Proyecto de Investigación
Año 2013
Número 1
Revista virtual de Ciencias Sociales.
Proyecto de Investigación a las Ciencias Sociales
Editoorriiaall Año 2013. Número 1. Revista de Ciencias Sociales.
La Revista Proyectos de investigación a las ciencias sociales es un medio informativo y actualizado, cuya publicación, bajo un diseño digital, permite evaluar el conocimiento de varios tipos de investigaciones como deportivas, culturales, contables y administrativas. “ U n proyecto es una herramienta o instrumento que busca recopilar, crear, analizar en forma sistemática un conjunto de datos y antecedentes, para la obtención de resultados esperados. Es de gran importancia porque permite organizar el entorno de trabajo". Un proyecto de investigación debe plantear un punto de partida; las proposiciones, los caminos trazados para cumplir objetivos y los instrumentos a utilizar Un proyecto de investigación, es por consiguiente: "un plan que combina la trilogía: tema, problemas, técnicas de recolección y análisis de datos, en función a los objetivos e hipótesis señalados". Esta Revista está dirigida a aquellas personas que persiguen un puesto de trabajo en el área educativa, así como también aquellas personas que deseen saber acerca de los diversos proyectos de investigación.
Comité Editor María Gracia Araujo Lady Arias. Jose Wilmer Sosa. Jose Angel Salcedo.
Supervisora de Contenido Lisbeth Campins
Institución vinculada Universidad Fermín Toro Departamento de Ciencias Sociales Cabudare, estado Lara Venezuela.
Revista de publicación mensual fundada por la Asociación Nacional para el desarrollo gerencial en la ciudad de Barquisimeto el 11de Agosto de 2013. Esta revista está asociada a la Organización Internacional del Trabajo (OIT) cuyo ámbito es estrictamente de carácter profesional y sus relaciones, así como sus artículos de opinión están orientadas bajo esta premisa.
CONTENIDO
Proyecto de Investigación a las Ciencias Sociales Gestión comunicacional y su inci- Planteamiento del Problema dencia en el desempeño deportivo caso: fundemer Objetivos Municipio libertador, estado Mérida. año 2013 Justificación
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Alcance y limitaciones Estrategias para optimizar la recaudación del Impuesto a la Propaganda y Publicidad Comercial para el Servicio Autónomo Municipal de Administración Tributaria, SAMAT, Municipio Barinas. Edo. Barinas. Año 2013.
7-11 Planteamiento del Problema 12 Objetivos 13 Justificación 14 Alcance y limitaciones
Manual de descripción de cargos administrativos para el instituto autóno- Planteamiento del Problema mo municipal feria internacional de san Sebastián, turismo y artesanía Objetivos (i.a.m.f.i.s.s.) Justificación
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Alcance y limitaciones
Nuestra Portada Contáctanos al proyectosdehoy@gmail.com
GESTIÓN COMUNICACIONAL Y SU INCIDENCIA EN EL DESEMPEÑO DEPORTIVO CASO: FUNDEMER MUNCIPIO LIBERTADOR, ESTADO MÉRIDA. AÑO 2013
EL PROBLEMA Planteamiento del Problema Los objetivos, metas, logros y proyectos de una organización se cumplen gracias a la transmisión del conocimiento, la información y el saber entre los integrantes de la institución, quienes de forma constante propician mensajes a través de la comunicación, bien sea de cara a cara o entre grupos pequeños de colaboradores, llamada interpersonal; la utilizada de forma formal o informal por las empresas como
medida normativa, denominada organizacional; y
aquella que sirve de difusión por medio de los medios de comunicación; definida masiva. Por lo tanto, cualquiera que sea la gestión de la comunicación, interna o externa, es importante conocer de buena manera el recurso humano de la organización y que éste a su vez tenga conocimiento de las políticas institucionales, puesto que no se puede participar de lo desconocido. La intención es crear y promover un ambiente de interés por el trabajo, eficiencia y una efectiva productividad, por ello, las relaciones interpersonales deben estar sujetas dentro de un clima de respeto, sinceridad, solidaridad y lealtad, aspectos favorables para quienes laboran en la organización y la misma empresa que debe promover las respectivas consideraciones y estimular al alcance en equipo de las diferentes acciones en proyección. En consecuencia, la evolución y la superación de las organizaciones están en saber orientar la comunicación entre todos los niveles, desde la alta gerencia hasta el resto del personal, apropósito de obtener el mejor desempeño y la máxima satisfacción en el empleo, por parte de unos individuos comprometidos con las tareas a su cargo con un sentido de pertenencia y cooperación.
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Otra parte fundamental es el intercambio externo con otras entidades empresariales, entre ellas los médicos de comunicación, con los cuales se pueden establecer una relación netamente comercial, pero que al igual que las anteriores se debe tener una coherencia entre los mensajes emitidos en función de alcanzar los fines institucionales. Esta actividad se convierte en esencial para las organizaciones como medida de saber dónde está y a dónde quiere llegar, y para lograrlo debe tener una visión de análisis y comprensión de todo aquello que rodea a la empresa, es decir un contexto que le permita configurar las estrategias para conquistar los objetivos organizacionales. El origen de las relaciones informativas se basa en las formas de contacto, bien sea personal o a distancia, a través de los canales tradicionales para conservar el control de decidir sobre qué informar y cómo se divulga el mensaje. Es por ello, que la comunicación debe ser gestionada desde una representación de mercado simbólico que posicione a la organización en el entorno de los medios que consume la sociedad en general.
Llevar a cabo esta visión por mucho tiempo fue complejo, ya que la comunicación fue vista y manipulada por muchos como una herramienta operativa y gestionada como un gasto para la organización, pero a raíz de la consolidación de ciertos casos de investigación esta percepción cambió por una posición de inversión idónea para recabar a favor de la empresa retornos financieros y no financieros. En este sentido, se reflejan los beneficios de una comunicación corporativa, cuyo concepto abarca un conjunto de acciones de mercadeo, publicidad masiva, ventas promocionales, relaciones públicas, entre otras, las cuales vienen a cumplir un papel preponderante dentro de un plan estratégico en función de procurar un impacto comunicacional a través de un flujo de información uniforme e integrada.
Esta comunicación corporativa lo que busca es en primer lugar otorgar a disposiciones internas un significado, divulgación, valor y destino preciso, además de proyectar una imagen apropiada a un público determinado, independientemente el objetivo por la cual fue creada, a través de un conjunto de mensajes dirigidos a fundar, conservar y optimizar una relación que favorezca la promoción de las actividades, productos y servicios de la compañía.
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Dentro de las experiencias, entraría el caso de la Fundación del Deporte y la Recreación del estado Mérida (Fundemer), ente gubernamental adscrito a la gobernación del estado Mérida, institución que tiene por objetivo generar, elaborar y ejecutar planes, estrategias, programas, proyectos y acciones de cualquier índole pertinentes para crear, desarrollar, estimular, promover, guiar, organizar, supervisar, financiar, evaluar y asesorar en el área de deporte y al recreación dentro del ámbito territorial del estado Mérida, en apego y conformidad con las políticas nacionales y estadales, con la finalidad de beneficiar a la población merideña, en especial a los atletas de alto rendimiento y de masificación deportiva. En este contexto, la Fundación requiere de una dinámica no sólo basada en las prácticas, sino desde el uso apropiado de las herramientas conceptuales y gerenciales para enfrentar de forma individual y colectivamente los retos que imponen la sociedad y los mercados. Al tener claro que el deporte y la recreación forman parte del desarrollo de un país, con un significativo rol social, político y económico en la población, y que por ende goza de la asignación de importantes cantidades de recursos económicos, la recuperación y edificación de nuevas instalaciones deportivas y la innovación con nuevas tecnologías. De esta forma, se infiere a calificar las políticas y estrategias de comunicación interna y externa implementadas por la organización en búsqueda de la evaluación y difusión efectiva y no fragmentada de sus acciones programadas y ejecutadas en pro de mantener, impulsar y fortalecer la tarea para la cual fue instituida Fundemer.
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OBJETIVOS Objetivo General
Evaluar la estructura comunicacional en cumplimiento de los objetivos de la Fundación del Deporte y la Recreación del estado Mérida. Objetivos Específicos ._ Determinar los medios de comunicación interna y externa presentes en la Fundación del Deporte y la Recreación del estado Mérida para potenciar sus fortalezas y fortalecer sus debilidades. ._ Puntualizar la información que deben conocer el público interno y externo a través de los diferentes medios de comunicación efectivos en la Fundación del Deporte y la Recreación del estado Mérida. ._ Reconocer el valor de articular los objetivos institucionales de la Fundación del Deporte y la Recreación del estado Mérida y los objetivos de una comunicación e imagen corporativa.
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JUSTIFICACIÓN
Para impulsar el desarrollo de cualquier organización, en este caso la Fundación del Deporte y la Recreación del estado Mérida (Fundemer), es trascendental la estructuración de un área de comunicación corporativa como una forma de apoyar los diferentes planes, programas y proyectos estratégicos de operación institucional. El beneficio pasaría a formar parte no sólo del público interno y externo, sino de interés para las autoridades que rigen los destinos de la gobernación del estado, ya que con un adecuado manejo de los medios de comunicación internos y externos se podrían generar nuevos espacios de productividad que originen el crecimiento institucional y de la comunidad deportiva involucrada, quien es la principal beneficiada de una atención con excelencia que satisfaga sus necesidades.
De esta forma, una comunicación sistemática ayudaría a solucionar muchos inconvenientes de trabajo al producir un acercamiento directo entre quienes laboran y sirven en Fundemer y el público beneficiario (atletas, entrenadores, dirigentes deportivos y comunidad en general), con quienes fluiría la información de forma constante, apropiada y positiva con firme el propósito de optimizar el comportamiento colectivo, los procesos administrativos y deportivos. En definitiva toda actividad que tenga relación con el deporte origina grandes audiencias ávidas por conocer sus pormenores o acontecimientos, es por ello que los distintos medios de comunicación internos, externos y masivos (impreso, radio, televisión e internet), juegan un papel importante para la propagación de este fenómeno social, político y económico de gran arraigo, el cual requiere mucho conocimiento y a su vez esta interrelacionado con hechos locales, regionales, nacionales e internacionales.
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ALCANCE Y LIMITACIONES
ALCANCE * Para la Fundación del Deporte y Recreación del estado Mérida, una adecua estructuración comunicacional establecería una acción coherente, veraz, oportuna, clara y fluida para el público interno y externo de la organización, tras la debida construcción y utilización de las redes formales de comunicación. * Un desarrollo sostenible de la Fundación del Deporte y la Recreación del estado Mérida al radicar
la importancia de la comunicación
corporativa como respaldo oportuno a la elaboración y ejecución de los planes, programas y proyectos estratégicos de la institución.
LIMITACIONES * Presencia de una comunicación interna y externa quebrantada, sin coherencia y un mar-
* Una participación masiva de la comunidad
co consistente con los objetivos de la organi-
deportiva en los procedimientos y acciones
zación.
de la Fundación del Deporte y la Recreación del estado Mérida, producto del propicio flujo
* Confusión y desasosiego por parte del públi-
de información que permita la mejoría en el
co interno y externo ante la falta de informa-
préstamo del servicio y la captación de depor-
ción que ocasiona un clima inadecuado sobre
tistas.
la imagen organizacional. * Distanciamiento y falta de compromiso entre el personal que labora en la institución. * Asignación de recursos a maniobras comunicativas que no cumplan con las metas estrategias por la utilización de canales impropios, códigos de desconocidos y mensajes inoportunos.
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Estrategias para optimizar la recaudaci贸n del Impuesto a la Propaganda y Publicidad Comercial para el Servicio Aut贸nomo Municipal de Administraci贸n Tributaria, SAMAT, Municipio Barinas. Edo. Barinas. A帽o 2013.
ción, asignándoseles a los Estados y Planteamiento y formulación Municipios competencias rentísticas mediantes las cuales dichas instituciodel Problema nes están encargadas del cobro de ciertos impuestos dentro de sus geoEn la actualidad existe una alta gama grafías. de leyes y ordenanzas que regulan la cancelación de impuestos, y son los gobiernos encargados de las instituciones del Estado quienes poseen la función de manejar estos fondos, cuyo principal fin es proporcionar bienestar a la población, es decir, invertir en proyecto sociales, tales como educación, salud y seguridad.
Para Garrido (2.012), anteriormente el sistema tributario del país, poseía una marcada influencia centralizada gracias a la premisa de un sistema federal de gobierno desprendido de la Constitución del año 1.961; pero para los actuales momentos con la entrada en vigencia de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela del año 1.999 se vive un proceso de descentraliza-
Bajo este entorno organizado es cada vez mayor la influencia y el deseo de desarrollar un esquema socio – político; se van transfiriendo ciertas potestades y se le atribuye de forma directa a los Estados y Municipios. Por tal motivo en su artículo N° 133, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela otorga a los Municipios la competencia para gobernar y administrar sus intereses y la gestión de las materias que le sean asignadas por ella y las leyes nacionales, esto mediante el cobro de tasas y contribuciones.
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Los impuestos de índole municipal son variados, entre estos se ubican: Impuesto a Actividades Económicas, Patentes de Vehículos, Impuesto Sobre Inmuebles urbanos, Impuesto de Propiedad Inmobiliaria, Impuestos a los Espectáculos Públicos y el Impuesto a Propaganda y Publicidad Comercial. Este último, el impuesto a la propaganda y publicidad comercial, consagrado en el artículo N° 179 de la Constitución (ordinal 2) y en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, en su artículo 202.
Según Garrido (2.012), este impuesto tiene por objeto establecer el procedimiento que deben cumplir las personas cuyo producto esté relacionado con la propaganda y publicidad comercial que se realice a través de anuncios, avisos o imagen que con fines
publicitarios sea editada, exhibida en bienes del dominio público municipal o en inmuebles de propiedad privada, siempre que sean visibles por el público o que sea distribuida de manera impresa en la vía pública o se traslade mediante vehículos, dentro de la jurisdicción del Municipio, las cuales quedarán sujetas a las disposiciones de la Ordenanza que lo regule.
En términos contables y fiscales, el impuesto de publicidad y propaganda se trata de un ingreso ordinario del Municipio y tiene su principio Legal en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, establecido en el artículo N° 179, ordinal 2, y en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, en su artículo 201. A partir de la entrada en vigencia de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, los impuestos municipales
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Aunque en términos teóricos este impuesto constituye uno de los ingresos ordinarios de gran importancia para los municipios, debido a estar estrechamente relacionado con temas propios de la vida municipal, tales como urbanismo, ambiente, salud, educación, aseo urbano y domiciliario, entre otros; así como materias del Poder Nacional, siendo el caso de protección al consumidor y usuarios, costos y precios, entre otros.
Según Lara (2.011), las Ordenanzas creadoras de este impuesto definen el hecho generador de este tributo a través de los distintos medios en los cuales se desarrolla la actividad publicitaria o la propaganda comercial. Así se establecen, entre otros menos importante, las vallas destinados a permanecer a la vista del público; avisos luminosos, en los que se hace participación o notificación de la empresa, su ubicación y actividad que desarrolla; los folletos y publicaciones temporales (guías, almanaques, agendas, calcomanías, afiches, tapas, tazas, sombrillas). Pero en la realidad son Este no posee un peso significativo muy pocas las empresas que decladentro de los ingresos de los munici- ran y cancelan este impuesto. pios, la falta de cultura organizacional por parte de los entes encargados de su fiscalización, y de conciencia ciudadana por parte de las empresas generan que este sea uno de los impuesto menos cancelado en todo el país.
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En el Municipio Barinas, Estado Barinas, el ente encargado de la fiscalización de los impuestos municipales es el Servicio Autónomo Municipal de Administración Tributaria, SAMAT, el cual es un organismo adscrito a la Alcaldía Bolivariana del Municipio Barinas. Este tiene como principal función la formulación de la política fiscal tributaria municipal, al tiempo que propicia la modernización y administración eficiente de los tributos municipales. Aunque el Servicio Autónomo Municipal de Administración Tributaria SAMAT, lleva a cabo todos los esfuerzos posibles para lograr la obligatoriedad del pago del impuesto a la propaganda y publicidad comercial, este impuesto es poco cancelado. Esto puede originarse en gran medida a la falta del establecimiento de políticas severas, el ente se interesa más por el cobro de impuestos tales como Patentes de Industrias y Comercia, Patentes de Vehículos y el Impuesto a Espectáculos Públicos, estos generan los mayores aportes al fisco municipal; o la poca cultura tributaria de los ciudadanos; los habitantes de los países en vías de desarrollo no les gusta cancelar impuestos y menos aquellos que consideren innecesarios o sin importancia. La unión de ambos factores genera una recaudación deficiente de este impuesto.
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Si bien es cierto que las empresas deben poseer un mayor compromiso en relación con sus obligaciones fiscales, y cancelar sus impuesto, es importante destacar que quienes deben velar por el cumplimiento de este deber son los entes públicos encargados para dicho fin, porque de estos depende el éxito o fracaso del sistema fiscal nacional. Y en la actualidad la situación evidenciada en diversas instituciones públicas, caracterizada por la ausencia de mecanismos modernos de fiscalización, desactualización de ordenanzas, atraso tecnológico, falta de personal, poca capacitación y actualización de su personal, constituyendo todos estos factores un espejo de la deficiencia en la recaudación de los impuestos relacionados con la Publicidad y Propaganda comercial.
Por todos estos elementos, la presente investigación tendrá como propósito evaluar la gestión tributaria realizada por el Servicio Autónomo Municipal de Administración Tributaria, SAMAT, en relación con la recaudación del Impuesto a la Propaganda y Publicidad Comercial, con el fin de establecer estrategias que permitan obtener una recaudación efectiva, voluntaria y al menor costo, tanto para el ente fiscal como para las empresas. Y para conocer la realidad del problema, se aspira dar respuestas a las siguientes interrogantes: ¿Cuál es el ambiente de trabajo en la Gerencia de Recaudación y Cobro del Servicio Autónomo Municipal de Administración Tributaria, SAMAT? ¿Cómo es el sistema usado por el Servicio Autónomo Municipal de Administración Tributaria, SAMAT para la recaudación del Impuesto a la Publicidad y Propaganda Comercial? ¿Cuál es el grado de conocimiento y cumplimiento que poseen las empresas del municipio Barinas, del Estado Barinas en relación con el Impuesto a la Publicidad y Propaganda Comercial?
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OBJETIVOS
Objetivo General Proponer estrategias para optimizar la recaudación del Impuesto a la Publicidad y Propaganda Comercial por parte del Servicio Autónomo Municipal de Administración Tributaria, SAMAT. Barinas. Edo. Barinas.
Objetivos Específicos - Conocer el ambiente de trabajo en
la Gerencia de Recaudación y Cobro del Servicio Autónomo Municipal de Administración Tributaria, SAMAT. - Precisar el sistema empleado por
el Servicio Autónomo Municipal de Administración Tributaria, SAMAT para la recaudación del Impuesto a la Publicidad y Propaganda Comercial. - Determinar el grado de conoci-
miento y cumplimiento de las empresas del municipio Barinas, del Estado Barinas en relación con el Impuesto a la Publicidad y Propaganda Comercial. - Establecer estrategias que permi-
tan optimizar la gestión tributaria del Servicio Autónomo Municipal de Administración Tributaria, SAMAT, en relación con la recaudación del Impuesto a la Propaganda y Publicidad Comercial
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JUSTIFICACIÓN
En la actualidad gracias a los adelantos tecnológicos y a la globalización la publicidad es fundamental para el éxito de cualquier empresa. En estos tiempos antes que un medio de presentación de los productos o servicios, la publicidad se ha convertido en una forma de comunicación entre las empresas y sus clientes, mediante la creación de un canal de distribución e información, gracias a las redes sociales, ganándose cada día un lugar importante en la sociedad. Es por ello, que esta posee mucho peso en las empresas, quienes invierten grandes sumas de dinero en ella, pero son muy pocas quienes le retribuyen al Estado los ingresos económicos que generan mediante su uso
Por medio del artículo N° 179, ordinal 2 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y el artículo N° 201, de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, se establece la obligatoriedad del pago del Impuesto a la Propaganda y Publicidad Comercial. Los encargados de dicho fin son los municipios, quienes a través de entes creados para tal función deben retribuir estos ingresos en obras de bienestar social para la comunidad. Por ello los Municipios deben regular la actividad publicitaria a través de instrumentos que les permitan ejercer el mayor control posible sobre los diferentes tipos de publicidad a efectuarse en su jurisdicción, tanto en sus aspectos formales como en su contenido, de tal manera que les genere la mayor suma posible de contribuciones. A manera de resumen, esta investigación intentará proponer estrategias que contribuyan a optimizar la gestión tributaria del Servicio Autónomo Municipal de Administración Tributaria, SAMAT (Barinas. Edo. Barinas), en relación con la recaudación del Impuesto a la Propaganda y Publicidad Comercial, esto con el fin de obtener una recaudación efectiva, voluntaria y al menor costo, tanto para el ente fiscal como para las empresas
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ALCANCE Y LIMITACIONES
Alcance Esta investigación está dirigida a Proponer estrategias para optimizar la recaudación del Impuesto a la Propaganda y Publicidad Comercial por parte del Servicio Autónomo Municipal de Administración Tributaria, SAMAT (Barinas. Edo. Barinas) a las empresas privadas. Esto por medio de la evaluación de la gestión y el sistema de recaudación empleado por dicho ente, pero también por medio del estudio del grado de conocimiento y cumplimiento de las empresas de este impuesto.
Limitaciones En la creación de Estrategias para optimizar la recaudación del Impuesto a la Propaganda y Publicidad Comercial para el Servicio Autónomo Municipal de Administración Tributaria, SAMAT, Municipio Barinas. Edo. Barinas. Año 2013. la principal limitación es la falta de cultura por parte de la empresa privada.
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MANUAL DE DESCRIPCIÓN DE CARGOS ADMINISTRATIVOS PARA EL INSTITUTO AUTÓNOMO MUNICIPAL FERIA INTERNACIONAL DE SAN SEBASTIÁN, TURISMO Y ARTESANÍA (I.A.M.F.I.S.S.)
De allí, la trascendencia de reclutar, seleccionar, motivar y desarrollar personal que satisfagan las necesidades reales que permiten a las empresas un equilibrio entre el potencial que tiene el talento humano y los objetivos organizacionales, en tal sentido, la descripción de cargos para el personal debe desarrollarse bajo lineamientos establecidos a través de un
MUNICIPIO SAN CRISTOBAL, ESTADO TACHIRA, AÑO 2013
manual, como herramienta gerencial que incidirá favorablemente en el desarrollo de las actividades.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Las organizaciones son construidas para un fin común, son diseñadas para que cumplan una meta y logren sus objetivos a través del trabajo en conjunto de hombres y mujeres que deben cumplir con actividades preestablecidas para llevar a cabo lo que se han trazado con el fin de superar los obstáculos que se presentan y que inciden en la mayoría de los casos para alcanzar logros por iniciativa propia.
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Analizando lo expuesto anteriormente blemática caracterizada por el desorpodemos decir que un manual de car- den en el cumplimiento de funciones gos constituye una guía que permite del personal, influyendo negativamente orientar a la organización sobre el perfil en su desempeño laboral, lo que implique
se
requiere
ca menor eficien-
según sea el cargo
cia y eficacia en
establecido,
las
am-
actividades
pliando las posibili-
realizadas en los
dades de contar con
principales
los mejores. Debido
pectos organiza-
a esto, a este pro-
tivos en el Insti-
yecto de investiga-
tuto
ción le corresponde
Municipal
determinar
Internacional de
y
des-
as-
Autónomo Feria
arrollar un conjunto
San
Sebastián,
de pasos para la es-
Turismo y Arte-
tructuración de un Manual de descrip- sanía (I.A.M.F.I.S.S.). y que su falta ción de cargos para el Instituto Autóno- conlleva a la ausencia de información mo Municipal Feria Internacional de útil para un buen potencial productivo. San Sebastián, Turismo y Artesanía
Según el contexto descrito se identificaron como posibles causas que (I.A.M.F.I.S.S.). originan la problemática; la falta de un Es de resaltar que el instituto organigrama estructural lo que viene presentado una situación pro-
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limita la clasificación de cargos de acuerdo a repetir procesos y su no ejecución por falta sus funciones principales y especificas. Esta de información. Además de ello el problema situación indica la escasa planificación de tiene una incidencia directa en la calidad de actividades para aplicación de un adecuado atención al no cumplir esta organización, las programa de reclutamiento y selección de expectativas de los clientes lo que puede personal, lo cual, ha afectado el desempeño afectar la imagen de dicho ente municipal. laboral y el cumplimiento de metas en dicho ente municipal. También se puede señalar que el desorden es generado por el hecho de que las responsabilidades recaen sobre pocas personas, debido a la centralización de la toma de decisiones en el área de recursos humanos quedando de manifiesto, la poca importancia a los sistemas de organización y
métodos
ajustados
Asimismo al no contar el recurso humano con funciones escritas y de su conocimiento puede propiciarse en la empresa la evasión de responsabilidades, razón por la cual el personal que se contrata en oportunidades está mal distribuido en las actividades, no se controla sus funciones ni se hace seguimiento del cumplimiento de horarios, por esto s e contrata personal para efectuar las mismas actividades generándose perdidas para la empresa.
a
las necesidades de la empresa lo que repre- Tomando en consideración los aspectos antes señalados, es pertinente indicar que de no darse sosenta una inadecuada delegación de funciolución al problema se mantendrá en la empresa un nes en el proceso y a su vez desmotivación bajo rendimiento en el desempeño del recurso laboral para llevar a cabo actividades con humano del Instituto Autónomo Municipal Feria eficiencia y eficacia. Internacional de San Sebastián, Turismo y Artesanía (I.A.M.F.I.S.S.). A tal efecto, el problema descrito genera una serie de consecuencias entre las que se puede señalar la ineficiencia organizativa en el área de recursos humanos, reflejada en la confusión del personal para realizar sus actividades lo que implica pérdida de tiempo al
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Para dar respuesta a esta situa-
Turismo y Artesanía (I.A.M.F.I.S.S.)
ción se plantea una serie de alternativas entre las cuales se tiene: 1) desarrollar un plan de capacitación en la empresa con la finalidad de mejorara el desempeño laboral. 2) Proponer un sistema de reorganización administrativa de la empresa para un mayor control de las actividades realizadas. 3) Diseñar un Manual de descripción de car- aportara información para la estructuragos para el Instituto Autónomo Municipal Feria Internacional de San Sebastián,
Turismo
y
ción del organigrama de la empresa? ¿Cuáles son los parámetros del
Artesanía proceso de descripción de los cargos?
(I.A.M.F.I.S.S.).
¿De qué manera se puede es-
De las alternativas señaladas se tructura un manual de descripción de selecciona el diseño del manual de cargos para el Instituto Autónomo Mudescripción de cargos en virtud a que nicipal Feria Internacional de San Seaplicación puede contribuir al fortaleci- bastián,
Turismo
y
Artesanía
miento de los procesos administrativos (I.A.M.F.I.S.S.).? de la empresa sustentados en una mayor eficacia y eficiencia del recurso humano en el cumplimiento de sus funciones. Con base a lo señalado es pertinente indicar las siguientes interrogantes: ¿La realización de un diagnostico de la situación del recurso humano existentes en el Instituto Autónomo Municipal Feria Internacional de San Sebastián,
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OBJETIVOS
Objetivo General Diseñar un Manual de descripción de cargos para el Instituto Autónomo Municipal Feria Internacional de San Sebastián, Turismo y Artesanía (I.A.M.F.I.S.S.) Objetivos Específicos 1.Diagnosticar la situación del recurso humano de la empresa el Instituto Autónomo Municipal Feria Internacional de San Sebastián, Turismo
y
Artesanía
(I.A.M.F.I.S.S.). 2. Identificar los parámetros del proceso de descripción de los cargos para la clasificación de las funciones y responsabilidades. 3. Proponer un manual de Descripción de Cargos en el Instituto Autónomo Municipal Feria Internacional de San Sebastián, Turismo y Artesanía (I.A.M.F.I.S.S.) para una mayor eficiencia del recurso humano.
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JUSTIFICACIÓN
a presente investigación basa su justificación en la necesidad que tiene el Instituto Autónomo Municipal Feria Internacional de San Sebastián, Turismo y Artesanía (I.A.M.F.I.S.S.) de mejorar el desempeño del recurso humano por cuanto el equipo de trabajo, su capacitación y su perfil son indicadores del éxito que pueda tener una organización en dicho ente municipal. A tal efecto, la ejecución de la propuesta permite una serie de beneficios entre las que se puede señalar una mayor eficiencia organizativa en el área de recursos humanos. Contribuyendo
a
brindar
una mayor información al personal para realizar sus actividades lo que implica mayor ahorro de tiempo al no repetir procesos mal realizados, la no ejecución por falta
de
información.
Además de ello, el problema tiene una incidencia directa en la calidad de atención al cumplir esta organización, las expectativas de los ciudadanos pertenecientes al municipio san Cristóbal, Estado Táchira; lo que puede mejorar su la imagen contribuyendo con ello a la captación del público.
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ALCANCE Y LIMITACIONES
Alcance La investigación tiene como alcance Diseñar un Manual de descripción de cargos para el Instituto Autónomo Municipal Feria Internacional de San Sebastián, Turismo y Artesanía (I.A.M.F.I.S.S.). Instituto encargado de promover el turismo entre otros, ubicado Unidad Vecinal sede Alcaldía, San Cristóbal Estado Táchira.
El presente proyecto tiene como propósito afianzar los conocimientos en lo que respecta al manejo de recurso humano, enfatizando en los requerimientos que adecuen su perfil al accionar de las funciones desempeñadas y de cómo un manual puede contribuir al establecimiento de una cultura gerencial y organizativa más exitosa en el Instituto Autónomo Municipal Feria Internacional de San Sebastián, Turismo y Artesanía (I.A.M.F.I.S.S.).
Limitación En el diseño del Manual de descripción de cargos para el Instituto Autónomo Municipal Feria Internacional de San Sebastián, Turismo y Artesanía (I.A.M.F.I.S.S.); la principal limitación es la falta de cultura, en cuanto a regirse por una estructura organizativa y en algunos casos la resistencia al cambio del personal con mayor antigüedad en este ente municipal.
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Proyecto de investigaci贸n a las Ciencias Sociales Si deseas obtener m谩s informaci贸n acerca de las ciencias socials, te recomendamos estas literatures:
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