Plan 2012-2013 Comisiรณn de Enlace de El Salvador del Consejo Centroamericano de Acreditaciรณn de Educaciรณn Superior de la
San Salvador,
noviembre de
2012
plan 2012-2013
enlaCe de el salvador del Consejo CentroameriCano de aCreditaCiรณn de eduCaCiรณn superior de la
Comisiรณn
de
Comisiรณn Nacional de Enlace de El Salvador
Índice 1. Antecedentes
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2. Objetivos de la Comisión Nacional de Enlace
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2.1 Objetivo general
8
2.2 Objetivos específicos
8
3. Actividades 2012-2013
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3.1 Temas prioritarios de la CNE-CCA El Salvador
9
3.2 Actividades hacia adentro de la Comisión de Enlace
11
3.3 Actividades hacia afuera de la Comisión de Enlace (nacional)
12
3.4 Actividades de la Comisión de Enlace hacia la región
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3.5 Orientaciones para la implementación del Plan
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Anexos
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1. Cronología de actividades de la CNE-CCA El Salvador (marzo-julio 2012)
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2. Miembros de la CNE-CCA El Salvador
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3. Acuerdos de la primera reunión de la CNE-CCA El Salvador (25 de mayo de 2012)
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4. Referencias documentales
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5. Sitios electrónicos de interés
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Plan CNE-CCA El Salvador 2012-2013
Antecedentes
En el marco del Plan Estratégico 2009-2014 y del Plan Anual Operativo 2011-2012 del Consejo Centroamericano de Acreditación de la Educación Superior (CCA) - , se han constituido las Comisiones Nacionales de Enlace en la región Centroamericana con la finalidad de contribuir a elevar la calidad de la educación superior, así como posicionar al CCA como instancia referente cuyo espacio idealmente fortalecerá la cultura de la acreditación de la educación superior. En El Salvador, las acciones preparatorias para crear la Comisión Nacional de Enlace inician a partir de Marzo 2012, por iniciativa de la Presidencia del CCA, los Sres. Representantes Nacionales ante dicho organismos, conjuntamente con la Dirección Nacional de Educación Superior del Ministerio de Educación (MINED). Para tal efecto se invita a participar a Misión del CCA las Instituciones de Educación Superior “La misión del CCA es promover el que forman parte de las entidades mejoramiento continuo de la calidad así constituyentes del CCA: el MINED, como la pertinencia y armonización de la representado por la Dirección Nacional educación superior, tendiente al desarrollo de Educación Superior, Universidad de El de un sistema que fomente el fortalecimiento Salvador (UES), Universidad Don Bosco y la acreditación de organismos o agencias (UDB) y Universidad Centroamericana acreditadoras, instituciones, programas o José Simeón Cañas (UCA), todos bajo carreras existentes en Centroamérica y El la coordinación de los señores José Luis Caribe, en un compromiso con el desarrollo Guzmán Martell, representante nacional de la Región” (Estatuto del CCA, reforma ante el CCA, y Doctor Francisco Chávez, aprobada el 28 de octubre 2012). representante por los Mini sterios de Educación. La primera reunión tuvo lugar el día 14 de marzo del 2012; en ella se formó oficialmente el “Grupo Nuclear”, instancia que – según lo previsto por el CCA para una fase inicial- tuvo a su cargo la organización planificada y coordinada conducente a la conformación de la Comisión Nacional de Enlace en cada uno
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Plan CNE-CCA El Salvador 2012-2013
de los países de la región. Como en el resto de países, este grupo cumplió satisfactoriamente su función (ver cronología de actividades en anexo 1). El Grupo Nuclear realizó cinco sesiones más (todas ellas debidamente documentada), que fueron coordinadas desde la Dirección Nacional de Educación Superior conjuntamente con el Representante de Nacional, señor José Luis Guzmán, y apoyadas de manera efectiva por la Secretaría Técnica del CCA, Costa Rica. Estas reuniones contaron con el firme compromiso de los distintos actores involucrados (CCA, MINED, UES, UCA y UDB), que reconocieron el valor de esta iniciativa para fortalecer la Educación Superior de El Salvador. En las mencionadas reuniones se planificaron los aspectos técnico, metodológicos, logísticos y financieros para asegurar la realización del Taller Nacional y Reunión de Apertura de la Comisiones Nacional de Enlace, evento que se realizó con éxito los días 24 y 25 de mayo de 2012 en el Campus de Posgrado de la Universidad Don Bosco, ubicado en Antiguo Cuscatlán. En el evento participaron los sectores que son clave para que la Comisión Nacional de Enlace de El Salvador avance de manera efectiva, activa y con un enfoque pertinente sobre el camino de fortalecer la calidad de la educación superior, en el marco de la misión del CCA. Para conformar la CNE-CCA El Salvador la DNES-MINED convocó, a solicitud del Grupo Nuclear a las siguientes instituciones: MINED; UES, UDB, UCA, el Consejo de Asociaciones Profesionales de El Salvador (CAPES), la Comisión de Acreditación de la Calidad de la Educación Superior (CdA) y representantes de la empresa privada en el Consejo de Educación Superior (CES). Junto a los representantes nacionales ante el CCA, dos delegados de las instituciones antes mencionadas suscribieron el Acta de Constitución de la Comisión de Enlace de El Salvador. Como miembros observadores de la Comisión de Enlace firmaron los miembros salvadoreños que representa sectores en el nivel regional: señor Francisco Chávez, representante titular de los Ministerios de Educación; y el Señor Rafael Násser, Representante Suplente I del sector profesional. También firmaron, en calidad de observadores y por su rol en la elaboración del Estatuto del CCA (noviembre 2003), los señores José Francisco Marroquín (actual Director Nacional de Educación Superior) y Adalberto Elías Campos (ex Director Nacional de Educación Superior). Como testigos de honor firmaron el acta el Sr. Salvador Sánchez Cerén, Vicepresidente de la República de El Salvador y entonces Ministro de Educación Ad-honorem; la Sra Lea Azucena Cruz, Presidenta del CCA, y otras personalidades como Ing. Andreu Oliva, S.J., Rector de la UCA; e Ing. Federico Huguet, Rector de la UDB. En el evento de constitución de la CNECCA El Salvador también participar Dra. Marianela Aguilar, Directora Ejecutiva del CCA, la Lic. Sugey Montoya, funcionaria de la Secretaría Técnica del CCA; la Sra. Luzmila Campos de Sánchez, miembro de la Junta Directiva del CCA y la Sra. Zulma Soraya Zubieta, experta colombiana que presentó una ponencia sobre el Sistema de aseguramiento de la Calidad. Debe también resaltarse que se contó además con la representación del Sr. Delegado de PAIRCA II y de las Instituciones de Educación Superior acreditadas en el país.
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Se nombró como coordinador de la Comisión de Enlace al Señor José Luis Guzmán, para el período junio-diciembre 2012, y al representación de la UDB, para el periodo 2013. Se acordó encargar la Secretaría de la Comisión a la representación de la UCA. En esta primera reunión
Plan CNE-CCA El Salvador 2012-2013
se tomaron otros importantes acuerdos para organizar el trabajo inicial de la Comisión (ver anexo 2). El 25 de julio de 2012, la CNE-CCA El Salvador realizó su segunda reunión. En ella se realizaron varias presentaciones sobre el marco normativo e institucional de la evaluación y acreditación de la educación superior en El Salvador y la región. Las exposiciones estuvieron a cargo del Sr. Joel Pérez, Gerente de Evaluación e Información Estadística de la DNESMINED; el Sr. Knut Walter, Presidente de la CdA; y José Luis Guzmán, Representante Nacional ante el CCA. Además, en esta reunión se acordó conformar un grupo de trabajo para elaborar un primer borrador de plan de trabajo para la Comisión de Enlace. El grupo quedó conformado por: Nelly Chévez, Luz de María Martell, Gilda Benavidez, Jose Benjamín López y Antonio Ramírez Azcúnaga. Por iniciativa del Coordinador de la Comisión se invitó a este grupo al representante de la empresa privada, Sr. Francisco Javier Argueta, quien brindó insumos iniciales. El avance del plan fue revisado por los miembros de la Comisión de Enlace en su reunión del 26 de septiembre del presente año. Se encomendó al grupo de trabajo (al cual se sumó la representación de la UDB) incorporar las observaciones y desarrollar con más detalle la programación de actividades del plan. Este plan es presentado, para su aprobación, en la reunión que ha programado la CNE-CCA El Salvador para el 14 de noviembre de 2012. El presente plan contiene un alcance de objetivos y actividades de la Comisión de Enlace para el periodo octubre 2012-diciembre 2013. Se esperaría que durante el próximo año, la comisión prepare el plan anual para 2014.
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Objetivos de la Comisión Nacional de Enlace
2.1 Objetivo general Contribuir, en el plano nacional, al fortalecimiento de la acreditación y la mejora de la calidad de la educación superior en el marco de la misión del CCA.
2.2 Objetivos específicos a. Propiciar mecanismos efectivos de consulta nacional para retroalimentar la dinámica regional. b. Colaborar con el desarrollo de las acciones del CCA dentro del respectivo país. c. Brindar apoyo a las decisiones y acciones del CCA en la región. d. Facilitar la comunicación entre los sectores y sus representantes dentro del CCA. e. Difundir la misión y las acciones del CCA. f. Apoyar al CCA en su tarea de rendir cuentas ante los sectores constituyentes y la sociedad centroamericana, en general.
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Plan CNE-CCA El Salvador 2012-2013
Plan de actividades 2012-2013
3.1 Temas prioritarios de la CNE-CCA El Salvador La CNE-CCA El Salvador dará prioridad a temas clave orientados a la mejora de la educación superior en el país y la región centroamericana. El marco general de la CNE-CCA será el mejoramiento de la calidad de la educación superior. Dentro de este marco, se prestará atención a dos núcleos temáticos: • Pertinencia de la formación de profesionales y la producción de investigación • Formación apropiada de competencias en los graduados Los núcleos temáticos tomarán en cuenta tres estrategias de desarrollo institucional: • Gestión de las IES • Evaluación y acreditación • Circulación de conocimientos y experiencias El tratamiento de los núcleos temáticos y estrategias de desarrollo institucional antes indicados tendrá como eje articulador la misión del CCA en la región centroamericana: “promover el mejoramiento continuo de la calidad, pertinencia y armonización de la educación superior mediante la creación de un sistema de evaluación y acreditación que fomente el fortalecimiento y la acreditación de organismos o agencias que acrediten instituciones, programas o carreras existentes en Centroamérica y El Caribe, en un compromiso con el desarrollo de la región” (Artículo 1 del Estatuto del CCA). En consistencia con la misión del CCA, la Comisión de Enlace adopatará la evaluación y acreditación como eje central para abordar todos los núcleos temáticos y estrategias anteriormente planteados y que se desarrollan en el cuadro de la página siguiente
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Plan CNE-CCA El Salvador 2012-2013
Dos núcleos clave para mejorar la calidad de la educación superior Pertinencia de la formación y la investigación
Formación de graduados con orientación hacia la excelencia
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• • • • •
Formación universitaria y oportunidades laborales (nacional, regional y mundial) Relación universidad – sociedad (función social y productividad) Vinculación con socios estratégicos (ambas vías) – financiación Movilidad (estudiantes, docentes, profesionales, actores sociales) Internacionalización de la educación Migración y Brain Drain
• •
Gestión del talento humano y nuevos paradigmas de aprendizaje y abordajes curriculares en la enseñanza superior (por ejemplo: el Enfoque Basado en Competencia, EBC). Formación de formados de docentes universitarios Currículos flexibles y pertinentes: homologación de programas y créditos (considerar el Crédito Latinoamericano de Referencia, CLAR), uso de las TIC para la gestión del aprendizaje y como recursos didáctico para el aprendizaje basado en competencias, gestionado por procesos y con mecanismos de aseguramiento de la calidad.
Estrategias de desarrollo institucional Gestión de las IES • Procesos de mejoramiento continuo. • Gestión del conocimiento, investigación, análisis institucional, prospectiva. • Gestión de proyectos. Investigación acción. • Modelos organizacionales efectivos y descentralización • Gestión de la cooperación externa • Financiamiento
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Evaluación y acreditación (Eje central para abordar los núcleos temáticos y estrategias)
Circulación de conocimientos y experiencias •
• Integración de mecanismos de aseguramiento de la calidad en el proceso de formación • Evaluación, instrumentos de medición, estudios • para la comparabilidad de procesos críticos de la • educación superior a nivel regional. • Acreditación institucional y de programas • Procesos de certificación
Redes de docencia e investigación (recursos para la formación y el aprendizaje, bibliotecas, centros de práctica, investigación) Comunidades de aprendizaje. Difusión y socialización
Los núcleos temáticos clave y estrategias, referidos anteriormente servirán de base para establecer el contenido de las diversas actividades, las cuales serán de tres tipos: (i) hacia adentro de la Comisión, (ii) hacia afuera de la Comisión a nivel nacional; (iii) hacia afuera de la Comisión a nivel centroamericano. Ver detalles a continuación:
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3.2 Actividades hacia adentro de la Comisión de Enlace (nacional) Actividades hacia dentro de la CNE Actividad
Descripción
Fecha
Reuniones ordinarias.
Encuentros presenciales mensuales de todos los miembros de la CNE-CCA. Se invita a titulares, suplentes, observadores y honorarios. En cada reunión se presentará y discutirá un tema de fondo que, de acuerdo a una programación, será introducido por un miembro de la comisión o un invitado especial.
Último miércoles de cada mes- a partir de noviembre 2012 (flexible, según calendario de vacaciones o fechas especiales)
Intercambio de documentos, estudios, investigaciones.
Por vía electrónica, los miembros de la Comisión intercambian conocimiento, experiencias e información. Uno de los miembros de la CNE (colaborador para comunicaciones) será responsable de facilitar el intercambio electrónico de archivos). Ver: “orientaciones para la implementación del plan”, punto 1.
Cuando aplique.
Divulgación, ante la Comisión Nacional de Enlace, de las actividades regionales del CCA.
La Coordinación de la Comisión, con el apoyo de los representantes titular y suplentes de El Salvador ante el CCA, comunica a los miembros por vía electrónica o en reuniones.
Cuando aplique.
Elaboración y divulgación anual de informe de labores y plan de trabajo de la CNE-CCA
Reunión de autoridades de la CNE-CCA Registro y archivo de la CNE.
Los miembros de la comisión producen y divulgan anualmente el informe anual de labores y el plan de trabajo. El primero será presentado en la I Reunión Ordinaria del CCA (usualmente celebrada en marzo o abril) y el segundo, en la II Reunión Ordinaria (usualmente realizada en octubre). El plan de trabajo del CCA servirá de referencia para completar el plan de la Comisión de Enlace. La primera memoria corresponderá a 2012; el primer plan corresponderá a 2012-2013. A finales de 2013, se elaborará el plan de trabajo 2014. Las memorias de labores tendrán un formato diagramado y editado, a fin de propiciar su divulgación electrónica. Reunión de las máximas autoridades de las entidades miembros del CNE-CCA para compartir experiencias (Memorias de Labores) y recomendaciones hacia el futuro La Secretaría Técnica custodiará de forma apropiada los archivos y documentos sobre el funcionamiento de la Comisión.
Trimestres primero y tercero del respectivo año
Anual (Trimestre 2, en el contexto del aniversario de la Comisión) Cuando aplique.
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3.3 Actividades hacia afuera de la Comisión de Enlace (nacional) Actividades hacia fuera de la CNE-CCA (nivel nacional) Actividad
Foro permanente sobre la calidad de la educación superior
Evento Nacional de Educación Superior
Divulgación de las actividades de la CNE en los medios de comunicación institucionales. Apoyo a la selección de candidatos para representantes nacionales. Plan de Comunicaciones de la CNE
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Descripción Como parte de esta iniciativa, se realización de tres foros bajo la responsabilidad de las IES miembros de la Comisión. Con el apoyo de los miembros del CNE-CCA, cada foro es organizado, respectivamente, por una IES: UDB, UCA y UES. Se esperaría la participación de al menos 40 personas por foro. El perfil de los participantes será recomendado por la entidad que organiza el foro, de acuerdo al tema u otro criterio pertinente. Se realiza un evento de amplia cobertura, con participación de académicos de todo el país y actores relacionados con la educación superior. Se recomienda hacer gestión para obtener patrocinio. Se elaborará un plan de trabajo para este evento. Se nombrará un comité organizador, con una coordinación rotativa. Se recomienda que el MINED coordine el comité para 2013. Ver: “orientaciones para la implementación del plan”, punto 3.
Fecha Trimestres primero, tercero y cuarto Ver: “orientaciones para la implementación del plan”, punto 2.
Anual o bianual. Se realizará en el segundo trimestre de cada año, con motivo del aniversario de la Comisión de Enlace.
Cada institución miembro divulga las actividades de la Comisión a través de sus medios institucionales de comunicación (portales, boletines, etc.). Ver: “orientaciones para la implementación del plan”, punto 1.
Cuando aplique
Tomando en cuenta que, en 2013, el MINED y la UES convocarán al nombramiento de representantes de El Salvador ante el CCA para el período 2013-2017, la comisión de enlace apoyará este proceso.
Entre abril y octubre 2013
Elaborar e implementar un plan de comunicaciones para fortalecer el posicionamiento de la CNE ante instituciones clave del sector. Estará a cargo del responsable miembro de la CNE.
Según sea apropiado
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3.4 Actividades de la Comisión de Enlace hacia la región Actividades hacia la región centroamericana Actividad Reunión virtual con las CNE de Centroamérica Propuesta de actividades simultáneas regionales. Elaboración de propuestas de actividades regionales coordinadas o simultáneas. Aportes de actualización del Portal CCA.
Descripción
Fecha
El desarrollo de esta actividad será propuesta al CCA por medio de la Secretaría Técnica.
Al menos una al año
Las propuestas serán presentadas al CCA por medio de la Secretaría Técnica
Cuando aplique
Uno de los miembros de la CNE (colaborador para comunicaciones) será responsable de facilitar la preparación y envío de comunicaciones. Ver: “orientaciones para la implementación del plan”, punto 1.
Cuando aplique
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3.5 Orientaciones para la implementación del Plan 1- En la primera reunión de la CNE-CCA (mayo 25, 2012) se determinaron dos funciones básicas: coordinación y secretaría. Se establecerá una nueva función para coordinar y facilitar las actividades de comunicaciones. Uno de los miembros de la Comisión se hará cargo de esta función, para lo cual colaborará en la elaboración y ejecución de un plan de comunicaciones. De acuerdo a lo previsto en el presente plan, el miembro responsable facilitará actividades como: envío y acopio de documentos electrónicos de interés, preparación de información para publicación en el portal del CCA, promoción de difusión de información en mecanismos de comunicación institucional de los miembros, coordinación de la preparación de la memoria de labores. Eventualmente, se recomienda considerar la difusión de actividades de la CNE-CCA por medio de medios de comunicación que son dirigidos por IES del país. 2- Los foros serán convocados por la CNE y organizados, respectivamente, por una IES miembro. Se espera que el evento se apoye en la capacidad instalada de la respectiva institución. Aunque la organización de cada foro estará a cargo de una institución específica, se esperaría que los demás miembros de la Comisión colaboren según sea posible y apropiado. Se propone que los foros se realicen de acuerdo de acuerdo al siguiente calendario: a. Primero foro en marzo 2013, a cargo de la UDB b. Segundo foro en agosto 2013, a cargo de la UCA c. Tercer foro en noviembre 2013, a cargo de la UES 3- El evento nacional sería realizado en el mes de junio 2013, en el marco del aniversario de la CNE-CCA El Salvador. Se creará un comité organizador. Este comité tendrá un coordinador que podrá ser rotativo. En 2013, se espera que la coordinación esté a cargo del MINED. Para este evento, que será planificado con suficiente anticipación, se gestionará el apoyo de patrocinadores.
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Anexos
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Plan CNE-CCA El Salvador 2012-2013
1. Cronología de actividades de la CNE-CCA El Salvador (marzo-julio 2012) FECHA
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
21/02/12
Reunión de Representante de El Salvador ante el CCA y la DNES.
Se acuerda convocar a entidades constituyentes del CCA: Universidad Don Bosco, Universidad Centroamericana José Simeón Cañas, Universidad de El Salvador y Ministerio de Educación para integrar el Grupo Nuclear e iniciar el proceso de conformación de las Comisión Nacional de Enlace del CCA en El Salvador.
Primera reunión del Grupo Nuclear del CC en El Salvador.
El Grupo Nuclear CCA-El Salvador fue conformado por: MSc. José Francisco Marroquín, Director Nacional de Educación Superior; Lic. Luz de María Martell, Asistente Técnica de la DNES; Lic. Joel Arnoldo Pérez, Gerente de Evaluación e Información Estadística de IES-DNES; Florencia Liliana Marín Delgado, Asistente del CES (apoyo en logística); Dr. Francisco Chávez, Miembro de la CCA por los Ministerios de Educación de Centroamérica; Máster Nelly Chévez, Decana de Posgrado por la Universidad Centroamericana José Simeón Cañas, UCA; Ing. Víctor Arnoldo Cornejo, Director de Planificación y Desarrollo Profesional de la Universidad Don Bosco; y Máster José Luis Guzmán Martell, Representante de El Salvador ante la CCA y Coordinador de la Comisión de Relaciones Internacionales y Cooperación (CRIC/CCA). La coordinación del Grupo Nuclear fue facilitada por la DNES del Ministerio de Educación.
14/03/12
Quedan conformadas las subcomisiones de apoyo para la realización del Taller de Conformación de la Comisión Nacional de Enlace de El Salvador, a realizarse los días 24 y 25 de mayo 2012:
• • • 23/03/12
Segunda Reunión del Grupo Nuclear.
Se estableció que la estructura general de la agenda del evento tendría tres niveles:
• • •
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Comisión de agenda: Francisco Marroquín, Francisco Lara, Francisco Chávez y José Luis Guzmán Martell. Comisión de protocolo e invitados: Nelly Chévez y Víctor Cornejo. Comisión de logística: Joel Pérez, Luz de María Martell y Florencia Delgado.
Técnico: que consiste en generar un espacio para debatir temas de interés para la acreditación y la promoción de la calidad de la educación superior en el país y a nivel regional. Protocolaria-política: en ese espacio converge el respaldo de autoridades de Gobierno, representantes de las instituciones públicas y privadas del país así como otras entidades relacionadas con el sector. Institucional: a raíz de este taller se conforma la Comisión de Enlace a través de un Acta de Conformación de la misma.
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FECHA
13/04/12
04/05/12
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
Tercera reunión del Grupo Nuclear.
Respecto al evento a realizarse los días 24 y 25 de mayo de 2012, en esta reunión se define lo siguiente: Presupuesto definitivo. Continuar con la coordinación interinstitucionales. Lista definitiva de invitados. Lugar del evento: Sala de Videoconferencias de CECC/SICA ubicada en EDUCAME (Col. La Cima, San Salvador).
Cuarta reunión Grupo Nuclear
Respecto al evento a realizarse los días 24 y 25 de mayo de 2012, en esta reunión se define lo siguiente: Agenda definitiva para el Taller y Reunión de Apertura de la Comisión Nacional de Enlace (CNE-CCA El Salvador). Agenda para el Acto de juramentación de la Comisión Nacional de Enlace.
• • • •
• •
• 18/05/12
21/05/12
Quinta reunión Grupo Nuclear, llevada a cabo en las instalaciones de EDUCAME
Reunión de verificación en instalaciones de UDB
• • • • •
24/05/12
Taller de Conformación de la Comisión Nacional de Enlace del CCA en El Salvador.
•
•
Durante esta reunión se reporta que, a la fecha, ya se cuenta con todo dispuesto para el evento: invitaciones entregadas y confirmación de participantes (en proceso), reproducción de agendas, logística para invitados nacionales e internacionales, documentación base (marco legal y técnico) y presupuesto. Se decidió reconfirmar la participación de los representantes de las instituciones que suscribirán el Acta de Conformación de la Comisión Nacional de Enlace. Se realizaron las pruebas streaming de la videoconferencia. Por motivos de fuerza mayor (daños causados por la lluvia) se cambia la sede del evento al Campus de la Vicerrectoría de Posgrados, de la UDB, Antiguo Cuscatlán. Durante esta reunión, se verificaron tanto las condiciones físicas del lugar como los recursos necesarios para el desarrollo del taller y primera reunión de la CNE-CCA. Inauguración: el evento fue inaugurado por Francisco Marroquín, Director de la DNES-MINED; Luzmilla Campos, miembro de la Junta Directiva del CCA; José Luis Guzmán, Representante por El Salvador ante el CCA; Rony Abiú Chali, Representante del Proyecto PAIRCA II (de Unión Europa) y Federico Huguet, Rector de la UDB. Conferencias internacionales: (1) “Una mirada histórica al Consejo Centroamericano de Acreditación de la Educación Superior”, Marianela Aguilar, Directora Ejecutiva de la Secretaría Técnica del CCA (Costa Rica); (2) “Situación actual y desafíos del Consejo Centroamericano de Acreditación de la Educación Superior”. Sra. Luzmila Campos de Sánchez – Miembro de la Junta Directiva del CCA (Panamá); (3) “Sistema de aseguramiento de la calidad en educación superior”. Sra. Zulma Zoraya Zubieta Rojas, Experta en Evaluación y Acreditación (Colombia). Conformación oficial de la Comisión Nacional de Enlace de El Salvador, suscrita por sus miembros mediante Acta de Constitución (ver anexo 2).
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Plan CNE-CCA El Salvador 2012-2013
FECHA
25/05/12
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
Reunión de Apertura de la Comisión Nacional de Enlace del CCA en El Salvador (CNE-CCA El Salvador)
Esta reunión estuvo enfocada en analizar el rol de la Comisión de Enlace en el país en el contexto regional, aspectos clave para su operación y las ideas preliminares sobre sus acciones estratégicas. Se contó con la presencia de los miembros de la comisión e invitados especiales: Luzmila Campos, miembros de la Junta Directiva del CCA; Marianela Aguilar, Directora Ejecutiva del CCA; y Sugey Montoya, técnico de enlace del CCA para las comisiones nacionales de la región. José Luis Guzmán hizo una presentación del marco de referencia sobre la Comisiones de Enlace y Marianela Aguilar hizo un resumen sobre aspectos normativos relacionados con dichas comisiones. Detalles sobre los resultados y acuerdos de esta reunión aparecen en el anexo 3.
La reunión fue realizada en el Campus de la Vicerrectoría de Postgrados de la UDB. Se desarrollaron las siguientes exposiciones:
•
25/07/12
Segunda reunión de la CNE-CCA El Salvador
• • •
“Antecedentes de la reunión” por la Mtra. Nelly Chévez, Representante de la UCA y Secretaría de la CNE-CCA El Salvador. “Sistema de Evaluación de la Educación Superior en El Salvador” por el Lic. Joel Arnoldo Pérez López, Representante del MINED. “El sistema de acreditación de la educación superior en El Salvador” por el Dr. Knut Walter, Presidente de la CdA. “Sistema de acreditación y promoción de la calidad en la región centroamericana” por el Mtro. José Luis Guzmán, Coordinador de la CNE-CCA El Salvador y Representante de El Salvador ante el CCA.
Además, la Mtra. Nelly Chévez presentó un resumen sobre los elementos para la elaboración del plan de la CNE-CCA El Salvador. Durante esta reunión, se acordó conformar un grupo de trabajo con la finalidad de avanzar en la elaboración de una propuesta de Plan de Trabajo 2012-2013, el cual sería presentado en la próxima reunión de la Comisión. El grupo de trabajo quedó sería dirigida por el Representando Nacional ante el CCA y conformado por: Secretaría Técnica Comisión Nacional de Enlace (UCA) DNES UES CAPES
• • • •
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Plan CNE-CCA El Salvador 2012-2013
FECHA
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
Se realizó en la sede del ICAS, Universidad Centroamericana José Simeón Cañas (UCA), Antiguo Cuscatlán. El punto central de la reunión fue conocer y retroalimentar una propuesta de plan de trabajo (2012-2013) de la comisión. Dicha propuesta había sido preparada y presentada por un grupo de trabajo designado en la sesión anterior para cumplir esta tarea. El grupo utilizó y enriqueció las ideas que habían sido aportadas en actividades previas de la comisión. Se solicitó al grupo de trabajo que elaboró la propuesta continuar con el desarrollo y programación de actividades, con el fin de contar con una nueva versión que sería aprobada en la próxima reunión de la Comisión de Enlace, a realizarse el 14 de noviembre próximo en el Campus de la Universidad de El Salvador. Al final de la reunión, el Maestro Guzmán presentó un breve informe sobre varias iniciativas relevantes del CCA: 26/09/12
Tercera reunión de la CNE-CCA El Salvador
• • • • •
La publicación en el portal del CCA tanto de la Memoria del Taller como del Acta (con sus firmas) de Conformación de la Comisión de Enlace de El Salvador. Las actividades a realizarse en la semana del 22 al 26 de octubre próximos: (i) II sesión ordinaria del CCA, (ii) sesión de acreditación de un organismo regional y (iii) sesión de rendición de cuentas del CCA ante la Junta de Coordinación y Seguimiento. Preparación de una presentación sobre la educación superior (con énfasis en temas de evaluación y acreditación), la cual será incluida como parte de los informes de cada país en la próxima sesión ordinaria del CCA. La presentación del informe técnico y financiero 2012 y plan técnico y presupuesto para 2013 del CCA, que será punto de agenda en su próxima sesión ordinaria. Planificación del “Taller sobre posicionamiento del tema de estándares regionales de calidad”, con participación de las Agencias de Acreditación de la región y el apoyo de cooperación alemana (DAAD), evento que tendrá lugar del 7 al 9 de noviembre próximo en Guatemala.
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Plan CNE-CCA El Salvador 2012-2013
FECHA
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN Fue realizada en la sede del Centro de Investigaciones en Salud (CENSALUD), Universidad de El Salvador (UES), San Salvador. Se revisó el borrador final del plan de trabajo (2012-2013) de la comisión, el cual fue aprobado. Como parte de esta reunión, el Maestro José Luis Guzmán Martell informó sobre las actividades del CCA realizadas en San José, Costa Rica, del 22 al 26 de octubre recién pasado. Informó que, durante esa semana, se realizaron cuatro eventos relevantes: la Segunda Reunión Ordinaria del CCA, la Reunión de la Fundación Pro-CCA, la Sesión de Acreditación de una agencia de acreditación regional y la reunión de rendición de cuentas ante la Junta de Seguimiento del CCA. Respecto a temas clave abordados en estos eventos, el Maestro Guzmán resaltó los siguientes:
• • 14/11/12
Cuarta Reunión de la CNE-CCA El Salvador
• • • • •
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La reunión de las comisiones permanentes del CCA (Técnica, de Gestión y de Relaciones Internacionales y de Cooperación) El estudio de viabilidad, en atención a la recomendación del Consejo Centroamericano de Educación Superior (CSUCA), para ampliar la misión del CCA en relación con la función de realizar acreditación de primer nivel en la región, según sea apropiado El nombramiento del Sr. Esteban Arias Monge, como Director Ejecutivo del CCA, a partir de enero 2013 La confirmación de la identidad jurídica del CCA en tanto organismo internacional del Sistema de Integración Centroamericana, (e) la resolución de acreditación de la ACAAI (Agencia de Acreditación de Arquitecturas e de Ingenierías); La presentación del informe de la situación de la educación superior en El Salvador, (g) la presentación del informe sobre la formación y funcionamiento de la Comisión de Enlace de El Salvador La actualización del portal del CCA para acceder a la sección de las comisiones nacionales desde la página principal de dicho portal El “Taller sobre posicionamiento del tema de estándares regionales de calidad”, con participación de las Agencias de Acreditación de la región y el apoyo de cooperación alemana (DAAD), a realizarse en Guatemala en nueva fecha: del 21 al 23 de noviembre próximo.
Plan CNE-CCA El Salvador 2012-2013
2. Miembros de la CNE-CCA El Salvador MIEMBROS PROPIETARIOS Y SUPLENTES CCA CCA MINED MINED UES UES UCA UCA UDB UDB CAPES CAPES CdA ANEP ANEP
M.A. José Luis Guzmán Martell Dr. José Benjamín López Guillén M.A. Joel Arnoldo Pérez López Lic. Luz de María Martell Paz Dr. Rodolfo Canizales Arq. Gilda Benavides Mtra. Nelly Chévez Mtra. Amparo Marroquín Parducci Dr. José Humberto Flores Muñoz Mgs. Víctor Arnoldo Cornejo Montalvo Lic. Luis Alberto Gutiérrez Lic. Antonio Ramirez Azcunaga Dr. Knut Walter Lic. Luis Membreño Lic. Francisco Javier Argueta
Miembro Representante Titular de El Salvador ante el CCA Miembro Primer Representante Suplente de El Salvador ante el CCA Propietario Suplente Propietario Suplente Propietario Suplente Propietario Suplente Propietario Suplente Propietario Propietario Suplente
MIEMBROS OBSERVADORES CCA
Dr. Francisco Armando Chávez
CCA
Lic. Carlos Rafael Násser Vásquez
Representante Titular por los Ministerios de Educación ante el CCA Primer Representante Suplente por las Asociaciones Profesionales ante el CCA
MIEMBROS HONORARIOS MINED
Msc. José Francisco Marroquín
MINED
Lic. Adalberto Elías Campos
Ex miembro de la Comisión Pro témpore Ex miembro de la Comisión Pro témpore
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Plan CNE-CCA El Salvador 2012-2013
3. Acuerdos de la primera reunión de la CNE-CCA El Salvador (25 de mayo de 2012). Los miembros de la Comisión Nacional de Enlace de El Salvador, en su primera reunión del 25 de mayo de 2012, acordaron: 1. Efectuar nombramientos rotativos anuales para la Coordinación y la Secretaría de la Comisión. 2. Nombrar como coordinador a José Luis Guzmán (hasta diciembre 2012) y a la representación de la UDB (para 2013). 3. Nombrar a la representación de la UCA para la Secretaría de la Comisión. 4. Establecer los siguientes mecanismos de sustitución de miembros: a. Sectores constituyentes (MINED, UES, UCA, UDB, CAPES), según el criterio de sus máximas autoridades. b. CdA, según el criterio de sus miembros. c. Representantes salvadoreños ante el CCA, según la duración de sus nombramientos en el organismo regional (periodos de 4 años). d. Representantes del sector privado, según la duración de sus cargos en el CES (periodos de 5 años). 5. Solicitar, a las máximas autoridades de cada organismo, sustitución de representante, en caso de ausencia sostenida y no justificada a criterio de los miembros de la Comisión de Enlace. 6. Realizar una reunión presencial cada dos meses (con opción de sede rotativa) y apoyarse en medios de comunicación electrónica. 7. Convocar a las reuniones presenciales tanto miembros titulares y suplentes como a los observadores y honorarios 8. Elaborar un primer plan anual de actividades. 9. Realizar la próxima reunión el 25 de julio a las 9 am en el campus de la Vicerrectoría de Posgrados de la Universidad Don Bosco (Antiguo Cuscatlán). La agenda de la reunión incluirá presentaciones sobre el marco normativo e institucional sobre evaluación y acreditación. Durante la reunión del 25 de mayo se recomendaron varias acciones estratégicas de la CNECCA El Salvador en su fase inicial:
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A. Realizar un análisis permanente y actualizado sobre la educación superior (con especial atención a la evaluación y acreditación) en El Salvador y Centroamérica (datos, políticas y propuestas) B. Estudiar el Estatuto y Reglamentos del CCA, y las normas jurídicas nacionales relacionadas. C. Estudiar el Plan Estratégico del CCA(2009-2014) y los respectivos planes anuales
Plan CNE-CCA El Salvador 2012-2013 D. Facilitar el nombramiento de los Representantes de El Salvador ante el CCA para el período 2013-2016. E. Diseminar, en el país, información y oportunidades generadas por el CCA F. Retroalimentar y hacer recomendaciones sobre la labor del CCA G. Conocer y retroalimentar, por medio de los representantes nacionales ante el CCA, sobre las Sesiones Ordinarias del organismo y de las entidades relacionadas (programadas regularmente en los trimestres primero y tercero de cada año) H. Realizar reuniones presenciales periódicas (cada dos meses) y establecer comunicación electrónica entre los miembros.
4. Referencias documentales Aguilar, M. (2010). Las Comisiones Nacionales: mecanismo para promoción de la calidad de la educación superior e integración regional. CCA, San José, Costa Rica. Alarcón, F. (2010). Situación actual del sistema regional centroamericano de evaluación y acreditación de la calidad de la educación superior. [Informe para el Consejo Superior Universitario Centroamericano, CSUCA]. Guatemala: CSUCA. CCA. (2012). Marco de referencia para el Desarrollo de las Comisiones Nacionales de Enlace del CCA. Documento de Trabajo. San José: Secretaría Técnica-CCA. CCA. (2011). Reglamento interno del CCA. San José: Autor. CCA. (2010). Plan de Trabajo 2011 del CCA. San José. CCA. (2008). Plan Estratégico del CCA 2009-2014. San José: Autor. CCA. (2003a). Convenio de Constitución del Consejo Centroamericano de Acreditación de la Educación Superior. Panamá: Autor. CCA. (2003b). Estatuto del Consejo Centroamericano de Acreditación de la Educación Superior. Panamá: Autor. CECC/SICA. (2004). Resolución de la Secretaría General de la Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana CECC/RM(0)/CR-2004/RES/002 sobre el Consejo de Acreditación de la Educación Superior del Sistema Centroamericano de Integración. Duriez, Maribel (2008). Situación actual y perspectivas de la Red de Organismos de Acreditación de Centroamérica y El Caribe (RECCACCES). San José (ppt). Morse, Jean (2009). Accreditation Council for Practical Abilities. International Network for Quality Assurance Agencies in Higher Education. Tokyo (ppt).
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Plan CNE-CCA El Salvador 2012-2013
5- Sitios electrónicos de interés Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP): www.anep.org.sv Comité Consultivo del Sistema de Integración Centroamericana (CC-SICA) http://www.sica.int/ccsica/ Consejo Centroamericano de Acreditación de la Educación Superior (CCA): www.cca.ucr.ac.cr Consejo de Asociaciones Profesionales de el Salvador (CAPES): Ministerio de Educación (MINED): www.mined.gob.sv Universidad Centroamericana José Simeón Cañas (UCA): www.uca.edu.sv Universidad de El Salvador (UES): http://www.ues.edu.sv/ Universidad Don Bosco (UDB): www.udb.edu.sv
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Plan 2012-2013 Enlace de El Salvador del Consejo Centroamericano de Acreditaciรณn de Educaciรณn Superior de la
Comisiรณn
de