ÍÎЯÁРÜ '2010
ñòð. 8 Мèíèñòð ýíåðãåòèêè РÔ
Сергей ШМАТКО: Газовая отрасль, одна из системообразующих в нашей стране, находится сегодня в точке принятия стратегических решений»
ЕÆЕÃÎÄÍÈÊ
Российский
ЕВЕР Âñå êðóïíåéøèå ïðîåêòû ñåâåðíûõ ðåãèîíîâ â îäíîì èçäàíèè
иçäàòåëüñòâî МЕДИАСТРАТЕГИЯ Òåëåôîí (343) 379-22-72 www.m-strategy.ru
Ноябрь ' 2010 Учредитель и издатель ООО «Медиа-Стратегия» Директор Светлана В. ХУРБАТОВА Главный редактор Виктор В. ХУРБАТОВ Заместитель главного редактора Наталия ИВАНОВА Дизайн, верстка Татьяна ИЗМОДЕНОВА
СЛОВО РЕДАКТОРА
Корректура Светлана МЕЛЬНИКОВА Над номером работали Кристина ЗАДОРОЖНАЯ Юлия ИВАНОВА Евгения КОНОНОВИЧ Елена КОТЕЛЬНИКОВА Надежда МАКАРОВА Алексей ОВЧИННИКОВ Елена САБУРОВА Марина САЙФУЛГАЛИМОВА Ольга СВЯЗИНА Сергей СТАРИКОВ Наталья СТЕПАНОВА
Экономика нашей страны вышла из рецессии, и на государственном уровне возобновился процесс создания долгосрочных стратегических документов, что проявилось и в топливно-энергетическом комплексе. Так, в октябре в Новом Уренгое состоялось обсуждение Генеральной схемы развития газовой отрасли на период до 2030 года. В ноябрьском номере «Энергетической стратегии» вашему вниманию предлагается подборка материалов на эту тему — репортаж «Один день из жизни Премьера» и выступление председателя правления ОАО «Газпром» Алексея Миллера. Важные события произошли в нефтяном комплексе: построен нефтепровод Сковородино – Мохэ, который станет отводом от транспортной системы ВСТО на Китай, а в Татарстане запущен Первый пусковой комплекс «Танеко». Подробности и комментарии первых лиц — в наших материалах.
Фото на обложке Дмитрий Азаров/Коммерсантъ Контакты редакции Адрес для корреспонденции 620063, Екатеринбург, а/я 840 Адрес редакции Екатеринбург, ул. Белинского, 56, офис 505 Телефоны/факсы (343) 379-24-52, 379-22-72, 379-24-67 E-mail: mail@m-strategy.ru www.m-strategy.ru Журнал зарегистрирован Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области 8 июля 2009 г. ПИ № ТУ 66-00269
Материалы, помеченные знаком публикуются на правах рекламы
Журнал отпечатан в типографии «Артикул» (Екатеринбург, ул. Декабристов, 20) Подписано в печать 20 октября 2010 года Тираж 10 000 экз. Цена договорная
,
В электроэнергетике продолжается реализация инвестиционных программ предприятий и внедрение политики энергоэффективности. Как эта общая тенденция находит свое отражение в компаниях сетевого комплекса Москвы и Санкт-Петербурга — в разделе «Энергия отрасли». Федеральное собрание РФ большое внимание уделяет совершенствованию правовой базы российского ТЭКа. В своем выступлении председатель Комитета Государственной Думы по энергетике Юрий Липатов рассказал об итогах проделанной законотворческой работы в 2010 году и планах на ближайшее будущее. Приятного чтения! С уважением, Виктор ХУРБАТОВ
СОДЕРЖАНИЕ
События 4
ОПУБЛИКОВАНЫ КЛЮЧЕВЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ ДОЛГОСРОЧНОГО РЫНКА МОЩНОСТИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ Эксперты считают, что теперь в России сделано все необходимое для работы механизма стимулирования инвестиций в отрасль
4
4
ГЛАВНЫЕ ИНЖЕНЕРЫ АЭС РОССИИ СОБРАЛИСЬ В РОСТОВЕ На совещании были подведены итоги производственной деятельности за девять месяцев текущего года, рассмотрены вопросы, связанные с обеспечением безопасности отрасли
5
ПРОЕКТ СТРОИТЕЛЬСТВА ПГУ-400 ШАТУРСКОЙ ГРЭС СТАЛ ПЕРВЫМ РОССИЙСКИМ ПРОЕКТОМ, ПОЛУЧИВШИМ ОДОБРЕНИЕ ООН В РАМКАХ КИОТСКОГО ПРОТОКОЛА Высокий КПД нового энергоблока позволяет сократить выброс парниковых газов более чем на 1 миллион тонн CO2 до конца 2012 года
5
«ЛУКОЙЛ» НАЧИНАЕТ ОТГРУЗКУ НЕФТИ С МЕСТОРОЖДЕНИЯ ИМЕНИ ЮРИЯ КОРЧАГИНА Танкер Caspian Stream дедвейтом около 8 000 тонн доставил нефть в Махачкалу
5
ОАО «КВАДРА» ПОДТВЕРДИЛО СВОИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ Компания реализует масштабную инвестиционную программу, которая предусматривает строительство 1 092 МВт на период до 2015 года в рамках заключаемых договоров о предоставлении мощности
6 6
НА КАМЧАТКУ ПРИШЕЛ ГАЗ «ГАЗПРОМА» 29 сентября в Камчатском крае состоялись торжественные мероприятия, посвященные вводу в эксплуатацию магистрального газопровода Соболево – Петропавловск-Камчатский
6
ВВЕДЕНА В РАБОТУ СИСТЕМА ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ОБЪЕКТОВ САММИТА АТЭС Заместитель министра энергетики Андрей Шишкин совершил пуск тепла на объекты строящегося Дальневосточного федерального университета на острове Русском
Главное в энергетике
8 22
8
ОДИН ДЕНЬ ИЗ ЖИЗНИ ПРЕМЬЕРА В ходе визита Владимира Путина в Новый Уренгой глава Правительства запустил новый пусковой комплекс «Новатэка», провел совещание по Генсхеме развития газовой отрасли, а также встретился с губернатором ЯНАО
12
АЛЕКСЕЙ МИЛЛЕР: «ПРИОРИТЕТОМ НАШЕГО РАЗВИТИЯ В ГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ СТАНОВИТСЯ ВНУТРЕННИЙ РЫНОК» Мнение председателя правления о перспективах рынка газа
Энергия отрасли 16
12 2
(ноябрь ’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
НИКОЛАЙ ТОКАРЕВ: «ПОТРЕБНОСТИ КИТАЯ В УГЛЕВОДОРОДНОМ СЫРЬЕ СЕЙЧАС ВЕСЬМА ВПЕЧАТЛЯЮЩИЕ И ВПРЕДЬ БУДУТ, СКОРЕЕ ВСЕГО, ТОЛЬКО УВЕЛИЧИВАТЬСЯ» Главы России и КНР открыли нефтепровод Сковородино – Мохэ, а президент «Транснефти» сделал несколько заявлений о проекте ВСТО
СОДЕРЖАНИЕ 20
ОДИН ИЗ ВАЖНЕЙШИХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, ВОЗВОДИМЫХ В РОССИИ Завершены строительно-монтажные работы первой очереди комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов «ТАНЕКО»
22
КОМПЛЕКС XXI ВЕКА Генеральный директор ОАО «ТАНЕКО» Хамза Багманов о крупнейшем в стране проекте в области нефтехимии и нефтепереработки
28
АНДРЕЙ КОНОВАЛОВ: «МОЭСК НЕОБХОДИМО ПОВЫШАТЬ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ, ОРИЕНТИРУЯСЬ НА ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ»
20
Московская объединенная электросетевая компания продолжает успешно реализовывать инвестиционную программу и решать задачи снижения износа оборудования и сокращения технологических потерь в сетях 32
МЭС СЕВЕРО-ЗАПАДА: НА НОВОМ УРОВНЕ НАДЕЖНОСТИ И ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТИ Компания ввела в эксплуатацию подстанцию будущего
Энергия сотрудничества 25
СУПР — ЗНАК ПЕРЕМЕН Совмещенное устройство приемораздачи способно обеспечить современный технологический цикл переработки и транспортировки нефтепродуктов
26
22
АВТОМАТИЗАЦИЯ ПРИНЦИПИАЛЬНО НОВЫХ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ МОЩНОСТЕЙ В РОССИИ К решению этой задачи ООО «Иокогава Электрик СНГ», дочернее предприятие Yokogawa Electric Corporation (Япония), приступило в апреле 2008 года
27
МИССИЯ ВЫПОЛНИМА Интервью с генеральным директором ОАО «Татстрой» Ленаром Губайдуллиным о вкладе предприятия в реализацию проекта «ТАНЕКО»
31
ИУТК «ГРАНИТ-МИКРО»: ПОЛНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ТЕКУЩЕЙ ОБСТАНОВКЕ НА ЭНЕРГООБЪЕКТЕ
32
Более чем восемнадцатилетний опыт эксплуатации — лучшая рекомендация 35
ПОЧЕМУ ИЦ «БРЕСЛЕР»? Как получилось, что небольшая компания из приволжского города смогла создать микропроцессорные защиты, ставшие известными практически в любом уголке страны?
Энергия будущего 36
ЮРИЙ ЛИПАТОВ: «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ ЯВЛЯЮТСЯ ОГРОМНЫМ РЕЗЕРВОМ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ЭКОНОМИКИ» Председатель Комитета ГД РФ по энергетике о развитии правовой базы отрасли
36 (ноябрь ’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
3
НОВОСТИ ОТРАСЛИ
ОПУБЛИКОВАНЫ КЛЮЧЕВЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ ДОЛГОСРОЧНОГО РЫНКА МОЩНОСТИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ 5 октября 2010 года в «Российской газете» опубликованы разработанные Министерством энергетики РФ документы, обеспечивающие функционирование долгосрочного рынка мощности (ДРМ). Они касаются проведения конкурентных отборов мощности (КОМ). Это позволяет говорить о том, что в России сделано все необходимое для работы механизма стимулирования инвестиций в отрасль. В частности, опубликовано «Положение о порядке определения величины спроса на мощность для проведения долгосрочного отбора мощности на конкурентной основе на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и порядке определения прогнозируемого объема потребления электрической энергии в Единой энергетической системе России в целом и в зонах (группах зон) свободного перетока электрической энергии (мощности)». Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.10.2003 №643 (в редакции постановления Правительства РФ от 24.02.2010 №89) предусмотрено, что конкурентные отборы мощности осуществляются с целью обеспечения в ЕЭС России в целом и по отдельным зонам свободного перетока, необходимого объема генерирующей мощности на оптовом рынке. Объем спроса на мощность по зонам (группам зон) свободного перетока, для обеспечения которого проводится долгосрочный отбор мощности на конкурентной основе, определяется Системным оператором в соответствии с указанным порядком и подлежит публикации на официальном сайте Системно-
го оператора в Интернете до начала приема ценовых заявок на конкурентный отбор мощности. Опубликован также «Порядок учета технических характеристик (параметров) генерирующего оборудования в ходе приема заявок участников конкурентного отбора мощности, а также для определения результатов конкурентного отбора мощности». В соответствии с Правилами оптового рынка, при проведении КОМ требования к техническим параметрам генерирующего оборудования а также минимальные значения технических параметров генерирующего оборудования, подлежат установлению и опубликованию Системным оператором. Учет технических параметров генерирующего оборудования при проведении долгосрочных КОМов необходим для исключения из отбора низкоэффективного, устаревшего генерирующего оборудования и обеспечения соответствия совокупных технических характеристик (параметров) отобранного по результатам КОМа генерирующего оборудования требованиям к таким характеристикам по Единой энергетической системе России в целом и по зонам (группам зон) свободного перетока. Источник: Минэнерго
ГЛАВНЫЕ ИНЖЕНЕРЫ АЭС РОССИИ СОБРАЛИСЬ В РОСТОВЕ 6-8 октября на Ростовской АЭС под руководством заместителя генерального директора — директора по производству и эксплуатации АЭС ОАО «Концерн Росэнергоатом» Александра Шутикова состоялось выездное ежеквартальное совещание главных инженеров атомных станций России. На совещании были подведены итоги производственной деятельности за девять месяцев текущего года, рассмотрен широкий круг вопросов, связанных с обеспечением безопасности, надежности и эффективности эксплуатации российских АЭС, обсуждены предложения по разработке комплексных программ по модернизации оборудования АЭС, проведен причинно-следственный анализ коренных причин, влияющих на повышение уровня эксплуатации безопасности. В работе совещания приняли участие руководители концерна «Росэнергоатом», главные инженеры атомных станций и обеспечивающих предприятий, Донского межрегионального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. В своем докладе Александр Шутиков отметил, что за январь-сентябрь 2010 года АЭС России выработали 123269,8 миллиона кВт.ч электроэнергии, что составляет 100,1% к заданию ФЭК и 105,2% к соответствующему уровню прошлого года. КИУМ (коэффициент использования установленной мощности) составил 79,29% (в прошлом году — 76, 95%). 31 энергоблок прошел плановый ремонт с общим опережением графика 1332,5 суток при плане 1469 суток. Все российские АЭС работают безопасно и надежно. Инцидентов, сопровождавшихся радиационными последствиями, не было. Среди основных мероприятий концерна, которые были реализованы в текущем году, Александр Шутиков выделил
4
(ноябрь ’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
выполнение Программы увеличения выработки электроэнергии на действующих энергоблоках АЭС концерна «Росэнергоатом», снятие ограничения выдачи мощности Ростовской АЭС, продление срока эксплуатации до 2020 года энергоблока №3 Белоярской АЭС, проведение комплексного противоаварийного учения на Смоленской АЭС совместно с МЧС России и Республики Беларусь и многие другие. Решения совещания главных инженеров станут основой для новых производственных программ. Источник: «Росэнергоатом», фото: ГК «Росатом»
НОВОСТИ КОМПАНИЙ
ПРОЕКТ СТРОИТЕЛЬСТВА ПГУ-400 ШАТУРСКОЙ ГРЭС СТАЛ ПЕРВЫМ РОССИЙСКИМ ПРОЕКТОМ, ПОЛУЧИВШИМ ОДОБРЕНИЕ ООН В РАМКАХ КИОТСКОГО ПРОТОКОЛА Концерн E.ON и его российская дочерняя компания ОАО «ОГК-4» завершают строительство нового энергоблока на базе высокоэффективной парогазовой установки мощностью 400 мегаватт на Шатурской ГРЭС. Высокий КПД нового энергоблока позволяет сократить выброс парниковых газов более чем на 1 миллион тонн CO2 до конца 2012 года. Электроэнергия, вырабатываемая на новой парогазовой установке, будет замещать электроэнергию, вырабатываемую с использованием менее эффективных технологий. В результате меньше топлива будет использовано для производства такого же количества энергии, и количество выбросов СО2 в атмосферу будет уменьшено. Единицы сокращенных выбросов из этого проекта, одобренного ООН, могут быть использованы странами для выполнения обязательств в рамках Киотского протокола или индустриальными компаниями, имеющими обязательства в рамках Европейской системы торговли выбросами. Эрве Туати, управляющий директор E.ON Carbon Souring, заявил: «Для рынка торговли квотами углекислого газа это событие
«ЛУКОЙЛ» НАЧИНАЕТ ОТГРУЗКУ НЕФТИ С МЕСТОРОЖДЕНИЯ ИМЕНИ ЮРИЯ КОРЧАГИНА 12 октября «ЛУКОЙЛ» осуществил загрузку первого танкера нефтью месторождения имени Юрия Корчагина, расположенного в российском секторе северной части Каспийского моря. Танкер Caspian Stream дедвейтом около 8 000 тонн доставит нефть в Махачкалу. Далее по системе трубопроводов ОАО «Транснефть» первая партия нефти будет направлена в порт Новороссийска. Планируется, что танкеры будут загружаться с периодичностью один раз в десять дней. Кроме того, 23 сентября 2010 года Правительственная подкомиссия по таможенно-тарифной политике РФ одобрила предложение о введении льготных пошлин на экспорт нефти с месторождений Северного Каспия. Предполагается, что эти льготы вступят в силу с 2011 года. Напомним, месторождение им. Ю. Корчагина открыто «ЛУКОЙЛом» в 2000 году. Запасы углеводородов по категориям 3Р превышают 270 миллионов барр. н. э. Максимальный уровень добычи: нефть — 2,5 миллиона тонн в год, газ — 1 миллиард кубометров в год. Добыча нефти здесь началась в апреле 2010 года. Нефть, добываемая на месторождении с помощью морской ледостойкой стационарной платформы, по подводному трубопроводу диаметром 300 миллиметров и длиной 60 километров поступает на плавучее нефтехранилище дедвейтом 28 000 тонн, пришвартованное к точечному причалу. Для обеспечения круглогодичной отгрузки танкеров без ледокольного сопровождения плавучее нефтехранилище расположено в районе Каспийского моря, которое даже зимой не покрывается льдом. Источник: ОАО «ЛУКОЙЛ»
является значительным шагом вперед. Утверждение российских проектов для использования механизмов Киотского протокола послужит дальнейшему развитию этого рынка и позволит таким компаниям, как E.ON, и в дальнейшем уверенно инвестировать в проекты, снижающие выбросы парниковых газов». Проект был утвержден и зарегистрирован 15 октября 2010 года Комитетом по надзору за соблюдением статьи 6 Киотского протокола (по ПСО) при конвенции об изменении климата ООН. Развитие проекта как ПСО реализовывалось с помощью голландской компании по разработке проектов совместного осуществления Global Carbon BV. Источник: ОАО «ОГК-4»
ОАО «КВАДРА» ПОДТВЕРДИЛО СВОИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ В рамках кампании по заключению договоров о предоставлении мощности 19 октября 2010 года генеральный директор ОАО «Квадра» Григорий Бакаев подписал агентские договора, согласно которым будут обеспечены заключение и исполнение договоров о предоставлении как уже введенной мощности, так и мощности по строящимся объектам. ОАО «Квадра» реализует масштабную инвестиционную программу, которая предусматривает строительство 1 092 МВт на период до 2015 года в рамках заключаемых договоров о предоставлении мощности. Выполняя взятые инвестиционные обязательства, компания «Квадра» реализует в регионах присутствия ряд проектов по новому энергостроительству. В 2009 году уже был введен в эксплуатацию первый объект — парогазовая установка 52 МВт на Елецкой ТЭЦ в Липецкой области. 21 октября 2010 года состоялся пуск нового энергоблока ПГУ 115 МВт на базе Воронежской ТЭЦ-2. В стадии завершения находятся проекты строительства ПГУ 115 МВт на котельной Северо-западного района города Курска и ГТУ 30 МВт на Калужской ТЭЦ. Среди других проектов в рамках ДПМ: строительство ПГУ 190 МВт на Новомосковской ГРЭС в Тульской области, ГТУ 30 МВт на Ливенской ТЭЦ в Орловской области, ПГУ на Дягилевской ТЭЦ (Рязанская область), Алексинской ТЭЦ (Тульская область), Воронежской ТЭЦ-1 (Воронежская область) и Курской ТЭЦ-1 (Курская область). Новое оборудование (ПГУ, ГТУ) характеризуется высокой производственной эффективностью и полностью отвечает требованиям экологической безопасности. Реализация инвестиционных проектов обеспечит потребителей ОАО «Квадра» новой энергией, будет способствовать экономическому развитию регионов присутствия компании и повышению качества теплоснабжения их жителей. Источник: ОАО «Квадра»
(ноябрь ’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
5
НОВОСТИ ОТРАСЛИ
НА КАМЧАТКУ ПРИШЕЛ ГАЗ «ГАЗПРОМА» 29 сентября в Камчатском крае состоялись торжественные мероприятия, посвященные вводу в эксплуатацию магистрального газопровода Соболево – Петропавловск-Камчатский и началу поставок природного газа в Петропавловск-Камчатский. В мероприятиях приняли участие Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев, заместитель Председателя Правительства РФ Игорь Сечин, полномочный представитель Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев, председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер, губернатор Камчатского края Алексей Кузьмицкий. «Завершен важный этап реализации “Газпромом” проекта газоснабжения Камчатского края. Природный газ впервые пришел в краевой центр — город Петропавловск-Камчатский. Причем это камчатский газ. Осуществить его подачу с запада на восток полуострова стало возможным благодаря газопроводу Соболево – Петропавловск-Камчатский, который был построен “Газпромом”. Ввод газопровода в эксплуатацию открывает дорогу газификации на Камчатке. Поставки камчатского газа потребителям края серьезно снизят зависимость региона от привозных ви-
дов топлива и гарантируют ему энергетическую безопасность на долгие годы. Уверен, что работа “Газпрома” по газификации и газоснабжению полуострова даст дополнительные стимулы для развития экономики края и позволит существенно улучшить условия жизни населения восточного форпоста России», — заявил Алексей Миллер. Напомним, в сентябре 2007 года приказом Министерства промышленности и энергетики РФ утверждена Программа создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР, согласно которой на Востоке России, в том числе — на Камчатке, будут созданы новые центры газодобычи и газопроводы. Источник: ОАО «Газпром» Фото: ОАО «Газпром»
ВВЕДЕНА В РАБОТУ СИСТЕМА ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ОБЪЕКТОВ САММИТА АТЭС В ходе рабочего визита во Владивосток 8 октября 2010 года первого заместителя Председателя Правительства РФ Игоря Шувалова заместитель министра энергетики Андрей Шишкин совершил пуск тепла на объекты строящегося Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) на острове Русском. Тепловая энергия пошла от мини-ТЭЦ «Северная» и двух котлов мини-ТЭЦ «Центральная» по теплотрассам мини-ТЭЦ «Северная» – «Центральная» и «Центральная» – ДВФУ к Дальневосточному федеральному университету. Как сообщил Андрей Шишкин, в соответствии с поручением первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Игоря Шувалова Минэнерго России был принят комплекс мер по обеспечению постановки под расчетную тепловую и электрическую нагрузку мини-ТЭЦ «Северная» и мини-ТЭЦ «Центральная». «Для контроля обеспечения теплоснабжения ДВФУ Минэнерго России были утверждены посуточные графики работ по указанным объектам, и осуществляется ежедневный мониторинг хода выполнения графиков с фотоотчетом. Кроме того, проводятся выездные проверки Минэнерго России и заседания Оперативного штаба под моим председательством с выездом на место — не реже одного раза в шесть недель. Сегодняшним пуском дальневосточные энергетики выполнили поручения Правительства в этой части в полном объеме. На сегодняшний день станции готовы к несению нагрузки,
6
(ноябрь ’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
заявленной подрядчиками строительства объектов саммита, и островной инфраструктуры, и теперь ничто не тормозит дальнейшую работу последних. В частности, подача тепла обеспечит бесперебойный процесс строительства главного объекта предстоящего саммита — комплекса Дальневосточного федерального университета — даже при наступлении низких температур», — отметил заместитель министра. По словам гендиректора генерального заказчиказастройщика объектов энергообеспечения Саммита АТЭС ОАО «ДВЭУК» Игоря Джурко, подача тепла на ДВФУ — результат работы десятков компаний, координируемых ОАО «ДВЭУК». «Подчеркну, что это событие вряд ли было возможным без активного участия Министерства энергетики России, Министерства регионального развития и администрации Приморского края. Впереди решение не менее масштабных и значимых задач — строительство ТЭЦ «Океанариум» и «Коммунальная», распределительных сетей и теплотрасс». — сообщил Игорь Джурко. Источник: Минэнерго
ГЛАВНОЕ В ЭНЕРГЕТИКЕ | Газовая стратегия (С) РИА Новости, Алексей Никольский
11 октября 2010 года Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин побывал с рабочей поездкой в крупнейшем городе ЯмалоНенецкого автономного округа — Новом Уренгое. Программа визита была очень насыщенной: в течение одного дня Владимир Владимирович принял участие в запуске третьего пускового комплекса Юрхаровского газоконденсатного месторождения, провел совещание по Генеральной схеме развития газовой отрасли на период до 2030 года, а также встретился с губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрием Кобылкиным.
ОДИН ДЕНЬ ИЗ ЖИЗНИ ПРЕМЬЕРА НОВЫЕ МОЩНОСТИ «НОВАТЭКА» Новый Уренгой не даром носит неофициальное звание «газодобывающей столицы» России — на долю находящихся здесь предприятий по добыче и переработке газа приходится 74% всего газа, добываемого в стране. На фоне других Юрхаровское месторождение, мощности которого сегодня позволяют обеспечить до 10% объемов потребления газа на внутреннем рынке, выделяется прежде всего наличием собственной установки по производству метанола, которая позволяет исключить экологические риски, связанные с доставкой химически активного продукта. Не удивительно, что запуск третьего пускового комплекса месторождения привлек самое пристальное внимание Председателя Правительства: во время посещения месторождения Владимир Путин осмотрел ту самую уникальную установку, ознакомился с работой комплекса по подготовке газа к подаче в единую систему газоснабжения страны, а также побывал в жилых корпусах вахтовиков. Глава компании «Новатэк» Леонид Михельсон сообщил Премьеру, что объем капитальных вложений в это месторождение достиг порядка 118 миллиардов рублей, а его ежегодная мощность теперь составляет около 33 миллиардов кубометров газа. Он также подробно рассказал Владимиру Путину о применяемых на Юрхаровском месторождении инновационных технологиях, таких как утилизация бурового шлама и строитель-
8
(ноябрь ’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
ство мощностей по производству метанола непосредственно на месторождении. Кроме того, Премьер был проинформирован о недавно запущенном в строй газоконденсатопроводе, работа которого полностью обеспечиваются за счет энергии солнца и ветра.
ДАЕШЬ ТРИЛЛИОН КУБОМЕТРОВ В ГОД! На совещании по Генеральной схеме развития газовой отрасли на период до 2030 года помимо Владимира Путина приняли участие министр энергетики России Сергей Шматко, руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Николай Кутьин, а также главы регионов, министерств и ведомств. В ходе мероприятия Премьер сообщил, что поручил проработать вопрос о льготах для газодобывающих компаний, которые работают на шельфе и в сфере сжиженного природного газа (СПГ). Он также заявил, что отечественные газовые компании должны обеспечить экономически обоснованные цены на свою продукцию, ведь некоторым российским регионам сегодня газ продается по цене выше, чем зарубежным партнерам. — Конечно, тому есть объективные обстоятельства. Но тем не менее считаю, что нельзя всю нагрузку перекладывать на потребителя, — сказал по этому поводу глава Правительства. При этом Владимир Владимирович отметил, что газовым компаниям нужно «серьезно заниматься снижением издер-
ГЛАВНОЕ В ЭНЕРГЕТИКЕ | Газовая стратегия
«С самого начала нужно делать все на самом высоком уровне, использовать только современные, эффективные и экологически чистые технологии, не забывать про условия труда и своевременные выплаты заработной платы, создавать нормальные условия жизни для людей, которые работают на этих месторождениях»
жек, убирать лишние неэффективные траты и при строительстве, и при эксплуатации объектов инфраструктуры, применять современные технические решения, работать с поставщиками». — Наши производители должны и могут удовлетворить растущие потребности в газе, гарантировать устойчивое снабжение российских потребителей, сохранить и расширить свое присутствие на мировых рынках, — заявил Премьер. — Для этого предстоит нарастить объемы добычи газа с нынешних 650 миллиардов кубических метров в год до одного триллиона в год, то есть практически в полтора раза увеличить добычу. И все возможности для этого у нас, как вы понимаете, есть. Чтобы выполнить наказ Президента, сегодня планируется создать новые мощные центры нефтедобычи на Ямале, в Восточной Сибири и на континентальном шельфе. Кроме того, по словам В.В. Путина, свой вклад в общее дело должны внести и независимые производители, а также нефтяные компании, добывающие попутный газ. — К 2030 году до 30% от общего объема добычи газа в России будет приходиться на долю независимых производителей, — сказал Председатель Правительства РФ.
АВТОБУС НА ГАЗОВОЙ ТЯГЕ Еще одним важным вопросом, обсуждавшимся в ходе встречи, стало создание в России перспективной индустрии газохимической промышленности. — Пока Россия в основном добывает и поставляет на рынок сырье, — заметил Владимир Путин. — Разумеется, и в дальнейшем мы продолжим торговать природным газом, обеспечивать потребности внутреннего рынка и наших зарубежных партнеров. Намерены и будем полностью выполнять наши долгосрочные контракты. Но стратегическая перспектива отрасли — в диверсификации и освоении выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью. Отечественные газовые компании должны занять перспективные ниши в энергетике, расширить выпуск современных материалов, применяемых в строительстве, машиностроении, потребительском секторе. В частности, многообещающее направление — использование газа как моторного топлива: это экономично и выигрышно с точки зрения соблюдения требований экологии. Регионы и муниципалитеты должны всерьез заняться переводом на газ общественного транспорта и коммунальной техники. В качестве примера предприятия, применяющего самые современные и технологичные методы переработки газа, Премьер привел Юрхаровское газоконденсатное месторождение: — С самого начала нужно делать все на самом высоком уровне, использовать только современные, эффективные и экологически чистые технологии, не забывать про условия труда и своевременные выплаты заработной платы, создавать нормальные условия жизни для людей, которые работают на этих месторождениях. Сегодня мы осмотрели вновь запущенное месторождение — и, конечно, там все сделано именно на таком высоком уровне. Владимир Путин не обошел стороной и производство сжиженного природного газа. — По всем экспертным оценкам, в глобальном газовом балансе будет расти доля сжиженного природного газа, — сообщил собравшимся Председатель Правительства. — Уже
к 2015 году прогнозируется почти двукратное увеличение рынка СПГ, и необходимо учитывать эту тенденцию. После пуска первого и пока единственного завода СПГ на Сахалине российский газ уже занял около 5% мирового рынка этого товара, теперь на очереди новые проекты. Прежде всего, речь идет о создании крупномасштабного производства СПГ как раз здесь, на Ямале. Предстоит построить завод СПГ и портовую инфраструктуру, создать мощный флот ледоколов, газовозов, грузовых судов ледового класса — желательно, российского производства. Этот флот должен будет обеспечить круглогодичную доставку грузов и вывоз углеводородного сырья с полуострова.
ОТЧЕТ МИНИСТРА Представляя вниманию Председателя Правительства и остальных участников совещания Генеральную схему развития газовой отрасли до 2030 года, министр энергетики РФ Сергей Шматко подчеркнул, что одна из системообразующих отраслей России, производящая более 20% мирового газа, сегодня находится в точке принятия стратегических решений. — Ряд факторов оказывает серьезное влияние на будущее развитие российской газовой отрасли, — заметил С.И. Шматко. — В первую очередь, выработанность месторождений, находящихся в разработке (главным образом, в основном регионе газодобычи, Надым -Пур-Тазовском), и, как следствие, двукратное снижение добычи — с 589 миллиардов кубометров в 2009 году до 257 миллиардов кубометров к 2030 году. Немалую роль играет также изношенность инфраструктуры газотранспортной системы, ориентированность экспорта газа исключительно на европейский рынок и изменение компонентного состава газа: прогнозируется, что к 2030 году количество газа с высоким содержанием ценных компонентов вырастет более чем вдвое. Принятие программы, обеспечивающей эффективное решение поставленных задач на долгосрочную перспективу, призвано стать адекватным ответом на вопросы, которые постоянно встают перед газовиками. Разработанная Министерством энергетики РФ с привлечением специалистов крупнейших зарубежных и отечественных экспертных организаций, а также российских производителей газа, Генеральная схема отражает единое видение перспектив развития отрасли. В соответствии с ней до 2030 года в развитие газовой промышленности будет вложено 12,3–14,7 триллиона рублей (в ценах на 1 ноября 2010 года), которые будут вложены в строительство и модернизацию 25–28 тысяч километров газотранспортных мощностей, введение в эксплуатацию 116–146 компрессорных станций, а также в создание шести кластеров газопереработки и газохимии и развитие новых центров газодобычи. От смежных отраслей промышленности потребуется производство 10–13 тонн труб диаметром 530–1 420 миллиметров и 400–600 газоперекачивающих агрегатов. — Сегодня доля газа в топливно-энергетическом балансе России превышает 54%, что и так является одним из самых высоких уровней в мире, — говоря о внутреннем рынке страны, сообщил Сергей Иванович. — Учитывая оценки энергетической стратегии Российской Федерации, к 2030 году потребление газа вырастет с 423 миллиардов кубометров в 2009 году до 549–599 миллиардов кубометров. Одним из важнейших условий повышения внутреннего потребления газа является газификация регионов РФ, таких как Мурманская и Архангельская области, Приморский (ноябрь ’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
9
ГЛАВНОЕ В ЭНЕРГЕТИКЕ | Газовая стратегия
«Уже к 2015 году прогнозируется почти двукратное увеличение рынка СПГ, и необходимо учитывать эту тенденцию. После пуска первого и пока единственного завода СПГ на Сахалине российский газ уже занял около 5% мирового рынка этого товара, теперь на очереди новые проекты. Прежде всего, речь идет о создании крупномасштабного производства СПГ как раз здесь, на Ямале. Предстоит построить завод СПГ и портовую инфраструктуру, создать мощный флот ледоколов, газовозов, грузовых судов ледового класса — желательно, российского производства»
и Камчатский края, Республика Саха, Калининград. Особый упор министр сделал на теме электрогенерации, которая сегодня занимает более 42% внутреннего потребления газа: в соответствии с утвержденной генсхемой планируется модернизация мощностей с соответствующим повышением КПД. В течение 20 лет будет введен в эксплуатацию ряд новых объектов генерации суммарной мощностью 83 ГВт, что на 40% увеличит уровень потребления газа в электроэнергетике. Отвечая на вопрос Премьера о высокой стоимости транспортных издержек, Сергей Шматко выразил надежду, что с этой проблемой газовикам со временем помогут справиться российские ученые и изобретатели. — Очень многое зависит от инноваций, — сказал министр. — Например, если мы будем применять более современные трубы, более эффективное оборудование (я имею в виду газоперекачивающие аппараты отечественного производства с КПД более 40%), то это может привести к сокращению годовых затрат по перекачке газа на 15–20 миллиардов кубометров — сегодня на технологический транспорт мы тратим около 60 миллиардов кубометров газа.
РОЖДАЕМОСТЬ РАСТЕТ БЫСТРЕЕ, ЧЕМ ЦЕНЫ
Фото: проект «Сахалин-2», ОАО «Газпром»
В завершение визита в Новый Уренгой Владимир Путин встретился с губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа
Дмитрием Кобылкиным. В ходе оживленной беседы политики обсудили итоги прошедших в регионе выборов, а также социально-экономическую ситуацию в ЯНАО, характеризующуюся, по словам губернатора, ростом внутреннего регионального продукта и увеличением индекса промышленного производства на 15% в сравнении с уровнем 2009 года. Доложив о достигнутых успехах, Дмитрий Кобылкин не стал скрывать от Премьера, что в регионе на сегодняшний день наблюдаются проблемы с нехваткой мест в детских садах — это связано с хорошим уровнем рождаемости, особенно среди коренного населения округа. Для решения этого и других вопросов, связанных с реконструкцией и ликвидацией ветхого, а также строительством нового жилья, регион получил в общей сложности около двух миллиардов рублей из Фонда ЖКХ. Губернатор выразил уверенность в том, что в целом ситуация складывается благоприятно и регион не будет испытывать нехватку финансовых средств, так что местные власти планируют в 2011 году сформировать полностью бездефицитный бюджет. — Мы следим за продуктами питания, — в заключение разговора сообщил Дмитрий Кобылкин. — По некоторым позициям произошло увеличение цен, но в общей части незначительное. Между Торгово-промышленной палатой и основными поставщиками (на Ямале ведь все привозное) мы планируем заключить соглашение о стабилизации цен по некоторым продуктам, чтобы до конца года роста больше не было.
Производство СПГ – один из приоритетов развития газовой отрасли на Ямале
10
(ноябрь ’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
ГЛАВНОЕ В ЭНЕРГЕТИКЕ | Газовая стратегия
ДОКЛАД ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВЛЕНИЯ ОАО «ГАЗПРОМ» НА СОВЕЩАНИИ ПО ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЕ РАЗВИТИЯ ГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА
АЛЕКСЕЙ МИЛЛЕР: «ПРИОРИТЕТОМ НАШЕГО РАЗВИТИЯ В ГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ СТАНОВИТСЯ ВНУТРЕННИЙ РЫНОК» 12
(ноябрь ’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
ГЛАВНОЕ В ЭНЕРГЕТИКЕ | Газовая стратегия
«По расчету “Газпрома“, переход к формированию рыночных цен на газ не приведет к масштабным негативным последствиям для экономики промышленных предприятий и доходов населения. Так, по нашим расчетам, в 2011 году повышение цен на газ на 15% дает адекватное изменение цен на промышленную продукцию всего-навсего на 1%»
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания! Думаю, что один из главных выводов, который можно сделать по результатам рассмотрения Генеральной схемы развития газовой отрасли Российской Федерации, заключается в том, что приоритетом нашего развития в газовой отрасли становится внутренний рынок. И главным конкурентом для наших экспортных рынков становятся не другие экспортные рынки, а внутренний рынок Российской Федерации. В этой связи хотел бы остановиться на характеристике сложившегося рынка газа, на вопросах уровня цен на газ и тех перспективах, которые мы ожидаем и прогнозируем в самое ближайшее время. Всем хорошо известно, что, несмотря на рыночные принципы развития экономики Российской Федерации, цены на газ — главный топливный товар — устанавливаются директивно. Это имеет ряд серьезных последствий негативного характера. В частности, отсутствие межтопливной конкуренции, становление газа как монотопливного ресурса, а самое главное — отсутствие рыночных сигналов для потребителей по стоимости товара. В течение уже длительного времени компания «Газпром» финансирует свою инвестиционную программу за счет доходов, которые получает с экспортных рынков, и, собственно говоря, до последнего времени это являлось единственным источником финансирования нашей инвестиционной программы. Кризисные явления, которые проявились в течение последнего времени, показали, что такая структура доходов несет в себе огромные и реальные экономические риски. И у нас на самом деле нет никакого другого пути, как за счет именно экономики внутреннего рынка газа обеспечивать надежность и безопасность газоснабжения Российской Федерации и за счет экономики российского рынка газа обеспечить исполнение наших международных обязательств. Внутренние цены для промышленности на сегодняшний день составляют в долларовом выражении около 82 долларов, и это в среднем в 5–6 раз ниже, чем аналогичные цены у потребителей в европейских странах. Для населения цена составляет около 62 долларов, и в среднем это в 9–10 раз ниже аналогичных цен для потребителей в европейских странах. Хотелось бы в этой связи отметить, что сложившийся уровень цен на внутреннем рынке не возмещает всех необходимых затрат для развития инфраструктуры в добыче, транспорте, распределении газа именно для потребностей внутреннего рынка. Мы инфраструктуру для своего внутреннего рынка финансируем за счет внешнего. Решение о переходе на равнодоходные цены Правительством РФ уже принято, я об этом скажу чуть ниже. Но если бы в течение последних 10 лет в газовой отрасли действовали равнодоходные цены с экспортом, то дополнительные доходы «Газпрома» составили бы около 1,5 триллиона рублей, это более 50 миллиардов долларов. Это природная рента, которая была перераспределена только в промышленность Российской Федерации в течение 10 лет. Одним из важных этапов в совершенствовании рынка газа, без сомнения, стало постановление Правительства Российской Федерации №333 в мае 2007 года. Было принято решение о новых подходах к формированию цен на основе принципа равной доходности реализации газа на внутреннем и внешних рынках с применением рыночной формулы цены. При этом мы все прекрасно понимаем и знаем, что цена для внутреннего потребителя, для российской промышленности всегда будет ниже, чем
цена на европейском рынке. Эта цена всегда будет где-то на 40% ниже за счет того, что нет экспортной пошлины и нет больших транспортных затрат до европейских рынков.
В настоящее время в целях информирования участников рынка о том, что собой представляют цены равнодоходности, Федеральная служба по тарифам (ФСТ) на своем официальном сайте публикует в индикативном, информационном порядке сведения об уровне цен равной доходности, рассчитанных по формуле. Эта информация доступна абсолютно всем потребителям газа в промышленности, и они, конечно же, должны ориентироваться на то, что в среднесрочной перспективе цены на газ будут равнодоходными. Если говорить о сопоставительном анализе уровня регулируемых и определяемых по формуле цен в настоящее время, то анализ показывает, что разница остается достаточно существенной, почти в два раза. Именно поэтому решение о переходе к ценам равной доходности, который сначала планировался с 1 января 2011 года для промышленных потребителей, было отложено Правительством РФ. Было проведено много совещаний в Минэнерго, в Минэкономразвития, в ФСТ, и по указанному вопросу Правительством было одобрено решение о том, что необходим переходный период — 2011–2013 годы — в целях нейтрализации резкого повышения цен. В переходный период для предотвращения резкого изменения оптовых цен, определяемых по формуле, предусмотрено, что будут применяться понижающие коэффициенты, которые будут являться составной частью формулы цены и ежегодно определяться ФСТ. При этом понижающий коэффициент будет находиться на уровне, который будет определяться прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на предстоящий год. Уверен, что в течение переходного периода, к 1 января 2014 года, мы выйдем на равные доходные цены. Следует отметить, что в процессе либерализации газового рынка предусматривается устанавливать фиксированные государством цены на газ, предназначенные для населения, и предлагаемое формульное ценообразование, предлагаемый принцип равнодоходности не имеет никакого отношения к поставкам газа для населения. Поставки газа для населения по-прежнему останутся директивно устанавливаемыми государством, и они будут ориентироваться на инфляционный тренд. По расчету «Газпрома», переход к формированию рыночных цен на газ не приведет к масштабным негативным последствиям для экономики промышленных предприятий и доходов населения. Так, по нашим расчетам, в 2011 году повышение цен на газ на 15% дает адекватное изменение цен на промышленную продукцию всего-навсего на 1%. В свою очередь мы должны помнить о том, что дополнительные доходы в рамках инвестиционной программы «Газпрома» оказывают существенное влияние на смежные отрасли экономики: более 90% поставок для инвестиционной программы компании в настоящее время приходится на отечественную продукцию. Инвестиционная программа «Газпрома» создает порядка полумиллиона рабочих мест в смежных отраслях экономики. В настоящее время — и это отражено в Генеральной схеме — внутренний рынок в структуре продаж газа составляет около 60%, но только в 2010 году впервые за последние годы ожидается получение чистой прибыли от реализации газа на внутреннем рынке. Эта прибыль послужит дополнительным источником финансирования капитальных вложений. По итогам 2010 года (ноябрь ’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
13
ГЛАВНОЕ В ЭНЕРГЕТИКЕ | Газовая стратегия
«Предлагаемые меры по совершенствованию ценообразования по формуле на газ в переходный период позволят осуществить формирование цен на газ в управляемом для государства режиме, абсолютно прозрачно и при минимальных последствиях для потребителей в промышленности. И самое главное, что это, по нашим оценкам, приведет к абсолютно незначительному росту инфляции»
мы видим, что мы, наверное, выйдем — то, что касается самофинансирования инфраструктуры внутреннего рынка газа, — на уровень где-то 67%. Но, с другой стороны, после принятия таких решений Правительством РФ мы видим, что и другие тенденции также продолжают развитие. В частности, это увеличение дополнительной налоговой нагрузки на газовую отрасль, и уже после того, как решения по переходному периоду были приняты, было принято решение о существенном увеличении НДПИ — на 61% с 1 января, что даст в 2011 году дополнительную нагрузку в 48 миллиардов рублей. Но самое главное, на что мне бы хотелось обратить внимание, это те инициативы Минфина, которые в настоящее время проявляются: о том, что необходимо вводить в 2012–2013 годах налог на имущество организаций, которые владеют магистральным транспортом. Они предлагают ставку 1,1% в 2012 году и 2,2% в 2013 году. Решение еще не принято, но в любом случае дополнительная нагрузка будет существенной: в 2012 году — это 29 миллиардов рублей, в 2013 году — 57 миллиардов рублей. Таким образом, дополнительная нагрузка за три года для «Газпрома» с учетом этих решений суммарно составит около 200 миллиардов рублей. Я об этом говорю в первую очередь потому, что считаю абсолютно своевременными и правильными решения по освобождению добычи газа на Ямале — обнулении ставки НДПИ. Но, по-видимому, то, что касается месторождений Восточной Сибири, то, что касается Дальнего Востока, то, что касается шельфа, речь должна идти как об обнулении ставки НДПИ, так, может быть, и о снижении экспортной пошлины на газ, добытый в этих регионах.
Что касается самой компании «Газпром» — без сомнения, компания изыскивает внутренние резервы. Я хотел бы сказать, что в течение последних двух лет — это 2009 и 2010 годы, один год мы оцениваем как кризисный, а другой как посткризисный — в компании действует очень жесткая система мер экономии, разработаны очень жесткие планы, и могу сказать, что это дает результат. В 2010 году себестоимость добычи газа будет где-то на 8% ниже уровня 2009 года, а себестоимость транспорта газа останется в 2010 году на уровне 2009 года. И если говорить о том тезисе, который прозвучал, о дорогом транспорте, в частности о дорогом транспорте в Европе, тот подход, который мы реализуем
в рамках проекта «Южный поток», как раз заключается в том, что мы создаем совместные предприятия на территории европейских стран-транзитеров, где мы на 50% являемся получателями дохода от тарифа на прокачку газа через территорию этих стран. Поэтому этот проект и эти предприятия, которые уже в одних странах созданы, в других будут созданы, — это инструмент повышения конкурентоспособности российского газа в Европе. В этой связи, если говорить о европейском рынке, также хотел бы обратить внимание на несколько цифр. На сегодняшний день у нас в 2015 году объем газа, который продан на условиях «take or pay» («бери или плати»), — 172 миллиарда кубических метров. И 216 миллиардов кубических метров газа — это суммарные годовые контрактные количества, это по максимуму, что мы можем поставить. Но меньше 172 миллиардов кубических метров наши покупатели не имеют права не отобрать. Если они не отберут, они просто-напросто заплатят деньги. Но такой уровень в отношении объема поставок газа в Европу компания «Газпром» сохранила по уже подписанным контрактам до 2030 года. У нас в 2030 году уровень суммарных годовых контрактных количеств — 214 миллиардов кубических метров и 170 миллиардов кубических метров — на условиях «take or pay». Весь этот газ на сегодняшний день продан. Вы знаете, что компания работает по принципу «газ сначала надо продать, а потом его добыть». Вот весь этот газ продан. И весь этот газ продан по формуле цены, которая записана в контрактах. Поэтому в отношении этих объемов никаких дискуссий с нашими покупателями в Европе по условиям продажи этого газа в принципе быть не может и не должно быть. Тем более что для потребителя в Европе основным и ключевым является фактор не абсолютной стоимости газа, не абсолютной цены, а именно того, что они будут обеспечены стабильными поставками на долгосрочный период времени. И именно за это они готовы работать на тех условиях, к которым сводится долгосрочный контракт, к условиям «бери или плати». В транспорте, соответственно, это принцип «ship or pay». Без сомнения, предлагаемые меры по совершенствованию ценообразования по формуле на газ в переходный период позволят осуществить формирование цен на газ в управляемом для государства режиме, абсолютно прозрачно и при минимальных последствиях для потребителей в промышленности. И самое главное, что это, по нашим оценкам, приведет к абсолютно незначительному росту инфляции — всего-навсего 0,2% в год — и, конечно же, внесет свой значительный вклад снижение газоемкости и энергоемкости российского ВВП. Предлагаю поддержать и принять Генеральную схему развития газовой отрасли РФ, рассмотреть и поддержать внесенный в ФСТ России проект постановления Правительства РФ о совершенствовании ценообразования на газ и с 1 января 2011 года ввести формулу с понижающими коэффициентами на тех принципах, которые уже согласованы с министерствами. Еще раз хочу повторить предложение по уже принятым решениям: по НДПИ — об обнулении НДПИ на Ямале; то, что касается Восточной Сибири, Дальнего Востока, шельфа, — такие же решения, и, может быть, посмотреть, по аналогии с нефтяной отраслью, еще и экспортную пошлину в части возможности если не обнуления, то, может быть, небольшого снижения. Источник: ОАО «Газпром»
14
(ноябрь ’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
Один из крупнейших проектов нашей страны в нефтегазовой сфере — строительство трубопроводной системы Восточная Сибирь – Тихий океан, которая должна соединить западно- и восточносибирские нефтяные месторождения с нефтеналивным портом Козьмино в заливе Находка и Приморским нефтеперерабатывающим заводом, что позволит России выйти на рынки США и стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В настоящее время начались работы над второй очередью ВСТО, в рамках которой предусмотрено строительство магистрального нефтепровода общей протяженностью 2 050 километров по маршруту Сковородино – Благовещенск – Биробиджан – Хабаровск – СМНП Козьмино, а также восьми нефтеперекачивающих станций, расширение спецморнефтепорта Козьмино и увеличение мощности построенного участка Тайшет – Сковородино до пятидесяти тонн нефти в год (расширение ВСТО-1).
Фото: © РИА Новости/пресс-служба ЗАО «ГС Сухого»
ЭНЕРГИЯ ОТРАСЛИ | Трубопроводный транспорт
НИКОЛАЙ ТОКАРЕВ:
«ПОТРЕБНОСТИ КИТАЯ В УГЛЕВОДОРОДНОМ СЫРЬЕ СЕЙЧАС ВЕСЬМА ВПЕЧАТЛЯЮЩИЕ И ВПРЕДЬ БУДУТ, СКОРЕЕ ВСЕГО, ТОЛЬКО УВЕЛИЧИВАТЬСЯ» «ПРОЕКТ НАПРАВЛЕН В БУДУЩЕЕ» Главным событием текущего года в рамках реализации проекта стало открытие нефтепровода Сковородино – Мохэ, который станет отводом от ВСТО на Китай. 27 сентября 2010 года Президент России Дмитрий Медведев, находящийся с официальным визитом в Китайской Народной Республике, и председатель КНР Ху Цзиньтао объявили о завершении строительства нефтяной магистрали. Поставки нефти в Китай начнутся в соответствии с контрактами между ОАО «НК «Роснефть», ОАО «АК «Транснефть» и CNPC (Китайской национальной нефтегазовой корпорацией), подписанными в 2009 году. Нефтепровод проходит от населенного пункта Сковородино через приграничный Мохэ до китайского Дацина. Ху Цзиньтао в своем выступлении отметил, что «успешное завершение строительства нефтепровода Китай – Россия можно по праву назвать примером нашего сотрудничества на принципах взаимной выгоды и обоюдного выигрыша в сфере энергетики». Президент России заявил, что «этот проект укрепляет наше стратегическое партнерство и взаимодействие. Он направлен в будущее, он является взаимовыгодным, и, я уверен, он принесет пользу нашим странам». В свою очередь глава «Транснефти» Николай Токарев и президент CNPC Цзян Цземинь подписали генеральное соглашение о взаимоотношениях и сотрудничестве при осуществлении поставок нефти по маршруту Сковородино – Мохэ. — Значимость нефтепровода лучше всего иллюстрирует тот факт, что на символическую кнопку, означающую завершение строительства новой нефтяной магистрали, нажали вместе Президент России Дмитрий Медведев и Председатель КНР Ху Цзиньтао, — подчеркнул Николай Токарев, отвечая на вопросы журналистов по итогам мероприятия. — В августе была проведена церемония окончания строительства российского участка
16
(ноябрь ’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
нефтепровода, в которой принял участие Председатель Правительства РФ Владимир Путин, и вот теперь российско-китайский нефтепровод на всей своей протяженности готов к эксплуатации. С первого января будущего года, как это и предусмотрено межправительственным соглашением, начнутся поставки нефти в Китай в объеме пятнадцать миллионов тонн в год. В преддверии, а затем в ходе визита Дмитрия Медведева в КНР состоялся ряд мероприятий, имевших весьма серьезное значение. В частности, в городе Тяньцзинь было проведено очередное заседание энергодиалога «Россия – Китай» под председательством вице-премьера Правительства России Игоря Сечина и его китайского коллеги Ван Цишаня. Рассматривались текущие вопросы сотрудничества в энергетической сфере. Важно отметить, что вопрос о нефтепроводе прозвучал первым. Данный проект получил самые положительные оценки. Вицепремьеры обоих государств выразили удовлетворение тем, что он успешно завершен и в скором времени по нефтепроводу начнутся регулярные поставки сырья.
ЭНЕРГИЯ ОТРАСЛИ | Трубопроводный транспорт
Глава «Транснефти» исключает возможность изменения маршрутов поставок западносибирской нефти из Европы в Азию для загрузки системы ВСТО. «Перенаправления потоков нефти с запада на восток не будет. Это и технологически невозможно, и задача так не стоит», — отметил Николай Токарев. Объемы поставок сохранятся на уровне девяти миллионов тонн нефти в год
В ходе визита Президента РФ в Китай был достигнут ряд серьезных договоренностей в нефтетранспортной области, в частности подписан протокол о внесении изменений в межправительственное соглашение о сотрудничестве в нефтяной сфере, заключенное в 2009 году. Цель документа — максимально упростить взаимодействие сторон в процессе эксплуатации нефтепровода и прежде всего подводного перехода через Амур. Еще один важный документ, подписанный в ходе визита, — генеральное соглашение о сотрудничестве России и Китая в вопросах эксплуатации нефтепровода. В отличие от протокола под ним стоят подписи руководителей четырех компаний, непосредственно осуществляющих эксплуатацию, — «Транснефти», «Востокнефтепровода», CNPC и компании Petro China. Соглашение было заключено в присутствии глав обоих государств. В приложениях к этому документу подробно регулируются конкретные вопросы эксплуатации нефтепровода. Таким образом, можно констатировать, что с точки зрения нефтетранспортной проблематики визит прошел очень успешно. Подписанные соглашения подтверждают курс на стратегическое партнерство наших стран. Потребности в энергоресурсах стран динамично развивающегося Азиатско-Тихоокеанского региона неуклонно растут, а КНР — его несомненный экономический лидер. С точки зрения роста промышленного производства Китай — мировой лидер. Соответственно, потребности страны в углеводородном сырье сейчас весьма впечатляющие и впредь будут, скорее всего, только увеличиваться.
ПРИОРИТЕТ — АЗИАТСКОМУ НАПРАВЛЕНИЮ 13 сентября, выступая на Российском инвестиционном саммите Reuters, Николай Токарев подробно рассказал о перспективах реализации проекта ВСТО: — Разработка месторождений на Крайнем Севере и в Восточной Сибири для загрузки трубопровода Восточная Сибирь— Тихий океан позволит России и дальше увеличивать добычу нефти. Ее поставки по ВСТО в 2013 году вырастут до пятидесяти миллионов тонн в год, в том числе до тридцати пяти миллионов будет поставляться через порт Козьмино и до пятнадцати миллионов — по ответвлению нефтепровода в Китай.
Объемы поставок зависят от мощности проектируемого нефтеперерабатывающего завода «Роснефти» в Козьмино, а также проектов компании в Китае. Проектная мощность НПЗ в Козьмино пока не утверждена и может составить от десяти до двадцати миллионов тонн в год, а решение о дополнительных поставках из ресурса «Роснефти» в Китай еще не принято. Добыча нефти в России продолжит рост в ближайшие годы за счет увеличения производства сырья в Ванкорской провинции и на крупных месторождениях в Восточной Сибири. Нефтедобыча в Ванкорской провинции в ближайшие пять лет вырастет до пятидесяти миллионов тонн в год, что требует создания транспортной инфраструктуры для поставок сырья потребителям. «Транснефть» строит нефтепровод Самотлор – Пурпе и в 2012 году поставит по нему пятнадцать миллионов тонн нефти. К этому моменту добыча на Ванкоре должна составить восемнадцать-девятнадцать миллионов тонн в год. На этом фоне «Транснефть» собирается увеличивать объемы экспорта в Азию по нефтепроводу ВСТО. В то время как поставки в Азию будут расти, экспорт российской нефти в Европу через черноморские порты может снизиться на фоне роста переработки на НПЗ и увеличения экспорта нефтепродуктов. Запуск новых нефте- и продуктопроводов приведет к снижению экспорта сырья из Новороссийска и польского Гданьска. За счет сокращения объемов перевалки Urals через эти порты «Транснефть» планирует заполнять новое экспортное направление — нефтепровод БТС-2, ведущий в балтийский порт Усть-Луга, пуск в эксплуатацию которого намечен на декабрь 2011 года. Компания «Транснефть» рассчитывает в ближайшие годы сохранить основные показатели: стабильную инвестпрограмму, дивиденды и структуру акционеров. Объем финансирования инвестпрограммы в следующем году останется на уровне 2010 года (около 180 миллиарда рублей) и начнет последовательно снижаться лишь по мере окончания наших гигантских строек. Среди крупных проектов на ближайшее будущее — нефтепродуктопроводы «Юг», Заполярное – Пурпе и вторая очередь нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан. Фото: Экспертный портал «Восточный нефтепровод» Источники: ОАО «Транснефть», ИА Рейтер, журнал «ТТН»
(ноябрь ’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
17
НЕФТЯНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ — ПОСЛЕ ВВОДА ПЕРВОЙ ОЧЕРЕДИ ТАНЕКО БУДЕТ НАЧАТО СТРОИТЕЛЬСТВО ВТОРОГО ЗАВОДА ПО ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКЕ НЕФТИ, КОТОРЫЙ ПОЗВОЛИТ УВЕЛИЧИТЬ МОЩНОСТЬ КОМПЛЕКСА ДО ЧЕТЫРНАДЦАТИ МИЛЛИОНОВ ТОНН. ТАКИМ ОБРАЗОМ, ОБЩАЯ СТОИМОСТЬ ПРОЕКТА СОСТАВИТ ОКОЛО 270 МИЛЛИАРДОВ РУБЛЕЙ. ТАКЖЕ РАССМАТРИВАЕТСЯ ВАРИАНТ СТРОИТЕЛЬСТВА КОМПЛЕКСА ГЛУБОКОЙ ПЕРЕРАБОТКИ НЕФТИ, КОТОРЫЙ БУДЕТ РАБОТАТЬ НА СЫРЬЕ ОБОИХ ЗАВОДОВ: ПОСТРОЕННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА НЕФТЕХИМКОМПЛЕКСА ПРАКТИЧЕСКИ УЖЕ РЕШАЕТ ВОПРОС УДВОЕНИЯ МОЩНОСТИ. Шафагат ТАХАУТДИНОВ, генеральный директор ОАО «Татнефть»
Фото: ОАО «ТАНЕКО»
ЭНЕРГИЯ ОТРАСЛИ
ЭНЕРГИЯ ОТРАСЛИ | Нефтяная промышленность
ОДИН ИЗ ВАЖНЕЙШИХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, ВОЗВОДИМЫХ В РОССИИ Завершены строительно-монтажные работы первой очереди комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов «ТАНЕКО», однако праздник прошел тихо: торжественное открытие объекта и его пуск в эксплуатацию отложены до приезда руководства России. «МАГИЧЕСКОЕ» ЧИСЛО 10.10.10 Несмотря на предстоящий объем работ, Президент Республики Татарстан еще в конце декабря 2009-го поставил перед строителями четкую задачу: ввести в эксплуатацию объекты первой очереди КНПиНХЗ 10 октября 2010 года. — Данный проект является крупнейшим в России, — заявил Рустам Минниханов. — Его реализация позволит благодаря переработке высокосернистого сырья улучшить качество экспортной российской нефти. Для Татарстана комплекс сулит существенный рост доходов, так как каждый последовательный передел углеводородного сырья дает двух-, трехкратный рост добавочной стоимости. Строители не подвели. На протяжении всего года на объекте еженедельно проходили планерки с участием руководителя Минстроя РТ, а в штабе стройки появился циферблат, ведущий обратный отсчет времени от «магической» даты «10.10.10». Десятого
20
(ноябрь ’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
октября в Нижнекамске состоялось очередное производственное совещание по строительству КНПиНХЗ, на котором в присутствии Рустама Минниханова было доложено о завершении к намеченному сроку строительно-монтажных работ и передаче первой очереди ТАНЕКО на комплексное опробование оборудования. Впрочем, приличествующие случаю торжественные мероприятия пришлось отложить: татарстанские власти надеются, что позднее на открытие прибудут видные представители руководства России (называются имена Дмитрия Медведева и Владимира Путина).
НА КОНТРОЛЕ У ПРЕЗИДЕНТА Закрытое корпоративное совещание и пробные пуски оборудования прошли без привлечения внешних СМИ. Перед тем как выслушать доклады строителей, Президент РТ в сопровождении генерального директора ОАО «Татнефть» Шафагата Тахаутдинова лично осмотрел комплекс установок
ЭНЕРГИЯ ОТРАСЛИ | Нефтяная промышленность
ЭЛОУ-АВТ-7 — «сердце» нефтеперерабатывающего завода: именно здесь будет осуществляться первичное разделение нефти на фракции. Технологическая схема комплекса с расчетной мощностью семь миллионов тонн сырой нефти в год выбрана таким образом, что при дальнейшем углублении переработки позволит обеспечить сырьем все установки КНПиНХЗ. Здесь будут вырабатываться углеводородный газ, нестабильная прямогонная бензиновая, керосиновая и дизельная фракции, вакуумный газойль, гудрон. Также Рустам Минниханов ознакомился с ходом работ на установке гидрокрекинга, посетил объекты общезаводского и вспомогательного назначения. Это был не первый визит главы республики на объект: Президент чутко следил за всеми этапами работ и лично контролировал процесс. В августе с его участием были пущены в эксплуатацию компрессорная установка в цехе получения азота и сжатого воздуха, вторая система охлаждения водоблока №1, подано проектное напряжение на очистные сооружения ТАНЕКО. В сентябре Рустам Минниханов побывал на газораспределительном пункте и ознакомился с ходом строительства внешних сетей газоснабжения, а также осмотрел остановку висбрекинга и блок стабилизации нафты. Второго октября Рустам Нургалиевич вновь посетил Нижнекамск вместе с президентом ОАО «РЖД» Владимиром Якуниным, чтобы убедиться, что первый этап строительства внешнеплощадочных подъездных путей успешно завершен и они готовы к эксплуатации.
ОАО «ВНИПИнефть», генерального подрядчика — ООО «Нефтегазинжиниринг» (дочерней структуры ОАО «УК «Камаглавстрой») и его субподрядных организаций. Всего на площадке комплекса НПиНХЗ задействованы 9 200 человек, используется восемьсот единиц строительной техники. В реализацию программы строительства уже вложено около 170 миллиардов рублей (с учетом НДС). — После ввода первой очереди ТАНЕКО будет начато строительство второго завода по первичной переработке нефти, который позволит увеличить мощность комплекса до четырнадцати миллионов тонн, — делится планами на будущее Шафагат Тахаутдинов. — Таким образом, общая стоимость проекта составит около 270 миллиардов рублей. Также рассматривается вариант строительства комплекса глубокой переработки нефти, который будет работать на сырье обоих заводов: построенная инфраструктура нефтехимкомплекса практически уже решает вопрос удвоения мощности. Генеральный директор ОАО «ТАНЕКО» Хамза Багманов подчеркнул, что нижнекамская стройка — это один из важнейших промышленных объектов, которые сегодня возводятся в России. Чтобы уложиться в установленные сроки, сюда были стянуты специалисты со всего Татарстана и из соседних регионов. Говоря о вводе в эксплуатацию первой очереди комплекса НПиНХЗ, Хамза Азалович отметил, что специалистам предстоит обкатка оборудования ЭЛОУ-АВТ-7 на дизельной фракции и сушка футеровки печей. Затем — пуск ЭЛОУ-АТ в режиме горячей циркуляции нефти и ЭЛОУ-АВТ-7 с производством и отгрузкой товарной продукции.
«Каждый последовательный передел углеводородного сырья дает двух-, трехкратный рост добавочной стоимости»
ПЛАНОВ ГРОМАДЬЕ Сдать объект к назначенной дате удалось благодаря профессиональной и слаженной работе оператора проекта — ОАО «Татнефть», генерального проектировщика —
Текст: Ольга СВЯЗИНА Фото: ОАО «ТАНЕКО»
(ноябрь ’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
21
ЭНЕРГИЯ ОТРАСЛИ | Нефтяная промышленность
КОМПЛЕКС ХХI ВЕКА
Хамза БАГМАНОВ, генеральный директор ОАО «ТАНЕКО» — директор проекта
«Новый. С чистого листа» — под таким девизом в Татарстане, в городе Нижнекамске, реализуется уникальный проект создания комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов «ТАНЕКО». Строительство индустриального гиганта ведется в соответствии с решением Совета безопасности Республики Татарстан, постановлением Кабинета министров Республики Татарстан и решением Совета директоров ОАО «Татнефть» от 9 июня 2005 года. 22
(ноябрь ’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
ЭНЕРГИЯ ОТРАСЛИ | Нефтяная промышленность ПОРТРЕТ КОМПАНИИ
«В 2006 году проекту “ТАНЕКО“ был присвоен федеральный статус. Правительственная комиссия по инвестиционным проектам поддержала решение Инвестиционной комиссии РФ о выделении 16,5 миллиарда рублей на строительство объектов инфраструктуры комплекса. В 2009 году на проведение работ было направлено 73,3 миллиарда рублей, а всего с начала строительства — уже около 170 миллиардов»
Название проекта только на первый взгляд кажется загадочным, в действительности его расшифровка абсолютно прозрачна: ТАтарстанский НЕфтеперерабатывающий КОмплекс. Слова, взятые в качестве девиза, также имеют простой, но глубокий смысл. За последние двадцать лет ТАНЕКО стал первым не только в Татарстане, но и в масштабах всей Российской Федерации крупным проектом в области нефтехимии и нефтепереработки, реализуемым с нуля. На площади 396 гектаров с чистого листа ведется строительство трех взаимосвязанных между собой заводов: нефтеперерабатывающего (мощностью семь миллионов тонн в год), глубокой переработки нефти и нефтехимического. Комплекс призван решить сразу несколько стратегических задач — переработки тяжелой сернистой нефти на месте ее добычи, замещения экспорта сырой нефти экспортом высококачественных нефтепродуктов, импортозамещения нефтехимической продукции, улучшения экологической ситуации региона. Предусмотрен выпуск восемнадцати видов продукции высокого передела — от компонентов сырья для нефтехимической промышленности до моторного топлива стандарта «Евро-5». Характеристики проекта таковы, что невольно заставляют говорить о его уникальности. Так, глубина переработки нефти достигнет 97% при среднем показателе по РФ 72%. Коэффициент Нельсона, характеризующий сложность переработки, составит 15 (по РФ — 4,25, по Европе — 6,5, по США — 9,5). Плотность застройки превысит 60% при среднероссийских 50–55%. Масштабность и сложность строительства потребовали от всех участников проекта новых, нестандартных подходов, к решению поставленных задач. Круг их достаточно широк. Главным инвестором и координатором выступило ОАО «Татнефть», заказчиком — ОАО «ТАНЕКО», генеральным проектировщиком — один из ведущих российских проектных институтов ОАО «ВНИПИнефть». В качестве разработчика расширенного базового проекта (FEED) была привлечена международная инжиниринговая компания в области нефтепереработки и нефтехимии Foster Wheeler, подрядчика по управлению проектом — международная корпорация Fluor. Финансовыми консультантами выступили ОАО «Банк Зенит» и ЗАО «АБН Амро Банк», юридическим консультантом — британская Allen & Overy Legal Services. В качестве
экологического консультанта привлечена компания ERM Eurasia Ltd, международным страховым консультантом назначено ЗАО «Марш-страховые брокеры». Международным маркетинговым консультантом определена американская консалтинговая фирма Booz Allen Hamilton, налоговым консультантом — ЗАО «Энерджи Консалтинг». Особенность реализации проекта — совмещенный график проектирования, поставок и строительно-монтажных работ.
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА
Девиз ТАНЕКО окажется еще более понятным, если учесть, что один из приоритетов проекта — его экологическая направленность и чистота. На сооружение природоохранных объектов в общей сложности направляется 26,9 миллиарда рублей. Неслучайно в звучании названия комплекса и его латинском письменном варианте (TANECO) сохраняется слог eco (ecology, «экология»). Подтверждением правильности выбранного природоохранного подхода стала Национальная экологическая премия, которой ОАО «ТАНЕКО» было удостоено в 2009 году. На сегодняшний день это единственная в России награда, которая вручается социально ответственным компаниям, разрабатывающим и внедряющим экологические и энергосберегающие технологии. Также в ходе реализации проекта решались важные задачи применения энерго- и ресурсоэффективных решений. В Нижнекамском промышленном узле действуют тридцать восемь предприятий, потребляющих немалое количество энергии, поэтому на столь крупном промышленном объекте, как комплекс «ТАНЕКО», энергетическая система изначально проектировалась так, чтобы избежать лишних расходов, которые могли бы отразиться на себестоимости продукции. При разработке проектной документации были заложены следующие требования: ■ применение эффективных и высокоэкономичных систем тепло-, газо- и электроснабжения, позволяющих потреблять минимальное количество первичных энергоресурсов; ■ применение современных приборов технического учета и контроля за потреблением ресурсов; ■ автоматизация управления режимами энергопотребления в целях исключения нерационального расхода энергоносителей.
(ноябрь ’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
23
ЭНЕРГИЯ ОТРАСЛИ | Нефтяная промышленность
«Председатель Правительства РФ Владимир Путин, побывав на строительной площадке комплекса, отметил, что реализуемые в Татарстане промышленные проекты служат ”хорошим сигналом позитивного характера для экономики всей страны”»
Например, на производстве будут использоваться печи с КПД выше 85%, теплообменники с высоким коэффициентом теплоотдачи, герметичные насосы, автоматизированная система диспетчерского управления электроснабжением, энергосберегающие светодиодные светильники для внутриплощадочного освещения, современные приборы технического учета и контроля на всех этапах выработки, передачи и потребления ресурсов. Электроприводное технологическое оборудование комплектуется преобразователями частоты, позволяющими регулировать скорость вращения электродвигателей и тем самым оптимизировать потребление энергии. Смонтирована система автоматического диспетчерского управления освещением, сейчас идет ее наладка. На объектах стоит система фотоэлементов, которая при определенном уровне естественного света включает или отключает искусственное освещение. Все мероприятия направлены на то, чтобы не расходовать энергии больше, чем это необходимо для осуществления технологического процесса. При этом компания «ТАНЕКО» не собирается останавливаться на имеющихся разработках. Уже на 2013 год запланировано проведение первого энергетического аудита, который будет поручен лицензированной высококвалифицированной организации. Главная цель — проанализировать ситуацию, исходя из практических показателей потребления энергии и материального баланса технологического объекта. Специалисты комплекса уверены, что после энергоаудита откроется поле для рационализаторства, реализации позитивных идей.
24
(ноябрь ’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
МОЩНЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ ЭФФЕКТ
Еще задолго до символичной даты 10 октября 2010 года — дня завершения строительномонтажных работ и начала комплексного опробования оборудования первой очереди ТАНЕКО — компания сделала Нижнекамск еще более привлекательным для жизни и работы. В масштабах региона ТАНЕКО успешно выполняет функцию антикризисного проекта. С началом глобального мирового кризиса правительство Татарстана приняло решение о максимальном участии в строительстве республиканских кадров. Компании «Татнефть» пришлось серьезно пересмотреть свои планы и по возможности отказаться от услуг зарубежных специалистов и поставщиков. Большинство подрядных работ было передано местным организациям, и сейчас 80% строителей — это жители Нижнекамска и близлежащих районов республики. Комплекс позволяет не только обеспечить работой порядка девяти тысяч человек, но и создать мощный каскадный эффект в смежных областях — транспортной отрасли, стройиндустрии, социальной сфере. По оценкам специалистов, в той или иной мере в реализации проекта участвуют около 25–30 тысяч наших соотечественников. Все эти колоссальные достижения стали возможны благодаря бесперебойному финансированию, обеспеченному компанией «Татнефть». Постоянную и всестороннюю поддержку строителям комплекса оказывает и руководство Татарстана.
ЭНЕРГИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА | ТАНЕКО
СУПР — ЗНАК ПЕРЕМЕН К настоящему времени на рынке резервуарного оборудования сформировалась потребность в устройствах нового поколения, способных обеспечить современный технологический цикл переработки и транспортировки нефтепродуктов. К сожалению, отечественная нефтяная промышленность в новых экономических условиях до сих пор продолжает эксплуатировать устаревшее оборудование. Только в последние годы наметилась положительная тенденция: на рынке стали появляться изделия, отличающиеся надежностью и точностью работы, высокой производительностью, универсальностью. Одно из таких устройств — совмещенное устройство приемораздачи (СУПР, рис. 1), разработанное на Самарском заводе нефтяного и резервуарного оборудования. СДЕЛАТЬ НУЖНОЕ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА На стадии проектирования СУПРа конструкторам СЗНРО были поставлены задачи увеличить экономическую эффективность оборудования для сливо-наливных операций, в частности уменьшить затраты на оснащение резервуара данными устройствами, минимизировать временные и финансовые затраты на их обслуживание и ремонт, сделать процедуру управления оборудованием удобной для персонала. Срок окупаемости устройства для заказчика не должен был превышать один год. Формулировка названных задач шла непосредственно от клиентов завода — тех людей, которые каждый день используют резервуарное оборудование, видят его недостатки и понимают, какими качествами должно обладать изделие. Подобный подход к формированию задания конструкторам традиционен для СЗНРО. Единственный способ сделать лучшее на рынке — сделать нужное для заказчика.
МАСШТАБ ИННОВАЦИЙ ВПЕЧАТЛЯЕТ На резервуаре, оборудованном СУПРом, отпадает необходимость установки устаревшего оборудования. СУПР выполняет функции приемораздаточного устройства (ПРУ), хлопушек (ХП), механизмов управления (МУ) и заслонки (см. рис. 2). Запорное устройство СУПР выполняет все функции ХП (рис. 3), при этом исключается свойственное хлопушкам явление флаттера — самовозбуждающихся незатухающих колебаний, разрушающих хлопушку и зону соединения приемораздаточного патрубка и резервуара. Экономия продукта, достигаемая благодаря более полному сливу резервуара по сравнению с резервуаром, оснащенным ХП, достигает 8%. При создании СУПРа специалисты СЗНРО развили идеи, заложенные в ПРУ, тем не менее масштаб инноваций позволяет говорить о появлении нового класса устройств. Интенсификация приемораздаточных операций обеспечена несколькими приемами, часть из которых запатентована. Расширяющееся сечение сопла СУПРа уменьшает конечную скорость потока до 40%, играет роль диффузора, позволяет ускорять наливные операции при приемке электризующихся светлых нефтепродуктов. Что очень важно, данное устройство приемораздачи дает возможность тонкой (1)
и точной настройки скорости поступления продукта в резервуар. Под каждый продукт можно подобрать индивидуальный режим налива, при котором максимизируется экономическая эффективность и одновременно соблюдается безопасность операции. Сопло СУПРа выполнено в виде расширяющейся длинной узкой щели — это значительно увеличивает площадь его поперечного сечения. Сила волнения в резервуаре уменьшается, что важно для резервуаров с понтонами и плавающими устройствами. Это снижает перемешивание резервуаров-отстойников, тем самым повышает их оборачиваемость, а в итоге — экономическую эффективность. Плавная динамическая регулировка щели сопла позволяет подбирать режим размыва донных отложений в зависимости от продукта и толщины осадка. СУПР снабжено указателем установленного размера сопла, что облегчает настройку режима работы и повышает удобство использования. Значимый эффект оригинальной конструкции сопла — радикальное снижение реактивной нагрузки на узел патрубка приемораздачи при заполнении резервуара. Это уменьшает вибрационные нагрузки на днище и примыкающую стенку резервуара, увеличивая срок их службы и снижая затраты на ремонт. Низкая нагрузка струи на дно позволила безопасно опустить уровень положения сопла до трех-четырех сантиметров от дна резервуара. СУПР можно использовать для очень быстрого удаления из резервуара подтоварной воды, что в пожароопасной ситуации снимает риск ее закипания и последующего взрыва. Сочетание возможности индивидуальной настройки скорости потока продукта с обеспечением практически полного опорожнения резервуара делает СУПР производства СЗНРО одним из лучших в своем сегменте устройств для выполнения сливо-наливных операций в резервуарах, предназначенных для хранения нефтепродуктов различных видов.
(2)
ЗАО «Самарский завод нефтяного и резервуарного оборудования» (ЗАО «СЗНРО») 443004, г. Самара, ул. Грозненская, 57 Телефон (846) 264-61-22 E-mail: info@sznro.ru, www.sznro.ru (3)
Работа СУПРа в режиме заслонки
Работа СУПРа в режиме ХП (ноябрь ’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
25
ЭНЕРГИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА | ТАНЕКО
АВТОМАТИЗАЦИЯ ПРИНЦИПИАЛЬНО НОВЫХ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ МОЩНОСТЕЙ В РОССИИ К решению этой задачи ООО «Иокогава Электрик СНГ», дочернее предприятие Yokogawa Electric Corporation (Япония), приступило в апреле 2008 года, получив права генерального подрядчика по автоматизации комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов ОАО «ТАНЕКО», дочерней структуры ОАО «Татнефть», в Нижнекамске. Для реализации столь грандиозного проекта специалисты российского подразделения «Иокогава» задействовали ресурсы корпорации из филиалов в Нидерландах и Сингапуре, которые с легкостью подключились к процессу. В результате сложилась международная проектная группа из представителей тринадцати различных национальностей, внесших свой ценный опыт и знания в реализацию проекта «ТАНЕКО». С ЗАДЕЛОМ НА БУДУЩЕЕ Чтобы достичь поставленной цели — своевременно реализовать проект в соответствии с российскими стандартами (в частности ГОСТами) и с соблюдением строгих требований к качеству, — инженеры компаний «ТАНЕКО» и «Иокогава» работают по принципу единой команды. Проблемы и риски обсуждаются в открытом режиме с целью поиска оптимального решения и разработки соответствующих мер, при этом ход реализации проекта строго отслеживается обеими сторонами, начиная с этапа базового проектирования вплоть до окончания работ. В сотрудничестве с рядом российских проектных институтов компания «Иокогава» разработала общее техническое решение для реализации различных подпроектов на основе тех стандартов, которые были разработаны на этапе эскизного проектирования. Ключевыми элементами технического предложения для ТАНЕКО стали лидирующие продукты компании «Иокогава» — система РСУ на базе Centum VP и система противоаварийной защиты на базе ProSafe RS. Системная архитектура была разработана с учетом масштабов комплекса и возможности его расширения в будущем, что позволит ТАНЕКО реализовывать очередные этапы проекта. Также выполняется внедрение систем управления технологическими процессами верхнего уровня и информационноуправляющих систем, что позволит ТАНЕКО значительно увеличить экономическую эффективность и ожидаемую окупаемость инвестиций. В состав этих программных продуктов входят систе-
ма производственного планирования и составления графиков, информационно-управляющая система НПЗ, система усовершенствованного управления технологическим процессом, система транспорта нефтепродуктов (OMS), система поточного смешения, учебный тренажер для инженеров и операторов (EOTS) и система материального баланса.
В СООТВЕТСТВИИ С ГРАФИКОМ В процессе строительства применяются экологически безопасные передовые технологии создания сетевой инфраструктуры, современные системы безопасности и резервного копирования данных. Все это позволит комплексу «ТАНЕКО» занять достойное место среди объектов подобного уровня, которые на сегодняшний день существуют в мире. В соответствии с поставленными задачами компания «Иокогава» осуществила первую партию поставок и начинает поэтапное внедрение систем АСУТП для установки ЭЛОУ-АВТ-7, установки производства серы, товарно-сырьевых парков и факельного хозяйства, установок висбрекинга и стабилизации нафты. В настоящее время в соответствии с заявленным со стороны ТАНЕКО графиком пуска ведутся пусконаладочные работы. ООО «Иокогава Электрик СНГ» 129090, Москва, пер. Грохольский, 13, стр. 2 Телефоны (495) 737-78-68, 737-78-71, факс 737-78-69 E-mail: info@ru.yokogawa.com, www.yokogawa.ru
Чтобы качественно и своевременно реализовать проект, многонациональная проектная группа специалистов Yokogawa Electric Corporation и ООО «Иокогава Электрик СНГ» работает по принципу единой команды
26
(ноябрь ’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
ЭНЕРГИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА | ТАНЕКО
МИССИЯ ВЫПОЛНИМА Компания, которая сегодня носит имя ОАО «Татстрой», ведет отсчет своей истории с октября 1921 года, когда в Казани была создана Первая государственная универсальная строительная контора. В октябре 2010 года, будто в ознаменование очередной годовщины со дня образования организации, татстроевцы одержали важную победу, вместе с другими предприятиями завершив строительство первой очереди комплекса заводов «ТАНЕКО» точно в срок, назначенный Президентом Республики Татарстан Рустамом МИННИХАНОВЫМ. О том, какие еще высоты были взяты сотрудниками предприятия за время его деятельности, о его сегодняшнем дне и основных планах на будущее рассказывает генеральный директор ОАО «Татстрой» Ленар ГУБАЙДУЛЛИН. — Наверное, лицо современной Казани да и Республики Татарстан в целом невозможно себе представить без объектов, возведенных работниками «Татстроя»? — Да, вехами на пути становления предприятия стали тысячи зданий, сооружений, отдельных цехов и целых производств, которые сегодня составляют гордость республики. В активе татстроевцев — заводы «Радиоприбор», «Оргсинтез», ТЭЦ-2, оригинальные здания цирка и Центрального универмага в Казани... К тысячелетию столицы Татарстана мы реконструировали и построили множество значимых объектов, таких как здания городской ратуши и мэрии, стадион «Ракета», здание Министерства финансов РТ.
мирована. «Татстрой» — это строительное объединение, куда входят четыре строительно-монтажных подразделения и еще ряд специализированных предприятий и организаций, совместно с которыми мы можем ежегодно выпускать различные строительные материалы, которых хватит для возведения 200 тысяч квадратных метров жилых домов, промышленных и гражданских объектов любой сложности. Впрочем, главный ресурс любой компании — это люди, и мы стараемся выстраивать кадровую политику таким образом, чтобы отношения между сотрудниками и руководством основывались на взаимовыгодном, честном, открытом и равноправном партнерстве.
— Над какими объектами сегодня работает ваша команда? — Мы активно включились в реализацию программы «Обеспечение жильем граждан в Республике Татарстан по социальной ипотеке». Сейчас в Казани ведем комплексную застройку жилых микрорайонов в поселке Осиново, возводим жилые дома в микрорайоне Азино-1. Кроме того, «Татстрой» участвовал в строительстве объекта «Универсиады-2013» — мы построили крытый плавательный бассейн «Буревестник», который выполнен по всем европейским стандартам. Также строим технопарк «Химград», Кощаковский кирпичный завод. И, конечно, самым важным для нас проектом, который сегодня у всех на слуху, стало сооружение комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов в Нижнекамске.
— Что именно специалисты «Татстроя» строили на ТАНЕКО? — Нам были поручены объекты общезаводского назначения: центральная лаборатория, склады, механические мастерские, операторные, пожарное депо во взрывозащищенном исполнении, парк ловушечного нефтепровода, промпарк ГФУ, насосная для пожаротушения, установка диарации, трансформаторная подстанция, эстакады для прокладки кабельных линий и трубопровода, теплоцентр. При сооружении пожарного депо мы выполняли функции генерального заказчика, а монтажные работы осуществляли строители из Набережных Челнов. Работали все в полную силу, даже сверх того — ведь нужно было не только успеть точно к назначенной дате, но и сделать все на совесть, чтобы простояло века.
— Вы подключились к строительству первой очереди КНПиНХЗ в мае 2009 года, а уже 10 октября текущего года оно было завершено. Непросто было уложиться в такие сжатые сроки? — Свою роль сыграла хорошая организация работ, кроме того, сама структура нашего предприятия очень грамотно сфор-
— А какие цели стоят перед компанией теперь? — Мы надеемся и дальше участвовать в реализации этого грандиозного проекта. Глобальная же цель, стоящая перед объединением «Татстрой», — к 2013 году стать ведущей компанией Татарстана, комплексно решающей вопросы строительства доступного жилья, объектов социального и культурного назначения, инновационных промышленных объектов, улучшающей жизнь общества. Для этого мы планомерно повышаем качество наших услуг и продукции, применяем инновационные экологически чистые ресурсосберегающие технологии. Думаю, что миссия выполнима. Ольга СВЯЗИНА ОАО «Татстрой» 420021, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Ахтямова, 1 Телефон (843) 221-92-00, факс 221-92-10 E-mail: info@oaotatstroi.ru www.oaotatstroi.ru (ноябрь ’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
27
ЭНЕРГИЯ ОТРАСЛИ | Электроэнергетика
АНДРЕЙ КОНОВАЛОВ:
«МОЭСК НЕОБХОДИМО ПОВЫШАТЬ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ, ОРИЕНТИРУЯСЬ НА ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ» Московская объединенная электросетевая компания продолжает успешно реализовывать инвестиционную программу и решать задачи снижения износа оборудования и сокращения технологических потерь в сетях. КЛЮЧЕВЫЕ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ Генеральный директор ОАО «МОЭСК» Андрей Коновалов в ходе общего собрания акционеров компании отметил, что в 2010 году в Московской области будет завершена реконструкция подстанций «Летово», «Передельцы», «Гулево», а также высоковольтных линий Шатура – Бруски – Егорьевск и Бруски – Егорьевск, что обеспечит вывод мощности с вновь вводимого оборудования на Шатурской ГРЭС. Также будет начата реконструкция подстанций «Нахабино» и «Новософрино». Говоря о реализации льготы на технологическое присоединение, глава ОАО «МОЭСК» отметил увеличение числа заявителей. В 2009 году было подано 30,3 тысячи заявок на технологическое присоединение на общую мощность 4,5 тысячи МВт, что на 36% больше, чем в 2008 году. Оценивая общие итоги работы МОЭСК в 2009 году, Андрей Коновалов отметил хорошие производственные и финансовые показатели, а также обозначил ключевые стратегические задачи. Среди них защита долгосрочного тарифа, обеспечивающего рыночную доходность инвестированного капитала (RAB) и позволяющего повысить инвестиционную привлекательность, реализация программ реновации и развития производственных мощностей. «Как самой крупной распределительной электросетевой компании, нам необходимо снижать потери электроэнергии при передаче, повышать энергоэффективность, ориентируясь на инновационное развитие, повышать инвестиционную привлекательность и рыночную капитализацию компании, а также консолидировать электросетевые активы в регионе присутствия», — отметил Андрей Коновалов.
ДЛЯ БОЛЕЕ ЧЕМ МИЛЛИОНА МОСКВИЧЕЙ Одно из наиболее важных событий в жизни компании в 2010 году — запуск в эксплуатацию подстанции 110/10 кВ «Семеновская». Событие было приурочено ко второй годовщине образования ОАО «Холдинг МРСК» и пятилетию ОАО «МОЭСК»,
28
(ноябрь ’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
а также к проведению слета представителей трудовых династий, председателей советов молодых специалистов межрегиональных распределительных сетевых компаний и Координационного совета ветеранов распределительного электросетевого комплекса. Реконструированный энергообъект назван в честь ветерана энергетики, заслуженного работника Единой энергетической системы России Александра Николаевича Семенова. Во время церемонии пуска подстанции состоялось открытие памятной доски в его честь. В торжественном мероприятии приняли участие заместитель министра энергетики Андрей Шишкин, заместитель генерального директора ОАО «Холдинг МРСК» Алексей Санников, генеральный директор ОАО «МОЭСК» Андрей Коновалов, директор Центральных электрических сетей — филиала ОАО «МОЭСК» — Александр Раев. Среди почетных гостей — первый заместитель мэра в правительстве Москвы, руководитель комплекса городского хозяйства Москвы Петр Бирюков, префект Юго-Западного административного округа Москвы Алексей Челышев, депутат Московской городской думы Степан Орлов, участники слета
ЭНЕРГИЯ ОТРАСЛИ | Электроэнергетика представителей трудовых династий, председателей советов молодых специалистов межрегиональных распределительных сетевых компаний, ветераны распределительного электросетевого комплекса России. Генеральный директор ОАО «МОЭСК» Андрей Коновалов, получив символический ключ от подстанции, сказал: «Хочу поблагодарить строителей за хорошо выполненную работу и заверить всех в том, что мы, эксплуатационщики, марку поддержим и будем эксплуатировать подстанцию с надлежащим качеством и на очень хорошем уровне». «Ввод в строй современного энергоузла позволит решить вопрос дефицита энергоснабжения строящихся жилых комплексов в столичных районах Черемушки и Зюзино, — заявил заместитель министра энергетики РФ Андрей Шишкин. Подстанция обеспечит бесперебойное снабжение электроэнергией потребителей Юго-Западного округа столицы. А это более 150 микрорайонов, в которых проживает свыше одного миллиона человек, а также 28 промышленных предприятий, среди которых «Мосводоканал», Бутовские очистные сооружения, Бутовский химический завод, Завод по ремонту радиоаппаратуры, АТС, Институт проблем управления, институт автоматики «Станкоимпорт», КБ Точного машиностроения. Кроме того, «Семеновская» обеспечивает электричеством образовательные и социально значимые учреждения, такие как Российский университет дружбы народов, Российский государственный университет нефти и газа им. И. М. Губкина, Российский государственный медицинский университет, Московский университет МВД, 180 иных образовательных учреждений, 46 поликлиник, одну клиническую больницу, 15 православных храмов и одну синагогу. Александр Николаевич Семенов поблагодарил энергетиков за присвоение подстанции его имени и, в частности, сказал: «Конечно, приятно сознавать, что сегодняшнее торжество связано с присвоением этой прекрасной подстанции моего имени. За 53 года
ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» является специализированной сетевой организацией, основной вид деятельности которой — оказание услуг по передаче электрической энергии в городе Москве и Московской области посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства собственных электрических сетей. ОАО «МОЭСК» обслуживает 98% потребителей города Москвы и 95% потребителей на территории Московской области. Основные виды деятельности — оказание услуг по транспортировке электроэнергии потребителям и технологическое присоединение к электрическим сетям. Территория обслуживания — 47 тысяч кв. км с населением около 17 миллионов человек
работы в отрасли я часто наблюдал, как очень важные объекты энергетики финансировались по остаточному принципу. А это подстанция будущего, пример коренного сдвига в энергетике. На энергообъекте мы видим новейшее оборудование — элегазовые выключатели, новейшие трансформаторы. И это, конечно, очень хорошо».
ПОДСТАНЦИЯ БУДУЩЕГО
Реконструкция подстанции проводилась в соответствии с инвестиционной программой ОАО «МОЭСК» в рамках Соглашения о взаимодействии правительства Москвы и энергетиками для повышения надежности энергоснабжения потребителей столицы. В ходе реновации энергообъекта завершено строительство современного здания подстанции. Смонтированы три силовых трансформатора мощностью по 63 МВА. Распределение электроэнергии напряжением 110 кВ будет осуществляться посредством распределительного устройства с элегазовой защитой (КРУЭ) 110 кВ. В целях предупреждения увеличения токов короткого замыкания до величин, опасных для оборудования, установлено 18 токоограничивающих реакторов. Завершена ошиновка шести секций комплектного распределительного устройства (КРУ) 10 кВ. Энергетики Московской объединенной электросетевой компании уже завершили все монтажные работы основного оборудования подстанции и включили в транзит кабельно-воздушные линии (КВЛ) ТЭЦ-20 – «Семеновская-2» и «Вернадская» – «Семеновская-2». Стоимость реконструкции составила 1,5 миллиарда рублей. Подстанция, получившая название «Семеновская», до реконструкции являлась одним из старейших действующих энергообъектов в городе Москве. Она подает электроэнергию потребителям с 1959 года. Старое оборудование выработало свой ресурс и будет демонтировано. Источник: ОАО «МОЭСК»
(ноябрь ’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
29
«ЛУКОЙЛ-ЗАПАДНАЯ СИБИРЬ»: ЗАПУЩЕНА НОВАЯ ПЯТИЛЕТНЯЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА
«ГАЗПРОМНЕФТЬ-ХАНТОС»: ВНЕДРЕНЫ ПЕРЕДОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ УТИЛИЗАЦИИ БУРОВЫХ ОТХОДОВ
«СРЕДНЕУРАЛЬСКИЙ МЕДЕПЛАВИЛЬНЫЙ ЗАВОД»: РЕКОНСТРУИРОВАН ХИМИКОМЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
«ГАЗПРОМ ДОБЫЧА НАДЫМ»: СЛУЖБА ЭКОМОНИТОРИНГА ДЕЙСТВУЕТ УЖЕ 15 ЛЕТ
СТЕРЛИТАМАКСКИЙ «КАУСТИК»: ПОСТРОЕНА УНИКАЛЬНАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОТХОДАМИ
«САЛЫМ ПЕТРОЛЕУМ»: ЗАПУЩЕНА ГАЗОТУРБИННАЯ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯ
«ИРКУТСКЭНЕРГО»:
ДЕЙСТВУЕТ ПРОГРАММА ПЕРЕРАБОТКИ ЗОЛОШЛАКОВЫХ МАТЕРИАЛОВ
«ЗАПАДНО-СИБИРСКИЙ МЕТКОМБИНАТ»:
В НАШЕМ ЖУРНАЛЕ ПУБЛИКУЮТСЯ ПРЕДПРИЯТИЯ, КОТОРЫЕ ОСОЗНАЮТ СВОЮ ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЕРЕД ОБЩЕСТВОМ
ЗА 10 ЛЕТ В ДВА РАЗА СОКРАЩЕНЫ ВЫБРОСЫ В АТМОСФЕРУ
«РН-ПУРНЕФТЕГАЗ»:
ВНЕДРЕНА НОВАЯ СИСТЕМА АНТИКОРРОЗИЙНОЙ ЗАЩИТЫ
«УРАЛКАЛИЙ»:
СОТНИ ТЫСЯЧ ТОНН ГЛИНИСТО-СОЛЕВЫХ ШЛАМОВ УТИЛИЗИРУЮТСЯ ЕЖЕГОДНО
(343) 379-22-72
ЭНЕРГИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА | МОЭСК
ИУТК «Гранит-микро»:
ПОЛНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ТЕКУЩЕЙ ОБСТАНОВКЕ НА ЭНЕРГООБЪЕКТЕ
Вероника ТАРАСОВА, заместитель директора по маркетингу ООО «ВТД «Гранит-микро»
Выставочно-торговый дом «Гранит-микро», один из ведущих отечественных поставщиков оборудования телемеханики, предлагает информационно-управляющие телемеханические комплексы (ИУТК) «Гранит-микро». Мы обладаем исключительным правом на продажу изделий торговой марки «Микрогранит» на территории России и СНГ. ИНТЕГРАЦИЯ ВОЗМОЖНОСТЕЙ РЯДА УСТРОЙСТВ Спектр применения ИУТК «Гранит-микро» широчайший: от удаленной подстанции, обслуживающей огромный микрорайон города, небольшой поселок или заводской цех, до системы дистанционного управления фонтанами, размещенными на территории ВВЦ в Москве. Благодаря устройствам торговой марки «Микрогранит» диспетчер получает данные о текущей обстановке на энергообъекте и может своевременно отреагировать на аварийные ситуации, а возможно, и предотвратить их. ИУТК «Гранит-микро» интегрирует функции и возможности трех классов устройств — автоматизированных систем диспетчерского управления, систем коммерческого и технического учета потребления электроэнергии и других энергоносителей и регистраторов аварийной информации. Предназначен для приема, передачи, ретрансляции, обработки, регистрации, отображения известительной, измерительной и управляющей информации. Оснащается открытым для пользователя программным обеспечением ОИК, АРМ специалиста (диспетчера, телемеханика, инженера). Может устанавливаться на необслуживаемых пунктах (ПС, ТП, РТП, КТП) и мобильных подстанциях. Предлагаемые комплексы разработаны на базе современных технических решений, обеспечивающих надежность поставляемого оборудования, имеют гарантийный срок 18 месяцев со дня ввода в эксплуатацию при круглосуточном режиме работы. Наше предложение технически и экономически выгодно для заказчиков: мы осуществляем качественное обслуживание
Мы готовы предложить: разработку технического задания проведение предпроектного обследования разработку технического проекта по телемеханизации энергообъектов на базе ИУТК «Гранит-микро» и рабочей документации поставку оборудования и программного обеспечения выполнение монтажных и пусконаладочных работ обучение специалистов заказчика проведение предварительных испытаний и поддержку опытной эксплуатации проведение приемочных испытаний, гарантийное и послегарантийное обслуживание сопровождение поставляемых технических средств и программного обеспечения
поставляемого оборудования и бесплатное консультирование, есть возможность интеграции ИУТК «Гранит-микро» с различными видами оборудования (АЕТ, СЭТ, ПСч, ПЦ, ЕвроАльфа, Альфа, Sepam, ION, SPAC, Satec, Siemens и др.). Размещение комплекса в специализированных шкафах, на настенных и напольных стойках позволяет выбрать разнообразные варианты. Для контроля работы устройств, установленных на объекте, диагностики неисправностей модулей, проверки и настройки метрологических и других параметров предлагается устройство «Имитатор объектов», которое позволяет упростить работу специалиста.
БОЛЕЕ ЧЕМ ВОСЕМНАДЦАТИЛЕТНИЙ ОПЫТ ЭКСПЛУАТАЦИИ — ЛУЧШАЯ РЕКОМЕНДАЦИЯ ИУТК «Гранит-микро» сертифицированы системой «ЭнСертико». На предприятии внедрена система менеджмента качества ISO 9001:2008. Комплексы успешно прошли метрологические испытания, зарегистрированы вместе с поверочным стендовым оборудованием в Государственном реестре средств измерений под №41874-09, получили свидетельство об утверждении типа средств измерений UA.C.34.999.A №36893 от 21 ноября 2009 года. ИУТК «Гранит-микро» отвечают стандартам надежности, помехоустойчивости и уже более восемнадцати лет без замечаний со стороны заказчика эксплуатируются на энергообъектах ОАО «МОЭСК », ОАО «ЛОЭСК», ОАО «Карелэнерго», ОАО «Вологдаэнерго», ОАО «Архэнерго», ОАО «Мордовэнерго», ОАО «Татэнерго», ОАО «Бурятэнерго» и других энергетических компаний, а также в аэропорту Шереметьево, ОАО «АвтоВАЗ», ОАО «Ачинский НПЗ», Институте ядерных исследований РАН. Мы благодарим всех, кто непосредственно участвует в развитии нашего предприятия, и уверены в дальнейшей плодотворной работе с нашими партнерами и заказчиками, которые подтвердят, что ВТД «Гранит-микро» качественно и надежно выполняет взятые на себя обязательства. Свяжитесь с нами, и мы предложим Вам взаимовыгодные условия для сотрудничества! ООО «Выставочно-торговый дом «Гранит-микро» (ООО «ВТД «Гранит-микро») 129223, Москва, просп. Мира, 119, стр. 559 (ВВЦ) Телефоны (499) 760-27-01, 760-29-13 Телефон/факс 760-22-58 E-mail: granit-micro@mail.ru, www.granit-micro.ru (ноябрь ’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
31
ЭНЕРГИЯ ОТРАСЛИ | Электроэнергетика
МЭС СЕВЕРО-ЗАПАДА: НА НОВОМ УРОВНЕ НАДЕЖНОСТИ И ЭНЕРГОБЕЗОПАСНОСТИ
Преддверие Нового года — это всегда повод оценить работу и очертить перспективы грядущего года. Существующая система взаимодействия региональных органов власти и руководства энергосистем дает ощутимые результаты, позволяя энергосистемам направлять значительные средства на комплексную реконструкцию и новое строительство магистрального сетевого хозяйства. ПОДСТАНЦИЯ БУДУЩЕГО Так, в рамках реализации соглашений о взаимодействии по выполнению мероприятий для обеспечения надежного электроснабжения потребителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области был выполнен значительный объем работ. В этом году филиал ОАО «ФСК ЕЭС» — Магистральные электрические сети Северо-Запада ввел в работу две закрытые подстанции 330 кВ «Центральная» и 220 кВ «Проспект Испытателей» в Санкт-Петербурге. Подстанция «Центральная» построена в центре города, ее можно смело считать новаторским проектом, который являет собой воплощение самых современных технических решений в области энергетики. Энергообъект суммарной мощностью 400 МВА компактен и закрыт. Все оборудование размещено в одном здании общей площадью 2 га, что в три раза меньше площади энергообъекта со стандартной схемой размещения оборудования (открытое распределительное устройство). Это стало возможным благодаря применению комплектных распределительных устройств с элегазовой изоляцией (КРУЭ) 330 и 110 кВ. Ввод подстанции в работу позволил ликвидировать дефицит электроэнергии, существующий более десяти лет, в исторической части города — Центральном и Адмиралтейском районах. Также созданы условия для подключения к энергосистеме новых потребителей, в частности, социальных объектов — административных и жилых комплексов, строительство которых активно ведется в центре города. В своем выступлении на торжественном мероприятии, посвященном пуску новой подстанции, губернатор Санкт-Петербурга
32
(ноябрь ’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
Валентина Матвиенко отметила, что в городе введена в работу уникальная подстанция напряжением 330 кВ «Центральная», ее можно назвать подстанцией будущего, аналогов которой нет ни в России, ни в Европе, так как здесь представлено самое современное оборудование и самые современные технологии. Эта подстанция как воздух была необходима городу. С вводом «Центральной» создан резерв мощности на ближайшие 50 лет для строительства жилья, социальных объектов и административных зданий. Кроме того, она выразила уверенность, что подстанция будет включена в список памятников промышленной архитектуры, охраняемых государством. Кроме того, для присоединения подстанции «Центральная» к магистральным электрическим сетям Ленинградской энергосистемы была построена кабельная линия 330 кВ Центральная – Южная. Это самая длинная на настоящее время подземная кабельная линия 330 кВ в России. Ее протяженность составляет 12 км. Поскольку трасса линии, согласно проекту, пролегала по территории с плотной городской застройкой, насыщенной инженерными коммуникациями, кроме того, пересекала железную дорогу и улицы с плотным автомобильным движением, то было принято решение о строительстве линии электропередачи в кабельном исполнении и бестраншейным способом. Важно отметить, что кабельные линии более надежны и удобны в эксплуатации, чем воздушные. Они обладают высокой пропускной способностью, не загромождают городские территории, что крайне важно для центра города. Они полностью защищены от внешних атмосферных воздействий — грозовых перенапряжений, ветровых и гололедных
ЭНЕРГИЯ ОТРАСЛИ | Электроэнергетика нагрузок, а также защищены от краж и вандализма.
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ПОДАРОК ГОРОДУ
Уважаемые энергетики России! Прежде всего, позвольте поздравить вас от имени всех сотрудников филиала ОАО «ФСК ЕЭС» — Магистральные электрические сети Северо-Запада с профессиональным праздником — Днем энергетика! Сегодня во многом благодаря вашим высочайшим профессиональным качествам, трудолюбию и ответственному отношению к делу мы продолжаем наращивать потенциал энергетической системы, вводить в эксплуатацию новые энергообъекты, используя современные технологии. Слаженная работа специалистов энергокомплекса России в совокупности с другими отраслями позволяет реализовывать новое строительство и производство, способствуя развитию экономики нашей страны. За достигнутые результаты в 2010 году я благодарю сотрудников МЭС Северо-Запада и наших партнеров. Желаю безаварийной работы, стабильности на предприятиях, уверенности в своих силах и успешного развития в любых начинаниях. Уверены, что и в дальнейшем мы будем успешно решать поставленные перед нами задачи.
В сентябре 2010 года состоялся пуск второй закрытой в Санкт-Петербурге подстанции с применением комплектного распределительного устройства (КРУЭ) 220 кВ «Проспект Испытателей». Она также оснащена самым современным оборудованием. Здесь смонтировано первое в городе КРУЭ классом напряжения 220 кВ, закрытое распределительное устройство 10 кВ и установлены два трансформатора 160 МВА. Также на подстанции внедрена автоматизированная система управления технологическими процессами, что позволит осуществлять управление объектом как с диспетчерского пульта подстанции, так и дистанционно — из Центра управления сетями МЭС Северо-Запада, который находится на территории подстанции 220 кВ Волхов – Северная в Санкт-Петербурге. Энергообъект построен в одном из плотно заселенных спальных районов Северной столицы — Приморском. С вводом в эксплуатацию этого энергообъекта будет ликвидирован острый дефицит электроэнергии в Приморском и Выборгском районах Санкт-Петербурга, снижена нагрузка на подстанции 220 кВ «Приморская» и «Полупроводники», а также обеспечена возможность присоединения к энергосистеме новых потребителей, в частности нового жилого комплекса «Коломяги». Кроме того, ввод в работу новой подстанции позволит присоединить такого социально значимого потребителя, как Перинатальный центр ФГУ «Федеральный центр сердца, крови и эндокринологии им. В.А. Алмазова». Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко отметила, что с вводом подстанции «Проспект Испытателей» город получил очередной энергетический подарок, так как появление новой мощности в этой части города крайне важно для петербуржцев. Новый современный объект — подстанция XXI века — является энергетическим сердцем северной части Санкт-Петербурга. Немаловажно, что подстанция закрытая, все
оборудование защищено от внешних воздействий. Применение оборудования нового поколения позволило энергетикам разместить подстанцию на небольшой площади — всего 1,1 га, такая компактность всегда актуальна для города. — Мы все видим, что в Санкт-Петербурге идет активное развитие экономики. Этому есть и фактические доказательства, ранее мы начинали с освоения в 1 миллиард рублей в год, для нас это были большие вложения, сегодня в среднем по программе, которую мы подписали, мы должны инвестировать около 12 миллиардов в год. Для нашего коллектива это большая честь и ответственность. В дальнейшем мы будем продолжать делать все для того, чтобы с опережением формировать энергетическую инфраструктуру, необходимую для города, его жителей, производств и социальных объектов. Наши взаимоотношения с правительством Санкт-Петербурга с первого дня формируются на базовых принципах надежности, развития и стабильности, — отметил генеральный директор МЭС Северо-Запада Валерий Агеев. — Большинство реализованных нами проектов в 2010 году являются уникальными по своим техническим характеристикам, что говорит о постепенном переходе на новый уровень обеспечения надежности электропередачи и энергобезопасности.
Торжественный пуск подстанции 330 кВ «Центральная»
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина МАТВИЕНКО посетила реконструируемую подстанцию 330 кВ «Южная»
Валерий АГЕЕВ, генеральный директор МЭС Северо-Запада
(ноябрь ’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
33
ООО «Частная охранная организация «АК БАРС» Охрана объектов всех форм собственности Лицензия №110118 от 11 мая 2009 года
ООО «ЧОО «АК БАРС» (ранее — ООО «ЧОП «АК БАРС») работает на рынке с 1 июля 2004 года и за прошедшее время зарекомендовало себя как стабильное предприятие, способное предложить на возмездной договорной основе качественный уровень охранных услуг физическим и юридическим лицам в целях защиты их законных прав и интересов. Организация имеет действующие структурные подразделения в городах Республики Коми, Архангельской и Мурманской областей. Людмила На предприятии в круглосуточном режиме рабоТУЧКОВСКАЯ, тают оперативный дежурный и тревожная группа генеральный директор (группа быстрого реагирования), имеется собООО «ЧОО «АК БАРС» ственный пульт централизованного наблюдения, собственный автотранспорт (Chevrolet Niva 212300-55, УАЗ-315195). Охранники ООО «ЧОО «АК БАРС» имеют разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему, удостоверения частного охранника, обеспечены фирменным обмундированием, спецсредствами, радиосвязью, мобильными телефонами.
Стратегия развития ООО «ЧОО «АК БАРС» имеет более ста договоров на охрану объектов как посредством физической охраны, так и с помощью технических охранных средств. С января 2007 года по итогам открытого одноэтапного конкурса на право заключения договоров на предоставление услуг охраны объектов ОАО «АЭК «Комиэнерго», филиала ОАО «МРСК Северо-Запада», специалисты организации работают в городах Инта и Воркута и осуществляют охрану объектов производственного отделения «Воркутинские электрические сети», ПС‑220 кВ «Воркута». Наряду с этим с января 2009 года по итогам аналогичного закрытого одноэтапного конкурса предприятие выполняет охрану объектов ПО «Печорские электрические сети», ПС‑220 кВ «Печора».
Виды предлагаемых услуг: • организация и обеспечение эффективной охраны жизни и здоровья граждан, охраны имущества заказчиков, в том числе при транспортировке, с использованием служебного оружия, спецсредств, технических охранных средств • охрана порядка на территории заказчика и прилегающей территории, а также в местах проведения массовых мероприятий • организация контрольно-пропускного, внутриобъектового режима, контроль ввоза-вывоза (вносавыноса) товарно-материальных ценностей • обеспечение безопасности персонала обслуживаемых объектов, сохранности товарно-материальных ценностей, соблюдения правил пожарной безопасности • сопровождение товарно-материальных ценностей, обеспечение безопасности груза при его транспортировке по территории Российской Федерации • оснащение предприятий заказчика современными средствами обеспечения безопасности, проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации • консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств
Наши приоритеты: • неукоснительное соблюдение законов РФ • слаженное взаимодействие с заказчиками, приоритет их интересов и максимальное выполнение их пожеланий • охрана объектов с использованием современных технических систем • жесткий кадровый подбор охранников • ответственность за качество и надежность оказываемых услуг • взвешенная ценовая политика
По итогам конкурса на право заключения государственного контракта на оказание услуг по охране объектов управления Пенсионного фонда России по городу Печора Республики Коми организация с 1 июля 2009 года работает с Магистральными электрическими сетями Северо-Запада, филиалом ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», в городах Инта, Печора, Воркута. С 1 января 2010 года по итогам открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по охране объектов МЭС СевероЗапада, филиала ОАО «ФСК ЕЭС», предприятие работает как в Республике Коми, так и в Мурманской и Архангельской областях.
169840, Республика Коми, г. Инта, ул. Дзержинского, 27 Телефон (82145) 3-02-68 Факс 6-46-88 E-mail: chopakbars@mail.ru
Мы уважаем профессионализм наших заказчиков и предлагаем надежные охранные услуги высокого качества
Приглашаем Вас к сотрудничеству!
ЭНЕРГИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА | МЭС Северо-Запада
ПОЧЕМУ ИЦ «БРЕСЛЕР»? А действительно, почему? Почему не самый крупный город на Волге стал «релейной столицей» России? Как получилось, что небольшая компания из этого приволжского города смогла создать микропроцессорные защиты, ставшие известными практически в любом уголке нашей необъятной страны? Отчего вдруг молодые специалисты вместо того, чтоб устремляться в мегаполисы, остаются дома и добиваются успехов на малой родине? ВЧЕРА История города Чебоксары как «релейной столицы» СССР известна многим. Так получилось, что именно здесь в советское время был основан центр по разработке и производству различного рода реле. Был создан НИИ релестроения — широко известный ВНИИР. Во времена глобальных перемен нашлись люди, которые, несмотря ни на что, не ушли из профессии, а, напротив, привнесли в нее передовые идеи, сохранили сложившуюся школу и, по сути дела, открыли новую страницу в истории российского релестроения, называемую временем микропроцессорных защит. Факт: бо`льшая часть современных российских устройств МП РЗА разработана и произведена в Чебоксарах на проспекте имени Ивана Яковлева. Длина этого проспекта всего пять километров, тем не менее практически на каждой подстанции нашей страны можно найти устройства, произведенные именно здесь. Адрес компании ИЦ «Бреслер»: город Чебоксары, проспект Ивана Яковлева, 1 (что, в принципе, неудивительно). При создании исследовательского центра «Бреслер» никто не сомневался в том, что залог успеха — это перспективный кадровый состав. Невозможно сохранять конкурентоспособность, не развиваясь. Имеющийся опыт и знания — это замечательно, но нужны новые идеи, новые разработки, специалисты новой формации, а если их нет под рукой — нужно выращивать. Именно тогда сложился современный ИЦ «Бреслер» — компания, которая нацелена на постоянное развитие.
СЕГОДНЯ Сейчас в компании работают порядка 220 специалистов (два года назад — 180). Средний возраст сотрудников — 29 лет. В команде ИЦ «Бреслер» один доктор и восемь кандидатов технических наук (шесть из них защитились в возрасте 24–27 лет). Основные кадровые ресурсы центра направлены на перспективные разработки. Компания — коллективный член Российского национального комитета Международного совета по большим электрическим системам высокого напряжения (РНК СИГРЭ). ИЦ «Бреслер» производит известные в России устройства РЗА серий «ТЭМП 2501», «ТОР-100», «ТОР-200», шкафы РЗА серии «Бреслер», многофункциональные трехфазные счетчики электрической энергии «ВМ3001», реле контроля тока утечки «РКТУ-01», комплекс защиты от дуговых замыканий «Бреслер-ЗДЗ»
и другое оборудование. Специалисты центра способны выполнить весь спектр работ в области РЗА и автоматизации технологических процессов для подстанций всех уровней напряжений. Имеющийся производственный потенциал позволяет выпускать до четырех тысяч микропроцессорных терминалов РЗА в год, шкафов защит — до полутора тысяч. При этом производственные площади постоянно расширяются. Новое направление деятельности компании, позволяющее автоматизировать работу энергообъекта, службы РЗА и инженера-релейщика, — разработка программных и программно-технических комплексов, АСУ, инженерного и сервисного программного обеспечения. Уже сегодня успешно внедряются: ■ АСУ «UniSCADA» — решение задач комплексной автоматизации энергообъекта; ■ программный комплекс «Служба РЗА» — централизация информации службы и филиалов, автоматизация электротехнических расчетов (в том числе и уставок защит), ведение справочников и составление отчетов (ПК «Служба РЗА» внедрен, в частности, в ОАО «Янтарьэнерго»); ■ программно-технический комплекс «АРМ инженерарелейщика» — организация автоматизированного рабочего места инженера-релейщика; ■ автоматизированная система «ОМП Бреслер» — сбор, централизованная обработка и отображение информации о коротких замыканиях на воздушных линиях электропередачи с указанием места и параметров повреждения; ■ программа расчета параметров аварийных режимов электроэнергетических систем «ТКЗ++» — автоматизация комплекса задач моделирования аварийных режимов в электроэнергетической системе. Стоит отметить, что задача ИЦ «Бреслер» — создавать не просто надежную технику, а нужную и надежную. Мы с гордостью говорим о своей продукции: «Разработано и сделано в Чебоксарах!» ООО «Исследовательский центр «Бреслер» (ООО «ИЦ «Бреслер») 428020, Республика Чувашия, г. Чебоксары, просп. Ивана Яковлева, 1 Телефон (8352) 57-43-23, факс 57-43-22 www.ic-bresler.ru (ноябрь ’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
35
ЭНЕРГИЯ БУДУЩЕГО | Законодательство
ЮРИЙ ЛИПАТОВ:
«ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ ЯВЛЯЮТСЯ ОГРОМНЫМ РЕЗЕРВОМ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ЭКОНОМИКИ»
Электроэнергетика является базовой отраслью экономики Российской Федерации. Надежное и эффективное функционирование электроэнергетики, бесперебойное снабжение потребителей — основа поступательного развития экономики страны и неотъемлемый фактор обеспечения цивилизованных условий жизни ее граждан. Приоритетным вопросом рассмотрения форума является оценка темпов развития электроэнергетики страны, которая на сегодняшний день может быть дана через призму произошедших масштабных преобразований в отрасли. В результате структурной реформы и формирования системы рыночных отношений в электроэнергетике стало возможным привлечение значительных инвестиций в отрасль, и в феврале 2008 года Правительством РФ была утверждена Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2020 года, которая содержит научно обоснованный перечень площадок для строительства объектов электроэнергетики. Реализация схемы выводит электроэнергетику России на новый технологический уровень. Мировой финансовый и экономический кризис, безусловно, сказался на работе предприятий отрасли и внес соответствующие коррективы в сроки строительства и ввода в действие объектов электроэнергетики в соответствии с генсхемой. В июне текущего года Правительство РФ в основном одобрило корректировку Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2020 года с перспективой до 2030 года. В основу корректировки схемы были заложены обоснованные прогнозы электропотребления, в том числе в регионах, оптимизированная структура генерирующих мощностей и уточненный перечень вводов генерирующих и сетевых объектов. Корректировка произведена из расчета необходимости доведения электроэнергетических мощностей с 193,4 гигаватта в 2009 году до 293,8 гигаватта к 2020 году. Скорректированная генсхема увязана с инвестиционными программами генерирующих и сетевых компаний. В части обеспечения инвестиционного процесса в электроэнергетике важнейшей задачей является запуск долгосрочного рынка мощности. Постановлением Правительства РФ № 238 от 13.04.2010 года утверждены ценовые показатели долгосрочного рынка мощности, Постановлением № 89 от 24.02.2010 года полностью определены правила функционирования ДРМ. Эти документы позволяют осуществить переход на систему долгосрочных договоров купли-продажи мощности, помогут формированию региональных ценовых сигналов, а также уровней и условий оплаты, стимулирующих модернизацию и выбытие неэффективных мощностей. Введение модели долгосрочного рынка мощности призвано решить ряд задач, важнейших как для развития отрасли,
36
(ноябрь ’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
(С) РИА Новости, Владимир Федоренко
Председатель Комитета ГД РФ по энергетике Юрий Липатов выступил на VII профессиональном энергетическом форуме «Развитие российской электроэнергетики: генерация, сети, сбыт», прошедшем в конце сентября в Москве. Основные тезисы его доклада мы предлагаем вашему вниманию.
так и для экономики страны в целом. Среди них, прежде всего, хотел бы отметить: обеспечение долгосрочной надежности — предупреждение дефицита в энергосистемах; минимизация совокупной стоимости электроэнергии и мощности для потребителей; формирование наиболее эффективной структуры генерации; повышение инвестиционной привлекательности отрасли через обеспечение долгосрочных гарантий поставщикам; стимулирование инвестиционного процесса в создание и модернизацию основных фондов. Принятые постановления стали знаковым сигналом для участников рынка о продолжении начатых преобразований. В этом году будут подведены предварительные итоги перехода сетевых компаний в соответствии с RAB. Исходя из анализа результатов,
ЭНЕРГИЯ БУДУЩЕГО | Законодательство будет приниматься решение о сроках и формате их распространения на все сетевые организации. Вопросы безопасности и надежности, выведенные на первый план аварией на Саяно-Шушенской ГЭС, напрямую связаны с оснащением отрасли современным электротехническим оборудованием. Одна из актуальнейших задач на сегодня — оснащение строящихся станций и объектов электроэнергетики в соответствии с Генеральной схемой размещения до 2020 года оборудованием, отвечающим современным требованиям и обеспечивающим надежное и бесперебойное снабжение потребителей электрической и тепловой энергией.
Главной задачей структурного реформирования предприятий электроэнергетики является согласование объема прав и ответственности участников рынка. Система интересов участников должна быть консолидирована и приведена в соответствие с интересами предприятия как самостоятельного и целостного субъекта экономики. Осознание большинством субъектов рынка необходимости соблюдения существующих законов и принципов функционирования рыночной экономики позволит создать конкурентную среду в энергетике, эффективно распределять ресурсы и создать цивилизованный рынок. Еще одно приоритетное направление — повышение энергоэффективности нашей экономики. Энергоэффективность и энергосбережение, входящие в пять стратегических направлений приоритетного технологического развития России, являются огромным резервом отечественной экономики. Использование этого резерва возможно только за счет комплексной политики, правовые основы которого заложены в Федеральном законе 261-ФЗ от 23.11.2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Учитывая, что наисложнейшая ситуация сложилась в жилищно-коммунальном хозяйстве, при принятии данного федерального закона были намеренно установлены определенные сроки по реализации первоочередных мер до 1 января 2011 года, чтобы максимально мобилизовать потенциал на решение имеющихся проблем. Для определения полной картины и организации эффективной работы было предусмотрено введение энергетических паспортов, определен комплекс мер, обеспечивающих для потребителей право и возможность экономить ресурсы, сделав выбор в пользу энергоэффективных товаров и услуг. Сложившаяся в настоящее время ситуация находится под постоянным контролем, проводится мониторинг основных вопросов и проблем.
«Главной задачей структурного реформирования предприятий электроэнергетики является согласование объема прав и ответственности участников рынка. Система интересов участников должна быть консолидирована и приведена в соответствие с интересами предприятия как самостоятельного и целостного субъекта экономики»
Законодательное обеспечение функционирования и развития отрасли. Все мы прекрасно понимаем, любой закон может Фото: ЗАО «Энергоспецстрой»
Одной из основных задач реформирования электроэнергетики было формирование рыночных отношений в отрасли, поэтому хотел бы остановиться на некоторых проблемах формирования и совершенствования рыночных отношений в электроэнергетике. Прежде всего, следует отметить несовершенство методологических основ формирования устойчивых организационных структур управления в рыночных условиях. А это, в свою очередь, оказывает негативное влияние на функционирование системы институционального обеспечения, которая определяет поведение хозяйствующих субъектов и способствует целостности управления. Работа организаций отраслевой инфраструктуры является индикатором эффективности преобразований, так как именно от согласованных действий системообразующих организаций зависит надежность работы всего отраслевого комплекса. Проблема реформирования предприятий является основной в условиях становления рыночных отношений. Создание макроэкономических условий, обеспечивающих свободное развитие рыночных сил экономики, оказывается успешным и приводит к росту конкурентоспособности экономики лишь в том случае, когда изменяются и становятся конкурентоспособными сами предприятия.
(ноябрь ’ 2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
37
ЭНЕРГИЯ БУДУЩЕГО | Законодательство
«Основной задачей государства является, по нашему мнению, не контроль за теплоснабжением каждого города и поселения, а создание единой законодательной базы, обеспечивающей скоординированную работу организаций различных форм собственности в интересах потребителей в сфере теплоснабжения»
Фото: ГК «Росатом»
быть действенным механизмом только тогда, когда он полностью отвечает современным реалиям и решает выявленные на основе мониторинга и анализа проблемы, влияющие на функционирование и развитие отрасли. В течение весенней сессии Государственной Думы 2010 года Комитетом Государственной Думы по энергетике велась большая совместная работа с Министерством энергетики России, субъектами электроэнергетики по рассмотрению существующих проблем работы и развития отрасли. Так, в частности, на расширенных заседаниях комитета рассматривались вопросы функционирования оптового и розничного рынков электроэнергии, выполнения программ по снижению потерь в сетях, выполнения инвестиционных программ. Хотел бы отметить конструктивный характер этой работы, что позволило подготовить ряд законопроектов, предусматривающих внесение изменений в законодательство об электроэнергетике, и ряд других федеральных законов, в том числе в соответствии с рекомендациями Парламентской комиссии по расследованию аварии на Саяно-Шушенской ГЭС. В период весенней сессии Государственной Думы был принят ряд законов, направленных на совершенствование функционирования отрасли и обеспечения бесперебойного снабжения потребителей электроэнергией, в частности: ■ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях обеспечения устойчивого и надежного снабжения электрической и тепловой энергией ее потребителей». Законом предусмотрено наделение Правительства или уполномоченного органа по установлению порядка создания и установления нормативов запасов топлива на тепловых станциях; утверждение положения об оценке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период, контролю за их соблюдением и проведению оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в ОЗП. Законом также установлена ответственность за несоблюдение субъектами электроэнергетики правил вывода объектов в ремонт. В Кодекс об административных нарушениях внесены изменения в целях установления специальных составов административных правонарушений — за нарушение нормативов запасов топлива на тепловых станциях и за нарушение правил вывода в ремонт объектов электроэнергетики. Предусмотрено наделение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) правом возбуждения дел об административных правонарушениях.
38
(ноябрь ’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
■ «О внесении изменений в статьи 8 и 21 Федерального закона «Об электроэнергетике»». Законом продлен срок действия права организации по управлению Единой национальной (общероссийской) электрической сетью передавать в аренду объекты электросетевого хозяйства территориальным сетевым организациям до 1 января 2014 года. Принятие закона и продление срока аренды мы рассматриваем как одну из мер по сдерживанию роста тарифов на электроэнергию, и поступающие в Комитет Госдумы по энергетике отзывы говорят о поддержке этого закона всеми субъектами Российской Федерации. ■ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и Федеральный закон «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона Об электроэнергетике». На этом законе хотел бы остановиться более подробно. Как известно, в настоящее время государственное регулирование тарифов в электроэнергетике осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995 года № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации». Положения Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» применяются к отношениям в области регулирования цен (тарифов) в части, не урегулированной вышеназванным федеральным законом. Закон о государственном регулировании тарифов содержит важнейшие принципы и определяет общую методологию ценового регулирования в сфере электроэнергетики, а также закрепляет полномочия Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Действующей редакцией закона об электроэнергетике ряд указанных положений урегулирован не в полном объеме. Кроме того, ряд положений действующей редакции закона об электроэнергетике не отвечает сложившейся в действительности экономической ситуации. Закон о государственном регулировании тарифов прекращает свое действие с 1 января 2011 года. В этой связи для целей обеспечения дальнейшего функционирования системы тарифного регулирования в сфере электроэнергетики было необходимо внести ряд изменений в действующее законодательство.
ЭНЕРГИЯ БУДУЩЕГО | Законодательство ные правила должны предусматривать возможность контроля со стороны государства темпов роста конечных цен на электрическую энергию как для населения, так и для прочих потребителей в рамках установленных Правительством темпов изменения уровня указанных цен на электрическую энергию. Необходимо также обеспечить прозрачность механизмов ценообразования на электрическую энергию для конечных потребителей с одновременным повышением ответственности потребителей за оплату потребленной электрической энергии. Также считаем целесообразным ускорить законодательную инициативу по введению социальной нормы потребления электрической энергии населением с целью, с одной стороны, поддержки со стороны государства потребителей, действительно нуждающихся в поддержке при оплате электрической энергии, с другой стороны — снижения объема перекрестного субсидирования населения, оплачиваемого сейчас промышленными потребителями. В период осенней сессии Государственной Думы мы планируем продолжить работу по совершенствованию законодательной базы отрасли и рассмотреть совместно с Минэнерго предложения по внесению изменений в законодательство об электроэнергетике крупнейших субъектов отрасли. Такие предложения, в частности, поступили к нам от НП «Совет рынка» и Федеральной сетевой компании. В период осенней сессии комитет также планирует вынести на рассмотрение Государственной Думы проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон «Об электроэнергетике». Данным законопроектом в целях совершенствования функционирования розничных рынков электроэнергии предусматривается ряд мер по усилению платежной дисциплины участников рынка. Законопроектом также предусматривается внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях в части привлечения к административной ответственности лиц, нарушающих установленный порядок ценообразования на рынке электрической энергии и мощности, и Уголовный кодекс в части привлечения к уголовной ответственности за кражу электрической энергии путем самовольного присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, а также за повреждение линий электропередачи, в том числе путем самовольного присоединения. ООО «Газпром трансгаз Югорск»
Внесенные изменения в закон об электроэнергетике направлены на формирование в рамках указанного закона блока статей, определяющих принципы и методы государственного регулирования цен (тарифов), а также полномочия органов государственной власти в сфере тарифного регулирования, по аналогии с нормами закона о государственном регулировании тарифов. Базовым принципом данного закона является сохранение государственного регулирования цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, после 1 января 2011 года. Особо хотел бы отметить принятый Федеральный закон «О теплоснабжении». Сфера теплоснабжения относится к числу важнейших государственных приоритетов России. При этом основной задачей государства является, по нашему мнению, не контроль за теплоснабжением каждого города и поселения, а создание единой законодательной базы, обеспечивающей скоординированную работу организаций различных форм собственности в интересах потребителей в сфере теплоснабжения. При создании указанной законодательной базы за государством должны остаться функции разработки стратегических направлений развития и организации энергосбережения в сфере теплоснабжения, анализа причин возникающих проблем и разработки методологии для их решения, а также действенный государственный надзор за безопасностью тепловых станций, сетей и иных объектов теплоэнергетики, качеством и надежностью теплоснабжения населения. Созданная в Государственной Думе рабочая группа с участием представителей всех заинтересованных министерств и ведомств, представителей субъектов электроэнергетики, экспертов всесторонне рассмотрела все поправки и детально проанализировала поступившие замечания и предложения. В результате этой большой и кропотливой работы был принят закон, который полностью вступит в действие со следующего года. К дате вступления в силу закона Правительству Российской Федерации необходимо разработать нормативно-правовую базу, которая должна обеспечить применение Федерального закона «О теплоснабжении» в полном объеме. Все вышеперечисленные изменения в законодательство, внесенные в период весенней сессии Государственной Думы, требуют оперативной корректировки нормативно-правовой базы. Прежде всего, необходимо внести соответствующие изменения в Правила оптового и розничного рынка, детализируя эти изменения. При этом хотелось бы обратить особое внимание на то, что указан-
40
(ноябрь ’2010) ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
Первый российский наноежегодник Издательство МЕДИАСТРАТЕГИЯ Телефон (343) 379-22-72 www.m-strategy.ru