Tesis / 0602 / S.H.G.

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TITULO “ Medidas de manejo ambiental y seguridad industrial para la disposición final de las aguas residuales generadas en el mantenimiento en las cámaras de inspección y subestaciones tipo sótano propiedad de CODENSA S.A E.S.P.”

Nombres: Adriana Salcedo, Lina Olaya y Edgar Domínguez. Correo electrónico: adrianasalcedo@hotmail.es, linitao2304@hotmail.com; edgardc38@hotmail.com. Director: Ing. Gustavo Pedraza Poveda Correo electrónico: gpedrazap@hotmail.com

Modalidad: TRABAJO DE INVESTIGACIÓN FUNDACIÓN UNIVERSITARIA AGRARIA DE COLOMBIA ESPECIALIZACIÓN EN SEGURIDAD INDUSTRIAL, HIGIENE Y GESTIÓN AMBIENTAL. BOGOTÁ D.C. 2.016


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TABLA DE CONTENIDO

1.

RESUMEN ....................................................................................................................... 7

2.

INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 10

3.

MÉTODO GENERAL ................................................................................................... 11 3.1. Descripción del problema ........................................................................................... 11 3.2. Justificación ................................................................................................................ 12

4.

OBJETIVOS................................................................................................................... 14 4.1. Objetivo General......................................................................................................... 14 4.2. Objetivos Específicos ................................................................................................. 14

5.

MARCO REFERENCIAL ............................................................................................. 15 5.1. MARCO TEÓRICO ................................................................................................... 15 5.2. MARCO LEGAL ....................................................................................................... 26 5.3. Marco Conceptual....................................................................................................... 29

6.

DESARROLLO ............................................................................................................. 31 6.1. Análisis fisicoquímico del agua de los diferentes puntos muestreados de las cámaras

de inspección y de subestaciones tipo sótano, teniendo en cuenta la normatividad ambiental vigente. .................................................................................................................................... 31 6.1.1

Actividad 1 Selección de Muestras ..................................................................... 31


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6.1.2 6.2

Actividad 2 Recolección de muestras en campo ................................................. 33

Realizar un análisis del costo operativo que tendría la disposición final de estas aguas

residuales. .................................................................................................................................. 34 6.2.1

Actividad 1 Recolección de información ............................................................ 34

6.2.2

Actividad 2 Elaboración del costo por muestra .................................................. 36

6.2.3

Actividad 3 Identificación del costo de la actividad de acuerdo a baremos de la

compañía ............................................................................................................................. 37 6.3

Matriz de aspectos ambientales, evaluación de riesgos y determinación de controles

así como la matriz de identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles en la disposición y manejo de las aguas residuales. ................................................. 38 6.3.1

Matriz de Evaluación de Aspectos Ambientales. ................................................ 39

6.3.2

Matriz de identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de

controles en la disposición y manejo de las aguas residuales. ............................................. 44 7

Instructivo para la disposición segura teniendo en cuenta las características de las

muestras de agua analizadas, la legislación actual y seguridad industrial. ................................... 49

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7.1

Actividad 1 Recopilación de datos para el desarrollo del instructivo ........................ 49

7.2

Actividad 2 Realización del instructivo...................................................................... 49

RESULTADOS.................................................................................................................. 50 8.1

Análisis fisicoquímico del agua de los diferentes puntos muestreados de las cámaras

de inspección y de subestaciones tipo sótano, teniendo en cuenta la normatividad ambiental


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vigente. .................................................................................................................................... 50 8.1.1

Interpretación de los resultados de los análisis fisicoquímicos de las muestras

frente a la normatividad ambiental actual. ............................................................................ 52 8.2

Realizar un análisis del costo operativo que tendría la disposición final de estas aguas

residuales. .................................................................................................................................. 54 8.2.1 8.3

Propuesta de tercerización del servicio ............................................................... 54

Análisis de los resultados obtenidos matriz de aspectos ambientales, evaluación de

riesgos y determinación de controles ........................................................................................ 55 8.4

Análisis de los resultados obtenidos en la matriz de identificación de peligros y

valoración de los riesgos. .......................................................................................................... 56 8.5

Instructivo para la disposición segura teniendo en cuenta las características de las

muestras de agua analizadas, la legislación actual y seguridad industrial. ............................... 59 9

DISCUSIÓN ...................................................................................................................... 60

10

CONCLUSIONES ......................................................................................................... 62

11

RECOMENDACIONES ................................................................................................ 64

12

REFERENCIAS ............................................................................................................. 67

13

ANEXOS ........................................................................................................................ 70


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LISTA DE GRÁFICOS

Gráfico 1 Tratamientos de Aguas Residuales .......................................................................... 18 Gráfico2 Pirámide de Kelsen ................................................................................................... 26 Gráfico3 Metodología para la ejecución del monitoreo.......................................................... 33 Gráfico 4 Caja de inspección sencilla. .................................................................................... 45 Gráfico 5 Caja de inspección doble ......................................................................................... 45 Gráfico 6 Subestación tipo sótano y equipo de succión (vactor)............................................. 46 Gráfico 7 Propuesta de muestreo fase 2 .................................................................................. 64


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LISTA DE TABLAS

Tabla 1 Matriz de aspectos e impactos ambientales ................................................................ 12 Tabla 2 Parámetros de Análisis Fisicoquímico ....................................................................... 22 Tabla 3 Población cámaras de inspección ............................................................................. 31 Tabla 4 Muestra seleccionada y definición de cronograma .................................................... 32 Tabla 5 Aspectos a analizar durante la toma de muestras ...................................................... 35 Tabla 6 Costos administrativos día.......................................................................................... 36 Tabla 7 Costo de las muestras efectuadas ............................................................................... 36 Tabla 8 Costo unitario por tipo de infraestructura ................................................................. 37 Tabla 9 Criterios para elaborar la matriz e identificar los aspectos ambientales .................. 40 Tabla 10 Criterios para valoración del impacto ..................................................................... 42 Tabla 11 Tipo de cuadrilla Vs. tipo de equipo de succión ...................................................... 47 Tabla 12 Resultados fisicoquímico .......................................................................................... 51 Tabla 13 Costos del servicio anual por empresa ..................................................................... 54 Tabla 14 Resumen de la valoración de los riesgos .................................................................. 58


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1. RESUMEN

Actualmente en Codensa SA ESP el manejo de las aguas residuales se realiza con el desagüe y entrega de estas aguas directamente al alcantarillado de la ciudad de Bogotá en todos los mantenimientos en donde es requerido el drenado. Bajo las nuevas reglamentaciones nacionales reglamento 1076 de 2015 sobre este tema y en busca de proteger el medio ambiente y la salud de los trabajadores, se requiere que las medidas que se adopten minimicen los riesgos de posibles incumplimientos legales hacia la compañía y a su vez reducir la posible afectación a la salud y al medio ambiente, que se puedan presentar durante el manejo de aguas residuales durante el desagüe de subestaciones tipo sótano y cámaras de inspección. En el desarrollo de este trabajo se hace necesario realizar el análisis fisicoquímico del agua de los diferentes puntos muestreados de las cámaras de inspección y de subestaciones tipo sótano, teniendo en cuenta la normatividad ambiental vigente, actuando con un pensamiento de prevención o mitigación evitando arrojar a los cuerpos de agua o alcantarillados sin hacerles anteriormente un adecuado tratamiento en el caso de ser requerido, reduciendo el efecto o impacto a la población y al ambiente de tal modo que no se afecte el equilibrio ecosistémico. Adicionalmente identificar los peligros asociados a las actividades en el lugar de trabajo, de esta manera determinar las medidas de control que se deberían tomar para establecer y mantener la seguridad y salud de los trabajadores que realizan estos mantenimientos y otras partes interesadas, tomar decisiones en cuanto a la selección de maquinaria, materiales, herramientas, métodos, procedimientos, equipos y organización del trabajo.


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PALABRAS CLAVES Vertimientos Medio ambiente Cámaras de inspección Subestación tipo sótano Normatividad Salud Seguridad Tratamientos Físico Químicos Parámetros

ABSTRACT Currently in Codensa SA ESP management of wastewater is carried out with the drainage and delivery of these waters directly into the sewer Bogotá in all jobs where drainage is required. Under the new national regulations Regulation 1076 of 2015 on this issue and seeking to protect the environment and health of workers, it requires that measures be taken to minimize the risks of possible legal violations to the company and in turn reduce possible effects on health and the environment, which may during wastewater management in the basement drain type substations and manholes. In the development of this work is necessary physico-chemical analysis of water of different sampled points of the manholes and type basement substations, taking into account current


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environmental regulations, acting with a thought of prevention or mitigation avoiding throwing water bodies or sewage system without proper treatment before them in if required, reducing the effect or impact to the population and the environment so that the ecosystem balance is not affected. Additionally identify hazards associated with activities in the workplace thereby determine the control measures that should be taken to establish and maintain the safety and health of workers performing these maintenance and other stakeholders make decisions regarding the selection of machinery, materials, tools, equipment procedures and methods of work organization based on the development of this work.

KEYWORDS Drain

Parameters

Environment

Health

Cameras of inspection

Safety

Substation basement

Physical and chemical treatments

Normativity


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2. INTRODUCCIÓN

El presente trabajo se realizo con el fin de analizar y proponer la mejor disposición final de aguas residuales encontradas en las cámaras de inspección y subestaciones tipo sótano propiedad de Codensa cumpliendo la normatividad vigente, de igual manera se identificaron los aspectos e impactos ambientales, los riesgos de seguridad inherentes a la tarea. Para abordar este proyecto es importante mencionar la principal causa que genero la necesidad del mismo es que en la actualidad esta disposición se realiza directamente al alcantarillado sin ningún tratamiento previo exceptuando la disposición de lodos la cual se le realiza un tratamiento con una empresa colaboradora. La iniciativa de este proyecto se realizo debido al interés de la compañía y los integrantes de este grupo de trabajo en la correcta disposición final de las aguas residuales, en las actividades de mantenimiento de redes subterráneas, así como la seguridad de los trabajadores que la realizan. Fue importante el desarrollo del proyecto, ya que se logró identificar los tipos de agua residuales en cámaras y subestaciones y con ello se efectuó un análisis con relación a la normatividad actual y a su vez se establecieron ciertas medidas de manejo y se propuso un instructivo como estándar de la actividad. Para tal fin se realizaron muestreos puntuales en 3 subestaciones tipo sótano y 7 cámaras de inspección de la ciudad de Bogotá, se realizo el análisis físico químico de las mismas, en donde se requiera el desagüe por medio del vactor, así como el costeo operativo de las alternativas


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planteadas; estos análisis fueron necesarios para la realización del instructivo de vertimientos, en donde se incluyen tanto aspectos ambientales como de seguridad.

3. MÉTODO GENERAL 3.1. Descripción del problema

Teniendo en cuenta las nuevas disposiciones legales de vertimientos establecidos en reglamento 1076 de 2015, se hace necesario establecer un manejo ambiental en cuanto al desagüe, transporte y disposición final de aguas residuales derivadas de los diferentes mantenimientos subterráneos en las infraestructuras como son las subestaciones tipo sótano y cámaras de inspección propiedad de CODENSA S.A ESP. (Decreto 1076, 2015). Este manejo se realiza con el desagüe y entrega de estas aguas directamente al alcantarillado de la ciudad para todos los mantenimientos en donde es requerido el drenado. Por tal motivo se requiere establecer una metodología para el desagüe, transporte y disposición final de estas aguas con el fin de cumplir con la legislación vigente y de esta forma mitigar el impacto ambiental que pueden generar estas aguas sin ningún tratamiento. Los impactos ambientales derivados de la actividad, corresponden a contaminación de cuerpos de agua, generación de olores, degradación del suelo, afectación del servicio de energía, afectación a la comunidad aledaña. De otro lado factores de riesgo que pueden afectar la salud, como biológicos originados por bacterias, virus y hongos; enfermedades cutáneas producto del posible contacto de la piel y también respiratorias por inhalación durante el tiempo de exposición (Elaboración propia, 2016). El componente climático incrementa los factores anteriores, debido


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a las precipitaciones en diferentes épocas del año, las cuales aumentan el número de eventos en donde se requiere desagüe. Bajo las nuevas reglamentaciones nacionales sobre este tema y en busca de proteger el medio ambiente y la salud de los trabajadores, se requiere que las medidas que se adopten minimicen los riesgos de posibles incumplimientos legales hacia la compañía y a su vez reducir la posible afectación a la salud y al medio ambiente, que se puedan presentar en el manejo de aguas residuales durante el desagüe de subestaciones tipo sótano y cámaras de inspección. Aspecto Ambiental Vertimiento de residuales

Suelo Agua

Aire

Impactos Ambientales aguas

Consumo de combustible

Agotamiento de recursos

Generación de vertimientos

Contaminación del agua

Uso del aire

Afectación del aire

Generación de emisiones

Contaminación atmosférica

Generación de ruido

Contaminación acústica

Generación de olores

Afectación a la salud Mejoramiento de la calidad de vida

Utilización de mano de obra Socioeconómico cultural

y

Contaminación del suelo

Generación de ruido Generación de material particulado

Contaminación acústica Afectación a la salud

Tabla 1 Matriz de aspectos e impactos ambientales (Elaboración propia, 2016)

3.2. Justificación Es importante resolver este problema puesto que se debe conocer las características de las aguas residuales presentes en estas actividades, su mejor tratamiento y disposición final; al igual cuales deben ser las medidas de protección que se deben tomar para prevenir accidentes y enfermedades en los trabajadores. El proyecto busca establecer un estándar que pueda ser


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aplicado a todas sus empresas colaboradoras al servicio de CODENSA S.A E.S.P. Cabe anotar que en Colombia son pocos ya que debido a la poca inversión en tecnología y financiamiento de estas actividades no se realizan los suficientes análisis para determinar cómo debería de ser el manejo adecuado de estas descargas al alcantarillado y como afectan a los diferentes cuerpos de agua adicionalmente el tratamiento de aguas residuales entra en un tercer nivel luego del acueducto y el alcantarillado También se debe tener en cuenta las implicaciones y sanciones del no cumplimiento de la normatividad vigente para vertimientos, en cuanto a sobrepasar los valores límites permisibles para los diferentes parámetros fisicoquímicos establecidos en el decreto único reglamentario del sector ambiente y desarrollo sostenible 1076 de 2015, en el cual se encuentra contenido las disposiciones establecidas en el decreto 3930 de 2010 para vertimientos realizados al sistema de alcantarillado. Así como la resolución 631 de 2015, por la cual se establecen los parámetros y los valores límites máximos permisibles en los vertimientos puntuales a cuerpos de agua superficiales y a los sistemas de alcantarillado público y se dictan otras disposiciones. (Decreto 1076, 2015) , (Decreto 3930, 2010) y (Resolución 631,2015). Es importante el desarrollo del proyecto, ya que con estas medidas de manejo ambiental se podrá determinar el tipo de aguas residuales que se depositan en las cámaras de inspección y subestaciones tipo sótano y a su vez determinar sus características e implicaciones legales que llegara a tener el manejo inadecuado de las mismas.

De otro lado, el proyecto servirá para establecer un estándar para que este sea aplicado en los diferentes procesos de la Compañía en donde se realicen este tipo de actividades.


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4. OBJETIVOS 4.1. Objetivo General

Determinar las medidas de manejo ambiental y en seguridad industrial para la disposición correcta de aguas residuales sustraídas de cámaras de inspección y de subestaciones tipo sótano. Como área geográfica, el proyecto se desarrollará en la Ciudad de Bogotá D.C, sobre la cual se tomarán muestras aleatorias teniendo en cuenta los diferentes sectores y aguas que se depositan allí. 4.2. Objetivos Específicos

-

Desarrollar el análisis fisicoquímico del agua de los diferentes puntos muestreados de las cámaras de inspección y de subestaciones tipo sótano, teniendo en cuenta la normatividad ambiental vigente.

-

Realizar un análisis de costos operativos que tendría la disposición de las aguas residuales, desde su recolección hasta la disposición en los lugares autorizados para tal fin.

-

Generar las matrices de aspectos ambientales e identificación de peligros, así como la valoración de riesgos y determinación de controles en la disposición y manejo de aguas residuales

-

Generar un instructivo o protocolo para la disposición segura teniendo en cuenta las características de las muestras de agua analizadas, la legislación actual y el tema de seguridad industrial.


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5. MARCO REFERENCIAL

5.1. MARCO TEÓRICO

Antes de abordar a fondo el desarrollo de este proyecto es importante ahondar en algunas definiciones y profundizar en el tema de aguas residuales. Definición de agua residual: “Agua que no tiene valor inmediato para el fin para el que se utilizar ni para el propósito para el que se produjo debido a su calidad, cantidad o al momento en que se dispone de ella. No obstante, las aguas residuales de un usuario pueden servir de suministro para otro usuario en otro lugar. Las aguas de refrigeración no se consideran aguas residuales” , Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la agricultura (FAO, S.F.). Estudios sobre el tema de vertimientos de aguas residuales para Colombia son pocos, algunos de los utilizados son: lodos activados, lagunas de estabilización, sistemas de aireación extendida y filtros biológicos; debido a la poca inversión en tecnología y financiamiento de estas actividades no se realizan los suficientes análisis para determinar cómo debería de ser el manejo adecuado de estas descargas al alcantarillado y como afectan a los diferentes cuerpos de agua, adicionalmente el tratamiento de aguas residuales entra en un tercer nivel luego del acueducto y el alcantarillado. A partir de los años 60, los términos de contaminación del agua y aire tomaron un significado relevante y existe cierta preocupación por evitar el deterioro del medio ambiente. Este tema debe


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ser abordado por grupos multidisciplinarios en busca de procedimientos y tecnologías que minimicen la contaminación del recurso hídrico. Con la industrialización se han generado nuevos productos los cuales tienen una incidencia grande en los diferentes procesos de las Compañías y por consiguiente se requieren nuevas tecnologías para su tratamiento. Las aguas residuales industriales, son las más toxicas debido a la alta carga contaminante que emiten al ser arrojadas a cuerpos de agua o al alcantarillado. La principal industria es la de las curtiembres, luego las empresas de manejo de recubrimientos metálicos por las sustancias químicas empleadas, empresas de textiles y bebidas también presentan una carga contaminante importante. Todos estos residuos generan un mayor impacto ambiental, afectando el entorno u lugar donde se depositen, causando daños a la comunidad y al ecosistema. Residuos como el plomo, asbesto y mercurio pueden ocasionar daños graves a la Salud. (Diagnóstico Nacional de Salud Ambiental, 2012). Actualmente para estos procesos industriales se emplean tecnología o procesos eficientes que ayuden a dar un buen manejo a estas aguas residuales del sector industrial, este manejo adecuado de las aguas residuales del sector industrial, está determinada por la normatividad ambiental como la tecnología a emplear en el tratamiento de estas aguas como el costo para emplearlas, pero también en el interés que este sector quiera establecer para mitigar o reducir los impactos ambientales por sus vertimientos. Esto se debería hacer con el enfoque de la carga solida generada en las aguas residuales, evitando que estas generen cambio o afectaciones en los pH de los cuerpos de agua donde sean depositados, evitando la contaminación de agua de escorrentía y la posible contaminación o


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afectación de los suelos, esto ayudaría actuar con un pensamiento de prevención o mitigación, en evitar incumplir la normatividad y seguir los parámetros que allí se establecen, evitando arrojar a los cuerpos de agua o alcantarillados vertimientos sin hacerles anteriormente un adecuado tratamiento reduciendo el efecto o impacto a la población y al ambiente, de tal modo que no se afecte el equilibrio ecosistémico.

Tratamiento de aguas residuales

Las aguas residuales recogidas en comunidades en última instancia se deben conducir a cuerpos de agua receptores o al mismo terreno. Una pregunta compleja que surge es que contaminantes contenidos en el agua residual y a qué nivel se deben eliminar en pro a la protección del entorno. Se debe analizar para cada caso concreto, adicionalmente establecer las condiciones y necesidades locales para cada caso teniendo en cuenta la legislación vigente (Tchobanoglous & Burton, 1996).


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En el grรกfico No. 1 Tratamientos de Aguas Residuales, se muestran los diferentes tipos de tratamientos de aguas residuales.

Grรกfico 1 Tratamientos de Aguas Residuales (Elaboraciรณn propia, 2016)


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Naturaleza cambiante de las aguas residuales El número de compuestos orgánicos que se ha conseguido sintetizar desde principios de siglo pasa hoy en día del medio millón y aparecen unos 10.000 compuestos nuevos cada año. Estos compuestos han aparecido en las aguas residuales de la mayoría de los municipios y comunidades. Hoy en día es muy importante para los sistemas de recolección el tratamiento de las aguas residuales y la presencia en las mismas de compuestos orgánicos volátiles y compuestos orgánicos volátiles tóxicos (Tchobanoglous & Burton, 1996). En las redes de alcantarillado y en las plantas de tratamiento también es importante el control de los olores, y en particular, el control de la generación de sulfuro de hidrógeno. El incremento de la generación de sulfuro de hidrógeno se atribuye a la reducción de metales presentes en los residuos industriales, también es conseguido por la implantación de un programa efectivo de pretratamiento y control de vertidos industriales previo a la descarga a las redes de alcantarillado (Tchobanoglous & Burton, 1996).

El problema de los vertidos industriales El número de industrias que vierten residuos a las redes de alcantarillado domésticas ha aumentado notablemente en los últimos 20 a 30 años. En el futuro, muchos municipios estudian la posibilidad de tratar vertimientos industriales y domésticos por separado antes de ser vertidos a los colectores de aguas domésticas, con el fin de que no produzcan daños. (Tchobanaglous & Burton, 1996)


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Parámetros Fisoquímicos Temperatura: la temperatura del agua no tiene incidencia directa sobre la salud del hombre. Sin embargo, una elevada temperatura (superior a 20ºC) favorece el desarrollo de microorganismos en las canalizaciones al mismo tiempo que puede intensificar los olores y los sabores. Por el contrario, una temperatura inferior a 10ºC retrasa las reacciones químicas en los distintos tratamientos de las aguas. (Rodier, 2009) Potencial de Hidrógeno: El término pH es una forma de expresar la concentración del ion hidrogeno o, más exactamente, la actividad del ion hidrogeno (H+). En general se usa para expresar la intensidad de la condición acida o alcalina de una solución, sin que esto quiera decir que mida la acidez total o la alcalinidad total. (Romero, 2009). Caudal: La medición de caudal se puede desarrollar por métodos diferentes y su elección depende del tipo de fuente que se pretenda aforar, de las características del sitio y de las condiciones al momento de su realización, uno de estos métodos es el volumétrico; realizando la medición manual del caudal utilizando un cronómetro y un recipiente aforado, en este caso un balde. El procedimiento a seguir es tomar un volumen de muestra cualquiera (V) y medir el tiempo transcurrido (t) desde que se introduce a la descarga hasta que se retira de ella; la relación de estos dos valores permite conocer el caudal (Q) en ese instante de tiempo. Q= V/t. Sólidos Suspendidos Totales: Los sólidos suspendidos totales es un parámetro asociado con pequeñas cantidades de materia orgánica y material suspendido. El principal interés de este parámetro, asociado con la turbidez del agua natural, se relaciona con la destinación del recurso para el consumo público y con las condiciones de vida de la fauna acuática.


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Sólidos Sedimentables: Los sólidos sedimentables son el grupo de sólidos cuyos tamaños de partículas corresponde a diez o más micras y se pueden sedimentar. Son los sólidos más pesados que al tratarlos con elementos químicos, por el propio tratamiento sedimentan en el fondo del lugar de tratamiento de las aguas.

Parámetros Orgánicos

Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO5): Es una medida de la concentración de oxigeno usada por los microorganismos para degradar y estabilizar la materia orgánica biodegradable o materia orgánica carbonácea en condiciones aeróbicas en 5 días y a 20ºC. (Rodier, 2009). Demanda Química de Oxígeno (DQO): Es un parámetro analítico de contaminación que mide el contenido de materia orgánica en una muestra de agua mediante oxidación química. Representa el contenido de materia orgánica total de la muestra, oxidable por dicromato de potasio en solución acida. El resultado se obtiene más rápidamente que el de la DBO5 y no está sujeto a tantas variaciones pues, con pocas excepciones, todos los compuestos orgánicos pueden ser oxidados hasta CO2 y agua por la acción de agentes oxidantes fuertes bajo condiciones acidas. (Roldan, 2008). Fenoles: Los fenoles, por su nombre y por su fórmula, son alcoholes aromáticos con un grupo hidroxilo (-OH) unido directamente a un átomo de carbono de un anillo bencénico, o sea son derivados del benceno con un grupo hidroxilo; son germicidas. El fenol se considera el alcohol aromático más sencillo, que tiene por formula molecular C6H5OH. Es un residuo común en la industria del petróleo, del carbón y otras aguas residuales; también se lo ha encontrado en


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algunas aguas crudas y en lixiviados de rellenos sanitarios. Los fenoles pueden producir con el cloro problemas de sabor de aguas potables y en concentraciones altas pueden ser perjudiciales para la salud humana; su presencia es más común en alimentos que en aguas. (Romero 2009). Tensoactivos: Compuestos también llamados como surfactantes o agentes superficiales activos, usados como sustitutos del jabón, con un 20 a 30% de agente superficial activo (ABS o LAS) y 70 a 80% de un llenante. Muchos son sulfonatos aromáticos, en la actualidad sulfonatos alquílicos lineales. Las aguas residuales pueden contener entre 1 y 20 mg/L; se regulan como SAAM, sustancias activas al azul de metileno para prevenir problemas de espumas, sabor, olor y eutrofización. (Romero, 2009). Grasas y Aceites: Se entiende por grasas y aceites el conjunto de sustancias pobremente solubles que se separan de la porción acuosa y flotan formando natas, películas y capas iridiscentes sobre el agua, muy ofensivas estéticamente. En aguas residuales los aceites, las grasas y las ceras son los principales lípidos de importancia. (Romero, 2009). PARÁMETRO

UNIDAD

VALOR LIMITE

TEMPERATURA pH FENOLES TOTALES SÓLIDOS SEDIMENTABLES SÓLIDOS SUSPENDIDOS TOTALES DBO5 DQO GRASAS Y ACEITES TENSOACTIVOS HIDROCARBUROS TOTALES CAUDAL COLOR SULFUROS CIANURO TOTAL METALES

ºC UNIDADES mg/L mL/L-h mg/L mg/L O₂ mg/L O₂ mg/L mg/L mg/L L/s UPC mg/L S-2 mg/L CN

30 5,0-9,0 0,2 2 600 800 1500 100 10 20 NO SE FIJA 50 5 1

Tabla 2 Parámetros de Análisis Fisicoquímico Resolución 3957 (2009)


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Identificación de peligros y la valoración de los riesgos

El propósito general de la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en Seguridad y salud Ocupacional (S y SO), es entender los peligros que se pueden generar en el desarrollo de las actividades, con el fin que la organización pueda establecer los controles necesarios, al punto de asegurar que cualquier riesgo sea aceptable. La valoración de los riesgos es la base para la gestión proactiva de S y SO, liderada por la alta dirección como parte de la gestión integral del riesgo, con la participación y compromiso de todos los niveles de la organización y otras partes interesadas. Independientemente de la complejidad de la valoración de los riesgos, ésta debería ser un proceso sistemático que garantice el cumplimiento de su propósito. Todos los empleados deberían identificar y comunicar a su empleador los peligros asociados a su actividad laboral. Los empleadores tienen el deber legal de evaluar los riesgos derivados de estas actividades laborales. La metodología utilizada para la valoración de los riesgos debería estructurarse y aplicarse de tal forma que ayude a la organización a: Identificar los peligros asociados a las actividades en el lugar de trabajo y valorar los riesgos derivados de estos peligros, para poder determinar las medidas de control que se deberían tomar para establecer y mantener la seguridad y salud de sus trabajadores y otras partes interesadas; Tomar decisiones en cuanto a la selección de maquinaria, materiales, herramientas, métodos, procedimientos, equipo y organización del trabajo con base en la información recolectada en la valoración de los riesgos


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Comprobar si las medidas de control existentes en el lugar de trabajo son efectivas para reducir los riesgos; Priorizar la ejecución de acciones de mejora resultantes del proceso de valoración de los riesgos, Demostrar a las partes interesadas que se han identificado todos los peligros asociados al trabajo y que se han dado los criterios para la implementación de las medidas de control necesarias para proteger la seguridad y la salud de los trabajadores (Guía Técnica Colombiana GTC045, 2012).

Actividades para identificar los peligros y valorar los riesgos

Según la metodología planteada en la Guía Técnica Colombiana GTC045, las siguientes actividades son necesarias para que las organizaciones realicen la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos: a) Definir el instrumento para recopilar la información: una herramienta donde se registre la Información para la identificación de peligros y valoración de los riesgos. b) Clasificar los procesos, actividades y las tareas: preparar una lista de los procesos de trabajo y de cada una de las actividades que lo componen y clasificarlas; esta lista debería incluir instalaciones, planta, personas y procedimientos. c) Identificar los peligros: incluir todos aquellos relacionados con cada actividad laboral. considerar quién, cuándo y cómo puede resultar afectado. d) Identificar los controles existentes: relacionar todos los controles que la organización ha implementado para reducir el riesgo asociado a cada peligro


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e) Valorar el riesgo Evaluar el riesgo: calificar el riesgo asociado a cada peligro, incluyendo los controles existentes que están implementados. Se debería considerar la eficacia de dichos controles, así como la probabilidad y las consecuencias si éstos fallan. Definir los criterios para determinar la aceptabilidad del riesgo. Definir si el riesgo es aceptable: determinar la aceptabilidad de los riesgos y decidir si los controles de S y SO existentes o planificados son suficientes para mantener los riesgos bajo control y cumplir los requisitos legales. f) Elaborar el plan de acción para el control de los riesgos, con el fin de mejorar los controles existentes si es necesario, o atender cualquier otro asunto que lo requiera. g) Revisar la conveniencia del plan de acción: re-valorar los riesgos con base en los controles propuestos y verificar que los riesgos serán aceptables. h) Mantener y actualizar: − realizar seguimiento a los controles nuevos y existentes y asegurar que sean efectivos; − Asegurar que los controles implementados son efectivos y que la valoración de los riesgos está actualizada. Documentar el seguimiento a la implementación de los controles establecidos en el plan de acción que incluya responsables, fechas de programación y ejecución y estado actual, como parte de la trazabilidad de la gestión en S y SO. (Guía Técnica Colombiana GTC045, 2012).


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5.2. MARCO LEGAL

Gráfico2 Pirámide de Kelsen (Elaboración propia, 2016)

Constitución política de 1991

Artículo 49 La atención de la salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos a cargo del Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promoción, protección y


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recuperación de la salud. Corresponde al Estado organizar, dirigir y reglamentar la prestación de servicios de salud a los habitantes y de saneamiento ambiental conforme a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad. También, establecer las políticas para la prestación de servicios de salud por entidades privadas, y ejercer su vigilancia y control. Así mismo, establecer las competencias de la Nación, las entidades territoriales y los particulares y determinar los aportes a su cargo en los términos y condiciones señalados en la ley. Los servicios de salud se organizarán en forma descentralizada, por niveles de atención y con participación de la comunidad. La ley señalará los términos en los cuales la atención básica para todos los habitantes será gratuita y obligatoria. Toda persona tiene el deber de procurar el cuidado integral de su salud y la de su comunidad ( Const., 1991, artículo 49).

Artículo 79

Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines ( Const., 1991, artículo 79).


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Artículo 366 El bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población son finalidades sociales del Estado. Será objetivo fundamental de su actividad la solución de las necesidades insatisfechas de salud, de educación, de saneamiento ambiental y de agua potable. Para tales efectos, en los planes y presupuestos de la Nación y de las entidades territoriales, el gasto público social tendrá prioridad sobre cualquier otra asignación ( Const., 1991, artículo 366).

Decreto 1076 de 2015 Según el capítulo 3 ordenamiento del recurso hídrico y vertimientos, sección 1, artículo 2.2.3.3.1.1 se establece las disposiciones relacionadas con los usos del recurso hídrico, el ordenamiento del recurso hídrico y los vertimientos al recurso hídrico, al suelo y a los alcantarillados y cualquiera que en este decreto se haga referencia al suelo, se entenderá que este debe estar asociado a un acuífero.

Sustancias de interés sanitario Considérense sustancias de interés sanitario las encontradas en la Sección 4 Articulo 2.2.3.3.4.1 del Decreto Único Reglamentario del sector ambiental 1076 de mayo de 2015.

El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible podrá considerar como de interés sanitario sustancias diferentes a las relacionadas en el presente artículo. (Decreto 1594 de 1984, artículo 20).


29

Resolución 3957 de 2009 Esta resolución establece la norma técnica, para el control y manejo de los vertimientos realizados a la red de alcantarillado público en el distrito capital (Resolución 3957, 2009).

Resolución 631 de 2015 Por la cual se establecen los parámetros y los valores límites máximos permisibles en los vertimientos puntuales a cuerpos de aguas superficiales y a los sistemas de alcantarillado público y se dictan otras disposiciones. Sector: Actividades asociadas con servicios y otras actividades. (Resolución 0631, 2015). 5.3. Marco Conceptual

Aguas Residuales Domésticas, (ARD): Son las procedentes de los hogares, así como las de las instalaciones en las cuales se desarrollan actividades industriales, comerciales o de servicios y que correspondan a: 1. Descargas de los retretes y servicios sanitarios. 2. Descargas de los sistemas de aseo personal (duchas y lavamanos), de las áreas de cocinas y cocinetas, de las pocetas de lavado de elementos de aseo y lavado de paredes y pisos y del lavado de ropa (No se incluyen las de los servicios de lavandería industrial (Resolución 631, 2015,Cap. I, Art 2).


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Aguas Residuales no Domésticas, (ARnD): Son las procedentes de las actividades industriales, comerciales o de servicios distintas a las que constituyen aguas residuales domésticas, (ARD) (Resolución 631, 2015,Cap. I, Art 2). Cuerpo de agua. Sistema de origen natural o artificial localizado, sobre la superficie terrestre, conformado por elementos físicos-bióticos y masas o volúmenes de agua, contenidas o en movimiento (Decreto 3930, 2010, Cap. 2). Norma de vertimiento. Conjunto de parámetros y valores que debe cumplir el vertimiento en el momento de la descarga (Decreto 3930, 2010, Cap. 2). Parámetro. Variable que, en una familia de elementos, sirve para identificar cada uno de ellos mediante su valor numérico (Decreto 3930, 2010, Cap. 2). Punto de control del vertimiento. Lugar técnicamente definido y acondicionado para la toma de muestras de las aguas residuales de los usuarios de la autoridad ambiental o de los suscriptores y/o usuarios del prestador del servicio público domiciliario de alcantarillado, localizado entre el sistema de tratamiento y el punto de descarga (Decreto 3930, 2010, Cap. 2). Punto de descarga. Sitio o lugar donde se realiza un vertimiento al cuerpo de agua, al alcantarillado o al suelo (Decreto 3930, 2010, Cap. 2). Recurso hídrico. Aguas superficiales, subterráneas, meteóricas y marinas (Decreto 3930, 2010, Cap. 2). Vertimiento. Descarga final a un cuerpo de agua, a un alcantarillado o al suelo, de elementos, sustancias o compuestos contenidos en un medio líquido (Decreto 3930, 2010, Cap. 2).

Vertimiento puntual. El que se realiza a partir de un medio de conducción, del cual se puede


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precisar el punto exacto de descarga al cuerpo de agua, al alcantarillado o al suelo (Decreto 3930, 2010, Cap. 2). Vertimiento no puntual. Aquel en el cual no se puede precisar el punto exacto de descarga al cuerpo de agua o al suelo, tal es el caso de vertimientos provenientes de escorrentía, aplicación de agroquímicos u otros similares (Decreto 3930, 2010, Cap. 2).

6. DESARROLLO 6.1. Análisis fisicoquímico del agua de los diferentes puntos muestreados de las cámaras de inspección y de subestaciones tipo sótano, teniendo en cuenta la normatividad ambiental vigente. 6.1.1 Actividad 1 Selección de Muestras Para la selección de la muestra se realiza bajo un muestreo puntual partiendo de la siguiente población que corresponden a las cámaras de inspección y subestaciones tipo sótano, localizadas en la ciudad de Bogotá D.C., de la compañía actualmente cuenta con la siguiente distribución

TIPO DE CÁMARA

CANTIDAD

Sencilla

166.080

Doble

77.779

Triple Vehicular Total

1.120 7.808 252.787

Tabla 3 Población cámaras de inspección (Tomado de la base de datos de la Empresa CODENSA S.A ESP, 2016)


32

Debido a la ruta del vactor en sus trabajos programados y para no afectar la operación y las labores de mantenimiento, adicionalmente teniendo en cuenta el costo de las muestras se determinó con la unidad de medio ambiente y la unidad operativa Bogotá de Codensa SA ESP realizar un muestreo puntual a 10 cámaras de inspección y subestaciones tipo sótano pactando el cronograma indicado en la Tabla 4 Muestra seleccionada y definición de cronograma, debido a lo descrito anteriormente se utilizo un muestreo no probabilístico ya que se tuvo en cuenta otros factores , la muestra o simplemente se realiza atendiendo a razones de economía, facilidad de la toma de muestra, sin embargo cabe anotar que se realizo la toma de muestras y análisis con un laboratorio certificado para ellos y se realizo un análisis de cada punto teniendo en cuenta las diferentes tipos de agua que se podían encontrar en distintos puntos de la ciudad de Bogotá.

DIRECCIÓN DE MUESTREO

FECHA DE MUESTREO

SEDE CONCORDIA CARRERA 1A CALLE 12

12/11/2016

SEDE CERRO SUBA CARRERA 74 # 169A-91

12/11/2015

SEDE SALITRE CALLE 63 CALLE 68

13/11/2015

TRANSFORMADOR CALLE 51

12/11/2015

TRANSFORMADOR CALLE 54

17/11/2015

TRANSFORMADOR CARRERA 5 CON CALLE 12

17/112015

CAJA DE INSPECCIÓN - CALLE 85 a No. 26-01

21/12/2015

VACTOR CALLE 85A No. 26-01

21/12/2015

SEDE FLORIDA CALLE 65B CARRERA 68

10/11/2016

SEDE ADMINISTRATIVA CALLE 93 CARRERA 13 A

11/11/2015

Tabla 4 Muestra seleccionada y definición de cronograma (Elaboración propia 2016)


33

6.1.2 Actividad 2 Recolección de muestras en campo

Después de la elección de las muestras según cronograma se inicio el diez de noviembre de 2015 hasta el 21 de diciembre de 2015, tomando las muestras con las metodologías definidas en el “Standard Methods for Examination of Water and Wastewater”, 22nd Edition, 2012 y en el “U.S. EPA” con el laboratorio Antek quien tiene la metodología de monitoreo que se muestra en Gráfico3 Metodología para la ejecución del monitoreo.

Gráfico3 Metodología para la ejecución del monitoreo (Fuente Antek SA , 2015)


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Después de las muestras obtenidas los parámetros evaluados fueron los establecidos en la resolución 3957 de 2009, y se encuentran relacionados en la Tabla 2 Parámetros de análisis fisicoquímico

6.2 Realizar un análisis del costo operativo que tendría la disposición final de estas aguas residuales. 6.2.1 Actividad 1 Recolección de información Se muestran los valores unitarios para cada uno de los parámetros en los que se incurriría para la toma de las muestras, estos incluyen recolección (Recursos utilizados), análisis en laboratorio y costos de transporte. Dependiendo del punto a muestrear se tienen una lista de costos unitarios de los diferentes aspectos a analizar:

Ítem

Descripción

Técnica Analítica

1

pH

ELECTROMÉTRICO

2 3

TEMPERATURA MUESTRA CAUDAL

4

SÓLIDOS SEDIMENTABLES

5

DBO5(Demanda Bioquímica de Oxígeno)

6

DQO (Demanda Química de Oxígeno)

TERMOMÉTRICO VOLUMÉTRICO VOLUMÉTRICO (CONO IMHOFF) INCUBACIÓN 5 DÍAS ELECTRODO DE MEMBRANA REFLUJO CERRADO - VOLUMETRICO

7

GRASAS Y ACEITES

PARTICIÓN/INFRARROJO

8

SÓLIDOS SUSPENDIDOS TOTALES (SST)

9

TENSOACTIVOS

10

FENOLES TOTALES

11

HIDROCARBUROS TOTALES

SECADO A 103-105°C - GRAVIMÉTRICO SURFACTANTES ANIONICOS COMO SAAM DESTILACIÓN EXTRACCIÓN DE CLOROFORMO PARTICION /INFRARROJO INFRARROJO

Metodo/Lim. Detc./Unidad SM 4500H+ B/NA/Unidades SM 2550B/N.E./°C S.M. 2540 F/N.A./L/s SM 2540 F/N.A./mL/L-h SM 5210 B SM 4500O G/2/mg/L O2 SM 5220 C/7/mg/L O2 S.M. 5520C/0.230/mg/L

Vlr. Unitario ($)

SM 2540 D/7.7/mg/L

$11,500

SM 5540 C/0.05/mg/L LAS

$33,900

SM 5530 B SM 5530 C/0.001/mg/L

$73,500

SM 5520 C SM 5520 F/0.230/mg/L

$52,600

$0 $0 $0 $0 $33,900 $33,900 $41,200


35

12

COLOR 1:20

ESPECTOFOTROMETRICO

13

SULFUROS

YODOMÉTRICO

14

ALUMINIO

I.C.P.

15

BORO

16

CADMIO

17

COBRE

18

ZINC

19

BARIO

20

Cianuros Totales

COLORIMETRÍA

21

CROMO HEXAVALENTE

COLORIMETRICO

22

CROMO TOTAL

23

LITIO

24

MANGANESO

25

MERCURIO

26

NÍQUEL

27

PLATA

28

PLOMO

29

HIERRO TOTAL

E.A.A.

30

ARSÉNICO

E.A.A.

31

SELENIO

A.A GENERADOR DE HIDRUROS

EPA 7742, Rev 0, Septiembre 1994 - SM 3114

$45,500

32

MOLIBDENO (POTABLES, RESIDUALES INDUSITRIALES Y DOMÉCTICAS, FORM,ACIÓN)

ESPECTROSCOPIA EMISION EN PLASMA ACOPLADO INDUCTIVO (ICP-OES)

Sm 3120 b sm 3030e/0.042/mg/L

$26,400

COLORIMÉTRICO CURCUMINA E.A.A, LLAMA AIREACETILENO E.A.A, LLAMA AIRE-ACETILENO E.A.A, LLAMA AIRE-ACETILENO E.A.A, Llama Directa Oxido Nitroso –Acetileno

E.A.A, Llama Directa Oxido Nitroso –Acetileno EEA, LLAMA AIRE – ACETILENO EAA, LLAMA AIRE ACETILENO E.A.A. / VAPOR FRÍO EAA, LLAMA AIRE ACETILENO E.A.A, LLAMA AIRE-ACETILENO E.A.A, LLAMA AIRE-ACETILENO

Subtotal Iva (16%) Total

Tabla 5 Aspectos a analizar durante la toma de muestras (Antek, Laboratorio, 2015)

SM 2120 C/2/UPC S.M. 4500-SF/0.520/mgS2/L SM 3030 E, SM 3120 B/0.111/mg/L SM 4500-B B/0.045/mg/L SM 3030 E, SM 3111 D/0.010/mg/L SM 3030 E, SM 3111 B/0.048/mg/L SM 3030 E, SM 3111 B/0,011/mg/L SM 3030 E, SM 3111 D/0.080/mg/L SM 4500-CN C, E Y I/0.009/mg/L CN SM 3500 Cr B/0.004/mg/L SM 3030 E, SM 3111 D/0.094/mg/L SM 3030 E, SM 3111 B/0.018/mg/L SM 3030 E, SM 3111 B/0.070/mg/L SM 3112 B/0.0019/mg/L SM 3030 E, SM 3111 B/0.067/mg/L SM 3030 E, SM 3111 B/0.030/mg/L SM 3030 E, SM 3111 B/0.050/mg/L SM 3030 E, SM 3111 B/ SM 3114B/0,001/mg/L

$5,800 $37,700 $26,400 $26,400 $26,400 $26,400 $26,400 $26,400 $74,250 $26,400 $26,400 $26,400 $26,400 $26,400 $26,400 $26,400 $26,400 $26,400 $50,000

$916,150 $146,584 $1,062,734


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También se generan unos costos administrativos los cuales se describen a continuación: Ítem 1 2 3

Descripción Honorarios tecnólogo (Por día en Bogotá) Transporte a la zona de muestreo Bogotá- Barrios Vecinos Informe magnético de aguas (De 1 a 5 puntos de muestreo) Subtotal Iva (16%) Total Tabla 6 Costos administrativos día

Valor Unitario ($) $80,100 $35,200 $121,000 $236,300 $37,808 $274,108

(Antek, Laboratorio, 2015)

6.2.2 Actividad 2 Elaboración del costo por muestra Se elaboro el costo total de cada una de las muestras de acuerdo al valor de los costos unitarios y los parámetros analizados. El Costo de las muestras realizadas para el proyecto, incluye recolección, análisis en laboratorio y entrega de resultados. Muestra 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Tipo Puntual Puntual Compuesto Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual Puntual

Dirección Calle 65 B Con Cra 68 Sede Florida Cra 74 No. 169 A -91 Sede Cerro Suba Cra 13 A No. 93 – 66 Sede Administrativa Cra 1 Con 12. Sede Concordia Ac 53 No. 68 – 62 Sede Salitre Ac 53 No. 68 – 62 Sede Salitre Calle 54 Bis 13 – 98 Kr. 5 Bis 12 C - 99 Calle 85 A No. 26 – 01 Calle 85 A No. 26 – 01 Calle 63 No. 68 – 62 Subtotal Iva (16%) Total

Lugar de la toma Caja de Inspección Caja de Inspección Caja de Inspección Caja de Inspección Caja de Inspección Equipo de Succión (vactor) (Transformador Calle 54) Transformador Caja de Inspección Equipo de Succión (vactor) Caja de Inspección

Valor ($) $516,800 $516,800 $464,200 $280,500 $516,800 $916,150 $464,200 $227,900 $127,700 $910,350 $1,152,850 $6,094,250 $975,080 $7,069,330

Tabla 7 Costo de las muestras efectuadas (Antek - Costos extraídos de las muestras realizadas por el Laboratorio, 2015/2016)

El costo total de las muestras tomadas correspondió a un valor de $7,069,330 incluido IVA. Para la


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toma de las muestras anteriores se requiere un recurso de una de las Empresas Colaboradoras de CODENSA para el levantamiento de las tapas de las cámaras de inspección

Tipo de Recurso

No. de Personas

Valor Hora

Cant. Horas

Costo Total+Iva

Cuadrilla Liviana

3

194,563

22

$4,965,247

El valor total de la toma de las muestras, mas el costo del recurso para realizar el levantamiento de las tapas en las cámaras de inspección y subestaciones tipo sótano, correspondió a $12,034,577.

6.2.3 Actividad 3 Identificación del costo de la actividad de acuerdo a baremos de la compañía Se revisan los baremos homologados con el fin de identificar la actividad que dentro de su alcance incluya las actividades de desagüe de cajas de inspección y subestaciones. Costo asociado a la toma de una muestra Valor Recurso Empresa Infraestructura a

Valor Aspectos

Valor Logística

Muestrear

Técnicos

del Laboratorio

Colaboradora CODENSA (2

Costo Total+Iva ($)

Horas) Caja de inspección

280,500

236,300

389,126

$1,050,874

913,250

236,300

389,126

$1,784,864

Subestación Tipo Sótano con Equipo de Succión (vactor)

Tabla 8 Costo unitario por tipo de infraestructura ( Costos extraídos de las muestras realizadas por el laboratorio ANTEK y actividades baremadas de la Empresa CODENSA S.A ESP, 2015/2016)


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Situación actual En los diferentes procesos que desarrolla Codensa para garantizar la disponibilidad del servicio eléctrico a los usuarios, las empresas colaboradoras realizan limpieza y desagüe de las subestaciones, cámaras, o sótanos que se inundan por escorrentía de aguas lluvia o por daños en infraestructura de tuberías aledañas. Los costos asociados a estas labores se facturan por actividad, entendiéndose que por ejemplo para el desagüe de una subestación tipo sótano se contempla un valor de $276,925, con el uso de motobombas. Cuando se utiliza el equipo de succión (vactor o AQUATECH) se contempla un costo de $132,951, este valor incluye retiro de sobrantes a lugares donde la autoridad ambiental lo permita. Para el caso de cámara de inspección sencilla, doble o triple se tiene un valor de $100,134 con el uso de motobombas, también incluye retiro de sobrantes a lugares donde la autoridad ambiental lo permita.

6.3 Matriz de aspectos ambientales, evaluación de riesgos y determinación de controles así como la matriz de identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles en la disposición y manejo de las aguas residuales.

Para la identificación de aspectos ambientales, valoración de impactos y determinación de controles se escoge la metodología Vicente Conesa Simplificada que se describe a continuación:


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Metodología para la identificación de aspectos ambientales

Identificación de áreas en los layout (planos) de cada recinto del proyecto de la empresa. Preparar un listado de los aspectos ambientales identificados por área del recinto para su posterior evaluación. 6.3.1 Matriz de Evaluación de Aspectos Ambientales. Una vez identificados los aspectos ambientales, se debe diligenciar la matriz de evaluación de aspectos ambientales, para determinar aquellos significativos considerando los siguientes criterios: ITEM

DESCRIPCIÓN Actividad, producto o servicio involucrado con el aspecto ACTIVIDAD

CONDICIÓN DE OPERACIÓN

ASPECTO (ejemplos)

AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

Normal: Actividades propias del proceso, que ha sido planificadas y son frecuentes. Anormal: Situación que ha sido prevista y que es una desviación típica del proceso. Emergencias: Situación que exige la interrupción inmediata de las actividades de los procesos, derivadas de situaciones como: derrames de productos químicos, explosiones o incendios, inundaciones, y otros propios de cada proceso. Consumo de agua superficial y subterránea. Derrame de productos químicos Generación de material particulado. Generación de olores por sulfuros Generación de ruido. Consumo de energía. Consumo de combustibles fósiles Utilización de aire acondicionado Generación de residuos sólidos ordinarios. Generación de residuos reciclables. Generación de residuos peligrosos. Derrames de productos químicos. Consumo de productos químicos. Uso del suelo Publicidad visual Eliminación de la vegetación. Proliferación de vectores Contaminación del agua. Agotamiento del recurso hídrico. Afectación a la comunidad Contaminación del aire. Agotamiento del recurso energético


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Contaminación del suelo. Contaminación visual. Contaminación del suelo Contaminación del agua Contaminación del aire Daño a la propiedad Modificación del paisaje. Alteración del hábitat natural. Tabla 9 Criterios para elaborar la matriz e identificar los aspectos ambientales (Comité Nacional de Gestión Ambiental, (2015). Procedimiento del SGA para la Identificación y Evaluación de Aspectos Ambientales. Tecnológico nacional de México. Consultado de: http://www.grupo1c.com/SGA/4.3.1_Aspectos_Ambientales/TecNM-D-AM-PO-001%20Identificacion _y_Evaluacion_de_Aspectos_Ambientales.pdf

Una vez identificados, estos se consigan por actividad y por cada sede de trabajo en el formato Matriz de Aspectos e Impactos Ambientales. El responsable del proceso en compañía del representante del sistema de gestión, deben identificar y listar los aspectos ambientales actuales (de actividades presentes, pasadas y futuras, en condiciones normales y anormales de funcionamiento) y potenciales (en posibles situaciones de emergencia y accidentes) mediante una inspección de las instalaciones, revisión de las actividades en cada sede, incluyendo las actividades de mantenimiento realizadas. La identificación de los aspectos ambientales, es un proceso continuo en el que se analizan los impactos ambientales bajo diferentes criterios que permiten cuantificarlos, de tal manera que se logra tener una jerarquización de mayor a menor significancia, dentro de la actividad de la empresa. Los aspectos considerados de alta significancia serán los primeros a ser controlados por la organización. La organización identifica a través de la matriz de aspectos/impactos ambientales, las situaciones potenciales de emergencia y accidentes, para prevenir y mitigar el impacto ambiental


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que pudiere asociarse a ellos. 6.3.1.1 Evaluación de aspectos e impactos ambientales Una vez identificados los aspectos ambientales de cada una de las actividades que se desarrollan en la organización, se realiza una valoración cuantitativa de los criterios considerados para determinar si el aspecto es significativo o no, por medio de la metodología de evaluación que se explica a continuación; los resultados de esta evaluación se registran en la matriz. 6.3.1.2 Criterios de evaluación Los criterios utilizados en la evaluación de los aspectos ambientales se basan en una adaptación de la metodología de Vicente Coneza (Coneza, 1997):

CRITERIOS DE VALORACIÓN Tiempo de Ocurrencia

Pasado: Actividades efectuadas anteriormente y que pueden o tienen consecuencias ambientales actuales. Presente: Impactos ocasionados por actividades, productos y servicios actualmente realizadas por la organización.

Responsabilidad

Futuro: Impactos Ambientales derivados de futuras actividades, productos y servicios de la organización. Directa: Actividad, producto o servicio que es directamente controlado por la empresa. Indirecta: Actividad, producto o servicio que solo puede ser influenciada o recomendada por la empresa. Positivo: Mejora la condición del medio ambiente

Tipo de Impacto Negativo: Daña al medio ambiente VALORACIÓN DEL IMPACTO Baja (1): Afectación mínima del entorno. Intensidad Media (2): Afectación parcial del recurso natural.

Extensión

Alta (4): Destrucción total del recurso natural. Baja: (1): El aspecto se genera de manera puntual en el predio de la empresa. Media (2): El aspecto ambiental afecta el entorno de la empresa.


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Persistencia

Alta (4): El aspecto llega fuera de la locación (ríos, quebradas, rellenos sanitarios, etc). Baja: (1): El aspecto genera un impacto ambiental fugaz (menor a 1 semana) Media (2): El aspecto genera un impacto ambiental temporal (mayor a 1 semana y menor a 1 mes). Alta (4): El aspecto genera un impacto ambiental permanente (mayor a 1 mes).

CRITERIOS DEE EVALUACIÓN Reversibilidad

Baja: (1): El impacto ambiental es reversible a corto plazo (menor a 1 semana) Media (2): El impacto ambiental es reversible a mediano plazo (entre 1 semana y 1 mes). Alta (4): El impacto ambiental es irreversible Baja: (1): El daño ambiental es totalmente recuperable.

Recuperabilidad Media (2): El daño ambiental es recuperable pero implica realizar acciones de manejo ambiental.

Requisito legal

Alta (4): El daño ambiental es totalmente irrecuperable Se cumple (1): El aspecto ambiental cuenta con requisito aplicable y se cumple. No se cumple (10): El aspecto ambiental cuenta con requisito aplicable y no se cumple Baja (1): El aspecto ambiental se genera por lo menos una vez al año.

Periodicidad Media (2): El aspecto ambiental se genera una o varias veces al mes.

Importancia ambiental

Alta (4): El aspecto ambiental se genera varias veces a la semana. La importancia ambiental se calcula de la siguiente forma: Importancia ambiental = (3 x intensidad) + (2 x Extensión) + Persistencia + Reversibilidad + Recuperabilidad + Requisito legal + Periodicidad.

Tabla 10 Criterios para valoración del impacto (FDEZ, Coneza V. Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental. Editorial Grafo S.A., España: 1997)

Para determinar la significancia, se evalúa el aspecto ambiental con los requisitos especificados en cada categoría. Si el aspecto ambiental es igual o mayor a 20 el aspecto es calificado como Aspecto


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Ambiental Significativo (AAS). 6.3.1.3 Priorización y desarrollo de acciones de control Con base en los resultados de la identificación y evaluación de aspectos ambientales registrados en la matriz, a los impactos significativos se les debe priorizar la gestión y ejecución de las medidas de control, en los próximos 6 Meses. Los controles se basan en la siguiente jerarquía: a. Eliminación b. Sustitución c. Control Ingenieril d. Control administrativo e. Señalización A los impactos no significativos se les debe dar gestión a las medidas de control en los próximos 8 a 12 meses, después de su identificación. Nota1: Cuando producto de la evaluación de los aspectos e impactos ambientales se generen impactos ambientales significativos, estos serán sujetos a desarrollo de un programa para el sistema de gestión. Nota 2: Para aquellos impactos ambientales que aunque no se requiera programa por su significancia pero por solicitud del cliente o por requisito legal, se realizara un programa de gestión. Se hace referencia que CODENSA S.A ESP, cuenta con una política integrada de los sistemas de gestión y que para el caso ambiental tiene contemplado dentro de los aspectos ambientales la disposición y manejo de los residuos sólidos como: cables, postes, herrajes,


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crucetas metálicas y de madera derivados del mantenimiento. 6.3.2 Matriz de identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles en la disposición y manejo de las aguas residuales. 6.3.2.1 Descripción de la actividad Para la ejecución de la actividad del desagüe de cámaras de inspección y subestaciones tipo Sótano, las empresa colaboradora de CODENSA, cuenta con una plantilla de personal operativo de 87 personas que podrían realizar esta actividad, dispone tanto de equipos y herramientas adecuadas para la labor, la actividad se inicia con la charla de seguridad industrial e inspección pre operacional en la sede del contrato, posteriormente se realiza la asignación del trabajo e inicio de desplazamiento al lugar de mantenimiento cumpliendo la (ley 769, 2002), una vez identifican la infraestructura a intervenir por medio de la dirección y código interno, el equipo técnico efectúa la señalización tanto de la vía pública como la zona de trabajo, posteriormente realizan la identificación de riesgos operacionales para proceder al levantamiento de las tapas de las cámaras de inspección, las cuales se especifican bajo la norma CODENSA CS278 (Tapa de caja de inspección sencilla doble o triple), o también se puede presentar el levantamiento de tapas en lámina corrugada de 3/16” de espesor norma CODENSA CTS535 (Centro de transformación subterráneo) , luego se disponen al alistamiento de los equipos para el desagüe como son las motobombas o el Equipo de succión (vactor), para esta tarea se requiere coordinación del equipo técnico y manipulación de herramientas para el inicio del desagüe correspondiente, una vez finalizado el desagüe, cierran las tapas de la infraestructura, recogen herramientas, elementos de señalización y cierran la orden de trabajo.


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Gráfico 4 Caja de inspección sencilla. Elaboración propia (2016)

Gráfico 5 Caja de inspección doble Elaboración propia (2016)


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Gráfico 6 Subestación tipo sótano y equipo de succión (vactor) Elaboración propia (2016)

6.3.2.2 Equipos y herramientas a utilizar Para esta labor se utilizan las siguientes herramientas: 

Barra de 18 libras

Palanca metálica tipo pata de cabra

Linterna de mano

Linterna escualizable para casco

Torre de iluminación

Pica

Analizador de gases

3 Tacos de madera

Señalización para delimitar la zona de trabajo, la cual consta de cercos (corrales), cinta reflectiva y conos.

Kit de señalización para via pública, que consta de valla del contrato, valla de reducción de carril tanto para sentido izquierdo como derecho, valla de obra en la vía,


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conos y señalización luminosa en caso de requerirse para trabajos nocturnos. Equipos utilizados: 

Motobombas de 9 caballos de potencia y mangueras de entrada y salida de 3x3, con motor a gasolina.

Equipo se succión AQUATECH (vactor).

Camioneta Tipo Furgón laminado doble cabina, capacidad cinco (5) personas color blanco, tracción requerida según el terreno.

6.3.2.3 Conformación de Equipo Técnico El equipo de trabajo puede estar conformado de la siguiente manera: OPCIÓN

TIPO DE CUADRILLA

EQUIPO DE SUCCIÓN

Cuadrilla tipo Emergencia: Jefe de cuadrilla y 1

Equipo vactor: Conductor un técnico en línea des energizada. Cuadrilla liviana: Jefe de cuadrilla

2

y dos Equipo vactor: Conductor

técnicos en línea des energizada.

Tabla 11 Tipo de cuadrilla Vs. tipo de equipo de succión (Tomado de las actividades baremadas por la Empresa CODENSA S.A ESP, 2015)

6.3.2.4 Dotación y elementos de protección utilizados Cuadrilla:  Overol ignífugo  Camibuso 100 % algodón  Botas pantaneras Eco boots, aisladas a 20 mil voltios.


48

 Casco dieléctrico con barbuquejo  Gafas claras y oscuras para protección visual  Guantes dieléctricos clase 0, 2 o 4  Guantes de protección mecánica para guantes dieléctricos  Guantín  Guantes de caucho  Tapabocas N95 84A-4229 NIOSH  Traje Tyvek  Tapa oídos tipo inserción Conductor:  Botas dieléctricas normas ASTMF 2413 y ASTMF 2412  Camisa tipo recto  Camiseta color blanco 100 % algodón  Jean clásico color índigo con cierre con botón plástico y cremallera de poliéster  Chaqueta  Tapabocas N95 84A-4229 NIOSH  Tapa oídos tipo inserción

Para la realización de la matriz se aplicara la metodología de la Guía Técnica Colombiana GTC-045 actualizada al 20 de Junio de 2012, . (Guía Técnica Colombiana GTC045, 2012) ver Anexo A.


49

7

Instructivo para la disposición segura teniendo en cuenta las características de las muestras de agua analizadas, la legislación actual y seguridad industrial.

7.1 Actividad 1 Recopilación de datos para el desarrollo del instructivo Se retomo el IN832 Limpieza y/o Desagüe de Subestación Se tomo la pólice 26 de la compañía para la realización de instructivos y procedimientos de la compañía Resultados arrojados en el desarrollo del objetivo No 1 Recomendaciones realizadas por la Unidad de Medio Ambiente de la compañía UMA Listado de EPI recomendados para la actividad, recomendados por el área de seguridad de la compañía y adicionales arrojados por la matriz de evaluación y valoración de riesgos y determinación de controles realizada para la actividad específica.

7.2 Actividad 2 Realización del instructivo Con los datos recolectados en la Actividad 1 según la nueva pólice 26 de la compañía, realización del flujo y teniendo en cuenta la seguridad del trabajador y la minimización de impactos al medio ambiente, así como el cumplimiento de los procedimientos realizados en CODENSA SA ESP.


50

8

RESULTADOS

8.1 Análisis fisicoquímico del agua de los diferentes puntos muestreados de las cámaras de inspección y de subestaciones tipo sótano, teniendo en cuenta la normatividad ambiental vigente.

Los resultados obtenidos para cada una de las muestras y parámetros se observan en la Tabla 12. Resultados fisicoquímico.


51

SÓLIDOS SEDIMENTABLES

SÓLIDOS SUSPENDIDOS TOTALES DBO5 ₂

PARÁMETRO

TEMPERATURA

pH

FENOLES TOTALES

UNIDAD

ºC

UNIDADES

mg/L

mL/L-h

mg/L

VALOR LIMITE

30

5,0-9,0

0,2

2

600

DESTILACION TERMOMETRICO ELECTROMETRICO ESTRACCION CLOROFORMO TECNICA ANALITICA SEDE FLORIDA CALLE 65B CARRERA 68 SEDE ADMINISTRATIVA CALLE 93 CARRERA 13 A SEDE CONCORDIA CARRERA 1A CALLE 12 SEDE CERRO SUBA CARRERA 74 # 169A-91 SEDE SALITRE CALLE 63 CALLE 68

VOLUMETRICO IMHOFF

800 INCUBACION SECADO 103- 5 DIAS 105° ELECTRODO GRAVIMETRICO DE MEMBRANA

7,45

0,1

1,2

29

18,5

8,79

0,1

1,5

18,3

7,84

0,1

19,7

7,39

21

TRANFORMADOR CALLE 51 TRANFORMADOR CALLE 54

19,1

mg/L O

TENSOACTIVOS

HIDROCA RBUROS TOTALES CAUDAL

COLOR

SULFUROS

CIANURO TOTAL

mg/L

mg/L

mg/L

L/s

UPC

mg/L S-2

mg/L CN

100

10

20

NE

50

5

1

0,67

**

**

**

DQO ₂

GRASAS Y ACEITES

mg/L O 1500

REFLUJO PARTICION/ CERRADO COLORIMETRICO INFRAROJO VOLUMETRICO

38

57

0,67

0,15

120

367

539

35,3

2,8

0,1

8

5

20

0,67

0,15

0,1

1

30

61

89

6,41

8,34

0,138

0,1

23

34

52

22,7

6,85

0,1

0,1

8

28

21

7,51

0,1

3,5

129

7,23

0,1

-0,1

2060

TRANSFORMADOR CARRERA 5 23,3 CON CALLE 12 CAJA DE INSPECCIÓN - CALLE 85 17,9 a No. 26-01 VACTOR - CALLE 85 a 18,8 No. 26-01

Tabla 12 Resultados fisicoquímico (Elaboración Propia, 2016)

**

0,114

**

**

**

0,67

0,065

**

**

**

0,232

1,73

NA

**

**

**

0,67

0,201

0,67

0,022

5

1,5

0,01

42

0,67

0,15

NA

**

**

**

100

161

18,1

5,68

**

**

**

**

950

1440

2400

1,36

NA

** **

**

**

**

18

0,01

**

** 8,4

8,4

0,1

31

103

205

2,05

0,514

7,27

0,494

**

185000

4750

7670

107

14,6

1,17 55,5

** **

NA 23,3


52

8.1.1 Interpretación de los resultados de los análisis fisicoquímicos de las muestras frente a la normatividad ambiental actual.

Después de los análisis y teniendo los resultados que se muestran en la Tabla 12. Resultados Fisicoquímicos se puede observar:

 El 70% de las muestras cumplen

con los parámetros establecidos por la

Resolución 3957/09.

 Del 30% que no cumple los parámetros, el 50% pertenece a subestaciones en donde se encuentran transformadores, ya que en ellos se utiliza como material refrigerante aceite, adicionalmente por el calor que emiten atraen animales como gatos y ratas que muchas veces mueren en ellas al tener contacto con las partes energizadas.

 Una de las mediciones que excede en los límites permitidos por la Resolución 3957/09 es el realizado en el vactor, después de realizar la toma de la cámara ubicada en la calle 85 a No. 26-01 la cual en el análisis se encontró con todos los parámetros en los valores permitidos, este muestreo en el vactor se realizó con el fin de conocer la composición del agua en su interior, sin embargo se debe tener en cuenta que en el tanque de este puede haber acumulación de elementos procedentes de los diferentes mantenimientos y limpieza de cajas de inspección,


53

por lo tanto y al no conocer con certeza el origen del agua no es posible realizar un análisis comparativo con la normatividad. Se menciona que la mayoría de los parámetros analizados presentó concentraciones representativas, lo que indica que el agua procedente del vactor posee cierto grado de contaminación.

 La cámara que excedió los valores permitidos en la resolución fue la ubicada en la CARRERA 5 CON CALLE 12 en los siguientes parámetros para sólidos suspendidos totales, DBO5 y para grasas y aceites; el agua analizada corresponde a aguas estancadas, evidenciando cantidades importantes de materia orgánica y material suspendido, esto implica que por el aumento de DBO5 se aumenta el desarrollo de los microorganismos lo cual es perjudicial para el medio ambiente y la salud humana; a su vez las grasas y aceites son muy complicadas de transportar en las tuberías de alcantarillado, interfiriendo con el oxígeno del medio, evitando además que los rayos del sol penetren en el agua interfiriendo con el proceso fotosintético generado por las algas presentes y además bioacumulan todas las toxinas del medio, reducen la capacidad de flujo de los conducto, adicionalmente de los vertimientos pueden llegar a los ríos al ser residuos peligrosos desequilibran el ambiente, y los sólidos suspendidos totales hacen que se presente turbidez del agua, esta no puede destinarse al consumo público y afecta la vida de la fauna acuática

 La subestación ubicada en la CALLE 54 no cumple el límite establecido para sólidos sedimentables; por lo anterior, si el destino de esta agua es ser vertida en el alcantarillado público, se debe primero garantizar que no sobrepase los 2


54

mL/L–h de sólidos sedimentables, lo que genera obstrucción en canales y tuberías, que pueden generar rebosamiento de las aguas en tiempos de invierno, y al tener la posibilidad de portar gérmenes patógenos afectarían la salud de la fauna y salud humana.

8.2 Realizar un análisis del costo operativo que tendría la disposición final de estas aguas residuales. 8.2.1 Propuesta de tercerización del servicio Como medida para la disposición final de aguas residuales, se presentan tres empresas que ofrecen el servicio de manera integral en cuanto a la recolección, transporte tanto para días hábiles como no hábiles y

disposición

final por

kilogramo, se presenta el resumen de los costos anuales:

DÍAS DE SERVICIO/ EMPRESAS OFERTANTES

TECNIAMSA

SOLAMCO S.A.

BIOLODOS (A TRAVÉS DE PROSAMCOL S.A.S)

Lunes a Viernes (8 Horas día)

$ 784,757,651.7

$

928,355,535.4

$

Sábados (4 Horas día)

$

$

168,791,915.5

No presta servicio

73,764,376.2

847,508,175.4

Domingos (8 Horas día)

No presta servicio

$

192,043,883.5

No presta servicio

Nocturnos (11 horas) 19:00 a 06:00

No presta servicio

$ 1,343,958,939.6

No presta servicio

TOTAL+Iva

$2,633,150,274.00

Tabla 13 Costos del servicio anual por empresa (Costos suministrados por las Empresas que fueron consultadas., 2015)


55

De acuerdo a los valores unitarios que se muestran en la tabla No. 5, y teniendo en cuenta el número de muestras que se deberían de realizar diariamente en los diferentes puntos de la ciudad de Bogotá y al ser un tema de prestación del servicio de energía, no sería viable el muestreo diario punto a punto, ya que esto generaría demoras en los desagües a efectuar

por el resultado que entrega el laboratorio días después y

posteriormente se realizaría la disposición de acuerdo al tipo de aguas residual detectada. Los costos para este tipo de actividades de desagüe se incrementarían, ya que se incurrirían en medidas ambientales adicionales para la disposición final de las aguas residuales, pero a su vez se generarían unos beneficios ambientales como la no contaminación de cuerpos de agua, la reducción de olores al recoger estas aguas de manera oportuna, mejora en la calidad del aire y bienestar para la comunidad del sector, evitando con ello riegos a la salud.

8.3 Análisis de los resultados obtenidos matriz de aspectos ambientales, evaluación de riesgos y determinación de controles La matriz de aspectos ambientales enmarcada en este proyecto en la cual se realizó la correspondiente identificación de aspectos ambientales la cual se encuentra como Anexo B se tomó las dos actividades de interés del proyecto las cuales son la identificación de circuitos que estén fallando, toma de medidas para su recuperación, revisión de cajas de inspección, tendido de cables subterráneos de media tensión y el desagüe de las cámaras de inspección y subestaciones tipo sótano se obtuvo que los aspectos ambientales significativos se presentan en esta última en la cual se pudo


56

identificar la generación de olores, generación de vertimientos, lodos y sedimentos y la generación de ruido. En cuanto a la generación de olores y de ruido se tiene en cuenta la incomodidad que puede presentar la comunidad. Estos olores son generados por los gases liberados en el proceso de descomposición de la materia orgánica. Principalmente en estas aguas se presenta la presencia del sulfuro de hidrógeno puesto que los microorganismos anaeróbicos actúan y se reduce los sulfatos y sulfitos. Al igual la generación de ruido es otro aspecto que puede producir molestias a la comunidad, para lo cual se realiza el mantenimientos los diferentes equipos utilizados, los empleados utilizan protectores auditivos para la protección de este mismo protegiéndose así del ruido ocupacional que se presenta; En cuanto a ruido ambiental no se tienen más controles. Así mismo se identifica el aspecto ambiental significativo objeto del presente proyecto el cual es la generación de vertimientos, lodos y sedimentos los cuales a través del presente análisis corresponde a un residuo peligroso el cual actualmente se dispone al alcantarillado sin ningún tipo de tratamiento.

8.4 Análisis de los resultados obtenidos en la matriz de identificación de peligros y valoración de los riesgos. 

Luego de la realización de la matriz se identificaron 15 Peligros de los cuales 11 corresponden a condiciones de seguridad, 2 a físicos, 1 químico y 1 biológico.

Dentro de los peligros de condiciones de seguridad, se presentan 5 clasificados como mecánicos, 4 de tipo accidentes de tránsito, 1 locativo y 1


57

público. 

La valoración de los riesgos, arrojo como resultado 8 mejorables y 7 no aceptables o aceptables pero con control específico.

De los peligros con mayor nivel de riesgo encontramos el levantamiento de tapas de cámaras de inspección. Caída de la tapa, desequilibrio de fuerzas. Para este caso la Compañía viene trabajando en la fuente, en donde se han instalado tapas en fibra de vidrio reduciendo su peso considerablemente y con esto reduciendo la probabilidad de ocurrencia de un accidente y a su vez la gravedad.

Como planes de acción se debería mejorar en los controles existentes con el fin de tener una mayor eficacia y reducción de los niveles de riesgo, priorizando los peligros clasificados de tipo mecánico y accidentes de tránsito, ya que estos representan dentro de la matriz, el 60 % del total.


58

No.

DESCRIPCIÓN DEL PELIGRO

1 Desplazamiento de vehiculos 2 Imprudencias de conductores Comportamientos inseguros durante el transporte de 3 personal hacia el lugar de ejecución de la orden de trabajo. 4 Inseguridad 5 Desplazamiento a pie por diferentes superficies y niveles Levantamiento de tapas de cámaras de inspección. Caida 6 de la tapa, desequilibrio de fuerzas. Ruido ambiental externo automotores en tráfico y ruido 7 generado por los equipos utilizados para el desagüe Superficies de trabajo (irregulares, deslizantes, con 8 diferencia del nivel),condiciones de orden y aseo, (caídas de objeto) 9 Manipulacion de herramientas, equipos y de materiales 10 Sin señalización en vía pública 11 Manipulación de Herramientas y equipos Niveles de gases como oxigeno, monóxido de carbono, 12 ácido sulfhídricoy gases que puedan ser explosivos. Manejo inadecuado de equipos para el desagüe 13 (Motobomba o Vactor) Exposición a agentes biológicos microscópicos (virales, 14 hongos y/o bacterias) y macroscópicos en el levantamiento de tapas- ingreso a subestaciones. 15 Exposición a radiaciones no ionizantes (Sol)

INTERPRETA ACEPTABILIDAD DEL RIESGO CIÓN NR II No aceptable o aceptable con control específico II No aceptable o aceptable con control específico II

No aceptable o aceptable con control específico

II II

No aceptable o aceptable con control específico No aceptable o aceptable con control específico

II

No aceptable o aceptable con control específico

II

No aceptable o aceptable con control específico

III

Mejorable

III III III

Mejorable Mejorable Mejorable

III

Mejorable

III

Mejorable

III

Mejorable

III

Mejorable

Tabla 14 Resumen de la valoración de los riesgos Elaboración propia (2016)

Se muestra que aquellos peligros derivados de la conducción de vehículos junto con la inseguridad debido a la continua exposición que tienen los equipos técnicos, ya que su trabajo es un 80% en campo, es decir fuera de su sede habitual, se complementa con el desplazamiento a pie por diferentes superficies y niveles. El levantamiento de las tapas de las cámaras de inspección es prioritario debido al peso de las mismas y a las diferentes condiciones de ubicación, también el ruido generado por los equipos utilizados y el emitido en el ambiente externo, es un factor importante. Para la priorización de los peligros se tuvo en cuenta la actividad a la que están asociados en la matriz y las consecuencias que cada uno puede generar durante el


59

desarrollo de las actividades. 

Para el manejo de los impactos ambientales significativos, se elaboraron las fichas técnicas: aguas residuales Anexo N, olores Anexo O y ruido Anexo P Estas fichas contienen medidas de manejo en seguridad.

8.5 Instructivo para la disposición segura teniendo en cuenta las características de las muestras de agua analizadas, la legislación actual y seguridad industrial. Se realizó el instructivo para la disposición segura de aguas residuales, en el cual se relaciona el procedimiento técnico donde se incluye las maniobras de desenergización para realizar los trabajos, energización para normalizar el servicio, evacuación de aguas y retiro de sobrantes a lugares donde la autoridad ambiental lo permita, así como los elementos de protección personal equipos y herramientas requeridos, sirve como estándar para la compañía y empresas colaboradoras con el fin de aplicarlo, este instructivo se encuentra en el Anexo C


60

9

DISCUSIÓN

En cuanto a información de autores y trabajos de grado relacionados con la disposición final de aguas residuales provenientes de aguas lluvias y por infiltración a las estructuras

subterráneas, no se tiene información que se pueda relacionar

directamente con el trabajo realizado, sin embargo todo tipo de actividad que implique un impacto ambiental hacia la salud y a la sociedad se debe regir por la legislación vigente en cuanto a los parámetros máximos permisibles y a los diferentes tratamientos de aguas a través de plantas. El trabajo actual presento la finalidad de identificar en primera instancia el tipo de agua, que de acuerdo a sus características tanto físicas, químicas y biológicas se depositan al interior de las cámaras de inspección y subestaciones tipo sótano y así establecer cómo sería su disposición final. Bajo los resultados obtenidos se plantearon algunas recomendaciones, las cuales se podrían tomar para futuras investigaciones que ofrezcan algunos resultados más profundos con el fin establecer nuevas medidas y también determinar aspectos técnicos en cuanto a la construcción de esta infraestructura y porque no tener ciertas alianzas estratégicas con empresas que prestan el servicio público de acueducto y alcantarillado. Adicionalmente aporta para las empresas que tienen la misma actividad económica en cuanto a la prestación del servicio de energía eléctrica y puedan verse beneficiadas. Analizando las matrices de aspectos ambientales e identificación de peligros de las empresas colaboradoras y teniendo en cuenta la Certificación de Codensa en las normas ISO 14001 Y OHSAS 18001 y para fortalecer la Gestión de las empresas


61

Colaboradoras, se aporto en el desglose mas detallado de la actividad de desagüe de cámaras de inspección y subestaciones tipo sótano, y la identificación de algunos riesgos y aspectos ambientales y controles que no se habían tenido en cuenta como es la tarea del desagüe como tal, la cual no contemplaba el uso del traje Tyvek así como la correcta disposición final de las aguas residuales y todos los aspectos ambientales asociados cumpliendo la normatividad vigente, cabe anotar que estas matrices son asociadas a las empresas colaboradoras.


62

10 CONCLUSIONES

 El vertimiento de aguas con parámetros fuera de lo establecido en la regulación pueden tener implicaciones legales tales como: multas diarias hasta por cinco mil (5.000) salarios mínimos mensuales legales vigentes, cierre temporal o definitivo del establecimiento.  En la identificación aspectos ambientales se tomó las dos actividades de interés del proyecto, obteniendo que en el desagüe de las cámaras de inspección y subestaciones tipo sótano se generan los aspectos ambientales significativos de la actividad de mantenimiento de cámaras de inspección y subestaciones tipo sótano los cuales son: generación de olores por la presencia de sulfuro de hidrogeno de las aguas, generación de vertimientos, lodos y sedimentos y la generación de ruido. Al igual se identificaron aspectos ambientales de las actividades realizadas de mantenimiento de redes las cuales son: identificación de circuitos que estén fallando, toma de medidas para su recuperación. revisión de cajas de inspección, tendido de cables subterráneos y trabajos de mantenimiento de redes subterráneas de media tensión, obteniendo que los aspectos ambientales significativos son: la generación de residuos sólidos y la generación de aguas mezcladas con aceite en subestaciones subterráneas.  La matriz de identificación de peligros, valoración y determinación de controles de los riesgos para la actividad de desagües de cámaras de inspección y subestaciones tipo sótano, muestra que se deben de establecer ciertas medidas


63

que mitiguen o eliminen aquellos riesgos con mayor valoración con el fin de mejorar ciertas condiciones del trabajo que pueden tener consecuencias importantes en la salud de los trabajadores.  De acuerdo a los resultados arrojados los análisis realizados es importante tener en cuenta la disposición final de las aguas residuales encontradas particularmente en las subestaciones tipos sótano ya que en ellos se puede encontrar grasas y aceites, sólidos sedimentables y DBO5 principalmente lo cual no solo puede afectar el medio ambiente si no la salud de la fauna y humana.  Teniendo en cuenta que Codensa SA ESP es una empresa certificada en las normas

OHSAS

18001:2007,

NTC - ISO 14001:2004, y con base a estas certificaciones uno de los principios de su política es “Propiciar entre las empresas contratistas y proveedores la implantación de sistemas de gestión coherentes con nuestra política” en el desarrollo de este trabajo y basándonos en este principio para fortalecer sus sistemas de Gestión aportamos un componente importante en la identificación de peligros, matriz de identificación de peligros, valoración y determinación de controles se realizo un análisis más profundo a la actividad de desagüe de subestaciones el cual estaba inmerso en la actividad de mantenimiento de cámaras de inspección de las empresas colaboradoras de Codensa que tenían dicha actividad pero no ampliada como se realizo en este trabajo; ya que se tuvo en cuenta el traje Tyvek el cual no se tenía como control o EPP para esta actividad. (Política integrada HSEQ Codensa, 2015)


64

11 RECOMENDACIONES

Especificar el servicio y contratar con Empresas especializadas en la extracción y disposición final .

Reconocer la disposición final por metros cúbicos a las Empresas Colaboradoras de CODENSA S.A ESP a través de actividad baremada .

Adecuar la infraestructura física de las subestaciones tipo sótano (Métodos de Ingeniería), lo que permitiría dar solución más eficiente al problema.

Realizar un nuevo muestreo sectorizado en la Ciudad para de esta manera de acuerdo a la ubicación en la ciudad y la características de las aguas darle el adecuado tratamiento según el instructivo Anexo C

Gráfico 7 Propuesta de muestreo fase 2


65

Elaboración propia (2016)

Analizar el impacto que tendría el manejo de las aguas residuales extraídas de estas estructuras vs

la contaminación de aguas subterráneas a los

diferentes cuerpos de agua en donde podrían depositarse y con ello influir en la flora y fauna. 

Llevar a cabo las medidas de manejo ambiental para los aspectos ambientales significativos (generación de vertimientos, ruido y olores) ver anexos N, O, P, con los cuales se controlará y mitigara el impacto ambiental producido por éstos, se recomienda estas medidas de prevención las cuales surgen de un análisis más profundo de cada aspecto ambiental que afecta la comunidad y pone en riesgo al ambiente, controles nuevos sugeridos a parte de los controles ya existentes de CODENSA plasmados en la matriz de aspectos ambientales “jerarquización de controles”

Para la disposición final se debería utilizar los equipos de succión actuales (vactor), propiedad de CODENSA S.A ESP junto con recursos de equipos técnicos de las Empresas Colaboradoras para la conducción del vehículo, desagüe, transporte y entrega de las aguas residuales y lodos para disposición final por parte de una Empresa que tenga licencia ambiental para realizar los tratamientos adecuados y entrega de certificaciones.

Para realizar la disposición final de las aguas residuales se debe tener en cuenta que el agua que inunda las subestaciones se puede clasificar en tres tipo. Aguas lluvias (no presentan sólidos suspendidos y olor)


66

Aguas negras (procedente de redes alcantarillado con presencia de fuertes olores, sólidos sedimentables y materia orgánica) Aguas con aceites, grasas y otras sustancias de interés sanitario (presenta una capa de aceite y grasas con fuerte olor a éste tipo de sustancias). 

Debido al aumento de las precipitaciones en aquellos meses del año como abril, octubre y noviembre, las aguas residuales que se depositen en cámaras de inspección y subestaciones tipo sótano podrían variar su caracterización de las mismas, por tal motivo se sugiere realizar un cruce de variables de las muestras según la temporada.

Sensibilizar al personal por grupos de trabajo, en temas ambientales como lo son la prevención y mitigación de impactos ambientales producto de los aspectos ambientales significativos de las actividades realizadas en la empresa, teniendo en cuenta algunos temas como: contaminación del agua por la generación de vertimientos, lodos y sedimentos, generación de residuos sólidos y peligrosos y la contaminación del suelo; afectación a la comunidad por generación de ruido, olores y medidas de manejo ambiental; así como la importancia de llevar a cabo las mismas en el cuidado y preservación de los recursos naturales y en general del ambiente.


67

12 REFERENCIAS Alcaldía Mayor de Bogotá, Secretaria de Ambiente, (2009). Resolución 3957 de 2009. Comité Nacional de Gestión Ambiental, (2015). Procedimiento del SGA para la Identificación y Evaluación de Aspectos Ambientales. Tecnológico nacional de México. Corte Constitucional República de Colombia, (1991) Artículo 366. Constitución Política Colombiana de 1991. Corte Constitucional República de Colombia, (1991) Artículo 49. Constitución Política Colombiana de 1991. Corte Constitucional República de Colombia, (1991) Artículo 79. Constitución Política Colombiana de 1991. Fernandez Conesa, V. (1997).Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental. España, Editorial Grafo S.A Icontec. Guía Técnica Metodológica GTC 45 (Segunda actualización, 2012) Ley 769 de 2002, (Ministerio de Transporte (2002). Código Nacional de Tránsito Terrestre, Ley 769 de 2002) Likinormas

Recuperado

de:

http://likinormas.micodensa.com/Norma/cables_subterraneos/camaras_ducterias/c s278_tapa_caja_inspeccion_sencilla_doble_o_triple)


68

Likinormas.

Recuperado

de:

http://likinormas.micodensa.com/Norma/centros_transformacion_redes_subterran eos/centros_transformacion_subterraneos/cts535_centro_transformacion_subterra neo_caja_inspeccion) Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (2015), Valores límites permisibles en los vertimientos a cuerpo de agua puntuales y sistemas de alcantarillado, Resolución 631 de 2015. Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y al agricultura. Recuperado de http://www.fao.org/nr/water/aquastat/data/glossary/search.html?termId=7412&su bmitBtn=s&cls=yes. Presidente de la República. Decreto 1076 de 2015:Decreto 3930 de 2015 Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9ª de 1979, así como el Capítulo II del Título VI -Parte III- Libro II del Decreto-ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos y se dictan otras disposiciones. República de Colombia, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (2012), Diagnóstico Nacional de Salud Ambiental. Rodier Jean (2009). Análisis del agua. Ediciones Omega. Novena edición. Barcelona.


69

Romero Jairo (2009). Calidad del agua. Editorial Escuela Colombiana de Ingeniería. Tercera edición. Bogotá. Tchobanoglous, G & Burton, F. Burton. (1996). Ingeniería de aguas residuales, Tratamiento, vertido y reutilización. México, ed. MacGraw-Hill


70

13 ANEXOS Anexo A Matriz de identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles Anexo B Matriz de identificación de aspectos ambientales, valoración de impactos y determinación de controles. Anexo C Instructivo para el desagüe de cámaras y subestaciones tipo sótano, disposición final de agua residual Anexo D Análisis transformador calle 54 Anexo E Análisis transformador carrera 5 con calle 12 Anexo F Análisis caja de inspección - calle 85 a no. 26-01 Anexo G Análisis vactor calle 85a no. 26-01 Anexo H Análisis Sede florida calle 65b carrera 68 Anexo I Análisis sede administrativa calle 93 carrera 13 A Anexo J Análisis sede concordia carrera 1a calle 12 Anexo K Análisis sede cerro suba carrera 74 # 169A-91 Anexo L Análisis transformador calle 51 Anexo M Análisis sede salitre calle 63 calle 68 Anexo N Ficha de manejo ambiental de aguas residuales


71

Anexo O Ficha de manejo ambiental de olores Anexo P Ficha de manejo ambiental de ruido


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