/EnS_may_ijun_el

маÉ – ÈÞнÜ'2010

стр. 7

сÏеЦÏРоеКТ «ÏРомыØленнаß ÁеÇоÏасносТÜ Â ТÝКе»

Ïредседателü Ïравителüства РÔ

Владимир

ПУТИН:

Ростехнадзор должен быть усилен. В его структуре будет создано специализированное управление горного надзора, а сам он будет передан из ведения Минприроды в прямое подчинение Правительству Российской Федерации»

«ЛУКОЙЛ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ»: £ «¯µ¡© ©ª » «»®¤§¡®©»» ¹¦ª§ª ¤³¡­¦ » «¬ª ¬ ¨¨

«ГАЗПРОМНЕФТЬ-ХАНТОС»: ©¡ ¬¡©· «¡¬¡ ª ·¡ ®¡±©ª§ª ¤¤ ¯®¤§¤£ ²¤¤ ¯¬ª ·± ª®±ª ª

«СРЕДНЕУРАЛЬСКИЙ МЕДЕПЛАВИЛЬНЫЙ ЗАВОД»: ¬¡¦ª©­®¬¯¤¬ª © ±¤¨¤¦ª ¨¡® §§¯¬ ¤³¡­¦¤¥ ¦ª¨«§¡¦­

«ГАЗПРОМ ДОБЫЧА НАДЫМ»: ­§¯¢ ¹¦ª¨ª©¤®ª¬¤© ¡¥­® ¯¡® ¯¢¡ §¡®

СТЕРЛИТАМАКСКИЙ «КАУСТИК»: «ª­®¬ª¡© ¯©¤¦ §¸© » ­¤­®¡¨ ¯«¬ §¡©¤» ª®±ª ¨¤

«САЛЫМ ПЕТРОЛЕУМ»: £ «¯µ¡© £ª®¯¬ ¤©© » ¹§¡¦®¬ª­® ©²¤»

«ИРКУТСКЭНЕРГО»:

¡¥­® ¯¡® «¬ª ¬ ¨¨ «¡¬¡¬ ª®¦¤ £ª§ª´§ ¦ª ·± ¨ ®¡¬¤ §ª

«ЗАПАДНО-СИБИРСКИЙ МЕТКОМБИНАТ»:

¡

§ ¨ ¨ ¨ ¤ § § ¦ § ¥ ¢

£ §¡® ¬ £ ­ª¦¬ µ¡©· · ¬ª­· ®¨ª­°¡¬¯

«РН-ПУРНЕФТЕГАЗ»:

©¡ ¬¡© ©ª » ­¤­®¡¨ ©®¤¦ª¬¬ª£¤¥©ª¥ £ µ¤®·

«УРАЛКАЛИЙ»:

­ª®©¤ ®·­»³ ®ª©© §¤©¤­®ª ­ª§¡ ·± ´§ ¨ª ¯®¤§¤£¤¬¯º®­» ¡¢¡ ª ©ª

(343) 379-22-72

Май-июнь’2010 Учредитель и издатель ООО «Медиа-Стратегия» Директор Светлана В. ХУРБАТОВА Главный редактор Виктор В. ХУРБАТОВ Заместитель главного редактора Наталия ИВАНОВА

СЛОВО РЕДАКТОРА

Дизайн, верстка Татьяна ИЗМОДЕНОВА Корректура Светлана МЕЛЬНИКОВА Над номером работали: Кристина ЗАДОРОЖНАЯ Юлия ИВАНОВА Евгения КОНОНОВИЧ Елена КОТЕЛЬНИКОВА Надежда МАКАРОВА Алексей ОВЧИННИКОВ Мария ПЕТРУШКО Елена САБУРОВА Марина САЙФУЛГАЛИМОВА Сергей СТАРИКОВ Евгений ЦЕЛИК Фото на обложке: Дмитрий АЗАРОВ/«Коммерсантъ» Контакты редакции: Адрес для корреспонденции 620063, Екатеринбург, а/я 840 Адрес редакции Екатеринбург, ул. Белинского, 56, офис 505 Телефоны/факсы (343) 379-24-52, 379-22-72, 379-24-67 E-mail: mail@m-strategy.ru www.m-strategy.ru

Журнал зарегистрирован Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области 8 июля 2009 года, ПИ №ТУ 66-00269

Журнал отпечатан в типографии «Артикул» (Екатеринбург, ул. Декабристов, 20) Подписано в печать 4 июня 2010 года Тираж 10 000 экз. Цена договорная

Трагедия на «Распадской», одной из наиболее современных и хорошо оснащенных шахт в стране, заставила многих поновому взглянуть на перспективы модернизации российского топливно-энергетического комплекса. Фактически задача обновления производства и внедрения новых технологий имеет мощный социальный аспект: модернизация ТЭКа нужна не только для повышения его конкурентоспособности, но и для обеспечения здоровья работников отрасли, повышения социальной ответственности предприятий. Конечно, расследование причин трагедии на кузбасской шахте еще не завершено, точные причины произошедшего неизвестны, но понятно, что при составлении программ развития энергокомпаний социальная составляющая модернизации должна иметь большое значение. Пока же стоит обсудить настоящее. Владимир Путин на правительственном совещании, посвященном аварии на «Распадской», призвал Министерство энергетики и Ростехнадзор ужесточить стандарты технологического оборудования. Подробности выступления премьера — в этом выпуске журнала «Энергетическая стратегия». Региональные управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору контролируют уровень промышленной безопасности на отечественных предприятиях ТЭКа. В нашем издании мы представили подборку материалов о деятельности сибирских отделений Ростехнадзора. Энергетики подводят итоги зимы 2009/2010. Несмотря на аварию на СШ ГЭС и низкие температуры во многих регионах страны, электроэнергетические предприятия справились со своими задачами осенне-зимнего периода, однако при этом стала очевидна необходимость изменения стратегических планов развития отрасли. Подробности читайте в выступлении главы Минэнерго РФ Сергея Шматко. Энергосбережение в последние годы стало одним из приоритетов политики муниципальных властей. О том, как эта задача решается в Салехарде, Красноярске и Екатеринбурге, — в специальном проекте нашего издания. Приятного чтения и высокого уровня безопасности на производстве! С уважением, Виктор ХУРБАТОВ

СОДЕРЖАНИЕ

Энергособытия 4

ДЛЯ СФЕРЫ ВОЗОБНОВЛЯЕМОЙ ЭНЕРГЕТИКИ ГОТОВИТСЯ ПРАВОВАЯ БАЗА

25–28 мая 2010 года в Москве прошла Международная выставка и конференция по возобновляемым источникам энергии и альтернативным видам топлива REenergy 2010

4

ГАЗОВЫЙ АСПЕКТ ЭНЕРГОДИАЛОГА С ЕВРОПОЙ

5

НА СШ ГЭС ГОТОВА ПЕРВАЯ ОЧЕРЕДЬ БЕРЕГОВОГО ВОДОСБРОСА

5

21 мая 2010 года в Берлине состоялась международная конференция «Энергетический диалог: Россия – Европейский союз. Газовый аспект» Делегация во главе с заместителем Председателя Правительства РФ Игорем СЕЧИНЫМ посетила площадку строительства. Гости оценили готовность объекта к эксплуатации и на совещании, посвященном вопросам восстановления Саяно-Шушенской ГЭС, обсудили ход восстановления машинного зала станции

4

«СИБУР» ПЕРВЫМ В РОССИИ ПРИСТУПИЛ К РЕАЛИЗАЦИИ СЖИЖЕННЫХ УГЛЕВОДОРОДНЫХ ГАЗОВ НА БИРЖЕВОЙ ОСНОВЕ

Холдинг заключил первую сделку по продаже 33 тонн автомобильного пропан-бутана через Межрегиональную биржу нефтегазового комплекса

6

ПОДСТАНЦИЯ «БУТОВО» ГОТОВА К РАБОТЕ

6

ЕКАТЕРИНБУРГСКИЙ ФИЛИАЛ «СОГАЗа» ВОЗГЛАВИЛ РАДИОН КРАМЫНИН

6

РЕКОНСТРУКЦИЯ ПОДСТАНЦИИ «ВОСТОЧНАЯ» ПОВЫСИТ НАДЕЖНОСТЬ РАБОТЫ ЭНЕРГОСИСТЕМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Энергетики ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» выполнили программу по вводу в работу основного оборудования энергообъекта. Капиталовложения в строительство превысили три миллиарда рублей Новый директор регионального подразделения страховой группы назначен по итогам открытого конкурса, который прошел в апреле 2010 года

Специалисты двух филиалов ОАО «СО ЕЭС» — Объединенного диспетчерского управления энергосистемами Северо-Запада и Регионального диспетчерского управления энергосистемами СанктПетербурга и Ленинградской области — обеспечили завершение первого этапа комплексной реконструкции одного из важнейших электросетевых объектов региона

5

Главное в энергетике 8–9

ВЛАДИМИР ПУТИН: «МИНЭНЕРГО И РОСТЕХНАДЗОР ДОЛЖНЫ УЖЕСТОЧИТЬ СТАНДАРТЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ»

Одной из главных тем правительственного совещания, которое состоялось 17 мая, стала промышленная безопасность угольной отрасли. Большое внимание этому вопросу уделил в своем выступлении и премьер-министр страны

12–13 ОСНОВНАЯ ПРОБЛЕМА ЭКСПЛУАТАЦИИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ — ИЗНОС ОБОРУДОВАНИЯ

Прибайкальское управление Ростехнадзора контролирует деятельность 362 предприятий Иркутской области. Техническое состояние используемого на этих производствах оборудования вызывает много вопросов, считает начальник Иркутского территориального отдела по надзору за тепловыми установками, сетями и оборудованием, работающим под давлением, Олег АНДРЕЕВ

8 22

14–17 ОАО «ИЭСК»: «МЫ БУДЕМ АКТУАЛИЗИРОВАТЬ НАШУ ПОЛИТИКУ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»

В разработку для использования на опасных производственных объектах ОАО «Иркутская электросетевая компания» регулярно вводятся новые методики и технологии, позволяющие обеспечить передовой уровень промышленной безопасности

18–21 В ЗОНЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ — ЭНЕРГООБЪЕКТЫ ТРЕХ РЕГИОНОВ

В ходе проверок подконтрольных производственных объектов специалисты Енисейского управления Ростехнадзора обращают пристальное внимание на техническое состояние и режимы работы оборудования, организацию его эксплуатации, технического освидетельствования и ремонта, состояние систем защиты и автоматики, подчеркивает руководитель ведомства Андрей ХОДОСЕВИЧ

2

(май – июнь’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

14

СОДЕРЖАНИЕ 22–23 АВАРИЙ И СМЕРТЕЛЬНЫХ ТРАВМ НЕ ДОПУЩЕНО

Для предупреждения аварийности и травматизма специалисты ЗападноСибирского управления Ростехнадзора в 2009 году провели 293 проверки предприятий нефтегазодобычи, сообщает начальник межрегионального отдела по надзору за предприятиями горной, металлургической и нефтегазодобывающей промышленности Сергей БУБНОВ

Энергия отрасли 24–27 СЕРГЕЙ ШМАТКО: «СТАЛ АКТУАЛЬНЫМ ВОПРОС КОРРЕКТИРОВКИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЫ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ»

На всероссийском совещании, прошедшем в Москве 22 апреля и посвященном итогам прохождения электроэнергетическими предприятиями осенне-зимнего периода-2009/2010, выступил с докладом министр энергетики РФ

Энергия региона 28

24

«МЫ ПРИЛОЖИЛИ ВСЕ УСИЛИЯ К ТОМУ, ЧТОБЫ ТЕКУЩИЙ ГОД НЕ ОКАЗАЛСЯ ГОДОМ СТАГНАЦИИ»

Ожидая в скором будущем роста темпов промышленного производства и, соответственно, роста потребностей в энергоресурсах, необходимо уже сейчас развивать сетевое хозяйство, наращивать мощности для бесперебойной подачи электроэнергии, убежден директор ООО «Шелеховская энергосетевая компания» Михаил ЧЕКУЛАЕВ

Энергия города 30–31 ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ НА ПОЛЯРНОМ КРУГЕ

Автономная, территориально выделенная система электроснабжения Салехарда не имеет связи с другими энергосистемами страны. В условиях продолжительной и суровой зимы решение проблем энергобезопасности столицы ЯНАО требует особой ответственности и высокой квалификации

32

32–34 МП «САЛЕХАРДЭНЕРГО»: ПЕРВООЧЕРЕДНАЯ ЗАДАЧА — БЕСПЕРЕБОЙНОЕ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Одно из самых крупных предприятий столицы Ямала, МП «Салехардэнерго» выделило для себя ряд приоритетных направлений деятельности. Особое внимание уделяется внедрению в процесс производства и распределения каждого вида энергоресурсов энергосберегающих технологий

35

БЕЖАТЬ В ДВА РАЗА БЫСТРЕЕ

Екатеринбург стал одной из площадок для отработки пилотных проектов по развитию российско-германского сотрудничества в сфере оптимизации энергопотребления

36–38 ЗАКОН СОХРАНЕНИЯ ЭНЕРГИИ

В Красноярске на смену затратному наращиванию мощностей энергокомпаний приходит эффективная политика энергосбережения. «Для нас важно, чтобы в работу по сохранению энергии включились все горожане, потому что самые кардинальные меры, самые новые технологии не будут иметь успеха, если не изменится отношение людей к этому вопросу», — констатирует глава города Петр ПИМАШКОВ

Энергия развития

35

40–41 ООО «ГАЗПРОМ ДОБЫЧА ЯМБУРГ»: КРУПНЫЕ БАЛАНСОВЫЕ ЗАПАСЫ УГЛЕВОДОРОДОВ И БЛАГОПРИЯТНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ

Ежегодно компания добывает 220–230 миллиардов кубометров газа и более 1,5 миллиона тонн газового конденсата. В структуре общей годовой газодобычи ОАО «Газпром» это превышает 40%

42–43 ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННЫЙ СЕРВИС ОТ НАДЕЖНОГО ПАРТНЕРА

Магнитогорское СУПНР — филиал ДОАО «Спецгазавтотранс» ОАО «Газпром» совместно с компанией-разработчиком ООО «СтройМашКомплект» приступило к реализации проекта по продвижению принципиально новой серии асинхронных электродвигателей АКЭМ и сконструированных на их базе генераторов, не имеющих аналогов в России и за рубежом

44

ОЛИМПИЙСКИЙ ГАЗ

Строительство газопровода Джубга – Лазаревское – Сочи, ввод в строй которого позволит обеспечить надежное энергоснабжение столицы зимних Олимпийских игр-2014, планируется завершить во втором квартале 2010 года

44

(май – июнь’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

3

ЭНЕРГОСОБЫТИЯ | Новости отрасли

ДЛЯ СФЕРЫ ВОЗОБНОВЛЯЕМОЙ ЭНЕРГЕТИКИ ГОТОВИТСЯ ПРАВОВАЯ БАЗА С 25 по 28 мая 2010 года в Москве в выставочном павильоне «Электрификация» прошла Международная выставка и конференция по возобновляемым источникам энергии и альтернативным видам топлива REenergy 2010. Заместитель министра энергетики РФ Владимир Азбукин, приветствуя участников мероприятий, отметил, что выставка и конференция имеют важное значение как для Минэнерго России, так и для отечественного рынка возобновляемой энергетики. «В настоящее время сфера возобновляемой энергетики дает около одного процента от всей электроэнергии, вырабатываемой в стране. По нашим планам, в 2020 году эта цифра должна вырасти до четырех с половиной процентов, и такие мероприятия, как REenergy, играют большую роль в развитии отношений и продвижении интересов участников рынка», — подчеркнул замминистра. В рамках REenergy 2010 состоялась пресс-конференция с участием представителей Минэнерго, зарубежных министерств, ведомств и компаний. «Несмотря на большое количество запасов углеводородного сырья в нашей стране, мы не можем стоять в стороне от развития современных технологий и оборудования в области ВИЭ. У нас происходит активный энергетический диалог Россия—

Евросоюз, мы хорошо знаем, как наши коллеги из ЕС работают в этой сфере и какие задачи они ставят по доведению доли вырабатываемой электроэнергии к 2020 году до двадцати процентов. У нас задачи пока скромнее, но доля в четыре с половиной процента значительна для России», — сообщил журналистам директор департамента государственной энергетической политики и энергоэффективности Министерства энергетики РФ Сергей Михайлов и отметил, что с принятием двух правительственных постановлений, одно из которых касается определения надбавки к равновесной цене оптового

рынка электроэнергии для генерации на основе ВИЭ, а второе — бюджетной компенсации затрат на присоединение генерации, использующей ВИЭ, к сетям общего пользования, отрасль получит законченный вариант нормативно-правовой базы. «Она позволит реально развивать направление возобновляемой энергетики в России. В настоящее время Минэнерго совместно с другими министерствами и ведомствами активно работает над подготовкой этих проектов постановлений», — констатировал Сергей Михайлов. Источник: Минэнерго РФ

ГАЗОВЫЙ АСПЕКТ ЭНЕРГОДИАЛОГА С ЕВРОПОЙ 21 мая 2010 года в Берлине состоялась международная конференция «Энергетический диалог: Россия – Европейский союз. Газовый аспект». Заместитель директора департамента международного сотрудничества Министерства энергетики РФ Талят Алиев представил доклад, в котором обозначил основные приоритеты, ориентиры и механизмы государственной энергетической политики. Для развития газовой промышленности в нашей стране потребуются значительные инвестиции, привлечение которых невозможно без широкомасштабного и взаимовыгодного международного сотрудничества в ТЭКе, отметил эксперт и подчеркнул: «Мы заинтересованы в привлечении иностранного капитала и современных технологий в отечественный сектор энергетики, а также в развитии российских инвестиций в европейские газотранспортные активы». Особое значение имеет совершенствование правовой базы международного взаимодействия в энергетической сфере и создание благоприятных условий для прихода отечественных компаний с инвестициями на рынки стран ЕС. Также на конференции с докладами выступили начальник департамента внешнеэкономической деятельности ОАО «Газ-

4

(май – июнь’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

пром» Станислав Цыганков (на фото), заместитель председателя Государственной Думы РФ, глава Российского газового общества Валерий Язев, президент Европейского союза газовой промышленности Доменико Диспенца, руководители крупных энергетических компаний России и Европы, отраслевых союзов и ассоциаций. Представитель «Газпрома» остановился на существующих проблемах «третьего энергетического пакета». Их принципиальный характер объективно требует скорейших разъяснений со стороны официальных органов Европейского союза. В этой связи энергодиалог Россия – ЕС должен быть интенсифицирован с целью обсуждения и обязательного согласования тех аспектов плана либерализации энергетического рынка Европы, которые затрагивают Россию как одного из основных поставщиков газа на этот рынок.

— Получение четких и однозначно трактуемых толкований третьей директивы — это не прихоть «Газпрома», это — объективная необходимость, с которой столкнутся все страны-члены ЕС при ее адаптации, — отметил Станислав Цыганков. Источники: Минэнерго РФ, ОАО «Газпром»

ЭНЕРГОСОБЫТИЯ | Новости компаний

НА СШ ГЭС ГОТОВА ПЕРВАЯ ОЧЕРЕДЬ БЕРЕГОВОГО ВОДОСБРОСА Завершены строительно-монтажные работы по вводу в строй первой очереди сооружений берегового водосброса Саяно-Шушенской ГЭС. Делегация во главе с заместителем Председателя Правительства РФ Игорем Сечиным посетила площадку строительства объекта. Гости оценили его готовность к эксплуатации в ходе осмотра пятиступенчатого перепада, туннеля и затворов, побывали на входном оголовке. Строительство берегового водосброса Саяно-Шушенской ГЭС началось в 2005 году и было продиктовано необходимостью повышения надежности и безопасности гидротехнических сооружений станции. Дополнительный водосброс рассчитан на пропуск паводков редкой повторяемости. Существующие на станции водосбросные сооружения могут пропустить паводок расходом до 12 870 кубометров воды в секунду, но при работе эксплуатационного водосброса на максимальном режиме не исключается повреждение дна водобойного колодца. Через береговой водосброс сможет дополнительно пройти до четырех тысяч кубометров воды в секунду, тем самым будет снижена нагрузка на эксплуатационный водосброс станции и обеспечен щадящий режим работы водобойного колодца. Сооружение начнет пропуск паводка после наполнения водохранилища до отметки 527 метров. На совещании, посвященном вопросам восстановления СШ ГЭС, члены делегации обсудили ход восстановления машинного зала станции. Шестой гидроагрегат принят в эксплуатацию 24 марта 2010 года, пятый — почти месяц спустя, 19 апреля. Сейчас они работают в базовом режиме при максимальном напоре. Ведется непрерывный мониторинг их технического состояния. Гидроагрегат №4 планируется ввести в работу в третьем квартале текущего года, до конца года — запустить гидроагрегат №3. К этому времени располагаемая мощность Саяно-Шушенской ГЭС составит 2 560 мегаватт. Далее состоялось еще одно совещание — прямое селекторное с Председателем Правительства Российской Федерации Владимиром Путиным, находящимся в Москве. Вице-премьер Игорь Сечин, министр энергетики РФ Сергей Шматко, председатель правления ОАО «РусГидро» Евгений Дод и член правления компании, курирующий строительство,

Юрий Горбенко доложили премьер-министру об окончании строительства первой линии берегового водосброса и о ходе восстановительных работ на Саяно-Шушенской ГЭС. Игорь Сечин подчеркнул, что ввод в строй сооружения может гарантировать безопасное прохождение ожидаемого паводка в Восточной Сибири. В ходе совещания было особо отмечено, что восстановление гидроэлектростанции и обеспечение надежности и безопасности ее эксплуатации находятся на особом контроле Правительства РФ и Минэнерго России. Источник: ОАО «РусГидро»

«СИБУР» ПЕРВЫМ В РОССИИ ПРИСТУПИЛ К РЕАЛИЗАЦИИ СЖИЖЕННЫХ УГЛЕВОДОРОДНЫХ ГАЗОВ НА БИРЖЕВОЙ ОСНОВЕ Холдинг заключил первую сделку по продаже 33 тонн автомобильного пропан-бутана через Межрегиональную биржу нефтегазового комплекса. Биржевая торговля сжиженными углеводородными газами позволяет повысить прозрачность рынка и сформировать в России объективный индикатор цен на этот вид топлива. Кроме того, реализация СУГ через МБНК способствует расширению географии продаж «СИБУРа» и привлечению новых клиентов. В настоящее время «СИБУР» ежедневно выставляет до двадцати лотов по продаже автомобильного и технического пропанбутана, а также его технической смеси с условием реализации самовывозом с заводов, газонаполнительных станций и

доставкой в танк-контейнерах до определенной железнодорожной станции. Заместитель председателя Государственной Думы РФ Валерий Язев, поздравляя «СИБУР» с началом биржевых торгов, отметил в правительственной телеграмме, что холдинг стал первым из российских производителей СУГ, кто проявил системный подход к внедрению признанных во всем мире инструментов реализации продукции. Напомним, «СИБУР» занимает около 25% российского рынка поставок СУГ для коммунально-бытовых нужд. В 2009 году

дочернее предприятие холдинга — ЗАО «Сибур-Газсервис» — реализовало 360 тысяч тонн продукции посредством ее вывоза автотранспортом и 110 тысяч тонн посредством контейнерных перевозок. Основные регионы сбыта: Пермский край, Самарская, Саратовская, Пензенская, Тульская, Московская, Ростовская, Нижегородская, Челябинская, Тюменская и Ульяновская области, а также Республики Удмуртия, Татарстан и Башкортостан. Источник: ОАО «СИБУР Холдинг»

(май – июнь’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

5

ЭНЕРГОСОБЫТИЯ | Новости регионов

ПОДСТАНЦИЯ «БУТОВО» ГОТОВА К РАБОТЕ Энергетики Московской объединенной электросетевой компании выполнили программу по вводу в эксплуатацию основного оборудования подстанции 220/110/20/10 киловольт «Бутово», расположенной на юго-западе Москвы. Капиталовложения в строительство превысили три миллиарда рублей. Строительство подстанции 220/110/20/10 киловольт «Бутово» осуществляется в соответствии с инвестиционной программой ОАО «МОЭСК» в рамках соглашения между энергетиками и правительством столицы. На сегодняшний день поставлены

под напряжение автотрансформаторы, вольтодобавочные трансформаторы, комплектно-распределительные устройства классов напряжения 220 и 110 киловольт, а также восемь 110-киловольтных секций КРУ. Перевод нагрузки с подстанции «Боброво» на подстанцию «Бутово» будет выполнен до конца июля 2010 года. Работы по второму пусковому комплексу в соответствии с утвержденной инвестпрограммой планируется завершить до конца 2014 года. Подстанция «Бутово» обеспечит подачу электроэнергии в столичные районы Южное Бутово, Северное Бутово и Щербинка. Сейчас жилые кварталы на юго-западе Москвы питает подстанция «Боброво», но ее устаревшее оборудование с трудом справляется с растущими потребностями в электроэнергии Юго-Западного административного округа. После сдачи в эксплуатацию нового питающего центра ПС «Боброво» будет демонтирована. Источник: ОАО «МОЭСК»

ЕКАТЕРИНБУРГСКИЙ ФИЛИАЛ «СОГАЗа» ВОЗГЛАВИЛ РАДИОН КРАМЫНИН

РЕКОНСТРУКЦИЯ ПОДСТАНЦИИ «ВОСТОЧНАЯ» ПОВЫСИТ НАДЕЖНОСТЬ РАБОТЫ ЭНЕРГОСИСТЕМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Новый директор регионального подразделения страховой группы назначен по итогам открытого конкурса, который прошел в апреле 2010 года.

Специалисты ОДУ Северо-Запада и Ленинградского РДУ, филиалов ОАО «СО ЕЭС», обеспечили завершение первого этапа комплексной реконструкции одного из важнейших электросетевых объектов энергосистемы Санкт-Петербурга и Ленинградской области — подстанции «Восточная» классом напряжения 330 киловольт.

Ра д и о н Вла д и м и р о в и ч К р а м ы н и н родился в 1957 году в Читинской обла сти. В 1981 году окончил Омск ий госуда р с т в е н н ы й мед и ц и н ск и й и н с т и т у т п о сп е ц и а л ьн о с т и « Ле ч е б н о е дело ». В сфере страхования работает более десяти лет. С 1999-го по 20 03 год занимал дол жность дирек тора Югорского филиала ОАО «СК «СОГАЗ-МЕД», затем возглавил Югорский филиал Страховой Группы «СОГАЗ». Перед новым руководителем поставлены задачи дальнейшего укрепления позиций Екатеринбургского филиала «СОГАЗа» как одного из лидеров страхового рынка Уральского региона, развития сбалансированного страхового портфеля и увеличения объема сборов страховых премий.

Реконструкция объекта проводится в несколько этапов. Первый этап включал в себя строительство первой очереди нового 330-киловольтного элегазового открытого распределительного устройства и его наладку. На втором этапе (до конца 2010 года) на подстанции запланировано строительство второй очереди ОРУ и замена трех автотрансформаторов 330/110 киловольт суммарной установленной мощностью 600 мегавольтампер. На третьем этапе (в 2011 году) будет построено новое ОРУ 110 киловольт и установлен еще один автотрансформатор 330/110 киловольт мощностью 200 мегавольтампер. В дальнейшем будет ликвидировано 220-киловольтное ОРУ с переводом питания прилегающего энергорайона на напряжение 330 киловольт. По словам директора Ленинградского РДУ Игоря Курилкина, поэтапное техническое перевооружение ПС «Восточная» повысит надежность работы системообразующей сети Ленинградской энергосистемы, а также электроснабжения промышленных предприятий, жилых кварталов центральной и северной части Санкт-Петербурга, Всеволожского, Кировского и Выборгского районов Ленинградской области. Реконструкция подстанции проводится в рамках реализации соглашения, заключенного правительством Северной столицы и энергетиками в июле 2006 года.

Источник: ОАО «СОГАЗ»

6

(май – июнь’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

Источник: ОДУ Северо-Запада

ГЛАВНОЕ В ЭНЕРГЕТИКЕ

ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В ТЭКе — СЧИТАЮ ВОЗМОЖНЫМ НАДЕЛИТЬ ИНСПЕКТОРОВ РОСТЕХНАДЗОРА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ПРАВАМИ И ПОЛНОМОЧИЯМИ, А ИМЕННО ПРАВОМ ВРЕМЕННО, ДО РАССМОТРЕНИЯ В СУДЕ, ЗА ГРУБЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ ОТСТРАНЯТЬ ОТ РАБОТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ. И ВТОРОЕ: НАДЕЛИТЬ ИНСПЕКТОРОВ

Фото: (с) РИА Новости, Алексей КУДЕНКО

РОСТЕХНАДЗОРА ПРАВОМ ПРИОСТАНАВЛИВАТЬ РАБОТУ В САМОЙ ШАХТЕ, ЕСЛИ НОРМА ЗАГРЯЗНЕНИЯ ВОЗДУХА ДОСТИГЛА КРИТИЧЕСКИХ ДВУХ ПРОЦЕНТОВ.

ВЛАДИМИР ПУТИН, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

Фото: Дмитрий АЗАРОВ/«Коммерсантъ»

ГЛАВНОЕ В ЭНЕРГЕТИКЕ | Промышленная безопасность в ТЭКе

ВЛАДИМИР ПУТИН:

«МИНЭНЕРГО И РОСТЕХНАДЗОР ДОЛЖНЫ УЖЕСТОЧИТЬ СТАНДАРТЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ» Одной из главных тем правительственного совещания, которое состоялось 17 мая, стала промышленная безопасность угольной отрасли. Большое внимание этому вопросу уделил в своем выступлении и премьер-министр страны.

8

(май – июнь’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

ГЛАВНОЕ В ЭНЕРГЕТИКЕ | Промышленная безопасность в ТЭКе

«Денег-то в безопасность начали вкладывать намного больше. В разы больше! В девять раз! Куда конкретно вкладываются эти деньги? В охрану какого и чьего труда?»

[…] Я начну с вопросов безопасности. Посмотрите, что у нас происходило в этой важнейшей сфере в последние десять-одиннадцать лет, с 1998-го по 2008 год. Затраты на охрану труда выросли за это время практически в девять раз. В девять раз! Я вчера знакомился со статистикой: если в 1998 году на эти цели было израсходовано всего 659 миллионов рублей в целом по отрасли, то в 2008 году уже шесть миллиардов. А что происходило с так называемым смертельным травматизмом? Что было с этим страшным показателем? В 1998 году таких случаев было 135, далее по соответствующим годам: 96, 121, 93, 68, 91, 126, 90, 58 и в 2007 году — 217. Да, мы видим, что в некоторые периоды, в отдельные годы было заметное улучшение. Но в целом-то! В целом количество несчастных случаев со смертельным исходом почти не сократилось. Возникает вопрос, в чем дело, ведь денег-то в безопасность начали вкладывать намного больше. В разы больше! В девять раз! И, конечно, у меня возникает вопрос, какие же расходы идут по разделу «Охрана труда»? Куда конкретно вкладываются эти деньги? В охрану какого и чьего труда? Достаточно ли этих средств для обеспечения безопасности с учетом роста добычи? А на самом деле оборудование не такое уж и дорогое. Оно просто дешевое. Я прошу и Министерство энергетики, и Ростехнадзор, да и правоохранительные органы в ходе следствия дать на эти вопросы исчерпывающие ответы. Дальше. Минэнерго и Ростехнадзор должны повысить (я скажу больше — ужесточить) стандарты технологического оборудования, обеспечивающего безопасность и охрану труда в шахтах. Нужно и разрабатывать, и использовать только самое современное, новейшее, отвечающее сегодняшним требованиям оборудование, которое нельзя, выражаясь местным сленгом, ни затупить, ни выключить, ни испортить.

При этом нужно резко повысить ответственность и дисциплину всех без исключения участников этого процесса и этого производства. Прежде всего это касается администраций самих шахт. Не должно быть того, что мы наблюдаем с расследованием трагедии на шахте «Ульяновская», где в марте 2007 года погибли 110 человек. Напомню, в акте технического расследования причин аварии было прямо указано, что администрация шахты разработала специальную компьютерную программу загрубления данных приборов, предупреждающих об опасности. В акте указаны 42 человека, которые этим занимались. А в результате расследования к уголовной ответственности привлечены только два второстепенных фигуранта — операторы какие-то. Знаю, что среди погибших тогда на шахте Ульяновска были и руководители этой шахты. Тем не менее я сомневаюсь и в полноте, и в объективности этого расследования. Или давайте возьмем шахту «Распадская», которой мы сейчас занимаемся, на которой произошла последняя трагедия. В прошлом году Ростехнадзор предъявил, и вы сегодня об этом говорили, многочисленные претензии, касающиеся нарушений самого разного рода. Ростехнадзор четыре раза обращался в суд с иском о дисквалификации

и отстранении от должности директора Волкова, который сейчас присутствует на совещании. Реакция нулевая. Как известно, с восьмого на девятое на шахте произошла ужасная трагедия, но гражданин Волков и сейчас работает, и в зале здесь вместе с вами сидит. Кстати говоря, несмотря на многочисленные претензии к администрации, их сумма в денежном выражении составила за прошлый год всего полтора миллиона рублей. Это значит, что надзорные функции фактически не исполняются. В этой связи считаю возможным наделить инспекторов Ростехнадзора дополнительными правами и полномочиями, а именно правом временно, до рассмотрения в суде, за грубые нарушения правил техники безопасности отстранять от работы должностных лиц. И второе: наделить инспекторов Ростехнадзора правом приостанавливать работу в самой шахте, если норма загрязнения воздуха достигла критических двух процентов. Разумеется, эти процедуры должны быть максимально антикоррупционными. Например, забор воздуха мог бы производиться вместе с представителями администрации и профсоюзной организации прямо на месте с последующим правом обращения в суд в установленном порядке для оспаривания принятых решений. Дальше. Должна быть повышена и экономическая ответственность собственников. То, что сегодня собственники на «Распадской» реализуют большую социальную программу, — правда, но это в значительной степени их добрая воля, а должны быть обязательства, включающие использование страховых инструментов. Наконец, могу сказать, что и в самих трудовых коллективах должна быть создана обстановка нетерпимости к нарушениям правил безопасности, обращения с огнем, употребления алкоголя, наркотиков (а это тоже случается, вы знаете об этом, и это недопустимо!). Извините меня за моветон, но, если один-два-три человека кайфуют, а десятки жизней подвергаются смертельной опасности, разве это дело? Разве это можно допустить?! Понятно, что атмосферу нетерпимости к подобным нарушениям могут создать только сами горняки. Разумеется, все, что я сейчас сказал, нужно тщательно продумать и проработать, внести соответствующие изменения в Кодекс об административных правонарушениях, в уголовное законодательство, а затем и в подзаконные акты. Нужно навести порядок и в горноспасательных частях, переданных на днях в МЧС, — ввести взаимозаменяемость, дополнительно оснастить, решить вопросы с заработной платой. Ростехнадзор должен быть усилен. В его структуре будет создано специализированное управление горного надзора, а сам он будет передан из ведения Минприроды в прямое подчинение Правительству Российской Федерации. Мы вчера с Дмитрием Анатольевичем эту позицию согласовали. […] Все должно быть сделано для того, чтобы все мы вместе выполнили свои обязательства перед людьми. А государство, безусловно, сделает все, что от него зависит, для выполнения этих задач. Всем спасибо за внимание. Успехов вам. Всего доброго.

«Ростехнадзор должен быть усилен. В его структуре будет создано специализированное управление горного надзора, а сам он будет передан из ведения Минприроды в прямое подчинение Правительству Российской Федерации»

Источник: Правительство РФ

(май – июнь’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

9

Фото: Александр КРЯЖЕВ/«Коммерсантъ»

ГЛАВНОЕ В ЭНЕРГЕТИКЕ | Промышленная безопасность в ТЭКе

10

(май – июнь’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

ГЛАВНОЕ В ЭНЕРГЕТИКЕ | Промышленная безопасность в ТЭКе

В

20:54 восьмого мая текущего года на крупнейшей в России угольной шахте «Распадская» в Кемеровской области произошел взрыв метана. В это время в забое находилось 359 человек, 276 из них были выведены на поверхность. Для проведения разведки и эвакуации пострадавших в шахту спустились девять подразделений горноспасателей. В час ночи девятого мая прогремел повторный взрыв, в результате которого разрушились горные выработки и надшахтные здания. В шахте оказались заблокированными несколько десятков человек, в том числе девятнадцать горноспасателей. Согласно информации, поступившей на конец мая, извлечены тела 67 погибших, еще 23 горняка числятся пропавшими без вести. На восстановление «Распадской», по данным российского Министерства энергетики, уйдет от шести до одиннадцати миллиардов рублей и двенадцать-пятнадцать месяцев. Ростехнадзор еще проводит расследование, причины аварии будут известны не раньше седьмого июня, но уже сейчас понятно, что ЧП на «Распадской» должно стать сигналом к переменам. Если на лучшей в стране и одной из лучших в мире шахт произошла такая трагедия, значит, задача обеспечения безопасности горных работ наиважнейшая в угольной отрасли. Понятно, что все упирается в финансовый вопрос: для внедрения нового оборудования владельцам угледобывающих компаний придется пойти на существенные траты, а государству, возможно, — на изменение системы налогообложения. В любом случае другого варианта нет. Как наглядно показала история «Распадской», от того, насколько эффективно функционирует система промышленной безопасности на отраслевых предприятиях, зависит и доходность бизнеса, и социальная стабильность, и самое главное — жизни людей.

(май – июнь’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

11

ГЛАВНОЕ В ЭНЕРГЕТИКЕ | Промышленная безопасность в ТЭКе

ОСНОВНАЯ ПРОБЛЕМА ЭКСПЛУАТАЦИИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ — ИЗНОС ОБОРУДОВАНИЯ Прибайкальское управление Ростехнадзора контролирует 362 предприятия Иркутской области, которые используют в своей деятельности оборудование, работающее под давлением. За этими производствами зарегистрированы 895 котлов, 3 364 сосуда, 1 030 трубопроводов протяженностью 562 километра. 721 объект внесен в государственный реестр опасных производственных объектов. ТРУБОПРОВОДЫ ПАРА И ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ

Фото: «Иркутскэнерго»

Состояние подконтрольного оборудования можно охарактеризовать следующими показателями. 215 трубопроводов пара и горячей воды (20% от общего числа таких объектов) отработали нормативный срок службы. Основное количество зарегистрированных сооружений используется на местных ТЭЦ, при этом основные из них (трубопроводы острого пара, питательные трубопроводы) не имеют установленного периода эксплуатации: в зависимости от типоразмера, марки стали для них определен парковый ресурс 150–300 тысяч часов. Учитывая, что в последнее десятилетие энергосистема области не была загружена на полную мощность и средняя наработка трубопроводов на ТЭЦ составляла порядка двух-трех тысяч часов в год, эти сооружения не исчерпали парковый ресурс. Следует отметить, что наименьший такой ресурс имеют трубопроводные гибы. При их замене весь трубопровод считается не отработавшим нормативный срок. Много вопросов вызывает техническое состояние трубопроводов третьей категории, которые, как правило, используются для снабжения паром крупных предприятий, таких как ОАО «Ангарская нефтехимическая компания», ОАО «Саянскхимпласт». Наибольшая доля сооружений, отработавших расчетный период

12

(май – июнь’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

Олег АНДРЕЕВ, начальник Иркутского территориального отдела по надзору за тепловыми установками, сетями и оборудованием, работающим под давлением, Прибайкальского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора)

эксплуатации, приходится на ОАО «Ангарское управление энергосистемы», в распоряжении которого имеются 142 трубопровода общей протяженностью порядка 450 километров.

СОСУДЫ, РАБОТАЮЩИЕ ПОД ДАВЛЕНИЕМ Истек нормативный срок службы и 1 677 сосудов, работающих под давлением, — это 49% от общего количества емкостного оборудования предприятий, подконтрольных Прибайкальскому управлению. В состав такого оборудования входят сосуды, задействованные в системе «Иркутскэнерго» (подогреватели низкого и высокого давления, бойлеры, расширители, ресиверы), сосуды-воздухосборники, сосуды, используемые для осуществления различных технологических процессов (автоклавы, сушильные цилиндры, вакуумные котлы), сосуды для хранения и транспортирования веществ (газовозы, цистерны для хранения газов, реципиентные баллоны). Как правило, отработали установленный срок емкости первого из четырех названных типов, тем не менее они находятся в удовлетворительном состоянии благодаря отлаженной системе контроля и ремонта. Расчетный период эксплуатации сосудов-воздухосборников, установленных на компрессорных станциях и служащих накопителями воздуха и сглаживания пульсаций при работе ком-

ГЛАВНОЕ В ЭНЕРГЕТИКЕ | Промышленная безопасность в ТЭКе прессоров, — тридцать лет. Те из них, что уже прослужили положенный срок, в большинстве своем не используются, и предприятиям экономически невыгодно применять их в производстве без увеличения объемов выпускаемой продукции. В последние годы централизованные компрессорные станции меняются на локальные компрессоры (типа гаражных), при этом воздухосборники выводятся из эксплуатации. Однако снять их с учета не представляется возможным: они не списаны с баланса предприятий и не ликвидированы. Не выявлено и фактов использования без продления срока службы выработавших назначенный ресурс сосудов, которые предназначены для ведения технологических процессов. В связи с тем что газификация региона, равно как и перевод на газ автотранспорта, в области начались относительно недавно — в начале 2000 года, — нормативный срок службы сосудов для хранения и транспортирования сжатого и сжиженного природного газа, как правило, еще не истек. В 2009 году произошел несчастный случай со смертельным исходом в ООО «Арника-Пром-Сервис». Взорвался баллон при его заполнении кислородом, в результате погиб оператор газификационной установки. Основная причина взрыва — наличие масла в баллоне. Всего в Прибайкальском управлении Ростехнадзора зарегистрировано 36 кислородно-наполнительных станций, пятнадцать из них осуществляют ремонт и освидетельствование кислородных баллонов, для чего имеют зарегистрированные шифр-клейма. В связи с произошедшим трагическим случаем специалисты управления разработали ряд мероприятий, которые реализуют в настоящее время.

«Наиболее проблемная категория объектов — бывшие ведомственные котельные. В 1990-е годы они при закрытии предприятий были переданы на баланс муниципальных образований и финансировались по остаточному принципу. Сейчас в рамках областной программы модернизации ЖКХ такие котельные реконструируются, ведется их техническое перевооружение»

ПАРОВЫЕ И ВОДОГРЕЙНЫЕ КОТЛЫ Самый большой процент износа имеют паровые и водогрейные котлы, из которых 623 (70%) выработали установленный ресурс. Доля последних в ближайшем будущем будет только увеличиваться и к 2014 году приблизится к 85–90%: основное количество котлов введено в эксплуатацию до 1985–1989 годов с нормативным сроком службы 24 года. Наиболее проблемная категория объектов здесь — бывшие ведомственные (как правило, отопительно-производственные) котельные. В 1990-е годы они при закрытии предприятий были переданы на баланс муниципальных образований и финансировались по остаточному принципу. Сейчас в рамках областной программы модернизации ЖКХ такие котельные реконструируются, ведется их техническое перевооружение. Так, Братский филиал ОАО «Группа «Илим» к настоящему времени переоборудовал пятнадцать таких объектов на своих ТЭС. В поселке Мамакан построена водогрейная котельная суммарной мощностью 12 гигакалорий с перспективой закрытия Мама-

канской ТЭС, на которой установлены котлы 1940–1950 годов выпуска. Планируется сооружение новых и закрытие старых котельных в поселках Тайтурка и Листвянка. В основном организации, использующие данный тип оборудования, соблюдают сро ки проведения экспертиз его промышленной безопасности. Всего в 2009 году было проведено 249 таких экспертиз, в 34 случаях отказано в утверждении заключений. Технические устройства, отработавшие нормативный срок службы без технического диагностирования, выведены из эксплуатации предприятиями самостоятельно.

СТРАХОВОЕ И НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ

Все эксплуатируемые подведомственными предприятиями опасные производственные объекты застрахованы в установленном порядке. Между тем нередко при их страховании возникает ряд проблем. Так, в связи с отсутствием норм, предусматривающих предоставление контролирующему ведомству страховых полисов после заключения договора страхования, информация в базу данных Прибайкальского управления поступает с запозданием — после проверок предприятий или в конце года при предоставлении отчетности по результатам производственного контроля. Таким образом, если после истечения срока страхования информация о заключении нового страхового договора вовремя не предоставлена, предприятие числится как незастрахованное до конца текущего года. Часть объектов, зарегистрированных в госреестре, не эксплуатируется, соответственно, предприятия их не страхуют, что также отражается на статистике. Существенные недостатки имеет и нормативное обеспечение работ на опасных производственных объектах. Прежде всего, часть терминов, используемых в Федеральном законе «О промышленной безопасности» и подзаконных актах (таких как «реконструкция», «техническое перевооружение», «капитальный ремонт», «модернизация», «оборудование»), четко не определены. Не обеспечена достаточной нормативной базой эксплуатация баллонов, работающих под давлением. Рекомендации ОАО «Криогенмаш», Российского научно-исследовательского института искусственного интеллекта и ряда других организаций содержат требования к безопасности проведения работ с данным оборудованием, но эти документы не имеют юридической силы для обязательного исполнения. Ростехнадзор и его региональные управления сегодня имеют широкое поле деятельности, и при всех существующих недостатках нормативной базы жесткое исполнение правил, норм и требований законодательства в сфере промышленной безопасности остается одной из главных задач ведомства. (май – июнь’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

13

ГЛАВНОЕ В ЭНЕРГЕТИКЕ | Промышленная безопасность в ТЭКе

ОАО «ИЭСК»:

«МЫ БУДЕМ АКТУАЛИЗИРОВАТЬ НАШУ ПОЛИТИКУ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»

В 2006 году в целях выполнения требований Федерального закона №36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период…» на базе сетевых активов ОАО «Иркутскэнерго» было создано ООО «Иркутская электросетевая компания». В новую структуру вошли пять филиалов акционерного общества, в управлении которых находилось более 35 000 километров сетей напряжением от 0,4 до 500 киловольт, а также 14 346 подстанций суммарной мощностью 43 966,98 мегавольтампера. Общий парк оборудования ООО «ИЭСК» составил 195 311 условных единиц. До 31 декабря 2008 года единственным участником ООО «ИЭСК» было ОАО «Иркутскэнерго», а после реорганизации последнего — ОАО «Иркутские электрические сети», созданное в результате выделения из реформируемой энергокомпании. В 2009 году ООО «ИЭСК» было преобразовано в одноименное открытое акционерное общество. Реорганизация предприятия завершилась 31 декабря 2009 года присоединением к нему ОАО «Иркутские электрические сети», деятельность которого была прекращена.

14

(май – июнь’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

ГЛАВНОЕ В ЭНЕРГЕТИКЕ | Промышленная безопасность в ТЭКе ШИРОКИЙ СПЕКТР НАСУЩНЫХ ЗАДАЧ Сегодня в ОАО «Иркутская электросетевая компания» наряду с исполнительным аппаратом входят пять электросетевых филиалов: Северные, Западные, Центральные, Восточные и Южные электрические сети. ОАО «ИЭСК» охватывает 55% сетей Иркутской области и примерно 30% магистральных сетей ОЭС Сибири. В области производственной, финансовой, инвестиционной, инновационной и инжиниринговой деятельности организация решает следующие основные задачи: ■ повышения надежности и качества электроэнергии, снижения количества инцидентов в электрических сетях; ■ обеспечения достаточного количества средств, направляемых на инвестиционные цели; ■ снижения стоимости внешних заемных денежных средств; ■ обеспечения выдачи мощности строящейся Богучанской ГЭС в сети ОЭС Сибири в объеме более тысячи мегаватт; ■ развития сетей Иркутской области, подключения новых потребителей, расширения бизнеса за счет консолидации сетей; ■ разработки и реализации эффективных и окупаемых проектов, направленных на увеличение прибыли и экономию издержек компании за счет модернизации мощностей, развития сетевой инфраструктуры, оптимизации производственной деятельности; ■ включения акций ОАО «ИЭСК» в котировальные списки российских фондовых бирж (РТС, ММВБ); ■ обеспечения увеличения нагрузки на энергосети в центральной части Иркутска; ■ создания центра управления сетями (ЦУСа); ■ предоставления оборудования ВЛ для прокладки ВОЛС, обеспечивающих технологическую связь, телеметрию и организацию каналов операторов связи.

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ СОГЛАСНО УТВЕРЖДЕННОМУ ПЛАНУ Один из важнейших элементов системы управления промышленной безопасностью ОАО «ИЭСК» — производственный контроль за соблюдением соответствующих требований (условий, запретов, ограничений и др.), содержащихся в федеральных законах и других нормативных правовых актах, а также в ведомственных документах, принятых компанией в установленном порядке. Цель производственного контроля — предупреждение аварий на опасных производственных объектах (ОПО) компании и обеспечение ее готовности к локализации и ликвидации последствий чрезвычайных происшествий за счет осуществления комплекса организационно-технических мероприятий. Основные принципы производственного контроля ОАО «ИЭСК» — регулярность и плановость проверок опасных производственных объектов предприятия руководителями и специалистами разных уровней. Входящие в состав компании филиалы используют, перерабатывают, хранят и транспортируют опасные вещества, указанные

Система управления промышленной безопасностью ОАО «ИЭСК» обеспечивает:  контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами  анализ состояния промбезопасности в филиалах компании, в том числе путем проведения соответствующих проверок и экспертиз  разработку, согласование и реализацию программ, планов и иных организационно-распорядительных документов на основе результатов данного анализа  разработку мер, направленных на безопасное функционирование производственных объектов компании и предотвращение ущерба окружающей среде  координацию работ, направленных на предупреждение инцидентов и аварий на ОПО предприятия  готовность филиалов ОАО «ИЭСК» к локализации и ликвидации последствий чрезвычайных происшествий  расследование и учет несчастных случаев, инцидентов и аварий, а также причин их возникновения на ОПО компании  контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований устройств, применяемых на ОПО компании  подготовку и аттестацию руководителей и специалистов предприятия по вопросам промышленной безопасности  контроль за соблюдением технологической дисциплины на ОПО в филиалах компании в приложении №1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», эксплуатируют оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля, а также стационарно установленные грузоподъемные механизмы. Применение технических устройств на опасных производственных объектах компании подтверждается разрешением Федеральной службы по экологическому, технологическому

(май – июнь’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

15

ГЛАВНОЕ В ЭНЕРГЕТИКЕ | Промышленная безопасность в ТЭКе КЛЮЧЕВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ПРОВЕДЕННЫЕ ОАО «ИЭСК» В 2009 ГОДУ Затраты, тыс. руб.

Наименование мероприятия

1 кв.

2 кв.

3 кв.

4 кв.

Итого

170,0

316,3

160,0

335,4

981,7

Техническое диагностирование подконтрольных Ростехнадзору сосудов, работающих под давлением, которые отработали нормативный срок службы

0,0

186,0

395,0

0,0

581,0

Техническое освидетельствование грузоподъемных механизмов и опасных производственных объектов, подконтрольных Ростехнадзору

150,0

167,0

102,0

153,0

572,0

Обучение и аттестация руководителей и специалистов в области промбезопасности опасных производственных объектов (на основании приказа №37 Ростехнадзора и ряда других документов)

262,1

758,7

278,6

64,0

1 363,38

Экспертиза промбезопасности грузоподъемных механизмов и сосудов, работающих под давлением

ИТОГО

3 498,1

В разработку для использования на опасных производственных объектах компании регулярно вводятся новые методики и технологии, позволяющие обеспечить передовой уровень промышленной безопасности

и атомному надзору (Ростехнадзора) — это необходимое условие для эксплуатации ОПО. Руководство ОАО «ИЭСК» осознает свою ответственность за обеспечение промышленной безопасности перед собственным персоналом, работниками подрядных организаций, другими заинтересованными сторонами и всем обществом. За организацию системы производственного контроля промышленной безопасности ОАО «ИЭСК» ответственен генеральный директор. Общее руководство данной системой осуществляет директор по передаче электроэнергии — главный инженер. Служба надежности, охраны труда и промышленной безопасности исполнительной дирекции контролирует соблюдение требований промбезопасности на опасных производственных объектах компании. За производственный контроль промышленной безопасности на ОПО филиалов ОАО «ИЭСК» отвечают директора этих подразделений и работники, на которых возложены такие обязанности приказом по филиалу. Работа ведется согласно месячному плану контрольно-профилактических проверок, составленному на основании годового плана. Годовой план, утверждаемый руководителем филиала, должен быть готов не позднее 1 декабря года, предшествующего планируемому, месячный, утверждаемый главным инженером, — не позднее 20 числа месяца, предшествующего планируемому. План разрабатывается таким образом, чтобы в течение календарного года все ОПО филиала были проверены лицами, ответственными за организацию производственного контроля. Замечания по состоянию ОПО и соблюдению требований промбезопасности записываются в журнал проверок и оформляются соответствующим актом. В нем отражаются выявленные недостатки со ссылкой на нормативные документы, исполнение которых нарушено, указываются мероприятия, необходимые для ликвидации допущенных недочетов, и сроки устранения последних, которые должны быть согласованы с руководителем проверяемого филиала. По результатам проверки издается приказ по филиалу, в котором определяются конкретные исполнители каждого мероприятия.

ПОДГОТОВКА КАДРОВ В СФЕРЕ ПРОМБЕЗОПАСНОСТИ Подготовка и аттестация руководителей и специалистов в области промышленной безопасности в ОАО «ИЭСК» проводятся в территориальных аттестационных комиссиях Прибайкальского управления Ростехнадзора в объеме, соот-

16

ветствующем должностным обязанностям данных сотрудников, по таким дисциплинам, как «А» («Общие требования промышленной безопасности»), «Б8» («Оборудование, работающее под давлением»), «Б9» («Подъемные сооружения»), «Б10» («Транспортирование опасных веществ»), «Г3» («Электрические станции и сети»). Предаттестационная подготовка руководителей, специалистов и членов аттестационных комиссий филиалов компании проходит в специальных организациях, аккредитованных в области промышленной безопасности. Обучение и проверка знаний указанных сотрудников, равно как и подготовка и аттестация рабочих предприятия в сфере промбезопасности, осуществляются в соответствии с положениями, утвержденными приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года №37. В 2009 году в области промышленной безопасности в ОАО «ИЭСК» было аттестовано 375 руководителей и специалистов по направлениям «А», «Б9», «Б8», «Б10», «Г3». В течение текущего года планируется аттестовать 145 человек по направлениям «А», «Б9» и «Г3». Профессиональное обучение рабочих основных профессий включает подготовку вновь принятых работников, переподготовку (переобучение), обучение вторым (смежным) профессиям и повышение квалификации. Обучение проходит в организациях (учреждениях), реализующих программы профподготовки, дополнительного и начального профобразования в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности. Повышение квалификации рабочих направлено на рост их мастерства, совершенствование профессиональных знаний, умений, навыков и производится не реже одного раза в три года. Для рабочих филиалов предприятия обязательно знание производственных инструкций, регламентирующих вопросы соблюдения промбезопасности. Проверку знаний этих документов сотрудники проходят перед допуском к самостоятельной работе после соответствующего инструктажа. Ежегодно в срок до 1 октября текущего года лица, ответственные за организацию производственного контроля в филиалах,

В соответствии с действующим законодательством ОАО «ИЭСК» — правопреемник ООО «ИЭСК» и ОАО «Иркутские электрические сети» в отношении всех прав и обязанностей, приобретенных в процессе деятельности реорганизованных юридических лиц

(май – июнь’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

ГЛАВНОЕ В ЭНЕРГЕТИКЕ | Промышленная безопасность в ТЭКе ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОАО «ИЭСК» ПО ИТОГАМ 2009 ГОДА В том числе на производствах и работах, связанных с По компании в целом

использованием, переработкой, хранением и транспортировкой опасных веществ

использованием оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа

использованием стационарно установленных грузоподъемных механизмов

Количество эксплуатируемых опасных производственных объектов

383

324

8

51

Количество ОПО, застрахованных в соответствии со статьей 15-й Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

362

324

7

31

Число проведенных освидетельствований и контрольных испытаний оборудования

113

53

15

45

Численность работников, занятых эксплуатацией, ремонтом и испытаниями ОПО,

1 523

1 198

106

219

■ в том числе количество работников, осуществляющих функции производственного контроля (ПК)

34

6

4

5

Численность работников, прошедших аттестацию в области промышленной безопасности за отчетный период

538

192

74

272

Количество нарушений требований промбезопасности, выявленных контролирующими органами (Ростехнадзором и др.),

91

39

27

25

■ в том числе устраненных нарушений

78

31

23

24

Количество контрольно-профилактических проверок, выполненных службами ПК

237

200

10

27

Количество нарушений требований промбезопасности, выявленных службами ПК

65

0

14

51

Количество предложений по обеспечению промбезопасности, внесенных службами ПК руководству предприятия (филиала)

11

0

4

7

Количество работников, привлеченных к ответственности за нарушения требований промбезопасности (по представлению служб ПК)

15

1

4

10

Количество мероприятий, направленных на повышение промбезопасности

54

3

39

12

Количество приостановок ведения работы в опасных условиях

0

0

0

0

Число инцидентов на ОПО

0

0

0

0

Число аварий

0

0

0

0

Основные показатели

предоставляют для согласования в службу надежности, охраны труда и промышленной безопасности исполнительной дирекции ОАО «ИЭСК» утвержденный главным инженером подразделения компании перечень специалистов, которым необходимо в следующем году пройти подготовку и аттестацию в области промбезопасности в специализированных учебных организациях. Указанная служба консолидирует информацию и направляет ее в отдел по управлению персоналом исполнительной дирекции для организации обучения и проверки знаний.

ЦЕЛЬ — НАДЕЖНАЯ БЕЗАВАРИЙНАЯ РАБОТА ВСЕЙ КОМПАНИИ Решая задачи в области промышленной безопасности, компания ставит перед собой значительные цели: минимизировать риски в данной сфере, повысить уровень соответствующих знаний и компетентности персонала, снизить уровень производственного травматизма и аварийности, обеспечить безопасность

и охрану здоровья работников, а также надежную безаварийную работу технологического оборудования, своевременно и в полном объеме финансировать необходимые для этого мероприятия. Все это предполагает последовательное совершенствование процесса управления в соответствии с требованиями российского законодательства и международных стандартов. «По мере выявления задач и приближения к поставленным целям мы будем актуализировать нашу политику обеспечения промышленной безопасности, — заявляет руководство компании. — Каждый из нас имеет право и обязан вмешаться, если условия труда на предприятии не будут соответствовать этому стратегическому курсу и принятым обязательствам». ОАО «Иркутская электросетевая компания» (ОАО «ИЭСК») 664033, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 257 Телефон (3952) 79-24-59 Факс 79-24-61 E-mail: iesk@irkutskenergo.ru www.iesk.irkutskenergo.ru (май – июнь’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

17

ГЛАВНОЕ В ЭНЕРГЕТИКЕ | Промышленная безопасность в ТЭКе Андрей ХОДОСЕВИЧ, руководитель Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора)

В ЗОНЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ — ЭНЕРГООБЪЕКТЫ ТРЕХ РЕГИОНОВ

Чрезвычайные происшествия, происходящие на объектах энергетики и опасных производственных объектах, оказывают разрушительное воздействие на окружающую среду, наносят удар по энергетической безопасности региона и его экономике, создают угрозу жизни населения. В Енисейском управлении Ростехнадзора мониторинг состояния критически важных объектов и оценка рисков возникновения на них аварийных ситуаций осуществляются на основе накопления, учета и анализа результатов контроля, который ведется на трех уровнях: специализирующимся в данной области государственным инспектором, соответствующим отраслевым подразделением и управлением в целом с учетом взаимодействия с другими надзорными органами. В итоге разрабатываются и реализуются меры по повышению эффективности надзора, дается оценка состояния подконтрольных объектов и осуществляется дальнейший мониторинг их технологической и промышленной безопасности.

В связи с аварией на Саяно-Шушенской ГЭС специалисты Енисейского управления Ростехнадзора провели внеплановую проверку гидротехнических сооружений и оборудования Ангаро-Енисейского каскада

18

(май – июнь’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

ГЛАВНОЕ В ЭНЕРГЕТИКЕ | Промышленная безопасность в ТЭКе ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2009 году в управлении внедрена система комплексного подхода к надзору над производственными объектами под методическим руководством созданного отдела обеспечения разрешительной и надзорной деятельности. Одна из основных проблем регулирования безопасности промышленных объектов — постоянное увеличение парка оборудования, отработавшего нормативный ресурс, что приводит к снижению надежности и противоаварийной устойчивости механизмов, а также к необходимости технического освидетельствования и диагностирования состояния опасных объектов с привлечением экспертных организаций. В связи с этим, а также с учетом недостатков, выявленных при расследовании аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, специалисты Енисейского управления Ростехнадзора в ходе проверок стали обращать больше внимания на техническое состояние и режимы работы оборудования, организацию его эксплуатации, технического освидетельствования и ремонта, состояние систем защиты и автоматики. К сожалению, после ликвидации РАО «ЕЭС России» большинство норм, правил, регламентов, приказов в части энергетического надзора перестали быть обязательными, что отрицательно повлияло на правовую основу надзорной деятельности в области обеспечения безопасности объектов энергетики.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ДЛЯ ПРОФИЛЬНЫХ МИНИСТЕРСТВ Исходя из анализа работы энергопредприятий в 2009 году и первом квартале текущего года, Енисейское управление разработало и представило в Ростехнадзор для Министерства энергетики РФ предложения по обеспечению надежности и безопасности объектов топливно-энергетического комплекса. Система необходимых для этого мероприятий предполагает: ■ разработку нормативных правовых актов по созданию общероссийской базы данных показателей безопасности энергетического оборудования; ■ создание системы распределенной генерации; ■ ускорение разработки единой программы модернизации энергетических объектов с учетом износа оборудования; ■ внесение изменений в действующие нормативы проектирования линий электропередачи с учетом региональных климатических условий; ■ разработку нормативных правовых актов, предусматривающих технические требования к инфраструктуре связи критически важных объектов электроэнергетики и других промышленных объектов; ■ разработку соответствующей методики и проведение в течение 2010–2011 годов экспертизы надежности систем энергоснабжения городов с населением сто тысяч человек и более.

Основные факторы риска для энергобезопасности территории, подконтрольной Енисейскому управлению Ростехнадзора:  сетевые организации не выполняют полный объем работ по капитальному ремонту сетевого хозяйства и строительству новых сетей, что ведет к снижению качества подаваемой потребителю электроэнергии  на многих предприятиях сокращены должности инженеров по охране труда, до критического минимума снижено число инженерно-технических работников и персонала, отвечающего за обслуживание энергоустановок  бюджетные организации не получают достаточного финансирования по статьям, касающимся профессиональной подготовки и проверки знаний электро- и теплотехнического персонала, обеспечения сотрудников защитными средствами, проведения профилактических испытаний электроустановок, осуществления на них необходимых измерений и т. д.  руководство предприятий и организаций не вносит в планы работы достаточный объем мероприятий по замене физически и морально устаревшего электрооборудования и электрических сетей  оборудование и сети городских и районных ЖЭКов эксплуатируются со сверхнормативным износом  на территории имеется ряд бесхозных воздушных линий и подстанций, от которых запитаны жилые дома и другие объекты социальной сферы

намечаются технологические ограничения для присоединения новых потребителей. Одним из самых проблемных в этом плане стал Центральный энергоузел. До 2015 года здесь ожидается дефицит мощности порядка 800 мегаватт. Сейчас закрыты почти все центры питания классом напряжения 220 киловольт в связи с отсутствием резерва мощности на подстанции «Красноярская-500». Для усиления существующих и организации новых центров питания распределительной сети 110 киловольт Центрального энергоузла необходима реконструкция сетей. Это значительно повысит надежность электроснабжения потребителей, будет способствовать развитию энергосистемы и обеспечению энергетической безопасности Красноярского края. Сроки проведения технического перевооружения имеющихся и строительства новых электросетевых объектов 110 киловольт «Красноярскэнерго» — филиала ОАО «МРСК Сибири» синхронизируются со сроками строительства

ИЗНОС ОБОРУДОВАНИЯ — ГЛАВНОЕ ПРЕПЯТСТВИЕ ДЛЯ НАДЕЖНОГО И БЕЗОПАСНОГО ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ На подконтрольной Енисейскому управлению территории (Красноярский край без Норильска и Таймырского ДолганоНенецкого муниципального района, Республика Хакасия, Республика Тыва) располагается свыше 50 900 юридических лиц-потребителей электроэнергии, эксплуатирующих около ста тысяч объектов. Обеспечению их безопасности и противоаварийной устойчивости препятствует износ оборудования электрических станций и сетей. Мощности центров питания (110–220–500 киловольт) и пропускная способность электросетей за последние десять-пятнадцать лет существенно не увеличивались, и в настоящее время в ряде местных энергоузлов (май – июнь’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

19

ГЛАВНОЕ В ЭНЕРГЕТИКЕ | Промышленная безопасность в ТЭКе и реконструкции электросетевых объектов ОАО «ФСК ЕЭС». Таким образом, данные мероприятия могут быть осуществлены не ранее 2012 года. Чтобы обеспечить работу при дополнительных нагрузках Восточного энергоузла, требуется построить здесь еще один источник питания — подстанцию 220/110/10 киловольт «Канская-опорная». Ввести ее в строй намечено в 2014 году. В Северном и Северо-Восточном энергоузлах необходимо достроить Богучанскую ГЭС и реконструировать ряд электрических сетей и объектов. В Республике Хакасия наряду с износом энергооборудования актуальны проблемы текучести кадров и отсутствия инженерно-технического персонала, имеющего специальное образование, на местных объектах ЖКХ. В Республике Тыва существующая схема построения питающих и распределительных сетей 10 киловольт, параметры распределительных пунктов и трансформаторных подстанций в ряде случаев не соответствуют положениям Правил устройства электроустановок и Инструкции по проектированию городских электрических сетей (РД 34.20.185-94). Часть этих объектов, в том числе существенная доля кабельных линий, особенно те из них, что проложены в 1960-х годах, выработали установленный ресурс и по своему техническому состоянию не могут дальше оставаться в эксплуатации из-за частых повреждений. Необходимо отметить, что в 1995 году ужесточились требования к надежности электроснабжения тепловых пунктов (в частности, все тепловые пункты, расположенные в зонах с зимней расчетной температурой -40 оС и ниже, отнесены к потребителям первой категории независимо от их параметров). Данные требования в республике не выполняются. Выявлен ряд случаев строительства новых объектов без учета выданных энергоснабжающей организацией технических условий, что усугубляет проблему дефицита мощности электроэнергии.

20

КОНТРОЛЬ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕФТЕГАЗОДОБЫЧИ

«Одна из основных проблем регулирования безопасности промышленных объектов — постоянное увеличение парка оборудования, отработавшего нормативный ресурс»

(май – июнь’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

Из нефтегазодобывающих производств под надзором Енисейского управления находятся объекты ОАО «ВосточноСибирская нефтегазовая компания», ООО «СлавнефтьКрасноярскнефтегаз», ООО «Таймура», ЗАО «Ванкорнефть», ООО «Тагульское», ООО «Газпром добыча Красноярск». Опаснейшие последствия может повлечь неисполнение требований противофонтанной безопасности, поэтому сотрудники управления строго контролируют наличие у отраслевых организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, лицензий на соответствующий вид деятельности, сертификатов соответствия технических устройств и разрешений Ростехнадзора на их применение. Проблема старения опасных средств актуальна и для нефтегазодобывающего комплекса, поэтому управление осуществляет надзор за своевременностью проведения технических освидетельствований оборудования, выработавшего расчетный срок эксплуатации. Также большое внимание уделяется качеству аттестации специалистов отрасли, обучению и проверке знаний работников, занятых в нефтедобыче. В вопросах надзора неоценимую помощь управлению оказывают службы производственного контроля, созданные в наиболее крупных подразделениях ОАО «НК «Роснефть», а также в ЗАО «Ванкорнефть», Восточно-Сибирском филиале ООО «РН-Бурение». Кроме того, в проверках объектов нефтедобычи почти всегда участвуют представители военизированных горноспасательных частей. Согласно договорным обязательствам районные инженеры ВГСЧ ведут профилактические работы и оценивают готовность предприятий к нефтегазоводопроявлениям и чрезвычайным ситуациям. При неготовности объекта к вскрытию продуктивного горизонта и при выявленных нарушениях для урегулирования вопроса привлекаются представители Енисейского управления.

ГЛАВНОЕ В ЭНЕРГЕТИКЕ | Промышленная безопасность в ТЭКе Также при обследовании поднадзорных предприятий работники управления контролируют выполнение мероприятий по предупреждению террористических акций на опасных объектах. Составляются графики совместных проверок с органами МВД, ФСБ, планы учебно-тренировочных занятий, в том числе учебных тревог с сотрудниками караула. Анализируются итоги проведения таких мероприятий, впоследствии проверяется исполнение выданных предписаний. Разрабатывается порядок взаимодействия с органами исполнительной власти, ведомственными аварийноспасательными службами, медицинскими учреждениями. В 2009 году проведено шесть проверок опасных производственных объектов, в том числе три оперативных. Обследования показали, что в целом подконтрольные предприятия реализуют необходимый комплекс мер по антитеррористической устойчивости и общей защищенности. К нарушителям применены меры дисциплинарного воздействия. Несчастных случаев со смертельным исходом, аварий и утрат взрывчатых материалов не допущено. Дополнительным фактором риска служит проведение буровых работ при низких температурах. Соблюдение температурного режима определено нормативными документами: эксплуатировать буровые установки при температуре воздуха ниже -45 °С опасно. Для функционирования оборудования в таких условиях разработаны рекомендации заводаизготовителя. Представляют опасность и буровые работы в районах вечной мерзлоты, где крепление скважин имеет риск плохого цементирования обсадных колонн. Другие проблемные факторы — удаленность объектов, отсутствие инфраструктуры, возможность обеспечения буровых площадок только в условиях зимника или только при помощи авиатранспорта, услуги которого достаточно дороги. Соответственно, инспекторы Енисейского управления проверяют наличие необходимого запаса материалов на буровых участках. При его отсутствии проведение работ запрещается.

дования. Руководство угледобывающих компаний принимает недостаточно мер для технического перевооружения производств. Другая проблема кадровая: персонал отраслевых предприятий — в значительной степени люди предпенсионного возраста. Необходим пересмотр нормативных документов, обеспечивающих безопасность объектов угледобычи. В частности, нуждаются в обновлении требования к организациям, выполняющим проектирование объектов угольной промышленности, ремонт, монтаж, наладку и ревизию горно-шахтного оборудования, в том числе взрывоопасных устройств, шахтных подъемных установок, вентиляторов главного проветривания. Разрезы, поднадзорные Енисейскому управлению, разрабатывают месторождения угля, склонного к самовозгоранию. Таким образом, для обеспечения безопасных условий труда и предупреждения загрязнения окружающей среды важно своевременное выполнение профилактических противопожарных мероприятий. Назрела необходимость разработки нормативных требований, регламентирующих численность противопожарных служб разрезов, номенклатуру и количество оборудования, способы профилактики пожаров в зависимости от пожароопасности объекта. Используемое инспекторским составом Руководство по использованию комплекса техногенных мероприятий для профилактики тушения пожаров на разрезах (НИИОГР. — Челябинск, 1994) не имеет статуса нормативного документа и может носить лишь рекомендательный характер.

«Необходим пересмотр нормативных документов, обеспечивающих безопасность объектов угледобычи»

ТЕХНИЧЕСКОЕ И НОРМАТИВНОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ Обеспечить безопасную работу угольной отрасли не дает все тот же износ обору-

Учитывая важную роль топливно-энергетического комплекса — одной из стратегически значимых для нашей страны отраслей, определяющей экономическую и социальную обстановку в целом ряде регионов, — Енисейское управление своей главной задачей считает приведение деятельности подконтрольных предприятий в соответствие с требованиями федеральных законов, действующих правил и норм в области экологической, энергетической и промышленной безопасности. Также для ведомства важно найти оптимальные формы и методы контрольнопрофилактической работы. Кроме того, в последнее время приоритетное значение для управления приобретают вопросы энергосбережения и энергоэффективности производств ТЭКа.

«При обследовании поднадзорных предприятий работники управления контролируют выполнение мероприятий по предупреждению террористических акций на опасных объектах. В 2009 году несчастных случаев со смертельным исходом, аварий и утрат взрывчатых материалов не допущено»

(май – июнь’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

21

ГЛАВНОЕ В ЭНЕРГЕТИКЕ | Промышленная безопасность в ТЭКе

АВАРИЙ И СМЕРТЕЛЬНЫХ ТРАВМ НЕ ДОПУЩЕНО Западно-Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) осуществляет надзорную деятельность на территории Новосибирской, Омской и Томской областей. О состоянии промышленной безопасности на объектах нефтедобычи в данных субъектах Федерации рассказывает начальник межрегионального отдела по надзору за предприятиями горной, металлургической и нефтегазодобывающей промышленности Сергей БУБНОВ. ЗА СЧЕТ РЕЗУЛЬТАТИВНОЙ РАБОТЫ МАЛЫХ НЕФТЕДОБЫВАЮЩИХ КОМПАНИЙ — Добычу нефти и газа в трех названных регионах сегодня ведут четыре крупных компании (ОАО «Томскнефть» ВНК, ООО «Газпромнефть-Восток», ОАО «Новосибирскнефтегаз», ОАО «Томскгазпром»), а также ряд средних и малых предприятий. Кроме того, к разработке залежей углеводородного сырья привлекаются 72 сервисных организации, занимающихся бурением, ремонтом скважин и непосредственно обустройством месторождений. В прошлом году общий объем нефтедобычи на подконтрольной управлению территории достиг 13 159 миллионов тонн, из которых наибольшая доля (10 157 миллионов тонн) пришлась на Томскую область. Добыча газа составила 5 492,4 миллиона кубометров, в том числе попутного нефтяного газа — 2 616,508 миллиона. Нужно отметить, что Томская область входит в десятку наиболее перспективных и интенсивно развивающихся нефтегазовых регионов России. Здесь открыто 111 месторождений нефти и газа, 54 из них находятся в разработке. При этом около 80% объектов добычи углеводородного сырья расположены в труднодоступной, болотистой местности, и дороги круглогодичного действия к ним практически отсутствуют. Основная масса грузов сюда доставляется в зимний период по так называемым зимникам. Для нефтегазодобывающего сектора прошедший год был тяжелым, хотя совокупная добыча нефти осталась примерно на прежнем уровне за счет результативной деятельности малых компаний, которые обеспечили четвертую часть совокупной добычи на территории Томской области. В худшем положении оказались подрядные сервисные предприятия — геофизики, буровики, строители. Падение объемов коснулось сильнее всего разведочного и эксплуатационного бурения: на новые объекты геологоразведочных работ в 2010 году не получено ни копейки.

В УЩЕРБ БЕЗОПАСНОСТИ — Межрегиональный отдел по надзору за предприятиями горной, металлургической и нефтегазодобывающей промышленности Западно-Сибирского управления Ростехнадзора контролирует деятельность 134 организаций, работающих на территории Томской (116), Омской (9) и Новосибирской (17) областей, из них 51 организация эксплуатирует объекты нефтегазодобычи. Аварий и случаев смертельного травматизма среди работников нефтегазодобывающих компаний за последние годы допущено не было. Наиболее аварийно- и травмоопасную работу выполняют сервисные организации, осуществляющие бурение и подземный ремонт скважин, при этом с чрезвычайными ситуациями сталкиваются, как правило, те из них, кто приехали в наш край из других регионов России, будучи в них невостребованными. Как правило, они выигрывают тендеры по бурению и ремонту скважин за счет самых низких предложенных цен. На эту тему губернатор Томской области Виктор Кресс провел совещание с руководителями нефтегазовых предприятий. Перекосы тут очевидны: около половины всего объема работ, которые предлагают подрядчикам нефтяники и газовики, выполняется силами иногородних организаций. В связи с этим Западно-Сибирское управление, контролируя деятельность иногородних сервисных компаний, профессионализм персонала и качество применяемого оборудования которых зачастую оставляют желать лучшего, уделяет особое внимание состоянию промышленной безопасности. Для предупреждения аварийности и травматизма специалисты управления в 2009 году провели 293 проверки предприятий нефтегазодобычи, в том числе два комплексных и 291 целевое и оперативное обследование. Всего было выявлено 2 082 нарушения требований промбезопасности, назначено 93 административных наказания (одиннадцать —

«Под контролем ЗападноСибирского управления Ростехнадзора находятся 7 240 объектов, в том числе 6 942 скважины всех категорий, а также 7 189 километров промысловых трубопроводов»

22

(май – июнь’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

ГЛАВНОЕ В ЭНЕРГЕТИКЕ | Промышленная безопасность в ТЭКе юридическим и 82 — должностным лицам). Сумма взысканных штрафов составила 459 тысяч рублей. Выдано пять предписаний о выводе людей с рабочих мест из-за наличия угрозы жизни и здоровью. Имеющийся у нас опыт надзорной деятельности позволяет сделать вывод, что предпосылки аварийных ситуаций на объектах нефтедобычи в основном создаются из-за старения применяемого оборудования и периодического продления срока службы техники, отработавшей нормативный срок эксплуатации.

ОБЕСПЕЧИТЬ СВОЕВРЕМЕННЫЙ КОНТРОЛЬ СОСТОЯНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ — Обобщенный анализ функционирования систем производственного контроля и систем управления промышленной безопасностью поднадзорных предприятий, проведенный по результатам прошлогодних обследований, свидетельствует о неэффективности осуществления как технического надзора за строительством опасных производственных объектов, так и производственного контроля за соблюдением требований промбезопасности при обслуживании и ремонте технических устройств на ОПО. Укрупненная оценка основных элементов системы промышленной безопасности показывает слабое взаимодействие между пользователями недр и организациями, на основании договоров подряда выполняющими строительство, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию ОПО, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт применяемых на них технических устройств. В частности, отмечен низкий уровень контроля над безопасным производством одновременного ведения работ по бурению, освоению, вскрытию дополнительных продуктивных отложений, эксплуатации и ремонту скважин на кустовых площадках.

Самые распространенные нарушения требований промышленной безопасности: ■ формальное оформление (отсутствие) нарядов-допусков для выполнения работ повышенной опасности; ■ выполнение строительно-монтажных работ без оформления акта-допуска перед их началом; ■ выполнение работ на ОПО пользователей недр без ознакомления с правилами внутреннего распорядка, характерными опасными и вредными производственными факторами и признаками их проявления, правилами поведения и обязанностями в случае тревоги, другими вопросами в рамках инструктажей; ■ пропуск сроков проведения экспертиз промбезопасности оборудования и технических устройств. Чтобы устранить многие из названных проблем, целесообразно установить юридическую ответственность экспертных организаций в случаях указания при экспертизах промбезопасности заведомо искаженной информации о фактическом состоянии исследуемых объектов и непредоставления в органы Ростехнадзора сведений об объектах, дальнейшая эксплуатация которых опасна. Также следует внести изменения в 7-ю статью 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Кодекс РФ об административных правонарушениях, установив юридическую ответственность собственников ОПО за несвоевременное проведение диагностики оборудования, отработавшего установленный срок службы, с целью определения возможности дальнейшей его эксплуатации и за несоблюдение рекомендаций экспертных служб, в том числе за несвоевременное проведение повторных обследований состояния технических устройств. Корректировка нормативной базы, планомерная работа собственников ОПО над повышением промышленной безопасности поможет решить имеющиеся задачи и сохранить главное — здоровье и жизни людей.

«Сокращение объемов работ сервисных предприятий в условиях экономического кризиса влечет за собой потерю навыков у кадрового состава, между тем коллектив буровой бригады шлифуется годами. При возобновлении работ всего лишь одна ошибка может привести к непоправимым последствиям»

(май – июнь’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

23

ЭНЕРГИЯ ОТРАСЛИ | Электроэнергетика

СЕРГЕЙ ШМАТКО:

«СТАЛ АКТУАЛЬНЫМ ВОПРОС КОРРЕКТИРОВКИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЫ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ» В Москве прошло всероссийское совещание, посвященное итогам прохождения электроэнергетическими предприятиями осенне-зимнего периода-2009/2010. Министр энергетики РФ Сергей Шматко выступил на мероприятии с докладом, основные положения которого мы предлагаем вашему вниманию. Уважаемые коллеги! Мы собрались, чтобы подвести итоги работы в осенне-зимний период 2009–2010 годов, поговорить о текущих проблемах электроэнергетики, а также подумать, что необходимо сделать для стабильной и эффективной работы отрасли. Климатические условия прохождения ОЗП 2009–2010 годов сложились гораздо более тяжелыми, чем ожидалось, зима выдалась самой холодной за последние тридцать лет. От аномальных холодов и обильных снегопадов особенно сильно пострадали сетевые объекты Северного Кавказа. Объем потребления электроэнергии составил 540 миллиардов киловатт-часов, прирост к ОЗП 2008–2009 годов — 3,9%. Электропотребление в прошедший ОЗП было самым высоким за последние девятнадцать лет. Основной причиной этого стали низкие температуры. Максимум нагрузки превысил исторические пики в одиннадцати субъектах Российской Федерации. Сформированная за последние полтора-два года взамен традиционно хорошо работавшей вертикали РАО «ЕЭС России» новая система управления электроэнергетическим комплексом в условиях нынешней зимы была подвергнута самым серьезным испытаниям. Новая система управления включила в себя Федеральный штаб по безопасности электроснабжения и региональные штабы, созданные во всех регионах. Возникли серьезные опасения, что в условиях кризиса частные собственники энергокомпаний будут сокращать ремонтные программы, поэтому была введена система обязательного контроля и мониторинга ремонтов в электроэнергетике. В еженедельном режиме проходили заседания рабочей группы Минэнерго по вопросам прохождения ОЗП и селекторные совещания по вопросам обеспечения предприятий отрасли топливом. Минэнерго был разработан и реализован план по проведению противоаварийных специализированных тренировок и учений. В ЕЭС только при участии «Системного оператора» было организовано более пятисот тренировок. В целом хочу дать высокую оценку работе, которая проводилась региональными штабами, и, пользуясь случа-

ем, поблагодарить сидящих здесь руководителей региональных штабов. Кроме того, были подготовлены предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы, направленные на предотвращение нарушений нормативов создания запасов топлива, и совершенствованию контроля за проведением ремонтов. Госдума уже приняла в первом чтении проект соответствующего закона. Здесь наша инициатива была полностью поддержана. Особо хочу остановиться на ситуации в ОЭС Сибири после аварии на СШ ГЭС. Помимо существенной потери мощности возникла угроза бесперебойному электроснабжению значительной территории. В ОЭС Сибири — единственной из всех наших объединенных энергосистем — при прохождении зимы практически не было резервов собственной генерирующей мощности. Сидящие здесь хорошо представляют проблемы, которые у нас возникли. Любое нарушение работы приводит к серьезным ограничениям в регионах. Минэнерго совместно с «Системным оператором» и другими компаниями был разработан и реализован план действий по повышению надежности энергоснабжения потребителей Сибири, включивший в том числе схемно-режимные мероприятия, новые задачи топливного обеспечения и увеличения загрузки ТЭС. Особо хотел бы выразить свою благодарность руководству и сотрудникам ФСК, которые в первую очередь обеспечили досрочный ввод важнейших сетевых объектов Сибири. Важную поддержку оказали наши казахстанские коллеги, обеспечившие бесперебойные перетоки электроэнергии из Европейской части в Сибирь. Также выражаю благодарность руководству РЖД, которое оперативно обеспечило дополнительную поставку угля на тепловые электростанции Сибири. Должен сказать, что с запуском компанией «Русгидро» двух гидроагрегатов СаяноШушенской ГЭС ситуация с энергоснабжением Сибири нормализовалась, и сегодня мы рассматриваем вопрос об исключении Хакасии из перечня регионов высоких рисков.

«В целом, подводя итоги прохождения зимы, хочу дать положительную оценку действиям энергетических компаний. Новая система отраслевого управления зарекомендовала себя достаточно эффективно»

24

(май – июнь’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

На фоне слаженной работы энергетиков особо вопиющим фактом стала ситуация

ЭНЕРГИЯ ОТРАСЛИ | Электроэнергетика на Владивостокской ТЭЦ-2. Повышенная загрузка станции в период холодов привела в конце декабря 2009 года к исчерпанию топлива на складе. К сожалению, руководство компании давало искаженную информацию о состоянии запасов топлива, имея в виду его наличие на подъездных путях, где скопилось около полутора тысяч вагонов со смерзшимся углем. В результате топлива на ТЭЦ оставалось только на три дня. В чем причина? В этом подробно разбиралась специальная комиссия Минэнерго в конце декабря. Налицо непрофессионализм и вопиющая безответственность руководителей ДГК и отсутствие надлежащего контроля со стороны вышестоящих инстанций. Благодаря оперативному вмешательству Минэнерго при участии регионального штаба удалось быстро устранить угрозу отключения отопления города и нормализовать ситуацию. Жители об этом не узнали и ничего не почувствовали. Серьезным ЧП стал и пожар на Барнаульской ТЭЦ в январе 2010 года. Причинами развития пожара стали нарушения противопожарного режима: ■ отключение системы автоматического пожаротушения и сигнализации в помещении галереи конвейеров; ■ длительное отсутствие гидроуборки галереи топливоподачи, что привело к значительному накоплению угольной пыли на полу галереи и конструкциях конвейеров; ■ отсутствие должного контроля за работающим оборудованием топливоподачи; ■ неполадки в системе оперативной связи и средств оповещения при ликвидации технологического нарушения. Данный случай для всех энергокомпаний должен стать серьезным поводом к детальному анализу работы системы противопожарного режима. При оценке подготовки к очередному ОЗП Минэнерго совместно с МЧС России будет уделять пристальное внимание тому, как исправляются подобные ситуации на всех станциях. С другой стороны, должен добавить, что благодаря оперативному вмешательству и заинтересованному, неравнодушному подходу руководителей ТГК-13 критическая ситуация была устранена достаточно оперативно. На Сочинской ТЭС в конце января 2010 года из-за ошибочных действий персонала в результате короткого замыкания с возгоранием произошло повреждение основного оборудования станции со снижением нагрузки с 78 мегаваттов до нуля и полным выведением станции из баланса. Практически на полгода станция в регионе высокого риска — Кубанской энергосистеме — вышла из строя. В итоге тяжелые последствия названных ЧП заставляют уделить особое внимание подготовке персонала, о чем предстоит сегодня откровенный разговор. Также эти случаи ставят вопрос о необходимости усиления надзорных функций со стороны государства.

«Последовательное выполнение графика либерализации энергетики демонстрирует выполнение Правительством России всех своих обязательств перед инвесторами. Теперь мы ждем от инвесторов выполнения своих обязательств перед государством по вводу мощностей и приложим к этому максимум наших усилий»

Существенный элемент прошедшей зимы: на территориях большого количества субъектов Российской Федерации происходили массовые отключения энергоснабжения из-за погодных условий. Хотел бы отметить качественную работу «Холдинга МРСК», сумевшего своевременно устранять возникавшие проблемы. Учитывая неблагоприятные факторы прошедшего ОЗП, Правительство страны держало эту работу под жестким контролем, ситуация с прохождением зимы постоянно докладывалась

Председателю Правительства. Первое рабочее совещание Владимира Владимировича Путина в этом году было посвящено контролю прохождения ОЗП и было проведено им в главном диспетчерском пункте «Системного оператора» четвертого января этого года. В целом, подводя итоги прохождения зимы, хочу дать положительную оценку действиям энергетических компаний. При этом новая система отраслевого управления зарекомендовала себя достаточно эффективно.

В рамках подготовки к будущему осенне-зимнему периоду хочу сегодня обозначить ключевые акценты предыдущих ОЗП. В позапрошлом ОЗП основной акцент в деятельности Минэнерго делался на решении задачи бесперебойного топливообеспечения. Практика формирования запасов топлива в расчете на экстремально холодные условия полностью себя оправдала, несмотря на критику отдельных оппонентов. Действительно, возникал вопрос, зачем нам практика формирования запасов топлива на станциях, если синоптики говорят о благоприятных условиях прохождения зимы. Зима 2009–2010 годов полностью оправдала консервативный подход к прогнозированию наступления экстремальных погодных условий. В прошедшем ОЗП ключевым фактором стала организация ремонтных работ, для чего на базе «Системного оператора» была выстроена отраслевая система контроля за проведением ремонтов, целевые средства заложены в тарифе «СО» на 2010 год, а также была создана рабочая группа при Минэнерго по контролю за ремонтами. В предстоящем ОЗП при сохранении имеющихся наработок по созданию запасов топлива и выполнению ремонтов приоритетом станет теплоснабжение со стороны ТЭЦ и координация действий большой и муниципальной энергетики. Если возможность резервирования и перетоков электричества в большинстве случаев имеется, то применительно к подаче тепла в ряде городов такие возможности ограничены или отсутствуют. Сейчас работа в этом направлении начата. В первом чтении принят закон «О теплоснабжении», направлены в Думу поправки для второго чтения. 24 февраля на совещании в Абакане Владимир Владимирович Путин поручил разработать Концепцию рынка тепла до конца 2010 года, и я рассчитываю на активное участие организаций отрасли в этой работе. Прошу руководителей Ростехнадзора, территориальных компаний и региональных штабов по безопасности уделить особое внимание данному вопросу, организовать его рассмотрение региональными штабами. Этот вопрос также будет предметом пристального рассмотрения на заседании Федерального штаба. Уважаемые коллеги! Считаю необходимым также здесь, в рамках всероссийского совещания, обсудить со столь представительной и профессиональной аудиторией основные проблемы функционирования и развития электроэнергетики на современном этапе. Первое — ситуация с энергопотреблением. Глобальный экономический кризис, разразившийся осенью 2008 года, в значительной степени изменил условия функционирования и развития реформированной энергетики в стране. Все наши планы и стратегии строились на ожидании динамичного роста потребления энергии, однако кризис привел к падению спроса на 4,7% в 2009 году по отношению к 2008 году, что вообще не (май – июнь’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

25

ЭНЕРГИЯ ОТРАСЛИ | Электроэнергетика предусматривалось в сценарных условиях реформирования РАО «ЕЭС России». В этих условиях стал актуальным вопрос корректировки Генеральной схемы развития электроэнергетики. Второе — проблемы с выполнением инвестиционных обязательств новыми собственниками генерирующих компаний. Следствием экономического кризиса стали в принципе понятные попытки новых собственников генерации уменьшить свои инвестиционные обязательства, взятые при реформировании электроэнергетики. Напомню: только в рамках допэмиссий генерирующими компаниями взяты инвестиционные обязательства на 450 миллиардов рублей. Минэнерго совместно с инфраструктурными организациями («Системным оператором» и «Советом рынка») провело значительную работу по каждому объекту, и сегодня мы находимся на финишной прямой. К середине года нам предстоит поставить точку в этом вопросе, включая пообъектный перечень по каждой компании. Важно, что, несмотря на уточнение инвестпрограмм, мы сохранили неизменным объем вводов, также выстроена система контроля за инвестиционными средствами. Третье. Одной из крупных проблем, над которой Минэнерго работало в последние полтора года, была модель долгосрочного рынка мощности. В настоящее время после длительной отраслевой дискуссии Правительство РФ утвердило постановление по долгосрочному рынку мощности, а также распоряжение по ценовым параметрам мощности. Эти документы задают основу для принятия долгосрочных инвестиционных решений частными компаниями. Мы знаем, что не все участники рынка с этим согласны, идет активное обсуждение. Я вам хочу сказать, что решение принято и можно начинать спокойно работать в этом направлении. Мы исходим из того, что параметры долгосрочного рынка мощности не являются догмой. В случае наличия объективных проблем и объективных причин для их корректировки мы готовы к открытой дискуссии. Еще раз подчеркну: последовательное выполнение графика либерализации энергетики, включая завершение либерализации 1 января 2011 года и принятие модели долгосрочного рынка мощности, демонстрирует выполнение Правительством России всех своих обязательств перед инвесторами. Теперь мы ждем от инвесторов выполнения своих обязательств перед государством по вводу мощностей и приложим к этому максимум наших усилий. Одной из проблем, давно не решавшихся в отрасли, было регулирование рынка системных услуг. В условиях кризиса Правительство приняло постановление и ввело в действие этот важный инструмент в целях обеспечения надежности энергосистемы. В 2010 году нам предстоит принять все необходимые ведомственные решения для полноценной работы данного механизма. Еще одно следствие кризиса — неплатежи. Суммарный объем задолженности на оптовом рынке по состоянию на 31 марта 2010 года составил 25 миллиардов рублей, около половины из которых приходится на МРСК Северного Кавказа. Надо сказать, что этот показатель сохраняет свою величину и за последние месяцы сократился примерно на 15%. «Совет рынка» и компании предпринимают согласованные действия для принятия системных мер по снижению задолженности. Наиболее критичная ситуация складывается на розничном рынке в силу несоответствия его модели реалиям сегодняшнего дня. Суммарная задолженность перед га-

рантирующими поставщиками в марте 2010 года составила 116,1 миллиарда рублей, ее увеличение в осенне-зимний период негативно сказывается на надежности предприятий электроэнергетики. Одна из важнейших проблем розничного рынка — неурегулированность вопросов смены гарантирующих поставщиков. Нам необходимо разработать и внедрить такую модель розничного рынка, при которой воровство денег за электроэнергию (такие случаи нам, к сожалению, известны) станет невозможным. Таким образом, сознавая ключевые проблемы, важно совместно четко сформулировать задачи и направления действий Минэнерго, энергокомпаний и регионов по их решению. Обозначу некоторые ключевые задачи, стоящие перед электроэнергетикой.

1. Необходимо обеспечить растущую экономику страны электрической и тепловой энергией в необходимых объемах и надлежащего качества. В 2010 году прогнозируется рост потребления в диапазоне 2,6–3,9% (в сравнении в 2009 годом). Рассмотрение обновленной Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2030 года уже запланировано на заседании Правительства третьего июня. Хочу призвать руководителей регионов принять активное участие в рассмотрении проекта данного документа, который в ближайшее время будет разослан полномочным представителям Президента РФ в федеральных округах и руководителям администраций. Еще раз подчеркну: огромное значение в новых условиях приобретает формирование в отрасли мощного института прогнозирования и развития электроэнергетики.

2. Большое значение имеет и формирование отраслевой системы надзорных органов за обеспечением безопасности функционирования энергообъектов. При этом необходимо обновление технических норм и срочное завершение формирования комплекса технических регламентов. В целях повышения надежности электроэнергетики организована разработка соответствующей концепции, прорабатывается вопрос консолидации ремонтных компаний.

3. Одна из основных задач — обеспечение энергоснабжения ключевых строек международного масштаба, таких как строительство олимпийских объектов в Сочи и объектов саммита АТЭС в Приморском крае, объектов ВСТО в Сибири и на Дальнем Востоке. По данному направлению созданы соответствующие штабы. Уже в этом году предстоит ряд вводов по данным проектам.

4. В целях повышения эффективности и надежности работы отрасли необходимо реализовать коренную модернизацию генерирующих мощностей с использованием инновационных технологий. Принципиален здесь перелом негативной тенденции старения оборудования: ввод новых мощностей в совокупности должен превышать старение действующих объектов. Выведение из строя морально устаревших и неэффективных в эксплуатации активов является новым вызовом для новых собственников генерации. Мы считаем необходимым стимулировать вывод из баланса этих мощностей. Хочу пояснить наши планы относительно инвестиционной программы развития электроэнергетики. Только в 2010 году компаниями, участвующими в программе, будет потрачено 780 миллиардов рублей на инвестиционные мероприятия, до 2012 года — 1,8 триллиона рублей, и наша задача — обеспечить максимально эффективное использование этих средств.

5. Стратегия развития электросетевого комплекса направлена на повышение эффективности его работы — снижение потерь

«Огромное значение в новых условиях приобретает формирование в отрасли мощного института прогнозирования и развития электроэнергетики»

26

(май – июнь’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

ЭНЕРГИЯ ОТРАСЛИ | Электроэнергетика электроэнергии и повышение качества предоставляемых услуг. Уже введены основные механизмы регулирования цен и тарифов на услуги по передаче электрической энергии на основе долгосрочных параметров регулирования (по методу доходности инвестированного капитала — так называемому RAB-методу), что позволит более чем в полтора раза увеличить объем инвестиций в сети и повысить их эффективность. Эту работу необходимо активно продолжить, прежде всего в распределительных сетях. Приоритеты технологического развития сетей включают программу реновации электросетевого комплекса, внедрение технологии интеллектуальных электрических сетей (SmartGrid), а также развитие передачи электроэнергии по линиям постоянного тока. Последнее особенно важно для дальнейшего укрепления ЕЭС России и интеграции энергосистем Сибири и Дальнего Востока. Обращаю особое внимание руководителей предприятий на необходимость ускоренной реализации программы импортозамещения в электрических сетях.

6. Перед гидроэнергетикой стоят задачи повышения безопасности и надежности работы ГЭС, разработки и внедрения интеллектуальных диагностических систем. Ключевые приоритеты — реконструкция и дальнейшие вводы агрегатов на СШ ГЭС, ввод Богучанской ГЭС, а также развитие ГЭС на Северном Кавказе. Необходимы более активное изучение и трансферт лучших мировых технологий проектирования, строительства и управления гидроэнергетическими активами. Также необходимо создание российского научного центра по совершенствованию технологий проектирования и строительства ГЭС. Я уже говорил о том, что Министерством энергетики РФ принято решение о консолидации гидроэнергетических объектов. Мы считаем, что гидроэнергетика является одной из самых перспективных и значимых отраслей с точки зрения реализации концепции экспансии на внешние энергетические рынки. Сегодня во всем мире растет спрос на гидроэлектростанции. Мы исходим из того, что в ближайшее время возобновляемая энергетика, несмотря на то внимание, которое ей уделяется, не сможет достичь индустриальных темпов производства электроэнергии, и гидроэнергетика станет, наверное, одной из основных тягловых лошадок по строительству этого рода энергетики в Российской Федерации. Я очень рад тому, что тяжелейшая авария Саяно-Шушенской станции не надломила нас, не создала атмосферу тотального пессимизма. Разработана специальная программа по поддержке действия наших гидроэнергетиков для успешной работы на внешних рынках. Я должен сказать, что сегодня мы много занимаемся вопросами внешней энергетической политики, наблюдаем спрос на российское гидроэнергетическое оборудование, гидроэнергетические проекты. Мы ожидаем от нового руководства «РусГидро» амбициозных и быстрых шагов в этом направлении.

7. Атомная энергетика также является одним из приоритетов государственной энергетической политики. В ближайшие годы необходимо достроить пять атомных электростанций — Ленинградскую АЭС-2, Калининскую АЭС, Нововоронежскую АЭС-2, Волгодонскую АЭС и Белоярскую АЭС, а до 2030 года освоить двенадцать новых площадок с вводом на них более тридцати блоков. На новых станциях будет реализован типовой проект АЭС нового поколения на базе реакторных установок типа ВВЭР-1200 единичной мощностью 1 150 мегаватт.

8. С учетом того, что тепловая энергетика будет оставаться до 2030 года основным по объему сектором генерации, необходимо развитие современных технологий производства энергии на газе и на твердом топливе. В частности, необходимо: ■ внедрение лицензионных и отечественных газотурбинных и парогазовых установок; ■ создание пилотных объектов на основе чистых угольных технологий — отечественных блоков на суперсверхкритических параметрах пара, лицензионных и отечественных установок газификации угля; ■ максимальное развитие когенерации в увязке с модернизацией систем теплоснабжения городов РФ. Пообъектная конкретизация объектов, включая перечень пилотных проектов, должна быть произведена в Генсхеме и в дальнейшем в программе модернизации тепловой энергетики.

9. Важная роль в развитии электроэнергетики принадлежит отраслевой науке. Приоритетные направления исследований помимо названных выше — создание новых систем управления надежностью, новых прорывных технологий производства электроэнергии. Также необходимо дополнительно рассмотреть вопрос о модели структурирования научно-проектного комплекса в новых условиях. Я уже называл цифры инвестиционных программ энергокомпаний с государственным участием и хочу вам сообщить, уважаемые коллеги, что Министерство энергетики Российской Федерации при корректировке Генсхемы будет учитывать эти факторы. Нам не нужен сегодня вал строительства новых объектов, нам не нужно сегодня вкладывать все деньги, которые у нас есть, в железо, и мы решили на советах директоров компаний с государственным участием рассмотреть необходимые мероприятия по корректировке инвестпрограмм. Я думаю, что сегодня с учетом тех задач, которые поставлены перед нами руководством страны, это очень необходимые меры.

10. Энергоэффективность является приоритетом государственной политики. В 2009 году был принят Федеральный закон «Об энергоэффективности», Минэнерго разработало государственную программу и внесло ее на рассмотрение Правительства Российской Федерации. Всем регулируемым организациям электроэнергетики необходимо в этом году разработать и принять программы энергоэффективности. Эти программы будут необходимым условием для принятия тарифных решений на очередной год.

«Мы считаем, что гидроэнергетика является одной из самых перспективных и значимых отраслей с точки зрения реализации концепции экспансии на внешние энергетические рынки. Сегодня мы много занимаемся вопросами внешней энергетической политики, наблюдаем спрос на российское гидроэнергетическое оборудование, гидроэнергетические проекты»

В заключение хочу сделать особый акцент на подготовке кадров, которая и позволит реализовать все вышеозначенные задачи. Нам необходимо восстановление системы профессионального обучения, развитие системы подготовки и повышения квалификации персонала, поддержка профильных высших и средних профессиональных учреждений. Компании должны сформировать долгосрочные заказы на подготовку специалистов. […] Жду от совещания заинтересованного и принципиального обсуждения ключевых проблем отрасли, а также выработки мер для реализации поставленных задач. Благодарю за внимание и желаю успешной и продуктивной работы! Источник: Министерство энергетики РФ (май – июнь’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

27

ЭНЕРГИЯ РЕГИОНА | Иркутская область

«МЫ ПРИЛОЖИЛИ ВСЕ УСИЛИЯ К ТОМУ, ЧТОБЫ ТЕКУЩИЙ ГОД НЕ ОКАЗАЛСЯ ГОДОМ СТАГНАЦИИ» Предприятия электроэнергетической отрасли сегодня стремятся действовать с прицелом на перспективу, ожидая в скором будущем роста темпов промышленного производства и, соответственно, роста потребностей в энергоресурсах. Необходимо уже сейчас развивать сетевое хозяйство, наращивать мощности для бесперебойной подачи электроэнергии в возросших объемах, убежден директор ООО «Шелеховская энергосетевая компания» Михаил ЧЕКУЛАЕВ.

«Уверен, что в ближайшем будущем произойдут качественные изменения в области повышения эффективности использования энергоресурсов»

— Михаил Владимирович, чем стал знаменателен для вашей компании 2009 год? Как отразился кризис на ее деятельности? Какие задачи были приоритетными?

— Бесспорно, сегодня энергетический комплекс испытывает определенные трудности, в том числе связанные с реализацией инвестиционных программ сетевых компаний. Проблемы не обошли стороной и Шелеховский район Иркутской области. К сожалению, часть сетей здесь находится в ветхом состоянии, мощность некоторых трансформаторов не позволяет нести предельные нагрузки. Как следствие, происходят перегрузка сетей и отключение потребителей. В нынешних экономических условиях приходится правильно расставлять приоритеты, и прежде всего — решать технические задачи, которые не терпят отлагательств. Именно поэтому начиная с 2006 года значительную часть необходимой валовой выручки наша компания направляет не на «затыкание дыр», а на обновление основных фондов, модернизацию оборудования и обеспечение надежности всего сетевого хозяйства. Занимаясь текущими делами, стараемся не забывать о будущем, ведь развитие энергетического комплекса было и остается краеугольным камнем экономического роста страны и решения ею социальных задач. Актуальность этого вопроса в период финансового кризиса лишь обостряется. Нельзя жить одним днем, прикрываясь дефицитом средств и иными насущными проблемами. Кризис не вечен, рано или поздно он все-таки закончится, и экономика вступит в фазу подъема. В этот момент на первый план выйдет именно электроэнергетика, которая должна будет обеспечить возросший спрос на энергоресурсы. На протяжении всего 2009 года «Шелеховская энергосетевая компания» действовала с опережением. Мы приложили все усилия к тому, чтобы и текущий год не оказался годом стагнации и сокращения инвестиций. Предприятие вышло на новый уровень развития электросетевого хозяйства города Шелехова, располагающего высоким промышленным потенциалом, и Шелеховского района, где действует ряд производств различных отраслей и насчитывается немало населенных пунктов. Сейчас вводим в строй четырнадцать трансформаторных подстанций, завершаем создание на них автоматизирован-

28

(май – июнь’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

ной системы коммерческого учета электроэнергии. Это позволит гарантировать надежное электроснабжение улицы Заводской и района Индивидуального в Шелехове, а также четырех крупных поселков в Шелеховском районе — Шаманки, Лесного, Олхи и Пионерска. Потребители получат надежное и бесперебойное электроснабжение, бюджет — дополнительные налоговые отчисления, муниципальные образования — возможность новых застроек.

— Как вы оцениваете актуальность недавно принятого Федерального закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»? Послужит ли он дополнительным стимулом для решения актуальных вопросов энергетики или окажется неподъемным грузом для потребителей?

— К сожалению, на протяжении ряда лет решение многих накопившихся проблем откладывалось до лучших времен, а темпы выполнения нужных всем мероприятий не удовлетворяли ни потребителей, ни энергетиков, ни власть. Но, как говорится, нет худа без добра, и предыдущий год тому подтверждение. Кризисные явления в экономике стали дополнительным стимулом для принятия названного вами федерального закона, что обернется инвестициями в будущее как для предприятий, так и для населения. Да, темпы либерализации рынка электроэнергии, выполнение энергетиками инвестиционных программ неумолимо приводят к ежегодному росту конечных тарифов, однако сегодняшние немалые финансовые вложения с лихвой окупятся уже в ближайшие годы. Это в полной мере демонстрирует мировой опыт ведущих стран. К примеру, капитальные вложения в создание АСКУЭ позволят в полном масштабе оценить объемы достоверного полезного отпуска электроэнергии и реальный уровень потерь. Полный же спектр мероприятий и целевых показателей будет предусмотрен программами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в разработке которых совместно с администрацией Шелеховского района активно участвует ООО «ШЭСК». ООО «Шелеховская энергосетевая компания» (ООО «ШЭСК») 666034, Иркутская область, г. Шелехов, Култукский тракт, 16 Телефон (39550) 4-27-54, факс 4-13-49

ЭНЕРГИЯ ГОРОДА — В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ РАЗРАБАТЫВАЕТ ПРОГРАММУ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА НА 2011–2015 ГОДЫ, КОТОРАЯ БУДЕТ ЗАТРАГИВАТЬ ВОПРОСЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ, А ТАКЖЕ ОБЪЕКТОВ УТИЛИЗАЦИИ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ. МЫ ПОНИМАЕМ, ЧТО МАСШТАБНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЭТОЙ СФЕРЕ НЕВОЗМОЖНЫ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВСЕХ УЧАСТНИКОВ ПРОЦЕССА. БАЗОВЫЙ ПРИНЦИП ПРАКТИЧЕСКОГО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ — ПАРТНЕРСТВО ВЛАСТИ И БИЗНЕСА. ПЕТР ПИМАШКОВ, ГЛАВА ГОРОДА КРАСНОЯРСКА

ЭНЕРГИЯ ГОРОДА | Салехард

ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТЬ НА ПОЛЯРНОМ КРУГЕ История Салехарда началась в 1595 году, когда на Полярном круге, на правом берегу реки Оби, казаками был срублен Обдорский острог. Поселение росло, кардинально меняло свой облик, сохраняя тем не менее свою индивидуальность. Новое время значительно изменило город, который сегодня выполняет функции административного центра Ямало-Ненецкого автономного округа, экономически сильного и перспективного региона, имеющего большое значение для отечественного топливно-энергетического комплекса. ОТВЕЧАЯ НА НЕУКЛОННЫЙ РОСТ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ПОТРЕБНОСТЕЙ ГОРОДА Автономная, территориально выделенная система электроснабжения Салехарда не имеет связи с другими энергосистемами страны. В условиях продолжительной и суровой зимы решение проблем энергобезопасности столицы ЯНАО требует особой ответственности и высокой квалификации. Энергопроизводство в муниципальном образовании город Салехард обеспечивает муниципальное предприятие «Салехардэнерго». До середины 1990-х годов электрическую энергию для нужд города вырабатывала дизельная электростанция, состоящая из семнадцати генерирующих установок суммарной мощностью 20,5 МВт. Тепловую энергию для отопления муниципальных предприятий и жилого фонда отпускали районные котельные, работающие на каменном угле и дизельном топливе. В сентябре 1994 года была введена в строй дизельная электростанция, мощность которой вначале составляла 13 МВт, а к 1998 году увеличилась до 19,4 МВт. Вместе с бурным развитием Салехарда начался неуклонный значительный рост энергетических потребностей города. Для их удовлетворения в настоящее время строятся новые, современные тепловые электростанции, которые наряду с выработкой электроэнергии ориентированы на производство тепловой энергии за счет утилизации тепла от основного производственного цикла. Высокая степень автоматизации позволяет обходиться небольшой численностью персонала и увеличивает надежность работы таких объектов.

30

(май – июнь’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

С приходом в столицу Ямало-Ненецкого автономного округа природного газа массово реконструируются и модернизируются котельные, которые начинают использовать новый энергоноситель в качестве топлива. Строятся новые тепловые электростанции, работающие на природном газе. В 2002–2004 годах запускаются в эксплуатацию первая и вторая очередь газотурбинной электростанции общей мощностью 39,4 МВт. Все эти мероприятия позволяют значительно сократить объемы затрат на доставку из других регионов топливно-энергетических ресурсов, необходимых для обеспечения жизнедеятельности Салехарда и его жителей.

ЭНЕРГИЯ ГОРОДА | Салехард

Установленная мощность электростанций Салехарда существенно выросла за счет ввода в эксплуатацию 20 апреля 2002 года ГТЭС-3 мощностью 39 МВт

Строительство газопоршневой ТЭС мощностью 14 МВт — удачный опыт реализации инвестиционного энергетического проекта в столице Ямала

НОВАЯ ТЕПЛОВАЯ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯ: СОВРЕМЕННАЯ, ЭКОНОМИЧНАЯ, ВЫСОКОЭФФЕКТИВНАЯ

снижает затраты на обслуживание станции и позволяет сдерживать рост тарифов на произведенную продукцию. Эксплуатация нового энергообъекта за период с октября 2009 года по март 2010 года уже позволила сократить объемы приобретения и доставки дизельного топлива из других регионов на девять тысяч тонн.

В декабре 2007 года в рамках реализации программы «Жилище» и специального инвестиционного проекта при финансовой поддержке администрации ЯНАО и Сбербанка РФ санкт-петербургская энергокомпания ОАО «Звезда-Энергетика» начала строительство блочно-модульной тепловой электростанции мощностью 14 МВт, использующей в качестве топлива природный газ, добываемый в регионе. По окончании строительных и пусконаладочных работ 6 октября 2009 года объект был торжественно введен в эксплуатацию. Электростанция состоит из восьми агрегатов на базе двигателей Cummins QSV 91G мощностью по 1,75 МВт, имеет третью степень автоматизации, что наряду с использованием передовых технологий позволило обеспечить работу объекта без значительного увеличения численности персонала на эксплуатирующем предприятии. Наряду с производством электроэнергии здесь осуществляется утилизация тепловой энергии, которая, образуясь в результате основного производственного процесса, поступает в тепловые сети прилегающего района. Такое использование ценного ресурса

За три месяца 2010 года максимальные действующие нагрузки в энергосистеме города составили 66,2 МВт. Между тем мощность электрических станций МП «Салехардэнерго» МО город Са лехард сегодня достигает 85,5 МВт, при этом 62,6% генерирующих установок используют природный газ как основной вид топлива. В связи с этим в структуре использования энергоресурсов для производства электрической энергии на нужды муниципального образования за последнее время произошли кардинальные изменения (см. диаграмму). В настоящее время городское энергопредприятие продолжает работу, направленную на широкое внедрение в процесс производства и транспортировки электроэнергии средств телемеханизации и дистанционного мониторинга с использованием интернет-технологий.

«Салехард имеет автономную, территориально выделенную систему электроснабжения, которая не имеет связи с другими энергосистемами. В условиях продолжительной и суровой зимы решение проблем энергобезопасности столицы ЯНАО требует особой ответственности и высокой квалификации»

Потребители Салехарда получают теплоснабжение от тридцати четырех городских котельных. Одна из них — котельная администрации ЯНАО мощностью 9,8 МВт

Производство электроэнергии, млн кВт/ч

Структура использования энергоресурсов для производства электрической энергии в МО город Салехард 350

Всего Дизельное топливо Газ

300 250

100

228,79 197,13

110,04 118,75 62,6

50 0

282,22

259,73

200 150

314,99

32,77

2003 год

2005 год

2009 год

(май – июнь’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

31

ЭНЕРГИЯ ГОРОДА | Салехард

МП «САЛЕХАРДЭНЕРГО»: ПЕРВООЧЕРЕДНАЯ ЗАДАЧА — БЕСПЕРЕБОЙНОЕ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Система электроснабжения Салехарда в ее современном виде была сформирована около восьми лет назад. Она не имеет связи с другими энергосистемами Российской Федерации, то есть является автономной, и располагает четырьмя собственными энергоисточниками — муниципальными электростанциями ДЭС-1, ТЭС-14, ДЭС-2 и ГТЭС-3 общей паспортной мощностью 85,3 МВт. Электропитание города осуществляется от двух подстанций 6/35 кВ и одной 35/6 кВ. Теплоснабжение потребители получают от тридцати четырех котельных и центрального теплового пункта ДЭС-1. Большая часть вырабатываемого тепла используется в системах отопления городских зданий. Незначительное количество тепловой энергии задействуется системами приточной вентиляции, кондиционирования воздуха и горячего водоснабжения. Все объекты тепло- и электроснабжения эксплуатирует персонал муниципального предприятия «Салехардэнерго» МО город Салехард.

32

(май – июнь’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

ЭНЕРГИЯ ГОРОДА | Салехард В УСЛОВИЯХ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОЙ ЗИМЫ И ИНТЕНСИВНОГО РОСТА ГОРОДСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ Одно из самых крупных предприятий столицы Ямала, МП «Салехардэнерго» обеспечивает городу около 1 800 рабочих мест, в том числе пятьсот — для инженерно-технического персонала. Это вертикально интегрированная структура, в состав которой входят энергогенерирующие и электросетевые объекты, а также подразделения энергосбыта, тепло-, водоснабжения и водоотведения. В течение последних семи лет в Салехарде значительно увеличились темпы возведения объектов недвижимости (в основном многоэтажных жилых домов) и коммунально-бытовой сферы. Появляются все новые и новые районы частной застройки. Активно развиваются малый и крупный бизнес, промышленность, транспорт. В свою очередь численность населения города за 2003–2010 годы выросла на 7%. Все это ведет к увеличению потребления электрической и тепловой энергии (за указанный период — на 86,6 млн кВт/ч, то есть на 37,9%, и на 130,835 тыс. Гкал, то есть на 26,2%, соответственно). Надежное и бесперебойное энергоснабжение потребителей Салехарда становится первоочередной задачей МП «Салехардэнерго» в условиях продолжительной зимы и отсутствия естественного освещения во время полярной ночи.

ПРИМЕРЫ ПЛОДОТВОРНОЙ РАБОТЫ Для реализации поставленных задач МП «Салехардэнерго» выделило ряд приоритетных направлений. Это прежде всего строительство и ввод в эксплуатацию источников электрической энергии с когенерацией тепловой энергии; модернизация и реконструкция объектов теплоснабжения, завершение пере-

Приоритетные направления деятельности МП «Салехардэнерго»:  строительство и ввод в эксплуатацию источников электрической энергии с когенерацией тепловой энергии  модернизация и реконструкция объектов теплоснабжения, завершение перевода на газообразное топливо городских котельных в рамках региональной программы  строительство и модернизация объектов электросетевого хозяйства  внедрение энергосберегающих технологий при производстве, передаче и реализации электрической и тепловой энергии

(май – июнь’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

33

ЭНЕРГИЯ ГОРОДА | Салехард вода на газообразное топливо городских котельных в рамках региональной программы; строительство и модернизация объектов электросетевого хозяйства; внедрение энергосберегающих технологий при производстве, передаче и реализации электрической и тепловой энергии. Примерами плодотворной работы в указанных направлениях могут послужить завершение в октябре 2009 года строительства энергоблока мощностью 14 МВт со съемом тепловой энергии и окончание в декабре 2009 года реконструкции подстанции 6/35 кВ «Турбинная» с увеличением трансформаторных мощностей на 2 × 16 МВт. Оба объекта уже введены в эксплуатацию. Кроме того, в текущем году планируется построить распределительный пункт 6 кВ в центре электрических нагрузок города. Также намечены разработка проекта «Диспетчеризация данных приборов учета тепловой энергии объектов МП “Салехардэнерго” МО г. Салехард» и внедрение пилотных проектов автоматизированных систем коммерческого учета электрической энергии. Реализация указанных мероприятий осуществляется на основе утвержденных инвестиционных программ, источниками финансирования которых выступают как собственные средства МП «Салехардэнерго», так и средства муниципального и окружного бюджетов.

В частности, предусматривается: ■ компенсация реактивной мощности на объектах тепло-, водоснабжения; ■ реконструкция электрических сетей 6/0,4 кВ с применением самонесущих изолированных проводов и кабелей из сшитого полиэтилена; ■ применение в освещении производственных помещений и территорий энергосберегающих светильников, в том числе светодиодного оборудования; ■ внедрение частотного регулирования электроприводов технологического оборудования на объектах тепло-, водо- и электроснабжения; ■ развитие и совершенствование систем диспетчеризации, мониторинга и управления технологическими процессами и режимами работы теплои электроэнергетического оборудования (АСУ ТП и АСДУ), в том числе на основе интернет-технологий. Кроме того, с учетом мирового опыта построения энергетических систем по заказу МП «Салехардэнерго» разработаны проекты «Резистивное заземление в цепях 6 кВ энергосистемы г. Салехарда» и «Разработка комплекса мероприятий по повышению эффективности регулирования частоты и ликвидация асинхронных режимов в автономной электрической системе г. Салехарда». Реализация этих программ позволит значительно повысить безопасность электроснабжения столицы Ямала. Все вышеперечисленные мероприятия призваны обеспечить надежную и бесперебойную подачу энергоресурсов потребителям Салехарда, а значит — создать комфортные условия для жизнедеятельности населения города и работы предприятий, находящихся на его территории.

«Одно из самых крупных предприятий столицы Ямала, МП “Салехардэнерго” обеспечивает городу около 1 800 рабочих мест»

ВНЕДРЕНИЕ ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЙ Особое внимание МП «Салехардэнерго» уделяет внедрению в процесс производства и распределения каждого вида энергоресурсов энергосберегающих технологий. В настоящее время на предприятии завершается разработка программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в которые будут включены как новые мероприятия, так и мероприятия, реализация которых уже осуществляется в настоящее время.

«На предприятии завершается разработка программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в которые будут включены как новые мероприятия, так и мероприятия, реализация которых уже осуществляется в настоящее время»

34

(май – июнь’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

МП «Салехардэнерго» МО г. Салехард 629007, Тюменская область, ЯНАО, г. Салехард, ул. Свердлова, 39 Телефоны (34922) 4-74-92, 4-72-65 E-mail: secret@slenergo.ru www.slenergo.ru

ЭНЕРГИЯ ГОРОДА | Екатеринбург

БЕЖАТЬ В ДВА РАЗА БЫСТРЕЕ Понимание необходимости энергосбережения и внедрения энергоэффективных технологий, пусть и с заметным запозданием, пришло в Россию. Вопросы оптимизации энергопотребления активно обсуждаются и в столице Урала. В феврале 2009 года Екатеринбург стал одной из площадок для отработки пилотных проектов по развитию российско-германского сотрудничества в этой сфере. НЕМЦЫ В ГОРОДЕ Так, здесь начато осуществление проекта «Екатеринбург — энергоэффективный город», которое пройдет в несколько этапов. На данный момент выполнена инвентаризация текущего энергопотребления отдельными элементами городской инфраструктуры и сделаны соответствующие расчеты до 2020 года, выявлены потенциально наиболее эффективные возможности экономии энергии. Также определены инвесторы реализуемой программы, среди них — немецкие компании BASF, Siemens, Viessmann, E.ON Ruhrgas. В уральской столице они займутся уменьшением потерь энергии при ее производстве, транспортировке и потреблении промышленными структурами и организациями ЖКХ.

— Не сказать, что немецкие товарищи нам принесли что-то новое, но определенная польза имеется, — отметил начальник управления топливно-энергетического хозяйства администрации Екатеринбурга Андрей Щербинин. — Кроме того, у нас запланированы десятки мероприятий по повышению энергоэффективности и ресурсосбережению. В Екатеринбурге за год проходит порядка двухсот семинаров, выставок, конференций по внедрению высокоэффективного оборудования и новых методов, анализу выполнения тех или иных программ.

ПЯТЬ ШАГОВ ДО ЭФФЕКТИВНОГО ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИЯ Действия, которые предпринимает сегодня администрация Екатеринбурга для достижения заявленных целей, условно можно разбить на пять блоков. Речь идет об управлении энергоэффективностью, регулировании энергопотребления в социальной сфере, проведении энергосберегающих мероприятий в жилом секторе, реконструкции жилищно-коммунального комплекса, а также активной пропаганде энергосбережения. По словам Андрея Щербинина, о ситуации с развитием

городских инженерных коммуникаций лучше всего скажет фраза: «Чтобы остаться на месте, нужно быстро бежать, а чтобы продвинуться вперед, нужно бежать в два раза быстрее».

— У каждого предприятия существует производственная либо инвестиционная программа модернизации сетей, — рассказывает Андрей Анатольевич. — Если у компании заложено всего триста миллионов рублей на ремонтный фонд в год, притом что один километр перекладки труб стоит сто миллионов, то за год можно переложить три километра, не считая обновления насосных станций и других сооружений. С учетом существующего износа на уровне 60% через десять лет износ достигнет 90%. К чести управления ТЭХ стоит отметить, что у муниципальных сетей состояние лучше. За год удается модернизировать примерно 85–90 километров труб, но и этого хватает лишь на то, чтобы попытаться стабилизировать ситуацию с аварийностью и фактическим износом. Иначе обстоят дела с оснащением жилищного фонда общедомовыми приборами учета. Счетчики тепловой энергии и горячей воды установлены в 73% домов, а электроэнергии — в 95%. Хотя проекты по повышению энергоэффективности в Екатеринбурге еще только на начальной стадии воплощения, они уже требуют немало расходов.

— Надо понимать, что разговорами, встречами и семинарами энергоэффективность не поднять. Необходимы большие вложения, капитальные затраты, — констатирует Андрей Щербинин. Впрочем, для обывателей есть несколько простых способов, как получить 25%-ную экономию при использовании энергоресурсов. Необходимо всего лишь выключать свет, выходя из комнаты, отодвинуть шторы и холодильник от источников тепла, установить регулятор температуры на батарее, поменять лампу накаливания на энергосберегающую.

«Одна из задач проекта “Екатеринбург — энергоэффективный город” заключается в том, чтобы на примере крупного промышленного центра обеспечить прозрачность информации о потреблении энергии в различных сферах народного хозяйства»

Мария ПЕТРУШКО

(май – июнь’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

35

ЭНЕРГИЯ ГОРОДА | Красноярск

ЗАКОН СОХРАНЕНИЯ ЭНЕРГИИ

Петр ПИМАШКОВ, глава города Красноярска

Гости из других регионов, которые приезжают в город на Енисее, всегда удивляются, как сильно с каждым годом изменяется Красноярск. В 2006 году Правительство РФ признало его самым динамично развивающимся городом страны. Действительно, стремительные темпы роста во всех ключевых сферах экономики — один из главных показателей благополучия Красноярска. В 2007 году он стал лидером среди российских городов по количеству построенного жилья на тысячу человек. Даже в кризисном 2009-м, тяжело отразившемся на строительной отрасли, нам удалось сохранить хорошие показатели и ввести еще 470 тысяч квадратных метров жилых площадей. То и дело у нас появляются новые предприятия, объекты производственной, транспортной, социальной, рекреационной, сервисной инфраструктуры. Все эти изменения имеют и другую сторону: с каждым годом количество необходимой городу энергии только увеличивается. Мы все более отчетливо осознаем: в этой сфере необходим переход с интенсивного пути на экстенсивный. Сейчас в Красноярске на смену затратному наращиванию мощностей энергокомпаний приходит эффективная политика энергосбережения. ОБОГРЕВАТЬ НЕ УЛИЦУ, А ДОМА Вопросы энергоэффективности в наше время — один из важнейших приоритетов государства, регионов, муниципалитетов да и каждой российской семьи. Необходимость экономии тепла и света особенно остро проявилась во время кризиса. Даже такой крупный энергетический центр, как Красноярский край, не готов сегодня бездумно тратить средства, «обогревая улицу».

36

(май – июнь’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

Федеральные программы энергоэффективности предусматривают разные направления. Для российских городов самой проблемной сферой остается жилищно-коммунальное хозяйство. Как сделать так, чтобы в нем, как в черной дыре, не исчезали бесследно огромные энергетические ресурсы, — над этой задачей работают многие муниципалитеты страны, в том числе и администрация Красноярска. Сегодня в систему теплоснабжения города входят 42 объекта, которые обеспечивают нужды ЖКХ и социальной сферы.

ЭНЕРГИЯ ГОРОДА | Красноярск Располагаемая мощность всех теплоисточников города составляет 4 928 гигакалорий в час. И первые потери энергии происходят уже на стадии ее производства. Одна из проблемных точек — изношенность инфраструктуры, неэффективные и несовременные малые котельные. Городские власти совместно с энергетическими компаниями ведут большую работу по оптимизации этой системы. За последние пять лет в Красноярске были закрыты восемнадцать нерентабельных котельных, а их потребители переведены на более крупные источники. Это значительно улучшило экономические и, что не менее важно, экологические показатели: все объекты, о которых идет речь, находились в густонаселенных районах города и при этом не имели качественной системы очистки газов. Как муниципальные организации, так и частные компании стали активно использовать современные материалы и оборудование. Внедряются частотные регуляторы, широко применяются высокоэффективные теплоизоляторы, такие как пенополиуретан, пенополистирол, вспененный синтетический каучук, теплоизолирующие краски. Крупнейшим инвестиционным проектом, направленным на сокращение энергопотерь, стал проект «Городское теплоснабжение», который администрация города реализовала за счет кредита Международного банка реконструкции и развития. В рамках этой программы, в частности, заменено более двадцати километров тепловых сетей с использованием современных способов прокладки и передовых теплоизоляционных материалов. Это помогло значительно сократить потери на втором этапе движения энергии — в ходе ее доставки в дома и учреждения. В этом направлении еще предстоит значительная работа, ведь протяженность местных тепловых сетей составляет более девятисот километров. Тем не менее показателем эффективности наших действий стала проверка систем жизнеобеспечения города аномально низкими температурами минувшей зимы, которую Красноярск прошел без крупных коммунальных аварий.

МОЩНОСТЬ ТЕПЛОИСТОЧНИКОВ КРАСНОЯРСКА, ГКАЛ/Ч Располагаемая мощность всех теплоисточников города

4 928

Присоединенная мощность потребителей,

3 952

■ в том числе присоединенная нагрузка жилищного фонда и бюджетных организаций

3 128

Резерв располагаемой мощности, в том числе:

1 030

■ выведенные в резерв мощности электрокотельных

430

■ резерв мощности на Красноярской ТЭЦ-1

400

■ запертые мощности крупных котельных (ООО «РТК»)

200

На изображениях, полученных при помощи тепловой инфракрасной аэросъемки городской территории, самые проблемные участки выглядят наиболее ярко. Красные круги в районе

спальных кварталов на снимках Красноярска отражают существенные потери тепла, которые происходят из-за изношенности жилищного фонда. Помимо того что старые дома причиняют множество неудобств своим жителям, это еще и дыры в энергосистеме города. Тепло из таких зданий уходит через крыши, через межпанельные швы. С 2008 года Красноярск реализует положения Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» №185-ФЗ. За два года мы отремонтировали 1 400 домов — это почти 20% городской жилой недвижимости. В таких объемах капитальный ремонт жилого сектора в городе ранее не проводился никогда. В результате не только изменился внешний и внутренний вид зданий, но и значительно сократились потери тепла. Еще одним решением как энергетических, так и эстетических задач стало обязательное остекление всех балконов и лоджий в строящихся домах. Этот норматив действует в Красноярске с 2000 года. В городе реализуется рассчитанная на 2009–2011 годы муниципальная адресная программа перехода на отпуск потребителям энергоресурсов (тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды) в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета. В 2009 году объем ее финансирования составил 64 миллиона рублей. По этой программе 142 дома оснащены 309 такими устройствами, и с каждым годом их количество будет увеличиваться.

Одна из крупнейших тепловых электростанций Сибири, Красноярская ТЭЦ-2 отапливает ведущие промышленные предприятия города, а также до трети его жилищного фонда

Строительство Красноярской ТЭЦ-3 — главный инвестиционный проект ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)»

«С 2000 года все новостройки Красноярска в обязательном порядке оборудуются индивидуальными тепловыми пунктами, а также приборами учета тепла и воды. Всего в городе уже более девятисот таких энергоэффективных домов»

ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ В КАЖДЫЙ ДОМ

(май – июнь’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

37

ЭНЕРГИЯ ГОРОДА | Красноярск Наряду с этим мы оборудуем здания индивидуальными тепловыми пунктами, которые, как показала практика их использования, дают экономию потребления тепловой энергии около 12% в системах горячего водоснабжения и около 10% в системах отопления. По программе «Городское теплоснабжение» в красноярских домах установлено 182 таких пункта, что позволило только в двух микрорайонах сберечь 70 тысяч гигакалорий за год (а это более 113 миллионов рублей). Действенность нововведений отразилась на бюджете города, в полной мере ощутили ее и сами жители. Даже в самые сильные продолжительные морозы, которые Красноярск пережил прошлой зимой, в домах сохранялась комфортная температура. Кроме того, значительно улучшилось качество горячей воды.

ПРОГРАММНЫЙ ПОДХОД И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ВСЕХ УЧАСТНИКОВ ПРОЦЕССА Учитывая сложность и разноплановость стоящих перед нами задач, мы понимаем, что отдельные мероприятия будут бессмысленны, если они не вписаны в общегородскую стратегию энергоэффективности. В настоящее время городская администрация разрабатывает Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Красноярска на 2011–2015 годы, которая будет затрагивать вопросы стратегического развития систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также объектов утилизации твердых бытовых отходов. Документ позволит нам всесторонне решать вопросы энергосбережения, даст возможность заложить новые инструменты, которые помогут высвободить дополнительные ресурсы для дальнейшего роста городского хозяйства. Мы понимаем, что масштабные изменения в этой сфере невозможны без взаимодействия всех участников процесса. Базовый принцип практического энергосбережения — партнерство власти и бизнеса. Инвестиционными программами ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», ООО «КрасТЭК», ООО «КрасКом» на ближайшие три года предусмотрено вложение более 2,5 миллиарда рублей в развитие объектов, задействованных в сфере теплоснабжения Красноярска. Дополнительные мощности составят более четырехсот гигакалорий в час. Это позволит обеспечить тепловой энергией построенные и реконструированные здания города. Успех нашей работы во многом зависит от запуска новых инновационных проектов, внедрения передовых технологий. К поиску новых решений в Красноярске подключены наука и образование — это большое наше достижение. В городе сформирован кластер в сфере энергосбережения и энергетической техники. Первыми результатами работы его участников — представителей власти, энергетических компаний и вузов — стали три проекта, предусматривающие утилизацию низкопотенциального тепла ТЭЦ для таяния снега, разработку и внедрение энергосберегающей техноло-

гии сжигания углей Канско-Ачинского бассейна на местных предприятиях, а также технологии гидроимпульсной очистки золошлакопроводов для городских тепловых электростанций и систем отопления ЖКХ. Для нас важно, чтобы в работу по сохранению энергии включились все горожане, потому что самые кардинальные меры, самые новые технологии не будут иметь успеха, если не изменится отношение людей к этому вопросу. Экономия света, воды и тепла должна начинаться с каждой семьи. За сложным словом «энергоэффективность» стоит доступная истина. Экономя энергию, мы снижаем свои расходы, а следовательно — улучшаем наше благосостояние. Данная формула работает как для простых жителей, так и для крупных бизнес-структур, для всего города. И наша задача сделать так, чтобы в Красноярске все части этой простой последовательности сошлись.

СТРУКТУРНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕПЛОИСТОЧНИКОВ МЕЖДУ ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КРАСНОЯРСКА (ВСЕГО — 42 ОБЪЕКТА)

6 15 21

31,8

ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» Организации, эксплуатирующие муниципальное оборудование Прочие организации

38

РАЗМЕРЫ ГОРОДСКИХ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ В ДВУТРУБНОМ ИЗМЕРЕНИИ, КМ (ВСЕГО — 940,8 КМ)

(май – июнь’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

Сети ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» Муниципальные сети

371 543

Сети прочих энергоснабжающих организаций

ЭНЕРГИЯ РАЗВИТИЯ | Газовая промышленность

ООО «ГАЗПРОМ ДОБЫЧА ЯМБУРГ»: КРУПНЫЕ БАЛАНСОВЫЕ ЗАПАСЫ УГЛЕВОДОРОДОВ И БЛАГОПРИЯТНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ

Приказ, подписанный 25 сентября 1984 года заместителем министра газовой промышленности Виктором Черномырдиным, стал своеобразным свидетельством о рождении предприятия «Ямбурггаздобыча», ныне — ООО «Газпром добыча Ямбург». Сейчас компания ежегодно добывает 220–230 миллиардов кубометров газа и более 1,5 миллиона тонн газового конденсата. В структуре общей годовой газодобычи ОАО «Газпром» это превышает 40%. СОХРАНИВ ЗА РОССИЕЙ СТАТУС ВЕДУЩЕЙ ГАЗОВОЙ ДЕРЖАВЫ МИРА История предприятия началась с освоения Ямбургского нефтегазоконденсатного месторождения, в состав которого сегодня входят три участка. В центральной части находится самая крупная Ямбургская площадь, южнее — Харвутинская, севернее — Анерьяхинская. В 1968 году был дан старт буровым работам, и первая скважина Ямбургской площади дала мощный фонтан газа. В настоящее время идет интенсивное освоение периферийных площадей месторождения: в декабре 2005-го была выведена на проектную мощность (10 млрд куб. м ежегодно) Анерьяхинская площадь, ровно через год — установка комплексной подготовки газа №9 Харвутинской площади, в конце октября 2007-го осуществлен пуск УКПГ №10. После планового увеличения сетки скважин к 2011 году Харвутинский комплекс выйдет на годовую проектную мощность 30 млрд куб. м газа. В 2001 году компанией введено в эксплуатацию Заполярное нефтегазоконденсатное месторождение. Событие назвали эпохальным: освоение данного НГКМ позволило сохранить за Россией положение ведущей газовой державы мира. Сто миллиардов кубометров голубого топлива, ежегодно поступающие с Заполярного в Единую систему газоснабжения России начиная с 2004 года, — это почти пятая часть всего газа, добываемого «Газпромом».

НЕ МЕНЕЕ 230–240 МИЛЛИАРДОВ КУБОМЕТРОВ ГАЗА ЕЖЕГОДНО Компания самостоятельно ведет поисковые геологоразведочные работы, ежегодно направляя на эти цели около 3,5 млрд рублей. На счету геологов ООО «Газпром добыча Ямбург» открытие Южно- и Северо-Парусового месторождений, а также семнадцати залежей газа, нефти и газоконденсата. В июле 2007 года начался новый этап освоения Заполярного — работы на неокомской залежи. Здесь будут построены две новые установки. Также в ближайшее время на месторождении будет осуществляться дальнейшая разработка сеноманской залежи. Предполагаемое уплотнение сетки скважин позволит увеличить объем добычи еще на 15 млрд куб. м газа в год. Годовая добыча на сеноманской и неокомой залежах Заполярного НГКМ в совокупности будет доведена до 130 млрд куб. м газа. Будет увеличиваться и производство жидких углеводородов. Компания планирует рост годовой добычи c 1,5 до 4,8 млн. т конденсата.

Руководит предприятием генеральный директор Олег АНДРЕЕВ, обладатель квалификации МВА (мастер делового администрирования), кандидат технических наук, почетный профессор Тюменского государственного нефтегазового университета, действительный член и член президиума Академии технологических наук РФ, действительный член Академии горных наук РФ, член программного комитета Международного газового союза и наблюдательного совета Российского газового общества, член правления Международной топливно-энергетической ассоциации и исполнительного комитета неправительственного экологического Фонда имени В. И. Вернадского, автор и соавтор 121 опубликованного научного труда, в том числе 35 изобретений и четырех монографий. В 1987 году Олег Петрович начал работать оператором по добыче газа на УКПГ №5 ООО «Ямбурггаздобыча» и возглавил компанию в декабре 2001-го. В настоящее время трудовая и общественная деятельность руководителя предприятия отмечена медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, общественной наградой-орденом «За честь и доблесть», золотым знаком «Горняк России», золотой медалью международного бизнес-клуба «За безупречную деловую репутацию», медалью «За вклад в развитие газового дела в России». Олег Андреев удостоен премии Правительства РФ, он трижды лауреат премии ОАО «Газпром», лауреат национальной технологической премии «Петр Великий» и высшей национальной технологической премии «Звезда высоких технологий». В 2005 году Олег Андреев избран депутатом законодательного собрания Ямало-Ненецкого автономного округа Дальнейшее развитие предприятия будет осуществляться по двум направлениям. Намечен выход на запад, к месторождениям акваторий Обской и Тазовской губ. Сейчас ведется подготовка к освоению Северо-Каменномысского и Каменномысскогоморе НГКМ на шельфе Обской губы с суммарными запасами газа около триллиона кубометров. В перспективе — выход на север, на месторождения шельфа Тазовской губы и Гыданский полуостров.

ООО «Газпром добыча Ямбург» — 100%-ная дочерняя компания ОАО «Газпром». Владеет лицензиями на разработку Ямбургского, Заполярного, Тазовского НГКМ, а также Парусовой группы месторождений, имеет самые крупные текущие балансовые запасы углеводородов среди всех подразделений газового холдинга и благоприятные инвестиционные перспективы

40

(май – июнь’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

ЭНЕРГИЯ РАЗВИТИЯ | Газовая промышленность

В ходе интенсивного освоения периферийных площадей Ямбургского месторождения в декабре 2006 года была выведена на проектную мощность установка комплексной подготовки газа №9 Харвутинской площади Совместно с ведущими отраслевыми институтами разработана генеральная схема развития ООО «Газпром добыча Ямбург» до 2030 года. Реализация этой стратегической программы позволяет компании с уверенностью смотреть в будущее и прогнозировать сохранение достигнутых объемов годовой добычи на уровне 230–240 млрд куб. м газа как минимум на протяжении еще двух десятилетий.

В ГАРМОНИИ С ПРИРОДОЙ Вопросы экологии в компании поставлены в один ряд с задачами добычи газа. Масштабные наблюдения за состоянием природной среды в ООО «Газпром добыча Ямбург» ведутся строго в рамках выполнения лицензионных соглашений. Достигать запланированных результатов удается благодаря аккредитованным лабораториям экологического контроля, четко налаженному экомониторингу, который состоит из мониторинга воздушной среды, водного бассейна, почвы и радиационной безопасности. На вооружении предприятия имеются не только химические, но и биологические методы исследований. ООО «Газпром добыча Ямбург» первым на Крайнем Севере организовало работу автоматических постов экологического контроля, они дают информацию о состоянии воздушной среды по семнадцати параметрам. Для максимальной достоверности получаемых выводов предприятие привлекает к работе отраслевые и академические институты, научно-производственные фирмы, которые дают объективную оценку влияния деятельности компании на окружающую среду. Это позволяет планировать экологическую политику организации с тем расчетом, чтобы техногенное воздействие на природу было сведено к минимуму. В зоне Обской губы, примыкающей к территории хозяйственной деятельности ООО «Газпром добыча Ямбург» (это многие сотни квадратных километров), флора и фауна находятся практически в первозданном виде. Воды здесь чистые, их обитатели живут в спокойной среде. Очистка промышленных и бытовых отходов проводится по самым современным технологиям. Тундра Крайнего Севера легко ранима. Деградация земель начинается даже при незначительном нарушении почвеннорастительного покрова. Технологии рекультивации, разработанные для южной и средней полосы России, здесь не применимы. Специалисты ООО «Газпром добыча Ямбург» разработали принципиально новые методы восстановления земель, базирующиеся на двадцати шести изобретениях.

Важнейшие социальные проекты компания осуществляет в рамках программы «Газпром — детям», в частности, проводит для ребят новогодние праздники

СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Масштабы производственной деятельности компании соизмеримы с объемом ее социальных обязательств перед своими работниками и регионом. Ежегодно предприятие направляет более двух миллиардов рублей на повышение качества жизни своих сотрудников, реализует программу благотворительной деятельности, приоритетное направление которой — поддержка коренных малочисленных народов Севера. ООО «Газпром добыча Ямбург» построило и ввело в эксплуатацию газопровод Газ-Сале – Тазовский протяженностью 28 км. Инвестиции в строительство автодороги, которая после ввода в эксплуатацию в 2006 году соединила поселки Новозаполярный и Тазовский, составили более семи миллиардов рублей. Важнейшие социальные проекты компания осуществляет в рамках программы «Газпром — детям». Ежегодно предприятие проводит благотворительные акции «Юным спортсменам», «Вклад в будущее», «Твори добро», «Занятость молодежи», «Поддержка талантливой молодежи», «Строим будущее вместе», «За здоровый образ жизни», «Лето — это маленькая жизнь», «Детям тундры». В 2009 году в Новом Уренгое введен в строй ультрасовременный спортивно-оздоровительный комплекс, занятия в котором для детей бесплатные.

«С момента образования компании ее трудовым коллективом добыто более четырех триллионов кубометров газа и 22 миллиона тонн газового конденсата»

Результаты деятельности ООО «Газпром добыча Ямбург» свидетельствуют, что компания, следуя общепризнанным принципам устойчивого развития и социальной ответственности, эффективно и последовательно содействует социальному прогрессу Ямало-Ненецкого автономного округа. Каждое производственное достижение и социальный проект газодобывающего предприятия — это действенный вклад в настоящий и завтрашний день России.

629300, Тюменская область, ЯНАО, г. Новый Уренгой, ул. Геологоразведчиков, 9 Телефон (3494) 96-60-20, факс 96-64-88 E-mail: info@yamburg.gazprom.ru www.yamburg.ru (май – июнь’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

41

ЭНЕРГИЯ РАЗВИТИЯ | Газовая промышленность

ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННЫЙ СЕРВИС ОТ НАДЕЖНОГО ПАРТНЕРА Магнитогорское специализированное управление пуско-наладочных работ — филиал ДОАО «Спецгазавтотранс» ОАО «Газпром» работает на рынке обслуживания и ремонта дорожно-строительной и подъемно-транспортной техники с ноября 1979 года. История становления предприятия начиналась с участка №1, образованного в городе Магнитогорске. В последующие годы в составе СУПНР начали функционировать еще семь участков, расположенные в Югорске, Ухте, Сургуте, Новом Уренгое, Надыме, Ижевске, а также прорабские пункты в Помарах, Чайковском и Бованенково. А в марте 2008 года в Магнитогорске путем объединения участка №1 и ремонтно-механического цеха был образован Сервисный центр №1.

Сергей ЛАНГОЛЬФ, директор СУПНР

ПРИОРИТЕТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Политика и развитие СУПНР базируются на постоянном повышении эффективности и конкурентоспособности работ и сервисных услуг за счет технического перевооружения участков, организации служб, способных обеспечить полномасштабный сервис, капитальный ремонт и восстановление дорожно-строительной техники. СУПНР внедрило систему менеджмента качества, соответствующую требованиям стандартов серии ГОСТ ИСО 9000:2000 и СТО Газпром 9001-2006. Стратегические принципы и главные условия успешной производственной деятельности предприятия — техническое обслуживание и ремонт техники в соответствии с требованиями и ожиданиями заказчиков, проведение планово-предупредительных ремонтов, внедрение новейших технологий и передовых методик, обеспечение конкурентоспособности организации путем сокращения сроков выполнения работ, а также предоставления гарантии качества выполняемых работ и услуг.

КОНКУРЕНТНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА Управление производит техническое обслуживание, текущий и полнокомплектный капитальный ремонт дорожностроительных и подъемно-транспортных машин производства Komatsu, Caterpillar, Hitachi, Kato, Liebherr, Demag, Case и других зарубежных компаний, а также отечественной техники. Основные операции выполняются на оборудовании фирм Maruma, Komatsu, Caterpillar. География работ и услуг СУПНР распространяется далеко за пределы Челябинской области. Предприятие имеет региональные участки практически на всей территории РФ. В СУПНР создан постоянный запас наиболее востребованных запасных частей. В состав складской системы управления входят центральный склад в Магнитогорске и консигнационные склады на производственных участках в местах нахождения заказчиков. Продуманная складская и транспортная логистика позволяет осуществлять

Наиболее крупные клиенты магнитогорского СУПНР — ООО «Газпром бурение», ООО «Газпром добыча Надым», ООО «Газпром добыча Оренбург», ООО «Газпром добыча Уренгой», ООО «Газпром добыча Ямбург», ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург», ООО «Газпром трансгаз Казань», ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород», ООО «Газпром трансгаз Самара», ООО «Газпром трансгаз Сургут», ООО «Газпром трансгаз Ухта», ООО «Газпром трансгаз Чайковский», ООО «Газпром трансгаз Югорск», ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» плановые закупки запасных частей, эффективно расходуя финансовые средства и избегая затаривания складов. Общий размер складских запасов предприятия составляет более 30 тысяч номенклатурных позиций на сумму более 250 миллионов рублей. Специалисты производственных участков СУПНР выполняют все мероприятия, связанные с содержанием и сервисом техники клиентов. Производственный цикл начинается от первоначальной дефектовки, в ходе которой сотрудники управления определяют необходимые виды работ и составляют список требуемых для этого запасных частей, ответственность за правильный подбор которых ложится на СУПНР. Это важнейший фактор партнерских

«Сотрудничество с СУПНР позволяет снизить затраты на содержание техники в среднем на 25–30%»

42

(май – июнь’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

ЭНЕРГИЯ РАЗВИТИЯ | Газовая промышленность отношений, ведь на стоимость запасных частей, содержание собственного техперсонала и необходимого оборудования ложатся основные затраты при обслуживании техники. За время своей производственной деятельности СУПНР зарекомендовало себя как надежный партнер, предоставляющий своим клиентам не только высококачественное гарантийное и послегарантийное обслуживание импортной дорожно-строительной техники, но и эффективное диагностирование состояния машины.

ПОВЫШАЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ

Итогом сотрудничества двух компаний — СУПНР и ООО «СтройМашКомплект», реализующих проект по продвижению принципиально новой серии асинхронных компенсированных электрических машин, — стало создание высококвалифицированной команды энергетиков, монтажников, пусконаладчиков, проектировщиков

В данный момент в связи с подъемом экономики и постоянным ростом цен на энергоносители вопрос энергосбережения приобретает все большую остроту. Руководители и собственники промышленных и муниципальных предприятий все чаще задумываются о снижении расходов на энергоснабжение. Одним из ключевых моментов повышения энергоэффективности стала оптимизация потребления электроэнергии. На российском и зарубежных рынках существует ряд решений в этой сфере. При этом на любом производстве больше всего электроэнергии потребляют асинхронные электродвигатели, количество которых составляет примерно 90% от общего объема электродвигателей. Однако в настоящее время в России нет ни одного отечественного производителя энергосберегающего оборудования данного типа. Магнитогорское СУПНР — филиал ДОАО «Спецгазавтотранс» ОАО «Газпром» совместно с компанией-разработчиком ООО «СтройМашКомплект» приступило к реализации проекта по продвижению принципиально новой серии асинхронных электродвигателей АКЭМ и сконструированных на их базе генераторов, не имеющих аналогов в России и за рубежом. В основу положена запатентованная разработка «Асинхронная компенсированная электрическая машина с постоянным коэффициентом мощности cosφ = 1», завоевавшая множество наград на российских выставках и вызвавшая интерес среди представителей энергетической отрасли. Данные электродвигатели потребляют из сети только активную энергию. Основные преимущества их использования: ■ значительная (свыше 10%) экономия потребляемой электроэнергии и уменьшение ее потерь в четыре раза;

■ разгрузка энергосистемы по току и мощности более чем на 50%; ■ повышение электровоору женности технологических участков; ■ высвобождение мощности генераторов, вырабатывающих электроэнергию; ■ уменьшение в два раза затрат на кабельную продукцию; ■ существенная экономия первичных источников электроэнергии (газа, мазута, дизтоплива); ■ увеличение установленной мощности дизель-генераторных установок в два раза; ■ достижение максимального коэффициента полезного действия (КПД электродвигателя выше на 5–8% по сравнению с предлагаемыми аналогами). Практика показывает, что использование таких электродвигателей компаниями с высоким потреблением энергоресурсов, а также предприятиями с собственными генерирующими мощностями имеет высокий экономический и технологический эффект и низкие сроки окупаемости. Особо стоит отметить эффективность использования АКЭМ при проектировании новых промышленных площадей. Двигатели производятся в габаритах от 0,75 до 350 кВА. Применение данной технологии возможно в любой из сфер деятельности — от малых предприятий до предприятий тяжелой промышленности, организаций ЖКХ и госучреждений. Учитывая высокое потребление электроэнергии современными производствами, специфику технологических процессов, низкий коэффициент мощности энергосистем, специалисты СУПНР убеждены, что использование предлагаемой ими технологии станет одним из ключевых моментов повышения энергоэффективности любого предприятия.

В 2010 году руководство компании намерено увеличить объемы работ и открыть новые участки в южных регионах РФ — в районах дислокации техники дочерних предприятий ОАО «Газпром»: ООО «Газпром добыча Астрахань», ООО «Газпром трансгазКубань», ООО «Газпром трансгаз Саратов», ООО «Газпром трансгаз Ставрополь». Не менее важными для Магнитогорского СУПНР задачами остаются привлечение максимальной аудитории потребителей, налаживание контактов с нефтедобывающими, горнометаллургическими и государственными предприятиями. Мария ПЕТРУШКО Специализированное управление пуско-наладочных работ (СУПНР) — филиал ДОАО «Спецгазавтотранс» ОАО «Газпром» 455030, Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Комсомольская, 130 Телефон (3519) 49-91-13 Факс 49-91-00 E-mail: sekretar@supnr.mgn.ru www.supnr.com ООО «СтройМашКомплект» 455000, Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Жукова, 21 Телефон/факс (3519) 27-86-26 E-mail: kinyapin@gmail.com, dst@svtk.ru (май – июнь’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

43

ЭНЕРГИЯ РАЗВИТИЯ | Газовая промышленность

ОЛИМПИЙСКИЙ ГАЗ ОАО «Газпром» продолжает строительство морского участка газопровода Джубга—Лазаревское— Сочи в акватории Черного моря. Работы ведутся в соответствии с графиком. Газопровод включен в утвержденную Правительством РФ Программу строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта.

Строительство газовой магистрали позволит обеспечить надежное энергоснабжение столицы зимних Олимпийских игр -2014 и даст мощный импульс газификации города Сочи и Туапсинского района, что в свою очередь существенно повысит качество жизни населения, стимулирует развитие курортного бизнеса и, наконец, заметно снизит энергодефицит к урортной зоны Кавказского по бережья Черного моря. Газопровод протянется на 177 к илометров, вк лючая 159,5 километра морского участка. Трасса пройдет по дну Черного моря вдоль прибрежной полосы (на расстоянии примерно 4,5 километра от берега) до газораспределительной станции «Кудепста» вблизи Сочи и будет иметь выходы на сушу в районе населенных пунктов Джубга, Новомихайловское, Туапсе, Кудепста. Диаметр трубы составит 530 миллиметров. Ежегодно по газовой магистрали будут транспортироваться около 3,8 мил лиардов к убометров голубого топлива. Весь технологический процесс строительства — сварку труб, проверку качества швов, гидроизоляцию стыков, укладку газопровода на дно моря — круглосуточно осуществляет трубоукладочная баржа С-Маster. Трубы бесперебойно доставляются с береговой базы обеспечения специальными судами. График строительства разработан с учетом особо важных жизненных циклов местной фауны, что имеет большое значение для сохранения экосферы региона. Выбор морского варианта строительства позволил минимизировать отчуждение промышленных, сельскохозяйственных, лесных земель, а также земель особо охраняемых природных территорий. Трасса газопровода выбрана с учетом особенностей рельефа морского дна. Перед началом работ территория была очищена от посторонних загрязняющих предметов. Чтобы минимизировать воздействие на уязвимые экосистемы береговой зоны, был выбран оптимальный способ пересечения линии берега — по методу наклонно-направленного бурения. Скважины переходов оборудованы специальными сейсмозащитными техническими устройствами. Строительство газопровода на мелководье, а также соединение морской части с переходами к сухопутным участкам обеспечит трубоукладочная баржа Bigfoot 1. Источник: ОАО «Газпром»

«Планируется, что строительство газопровода Джубга – Лазаревское – Сочи будет завершено во втором квартале 2010 года» 44

(май – июнь’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ

Весь технологический процесс строительства круглосуточно осуществляет трубоукладочная баржа С-Маster. Это судно нового поколения водоизмещением 20,645 тысячи тонн, длиной 144 метра, шириной 44,6 метра, осадкой 8,75 метра, оснащенное кранами грузоподъемностью до 800 тонн и системой динамического позиционирования

Целевая аудитория издания: представители ведущих транспортных предприятий автомобильного, железнодорожного, авиаи воздушного транспорта, дорожного и логистического комплексов ведущих субъектов Федерации, а также ведущих предприятий крупного и среднего бизнеса ведущих отраслей промышленности, которые в своей работе активно пользуются услугами транспортников.

Распространение: адресная целевая точечная рассылка, а также участие в ведущих российских деловых форумах и выставках

Тираж журнала: 10 000 экземпляров Контакты коммерческого отдела: (343) 379-22-72, E-mail: mail@m-strategy.ru

Каждому вашему партнеру!