PLANIFICACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL Martha Isabel Mejía De Alba Ingeniera Química, MSc. en Ingeniería Ambiental
PLANIFICACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL – SGA
CONTENIDO
REVISIÓN AMBIENTAL INICIAL DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
A
P
PLANIFICACIÓN DIRECTIVA
V
H
PLANIFICACIÓN OPERACIONAL
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO Generalidades Esta etapa comprende: 1. Análisis de la gestión estratégica ambiental vs. gestión estratégica corporativa 2. Establecimiento de Política Ambiental – PA – como compromiso gerencial y de la Organización, consistente con las condiciones del entorno ambiental.
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO Generalidades
1. Identificación de objetivos y rumbo definido para la Organización, según proyecciones corporativas y ambientales.
2. Balance de requerimientos del entorno, a partir de los resultados de la RAI.
3. Formulación de la Política Ambiental
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO Identificación de objetivos y rumbo Consiste en identificar implicaciones oficiales que tienen declaraciones específicas o proyectos en curso, relacionados con la gestión ambiental. Lo anterior, mediante: Análisis de documentos institucionales y corporativos. Identificación, con el grupo directivo, de las directrices y orientaciones estratégicas previstas para la empresa en materia ambiental. Chequeo completo del Plan Estratégico, Proyectos y Objetivos.
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO Formulación de la Política Ambiental Contenido de una P.A.: Compromiso con el mejoramiento continuo. Compromiso con el cumplimiento de requisitos legales y otros. Compromiso con la prevención de la contaminación.
Además, debe servir de marco de referencia para el establecimiento de los objetivos.
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO Formulación de la Política Ambiental Percepción de partes interesadas
Análisis DOFA
Política
Aspectos e Impactos Ambientales
Opiniones de los empleados
Se debe tener en cuenta que: 1. La P.A. debe ser revisada y aprobada por el más alto nivel de la Organización y, en lo posible, con la participación de los empleados. 2. El trabajo de la Organización es único. 3. No hay políticas perfectas. 4. Debe formular los temas que se consideren importantes.
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO Formulación de la Política Ambiental
Metodologías para la formulación de la P.A.
Redacción mediante la participación del personal Análisis DOFA Cruce de necesidades de las partes interesadas vs. las metas organizacionales Integración de las metodologías enunciadas
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO Formulación de la Política Ambiental Redacción mediante la participación del personal:
VENTAJAS
DESVENTAJAS
• Formulación en equipo • Participación del personal • Integración de ideas y conceptos
• Puede llegar a tener una visión sectorizada • Puede llegar a ser discriminatoria
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO Formulación de la Política Ambiental Análisis DOFA: Debe construirse mediante un estudio de alta organización y un equipo interdisciplinario que, a través de lluvia de ideas, definen cada uno de los enunciados de la matriz y determinan los puntos prioritarios de trabajo para la Organización.
D
O Organización
F
Potencialidades (F vs. O) – Establecimiento de líneas de acción Limitaciones (D vs. A) - Advertencias
Riesgos (F vs. A) – Consideraciones a tener en cuenta Desafíos (D vs. O) – Consideraciones a tener en cuenta
A
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO Formulación de la Política Ambiental Cruce de necesidades de partes interesadas vs. metas organizacionales:
Se definen las necesidades de las partes interesadas y, posteriormente, se realiza una calificación frente al impacto que éstas tienen en la meta organizacional, en una escala ya definida. Valoración del impacto
Calificación
Bajo
1
Medio
3
Alto
5
Las necesidades pueden surgir de estudios previos: identificación de A e IA, reclamos de partes interesadas, etc.
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO Formulación de la Política Ambiental Cruce de necesidades de partes interesadas vs. metas organizacionales: Expectativas /metas de la Organización
Necesidades de las partes interesadas
A…
Total
1… 2… 3… 4… 5…
6…
B…
C…
D…
E…
F…
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO Formulación de la Política Ambiental Integración de las metodologías enunciadas: Elaboración de la matriz de necesidades y metas organizacionales a partir del análisis DOFA y demás estudios previos (RAI, estudios de mercado o clima organizacional). De esta forma, se parte de datos reales para la elaboración de la P.A. de tal forma que sirva de direccionamiento a la Organización.
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO Formulación de la Política Ambiental 1. Preparación de información. 2. Convocatoria de reunión del Comité de Gerencia, o similar. 3. Herramienta una matriz que contenga: Sección introductoria. Sección para compromisos. Sección de conclusión o cierre. 4. Desarrollo de la reunión: toma de ideas y planteamientos. 5. Preparación, ajuste y aprobación de la propuesta.
• • • • •
Prevenir… Cumplir… Promover… Apoyar… Atender o dar respuesta a…
Sección de cierre
• Importancia de la Política • A quién va dirigida • Elementos corporativos que la enmarcan
Sección para compromisos
Sección introductoria
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO Formulación de la Política Ambiental
• Implicaciones y aspectos a destacar de los compromisos formulados
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO Formulación de la Política Ambiental
http://www.postobon.com/la-compania/politicaintegral http://www.chocolates.com.co/es http://www.coaspharma.com.co/coaspharma/polit ica_de_gestion.php
http://www.azulk.com.co/index.php/quienessomos/politica-integral.html
PLANIFICACIÓN DIRECTIVA
PLANIFICACIÓN DIRECTIVA Estructuración de la gestión ambiental de la Organización, mediante la integración de objetivos, indicadores, fechas y acciones específicas, y dando respuesta a los compromisos de la Política Ambiental y a las obligaciones ambientales propias del entorno. 1. Definición de posibles compromisos y objetivos. 2. Establecimiento de objetivos y metas. 3. Establecimiento de programas de gestión ambiental. 4. Establecimiento de indicadores ambientales.
Con respecto a: Requisitos legales y otros Partes interesadas AAS Problemas ambientales Debilidades o amenazas críticas del SGA en la Organización
PLANIFICACIÓN DIRECTIVA Establecimiento de objetivos y metas Objetivo: Situación a la que se dirigen todos los esfuerzos, en un plazo determinado. Deben ser: Medibles Mantenibles Alcanzables Motivantes
¿ Cómo se plantean ?... 1. 2. 3.
Método cascada Método causa – efecto Integración de los dos métodos mencionados
PLANIFICACIÓN DIRECTIVA Establecimiento de objetivos y metas Método cascada:
Establecer objetivos a partir de cada una de las directrices de la P.A. y realizar un despliegue de los mismos a objetivos de cada proceso. MISIÓN DIRECTRICES DE LA POLÍTICA OBJETIVOS
INDICADORES
Nivel Estratégico Nivel Táctico Nivel Operacional (Indicadores)
PLANIFICACIÓN DIRECTIVA Establecimiento de objetivos y metas Método cascada: DIRECTRIZ POLÍTICA 1. Prevenir contaminación
OBJETIVO ESTRATÉGICO la
2. Cumplir los requisitos legales aplicables
3. Mejorar continuamente la gestión y el desempeño ambiental
OBJETIVO TÁCTICO
PROCESO IMPACTADO
INDICADOR
PLANIFICACIÓN DIRECTIVA Establecimiento de objetivos y metas Método causa – efecto:
Secuencia de declaraciones del tipo “si…. / entonces…” que establece un vínculo entre la mejora continua y otros beneficios, la cual se establece teniendo en cuenta cuatro (4) perspectivas: 1. 2. 3. 4.
Financiera – F Del mercado (Clientes) – C De los procesos internos operativos – I De la formación o aprendizaje – A
Aplicables a Sistemas de Gestión Integrados.
PLANIFICACIÓN DIRECTIVA Establecimiento de objetivos y metas Método causa – efecto:
Mejorar la rentabilidad
Financiera
Diversificar ingresos
Disminuir multas ambientales
Disminuir multas por EP y AT
Clientes
Llegar a un nuevo segmento
Mejorar la imagen ante la comunidad
Mantener el bienestar de trabajadores
Prevenir, controlar y minimizar IAS
Prevenir y controlar los riesgos
Proc. Int. Operativos
Formación o Aprendizaje
Desarrollar nuevos PyS
Aumentar la productividad trabajadores
Desarrollar habilidades
Brindar capacitación
PLANIFICACIÓN DIRECTIVA Establecimiento de objetivos y metas POSIBLES OBJETIVOS
ANÁLISIS – VIABILIDAD
ORIGEN LEGAL
INT.
EXT.
AAS
DOFA
NEGOCIO
TECNOLÓGICO
FINANCIERO
APROBADO (Sí / No)
1… 2… 3…
4…
La determinación de los objetivos del SGA tiene en cuenta la jerarquización de las acciones orientadas hacia los AAS. Cada objetivo se constituye en un propósito que se debe concretar con un valor esperado (META), que tiene una cuantificación, fecha límite con indicadores y recursos asignados.
PLANIFICACIÓN DIRECTIVA Establecimiento de programas de gestión ambiental Fichas de programas de gestión ambiental:
PROGRAMA: SUBPROGRAMA: OBJETIVO ESTRATÉGICO: OBJETIVO(S) DEL PROGRAMA: RESPONSABLE DEL PROGRAMA: PERIODO VIGENCIA: INDICADOR(ES) N°
TIPO DE INDICADOR
DESCRIPCION DEL INDICADOR Nombre Frecuencia de medición
FÓRMULA
META
1 2
N°
RESPONSABLE (Cargo)
ACTIVIDADES
FECHA LÍMITE DE EJECUCIÓN
INVERSIÓN
EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO
1 2 3 4 5 6 7 8
% AVANCE GENERAL DE LAS ACTIVIDADES DEL PROGRAMA
8 META CUMPLIMIENTO DE ACTIVIDADES
0%
xx%
Número Total de Actividades:
IMPACTO CONTROLADO
SEGUIMIENTO A INDICADOR(ES) INDICADOR 1 Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. META REVISIÓN Y ANÁLISIS DE(L) INDICADOR(ES) PERÍODO FECHA ANALISIS DE Primer Trimestre Segundo Trimestre Tercer Trimestre Cuarto Trimestre
MEDIDAS A IMPLEMENTAR
% AVANCE
PLANIFICACIÓN DIRECTIVA Establecimiento de programas de gestión ambiental a) Tablero de Indicadores INDICADOR Nombre
Unidad
FACTOR AMBIENTAL
Aire Agua Residuos Energía Flora
Fauna Socioeconómico
b) Hoja de vida o Ficha del Indicador
Fórmula
Dato
Meta
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