Cambio Climático y las mujeres en el proceso de adaptación Medio Ambiente Sustentable en la Cuenca del Río Reconquista
Autor: Sanz, N. Marcela sanzmarcela@gmail.com
Por muchos años se ha supuesto que los impactos negativos del cambio climático y la contaminación ambiental tienen efectos similares tanto en mujeres como en hombres. Esto no es así For many years it has been assumed that the negative impacts of climate change and environmental pollution have similar effects in women as in men. This is not true
RESUMEN El mundo ha venido reconociendo cada día más que mujeres y hombres viven la experiencia del cambio climático y la contaminación ambiental de manera diferente, y que las desigualdades de género disminuyen la capacidad de las mujeres para hacerles frente. También se ha ido reconociendo que las mujeres son gestoras importantes de cambio y poseedoras de conocimiento y destrezas importantes para todo lo relacionado con la mitigación, adaptación y reducción de riesgos frente al cambio climático, lo cual las convierte en actoras cruciales en esta área. La cuenca del río Reconquista es un área de gran contaminación ambiental. Hay contaminación en el agua, el aire, en el paisaje. La gente vive en muy malas condiciones. No cuentan con servicios básicos como agua corriente, cloacas, y en muchos casos no hay recolección de basura. Es necesario abordar el tema del cuidado del medio ambiente y género con la seriedad necesaria para ser capaz de revertir los hábitos que causaron daños, hasta el momento, a nuestro planeta. La Universidad Nacional de Tres de
Febrero a través del Departamento de
Investigación, lleva a cabo proyectos entre los cuales trabaja con la población de La Cuenca educando y concientizando que el empoderamiento de las mujeres en la
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planificación y la toma de decisiones, así como su participación en las medidas de implementación que influyen en el cambio climático y harán que nuestros esfuerzos comunes resulten más efectivos, especialmente a nivel local
The world has been recognizing each day than women and men living the experience of climate change and environmental pollution in a different way, and that gender inequalities reduce women's capacity to cope. Also it has been recognizing that women are important change and holders of knowledge and management skills important for everything to do with the mitigation, adaptation and climate risk reduction, which makes them crucial players in this area. The Basin of Reconquista River is an area of great environmental pollution. There is pollution in the water, the air, in the landscape. They do not have essential services such as water, sewer, and in many cases there is no garbage collection It is necessary to address the issue of caring for the environment with the seriousness required to be able to reverse the habits that caused damage, so far, to our planet. Educate about the importance of caring for the environment is essential to train the population and teachers so that they have the necessary tools to educate young people about who we are: one more element of nature The National University of Tres de Febrero, through the Department of research, carries out projects including working with the population of the basin educating and creating awareness that the empowerment of women in planning and decision-making, as well as their participation in the measures of implementation that influence climate change and make that our common efforts will be more effective, especially at the local level
PALABRAS CLAVE Género, Sostenibilidad, Educación
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INTRODUCCION El objetivo del desarrollo sostenible es definir proyectos viables y reconciliar los aspectos económico, social, y ambiental de las actividades humanas1; "tres pilares" que deben tenerse en cuenta por parte de las comunidades, tanto empresas como personas El cambio climático es la amenaza más grave para el desarrollo sostenible y pondrá en peligro el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, si no tenemos éxito en combatirlo. Influir en el cambio climático está directamente vinculado con la erradicación de la pobreza. Las mujeres constituyen 60% de los adultos mayores que son pobres. La feminización de la pobreza es reforzada por un mercado laboral que mantiene la categoría de salarios altos y empleos estables exclusivamente para los hombres. La labor no remunerada de las mujeres en la familia debería recibir una compensación monetaria mediante un sistema de pensiones progresivo2. Esto significa que las mujeres pobres pasarán apuros con los impactos del cambio climático. Sin embargo, también serán poderosos agentes de cambio.
MARCO ANALÍTICO El empoderamiento de las mujeres en la planificación y la toma de decisiones, así como su participación en las medidas de implementación que influyen en el cambio climático,
harán
que
nuestros
esfuerzos
comunes
resulten
más
efectivos,
especialmente a nivel local. Se requiere que hombres y mujeres entiendan el proceso de cambio climático y compartan información sobre cómo contrarrestar sus impactos negativos. Por lo tanto es importante que las mujeres tengan un acceso equitativo al conocimiento, recursos y tecnología que son necesarios para influir en el cambio climático. De igual modo, es
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http://sostenibleperdona.blogspot.com.ar/p/que-es-sostenibilidad.html Wee Jung-Hee Citizens’ Coalition for Economic Justice (CCEJ) Ser Mujer es Ser Más Pobre. Publicación 2005 2
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crucial que las mujeres puedan participar de forma más activa en las negociaciones que van dando forma al nuevo acuerdo integral sobre cambio climático. Cuando se involucran
los aspectos de igualdad y equidad de género, hay una
tendencia generalizada de asumir que el género tiene que ver exclusivamente con las mujeres. Por el contrario, la perspectiva de género aborda tanto los asuntos de los hombres como las de las mujeres y también la relación existente entre ellos. En el contexto de la conservación de la biodiversidad, la misma implica la exploración de las relaciones diferenciadas que tienen las mujeres y los hombres, con respecto a su medio ambiente, sus recursos y a los beneficios derivados de dichas relaciones. Equidad de género significa un trato justo para mujeres y hombres, de acuerdo con sus respectivas necesidades. Esto puede incluir un trato igualitario o trato diferenciado que se ve como equivalente en términos de derechos, beneficios, obligaciones y oportunidades. En el contexto del desarrollo, un objetivo de equidad de género a menudo requiere incorporar medidas para compensar por las desventajas históricas y sociales de las mujeres. La transversalización del género es el proceso de evaluación de las implicaciones que cualquier acción, política o programa planificado, en todas las áreas y en todos los niveles, tiene para mujeres y hombres3. Es una estrategia para hacer que todas las necesidades y experiencias de mujeres y hombres sean una parte integral del diseño, ejecución, monitoreo y evaluación de políticas, iniciativas y programas. De esta manera, la transversalización del género asegura que mujeres y hombres se beneficien por igual del proceso de desarrollo o que, por lo menos, no se perpetúe la desigualdad4. La transversalización del género no es solo cuestión de justicia social y derechos humanos, sino que es necesaria para asegurar un desarrollo humano equitativo y sostenible con los medios más efectivos y eficientes. El enfoque de transversalización del género no considera a las mujeres en forma aislada, sino que más bien evalúa la
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Guía de Recursos: Transversalización del enfoque de género en la Gestión del Agua. PNUD, 2006 4 ECOSOC -Consejo Económico y Social - Julio 1997
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situación de mujeres y hombres, como actores y beneficiarios en el proceso de desarrollo5. La tarea de incorporar el criterio de equidad de género y medio ambiente en la formulación de políticas, en los procesos de planificación y en la instrumentación de programas y proyectos, implica definir estrategias que reconozcan explícitamente los roles diferenciados de mujeres y hombres en la vida social y económica, así como la relación de ambos géneros en el manejo y conservación de los recursos naturales6 Existe una interrelación causal entre cambio climático y género: El cambio climático tiende a exacerbar las desigualdades de género existentes; las desigualdades de género llevan a que los impactos negativos que enfrentan las mujeres sean mayores. Las mujeres no solo son víctimas sino agentes activos de cambio y poseen conocimientos y destrezas únicas. Entender los riesgos e impactos diferenciados del cambio climático en hombres y mujeres es fundamental para lograr un desarrollo sostenible Algunas posibles acciones son: • Mejorar el acceso al desarrollo de destrezas, educación y conocimientos; • Apoyar a las mujeres para que logren tener voz y capital político para exigir acceso a instrumentos de gestión de riesgos; y • Desarrollar políticas para ayudar a que los hogares estabilicen el consumo (crédito, acceso a mercados, mecanismos de seguridad social). La gestión Ambiental con equidad de género significa poner en marcha políticas y programas de manejo adecuado de los recursos naturales que incluyan de manera explícita las necesidades, prioridades y opiniones de ambos sexos 7. En los años 1950, la poetiza japonesa Michiko Ishimure oyó que una joven mujer había caído enferma de un mal que estaba asolando a los habitantes de la aldea de pescadores Minamata. Las víctimas sufrían convulsiones y entumecimiento y experimentaban dificultad de hablar y con frecuencia entraban en estado de coma y 5
ECOSOC, 1997 SEMARNAT - Programa de Equidad de Género, Medio Ambiente y Sustentabilidad. 2008 7 Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales- México - SEMARNAT. Equidad de Género y Medio Ambiente. Junio 2003 6
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morían. Michiko visitó el hospital local y quedó escandalizada por lo que encontró allí; describió los horrores de la enfermedad en su libro Tierra Pura, Mar Envenenado (1968), y llevó el problema a la atención del público. Para 1959 los investigadores ya sabían que la enfermedad era causada por el mercurio de una planta química local, pero llevó casi una década antes de que esto fuera reconocido oficialmente. Además de traer a la luz la tragedia, Michiko Ishimure ayudó a mostrar los efectos que la humanidad puede ejercer sobre el medio ambiente, un logro notable, sobre todo en vista del papel servil que las mujeres desempeñaban en la sociedad del país por aquel entonces8
CONCLUSIÓN: El cambio climático es un asunto de seguridad global y de derechos humanos; constituye un enorme desafío para el desarrollo sostenible, la justicia social, equidad y respeto de los derechos humanos, y para las generaciones futuras. El género es un factor decisivo en la vinculación de estos temas. La mujer como gestora de acciones para la adaptación y mitigación del cambio climático debe dejar de estar en un sector secundario y postergado. La pobreza, más que cualquier otro factor, determina la vulnerabilidad frente al cambio climático y limita la capacidad de adaptación9. La combinación del acceso al control de la tierra, el dinero, los créditos, la información, la atención sanitaria, la movilidad personal y la educación determina la capacidad de supervivencia y de recuperación frente a desastres, y la capacidad para realizar cambios a largo plazo e invertir en la adaptación. Las desigualdades de género existentes se unen a la pobreza aumentando así la vulnerabilidad de las mujeres frente al cambio climático y socavando su capacidad de adaptación10. La reducción de riesgos de desastres debe incorporar un análisis del cambio climático y es una parte importante de la adaptación al cambio climático.
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TUNZA - Revista del PNUMA - Siete Mujeres que Cambiaron las Ideas sobre el Medio Ambiente 9 Catherine Pettengell - Informe OXFAM Reino Unido - Abril 2010 10 pobrezacero.wordpress.com/2011/06/06/dia-del-medio-ambiente-5-de-junio
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Las diferencias y desigualdades de género influyen en el comportamiento que instituciones, comunidades y personas adoptan frente a los desafíos del desarrollo sustentable, así como en las decisiones que alimentan las políticas y programas de manejo de los recursos naturales11. La teoría y la práctica del desarrollo de las últimas décadas demuestran que un enfoque integral centrado en las personas es el mejor camino para lograr reducir la pobreza de forma efectiva y sostenible. Los retos impuestos por el cambio climático significan que éste es el único camino viable para la adaptación12. Ir más allá de la capacidad de resistir los desastres —que se va deteriorando a medida que cambian las condiciones— y lograr cambios transformativos en la vida de las personas que viven en la pobreza en un clima cambiante exige una voluntad política firme e inversiones considerables. Requiere flexibilidad y aprendizaje en todos los organismos, desde la familia hasta el gobierno. Exige un enfoque que combine procesos de cambio impulsados desde lo global y desde lo local; conocimientos locales y científicos; reducir la vulnerabilidad y abordar los impactos; respuestas específicas y el manejo de la incertidumbre; medios de vida sostenibles, gestión de los recursos naturales y enfoques de reducción de los riesgos de desastres; cambios y aprender cómo cambiar. En consecuencia, existe una necesidad apremiante de adoptar un enfoque sensible al género en la formulación de políticas y programas sobre cambio climático.
Bibliografía Informe de investigación de Oxfam Internacional, Adaptación al cambio climático, Abril 2010. ECOSOC -Consejo Económico y Social - Julio 1997 Catherine Pettengell. Adaptación al cambio climático. Abril 2010 WHO Gender, Climate Change and Health, 2011 Anke Stock. El cambio climático desde una perspectiva de género
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Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales- México - SEMARNAT. Equidad de Género y Medio Ambiente. Junio 2003 12 Informe Sobre Desarrollo Humano 2007 -2008
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Wee Jung-Hee - Citizens’ Coalition for Economic Justice (CCEJ) Ser Mujer es Ser Más Pobre. Publicación 2005. http://sostenibleperdona.blogspot.com.ar/p/que-es-sostenibilidad.html GGCA -PNUD - Manual de Capacitación de Género y Cambio Climático. Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales- México - SEMARNAT. Equidad de Género y Medio Ambiente. Junio 2003. Pobrezacero.wordpress.com/2011/06/06/dia-del-medio-ambiente-5-de-junio SEMARNAT - Programa de Equidad de Género, Medio Ambiente y Sustentabilidad. 2008 Catherine Pettengell - Informe OXFAM Reino Unido - Abril 2010 TUNZA - Revista del PNUMA - Siete Mujeres que Cambiaron las Ideas sobre el Medio Ambiente. 22 Tomo 4 No 4 Guía de Recursos: Transversalización del enfoque de género en la Gestión del Agua. PNUD, 2006 ISDH - Informe Sobre Desarrollo Humano 2007 -2008
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