumen del aire.

-

Ser un líquido cuyo punto de inflamación es inferior a 60 °C de temperatura, con excepción de las soluciones acuosas con menos de 24% de alcohol en volumen.

-

Ser un sólido con la capacidad bajo condiciones de temperatura de 25 °C y presión de 1.0 atmósfera, de producir fuego por fricción, absorción de humedad o alteraciones químicas espontáneas y quema vigorosa y persistentemente dificultando la extinción del fuego.

-

Ser un oxidante que puede liberar oxígeno y, como resultado, estimular la combustión y aumentar la intensidad del fuego en otro material.

Infeccioso: Cuando este contiene agentes patógenos como microorganismos (Bacterias, parásitos, virus, rickettsias y hongos) y otros agentes tales como priones, con suficiente virulencia y concentración como para causar enfermedades en los seres humanos o en los animales.

Radiactivo: se entiende por residuo radioactivo, cualquier material que contenga compuestos, elementos o isótopos, con una actividad radiactiva por unidad de masa superior a 70 KBq/Kg (Setenta Kilo-Becquerelios por Kilogramo) o 2nCi/g (Dos Nanocuries por Gramo), capaces de emitir, de forma directa o indirecta, radiaciones. Ionizantes de naturaleza corpuscular electromagnética que en su interacción con la materia produce ionización en niveles superiores a las radiaciones naturales de fondo.

43

Tóxico: Los que tienen la capacidad de provocar efectos biológicos indeseables o adversos puede causar daño a la salud humana y/o al ambiente. Para este efecto se consideran tóxicos los residuos o desechos que se clasifican de acuerdo con los criterios de toxicidad (efectos agudos, retardados o crónicos y eco-tóxicos) definidos a continuación y para los cuales, según sea necesario, las autoridades competentes establecerán los límites de control correspondiente: -

Dosis letal media oral (DL50) para ratas menor o igual a 200 mg/kg para sólidos y menor o igual a 500 mg/kg para líquidos, de peso corporal.

-

Dosis letal media dérmica (DL50) para ratas menor o igual de 1000 mg/kg de peso corporal.

-

Concentración letal media inhalatoria (CL50) para ratas menor o igual a 10 mg/l.

-

Alto potencial de irritación ocular, respiratoria y cutánea, capacidad corrosiva sobre tejidos vivos.

-

Susceptibilidad de Bio-acumulación y Bio-magnificación en los seres vivos y en las cadenas tróficas.

-

Carcinogenicidad, mutagenecidad y teratogenecidad.

-

Neurotoxicidad, inmunotoxicidad u otros efectos retardados.

-

Toxicidad para organismos superiores y microorganismos terrestres y acuáticos,

-

Otros que las autoridades competentes definan como criterios de riesgo de toxicidad humana o para el ambiente.

7.3 SISTEMAS DE CLASIFICACIÓN DE PRODUCTOS QUÍMICOS A continuación describen los sistemas de comunicación de peligros de sustancias químicas que pueden llegar a servir como metodología para la clasificación de sustancias químicas, teniendo en cuenta las necesidades que se presentan en el proyecto.

44

7.3.1 Sistema Globalmente Armonizado -SGA- de la Organización de las Naciones Unidas Es el resultado de más de una década de trabajo, donde participaron expertos de diferentes países, organizaciones internacionales y otras entidades interesadas, con experiencia en diferentes áreas, desde de la toxicológica hasta la lucha contra incendios.

El fin de este documento es armonizar todos sistemas existentes y unificar técnicas de Etiquetado, Clasificación y las fichas de datos de seguridad de los productos químicos, esta publicación está enfocada en la Seguridad en el Lugar de Trabajo y la Protección de los consumidores o el personal que manipula Productos o sustancias químicas, con respecto a la armonización del Transporte de Mercancías Peligrosas, este ya se encuentra armonizado en el Libro Naranja del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas.

El Sistema Globalmente Armonizado, al igual que las recomendaciones para el Transporte de Mercancías Peligrosas utiliza los mismos símbolos de peligro, solo que para el SGA se agregaron dos más que son el peligro para la salud y el signo se exclamación: PELIGROS FÍSICOS Grafica 1: Pictogramas peligros físicos.

Llama

Llama sobra Circulo

Corrosión

Botella de Gas

45

Bomba Explotando

Fuente: “Libro Purpura” - Sistema Globalmente Armonizado -SGA- de la Organización de las Naciones Unidas.

PELIGROS A LA SALUD Grafica 2: Pictogramas peligros a la salud.

Calavera y tibias Cruzadas

Peligro para la Salud

Corrosión

Signos de Exclamación

Fuente: “Libro Purpura” - Sistema Globalmente Armonizado -SGA- de la Organización de las Naciones Unidas.

PELIGROS AL MEDIO AMBIENTE Grafica 3: Pictogramas peligros al medio ambiente.

Medio Ambiente

Fuente: “Libro Purpura” - Sistema Globalmente Armonizado -SGA- de la Organización de las Naciones Unidas.

Estos símbolos deben estar dentro de un pictograma que posee una forma y color especifico, la forma es un rombo apoyado en vértice, cuyo borde debe ser suficientemente amplio para que resulte claramente visible y de color rojo, cuando los productos en bultos no este destinados a exportarse, la autoridad competente 46

puede autorizar a proveedores y empresarios la libertad para utilizar un borde negro, a continuación se muestra un ejemplo del SGA. Irritante Cutáneo



Información Requerida en una Etiqueta del SGA

Una Palabra de Advertencia sirve para indicar una mayor o menor gravedad en el peligro y alertar al lector de sobre el posible peligro. Las palabras empleadas en el SGA son “Peligro”

“Atención” la primera palabra se utiliza usualmente para las

categorías más graves de peligro 1 y 2, mientras que la segunda se reserva generalmente para categorías menos graves.

Las indicaciones de Peligro son frases asignadas a una clase y categoría de peligro que describe la índole de este último.

Un Consejo de Prudencia es una frase o un pictograma que describe las medidas recomendadas que deberían tomarse para minimizar o prevenir efectos adversos causados por la exposición a un producto de riesgo, por una manipulación o almacenamiento inapropiados.

En toda etiqueta del SGA deberá figurar una Identificación del Producto, que debe ser la misma que se encuentra en las Fichas de Datos de Seguridad -FDS-.

Con respecto a la publicación de Información sobre Componentes Confidenciales, estos no están en la obligación de aparecer su identidad en las Fichas de Datos de Seguridad o etiquetas,

47

En la Etiqueta debe aparecer información del proveedor o fabricante, como: Nombre, dirección y número de teléfono.3 7.3.2 National Fire Protection Association (NFPA) 704 La NFPA (Asociación Nacional de Protección contra el Fuego), una entidad internacional voluntaria creada para promover la protección y prevención contra el fuego, es ampliamente conocida por sus estándares (National Fire Codes), a través de los cuales recomienda prácticas seguras desarrolladas por personal experto en el control de incendios.

La norma NFPA 704 es el código que explica el diamante del fuego, utilizado para comunicar los peligros de los materiales peligrosos. Es importante tener en cuenta que el uso responsable de este diamante o rombo en la industria implica que todo el personal conozca tanto los criterios de clasificación como el significado de cada número sobre cada color. Así mismo, no es aconsejable clasificar los productos químicos por cuenta propia sin la completa seguridad con respecto al manejo de las variables involucradas. A continuación se presenta un breve resumen de los aspectos más importantes del diamante. La norma NFPA 704 pretende a través de un rombo seccionado en cuatro partes de diferentes colores, indicar los grados de peligrosidad de la sustancia a clasificar. El diagrama del rombo se presenta a continuación: Dentro de cada recuadro se indicaran los niveles de peligrosidad, los cuales se identifican con una escala numérica, así:

3

NACIONES UNIDAS, Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de productos químicos (SGA), 4ta edición revisada, New York y Ginebra, 2011.

48

Rojo: Con este color se indican los riesgos a la inflamabilidad.

Azul: Con este color se indican los riesgos a la salud.

Amarillo: Con este Color se indican los riesgos por inestabilidad Blanco: En esta casilla harán las indicaciones especiales para algunos productos.

Como producto oxidante, reactivo con agua o asfixiante simplemente.

Tabla 4: Grados de peligrosidad - NFPA 704

4

4

Azul (Salud)

Rojo (Inflamabilidad)

Amarillo (Inestabilidad)

Sustancia que con una muy corta exposición puedan causar la muerte o daño permanente aun en caso de atención medica inmediata. Ej. Acido fluorhídrico

Materiales que se vaporizan rápido o completamente a la temperatura o presión atmosférica ambiental, o que se dispersen y se quemen fácilmente en el aire, punto de inflamación 23 °C Ej. Acetaldehído.

Materiales que por si mismos son capaces de explotar o detonar, o de reacciones explosivas a temperatura y presión normales Ej. Nitroglicerina.

3

Materiales que bajo una corta exposición pueden causar daños temporales o permanentes aunque se de pronta atención medica. Ej. Hidróxido de potasio

Líquidos y Solidos que pueden encenderse en casi todas las condiciones de temperatura ambiente. Punto de inflamación menor que 37 °C y ebullición mayor que 36 °C Ej. Estireno.

2

Materiales que su exposición intensa o continua puede causar incapacidad temporal o posibles daños permanentes, a menos que se de tratamiento medico rápido. Ej. Trietanolamina

Materiales que deben calentarse moderadamente o exponerse a temperaturas altas antes de que ocurra la ignición. Punto de inflamación entre 37 °C y 93 °C. Ej. Orto – cresol.

1

Materiales que bajo su exposición causan irritación pero solo daños residuales menores aun en ausencia de tratamiento medico. Ej. Glicerina.

Materiales que deben precalentarse antes de que ocurra la ignición. Punto de inflamación mayor que 93 °C o punto de inflamación mayor que 35 °C pero difícilmente inflamables. Ej. Aceite de Palma.

49

Materiales que por si mismos son capaces de detonación o de reacción explosiva que requiere de un fuerte agente iniciador o que debe calentarse en confinamiento antes de ignición, o que reaccionan explosivamente con agua Ej. Dinitroanilina.

Materiales inestables que están listos a sufrir cambios químicos violentos pero que no detonan, también debe incluir aquellos materiales que reaccionan violentamente al contacto con el agua o que pueden formar mezclas potencialmente explosivas con el agua. Ej. Acido Sulfúrico Materiales de que por si son normalmente estables, pero que pueden llegar a ser inestables sometidos a presiones y temperaturas elevadas, o que pueden reaccionar en contacto con el agua, con alguna

Azul (Salud)

Rojo (Inflamabilidad)

Amarillo (Inestabilidad)

liberación de energía, aunque no en forma violenta. Ej. Acido Nítrico.

Materiales que bajo su Materiales que de por sí exposición en condiciones de son normalmente estables incendio no ofrecen otro Materiales que no se queman. aún en condiciones de 0 peligro que el de material Ej. Acido Clorhídrico incendio y que no combustible ordinario. Ej. reaccionan con el agua. Ej. Hidrogeno.

Cloruro de Bario.

Fuente: Clasificación de Sustancias Según la norma NFPA 704 [Online], 1 ed. [Medellín, Colombia], Centro de Información de Sustancia Químicas, emergencias y Medio Ambiente.

ARLSURA



Blanco(Consideraciones Especial)

El espacio blanco puede contener símbolos: 'W' - reacciona con agua de manera inusual o peligrosa, como el cianuro de sodio o el sodio.

'OX' o 'OXY' - oxidante, como el perclorato de potasio.

'COR' - corrosivo: ácido o base fuerte, como el ácido sulfúrico o el hidróxido de potasio. Con las letras 'ACID' se puede indicar “ácido”

'BIO' - Riesgo biológico ( Símbolo radiactivo (

con 'ALK' “base”.

): por ejemplo, un virus. ) - el producto es radioactivo, como el plutonio.

'CRYO' - Criogénico.

'Xn' Nocivo presenta riesgos epidemiológicos o de propagación importante.

50

Sólo 'W' y 'OX' se reconocen oficialmente por la norma NFPA 704, pero se usan ocasionalmente símbolos con significados obvios como los señalados. 4 7.3.3 Hazardous Materials Identification System III (HMIS) El HMIS, genera diferentes índices de peligrosidad por medio de números, donde se incorporan etiquetas con barras de colores y pictogramas que indican los Elementos de protección personal a utilizar y los órganos que pueden ser atacados.

Fue desarrollado por la American Coatings Association como una

ayuda para el cumplimiento de la norma de Comunicación de Peligros de OSHA. Etiqueta HMIS III

Los colores indican el tipo de peligro, son diferentes a los asignados por la NFPA 704.

4

ARL/SURA, Clasificación de Sustancias Según la norma NFPA 704 [Online], 1 ed. [Medellín, Colombia], Centro de Información de Sustancia Químicas, emergencias y Medio Ambiente.

Available from Internet: < http://www.arlsura.com/index.php?option=com_content&view=article&id=739 >.

51

Tabla 5: Grados de peligrosidad – HMIS III

4

3

2

1

5

5

Azul (Salud)

Rojo (Inflamabilidad)

Naranja (Riesgos Físicos)

Amenaza inmediata a la vida, daño mayor o permanente puede resultar desde simples o repetidas sobreexposiciones

Gases inflamables o líquidos inflamables muy volátiles con puntos de inflamación por debajo de 23 °C y puntos de ebullición menos a 38 °C. Materiales que pueden incendiarse espontáneamente tras contacto con el aire.

Materiales que son capaces de reaccionar explosivamente con el agua, detonan o se descomponen explosivamente, se polimerizan o autoreaccionan a presión y temperaturas normales (25 °C y 1 atm)

Daño mayor probable a menos que se tomen acciones preventivas y se de tratamiento medico inmediato.

Materiales capaces de incendiarse bajo casi todas las condiciones normales de temperatura. Incluye líquidos inflamables con puntos de inflamación por debajo de 23 °C y puntos de ebullición por encima de 38 °C.

Puede ocurrir daño temporal o menor.

Materiales que pueden ser moderadamente calentados o expuestos a temperaturas ambientes altas antes de que su ignición se produzca.

Incluye líquidos con punto de inflamación por encima de 38 °C pero por debajo de 93,5 °C.

Posible daño menor reversible o irritación.

Materiales que deben ser precalentados antes de que su ignición ocurra. Incluye líquidos, sólidos, semisolidos que tienen puntos de inflamación por encima de 93,5 °C.

Materiales que pueden formar mezclas explosivas con el agua o son capaces de detonar o reaccionar explosivamente en presencia de Fuentes de iniciación fuertes. Materiales que pueden polimerizarse, descomponerse, autoreaccionan o tienen otro cambio químico a presión temperaturas normales (25 °C y 1 atm) que representen un riesgo moderado de explosión.

Materiales que son inestables y pueden sufrir cambios químicos violentos a presión y temperatura normales (25 °C y 1 atm) con riesgo bajo de explosión. Materiales que pueden reaccionar violentamente con el agua o forma de peróxido bajo exposición al aire.

Materiales que son normalmente estables pero pueden volverse inestables a altas temperaturas o presiones.

Materiales que pueden reaccionar con el agua no violentamente o sufren polimerización peligrosa en ausencia de inhibidores.

QUIJANO, Gerson, Sistema de Identificación de Materiales Peligrosos [Diapositivas], Bogotá D.C. [2009] 27 diapositivas.

52

Azul (Salud)

Rojo (Inflamabilidad)

Naranja (Riesgos Físicos)

Materiales que son normalmente estables aun bajo en condiciones de fuego y no Riesgo no significativo a la Materiales que no se 0 reaccionan con el agua, salud. queman. polimerizan, descomponen, condensan o auto-reaccionan.

No explosivos.

Fuente: QUIJANO, Gerson, Sistema de Identificación de Materiales Peligrosos



Salud (Color Azul): Los nuevos pictogramas están disponibles para identificar que órgano del cuerpo puede resultar afectado. De esta manera el usuario puede reconocer rápidamente la naturaleza especifica del peligro químico.

Pictogramas – Órganos del Cuerpo Grafica 4: Pictogramas órganos del cuerpo Hígado

Sangre

Ojos

Piel

Riñón

Reproductor

Sistema Nervioso

Pulmones

Fuente: QUIJANO, Gerson, Sistema de Identificación de Materiales Peligrosos

En la sección de Salud hay dos cuadros, uno es para colocar el icono del órgano blanco o el principalmente afectado y el otro para indicar el grado numérico de riesgo a la salud. Si al grado numérico se le adiciona un asterisco esto significa que la sustancia también produce efectos crónicos.

53

En la parte inferior de la etiqueta se colocan los pictogramas y las letras de los elementos de protección adecuados para manejar las sustancias y los iconos de físico. 

Peligro Físico (Color Naranja): HMIS adopta lo criterios de OSHA y agrega

los

peligros

físicos

específicos

con

subcategorías:

Gases

Comprimidos, Explosivos, productos químicos orgánicos de los peróxidos, de los oxidantes, de pirofóricos, reactivos – inestables y reactivos al agua.

Pictogramas – Peligro Físico6 Grafica 5: Pictogramas peligros físicos.

Explosivo

Gas

No Agua

Oxidante

Inflamable

Pirofórico

Reactivo

Peróxido

Fuente: QUIJANO, Gerson, Sistema de Identificación de Materiales Peligrosos.



Protección Personal: En la franja blanca de equipos de protección personal se indica un código de letra. Cada letra que aparece en la franja blanca corresponde a un articulo o combinación de artículos de protección personal. La tabla completa es la siguiente.

6

Ibip., diapositiva. 12 54

Tabla 6: Letras (Mayúsculas) de identificación del equipo o elemento de protección personal Letra*

7

Elemento o Equipo de Protección Personal

A B C D E F G H I J K

Gafas de Seguridad Gafas de Seguridad y guantes Gafas de Seguridad, guantes y mandil Careta, guantes y mandil Gafas de seguridad, guantes y respirador para polvos Gafas de seguridad, guantes, mandil y Respirador para polvos Gafas de Seguridad, guantes y respirador Googles para salpicaduras, guantes, mandil y respirador para vapores Gafas de seguridad, guantes, respirador para polvos y vapores Googles para salpicaduras, guantes, mandil y respirador para polvos y vapores Capucha con línea de aire o equipo SCBA, guantes, traje completo de protección y botas X Consulte con su supervisor las indicaciones especiales para el manejo de estas sustancias. *Se puede utilizar una o mas letras de identificación.

Fuente: QUIJANO, Gerson, Sistema de Identificación de Materiales Peligrosos.

Cada una de las mayúsculas usadas en esta sección representa una combinación de equipos protectores. Cada uno tiene su propio código de letra minúscula, así: Tabla 7: Letras (minúsculas) Identificación del equipo o elemento de protección personal Letra*

8

Elemento o Equipo de Protección Personal

n Mono-gafas de seguridad contra salpicaduras químicas o Lamina facial y protección para los ojos. p Guantes resistentes a la sustancias. q Botas r Delantal impermeable s Overol completo impermeable t Respirador contra polvo u Respirador contra vapores w Respirador contra polvos y vapores y Respirador mascara completa (Full-Face) z Respirador auto-contenido *Se puede utilizar una o mas letras de identificación.

Fuente: QUIJANO, Gerson, Sistema de Identificación de Materiales Peligrosos.

7.3.4 Clasificación De Sustancias Químicas Según Las Naciones Unidas La clasificación dada en el llamado "Libro Naranja", Recomendaciones Relativas al

7

Ibid., Diapositiva 13.

8

Ibid., Diapositiva 14.

55

Transporte de Mercancías Peligrosas de Naciones Unidas, es la reglamentaria en Colombia de acuerdo con la legislación vigente.

Las Naciones Unidas dividen las mercancías peligrosas en nueve grandes grupos llamados “Clases”

los cuales se subdi iden para profundizar mas en su

peligrosidad. Cada clasificación numérica se complementa con un pictograma y un color de fondo en forma de rombo que ilustra la clase de riesgo.

La última actualización del Libro Naranja realizada en diciembre de 2013 dispone sobre el marcado y etiquetado lo siguiente: 

Sustancias Peligrosas para el Medio Ambiente

Este rótulo fue adoptado para todas las sustancias, mezclas o soluciones, sólidas o líquidas, de cualquier clase, que contaminan el medio acuático.

Aquellas sustancias contaminantes ambientales que no puedan ser clasificadas en otras clases, pertenecen a la Clase 9.

Ejemplos: Baterías de Litio, Bifenilos Policlorados (PBC´s) 

Clase 1: Explosivos.

Son sustancias sólidas o líquidas, o mezclas de ellas, que por sí mismas son capaces de reaccionar químicamente produciendo gases a tales temperaturas, presiones y velocidades que pueden ocasionar daños graves en los alrededores.

También incluye objetos que contienen sustancias explosivas y existen 6 subclases o Divisiones de acuerdo con la forma como pueden explotar.

56

División 1.1: Riesgo de explosión en masa, es decir, involucran casi toda la carga al explotar e impactan el entorno con la onda generada.

División 1.2: Riesgo de proyección, es decir, emite partículas hacia todas las direcciones cuando explota.

División 1.3: Riesgo de incendio, que puede estar acompañado de proyección de partículas y/o de una pequeña onda expansiva. El efecto puede ser sucesivo (explosiones repetidas).

57

División 1.4: Bajo riesgo. La explosión por lo general no se extiende mas allá del recipiente o bulto.

División 1.5: Riesgo de explosión en masa, pero son altamente insensibles. Es decir, que en condiciones normales de transporte tienen muy baja probabilidad de detonar.

División 1.6: Objetos insensibles que contienen sustancias detonantes sin riesgo de explosión en masa, y con muy baja probabilidad de propagación.

Ejemplos de sustancias o artículos explosivos son: La Dinamita, proyectiles, cohetes, TNT, Pólvora negra, Nitroglicerina, Nitrato de pentaeritritol

58



Clase 2: Gases

Son sustancias que se encuentran totalmente en estado gaseoso a 20ºC y una presión estándar de 101.3 Kpa. Existen gases: Comprimidos, que se encuentran totalmente en estado gaseoso al ser empacados o envasados para el transporte, a 20ºC. Ej. Aire comprimido.

Licuados, que se encuentran parcialmente en estado líquido al ser empacados o envasados para el transporte a 20ºC. Ej. GLP Criogénicos, que se encuentran parcialmente en estado líquido al ser empacados o envasados para el transporte a muy bajas temperaturas. Ej. Nitrógeno criogénico.

En Solución, que se encuentran disueltos en un líquido al ser empacados o envasados para el transporte. Ej. Acetileno (en acetona) Con respecto al tipo de riesgo que ofrecen, los gases se dividen en: División 2.1: Gases Inflamables, pueden incendiarse fácilmente en el aire cuando se mezclan en proporciones inferiores o iguales al 13% en volumen. Ej. Gas Propano, Aerosoles.

59

División 2.2: Gases No-inflamables, no tóxicos; Pueden ser asfixiantes simples u oxidantes. Ej. Nitrógeno, Oxígeno.

División 2.3: Gases Tóxicos; ocasionan peligros para la salud, son tóxicos y/o corrosivos. Ej. Cloro, Amoníaco.

60



Clase 3: Líquidos Inflamables (Fondo Rojo)

Son líquidos o mezclas de ellos, que pueden contener sólidos en suspensión o solución, y que liberan vapores inflamables por debajo de 60 ºC (punto de inflamación). Por lo general son sustancias que se transportan a temperaturas superiores a su punto de inflamación, o que siendo explosivas se estabilizan diluyéndolas o suspendiéndolas en agua o en otro líquido. Ej. Gasolina, benceno y nitroglicerina en alcohol.



Clase 4: Sólidos Inflamables (Franjas rojas y blanco); Sustancias Espontáneamente Combustibles (blanco y rojo) y Sustancias que Despenden Gases Inflamables al Contacto con el agua (azul)

Son sólidos o sustancias que por su inestabilidad térmica, o alta reactividad, ofrecen peligro de incendio. Constituyen tres divisiones: División 4.1: Sólidos Inflamables, sustancias autor-reactivas o explosivos sólidos insensibilizados. Son aquellos que bajo condiciones de transporte entran fácilmente en combustión o pueden contribuir al fuego por fricción. Ej. Fósforo, Azocompuestos, Nitroalmidón humidificado.

61

División 4.2: Sustancias espontáneamente combustibles. Son aquellos que se calientan espontáneamente al contacto con el aire bajo condiciones normales, sin aporte de energía. Incluyen las pirofóricas que pueden entrar en combustión rápidamente. Ej. Carbón activado, Sulfuro de potasio, Hidrosulfito de sodio.

División 4.3: Sustancias que emiten gases inflamables al contacto con el agua.

Son aquellos que reaccionan violentamente con el agua o que emiten gases que se pueden inflamar en cantidades peligrosas cuando entran en contacto con ella.

Ej. Metales alcalinos como sodio, potasio, carburo de calcio (desprende acetileno).

62



Clase 5 - Sustancias Comburentes y Peróxidos Orgánicos

División 5.1: Sustancias comburentes: generalmente contienen o liberan oxígeno y causan la combustión de otros materiales o contribuyen a ella. Ej. Agua oxigenada (peróxido de hidrógeno); Nitrato de potasio.

División 5.2: Peróxidos orgánicos. Sustancias de naturaleza orgánica que contienen estructuras bivalentes -O-O-, que generalmente son inestables y pueden favorecer una descomposición explosiva, quemarse rápidamente, ser sensibles al impacto o la fricción o ser altamente reactivas con otras sustancias.

Ej. Peróxido de benzoílo, Metiletilcetona peróxido.

Muchas sustancias comburentes pueden requerir también la etiqueta de “Corrosi o” o “Explosi o” expresando su riesgo secundario. 

Clase 6 - Sustancias Toxicas e Infecciosas (fondos blanco y rojo respectivamente)

El riesgo de estas sustancias se relaciona directamente con los efectos adversos que generan en la salud humana. Para clasificarlas se requiere conocer datos 63

como la DL 50 oral y dérmica, así como la CL 50 inhalatoria. Existen dos divisiones: División 6.1: Sustancias Tóxicas. Son líquidos o sólidos que pueden ocasionar daños graves a la salud o la muerte al ser ingeridos, inhalados o entrar en contacto con la piel. Ej. Cianuros, Sales de metales pesados, plaguicidas.

División

6.2:

Sustancias

infecciosas.

Son

aquellas

que

contienen

microorganismos reconocidos como patógenos (bacterias, hongos, parásitos, virus e incluso híbridos o mutantes) que pueden ocasionar una enfermedad por infección a los animales o a las personas. Ej. Ántrax, VIH, E. Coli, micobacteria tuberculosa.

64



Clase 7 - Material Radiactivo (amarillo y blanco)

Son materiales que contienen radionúclidos y su peligrosidad depende de la cantidad de radiación que genere así como la clase de descomposición atómica que sufra. La contaminación por radioactividad empieza a ser considerada a partir de 0.4 Bq/cm 2 para emisores beta y gama, o 0.04 Bq/cm 2 para emisores alfa. Ej. Uranio, Torio 232, Yodo 125, Carbono.

Son radiactivos Fisionables: el Uranio 233, Uranio 235, Plutonio 239, Plutonio 241 o cualquier combinación de estos radionucleidos. 

Clase 8 - Sustancias Corrosivas (blanco y negro)

Corrosiva es cualquier sustancia que por su acción química, puede causar daño 65

severo o destrucción a toda superficie con la que entre en contacto incluyendo la piel, los tejidos, metales, textiles, etc. Causa entonces quemaduras graves y se aplica tanto a líquidos o sólidos que tocan las superficies, como a gases y vapores que en cantidad suficiente provocan fuertes irritaciones de las mucosas. Ej. Ácidos y cáusticos. 

Clase 9 - Sustancias y Objetos Peligrosos Varios (blanco y negro)

Sustancias no cubiertas dentro de las otras clases pero que ofrecen riesgo, incluyendo por ejemplo, material modificado genéticamente, sustancias que se transportan a temperatura elevada y sustancias peligrosas para el ambiente no aplicables a otras clases.9

9

ARL/SURA, Clasificación de Sustancias Según las Naciones Unidas [Online], 1 ed. [Medellín,

Colombia], Centro de Información de Sustancia Químicas, emergencias y Medio Ambiente.

Available from Internet: <http://www.arlsura.com/index.php?option=com_content&view=article&id=47> .

66

8. DISEÑO METODOLÓGICO Se realizo una inspección en las diferentes áreas donde se almacenan, utilizan y disponen los productos químicos dentro del proyecto Molinos de la Sabana, ubicado en el municipio de Gachancipá; con el debido acompañamiento del Almacenista del proyecto, en el recorrido se pudo capturar información de primera y al mismo tiempo se le realizaron preguntas a los trabajadores, con el fin de obtener información especifica, y así, levantar una Línea Basal de las condiciones en las que se encontraba la constructora en el tema del Manejo Seguro de Productos Químicos.

Se revisó la normativa legalmente existente con el fin de verificar incumplimientos y poder generar técnicas de mejora. Al igual que el identificar fallas para ser corregidas.

8.1 HIPÓTESIS Este proyecto no cuenta con hipótesis.

8.2 POBLACIÓN El Programa para el Manejo de Productos Químicos se diseño para el Proyecto Molinos de la Sabana Ubicado en municipio de Gachancipá (Carrera 3 # 1 - 43), en donde se realizan actividades constructivas como: Movimientos de tierras, Localización y Replanteo, Terraceo, Excavación, Placa de Cimentación, Levantamiento de Muros Placas de Contra-piso, Fundida de Escaleras, Resanes y Repellos, Enchapes, Instalación de Marcos y Puertas, Instalación de Ventanería, Pintura de Techos, Carpintería de Madera y Cocina, Instalación de Aparatos, Remates, Limpieza de Muros, Aseo Final, Cocción de Alimentos y Aseo Casino.

En las cuales intervienen la totalidad de 67 trabajadores.

67

8.3 MUESTRA En dicho diseño se tuvo en cuenta solo el personal que interviene en actividades donde se utilizan los productos químicos, se decidió trabajar con la cantidad de personas expuestas en la tabla 1. 67 personas.

8.4 VARIABLES 

Identificación de las condiciones de Manejo, almacenamiento y disposición temporal de los productos químicos.



Inventario de productos químicos manipulados, almacenados y dispuestos temporalmente en el proyecto.



Identificar los peligros que genera cada sustancias y sus características (Clasificación de los Productos químicos – Hojas de Seguridad)



Creación de una matriz de almacenamiento químico.



Recomendación sobre el manejo, almacenamiento y disposición.

68

9. RESULTADOS Al realizar este proyecto se pudieron entregar los siguientes documentos que entregan información importante a la Constructora con el fin de mejorar las condiciones con respecto al Manejo de Productos Químicos.

La idea de generar los siguientes documentos se basó en la inspección de seguridad inicial, donde se hallaron inconformidades en actividades de manipulación, transporte interno y almacenamiento. 

Programa para el Manejo Seguro de Productos Químicos, Obra Molinos de la Sabana: El cual da pautas para la posible implementación del mismo el proyecto Molinos de la Sabana, involucrando los diferentes riesgos que generan cada una de las sustancias químicas involucrando las actividades donde intervienen, lugares de almacenamiento, transporte interno y disposición de los envases y productos químicos.



Inventario de Productos Químicos para la Obra Molinos de la Sabana: Listado de productos químicos, donde se agrupan según el Sistema de Clasificación UN, los diferentes tipos de peligros que estos generan (a la salud, físicos, ambientales) y las temperaturas promedios que se manejan en cada proceso constructivo donde estos intervienen.



Recomendaciones de Almacenamiento y posible ubicación de los mismos en los diferentes lugares de almacenamiento: En el programa adjunto se evidencian las diferentes zonas de almacenamiento y los lugares donde debe

almacenarse

cada

sustancia,

teniendo

en

cuenta

las

incompatibilidades que se presentaron entre si. 

La escogencia de un sistema de clasificación que se adapte a las necesidades presentadas en el Proyecto Molinos de la Sabana: Debido a que el proyecto no tenia definido un Sistema de Clasificación se escogió el dado por las Naciones unidas, ya que este: 

Es una ventaja que este sistema de clasificación sea exigido por el Decreto 1609 de 2002, ya que todos los productos químicos que llegan al proyecto vendrán etiquetados por Naciones Unidas en sus Embalajes/Envases.

69



A pesar de que ya existe un Sistema Global de Clasificación (Sistema Globalmente Armonizado -SGA-), la exigencia del mismo en el país no se ha legislado y si en algún momento se comienza a exigir, los pictogramas del Sistema de las Naciones Unidas se asemejan a los de SGA, por consiguiente va a ser mucho más fácil migrar, y no va a ser un tema totalmente nuevo para los diferentes colaboradores.



El SGA es más confuso al momento de explicar o capacitar a los trabajadores que manipulan las sustancias químicas, ya que su nivel de estudio es muy bajo y nunca han tenido contacto con un sistema de clasificación, en cambio el Sistema de Clasificación de las Naciones Unidas, es más simple al agruparlos diferentes productos químicos.



Otra ventaja es que la mayoría de las Hojas de Seguridad están diseñadas según ONU y además los productos son previamente clasificados y descritos en el contenido de las MSDS.



Recomendaciones para la disposición de residuos peligrosos, generados por el uso de Productos Químicos: Se dan recomendaciones sobre la disposición temporal de los residuos en obra, mencionando el gestor externo encargado de disponer finalmente los residuos.

70

10. DISCUSIÓN Como se evidencio en la inspección inicial sobre las condiciones de almacenamiento y manejo, la constructora cuenta con diferentes falencias en la Manipulación y bodegaje de Productos Químicos, al desarrollar este proyecto se fueron definiendo cada una de las acciones que debe tomar la empresa con el fin de mejorar y disminuir el riesgo al cual se enfrentan sus trabajadores, pero el alcance de este proyecto va hasta el diseño del programa mas no implementación, ya que se depende de lo que la Constructora Diana Verónica S.A. permita realizar.

Se aclara que no existe evidencia en la Constructora de algún tipo de asesoría en temas de Manejo de Productos químicos, el aporte técnico y teórico que brinda el Programa es totalmente nuevo para la constructora y cada uno de los trabajadores que se intervienen en las actividades donde se involucran las sustancias químicas.

71

11. CONCLUSIONES 

Se evidencia que en el proyecto hay un interés por mejorar en temas Manejo y Almacenamiento de Productos químicos, ya que se observo la implementación de un Sistema de Comunicación de Peligros, pero no cumple con las necesidades que presenta la obra, pues el Sistema de Clasificación 704 de la NFPA es deficiente con respecto la comunicación de los riesgos, debido a que el personal que labora en el proyecto es de nivel educativo bajo, se necesita de un Sistema que muestre los peligros por medio de pictogramas los cuales logran encajar fácilmente en la mente de cada trabajador; también es de destacar que se encontraron las hojas de seguridad de todas las sustancias químicas presentes en obra.



En la inspección realizada se identificaron errores al momento de almacenar los Productos, tales como: El estante donde se almacenan los productos químicos, es de un material combustible el cual puede reaccionar fácilmente con materiales corrosivos, El área no se encuentra con ventilación suficiente y no cuenta con un Kit de atención de derrames. Se encontraron almacenados dentro de un mismo compartimento Cemento Marino Líquido y Acido Nítrico (sin identificación de peligro) , los cuales son incompatibles.



En el programa adjunto se dan lineamientos con respecto a la manipulación de Sustancias Químicas, medidas seguras de almacenamiento de Sustancias químicas ajustándose a las necesidades del proyecto identificadas en la inspección.

72

12. RECOMENDACIONES 

Es necesario separar las Sustancias corrosivas (Ácido Nítrico) y productos Tóxicos (demás sustancias liquidas) Por medio de un muro en bloque que evite su contacto.



El piso del cuarto de almacenamiento debe ser en base impermeable (Pintura Impermeable), liso sin ser resbaloso y libre de grietas, su diseño debe prever la contención de posible derrames (Estructura de retención: Mínimo 7 hileras de ladrillo o 3 de bloques), estos muros de contención también deben ser impermeabilizados.



Los contenedores, canecas y demás elementos de almacenamiento de sustancias, no pueden estar en contacto directo con los muros y el piso del cuarto, por consiguiente, estos debe ser ubicados sobre estructuras estables y resistentes (estibas) y alejado por lo menos 10 cm de los muros.



También es necesario que el cuarto posea una pendiente que evite la salida de las sustancias químicas en caso de derrame y pueda contaminar el suelo.



Cada una de las sustancias debe poseer su hoja de seguridad (En una carpeta aparte, dentro del cuarto de almacenamiento de Sustancias químicas) y cada uno de los envases debe estar rotulado con el nombre del contenido, pictogramas de peligro (ONU), con el fin de que el personal reconozca el sistema de identificación de peligros.



El cuarto debe contar con señalización informativa (CUARTO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS), como de prohibición (PROHIBIDO FUMAR) y de Obligación (USO DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL).



Se debe tener iluminación adecuada y si es necesario las conexiones eléctricas seguras especialmente si se cuenta con sustancias inflamables.



Se debe contar con un Kit de derrames, compuesto por una pala anti-chispa y un bulto de arena con el fin de poder absorber las sustancias derramadas, este material se debe disponer el cuarto de almacenamiento de residuos

73

peligrosos, al igual que los envases desocupados que anteriormente contenían algún tipo de químico. 

El cuarto de almacenamiento de sustancias químicas debe tener un extintor que permita la extinción de cualquier conato de incendio, además debe estar señalizado dicho elemento.



Cuarto de Residuos Sólidos Peligrosos: Son aquellos residuos que presentan

algunas

de

las

siguientes

características:

Infecciosas,

Combustibles, Inflamables, Explosivas, Reactivas, Radioactivas, Volátiles, Corrosivas y/o toxicas que pueden causar daño a la salud humana y/o Medio Ambiente. Así mismo se consideran peligrosas los empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos. Entre estos se incluyen las bolsas de Cemento. 

Las características de este cuarto son iguales a las especificadas para el cuarto de almacenamiento de sustancias químicas.

74

BIBLIOGRAFÍA 

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IAL

INISTE I

DE A

Decreto

IENTE

I IENDA

diciembre

reglamenta parcialmente la pre ención

DESA

LL

Por el cual se

manejó de los residuos o

desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral, Bogotá D.C. Art 3. 

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