/eks_09_11

ЭКОБЕЗОПАСНОСТЬ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ

сентябрь ’2011

Председатель Правительства РФ

ВЛАДИМИР ПУТИН: «Именно экологическая составляющая должна стать ключевым лейтмотивом деятельности человека на Крайнем Севере, потому что при всей суровости образа Арктики она, Арктика, обладает самой хрупкой экосистемой на нашей планете»

стр. 6

Съезд экологов России В рамках съезда — выставка «Экология России-2011» Москва, Государственный Кремлевский дворец

15–16 ноября 2011

Мероприятие направлено на защиту окружающей среды, поиск альтернативных источников энергии, современных технологий в сфере управления и переработки отходов, экономного использования воды и природных ресурсов в целях улучшения экологического состояния России. Выставка «Экология России-2011» будет не только отражать инновационные технологии и современное оборудование, которые сегодня используют предприятия для обеспечения экологической безопасности, но и в первую очередь демонстрировать результаты реализации крупнейших природоохранных мероприятий, которые проводятся в рамках экологической политики. Выставка станет эффективной площадкой для делового общения, обмена опытом и демонстрации достижений ведущих компаний в сфере защиты окружающей среды.

Организатор выставки: Оргкомитет съезда экологов России

Телефоны (495) 913-21-77, (495) 981-45-97

E-mail: intert.orgotdel@mail.ru, intert1@mail.ru

16-я Международная конференция «нефть и газ туркменистана»/OGT 2011 16-я Международная конференция «Нефть и Газ Туркменистана»/OGT 2011 — крупнейший в Туркменистане нефтегазовый форум:  700 делегатов из 30 стран мира  возможность продвижения деловых интересов в перспективном и динамично развивающемся нефтегазовом секторе Туркменистана  личное участие руководителей государственных структур и нефтегазовых компаний страны  прекрасная возможность установить деловые контакты в неформальной обстановке  в программе конференции — приемы, коктейли, деловые обеды.

сентябрь ’2011

официальная поддержка — Государственное агентство по управлению и использованию углеводородных ресурсов при Президенте Туркменистана, Министерство нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана. основные темы конференции:  международное сотрудничество и возможности для иностранных инвесторов  роль Туркменистана в разработке углеводородных ресурсов Каспийского моря  основные проекты разработки месторождений Туркменистана (актуальная информация)  тендеры на разработку месторождений  основные маршруты транспортировки нефти и газа Туркменистана  внедрение новых технологий как механизм развития нефтегазового сектора Туркменистана  технологии и оборудование для разработки морских месторождений Туркменистана  переработка нефти и газа, нефтехимия. среди докладчиков, подтвердивших свое участие, — заместитель Председателя Правительства Туркменистана Баймурад ХОДЖАМУХАМЕДОВ, директор Государственного агентства по управлению и использованию углеводородных ресурсов при Президенте Туркменистана Ягшигельды КАКАЕВ, министр нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана Байрамгельды НЕДИРОВ, председатель Государственного концерна «Туркменнефть» Аннагулы ДЕРЯЕВ, председатель Государственного концерна «Туркменгаз» Аманалы ХАНАЛÛЕВ, председатель Государственной корпорации «Туркменгеология» Торе ЯГШИМУРАДОВ, председатель Государственного концерна «Туркменнефтегазстрой» Aкмурат ЕГЕЛЕЕВ, председатель Государственного концерна «Туркменхимия» Мурадгельды КУРАЕВ. традиционные участники конференции — ГК «Туркменгаз», ГК «Туркменнефть», ГК «Туркменгеология», ГК «Туркменнефтегазстрой», ГК «Туркменхимия», «Газпром», «Роснефть», «ЛУКОÉЛ», «Волгабурмаш», «Газпроммаш», «Зарубежнефть», «Итера», BP, Baker Hughes, Burren Energy, Buried Hill Energy, Çalık Energy, Chevron, Dragon Oil, Ernst & Young, OMV Gas, Petronas, PriceWaterhouseCoopers, Shell, Statoil и многие другие. организатор: Министерство нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана организационный комитет в россии: Выставочная компания ITE Moscow дата проведения: 15–17 ноября 2011 года Место проведения: Туркменистан, г. Ашхабад, Выставочный дворец Sergi kosgi контактный телефон: +7 (495) 935-73-50 сайт: www.turkmengas.ru

по вопросам участия в конференции OGT 2011 обращайтесь в компанию ITE Москва к Ольге ЛУНЕВОÉ, Наталье ТРУБЕЦКОÉ, Майе СОЛОВÜЕВОÉ, Алене КУЛЯПИНОÉ. Телефон: +7 (495) 935-73-50 Факс: 935-73-51 E-mail: oil-gas@ite-expo.ru www.mioge.ru, www.turkmengas.ru

Учредитель Издатель директор Главный редактор Заместитель главного редактора дизайн, верстка

ООО «Медиа-Стратегия» ООО «Издательство «Медиа-Стратегия» Светлана В. ХУРБАТОВА Виктор В. ХУРБАТОВ Наталия ИВАНОВА Татьяна ИЗМОДЕНОВА

Корректура

Светлана МЕЛÜНИКОВА

Текст-группа

Александра ДУНЯШИНА Ольга СВЯЗИНА Ольга ЯКОВЛЕВА

Отдел продаж

Юлия РАЗИНА (руководитель) Любовь БАЖУКОВА

Фото на обложке

Shtokman Development AG

Адрес редакции

Екатеринбург, Белинского, 56, офис 505

Адрес для корреспонденции

620063, Екатеринбург, а/я 840

Телефоны/факсы

(343) 379-24-52, 379-22-72, 379-24-67

E-mail

mail@m-strategy.ru

Сайт

www.m-strategy.ru

Тираж

5 000 экземпляров

Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 15 апреля 2011 года. ПИ №ФС77-44652 Материалы, помеченные знаком , публикуются на правах рекламы Журнал отпечатан в типографии ООО «Полипринт» (Екатеринбург, ул. Начдива Васильева, 1) Подписано в печать 28 сентября 2011 года Цена договорная

соДерЖание

ЭКОСОБыТИя 4

Минприроды россии положило начало реализации стокгольМской конвенции В Министерстве природных ресурсов и экологии РФ состоялось совещание межведомственного совета по подготовке проекта Национального плана выполнения Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях, ратифицированной в июне 2011 года и направленной на охрану здоровья человека и окружающей среды

4

4

как добиться озеленения эконоМики Заместитель министра природных ресурсов РФ Ринат ГИЗАТУЛИН принял участие в VII конференции министров «Окружающая среда для Европы», прошедшей в Астане. На встрече обсуждались вопросы внедрения принципов зеленой экономики в странах Европы и Азии, а также управления водными ресурсами, их рационального использования, очистки и сохранения

5

«норильский никель» провел экологическую конференцию В Норильске завершила работу международная конференция «Охрана окружающей среды и промышленная деятельность на Севере». Конференция проводилась в рамках соглашения о взаимодействии между Росприроднадзором и ОАО «ГМК «Норильский никель», подписанного осенью 2010 года

5

5

тнк-вр запускает на увате пилотный проект утилизации бурового шлаМа По словам начальника управления по охране труда, промышленной безопасности и охране окружающей среды ООО «ТНК-Уват» Геннадия КАЮМОВА, утилизация извлекаемых при бурении отходов будет происходить путем их закачки в глубокие горизонты

ЭКОЛОГИчЕСКАя БЕЗОПАСНОСТь 6–8

6

владиМир путин: «именно экологическая составляющая должна стать ключевым лейтмотивом деятельности человека на крайнем севере» 21–24 сентября в Архангельске прошел II Международный арктический форум «Арктика — территория диалога», на котором выступил председатель Правительства Российской Федерации, отметивший, что Россия открывает новую главу истории освоения Арктики

10–12 инновационный продукт должен быть экологически чистыМ Участники двадцать пятого заседания Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России рассмотрели экологические аспекты создания инновационных продуктов и обсудили ряд поставленных Президентом задач в этой сфере

14–16

10 2

юрий трутнев: «наличие достоверной информации о состоянии воздуха, водных источников, почвы — непременное условие осуществления технологического развития» На двадцать пятом заседании Комиссии при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России министр природных ресурсов и экологии РФ представил основной доклад на тему «Модернизация системы мониторинга окружающей среды»

сентябрь ’2011

17–19

владиМир кириллов: «”зеленая промышленность” — один из новых механизмов развития инновационных направлений экономического роста в россии» 17 сентября в Сочи в рамках X Международного инвестиционного форума «Сочи-2011» состоялось заседание круглого стола, на котором руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования выступил с докладом на тему «Роль Росприроднадзора в развитии “зеленой промышленности”»

20

20–22 виктор орлов: «воспроизводству подлежит не только количество, но и качество» На прошедшей во ФГУП «Всероссийский нефтяной научно-исследовательский геологоразведочный институт» научно-практической конференции «Теория и практика оценки промышленной значимости запасов и ресурсов нефти и газа в современных условиях» председатель Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды рассказал, для чего нужна новая классификация запасов нефти и газа

24–27 александр Матвеев: «к 2020 году наша экономика должна соответствовать международным стандартам защиты окружающей среды» Выступая на круглом столе «Проблемы взаимодействия федеральных и региональных органов государственной власти в сфере природных ресурсов и охраны окружающей среды Байкальского региона», прошедшем 13 сентября в рамках VII Байкальского международного экономического форума, председатель Комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов особое внимание уделил разграничению полномочий в области природоресурсного и природоохранного законодательства

24

ЭКОЛОГИя РЕГИОНА 28–29 трубы суМза Молчат О ходе реализации экологической программы Среднеуральского медеплавильного завода рассказывает специалист отдела охраны атмосферного воздуха ОАО «СУМЗ» Лилия ГАÉНУЛЛИНА

30–31 выбраться из заМкнутого круга И без того немалую степень загрязнения воздуха выхлопными газами на Кубани увеличивает ежегодно прибывающий сюда поток отдыхающих. В результате образуется замкнутый круг: чем больше туристов — тем хуже воздух, чем хуже воздух — тем меньше туристов. Как справиться с этой и другими экологическими проблемами региона, точно знают специалисты Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея

28

32–33 «еврохим-бМу»: задача — исключить негативное влияние на экосистеМы ООО «ЕвроХим — Белореченские Минудобрения» — крупный производитель фосфорсодержащих удобрений на Юге России. Огромное внимание компания уделяет экологическим проектам и соблюдению природоохранного законодательства

34

32 экологическая стратегия

создание рациональной систеМы водопользования сочинской тэс На Сочинской ТЭС создается экологически совершенная система водопользования. Ее внедрение даст значительную экономию дефицитной и дорогой водопроводной воды, а также позволит сократить объемы стоков

3

экособытия

Минприроды России положило начало реализации Стокгольмской конвенции В Министерстве природных ресурсов и экологии РФ состоялось совещание межведомственного совета (МВС) по подготовке проекта Национального плана выполнения Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях, ратифицированной в июне 2011 года и направленной на охрану здоровья человека и окружающей среды. В соответствии с положениями Стокгольмской конвенции после ратификации Россия должна разработать и представить в ее секретариат Национальный план выполнения конвенции о стойких органических загрязнителях (НПВ СОЗ). Проект плана был подготовлен Национальным координационным центром (НКЦ) Российской Федерации по Стокгольмской конвенции и обсуждался на совещании. В документе содержатся предложения об усовершенствовании механизмов управления СОЗ, технологий сбора и уничтожения загрязненного оборудования и отходов, содержащих данные загрязнения, снижении их непреднамеренного производства, а также поиске альтернативных заменителей. В работе совещания приняли участие представители профильных министерств и ведомств РФ, Российской академии наук, общественных организаций, ЮНЕП, ЮНИДО и приглашенные представители природоохранных ведомств Республики Беларусь и Республики Молдовы. Собравшиеся высоко оценили подготовленный проект и предложили использовать его в качестве базового документа для разработки планов дей-

ствий по выполнению требований Стокгольмской конвенции в Российской Федерации. В ходе совещания было принято решение рассмотреть возможность включения в проект готовящегося постановления Правительства РФ о реализации Стокгольмской конвенции пункты, касающиеся статуса МВС СОЗ и его рабочего органа — НКЦ СОЗ, — определить механизмы реализации планов в рамках отдельных направлений конвенции с учетом поручений Президента РФ по итогам заседания Президиума Госсовета, прошедшего 9 июня 2011 года в городе Дзержинске. Источник: Министерство природных ресурсов и экологии РФ Фото: ieport.ru

Как добиться озеленения экономики Заместитель министра природных ресурсов РФ Ринат ГИЗАТУЛИН принял участие в VII конференции министров «Окружающая среда для Европы» в Астане (Республика Казахстан). На встрече обсуждались вопросы внедрения принципов зеленой экономики в странах Европы и Азии, а также управления водными ресурсами, их рационального использования, очистки и сохранения. Ринат Гизатулин отметил, что внедрение технологий, направленных на минимизацию негативного воздействия на окружающую среду, уменьшение потребления энергоресурсов и воды, способствует сохранению темпов экономического развития. Замминистра также подчеркнул важную роль интеграции стран Европейского региона для решения проблем зеленого роста. Российская Федерация уже начала практическое осуществление экологи-

4

ческой политики. В частности, меры, принятые для развития отечественного водохозяйственного комплекса, включают в себя механизмы экономического регулирования спроса на водоснабжение, контроль рационального использования и охраны водных объектов, водохранилищ, строительство защитных сооружений от наводнений и другого вредного воздействия. Министерство разработало более тридцати нормативно-правовых актов, направленных на повышение эффективности управления водными ресурсами в России. В результате принятых мер за прошедший период с 2007-го по 2010 год отмечено уменьшение уровня забора воды на 4%, потерь воды при транспортировке на 5%, сброса загрязненных сточных вод на 5,8%. По словам Рината Гизатулина, формирование новой природоохранной промышленной политики за счет внедрения

экономики с минимальным воздействием на окружающую среду — важнейший фактор сохранения водного мира России. Источник: Министерство природных ресурсов и экологии РФ

сентябрь ’2011

«Норильский никель» провел экологическую конференцию

В Норильске завершила работу международная конференция «Охрана окружающей среды и промышленная деятельность на Севере». Конференция проводилась в рамках соглашения о взаимодействии между Росприроднадзором и ОАО «ГМК «Норильский никель», подписанного осенью 2010 года. С ходе конференции отмечалось, что в целях защиты окружающей среды ГМК «Норильский никель» модернизирует производство, внедряет новые технологии, реализует проекты в природоохранной сфере. С 2004-го по 2010 год на решение экологических вопросов компания направила более 75 миллиардов рублей. Текущие затраты ГМК на охрану

окружающей среды в 2011 году составят более 17 миллиардов. Председатель Общественного совета Росприроднадзора Александр Малышевский отметил: «Экологические программы и меры, принимаемые “Норильским никелем”, реально работают, сложилось частно-государственное партнерство, уже год существует постоянно действующая система взаимодействия, разработан план мероприятий, его реализация дает результаты, поскольку наблюдается положительная динамика снижения воздействия предприятий на окружающую среду». Министр природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края Елена Вавилова также подчеркнула, что мероприятия компании вносят существенный вклад в улучшение экологической ситуации в регионе. Участники конференции одобрили общегородскую программу озеленения и восстановления городских ландшафтов и прилегающих территорий МО город Норильск, которая была разработана Заполярным филиалом ОАО «ГМК «Норильский никель». Цели программы —

формирование среды, благоприятной для проживания, оздоровление окружающей среды в промышленных зонах и на внешних городских территориях.

— Компания уделяет серьезное внимание проблеме воздействия на окружающую среду и осуществляет целый комплекс мероприятий, направленных на снижение этого воздействия. Только за последние три года Заполярным филиалом на природоохранные мероприятия было направлено около 38 миллиардов рублей. Выполнение намеченных планом мероприятий позволит обеспечить пятикратное сокращение выбросов диоксида серы к концу 2015 года. Обычно такие затраты имеют только социальную направленность и ведут к повышению себестоимости, поэтому мы их компенсируем путем повышения эффективности управления, повышения качества извлечения, изменения структуры затрат, — поделился планами директор Заполярного филиала Евгений Муравьев. Источник: ГМК «Норильский никель»

ТНК-ВР запускает на Увате пилотный проект утилизации бурового шлама На Уватской группе месторождений в Западной Сибири начата подготовка к реализации пилотного проекта утилизации бурового шлама. По словам начальника управления по охране труда, промышленной безопасности и охране окружающей среды ООО «ТНК-Уват» Геннадия КАЮМОВА, утилизация будет происходить путем закачки извлекаемых при бурении отходов в глубокие горизонты. По заказу «ТНК-Уват» Пермский государственный университет разработал технико-экономическое обоснование для определения оптимального способа решения проблемы. Нефтяники рассмотрели несколько методов борьбы со шламом — капсуляцию, отверждение и утилизацию в подземные горизонты путем закачки буровых отходов в пласт. В результате эксперты признали последнюю технологию наиболее оптимальной и эффективной применительно к Увату. По оценкам специалистов «ТНК-Уват», закачка шлама — наиболее экологически щадящий метод утилизации отходов бурения. «Важно понимать, что на Уватском проекте почти нет строительных материалов, — рассказал Геннадий Каюмов. — Мы закупаем суглинистые материалы, за двести километров везем гидронамывной песок — он для нас как золото. Строительство амбаров для хранения шлама требует использования дополнительных природных ресурсов, поэтому именно для “ТНК-Уват” закачка отходов в пласт — наиболее приемлемый вариант».

экологическая стратегия

Начальник управления Росприроднадзора по Тюменской области Мария Мартынчук напомнила, что данная технология уже широко используется за рубежом, но пока нова для России. Документы «ТНК-Уват», касающиеся использования технологии закачки отходов в подземные горизонты, в ближайшее время будут направлены на экспертизу Росприроднадзора в Москву. Кроме того, нефтяники готовят документы для получения лицензии на пользование недрами с целью размещения в них отходов бурения. Источник: ОАО «ТНК-BP» Фото: tumentoday.ru

5

Фото: premier.gov.ru

экологическая безопасность | природоохранные приоритеты

ВЛАдИМИР ПУТИН:

«иМенно экологическая составляющая должна стать ключевыМ лейтМотивоМ деятельности человека на крайнеМ севере»

Фото: Русское географическое общество

21–24 сентября в Архангельске прошел II Международный арктический форум «Арктика — территория диалога», на котором выступил председатель Правительства Российской Федерации, отметивший, что Россия открывает новую главу истории освоения Арктики.

6

сентябрь ’2011 Уважаемые дамы и господа! Коллеги! Уважаемые гости! Прежде всего, хочу обратиться к гостям и поблагодарить их за то, что они сочли возможным приехать сегодня к нам, для того чтобы вместе с нами подискутировать, поговорить о проблемах Арктики. Я очень рад приветствовать на этой площадке всех участников сегодняшнего мероприятия «Арктика — территория диалога». Его инициатором выступило Русское географическое общество, история которого неразрывно связана с началом системных научных исследований северных широт. Созданное в 1845 году общество сразу включило работу по Арктике в число своих ключевых приоритетов. Достаточно вспомнить арктические экспедиции, которые возглавляли члены Русского географического общества Седов, Брусилов, Русанов, ведущую роль общества в проведении первого Международного полярного года в 1881 году, создание первой в истории сети метеорологических полярных станций и, конечно же, саму идею формирования ледокольного флота, предложенную еще одним выдающимся членом Русского географического общества адмиралом Макаровым. Отрадно, что славные традиции Русского географического общества в Арктике имеют достойное продолжение, и сегодняшняя наша встреча — это, конечно, лучшее тому подтверждение. Первый форум, состоявшийся ровно год назад в Москве, вызвал большой интерес у всех, кого волнуют проблемы Арктического региона, для кого значимы такие темы, как изучение и освоение Крайнего Севера, его экология, этнография, историческое наследие, укрепление климата доверия и партнерства в этом регионе мира. Именно поэтому мы приняли решение сделать наши встречи ежегодными.

Бережное, цивилизованное отношение к природе — это обязательное условие реализации всех программ развития. Бурная хозяйственная деятельность в Арктике принесет пользу только в том случае, если между интересами экономики и задачей сбережения природы будет обеспечен разумный, грамотный баланс, рассчитанный не на десять, пятнадцать, двадцать лет, а на по-настоящему долгосрочную перспективу»

Замечу, что форум продвигается все ближе к самой Арктике. Сегодня мы собрались в Архангельске. Место для проведения нынешнего форума определила и его повестка, главная тема которой — транспортная инфраструктура региона. Это важнейшая основа для его гармоничного и устойчивого развития, сотрудничества арктических государств. Город Архангельск, древняя столица Русского Севера, родина первопроходцев ледовых широт, в этом смысле место очень подходящее и даже символичное. Именно здесь, на берегах Северной Двины, создавался российский арктический флот — флот вообще, и арктический в том числе. Еще в XVII веке строились первые крупные верфи. Архангельская земля — это и родина великого сына русского народа Ломоносова, ученого и просветителя, предсказавшего огромное значение Севера для России да и для всей цивилизации. Отсюда уходили легендарные экспедиции для изучения северных регионов планеты, в том числе и русско-шведская экспедиция 1878 года, положившая начало навигации по Северному морскому пути и ставшая, по сути, первым совместным международным проектом в Арктике. С Архангельском самым тесным образом связано и будущее развитие Арктического региона, прежде всего, его водных транспортных магистралей. Среди них особое место, конечно же, занимает Северный морской путь, который мы намерены превратить в один из ключевых торговых маршрутов, причем глобального значения и масштаба. Хочу это подчеркнуть: видим будущее Севморпути именно как международной транспортной артерии, способной составить конкуренцию традиционным морским линиям и по стоимости услуг, и по безопасности, и по качеству.

экологическая стратегия

Через Арктику лежит кратчайший путь между крупнейшими рынками Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона. Этот путь практически на треть короче традиционного южного маршрута, это отличная возможность оптимизировать транспортные расходы, поэтому государства, частные компании, которые выберут арктические перевозки, вне всякого сомнения, получат весомые экономические преимущества и дивиденды. В целом считаю, что именно транспорт — создание новых морских, воздушных коридоров — способен стать одним из прорывных проектов, объединяющих арктические государства. Мы не только добились бы здесь реальной отдачи, но и отработали бы универсальные механизмы взаимодействия. Возвращаясь к нашим планам, напомню, что уже в этом году по Севморпути успешно проведены пробные рейсы по доставке крупных партий углеводородного сырья, набирает обороты и транзитная проводка судов. По предварительным данным, общий объем перевозок в 2011 году может достигнуть 700 000 тонн, и я не сомневаюсь, что это только начало. Для развития и эксплуатации этой перспективной магистрали Россия намерена реализовать целый ряд мер. Буквально вчера на заседании Правительства Российской Федерации мы рассмотрели законопроект, который должен урегулировать все вопросы судоходства по Севморпути. Рассчитываем, что уже до конца текущего года этот закон будет принят парламентом Российской Федерации. Важнейшая задача — формирование современной инфраструктуры Севморпути. Речь идет о комплексном транспортном проекте, призванном обеспечить динамичное развитие и освоение северных территорий Российской Федерации, решение важнейших экономических, социальных задач, создание новых производств и рабочих мест. Имеется в виду расширение действующих портов и построение новых, такие как порт Варандей у пролива

7

экологическая безопасность | природоохранные приоритеты Югорский Шар и порт Сабетта на полуострове Ямал. Сам Севморпуть и его опорные гавани будут интегрированы с другими видами транспорта.

Наши специалисты уже приступили к созданию многоцелевой спутниковой системы “Арктика”, которая будет собирать информацию о состоянии природной среды Крайнего Севера. Кроме того, просчитывается и проект открытия ледостойкой платформы-обсерватории “Северный полюс”»

В наших планах — модернизация речных, автомобильных, железнодорожных маршрутов и коммуникаций, северных аэродромов, аэропортов, обновление полярной авиации. Мы намерены существенно увеличить российский ледокольный флот. Сегодня у нас десять линейных ледоколов. До 2020 года будут построены еще три универсальных атомных ледокола и шесть дизельэлектрических. Только до 2014 года в ближайшие несколько лет мы выделим 38 миллиардов рублей на эти цели. Продолжим работать над развитием систем связи, навигации и гидрографии в Арктике, прежде всего, с использованием российской системы глобального позиционирования (ГЛОНАСС). Наши специалисты уже приступили к созданию многоцелевой спутниковой системы «Арктика», которая будет собирать информацию о состоянии природной среды Крайнего Севера. Кроме того, просчитывается и проект открытия ледостойкой платформы-обсерватории «Северный полюс». Особое внимание намерены уделить обеспечению безопасности транспортного сообщения. Как вы знаете, на министерской встрече арктического совета в мае этого года был подписан первый в истории юридически обязывающий панарктический документ — «Соглашение о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасении в Арктике». В развитие этого соглашения мы создаем систему предупреждения, мониторинга и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в арктической зоне России. В рамках этой программы на Крайнем Севере до 2015 года появятся десять комплексных аварийно-спасательных центров. Россия и дальше будет самым активным образом участвовать в формировании и укреплении международной правовой базы в Арктике, в том числе это касается и готовящегося сейчас соглашения о сотрудничестве при морских нефтеразливах и их предотвращении. Это принципиально новая область международного взаимодействия, и, безусловно, она является крайне важной. Изменения климата, которые постепенно увеличивают навигационный период, и, конечно, достижения технического прогресса открывают человеку доступ в новые, еще неосвоенные районы Крайнего Севера, и очевидно, что экономическая активность здесь будет возрастать. Сегодня у нас состоялся телемост с одной из таких точек роста. Говорю о месторождении Приразломном, расположенном в Печорском море. Там уже установлена одна из крупнейших в мире платформ по добыче углеводородов. По сути, Россия реально приступает к разработке Арктического шельфа, открывает новую главу истории освоения Арктики, и уже совсем скоро в ней появятся такие страницы, как запуск Штокмановского месторождения в Баренцевом море, освоение запасов Карского моря и зоны полуострова Ямал. Вы знаете о соглашении компании «Роснефть» с одним из международных лидеров в этой сфере деятельности — американской компанией ExxonMobil — о совместной долгосрочной работе, стратегическом партнерстве. Предусматривается, в частности, создание специального центра в Петербурге, который должен обеспечить научно-технологическую поддержку шельфовых проектов, включая изучение вопросов экологии.

8

Подчеркну, что все наши планы будут реализованы с учетом самых строгих экологических стандартов. Бережное, цивилизованное отношение к природе — это обязательное условие реализации всех программ развития. Бурная хозяйственная деятельность в Арктике принесет пользу только в том случае, если между интересами экономики и задачей сбережения природы будет обеспечен разумный, грамотный баланс, рассчитанный не на десять, пятнадцать, двадцать лет, а на по-настоящему долгосрочную перспективу. Я сейчас говорил о Приразломном месторождении, но там добыча рассчитана на двадцать пять лет как минимум, и, естественно, экологическое сопровождение должно быть обеспечено на все эти годы. На таких месторождениях, как Штокман, пятьдесят лет добычи как минимум. Только долгосрочное сопровождение решения экологических проблем может обеспечить нам этот баланс, о котором я только что сказал. Одно из свидетельств именно такой позиции и такого подхода — это участие России в создании первого коллективного фонда арктического совета, так называемого инструмента поддержки проектов, средства которого пойдут на реализацию природоохранных инициатив, в том числе на ликвидацию экологических проблемных зон в Арктике. Со своей стороны мы, как и обещали, уже приступили к генеральной уборке Крайнего Севера и российской Арктики. В числе первых проектов — очистка Земли Франца-Иосифа от скопившихся бочек с нефтепродуктами. На эти цели из федерального бюджета до 2015 года выделяем 2,3 миллиарда рублей. Аналогичные работы ожидают и остров Врангеля, и российские поселки на Шпицбергене. Кроме того, будет проведена комплексная оценка экологического состояния еще в семи крупных регионах арктической зоны. Реализация таких инициатив не только улучшит экологию Арктики, но и позволит разработать уникальные технологии восстановления загрязненных территорий. Я еще раз повторю: именно экологическая составляющая должна стать ключевым лейтмотивом деятельности человека на Крайнем Севере, потому что при всей суровости образа Арктики она, Арктика, обладает самой хрупкой экосистемой на нашей планете. Цена невнимательного, беспечного отношения к ней очень высока, а последствия чрезвычайно серьезны. Наша задача — задействовать все ресурсы, для того чтобы досконально изучить ситуацию, которая сегодня сложилась в Арктике, разработать эффективные инструменты, способные снизить уже причиненный ущерб ледовому региону и предотвратить новые риски. Международный форум «Арктика — территория диалога» может стать (и я очень надеюсь, что станет) площадкой, где можно будет не только обсуждать все эти проблемы, о которых я сказал, но и искать их решение, поэтому предлагаю посвятить следующий форум именно природоохранной тематике. В заключение хочу пожелать вам успешной, плодотворной работы. Благодарю вас за внимание. Спасибо большое. Источник: premier.gov.ru

U K R A I N E 2 0 1 1

(044) 201-11-62, 201-11-54 e-mail: aqua-ukraine@iec-expo.com.ua www.iec-expo.com.ua www.tech-expo.com.ua

экологическая безопасность | природоохранные приоритеты

Инновационный продукт

должен быть экологически чистым

Дмитрий МЕДВЕДЕВ, Президент РФ

Фото: World Economic Forum/Moritz HAGER

Участники двадцать пятого заседания Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России рассмотрели экологические аспекты создания инновационных продуктов и обсудили ряд поставленных Президентом задач в этой сфере.

— Принят в первом чтении законопроект о создании системы экологического мониторинга, в Государственную Думу внесен законопроект о защите морей от нефтяных загрязнений. Законодательные работы должны быть доведены до конца, их нужно завершить оперативно и в полном объеме. Но не менее важно разработать и внедрить новые «зеленые» технологии, которыми сейчас занимается весь мир и от которых напрямую зависит здоровье и благополучие наших граждан. Экологические требования — и здесь нам еще предстоит поменять мышление — не должны рассматриваться бизнесом как экзотика или некая общественная повинность, которую делают только для того, чтобы угодить начальству или не возбуждать экологов. Это один из беспроигрышных способов повысить конкурентоспособность отечественных товаров на мировых рынках. Именно этим сейчас большинство стран и занимаются. Лидеры давно поняли, что инновационный продукт должен быть не просто привлекательным, интересным, эргономичным, дешевым, он должен быть еще и экологически чистым. […] Сегодня я назову несколько перспективных проектов, на которых надо сосредоточить внимание в ближайшее время. Первый — создание системы мониторинга экологической обстановки из космоса. Благодаря работе спутников сейчас возможно не только оперативное получение такой информации, но и контроль за передвижением экологически опасных грузов, за состоянием лесов, что особенно важно в летний период, за состоянием ледников, за работой атомных станций. Однако эксплуатация космических систем требует довольно значительных затрат, поэтому нужно создать правовые и организационные условия для того, чтобы не только привлечь в эту сферу государственные инвестиции, чем мы занимались все последние годы, но и постараться превратить ее в сферу частно-государственного партнерства (включая вопросы ведения экологического мониторинга). Из космоса видно многое, практически все с учетом возможностей, которые существуют у спутников. Видны и наши крупные объекты, видны, кстати, и факелы попутного нефтяного газа. Знаю, что определенный прогресс в этой сфере

10

уже наметился, но пока недостаточный, и нужно подумать, каким образом двигаться и в области переработки попутного нефтяного газа. Второй проект — это так называемая «зеленая», или альтернативная, энергетика. Ее доля в общем объеме производимой нами энергии, с учетом того, что мы — крупнейшая углеводородная страна, запредельно низкая (меньше 1%). Мы не просто существенно уступаем европейским партнерам, по сути — ничего не сделали пока в этой сфере. Германия, например, как одна из стран, передовых в этом направлении, планирует довести долю альтернативной энергетики в конце этого десятилетия до 35%. Конечно, у нас существует огромный потенциал традиционных энергетических ресурсов, но мы должны активно двигаться и в направлении использования возможностей альтернативной энергетики: и ветровой, и солнечной, и геотермальной, и иных видов энергии, которые пока еще только обсуждаются, разрабатываются или же существуют в виде идей. Причем речь идет не только об использовании этого потенциала в промышленности, но и, конечно, об использовании его в жилищно-коммунальной сфере. Я напомню, что на добычу угля, нефти, газа, на производство энергии из них сегодня приходится практически половина выбросов всех вредных веществ в атмосферу. Третье — это реализация в отдельных регионах пилотных программ по замене муниципального транспорта на дешевые электромобили или автомобили с гибридным двигателем. Уже сейчас во многих городах страны ситуация очень тяжелая: летом просто дышать невозможно, и, конечно, такого рода автомобили с электро- и гибридным двигателем могут кардинально изменить ситуацию. Скажем, если только заменить двигатели на общественном и грузовом транспорте, объем выбросов в атмосферу просто снизится вдвое, хотя, конечно, сделать это очень сложно. В любом случае нужно поддержать разработки в этой сфере. […] Особое внимание ядерной отрасли. Россия, конечно, и дальше будет заниматься развитием ядерной энергетики, совершенствуя системы безопасности ядерных реакторов на станциях. Серьезные исследования нужно вести в области переработки ядерных отходов. Мы должны понимать, что будет с их наследием. Завершая, хотел бы отметить одну вещь, непреложную, на мой взгляд. Все обязательства, все красивые и правильные слова, которые обычно произносятся вслух, ничего не стоят, если они не воплотятся в конкретную государственную и, самое главное, бизнес-поддержку инновационных проектов экологической направленности. Вот это задача, которая стоит сегодня в качестве главной. Можно начинать работать.

Фото: rosatom.ru

— Киотский протокол у нас завершается в 2013 году. Реально этим механизмом можно будет пользоваться до февраля 2013 года. Проекты совместного осуществления — что сделано. На сегодняшний день нам подано 54 заявки на сумму примерно 105 миллионов единиц выбросов, или примерно один миллиард евро потенциальных инвестиций. Из 54 заявок уже рассмотрено и подписано приказом Минэкономразвития 33 проекта общей суммой примерно 60 миллионов выбросов, или примерно 600 миллионов евро. Реально поступило средств, сегодня лежащих на счетах соответствующих инвесторов, которые прошли всю процедуру, 50 миллионов евро, и до конца года, если мы этот механизм сумеем достроить, реально получить все 600 миллионов. В 2012 году примерно еще 1,2 миллиарда. […] Но в чем сегодня сложности? Эти 50 миллионов мы пока искусственно придерживаем, потому что есть неформальная договоренность со всеми инвесторами. […] Мы хотим выпустить постановление правительства, оно подготовлено и находится на согласовании, когда мы обяжем все предприятия, получившие эти деньги, реинвестировать в новые проекты по сокращению выбросов.

Сергей КИРИЕНКО, генеральный директор ГК «Росатом» — Первое и главное: на сегодняшний день гигаватт мощности атомных электростанций — это, собственно, один блок атомной станции — предотвращает 4,6 миллиона тонн выбросов СО2 в год, то есть совокупно все атомные станции, работающие в мире, экономят 1 700 миллионов тонн. Ежегодно это примерно 25–30% от совокупного выброса СО2 в атмосферу. […] Мы каждый год мониторим уровень воздействия атомной отрасли на окружающую среду, и, несмотря на рост объемов производства электроэнергии и количество объектов, у нас каждый год он падал. Эта зима оказалась первой, когда атомная отрасль увеличила объем вредных выбросов в атмосферу. Произошло это потому, что в Железногорске мы закрыли старый реактор (наработчик плутония) — это военный реактор, — и вместо него Железногорск в эту зиму впервые отапливался тепловыми станциями. Получили плюс 3,7 тысячи тонн вредных выбросов в атмосферу. Это первый город, где у нас были демонстрации и обращения к Президенту с требованием вернуть атомную станцию, закрыть тепловые станции. […] Люди, живущие в городе, уверены, что атомная станция безопаснее. […] Важным стандартом становится управление полным жизненным циклом. Это проект ВВЭР-ТОИ (водно-водяного энергетического типового оптимизированного информационного реактора), который одобрен комиссией [по модернизации]. Мы

экологическая стратегия

проектируем не только сооружение блока — мы проектируем мониторинг всех ста лет и соответствующую технологию вывода объекта из эксплуатации. Кроме того, проект закладывает те самые постфукусимские требования безопасности (в случае тяжелых землетрясений), и это единственный энергоблок в мире, который выдерживает падение тяжелого 400-тонного самолета. […] Были требования: 24 часа должна выдерживать станция, если теряется вода и электроэнергия. После Фукусимы этот срок планируют увеличить в два или три раза — до 72 часов. Наши проекты, соответствующие постфукусимским требованиям в ситуации, аналогичной фукусимской, то есть в случае потери электроэнергии и воды, обеспечивают безопасную работу в течение неограниченного количества времени, даже если персонал покинет станцию.

Вячеслав ДЗЮБЕНКО, директор по производству и технологии ЗАО «РМ Нанотех»

Фото: rmnanotech.ru

Герман ГРЕФ, президент, председатель правления ОАО «Сбербанк России»

Фото: sbrf.ru

сентябрь ’2011

— Внедрение мембранной установки на Кирово-Чепецком заводе позволило прекратить использование полигона подземного захоронения сточных вод. На Подольском заводе производства кремниевых пластин стоки сокращены в двести раз, оставшееся количество цементируется. На Борском стекольном заводе исчезли жидкие отходы травления стекла. Новочеркасская ГРЭС вообще не имеет сейчас стоков, так как концентрат с мембранных установок используется для транспортировки золоотвала. В Озерске (Челябинская область) вторичные ЖРО [жидкие радиоактивные отходы] сконцентрированы в тысячу раз, далее цементируются. […] Был разработан проект «Русские мембраны», который сейчас успешно реализуется в городе Владимире совместно с «Роснано». […] Пуск нового производства [планируется] в 2012 году, но уже сейчас подписан контракт на ежегодную поставку двадцати пяти процентов продукции в Европу. […] В России существуют 150 инжиниринговых компаний, которые в состоянии изготавливать оборудование для очистки самого различного направления. В России есть мы, и будет наше новое производство, которое производит эти мембранные материалы, но есть определенный промежуток между этими материалами и инжиниринговыми компаниями, которые могут делать только то, что они умеют сейчас делать. На самом деле областей применения мембранных технологий на порядки больше, и требуется некий центр, который в состоянии разрабатывать новые технологии применения мембран, для того чтобы обеспечить именно взрывной рост производства продукции в самых различных отраслях. Сейчас в рамках «Роснано» есть алгоритм создания так называемых инфраструктурных нанотехнологических центров. Это первое. Второе — есть программа реализации бизнеспроекта, но дело в том, что, с нашей точки зрения, требуется создание, по сути говоря, проектного НИИ. Это нечто среднее: это и не бизнес-проект в полной мере, это и не тот самый инфраструктурный нанотехнологический центр, поэтому требуется некое видоизменение политики в этом направлении, и мы готовы стать, собственно говоря, первой ласточкой, первым отраслевым технико-инжиниринговым центром, чтобы обеспечить широкомасштабное внедрение наших мембранных технологий во все отрасли промышленности.

11

СЕРГЕй дОЛИНСКИй, генеральный директор ООО «Газохим-Техно» — Компания «Газохим-Техно» представляет проект по утилизации попутного нефтяного газа малых и средних месторождений. Это наиболее проблемная область для нефтяников, и, соответственно, сейчас нет таких решений, которые позволяют эффективно утилизировать этот газ.

12

Фото: dolinskiy.moikrug.ru

— Нами разработана вместе с Минфином, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти система 60 на 66, которая планирует синхронизацию или унификацию экспортных пошлин на светлые и темные нефтепродукты. Это достаточно революционно для нас. […] Уже летом этого года, мы планируем, эта система будет введена. Это создаст совершенно другую инвестиционную привлекательность для инвестиций в переработку. Например, у установки каталитического крекинга в условиях действующих нормативов IRR (внутренняя норма рентабельности) где-то шесть процентов, а при введении этой системы будет порядка двадцати процентов. Это с одной стороны. С другой стороны, мы считаем, что необходимо каким-то образом премировать компании, которые уже вложились в инвестиции, поэтому мы предлагаем ввести дифференциацию акцизов на различные виды моторного топлива. На сегодняшний день по классам топлива дифференциация максимум триста рублей. Мы считаем, что такая дифференциация уже в следующем году может быть до двух тысяч. […] У нас есть предложение по классу «Евро-3» рассмотреть возможность продления до 2014 года. Хотел бы напомнить, что в тех же Соединенных Штатах на сегодняшний день восемьдесят процентов оборота бензина — это класс 3. […] Наши компании декларируют, что к 2015 году будет введено порядка шестидесяти установок общей мощностью 64,7 миллиона тонн углубляющих процессов. Общий объем программы — 570 миллиардов рублей. Мы считаем, что это тему закроет. к 2015 году мы полностью перейдем на «евро-5», а уже с 2014 года полностью откажемся от «евро-3». […] Наряду с созданием экономических стимулов нужно значительно усилить меры государственного контроля за реализацией инвестпрограмм. Мы считаем возможным введение оборотных штрафов в случае невыполнения нефтяными компаниями своих задекларированных инвестиционных программ, в том числе считаем возможным включение в лицензии на добычу требований о необходимости поставок определенного вида нефтепродуктов данного качества на внутренний рынок.

Наша разработка — это совместная российско-британская технология, причем приятно отметить, что российская часть внесла существенный вклад для того, чтобы понизить капитальные затраты и сделать рентабельной переработку газа малых месторождений. Технология получила высокую оценку экспертов фонда «Сколково». Наша компания стала участником центра «Сколково». Сейчас мы представляем документы на получение гранта фонда для создания демонстрационной установки уже в России. […] конечным продуктом переработки попутного газа по нашей технологии является синтетическая нефть. это главный плюс, поскольку на удаленном месторождении, в отсутствии развитой инфраструктуры мы, получив синтетическую нефть, смешиваем ее с минеральной и отправляем по существующей системе доставки нефти. Таким образом, факела гасятся, а нефтяники получают дополнительные выгоды за счет как отказа от выплаты различных штрафов, так и увеличения добычи нефти. Суммарно в зависимости от дебета попутного газа это плюс три-пять процентов нефти.

СЕРГЕй ИВАНОВ, заместитель председателя Правительства РФ

Фото: svobodanews.ru

СЕРГЕй шМАТКО, министр энергетики РФ

Фото: minenergo.gov.ru

экологическая безопасность | природоохранные приоритеты

— Я посмотрел очень хорошие, интересные информационно-аналитические материалы, которые подготовила наша комиссия, и в пункте 2, который называется «Технологические и институциональные инновации для решения мусорной проблемы в России», нашел золотые слова: «Экстремально высокая доходность свалочного бизнеса и его криминализированность мешают развитию мусороперерабатывающего бизнеса». Абсолютно так, подтверждаю это. Последнее время, занимаясь проблемами транспорта, мне часто приходится сталкиваться с проблемами строительства дорог, аэропортов, портов, и очень часто выясняется, что при выкупе земли, если основываться на документах, там либо лесопосадки, либо нормальные территории, а при начале строительства мы обнаруживаем огромное количество нелегальных свалок. Мое предложение заключается в том, чтобы использовать существующие средства навигации, в частности ГЛОНАСС/GPS, который уже уверенно покрывает всю территорию страны, использовать приемники-определители на мусоровозах. Мы с некоторыми губернаторами и главами регионов уже это обсуждали. Отдельные случаи первой установки таких приборов на мусоровозы показывают примерно то, что мы и ожидали. Очень много так называемых левых рейсов мусоровозов не до сертифицированного полигона, а до ближайшего удобного места, где сваливается мусор, потому что выработка зависит от количества, как говорят, ездок туда-сюда. ГЛОНАСС дает возможность реально контролировать, куда ездят и куда выкидывают. Источник: i-russia.ru

экологическая безопасность | природоохранные приоритеты

Юрий ТРУТНЕВ: «Наличие достоверной информации о состоянии воздуха, водных источников, почвы — непременное условие осуществления технологического развития» Двадцать пятое заседание Комиссии при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России было посвящено экологическим аспектам в приоритетных направлениях модернизации. Министр природных ресурсов и экологии РФ представил основной доклад на тему «Модернизация системы мониторинга окружающей среды». Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Вопросы модернизации промышленности и вопросы экологии тесно связаны друг с другом. В большинстве промышленно развитых стран экологические требования стали одним из основных инструментов, ускоряющих переход отраслей экономики на новые ресурсосберегающие технологии. Аналогичный пакет законопроектов подготовлен в Российской Федерации. […] Хочу доложить, что еще один законопроект из этого пакета — «О защите морей от нефтяных загрязнений» — рассмотрен и принят правительством на прошедшей неделе и направлен в Госдуму РФ. Два оставшихся — «О совершенствовании системы нормирования и экономического стимулирования в области

охраны окружающей среды» и «Об экономическом стимулировании деятельности в области обращения с отходами» — в понедельник 27 июня 2011 года одобрены на заседании Комиссии по законопроектной деятельности Правительства РФ. На этой неделе данные законопроекты будут рассмотрены на заседании президиума Правительства РФ. В то же время все предпринимаемые меры законодательного и нормативно-правового регулирования не будут эффективны, если не будут сопровождаться детальным мониторингом за изменением состояния окружающей среды на всей территории страны в процессе преобразований.

Система мониторинга окружающей среды Получение и передача первичных данных

Анализ и прогнозирование

Доведение информации до потребителя

Вычислительные комплексы

Системы оповещения органов власти

Модели переноса и численных прогнозов

Средства оповещения населения

Наземные наблюдательные сети

Радиолокационные сети

Средства космических наблюдений

14

сентябрь ’2011

Перспективная национальная космическая группировка

«Арктика-М-1»

«Метеор-1»

(запущен 17 сентября 2009 года)

«Арктика-М-2» 40 000 км 850 км

520 км

«Канопус-1»

«Ресурс-П»

«Метеор-3»

(океанографический) Геостационарная орбита Полярная орбита

35 800 км «Электро-2»

«Электро-1»

(запущен 20 января 2011 года)

«Метеор-2» 600 км

«Арктика-Р-2»

«Арктика-Р-1» «Белка»

Наличие достоверной информации о состоянии воздуха, водных источников, почвы является непременным условием осуществления технологического развития. В то же самое время экологический мониторинг сам по себе — это наукоемкая отрасль, требующая постоянной модернизации, поскольку на всех этапах получение качественной информации требует применения самых современных технологий и технических средств. Достаточно сказать, что обработка данных мониторинга окружающей среды осуществляется с помощью установленного в Росгидромете суперкомпьютера, который входит в число наиболее мощных в Российской Федерации. Всю работу по изучению состояния окружающей среды можно разделить на три блока: ●● получение и передача первичных данных; ●● анализ и прогнозирование; ●● доведение информации до потребителя. Итак, первый слой получения данных — земля. Наземная наблюдательная сеть — это более пяти тысяч станций и постов контроля за состоянием воздушной и водной сред. К концу прошлого века 90% оборудования на этих постах выработало технический ресурс. Модернизация с переходом на современные приборы наблюдения, анализа и передачи данных началась в 2007 году. Переоснащение двух тысяч гидрометеорологических станций и пунктов наблюдений за загрязнением воздуха заканчивается в 2011 году. 3 300 гидрологических постов и пунктов наблюдений за состоянием водных объектов будут перевооружены в период с 2012-го по 2016 год. Комплексная модернизация гидрологической сети проводится в бассейнах трех рек — Кубани, Оки и Уссури. Здесь откроются двадцать четыре новых автоматизированных комплекса, семнадцать мобильных лабораторий и восемнадцать комплексов для измерения расходов воды.

экологическая стратегия

«Канопус-2»

Следующий слой получения данных — радиолокация. В 2010 году в России разработан и внедрен доплеровский радиолокатор, созданный на основе отечественных технологий и не уступающий мировым аналогам. В 2011 году мы должны установить десять таких локаторов, а к 2015 году — 140. Это позволит покрыть радиолокационным полем наиболее густонаселенную часть России с возможностью предоставлять информацию об опасных природных явлениях с качественно новой степенью достоверности в режиме on-line. Третьим звеном в системе наблюдений должна стать национальная космическая группировка. На сегодняшний день для решения задач мониторинга состояния окружающей среды на 90% используются данные с зарубежных космических аппаратов. Очевидно, от этой системы получения информации нас могут в любой момент отключить, что уже происходило во время боевых действий в Югославии. Необходимо создать национальную группировку. В соответствии с Федеральной национальной космической программой до 2011 года должно быть запущено восемь спутников. Фактически запущено лишь два. Основной причиной мы считаем то, что функции заказчика программы и контроля за ее реализацией находятся у Рос­ космоса, который как производитель не в состоянии сам себя контролировать. Росгидромет, который несет ответственность за получение данных от космического аппарата, сроки его создания, такой возможности не имеет. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, просим Вас дать поручения о передаче функции заказчика по космическим системам гидрометеорологического, океанографического, гелиогеофизического мониторинга и мониторинга природной среды Росгидромету. Важной задачей также является создание первой в мире высокоэллиптической космической системы «Арктика»

15

экологическая безопасность | природоохранные приоритеты для мониторинга обстановки в северных полярных районах и изучения климата. Эта система уникальна и способна обеспечить информационное преимущество России в Арктике. Аналогов системы нет в мире. Система состоит из двух космических аппаратов на высокоэллиптических орбитах типа «Молния» с периодом обращения вокруг Земли двенадцать часов. Взаимное расположение орбит спутников обеспечит высокую периодичность наблюдений (один раз в 15 минут). Стоимость ее создания оценивается в девять миллиардов рублей. Наземная система приема и отработки спутниковой информации создана и работает. Теперь об анализе и прогнозировании. В 2008 году в Росгидромете установлен суперкомпьютер мощностью 27 Тфлопс. Три года назад это было большим шагом вперед. На сегодняшний день он загружен на 90%, и к 2012 году его мощности будут исчерпаны. В качестве решения планируется приобрести в 2013 году новый отечественный суперкомпьютер «СКИФ-Аврора» производительностью 100 Тфлопс и возможностью расширения до 1 000 Тфлопс. Теперь о созданных в рамках описанной системы продуктах. Первое. С 2011 года обеспечен космический мониторинг пожароопасной обстановки в режиме реального времени. Данные предоставляются МЧС России, Рослесхозу, другим заинтересованным органам государственной власти. Следующим уникальным продуктом является созданная в сентябре 2010 года система предупреждения о цунами. Во время землетрясения в Японии в марте 2011 года информация о толчке была зарегистрирована и обработана в Обнинском центре за восемь минут. Данные одновременно появились во всех заинтересованных федеральных органах исполнительной власти, у руководства страны. Это позволило максимально точно определить меры реагирования. Для сравнения, японцы, находившиеся намного ближе к центру цунами, получили предупреждение позже нас и с большей погрешностью. Большая работа проведена по модернизации Российской Антарктической экспедиции. Впервые за много лет спущено на воду научно-экспедиционное судно отечественного производства «Академик Трешников». Станция «Беллинсгаузен»

оборудована техническими средствами калибровки ГЛОНАСС. Новейшим лабораторным оборудованием оснащается строящийся экспедиционный центр на станции «Прогресс». В 2012 году ожидается событие мирового масштаба — проникновение в реликтовое подледниковое озеро Восток предполагаемым возрастом около тридцати миллионов лет. Весь мир ожидает этого события, которое позволит нам узнать новые тайны истории нашей планеты. Создана Единая государственная система информации об обстановке в Мировом океане, повышающая безопасность мореплавания, обеспечивающая мониторинг морей от нефтяных и других видов загрязнений. Теперь о последнем элементе системы — о доведении информации до потребителя. Система оперативного оповещения органов власти об опасных природных явлениях создана и работает. За прошедший период все аналоговые каналы связи заменены цифровыми. Наблюдательная сеть оборудована мобильной, спутниковой связью, радиосвязью, выходом в Интернет. В то же время считаем это недостаточным. В качестве перспективной задачи необходимо получить возможность предоставления достоверной и своевременной информации о состоянии окружающей среды каждому гражданину нашей страны в соответствии со статьей №42 Конституции РФ. Эту работу планируется осуществить в рамках восьми федеральных целевых программ до 2020 года (в области изучения Мирового океана, геофизического мониторинга, единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки, российской системы управления в чрезвычайных ситуациях, развития водохозяйственного комплекса Российской Федерации, модернизации системы единого управления воздушным движением), а также в рамках Федеральной космической программы. Образец такой системы создан в Сочи в рамках экологического сопровождения подготовки Олимпийских игр. Она включает девять станций автоматического контроля атмосферы, станции контроля почв, воды и позволяет получать данные в режиме on-line на сайте Погода Сочи.ру. […] Источник: Министерство природных ресурсов и экологии РФ

Наземный сегмент космической подсистемы наблюдений Росгидромета Зона приема системы

В 2010 году система введена в эксплуатацию в полном объеме 3 главных центра: • Европейский Москва – Обнинск – Долгопрудный • Сибирский Новосибирск • Дальневосточный Хабаровск 68 территориальных центров Ежесуточно система: • принимает более 280 Гбайт спутниковых данных • производит более 120 видов информационной продукции • обеспечивает более 460 потребителей федерального и регионального уровня

16

Фото: bellona.ru

сентябрь ’2011

Владимир КИРИЛЛОВ:

«”Зеленая промышленность” — один из новых механизмов развития инновационных направлений экономического роста в России» 17 сентября в Сочи в рамках X Международного инвестиционного форума «Сочи-2011» состоялось заседание круглого стола, на котором руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования выступил с докладом на тему «Роль Росприроднадзора в развитии “зеленой промышленности”». Приветствую участников круглого стола, проходящего в рамках X юбилейного Международного инвестиционного форума «Сочи-2011». Тематика форума имеет особую актуальность при поиске новых решений как для развития экономики, так и для улучшения экологической ситуации в стране. В настоящее время не могут оставаться незамеченными такие явления, как разрушение естественных экосистем на суше и на море, чрезмерное потребление и нерациональное использование природных ресурсов, загрязнение окружающей среды отходами жизнедеятельности человека. Многие осознают, что проблемы экологии неразрывно связаны с экономикой, политикой, культурой и другими сферами жизнедеятельности общества.

Одним из реальных практических результатов развития частногосударственного партнерства стало снижение объемов выбросов и сбросов вредных веществ, а также сокращение объемов размещения отходов»

Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев отметил, что во всем мире профилирующей темой сейчас является тема «зеленого роста», то есть роста экономики за счет использования современных экологически выверенных и энергоэффективных технологий. Таким образом, направление «зеленой промышленности» — один из новых механизмов развития инновационных направлений экономического роста в России. Это обусловливает необходимость принятия системных мер с целью поддержки экологически устойчивого развития России, для достижения которого необходимо использование современных технологий. Обращу внимание на некоторые аспекты работы Росприроднадзора в сфере использования инновационных механизмов развития социально-экологической сферы. Росприроднадзор как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль в области охраны окружающей среды, располагает устоявшимися методами воздействия на природопользователей, в том числе

экологическая стратегия

с целью внедрения современных природоохранных технологий в промышленности. Нашему ведомству вменены полномочия по выдаче обязательных к исполнению предписаний об устранении нарушений, взысканию штрафов, расчету причиненного окружающей среде вреда с последующим предъявлением иска на возмещение ущерба. Также хочу отметить, что внедрение инновационных механизмов развития социально-экологической сферы неразрывно связано с нормативно правовым регулированием, в связи с чем служба активно поддерживает действия Минприроды России в этом направлении. Результатами данной работы являются решения, которые нашли отражение в законопроектах, подготовленных Минприроды России при участии Росприроднадзора, в том числе категорирование объектов хозяйственной деятельности в зависимости от уровня негативного воздействия. Данное ранжирование позволит выявить в полном объеме экологически ответственных природопользователей и неответственных и в свою очередь даст возможность усилить контроль за последними и найти меры экономического стимулирования для первых. Кроме того, с учетом изложенных подходов предполагается оптимизировать и систему нормирования и выдачи разрешительной документации в отношении разных по степени экологической опасности объектов, что позволит усилить эффективность контроля еще на начальной стадии, снизить риск негативного воздействия на окружающую среду и освободить

17

экологическая безопасность | природоохранные приоритеты дополнительные ресурсы для внедрения новых технологий в производство для обеспечения экологической безопасности и рационального использования ресурсов. Осуществляя контрольно-надзорные функции, служба, в основном, проводит комплексные проверки, что позволяет всесторонне оценивать хозяйственную деятельность проверяемого объекта на предмет негативного воздействия на окружающую среду. Взят курс на государственное партнерство с хозяйствующими субъектами при привлечении институтов гражданского общества. Результатом такого сотрудничества стало снятие излишнего административного давления, что привело к снижению общего количества проводимых проверок и судебных дел. При поддержке бюро высшего совета партии «Единая Россия» разработаны эколого-энергетические рейтинги субъектов Российской Федерации, которые позволяют корректно определять ответственность за экологические нарушения и энергоемкость. В рамках развития частно-государственного партнерства было подписано соглашение с компанией «Норникель» по сопровождению плана мероприятий по снижению негативного воздействия выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, а также соглашения с Международным конгрессом промышленников и предпринимателей и Всероссийским союзом страховщиков по формированию современной экологической инфраструктуры, расширяется практика заключения мировых соглашений с обязательными условиями проведения восстановительных работ на сумму не ниже суммы предъявляемых Росприроднадзором исков, тем самым обеспечивается реальное практическое возмещение вреда, причиненного окружающей среде. В целях усиления роли гражданского общества в охране окружающей среды осуществлены следующие мероприятия: ●● совершенствуется структура общественного совета, который представлен не только при департаментах Росприроднадзора

по федеральным округам, но и в управлениях Службы по субъектам Российской Федерации; ●● создан институт общественных инспекторов, главная задача которых — оперативное информирование департаментов Росприроднадзора по федеральным округам о правонарушениях в сфере экологии; ●● инициировано создание национального союза организаций в области обращения с отходами производства и потребления. Одним из реальных практических результатов развития частно-государственного партнерства стало снижение объемов выбросов и сбросов вредных веществ, а также сокращение объемов размещения отходов. Отмечается рост числа предприятий, которые улучшили собственные экологические показатели, модернизируя производство. В результате расширения практики заключения мировых соглашений предприятия берут на себя обязательства провести необходимые природоохранные мероприятия, чтобы устранить выявленные в ходе проверки недостатки. По данным Росприроднадзора, в 2010 году на природоохранные цели предприятиями было затрачено свыше двенадцати миллиардов рублей. Кроме того, служба осуществляет постоянный контроль за экологической ситуацией, складывающейся на местах строительства стратегических и социально важных объектов. Среди них — объекты олимпийского строительства и строительства саммита АТЭС-2012, нефтепровод ВСТО, озеро Байкал. В зоне строительства объектов Олимпиады существенно уменьшились нарушения природоохранного законодательства. Этому также способствовала система добровольной сертификации объектов недвижимости «Зеленые стандарты», критерии которой были разработаны совместно с Минприроды России. Она призвана решать задачи по обеспечению экологической безопасности, минимизации загрязнения окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов посредством внедрения энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий.

Результаты внедрения современных экологических технологий в производство Динамика объема сбросов сточных вод в РФ (млрд м³)*

Доля предприятий, снизивших сбросы (1) и выбросы в атмосферу (2) из общего количества проверенных Росприроднадзором хозяйствующих субъектов* (1)

Динамика объема выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников в РФ, млн т*

(2)

Количество хозяйствующих субъектов, снизивших сбросы загрязняющих веществ Снизили выбросы Не снизили выбросы * По данным Росстата

18

сентябрь ’2011

Задачи Росприроднадзора в рамках реализации концепции «зеленой промышленности» Оценка реального состояния всех загрязненных территорий и рассмотрение его в качестве стартового для осуществления программ минимизации негативного воздействия на окружающую среду и накопленного ранее экологического ущерба

Усиление роли гражданского общества в охране окружающей среды

Развитие частно-государственного партнерства, задача которого — стимулирование предприятий к проведению природоохранных мероприятий Обсуждение возможности проведения так называемой экологической амнистии при условии, что предприятие примет на себя жесткие обязательства по экологическому оздоровлению производства Разработка нормативов качества окружающей среды

Также хочу отметить сложившуюся тенденцию использования ресурсосберегающих технологий в сфере добычи углеводородного сырья, в которой видна активизация работы по контролю за утилизацией попутного нефтяного газа. Уровень использования попутного нефтяного газа в целом по России за последние два года вырос с 60% до 80%, а вопросы использования ПНГ стали отражаться в лицензионных соглашениях и проектной документации. Помимо исполнения указанных контрольно-надзорных функций службе в 2010 году в соответствии с постановлениями Правительства №717 и №191 были переданы новые полномочия — в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, государственной экологической экспертизы, экологического нормирования, разрешительной деятельности и регулирования обращения с отходами.

дальнейшее развитие частно-государственного партнерства, обсуждение возможности проведения экологической амнистии, оценку реального состояния загрязненных земель, разработку нормативов качества окружающей среды и учет принципиальной роли гражданского общества в охране окружающей среды. В заключение хотелось бы отметить, что только общими усилиями государства, бизнеса и гражданского общества можно достичь устойчивого социально-экологического развития страны посредством применения инновационных механизмов, которые позволят не только сохранить окружающую природную среду, но и в итоге вывести производство на новый уровень! Желаю участникам круглого стола результативных дискуссий и плодотворного сотрудничества!

Понимая важность развития социально-экологической сферы, среди приоритетных задач Росприроднадзор отмечает

Источник: Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

Доля утилизируемого российскими нефтедобывающими компаниями попутного нефтяного газа (от добытого)

ОАО «НК «Роснефть» ОАО «НГК «Славнефть»

ОАО «НК «РуссНефть» ОАО «ТНК-ВР Менеджмент»

экологическая стратегия

ОАО «Газпром нефть» ОАО «ЛУКОЙЛ»

ОАО АНК «Башнефть» ОАО «Сургутнефтегаз»

19

экологическая безопасность | природоохранные приоритеты

Фото: svobodanews.ru

ВИКТОР ОРЛОВ:

«воспроизводству подлежит не только количество, но и качество»

С 4 по 8 июля во ФГУП «Всероссийский нефтяной научно-исследовательский геологоразведочный институт» прошла научно-практическая конференция «Теория и практика оценки промышленной значимости запасов и ресурсов нефти и газа в современных условиях». Председатель Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды выступил на ее открытии, рассказав, для чего нужна новая классификация запасов нефти и газа. пасами (понятие и подходы); четвертый — прирост запасов в свете новой классификации. По первому вопросу. В мае этого года в Санкт-Петербурге проходил IV Невский международный экологический конгресс. Основной его темой были идеи ЮНЕП о развитии зеленой промышленности, в том числе и зеленой энергетики как альтернативы углеводородной энергетике. В качестве основных аргументов при этом называются выбросы парниковых газов, неустойчивость цен на нефть и газ, истощение традиционных ресурсов в недрах. Я не считаю эти аргументы серьезными. Известно, что доля техногенных выбросов углерода в атмосферу не превышает 10%, а 90% приходится на природные явления. Ясно, что доля нефти и газа в указанных 10% не столь велика, чтобы в условиях обостряющегося дефицита продовольствия в мире выводить из сельскохозяйственного оборота огромные земельные площади или использовать лесные земли под культуры для производства биоэтанола и биодизеля. К тому же на производство одного килограмма биотоплива расходуется не менее одной тонны пресной воды, дефицит которой в мире уже сегодня исчисляется сотнями миллиардов тонн, так что этот источник альтернативного топлива имеет локальное значение, хотя в некоторых странах он

Фото: ОАО «Интегра-Геофизика»

Добрый день, уважаемые коллеги! наш интерес к рассматриваемой вами проблеме обусловлен, во-первых, неоднозначностью существующих оценок состояния минерально-сырьевой базы нефти и газа россии, а во-вторых, необходимостью ускорения гармонизации отечественной классификации запасов с международными классификациями. Не буду говорить о значимости переоценки запасов по новой классификации. Это надо было сделать лет десять-пятнадцать назад, когда мы впервые столкнулись с проблемами понимания и разговора на одном языке с зарубежными инвесторами. Жизнь показала, что можно жить и при разных классификациях — отечественной и зарубежных. Давайте посмотрим на эту тему с другой стороны и оценим последствия сохранения привычной нам классификации для геологоразведки и минерально-сырьевой базы (МСБ), для капитализации российского нефтегазового бизнеса, для конкурентоспособности России на мировых сырьевых рынках. Обозначу несколько вопросов: первый — о роли углеводородных ресурсов в энергетике будущего, а следовательно, и о значимости учета запасов и ресурсов по критериям и требованиям, понятным всему деловому миру; второй — как следует понимать экономическую категорию «воспроизводство» применительно к МСБ; третий — обеспеченность за-

20

сентябрь ’2011 может стать значимым. С учетом других воспроизводимых источников энергии зеленая энергетика имеет потенциал для развития, но не как альтернатива углеводородной, а как ее дополнение. Изменчивость цен вызвана не столько природными, сколько геополитическими факторами. Сегодня она свойственна традиционным ресурсам, завтра с такой же непредсказуемостью обрушится на новые виды топлива и производимую на его основе энергию. Дело в том, что главной причиной является территориальная неравномерность размещения ресурсов, как традиционных, так и нетрадиционных, в том числе и ресурсов солнечной, ветровой, приливной, гидро- и геотермальной энергии.

Оснований для заявлений о грядущей через пятнадцать-двадцать лет катастрофе с запасами углеводородного сырья нет. Безусловно, легкодоступные запасы истощаются, но углеводородный потенциал недр вполне достаточен не менее чем на сорок-пятьдесят лет»

Остается третий аргумент — истощение сырьевой базы традиционных видов топлива, но не всех, а в основном нефти и газа. Однако что показывает мировой опыт? Первое. МСБ углеводородов систематически увеличивается, но меняется география ее преимущественного размещения, а вот зависимость стран-импортеров от стран-экспортеров почти синхронно возрастает. Среди импортеров — все ведущие экономики мира, поэтому риски возникновения кризисных ситуаций возрастают. За прошедшие двадцать лет (с 1991-го по 2010 год), согласно данным наших аналитических служб, доказанные запасы традиционной нефти в мире увеличились на 25 миллиардов тонн. Разведано около 99 миллиардов тонн, добыто около 74 миллиардов. Средние темпы добычи составили 1,36% в год (что соответствует средним темпам роста населения — 1,32%), рост МСБ — 1,3%. Кроме того, в нулевых годах, как известно, было учтено около 44 миллиардов тонн запасов нетрадиционной нефти в Канаде и Венесуэле. Добыча газа росла более высокими темпами (2,8% в год) и составила около 50 триллионов кубических метров, тогда как разведано 110 триллионов кубических метров, то есть в 2,2 раза больше. В целом же в мире на одну тонну добычи приращивалось 1,7 тонны запасов в нефтяном эквиваленте, а с учетом нетрадиционной нефти коэффициент восполнения запасов был равен двум. Вспомните, коллеги, каким коэффициент воспроизводства МСБ был в СССР? В среднем 2–2,5. Как видите, цифры близки. Полагаю, что мир использует опыт СССР не случайно, вот только в родной России мы пока не можем этого добиться. Таким образом, оснований для заявлений о грядущей через пятнадцать-двадцать лет катастрофе с запасами углеводородного сырья нет. Безусловно, легкодоступные запасы истощаются, но углеводородный потенциал недр вполне достаточен не менее чем на сорок-пятьдесят лет. Что касается потенциала зеленой энергетики, конечно же, его надо использовать, особенно в автономных энергосистемах и в странах, где имеются достаточные и рентабельные источники энергии. Во всяком случае, она могла бы взять на себя обеспечение опережающего роста энергопотребления над ростом мирового населения. Второй вопрос касается сущности воспроизводства — МСБ как геолого-экономической категории и научно-производственного процесса. Прежде всего, замечу, что механическое перенесение понимания воспроизводства (как восстановления израсходованных средств или ресурсов) из сферы конкретной (измеряемой) экономики в вероятностную некорректно и даже ошибочно. В этом случае оценка уровня воспроизводства МСБ — значи-

экологическая стратегия

тельно более трудная задача, чем в обычных отраслях. Принцип «тонна — за тонну» как показатель простого воспроизводства, используемый в настоящее время в России, здесь неприемлем хотя бы потому, что добытая из недр тонна сырья — реальна и измерена, а тонна запасов, приращенная в глубинах земли, лишь возможна с вероятностью от 0,7 до 0,9, а то и ниже 0,7. Добытая тонна взята из балансовых запасов высокой категории изученности эксплуатируемого месторождения, а приращенная тонна, как вы знаете, во-первых, ниже рангом по изученности, а во-вторых, может размещаться на эксплуатируемом, на подготавливаемом к эксплуатации, на разведываемом или на предварительно оцененном месторождении. А это, как известно, далеко не равноценные запасы, ведь воспроизводству подлежит не только количество, но и качество. Полагаю, что в будущем в вопросах воспроизводства МСБ мы должны перей­ ти от объемных физических показателей к экономическим. По мере ухудшения качества сырьевой базы надо увеличивать коэффициент воспроизводства, а критерий — экономическая эффективность. К тому же надо видеть большую разницу между воспроизводством запасов и МСБ. Последняя состоит из трех частей: разведанной, предварительно оцененной и прогнозной. Даже при очень хороших показателях по приросту запасов, то есть восполнению разведанной части МСБ, положение с ее воспроизводством может быть неудовлетворительным из-за отставания или низкой эффективности поисковых работ. Не всем ведь понятно, что прогнозные ресурсы — это база для получения предварительно оцененных запасов, а предварительно оцененные запасы — база для получения разведанных и промышленных запасов. Такой технологической последовательности воспроизводства МСБ в процессе геологоразведочных работ придерживается практически весь горный бизнес в мире. Поэтому при нынешнем состоянии государственной отчетности в России надо говорить о воспроизводстве запасов, а не МСБ, причем разделять запасы, полученные в результате разведки, переоценки и предварительной оценки, а в отраслевой отчетности показывать динамику в трех структурных частях МСБ. Главное, что я хотел подчеркнуть, — это необходимость корректировки действующего принципа воспроизводства «тонна — за тонну». Простое воспроизводство одной тонны извлеченных из недр запасов может быть достигнуто только при превышении прироста запасов над добычей. Величина превышения крайне изменчива и зависит от различных факторов. Их надо изучить и оцифровать. Для объективности счета и оценки состояния разведанной части МСБ мы должны иметь расчетные коэффициенты дефицитного, простого и расширенного воспроизводства. Это только в прежние времена, когда прирост превышал добычу в 2–2,5 раза, можно было уверенно говорить о расширенном воспроизводстве, так как создавался хороший резерв прочности в состоянии запасов и в подготовке поискового задела. С 1993-го до 2005 года этот коэффициент в России в среднем был равен 0,6 при средних объемах бурения 1,4 миллиона метров в год. В 2005–2010 годах при тех же объемах бурения коэффи-

21

экологическая безопасность | природоохранные приоритеты

Фото: ООО «РН-Юганскнефтегаз»

По третьему вопросу хотел бы несколько слов сказать об оценке обеспеченности запасами потребностей государства и крупных компаний. Специалисты знают, что это не простая задача, и она не решается путем деления балансовых запасов на годовую добычу. Показатель кратности (запасы/добыча) важен в целях общих сопоставлений отдельных стран, компаний и нефтегазовых провинций. Однако даже такие сравнения весьма условны, поскольку зависят от достоверности запасов, от их структуры, качества, наличия и состояния добычной инфраструктуры в регионах, их размещения и от других факторов. К сожалению, кратность у нас на всех уровнях власти принимается за срок обеспеченности и играет еще более отрицательную роль в масштабах геологического изучения недр, чем рекордная эффективность бурения. Вспомните, еще восемь лет назад ставился вопрос об изъятии так называемых излишков запасов нефти, стоящих на балансе компаний, а за порог их отсечения от достаточных запасов принималась величина кратности, равная десяти. И только потому, что такой показатель уже много лет сохраняется в США и в некоторых крупных зарубежных нефтяных компаниях. Не буду пояснять компетентной аудитории, почему, проходя международный аудит, наши компании недосчитываются в составе доказанных запасов от 25 до 40% предъявленных к оценке запасов? Почему в нефтедобывающих странах, являющихся нашими основными конкурентами на мировых рынках нефти, кратность в два и более раз выше, чем в России? Почему в нашей практике появились в свое время понятия «активных» запасов и «проинвестированных» запасов и так далее? Это ведь не что иное, как попытки классифицировать на экономической основе уже классифицированную МСБ. В итоге отсутствие понятной и объективной методики оценки обеспеченности, своеобразие нашей классификации запасов и вольность в использовании разнокатегорийных и резко различающихся по перспективности промышленного освоения запасов приводят к декларируемому значительному завышению сроков обеспеченности компаний и государства запасами и создают иллюзию благополучия.

22

В этой связи целесообразно вернуться к вопросу о состоянии и структуре прироста запасов. Сразу оговорюсь: я положительно отношусь к запасам, полученным в результате переоценки (это так называемые ценовые и технологические приросты). Меня интересует лишь один вопрос: почему до 2005 года переоценка неизменно приводила к убыли балансовых запасов, а после — исключительно к их увеличению, да еще какому (более одного миллиарда тонн нефти)? Серьезное беспокойство вызывают еще два момента. Первый. За счет открытия и предварительной оценки новых месторождений приращивается всего 12–14% (а в последние годы — менее 10%) запасов категории С1. Все остальные приросты получаются на ранее открытых месторождениях. Такая структура прироста — показатель либо истощения МСБ, либо отставания поисковых работ. Об истощении нам говорить рано. Второй момент. Декларируемые в последние годы открытия крупных и средних месторождений нефти и газа (в основном в Восточной Сибири) «наколоты» единичными скважинами. Вы можете себе представить, чтобы на одну поисковую скважину «подвесили» один триллион кубических метров запасов газа или более ста миллионов тонн нефти? Лично я не могу. В советское время такие вольности не допускались. В итоге на госбалансе появляются предварительно оцененные месторождения, в которых доля запасов категории С1 менее 1%, остальные запасы относятся к категории С2. На каком основании? Ведь фактически около 85–90% таких виртуальных запасов — ресурсы, которые еще предстоит перевести в запасы, если, конечно, они подтвердятся. Проблема — в действующей классификации запасов и в методике их подсчета и оценки. Минимальная доля запасов категории С1 в месторождениях, впервые вносимых в Государственный баланс, должна составлять 20–25%. Так было раньше. В 90-е годы она явочным путем снизилась до 15%, а сейчас по основным открытиям упала до 1%. Давайте же будем объективны и ответственны перед государством, а не перед компаниями, желающими повысить свою капитализацию за счет пока еще виртуальных запасов. Уважаемые коллеги! Приведенные мною проблемы так или иначе обусловлены несовершенством отечественной классификации запасов и прогнозных ресурсов. Новая классификация, обсуждаемая уже почти десять лет, — безусловно, шаг вперед. Судя по опубликованным в научной печати данным о результатах опытного пересчета запасов в соответствии с новыми подходами, ожидается серьезная корректировка структуры запасов по степени разведанности и по экономической эффективности. Новая классификация хотя и не полностью, но все же приземляет оценку нашей МСБ, поэтому надо переходить к этапу ее внедрения, предварительно, может быть, устранив в ней основные недостатки, выявившиеся в процессе опытной апробации на нераспределенном фонде недр. Благодарю за внимание. Источник: Комитет Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды

Фото: «Салым Петролеум Девелопмент Н. В.»

циент воспроизводства удвоился и достиг 1,2 и 1,3. Причины вам известны. Напомню, что в мире он все эти годы составлял 1,7–2. В итоге наши политики сегодня говорят о достигнутом в России расширенном воспроизводстве, практики — о недовоспроизводстве или, в лучшем случае, о простом воспроизводстве МСБ. Как же выглядит ситуация в действительности? Во всяком случае, здесь возникает вопрос к методике подсчета запасов и к их классификации. Если за один год мы осуществили революционный рывок в эффективности бурения, а прирост запасов на один метр бурения превысил почти в два раза самые лучшие показатели времени великих открытий в Западной Сибири, то, согласитесь, обязательно нужен анализ слагаемых такого уникального эффекта. Публично я об этом говорил неоднократно. По моей оценке, сырьевая база России по нефти и газу недовоспроизводится, истощается, но не по природным причинам, а в результате упрощенных представлений о ее состоянии и резком отставании геологоразведочных работ. Нам нужно удвоить и даже утроить объемы таких работ. Другого пути нет.

экологическая безопасность | природоохранные приоритеты

АЛЕКСАНдР МАТВЕЕВ: «к 2020 году наша эконоМика должна соответствовать МеждународныМ стандартаМ защиты окружающей среды»

13 сентября в рамках VII Байкальского международного экономического форума прошел круглый стол «Проблемы взаимодействия федеральных и региональных органов государственной власти в сфере природных ресурсов и охраны окружающей среды Байкальского региона», на котором председатель Комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов выступил с докладом. Безусловно, в экстремальных северных условиях эти вопросы имеют свою специфику, но основные проблемы, о которых я буду говорить, характерны и для других территорий востока страны. Тема нашего сегодняшнего круглого стола представляется мне весьма важной, так как в конечном счете именно сбалансированное взаимодействие всех уровней государственной власти определяет эффективность государственного управления. Эта тема была основной при подготовке в этом году доклада Совета Федерации по мониторингу законодательства. В июне, как вы знаете, было соответствующее поручение Президента Российской Федерации, сформированы рабочие группы, идет сбор информации и предложений о перераспределении полномочий между уровнями власти. Вопросы владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, законодательства в сфере природопользования в соответствии с Конституцией Российской Федерации находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ. В результате разграничения полномочий в области природоресурсного и природоохранного законодательства в 2004 году основные регулятивные функции были переданы в компетенцию

Фото: ООО «Газпром добыча Краснодар»

Уважаемые участники круглого стола! Позвольте поприветствовать всех присутствующих от имени Комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов. Субъекты Российской Федерации Байкальского региона, Сибири и Дальнего Востока относятся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям или имеют такие районы на своей территории, поэтому участие нашего комитета в работе Байкальского форума традиционно и позволяет получить большой объем информации для размышления и работы. Тема нашего круглого стола предполагает детальное обсуждение проблемы взаимодействия различных уровней власти — федеральной, региональной, муниципальной — при решении вопросов природопользования. Многие субъекты Российской Федерации, особенно северные, по своей территории зачастую превосходят многие европейские государства, а Республика Саха (Якутия), законодательный орган которой я представляю в Совете Федерации, превышает площадь, например, Франции более чем в пять раз. Таким образом, для северных субъектов российской федерации, экономика которых в определяющей степени зависит от использования тех или иных природных ресурсов, основанное на паритетных началах разграничение полномочий очень важно и является залогом успешного хозяйствования и обеспечения динамичного развития региона.

24

сентябрь ’2011 федеральных органов государственной власти, а полномочия субъектов Российской Федерации существенным образом сокращены. Этим в значительной степени был нарушен ранее существовавший баланс в отношениях между федеральными и региональными уровнями власти по названным предметам совместного ведения. Созданный механизм делегирования части полномочий Российской Федерации для осуществления субъектам РФ за счет субвенций из федерального бюджета, безусловно, усиливает административную функцию федеральных органов власти и облегчает возможность осуществления контрольных функций за осуществлением переданных полномочий. С другой стороны, ограничивается инициатива органов государственной власти субъектов Российской Федерации в распоряжении финансовыми ресурсами. Статус переданных, а не собственных полномочий не позволяет формировать нормативно-правовую базу, учитывающую особенности конкретного региона. Все это, по мнению органов государственной власти северных регионов, снижает эффективность государственного управления в этой важнейшей сфере народного хозяйства. О нерешенных проблемах свидетельствует большое количество законодательных инициатив по вопросам природоресурсного законодательства, вносимых в Государственную Думу субъектами Российской Федерации. Не имея возможности регулировать эти отношения региональными законами в рамках своих полномочий, субъекты РФ пытаются компенсировать недостатки организации государственного управления природными ресурсами путем внесения изменений в соответствующие федеральные законы. На каждом заседании комитета, а они проходят два раза в месяц, мы рассматриваем по несколько региональных законодательных инициатив по вопросам природопользования и охраны окружающей среды. Предлагаются изменения практически во все федеральные законодательные акты в этой сфере, начиная с принятого еще в феврале 1992 года Закона Российской Федерации «О недрах» и до вступивших в силу в последние годы кодексов. Но лидером здесь, без сомнения, является Лесной кодекс. Наверное, ни в один федеральный закон за пять лет его действия не предлагалось внести и не вносилось столько изменений, как в Лесной кодекс, а ведь это говорит о качестве нашего природоресурсного законодательства. Вам, уважаемые участники заседания, розданы достаточно обширные материалы, подготовленные к нашему заседанию Комитетом Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды. В них обобщены многочисленные предложения органов государственной власти субъектов РФ по проблемам взаимодействия и разграничения полномочий федеральных и региональных органов государственной власти в сфере природных ресурсов и охраны окружающей среды. В области недропользования при существующем разграничении полномочий субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления фактически отстранены от управления фондом недр, от контроля выполнения лицензионных соглашений, за исключением распоряжением участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, но, как известно, и это право ущемлено рядом ограничений. Законодательно не установлено само понятие общераспространенных полезных ископаемых, их единый для всех территорий перечень. Это вызывает немало проблем, о которых, думаю, сегодня будут говорить. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации оказались исключенными из перечня получателей информации о состоянии недр на своей территории, что лишает их важнейшего инструмента текущего и перспективного планирования социально-экономического развития региона.

экологическая стратегия

Представляется также неоправданным исключение из перечня обязательных условий лицензионного соглашения участие недропользователя в решении социальных и иных проблем территорий, развитии инфраструктурных отраслей и т. п. Практика показала, что рассчитывать на социальную ответственность значительной части российского бизнеса пока не приходится, а организовать полноценное государственночастное партнерство для решения этих вопросов также пока не получается. Есть единичные примеры участия недропользователей в решении социальных проблем на территории, где ведется добыча полезных ископаемых. Я всегда подчеркиваю, что таким предприятием является акционерная компания «АЛРОСА», которая не только решает вопросы социальной защиты своих работников, но и оказывает действенную помощь руководству республики и муниципалитетов в организации многих социально значимых мероприятий. Не раз уже говорилось о необходимости наделения субъектов Российской Федерации полномочиями по распоряжению мелкими месторождениями основных полезных ископаемых, что в значительной степени способствовало бы рациональному использованию недр, развитию малого и среднего бизнеса, снижению зависимости жизнеобеспечения территорий от централизованных поставок, что особенно актуально для северных регионов. Субъекты Российской Федерации лишились права на финансирование и проведение геологоразведочных работ, в том числе для собственных нужд, в результате чего практически перестали проводиться поисковые и поисково-оценочные работы на общераспространенные полезные ископаемые. Сокращение прав субъектов Российской Федерации привело к существенному снижению объемов финансирования геологоразведочных работ, а увеличение в 2005–2008 годах суммы выделяемых на эти цели средств федерального бюджета не компенсировало потерь от отмены финансирования из средств бюджетов субъектов РФ. Кроме того, федеральным бюджетом предусматривается сокращение финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы до 22 миллиардов рублей в 2011 году и до 16 миллиардов в 2012–2013 годах, что в три раза меньше предусмотренного Долгосрочной государственной программой изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы. Создание ОАО «Росгеология» должно улучшить положение дел с геологоразведкой, сохранить и развивать отрасль, но это возможно только в случае, если будет обеспечено полноценное государственное финансирование проведения работ. Можно сказать, что совокупность приведенных факторов привела к существенному снижению прямой заинтересованности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в развитии и поддержке минерально-сырьевой базы и добычи полезных ископаемых. В значительной степени ограничены права органов государственной власти субъектов Российской Федерации и в области водных отношений. Субъекты РФ вправе распоряжаться только прудами и обводненными карьерами, расположенными в границах земельных участков, принадлежащих на праве собственности субъекту Российской Федерации. При этом сто процентов водного налога и вся плата за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, аккумулированы в федеральном бюджете. Субъектам РФ делегированы полномочия Российской Федерации по предоставлению в пользование водных объектов, осуществлению мер по их охране и по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Суб-

25

экологическая безопасность | природоохранные приоритеты венции на эти цели рассчитываются исходя из квоты забора водных ресурсов, количества жителей, которые проживают на территориях, подверженных негативному воздействию вод, протяженности береговой линии водных объектов в границах поселений. Естественно, что восточные регионы страны, особенно северные, в силу малонаселенности своих территорий получают минимальные суммы субвенций и не имеют возможности поддерживать в надлежащем состоянии водные объекты. В то же время большая часть из них используется в регионах в качестве транспортных артерий, составляя единственную альтернативу дорогостоящему авиационному транспорту. Также следует отметить, что территории практически всех субъектов Дальнего Востока и Забайкальского региона относятся к паводкоопасным. Вместе с тем в 2010 году субвенции для обеспечения исполнения полномочий по управлению вод­ ными ресурсами были уменьшены в два раза по сравнению с 2009 годом. Отдельный большой разговор можно было бы провести о разграничении полномочий в сфере использования водных биологических ресурсов. По оценке экспертов, на долю субъектов Российской Федерации приходится менее одного процента общего объема полномочий в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов, однако, несмотря на такую сверхцентрализацию полномочий, положение дел в сфере рыболовства остается очень сложным. По нашему мнению, было бы целесообразно передать субъектам Российской Федерации полномочия по регулированию прибрежного рыболовства, рыболовства во внутренних водоемах, спортивного и любительского рыболовства, традиционного рыболовства коренного населения. В этих сферах в максимальной степени должны учитываться региональные особенности, и субъекты Российской Федерации более эффективно решали бы многочисленные проблемы, которые сегодня существуют в организации этих видов рыболовства.

Фото: energoteh.com

В области лесных отношений с принятием Лесного кодекса Российской Федерации организация и обеспечение основных полномочий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов делегированы субъектам РФ и осуществляются за счет субвенций из федерального бюджета, за исключением полномочий субъектов Российской Федерации, осуществляемых

«Не раз уже говорилось о необходимости наделения субъектов Российской Федерации полномочиями по распоряжению мелкими месторождениями основных полезных ископаемых, что в значительной степени способствовало бы рациональному использованию недр, развитию малого и среднего бизнеса, снижению зависимости жизнеобеспечения территорий от централизованных поставок, что особенно актуально для северных регионов»

26

за счет собственных средств. Большим недостатком лесного законодательства является то, что в нем практически не учитываются региональные особенности ведения лесного хозяйства. Об этом особенно подробно мы говорили на выездном заседании нашего комитета в Архангельской области в июне текущего года. Федеральный орган управления лесным хозяйством, статус которого в 2010 году был повышен до самостоятельного федерального агентства, напрямую подчиненного Правительству Российской Федерации, кроме ряда организационных функций выполняет функции нормативно-правового регулирования, координации работы, в том числе через соглашения о взаимодействии с регионами. Изменениями лесного законодательства, принятыми в конце 2010 года, Рослесхозу предоставлены полномочия по осуществлению надзора за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов переданных полномочий с правом отмены правовых актов субъектов РФ. В новой системе управления возрастает роль органов государственной власти субъектов Российской Федерации в решении задач рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Указанным выше Федеральным законом в Лесной кодекс и ряд других федеральных законов внесены изменения, регламентирующие вопросы охраны лесов от пожаров, в том числе пересмотрены полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по осуществлению мер пожарной безопасности и тушению пожаров. Вместе с тем с передачей полномочий региональным органам государственной власти не закладывается финансовая основа для создания и содержания региональных государственных специализированных бюджетных учреждений, которые могут создаваться для работы по тушению пожаров, а основная часть доходов от платы за лесные ресурсы, как известно, поступает в федеральный бюджет. Мы должны четко осознавать, что, несмотря на принятые после лета 2010 года меры, ситуацию с лесными пожарами в текущем году удовлетворительной назвать нельзя. Это означает, что принятые меры оказались недостаточно эффективными, поэтому в преддверии нового пересмотра разграничения полномочий хотелось бы, чтобы обеспечение источников доходов на реализацию переданных полномочий не ушло из сферы внимания рабочей группы, которая по поручению Президента будет готовить соответствующий документ. Кроме того, для повышения эффективности лесопромышленного комплекса необходимо законодательно закрепить функциональные полномочия органов Рослесхоза в федеральных округах, уточнить полномочия в вопросах лесоустройства, ведения государственного лесного реестра. Более четко и дифференцированно, с учетом природно-экономических различий территорий, региональных и зональных особенностей лесов необходимо определить полномочия лесничеств. Недостаточно четко разграничены полномочия между уровнями государственной власти, а также местным самоуправлением и в области охраны окружающей среды. Это, а также постоянные преобразования структуры природоохранных органов, приводит к дублированию одних и неисполнению других функций в сфере охраны окружающей среды, некачественному и несвоевременному осуществлению экологического управления, создает почву для коррупции и нарушений как прав природопользователей, так и прав граждан на благоприятную окружающую среду. В то же время темпы экономического развития, потребление природных ресурсов растут с такой скоростью, что начинают оказывать существенное влияние на сбалансированное развитие природных комплексов, поэтому вопросы экологической безопасности территорий приобретают все большее значение.

сентябрь ’2011 По нашему мнению, следует увеличить объем полномочий регионального уровня по проведению государственной экологической экспертизы, восстановить институт муниципального экологического контроля. Совершенно очевидно, что осуществлять экологический контроль из федерального центра невозможно, поэтому и полномочия в этой сфере следует передать тем уровням публичной власти, кто в этом более всего заинтересован.

Следует увеличить объем полномочий регионального уровня по проведению государственной экологической экспертизы, восстановить институт муниципального экологического контроля. Совершенно очевидно, что осуществлять экологический контроль из федерального центра невозможно, поэтому и полномочия в этой сфере следует передать тем уровням публичной власти, кто в этом более всего заинтересован»

Также необходимо пересмотреть полномочия в области обращения с отходами производства и потребления. Должны быть усилены контрольные функции региональных и местных органов. Особое внимание необходимо уделить вопросам ликвидации накопленного экологического ущерба. Эта тема особенно болезненна для северных и арктических территорий, где накопленные в период их хозяйственного освоения техногенные загрязнения в виде свалок, складированных отходов, брошенной техники, заглушенных скважин и т. п. весьма значительны. Их ликвидация требует больших затрат. Сейчас предполагается выделение средств на очистку ряда северных районов, но это только начало большой работы. Безусловно, решение названных вопросов охраны окружающей среды невозможно без принятия на федеральном уровне законодательных мер, предусматривающих как повышение ответственности, так и экономические стимулы и преференции для предприятий, переходящих на наилучшие доступные технологии, которые обеспечивают необходимый уровень экологической безопасности ресурсосбережения с учетом особенностей каждой территории. Должен сказать, что такая работа сейчас проводится. Поставлена задача: к 2020 году наша экономика должна соответствовать международным стандартам защиты окружающей среды. Только что Правительством Российской Федерации внесены в Государственную Думу два законопроекта, направленные на решение этих вопросов. Это законопроекты №584587-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий» и №584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон “Об отходах производства и потребления” и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами». Я специально зачитал наименования полностью с тем, чтобы, во-первых, было понятно, о чем эти законопроекты, а во-вторых, чтобы порекомендовать вам внимательно их изучить. На прошлой неделе эти законопроекты были разосланы Государственной Думой в регионы. Считаем важным, чтобы в тех мерах, которые предлагаются, в обязательном порядке присутствовала региональная составляющая и чтобы региональные органы государственной власти и органы местного самоуправления имели возможность влиять на эти процессы. Хотелось бы акцентировать внимание еще на одной проблеме, важной для субъектов Забайкальского региона и Дальнего Востока. Это взаимодействие федеральных и региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления в организации и обеспечении защиты исконной среды обита-

экологическая стратегия

ния и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов. Здесь очень много вопросов. В отраслевых и специальных федеральных законах, прежде всего природоресурсного блока, полномочия в этой сфере в достаточной степени не конкретизированы, существует необходимость корреляции норм отраслевых федеральных законов между собой. Прежде всего это относится к вопросам пользования объектами животного мира, водными биологическими ресурсами, лесному законодательству. Существующий на сегодняшний день формальный подход создает условия для ухода от решения жизненно важных проблем данных народов, поскольку субъекты Российской Федерации по-разному трактуют объем своих полномочий в указанной сфере. Следует также отметить, что имеющаяся правовая база субъектов Российской Федерации существенно различается как по количеству нормативных правовых актов, направленных на организацию и обеспечение защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов, так и по содержанию тех прав, которые предоставляются этим народам. Соответственно, это приводит к не всегда оправданным различиям в установлении правового статуса коренных малочисленных народов на территории Российской Федерации. Считаю, что необходимо принять исчерпывающие меры к тому, чтобы улучшить условия жизни, быта, занятости коренных народов Севера, сохранить их традиции. В то же время принимаемые в последнее время изменения природоресурсного законодательства, в частности регулирующего вопросы охоты, рыболовства, лесных, водных, земельных отношений, заметно ущемляют права коренных малочисленных народов Севера, которые те ранее имели в вопросах организации своего жизнеобеспечения, традиционного природопользования и традиционного образа жизни. В заключение хотел бы отметить, что корректировка в существующих экономических и политических условиях распределения полномочий в сфере природных ресурсов и охраны окружающей среды между федеральным и региональным уровнем власти с учетом объективных интересов субъектов Российской Федерации, а также их организационного, кадрового и инвестиционного потенциала является значительным резервом социально-экономического развития территорий, повышения эффективности, комплексности и рациональности использования природных ресурсов. В полной мере это относится и к Байкальскому региону. Благодарю за внимание. Источник: Комитет Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов

27

экология отрасли | металлургия

Трубы СУМЗа молчат

Еще пятнадцать-двадцать лет тому назад любые природные катаклизмы, будь то туман, ранний листопад или неожиданно выпавший желтый снег, жители Первоуральска и Ревды дружно списывали на выбросы Среднеуральского медеплавильного завода. «Я с утра так кашляла, так кашляла — опять ветер с СУМЗа!» — дежурно жаловалась какая-нибудь старушка, открывая «приподъездный форум» по обмену диагнозами и народными рецептами. Из уст в уста передавались леденящие кровь предания о желтом снеге, с поразительной точностью выпавшем прямо над детским садиком. Действительно, установленные еще в советские годы очистные сооружения завода к тому времени успели устареть морально и физически, так что к началу XXI века руководство предприятия встало перед необходимостью перехода на экологически чистое производство меди. О том, как замолчали медные трубы, рассказывает ведущий инженер по охране атмосферного воздуха отдела экологической безопасности ОАО «СУМЗ» Лилия ГАЙНУЛЛИНА.

28

сентябрь ’2011 — Охрана атмосферы от вредных производственных выбросов для Среднеуральского медеплавильного завода — дело не новое…

— Да, наш отдел создан уже давно, однако настоящий перелом в решении природоохранных вопросов завода произошел с приходом Уральской горно-металлургической компании, когда руководство предприятия приняло новую экологическую программу, документально подтверждающую реализацию обязательств принятой политики в области качества, экологии и охраны труда. Сегодня этот глобальный план уже принес свои богатые плоды: на СУМЗе завершилась крупномасштабная реконструкция, построен новый цех серной кислоты, оснащенный современным высокопроизводительным и экономичным оборудованием. На заводе и раньше был сернокислотный цех, но он давно уже устарел, да и коэффициент утилизации серы у него был намного ниже, чем у современного оборудования, так что выбросы были постоянными. В конце 2009 года был пущен в эксплуатацию новый цех. По сути, он является газоочистной установкой отходящих газов медеплавильного производства. Дело в том, что при получении черновой меди в медеплавильном цехе образуется большое количество газов, содержащих диоксид серы, которые передаются для утилизации в сернокислотный цех, где из них методом двойного контактирования — двойной абсорбции — производят товарную серную кислоту. Современный цех утилизирует 99,7% сернистых газов, поступающих от медеплавильного производства. Несмотря на то что производство кислоты низкорентабельное, для предприятия это осознанные расходы, связанные с выполнением экологических задач. Работа цеха находится под постоянным автоматическим контролем технологических параметров на всех этапах процесса, что практически исключает выброс сернистых газов через трубу. В настоящее время на СУМЗе действуют шестьдесят девять пылегазоочистных установок. Для улавливания паров серной кислоты, которые выделяются при заполнении железнодорожных цистерн и резервуаров серной кислотой и олеумом, организованы орошаемые ловушки. В отделении очистки промстоков главного корпуса сернокислотного цеха все баковое оборудование оснащено единой аспирационной системой, при этом для очистки воздуха от загрязняющих веществ предусмотрен специальный абсорбер. Раньше загрязняющие вещества, выделяемые емкостным и баковым оборудованием, выбрасывались в атмосферу без очистки.

Руководство завода стремится к тому, чтобы производство стало полностью безотходным»

— Выходит, отходы одного цеха становятся сырьем для другого?

— Руководство завода стремится к тому, чтобы производство стало полностью безотходным, причем это касается не только выбросов в атмосферу, но и размещения отходов производства. ОАО «СУМЗ» — многопрофильное предприятие, включающее в себя производства черновой меди, серной кислоты, ксантогената калия и медного концентрата. Отходящие газы медеплавильного производства передаются для выпуска товарной серной кислоты. Пыль, уловленная пылегазоочистными установками, возвращается в производство либо отправляется потребителю для дальнейшего использования в качестве товар-

ного продукта. Медный концентрат получают на обогатительной фабрике путем переработки отвальных шлаков медеплавильного производства, причем не только текущих, которые сегодня перерабатываются в полном объеме, но и старолежалых, накопленных за долгие годы в отвалах.

— Это уже реализованные проекты. А в каком направлении работа еще продолжается?

— На сегодняшний день мы уже провели огромную работу и затратили значительные средства, получили высокие показатели экологической результативности, но не намерены на этом останавливаться. Так, в настоящее время после сушильных барабанов медеплавильного цеха газы проходят очистку от пыли в групповых циклонах и скрубберах, после чего выбрасываются в общую трубу. Принято решение модернизировать пылегазоочистные установки (ПГУ), установив после каждого сушильного барабана абсорберы нового типа, эффективность которых намного выше прежних. Это позволит снизить выбросы. Уловленная пыль в виде мокрого шлама будет снова возвращаться в производство. Сейчас работы находятся на стадии проектирования, к концу следующего года планируется приобрести все необходимое оборудование и начать монтаж. Кроме того, есть ряд проектов, находящихся на финальной стадии реализации: так, на обогатительной фабрике в старом реагентном отделении имелась ПГУ, устаревшая и морально, и физически, которая не удовлетворяла требованиям качества воздуха в рабочей зоне, поэтому была спроектирована и построена новая установка, полностью соответствующая всем требованиям к такому оборудованию. Сейчас завершается последний этап пусконаладочных работ. Установка будет пущена в эксплуатацию уже в этом году. Необходимо также отметить, что руководство СУМЗа уделяет большое внимание обучению и повышению квалификации персонала. В сентябре двадцать пять наших специалистов успешно прошли курс повышения квалификации в рамках семинара-практикума «Охрана атмосферного воздуха, эксплуатация и контроль пылегазоочистных установок» и получили сертификаты.

— Как же конкретно реализация экологической программы повлияла на состояние окружающей среды?

— Я считаю, что обстановка вокруг завода кардинально изменилась: по сравнению с показателями 2009 года количество выбросов вредных веществ в атмосферу у нас уменьшилось более чем в четыре раза, а в сравнении с 2002 годом — более чем в десять раз. Со строительством нового кислотного цеха закономерно сократились и выбросы медеплавильного производства: если раньше старое оборудование не могло перерабатывать все металлургические газы, то сейчас трубы СУМЗа практически молчат. Ольга СВЯЗИНА

ОАО «Среднеуральский медеплавильный завод» (ОАО «СУМЗ») 623280, г. Ревда, промзона Телефон (34397) 2-41-26, факс 2-40-40 E-mail: sumz@sumz.umn.ru, http://sumz.umn.ru/ru

экологическая стратегия

29

экология региона | КраснодарсКий Край

ВыБРАТьСя ИЗ ЗАМКНУТОГО КРУГА Кубань издавна славится среди российских туристов как напоенный солнцем райский уголок с красивой природой, приветливыми и доброжелательными жителями. Ежегодно все больше отдыхающих прибывают сюда на самолетах, поездах или собственных автомобилях, увеличивая и без того немалую степень загрязнения воздуха выхлопными газами. В результате образуется замкнутый круг: чем больше туристов — тем хуже воздух, чем хуже воздух — тем меньше туристов. Как справиться с этой и другими экологическими проблемами региона, точно знают специалисты Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея. чТОБы КУРОРТ НЕ ПРЕВРАТИЛСя В СВАЛКУ

Фото: fotolysva.narod.ru

Вдумчивый анализ из всей совокупности специфичных для отдельных территорий Краснодарского края экологических проблем позволяет выявить общие для большинства городов и районов приоритетные направления, которые требуют постоянного мониторинга и особых мер решения. К числу наиболее опасных для человеческого здоровья и экологического равновесия факторов специалисты регионального надзорного ведомства относят загрязнение земли труднорастворимыми пестицидами. С тех пор как использование в сельском хозяйстве удобрений подобного типа было окончательно запрещено, их содержание в земле, воде и воздухе Кубани начало неуклонно снижаться, однако до сих пор не существует сертифицированных методов эффективного уничтожения пришедших в негодность пестицидов. По мнению сотрудников управления, для решения этой задачи необходимо организовать перезатаривание и дальнейшую утилизацию данных веществ. В разработке эффективных методов уничтожения ядохимикатов экологам может помочь научный потенциал края. На подведомственной управлению территории выделяются несколько природно-хозяйственных зон различной специализации, которые определяют величину и структуру антропогенного воздействия и, как следствие, влияют на интенсивность и направленность процессов деградации природной среды. К примеру, для зоны рисосеяния характерна высокая пестицидная нагрузка на поверхностные воды, куда попадает влага из оросительных систем, а также заболачивание и засоление почв. Для зоны богарного земледелия актуальны дегумификация, водная эрозия и дефляция грунта. Распаханность земель в крае превышает экологически допустимые пределы, и площадь возделанных земельных участков не-

30

уклонно растет. Проблема ухудшения состояния особо охраняемых природных территорий (ООПТ), среди которых много памятников природы, и утраты части объектов связана с отсутствием единой системы управления ООПТ, их четко установленных границ и организаций, несущих обязательства по поддержанию таких комплексов. Для сохранения ООПТ региона необходимо в ближайшее время уточнить их границы и внести эту информацию в земельный кадастр Краснодарского края, переоформить паспорта ООПТ с учетом уточненного месторасположения последних, оформить охранные обязательства правообладателей, на землях которых расположены данные территории, а также организовать регулярное наблюдение за состоянием и использованием ООПТ. В свою очередь развитие урболандшафтов сопровождается целым комплексом экологических проблем, обусловленных высокой численностью, плотностью населения, развитой инфраструктурой и, соответственно, высокой степенью антропогенной нагрузки на все компоненты природной среды. В крупных городах, таких как Краснодар, Новороссийск, Сочи, степень экологической напряженности стремительно возрастает. Непринятие экстренных мер для решения задачи утилизации промышленных и бытовых отходов чревато загрязнением почв, подземных вод, поверхностных водоемов, воздушного бассейна высокотоксичными веществами, деградацией природных ландшафтов. В итоге некогда востребованные курортные территории потеряют туристическую привлекательность. Специалисты управления уверены: чтобы избежать подобного развития событий, необходимо не только строго следить за соблюдением требований, предъявляемых к захоронению отходов, но и внедрять новые технологии мусоропереработки. Для этого краевые и муниципальные органы власти должны более активно участвовать в осуществлении программы «Обращение с твердыми бытовыми отходами в Краснодарском крае на 2009–2012 годы»,

сентябрь ’2011 организации дифференцированного сбора отходов, приобретении и строительстве мусороперерабатывающих установок.

Автомобили буквально все заполонили

Вместе мы — сила Местное управление Росприроднадзора осуществляет контроль и надзор за соблюдением природоохранного законодательства на 3 184 предприятиях Краснодарского края и Республики Адыгеи. За первое полугодие 2011 года специалисты организации провели 135 проверок соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и выявили 230 нарушений. Привлечено к административной ответственности 751 юридическое и должное лицо, вынесено постановлений о назначении административного наказания на общую сумму 23,85 миллиона рублей. Сотрудники управления 368 раз привлекались в качестве экспертов к проверкам, проводимым органами прокуратуры. В результате предприятия-нарушители снизили количество выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и водные объекты, обеспечили безопасное для окружающей среды размещение отходов производства и потребления. Управление заключило соглашение о взаимодействии с Департаментом природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края. Сотрудники обоих ведомств совместно формируют региональный реестр объектов размещения отходов, осуществляют мониторинг состояния окружающей среды на территории региона и контролируют полноту и своевременность внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду. Ольга СВЯЗИНА

Фото: fototerra.ru

Фото: vokrugsveta.ru

Большую опасность для окружающей среды и человека представляет химическая и нефтехимическая промышленность. На территории края находятся более двадцати предприятий данной отрасли, в том числе ОАО «ЕвроХим — Белореченские Мин­у добрения», ОАО «Новоросцемент», ООО «РН-Краснодарнефтегаз», ОАО «Черномортранснефть», ООО «Афипский НПЗ», ООО «Ильский НПЗ», ЗАО «Краснодарский НПЗ»... Здесь производятся 60% фосфорных удобрений, 70% серной кислоты, значительная часть дизельного топлива и автомобильного бензина Северного Кавказа. Ежегодно краснодарские предприятия выбрасывают в атмосферу 16,6 тысячи тонн сернистого ангидрида, 17,7 тысячи тонн окиси углерода, 2,5 тысячи тонн углеводородов. Через незамерзающие морские порты по территории края уже проходит около 40% от всего российского экспорта нефти и нефтепродуктов, и резкий рост объемов транспортировки углеводородов на фоне роста угрозы экологического терроризма и участившихся в последнее время опасных природных явлений вызывает особую тревогу у местных экологов. В связи с этим региональное управление Росприроднадзора рекомендует Министерству транспорта РФ совместно с краевой администрацией разработать план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на море на федеральном уровне и обеспечить его техническое оснащение. Наличие такой программы позволит привлечь значительные финансовые и материальные средства, оснастить регион техникой, необходимой для локализации и ликвидации нефтяного загрязнения, особенно в первые часы после инцидента, и обеспечить защиту Черноморского побережья в экстремальных ситуациях. Высокий уровень выбросов токсических веществ автотранспортом (а на тысячу жителей края сегодня приходится в среднем 323 автомобиля), объектами электротеплоэнергетики, топливной промышленности и стройиндустрии наряду с большой частотой заболеваний дыхательных путей у жителей края говорят об особой актуальности проблемы загрязнения воздуха. В летний период за счет притока иногороднего и транзитного транспорта численность легковых машин на территории края резко возрастает, что понижает рекреационную привлекательность кубанских курортов и городов. Для улучшения ситуации работники управления предлагают усилить контроль качества реализуемого в крае топлива, расширить применение технических усовершенствований транспортных средств, обеспечить рациональную систему движения машин в городах и стимулировать строительство объездных дорог.

Актуальна и задача сохранения биоразнообразия края: ареалы и численность отдельных видов животных здесь неуклонно сокращаются. Так, трансформации лесных ценозов наряду с многолетним перепромыслом привели к повсеместному уменьшению поголовья и плотности копытных. Критическая ситуация сложилась в рыбохозяйственной области — наибольшее беспокойство вызывает продолжающееся снижение популяции осетровых. В результате недавнего мониторинга выявлено, что на территории края произрастают Офрис оводоносная (Ophrys oestrifera Bieb.), Траунштейнера сферическая (Traunsteinera sphaerica (Bieb.), Гладыш Стевена (Laserpitium stevenii Fish. Et Trautv.), Арафэ ароматная (Arafoe aromatica Pimenov et Lavrova) и обитает редкий шмель Вурфляйна (Bombus wurflenii Radoszkowski). Все они занесены в Красную книгу РФ. Также изучено распространение, состояние популяций и наличие критических местообитаний 33 видов животных и 27 видов сосудистых растений, собран материал для последующего уточнения охранного статуса ряда видов. Результаты проведенной работы позволили констатировать катастрофическое снижение численности некоторых криофильных форм.

экологическая стратегия

31

экология региона | Краснодарский край

«ЕвроХим‑БМУ»:

Евгений ДОБРЫДНЕВ, исполнительный директор ООО «ЕвроХим-БМУ» Наталья ШУМКОВА, главный специалист ОООС

задача — исключить негативное влияние на экосистемы

ООО «ЕвроХим — Белореченские Минудобрения» — крупный производитель фосфорсодержащих удобрений на Юге России. Огромное внимание компания уделяет экологическим проектам и соблюдению природоохранного законодательства. Вторая жизнь 25 гектаров земель «ЕвроХим-БМУ» реализует новые проекты, обеспечивающие экологическую безопасность окружающих территорий и исключение негативного влияния на экосистемы. Такая задача была поставлена при рекультивации одной из карт для хранения отходов производства кормовых обесфторенных фосфатов. В результате в государственный оборот возвращено двадцать пять гектаров земли. Принципиально решена проблема складирования производственного отхода фосфогипса — специалисты ООО «ЕвроХимБМУ» впервые в химической отрасли освоили новый сухой метод его складирования как мелиоранта. После получения заключений, разрешений и прохождения установленных экспертиз нейтрализованный фосфогипс зарегистрирован в Министерстве сельского хозяйства РФ как мелиорант для улучшения качества деградированных почв. Положительным качеством фосфогипса следует считать высокое содержание в нем усвояемого фосфора (до 0,92% в пересчете на Р2О5). При ожидаемых дозах внесения фосфогипса (10–15 т/га) на каждый мелиорируемый гектар почвы будет поступать до 90–135 килограммов фосфора, крайне необходимого для формирования высокого урожая практически всех возделываемых культур. Актуальный проект «ЕвроХима» — рекультивация карты для хранения отходов производства кормовых обесфторенных фосфатов, в которой долгое время хранилась кислая вода. Руководством компании было принято решение на месте «кислого озера» разбить лесопарковую зону. Рекультивация осуществлялась в два этапа — технический и биологический. Технический этап предусматривал заполнение карты сухим фосфогипсом-мелиорантом, его планировку и уплотнение, нанесение потенциально плодородного слоя из

32

смеси глинистого грунта и сухого фосфогипса в соотношении 1:1 толщиной 0,4 метра и плодородного слоя толщиной 0,3 метра. На этом этапе было использовано порядка полутора миллионов тонн нейтрализованного фосфогипса. В ходе проведения биологического этапа на подготовленную площадку согласно проекту лесопарковой зоны было высажено более восьми тысяч саженцев ивы (белой, плакучей, серебристой), ольхи, липы крупнолистной, ясеня обыкновенного, каштана съедобного, сосны крымской. Для борьбы с карантинными сорняками частично был высеян донник желтый лекарственный. Агротехнический уход за посадками проводился в течение двух лет, и в июле 2011 года территория была возвращена в кадастр земель лесного фонда в соответствии с Земельным кодексом РФ. Стоимость реализации инвестпроекта «Рекультивация секции №2 шламонакопителя КОФ» составила более пятнадцати миллионов рублей. Проект был признан лауреатом всероссийского конкурса «Лучший экологический проект года» в номинации «Природоохранные технологии».

Для жителей Адыгеи В соответствии с двусторонним соглашением между ООО «ЕвроХим-БМУ» и управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Адыгеи на территории станицы Ханской на средства компании «ЕвроХим» в 2010 году была установлена станция автоматического контроля воздуха. Газоаналитический комплекс позволяет в автоматическом режиме обеспечивать контроль над содержанием в атмосфере окислов азота, аммиака и двуокиси серы. Кроме того, оборудование экологического поста фиксирует скорость, направление ветра, температуру, атмосферное давление и относительную влажность. Установленное программное обеспечение позволяет напрямую передавать сформированные отчеты со станции

сентябрь ’2011 на официальный электронный адрес республиканского природного ведомства. На приобретение станции и оснащение ее сертифицированным оборудованием компания «ЕвроХим» затратила в 2010 году четыре миллиона рублей. В 2011 году «ЕвроХим-БМУ» продолжило осуществлять добровольный экологический мониторинг атмосферы. Для реализации данной задачи было заключено трехстороннее соглашение об информационно-методическом обмене по вопросам ведения экологического мониторинга на территории края между департаментом природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края, администрацией Белореченского района и ООО «ЕвроХим-БМУ». В ноябре 2011 года еще два поста круглосуточного автоматического контроля параметров воздуха, укомплектованные новейшими сертифицированными приборами и предназначенные для измерения массовых концентраций в атмосфере загрязняющих веществ, специфичных для производственной деятельности ООО «ЕвроХим-БМУ», и метрологических параметров, будут установлены в поселках Мирном и Долгогусевском. Регистрация параметров состояния атмосферы выполняется автоматически с интегрированием ежечасной информации на станциях и передачей один раз в сутки для ее использования (программные возможности позволяют установить и другую периодичность). Данные передаются на порталы всех трех участников ведения экологического мониторинга. Стоимость инвестиционного проекта «Приобретение автоматических станций контроля качества атмосферы для ООО “ЕвроХим-БМУ”» составляет 11,534 миллиона рублей. На приобретение двух укомплектованных станций в 2011 году затрачено более десяти миллионов.

Не только экологичный, но и экономичный проект В 2012 году планируется реализовать еще один масштабный природоохранный проект. ООО «ЕвроХим-БМУ» окончательно перейдет на бессточную систему водопользования. Ни один кубометр стоков не будет выходить за пределы предприятия. «ЕвроХим-БМУ» — крупный потребитель промышленной воды, в год компания использует 6,7 миллиона кубометров свежей речной воды, источником которой служит поверхностный водозабор на реке Белой. Поставленная руководством ООО «ЕвроХим-БМУ» задача создания такой системы потребовала детального анализа условий водопотребления и водоотведения на всех цехах и производствах и отыскания решений существенного сокращения потребности предприятия в свежей речной воде, ее рационального использования и частичной замены очищенной водой промливневого стока. Так было

Работы были разбиты на три этапа. Первый этап, предусматривающий частичную замену речной воды очищенными хозбытовыми стоками, уже завершен. В июле 2007 года построенные собственные локальные очистные сооружения хозбытового стока мощностью тысяча кубометров в сутки были введены в эксплуатацию. Общие затраты составили 32,72 миллиона рублей. Сейчас обезвреживание хозяйственнобытовых сточных вод производится на локальных очистных сооружениях путем биологической очистки в биореакторах. Очищенные и обеззараженные стоки используются в оборотном водоснабжении предприятия. Старая схема сброса хозбытового стока демонтирована, что исключает даже теоретическую возможность попадания неочищенных стоков в водный объект. На втором этапе перехода на бессточную систему водопользования специалисты «ЕвроХим-БМУ» совместно с сотрудниками московского научно-исследовательского института «Водгео» обследовали все цеха предприятия, составили балансовые схемы водопотребления и водоотведения, оптимизировав забор и потребление речной воды для производственных нужд. Речь идет о той воде, которая сбрасывается цехами после продувки котлов, химводо­ очистки и т. д. Учитывая, что в день «ЕвроХим-БМУ» потребляет 17–20 тысяч кубометров воды, минимизация этих стоков — необходимое условие перехода на бессточную систему водопользования. В рамках третьего этапа были разработаны возможные варианты возврата ливневых и производственных сточных вод в производство с определением ориентировочной стоимости реализации этих вариантов. На территории предприятия построен аккумулирующий резервуар (полезный объем емкости — не менее 17 тысяч кубометров), ведется установка на нем насосной станции производительностью 600 кубометров в час. Из аккумулирующего резервуара собранные сточные воды в зависимости от их качества перекачиваются потребителям «ЕвроХим-БМУ», а также в водооборотный производственный цикл. Данный проект имеет важное экологическое значение, в то же время при его реализации будет достигнут годовой экономический эффект в размере 9,032 миллиона рублей. Оплата затрат на проведение подготовительных мероприятий и внедрение бессточной системы производится из инвестиционного бюджета ООО «ЕвроХим-БМУ». Ст ои мо с т ь и н ве с т и ц ион ног о п р о ек та со с та в л яе т 161,1 миллиона рублей. На настоящий момент освоено более 68 миллионов­.

ООО «ЕвроХим — Белореченские Минудобрения» (ООО «ЕвроХим-БМУ») 352636, Краснодарский край, г. Белореченск Телефон/факс (86155) 7-45-90

Так стало

Благодаря рекультивации одной из карт для хранения отходов производства кормовых обесфторенных фосфатов в государственный оборот было возвращено двадцать пять гектаров земли. На снимках — объект до (фото слева) и после (фото справа) рекультивации

экологическая стратегия

33

экология региона | Краснодарский край

На Сочинской ТЭС внедряется новая система оборотного водоснабжения. Это позволит сэкономить значительные материальные ресурсы, обеспечить безопасные и комфортные условия работы персонала, а также существенно снизить объемы сточных вод, сбрасываемых в природный водоем. О новой технологии мы беседуем с директором филиала «Сочинская ТЭС» ОАО «ИНТЕР РАО — Электрогенерация» — Василием БЕЛОСЕВИЧЕМ.

Создание рациональной системы водопользования

на Сочинской ТЭС — Что заставило вас задуматься об изменении существующей системы технологического использования воды для нужд Сочинской ТЭС?

— Общим источником для питьевого и промышленного водоснабжения в Сочи служит дефицитная и дорогостоящая водопроводная вода. Ее потребление на Сочинской ТЭС ежегодно составляет 98 тысяч кубических метров, из них 78 тысяч кубометров используются для технологических нужд. Вот мы и задумались, как сократить такой расход, при этом внимательнейшим образом изучили немаловажный экологический аспект. Система водоотведения ТЭС предусматривает сброс отработанной очищенной воды в ручей Малый, в то время как основная часть этих стоков может использоваться повторно.

— Проект схемы оборотного водоснабжения по заданию Сочинской ТЭС был выполнен на конкурсной основе ООО «Энергоэкосервис». Какие научно-технические решения в нем предусмотрены?

— Существующие схемы подготовки и очистки воды имеют свои недостатки, но у каждой имеется реальная возможность повышения технико-экономической и экологической эффективности. Новая система оборотного водоснабжения позволяет производить сбор и глубокую очистку ливневых сточных вод в целях их повторного использования. Проект предусматривает вторичное использование установки мембранно-обратноосмотической химводоочистки (УМО ХВО), исключает сброс неочищенных вод. Еще одна новация — внедрение электродеионизационной установки (ЭДУ), которая позволяет очищать и обессоливать воду без применения химических реагентов, тогда как сейчас Сочинская ТЭС вынуждена ежегодно использовать около трех тысяч килограммов агрессивных веществ (серной кислоты и каустической соды).

— Какие выгоды сулит внедрение новой системы оборотного водоснабжения?

— Прежде всего, сокращается потребление дефицитной водопроводной воды и агрессивных химических реагентов: мы сумеем сэкономить около полутора миллионов рублей в год. Не только экономия материальных ресурсов волновала нас, когда мы в 2008 году начали реализовывать этот проект — мы в первую очередь думали об охране окружающей среды и экологии курортного города Сочи. Тогда еще не существовало олимпийского зеленого стандарта. Он был разработан гораздо позже Министерством природных ресурсов РФ с целью внедрения инновационных технических

34

решений, обеспечения требований экологической безопасности и бережного природопользования при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации олимпийских объектов. Опыт Сочинской ТЭС, как и опыт других ответственных исполнителей и подрядчиков, занятых в олимпийском строительстве, я уверен, будет перенесен на всю страну, потому что без заботы об экологии у человечества нет будущего. Возвращаясь к системе оборотного водоснабжения Сочинской ТЭС, хочу еще раз отметить, что новая схема существенно снижает сбросы стоков в природный водоем. Предложенные решения кроме безусловной экологической и немалой экономической выгоды улучшают качество добавочной обессоленной воды, повышают надежность и эффективность работы водоподготовительного и котельного оборудования, обеспечивают безопасные и комфортные условия работы персонала.

— Что вы имеете в виду, когда говорите о комфортных условиях работы?

— Имеется в виду отказ от использования химических реагентов, снижение рисков при разгрузке и хранении, а также при приготовлении регенерационных растворов кислоты и щелочи. Кроме того, будут исключены профилактические и ремонтные работы, необходимые для поддержания кислотно-щелочного хозяйства в рабочем состоянии.

— Какие строительно-монтажные работы предусматривает проект?

— Внедрение рациональной системы водопользования Сочинской ТЭС включает в себя совершенствование существующей схемы очистных сооружений, прокладку технологических трубопроводов, установку самоочищающихся автоматических фильтров, модернизацию схемы ХВО и автономной обессоливающей установки. В 2011 году системы химводоочистки будут оснащены ЭДУ производительностью 26 кубометров в час. В 2012 году планируется завершить работы, связанные с использованием дождевой воды для технического водоснабжения станции.

Филиал «Сочинская ТЭС» ОАО «ИНТЕР РАО — Электрогенерация» 354000, г. Сочи, ул. Воровского, 1/2, Главпочтамт, а/я 1419 Телефон (8622) 98-66-06 Факс 68-21-33 E-mail: secretary@tes-sochi.ru www.tes-sochi.ru