Asignatura:
Medio ambiente y sostenibilidad Universidad Autรณnoma De Yucatรกn
Tipo: Libre Modalidad: presencial
Unidad 4 ร tica y Gestiรณn Ambiental
Medio ambiente y sostenibilidad
Clases: SĂĄbados 14 y 21 de noviembre Profesores: Dra. MarĂa del Carmen Ponce Caballero, cponce@correo.uady.mx Ing. Adriana Ancona Calero, adriana.ancona@correo.uady.mx
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental
Moral Tiene su origen en el término latino “mores”, cuyo significado es “costumbre”. Disciplina filosófica que estudia el comportamiento humano en cuanto al bien y el mal. Conjunto de costumbres y normas que se consideran buenas para dirigir o juzgar el comportamiento de las personas en una comunidad.
La Moral es una filosofía del “deber ser” impuesta por un entorno según el país, la región, la tradición, la ley o la familia. Más bien se cumple por “quedar bien” o por evitar “el qué dirán” ya que la mayoría de las veces no va de acuerdo con lo que verdaderamente el individuo cree o desea. Se aplica para tener aceptación por parte del entorno.
Ética La palabra ética se deriva del latín ethikos o ethos que significa “costumbre” o “habito”. Se refiere al estudio o disciplina que se interesa por los actos de aprobación o desaprobación, los juicio de valor sobre las acciones que son consideradas correctas o incorrectas, la bondad o la maldad, la virtud o el vicio y lo apetecible o lo sensato. La ética es la filosofía del “debe ser” que se ejerce de manera más libre y por voluntad del individuo o grupo, ésta se aplica a nivel profesional y personal por convicción propia.
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental Ejemplos de Moral Si una persona va caminando por la calle y ve que a un individuo se le cae la cartera, llena de dinero, moralmente está obligado a dársela su dueño. Andar por la calle o en lugares públicos sin vestimenta (desnudos), es una conducta que contraviene la moral. Cuando se viaja en autobús, tren, metro u otro transporte público y una persona anciana, minusválida o una mujer embarazada entra al transporte y alguien se levanta de su asiento y se lo cede, ese tipo de conducta, se trata de un acto moral. Cuando alguien devuelve algo que le haya sido prestado por otra persona, realiza un acto conforme a la moral. Cuando al realizar una compra en un establecimiento, y le es entregado cambio de más, y esta persona lo devuelve, se está tratando de una acto conforme a lo que dicta la moral.
Ejemplos de ética Un juez se niega recibir un soborno para permitir que un criminal salga libre, siendo culpable de un delito. Un funcionario público que no se permite ser intimidado, por un funcionario superior, para cometer un acto indebido que pudiera causarle algún beneficio. En un partido de futbol el árbitro observa a todos los jugadores, e impone amonestaciones a quienes infringen las reglas, sin ningún favoritismo hacia alguno de los equipos contendientes. En el caso de un contador que no coopere con sus clientes, en la evasión de los impuestos, posee una conducta conforme a la ética de su profesión. En el caso de un arquitecto o ingeniero que dentro de la construcción de un edificio, utiliza materiales resistentes y de buena calidad, en vez de usar materiales que pudieran ser menos caros, pero con una calidad defectuosa, por lo que cumple con la ética que guía su profesión.
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental
Valores Son convicciones profundas de los seres humanos que determinan su manera de ser y se orientan su conducta. Los valores involucran nuestros sentimientos y emociones. Los valores, las actitudes y las conductas están estrechamente relacionados. Son creencias fundamentales que nos ayudan a preferir, apreciar y elegir unas cosas en lugar de otras, o un comportamiento en lugar de otro. También son fuente de satisfacción y plenitud. Nos proporcionan una pauta para formular metas y propósitos, personales o colectivos. Reflejan nuestros intereses, sentimientos y convicciones más importantes.
Los valores son un conjunto de principios no negociables que puede tener Un individuo, un grupo determinado, una empresa, una región o un país bajo Los cuales, regirá sus objetivos, procedimientos, conversaciones y acciones Ejemplos de valores El amor, el agradecimiento, el respeto, La amistad, la bondad, la dignidad, la generosidad, la honestidad, la humildad, la laboriosidad, la lealtad, la Libertad, la paz, la perseverancia, la prudencia, la responsabilidad, la solidaridad, la tolerancia.
Unidad 4. ร tica y Gestiรณn Ambiental
DIFERENCIAS
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental Twenty One Pilots El nombre del grupo se inspiro en “All My Sons” de Arthur Miller, una obra sobre un padre de familia que vendía piezas para aviones durante la Segunda Guerra Mundial. Al momento de entregar su mercancía, este se enteró de que sus piezas eran defectuosas, y él llega a una encrucijada moral: o hacia lo correcto no enviando las piezas, pero ensuciando su nombre; o las vendía defectuosas por el bienestar de su familia y la de su negocio, sabiendo esto de todas maneras mandó las piezas, lo que provocó la muerte de veintiún pilotos, el hombre se llenó de pena y culpa al saber de lo sucedido y al final de la obra el hombre comete suicidio.
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental ADA 4.1 Ética Ambiental
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Definir con sus palabras, moral, ética y valores. Describir ampliamente un ejemplo
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Una cuartilla
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Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental Ética Ambiental •
A lo largo del siglo XX se desarrolló una nueva rama de la Ética que se ocupa de la responsabilidad del ser humano para con el medio ambiente natural.
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Ética Ambiental o Bioética es el nombre que recibió esta nueva disciplina.
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental Definición de Ética Ambiental La ética ambiental es la rama de la filosofía que considera especialmente las relaciones entre los hombres y el medio ambiente en el cual se desenvuelven y que se preocupa y ocupa especialmente de regular que las acciones de los seres humanos no atenten contra el desarrollo y la evolución de los ambientes naturales. La propuesta fundamental de esta rama de la ética es procurar el bienestar entre la sociedad y la naturaleza para que los seres humanos podamos desarrollarnos en un ambiente natural cuidado. En este sentido la ética ambiental profundiza y aborda temas como ser: las obligaciones que los individuos tienen con el medio ambiente y en orden a ello cómo deben ordenar sus acciones para no afectarla; también, la ética ambiental propone que el ser humano debe ser responsable de todo el planeta que habita por lo cual deberá actuar en función de cuidarlo a futuro para que sus acciones no afecten su presente inmediato pero tampoco a su prójimo. En tanto, tal cuestión únicamente será plausible de lograr con el compromiso efectivo de los hombres.
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental
Líneas de pensamiento en ética ambiental Antropocentrismo Concepción filosófica que considera al ser humano como centro de todas las cosas y el fin absoluto de la creación.
La Naturaleza sólo tiene valor para su explotación por parte del hombre. Derecho absoluto del hombre sobre la naturaleza y los vivientes. Optimismo tecnológico.
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Líneas de pensamiento en ética ambiental Humanismo • Se trata de una doctrina antropocéntrica, donde el hombre es la medida de todas las cosas. La organización social, por lo tanto, debe desarrollarse a partir del bienestar humano. Esta corriente se opone al teocentrismo medieval, donde Dios era el centro de la vida. • El ser humano tiene un valor máximo • Los vivientes tienen valor intrínseco. • Puede servirse de la naturaleza, pero no tiene un poder absoluto sobre ella • El ser humano es responsable del cuidado de la naturaleza
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Líneas de pensamiento en ética ambiental Sociocentrismo Actitud del grupo o sociedad que presupone su superioridad sobre los demás y examina acontecimientos y conceptos únicamente desde una sola perspectiva.
Ecofeminismo La mujer y la naturaleza han sido dominadas y explotadas debido a una misma ideología, la liberación de ambas debe ser conjunta (d’Eaubonne; Plumwood; Merchant...)
Ecología social
Los problemas ambientales son causados por problemas sociales: injusto reparto de la riqueza, consumismo... y tienen que solucionarse conjuntamente. Desarrollo sostenible (Bookchin; Morin...)
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Líneas de pensamiento en ética ambiental ANTI-ANTROPOCENTRISMO Biocentrismo Teoría moral que afirma que todo ser vivo merece respeto moral, pretende reivindicar el valor primordial de la vida. Propone que todos los seres vivos tienen el mismo derecho a existir, a desarrollarse y a expresarse con autonomía y merecen el mismo respeto al tener el mismo valor. Aboga que la actividad humana cause el menor impacto posible sobre otras especies y sobre el planeta en sí.
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Líneas de pensamiento en ética ambiental Ecocentrismo •
Es una corriente filosófica que surgió a finales del siglo XX, prácticamente con el concepto de desarrollo sustentable.
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Esta filosofía se basa en que las acciones y los pensamientos racionales del individuo deben centrarse en el medio ambiente por sobre todas las cosas, tanto en su cuidado y la conservación del medio.
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El ecocentrismo expone un amor hacia la naturaleza como ser abstracto total; se relaciona con la hipótesis Gaia.
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Líneas de pensamiento en ética ambiental Una Tierra viviente: hipótesis de Gaia Plantea que todos los organismos que pueblan la Tierra, así como sus entornos inorgánicos, conforman una unidad integrada de gran complejidad que se auto-regula y permite que las condiciones de vida en el planeta se mantengan. El elemento más importante de esta hipótesis es que defiende la existencia de un equilibrio planetario determinado por las distintas formas orgánicas, el cual persigue activamente mantener las condiciones óptimas para la vida, aun cuando lo amenacen elementos terrestres o de la realidad espacial. Al parecer, mientras más especies haya en el sistema más fuertes y balanceados son sus mecanismos. La Hipótesis de Gaia le da alto valor a la biodiversidad para mantener condiciones habitables. Precisamente por esta razón los que defienden los principios de esta teoría plantean que con el aumento de la población humana y, consecuentemente, de su impacto en el medio ambiente, dicho equilibrio se está viendo amenazado.
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Líneas de pensamiento en ética ambiental Ética de la Tierra • Es una perspectiva de la ética ambiental propuesta por Aldo Leopold en su libro "A Sand County Almanac" (1948). • La frase central de la ética de la Tierra de Leopold sería: Una cosa es buena cuando
tiende a preservar la integridad, estabilidad y belleza de la comunidad biótica. Es mala cuando tiende a lo contrario. • La ética de la Tierra simplemente amplía los límites de la comunidad para incluir los suelos, aguas, plantas y animales, o, colectivamente: la Tierra... La ética de la Tierra cambia el rol del Homo Sapiens desde conquistador de la comunidad de la tierra a simple miembro y ciudadano de ella. Esto implica un respeto por los otros miembros de la comunidad y también un respeto de la comunidad como tal.
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental
Líneas de pensamiento en ética ambiental Ecología Profunda La ecología profunda es una rama reciente de la filosofía ecológica que considera a la humanidad parte de su entorno, proponiendo cambios culturales, políticos, sociales y económicos para lograr una convivencia armónica entre los seres humanos y el resto de seres vivos.
Establece ciertas normas que se apoyan en una visión de la naturaleza con una noción de la realidad y el lugar que ocupamos como individuos en el planeta. Considera que los seres humanos no tienen derecho a pasar por encima de la diversidad, únicamente para satisfacer sus necesidades vitales.
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental
Problemas actuales en ética ambiental 1. INTERNACIONALES Los problemas ambientales superan el marco de la nación-estado: decisiones locales con efectos globales = déficit democrático Los organismos internacionales también presentan déficit democrático Distinción entre competencias y soberanía
Integración internacional familia humana como unidad de soberanía
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Problemas actuales en ética ambiental Déficit democrático Emisión de azufre y nitrógeno decidida en Alemania
Explotación de la Selva Amazónica decidida en Brasil
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Problemas actuales en ética ambiental 2. INTERGENERACIONALES Principio de responsabilidad “Obra de tal manera que no pongas en peligro las condiciones de la continuidad indefinida de la humanidad en la Tierra”
Hans Jonas Necesidad de fundamentación metafísica: valor del ser; valor de los vivientes; valor de la vida humana y dignidad de la misma (vida propiamente humana: capaz de atribuirse deberes)
Unidad 2. Desarrollo Sostenible Definición de desarrollo sostenible Se define como “el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer las capacidades que tienen las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades. Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y el Desarrollo (Comisión Brundtland), 1987, Nuestro Futuro Común
Debe cumplir con tres objetivos para ser definido como tal: crecimiento económico, equidad social y conservación de recursos. El desarrollo sostenible requiere manejar los recursos naturales, humanos, sociales, económicos y tecnológicos, con el fin de alcanzar una mejor calidad de vida para la población y al mismo tiempo, velar porque los patrones de consumo actual no afecten el bienestar de las generaciones futuras. Dependiendo de las prioridades asignadas por los gobiernos, las empresas y la población en su conjunto, cada país aplicará sus propias estrategias para alcanzar el desarrollo sostenible.
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental
Problemas actuales en ética ambiental 2. INTERESPECIFICOS El especismo y “el dilema del antiespecista” Reconocimiento del valor intrínseco de los otros vivientes y seres naturales
Criterios de gradación Salvaguarda de la igual dignidad entre los humanos
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental
ADA 4.1 Ética Ambiental. Continuación
¿Por qué es necesaria la ética ambiental? Describir un ejemplo
Una cuartilla
Medio ambiente y sostenibilidad
Clases: SĂĄbados 14 y 21 de noviembre Profesores: Dra. MarĂa del Carmen Ponce Caballero, cponce@correo.uady.mx Ing. Adriana Ancona Calero, adriana.ancona@correo.uady.mx
Evolución y origen del concepto de desarrollo sustent able
(Línea del tiempo)
1980 Publicación de la estrategía mundial de conservación
1972 Conferencia de la ONU sobre el Medio Ambiente Estocolmo
1970
Evolución de conceptos
Evolución de participantes
2002 1987 1992 Cumbre mundial de Comisión Cumbre de la desarrollo sustentable Brundtland Tierra Johannesburg 1983 Rio de Janeiro 1997 Comisión Mundial Conferencia de la ONU sobre el Medio Ambiente sobre Cambio Climático y el Desarrollo Kioto
1980
Comienzo de la “conciencia ambiental”
Ecodesarrollo
1990
2000
2000 Ratificación del Protocolo de Kioto por México
Desarrollo Sustentable Responsabilidad social de empresas Implementación en el ámbito económico, social y ambiental
Científicos y ONGs Gobiernos y países
Empresas
Consumidores
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental
Visiones desarrollo - ambiente Convencional
Adaptativa
Ambientalista
Conservación y
Preservación y
Visión
Explotación de recursos y crecimiento
aprovechamiento
aprovechamiento
Ética
• Ética de crecimiento
El crecimiento sustentable es una opción
Restricciones macroambientales sobre el crecimento
• Maximizar el Producto
Ecologista Preservación en extremo
Utiliza el mínimo de los recursos
• Mercado Valor de la naturaleza
Valor instrumental
Valor instrumental condicionado
Instrumental e intrínseco
Intrínseco
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental Toma de decisiones FUERZA DE CAMBIO: Consumo, Tecnologías, Relaciones de intercambio, Desigualdad
PRESIONES: Intensidad y escala en el uso de recursos
TENDENCIAS
ESTADO: Social y del medio
RESPUESTAS: Protección, restauración, integración
IMPACTOS: Degradación o agotamiento; vulnerabilidad
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental Tratados Internacionales Surge la necesidad de establecer convenios de colaboración internacional con la finalidad de proteger el medio ambiente. PNUMA: Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente.
En la actualidad México esta suscrito a mas de 63 tratados internacionales en materia de medio ambiente.
Fondo verde Climático
Plataforma de Durban Convenio de Viena para la protección de la capa de ozono
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental
¿Qué es Gestión Ambiental? Es el conjunto de actividades humanas que tienen por objeto el ordenamiento del ambiente. Sus componentes principales son la Política, el Derecho y la Administración Ambiental.
Componentes de la Gestión Ambiental
Objeto de la Gestión (Pública o Privada) Políticas, Planeación y Financiamiento Normativa Legal Estructura Jurídica Institucional Competencias Normativa administrativa y Regulación Administración, Manejo y Operación Seguimiento y Control Sanción y Jurisdicción
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental COMPONENTES DE LA GESTION AMBIENTAL PODER LEGISLATIVO
PODER EJECUTIVO
INSPECCION Y VIGILANCIA
LEYES
SOCIEDAD REGLAMENTOS NOM’s INSTRUMENTOS
PARTICIPACION CIUDADANA
Unidad 4. ร tica y Gestiรณn Ambiental Hacedores de leyes
Operadores de leyes
Sujetos a regular
Evaluaciรณn Y Mejora
Ciclo de la Gestiรณn Ambiental Actividades A regular
Vigilancia al Cumplimiento Condiciones Ambientales
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN: CICLO CONTINUO Política Planeación Instrumentación Operación Seguimiento Corrección
Revisión
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental
DESARROLLO SUSTENTABLE RECURSOS NATURALES ACTIVIDADES ECÓNOMICAS
PÓLITICA AMBIENTAL
INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental POLÍTICA AMBIENTAL La política ambiental es conceptualizada como el conjunto de actividades y procedimientos con los que diferentes niveles de competencia y organización del Estado o de las empresas y organizaciones no gubernamentales buscan la protección del medioambiente y la conservación de la naturaleza, éstas son adoptadas y adaptadas por los gobiernos signatarios de los acuerdos internacionales. Las políticas se ponen en marcha mediante una amplia variedad de instrumentos. Las políticas ambientales pueden ser explícitas o implícitas. Explicitas: Son aquellas que están formuladas y publicadas en documentos oficiales aprobados o expedidas formalmente por algún organismo estatal y que tienen como objetivo la protección ambiental. Son las denominadas políticas nacionales y subnacionales sobre medioambiente o las políticas que se refieren a recursos particulares como el agua, los bosques o el aire. Implicitas: Son aquellas decisiones que se toman en otros ámbitos de la política pública o en los sectores productivos y que influyen en la transformación del medioambiente. Ellas pueden ser parte de acuerdos multilaterales o de políticas y legislaciones económicas y sociales de carácter general o sectorial sin impactos ambientales hubiesen sido previstos o debidamente tomados en cuenta. Son políticas que pueden tener tanto consecuencias negativas como positivas para la protección ambiental, siendo el primero de los casos el más común.
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental Jerarquía del orden jurídico en México
Unidad 4. ร tica y Gestiรณn Ambiental
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental LA POLÍTICA AMBIENTAL EN MÉXICO En México la política ambiental se establece jurídicamente con base en los principios contenidos en el Artículo 15 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente que dice:
“Para la formulación y conducción de la política ambiental y la expedición de normas oficiales mexicanas y de más instrumentos previstos en esta Ley, en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente, el Ejecutivo Federal observará los siguientes principios”
Unidad 4. ร tica y Gestiรณn Ambiental
Unidad 4. ร tica y Gestiรณn Ambiental
Fuente: Semarnat
Unidad 4. ร tica y Gestiรณn Ambiental
Fuente: Semarnat
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental Política pública: Plan Nacional de Desarrollo (2007-2012) Contaminación atmosférica
Contaminación marina Biodiversidad
Residuos peligrosos
Impulsar medidas de adaptación al cambio climático. Generar información que permita el avance del conocimiento sobre los aspectos ambientales prioritarios, para apoyar la toma de decisiones. Coordinar la instrumentación de la ENCC para avanzar en las medidas de adaptación y de mitigación de emisiones. ENCC: Estrategia Nacional de Cambio Climático. Fomentar el trabajo conjunto con diversas dependencias y entidades para contribuir al desarrollo sustentable marítimo de México. Conservar los ecosistemas y la biodiversidad del país. Conservar y aprovechar sustentablemente los ecosistemas, para frenar su erosión y contribuir a la sustentabilidad ambiental. Aplicar políticas para prevenir, reducir y controlar la contaminación. Hacer una gestión integral de los residuos para reducir su impacto ambiental.
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental INSTRUMENTOS DE POLÍTICA PÚBLICA Un instrumento de política pública implica un conjunto de técnicas mediante las cuales las autoridades gubernamentales ejercen el poder en el intento de buscar un cambio social, una política reflexiva requiere la elección de los instrumentos adecuados.
“La política ambiental en la década de 1970 y principios de 1980 se estableció casi en su totalidad por el comando y control las normas de emisiones que abarca, la calidad, los procesos y requerimientos tecnológicos”.
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental CLASIFICACIÓN DE INSTRUMENTOS DE LAS POLÍTICAS AMBIENTALES
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental INSTRUMENTOS DE POLÍTICA AMBIENTAL EN MÉXICO Al analizar los documentos legislativos mexicanos en materia de política ambiental se han encontrado una serie de instrumentos de gestión ambiental que tienen en común ser aceptados y utilizados a nivel internacional: El ordenamiento ecológico del territorio y otros instrumentos de planeación. La evaluación de impacto ambiental y la manifestación de impacto ambiental La auditoría ambiental y los demás sistemas de autorregulación, incluyendo certificados de industria limpia, ISO 14000, etc. La evaluación del riesgo Los sistemas de monitoreo ambiental Las áreas naturales protegidas Las normas oficiales mexicanas La supervisión La información y los sistemas de indicadores ambientales y de sostenibilidad. Las licencias de uso de suelo, construcción, funcionamiento, etc. Los instrumentos económicos: sanciones, multas, impuestos, "el que contamina paga", los préstamos para inversiones. La educación ambiental La participación ciudadana
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental CONSIDERACIONES AMBIENTALES CONTENIDAS EN DIVERSOS ORDENAMIENTOS LEGALES DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA EN LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental CARACTERÍSTICAS DE LAS NORMAS
Fuente: Valderrábano-Almegua
Unidad 4. ร tica y Gestiรณn Ambiental
Unidad 4. Ética y Gestión Ambiental “El ser humano es aquella parte de la Naturaleza donde la Naturaleza cobra conciencia de sí misma” Federico Engels