3 minute read
Autoridades tradicionales o varas
durante el proceso de violencia o que han gestionado proyectos desde la década de 1990. Las decisiones tomadas son escrupulosamente registradas en el libro de actas, incluyendo la visita de agentes externos y las promesas de estos y de los candidatos a elecciones. Si se toma en cuenta que una parte de la población es analfabeta, esta es una manera de fiscalizar cada acción futura de los representantes y agentes de gestión. Con esta modalidad formalizada de democracia directa, el sistema de gobierno chopcca se asegura de actuar como un cuerpo coherente, logrando conjurar la amenaza de división interna entre los centros poblados, al no dar preeminencia a ninguno sobre los demás y limitando las discrepancias individuales, pues las decisiones tomadas en acuerdo común han de ser respetadas por la totalidad de miembros.
La administración política de la comunidad chopcca toma la forma de un cuerpo segmentado, con una cabeza general y un cuerpo representativo de cada centro poblado, con voz y voto equivalentes. La comunidad campesina de Chopcca está formalmente presidida por la Directiva Comunal, constituida por el Presidente, Vicepresidente, Secretario, Tesorero, Fiscal y vocales, quienes son elegidos anualmente por todos los comuneros registrados en el Padrón Comunal, mediante el voto personal, libre y obligatorio pero no sometido a presiones partidarias. Sus miembros representan a los trece centros poblados y tres anexos. Sesionan, con las autoridades de apoyo y auxiliares, cada tres meses en forma ordinaria. A su vez, cada uno de los dieciséis centros poblados cuenta con una Junta de Administración Local, representada por un Presidente local, que es elegido anualmente en la Asamblea General38 en el Centro Poblado Menor de Chuñunapampa. Este es el Delegado y representante ante la Directiva Comunal, con voz y voto para los asuntos referentes a su jurisdicción. En este nivel de gobierno, para iniciar la sesión es fundamental la asistencia de la mitad más uno de los miembros; la ausencia injustificada está penada con multa y castigo físico.
Advertisement
Cada miembro de la Directiva Comunal tiene una función específica en este aparato de gobierno. Las funciones del Presidente son ejercer la representación de la comunidad como máxima autoridad, controlar y supervisar la marcha administrativa de la comunidad, suscribir y refrendar sus documentos, velar por el cumplimiento de los acuerdos de la Asamblea General, hacer cumplir las obligaciones y derechos de los comuneros, elevar
38 Nótese que la Asamblea Comunal es distinta a la Asamblea General; en esta última participan todas las organizaciones comunales.
el avance y la memoria anual a los organismos competentes de acuerdo a los estatutos, observar a sus miembros para que cumplan con sus obligaciones y resolver los casos urgentes que se presenten en la marcha administrativa de la comunidad, siendo su obligación el dar cuenta de estas gestiones, inmediatamente, a la Asamblea General de la comunidad.
El Vicepresidente tiene como función reemplazar al Presidente en caso de licencia, renuncia, enfermedad o muerte, organizar los comités especiales y otras comisiones de carácter social y cultural que requiera la comunidad, asistir puntualmente a la Asamblea Comunal y todo acto comunal, y a las asambleas de los centros poblados o anexos.
El Secretario es el encargado de redactar las actas de las sesiones de la Asamblea Comunal y todos los documentos del trámite administrativo. Suscribe las juntas y toda la documentación administrativa con el Presidente de la Directiva Comunal, conserva los archivos de la comunidad, lleva el control de asistencia de la comunidad en las asambleas y demás funciones que le asigne el Presidente de la Directiva Comunal.
El Tesorero tiene responsabilidades sobre la contabilidad, según las disposiciones legales vigentes, suscribe con el Presidente los documentos de tipo contable y bancario, hace efectivo el cobro de las cuotas ordinarias y extraordinarias de las multas de los delegados, recauda las rentas de la comunidad anotando en el día de los asientos respectivos, prepara el presupuesto de ingresos y el balance general anual de los centros poblados y anexos –presentado como boletín informativo–, lleva el inventario de bienes comunales, actualizado anualmente al término del mandato, presenta el balance general cada seis meses al Presidente y da cuenta de estas gestiones ante la Asamblea General.
El Fiscal es el encargado de fiscalizar los manejos económicos; realiza sus sesiones ordinarias junto a los demás miembros directivos cada fin de mes, y las extraordinarias en la fecha que sea solicitada por los miembros.
Los vocales son los encargados de intervenir en las comisiones que les encomiende el Presidente de la Directiva Comunal, asumen cargos vacantes por designación del Presidente, asisten a las sesiones de los centros poblados y anexos y guardan el orden durante las asambleas junto a los inspectores, los campos de vara y otras autoridades.
