2001-03-24 銘傳校刊第43期－44校慶

犢斗磚 MINiGCH.

一

近

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校刊

MING CHUAN

MAGAZINE

中華民國九十汗三月二十四日出版第43期

'

★慶祝四十四週無校慶★ 新世紀•新思維 -

.4

建構科技環境

培養優質人才

共創銘傳二十一世紀新願景

＊ 華又關懷興人字寺x 晉

＊資訊科技與經營管理飾

夠孓’久‘州州

＊整合•多元•前瞻•大格局

（姚俐瑩攝）

89.11.23

創辦人和校長接見蒞訪的世界國民外交協會德國分會會長 Mr.Hans-Dieter Robel

（管科學會提供）

89.12.16

李校長接受中華民國管理科學學會頒贈89年度「李國鼎管理獎 章」

89.12.07

台北市長馬英九頒贈長期投入社區改造的張文連校友榮譽市民 證書

一望無際的摩拖車陣形成桃園校區特殊的校園景觀

鵝磚

校刊

第43期

（攝影／設二乙

印刷所／

創辦人／包德明

進發印刷有限公司

編輯委員會

新店市中正路五一八巷四號

主任委員／李

銓

登記證號／

總編輯／樊中原

行政院新聞局出版事業登記證局版

主

台誌第八四五七號

編／林妙影

王志湘）

美術編輯／田美英

中華郵政北字第三六八六號

封面海報設計／李憲忠

執照登記為雜誌交寄

封底海報設計／創意設計組 發行所／銘傳大學 台北市士林區中山北路五段二五○號

中華民國四十九年六月十六日創刊 中華民國七十九年七月十六日改制

(02

)28809725

易名銘傳校刊

傳真：(02

)28809724

中華民國九十無三月二十四日出版

電話

九十年三月二十四日

MING CHUAN MAGAZINE 2001.3.24

1

叭！了期《銘傳校刊》目錄

理想與信念 4

新世紀•新思維 慶祝四十四週年校慶／包德明

管理篇 6

建構科技環境

培養優質人才

共創銘傳二十一世紀新願景／李銓 9

人文與科技篇

教育研究所海報 培育e世代的教育人才 」、祕j，有變成大樹的一天 孩子，有養成大人的一天

10

設計／李憲忠）

原天地之美 人文關！’褽與大學教育／孔令信

這就是成長的力量和教育的希望 （文案／趙聚誠

大事紀要／研發處企劃組

」4

蘋果樹與菩提樹的對話 高科技．贊人文／王聰智

教育篇 j8

教學品質與學習品質 改善大學基礎教育／張善楠

20

兩岸高等教育法的初步比較／施明發

23

教什麼？如何教？ 通識課程 「性別文化研究」 的內涵與教學／蘇芋玲

2

MING CHUAN MAGAZINE 20013.24

知識篇 28 全方位風險管理的面貌／宋明哲 34 資訊科技與經營管理的整合觀 I NTERNEL、EC、ASP之未來／陳惠珠 39 大陸政策，必也正名乎？／席代麟 42 網際網路、全球化與民族國家的式微／高少凡

公關篇 48 政府公關新思維研討會／公共事務處 49 化妝師？溝通者？ 政府發言人的角色與定位／邵玉銘．郭岱君．朱宗軻 56 危機處理之公關／吳秋美．吳中立．嚴曉翠

理念篇 64 整合．多元．前瞻．大格局 訪創造大學新品牌的嘉義大學校長楊國賜／林妙影 68 州、“生化與競爭力 訪輔仁大學校長李寧遠／林勝偉 72 國際化春資訊化•未來化 訪淡江大學校長張絃炬／賴正翔

學習篇 76 我的外國語惡夢／顏鴻森

面誣篇 ∼“亂

‘『角

78 21世紀碧娜包許與1J 話情愛／張晏甄 80 諭越世紀末的縱慾與虛無 從1997的 「康乃馨」 到2001的 「交際場」 ／林風沂 82 一個臥虎藏龍的都市叢林 評《移民上海：我的上海經驗遇上上海派作風》 ／莊智

九十年三月二州∼【z 日日

MING CHUAN MAGAZINE 2001.3.24

3

。理想與信念。

新世紀∼新-ii-維 慶祝四十四週年校慶

創知袒、／包德明

時序不停地轉換，跨進新世紀的初春，我們歡歡喜喜地慶祝銘傳大學 四十四歲的生日 ，這是多麼美好的事情！身為銘傳大學創辦人，我最感 到欣慰的，就是我和先夫李應兆博士共同創立的學校，能夠在如此眾多 的大學中脫穎而出，校務蒸蒸日上，教導出來的學生術德兼備，前途海 聞天空。今天在這個校友、老師、同學、員工齊聚一堂的時刻，我想把 自己最近對高華教育姿展和銘傳大學未來的‘之。得感想說給大家聽，讓大 家分享、指教。我認為邁入新世紀以後，我們一定要用新思維看問題、 處理事物。絕對不可以陷入既有的窠臼中自以為是，以致坐困逆境而不 自知。 隨著我國即將加入世界貿易組織，以及大學校院的急速增加，國內高 等教育市場的競爭日趨激烈，銘傳所面臨的外在情勢可說跟過去大異其 趣。以下我就分本土紮根、國際接軌、永續姿展三方面，來談談銘傳大 學的未來。

一、本土紮根 銘傳大學立足台灣近半個世紀，已經為國家社會培育了六萬多名專科 以上的優秀人才，他們大多具有經貿商管方面的專長，曾經在閉創台灣 經濟奇蹟做出重大貢獻。現在銘傳成功轉型為一所以人文社會科學為主 的綜合大學，使得我們的教育理念更增一層社會關懷和人文內涵。我認 為將來銘傳應該以這份特質，更有效地落實本土、向下紮根。 本土的意思是我們賴以成長、發展的這塊土地，以及其上的社會文 化。本土紮根是指銘傳的競爭優勢和學術利基在台灣，這點鈴須加以維

4

MING CHUAN MAGAZINE 2001.3.24

。理想與信念。

繫並予深化。環顧四周，台灣已有一百四十所大學校院，我們 「名不虛 傳」 的金字招牌如何屹立不搖且更加發揚光大，應當是所有銘傳人一起 認真面對的課題，我在此希望提醒大家注意。

、國際接軌 銘傳大學在本土紮根後，首先面臨的嚴峻考驗和重大競爭，即是市場 開放下外國大學力量的湧入，我認為銘傳的因應之道乃是化被動為主 動，主動出擊。 銘傳為誰展教育國際化的目標，跟美國、 日本等國大學密切合作，以 及積極地參與國際性學術活動，這是和國際接軌的開端。在這方面，我 們已早有規劃。例如：鼓勵老師在國際著名期刊上姿表論文、誰動國內 外學者的互訪、舉辦國際學術研討會、與國際知名學府締結姊妹學校及 交換學生和老師，以加弦學術交流；寒、暑假期閒並為同學舉辦國際遊 學團，提供實地學習的機會，以拓展國際視野等等，都是具體措施，成 效良好，今後繼續擴大誰展，以宏效益。

＝、永續發展 本土紮根與國際接軌的努力，無非是為了讓銘傳大學得以永續發展。 大學教育是西方文化的產物，至今已有千年歷史。但是中國擁有西式大 學的歷史卻只有一百年出頭，北京大學和束吳大學是僅有百年歷史的公 和立大學。相形之下，四十四歲的銘傳在現今一百三十五所大學中，已 算得上是歷史悠久，難能可貴了。 雖然我們的學校已經存在了近半世紀，但是未來還有很長的路要走。 辦學也跟求學一樣，逆水行舟，不進則退。想把銘傳的金字招脾提昇為 百年以上的老店，現在就要開始打拼。一個事業體的長遠考量謂之策略 規劃，我們的策略規劃不是想法子把銘傳辦成像台大，而是盡可能走出 自己的路。 銘傳要想永續姿展，唯有在自己本身原有的基礎上閉花結果。一味模 仿其他學校只會喪失原本具有的特色。我相信銘傳之所以為銘傳，正是 因為我們有自己的特色。希望所有銘傳人珍惜這份特色，學校從這個世 紀再往前走一百年、一千年，成為歷史上的塊寶。祝福大家。

九十年三月江→十四日

MING CHUAN MAGAZIN日 2001.3.24

5

《肱召理笞》

建構科技環境 培養優質人才 共創銘傳二十 世紀新願景

校長／李

銓

-I

序進入廿一世紀，本校改名大學也已超過三個年頭，面對競爭日益激烈的高教環 境，大學經營的挑戰更加嚴峻。尤其近年國內政經環境丕變，在世紀更替的同

時，中華民國也面臨了首次的政權輪替，新政府決策官員上台後，引導教育更加走向市場 競爭。再加上兩岸關係停滯不前，戒急用忍政策綁住了大學西進大陸的可能。而加入WTO 的衝擊，與經濟情勢持續惡化，使得外國學校可以來台設校招生，但是國內大學卻必須面 對家長收入減少，可能影響子弟就讀大學意願的威脅。以上種種大環境的改變，都使得大 學的經營更加困難。

策略管理六大步驟 策略管理是致勝之道 確認組織 當企業面對環境大幅改變之時，為求因應之道，經常是

當前的使命

以策略規劃的方式，找到破繭而出的致勝之道。所謂策略

目標與策略

規劃(strategic planning)，是指組織主動建立其策略的 過程，也有人稱之為策略管理。就其本質來說，策略管理 是一個範圍廣泛且持續不斷的管理過程，其目的在建立組 織的策略，並予以有效落實，使得組織與其環境有恰當的 關連，終而落實組織的策略目標。 策略管理可分為六大步驟：(1）確認組織當前使命、目 標與策略；(2)環境分析：(3）重估組織使命與目標；(4) 建立策略：(5)落實策略和：(6）評估與控制。我們可以用

SWOT 分析

+ 重估組織 使命與目標

申

右圖來表示其運作的過程。

以swo丁分析診斷校政 而SWOT分析就是環境分析（environmental analysis) , 又可分為（功內部環境分析和（2）外部環境分析。內部分析

6

MING CHUAN MAGAZINE 2001.3.24

寺 評估控制

鵝磚校刊43

《管涌總篇》

就像是組織的體檢，要發現組織的優勢或

生選填志願發揮了地緣的優勢。而國際化

力量（strengths）和弱點(weakness)；外部

與科技化教育，在本校已推行多年，早有

分析則是對外部環境之檢視，目的在發現

相當的基礎實力。至於在一般私校常成學

環境中的機會（opportunities）和威脅

校發展變數之一的董事會，在本校卻是對

(threats)。由於環境分析是要分析組織的

於校務發展支持最力，根本沒有財團或校

]

外勢力干預的問題，校務發展，本校有著

[opportunities」和「threats」，因此，

完全的主導權。再加上新設的桃園及金門

一般都把這種分析簡稱為「SWOT」分析。

校區均有發展空間，提供學校更上層樓的

[strengths

] 、

[weaknesses

為了診斷出組織的優點和弱點，內部分

潛力。

析的範圍通常包括； (1）組織的人力資源。

空間受限

校規嚴格

(2）組織的物力資源。 (3）組織的財務資源。

在劣勢方面：我們也必須承認學校財務

(4）組織的資訊資源。

來源有限，短期內不易大幅擴增。台北校

(5）市場地位。

區空間不足，無法提供高品質的教學環

(6）研發表現或能力。

境，也限制了推廣進修教育的發展。管理

而機會則是未來環境中，有利於組織產

學院多數學系學生眾多，未來競爭力受到

出的一種條件。新顧客的成長、新技術的

限制。

發明、有利於組織的法律修正，凡此都可

目前的二十五個學系都集中於傳統學

說是組織的機會。相對地，威脅是未來環

門，未能和國家發展方向契合，尤其教職

境中，不利於組織產出的一種條件。法律

員較為保守被動，不易掌握快速變遷的教

的更改、新競爭者的進入、替代性產品出

育環境。教學方式仍大致沿襲專科時期的

現等因素，都可能不利於組織的運作。

教育特色，較無法配合知識經濟需要，培

在SW○丁分析後，組織應該根據其優勢與

育學生創造思考能力的教育內容，再加上

弱點，來重新評估其使命與目標，確定其

嚴格的校規，使得學生在求學期問對學校

可行性，是否應有所修改。如果組織的整

向心力減弱，不會主動為學校宣傳，對提

體方向要改變，這是最適合的時機，要是

升校譽的口碑少了最佳的符道。

不用改變，管理者即可著手建立策略。如 果採用SWOT 分析模式來針對本校進行診

創造機會

向上提昇

斷，我們可以看出銘傳大學目前所遭遇的 危機與可能的轉機。

在機會方面；教育部最近實施了總量發 展審核政策，授權大學設立系所及調整教

掌握優勢

發揮所長

學體系，可以由大學自主決定。九十一學 年度起將廢除聯招改採申請制度，使得各

在優勢方面：本校創校四十四年，從專

校可自行發展教育特色，不必受到固定排

科改制學院再改名大學，一路走來，始終

行榜的侷限。此外，知識經濟使得終身學

秉持興學報國的教育理念，歷年教育部的

習成為必須，也使大學在職進修教育取得

訪視評鑑成績均優，辦學自有其優點長

更寬廣的空間，不必將學生來源限制在十

處。例如同仁富有團隊精神，服從負責。

八到二、三十歲的年齡層。尤其社會風氣

「銘傳」 的校名就代表優質學府的教育品

逐漸開放，家長、學生都開始接受選系不

牌，新設學校並不易在短時間內得到社會

選校的觀念，每一所大學都可能辦出一些

的公信。而且本校台北校區位置優良，交

有特色的學系，取得社會的青睞。而年初

通便利，減少家長生活開支，這些都對學

開放的小三通，又給本校金門校區帶來發

九十年三月二十四日

MING CHUAN MAGAZIN日 2001.3.24

7

《答中理奮用》 規劃網路大學課程，建構虛擬學習組織是本校的策略

透過SWOT 的分析，我們清楚看 到了環境改變對銘傳產生的衝 擊，其實每個組織當然都有優缺 點，有優點固不可喜，有缺失亦 不必悲，重要的是能否掌握優 勢，迎合時機發揮所長，即可創 造機會向上提昇，反之不改善缺 失，而又遭逢環境改變，那必將 使組織一蹶不振，向下沈淪。因 此，當新世紀初始，本校特提出 建構高科技的教學園地，培育高 素質、高道德的人才，作為全校 師生共同的新願景，並以下列十 項策略，作為銘傳脫胎換骨、提 昇競爭力的方針： 一、以學術領導教學，由行政帶 動發展。 二、調整教學體系，設立符合社 會需要的新系所。 三、設立新的學程，配合國家發 展、學生興趣。 展的機會，隨著雙門對開的通航先機，金

四、完成三工

(Independent

intensive

門唯一的大學一銘傳大學，極有可能成為

course,

study ,

Internet

research)整合式的教學環境。

、兩岸學術合作的前導者。

五、規劃網路大學課程 ，建構虛擬學習 六 七

WTO對高等教育的衝擊

環境。

、建立學習型組織，改造組織氣氛。

、採用IS0認證模式，提升行政服務品

在威脅方面：私立大學面對長期以來1輊！疋 府重公輕私，教育資源分配不均的劣勢情

質。

況，還要與不斷增設的私立大學競爭，造

八

成有限的教育經費，在分配時更被稀釋減

九、配合政府政策，逐步開拓大陸高教

少。尤其加入WT○後，必須採證大陸學歷， 台細彎地區的學齡人口本來就在不斷降低，

審慎評估金門校區未來發展。 市場。

十、推動國際學院，邁向國際招生。

外國及大陸大學的熱情相招，將使本土的 大學招生更加困難。再加上私校學雜費高

居安思危

主動出擊

過公校，在經濟不景氣情況下，學生選擇 私立大學就讀的意願勢必下降。而法規又

總之，面對二十一世紀自由開放的教育

限制私校重要財源的學雜費收入，不得用

環境，銘傳全體教職員工均應作好居安思

於建築房舍，沒有新的校舍又如何吸引學

危的準備，認清大學不再是高不可攀的學

生就讀。這些都是銘傳無法避免的壓力來

術殿堂，也不可能是百年老店，以不變應

源。

萬變。只有以主動積極的精神，不斷提升 教學與服務品質，才能使銘傳的明天會更

提昇競爭力的十項策略

8

MING CHUAN MAGAZINE 2001.3.24

好。◆

鵝俾校刊43

大事紀要 89 . 11 . 04---90.3.5 輯／研發處企劃組 81) 11 .0..!

管科所承辦 「灰色系統理論與應用研討會」 於台北校區落 慕，而灰色理論創始人鄧聚龍也專程從大陸趕來赴會。 創辦人與李校長全程參與在香港舉行的世界國民外交

89.11.07 -11 11

;f 、→

協會第十四屆年會。 89.11 12

20位同學擔任第九屆英語文教學國際研討義工→

89 11.20-12 .2

學務處和公共事務處主辦 「平安歸過五關」 交通安全宣

導活動。 89. 11.23

世界國民外交協會德國分會會長MR.Flans-Dieter

Robel訪本

校，與創辦人和李校長暢談未來合作發展的可能性。 89.11.24

校長親自表揚88 學年度9位優良社團指導老師與10位優秀的輔 導老師。

89.11.24

中國時報影像中‘《。副主任黃子明、公共電視新聞部柯金源與 高志李老師在創辦人會議室擔任第12屆 「銘傳文藝獎」 攝影 組評審。

89. 11.25 ‘

傳播學院與中華發展奉金會主辦 「新聞交流與兩岸關係研討

89 12.1

應英系針，=!，全國大專院校師生及台北市、桃園縣國‘」、英語教

會」。

師所舉辦的 「2000 年全國應用英語教學展示工作坊暨研討 會」。 89.12.1

國貿、風保兩系聯合主辦的 「國際金業與風險管理研討會」。

89.12.4

行政院原住民委員與本校合辦 「原住民廣播人才研習營」，包 括原住民委員教育文化處處長林江義、立法委員楊舛福、曾 華德及林正二等人皆共襄盛舉。 本校葉玉茹、吳姿塋同學，在全國日語賽分別得到主修與非 主修日文的第么名 。

89.12.12

觀光學院邀請高雄養旅學校校長李福來主講 「探討服務業務 品質」。

89.12.16 89.12.26

李校很榮獲中華民國管理學學會頒贈 「李國鼎管理獎章」 因應傳播科技的創新發展以及政治情勢的詭譎多變，本校舉 辦 「政府公關新思維研討會」。

89.12.26

千禧年產能大學中國語研修團蒞臨本校參觀，由校長及日文

01.10

銘傳一週主辦 「第12 屆銘傳文藝獎頒獎典禮」 與 「銘傳一週

系主任林長河親自接待。

實習記者新聞研習營」。 90.02.11

設計學院赴日考查成果豐項。

90.02.26

13件學術案獲教育部顧問金核定補助。

90.03.05

網路教學校慶首度展示，90 學年度正式開動

90 . 03.. 05

89 學年度教師研究獎厲力名單出爐，本校13位老師通過審核

『名∼

總計補助89 萬7千元。

九十年三月二∼十四日

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人文V;s科技篇

原天地之美 人文關懷與大學教育 通識教育中‘之。專任副教授／孔令信

一、從飯島愛、高行健談起 寒假期問最熱門的話題，是前日本AV 女優一一丁字褲女王一一飯島愛， 為了她的自傳「柏拉圖式性愛」(Platonic sex）中文版上市，來台舉辦簽 名活動而在台北的國際書展上出盡了鋒頭；當時新出爐的公元2000年諾貝 爾文學獎得主華裔作家高行健也正應台北市文化局長龍應台女士的邀請來 台北訪問，同樣地高行健也給台i彎帶來了另外一種心靈視野。但是令人好 奇的是：一位是從情色工業舞台轉型而走出自己新天地的女星，一位是文 學的翹楚新祭酒，他們能為台灣的文化帶來什麼樣的提醒與刺激？更重要 的是身在台灣的我們又是如何在這兩種熱潮之中，找到自己的定位與反省 的起點呢？ 事實上，上面所提到的根本問題還是一個「人」的問題，就在記者問到 那些搶著買飯島愛自傳的中學男女生，「知不知道這本書是禁止十八歲以 下閱讀的？」這些小男生小女生竟然理直氣壯地回答：「這本書是寫飯島 愛奮鬥的歷程，看看有什麼了不起，幹麼要禁止我們看呢？我們看了又不 會怎樣？大人都太過慮了！」一時之間就看到他／她一副「只要我喜歡， 有什麼不可以？！」的態勢，讓記者站在一旁也不知道該怎樣問下去了工 我們的孩子懂得要自己想要的東西，而且敢說出來，這是好事。可是可t！工 們知不知道自己所要的究竟是什！蠻東西？這些東西有好有壞，如何才能判 斷出這是好的？對社會大眾有益？如何判斷壞的？一面而適當地避開同樣

怕 MING CHUAN MAGZIN日 20013.24

稱傳校刊43

人文V.S科技臟

的 錯 誤 呢？這一 點他／她 們就不提 了，不知 道是覺得 太麻煩太 無聊而不 想提？還 是根本就 沒 有 想 到？是前 者還好， 表示他們 理解到事 情不是想 像的那！蠻 單純，我

台北市文化局長龍應台邀請諾貝爾文學獎華裔作家高行健（左）訪台，帶來一場文學的心靈饗宴（聶世傑攝）

只是現在不願意去想它，到時候我就會去

走了之後還是尾隨不放。

面對了；至於後者，根本無識無知，只是

難道，我們的記者都不懂得尊重別人的

順著自己感覺走，走到沒有路時，自己還

隱私權？為了搶獨家或者為了怕公司說漏

不知道，別人提醒他了，自己還是不知

新聞要懲處？還是說真的是在探索事件的

道，還嫌人家管太多，那不是很可悲而膚

來龍去脈，還社會一個公道與正義？很明

淺嗎？我們的孩子現在是如何來檢查這了t！二

顯地不少記者是忘記了這回事。結果才會

事呢？

演出上面所提到追逐閣員鏡頭這類的情

同樣地，我也注意到記者在他的角色上

？兄。要問記者為何會出現這種情況，顯

扮演著報導者，熱鬧地談著高行健與飯島

然，在他／她的成長與養成教育中或多或

愛來台的場面與相關資料，但是當他們面

少都出了一點問題了。也就是說，我們在

對孩子們那種 「明知其有問題卻管他三七

生活與教育的環境中傳達了不少專業性的

二十一的理直氣壯說法」 卻也沒有辦法做

知識與能力給受教育者，但是對於受教者

出適當的提醒與關愛，只有讓鏡頭照著這

是否能真的消化與成就他／她自己成為一

些不知天高地厚的孩子，自己卻沒有一點

個「人」這個屬於人文層次的教育呢？少

提醒閱聽大眾的作法出現。這些記者在受

了對人文的用功與關心，結果才會變成現

過傳播專業教育之後，為什麼對社會大眾

在這個樣子。

沒有多一分用心與關愛呢？看他們追逐閣 員問他／她請辭是否確定，能否對請辭事

對「人」，與對「人文」怎麼才能用功與 關心呢？

件再做最新的說明時，當事者已經很客氣 地告知，「今天不談此事，謝謝！」搭車

九十年三月．二十四日

二、從知識談起到回到人與人文上

MING CHUAN MAGZIN日 劊 2001.3.24

人文v;＄科技篇

當前最流行的字彙就是「知識經濟學」，

之際，有沒有想到知識的商品化後的問

知識就是力量，在新世代與新科技電腦與

題？有沒有想到知識對人來說還是有其有

維l際網路的全球大連線中，「知識」成為

限性？更重要的是人有沒有能力出入於知

重要的商品與解決問題的動力，人們在網

識之問而不受制於知識？這種能出入於知

前的交流與溝通日益頻繁，「資訊」爆炸

識而不受制於知識，就是一種「智慧」，就

不足以形容這種情況。而網路新貴的蹶起

是成為一個人的最基本方向（役物而不役於

更是年輕世代心所嚮往的英雄與效法對

物）。而能對這種智慧的養成最重要的基礎

象。知識的有效應用成為大家關注的焦

還是我們對於自己主體的了解與深入地經

點。可是鮮少有人注意到資訊並不是知

營。這種主體性和年輕世代所說的「跟著

識，資訊有對有錯，還有人刻意包裝製作

感覺走」 與 「只要我喜歡，有什！蠻不可

偽訊息想要引人掉入陷阱，更有不少有心

以？」的自我意識並不相同，它是要建構

人就是要製造社會的紛亂，好從中牟利。

自我與成就一個完整的我，負責的我。而

所以，我們不須也不必完全接收所有資

不是只停在感覺層次或不求甚解的層次。

訊，而是有一種方法與能力來判斷資訊的 對錯，從對錯中去選取所要的資訊，成為

三

大學是知識追求的起點

形成知識的重要依據。 因此，如何對資訊形成與內容做檢查與

換言之，進人大學校園就是一個知識追

選擇？勢必要成為在網前溝通時所必須做

求的起點，四年的訓練是專業課程也好，

的工作。這種工作如果不認真去做的話，

是通識教育也罷，是社團活動還是跨校際

網際網路所形成的虛擬世界，可以很便利

的聯誼交流，或是個人的愛情故事與朋友

地補足現實世界的不足，但是也可能把現

情誼的培養，在在都指向去完成一個「人」

實世界所謂的人性缺點一樣地包裝進入網

的這個方向，而不是只成就某一個部門的

際網路與虛擬時空中。結果還是有人會在

特殊表現而已。大學就是一個準社會，一

這個新世界迷航。迷航對有些人來說最多

個次元團體。也是學習成為一個「人」 的

是沉醉在某一種時空或氛圍內，但是對有

最佳環境。進入大學就是去琢！磨知識、自

些掌握有權利或者能影響眾人之網際網路

我與愛，使我們對於世界與人問有著更清

時，可怕的「災難」就不是三言兩語可以

楚的了解，更正確的判斷與更深刻的關

說清楚了！（電腦駭客就是最好的例子）

愛。

知識，在成為商品或有效益的運用或者 成為政治影響力時，的確可以發揮很大而 且是全面性的運作，但是使用這種知識脈

四、從自己開始反省，投向世界， 完成自己回歸天地

絡傳輸者，對於自己或者對於人的認識不 清楚或者有誤會時，「知識」對全人類來

飯島愛與高行健所帶來的應該不只是感

說不是好事而是災難，是不可收拾的可怕

官與外在熱鬧的場面與虛榮，應該是知識

結果。「知識」 原本是人類文化中的結晶

是奮鬥與不斷地學習。孟子有所謂「盡其

與解決問題的依據，如今卻有可能成為殘

心者，知其性也，知其性，則知天矣。」

害同類或消除異己的工具。

傳統儒家 「為天地立心，為生民立命，為

所以，在我們談到知識經濟學如火如荼

12 MING CHUAN MAGZIN日 2001.3.24

往聖繼絕學，為萬世開太平。」同樣都是

人文V.S科技篇：

在點出從我們的心去開出與這個世界對應

自殺是主體的一種選擇，可是代價是自己

的關心及愛。這是價值的建立，是主體性

最寶貴生命的結束，是自己 「無限的可能

的挺立。也就是對人與人文世界的關注與

性」被自己給中斷，這種中斷代價是否太 高是一個問題，但是，最重要還是對自己

經營。 主體的挺立，是負責地面對自己與人

與天地所賦予我們生命來到此世是否有個

群，是對天地對歷史而不是只對應我們的

交代？如果沒有，怎麼能心安離世呢？學

感覺。所以當我們在面對飯島愛時，可以

習做人就是學習用心成為人與愛人，成為

欣賞她對自己的轉型與成長，不必要把情

關愛這個世界與人問的人。而我們的大學

色與她畫上等號，就要自己沉溺在感官的

教育是否意識到這點的重要與根本呢？需

迷惑內；高行健帶來的文學「沒有主義」，

要大家一起來檢驗了！◆

同樣是他在中國大陸生長與成熟 中所歷練出來的體會，那是對人 →

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何政權來壓迫或美言’更不需要‘

冠上某種主義州也帶來的是對目戶 己目由與行為的負責。這就是往

世界推出自己的關愛，用文學用 其他媒介來表達。不執泥於表象 而讓生命更有生機與活力，這深 刻的一層活力與生機就是中國人 的人文化成基礎，而走向最深與 最高的層次。我們就是讓自己完 成而自由，悠遊於天地之問。也 就是莊子所謂的 「原天地之 美」。

五、學習用心成為人與愛 「人」 了解自己生於天地之問，不是 只成就自己而已，同時還要讓所 有的人都與我們一起享到這種成 就與自由，而這種自由完成在與 萬物的共存共融，人的價值就不 只是動物的生命，而是一種心靈 上的成熟與共享。從這一點來看 當前的自殺潮，我們就可以掌握 到一個很重要的原則，那就是

九十年三月二十四日

一位從情色工業舞台轉型而走出自己新天地的女星一飯烏

（聶世傑攝）

訓NG CHUAN MAGZIN日 紹 2001.3.24

人文v;＄科技篇

不可一世，征服四海的英雄交響樂到悲嘆的未完成 交響樂，再到平和有序的安魂曲，可能反映著人一

生的心路！薇程，但更能說明一部人類的和付支發展史。

心靈秩序建構的歷程 年輕時朝氣蓬勃、血氣方剛、積極進取。也因慾望無窮、

古同刊）口斗抆•替人中入

奢求過度，什麼都想要，於是難免有所衝突，導致混亂與掙 扎，陷入痛苦的深淵。稍後，因求而未得，失望、絕望、憤 世嫉俗、不再有所求而了無生趣，深埋虛無之中。或許我們 渡此難關，重新審視並疏理心中的種種欲求獲致一個合理的 秩序，自此，心中有主，周遭事物皆得其理而井然有序，有 所求而有所不求，有所為而有所不為，進退有據，取捨得 宜，心安理得而怡然自若。禪學有謂 「三十年前，見山是

I

山，見水是水。稍後，見山非山，見水非水

三十年後，見

山仍是山，見水仍是水。」 概指此也。孔子 「三十而立，四 十而不惑，五十而耳順，六十而知天命，七十而隨心所欲不 逾炬。」應是描繪此種心靈秩序建構的歷程吧！

近代科學的發展趨勢 反觀近代科學的發展趨勢：牛頓原理實用性強，的確為當

通識教育中心專任副教授／王聰智

斗頻果樹與斗合提樹的贓利話

從

時的人們提供了直接而有效的貢獻，於是， 「人定勝天」、 「知識就是力量」的觀念形成了傳統科技文化的主流。直至今 日，生物的基因工程學企圖再創生命，熱霹靂理論希冀重造 宇宙，充分展現大調的、光明的、交響的陽剛文化，征服、 操控被視為可能，並是理所當然的。再者，牛頓原理只能解 釋物質現象，他把宇宙僅視為一個有待利用，可控制的物質 對象。當人們面對物質宇宙時，道德就只是最大利益的追求 了 尤其，在哥倫布發現新大陸之後，西方人以為自然資源是 取之不盡、用之不竭的，只須努力發展科技，藉以積極開發 即可。他們認為迫害、掠奪的罪惡不會存在，主張自由競爭 的經濟思考，全面興起功利主義的思潮。其實，人與人間， 人與物間的衝突不斷地發生，功利主義學者雖一再宣稱他們 並不疏忽人性與精神價值的追求，但已難挽回以往那種古道 熱腸的風範了。值此時際，西方眾多有識之士開始有了反思 與新的轉變。在此，我們擱置道德問題的討論，而只專注於

14 MING CHUAN MAGZINE 2001.3.24

人文V.S科技篇

科學發展的新氣象，於是，我們看到生禹． 態與環境意識的興起。愈來愈多的科學 登二 家與人們不再願意往外去擴張無止境的

很

欲求，轉而選擇追求一個能安住於其中： 的環境。 當代新物理學有了生態學的傾向 以往，生物學受物理學宰制，研究的 都是物質面向，今天，反之，當代新物7 理學有了生態學的傾向，重新重視整體 （機體）性與生命的發展，西元一九八○ 年，科學家終於提出耗散原理來說明宇 宙中的生命現象。其實，將宇宙視為物 質體或是活體，兩者都是極端的看法， 未若以中性的生態系統稱之來得適切。 宇宙中的兩種活動歷程 宇宙中一直有作著兩種活動歷程 者是已取得生命活力而有秩序的活體在 環境中自我維續、趨向於平衡的生存活 動。這個活動，生命秩序是因，趨向於 平衡是生活，死亡則是終極之果。另一 種歷程則是指自然界中的事物，自我組

00 】」唱。。。】，】。．。1110001 11000'1 ’。 '1 000'1 磚“〝掬0引】’。。引1'0001

織、整合，獲得秩序而重生，成為活l 體。前一歷程是牛頓原理所能說明的部 分，後者超出牛頓的理解，被他歸之於

111 00011100011100 愈來愈多的科學家與人們不再願意往外去擴張無止境的欲求 凡是不能理解的，似乎只有神才能完成。

神。一般而言，在耗散原理提出之前，西

也因此，生與死、物質與生命的區分是判

方將生命的創造，宇宙活力的泉源訴諸上

然的。其實，這些舊觀念都已為多值的、

帝，不像中國人直接認為生命是自然的，

新的量子邏輯所捨棄，我們不必再勉強界

自力生成的，宇宙也是自然的，生生不息

定一個物體是活的還是死的，只說它是一

的。

個生態系統。因為兩種歷程是以機率形式

依西方傳統的二值邏輯，非真即假，只

並存的。當然，有時候，第二種歷程微弱

有二中選一的可能，因此，第二種歷程與

而不易為人察覺，譬如在石頭中，但石頭

第一種矛盾，在自然界中不能存在，不能

不必被界定是死的物質體。

理解，不是自然的，不是自力生成的，必 是他力使然，這種外力被說成神的創造，

九十年三月二，十四日

從不平衡趨向於平衡

MING CHUAN MAGZINE 15 2001.3.24

人文V;s科技篇

第一種歷程是從不平衡趨向於平衡，它

以量子漲落來描述它，在極短的時間內才

是生存的條件，但也是逐漸步向物質化、

能偵測得到。譬如說一杯水，水面慢慢土邊！三

死亡之路。它是牛頓所看到而誤認為唯一

從搖晃中靜止下來，乍看之下，以為水面

的自然歷程。就牛頓而言，反其道即是矛

已趨於平穩，但只要我們以夠精密的儀器

盾而不可能，自然界不存在此種活力，故

去偵測，仍可察覺其水面繼續快速地、小

在物體與宇宙之外才存在此泉源，那就是

幅度地漲落著，但以往粗陋的儀器與肉眼

上帝。在此，再度強調的是：不趨向於平

是無法發現的。

衡，物體無法活動生存，但趨向於平衡的

在此，這個歷程並非與第一種歷程矛

過程也正是促使物體耗盡活力而逐步趨向

盾，它們兩者是以或然率形式並存的。趨

死亡的原因。

向於不平衡，正是獲得秩序與活力的途

宇宙是一個大大小小的、錯綜複雜的、相關相依的、生生不息的生態系統

因此，生態學必須強調平衡，但也必須

徑，也是做為下一次生存活動的基礎，也

注意到第二種歷程，因為後者是反其道而

就是說，它是使物體與宇宙生活化的過

行之，由平衡趨向於不平衡，這的確在自

程，在生態學中，我們強調的永續觀念也

然界中較罕見，在物體中較微弱，故在量

就是如此般地去安排一個妥切的生存秩

子力學之前是無法解釋的，後來的科學家

序，一面存活，一面整合成一個物物相依 而有序，整體共存共榮的 生態系統，這個系統又可 與其他系統組成更大的系 統，於是，宇宙就是一f固 大大小小的、錯綜複雜 的、相關相依的、生生不 息的生態系統，我們已經 認識到合作比競爭重要， 只要有良好的秩序，就能 使整體有活力，活起來就 能有發展，並非一定要互 相迫害，你死我活的鬥爭 刁文已。

新科學正尋求人類於 天地中的秩序 如何在環境中安住？首 先必須注重生態保育與環 》→ ‘境保護，生存與永續是應 並重的。受限於物質科 學，達爾文進化論，僅僅 談到生命個體如何與環境

16 MING CHUAN MAGZINE 2001324

人文V.S科技

維持平衡而存活下去，優勝劣敗是核心觀 念，過度強調生存競爭而忽略整體合作發 展的可能性。相反的，今天生態學不再過 度局限於個體，而更注意整體的秩序關 係，它是永續活力的泉源，環境不再僅僅 是物質而已。當然這些新思考與談整體宇 宙場的愛因斯坦 「相對論」，與提出測不準 原理而引用新邏輯的量子力學相關。我們 可以說，新科學也正在尋求人類於天地中 的秩序。 新科學的人文傾向 其實，我們已隱約看見新科學的人文傾 向。因為安住不僅是個科學問題，環境不

有意義的事件累積在我們心靈中，構成了一個秋序關係空間。

只是物理秩序空間而已，它還是生存秩序

為何我們偶然出門在外，面對陌生環境是

空間，除了生態與環保外，還涉及經濟、

那麼地惶惶不安，乃至於疑神疑鬼，不得

政治活動的秩序安排，否則，我們仍不得

安住。

安居樂業乃至於安身立命。最後，環境涉 及的最高形式是心靈秩序空間。設想一個

社區意識形成心靈秩序

旅居美國的留學生，儘管在當地可享有很 好的、高科技的生活，但終究還是一個異

接著，在新科學觀念的促動下，我們可

鄉人。他的心飄泊不定，不能用心去體認

以看到社區意識已漸成為人們居家的追

週遭的人、事、物、地。雖近在咫尺的卻

求。一個良好的社區營造常可幫助我們形

總覺得不關乎己，在那兒，他活得並不踏

成心靈秩序的環境感受。不過，這個社區

實、不快樂。相反的，他偶然地在報章雜

的建構仍應順乎自然條件慢慢形成，不可

誌上看到一則屬於台灣事物的報導，他非

有太大的、強制的外力干涉，這樣才能符

常關心，因為台i彎才是他的家、他的鄉、

合平衡、永續的原則。長久以來，中國社

他的國。我們可以看到，一個人的環境意

會，在家庭中有祖宗牌位的設置，在村落

識已遠遠超越了自然地理，而是在他的內

中有大家共同膜拜的大！罩可的矗立，它們作

心深處。用心過日子，我們的意識從心出

為心靈秩序的凝聚中心，再連同村落邊緣

發，射向某個對象事物，再回射到內心深

各處的小的角頭廟一起環繞出一個讓我們

奧處，形成一個對我們深具意義的事件，

安住其中的環境。其實，中國人講究風

保留在記憶與潛意識中。而這些種種有意

水，其中也隱含著一種兼顧物理、生存與

義的事件累積在我們心靈中，構成了一個

心靈秩序的建構，有助於人們的鄉土意識

秩序關係空間。我們在這個網絡中安身立

之養成。總而言之，生活於一個深具環境

命，生活得有尊嚴、很安適、進退有據、

意識的鄉土中，要比生活於大都市叢林中

取捨得宜而怡然自得。反過來也可以說明

來得幸福多了！◆

九十年三月二，十四日

MING CHUAN MAGZINE 2001.3.24

你

教學品質與學習品質 89學年度私立大學校院名單

改善大學基礎教育

（資料來源

國立台東師範學院教務長／張善楠

《高教簡訊》 取 期 ） 細丑入二十一世紀，就在二十世紀的最

以往的精英教育變成「準大眾教育」因此

隊後十年（從1990年到2000 年），台灣

大學教育正面臨一般大眾教育所要面對的

的大學校院從四十六所變成一百三十五

問題，亦即 「品質」 問題和 「均等」 問

所，在學大學生從二十六萬餘人推估將變

題。品質主要指「教師教學品質」 和「學

成六十餘萬人（1999 年有學生約五十四萬

生學習品質」，均等則指「入學機會均等」

人，學校數為105所）；在學大學生數量在這

和在學時的「學習機會均等」。

十年內成長速率為130%，同一時期的人口

「品質問題」和「均等問題」比較起來，

成長率則為8%。如果和世界各國比較，以

則又以品質問題比均等問題來得更為迫

粗在學率（現有大學生佔十八歲至二十一歲

切。因為終究大學教育只是 「準大眾教

年齡層人口的比率）來看，一九九八年台灣

育」，而不是真正的大眾教育汗夜能儘量提

是56 %，同一時期的德國是28 %，日本是

供更多的機會讓有心上大學的人有學校就

36%，韓國是43%，這些國家都比台灣低；美

讀，而無法像國民教育一樣「統統有獎」，

國、英國、澳洲等國家則比台細彎高。大學

讓所有的人都可以去讀。但是，如果大學

生的數量增加如此之多，但大學生的素質

教育的基本品質不能有效確保，則不但有

呢？很遺憾國內沒有任何官方資料可以告訴

浪費國家和社會資源之嫌（不論公私立大

我們，今年的大學畢業生比十年前的大學

學），也將使在學時的「學習機會均等」打

畢業生在各種能力上（如語文運用能力、問

了折扣（試想兩個背景條件相當的大學生，

題解決能力、事務分析能力）增進或退步多

在品質高和品質低的大學分別學習四年後

少？

的差別）。

大學教育面臨品質和均等問題

改善大學教學效能計畫

很明顯地，台；彎地區的大學教育已經從

18 MING CHUAN MAGZINE 2。。13.24

教育部為提昇大學教師之教學效能及學

平磚校利43

生之學習成果，特別在「大學追求卓越計

特別著重的地方（這正是該計劃和大學追求

劃」之下提撥十五億元分四年期限，讓各

卓越計劃不同且互補的地方1 ）。為確保大

大學提出各種改善大學部教學效能之計劃

學教育的基本品質，教育部除被動的接受

案。這項計劃的重要性不言可喻，此計劃

由下而上的申請案以外，也有責任主動規

能夠落實施行的意義也非常重大。但有兩

劃方案（或從申請案中挑選具共通可行性者

個重要的相關問題值得關切：一是如何可以

進一步發展後使用） ，以由上而下的方式來

得知這項計劃的成效？二是如何擴大這項計

推動大學教育品質的改革。

劃的有效成果。 首先談如何可以得知這項計劃的成效呢？

提供教學理念和技能

本人建議，在該計劃施行的四年時問裹， 應同時進行有系統的全國性樣本之長期追

大學教育品質的成果目標自然是指「學

民從（工ongi tudinal）研究和橫斷面（cross-

生學習品質」，而達成該目標的關鍵在於

sectional）研究。這兩項研究一方面可以

「教師教學品質」；要提昇大學教師的教學

比較該計劃實施前後！1旦年各年級大學生的

品質則又必須從 「支援」 教師教學所需的

素質昇降；二方面可以對影響教師有效教學

資源（硬體）和服務（軟體）以及 「要求」教

之條件（conditions）及教學方法，以及影

師的教學成果（評量制度）著手。因此，有

響學生有效學習的各種學習條件和學習投

系統的整合教學資源、發展大學教師教學

入等因素群，做因果的分析，以做為後續

工作坊、設置教學諮詢中心，以提昇教師

改善大學教學之政策制定的重要依據。或

的教學理念和技能，並建立包含學生意見

許有人認為提個別計劃的學校將會自行言2!'

反應和同僚評議的大學教師評鑑制度，！得

估其實施成效，但一來由個別學校所做的

是二十一世紀台灣的大學為提昇其教學品

自我評估之效度往往不夠，二來各校的個

質所必須共同面臨的一些重要議題。◆

別評估之研究設計，在理念上並不等於整

參考資料1．教育部（1999)。中華民國教育統計。

個計劃的政策評估。因此教育部有必要針

台北：教育部。2．內政部網站（2000)。戶籍人口

對該計劃做一政策評估的研究計劃案

統計。3.OECD (2000) Education at a GlanceOECD Indicators. Paris.

教育部應發展出供大學共同施行的

，學年度公立大學校院名單 B

方案

其次談如何擴大這項計劃的有效成果？本 人建議，該計劃除了接受各大學的個別計 劃案的申請之外，也應主動設計發展出可 校院。只被動的接受大學校院的申請，有 願景（vision）和有能量（capacity ）的大學 能量較低的大學之申請案可能被通過的機 率比較低（甚至於不提出申請案）。如此可 能造成『優者恆優，劣者恆劣』的現象；而 後者正是「改善大學基礎教育」計劃應該

九十年三月二十四日

《高教簡訊》 限 期 ）

之申請案被通過的可能性非常高，願景和

（資料來源

供各大學共同施行的方案來推展至各大學

硎NG CHUAN MAGZINE 份 2001.3.24

兩岸高等教育法的初步比較 教育學程中‘之。專任助理教授／施明發

根

據聯合報2001年2月4日四版報載，

這些都是暫時性的行政措施。1961 年制定

一群留學大陸北京大學、北京清

的大陸＜教育部直屬高等學校暫行工作條

人民大學、中國法政大學、北京電影

例＞（大陸將之簡稱為高教六十條）才開

學院、天津南開大學、北京中醫大學、南

始使大陸高等教育走出政治鬥爭與 「教育

京中醫大學、上海復旦大學、廣州暨南大

革命」的陰影，逐漸有了比較完善的規章

大

學及廈門大學等大陸政府重點高等學校的

制度，可惜一場歷經十年的文化大革命又

台；彎留學生，籌組了第一個「中國大陸台

把中共初步建立教育典章制度摧毀殆盡。

灣學生聯誼會」，希望藉此保障上萬名大陸

直到1980 年2 月大陸第一部經由立法機關

台生權益，推動政府採認大陸大學學歷資

（即大陸全國人民代表大會常務委員會）立

格的政策。這項消息顯示海峽兩岸教育交

法的教育法規＜學位條例＞始正式公佈實

流日趨頻繁，台灣學生前往大陸求學者日

施。至於完整的高等教育法規則遲至三年

有增加，是我國高等教育工作者值得注意

前（1998年8月）才有＜高等教育法＞的公

的問題。本文擬由兩岸比較的觀點，分析

佈，可以說在高等教育的法制建設上，大

一些大陸高等教育比較特殊的規定及現象

陸是整整比台灣慢了五十年。

以作為關心大陸高等教育者的參考。

大陸高等教育法全文六十九條，分為總 則、學校的設立、學校的組織和活動、教

壹、大陸高等教育法立法沿革及內 容架構

師、學生、經費投入及保障條件、附則等 八章。我國大學法全文三十二條，分為總 則、設立及類別、組織及會議、教師、學

中共於1949年統治大陸之後，立即宣佈

生、附則等六章。大陸的高等教育法比較

廢除南京國民jz)符所有的教育法規，當然

特別的是對於社會主義路線及共產黨領導

也包括廢除國民政府制定於民國三十七年

的強調與堅持，值得借鏡的是以專章方式

一月的＜大學法＞。代之而行的是一些沒

規定高等教育經費的投入與發展條件的保

有經過立法程序的行政命令或中共黨機關

障，規定要 「保證國家舉辦的高等教育的

的指示，例如1950年8月頒布的〈高等學校

經費逐步增長」（大陸高等教育法第四十六

暫行規程＞、＜專科學校校暫行規程＞,

條）。

20 MING CHUAN MAGZIN日 2001324

鵝磚校利43

離

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實，、 r

司；、兩岸高等教育用詞上的比較

當根據社會需要承擔實施「繼續教育」 的 工作，此處所謂的「繼續教育」 相當於我

一、大陸的高等教育法所稱的「高等學 校」，包普通高等教育、職業高等教育、業

國以修讀科目或學分為目標的 「推廣教 育」。

餘進修性質的高等教育等三方面的學校。

八、大陸高等教育法所稱的 「學科」、

學校名稱有大學、獨立學院、專科學校，

「專業」、「教學計畫」類似於我國所稱的

高等職業學校、成人高等學校等。我國的

「學系」、「學程」、及「課程計畫」。

大學法所稱之 「大學」 係指修業年限四年 以上、以招收高中等學校畢業學生為主的

參、兩岸高等教育制度上的比較

大學及獨立學院而言，不包括專科學校： 我國是以＜專科學校法＞另行規範專科學 校的制度。 二、大陸的「高等職業學校」 是屬於高 等教育的範疇，類似我國的科技大學或技 術學院，簡稱 「高職」，容易與我國屬於中

從條文上分析，大陸與台！彎高等教育有 一些明顯的差別，本文茲先就修業年限、 學校行政組織與學生入學三方面略作比 較，以下分別敘述之 一、修業年限的比較

等教育階段的「高級職業學校」（我國習慣 上也簡稱「高職」）相混。大陸中等教育程

大陸的高等教育法將學士、碩士、博士

度的職業學校包括中等專業學校、技工學

的修業年限都予以明確規定。大學本科規

校、職業高中等三種，其中職業高中在大

定為四至五年，研究生規定為碩士二至三

陸簡稱為「職高」。

年，博士為三至四年。

三、大陸將高等教育分為學歷教育與非

我國的大學法則只有具體規定大學學士

學歷教育，學歷教育分為專科教育、本科

學位修業期限以四年為原則，沒有規定碩

教育和研究生教育，其中所謂的 「本科」

士及博士的修業年限，而是將這個規定放

就是我國四年制的大學或學院。學歷教育

在行政法規性質的＜大學法施行細則〉

畢業者發給學歷證書，非學歷教育就只有

內，規定碩士以一至四年為限，博士以二

載明修業年限的「結業證書」。

至七年為限，其中在職進修研究生還有放

四、在學位的稱呼上，我國與大陸都是 稱為學士、碩士、博士。 五、在教師職務等級的稱呼上，大陸分

寬的規定空問，留由各學校的＜學則＞自 主決定。 •二、學校行政組織的比較

為助教、講師 、副鄴討受、教授等四級，我 國則已經取消 「助教」 一級，分為講師、 助理教授、副教授、教授等四級。

大陸的高等教育法對於學校的內部組織 沒有具體的規定，在該法第三十七條規

六、就讀研究所的學生通稱為博士研究

定：「高等學校根據實際需要和精簡、效

生或碩士研究生，這些研究生的指導教授

能的原則，自主確定教學、科學研究、行

則稱為「導師」，與我國對導師的稱呼完全

政職能部門等內部組織機構的設置和人員

不同，在大陸與我國「導師」一詞相當的

配備；按照國家有關規定，評聘教師和其

是「班主任」。

他專業技術人員的職務，調整津貼及工資

七、大陸高等教育法規定，高等學校應

九十年三月＝十四日

分配」。也就是說，大陸的公立大學在主管

MING CHUAN MAGZINE 21 2001.3.24

部門核定的人員編制內可以自主確定人員

陸高等教育法第十九條第四項規定：「允

配備和各類人員的構成比例，還可以自主

許特定學科和專業的本科畢業生直接取得

決定校內的教職員工待遇與津貼。這種做

博士研究生入學資格，具體辦法由國務院

法顯示大陸高等教育法在學校內部組織上

教育行政部門規定」，這一點比起我國大學

採取因校制宜的做法。

法的規定來得更有彈性。

我國大學法第十一條則是硬性規定大學

但是大陸大學生的入學報名考試規定卻

應設教務處、學生事務處、總務處、圖書

是極為特殊，考生要先通過思想政治品德

館、體育室、軍訓室、秘書室、人事室、

的考核始准報名，顯示大陸社會主義治國

會計室等單位，還具體規定這些處室單位

的特色。大陸高等教育法第五十三條規

的執掌，顯然是沒有顧及到學校的個別需

定：「高等學校的學生應當遵守法律、法

要，值得檢討修正。

規、遵守學生行為規範和學校的各項管理

大陸高等教育法雖然沒有具體規定高等

制度，尊敬師長，刻苦學習，增強體質，

學校的內部組織，但是卻硬性規定要實行

樹立愛國主義、集體主義和社會主義思

「中國共產黨高等學校基層委員會領導下的

想 ，努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思

校長負責制」，確實是與我國實行校長由校

木目

長 「綜理校務」（大學法第六條）的規定至

、鄧小平理論，具有良好的思想品德，

掌握較高的科學文化知識和專業技能」。

為懸殊。大陸高等教育法第三十九條規

為了落實這一條規定，大陸高等學校招

定：「國家舉辦的高等學校實行中共產黨

生工作規定要先對考生進行思想政治品德

高等學校基層委員會領導下的校長負責

考核（大陸教育部，2000 , 162 頁），考核

制。中國共產黨高等學校基層委員會按照

工作由考生所在學校或服務單位或其居住

中國共產黨章程和有關規定，統一領導學

地的「鄉鎮街道辦事處」 負責，凡是有反

校工作，支持校長獨立負責地行使職權，

對四項基本原則（也就是鄧小平所提示的

其領導職責主要是：執行中國共產黨的路

四個基本意識型態主張，即堅持社會主義

線、方針、政策，堅持社會主義辦學方

道路、堅持人民民主專政、堅持共產黨領

向，領導學校的思想政治工作和德育工

導、堅持馬克思主義毛澤東思想等四項）

作，討論決定學校內部組織機構的設置和

的言行或參加邪教組織（特指法輪功而言）

內部組織機構負責人的人選，討論決定學

的考生，都屬於思想品德考核不合格，當

校的改革、發展和基本管理制度等重大事

然也就不可以報名參加高等學校的入學考

項，保證以培養人才為中心的各項任務的

試。

完成」。從這一條規定看來，中共黨組織在 大學裡面擁有內部組織設置權、各部門主

參考資料

管的人事權、思想課程的領導權及重大興 革事項的審議權。其權力幾乎可以取代校 長的功能了。 三、學生入學資格的比較 大陸高等學校的入學條件與我國一樣， 都是招收高中職畢業生，比較特殊的是大

22 MING CHUAN MAGZIN日 2001.3.24

1．大陸教育部（1998 ) ：中華人民共和國 高等教育法。載於大陸教育部政報， 1998年第9號。 2．大！望教育部（2000 ) ：教育部關於做好 2000 年普通高等學校招生工作的通知。 載於大陸教育部政報，2000年第4號。◆

教什麼？如何教？ 通識課程「性別文化研究」的內涵與教學 通識教育中‘丈。專任講師／蘇芋玲

對

於男女性別之差異，過去多傾向於

八十一學年度下學期開始，我在本校通

從生物的角度加以詮釋，近三、四

識課程開設了一門「女性研究」，八十三學

十年來，社會建構論的發展，對於性別之

年度起，我將已開了三個學期的「女性研

形成提出了強而有力的論述與實證基礎，

究」改為「性別文化研究」，並且又另外開

兩者之問的論辯歷經數十年，至今仍持續

了一門「女性文學」。隨著近幾年桃園校區

進行。性別文化研究以性別的社會建構作

的日漸成長，以及我自己教學行政單位的

為立論基礎，從微觀與巨觀的角度，多方

轉換，目前這兩門課都同時在台北校區和

探討後天性別文化對於個人之形塑與社會

桃園校區開設。本文要分享的是「性別文

之影響，並從中思考突破與改革之道。

化研究」這一門課的教學經驗。 這個看似純屬個人教學生涯上的一件小

八○年代中期，女性／性別相關研究與 教育進入台！彎的校園之中，九○年代中期

事，深究起來，並非那麼個人，它其實是

之後，發展更為快速蓬勃，不僅課程更多

個人與社會歷史發展交會之下的一個結

元豐富，許多校園並相繼成立研究室，規

果，而促成這個交會的主要力量是婦女運

劃完整學程，甚至亞洲第一個性別教育研

動與女性主義。

究所也在高師大成立。本人在八十一學年 度下學期（ 1992 年春）開始在本校通識課

個人與時代的交會

程開設 「女性研究」、「性別文化研究」、 民國六十七年，我自師範大學英語系畢

「女性文學」 與 「性別與身體」 等相關課 程。本文試圖記錄其中「性別文化研究」

業，在高中任教兩年之後，於一九八○年

課程的開課緣起，課程目標與內涵，並分

秋天赴美國，進入加州州立大學

享教學經驗。

(

開課緣起

九八二年底取得碩士學位。八三年曾在加

California

State

University ,

Hayward ）英文研究所，主修英美文學，一

九十年三月二→十四日

MING CHUAN 憎折日l野23

州柏克萊大學（U.C. Berkeley）東語系任職

別文化研究」。九○年代初，雖已有一些大

一年。一九八五年初回台之後，同年秋天

學成立性別研究室和開設相關課程，但整

到銘傳任教，教授英文閱讀等課程。

體而言，還不算普遍。我在本校的開課，

因為所學背景，加上個人的生活體驗，

算是開風氣之先。事實上，我的動力來自

回台之後，我開始對女性議題產生高度興

參與婦女運動與接觸女性主義的經驗，而

趣，不久即注意到「婦女新知」這個組織

這些校園外的經歷，都回過頭來，大大增

（當時仍為雜誌社）針對女性議題的發言與

益了我在校園內教授這方面相關課程，無

立場，經多方打聽，成為「婦女新知雜誌」

論是教材的選用、議題的介紹、人力資源

的忠實讀者，隨後一步步透過活動與閱讀

的運用等等，都助益非淺。對我而言，這

探討婦女／性別議題，並實際加入婦女新

個開課經過，絕非個人的偶然，而是個人

知，參與婦運。從讀者、義工到董事會成

與時代交會的他必、然。

員，一路走來已有十多個年頭。 一九八八年婦女新知的「中小學教材兩

理論基礎

性觀全面檢視」 活動以及 「落實兩性平等 教育」的呼籲，啟蒙了我對兩性平等教育 議題的認識與興趣。因為身為教師的身

一、女性主義

分，自然對教育的關切最深，因此我在婦 女新知參與和負責的工作，也以教育和文

性別的刻板印象與男尊女卑的歧視觀念

化議題為主。一九九四年，曾與二十多位

行之久遠，卻一直到第二波婦女運動興起

友人一起合創「女書店」，是台灣第一家女

時才受到較大規模的挑戰與質疑，婦女運

性／性別專業書店與出版社。一九九五

動與女性主義針對性別的不正義、不平等

年，當時我以婦女新知副董事長的身分主

提出了種種論述與改革策略，其中與教育

持行政院教改會「落實兩性平等教育」專

較為相關的有三；

案研究，同年底並應邀參與台北市教育局

自由主義女性主義延續自由主義的理

兩性平等教育委員會。一九九七年教育部

念，主張人生而平等，國家社會應致力於

成立兩性平等教育委員會，我亦受邀為委

各種制度的改革，落貿個人在教育、法

員，至今已持續擔任四屆委員，並曾擔任

律、就業等方面的平等權利。自由主義女

二屆第五小組召集人，以及負責 《兩

性主義注重公領域權益的探討，對於家庭

性平等教育季刊》總編輯的工作至今。

私領域的性別問題較無著墨。自由主義女

愈接觸婦女／性別議題，了解它深遠的

性主義在教育方面主張如下：一、機會的

影響，愈體認教育落實的重要性，我因此

均等；二、批判社會化過程中對性別刻板

興起在銘傳開課的念頭。在同事的鼓勵之

的強化：三、檢討法律制度中的性別歧

下，我於八十一學年度下學期正式在通識

視。

課程中開「女性研究」課程。兩年之後，

社會主義女性主義從生產與再生產的角

我！！寺課程名稱由 「女性研究」 更改為「性

度探討女性地位低落的原因，從而提出同

24 MING CHUAN MAGZINE 200誰.3.24

既有性別主體，又雜顧差異的平行思考與關照。（圖／《兩性平等教育季刊》提供）

工同酬、家務有給等主張。在教育方 面，她們同樣以再生產的觀點批判學校 教育對社會性別分工的強化與複製，譬 如性別區隔的課程設計等等。 基進女性主義主張父權是人類社會對 女性最早、最悠久、最根本的壓迫。在 教育上，基進女性主義提出女性觀點以 抗衡男性中心的歷史觀與知識詮釋，因 此，女性素材大量被納入教材之中，女 性觀點也被呈現。基進女性主義的另一 個重大貢獻則是將性別的議題，特別是 與私領域、身體、性有關的議題，如師 生權力關係、生產懷孕，性騷擾、身體 形象、色情等等，帶入教育場域中深入 探討。 二、 多元文化主義觀

建立女性的主體性，追求男女平等， 當然是婦女運動以及女性主義所致力追 求的目標，但在現代社會中，性別事實r一• 上是多元文化中的一環，如何面對除了 性別之外的其他存在，學習面對衝突與 做出選擇，也是十分重要的學習。多元二 文化教育正是植基於民主價值與信念的 教育改革運動，它的目的是在文化多元 的社會和交互依賴的世界中促進文化的 多元觀。學生在這樣的學習中，不僅建 立自己的主體，熟悉自己的文化，同時 也能了解其他各種不同的文化，以消彌性

教學法

別、種族、宗教、社會階層、年齡、性取 批判教育學與女性主義教育學的發展，

等、世界和平的理想。這樣的既有性別主

也為性別教育課程提供了極為有效的教學

體，又能兼顧其他差異的平行思考與關

方法。

昭一

向等方面存在的偏見和歧視，達成人人平

，也是本課程所強調的重要內涵。

九十年，三月二月→！之9 日

州NG CHUAN MAGZIN日 25 2001.3.24

一、批判教育學

無論從任何角度切入，大學通識課程都 應協助學生提升以下三方面的能力：一、

所謂批判教育學，是認為人具有行為動

自我認知；二、人我關係；三、個人與社

能，教育若能啟發人對於自身成長過程與

會的互動。本課程屬通識課程，在教學目

社會處境的批判意識，培養其抗拒文化與

標的設定上，企圖結合通識課程之普同性

再製的增權能力，教育就有可能促進個體

目標與性別文化研究課程之特定性目標。

的成長與改變，並轉化社會文化的體質。

所謂自我認知，在於探討諸如「我是

女性主義意識成長團體經常使用的也是類

誰？」「我的價值何在？」等問題，從而建 立個體之自我認同和主體性。如果從性別

似的做法。 二、女性主義教育學

「什！蠻叫做女孩／男孩？

J ?

的角度切入，本課程在於協助學生了解 「做為女孩／

男孩，我是怎麼長大的？」： 「是什！蠻影 至於女性主義教育學，在精神上可以說 是女性觀點與批判教育學的結合。其定義 是，「將學習者增能成一個表現負責，且

響了我對自己身為一個女孩／男孩的自我 價值？」 當個人的主體性確定之後，接著則必須

能將學習結果付諸社會行動者謂之。」

學習與他人的互動。既然自己是一個主

(Sherwsbruy

1981） 其教學特色為：一、

體，別的個體當然亦是如此，因此，兩個

教師自身必須對性別意識與師生權力關係

主體如何學習以「互為主體」、而非「宰制

有所反省，並強調知行合一的生活實踐；

一屈從」的方式互動，是一個十分重要的

二、挑戰傳統理性科學的知識建構，強調

課題。從性別的角度而言，在從事人我互

個人經驗感覺的主觀知識建構；三、鼓勵

動時，應避免落入性別刻板化與性別歧視

學生批判思考，重視學生的聲音與經驗，

的窠臼。

發展批判性理論朝向意識的轉化；四、挑

最後，性別既是一種社會建構，個人往

戰二元對立論述，以多元文化女性主義觀

往是在不知不覺中，長期接受性別文化體

強調女性觀點的差異性。

制的形塑，性別文化研究課程在提供了解 這個過程，從而問出下列問題：「原來我

本課程教學經驗分享

是這樣形成的？我喜歡這樣的我嗎？這樣 的我快樂嗎？這樣的我在人際關係上愉快

從八十一學年度至今，本課程已開設有

自在嗎？」。這就是「意識覺察」過程，接

七、八年，在這段期間，本課程只針對基

著就會進入「自我覺醒」的階段，並開始

本核心理念做堅持，其它部份則盡量採取

逐步自我重新改造與成長。這樣的過程就

開放彈性，因此，多年來，隨著學生的遞

是女性主義教育學與批判教育學最強調的

換與需求，以及外在環境的變化，本課程

「增能」與實踐的概念。但光只是個人成長

在教學內容與教法上不斷更新調整。這篇

了還不夠，整體社會也必須有所改變，個

論文主要分享的是八十八學年度第二學期

人的解放才有意義。欲達成社會的改變，

的教學經驗。

仰賴的當然還是許多已覺醒的個人所凝聚 的集體力量。

教學目標

26 MING CHUAN MAGZINE 20013.24

簡言之，本課程欲藉由性別文化之探

《兩性平等教育季刊》總編輯蘇芋玲期望此份刊物能建構「發聲、對話、播種」的機制。

討，讓學生了解自我的性別成長經 驗，對於「我是誰？」有更多的認知 與掌握；也在這樣的探討中，更清楚 他人之成長經驗，培養對他人主體的 尊重，與對差異的包容、欣賞與學 習；更擴大了解個人與體制之問的互 動關係。也就是說，個人固然深受體 制之教化模塑，但在建立個人主體性 並了解體制運作之後，個人亦可積極 翻轉其間的互動關係，不僅有自我再 成長的可能，也可以進一步扮演改變 不良偏頗體制的一分力量。

自我 《一一人我緘—— 社會／體制 自我 磯——人我〈∼——社會／體制

未來展望 回顧是為了前瞻，本課程之未來展 望如下 一、落實小班教學，提升教學效 果：階段性地減少班級人數，目前如 能控制在三十至五十人之問，對於教學、 活動、評量之效果，應有所提升。

四、大環境之配合：課程當然無法自外

二、開設更多相關課程，規劃學程：無

於外在大環境，因此小自通識課程在大學

論在通識課程內，或各系所、教育學程，

校園的定位及成長，教學品質的提升，學

都應多加開設相關課程，提供學生更多的

生心態的改變 ：大至整體社會對性別議題

選擇。當課程之多樣性建立之後，可進一

的重視與推動 ，都會影響本課程實際的教

步規劃完整學程。

學。可喜的是，自1997年3月教育部兩性平

三、建立豐富的校園文化／活動：籌設

等教育委員會 成立之後，校園內的性別課

相關研究室，負責課程規劃整合，辦理教

程受重視的情 況已大有提升，將來如「兩

師活動；鼓勵師生從事相關研究；協助學

性平等教育法 」順利通過之後，性別教育

生成立相關社團，提供學生印證所學，辦

相關課程將可 望落實為可長可久之教育議

理校內、校外活動之機會，從其中學習獨

題，而性別文化的改造也將有可能點滴累

立，並累積校園文化。

積、逐步達成。◆

九十年三月二州∼四日

訓NG CHUAN MAGZIN日 27 2001.3.24

0 'O

.

風保系主辦風險管理研討會

徵。下列四本書可當作多元面貌的

例證：米查爾思著的”技術風險管理” ，此 書以控制技術管理為主要內容；哇玲與格

風險管理與保險系主任／宋明哲

全方位風險管理的面貌

風

險管理發展迄今，多元面貌乃其特

雷登合著的”管理風險”。此書以人文心理 建構的觀點論述風險管理，史密生等三人 合著的”管理財務風險”。此書以財務風險 管理為內容；都郝狄著的”整合性風險管 理”。此書以財務理論融合危害性風險與財 務風險管理。形成多元面貌的主因有二： 第一，”風險”(Risk）意涵解讀的不同。 在幾個重大科技災難發生後，風險社會化 趨勢備受矚目，風險的建構派異軍突起， 形成與客觀實體派並駕齊驅的態勢，雙方 對風險的解讀各有主張，傳統”降低風險” 的管理目標與哲學思維面臨挑戰，風險管 理的方法論與實質理論，主觀建構派與客 觀實體派各有不同；第二，時空轉變，維 持固定匯率的布列敦森林制度結束，各經 濟個體面臨空前的財務風險。此後，財務 風險管理備受矚目，創新的風險管理工具 陸續出現，如巨災選擇權等，此種整合保 險市場與資本市場的創新商品顯示風險證 券化是當前風險管理的另一重要趨勢。

28 MING CHUAN MAGZIN日 2001.324

0 ●0

●

一、風險管理的涵意

的人與不同的文化社會背景而有所不同。 原文中的”To shape the development of

現代風險管理的應用極為廣泛，小至開

(risks)”即對應主觀建構派的思維方式。

車繫安全帶，大至政府的能源政策，它所

就哲學基礎言，客觀實體派是現實論者或

涉及的學科亦相當多，舉凡統計、安全工

實證論者；主觀建構派是相對論者或後實

程、保險、財務管理、心理學等均與管理

證論者。

風險不同層面的需求有關，現代風險管理

第二、這個界定含括所有的風險。財務

的多元面貌意謂風險管理的涵意也是多元

性風險與危害性風險或謂為投機風險與純

的。然而，無論採何種觀點界定”風險管

風險均屬之。換言之，無論何種類別的風

理” ，風險管理的界定均應像所有控制系統

險均含括於風險管理的範圍中，有別於傳

一樣含括三項要素：第一，管理的目標：

統風險管理僅局限於危害性風險或純風

第二，資訊的收集與解釋；第三，影響人

險。

們行為與調整系統架構所採取的措施，由 於不同領域的人對此三項要素看法各有不

第三、”八11 regulatory public

policy

and

measures(in corporate

同，因而出現不同的界定。本文採用截至

practi c e)”包含上列三要素中的最後一

目前最具統合效果的界定方式。那就是，

項，各類監控方法含括各個經濟個體（個

約尼思與福德兩位教授共同的界定方式，

人、家庭、公司、政府與國際組織）與總體

他們對風險管理的界定載於他們主編的名

社會針對風險所採取的任何手段。因此，

著”意外事故與設計”第七頁，內容如

舉凡床坦！避、買保險、買期貨、公投、選

后

舉、建構主流價值、體制與規範的變革均 風險管理係指為了建構風險與回應風險

屬之。換言之，只要能達成影響人們風險

所採用的各類方怯與過程的統稱，對！讓黑其

行為與調整系統架構所採取的任何措施均

all

屬之，就風險的客觀實體派與主觀建構派

public

的人們而言，所著重的監控方法會有所不

practice)

同。管理的哲學思維亦不同。客觀實體派

intended to shape the development of

的思維像賽跑，運用各類監控方法與機制

and response to risks" 解釋如后。

奪標，主觀建構派的思維像拔河，追求各

原文" Risk regulatory policy

management measures (in

and

means both

corporate

第一，”丁o shape the development of

類監控方法與機制的平衡。

and response to risks”包含上列三要素

約尼思與福德兩位教授共同的界定，最

中的前兩項，就管理的目標與對風險的解

能體現出現代風險管理全方位的思維與內

釋言，風險的客觀實體派與主觀建構派有

涵。無論是財務性風險管理與危害性風險

所不同，客觀實體派管理的目標是降低屈∼

管理領域均可適用；無論是風險的客觀實

險水平並視風險為客觀存在的實體。風險

體派與主觀建構派亦合適，總結現代風險

可用數學統計客觀測度。原文中的”

管理的特質如后︰一、它是全方位與整合

response to risks”即對應客觀實體派的

性的管理方法與過程。二、它的管理面向

思維方式。主觀建構派管理的目標是如何

不只涉及健康與安全技術亦涉及財務金融

與風險共榮共存並視風險是由人們主觀心

與人文心理。三、不同的風險解讀造就不

理與文化社會背景建構而成，風險隨不同

同的管理哲學思維與方法。第四、它適用

九＋年三月二汁四日

MING CHUAN 憎然！聳29

任何的決策位階，包括個體的個人、家

間，遠晚於風險詞彙的出現，風險管理緣

庭、公司、社會團體、政府與國際組織等

起於美國，緣起的遠因是美國193○年代經

以及總體社會。

濟不景氣與社會政治的變引月沃及科技的進

二、風險管理思維與範圍的演變

1953年，通用汽車巨災事件，在此時空背

步。近因則是1948年，鋼鐵業大罷工；與 景下，經由企業體中，保險主管們的努 第一階段︰風險管理出現前 遠古人類面對災變全然訴諸神祇，然

力，風險管理的觀念漸為企業所接受，企 業觀念的轉變也影響到保險教育的方向。 全球第一個〕重∼險管理課程於1960

至1961 年

而，人的固有賭性不但創造了機率論推動

問，華人旅美名學者段開齡博士與美國保

科技文明的進展也造就了現代風險管理，

險管理學會聯合籌備開設，這個階段，仍

伯恩斯坦認為人類在文藝復興時代即想操

然只關注危害性風險但安全管理與保險有

控災變或風險，風險的研究也於文藝復興

融合跡象，此時人類面對風險的思維仍以

時代開始。此階段雖無”風險管理”的詞

客觀實體派為主，主觀建構派的風險思維

彙但與其功能極為相關的安全管理與保險

仍以心理學為主。

已有重大進展，此時人類面對災變與風險 的思維以客觀實體派為主，主觀建構派的

第三階段

1970年代後迄1990年代前

風險思維以心理學為主。在安全管理與保

這個階段，有兩個發展值得注意：第

險領域中，只關注危害性風險而且各行其

一、1971 年，布列敦森林制度正式結束。

是，以現代風險管理的廣義範圍來看，安

任何經濟個體均面臨了空前的財務性風

全管理與保險只是其一部份。

險，財務性風險管理日益蓬勃發展。第

第→二階段：風險管理出現後迄1970年代前 風險是由文化所建構的解釋甚囂塵上

文獻顯示風險管理的出現，時約1956 年

二、科技災難相繼發生，1970 年代前，雖 有科技災難發生（e.g.B八SF工廠戴奧辛外洩 事故，西德，1953)，但對風險管理思維的 演變衝擊不大，1970年代 後迄199。年代前，相繼所 發生的科技災難對風險管 理的思維造成極大的影 響。創立於1980年的風險 分析學會與車諾比爾事故 後，浮現的安全文化觀念 顯示出管理風險不應只重 技術與經濟財務亦應注重 人為作業績效與文化社會 背景的影響，這個階段可 說是風險管理思維變動最 大的階段。在管理思維 上，由於對風險是由文化

30 MING CHUAN MAGZINE 2。。1324

腦磚校刊43

.

社會所建構的解釋甚囂塵上，傳統風險管

•0•0

方位風險管理的最佳註解。

理面臨重大挑戰，英國道格拉斯主張風險 的文化理論；德國貝克教授的風險社會理

三、主要國家當前風險管理發展簡

論：與法國福考特的風險統治理論對風險

況

管理的傳統思維衝擊最大。從後，風險客 觀實體派與主觀建構派的思維並重，在管

國際風險與保險管理組織聯盟已有眾多

理風險的範圍上，財務性風險與危害性風

國家的風險與保險管理組織加入，在此僅

險互為影響，因此在管理決策上已留意到

介紹美國、英國與中國大陸發展概況，發

財務性風險管理與危害性風險管理不能再

展概況以學校教育、企業、專業學會與刊

各行其是，這個階段可說是現代全方位！虱

物、書籍出版為觀察的主軸，由於風險管

險管理形成的轉捩點。

理極為廣泛，舉几保險、金融、公共衛 生、安全管理、決策行為與公共政策等均

第四階段：1990年代迄今

會涉及風險管理，本節以偏向財務與人文

這個階段值得注意的有兩點：第一、因 衍生性金融商品使用不當引發的金融風暴 以及後續市場上的反應，例如，Bar i n g

領域為觀察的焦點。 美國

Bank 風暴(Uk , 1995）與股票指數期貨有

當前美國各大學風險管理教育課程為數

關；Procter & Gamble風暴(Us八， 1994）與

不少。如賓州大學、天普大學、喬治亞廾―

1-lonsha 風暴

立大學、與紐約保險學院等較偏重財務導

(Japan , 1998）與股票指數衍生性商品有

向型風險管理教育。財務風險管理除前列

交換契約有關： Yakult

關，這些因衍生性金融商品使用不當引發

各大學外，現今也已成為各大學財金系所

的金融風暴促使財務風險管理有了進一步

財務理論課程中的重要部份之一，克拉克

的發展。例如， G-30(The

大學、哥倫比亞大學與美國大學等則設有

Group

of

Tb irty ）報告的產生以及G 八RP (Globai

人文導向型風險管理的研究中心，相關的

Association of

Professionals)組

系名包括”風險管理”於系名中，如天普

織的成立。第二、保險理財與衍生性金融

大學的風險管理，精算與保險學系，有的

商品的整合，保險業本身的創新變革打破

雖非如此，但亦開授風險管理課程。

Risk

了保險市場與資本市場間的藩籬，財務再

企業方面值得留意的是風險經理職稱已

保險與巨災選擇權等均是明顯的例證，新

取代了過時的保險經理職稱，職責範圍擴

的財務風險評估工具一V八R(Value 八t Risk)

大與位階提高是目前的狀況。專業學會與

使財務風險管理又邁向新的里程。總結風

機構方面，如風險與保險管理學會，美國

險管理演變至今，風險證券化、風險社會

風險與保險協會，公共風險與保險管理協

化與風險國際化為現代的主要趨勢，風險

會，風險分析學會，與美國保險學院等均

管理的哲學思維發展得較前更為成熟完

對企業風險管理實務，學術理論，專業證

整，雖然風險客觀實體派與主觀建構派仍

照考試制度極俱貢獻，例如，風險與保險

各有主張，但融合安全技術，經濟財務與

管理學會年度大會揭藥的風險管理準則利

人文的統合管理以及融合財務性風險與危

於風險管理實務運作；美國保險學院提供

害性風險於一爐的管理理念已是對現代全

副風險管理師證照考試，目前風險與保險

九十年三月二十四日

MING CHUAN MAGZIN日 31 2001.3.24

.

建構風險與回應風險的方法與過程，統稱「風險管理」

證照F 工RM 與八I RM 考試。至於刊物方面，如 風險管理：國際期刊、企業風險雜誌由工 商業風險經理與保險協會出版，遠見期刊 由風險管理學院出版。書籍出版方面，財 務性風險管理與危害性風險管理教科書蒞7〕文 為數不少。 中國大陸 管理學會已委託天普大學舉辦正風險管理 師證照考試。財務風險管理方面，則有全 球風險專業人員協會，該協會每年舉辦財 務〕正L險管理人員專業證照考試。 至於刊物方面，如風險與保險期刊由美 國風險與保險協會出版，風險分析期刊由 風險分析學會出版；風險管理雜誌由風險 與保險管理學會出版等均為備受矚目的刊 物。書籍出版方面，財務性風險管理與危

1980 年代中期，華人旅美名學者段開齡 博士應中華人民共和國教育部（現為國家教 育委員會）邀請，正式將風險管理知識引進 中國大陸，武漢大學、黃河大學與上海財 經大學率先開授風險管理課程。自此，中 國大陸的風險管理發展開始萌芽並見茁 月士。 四、風險管理的多元類型

害性風險管理教科書為數眾多。 導致現代風險管理多元面貌的主因，已 英國 英國風險管理學校教育課程最早係由授 業恩師狄更生博士於1980 年代初期所引 進。當前各大學風險管理相關課程，如亞

如前述。風險管理的多元類型依據誰管理 風險，管理什麼，與如何管理，大體可歸 納如后 私有與公有部門的風險管理

斯敦大學、格林威治大學與伯尼茅斯大學 等以技術導向型風險管理為主。格拉斯哥 蘇格蘭大學，城市大學與諾丁漢大學則較 重財務導向型風險管理，其中，迄1999年 止，格拉斯哥蘇格蘭大學是唯一頒授風險 管理學位的大學。蘭徹斯特大學等則設有 人文導向型風險管理研究中心。 企業方面值得留意的也是風險經理職稱 已取代了過時的保險經理職稱，此種改變 積極的意義是職責範圍往擴大方向發展。 專業學會與機構方面，如工商業風險經理

依據誰在負責管理風險的決策，風險管 理可大體歸納為兩大類別：一為私有部門 風險管理；二為公有部門風險管理。前者 又可分為單一個人風險管理、家庭風險管 理、公司團體風險管理等；後者又可分為 政府單位風險管理、國家風險管理等。然 而值得注意的是依團體組成的目的又可再 細分為營利團體風險管理與非營利團體風 險管理。 危害性與財務性風險管理

與保險協會，風險管理學院等均對英國企 業風險管理實務，專業證照考試制度極俱 貢獻，如風險管理學院提供風險經理專業

32 MING CHUAN MAGZINE 2001324

依據管理什麼，風險管理可大體歸納為 兩大類別

一為危害性或實質性風險管

.

理：二為財務性風險管理。前者管理的對

險上，並不預先確立明確的目標，而是像”

象為起因於資產的實質毀損或人員傷亡等

拔 J.’追求競合下的平衡。

的風險。後者管理的對象為起因於金融市

具體言之，建構一套相生相剋的體系機

場波動引發的風險。金融保險業與一般企

制強化管理主體抵抗威脅的能力即可。風

業均有面臨此兩類風險的可能。在同一基

險的主觀建構派就是採用這個思維。在這

礎上，風險管理亦可大體歸納為兩大類

個思維下，採用的管理方法可比方成”大

別：一為個體風險管理：二為總體風險管

鯊魚”(SHARK:

理。同樣地，風險管理亦可區分為國內屬∼

of

險管理與國際風險管理。

Knowledge）法。在如何管理的基礎上，就

Selective

Adversarial

Handicapping

Rationality

and

管理著重！卿孓個管理面向，風險管理亦可大

“賽跑”與”拔河”型風險管理

體歸納為三大類別：一為技術導向型風險

依據如何管理，風險管理可大體歸納為

管理；二為財務導向型風險管理；三為人

兩大類別：一為”賽跑”型風險管理：二

文導向型風險管理。技術導向型風險管理

為”拔河”型〕正∼險管理。”

是著重實質安全技術的管理，一般公共衛

賽跑” 與”拔

河”是個比方，因其涵意有助於解釋故冠

生與工業安全大體歸此類。財務導向型風

名之。如何管理涉及的議題相當多，包括

險管理著重風險對財務的衝擊與分析，對

管理哲學的思維與目標是什麼，如何解讀

安全設備的購置亦視為一種投資而以財務

風險，管理著重！哪個管理面向，與採用何

投資決策的方式處理。人文導向型風險管

種管理方法。這些議題是互為關連的。依

理著重人們風險的認知，態度與行為的分

據當舍的控制理論，”賽跑”型風險管理

析進而以有效的風險溝通完成風險管理的

是”1-lomeostati C ”的思維。換言之，在管

目的。◆

理風險上，預先確立明 確的目標，整合所有的 資源完成之。這個思維 像吾人賽跑。在這個思 維下，採用的管理方法 可比方成” 小海魚” (SPR 八T :Soc ia 工

Pre一

Commitment R

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A c c e pt a b i1i t y 丁hresholds）法。風險客 觀實體派就是採用這個 思維與方法。”拔河” 型 風 險 管 理 是 Collibrationist”的思 維。換言之，在管理風

九十年三月二十四日

風險管理分技街導向型、財務導向型、人文導向型

MING CHUAN MAGZIN日 33 2001.3.24

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前由於全球產業環境的快速變化，

目

市場激烈的競爭，所有企業不論其

規模大小，都面臨空前未有的壓力與挑 戰。有許多表現優異的企業組織，由於無 法適應市場的快速變化，適時的快速反映 及採取應變措施，而喪失了許多商機，甚 至於走上虧損、裁員、甚至於合併的命 運。這些現象引起了各界的關注及深入思 考的課題。其實在21 世紀褐幕之際，企業 界面對的衝擊是由知識的爆發、急速興起 的網路所帶來的組織轉變與互動、以及資 訊化知識產業的取代等等因素所構成的。 許多企業紛紛採用新的管理觀念、求新求

會計學系專任講師／陳惠珠

曰NTERNET ,EC 與 ASP 之 未 來

資訊科技與經營管理的整合觀

蘇不不不召蔆不而魚頸股，∼：〒囑間股疋男∼間→編‘！矗江匹。么！

變，引進大量資訊科技方法與產品，以改 進各種企業對外、對內的經濟活動，提升 企業本身的競爭能力，來佔取市場優勢。 在企業組織的各項經濟活動中，我們必須 面對許多新的知識，尤其是資訊科技方 面，其內容之大、速度之快，實如大海中 的浪濤，一波波的洶湧而來，而這些衝擊 與影響，如果沒有及時準備，則將被其所 吞蝕淹沒。更有甚者由網路科技帶動的電 子商務風潮，徹底改變了企業傳統的交易 行為及遊！貧兌規則，這些都是現代企業所展 現的新貌。 所以面對e世代的桃戰，知識經濟、知識

34 MING CHUAN MAGZIN日 2001 324

產業的取而代之，許多資訊技術與應用相

就成為網路潮流中的主流。電子商務

關的課題，都是我們應該正視學習的課

(Electronic

題。本文內容為先說明企業組織與網路時

的企業活動，都以電腦應用作為最主要的

代的互動，電子商務與資訊科技，然後再

運作工具。今日強調企業必須著手進行EC

談談資訊委外和ASP在台灣的發展。

Commerce ,EC ）就是將基本

有非常多的原因，但是最主要的一項就是 創造競爭優勢。根據一般調查資料顯示，

一、企業組織與網路時代之互動

目前採用電子商務的企業組織，主要的功 能仍在於依賴internet作為溝通媒介，！待

網際網！，各的發展可以說已不再是一個單

其應用在與供應商和顧客之間的交易行

純的資訊技術產品，而是一種新科技的環

為，這些交易的程序包括處理訂單、轉帳

境。這種網路時代所帶動的特質，牽動了

作業以及開立發票等電腦化業務範圍之

整體企業經營模式與組織運作，並且產生

中。惟企業經營者必須體認到電子商務交

了極大的變革。每個企業都必須有所因應

易為企業發展的主要業務，而資訊科技

對策、以調整原有的經營模式，同時強化

(IT ）的應用正是此項業務的核心。具備EC

網路時代的觀念，才有能力接受環境變革

時代的競爭力已成為企業組織不可缺少的

的桃戰。網路技術所帶來的e 世代產業革

必要能力，尤其企業國際化、全球化的發

命，確實改變了企業資源的產生和處理，

展必須要具備電子商務的基礎才行。

甚至於分配的方式也有所影響。誠如比爾

談EC 方案的推動，必須仰賴大量的資訊

蓋茲先生勾勒出未來世界，是一個高效

科技投資始能完成工作。企業組織評估投

率、標準化、快速思考與決策、資源共享

入EC的績效指標之一，即為該企業投入此

共用、迅速反！，舊能力之環境，而這個環境

領域的預算多寡，包括資訊專業人力資

的基礎架構，就是以網際網路為驅動力。

源、硬體設施與設備及軟體系統開發與維

由近期全球企業的變化可以看出，網路

護等等資源之投入和其所產生的效益。這

世界帶動了企業再造的生機，這是大家所

些因素的考量是EC 實行中最重要的挑戰之

認同的觀點。但是也由於大家哄抬效應

一，如下表所示。

下，全球各地網站：記立業的興起，颳起了一 陣旋風，曾幾何時又見其掉入了傳統商業

選擇I丁應用的主要考量因素

世界的巢穴。因此，新的資訊科技應用之 時，也必須有所警惕，畢竟虛實之間仍以 企業本體為主軸，各項經濟活動的實質仍 應以投入 「產出」 效益為焦點。我們應該 善用這股核心驅動力來擴大整合企業組織

•系統整合力

．系統安全，r生 ．系統穩定性

•系統延展性 ．系統處理速度•技術成熟度 ．系統成本及人力資源的投入

的資源效能。 其實，在多樣化的網際網路時代，企業 二、電子商務與訐

經營者必須考慮一個問題：「凡事不用全 部自己動手而部分仰賴電腦嗎？」 當然，

二十一世紀被視為網路時代，就在網際

許多企業或許已經制定公司電子商務之策

網路潮流迅速蔓延開來的同時，電子商務

略，但是在執行上往往受限於內部人力及

九十年三月二→十四日

MING CHUAN MAGZINE 35 2001.3.24

●e●e 網際網路環境牽動了企業經營模式與組織運作

若不借助外力，可能無法以己之 力克盡其功；同時基於考量管理 資源分配的原則，資訊工作委外 成為一個聰明的抉擇。資訊系糸，；丘 委外（IS

Outsourcing）並不是

一個新的名詞，在二十世紀中期 就已經開始於企業中應用，當時 大多是資訊系統委外設計。但是 演進至今，已不再侷限於資訊系 統委外設計；相對的，所有資訊 的相關作業，甚或資訊資源之獲 得、系統建置與維護及人力資源 之管理，皆可一併委外經營。因 此，這種新發展趨勢的觀念，即 所

謂

資

訊

委

外

（

I

T

Outsourcing )。 資訊委外於1960年代中期開始 受到注目，在當時的資訊委外多 集中於中小企業，將財務、庫存 作業服務系統等委外經營。1970 年代，企業對於資訊軟體的需求 不斷增加，當時整體大環境中缺 乏資訊系統人才，因此使資訊委 外的情形大增，且多集中於「應 用系統發展」 層次的委外案。 1980 年代是 「垂直整合」 的時 期，強調企業價值的整體控制， 技術能力的不足，無法有效的推動策略的

因此大部分的資訊活動，在此期反變成統

計畫與享受成果。甚至有些企業由於專注

由企業內部自行辦理，當時對資訊委外而

於企業資源規劃專案，也就無法兼顧企業

言是個深受打擊的年代。直到1989年柯達

間之電子商務事宜，使得一些預期效益無

公司再重拾資訊委外的作業，且成功地將

法達成，所以企業資訊委外管理模式也就

企業內部經營作業整體性的委外，造成當

應聲而起。當然，逐漸走向”凡事不用全

時資訊委外的重振雄風。換句話說，1980

部自己動手的局面”。

年代以前的資訊委外，重點多在單一系統 的發展或作業服務，而1990 年代則重視整

三、資訊委外的發展

體系統的結合與管理，以全新的角度重新 界定資訊科技在企業組織中的角色與地

資訊科技在現今時代，顯得變化多端，

36 MlNG CHUAN MAGZINE 2001.3.24

位。

●

在1990年代，企業利用資訊委外來簡化

興的委外服務方式，例如讓客戶從we bi,J覽

企業內相關作業之重複性，希望藉此能提

器存取在其他公司伺服器上的軟體管理應

升作業效率，節省成本或彌補資訊科技人

用程式，乃至於將整個功能委外皆可，如

力資源的不足。但在e世代的今天，企業面

薪資發放或業務行銷等。從傳統的資訊委

對內外環境的巨大變遷，加上資訊科技與

外服務模式演變至e世代，使得應用服務供

電腦網路軟硬體的發展呈現一日千里，許

應商崛起，加入資訊委外的市場中。

多企業利用資訊科技來維持組織內部的績

應用服務供應商（八SP ）的成長，其實就

效控管及外在競爭力的提升，並藉以建立

是資訊委外的擴張。隨著台i彎企業間尋求

企業競爭優勢。隨著企業全球化的挑戰，

資訊委外服務數量的增加，能提供這些服

企業以組織網路及虛擬組織等模式，來掌

務的廠商也預判會形成另一股競爭風潮。

握作業的彈性與資源之獲得，促使企業仍

這些供應廠商的服務包括提供應用資訊系

保有核心競爭力。資訊委外就是這股委外

統軟體、管理公司的網路、虛擬或實質的

風潮中的一個重點，也是今日許多成功企

代管。因應時代屈馴朝，目前許多台i彎的資

業提升競爭力及增加創造力的來源。

訊廠商將自己重新定位為八SP廠商，它們提

簡單的說，資訊委外就是 「將組織中資

供委外的資訊系統服務，讓顧客可選擇

訊相關活動，部分或全部由組織外的資訊

「租用」而不需購買軟體，更具特色的是所

服務公司來完成」，其中組織的資訊相關活

提供的套餐式應用程式服務，強調低成

動涵蓋了作業、管理、規劃、發展、評估

本、高效率的資訊委外服務。 國內一般企業採用八SP服務之考量因素，

等，而資訊服務的提供者則包括了資訊車欠 體與硬體廠商、資訊服務公司、企管顧問

先是以其有機會租用過去無能力投資購用

公司等。1990年代以前，企業大多是以J表

的高價軟體，本身沒有IT 人力，可以降低

本及技術的觀點來考量資訊委外經營，但

風險性，避免因為軟體之設計到實用有一

到了1990年代以後，資訊科技除了上述角

段很長的時間；或者先以非核心業務委

色之外，因為整體經營環境已由區域性擴

外，因該部分較無資料安全顧慮，例如行

大到全球性的社會，所以將資訊系統委外

政事務。等到這些服務提升企業內部行政

經營時，主要的考量在於希望和承包公司

的作業系統效率，改善內部工T之應用程序

形成策略聯盟，使其成為企業價值鏈的一

後，就可以大膽地租用其他系統，即時享

部分，增強整合性效率及效益。

用更多最佳應用系統。就ASP在台灣市場的 發展情況，分別敘述如下

五、應用服務供應商在台j彎的發展

1

"EC 趨動ASP•之成長

在邁入二十一世紀之前，有一股更新的

根據中華電信公司代表在參加「中小企

ASP全方位作業模式，已經吸引許多企業應

業如何建立寬頻企業電子商務環境」研討

用程式廠商透過I riternet，藉由一堆新的

會中指出，台灣B2B交易之市場在2000年之

套裝軟體及合作伙伴關係，來為其應用程

成交金額約為l,153億新台幣，且預估每年

式的管理與維護，提供企業資料遠端存取

超過100％之速度成長，至2004年成交額將

服務。這種透過網路web方式的委外服務形

成長為4 申9兆新台幣。我們再看全球與亞太

態也就是所謂的可租用應用程式。這種新

地區B2B 交易市場，根據Forrest e r

九十年，三月；二．十四日

MING CHUAN MAG乙N日 37 2。。”324

Inc.於2000年4月發表之全球EC

結合的例子，就是中華電信、宏暮和榭支、

估計成交額，將由公元2000年的6,000億美

Research

華峰網際等攜手合作推出八SF整合服務，這

元，大幅成長至公元2004年的6.33兆美元，

種結合乃是經由電信、科技、軟體三方面

成長超過10倍。亞太地區則是成長最快的

的結合，以提供企業網際應用系統之租賃

B2B

服務。

EC市場，從2000年佔全球市場8％躍升

至2004 年的24 %，這些資料顯示，PC 市場 所帶來商機是非常驚人的。台灣中小企業

3 、ASP 市場的遠景

在EC 大環境中，要能佔有一席之地，勢必

由國內中華電信、宏暮與華峰所推出的

要投入甚多IT 資源，以建立EC 架構，來進

方案中可以看出整合性的服務（套餐式）

行各項商務活動以提升競爭力，達到永續

包括了網站出租（HiHosting )、電子郵件

經營目標。而在苦於iT 資源不足之條I牛

系統（ 1-liMail）服務，其中包括節省建置

下，上千家的企業找尋委外服務的契機，

機房、主機、網路專線、人力維護等。至

八SF的市場潛力可想而知了。

於提供這些服務是否能滿足企業使用者，

2 、ASP 市場現況‘

從而得到利益，甚至雙贏局面，這也是國 內許多資訊廠商拭目以待。無論如何，八SF

依據資料顯示，國內八SF公司主要以異業

整合服務市場在e世代EC環境之發展趨勢中

聯盟及創投公司之法人投資佔多數，少數

啟動，準備為台；彎中小企業貢獻一己之

由外資及同業投資。東元集團轉投資東

力

捷、和信集團轉投資和訊、宏驀集團與美

當紅初昇，許多商機逐漸浮現出來。因

商組合國際合資成立華捷，美商康柏、微

此眾多廠商紛紛進軍八SF這片大市場。然而

軟，與台灣軟體業龍頭精業合資成立宇

八SF所涵蓋的範圍相當廣闊，儘管有人想完

盟，以及裕隆、光寶、華新麗華也都表態

全佔住整個ASP的範疇，仍然力有未逮。觀

將加入八SF的戰場，以提供各產業相關專業

看今日市場潛力及其爾後所帶來商機，值

的八SF服務。另外，市場上產生另一種異業

得台灣中小企業的關注。至於八SF會如何改

網路經濟時代成功關鍵在於掌握新科技

變整個企業生態與經營模式？誰又會是未 來有主導性的贏家？我們是否能在ASP的領 域中培養出頂尖的廠商，這些恐怕也要等 打群架之波？闌平息之後，才能見真章。

結語 運用資訊科技真正的重要性，在於它提 供了企業另一次重新發展的機會。資訊科 技使得所有企業都能平等地參與競爭。在 新的網路經濟時代裡，企業乃至於個人能 否成功的關鍵，將是我們如何學習、吸 收、運用及掌握這項新科技。如果我們學 習的腳步太慢，則將無法在未來成功。◆

38 M!NG CHUAN MAGZINE 2001.3.24

.

大陸政策，必也正名乎？

公

元二千年中華民國台i彎地區舉行的總統大選，為自1987 年政府開放赴大陸探親暨隨之而來的兩岸互動，投下了

最大的變數。高舉台獨黨綱的民進黨，以不到百分之四十的支持 率，將陳水扁送進了總統府。對一向將反對台獨、打擊台獨列為 對台政策核心的中共當局而言，表面上固然是十分難堪，從深一 層來看，則是對台灣的民意趨向，政黨間的合作或對抗以及民進 黨的「中國」政策，作全盤的檢討，以便在往後對台交流以及對 台獨鬥爭的戰略中，作最有利的戰術高點之佈署。 另一方面，中華民國的大陸政策，在政黨輪替之後，也面臨了 改弦易轍的關鍵。本文即是針對現階段兩岸交流的核心議題，試 圖從過去近十四年的交流中，爬梳出一些可供讀者沈澱思緒、咀 嚼再三的觀念或是原理，而能由此建立對於兩岸關係的基本認

,

識。

一、國民黨執政時期的大陸政策 國民黨執政時期，中華民國政府的大陸政策在什麼文獻上，它 的具體內涵表達些什！蠻，可能沒有多少人能將這個答案說得非常

通識教育中心專任副教授／席代麟

清楚，若再要求把兩岸關係的具體內容逐一敘述，恐怕能列出的 項目都會有所遺漏。 的確，若就公元二千年總統大選之前，政府發佈過的公報或法 案而言，在文獻上沒有所謂「大陸政策」的成品，不過回溯歷史 文獻，資料顯示，國民黨早在大陸政策決策體系尚未完備之前， 就提出了大陸政策，民國77 年7月國民黨第十三次全國代表大 會，通過了「中國國民黨現階段大陸政策」。在該份文件，說明 了國民黨大陸政策的最終目標，在消除馬列主義共產制度的專制 統治，建設民主、自由、均富、和平、統一的新中國。當時的目 標是：擴展「台灣經驗」，支梭大陸民主運動，發揮政經影響， 爭取大陸民心。而基本的政策是；1．維護中華民國憲法：2．反對 馬列共產主義；3．確保復興基地安全：4．支援大陸同胞爭取自 由、民主、人權運動

5．強化三民主義統一中國行動。

民國79年2月26日，行政院副院長兼大陸工作會報召集人的施 啟揚，在第一屆國民大會第八次會議的「大陸工作報告」中，再 次重申，大陸政策的最終目標是在自由、民主、均富的原則下完 成中國統一，因此，大陸政策的本質就是國家統一政策。 在大陸政策就是國家統一政策的前提之下，參與大陸政策決策 的國民黨精英在過去曾陸續撰文說明大陸政策的內涵，如黃昆輝 著有「大陸政策與兩岸關係」與「國統綱領的要旨與內涵」，馬

九十年戶三月：．十四日

MING CHUAN MAGZINE 39 20引3.24

e

.

英九著有「兩岸關係的回顧與前瞻」，高孔 廉著有「國統綱領與兩岸關係」等。

全身，增加政策調整成本。 考察民進黨黨綱，重要決議文的發展過

綜合官方文獻的說法，筆者認為國民黨

程，黨內對於「台；彎問題」 的解決並沒有

執政時期大陸政策最重要的內涵是國統綱

階段性之分，隨著黨內派系權力競逐的互

領，一個中國的原則，台海兩岸關係說明

動以及 「衝突、妥協、再衝突、再妥協」

書，李六點以及特殊的國與國關係（亦即

的過程，創黨初期訴求 「自決」的概念意

是所謂的「兩國論」）。由於篇幅所限，筆

義，歷經「人民有主張台灣獨立的自由」、

者不擬再詳述上列重點。總的來說，國民

「台；彎事實主權獨立」、 「台！彎主權獨立」

黨執政時期，官方的大陸政策在形貌上就

及以公民投票方式建立 「主權獨立自主的

是追求國家統一，為了統一，才要交流；

台灣共和國」。也使兩岸關係定位由游離於

為了統一，才有國統會的設置與國統綱領

統獨區間，過渡到「準兩國兩府」，最終定

的頒佈。

位為 「兩國兩府」 的國際關係。循此脈 絡，大陸政策最終就變為「中國政策」。

二、民進黨的中國政策 三、現階段的困境 在民進黨執政之前，受到台獨黨綱及意 識型態的限制，民進黨固然絕對不曾存

民進黨執政後，處理兩岸關係面臨的最

在，亦永不會追求國家統一的政策，即使

大矛盾，就在於是否要繼承舊政府的大陸

對於「大陸政策」這樣一種目標與功能取

政策，還是要貫徹黨的「中國政策」。黨I玫

向的公共政策，都要謹‘隕用詞，以免偏離

能否協調，牽涉到民進黨現階段戰略思考

了 「政治正確」(political correctnes的

與戰術規劃的比重。

，因此才會出現以「中國政策」取代 「大 陸政策」，以「中國事務」取代「大陸事務」 的最終局面。 傳統上，民進黨大陸政策的體系結構主 要分為兩個層面，母結構是以「一中一台」

陳水扁總統對於兩岸關係的思考，一直 是一個爭議的話題，從曾經高喊「台灣獨 立萬萬歲」的立委候選人，到高喊「中華 民國萬歲」的三軍統帥，陳總統心中的兩 岸地圖，實在不易探究。

來定位兩岸關係為國與國關係。子結構則

去年520的就職演說中，陳總統宣示了

是以「事務性、功能性」的交流主張為i玫

「五不」：只要中共無意武力犯台，他就不

策內容。此政策具有 「三位一體」 的特

會宣布獨立，不會更改國號，不會推動兩

性，即大陸政策、外交政策與憲政體制改

國論入憲，不會推動改變現狀的統獨公

革互相從屬、滲透及互為轉換，服務於獨

投，沒有廢除國統綱領與國統會的問題。

立建國目標。母、子結構有其不同互動模

「五不」說，普遍被認為是陳總統向大陸釋

式：針對戡亂體制時期，政策體系建立在

放善意的風向球。但不久之後，民進黨高

潛藏式台獨主張（住民自決、事實主權獨

層即公開表示「統一不是唯一的選項」，陳

立等等）與「積極開放式」事務性、功能

總統也始終未改組國統會，也未就任國統

性交流（主張三通、全面交流）相配套。

會主委。因此，陳總統的立場，才屢屢被

在憲改體制時期，公開式台獨主張與「保

在野黨以及中共當局批評為搖擺不定。

守開放式」事務性、功能性交流主張相配

民進黨內對於 「中國政策」 的討論，從

套。基本上，兩岸問題是一種政策結構不

建黨以來始終未曾停息。即使經歷民國87

良問題。政策體系過於龐雜，牽一髮而動

年2月喧騰一時的「中國政策大辯論」，黨

40 MING CHUAN MAGZINE 2001.3.24

S

內新潮流系支持的 「強本用忍」與泛美麗

在中共官方將跨黨派小組的建議批為

島系主張的「大膽西進」 ，只是路線的歧

「不三不四」之後；陳總統先是選擇靜默以

異，而非是對共識及黨鋼的質疑。但民進

對，最終則是在今年的元旦文告中，正式

黨畢竟已經執政，陳總統也正在貫徹他的

作出回應：

施政理念，其政策內涵，必須接受人民的 檢驗。 去年下半年，兩岸為了1992 年海基、海

在跨黨派小組提出 「三個認知，四個建 議」的基礎之上，有關「建立新機制或調 整現有機制，以持續整合國內各政黨及社

協兩會是否達成 「一個中國，各自表述」

會各方對國家發展與兩岸關係之意見」，這

的協商共識，唇槍舌劍，你來我往，互不

一點個人願意在最短的時間之內做出積極

相讓，最後是勞煩陳總統在大陸政策決策

的回應。

我們要呼籲對岸的政府與領 公開放棄武力的威脅

從兩岸

體系之外，成立了跨黨派小組，其在11月

導人

26日的會議中，達成了「三個認知，四個

經貿與文化的統合開始著手，逐步建立兩

建議」 的具體共識，建議總統依 「憲法」

岸之間的信任，進而共同尋求兩岸永久和

回應對岸 「一個中國」 主張。所謂三個認

平，政治統合的新架構。

知是：

針對陳總統的元旦談話，各方解讀不 「 統合 」

(1）兩岸現狀是歷史推展演變的結果。

一， 然盡皆將重點放在

(2）中華民國與中華人民共和國互不隸

(integration）一詞之上，陳總統對跨黨派

屬、互不代表。中華民國已經建立民主體

小組之建議採取的選擇性回應，似乎沒有

制，改變現狀憂他、須經由民主程序取得人民

引起大家的注意，有些學者認為 「永久和

的同意。

平，政治統合」的新架構將是未來兩岸關

(3）人民是國家的主體，國家的目的在保

係發展的重心，因此無論是 「國協」 Wealth ) ，

「

邦

聯

」

障人民的安全與福祉：兩岸地緣近便，語

(Common

文近同，兩岸人民應可享有長遠共同的利

(Confederai.ton ) , [聯邦j (Federal

益。 至於「四個建議」 則是基於以上認知， 跨黨派小組建議總統：

State)，甚至是「一國兩府」及「一國兩 制」，都必須排上討論議程。有些學者則認 為統合是過程而非終局狀態，統合的方向

(1）依據中華民國憲法增進兩岸關係，處

既定則應可獲中國接受，而結果未定，可

理兩岸爭議及回應對岸 「一個中國」 的主

避免主權攤牌，台灣實無排拒之理。部份

弓長

北京涉台人士則將陳總統的談話視為「值 (2）建立新機制或調整現有機制以持續整

合國內各政黨及社會各方對國家發展與兩 岸關係之意見。

得期待的政策訊息」。 在憲政體制不明，府院權責難以釐清的 情形之下，大陸政策一如以往，即便經歷

(3）呼籲中華人民共和國政府，尊重中華

政黨輪替，依然是由總統在主導。而究竟

民國國際尊嚴與生存空問，放棄武力威

大陸政策的內涵是什！蠻？要達到什麼目

脅，共商和平協議，以爭取台i彎人民信

標？陳總統及執政黨實在應該說清楚，講

心，從而創造兩岸雙贏。

明白：中華民國的大陸政策與執政黨的中

(4）昭告世界，中華民國政府與人民堅持 和平、民主、繁榮的信念，貢獻國際社 會：並基於同一信念，以最大誠意與耐心 建構兩岸新關係。

九十年三月∼：→十四日

國政策，是一體兩面，還是兩頭馬車，各 奔東西？ 民進黨曾經寫下台灣政治民主化的歷史 新頁，而今天，歷史正在等待答案。◆

MING CHUAN MAG刁，日 41 2001324

與民族訕家的式微 網際網路、全球化

壹、前言 現代的世界因為經貿、交通以及傳播資訊科技的發 達，人類互相交往的關係日益密切，相互依賴與影響

、

——

的程度也隨之增加，許多人將現代的世界形容為「士t！二 球村」的來臨。這種情形在經貿、交通、科技與文化 交流方面或許如此，但是，在政府方面，人類卻仍然

． 、

熙

生活在人為制訂的國家之中。然而自二十世紀後期， 微電子科技的突飛猛進，以及網際網路的快速發展， 已將全世界聯結成一個嚴密且錯綜複雜的資訊網絡體 系。其所帶來的全球化現象，對國際社會中政治、經 濟、乃至於文化等領域均造成全面而深刻的轉變。尤 其是網際網路，以其去除地理中介與互動性的超時空 特質，一方面加速了經濟、社會與文化全球化的進 程，另一方面也對現代民族國家之「自主性」 與「領 土主權」等兩大核心元素產生極大的衝擊與挑戰。

新聞系J釆 任 剎 教 授 ／ 倪 炎 元 大傳系專任副教授／高少凡

日本的經濟學者大前研一便曾大膽地提出由於經濟 的全球化，而導致民族國家的式微與區域國家的興 起：他強調透過資訊傳達、網路的流通，並為了迎合 個別消費者的最大滿足，跨國企業在投資的自由流動 下蓬勃發展，經濟國界的面貌愈來愈模糊，而「區域 經濟體」與「世界經濟體」的輪廓愈來愈明顯，「無 國界」的世界大同境界也似乎有實現的希望。在此情 況下，民族國家已逐漸受到衝擊而每況愈下，以往強 調的「國家利益」也失去其意義。德國的社會學者伍 爾利希．貝克亦認為全球化會導致民族國家的式微。 他分析全球化會使得越來越多的經濟和社會活動，如 貿易、工作和生活方式，不再依國家原則組織起來的 「社會容器」中進行。亦即，貝克認為，全球化的發展

42 M凶G CHUAN MAGZIN日 2001.3.24

鵝傳仗刊43

S

際網路的傳播打破了空間的距離，是一種沒有實體距離的概念

將造成社會的解疆域化。政治、 經濟和社會生活形式不但可跨越 邊界威脅當今民族國家的基礎， 他們也改變了民族國家內部的；疑 聚狀態。英國的政治學者赫爾德 (David

Held ）更從非政治的層

次，以及各社會之間的連結開 始，來論證民族國家在全球化浪 潮下所受到的損害。他認為，經 濟和文化的連結逐漸增加，降低 了政府在民族國家層次上的權力 與效能，而由於跨國生產在規模 與數量上的增加，更使得國家權 力進一步被削弱。因此，他說國 家不得不在較大的政治單位，多 邊條約或國際組織當中放棄主 權。 基於上述發展背景，本文試圖 說明網際網路的發展所展現全球 化的特質，以及這個特質對現代 民族國家的「自主性」與「領土 主權」等兩大權力核心元素所產 生的衝擊與影響。本文為一初探 性研究，試圖從權力相對性的角 度，並以羅斯諾的「分合並存」 理論，來分析網路時代民族國家 權力的消退與擴張並存的現象。 並據以說明全球化並不會導致國 家自主性和主權的削弱，它不過 是改變國家權力的運作環境罷了，因此 民族國家亦不會因全球化的衝擊而消失。

貳、網際網路與民族國家 網際網路它以「去中介」 與 「互動性」 的特質，徹底動搖了原以固定領土疆界及 在其上的主權為基礎的民族國家。亦即， 網際網路以其所具有的上述兩項特質，對

九十年三月二→十四日

民族國家的 「合法權威」 與 「領土主權」 的概念構成極大的衝擊與挑戰。茲分別就 該兩項特質對民族國家的衝擊作進一步的 論述於後： 基本上網際網路的傳播打破了空間的距 離，是一種沒有實體距離的概念，而其所 謂的距離指的是需求的、興趣的、語言 的、文化的等這些心理層面的距離。也就 是這種心理層面的距離，使網際網路重組

MING CHUAN MAGZINE 43 2001.3.24

了人類社會，也重組了全世界。因此，我

網際網路的第二個特質是互動性。在資

們可以說網際網路有一種 「去中介」的特

訊傳播的過程中，互動性代表了資訊的傳

質。例如，從紐約時報的網站直接下載訊

遞與接受者之間雙向或多向的溝通模式。

息，可以去除中介的平面或電子媒體的轉

亦即每個人在網際網路的傳播過程中同時

載獲得。又如網路購書一例，甲國的讀者

扮演著資訊傳達與接收反應兩種雙重的角

向乙國的網路圖書公司訂購書籍資料，並

色。互動性的特質表現在網際網路上，能

從由丙國的一家軟體公司所負責維護的網

讓更多的人，透過網路的連結，在更多的

站下載資訊，同時，他以智慧卡及電子錢

場景，以更多樣化的方式，促成更廣泛的

付費。於是在這筆網路交易中，無實體產

參與與溝通。使有相同興趣、需求、或理

品跨越政治地理彊界，也沒有任何紙幣的

念的一群人，不分國籍、種族、文化與意

流通，而且在這筆交易中，亦沒有任何紙

識型態，彼此交換心得分享經驗，逐漸建

張替其做實質紀錄。以上這些例子引起了

立起溝通者間的共識與認同，進而結合J戎

有關國際貿易中一些基本的問題。亦即在

一個「虛擬的社區」。網際網路此種互動性

傳統國際貿易中所謂的「進口」 與 「出口」

的特質與虛擬社區的形成，其中，最著名

都是國際或跨疆界的商業交易行為，而這

的例子就是一九八九年六月四日發生在中

是建立在「地理管轄權」和「分離的國境」

國大陸的 〝天安門事件〞。在該事件發生

兩個重要的基本概念上。換言之，限制貨

後，儘管中國大陸官方立刻封鎖消息，然

品經過有效的國家管轄彊域是傳統國際貿

而中外學生及相關人士紛紛透過網路上的

易上一個極為重要的概念，也是民族國家

電子佈告欄（Bulletin

所展現其自主性與國家主權的一種能力。

BBS ）進行消息的傳播與電子示威，造成舉

因此，前述網路購書一例中，丙國那家負

世的震驚，更藉此行程全球的輿論，對中

責網站維護的公司其運作到底代表「出口」

共的暴行與予一致的譴責與施壓。

Board

System,

還是「進口」？ 進一步言，如果一國的政府

另一例子是發生在去年（2000 年）年初

無法有效掌管這些重要的跨國境資訊流

的南韓，來自近四百五十多個人民團體的

通，國內經濟或國際貿易的概念就失去了

上千位南韓工運人士曾聚集在漢城衝突遊

其原有的意義，而民族國家其原有的自主

行示威，呼籲民眾支持所謂的 「公民革

性和領土主權能力，不是成為不可能就是

命」，要求以人民的力量進行政治改革，並

變得很困難了。

督促 「貪污和不適任」 的政客退出韓國四

因此，糸辟l際糸舟l路其 「去中介」的特質，

月份的國會大選。在這期間，南韓民間活

不但意涵著對領土彊界的滲透性，其所帶

躍團體的網站紛紛呈現塞車爆滿的情況，

來跨國家、種族、文化與意識型態的人際

民眾爭相上網互通訊息、交換意見。同

溝通，以及全球金融與貿易市場的連結互

時， 「網路韓國黨」 亦因此在網路上成

賴關係，更可能促使現代民族國家所依據

立，以便運用網路動員選民。該黨指出：

的領土範圍內壟斷獨佔的控制力顯得更加

「任何人都可以透過網路參與政治活動，每

薄弱。換言之，網際網路的發展不但去除

個人也可以自組政黨，無論何時、何地，

了國家對其領土彊域的有效管轄權，並使

誰要想參與決策都可以實現，這是真正的

其領土主權的 「合法性權威」 產生了問

民主政治。」由上述兩個實例可知，網際

題，也進一步促進了全球化的發展。

網路其互動性的特質，不但促成大規模的

44 MING CHUAN MAGZINE 2001.3.24

鵝磚校刊43

.

人際連結，和更廣泛的相互溝通，同時也

無論人們從何種角度去勾勒全球化的面

因而使網路使用者間更容易建立起認同而

貌，亦不論各國的學者專家為全球化下何

形成「虛擬社區」。

種定義，都無法否定一個事實，那便是資

美國未來學專家泰普史考特、羅盛和提

訊科技，尤其是網際網路，在全球化發展

可曾指出，虛擬社區的興起將帶動更多

過程中扮〔寅著一項極為重要的角色。首

「真正」的溝通。他們認為： 〝因為所謂真

先，網際網路作為一種資訊傳播的媒介為

實的社區會向外擴張，它可以得到比較好

全球化提供了有效的基礎建設與保障。英

的支援，同時亦可以排除社區發展所面臨

國的學者赫爾德等人便認為全球往來聯繫

的負面因素，如領土的問題不會發生在網

網絡的範圍、程度、速度與衝擊勢必牽涉

際空間中，而彼此也不會因∼國界‘或

到促進全球交流與聯繫的基礎建設，沒有

∼主權‘的問題引起糾紛。〞

換言之，網

這些基礎建設的支持，全球往來聯繫網絡

際網路固然瓦解了實體空間的疆界，但網

便不可能存在。其次，由於數位科技與網

路資訊的基礎建設與其互動性的特質卻形

際網路的發展，使得國際資訊交流往來變

成了新的疆界，這種網路之間的彊界取代

得更方便與密切。同時，遠距通訊因數位

了國與國之問的界限，塑造了另一種跨領

化及網路連結而逐漸形成一種包含音訊、

土國家的空間單位，這種單位透過網路服

視訊及其它資訊的全球多媒體網路系統。

務者與參與者的互動，形成種種利益與興

這些使全球化成為可能的通訊科技與網路

趣相同結合的「網路社區」。在這裡，網路

傳輸系統，可以使世界任何一個地方都不

服務提供者透過不同形式的網路契約，與

再「偏遠」，使地方得以越過國家的領土管

網路參與者間建立了種種互動規則，網路

轄直接與全球的任何其他地方相聯繫。地

參與者則透過服從不同的契約規定，享受

方固然受著全球的影響，然而地方卻也登

不同的資源，並遵守不同的付款條件，於

上了全球的舞台，這也就是羅伯森所說

是這些網路服務者與參與者互動規則，界

的：「在全球中的地方，在地方中的全

定另一種不同於國界的網 同於民族國家政治社區的 網路社區，更發展出一種 不同於國家主權的網路主 權。而前述網路互動的特 質與虛擬社區的形成，不 但對於真實社會中「時空」 的概念產生莫大的衝擊， 更因此打破了原有國家領

路之間的疆界取代了國與國之間的界限

路疆界，建構出另一種不

土疆界的社會意識，並也 重組了全世界。 參、網際網路與全球 化

九十年三月二十四日

MING CHUAN MAGZINE 45 20引3.24

0 ●0

S

「虛挺社區」分解了人們傳統以政治領土疆界為依歸的共同生活方式

政治、經濟、社會、文化等不同 領域與不同層次的複合過程。因 此，在論及網際網路對全球化的 影響時，至少得從政治、經濟、 文化等多重面向來分析。首先， 從政治的角度來看，全球化不但 意味著當代民族國家的自主性與 主權的能力的挑戰，更代表了對 當今國際政治體系重組與世界秩 序重建的一種契機。亦即，全球 化不但促使社會經濟空間解除領 七範圍的限制，也導致政治空問 的領土重新劃分。當政治、經濟 與社會活動逐漸向全球延伸時， 其所代表的重大意義在於這些活 動將不再以領土管轄原則為依 歸。在全球化的環境裡，地方性 與國家性的政治、經濟與社會空 間將會重新界定。更具體的說， 全球化不但一方面造成全球性的 結合，另一方面卻也強化了多元 球。」 另外，網際網路其去 「中介」 與

分散的地方性。由於網路資訊科技所帶來

「互動性」的超時空特質亦決定了它作為推

的「虛擬社區」的形成建立起新的社會結

進全球化發展的有效保證。在網際網路上

構，使不同的人可在世界不同的地方共同

時空距離被壓縮成毫無意義，無論在任何

生活，這是全球化的 「結合」 作用。然

地區或國家，連結上網便可立即享有即時

而，此種跨國結合，卻也 「分解」 了人們

的、互動的資訊交流與人際溝通，而使得

傳統以政治領土疆界為依歸的共同生活方

〝地球村〞成為愈來愈有可能實現的事實。

式。就像網路書店一般，當一個亞泌怕勺消

此外，網際網路具有平等的特質。在現實

費者在跨國的網路上購書，這樣的收入是

世界中不同膚色、種族、國籍、性別、以

要由哪一個國家來課稅。因此，全球化不

及階級的人們在網路上全都會表現為平等

但構成國家的「解疆域化」，並對國家自主

的位址或登錄名。因此，網際網路在一定

性能力以及傳統以國界區別人群活動規則

的程度上模糊了種族、階級、性別與國籍

的一種深入持久的桃戰。

的差別。由此可見，網際網路以其全球的 連結與超時空的特質無形間為全球化奠定 了一穩固的基礎。 另就全球化的意涵而言，全球化不應只 是理解為經濟全球化，它其實是一種包含

46 MING CHUAN MAGZINE 2001.3.24

其次，從經濟的角度來看，全球性網路 資訊基礎建設的建立，使許多跨國工商企 業組織得以有效的運用其做為全球化內部 與外部溝通與訊息交換的工具。同時，這 些企業組織在處理更多元化利益的能力，

鵝俾校刊43

以及管理散佈在全球的生產與銷售的能力

當前世界將民族國家視為主要政治與文化

亦大為增加。因此，網際網路在跨國商業

社區的概念構成嚴重的威脅，並且也將促

應用上的發展一日千里。至一九九六年

使各種傳統制度體制的權力，而非國家權

底，在Fortune所列的全球500大企業中，

力，重新定位。

已有超過八成的企業設置了網站，而至今

總之，網際網路的出現對全球化的發展

網路的連結早已是各工商企業組織一項最

產生了深刻的變化，而其以去除地理疆界

基本的設施了。根據美國德州大學研究中

與互動性的超時空特質所導致民族國家的

心的統計，目前美國電子商務的總產值，

解疆域化，更為全球化的趨勢奠定穩固的

包括企業和個人透過網路交易的數字，以

基礎。它以前所未有的速度和頻率，迅速

及相關軟硬體產值，就已經到達三千零十

衝破傳統國家彊界的障礙，向全世界串連

億美元。同時，資訊調查權威Forester

並提供資訊。它不但創造出一種通用的

Research更預測，至二○ ○二年時美國電

〝全球化〞 語言，而且也塑造出一種受這種

子商務市場的規模將會超過一兆四千億美

語言支配的 〝全球化〞思維方式，使得全

元，約佔美國國民生產毛額的十分之一。

球化第一次在實現目標、方式及道路等關

而根據台灣經建會的相關研究，到二○○

鍵問題上變得更清晰起來，成為一個可以

二年，全球電子商務年產值更將超過三兆

把握的遠景。而民族國家也因網際網路的

二千億美元，約佔全球商業總交易量的百

發展所帶來全球化的現象而遭受空前的衝

分之四點七。而世界經濟全球化所呈現於

擊與挑戰。

世界貿易的自由發展、國際產業的分工、 多國籍企業的擴充、以及國際金融與資金

肆、結論

的充分流通等，無不造成對國家決策與管 制能力的強大衝擊。

本文嘗試從一個宏觀的視角，並從國家

另外，從文化的角度來看，當今作為一

權力的要素，分別透過全球化與網際網路

種新興傳播媒介的網際網路正在主導一個

兩大浪潮的發展，檢視其對民族國家的影

人類社會「新文明」的形成→小即，透過

響。如同本文所指出的，全球化是一個無

當前資訊傳播與交通運輸等基礎建設的快

可逆轉的進程，而網路科技的發展更助長

速發展，使得全球文化交流的範疇與數量

了這個進程，這兩個二而一的趨勢不僅促

在歷史上幾乎是無可相提並論者。例如，

成了全球的整合卻也造成了區域性與地方

國際商業消費者品牌遍及世界的普及性，

性的逐步發展，同時，他也快速解構國家

大眾文化圖像與加工產品的全球擴張，以

的疆界，迫使國家逐步讓渡其主權，也讓

及透過網路與衛星資訊科技瞬間同步向全

國家的統制能力受到前所未有的制約。在

球數以萬計的人們傳遞訊息等，均顯示全

新世紀的時序中，主權國家的形式或許仍

球化的表現形式從來沒有像現在這般能如

會維持，但主要內涵將逐漸改變，因為全

此清晰而廣泛深入地滲透到全球的每一個

球化所造成的資訊互賴與文化普同，使得

角落。此一現象不但改變個人對傳統國家

傳統國家的風貌完全改變。當然，數位落

概念的看法，無形問亦逐漸蘊育了一種新

差所拉大的南北差距，以及若干國家嘗試

的「文化世界主義」。 同時，此種文化世界主義將會進一步對

九十年三月二．十四日

反挫的力量依舊存在，而這一切將成為二 十一世紀國際爭霸的主要戲碼了。◆

MING CI-1UAN MAGZINE 47 2。。不.324

政府公關新思維研討會 產、官、學界共同體檢阿扁政府公關危機

指導單位：行政院新聞局 日 地 攝

主辦單位：銘傳大學公共事務處 夠訪中華民國八十九年十二月二十六日 點：台北校區大會議室 影：傳二丙楊瓊君．藍珮華才可欣岑

劉芳吟

編者案：因應傳播科技的創新發展以及政治情勢的詭 譎多變，本校於去年12月26 日上午九時在台北校區大會 議室舉辦 「政府公關新思維研討會」，邀請新舊政府發言 人蘇正平、邵玉銘、郭岱君、吳中立、吳秋美、王家 驛，媒體人朱宇軻、黃肇松、周天端、王健壯、周玉 恙，學者楊志弘、蔣安國，業者嚴曉翠、立委張旭成及 律師李念祖等人同台會談，探究政府發言人應扮演的角 色與功能，以及對危機事件的處理方式。 此次研討會針對近來！不可烏政府所面臨的公關重要議 題，如呂副總統與新新聞糾紛、中時晚報搜索案、台鐵 事件．∼等，分別就政府公關的角色定位、國家安全與新 聞自由、官方消息與媒體互動，以及危機處理之公關等 四個面向進行討論，會議地點在銘傳大學台北校區大會 議室。公共事務處長廖蒼松表示，國家愈民主，民眾與 媒體爹＝l徐p 的權利的行使，便愈形重要。在傳播科技的日 益發達情勢及政治環境快速變遷下，公共關係已成為現 今政府部門極需探討的課題。期望藉由研討會中產 官、學界的互動，提供政府公關全方位的參考。 本刊特摘錄 「政府發言人的角色與定位」、 「危機處理 之公關」 兩場講題的內容，以饗讀者。

48 MING CHUAN MAGZINE 2001.3.24

化妝師 7 溝通者 I

政府發言人的角色與定位 主持人

洪瓊娟（新聞局主任秘書）以下簡稱 「洪」

討論人：邵玉銘（中國國民黨副秘書長）以下簡稱 「邵」 朱宗軻（束森電視台副董事長）以下簡稱「朱」 郭岱君（淡江大學美國研究所副教授）以下簡稱 「郎」 紀

錄：傳二丙楊瓊君•藍珮華

洪；中國人常說：「是非只為多開口，煩惱皆因強出頭。」但我們今天 談的這個行業，他一定要開口，一定要出頭。有人說政府發言人的行 業是提著頭來見，因為他經常走在地雷區，所以挑戰性相當高，而 且代表政府發言，他的一舉一動，影響到民眾對政府的看法，所 以這樣的一個工作，對身歷其境的人來說，有很深的感觸。 在今天討論的五個提鋼當中，提到發言人的地位、功能，還 有他應該具備有哪些條件、！，舊該如何掌握政策，或是他應該如 何讓各部會的口徑一致，甚至滿足記者朋友們的需求。今天請 到的三位與談人，都跟發言人的工作有直接的關係。第一位是 邵局長，現任中國國民黨副秘書長。在戒嚴的前後，當時要拿 捏發言的分寸是相當的困難的，他有很多很精彩的心路歷程要 提供給諸位分享。第二位是郭岱君郭教授，曾任總統府第一局副 局長，除了擔任翻釋的工作，事實上還要做新聞的服務工作，在 第一線和記者朋友打交道，還有處理媒體和政府互動的關係。第三 位朱宗軻副董事長，從跑醫藥新聞起家，後來在中央日報、新聞局服 務，實際上也擔任了協助做化妝師這個角色，到目前的東森媒體集團，可以說非常了解新 聞運作的種種關係。

九十年三月二＋四日

MING CHUAN MAG2 ﹝﹝子鸚49

U

公關篇

相敬如賓、各守本分關係才能長久

的變成白的，白的變成黑的。關於核能發 電，政府與民眾還是可以各自闡述立場，

邵：擔任政府發言人四年六個月，沒有 什麼成功的甜蜜，但有很多痛苦的教訓。

但這次關於核四的辯論，我認為還不夠深 刻。關於我們國家的能源政策已經討論了

新聞局記者會會場的

二十年了，現在很多政府的公共政策，經

兩邊，有兩句話是以

常是求利多弊少，是兩害相衡取其輕，幾

前蔣故總統經國先

乎沒有一項是有百利無一害的公共政策。

生到新聞局視察

“雙向溝通”和”深度溝通”是非常重要

時所講的兩句

的，一知半解反而誤導民眾，對國家長遠

話，他勉勵新聞

的發展有很大不利的影響。我們沒有尊重

邵玉銘副秘書長

局第一告訴民

專家學者，比如說行政院的原子能委員會

眾政府做些什

主張建核四，清華大學原子科學的三十幾

麼，第二反應

個教授主張核四，你若拿道德良心的角度

民情，希望政！育

來看這些問題，變成一個絕對性的價值

做了什！蠻，要讓

觀，使反核四變成了道德的聖賢地位，這

民眾知道。這就 是雙向溝通。

樣子就很難辯這個問題。 至於媒體和政府官員的關係。以前新聞

這幾個月政府政局

局國內處有一個未婚的資深公務員，一年

的變動性很大，比如說核四

三百六十五天，都要伺候跑新聞局的記

應不應該建的議題，被牽引至良心、道德

者，非常認真、耐煩。白天提供新聞，晚

的問題，及非核家園子孫萬代的幸福。正

上陪飯局。有一天，新聞局有狀況，局長

如建核四就是沒有良心、沒有道德，對子

命令這位公務員去協調記者，將事件淡化

孫萬代的未來不關心。我拜讀很多有關核

處理。於是他就和一位重要報社的記者套

四的報紙、雜誌、論文，甚至請教了核四

交情。第二天上班打開報紙，這件事情照

的專家，結果卻是現在對環境的汙染，最

樣放在頭條，他非常難過，就和那個記者

少的就是核能。至於是否有幅射外洩的問

說︰「咱們那麼久的交情，就拜託你一

題，目前是採用地底深埋的方式處理！發

次，都不領情？」那位記者說：「你不懂記

料。至目前為止，自三離島以後從來沒有

者的特性，記者就像一隻老虎，每天要吃

發生過任何事情。反觀火力發電，對環境

肉的，不能說吃了三百六十四天，有一天

產生的衝擊是最大的。以環保的角度而

要他吃素，或者絕食，這是不可能的，所

言，核能反而是對環境傷害最小的一種發

以我非寫不行，因為有職業上的要求。」

電。歐洲有很多國家，有六十到八十％ 是

觀察解嚴後的這十幾年來，在座的洪主

核能發電，日本有四十％ ，韓國有三十

任秘書、朱董事長、郭副教授都很了解媒

% ，而且還要繼續增加核能發電。

體。而我多年的一個哲學就是相敬如賓， little

大家保持距離。假設記者一定會寫，我會

learning is a very dengue 」 ，就是知

很坦白告訴他，若不告訴你，再怎！蠻講也

識不深，也就是一知半解是最糟的。再加

沒用。久了大家自會有一種職業的互相敬

上道德的、宗教的意識形態的激發，把黑

重，他會覺得你是一個守本份的公務員，

以前英詩有一句話 ： 「八

50 MING CHUAN MAGZINE 2001.3.24

舉磚校刊43

我也覺得他是一個盡職的記者。從相敬如

他們報導，或是我們有什麼疏失的時候，

賓到互相敬重，這樣子的關係其實是做得

就希望媒體什！蠻都不要報導，這是一種不

到的。所以我覺得那種過度巴結記者，或

切實際的奢想。

是用各種威脅的方法逼記者就範，對雙方

了解媒體的特性之後，就能配合媒體，

長遠來講都會有不好的影響。我覺得還是

提供豐富的服務，也為媒體準備詳盡的資

相敬如賓、各守其份的關係才能長久。假

料，作各種安排。一方面是服務，二方面

如你這個公務員是非常的認真努力，一定

是為餵飽他們。我們也遇過非常用功、有

會逐漸得到媒體的認同。

敏銳觀察力的媒體，他拿到我們的資料之 外，還做了很多的study、research ，他

熟悉媒體特性 尊重個人職掌

可以在我們的資料之中看到很多的端倪， 更能從資料所沒有的地方，發現了很多事

洪：邵秘書長剛剛提到記者和媒體的關 係，實際上要互相敬重而且也要深度的溝 通。

情、做進一步的探討。 熟悉媒體的特性，並且尊重工作職掌， 是發言人非常需要的修養。對這點我個人 有特別的感慨。因為今天政府的發言人或

郭：我自己過去也曾在新聞局工作過，

者是從事公共事務的人，在這方面仍有很

在總統府擔任新聞秘書五年，有機會接觸

多需要思考的地方。我看到今年我們呂副

這樣的工作。個人覺得政府的發言人至少

總統去中南美洲訪問，記者問她說：「今

須做到一個傳真機，那！蠻化L必定是一個溝

天你去參觀後的感想如何？」 呂副總統或許

通者，代表政府來和媒體及人民溝通。當

心情不好，她答說：「你認為呢？」那我覺

然絕大多數的發言人都非常努力做一個化

得這種對話就是一種奇

妝師，希望能為他的政府，他所服務的首

怪的情況，幫她發言

長，美化形象。然而如何在一個傳真機、

的人，居然一味批

化妝師以及溝通者的三個角色之間，拿捏

評媒體。

的非常自如，個人覺得需要有幾個素養、

另外，最近大

條件及訓練。第一、要有很好的談吐、儀

家注意到的新新

表。第二、要有好的知識、常識，才能夠

聞事件，這個

形諸於外。第三、要有靈活的反應，能夠

發言人就站起

即時變通，任何狀況發生他能夠隨機應

說這個媒體是

變，拿捏的恰到好處，做適當的處理。第

自編自導自演。

四、要很熟悉媒體的特性，了解媒體的情

我認為從事發言

況，並且要尊重媒體。熟悉媒體的特性，

人工作的人，應

首要了解媒體的職責是監督政府。事實上

該相當謹慎，不能

媒體和政府的關係是亦友亦敵，大部份的

夠瑜越。因為萬一不

情況是彼此尊重，可以做朋友。明白媒體

是自編自導自演怎麼辦？基

是來監督政府，因此，很多事情就不能逃

本上，你要很尊重媒體，並且要熟悉媒體

避，而且不能異想天開的希望他們只報導

這樣一個工作環境，千萬不能說出一個不

希望報導的事情，而我們做了什！蠻不想讓

得當或是超越他本份的話。良好的談吐、

九十年三月二→十四日

MING CHUAN MAGZINE 51 2001.3.24

．公關篇

豐富的知識、常識，竅活、熟悉媒體的特

跟新聞媒體處的很好的維！統，像雷根、艾

性，我覺得這是一“古！身為發言人最起碼的

森豪、甘迺迪，很尊重他們的發言人，和

素養。

發言人釅合的很好。有幾位總統和新聞媒 體處理的不好的像尼克森，他們都討厭記

首長充分授權 戰略性思考

者，覺得記者一天到晚跟著我，好事不 報，壞事傳千里。

要做一個成功的發言人，必須得到首長

即使是有前面所說的主觀、客觀的條

的信任與充份的授權，那！蠻這個發言人在

件，一個成功的發言人必須要有一個戰略

重大的政策討論時候，他不一定是出席

性的‘皆；想。也就是說，政府所有的施政、

者，但至少化馱必須是個列席者。他能夠了

行為，在行程的過程之中先要把媒體的因

解政府重大政策的行程、過程，中問有什

素考慮進去，這樣子比較容易做一個短

麼爭論，各個部會彼此有什！蠻不同的立場

期、中期、長期的規劃和因應，絕對不是

或者是什！蠻為難之處，他了解這其中的點

打了就跑，船到橋頭自然直的態度，很容

點滴滴。當他代表整體的政府發言的時

易出亂子。常常我們會為了解決一個小事

候，比較能掌握各種面向的分寸。得到首

情而引發更多的問題，所以說戰略性的思

長的信任、授權、與聞機要，我覺得這是

考非常重要。

做為一個成功的發言人必備的條件。也就

有關核四的問題等等，這也是一個沒有

是空有前面四項，如果不能得到首長的信

整體思考的案例。新政府以為核四案闖過

任的話，也很難發揮。我們看到在美國，

去了就可以，卻引發一連串的問題。如工

政府的發言人要是成功的溝通者、適度的化妝師

時案、公務 員加薪案．.. 等等均是， 其實也就是 說，整f固」玫 府的施政必、 需要預見最 後的結果。 如果一個首 長，或是協 助首長做發 言的重要的 人物，沒有 智慧能預見 最後的結 果，那就算 擁有前面幾 項條件，也 很難成為一

52 MING CHUAN MAGZINE 20013.24

華磚校刊43

個成功的發言人。 所以在民主政治社會裡，事實上就是資 訊要能夠公開、要能夠透明化，西方有一

容與背景，或進一步對 政策可能造成的結果 或是政策可能對社

句話的意思是 「民眾對政府知道的越多，

會形成的影響，

這個民主就越有保障」。我們不能允許政！符

透過媒體的傳播

在黑箱作業，不能允許政治人物在檯面下

讓全國的民眾有

交換利益。我們希望資訊是公開、透明，

進一步的了解。

並且得到適度的監督，民主政治才會有保

所謂核能的問

障。

，就是他的決 題， 策的結果、後果

所以政府的發言人，就是做一個傳真 機、一個成功的溝通者、適度的做一個化

還不清楚，民眾

妝者，但是不能逃避民主政治對政府的監

不了解，甚至存

督。

疑，那這個發言人的

尊重專業 尊重媒體

好。第二個發言人是政策的傳播者，也是

角色就不是做的非常 媒體的溝通者。發言人一定要面對媒體， 洪：發高人他‘必、需掌握分寸，要獲得首

如何沒有良好的溝通，那也不能做的很

長的信任，當然還要考慮到整個媒體的特

好。第三是民意的反應者，因為他把輿情

性。今天的題目『二十一世紀政府公關新

反應給決策，決策也可能根據輿情有所修

思維』，大環境是媒體非常發達的時代。

正。這樣一個民主的形成才能夠建立一個 全國的共識。

朱：我不是發言人，但是擔任黨與政！育

另外，做為發言人，基本的態度是 「尊

宣傳政策的執行者，前後共達十年的時

重專業、尊重媒體」，而且要做到以理服

問

人，如果不能以理服人的話，沒有辦法達

談到化妝師的問題，這是媒體對政府不

到最好的效果。例如：剛剛邵副秘書長

信賴所給予的一種消遣名詞。正確的用詞

講，任何一個政策沒有十全十美，過去的

不應該再用化妝師。如果勉強要用一個名

宣傳常常為了貫徹這個政策，只告訴別人

詞，我認為 「形象師」 也許比較恰當。換

這個政策有多好，結果民眾反而不能接

言之，政府發言人的成敗、好壞，可以代

受。以至於在執行發言人的工作時，變J戎

表政府形象成敗、好壞。這個形象不一定

只是在推銷一個政策而已。媒體並不是要

是絕對正面或是絕對負面，但身為政府的

與不要的問題，因為要與不要之間還有一

形象師，對政府整體的政策或是發展，他

個空間，也不是要多報導、少報導。所謂

要有提升、維護、塑造形象的作用。所以

淡化、冷卻的問題，是你要把這個政策的

政府發言人是一個櫥窗，代表政府。

重點，為什麼你要這樣做，以及得失利弊

到底發言人有什！螫弓功能？歸納出來共有

相衡之下，所謂兩權相害取其輕的道理，

三點，首先，他是政策的傳播者，就是一

讓民眾充份的了解，才知道政府為什！蠻要

個policy 決定之後，怎麼樣用他的立場加

採取這個政策。

以說明政府政策的形成過程，以及決策內

九十年三月二十｛19 日

第三，在執行的技術上，媒體和政府的

MING CHUAN MAGZINE 53 2。。”324

互動關係最近搞的這！蠻壞，真的要好好檢

生的意見，也沒有違背國家的政策。我想

討。女旱：骨登有責任，執政的人當然更有責

各位可以去翻閱這個報紙，第二天頭版頭

任。過去個人在執行與媒體互動工作的時

條沒有例外，主標都是寫「建立社會的信

候，非常強調書面的說明、解釋，因為書

心與信賴」，副標都是「對害群之馬加以譴

面的用詞是一字一句，不容誇張的、做其

責

它的解讀。所以你先把話說出去，書面跟

體的角度來看，那麼剛好是倒過來，社會

著來的時候，媒體就不得不照你的意見去

的信心就會更為下降。

」 如果我們不是這樣處理，或是以媒

做。如此，我也有權力要求他做第二天的

所以我想強調，第一，事實就是最好的

更正。這樣的一個互動關係，媒體就不得

宣傳，身為一個發言人就要依這個原則來

不然。

執行。第二，要維護政府的公信力，這是

今天我們很少看到政府有書面的新聞

媒體發言人的一個重要責任。第三在和媒

稿，舉個例子，當年行政院孫院長是個科

體溝通的過程中，怎！蠻取得媒體對你的理

學家，他實事求事。有次在行政府院會裡

解與體認。做為一個發言人，要尊重媒

他非常感慨當時一連串發生警察風氣不良

體，尊重專業，要從媒體的角度來包裝。

事件，社會人心惶惶，新聞記者天天追著

我執行了十年，沒有得到新聞界排斥，最

政府問這是怎！蠻一回事。那天孫院長在院

後也得到新聞界的共鳴。

會裡慷慨激昂，把警察批評了一頓，這是 很即興的談話。行政院長一出來就是面對

洪：剛剛朱副董事長提到 「化妝師」這

一批記者，那個時候採訪沒有那！蠻方便，

個詞不要用，說這個詞不見得是對發言人

他們都希望知道高層的人對這件事的看

的恭敬，而事實就是最好的宣傳。另外他

法。各位做媒體的一定知道，警察局長說

也提到發言人的工作像是在櫥窗裡，所以

的話不算，最好是行政院院長表示態度。

在包裝的技巧上可以做到畫龍點睛的效

孫院長講了二十分鐘的話，開始講話的時

果。現在開放聽眾發問。

候的確很痛心，看到社會這麼亂，他就對 警察的作為一路數落，那時我想記者明天

策略性的思考

一定會拿這個話題大做文章「行政院長痛 斥警方的風氣不良」。可是孫先生非常了不

銘傳大學廣電系劉淑瓊老師：聽了三位

起，最後說；「不過，社會的安定還是要

發言人的內容，我就想到社會科學裡有所

靠警察，大家一定要支持警察。」。

謂的”因然”和”實然” ，各位所講的都在

試想這！蠻多人的院會，只要有一個部長 或是次長把訊息露出去，每個人的思考模

what should

be的層次，當然有些是在實

務經驗發展出來的。於是我回想在過去政

式就不一樣，可能因應社會的發展，就告

治民主化的過程當中，其實有些問題就是

訴記者說孫院長對警察不滿。於是我馬上

剛剛郭副教授言）鴃必需要得到首長的信任，

寫一篇稿子，第一段就說 「孫院長希望全

我覺得這點是非常關鍵的，有時候首長心

國繼續信賴支持警察，因為警察是我們社

中自有定見或是其它的考量，那麼這時候

會安定力量。在這裡他也強調對於害群之

如何去說服你的長官以達到所謂”策略性

馬的警察不能寬容。」老實講，後面有些

的思考” ，避免出現一個國家有好幾個發言

是我自己加進去的，但是我沒有違背孫先

人？

54 MING CHUAN MAGZINE 2001.3.24

鵝俾仗刊43

部：如果各位不介意的話，那我就提供

者會，我們就先舉幾個政府施政錯誤的例

小小的意見。當年美國之音透過全世界的

子，造成很大的民怨。於是他就告訴記

管道來訪問李總統，我們當時覺得這是非

者，有魄力的政府應該勇於承認錯誤，像

常難得的機會。當時討論如何佈置會場，

這樣子義正嚴詞的話，記者也很難說什麼

還特地請教台視的廖蒼松先生。其實媒體

朝令夕改的言論。也就是說你蓬他、須把他會

非常支持政府的表現，他們知道凡是對j玫

攻擊你的地方做個適度的對！，魚。像這樣子

府有幫助，都非常願意貢獻資源，這與監

分析的話，文字、畫面就會改為「政府改

督政府的立場並沒有影響。當時我們做了

過自新的精神值得嘉許」。其實很多事都是

很多的準備，訪問也很成功，裡面最大的

看話怎麼做的。以後人民也會經常贊許郝

就是由李總統講：將來中國

院長有魄力解決問題。因為已經有先前的

大陸是台i彎經濟發展的腹地。那是一個最

一個角度讓人民思考。所以應該在第一時

大的message，那時很多媒體都以這個做為

問就先發制人，把損失降到最低。

一f固message

頭版。但是後來有很多情況就是說出去的

，而是該如何 洪：我想這並不是”說謊”

和做的不是一致的，這樣子做為一個發言

處理。今天的第四堂就是有關於”危機處

人就會很尷尬，我過去這種經驗真是多的

理”的議題，我們還可以好好的討論。總

不勝枚舉。

歸這堂的結論，其實發言人可做的空間相 當的大，如何去塑造政府的形象，在這變

學生莊智舜︰請問邵副秘書長，剛剛提

化很快的社會，怎麼去掌握最好的發言是

到發言人的角色不能造成社會的不安，那

相當不容易的事情。今天的討論對新聞媒

應該如何拿捏？

體記者應該會有很大的幫助，我們相信今

邵：外國人常說”先發制人”。我記得有

天的內容可以提供給相關人士做參考。◆

次郝院長在新聞 院會，因為他是 軍人，個性比較 急、使命感很 強，做事情又 快。因為他剛上 任，媒體對他較 不友善，所以我 的第六感覺得知 媒體會寫：「朝 令夕改，人民 所適從。」 他其 實是好意，但是 媒體可能會對他 做不利的報導。 於是有次我和郝 院長出席一個記

九十年三月二十四日

MING CHtJAN MAGZINE 55 2001.3.24

危機處理之公關

主持人：王家驛（國民大會公關室主任）以下簡稱 「王」 討論人：吳秋美（台北市政府新聞處副處長）以下簡稱 「吳（副處長）」 吳中立（前新闖局副局長、東森行銷顧問公司董事長）以下簡稱 「吳（董事長）」 嚴曉翠（經典公關公司總經理）以下簡稱 「嚴」 紀

錄：傳二丙村欣岑．劉芳吟

王：面對現在這樣的社會環境，競爭日趨激烈，所產生的危機就不知不覺發生了，本來 就很需要公關的社會、團體、機構，當危機發生時，可能更需要公關了，這個主題，我覺 得對個人、團體甚至我們的社會來說，都很重要。很高興今天我們在這場研討會請到三位 在這方面都很有實戰經驗的學者、專家。 重視前期準備 吳（副處長）：就政府機關來說，比較多的部份是在天然災害的部分，過去所涉及到的危 機處理，也集中在天然災害的範疇裡頭，因為天然災害所發生的情況比較不可預期，因為 它不可預期的特性，所以我們在相關處理危機的機制中，非常重視前期的準備，所以以時 問點來看，政府在處理危機的機制，大概可以以時間的序列來排，如果危機是一個點的 話，以它的方向來說，第一是pre the crisis，危機處理發生之前，另外就是發生的當下 the crisis，第三是危機發生之後after the crisis，如何來做善後的處理，所以就是 pre the crisis ,the crisis ,after the crisis。如果以這樣的時間序在pre the crisis這個階段來說，當然最重要就是

plan，也就是緊急應變措施。以市府的經驗來

說，我們在各個局處都設有緊急應變計畫，而這個緊急應變計畫可能包含和這個局處業務 相關的可能腳本，必須有一個固定的時間做一個腳本的演練，根據業務的改進狀況，做不 一樣的修正。這是說一個危機處理計畫的一個設立，當然在府裡面會有政府高層的危機處

56 MING CHUAN MAGZINE 2001.3.24

公關篇．

理計畫，有一個危機處理小組成員，這些

布的訊息，也是有一

成員包括重要的局處首長，可能會跟這些

人員評估各個相關單

天然災害的危機有相關的首長或新聞處

位所送來的資料，

長，新聞處在這裡面扮演的角色非常重要

那些是需要查證

的，這個角色的重要性會在後續的after

的，那些是不需

the crisis 的這個stage 的時候發揮功

要向媒體公布

用。緊急應變小組的計畫成立之後，以市

的，這些都需要

府過去的操作方式，每一年會定期的舉行

新聞的判斷。在

緊急應變計畫的演練，從演練中，讓各局

判斷的過程中，

處熟悉危機發生時，怎！蠻處理、反應，另

各單位的資訊必

一方面能夠檢視或提高各局處對危機的意

須相當流通，這

識。有了危機處理計畫之後，除了演練、

些相關部門的資料

糾正以及不斷的提醒之外，當不預期的天

彙整之後，再送到統

然災害危機發生之後，能夠做的部分就是

一的窗口，如果沒有一

危機計劃派上用場的時候。危機發生的時

個統一的窗口，可能會造成訊息正確度的

候，這f固stage 就進入after the crisis

混亂。正確度混亂，會造成媒體再去詢問

階段，因為危機的發生在一剎那間就發生

各個不同的單位，譬如在去年921的狀況來

了，之後立即要做的是怎樣來補救這個危

說，窗口是由我們的新聞中心發布出去

機帶來的災害。在after the crisis 的部

的，每一天罹難的、救出來的人員有多

分，其實很重要的一部份就是媒體的關

少，都是從這邊出去的，任何媒體不論到

係。

那個戶政單位、區公所或救災現場，都問

訊息統一是很重要的

知道有這樣一個發言人制度，就不會隨便

不到資訊，一定統一從新聞部發布，媒體 亂跑，也不會造成救災現場的紊亂，訊息 當危機發生之後，除了搶救，減少傷害 的部分之外，很重要的是怎麼樣和新聞界

的統一、單一是很重要的。 第二，須對任何媒體一視同仁，統一對

人士說明搶救的程度，媒體關係在這個時

待，不能因為電子媒體比較大，或比較大

候就變的非常重要，以我們的經驗來說，

的報紙就優先採訪，在這個危機處理的觀

在處理after the crisis的階段時，有一

念上，不管國內還是國際的，再小的報社

些基本的原則要把握。第一，要有統一的

或網路報都得一視同仁。第三，掌握資訊

資訊窗口，設立一個發言人的制度，必須

流動的人員必須要有媒體專業的思維，幫

有一組幕後人員提供流通的資訊，讓發言

媒體想他們需要什！蠻樣的資訊，什麼資訊

人知道什麼樣的資訊需要在什！蠻樣的時間

才能滿足他們的需求，設法幫媒體尋找訊

發言，所發出去的訊息必須是正確的。比

息，避免他們為了得到訊息而做冒險的

方說去年的921地震的時候，雖然現場有一

事，比如強行進入災區，或訪問受難者家

個新聞指揮中心，每天早上九點除了有正

屬讓他們二度傷害等等。

式的記者會之外，每一個半小時也會有和

依前年921的狀況，東興大樓倒塌時，我

媒體說明的機會，但這一個半小時中所發

們立刻做了警戒線的裝置，所以媒體無法

九十年三月二十四日

訓NG CHUAN MAGZIN日 57 2。。1324

進入，但是他們需要有一些照片、畫面，

的名人在現場，他們本

後來特別開設了一個現場，讓需要畫面的

身屬於他個人形象

媒體到最高點拍攝，取得他們要的鏡頭。

或政府形象的當事

另外，更派出新聞局同仁做解說，我覺得

人，所以就會有

很棒的是，前年這樣的情況，媒體非常配

所謂對話者和放

合，他們不但得到畫面，也有完整的資

話者的部分

訊，所以去年媒體在市府危機處理的情況

在處理危機 的

來說，評價相當高。

時候，我們 會 很審‘瞋思考 些當事人可能是

危機是形象管理的一部分

政府或企業所沒 有想到的問題，你

嚴：如何建立危機公關的機制，危機應

會把自己放在一個強

該是管理的，而不是處理。管理就是說危

勢還是弱勢的角色？迫

機如果能預防，就不算是危機，如果我們

害還是被迫害？通常如果你想把形象建立

把所有可以列入管制範圍內的東西都做了

在一個聖人，不可侵犯的角色，在發生事

很好的準備，會讓你很surprise的東西其

情時，你通常會認為，不可能，我絕對不

實就沒有那麼多，這樣的話，當危機發生

會做這件事。事實上，處理危機時，通常

的時候，處理起來就會游刃有餘，這是我

是社會媒體或社會大眾，媒體比較不會同

們的看法。如果危機可以預防的話，發生

情強勢溝通者，所以你要去思考自己要成

時真正需要的是什！蠻？就是有非常良好的

為強勢的一方嗎？比如勞資衝突中，資方

形象前提，不管是良好的政府或企業單

不能成為受迫害的一方嗎？在景氣不好的

位，當危機發生時，社會給予的時間、機

情況中，其實資方可以成為弱勢單位，讓

會比別人來得多，很公平的事，一分耕

自己的角色轉換，成為弱勢或受迫害者

耘，一分收穫。危機管理的前提裡頭，平

得到生命共同體的支持，而不是孤獨的

常形象的建立是最重要的，而在危機發生

通常企業在危機發生時，最可怕的是被孤

:

的時候，緊急連絡的機制是危機處理的一

立，同業的不支持，競爭者還落井下石，

小部分，這部份在危機處理的時候，不管

所以尋求支持及生命共同體，在角色轉換

是政府組織或其他單位，都是做得不太

的技巧上是很重要的。

好。危機有很多它professional 的管理機 制，有很多原因是因為很多人把公關單位 當做是消防隊，我認為危機應該是要被管

傳播新科技形成新危機

理的，是形象管理的一大部分。我們是建 築師，不是消防隊，你在做這件事的基本 態度不同，會影響到後續的發展。 真正進入到危機處理的範疇之後 ，有一

事實上談到利用傳播新科技消彌危機之 前，有一個新的learning ，就是傳播新科 技已經形成新的危機， internet事實上是

個很有趣的話題是放話者與對話者 ，最近

未蒙其利，先受其害。在這三、五年中，

新聞事件很多，上一場看到很多新聞事件

internet非常發達，在企業客戶、政府機

58 MING CHUAN MAGZINE 2001.3.24

鵝傳校刊43

構，不論是本土或國際的，都是因為

的數學邏輯。

internet形成危機，這是一個新的渠道， 而且是完全不受新聞局管制。事實上，可th

王：相信在座的各位都是對公關有興趣

對企業的中傷非常大，在國外及國內都有

的，不論是想從事這方面的工作，還是自

發生過案例。企業的商譽及商品就因此消

己創業，像嚴總經理的老闆就是自己創

失在市場上，企業所受的損失是相當大

業，原本是記者，後來開的幾家公司都辦

的，這是一個新的省思，傳播科技所造成

的有聲有色，各位有什麼問題還可以再提

的另一個危機？原。我認為我們還不夠

出來，向嚴總經理來請教。

professional去處理這部分，還在學習的 階段。在一些新的傳播理論中， Internet 在一些企業組裡面，可以把它當做自己的

馬上當機立斷決定怎麼處理

媒體，當做自己的direct mail或direct marketing的一個管道。既然是你直接擁有

吳（董事長）：我並不是學公關的，也跟

的，事實上，你的內容和對正確度的掌握

媒體沒什！蠻淵源，只是在新聞局誤打誤

是比較高的。

撞，從78 . 1 . 30 到新聞局報到一直到

最後談到危機事件的善後處理，其實談

86. 3.23 一共八年多。一頭栽進新聞局工

到善後處理之前，在處理的當時，有很多

作，二千九百個日子沒有休息過。以這樣

企業組織通常處理的不好，尤其是在一念

的工作精神才對媒體有概略的了解。公關

之間，通常會捨不得回收，捨不得金錢上

這樣東西，可能在座有很多人對學理有所

的損失，會有很大的鉅額成本投入下去，

研究，我所經歷的危機，可以寫一本書，

以至於在猶豫的當時已經決定了他以後的

我舉第一f固為國家解決危機的例子，

形象是大好還是大壞。各位以後可能不是

78.2.10 赴新加坡去，李登輝當年訪問新加

做決策者，如果是建議者，我給各位一個

坡，從嚴總統家淦先生訪問沙烏地阿拉伯

我在跟很多人討論的時候的一個建議方

之後，十二年第一次我們有總統出訪。我

向，一個企業組織本身損失了譬如五千萬

原本五月份報到，提前

的貨，有的會說「好啦！五千萬的貨都回

到一月，就是為了安

收好了。」 其實我們會換個方式跟企業主

排這件事情，飛往

談，他只不過用五千萬的貨的損失。但我

新加坡先檢作業

跟你打賭，通常你這！蠻有魄力在第一時間

向總統報告，細

內做很好的決定，我們換算過你廣告的宣

節安排妥當，等

傳效益，絕對在五千萬以上，如果你把它

待總統前往。

當做是你兩年企業形象宣傳的錢或產品再

總統3 月6 日離

宣傳的錢，事實上五千萬是做不了多少TBC

開台北到新加

的。可是五千萬所能達到的形象宣傳效益

坡，我4 日先去

大過這個太多倍了，所以我覺得那是一個

了，最後檢查有

機會成本，就是說如果你不把它當做一f固

沒有狀況，一切

損失，而是一個企業投資再把你的企業形

準備妥當，就等總

象拉到一個高峰，事實上，這是一個不同

統下專機到機場。

九十年三月二十四日

MING CHUAN MAGZIN日 59 2001.3.24

．公關篇

到總統到達了，臨時出現一個狀況，媒體

吳：結論就是八個字「坦白從寬，抗拒

突然有意見，本來總統到訪是一件很重要

從嚴」，如果真有這！蠻一回事，那就早點承

的事，媒體每個都要有識別證做採訪，能

認，讓大家覺得你是一個有擔當的人，那

不能進入禁區，誰帶什！蠻器材，經過安

其他的後果我自己來承擔，這樣比較容易

檢，一道道手續都妥當了。結果新加坡的

解決。如果首長真的是一個所謂的麻煩製

記者很守規矩，線在這裡，人家就是兩腳

造者的話，坦誠很重要，不論是公關還是

都乖乖的在線內，台灣的媒體卻故意一隻

媒體，誠實是上策，絕對要誠實，誠實有

腳彎過去，看有什麼可以看到。這時候有

很多種層次的誠實，如果我今天是當事

一位女性媒體工作者突然舉手說 〝處長，

人，到底我有沒有做過這樣的事情，如果

對不起，我覺得你們的規定太嚴苛了，我

真的有，我用什麼方法去解這個問題，多

不要你們的照片〞，本來規定是只有新聞局

多少少層次可能有差別，比方說告知啦！

派的記者可以進到停機坪拍攝糸嗑！統下飛機

打電話通聯甚至形容詞都不重要，重要的

握手的鏡頭，然後沖給大家，讓大家有共

是事實的真相到底是怎麼樣，合理的懷疑

同的照片，但她不要，“這角度不是我需

媒體的立場，以我這麼多年媒體的經驗，

要的，人也不是我想的” ，一個團隊裡面，

尤其以新新聞常褐發的密聞，我的判斷，

有一個起鬨，其他人也跟進，都協調好

他們的查證絕不只一次，否則講話不會這

了，怎！蠻辦？當機立斷，把這個女孩子拖

麼大聲，一旦我的首長真的出了什！蠻狀

出去。因為已經沒有別的辦法了，你只能

況，我想坦誠是最好的政策。

照規定辦事，所以當機立斷，把她拖出去 事後再解釋可以，可是當前的情況要處

先退再進絕對不會吃虧

理。

嚴總經理：我有一個深刻的體會，誰來

坦白從寬

抗拒從嚴

當新聞聯絡人或發言人，其實真的要蠻‘！真 選的。處理危機要在第一時間內有做出決

銘傳大學廣電系劉淑瓊老師：

策的能力，那時候你的冷靜，各方面都很

剛剛嚴總經理提到一個形象前提，加上

重要。另外還一部分也很重要，到底是要

吳董事長之前在新聞局任內所碰到的任

誠實還是誠懇，可被接受，像吳副處長的

務，那如果首長本身就是一個危機的製造

首長馬先生都是以退為進，有一點點先退

者，這對幕僚來講，是很嚴苛的挑戰，他

到check自己做得是不是對的，不然就是說

本身的形象就有一些刻板印象，這對媒體

自己有沒有一個好機會點，這是比較聰明

公關來講，不曉得三位有沒有可以和大家

的。一般我們在做談判的時候，先退再進

分享。另外，嚴總經理提到當危機發生時

絕對不會吃虧，但是會有錯誤的案例，是

會發生孤立，我覺得這是一個非常常見的

因為想在一開始的時候太逞強去贏，所以

狀況，不管是個人或是企業，可不可以跟

吳先生會希望他的首長能以大局為著想，

我們舉一個例子，怎麼樣建立生命共同

但並不是能解決每件事情，這是個態度上

體，或是外援？

的誠懇，一般在做危機方面處理的時候， 上面的首長對我們來說是一個籌碼，你怎

60 MING CHUAN MAGZINE 2001.3.24

華磚校刊43

麼去善用才能讓受 公眾有被重視的感 覺，剛吳先生提到 的都是因為公眾受 到重視，事件就比 較好解決。 關於孤立這個問 題，我有兩個例 子，民國78、79 年 時候的股市萬點的 那一陣子，我處理 一問業績其實沒有 那！蠻好的證券公司 叫元大證券，當時 它的形象正在轉， 所以面臨到新券商 的競爭。加上形象 之前離職的總經理帶來不太好的形象，當 時因為股票太熱，有一天下午接到電話說 發現芭樂票，就是假股票，那是交易部發 現的，客戶認為形象已經很不好了，又在 號子裡發現假股票，怎！蠻辦？我們立刻跟 客戶討論，發現假股票不是自己製造出來 的假股票，我們先請交割部主管將發現假 股票的process列成1、2、3、4、5，也將 可能的流向做成線索，立刻邀請記者來， 召開記者會，跟大家報告我們發生這樣的 事情。畢竟我們是老券商，可是突然間台 北市出現許多競爭的新券商的情況下，我 們研判假股票不會只在我們這邊流動，所 以我們也做了tips告訴新券商這樣的事， 在第一時間聯絡了券商工會，跟券商工會 說明天會緊急辦一個研討會，告訴他們如 何防範這個問題。所以我們在第一時間內 轉換了我們自己的身份，從可能是一個形 象不太好的到一個tutor，告訴別人要怎！蠻 做，也突顯f 我們是老券商，才能在最短

另一個是公關基金會危機處理獎的倚 天，倚天資訊在前年初發現有光碟仿冒事 件，在海關發現有運送至巴拿馬的一批仿 冒光碟，以當時倚天公司要掛牌上櫃來 說，這件事是很嚴重的問題，可能會影響 到它的商譽各方面等。這時候我要談到孤 立，有很多的企業組織很神氣，認為不必 參加工會，和別人太友善，應該和同業維 持一個良好的關係，你不是一個leader也 是有貢獻的貢獻者，也許做生意時候沒什 麼幫助，但你就不要出事。倚天參與了很 多反仿冒的組織，所以在被客戶通知這件 事情的時候，我們就立刻決定在一個小時 後在一個反仿冒組織的辦公室辦記者會， 告訴記者，因為我們很注重著作權，所以 光碟片上都有一個coding，也就是我們是 敢對作品負責的公司，先認錯是好的，表 示以後會控制更好來管理這樣的！6先失。除 此之外，再找5個有頭有面的key

person幫

它indoors，並在現場號召光碟業界舉行研 討會，設定管理的policies才不會發生這

的時間內以最少的損傷做最好的處理。

九十年三月二‘卜四日

MING CI-IUAN MAGZINE 61 2。。”324

顯

整合●多元●前瞻●大格局 訪創造大學新品牌的嘉義大學校長楊國賜

他盔迎 研發處企劃組組長／林妙影

（李宥樓攝）

隨

著大環境的改變，為提升競爭力，政府不但積極鼓勵企 業及金融服務業進行整併計畫，教育部面臨高等學府近

年來的高成長率，對於校際的整合更是樂觀其成。雖然高等教育 整合的話題甚囂塵上，卻是一直停佇在只聞樓梯響的階段。然而 一手催生嘉義師範學院和嘉義技術學院合併成為國立嘉義大學，

，，近以休佃）中．，音丰向大

詰狽當瀾 ， 去 蠢 門 口 （ 日 疋 閱 四 了 ‘ 知 弘 識 之 門 ，曰取斗間）斗至外∥的d逗 口 疋 土 罪 自 己

丰當聲幽“訪一

創下國內高教界成功整併首例的最佳導演，正是現任校長楊國 賜 三月十六日下午四點，與楊校長約在他北上參加教育部學審會 主辦的「提升大學知識創新與國際競爭力計劃會議」之後，在校 處理完編務帶著滿心歉疚匆匆趕去，楊校長直說：「不急！不 急！」 高教司司長黃政傑獲知我們要進行一場專訪，立刻讓出辦 公室的空間，但為不影響公務還是婉謝了黃司長的盛意，當我們 從四樓往一樓走，一路只見到高教司、技職司、記者室、司機、 工友等熱情招呼。一段短短的路，乘載多少情意，可想見的是過 去十二年他在教育部的政通人和。 兼具學補相艮光及教育行政能力 多年來，嘉義市鄉親一心想望擁有一所地區綜合大學，教育部 乃提出嘉義師範學院和嘉義技術學院合併的構想，也深受地方人 士大力支持，但兩所異質性相當大的學校要順利「聯姻」豈是易 事，兩校人馬要打破門戶之見，就是嚴肅的挑戰。為了追求「大 學新品牌」的理想，時任教育部政務次長、兼具學術眼光及教育 行政能力的楊國賜，於八十八年十月毅然辭官，以公正合宜的第 三者角色，擔負合縱連橫的重任來主持校務。而他也如眾望所 歸，短短三個月，就鬆動兩校糾葛已久的心結，化解彼此緊張的 關係。

64 MING CHUAN MAGZIN日 2001.3.24

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騖囂

座落於嘉義大學的閒逸小木屋餐廳

楊校長是教育國家博士，曾任國立台灣師範 大學社教系主任暨社教所所長，在教育部服務 的十二年期問，歷任社教司司長、高教司司 長、主任祕書、常務次長、政務次長等要職， 對高等教育的發展自有一套獨特的見解，而圓 融的性格更讓他在處理複雜的人事問題時游刃 有餘。

讓學校的組織扁平化 易近人的作風。他不僅輪流到各校區舉行校務會 作為嘉義大學第一任校長，從零開始，如何

議，到社團活動的現場為學生打氣，還打開校長

將完整的教育行政經驗，轉化為嘉義大學這所

室的大門，歡迎師生進來喝咖啡、談校務，這種

整併的綜合大學奠下良好根基？楊校長說：

誠懇謙虛的態度打動人心，無形中，撒除不同校

「不管是當所長、司長或次長，過去的經驗，

區師生溝通的藩籬。

都只是讓我的知識、行政能力和待人處事的方

「整併兩個學校，最困難的是人的整合，而要

法更精進而已。接手一個組織，怎麼做，要看

化解人的問題，只能用包容的態度，多講好話，

它的原有基礎而定。」

強勢作風只能帶來反效果。」楊校長指出，要讓

「校長只是協調中心，不該管太多事。」楊

大家心服口服，首先要做到「絕不偏心」，讓四

校長治校的第一個目標就是「讓學校的組織扁

個校區都有公平的資源及均等的發展機會，其次

平化，變得更有彈性」。他始終堅信，「和諧」 就是要有圓融的處世方法和寬宏大度的胸襟， 和「包容」是領導者的利器。去年他花很長的 「就算校內有狀況，還是要綻開笑容，不帶情緒 時間密集地和幕僚、院系所主任、教授、職

地來面對問題。」

員、學生進行面對面的溝通，並給每位老師和

「創校至今，校內難免會要因為過去校際間的

職員一封信，希望藉此來凝聚對學校發展的共

成見而發生人事糾紛，不過，經過一年多的努

識。

力，大家已融成一爐，行政及研究團隊也逐漸成

在校務運作方面，最重要的是 「目標管

形了！」楊校長說，曾有老師向他表示：「校長

理」，他奉行「地方分權制」 的原則，充份授

偶爾也！，想該發發脾氣才對，免得大家鬧得太過

幟，將財務及行政大權下放給學院院長，僅留

份」。不過，他很對這些校園內的人事紛爭，還

三成左右的經費，當作支持重點發展項目的

是寧願先給老師多一點時間和機會，在協調的過

「統籌款」，以每個學院的研究特色和績效為獎

程中增進彼此的了解，讓心裡頭的「疙瘩」自動

助依據，促進學院間的良性競爭。

消失。

最不需要權力的校長

人情味一等一的濃j學

「我是學校最沒有權力，也最不需要權力的

以農業為主要經濟血脈的嘉南平原，民風不失

首長黑 」楊校長當初不帶一兵一卒，隻身南下

傳統社會的淳樸，人情味更是一等一的濃厚，本

嘉義上任，他認為，校長不是當官，並不需要

身擁有牧場、實驗農場的嘉義大學亦是如此。

披上威權的外衣，他永遠把學生擺在第一，把

「人」的因素，是發展嘉義大學首須克服的課

老師擺在第一。與師生的相處，充份流露出平

題，卻也是這個學府最可愛之處。每當有了新的

九十年三月二廾∼四日

MING CHUAN MA2(后子監65

農產加工品，不論是紅豆湯、花生米、乳酪、

生命科學、理工、管理等六大學院，其中以設有

大蒜苗，還是用決明子加枸杞熬製而成的「台

分子生物、生物機電、生物藥學等系所的生命科

灣叻〔！啡」，學生們總不忘先送一份請校長品

學院最具特色與發展潛力。為了在短期內提升嘉

嚐，而工友們邀請他到地方上「吃拜拜」的熱

義大學的學術研究實力，楊校長特別向台北醫學

情，更讓他備感窩心。

大學借將，請來該校藥學所所長楊玲玲擔任生命 科學院院長。

行政人文化

教育人本化

在教育部時就努力推動產、官、學合作的楊校 長，到了大學更主張和業界結合，他自豪地說，

「如何營造一個充滿關懷、溫馨、安全、和

應用化學系的實驗室設備是全國第一。生命科學

諧及具有人性化與新希望的校園？」是楊校長

院的儀器也是一流的，其研發的「大蒜酒」、

念茲在茲的事，他希望經由學校建築、校園景

「藥蒜」、 「台灣咖啡」（可明目養顏，口味類似

觀、教學特色及各種典章制度中，產生微妙的

摩卡咖啡）等，提高了農作物的附加價值，也引

互動關係，讓團體中的成員問彼此從互動中，

起農委會高度興趣，楊玲玲也成了 「農民的菩

建構出特有的行為模式及價值觀：全校各主管

薩」。而園藝中心培育出的蘭花，既燦斕花期又

及教職員工在處理教學及承辦各項行政業務

長。去年，他又為技職學院爭取一億元預算。他

時，能思考如何表現人文的涵養，形塑嘉義大

鼓勵系所院資源共享，讓所有設備揮最大的功

學特有的風格。

能

楊校長強調，嘉義大學的教育使命，除了追

學校是一個學習型的組織，楊校長積極推動

求最新科學技術之研發應用，以提昇競爭力

「學習型大學」的理念，鼓勵每個系所每個月至

外，更著重「人」本教育，透過文學藝術等方

少舉辦一次學術研討會，發展教授間的協同教學

面之教育，以兼顧人文氣質的陶冶，及性靈內

來整合教育資源，提供更完善的學人宿舍吸引優

涵的提昇。

秀師資，並建立英文和資訊應用能力的檢定制

度 發展成學習型大學

嘉義大學共有四個校區，每個校區大概都有三 十分鐘的車程距離。為了跨越空間距離的障礙，

嘉義大學目前共有農學、教育、人文藝術、 「科技化的校園」 已露出雛形，藉由發展校內的 阿勃勒之美是嘉大外環引人流連的勝景（攝影／黃天成） 66 MING CHUAN MAGZIN日 2001.3.24

鰓遠距教學，免除學生跨區選課的 。舟車勞頓。此外，在不同的校區 舉辦大型活動，以交通車接送學 子參加不同的活動，讓他們從參 與中培養能力，這些在在拉近不 同校區的心理距離。

老師影響了他的一生 家鄉在台中的楊校長，初中畢 業後同時考上台中一中和台中師 範，因為家境的緣故，他選擇進 入台中師範，遇到一位良師鼓勵

鵝磚校刊43

樹影搖曳的資訊工程館（攝影／黃天成）

他們，將來如果有能力，要對更 多人作更大的貢獻。當年他和班 上兩位同學結成莫逆之交號稱 「三劍客」（一位是現任中央大學 校長賴澤涵、一位是自行車公司 董事長） ，老師和他們約法三章： 「未來如果要成家，先要達成兩個 條件，一是高考及格，二是大學 畢業。」他把這句話銘記在心， 師校畢業在國小教了三年書，再 考入國立師範大學社教系，完J戎 老師第一個要求，其次就是往高 考之路邁進，三年的社會經驗， 使他很清楚自己的「目標」，深知 成功不是天上掉下來的，只有多自我要求。大

園區等各種精密儀器及新穎之設備，均可透過建

一那個暑假，他讀了四十五本書，並一一做成

教合作，使教師在教學之餘，充份利用這些資

摘要，民國五十二年，他如願以償地名登高考

源，從事研究，藉以發揮教學功能，提昇研究水

金榜，那年，已過逝的林清江部長是榜首，楊

準，同時提供學生更多實習場所。

國賜校長第二名。

嘉義師範學院由師校、師專到師院年近半百，

進了大學，又通過高考，下一個目標就是出

嘉義技術學院由農專改制而成，創校八十多載，

國留學，為了補強根基薄弱的英文能力，他開

兩校各有傳統和特色，對嘉義大學整體的發展來

始每天背英文字典。投考師大教育研究所時，

說，是資源還是包袱，端視主事者而定。楊校長

他以榜首錄取，這個階段因創所所長田培林建

珍惜主持嘉義大學校務的機緣，護守做人做事的

議他讀一本芝加哥大學校長所寫的「學習社會」

六字箴言，以「誠懇、謙虛、圓融」 的態度，

（原文本） ，在當時這本書觀念很新，他似懂非

「主動、積極、創新」的精神，規劃校務發展新

懂的讀了幾遍，未料及五十八年參加公費留學

方向：秉持「整合．多元．前瞻．大格局」的理

考時，在作答 「教育哲學」 時下筆如行雲流

念作為校務發展的主軸。整併初期，從兩校優良

水，得了九十高分，也順利叩開英國倫敦大學

傳統出發，發揮原有的教學特色，再考量區域性

博士班的大門，問了留學之夢。

的需求，結合地方資源，以「光耀嘉義，揚名全

他再三強調：「讀書，老師只是開門，最重

國，躋身國際」為發展目標，為嘉義大學塑造新 形象、擘畫新願景，邁向充滿無限新希望的未

要的是自己。」

來 值基原有特色

考量區域需求

迎接新世紀的來臨，未來大學前景將遭遇前所 未有的挑戰與變革，但楊校長深具信心，除了藉

嘉義大學的成立，不僅提供了嘉義子弟就近

系統化的課程規劃、教學研究水準的提升、外語

上大學的機會，也是嘉義市發展的重要表徵。

能力的訓練，培養具有國際宏觀與處理國際事務

楊校長談到，嘉義位處嘉南平原中心，交通便

能力的高素質人才外：並擴大學術資源分享，追

捷，資源豐富，嘉義市區之農業試驗所、中油

求卓越之學術成就，推動國際學令！亡了交流與合作，

煉製研究所以及嘉義附近各工業區、台南科學

以符合大學教育國際化的趨勢。◆

九十年三月＝：州∼【？曰日

MING CHUAN MAGZINE 67 2001.3.24

。理念篇。

人性化與競爭力 訪輔仁大學校長李寧遠 83 級大傳系•就讀政大社會研究所博一／林勝偉

剛踏入輔仁大學的校長室時，一位神采奕奕、看上去四

剛

十幾歲的先生，帶著親切的微笑對我伸出手來。那時我

心中著實遲疑了一下子，一時不敢確定這位就是李寧遠校長—— 回想資料上五十六歲的真實年齡，實在有些差距。後來李校長大 約也感覺到我的困惑。他笑著告訴我：別看我好像看起來年輕、 事事都順利，我在年輕的時候，真是受了不少挫折。後來他又 說：「最不幸的人，是生長在富裕繁華的時代，然後看著它走下 坡。幸運的人則是在艱苦中成長的人。」訪談結束之後，我一路 上回想他提醒我們年輕朋友的這句話，確有「語重心長」之感。 輔仁大學由羅馬天主教廷於七十幾年前創校於北平，歷經共黨 撒校、次又在台復校，同樣也渡過了許多時代的橫逆與困境，才

是第二位擔任校長的非神職人員，上任之後，更加著力於整合學 校的管理體系，希望在既有 「人性化」的傳統之下、同時提昇 ，白疋斗土喜工住言田紛俗川歡糸益）叩的時J 小 〉 以 ， 扶坤務〝，有斗者，〔匕

十）下妳〈。斗午牆＜的人，則日疋方‘艱〈神古中lh成｛，俘的人。

有了今天的格局。輔大在台四十年，歷任校長均為神職人員；直 到五年前楊敦和教授出任校長，才打破這個慣例。李寧遠教授則

「競爭力」。體制既經遷易，輔大校園中似乎更多了一些活潑的新 氣象；許多社區民眾也突然發現，輔大比以前更加漂亮——入夜 以後，校園裹面的大圓型結構建築「中美堂」燈火｝繁軍映、美輪美 奐，尤其令當地居民贊譽有加。 這些看得到的改變、與看不到的改革，背後的推動者李寧遠校 長是個什麼樣的人？兩個小時的專訪過程中，從他童年的流離、 二十歲前學業上的挫折、一直到他的宗教信仰、治校理念、乃至 縱論台i彎面對加入世貿組織(WT0 ）必須面對的挑戰：李校長侃 侃而談，誠懇樸實的→；乙；中不時閃爍智慧的火花。以下就是訪談 的內容 幸運的人在艱苦中成長 採訪人林勝偉（以下簡稱林） ：您提到早年過到很多拉折，能 不能談一下？ 李寧遠校長（以下簡稱李校長）

68 MINGCHUAN MAO乙N日 2001.3.24

我從台大畢業後繼續在台大

唸研究所，博士考進台大醫學院的生化所，博

的人。

士後研究是在美國的堪薩斯大學（Kansas State

University )。後來就到輔大教書、當

人的健康太重要了

系主任，再當訓導長、當過院長、最後擔任校 長

很多人看我的經歷，覺得是一帆風順。

很多人看到我會懷疑：他這麼年輕到底是不是 校長？但是我二十歲以前，其實人生並不順

林：您在研究所畢業後如何選擇自己未來的 3各？ 李校長：那時台大確實有很多同學畢業後都到 國外去唸書。大部分都有爭取獎學金的機會。但

利 我小時候出生在廣東，家裹的環境其實不

是我還是希望留下來

我心裹其實一直有個秘

錯。後來因為戰亂，我們經歷過逃離，到香

密，就是一直想要唸台大醫學院。怎麼樣我都要

港，然後到台灣，那時候我們家已經什麼都沒

讀一個台大醫學院的博士。以前不好意思說出

有了。初二時我的母親患了癌症，對家裹影響

來，現在就沒有關係了。

更大。考大學時，我心裹一直想唸醫學院，後 來考上高雄醫學院，就是因為家裹的經濟情況

林：您剛剛也提到您早期一直以醫學系為目 標；這樣的志願是因為什麼特別的原因嗎？

不好，沒辦法唸下去。當時公務員的子弟裹讀

李：我最初的想法是要當一個醫生，而且是一

醫的很少，學費實在太貴了：顯微鏡什！蠻的、

個好醫生。我想這也許和我的母親與妹妹有關。

都要自己出錢。我的同學很多是醫生的子弟，

我初二的時候，母親得了癌症——鼻咽癌：在我

從來不缺錢，還去學小提琴什麼的，可是我們

十三歲的時候去世。她是一位很聰明的女性，那

連學費四千元都要借錢。後來我就重考，進入

時在大陸，她是從中山大學畢業的；但是因為她

國防醫學院醫學系、可以不必有經濟上的負

去世得早，幾乎沒辦法在她的人生中完成什麼理

擔。起先覺得也很好，讀了兩年半，慢慢才發

想。我們發現她得到癌症之後，想盡辦法要治

現與那裹的理念不合。後來離開主要也是因為

療，幾乎把家裹所有的一切都用掉了——我們的 那時她在台大照鈷六十，有一次

無法接受那裹的管理方式。所以我在進入台大

積蓄、房子

以前，其實是非常的不順利。我從進高雄醫學

我和她在一起，她突然大量出血，水溝裹都是她

院以後，就沒再跟家裹拿過錢；在台大時我平

流的血。那時我就想，我要暸解生命的謎，或者

四個晚上——自己覺得比別人慢 了，所以也努力賺點錢。不過我 的成績還是不錯，平均都是八十 幾分；我在台大時還拿過書卷 獎。 我常常覺得，人生一定都有挫 折，只是有人早遇到，有人晚遇

校長熱絡地參與學生社團活動

時都兼兩個家教，每個星期上課

到。挫折對一個人來說是一種考 驗，它讓我們學習跌倒後怎麼爬 起來，學習要謙虛，不要驕傲。 我早年經歷的這些挫折，其實都 幫助我面對以後的人生，也讓我 能夠真正瞭解許多人的生活。我 想，最不幸的人，是生長在富裕 繁華的時代，然後看著它走下 坡。幸運的人則是在艱苦中成長

九十年三月二十四日

團NG CHUAN MAGZIN日 69 2001.3.24

。理念篇○ 留鰓俗名，論又f飲面。為壯∼

砌？不乃榆尺‘矯居徐蒞啊絮 邢 入 只不7

信，天主會給你做安排，你只要努力生活就好，

說是追求如何讓人健康的方法。 我剛上大學的時候，我的小妹也去世了。當

不見得一定要強求什麼。我還是強調人必須謙

時她才十幾歲。我總是覺得，人的健康太重要

虛；今天你擔任這個職務，不見得是你特別優

了。沒有了健康，你就什麼都沒有了。後來雖

秀，往往是因為某種我們不瞭解的機運。有一天

然我沒辦法學醫，但是這些信念我一直都很堅

你遇到失敗、挫折，也不必為它難過。聖經上也

持。

說：這美好的仗我們已經打過

成功失敗處之泰然

不磨永遠的失敗，一時的成功不會永遠的成功：

人生就是這

樣。我想，我們都得學習這種胸襟。一時的失敗 上帝關上了一扇門，一定會為你留一扇窗。無論 林：您覺得您後來的發展和早年的志願是有

成功也好，失敗也好，都要處之泰然。

些不同的？ 李校長：是不太一樣。人生的經歷有時不是

努力過自己的生活

你能夠預料的。比如我到體育學院是因為那時 宗教似乎對您有很大的影響？我知道您是

我在輔大輪休一年，體育學長的校長蔡敏忠先 生一直找我去。體育學院那時是以培育奧運選

天主教徒，您的名字中還有個 「聖名」 叫

手為目標，我想我營養科學方面的專長應該會

"John"

有幫助，就到那兒去了。隔年又在體育學院擔 任訓導長。回到輔大也是類似的情形

?

李校長；John這個名字中文是叫「若翰」——

當然

這是拉丁語系的發音，跟英文譯來的「約翰」不

一方面也是我對輔大畢竟有感情。那時很多人

一樣。「若翰」是天主教的聖人，是在約旦河替

勸我不要，他們說你年資會沒辦法銜接，而且

耶穌受洗的。這是我高中時就開始用的名字。

你為什！蠻要從公立的又回到私立的學校？但是

其實我還小的時候就接觸過宗教。父母親對我

我覺得那些都不重要。我現在擔任輔大的校

們的教育很重視，在香港時就讓我無論如何要去

長，但是過去我想都沒有想過我有一天會當校

幼稚園：那幼稚園就是基督教的。父親在省立台

長。很多人是很早就以成為一位教育家為理

中育幼院當一個組長。你知道，育幼院跟教會都

想，但我是「無心插柳」。

會有往來，那時我也常常參加教會的活動：不過

不過我一直相信生命的重要，相信健康的重

那是基督教。後來高中、大學時也是，不過是若

要。我當了校長之後，也不斷設法增加學校的

即若離——你想我一個後來也思考過基督教與天

運動設施，提倡全校師生一起運動，我自己身

主教的區別，我發現它們很多地方是相通的州旦

體力行做表率，並且要求自己要過規律的、有

我覺得天主教比較有更多自由寬容的空間。神父

節制的宗教生活。這！蠻多年以來，我越來越相

修女也都是把人生完全投入、可以做人生榜樣的

李校長向到校表演的原住民團體效意

人。 不過我真正全心投入是在我做系主 任，有一次做全省營養調查的時候，我 自己開車，覺得身體不太舒服，回到家 裹一直拉肚子、大便都是黑的。我懷疑 是胃潰瘍，到醫院檢查，「潛血反應」 是陽性、證實是十二指腸胃潰瘍。之前 我還到各學校演講，其實已經越來越嚴 重，但都沒有發現。後來我才想，如果 是在開車時發作，注意力分散，一定會 發生車禍。我深深感覺人生真是有太多 不確定性，什麼時候會發生什！蠻事，你

70 MING CF-IUAN MAGZINE 2001.3.24

淚’，餓曰舫勵翠馳寧觔斤蔆泌寧騙鯈騙他次開成濫譯祝授端娥夜驕

造物主。你只要！！頂從她，努力 過你的生活，盡自己的本分。 注入活潑新氣象

您上任以後，也做了許

多改革。我們聽到許多校友和 （林妙影攝）

同學的意見，他們覺得輔大變 得比從前活潑、感受到一種新 氣象：您自己覺得呢？您對輔

授田及乙細

為因應高等教育所面臨的街擊，今年元月，輔大主辦和校

己過規律的宗教生活。不要覺 得自己有多偉大，最偉大的是

經營研討會，圖為李校長在會中致感謝牌子高教司副司長

張國保（左）

永遠不知道。後來我努力讓自

大的未來有些什麼期許？ 李校長：您說有什麼改變，是不是有新氣 象，這個我不敢講：恐怕還是要您自己去看。 不過輔大一直有它一個好的傳統；它是一個天 主教的大學，注重人性化，對於學生的生活也 很關心。輔大的校務會議一向都有學生代表、 教職員代表參加，這是很難得的事情。過去的 校長，還有很多學校裹的老師和管理人員都是 天主教的神父修女，都是很有學問、品格很高 尚的人，他們把一生都奉獻出來，養成了學校 一種非常好的校風：不過他們不是那麼注重效 率、行政管理這些事情。過去神父們做事，人 性化的做法多，制度面的規劃少。現在社會的 發展是多元化的，一個大學要維持它的競爭 力，還是要有一些改變。如果說我們的學生都 是教徒，那麼不會有什麼問題一一但是這是不 可能的。 然而我們還是要強調；「人性化」還是我們 最重視的事情。我們希望強化輔大的競爭力， 但是絕不能因為這種競爭力的追求，就把一些 最基本的東西放棄了。

李校長：的確。很多學生可能會轉向大陸或其 它國家求學，國外的學校也會來台灣設立分校招 生。這種趨勢對私立學校的影響尤其嚴重，特別 是位置比較偏遠的學校。我擔心很多比較偏遠的 學校可能不容易維持下去。事實上台灣的公私立 大學在發展上一向不平等。國家總是特別照顧國 立大學；對國立大學捐款可以完全抵稅、私立大 學只有百分之二十抵稅，私立大學的學費又比國 立大學來得貴：所以立足點永遠不平等。 但是我想這對輔大影響不大。因為輔大一向就 非常 「國際化」。我們有六十四個國外的姐妹 校，全世界各地都有，未來還會有更多；這裹面 有許多合作、交流的空間，這方面我們可以跟人 家競爭。我們與大陸的交流也是這樣：我想這是 無法逃避的。輔大的龍舟隊在天津拿過冠軍，贏 過清華大學、南開大學：我們的龍舟隊幾次在大 陸都是冠軍。輔大在大陸的知名其實很高，因為 我們在大陸有一萬三千名校友，光是大陸各地就 有十幾個校友會，每年校慶都會請我們去。 所以我們並不擔心全球化，我們甚至歡迎全球 化。全球化以後，一個直接的問題是政府的財i玫

我們歡迎全球化

越來越沒有辦法負擔，國立大學的優勢會減少。 很多人數在一萬以下的大學，因為在規模上比較

林：您說的競爭力確實也是現代社會的一個 大問題。如今全球化的趨勢越來越鮮明，台灣 可能這兩年也會加入WTO （世界貿易組織） 您覺得這爹；！→台灣教育界會有什麼樣的衛擊？貴 校是不是有什麼因應的策咯？

不符經濟，未來會有更多困難。我們自己過去比 較不依賴政府的幫助，未來也會加強跟校友的互 動、募款，不會有太大的問題。我想，輔大一向 有人性化的傳統，未來也會維持。但教育是國家 的根本，國家要有競爭力，教育也要有競爭力。 這也是我們努力的方向。◆

九十年三月二→十｛z9 日

州NG CHUAN MAGZIN日 71 2001.3.24

國際化●資訊化●未來化 訪淡江大學校長張絃炬

83級大傳系•記者／賴正翔

走

進淡江大學大門口，迎面而來的是「國際化、資訊化、 未來化」 九個大字，這也正是淡江大學五十年來的治校

理念：經過五十年的發展，淡江大學已由當初位於淡水鎮五虎崗 上只有二百五十三名學生的英語專科學校，成為座落於淡水鎮市 區內最主要的地標之一擁有二萬七千餘名學生的綜合大學。而在 私立斗八廖叩，傳）警戶力片盯務上右H 且乃州狗限，個）口（石女不戲馴的

開創灶】凋色，就能堂甲蘭休活力。

未來，淡江大學除積極延續三化政策外，並將創造 「第二曲 線」：現有的淡水、台北校區將分別以學術及推廣教育發展為 主，至於預定於2004年成立的蘭陽校區，則朝向英式全人教育的 發展，以邁向世界級大學，成為全球學術重鎮為未來發展方向。 三化政策是治校理念 三十年前，當時在淡江大學就讀數學系的張校長，怎麼也沒有 想到三十年後，他會成為淡江大學的校長。曾歷任淡江大學統計 系系主任、夜間學院院長、研究學院長、副校長等職務的他，可 以說是淡江一手栽培的優秀人才，談起淡 江的發展與他個人的治校理念，張校長 說，最重要的就是三化政策。 何謂三化政策？就是國際化、資訊化、 未來化九個字而已，不過談起來卻都可以 看到淡江發展的軌跡。淡江大學創辦人張 建邦博士曾指出，「國際化、資訊化、未 來化」為淡江大學主要發目標，其最終目 的在於達成學術研究、改進教學、增進社 會福利。而五十年來，淡江的發展即以三

72 MING CHUAN MAGZINE 2001.324

'11磚校利43

戶低∼→甩濃役參鴕；

驪總江，男他織

張校長於工學大樓電腦教室與學生親切對話

化為基礎。 學術發展無國際 首先在國際化方面，淡江成立之 初就是以英語專科學校為主，之後 改制為大學，外語學院的創立和國 內第一個國際研究學院的成立與老 師、學生的國際交換計畫等，都是 依循國際化的理念規劃。張校長 說，淡江大學秉持學術發展無國界 的理念，積極與各國大學進行交流，到目前為

賞該國的文化，更是學習語言之外的無形收獲。

止，淡江已與國際上五十一所大學簽訂學術交

有幸出國的學生，因此增加了學習機會：不過

流合作，其中還包括知名的英國牛津大學、比

對無法出國研習的學生，淡江則因為有交換外籍

利時魯汶大學等。

老師與學生的制度，讓無法出國門的學生，也藉

而現在大學生赴國外研習交換學生制度已經

此接觸不同的文化背景。張校長觀察，本國學生

不稀奇，不過此項制度則是淡江大學首先推

與外籍師生，由陌生到打成一片，學生除了接觸

動。在一九九三年淡江大學就展開「大三學生

他國的文化外，也必須介紹本國的文化，其間的

出國研習」計畫，讓學生在大三時得以交換學

過程就是一種學習。

生的身份赴他國研習。到目前為止，僅外語學 院就已派遣七百九十五位大三學生赴國外就

57無日苜創資訊中心為各校之冠

讀，而碩博士生也分別赴英、美、德、俄、巴 拿馬、墨西哥及新加坡等國進行研究。同時，

如同國際化一樣，資訊化在淡江大學的發展史

以國際交換學生計畫或自費就讀淡江的外籍學

也扮演相當重要的角色。淡江大學自民國五十七

生也有一百多位，分別來自日本、韓國、俄

年起，就創設資訊中心，並運用在教育行政、教

國、瑞典和加拿大等。

學及研究工作上，在當時可謂各校首創。淡江大

張校長說，「大三學生出國研習」計畫，對

學到目前為止，已先後於校園完成剎宅l路主幹，以

學生的學習效果相當良好。曾赴歐洲探視出國

及校區內各大樓的區域*l1路；張校長說，目前校

研習的法語系學生的他說，原本在學校無法開

區內，學生與老師上網教學授課、教務、人事及

口說法語的學生，「才短短一個學期，居然有

財務皆以電腦化處理，目前全校師生與行政人員

一口流利的法語」，讓他對外語教學有更深一

都視上網與使用電腦為平常。

層的體認。不僅如此，增加學生的國際觀、欣

九十年三月二十四日

目前淡江已經實施註冊不必到校制度，註冊選

MING CHUAN MAGZIN日 73 2001.3.24

珊讓雙1羅r江k上2狀•二J

化日以兀衫 ∼J,, 祉，，搜h

課全面電腦化作業。張校長說，由於淡江學生

淡江大學創辦人張建邦曾指出，淡江大學在未

人數達到二萬七千多人，如果同時到校註冊，

來化的始命為，「認為未來、適應未來及掌握未

「校園怎！蠻塞得下」，因此除了大一新生外，其

來」，使學生能認清改變中的世界，進而創造未

餘學生皆以電腦註冊選課。 另外，淡江大學並將在下學期起實施成績單

來世界。因此，淡江大學的未來學課程，就是希 望學生能在此基礎上，認為未來並創造未來。

電腦化，也就是成績單不再是書面形式，而在

張校長說，所謂的未來學，簡單的說，就是以

電腦上公佈：張校長說，他可以想像到時候可

現實為基礎，研究未來的趨勢發展並預測趨勢。

能有學生家長向學校抱怨，「為什麼還沒收到

淡江大學的理念，就是希望學生藉由修習未來

成績單」，而到時只要告訴家長，「上網去看

學，能清楚掌握未來，「對未來觀愈清楚的人

就可以」，如果家長不會操作電腦，可能要請

才，才更能掌握未來」。

學生將成績單列印出來。張校長預估，屆時將 可以省下大筆行政經費，並提昇行政效率。

全力創造第二曲線

除了在行政工作外，淡江也將資訊化運作在 教學上，校內設有多媒體教室，教師可以利用

除了三化政策外，淡江還積極創造 「第二曲

多媒體設備進行教學：除此之外，師生之間也

線」。所謂的「第二曲線」，張校長說，組織的發

會藉由E-mail及BBS討論各項教學訊息：張校

展會呈現S曲線的模式，也就是由開發、成長、

長說，淡江希望藉由學務品質及強化資訊兩方

高峰至穩定期後，會進入衰退期，整個發展趨勢

面著手，以加速淡江成為資訊化的大學。

就像一個S；而現在淡江的發展已達到穩定期， 為避免進入衰退期，並再創造一個高峰期，淡江

適應未來

掌握未來

目前正全力創造「第二曲線」。 為迎接「第二曲線」的來臨，淡江由三個方向

未來化是淡江改革的第三個主要政策。民國

進行，分別為教學、研究與服務。張校長說，教

五十七年，淡江率先引進未來學的研究，並開

學是一切的基礎，有好的教學，才能帶動學術品

始就未來學核心課程的設計與教學進行研究；

質的提質與研究發展，教學與研究都提昇後，才

民國八十四年，在教育發展中心之下，創設未

能服務社會。張校長說，淡江不能有衰退期，

來學研究組，開設「經濟未來」、「科技未來」 「第二曲線」的發展，再配合國際化、資訊化與 等課程，並籌設未來學究所，公元兩千年，淡

社會化，就是帶領淡江創造新高峰的利基。

江也！―寺與世界未來學會合作，聯合主辦未來學 世界年會。

74 MING CHUAN MAGZIN日 2001.3.24

校內評鑑選出重點系所

華磚校利43

淡江大學校友擔任大學校長名單

目前淡江共有九個學院、三十六個研究所與

經確定。未來淡

四十四個系組，學生人數達到二萬七千多人，

江蘭陽校區將成

為全國之冠。這！蠻大一所學校，張校長坦承，

為唯一實施導師

的確會有經費不足的情況，因此他說，「錢要

制的學校，遠景

花在刀口上」，如何讓有限的經費作最效有的

可期。

運用，是最需要進行規劃的，「不可能齊頭式 的平等」，因此淡江透過校內評鑑的方式，選

一路從學生

出八個重點發展科系，集中資源加強發展。

到校長

至於選擇的標準則包括了學術能力、師資狀 況、發展趨勢及是否有機會創造特色等。為讓

張校長出生於

張絃炬

淡江大學

葉能哲 陳振貴

真理大學 靜宜大學

陳森勝 龔鵬程

佛光大學

南華大學

黃天中 阿姆斯壯大學 黃文樞（副校長） 東華大學 郭藤吉 台南女子技術學院 王朝茂 和春技術學院 林進財 元培科學技術學院 張台生（副校長） 嶺東技術學院 林彩梅 中國文化大學 陳悼民 台南崑山科技大學 何福田 玄奘人文社會學院 莊琪銘 王士峰

開南管理學院

容繼業（副校長）

大同商業專科學校 高雄餐旅學院

各系所機會均等，每四年採取重新評鑑並逐次

九份，在淡江走

更換的方式。張校長說，已經成為重點科系的

過大學、碩士、博士班，在這個學校完成了高

系所與想要爭取成為重點科系的系所，在這樣

等教育的整個歷程，而後在這裡服務，從統計

的制度設計下，都會保持一定的水準，形成校

系主任、夜間部主任到研究學院院長兼管科所

內的良性競爭。

所長、財政副校長、學術副校長到校長。這一 條克難坡階，沒變，但摻雜著他舊日年輕的夢 和一路上未曾間斷的希望。他表示：「是淡江

2004無三成立蘭陽校區

改變了我，造就了今日的我」。 未來淡江將針對社會需求成立軟體工程系與

民國五十六年我就來到這個學校，對一個從

觀光旅館管理學系，不過要如何與其他學校現

小住在九份鄉下的小孩子來說，初中聯考那一

有系所區隔，如何發展自身的特色，將是淡江

天才第一次離開九份：而進入淡江數學系，可

是否成立新系所的重要考量。 淡江並預定在2004年成立蘭陽校區，將部份

以說是我脫離九份、瑞芳、八堵、基隆這個生 活圈，開始我的全新生涯

系所移住蘭陽校區。到時候淡江會成為擁有淡

那時候他家裡經濟情況並不好，食指浩繁，

水、台北與蘭陽三個校區的綜合性大學，三個

之後還有五個妹妹，因此第一學期的註冊費是

校區也分別為有不同的發展，淡水校區主要為

母親標會籌來的錢。當時課外活動指導組主任

學術，台北學區則以推廣教育為主，而蘭陽校

尤阿仁和葉長青、丁洪哲老師幫我申請了友愛

區則以英式全人教育為主。

互助基金貸款，才度過難關。大二之後，由於

張校長說，根據目前規劃，未來蘭陽校區學

成績好，靠著獎學金和家教，總算是解決了經

生人數不會太多，師生

濟上的問題，有時甚至還能補貼家用。這使他

比會較現在高，全校師

深深體會到，淡江不是貴族學校，既有友愛互

生都採取住校的模式，

助金，又有獎學金，當年家窮如他，尚能讀畢

並採取導師制，師生的

業，且讀完博士，只要有志氣，淡江都會歡

生活與選課都在同一

迎。張校長和南華大學校長陳森勝、元培科學

區，老師將是學生在生

技術學院校長林進財是大學同班同學。

活與課業上的導師。

九十年三月＝十！z日日

六十四年退伍之後，他到東吳任教，又回來

張校長說，由於這樣

學校念管理科學研究所博士班，等拿到博士學

的做法在國內還是首

位，甚至把東吳系主任聘書都退還，專心在母

創，因此許多細節都還

校發展。有人說他是淡江土產的校長，他覺得

需要規劃，不過方向已

有幸代表淡江的產品，真是莫大的榮耀。◆ MING CHUAN MAGZINE 75 200" ".3.24

學習篇

我的外 訕 語惡夢 教育部顧問室主任•國立成功大學機械工程學系教授／顏鴻森

留

學生涯是一場夢，而我修習外國語的過程更是

一場惡夢。對於英文程度本來就很破的我而

言，指導教授又規定要修習德文與俄文，真是慘慘兮兮。 這雖然已是二十多年前的往事，如今想起來仍然覺得是一 場惡夢。 1976---1977 年期問在University

of

Kentucky唸碩士時，很少

有機會說英語。因當時研究室的前後左右，全是來自台灣的同胞，見面 時本能的皆以國台語交談不而任職IBM的指導教授D.C . Tao （陶德昌）博 士，由於離開上海三十多載，在美國的家人只說英語，加上我是他第一 個（也是唯一的一個）老中學生，因此和我交談時只說國語。當時，一個 月只需講一句英語就可活得好好的，那就是到系辦公室問秘書小姐；May I have my pay check please?

1978年初，到Purdue

University攻讀博士學位，第一次和指導教授

A. S. Hall博士交談後，即被告知必須修德文與俄文。剎那間，滿眼金 星，差點沒昏倒。依規定，在普渡大學唸機械博士並不需要修外語，雖 然這純粹是指導教授的個人要求，但也只好咬緊牙關面對這個殘忍事 實 赴美留學以前，碰到不會的英文單字不懂得如何去發音。唸完碩士 後，好不容易才體會正確發音的門道乙等修完一年德文後，說英文卻發 出德文音：更慘的是，修到德文的假設語氣時，作業要求把德文翻譯成 英文，而我連英文的假設語氣都搞不清楚，只好請家人寄本柯旗化的新

76 MING CI-1UAN MAGZINE 2001.3.24

稱磚仗利43

學習篇

！離

英文法給我，以準備大學聯考的精神，大 天苦讀。考試時，除了英德字典外，還得 多帶本英漢字典。辛辛苦苦地熬了一年， 總算可以把專業領域的德文看懂、並且譯 成英文，但是換來的卻是不會正確的英文 發音。 接下來修了一年俄文。英文的名詞沒有 性別之分，德文則有中、陰、陽三性，常 搞得我迷迷糊糊。而俄文的名詞不但有三 性、更有六個格（所有格、受格、介系 格、．..)，且每個名詞因為性別與格的不 同，字尾會有所不同：理論上，每個名詞 有十八種變化。那時候光是背這些名詞的 字尾，就痛苦萬分，自己很確定是沒辦法 去俄國當間謀的。再者，俄文的發音問題

在最後一次的俄文期末考前夕，我託

也是很令人頭痛的。英文與德文是！要於日

Lafayette城亞洲店的老闆，幫我到芝加哥

耳曼語系，俄文則是屬於斯拉夫語系，不

的中國城買好一串鞭炮。期末考完的一個

但字母有三十二、三個，且和英文字母的

禮拜，確知俄文過關後，我欣喜若狂的跑

發音不同：譬如說，俄文的S是英文的C 、

到學校行政大樓水池前燃放那一串鞭炮，

俄文的R 是英文的I ，所以看到前蘇聯運動

以示解脫，獲得重生。當時鞭炮聲響徹雲

員身上的衣服寫的是CCCP，要唸成SSSR。

霄，驚動了附近的校警隊，兩位警察快速

因此，修完一年俄文之後，變成英文也看

跑出，氣沖沖、如臨大敵般地把我架走。

不懂了，好像時光倒流，回到我中學時期

接下來是一場嚴肅的詢問，我告訴他們我

的英文程度，悲慘之情，實在難以言喻。

雖然是在機械系求學，但事實上好像在主

上了七個禮拜的俄文之後，曾發生一件

修多種外語：平常和老中說國語，在宿舍

糢事。當時俄文老師要求每位學生到圖書

跟家人講台語，在機械系當講師上課用英

館找一篇自己專業領域的俄文論文，我費

文，還要修德文與俄文。現在終於修過

了九牛二虎之力，總算找到一篇自認為頗

德、俄兩門外國話，才情不自盡地燃放鞭

滿意的文章交給他，想不到他很納悶的

炮慶賀，而這是老中的傳統慶祝方式。兩

說：「這不是俄文，這是保加利亞文，就

名校警聽完之後，先是表情茫然，而後哈

在當時我才真〔日體會出窘的真義。再者，

哈大笑，非常同情我的苦命遭遇，只命令

別人考試時，只帶一本英俄字典，我則工

我把鞭炮屑掃乾淨即可結案，那是我有生

程浩大地帶了三本字典一中俄、英俄、英

以來最愉快的一次清潔工作。

漢字典。不僅如此，上課所用的教材儘是

修了兩個學期的德文拿了兩個B，修了兩

生物學的內容，非常深奧難懂，每天都得

個學期的俄文雖然拿了兩個八，而畢業後德

花上半天，把俄文翻譯成英文。我曾跟老

文與俄文也都忘得差不多。但是，有一

師抱怨說：「這些文章就是寫成中文，我都

天，我頓時領悟，原來我的英文寫作能力

不一定看得懂，更何況是俄文」。

是這樣建立起來的。◆

九十年三月二，十四日

MING CHUAN MAGZINE 77 2001.3.24

1 2

藝評篇

乃馨】 ，將於今年三月與烏帕塔舞蹈劇場再度訪台，帶

來另一著名作品【交際場】。於國家戲劇院一連演出三場，期與 臺灣的觀眾一起思考現代男女的互動關係。 巡迴多國 均引起廣大回響 『交際場』為包許1978的作品。之後曾經在美洲及歐洲巡演多 次，在1982年首次巡迥演出於倫敦之Sadler' s Wells 劇場以及 1985年的美國下一波藝術節（Next Wave Festival）的演出均引起 廣大的尖Wi響與討論。而這齣從未在亞洲演出的劇碼『交際場』， 今年在國飲中正文化中心的力邀下，將首次與臺i彎觀眾見面。 疏離與擁抱

親吻與咬痕

此次訪臺團員計有33 人。舞者將在抒情的德國30 年代流行歌 曲、爵士樂及探戈襯托下，描述男女在一個交誼舞場裡，為了追 求情愛的各種百態，不論是愛撫、親吻、還是微笑或擁抱，都將 藉由劇場中舞者的肢體動作、歌曲和語言傳達出情愛的需求最終 可能的殘酷或壓迫。而這些重覆且單純的肢體小動作，都！！寺讓觀

3 8

世記碧哪包許與您一起話情愛

現

代舞蹈巨擘、德國舞蹈家碧娜包許繼86年訪台作品【康

級大傳系•國家戲劇院表演企劃／張晏甄

眾一同感覺到男女之間蓬也、然的攻擊性；不論是孤寂、渴望，還是 隱藏在理性之下的歇斯底里。 場景以三面白牆雕刻出空洞且死氣沉沉的氣氛，一面窗、一張 鋼琴與包許喜歡使用的道具一一排椅子，點出尋歡男女渴望愛與 被愛的心理。當舞者為了尋找另一伴侶，不斷的調整自己的服裝 表情，除了取悅另一方，同時也滿足了自己的慾望。時而舞者被 勉強當成展示動作的人體模型，在身旁一群男人的簇擁之下，不 斷被強迫的接受撫摸。時而舞者惆悵的張開雙臂，又時而反覆的 撲撞在冰冷的；―嗇上，這些動作與情節不斷的透露出情愛追求的過 程中，愛情的對質與縱慾，以及更深層的人際關係的黑暗面。 包許、團員與觀眾的緊密互動 將近二個小時的【交際場】不僅再次呈現包許對於兩性的觀 點，持續她關注的焦點，更將其特有的表演形式再度藉由這齣舞 碼與台灣觀眾對話。而舞台上耀眼的演出

挑動觀眾的各種情

緒，其實都來自於碧娜與團員親切且緊密的互動。通常在排練的 過程中，碧娜並不指派團員固定的角色或搬演指定腳本：相反的 鼓勵團員即興表演某一心情的波動。在創作及團員問的互動中，

78 MING CHUAN MAGZINE 2001324

藝評篇

探及私密的生活經驗，而在最終的舞台 上，觀眾也將藉由情節與舞蹈動作中的 共同的符號經驗與團員一起舞動心情。 而不論是音樂、燈光、語言還是舞者， 在包許的劇場中者關占有相同的重要地 位。 舞蹈劇場與碧娜包許 舞蹈劇場（Tanztheatre）為結合舞蹈 與劇場媒體的新藝術類型，其中包含的 表現元素，除了舞蹈動作，聲音、語 言、表情與道具等劇場元素，都是其中 不可或缺的部份。而在碧娜包許的釋意 下，舞蹈劇場則帶有濃厚的人文傾向的 表現主義色彩，呈現人性與人際的諸種 色彩。然而，最重要的基點仍是動作， 只是在包許的作品中，動作可以是高難 度技巧的舞蹈動作，也可以是稀疏平常 的舞蹈動作。兼具優美婉約與自由狂 放，動作的定義自此有了寬廣領域。不 再只揭限於技巧性的動作。而這些簡單 的的日常生活動作，例如在【康乃馨】 中拉手風琴的的動作，又或是【交際場】裡舞

個舞者的動作就變成是包許的編舞的材料。很

動男女的微笑；甚至一個步伐、一種眼神，其

明顯的，碧娜包許獨特的編舞的過程總是由包

實都蘊含了飽滿且攝人的張力。在碧娜包許的

許提出一個問題，她有一套她自己的想法，可

舞蹈劇場中，舞者們或跑，或忙碌的穿縮於舞

是她卻問出來讓每為舞者自己去省思，不斷與

台上，都構成了我們生活中也可以看到的景

匣！員的對話。

像，而這些生活中共同始用的符號，成就了舞 者與觀眾的對話與溝通。

烏帕塔劇場在86年以滿台的康乃馨、舞者；疑 鍊的肢體語彙和自然流露的感情，吸引了數千 名的臺灣觀眾。不論當時你是驚豔於滿場的康

交際場裡的玩耍

乃馨，跟隨舞者的情緒 舞動在劇院裡馮童是開心的因為舞者玩起騎

交際場的創作開始在團員一起用餐的時候，

馬打仗的遊戲，喚醒童年的回憶；又或是訝異

碧娜包許向團員提出一個問題： 「溫情是什！蠻

於包許以中文表達出臺灣人關心的兵役問題。

東西？它如何開始、如何結束、結束之後又怎

今年3月23至25日於國家戲劇院演出的【交際

樣？當你想要表現溫柔，你做什！蠻？」舞者開

場】不僅將再度挑動你心，也讓包許探索你內

始表現撫摸、捏耳朵的動作，因為舞者的背景

心對情愛的渴望，一起在【交際場】裡看盡男

文化不同，因此對溫柔的表現也不一樣，而每

女情愛的眾生相。◆

九十年三月二十四日

MING CHUAN MAGZINE 79 2001.3.24

藝評篇

千朵康乃馨粉紅色的童話海洋中，半裸的女子抱著手風 琴、不發一語地佇立——空氣安靜得彷彿透明。狼犬區I

狠的吠聲在舞台後方隱約傳來，暗示著唯美氛圍中潛藏的不安。 這是四年前碧娜

包許在台北演出“康乃馨”的序曲。然後，

真實生活中蒙太奇式的印象、很快就佔領了幻境也似的舞台；衣

3 8

冠楚楚的沈默男人與突然歇斯底裹放聲大哭的女人；身著女裝，

級大傳系•政大社會所博士班／林風沂

——從 1 9 9 7 的 「康乃馨」 到口○○〕的 「交際場巳

瑜越世紀末的縱慾與虛無

八

在花圃中兔子般來回追逐的男人

以及「一二三木頭人」的遊戲

與衝突：舞者在椅子上海浪般反覆波動、集體儀式般的群舞 所有這些，構成了令人難忘的舞台印象——浪漫、殘酷、渾沌與 秩序、突如其來的感傷——“康乃馨”就像一個世紀末春天的祭 典。 從那時開始，許多台i彎的民眾就跟我一樣，著迷也似地沈入碧 娜

包許絕對美麗又必然憂鬱的世界。然而，在這個世界裹，舞

蹈不只是某種純粹形式的藝術語言，更不是經過刻意排除所建構 的唯美——在那兒，！以毛離與暴力的威脅時而浮現。 這種威脅在“交際院”中最是明顯。灰暗辛洞的「交際院」 裹，男女關係的衝突、情緒的折！磬甚至令觀眾難以承受。舞台土二 他們與她們分據兩側，不斷地整裝、打扮、微笑迎合，只因為渴 望愛人與被愛；然而當兩個人在熱情中迎向彼此，一切的憧憬與 嚮往，卻在相遇的剎那變成了威嚇與傷害。人們獨自來去的「交 際院」中，是否還能找到愛情與慰藉？舞者們惆悵地張開雙臂渴 望擁抱，或者絕望地反覆撲撞冰冷的灰牆——混雜了慾望的男女 關係多了一些疏離與攻擊，比起一個人的孤獨更加令人不堪。你 是否也熟悉這些場景？「互噬之後退回淒清的原點，更深更沈的

80 MING CHUAN MAG乙N日 2001.3.24

藝評篇

孤寂與悲哀將再度湧上

際場”首演於一九七八年，同

式主義的純粹美感不過是一些

便是交際院中可怖亦可憐的眾

時期一九七七年的 “藍鬍

漂浮的符號。

生相」。

子”、一九七八年的“穆勒咖

“交際院”反映了碧娜

許多人喜歡說，包許這些場

包

啡廳”等作品中，都不乏類似

景的情境與她在德國小鎮餐館

許舞蹈劇場的某些視角。包許

的情境：荒涼的場景、封閉空

中渡過的童年有關；在那些不

說： 「舞步總是來自別的地

間裹的人際關係（特別是男女

太快樂的桌椅吧檯、人來人往

方，從不是來自肢體。」那些

之問的關係） 、沈寂寧靜與激

之間，沈澱了包許的記憶。

激烈反覆的群舞、安靜的步伐

情暴力的輪替一一所有這些當

《 獨 立 評 論 》（ “ 丁 h e

與手語、或是溫柔畏卻的觸

然不會只是一個純粹的肢體語

Independent" ）曾經描述：

摸，必須是某種記憶與聯想、

言或符號系統，它們需要有一

「殘酷、哀傷、美麗與深刻一

生活的感動一一或者集體性的

個人類世界的生活作為場景。

一碧娜，包許的作品從不歡

儀式。“交際場”屬於這樣的

包許曾經表示：「我關心什

個人經驗，也屬於某種集體性

麼使人們動作，更甚於他們如

的儀式。

愉：它處理難以割捨的過往與 無以逃避的真實」。

何動作」 ：然則芸芸眾生的喜

也許是吧一一我想。許多人

在包許的烏帕塔劇團發展這

悅、恐懼、潛意識的狂亂與挫

都喜歡這麼說；我也願意這樣

齣舞劇之前，有一次排練結

折，以及男女之問的曖昧，以

相信。現代或者後現代的世界

束，包許對劇團的舞者提出一

及虛榮、以及冷酷，無疑都是

裹，當「虛擬」 混淆了真實，

個

某種姿勢，某種舞蹈的語言。

慾望以符號的形式漫無目的土t!1

(tenderness）是什！蠻？它如何

包許拋棄古典的舞蹈觀念中追

流動；當感官知覺成為認識世

開始？如何結束？它留下了什

肢體純粹美感的嚮往，將舞蹈

界的唯一方式，而；騷公懼孤獨淡

麼？於是，舞者們兩個人一

動作解放到人問眾生的日常舉

入個別的心靈一一我猜，所謂

組，從彼此柔情密意的互動開

動之中。這大約就是碧娜．包

「難以割捨的過往」、「無以逃

始尋找答案。他（她）們先是

許和二十世紀形式主義舞蹈大

避的真實」，說不定終於只是

觸摸對方的臉頰、耳朵，拍拍

異其趣的地方；所有肢體的動

一件非常個人的事情。

問

題

：

[

tml 'Is

情

」

因此我回到自己的生活，並

彼此的臂膀，或窩進對方懷裹

作應該都有其真實世界中的位

痛哭一場。“交際場”首演的

置，而不是存在於抽象的宇宙

且，繼續擱置碧娜

舞者John

空間一一在真實的世界中，形

題。◆

Giffin 回憶，那其

包許的問

實是一種生活中的 「玩耍」， 而不是在編舞。然而當這樣的 玩耍持續進行、一再重覆，某 些意想不到甚至令人驚懼的情 景就會發生一一不知何時開 始，「溫情」 失去了細膩與溫 暖、變成了粗野暴力的動作， 而兩個人之問的愛與被愛、轉 為虐待與被虐待、凝聚成集體 歇斯底里。碧娜．包許從頭到 尾坐在一旁，觀察、發問、記 錄。 如果說舞蹈的語言需要一個 表現場域，也許你我的週遭就 是。這些實驗構成了早期包許 作品中一些重要的元素。“交 九十年三月＝十四日

MING CHUAN MAGZINE 81 2001.3.24

藝評篇

————評《移民上海：我的上海經驗遇上上海作風》

個臥虎藏龍的都市叢林

一

近

來，移民上海已成中產階級的新興議題，事實上，早自 九○年代初，台灣商人便已如滔滔不絕的潮水，一波波

湧進上海i難頭，然而，移民大陸、落腳上海真的好嗎？台灣經驗 碰到海派作風會產生什麼化學變化？去年十月上市就賣出兩萬六 十冊的商訊文化新書《移民上海》，便是八○年代末登「陸」 的 台商陳彬，細數十年來的上海經驗。 上海，讓妳想到什麼？目眩神迷的外灘夜景、十里洋場的繁 囂、租界、杜月笙、育幫。還是電影（海上花）的吳儂軟語、張愛 玲筆下風j青萬種的白流蘇 上海居，大不易 台商陳彬，定居與投資上海十多年，在上海經營火鍋店、麵包 廠，開過餐廳、快餐店。兒子被視為大陸籍，在上海讀大學。他 以過來人經驗詳盡敘述台商在上海生活面對的種種問題：置產購 屋、兩岸婚姻、創業投資，子女就學《日常消費、休閒娛樂等。

光華雜誌編輯／莊

本書亦可視為前進上海守策。 以購屋置產言：土地屬於國家，購屋人只有讓渡使用權，而非 買賣使用權，上海的房子又分為外銷房（昔稱僑匯房，外資企業 或持有外國護照者方可購買）、商品房（即內銷房，賣給大陸 人）、公房（國家的房子）、私房（個人產權房）。 不同的房子又有不同的身分證明，如大產證、小產證，有的房 子可申請「按褐」（貸款），有的又不行；種類繁雜。初來乍到的 台商在資訊未充份搜集下常做出錯誤的判斷，因此作者舉出買房

智

原則：上海房價走勢低迷，不急於此刻購屋；買房的目的要明 確；向上海市政府買房子較安心，因為它是上海最大最可靠的地

82 MING CHUAN MAGZINE 2001.3.24

舉磚校刊43

藝評篇

產開發商：避免用台灣經騙劍隹

莖扈，作者歸

算潛在收益；租比買划算：爭

納出幾點秘

取權益時須六親不認，不要被

訣 供 人 參

大陸親朋好友左右，該堅持要

考。

New on the Bookshelf

求的絕不放棄。 在生活層面 闖蕩上海秘訣

上：「建立小 氣形象」。買東

敢衝、打拚、阿莎力的台商

西要裝沒錢小

遇到精明、驕傲、能言善道、

氣人， 問清

算餒精的上海人，可能被「沾」 楚、講明白才 （上海話，有視對方智商低、好

付錢。「裝迷

欺騙之意）、矇、騙、耍得團團

糊是 自保上

轉。從傳統市場賣大閘蟹、暘

策」，沒必要和

山梨的小販到有政府管理，專

上海人爭辯、

對外籍人士開放的五星級俱樂

抬槓，更忌諱

部，全是一個樣：把台商當成

以淵博知識顯

肥羊，一剝再剝。

示 自 己的才

「賣菜的老阿婆，毛豆別人八

能。

毛錢一斤，賣給我就變成兩

在心態上： 塊，一賣就是兩個季節，」作 「丟棄財大氣粗 者如此感嘆。 的台商形象， 這還是銀貨兩訖的買賣，較 簡單應付。談到感情、婚姻， 就複雜了。

鴛截的州細視驗》隆 ：誅計•州洶的

放下身段，重 新認識上海市民日常生活。」

生。有太多的夢幻、憧憬、想

對未來：「要理解自己處在

像，遮掩了我們對事實真相的

面對上海漂亮美眉的柔情攻

一個漩渦般的大環境中，周遭

理解。本書副標題一我的台灣

勢：台灣郎很少不被吸引，衍生

有無數人欣賞妳的掙扎，等你

經驗遇上海派作風，已點出個

滅頂。更有！脊巨大的灰色體制，

中杆格矛盾之處，當上海人說

的問題層出不窮。單身者高唱 「我的愛人在上海」；已婚者低

法令、政策；瞬息萬變的市 「這問題不大」，你得悟出背後

吟「二奶的生計我全包」。上海

場、隱晦不明的人際關係環繞

婦女人權高漲舉世聞名，台灣

伺候著你，沒有人可以信任，

想吃豫園南翔饅頭嗎？想逛

郎如何保持清醒，在事業與情

沒有人會替你省錢，替你賺

東台路的古玩市場嗎？假日時欲

感上平衡是一門學問。作者認

錢，除了你自己。」

一探有東方威尼斯之稱的周

為三通是二奶的天敵，是解決 兩岸婚姻或情感糾紛的特效

1主，欣賞小橋、流水景致？整 心懷台；彎，放眼中國 從情感上或歷史上，上海離

九十年三月二汁四日

裝出發前，想清楚，探究竟， 沒有三兩三，不要上梁山！畢

藥。 不管是攜家帶眷或隻身抵

隱藏的部份究竟有多嚴重。

我們很近，實際上卻是非常陌

竟上海是一個臥虎藏龍的都市 叢林。◆

MING CHUAN MAG2﹝﹝子鸚83

編輯室報告 在期盼、熱鬧、興奮甚至激情的迎接廿一世紀的來臨之後，地球上人類的日子 又逐漸恢復了往常：為知識努力、為經濟煩憂、為政治鬱悶

。沒錯，這個

世界並沒有因為新世紀的開始而改變多少，絕大部份的人，仍然活在不快樂的情 緒當中。或許，新世紀我們應該思考一件事：放慢 「科技」 的腳步，從 「人文」 出今。

因此，為配合本校四十四週年校慶，本刊規劃了人文與科技的對話，做為本期 的主軸之一。通識教育中心孔令信教師的 「關於人文與大學教育」、王聰智教授 的 「高科技．贊人文」 二文，對科技與人文教育的發展，進行了深刻的探討。教 育當然是我們長期關心的議題，本期邀請了台東師範學院教務長張善楠教授賜作 「教師教學品質與學生學習品質」，充分描繪出了對學校教育的願景

另外教育學

程中心施明發教授的 「兩岸高等教育法的初步比較」，讓我們對兩岸的教育法 令，有了初步的認識。上學期由公共事務處所舉辦的座談會，邀請了官員、學者 和業界中的知名人士，為我們闡述了政府發言人與危機處理的理論與實務，並提 供個人精彩而有趣的故事，與我們分享，值得細細品味。

本期一口氣邀訪了嘉義大學楊國賜、輔仁大學李寧遠及淡江大學張絃炬等三位 大學校長，分別暢談他們的治校理念，完成一次公、私立大學的 「紙上交流」， 亦是本期特色之一。此外，現任教育部顧問室顏鴻森主任，則為我們細數了他個 人學習外語的惡夢與轉機，應可讓現在身陷學習外語困境的同學，增添無比的信 ‘必 。

藝評篇是本刊首次嘗試探討台灣社會當前藝文活動的動態，希望能獲得大家的 喜愛與認同。第四十五期即將在今年的驪歌聲中，與大家見面。

欣逢本校四十四週校慶，銘傳校刊綸輯室全體同仁謹祝

銘傳生日快樂 ! 校運昌隆！ 編輯室謹啟 2001.3.24

84 MING CHUAN MAGZIN日 2001.3.24

鵝磚校刊43

（公共事務學研究所提供）

89.2.10---17 公共管理與社區發展項士在職專班老師及研究生一行20人參 訪大陸上海華東師大、同濟大學、南京大學，作社區課程及 實務演練。

（應中系提供）

89.12.12

應用語文學院邀請大陸名畫家鄭百重教投作藝術欣賞專題演 講，鄭教授並在中國文化教室現場揮毫。

（朝陽社提供）

89.2.12 ---14 桃園朝陽社同學在家假閉拔桃園幸福國小，教小朋友動手圓 成小小夢想

認，大學劃校四十四絕卑校r .. 開

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銘傳大學法律研究所 九十學年度 頭士班招生